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Procedimiento electoral

Vicente Javaloyes

Federaciones deportivas: asociaciones privadas de segundo grado sin nimo de lucro que ejercen funciones pblicas por delegacin Estructura orgnica que garantice su funcionamiento en base a principios democrticos, de representatividad, para ello es necesario procesos electorales peridicos Conjunto de normas y procedimientos conforme a los cuelas se celebran las elecciones de la federaciones (AG, Presidente, CD*) y se resuelven los conflictos surgidos

Funcin Pblica Delegada??

Intervencin de la Administracin

STC 67/1985, 24 mayo / STS 29 mayo 1990

Sistema Electoral

Artculo 30 Ley Deporte Espaa 1. Las Federaciones deportivas espaolas son entidades privadas, con PJ propia, cuyo mbito de actuacin se extiende al conjunto del territorio del Estado, en el desarrollo de las competencias que le son propias, integradas por Federaciones deportivas de mbito autonmico, clubes deportivos, deportistas, tcnicos, jueces y rbitros, Ligas profesionales, si las hubiese, y otros colectivos interesados que promueven, practican o contribuyen al desarrollo del deporte. 2. Las Federaciones deportivas espaolas, adems de sus propias atribuciones, ejercen, por delegacin, funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en este caso como agentes colaboradores de la Administracin pblica.

*Segn la Ley 10/1990, del Deporte (Estatal). Existen Leyes del Deporte de algunas CCAA, por ej. Catalua) que establece AG y Junta Directiva

Otros pases
Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998 (Ley Pel) As entidades nacionais de administrao do desporto Art. 16. As entidades de prtica desportiva e as entidades de administrao do desporto, bem como as ligas de que trata o art. 20, so pessoas jurdicas de direito privado, com organizao e funcionamento autnomo, e tero as competncias definidas em seus estatutos. Art. 22. Os processos eleitorais asseguraro: I - colgio eleitoral constitudo de todos os filiados no gozo de seus direitos, admitida a diferenciao de valor dos seus votos; II - defesa prvia, em caso de impugnao, do direito de participar da eleio; III - eleio convocada mediante edital publicado em rgo da imprensa de grande circulao, por trs vezes; IV - sistema de recolhimento dos votos imune a fraude; V - acompanhamento da apurao pelos candidatos e meios de comunicao. Pargrafo nico. Na hiptese da adoo de critrio diferenciado de valorao dos votos, este no poder exceder proporo de um para seis entre o de menor e o de maior valor.

Otros pases
Ley 20.655, 21 marzo 1974, de fomento y desarrollo del deporte. Argentina Instituciones Deportivas: Asociaciones que tengan por objeto principal la prctica, desarrollo, sostenimiento, organizacin y/o representacin del deporte o de algunas de sus modalidades. Ley General de Cultura Fsica y Deporte. Mxico Artculo 51. La presente Ley reconoce a las Federaciones Deportivas Mexicanas el carcter de Asociaciones Deportivas Nacionales, por lo que todo lo previsto en esta Ley para las Asociaciones Deportivas, les ser aplicable. Las Asociaciones Deportivas Nacionales regularn su estructura interna y funcionamiento a travs de sus Estatutos Sociales, de acuerdo con los principios de democracia y representatividad. Artculo 52. Las Asociaciones Deportivas Nacionales debidamente reconocidas, adems de sus propias atribuciones, ejercen por delegacin funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en este caso como agentes colaboradores del Gobierno Federal, por lo que dicha actuacin se considerar de utilidad pblica. Adems de las actividades propias de gobierno, administracin, gestin, organizacin y reglamentacin de las especialidades que corresponden a cada una de sus disciplinas deportivas, ejercen funciones pblicas de carcter administrativo bajo coordinacin de CONADE (Comisin Nacional Cultura Fsica y Deporte).

DOCTRINA Artculo 1 RD 1835/1991, 20 diciembre, Federaciones Deportivas Espaolas 1. Son entidades asociativas privadas, sin nimo de lucro y con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del de sus asociados. Adems de sus propias atribuciones, ejercen por delegacin funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en este caso, como agentes colaboradores de la Administracin pblica. -En contra de la intervencin de la Administracin. -Primaca de la naturaleza de entidad privada. -La eleccin de sus rganos debe regularse por la propia federacin. -Los conflictos debern ser resueltos por Tribunal Civil.

Los procesos electorales federativos, estn vinculados al deporte o la competicin? Entonces?? Naturaleza pblica o privada de los procesos electorales federativos ?? Intervencin de la Administracin Pblica ?? Para poder delegar una competencia, sta tiene que ser de la entidad delegante, cosa que no pasa con el tema electoral Las federaciones deportivas poseen competencias propias distintas de las que les ha delegado la Administracin, entre las que se encuentra la facultad de eleccin de su forma de organizarse Son una funcin?? O simplemente un conjunto de actos de autoorganizacin?

SENTENCIAS STS 24 junio 1988: Las Federaciones cuando acten como instrumento de la Administracin para hacer realidad el mandato constitucional de fomento del deporte, sern consideradas agentes colaboradores; pero cuando su actuacin no se refiera directamente a el deporte, estaremos ante actos propios de una asociacin privada y las impugnaciones de los mismos se realizarn ante la jurisdiccin ordinaria. El proceso electoral es una cuestin interna de cada federacin SAP Vizcaya 17 julio 2000: Recurso de apelacin solicitando la nulidad del proceso electoral de la Federacin Vizcana de Pelota Vasca. Las partes no cuestionan la competencia de la jurisdiccin civil

DOCTRINA

Para garantizar el ejercicio de las funciones pblicas delegadas, es necesaria la tutela administrativa de los procesos electorales federativos, a travs del control de legalidad de los reglamentos electorales y de los conflictos derivados de su aplicacin El proceso electoral federativo incide en la organizacin de una asociacin que ejerce funciones pblicas delegadas, y en consecuencia la Administracin tiene derecho a tutelarlo y controlarlo para proteger los intereses pblicos Como la Administracin subvenciona a las federaciones aportado fondos pblicos, tiene derecho a intervenir para asegurar los principios de representatividad y democracia

Alcance de la intervencin de la Administracin??

Lo estrictamente necesario

Proteger los intereses pblicos

Asegurar los principios democrticos y representativos Posibilitar una estructura mnima comn a todas las federaciones

Orden 11 abril 1996 por la que se establecen los criterios para la elaboracin de reglamentos y realizacin de los procesos electorales en las federaciones deportivas espaolas y agrupaciones de clubes, estableca: La entrada en vigor de la Ley 10/1990, 15 octubre, del Deporte, marc una nueva etapa en el rgimen electoral de las federaciones deportivas, pues con la creacin de la Junta de Garantas Electorales, el control de los procesos electorales federativos pasa a convertirse en un mbito de responsabilidad pblica en el que las resoluciones de ese rgano administrativo tienen la citada naturaleza, recurribles, por tanto, ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Y en qu aspectos se concreta esto?? Publificacin del control de los procesos electorales y... Su REGULACIN!!

EN DEMASIADOS!!!!

Excesiva Publificacin

Orden 28 abril 1992 por la que se establecen los criterios para la realizacin de los procesos electorales de los rganos de gobierno y representacin en las Federaciones deportivas espaolas

SENTENCIAS SAP Zaragoza 20 mayo 1994: Los procesos electorales realizados en el seno de las federaciones deportivas pertenecen a su mbito pblico, y ello es confirmado por la creacin en la nueva Ley del Deporte de una Junta de Garantas Electorales que tiene por misin velar de forma inmediata y en ltima instancia administrativa por el ajuste a Derecho de los procesos electorales, y que se encuentra adscrita orgnicamente al Consejo Superior de Deportes J1Instancia n 2 San Sebastian 18 febrero 1993: Si bien las federaciones pueden aparecer como asociaciones de carcter privado, se les atribuye funciones pblicas de carcter administrativo. La Junta Electoral es agente de la Administracin Pblica y sus actos son actos administrativos

Y, cmo interviene la Administracin??


1. Estableciendo cules son los rganos (estructura orgnica) de la federacin y condicionando indirectamente el proceso electoral 2. Estableciendo los criterios generales que han de cumplirse en los procesos electorales 3. Controlando la legalidad y aprobando definitivamente el Reglamento Electoral de cada Federacin 4. Creando un rgano administrativo de control de todos los procesos electorales federativos 5. Determinando la naturaleza de los conflictos y en consecuencia la jurisdiccin competente (contencioso-administrativa)

Incompetencia de la jurisdiccin civil

Otras

En resumen: Posturas
Entonces, toda actuacin que realicemos durante el proceso electoral, ser en el ejercicio de funciones pblicas delegadas? Todo acto ser impugnable a la Junta de Garantas Electorales? NO Limitarse a las cuestiones publificadas por el legislado, rechazando (inadmitiendo, declarndose incompetente) las reclamaciones de naturaleza privada - Acudir a la Junta de Garantas Electorales es un mero requisito de procedibilidad de la accin civil y por lo tanto seguimos estando ante el ejercicio de funciones privadas y las decisiones de la JGE debern ser impugnadas a la jurisdiccin civil - Al existir un rgano administrativo ex lege con competencia para velar por la legalidad de los procesos electorales federativos, como ltima instancia administrativa, la jurisdiccin competente para conocer las impugnaciones contra el mismo, es la contencioso-administrativa

Proceso Electoral UNITARIO

STSJ Andaluca Sala Contencioso-Administrativo 11/11/1994


Proceso Electoral Federacin Andaluza Tiro Olmpico la Administracin carece de competencia para resolver asuntos internos de las Federaciones, limitndose a resolver sobre la adecuacin a derecho de la documentacin reglamentaria del proceso electoral (convocatoria, publicacin, censos, reglamentos y calendario). el acto de convocatoria carece de naturaleza administrativa por tratarse de un acto interno de la federacin, de una entidad privada que en cumplimiento de una normativa convoca por medio de su presidente unas elecciones a sus rganos de gobierno, pero por ello ni el acto de convocatoria, ni la federacin pierden su carcter privado, ni las elecciones pasan a ser materia administrativa. Las Federaciones Deportivas son asociaciones de naturaleza privada a las que se le atribuyen funciones pblicas de carcter administrativo que justifica cierta intervencin de la Administracin pero en supuestos muy tasados, como por ejemplo, la revisin de la documentacin electoral. De este modo la Administracin no puede excederse del estricto marco de los supuestos concretos previstos en los estatutos, ya que ello supondra una vulneracin del derecho de asociacin reconocido constitucionalmente. Ello quiere decir que la impugnacin de la convocatoria debi realizarse ante la Jurisdiccin Civil.

RD 1835/1991, 20 diciembre, sobre Federaciones deportivas espaolas y Registro de Asociaciones Deportivas Artculo 3. 1. Las Federaciones deportivas espaolas, adems de sus actividades propias de gobierno, administracin, gestin, organizacin y reglamentacin de las modalidades deportivas, ejercen bajo la coordinacin y tutela del Consejo Superior de Deportes, las siguientes funciones pblicas de carcter administrativo:
- Calificar y organizar en su caso, las actividades y competiciones oficiales de mbito estatal. - Actuar en coordinacin con las Federaciones de mbito autonmico para la promocin general de sus modalidades deportivas en todo el territorio nacional. - Disear, elaborar y ejecutar, en colaboracin con las Federaciones de mbito autonmico, los planes de preparacin de los deportistas de alto nivel, participando en la elaboracin de las listas anuales. - Colaborar con el Estado y las CCAA en la formacin de tcnicos deportivos y en la prevencin, control y represin del uso de sustancias y grupos farmacolgicos prohibidos y mtodos no reglamentarios en el deporte. - Organizar o tutelar las competiciones oficiales de carcter internacional que se celebren en el territorio del Estado. - Ejercer la potestad disciplinaria deportiva. ? - Ejercer el control de las subvenciones. - Ejecutar en su caso, las resoluciones del Comit Espaol de Disciplina Deportiva.

RD 1026/2007, 20 julio, modifica RD 1035/1991, de Federaciones deportivas espaolas y Registro de Asociaciones Deportivas Para mejorar la transparencia y la limpieza de los procesos electorales federativos. Trata 2 aspectos fundamentales: 1. rgano que gestionar cada federacin durante el correspondiente periodo electoral, que es la Comisin Gestora de cada federacin y cuya composicin ser determinada por la Comisin Delegada de la Asamblea General y por la Junta Directiva. 2. Reforzar la figura de la Junta de Garantas Electorales como rgano que ha de velar porque se ajusten a Derecho los procesos electorales, as como la resolucin de los conflictos de diverso orden que en los mismos puedan plantearse.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas

Celebracin elecciones

4 aos

ao de celebracin JJOO Verano, iniciarse dentro del primer trimestre

No obstante, las Federaciones que vayan a participar en los JJOO iniciarn sus procesos electorales dentro de los 2 meses siguientes a la finalizacin de los mismos Federaciones deportivas espaolas que participen en JJOO Invierno, iniciarn sus procesos electorales en el segundo trimestre del ao en el que se celebren y una vez finalizados

Estatutos Como norma suprema dar cobertura legal al Reglamento Electoral RFEG: 12 / 19-22 / 28 / 37-39

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Contenido RE

Reglamento electoral - Proyecto deber ser notificado a todos los miembros de la AG, para que en el plazo de diez das naturales puedan formular las alegaciones que estimen convenientes. - Una vez aprobado por la CD se remitir al CSD, sealando las alegaciones formuladas y los informes emitidos, con una antelacin mnima de un mes a la fecha de inicio del proceso electoral. - CSD solicita informe a la Junta de Garantas Electorales. - Aprobar Comisin Directiva CSD antes de iniciarse el proceso electoral. Silencio Administrativo Positivo a) Nmero de miembros de la AG y CD, y distribucin por especialidades y estamentos. b) Circunscripciones electorales y criterios de reparto entre ellas. c) Rgimen de la Junta Electoral Federativa. d) Rgimen y contenido de la convocatoria electoral, as como de la publicidad de la misma. e) Requisitos, plazos, forma de presentacin y de proclamacin de las candidaturas electorales. f) Procedimiento de resolucin de reclamaciones y recursos, legitimacin, plazo de interposicin y de resolucin. g) Composicin, competencias y rgimen de funcionamiento de las mesas electorales. h) Reglas para la eleccin del Presidente. i) Sistema de votacin en las distintas elecciones. j) Sistema y plazos para la sustitucin de bajas o vacantes, que podr ser designando miembros suplentes o celebrando elecciones parciales.

3 meses

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas -Obligacin de celebrar votaciones, sea cual sea el nmero de candidatos, al menos en el caso del Presidente de la Federacin. -Establecer un mecanismo de sorteo para resolver posibles empates. -Regular el sistema de voto por correo, que no podr utilizarse para elecciones Presidente y Comisin Delegada.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas

AG

Electores y Elegibles 1. Deportistas mayores de edad (elegibles) y no menores de 16 aos (electores), en posesin de licencia deportiva en vigor en el momento de la convocatoria y haberla tenido, al menos, durante la temporada deportiva anterior, as como haber participado en la temporada anterior en competicin oficial. 2. Clubes deportivos inscritos en la Federacin desde la temporada anterior. 3. Tcnicos, jueces y rbitros y otros colectivos interesados: idem.

Reglamento Electoral
Elecciones Asamblea General: - Convocatoria - Junta Electoral y Junta Garantas Electorales - Candidaturas e impugnaciones - Celebracin Elecciones Presidente: Elecciones CD: - Convocatoria - Candidatos - Candidatos - Eleccin - AG y Eleccin - Celebracin

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Censo Electoral (electores) a) Nombre, apellidos, edad, n licencia federativa y n DNI de deportistas, tcnicos, jueces y rbitros. b) Nombre, denominacin o razn social y n inscripcin en Registro de Entidades Deportivas de clubes deportivos u otras personas jurdicas. c) Otros colectivos interesados, si los hubiere: datos de los anteriores apartados que les sean de aplicacin. censo electoral inicial Exposicin pblica accesible. 15 das naturales impugnar

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas OJO: Contra censo definitivo no podrn realizarse impugnaciones de ningn tipo en otras fases del proceso electoral El tratamiento y publicacin de los datos contenidos en el censo tendr por exclusiva finalidad garantizar el ejercicio por los electores de su derecho de sufragio, no siendo posible su utilizacin ni cesin para ninguna finalidad distinta de aqulla (Aplicacin L.O. 15/1999, 13 diciembre, proteccin datos carcter personal)

Acceso a censo de los candidatos??

Se publicar junto con convocatoria de censo electoral provisional elecciones. Reclamacin ante Junta Electoral Federacin, plazo 7 das hbiles censo electoral definitivo

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Circunscripcin electoral

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Circunscripcin electoral-Mesa Electoral Para la circunscripcin electoral estatal existir una Mesa Electoral nica En las circunscripciones electorales autonmicas existir una Mesa Electoral Las Mesas Electorales se dividirn en tantas secciones como estamentos corresponda a la circunscripcin. La designacin de los miembros de las Mesas corresponde a la Junta Electoral: - Cada Seccin estar integrada por tres miembros del estamento correspondiente, que sern el de mayor y el de menor edad que figuren en el censo respectivo de la circunscripcin, y un tercero elegido por sorteo. En el caso de los clubes, la Seccin la formarn el club ms antiguo, el ms moderno, y otro elegido por sorteo. - La participacin como miembros de la Mesa Electoral tiene carcter obligatorio. - Actuar como Presidente de cada Seccin el miembro de mayor edad, y como Secretario el miembro ms joven. - En cada Mesa Electoral podrn actuar como interventores un mximo de dos representantes por cada candidatura. - No puede ser miembro de la Mesa Electoral quien ostente la condicin de candidato.

Clubes

Autonmica o Estatal Clubes profesionales: Estatal

Deportistas Tcnicos Estatal rbitros Las Federaciones deportivas espaolas podrn articular un mecanismo que permita a los electores que deban elegir representantes en circunscripcin estatal, ejercer su derecho al voto en la sede habilitada a nivel autonmico o en un mbito territorial inferior

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Circunscripcin electoral-Mesa Electoral Funciones

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Composicin de la Asamblea General Natos por el cargo que ostentan

-Declarar abierta y cerrada la jornada electoral -Recibir y comprobar las credenciales de los interventores -Comprobar la identidad de los votantes -Recoger las papeletas de voto y depositarlas en la urna -Proceder al recuento de votos -Adoptar las medidas necesarias para mantener el orden -Resolver, con carcter inmediato, las incidencias

- El Presidente de la Federacin espaola. - Todos los Presidentes de Federaciones autonmicas integradas en la Federacin Espaola y, en su caso, los Presidentes de Comisiones Gestoras. - Todos los Delegados de la Federacin Espaola, en CCAA en las que no exista Federacin autonmica. Electos por estamentos - Clubes deportivos. - Deportistas. - Tcnicos. - Jueces y rbitros. - Otros colectivos interesados.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas

Representacin ?
Art. 8.4. La representacin de las Federaciones autonmicas y de los clubes corresponde a su Presidente o a la persona designada por ste, de acuerdo con su propia normativa 8.5. representacin de los estamentos de deportistas, tcnicos, jueces y rbitros es personal, por lo que no cabe ningn tipo de sustitucin en el ejercicio de la misma Una persona no puede ostentar una doble condicin en la AG

Nmero asamblestas
Miembros natos + un mximo de 80 miembros electos en las Federaciones con menos de 10.000 licencias de deportistas, y con un mximo de 160 miembros para el resto de las Federaciones. El n miembros electos ser, como mnimo, el doble del de miembros natos. La representacin en la AG de los distintos estamentos debe respetar las siguientes proporciones: - Clubes deportivos, entre 40 y 60 %. Elecciones - Deportistas, entre 25 y 40 %. Ganadas!! - Tcnicos, entre 10 y 15 %. - Jueces y rbitros, entre 5 y 10 %. - Otros colectivos, si los hubiera, entre 1 y 5%.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas En Federaciones deportivas espaolas en las que exista competicin profesional, el porcentaje de representacin de los clubes deportivos, deportistas, tcnicos, jueces y rbitros que desarrollen su actividad en las citadas competiciones, ser del 40% del total de los miembros de cada uno de los estamentos en la especialidad correspondiente. Cuando en una Federacin no exista alguno de los estamentos deportivos, la totalidad de esa representacin se atribuir proporcionalmente al resto de los mismos, efectuando el reparto de modo que no superen el porcentaje mximo establecido. Y si lo supera? Reparto discrecional?

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Proceso electoral Convocatoria de elecciones La realiza el Presidente de la Federacin o la Junta Directiva, segn Estatutos, una vez aprobado el Reglamento Electoral. Debe anunciarse, al menos, en dos peridicos deportivos de mbito y difusin nacional. - Censo electoral provisional. - Distribucin del n miembros AG por especialidades, estamentos y circunscripciones electorales. - Calendario electoral. - Modelos oficiales de sobres y papeletas. - Composicin nominal de la Junta Electoral federativa y plazos para su recusacin. - Procedimiento para el ejercicio del voto por correo.
Mxima difusin posible. Publicarla en los tablones de anuncios de la Federacin espaola y de todas las Federaciones autonmicas. Esta publicacin ser avalada, mediante certificacin del Secretario General de la Federacin Espaola.

RFEBM

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Comisin Gestora Disolucin Juntas Directivas Mximo 12 miembros ms el Presidente: - 6 elegidos por la Comisin Delegada. - Un mximo 6 miembros, designados por la Junta Directiva o, en su caso, por el Presidente de la Federacin. La Presidencia de la Comisin Gestora corresponde a quien presida la Federacin Espaola. Candidatos no podrn ser miembros de la Comisin Gestora, debiendo cesar en dicha condicin al presentar la candidatura. rgano encargado de administrar y gestionar la Federacin durante el proceso electoral. No puede realizar actos que directa o indirectamente, mediata o inmediatamente, induzcan o condicionen el sentido del voto de los electores y deben observar los principios de objetividad, transparencia e igualdad entre los actores electorales. Estas previsiones sern aplicables a la actividad desarrollada por el personal de la Federacin y por los restantes rganos federativos durante el proceso electoral.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Candidatos y miembros electos La proclamacin provisional de candidatos electos se elevar automticamente a definitiva cuando no existan recursos administrativos en plazo contra la eleccin, ni pendientes de resolucin Si un miembro electo de la AG pierde la condicin por la que fue elegido causar baja automticamente, siendo sustituido por el candidato que hubiere obtenido mayor nmero de votos en la especialidad, circunscripcin y estamento en el que se produjera la baja Agrupacin de Candidaturas Finalidad de desarrollar actividades de difusin, publicidad y propaganda electoral

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Voto por correo - En las elecciones para miembros AG se admite el voto por correo. - Solicitud dirigida a la Junta Electoral de la Federacin interesando su inclusin en el censo especial de voto no presencial, cumplimentando el documento normalizado. - Junta Electoral enviar a los solicitantes un certificado acreditativo, las papeletas y sobres oficiales, as como una relacin definitiva de todas las candidaturas presentadas ordenadas alfabticamente. - Para la emisin del voto por correo, el elector acudir a la oficina de Correos, o al Notario que elija, como mnimo con siete das naturales de antelacin a la fecha de celebracin de las votaciones, exhibir el certificado original que le autoriza a ejercer el voto por correo, su DNI, Pasaporte o permiso de residencia en vigor. - Verificada la identidad del elector, el sobre de votacin debidamente cerrado y el certificado original autorizando el voto por correo se introducirn en un sobre de mayor tamao que deber expresar el nombre y apellidos del remitente, as como la federacin, especialidad deportiva y estamento por el que vota. - El sobre ordinario se remitir, a eleccin de la Federacin, bien a un Apartado de Correos habilitado exclusivamente para la custodia de los votos por correos, o bien a un Notario.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Voto por correo - En cada Federacin se constituir una Mesa Electoral especial, elegida por sorteo, responsable del traslado, custodia y escrutinio del voto por correo. - El recuento del voto emitido por correo se realiza despus del escrutinio y cmputo del voto presencial. - Son nulos los votos por correo de electores que voten presencialmente. Los representantes, apoderados o interventores de los candidatos pueden estar presentes e intervenir en todas las actuaciones que ordene realizar la Mesa Electoral.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Eleccin de Presidente - Elegido mediante sufragio libre, directo, igual y secreto por la AG. - El voto por correo no podr utilizarse para la eleccin del Presidente. - Necesaria presencia de la mitad ms uno del total de miembros AG. - Candidato: espaol y mayor de edad, que no incurra en causa de incapacidad o inelegibilidad. Aval mnimo 15% miembros AG - Cada miembro de la AG puede avalar a ms de un candidato. - La eleccin de Presidente precede a la de la Comisin Delegada. - Si ninguno de los candidatos alcanza la mayora absoluta en primera vuelta, se realizar una nueva votacin por mayora simple entre los dos candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. - Caso de empate se suspender la sesin por 1-3 horas, celebrndose una ltima votacin, que se resolver por mayora simple. - De persistir el empate, la Mesa Electoral llevar a cabo un sorteo.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Eleccin de Presidente - El Presidente electo pasa a formar parte de la AG como miembro nato y la preside inmediatamente despus de su eleccin. - Estatutos Federaciones deportivas espaolas pueden establecer que a los candidatos a Presidente se les facilite, en condiciones de igualdad, un listado de los miembros de la AG (nombre y direccin) para poder comunicar con ellos.

Implantacin de las tecnologas de la informacin en los Voto electrnico procesos electorales. Si lo solicita un candidato Principios de universalidad, igualdad, libertad y secreto de la votacin junto con las salvaguardas procedimentales de transparencia, verificabilidad y seguridad del mismo
Recomendacin (2004)11 del Comit de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre los estndares jurdicos, operativos y tcnicos del voto electrnico, aprobada el 30 de septiembre de 2004.

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Eleccin de Presidente-Voto electrnico El sistema de voto electrnico incluye las siguientes elementos: a) Mquina de votacin. b) Tarjeta de votacin. c) Sistema de navegacin (programas informticos). d) Tarjeta de configuracin de la mquina de votacin y del sistema de navegacin. e) Servidor de consolidacin. f) Impresora. CSD g) Monitor. Los candidatos podrn designar un experto en informtica que asistir a su representante/interventor Cada Mesa Electoral tendr dos urnas, una electrnica y las que sean necesarias para la eleccin de los miembros de la Comisin Delegada. La votacin a stos ltimos se har con voto tradicional. Existir una cabina electoral para el voto electrnico y otra para el tradicional.

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Eleccin de Presidente-Voto electrnico 1. Los electores se acercarn individualmente a la Mesa Electoral que comprobar su identidad y su inclusin en el censo de miembros de la Asamblea General. 2. La Mesa har entrega al elector de una tarjeta de votacin validada que le permita dirigirse a la mquina de votacin en la que estar instalado el sistema de navegacin. En la misma figurarn las candidaturas segn el orden de proclamacin de las mismas, as como la opcin de voto en blanco en ltimo lugar. 3. Despus de ejercer la opcin deseada, la mquina de votacin mostrar la candidatura preseleccionada o, en su caso, la intencin de votar en blanco. Acto seguido, se solicitar al elector que confirme la opcin elegida. Si no se desea confirmar la preseleccin inicial, el elector tendr la posibilidad de realizar una nueva seleccin. 4. Antes de abandonar la zona dispuesta para la emisin del voto, el elector deber entregar a la Mesa la tarjeta de votacin, que habr sido invalidada previamente por el sistema de navegacin y no podr volver a ser utilizada en el proceso electoral. Gua Voto Electrnico

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Eleccin de Presidente-Voto electrnico Acabada la jornada electoral, el tcnico responsable del voto electrnico, por medio de su tarjeta y a travs de la clave de administrador, realizar la siguiente operativa en la mquina de votacin: a) Cierre de votacin. b) Impresin de Acta de Escrutinio de la mquina. c) Entrega de la tarjeta de configuracin de la mquina de votacin y del sistema de navegacin a la Mesa, que deber ser introducida por el Presidente de la Mesa en el servidor de consolidacin de resultados. El Presidente de la Mesa leer en voz alta el resultado del escrutinio de la votacin, ofreciendo los siguientes datos: a) Nmero de electores que consten en el censo electoral, segn el listado de miembros de la Asamblea General. b) Nmero de votos registrados en la mquina de votacin. c) Nmero de votos en blanco. d) Nmero de votos a cada candidatura.

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Eleccin de Presidente-Voto electrnico El Presidente de la ME preguntar si hay alguna protesta o reclamacin contra el escrutinio, consignndose las mismas en el Acta de la Sesin. Finalmente, el Presidente y los Vocales de la Mesa, as como los Interventores firmarn el Acta de Escrutinio. Una copia del Acta de Escrutinio deber colocarse en la entrada del local y se facilitarn copias a los Interventores, Apoderados o candidaturas que la reclamen. No se expedir ms de una copia por candidatura. Concluido el escrutinio electrnico, los miembros de la Mesa y los Interventores cumplimentarn y firmarn el Acta de la Sesin, en la que se har constar: a) Datos de la votacin y resultados. b) Consignacin sumaria de las protestas y reclamaciones formuladas, con determinacin de la persona que las hizo. c) Resoluciones motivadas de la Mesa sobre las incidencias surgidas durante la jornada de votacin y sobre las protestas y reclamaciones formuladas y votos particulares, si los hubiere. d) Consignacin de cualquier incidente o incidencia que sea de inters. e) La proclamacin provisional de la candidatura elegida.

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Eleccin de Presidente-Voto electrnico La Mesa Electoral deber recopilar y custodiar la documentacin generada en el proceso de votacin electrnica. A tal efecto confeccionar un Acta final que contendr la siguiente documentacin: - Ejemplar original del Acta de Constitucin de la Mesa. - Ejemplar original del Acta de Escrutinio. - Ejemplar original del Acta de la Sesin. - Lista certificada del censo electoral. Cualquier otra documentacin generada por la Mesa Electoral se incorporar como Anexo al Acta final. La Junta Electoral Federativa elaborar un expediente con toda la documentacin electoral y deber enviar una copia autentificada de todo el expediente, as como de los resultados de las votaciones, a la Junta de Garantas Electorales.

RESOLUCIN 29 julio 2008, del CSD, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrnico previsto en la Orden ECI/3567/2007, 4 diciembre Ventajas Voto electrnico - Acerca al electorado a los avances tecnolgicos presentes ya en otras actividades cotidianas. - Elimina el coste asociado a la impresin de las papeletas tradicionales. - Simplifica la gestin del proceso respecto a los mtodos tradicionales. - Reduce la logstica de implementacin presente en los procesos tradicionales. - Mejora la fiabilidad de los resultados, minimizando los errores. - Aade mejoras en seguridad y auditabilidad, por medio del almacenaje de los datos en varios soportes (memoria, disco duro y tarjeta externa) y la incorporacin de ficheros de auditoria. - Disminuye el tiempo de recuento, ya que realiza una elaboracin automtica del acta de escrutinio. - Minimiza el tiempo de consolidacin y difusin de los resultados, ya que cada mquina realiza una transmisin inmediata de resultados. - Mantiene el secreto del voto al no existir registro de traza voto-votante. - Universaliza el voto y simplifica la votacin para las personas con minusvala.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Eleccin de la Comisin Delegada - Se elige por y de entre los miembros de la AG, mediante sufragio igual, libre, directo y secreto, pudiendo sustituirse anualmente, las vacantes que se produzcan, por el mismo procedimiento. - No est permitido voto por correo. - El n mximo miembros CD es de 15, ms el Presidente (miembro nato).

Proporcin

- 1/3 Presidentes de Federaciones autonmicas. - 1/3 clubes deportivos, no ms del 50 % misma CCAA. - 1/3 resto estamentos, en proporcin a su presencia en AG.

Est prevista la posibilidad de utilizar voto electrnico (siempre que tambin se haya utilizado para la eleccin del Presidente)

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Organizacin electoral Junta Electoral Federativa La organizacin, supervisin y control inmediato del proceso electoral corresponde a la Junta Electoral de cada Federacin deportiva espaola El Reglamento Electoral ha de concretar su rgimen de incompatibilidades, su forma de constitucin, competencias, reglas de funcionamiento, sede y rgimen de publicidad de los acuerdos que adopte.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Organizacin electoral Mesa Electoral AG - La Mesa Electoral estar integrada por tres miembros de la AG elegidos por sorteo, con excepcin de los candidatos. - La condicin de miembros de la Mesa tiene carcter obligatorio. - Acta como Presidente de la Mesa Electoral el miembro de mayor edad y como Secretario el miembro ms joven. - Es habitual que est asistida por el asesor jurdico de la Federacin.

- Preferiblemente Licenciados en Derecho - Designados objetivamente por la Comisin Delegada. - No miembros de la Comisin Gestora.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Organizacin electoral Junta Garantas Electorales Velar en ltima instancia administrativa, por el ajuste a derecho de los procesos electorales en los rganos de gobierno de las Federaciones deportivas espaolas, adoptando las medidas que sean necesarias. Resolver los recursos interpuestos contra: - El acuerdo de convocatoria de las elecciones; la distribucin del n de miembros de la AG por especialidades, por estamentos y por circunscripciones electorales; el calendario electoral y la composicin de la Junta Electoral. - Las resoluciones de las Federaciones en relacin con el censo electoral. - Las resoluciones de las Comisiones Gestoras y las Juntas Electorales de las Federaciones en relacin con el proceso electoral. - Cualesquiera actuaciones, acuerdos y resoluciones adoptados en el mbito federativo en procedimientos que puedan afectar a la composicin de los rganos de gobierno y representacin.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Organizacin electoral Junta Garantas Electorales De esta manera la Orden publifica todos los actos que sean susceptibles de ser recurridos a la JGE. Es MUY PREOCUPANTE que sea competente para conocer de cualquier recurso sobre actos que puedan afectar a la composicin de los rganos de gobierno y representacin. De esta manera el mbito privado de autoorganizacin de la asociacin queda reducido a lo mnimo!!! Estn legitimadas para recurrir ante la JGE todas aquellas personas, fsicas o jurdicas, cuyos derechos o intereses legtimos, individuales o colectivos, se encuentren afectados por las actuaciones, acuerdos o resoluciones vinculadas al proceso electoral o a la composicin de los rganos de gobierno y representacin de la Federacin.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Organizacin electoral Junta Garantas Electorales Los recursos dirigidos a la JGE debern presentarse en los rganos federativos, Comisiones Gestoras o Juntas Electorales que, en su caso, hubieran adoptado las acuerdos o resoluciones impugnadas, en el plazo de dos das hbiles a partir del siguiente a la fecha de notificacin. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto recurso, los acuerdos o resoluciones sern firmes.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Junta Garantas Electorales Plazo resolucin recursos: mximo 7 das hbiles. La resolucin estimar en todo o en parte o desestimar las pretensiones formuladas en el recurso, o declarar su inadmisin. Cuando por existir vicio de forma no se estime procedente resolver sobre el fondo, se ordenar la retroaccin del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido. Caso de que el recurso no fuera resuelto en el plazo establecido, el recurrente podr considerarlo desestimado, a los efectos de impugnarlo ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Las resoluciones de la JGE agotan la va administrativa y son susceptibles de recurso contencioso-administrativo. Ejecucin resoluciones JGE: Juntas Electorales o, en su caso, a los Presidentes de las Federaciones deportivas espaolas, o a quien legtimamente les sustituya. Aplicacin Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Dar traslado, en el da hbil siguiente, a todos aqullos cuyos derechos o intereses legtimos pudieran resultar afectados por su eventual estimacin, concedindoles un plazo de dos das hbiles para que formulen las alegaciones que consideren procedentes (trmite de audiencia). En el plazo mximo de otros dos das hbiles, el rgano ante el que se hubiera presentado el recurso lo elevar a la JGE, junto con el expediente original, las alegaciones presentadas por los interesados y su propio informe.

ORDEN ECI/3567/2007, 4 diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las Federaciones deportivas espaolas Las elecciones de miembros de la AG y de Presidente de la Federacin no pueden coincidir con la celebracin de competiciones deportivas de carcter oficial en la modalidad deportiva correspondiente. Cuando la JGE tenga conocimiento de eventuales irregularidades electorales o incumplimientos de obligaciones en esta materia susceptibles de ser tipificadas como infracciones disciplinarias, comunicar las mismas al Presidente del Consejo Superior de Deportes quien, si lo estimara procedente, instar al Comit Espaol de Disciplina Deportiva la incoacin del correspondiente expediente sancionador. Corresponde al Consejo Superior de Deportes la interpretacin y desarrollo de la Orden, en aquello que sea necesario para su aplicacin.

Sobre de votacin

Anverso

Sobre para remisin del voto por correo

Solicitud interesando la inclusin en el censo especial de voto no presencial

Reverso

RFEA

Papeleta de votacin

mbito Autonmico??
La legislacin autonmica adopta, en general, idntica postura: intervencin de la Administracin en los procesos electorales federativos Los procesos electorales estn estructurados de forma similar y los rganos participantes (Comisin Gestora, Junta Electoral Federativa, mesa electoral, rgano administrativo electoral) ejercen idnticas funciones

Reglamento Electoral FAA

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Ejercicios Procesos Electorales


Como expertos en derecho deportivo nos contratan para coordinar la convocatoria y desarrollo del proceso electoral de una Federacin deportiva espaola. - Identifica las normas jurdicas de aplicacin - Seala la normativa interna (privada) que deber redactarse - Qu rganos se deben crear, modificar o desaparecer - Elabora una propuesta de calendario electoral, teniendo en cuenta que la Asamblea General para eleccin del Presidente y la Comisin Delegada se celebrar el 25 de noviembre de 2012

Cuestiones prcticas
Art. 6.2b) RD 1835: Los presidentes de las Federaciones de mbito autonmico formarn parte de las asambleas generales de las Federaciones deportivas espaolas, ostentando la representacin de aquellas. En todo caso, solo existir un representante por cada Federacin de mbito autonmico. Art. 12.1. Las Federaciones deportivas espaolas, de acuerdo con la Ley del Deporte, y el Real Decreto, regularn su estructura interna y funcionamiento, ajustndose a principios democrticos y representativos. 2. Los estatutos de las Federaciones deportivas espaolas debern regular obligatoriamente los siguientes aspectos: j. Sistema de eleccin y cese de los titulares de los rganos federativos de gobierno y representacin garantizando su provisin mediante sufragio libre, igual directo y secreto. En todo caso se recoger el nmero de mandatos que pueda ostentar el presidente de la Federacin deportiva espaola y el sistema para presentar la mocin de censura contra el mismo.

Cuestiones prcticas
Art. 13. 1. Son rganos de gobierno y representacin, necesariamente, la asamblea general y el presidente. 2. Los estatutos podrn prever como rganos complementarios de los de gobierno y representacin la junta directiva, el secretario de la Federacin y el gerente, asistiendo al presidente. En el seno de la asamblea general se constituir una comisin delegada, de asistencia a la misma. 3. Sern rganos electivos el Presidente, la AG y su Comisin delegada. Los dems rganos sern designados y revocados libremente por el presidente. Art. 14. 3. Los procesos electorales para la eleccin de los citados rganos podrn efectuarse a travs de las estructuras federativas autonmicas. La circunscripcin electoral para clubes y deportistas ser la autonmica o estatal, segn la dimensin de la Federacin, y se determinar reglamentariamente. Para tcnicos, jueces y rbitros, y otros colectivos interesados, la circunscripcin ser estatal, no pudiendo sobrepasar en su representacin la proporcin que les corresponda en el censo electoral. El desarrollo de los procesos electorales se regular reglamentariamente.

Cuestiones prcticas
Art. 18.5. Una vez convocadas nuevas elecciones, las JD se disolvern, asumiendo sus funciones las Comisiones Gestoras, que sern el rgano encargado de administrar y gestionar la federacin durante el proceso electoral, no pudiendo realizar ms que actos ordinarios de mera administracin y gestin, as como cuantos fueren necesarios para garantizar el ordenado desenvolvimiento del proceso electoral, de acuerdo con lo que se establezca en la normativa reguladora de los procesos electorales. Contratar Seleccionador nacional

Cuestiones prcticas
El presidente de la Federacin Espaola de Balonmano, Jess Lpez Ricondo, y Pastor sellaron el acuerdo. El contrato, que se firmara de inmediato, ligar a Pastor con la RFEBM desde el 24 de noviembre hasta el 6 de febrero, fecha en que termina el Mundial. El anuncio del fichaje de Pastor, coincide con la presentacin oficial en Madrid de una de las candidaturas para las elecciones del 20 de diciembre a la presidencia de la RFEBM, que encabeza Jess Fernndez "Chechu". No me parece honesto que en medio de un proceso electoral la Federacin llegue a este tipo de acuerdos sin saber quin ser el nuevo presidente", dijo Fernndez a EFE. Ricondo, por su parte, seal a EFE: "No podemos estar supeditados a un proceso electoral. Haba que hacer frente a unas necesidades y tenamos el compromiso es cubrir ese puesto. Creo que hemos solventado una cuestin importante, guste o no a algunas personas del balonmano". "Espero que el presidente elegido, si no soy yo, respete este contrato. Si no lo respeta, all l", seal Ricondo, quien aadi que an no ha decidido cundo dimitir de su cargo, lo que har al presentar candidatura oficial a la presidencia. Ricondo, que preside an la Comisin Gestora que rige la Federacin, rubric como tal el contrato con Pastor para que este ltimo se encargue de los prximos compromisos de la seleccin espaola.

Cuestiones prcticas JGE 9


Designados entre licenciados en derecho por la Comisin Directiva del Consejo Superior de Deportes: - 4 a propuesta de las Federaciones Deportivas Espaolas. - 2 a propuesta del Comit Espaol de Disciplina Deportiva. - 3 propuestos por el Presidente del CSD.

Para que cualquier sesin se celebre vlidamente es indispensable que concurran, al menos, tres de los miembros de la Junta. 3. Los acuerdos se adoptan por mayora de votos de los miembros presentes, siendo de calidad el voto del Presidente. 4. Los acuerdos y decisiones adoptadas por la Junta de garantas electorales agotan la va administrativa.

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Cuestiones prcticas Caso RFEF 2008

Cuestiones prcticas
Cdigo Electoral FIFA

Cuestiones prcticas

Cuestiones prcticas
SAN 28/2/08: RFEF Medidas cautelares Suspensin Orden DENEGAR SAN 26/2/09: RFEF impugna Orden 2007 DESESTIMACIN STS 8/11/10: RFEF Rec. Casacin SAN 26/2/2009 DESESTIMACIN S. Juzgado Instruccin n 30 Madrid 20/5/08 y SAP Madrid: Querella coacciones y amenazas DESESTIMACIN SAN 23/7/09: varias Federaciones Autonmicas Ftbol impugna Orden 2007 DESESTIMACIN SAN 30/9/2009: RFEF impugna Orden 2007 DESESTIMACIN SAN 1/10/09: Presidente RFEF impugna Orden 2007 DESESTIMACIN SAN 16/12/09: varias Federaciones Autonmicas Ftbol impugna Orden 2007 DESESTIMACIN

Cuestiones prcticas Caso RFEF 2012 Caso Real Madrid

Cuestiones prcticas

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Cuestiones prcticas Otros casos

Cuestiones prcticas
Recurso Revisin (Requisitos) 1.- Que se recurra un acto firme en va administrativa. 2.- Que concurra alguna de las circunstancias siguientes: - Que al dictar el acto se haya incurrido en error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente. - Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida. - Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin. - Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, cohecho, violencia, maquinacin fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado as en virtud de sentencia judicial firme. 3.- Que se interponga dentro del plazo de 4 aos siguientes a la fecha de la resolucin impugnada, cuando se hubiere incurrido en error de hecho. En los dems casos, el plazo ser de 3 meses a contar desde el conocimiento de los documentos o desde que la sentencia judicial qued firme . 4.- El recurso se interpondr ante el rgano que dict el acto que se impugna.

Cuestiones prcticas
Recurso Reposicin (Requisitos) 1.- Que se interponga contra resoluciones y actos de trmite que pongan fin a la va administrativa. 2.- Que se interponga en el plazo de 1 mes si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo ser de 3 meses y se contar a partir del da siguiente a aqul, en que, de acuerdo con su normativa especfica se produzcan los efectos del silencio administrativo. 3.- El recurso podr interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna. Dado el carcter potestativo de este recurso, se pueden impugnar estos actos directamente mediante recurso contencioso administrativo ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Interpuesto recurso de reposicin no se podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin interpuesto.

Cuestiones prcticas
Recurso Contencioso-Administrativo Se puede interponer contra las disposiciones de carcter general y contra los actos expresos y presuntos de la Administracin Pblica que pongan fin a la va administrativa, ya sean definitivos o de trmite. Plazo interposicin a) Actos expresos: Dos meses contados desde el da siguiente al de la publicacin de la disposicin administrativa impugnada o al de la notificacin o publicacin del acto que ponga fin a la va administrativa. b) Actos presuntos: Seis meses que se contar para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente a aqul en que, de acuerdo con su normativa especfica, se produzca el acto administrativo presunto.

Algunas Recomendaciones
Durante el proceso electoral -Todo candidato debe contar con un equipo (o persona) de expertos que est pendiente de los aspectos jurdicos del proceso electoral -Ser proactivos. Impugnar cualquier acto que durante el desarrollo del proceso lectoral entendamos que nos puede perjudicar (Teora de los Actos Propios) -OJO con los plazos -Acceder y conocer la jurisprudencia en material electoral -Acceder y conocer la doctrina de la JGE -Eleccin de la jurisdiccin competente para cada caso concreto En la AG -Solicitar interventor para la AG -Redactar escrito en el que hagamos constar las posibles irregularidades que tengan lugar durante la celebracin de la AG para la eleccin de Presidente

Otras cuestiones prcticas


Existen normas en algunas CCAA que conceden a rganos administrativos competencias para conocer y resolver recursos derivados de procesos electorales de clubes deportivos, publificando de esta manera decisiones y actos adoptados en el mbito privado asociativo.

- Comit Disciplina Deportiva Regin Murcia - Tribunal Cataln del Deporte

STSJ Murcia Sala Contencioso-Administrativo 30/05/2003 STSJ Catalua Sala Contencioso-Administrativo 6/06/1997

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Ejercicios Procesos Electorales


Ante qu rganos o jurisdicciones acudiremos en cada uno de los siguientes supuestos (breve argumentacin): - Impugnacin Reglamento Electoral RFETenis - Acuerdo de la Junta de Garantas Electorales que desestima un recurso sobre la composicin de la mesa electoral de la RFENatacin - Acuerdo de la Junta Electoral de un club con sede en Catalua - Acta de la Asamblea General Extraordinaria que proclama el Presidente de la Asociacin Espaola de Preparadores Fsicos - Acuerdo del Tribunal Cataln del Deporte que desestima la impugnacin por irregularidades del voto por correo en las elecciones a la Junta Directiva de un club

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