LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

DEL ESTADO DE JALISCO

Alberto Crdenas Jimnez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Jalisco, a los habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretara
del H. Congreso de esta Entidad Federativa, se me ha comunicado el siguiente

DECRETO

Nmero 16962.- El Congreso del Estado decreta:

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo Unico
De las Prevenciones y Autoridades Competentes

Artculo 1. Esta ley tiene por objeto reglamentar las disposiciones contenidas en la
Constitucin Poltica del Estado en materia de:

I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico;

II. Las obligaciones de los servidores pblicos;

III. Las responsabilidades y sanciones administrativas de los servidores pblicos;

IV. Las causas de responsabilidad y sanciones en materia de juicio poltico;

V. Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar sanciones a los
servidores pblicos que resulten sujetos de responsabilidad;

VI. Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia de
juicio penal en contra de los servidores pblicos que gozan de inmunidad; y

VII. El registro patrimonial de los servidores pblicos.

Artculo 2. Para los efectos de esta ley, se consideran servidores pblicos a los
representantes de eleccin popular; a los miembros del Poder Judicial del Estado e
integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafn previstos en la Constitucin Poltica
del Estado de Jalisco; a los miembros del Consejo Electoral del Estado; a los
integrantes de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, y en general, a toda
persona que desempee un cargo o comisin de cualquiera naturaleza en la
administracin pblica del Estado o de los municipios, as como a quienes presten
servicios en los organismos descentralizados, fideicomisos pblicos y empresas de
participacin estatal o municipal mayoritaria, quienes sern responsables por los actos
u omisiones en que incurran por el desempeo de sus respectivas funciones.

Artculo 3. Las autoridades competentes para aplicar la presente ley sern:

I. El Congreso del Estado;


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II. El Supremo Tribunal de Justicia;

III. El Tribunal de lo Administrativo;

IV. El Tribunal Electoral;

V. El Consejo General del Poder Judicial;

VI. El Tribunal de Arbitraje y Escalafn del Estado;

VII. La Contralora del Estado;

VIII. Las secretaras, dependencias y entidades paraestatales del Ejecutivo;

IX. Los ayuntamientos y dependencias municipales y sus descentralizados;

X. La Comisin Estatal de Derechos Humanos; y

XI. Los dems rganos que determinen las leyes.

Artculo 4. Cuando los actos y omisiones materia de las acusaciones queden
comprendidos en ms de uno de los casos de responsabilidad poltica, penal,
administrativa o civil previstos en la Constitucin del Estado, los procedimientos
respectivos se desarrollarn en forma autnoma e independiente segn su naturaleza
y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades competentes a que
alude el artculo anterior, turnar las denuncias a quien debe conocer de ellas.

No podrn imponerse dos veces, por una sola conducta, sanciones de la misma
naturaleza.

TITULO SEGUNDO
DEL JUICIO POLITICO

Captulo I
Sujetos y causas de Juicio Poltico

Artculo 5. Podrn ser sujetos de juicio poltico, los diputados del Congreso del
Estado; los magistrados del Poder Judicial y jueces de primera instancia; los titulares
de las secretaras dependientes del Ejecutivo del Estado, el Procurador General de
Justicia, el Procurador Social y el Contralor del Estado; los integrantes del Consejo
General del Poder Judicial, los consejeros electorales del Consejo Electoral del
Estado; el presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisin Estatal de Derechos
Humanos; los presidentes, sndicos, regidores o concejales; y los funcionarios
encargados de la hacienda municipal; as como los titulares de organismos pblicos
descentralizados y empresas de participacin estatal y municipal mayoritaria.

Artculo 6. Es procedente el juicio poltico, cuando los actos u omisiones de los
servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los
intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

Artculo 7. Redundan en perjuicio del inters pblico fundamental y de su buen
despacho:


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I. El ataque que perturbe la vida jurdica y el buen funcionamiento de las instituciones
democrticas establecidas y reguladas por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y por la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco;

II. Los actos u omisiones encaminados a alterar la forma de gobierno republicano,
representativo y popular establecida por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y por la Constitucin Poltica el Estado de Jalisco;

III. Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o sociales,
siempre y cuando estn fundadas en sentencias firmes emanadas de los tribunales
competentes;

IV. Los actos u omisiones que contravengan la Constitucin local o las leyes que de
ella emanan o los reglamentos, cuando causen daos patrimoniales graves al Estado,
al municipio o a la sociedad, o motiven algn trastorno grave en el funcionamiento
normal de sus instituciones; y

V. Percibir o asignar cualquier tipo de pago, prestacin, compensacin o bono alguno
que no est expresamente asignado en el presupuesto de egresos correspondiente.

El ataque, la violacin, el dao o trastorno a que se refieren las fracciones anteriores,
debe ser cierto y existir la evidencia de haberse producido como consecuencia directa
e inmediata del acto u omisin del servidor pblico.

No proceder en ningn caso el juicio poltico por ataques, violaciones, daos o
trastornos futuros o inciertos, posibles o hipotticos, ni cuando se acte en
cumplimiento de ejecucin de las leyes.

Para determinar la gravedad de la violacin, el dao o el trastorno, se deber
considerar la intencionalidad, la perturbacin del servicio, el posible atentado a la
dignidad del servicio, la reiteracin o la reincidencia.

En todos los casos, para establecer los criterios que determinen la gravedad de la
responsabilidad del servidor pblico, se considerarn los dictmenes, resoluciones o
sentencias precedentes emitidos en casos similares por la Comisin de
Responsabilidades o el Pleno de la Asamblea del Congreso, en su caso.

El gobernador, los diputados del Congreso del Estado y los magistrados del Poder
Judicial del Estado sern responsables ante el Congreso de la Unin por violaciones
graves a la Constitucin federal y a las leyes que de ella emanen, as como por el
indebido manejo de fondos y recursos federales. En estos casos, una vez recibida la
declaracin correspondiente en el Congreso del Estado, ste proceder conforme a lo
previsto en la presente ley.

Captulo II
Del Procedimiento de Juicio Poltico

Artculo 8. Corresponde al Congreso del Estado, substanciar el procedimiento
relativo al juicio poltico, actuando como jurado de sentencia.

La Comisin de Responsabilidades del propio Congreso, con el auxilio de su rgano
tcnico de responsabilidades, ser la competente para substanciar el procedimiento,
encargndose adems del examen previo de denuncia del juicio poltico, funcionando
como rgano de instruccin y rgano de acusacin.


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Artculo 9. Son partes en el procedimiento de juicio poltico:

I. El servidor pblico denunciado o su defensor, desde el momento en que surta
efectos el emplazamiento legal;

II. El ciudadano denunciante desde el momento de presentacin de la denuncia hasta
el cierre del perodo de instruccin con la formulacin de conclusiones por parte de la
Comisin de Responsabilidades; y

III. La Comisin de Responsabilidades desde que formula conclusiones acusatorias,
hasta la emisin de la resolucin por parte del Congreso del Estado.

En ningn momento y por ninguna circunstancia el Pleno de la Asamblea del
Congreso del Estado puede ser parte en el procedimiento.

Artculo 10. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad, podr
formular por escrito, denuncia ante el Congreso del Estado contra alguno de los
servidores pblicos contemplados en el artculo 5 del presente ordenamiento, y slo
por las conductas previstas en el artculo 7 de esta ley.

La denuncia deber estar apoyada en pruebas documentales o elementos probatorios
suficientes para establecer la existencia de la infraccin y estar en condiciones de
presumir la responsabilidad del denunciado. En caso de que no pudiera aportar dichas
pruebas por encontrarse stas en posesin de una autoridad, la Comisin de
Responsabilidades, ante el sealamiento del denunciante, podr solicitarlas para los
efectos conducentes, cuando el mismo denunciante seale la relacin que tienen
dichos medios de prueba solicitados con los hechos denunciados y manifieste, bajo
protesta de decir verdad, su imposibilidad de aportarlas.

No se aceptarn denuncias annimas.

El juicio poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico
desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de la conclusin
de sus funciones.

Seccin Primera
De los requisitos que debe contener la denuncia de juicio poltico

Artculo 11. El escrito de denuncia de juicio poltico deber contener:

I. Nombre del o los denunciantes;

II. Domicilio que sealen para recibir notificaciones;

III. Nombre del servidor pblico denunciado e indicacin del cargo que desempea o
desempe;

IV. Bajo protesta de decir verdad, una relacin clara de las acciones u omisiones que
contemplen las condiciones de modo, tiempo y lugar y que, a consideracin del
denunciante, encuadren en las conductas establecidas en el artculo 7 de este
ordenamiento;

V. Las pruebas documentales o elementos probatorios suficientes para establecer la
existencia de la infraccin y, en su caso, la solicitud de que la Comisin de
Responsabilidades recabe las pruebas a las que el denunciante no tiene acceso; y

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VI. Firma autgrafa del denunciante o los denunciantes.

Seccin Segunda
Del examen previo

Artculo 12. El escrito de denuncia deber presentarse ante la Oficiala de Partes del
Congreso del Estado y ratificarse en forma personal dentro de los tres das hbiles
siguientes a su presentacin, ante el rgano tcnico de Responsabilidades de la
Comisin de Responsabilidades.

Cuando la denuncia no sea ratificada dentro del plazo previsto, se tendr como no
interpuesta.

Una vez ratificada la denuncia, no procede el desistimiento. El rgano tcnico de
Responsabilidades la remitir al Pleno de la Asamblea para su conocimiento y para
que, previo acuerdo, sea turnada a la Comisin de Responsabilidades.


Artculo 13. La Comisin de Responsabilidades deber, en un plazo de cuarenta y
cinco das hbiles contados a partir de que le sea turnada la denuncia, emitir un
dictamen en el que determine si es procedente la incoacin del procedimiento o si
debe desecharse de plano la denuncia.

Para que se declare la incoacin del procedimiento de juicio poltico, se debern reunir
todas y cada una de las siguientes condiciones:

I. Que la denuncia contenga todos los requisitos establecidos en el artculo 11 del
presente ordenamiento;

II. Que el denunciado se encuentre entre los sujetos de juicio poltico que contempla la
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco y el artculo 5 de la presente ley; y

III. Que la denuncia fue presentada en el tiempo y forma que establecen los artculos
10 y 11 del presente ordenamiento.

Si no se renen todos los requisitos y condiciones anteriores, el dictamen que se
presente al Pleno del Congreso del Estado por parte de la Comisin de
Responsabilidades deber proponer invariablemente desechar de plano la denuncia.

Artculo 14. Si del anlisis de la denuncia, la Comisin de Responsabilidades
determina que la misma adolece de alguno de los requisitos formales o la narracin de
los hechos denunciados es obscura y confusa, se prevendr al denunciante para que
en un plazo de cinco das hbiles contados a partir de que surta efectos la notificacin,
aporte los requisitos omitidos o aclare los hechos denunciados.

Si en el plazo otorgado el denunciante no cumple con las prevenciones que se le
formulen, la Comisin de Responsabilidades presentar al Pleno del Congreso del
Estado un dictamen en el que se deseche de plano la denuncia planteada.

Artculo 15. En todo momento, la Comisin de Responsabilidades mediante acuerdo
interno, tendr la facultad de solicitar los informes que juzgue oportunos a toda clase
de autoridades, as como copias certificadas de los documentos que obren en oficinas
y archivos pblicos, pudiendo adems apersonarse en dichas oficinas, de manera

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colegiada o individual, para examinar expedientes, libros o constancias de cualquier
especie, siempre y cuando tengan relacin directa con los hechos controvertidos.

Artculo 16. Cuando por el cmulo de diligencias que la Comisin de
Responsabilidades deba practicar, para abrir un perodo de investigacin o por falta de
datos, no pudiere emitir el dictamen en el plazo sealado en el artculo 13 del presente
ordenamiento, lo podr ampliar mediante acuerdo interno y por el tiempo que estime
necesario, sin que pueda exceder de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir
del da hbil siguiente de que haya expirado el plazo inicial. De este trmite se dar
aviso a la Asamblea del Congreso en Pleno.

Artculo 17. Todas las resoluciones que emita el Pleno de la Asamblea debern ser
notificadas a las partes.

Cuando la resolucin deseche de plano la denuncia, el denunciante podr solicitar el
recurso de revisin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que surta
efectos la notificacin, mediante escrito dirigido al Congreso del Estado en el que
deber expresar los motivos por los que considera que se debe revisar la resolucin
emitida.

Una vez recibido el escrito de recurso de revisin, la Asamblea lo turnar a la
Comisin de Responsabilidades para que lo analice y emita dictamen en un plazo no
mayor de diez das hbiles, en el cual podr proponer a la Asamblea la confirmacin o
modificacin de la resolucin sujeta a este procedimiento.

Si no se presenta el escrito de recurso de revisin dentro del trmino previsto o, una
vez presentado, la Asamblea lo considera improcedente, el expediente deber
archivarse como asunto concluido, sin que pueda solicitarse con posterioridad el
recurso de revisin.

Artculo 18. Dentro de los siguientes cinco das hbiles a aquel en que la Asamblea
del Congreso del Estado en Pleno declare la incoacin del procedimiento de juicio
poltico, se notificar personalmente al denunciado con las siguientes prevenciones:

I. La notificacin se realizar en el domicilio de la dependencia en la que el servidor
pblico preste sus servicios o realice sus funciones o en su defecto, el lugar donde se
le encuentre;

II. Se le extender copia de la denuncia, de sus documentos anexos y del dictamen de
incoacin del procedimiento aprobado por la Asamblea;

III. Se le har saber que para su garanta de audiencia y defensa puede comparecer o
informar por escrito y ofrecer pruebas que desvirten los hechos o lo exoneren de
responsabilidad dentro de los siguientes siete das hbiles a aquel en que surta
efectos la notificacin;

IV. Se har de su conocimiento que tiene derecho a nombrar personas de su confianza
para que lo defiendan; y

V. Se le prevendr para que seale domicilio para recibir y or todo tipo de
notificaciones.

Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de las
prevenciones contempladas en el presente artculo y transcurridos los siete das de

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plazo, independientemente de que el denunciado comparezca o no, se continuar con
el procedimiento.

Seccin Cuarta
Del sobreseimiento

Artculo 19. Incoado el procedimiento de juicio poltico, la Asamblea en Pleno, a
peticin de la Comisin de Responsabilidades o de cualquiera de las partes, deber
decretar, en cualquier momento, el sobreseimiento del procedimiento del juicio poltico,
cuando exista alguna de las causas contenidas en el siguiente artculo.

Artculo 20. Son causas de sobreseimiento del procedimiento de juicio poltico:

I. La muerte del denunciado acaecida durante el procedimiento;

II. La imposibilidad material de aplicar la pena;

III. Que la aplicacin de la pena se haga innecesaria;

IV. Que la Comisin de Responsabilidades determine no acusar; y

V. Cuando el Pleno de la Asamblea, erigida en jurado de acusacin, declare la
improcedencia de la acusacin presentada por la Comisin de Responsabilidades.

Seccin Quinta
De las Pruebas

Artculo 21. Una vez cerrado el plazo para que el denunciado comparezca
personalmente o por escrito y ofrezca las pruebas que considere pertinentes para
desvirtuar los hechos o su presunta responsabilidad, la Comisin de
Responsabilidades se abocar a recibir y calificar todas y cada una de las pruebas
aportadas, notificando al denunciante y al servidor pblico denunciado el respectivo
acuerdo. Realizado el estudio de la procedencia de las pruebas, la Comisin de
Responsabilidades abrir un perodo de veinte das hbiles para el desahogo de las
pruebas admitidas al denunciante y al servidor pblico denunciado, as como las que
la propia Comisin estime necesarias para lograr esclarecer la verdad histrica de los
hechos.

Artculo 22. La Comisin de Responsabilidades calificar la idoneidad de las pruebas,
desechando las que a su juicio no sean procedentes.

Se admitirn todo tipo de medios probatorios, con excepcin de la confesional y la
testimonial, siempre y cuando tengan relacin directa con los hechos controvertidos y
no sean contrarias a derecho.

Cuando la Comisin de Responsabilidades lo estime pertinente, podr por cualquier
medio legal, investigar la autenticidad de las pruebas.

Si al concluir el plazo sealado no hubiese sido posible desahogar todas y cada una
de las pruebas admitidas o es preciso allegarse de otras, la Comisin podr ampliar
dicho plazo por el trmino que resulte estrictamente necesario.

Artculo 23. Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr el expediente a la
vista del denunciante por un plazo de tres das hbiles, despus de los cuales, se

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pondr por otros tantos a la vista del servidor pblico denunciado y de su defensor, a
fin de que las partes tomen los datos que requieran para formular sus alegatos.

Dentro de los tres das hbiles siguientes a la conclusin de los plazos que establece
el prrafo anterior, las partes debern entregar a la Comisin de Responsabilidades
sus alegatos por escrito.

Artculo 24. Una vez cerrado el trmino para la presentacin de los alegatos, se
hayan o no presentado stos, la Comisin de Responsabilidades elaborar sus
conclusiones, para lo cual se basar en las constancias del procedimiento que obren
en el expediente. Para este efecto, analizar los hechos imputados, valorar las
pruebas desahogadas y, en su caso, los alegatos, y har las consideraciones jurdicas
que procedan para fundar la terminacin o continuacin del procedimiento.

Artculo 25. Si de las constancias procesales se desprende la inocencia del indiciado,
la Comisin de Responsabilidades propondr en sus conclusiones que no ha lugar a
acusar. De dicho dictamen deber darse cuenta a la Asamblea en Pleno para su
discusin y, en su caso, aprobacin.

Artculo 26. En el caso de que de las constancias procesales se advierta la veracidad
de los hechos denunciados y la responsabilidad del denunciado, la Comisin de
Responsabilidades deber emitir conclusiones acusatorias con las siguientes
consideraciones:

I. Se incluir una descripcin exacta de los hechos, con sus circunstancias de modo,
tiempo y lugar, y se establecer en cual de las hiptesis previstas en el artculo 7 del
presente ordenamiento encuadran;

II. Se determinar si existe la certeza de que los hechos estn legalmente
comprobados y se detallarn los elementos de conviccin que as lo acreditan;

III. Se expresar si qued demostrada la presunta responsabilidad del denunciado,
precisando los elementos de conviccin que llevaron a la Comisin de
Responsabilidades a esta conclusin; y

IV. La sancin que a juicio de la Comisin de Responsabilidades deba imponerse en
caso de que se declare culpable al denunciado.

Artculo 27. Si se determina que los hechos encuadran en la fraccin IV del artculo 7
del presente ordenamiento, se deber precisar adems:

I. Los artculos de la Constitucin del Estado o de las leyes o reglamentos que se
hubieren contravenido;

II. Una descripcin completa de los daos o trastornos causados;

III. Las consideraciones de hecho y de derecho por las cuales se considera que el
dao o trastorno causado es grave;

IV. La relacin causal directa entre el acto u omisin del servidor pblico y el dao o
trastorno causados; y

V. Las pruebas y su valoracin que permiti a la Comisin de Responsabilidades
acreditar los incisos anteriores.


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Artculo 28. Cuando la Comisin de Responsabilidades resuelva en su dictamen que
procede acusar al servidor pblico denunciado, el Pleno de la Asamblea del Congreso
del Estado, que para tal efecto se erigir en jurado de acusacin, se abocar a
estudiar la procedencia o improcedencia de la acusacin, sin entrar al estudio del
fondo del asunto; determinar, por mayora de votos de los diputados presentes, la
admisin o rechazo de la misma, especificando si se cumplen todos y cada uno de los
requisitos contemplados en los dos artculos anteriores.

Seccin Sexta
De la Etapa de Sentencia

Artculo 29. Una vez aprobada la procedencia de la acusacin, la Asamblea se erigir
en jurado de sentencia y citar a la Comisin de Responsabilidades, al acusado y a su
defensor a una sesin extraordinaria en un trmino que no exceda de cinco das
hbiles y que tendr el siguiente desarrollo:

I. La Secretara dar lectura a las constancias procesales o a una sntesis que
contenga los puntos substanciales de stas, as como a las conclusiones acusatorias
formuladas por la Comisin de Responsabilidades, la cual deber hacer las
aclaraciones que le soliciten el acusado, su defensor o cualquier diputado integrante
de la Asamblea;

II. Se otorgar el uso de la palabra al acusado o a su defensor para que expresen lo
que a su derecho convenga;

III. Una vez escuchadas las partes, la Asamblea en Pleno, discutir los hechos vertidos
y la existencia de responsabilidad del servidor pblico denunciado;

IV. En la etapa de discusin no se podr otorgar, bajo ninguna circunstancia, el uso de
la voz al denunciado o a su defensor, ni a ningn diputado integrante de la Comisin
de Responsabilidades, con la excepcin de que cualquier integrante de la Asamblea
solicite nuevas aclaraciones que considere necesarias respecto de la acusacin o de
la defensa, para el mejor esclarecimiento de los hechos histricos;

V. Cerrada la etapa de discusin, se retirarn el acusado y su defensor. Los diputados
podrn hacer uso de la voz exclusivamente para razonar su voto. La Asamblea en
Pleno resolver lo procedente, por cuando menos el voto del sesenta por ciento de los
diputados que la integran, con excepcin de los diputados que forman parte de la
Comisin de Responsabilidades; y

VI. La resolucin podr ser absolutoria o condenatoria, en cuyo caso, deber
establecer la sancin o sanciones pertinentes, correspondiendo al presidente del
Pleno hacer la declaratoria respectiva.

Seccin Sptima
Disposiciones para la aplicacin de las sanciones

Artculo 30. Si la resolucin de juicio poltico que emita el Congreso del Estado es
condenatoria, se sancionar al servidor pblico con la destitucin, en caso de
encontrarse en funciones, y con la inhabilitacin para el ejercicio de empleos, cargos o
comisiones en el servicio pblico de uno a diez aos.

Las sanciones deben aplicarse en un plazo no mayor de un ao, contado a partir de la
fecha en que se hubiere incoado el procedimiento.


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Para determinar la sancin que se aplicar al servidor pblico se deber tomar en
consideracin:

I. La jerarqua del empleo, cargo o comisin del servidor pblico;

II. La gravedad de la infraccin;

III. El monto del dao de la infraccin cometida, en su caso; y

IV. El grado de intervencin por parte del servidor pblico en el acto u omisin que
dieron motivo al procedimiento.


TITULO TERCERO
DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA DE JUICIO PENAL

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 31. Para proceder penalmente contra los diputados al Congreso del Estado;
los titulares de las secretaras del Poder Ejecutivo, el Procurador General de Justicia y
el Procurador Social; los magistrados del Poder Judicial del Estado; el presidente y los
consejeros ciudadanos de la Comisin Estatal de Derechos Humanos; los consejeros
electorales con derecho a voz y voto del Consejo Electoral del Estado; los presidentes
municipales, sndicos, regidores y concejales de los ayuntamientos o concejos
municipales, ser necesario que se declare por parte del Congreso que ha lugar a
proceder contra el inculpado, siguiendo el procedimiento que se establece en el
presente captulo.

Contra los jueces de primera instancia, menores y de paz, slo podr procederse
penalmente, previa declaracin del Consejo General del Poder Judicial del Estado, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 32. No se requerir declaracin de procedencia del Congreso, cuando alguno
de los servidores pblicos, a que se refiere el artculo anterior, cometa un delito
durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo o no haya asumido el
ejercicio del mismo. Tampoco se requerir la declaracin de procedencia en caso de
que el servidor pblico tenga el carcter de suplente y no se encuentre en el ejercicio
del cargo.

Artculo 33. Para declarar que ha lugar a ejercitar la accin penal, es necesario que
existan elementos suficientes para comprobar el cuerpo del delito y que stos hagan
probable la responsabilidad del servidor pblico.

Captulo II
Del Procedimiento

Artculo 34. Cuando el ministerio pblico concluya una averiguacin previa y
determine ejercitar la accin penal en contra de alguno de los servidores pblicos
contemplados en el primer prrafo del artculo 31 del presente ordenamiento, como
requisito de procedibilidad del ejercicio de la accin penal correspondiente, el
Procurador General de Justicia del Estado deber solicitar, ante el Congreso del
Estado, la declaracin de procedencia de juicio penal.


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Artculo 35. El escrito de solicitud de declaracin de procedencia de juicio penal se
presentar por duplicado en la Secretara General del Congreso del Estado y deber
reunir los siguientes requisitos:

I. Deber estar firmado por el Procurador General de Justicia en el Estado; y

II. Deber estar acompaado con copias certificadas del expediente completo que
contenga la averiguacin previa, incluyendo la determinacin del ejercicio de la accin
penal.

Artculo 36. Una vez presentado el escrito, el Secretario General del Congreso, lo
remitir al Pleno de la Asamblea para que ste la turne a la Comisin de
Responsabilidades.

Artculo 37. La Comisin de Responsabilidades, dentro de los tres das hbiles
siguientes a aqul en que haya recibido la solicitud, notificar al denunciado la
apertura del procedimiento de declaracin de procedencia de juicio penal, observando
en todo momento las siguientes prevenciones:

I. La notificacin se realizar en el domicilio de la dependencia en la que el servidor
pblico preste sus servicios o realice sus funciones o en su defecto, el lugar donde se
le encuentre;

II. Se le extender un juego de copias del escrito de solicitud presentado por el
Procurador General de Justicia del Estado y del expediente que contenga la
averiguacin previa;

III. Se le har saber que puede comparecer o presentar sus alegatos por escrito,
dentro de los siguientes cinco das hbiles a aqul en que surta efectos la notificacin;

IV. Se har de su conocimiento que tiene derecho a nombrar una persona de su
confianza para que lo defienda; y

V. Se le prevendr para que seale domicilio para or todo tipo de notificaciones.

Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de las
prevenciones contempladas en el presente artculo y transcurridos los cinco das de
plazo, independientemente de que el denunciado comparezca o no, se continuar con
el procedimiento.

Artculo 38. La Comisin de Responsabilidades analizar la averiguacin previa y la
determinacin que le haga llegar el Procurador General de Justicia del Estado, as
como los alegatos y argumentos esgrimidos por el denunciado. Deber emitir un
dictamen dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles, por medio del cual
determinar si ha lugar o no a la procedencia del juicio penal en contra del servidor
pblico denunciado.

Artculo 39. Dada la cuenta del dictamen, el presidente del Congreso del Estado
anunciar a la Asamblea que debe erigirse en jurado de procedencia que deber
verificarse al da siguiente y mandar citar para la audiencia, al Procurador General de
Justicia, al servidor pblico denunciado y a su defensor.

Si el Procurador General de Justicia lo considera conveniente, podr ser acompaado
para el desahogo de la audiencia del servidor pblico que llev a cabo la averiguacin
previa.

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Artculo 40. El da designado para la audiencia, se observar el siguiente desarrollo:

I. La Secretara dar lectura a las constancias procesales, las cuales se integran por:

a) Las conclusiones de la averiguacin previa y la determinacin del ejercicio de la
accin penal presentadas por el Procurador General de Justicia en el Estado; y

b) Los alegatos presentados por el servidor pblico denunciado o por su defensor;

II. Se otorgar el uso de la palabra en primer trmino al Procurador General de
Justicia o en su caso, al servidor pblico que le acompae y, posteriormente al
acusado o a su defensor para que expresen lo que a su derecho convenga;

III. Una vez escuchadas las partes, la Asamblea en Pleno, discutir los hechos vertidos
y la existencia de la probable responsabilidad del servidor pblico denunciado;

IV. En la etapa de discusin no se podr otorgar, bajo ninguna circunstancia, el uso de
la voz al denunciado o a su defensor, ni al Procurador General de Justicia en el Estado
o al servidor pblico que le acompae, con la excepcin de que cualquier integrante
de la Asamblea solicite algunas aclaraciones que considere necesarias respecto de la
acusacin o de la defensa, para el mejor esclarecimiento de los hechos histricos; y

V. Cerrada la etapa de discusin, se retirarn el acusado y su defensor, as como el
Procurador de Justicia as como el servidor pblico que le acompae. Los diputados
podrn hacer uso de la voz exclusivamente para razonar su voto. La Asamblea,
excepcin hecha de los miembros de la Comisin de Responsabilidades, declarar por
mayora absoluta de votos de sus integrantes, si ha lugar o no a proceder contra el
inculpado.

Artculo 41. Si el Pleno de la Asamblea declara que ha lugar a proceder penalmente
en contra del servidor pblico denunciado, ste quedar inmediatamente separado de
su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin de los tribunales competentes.
En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras subsista la
inmunidad penal por el desempeo del empleo cargo o comisin, y se declarar que el
trmino para el ejercicio de la accin penal queda en suspenso en tanto el servidor
pblico contine en funciones; la resolucin en la que se niegue la declaracin de
procedencia de juicio penal no ser obstculo para que el procedimiento contine su
curso a partir del momento en que el servidor pblico denunciado deje de estar en
funciones.

La declaratoria del Congreso de ninguna manera prejuzga sobre los fundamentos de
la imputacin.

Por ningn motivo, las resoluciones de declaracin de procedencia de juicio penal
podrn tener trascendencia jurdica en el juicio penal seguido ante las autoridades
jurisdiccionales ordinarias.

Artculo 42. No podr seguirse proceso penal a alguno de los servidores pblicos de
los que hace referencia el artculo 31 de esta ley sin que se hayan satisfecho todos y
cada uno de los requisitos que contiene el presente captulo.

En caso de que se haya ejercitado la accin penal en contra de algn servidor pblico
con inmunidad, el Congreso del Estado, a travs de la Secretara, librar oficio al juez
que conozca de la causa a fin de que suspenda el procedimiento, en tanto se plantea

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y resuelve si ha lugar a proceder, ordenando deje sin efecto cualquier acto procesal
que se hubiere dictado.

Artculo 43. Si una vez procesado el servidor pblico resultare absuelto, se le
repondr en su empleo, cargo o comisin, enterndole los sueldos que hubiere dejado
de percibir.

Captulo III
De la Declaracin de Procedencia de Juicio Penal
por la comisin de delitos federales

Artculo 44. El gobernador, los diputados del Congreso del Estado, los magistrados
del Poder Judicial del Estado y los miembros del Consejo General del Poder Judicial,
gozan de inmunidad constitucional por la comisin de delitos federales en los trminos
del artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 45. Cuando alguno de los servidores pblicos mencionados en el artculo
anterior hubiere sido sujeto de Declaracin de Procedencia por el Congreso de la
Unin, en los trminos del ttulo IV de la Constitucin Federal, una vez recibida la
declaracin correspondiente en el Congreso del Estado, ste proceder en lo
pertinente conforme a lo previsto en la presente ley.

TITULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE JUICIO
POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA

Captulo Unico

Artculo 46. Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del Estado en
materia de juicio poltico y declaracin de procedencia de juicio penal, son inatacables.

Artculo 47. La Secretara General del Congreso del Estado enviar a la Asamblea,
por riguroso turno, las denuncias o acusaciones que se presenten.

Artculo 48. Todas las sesiones en que se desahogue alguno de los trmites previstos
en la presente ley relativos al juicio poltico o a la declaracin de procedencia de juicio
penal, tendrn el carcter de extraordinarias.

Artculo 49. Por ningn motivo y bajo ninguna circunstancia podr dispensarse trmite
alguno de los establecidos en el presente ordenamiento, para los procedimientos de
juicio poltico y declaracin de procedencia de juicio penal.

Artculo 50. Cuando la Comisin de Responsabilidades o la Asamblea deba practicar
una diligencia de pruebas que requiera la presencia del denunciado, se notificar
personalmente a este ltimo para que concurra a ella.

Artculo 51. Se podr encomendar al juez de primera instancia que corresponda, al
ministerio pblico o a la autoridad municipal del lugar, la prctica de aquellas
diligencias que deban desahogarse fuera del lugar de residencia del Congreso del
Estado, por medio de despacho firmado por el Presidente de la Comisin de
Responsabilidades o por los diputados secretarios del Congreso, al que se
acompaar testimonio de las constancias necesarias.


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El juez de primera instancia, el ministerio pblico o la autoridad municipal respectiva,
practicarn las diligencias que se les encomienden, con estricta sujecin a las
indicaciones que contenga el despacho correspondiente.

Para la prctica de las diligencias, todas las comunicaciones se entregarn
personalmente o, en su defecto, se enviarn por correo, en pieza certificada y con
acuse de recibo.

Artculo 52. Los diputados miembros del Congreso y los empleados integrantes del
rgano tcnico de responsabilidades, que hayan de intervenir en algn acto del
procedimiento, debern excusarse y en su caso ser recusados, slo cuando tuvieren
con el denunciado o con el denunciante alguno de los siguientes vnculos:

I. Parentesco hasta el cuarto grado en cualquier lnea;

II. Amistad estrecha;

III. Enemistad manifiesta;

IV. Ser denunciante o defensor en el procedimiento de que se trate;

V. Relacin laboral de subordinacin;

VI. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal, de
alguno de los interesados;

VII. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados, o administrador de
sus bienes por cualquier ttulo; o

VIII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el
funcionario ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna manifestacin en
ese sentido.

Slo con expresin de causa podr recusarse a cualquiera de los diputados o a los
miembros del rgano tcnico jurdico de estudio y cuenta del Congreso del Estado que
deban participar en actos del procedimiento.

La recusacin podr hacerse valer por escrito presentado por el servidor pblico
denunciado, cualquier miembro de la Comisin de Responsabilidades o por el
denunciante, desde el momento en que el denunciado es emplazado, hasta la fecha
en que se cite para la audiencia en la que el Congreso se erigir en jurado de
sentencia, en el caso de juicio poltico, o en jurado de procedencia, en los casos de
declaracin de procedencia de juicio penal.

Artculo 53. Presentada la excusa o recusacin, la Comisin de Responsabilidades o
la Asamblea en Pleno, en su caso, sin intervencin del recusado, la calificar dentro
de los tres das hbiles siguientes a la presentacin del escrito correspondiente.

Declarada procedente la excusa o recusacin, tratndose de algn miembro de la
Comisin de Responsabilidades, se llamar a otro diputado para que lo supla.

Artculo 54. La Asamblea, la Comisin de Responsabilidades, el denunciante, as
como el servidor pblico denunciado y su defensor, podrn solicitar a las oficinas o
establecimientos pblicos, copias certificadas de los documentos y expedientes

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originales que pretendan ofrecer como prueba ante la Comisin o la Asamblea y que
se relacionen con los hechos motivos del procedimiento de que se trate.

Las autoridades estarn obligadas a entregar las constancias sealadas; si no lo
hicieren, la Comisin de Responsabilidades o la Asamblea, les fijar un plazo mximo
de cinco das hbiles para que las expida, apercibida de que, en caso de no cumplir
con su obligacin, se le fincarn por medio de su superior jerrquico,
responsabilidades administrativas.

Artculo 55. La Asamblea del Congreso del Estado no podr erigirse en jurado de
acusacin, de sentencia o de procedencia sin que antes se haya comprobado
fehacientemente que las partes han sido debidamente notificadas y citadas.

Artculo 56. Cuando en el curso del procedimiento seguido a algn servidor pblico se
presentare nueva denuncia o requerimiento en su contra, se proceder respecto de
ella con arreglo al presente ttulo, hasta agotar la instruccin de los diversos
procedimientos.

Si la acumulacin fuere procedente, la Comisin de Responsabilidades formular sus
conclusiones en un solo documento o dictamen, que comprender el resultado que se
obtenga de los diversos procedimientos.

Artculo 57. Tanto la Comisin de Responsabilidades como la Asamblea del Congreso
podrn disponer las medidas de apercibimiento que consideren necesarias, mediante
acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin o junta interna donde
se tome la determinacin.

Artculo 58. En ningn caso tendrn derecho de voto los diputados que hubieren
presentado la denuncia contra el servidor pblico sujeto a proceso; tampoco podrn
hacerlo los diputados que hayan aceptado el cargo de defensor, an cuando
renuncien a ste despus de haberlo ejercido, ni aquellos cuya excusa o recusacin
haya sido declarada procedente.

Artculo 59. En todos los casos no previstos en el presente ordenamiento, para las
discusiones y votaciones se observarn, en lo aplicable, las reglas que establece la
Ley Orgnica del Poder Legislativo para la discusin, votacin y aprobacin de las
leyes. En todos los casos las votaciones debern realizarse de manera nominal para
formular, aprobar o rechazar las conclusiones o dictmenes que para tales efectos
formule la Comisin de Responsabilidades.

Artculo 60. Las declaraciones de procedencia o las sentencias de juicio poltico
aprobadas por la Asamblea con arreglo a esta ley, se comunicarn a los tribunales del
Poder Judicial del Estado, al ayuntamiento correspondiente, si se tratare de alguno de
sus integrantes; y al titular del Poder Ejecutivo del Estado para su conocimiento y
efectos legales, as como para su publicacin en el peridico oficial El Estado de
Jalisco.

En todos los casos relativos a la materia sustantiva o adjetiva no previstos en la
presente ley, se aplicarn, en lo conducente, las disposiciones aplicables del Cdigo
Penal y Cdigo de Procedimientos Penales del Estado.

TITULO QUINTO
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS


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Captulo I
De las Obligaciones

Artculo 61. Todo servidor pblico, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo o
comisin, y sin perjuicio de sus derechos y obligaciones laborales, tendr las
siguientes obligaciones:

I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse
de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;

II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y normas que determinen el
manejo de los recursos econmicos pblicos;

III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas, o
la informacin reservada a que tenga acceso por su funcin, exclusivamente para los
fines a que estn afectos;

IV. Conservar y custodiar los bienes, valores, documentos e informacin que tenga
bajo su cuidado, o a la que tuviere acceso impidiendo o evitando el uso, la sustraccin,
ocultamiento o utilizacin indebida de aquella;

V. Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud
a las personas con que tenga relacin, con motivo de sus funciones;

VI. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato, y
abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;

VII. Observar respeto y subordinacin con sus superiores jerrquicos, cumpliendo las
disposiciones que stos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones;

VIII. Excusarse de intervenir de cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin
de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo
aquellos en los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los
que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o
sociedades de las que el servidor o las personas antes referidas formen o hayan
formado parte;

IX. Informar por escrito a su superior jerrquico inmediato sobre la atencin, trmite o
resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de su
conocimiento, debiendo observar las instrucciones que por escrito le sean giradas por
su superior sobre su atencin, tramitacin o resolucin;

X. Abstenerse de ejercer sus funciones, despus de concluido el perodo para el cual
se le design, o de haber cesado, por cualquier otra causa, en sus funciones;

XI. Abstenerse el superior jerrquico de disponer o autorizar a un servidor pblico a no
asistir, sin causa justificada, a sus labores ms de quince das continuos o treinta
discontinuos, en un ao, as como otorgar licencias, permisos o comisiones con goce
parcial o total de sueldos y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio
pblico no lo exijan;


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XII. Abstenerse de desempear otro empleo, cargo o comisin oficial, o particular, que
la ley le prohiba;

XIII. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin,
de quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de autoridad competente, para
ocupar empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

XIV. Abstenerse de intervenir en el nombramiento, contratacin o la promocin, por s
o por conducto de otro servidor pblico, a personas que tengan parentesco
consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado, para ocupar algn cargo pblico
de los sealados en la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco. Cuando
al momento en que el servidor pblico asumi el cargo o comisin de que se trate ya
se encontrare en ejercicio de una funcin o responsabilidad pblica, el familiar
comprendido dentro de esta restriccin, no existir responsabilidad;

XV. Abstenerse de solicitar, aceptar, recibir u obtener por s o por interpsita persona,
dinero o cualquier otra ddiva o servicio, para s o para un tercero u ofrecer una
promesa para hacer, dejar de hacer o promover algo legal o ilegal relacionado con sus
funciones. Esta prevencin es aplicable hasta por un ao despus de que haya
cumplido el ejercicio de sus funciones;

XVI. Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de los
rganos de control con base en la presente ley y en las normas que los rijan;

XVII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de las
disposiciones jurdicas relacionadas con el servicio pblico;

XVIII. Abstenerse de realizar violaciones a los planes, programas, y presupuesto de la
administracin pblica estatal o municipal o a las leyes que determinan el manejo de
los recursos econmicos de dichas entidades;

XIX. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a
que se refiere esta ley y evitar que, con motivo de stas, se causen molestias
indebidas al quejoso;

XX. Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las
disposiciones del presente artculo y denunciar por escrito, ante el superior jerrquico
o autoridad administrativa interna, los actos y comisiones que en ejercicio de sus
funciones llegue a advertir respecto de cualquier servidor pblico, que pueda ser
causa de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley.

Cuando el planteamiento que por escrito formule el servidor pblico a su superior
jerrquico deba ser comunicado al rgano de control competente, el superior
proceder a hacerlo sin demora bajo su estricta responsabilidad y debe hacer del
conocimiento del trmite al subalterno interesado;

XXI. Entregar formalmente a quien le sustituya en el cargo, o a la persona que para tal
efecto designe el superior jerrquico, los recursos patrimoniales que haya tenido a su
disposicin, as como los documentos y una relacin de los asuntos relacionados con
sus funciones. Esta entrega deber realizarse a ms tardar a los cinco das hbiles
contados a partir de la fecha en que renuncie o se le notifique su separacin del cargo,
debiendo elaborar una acta circunstanciada.

Cuando se trate del cambio de la administracin pblica municipal, el ayuntamiento
saliente har entrega al nuevo gobierno municipal de los conceptos relacionados en el

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prrafo anterior, al da siguiente de la instalacin del nuevo Ayuntamiento; adems, en
el mismo plazo, cada uno de los responsables de las dependencias municipales
deber entregar al nuevo titular los efectos patrimoniales de referencia y slo en el
caso de que la conclusin de la entrega ameritare ms tiempo, se tomar el
estrictamente necesario;

XXII. Recibir, al entrar en posesin del cargo, los recursos y documentos a que se
refiere la fraccin anterior, verificar que correspondan al contenido del acta
circunstanciada, verificar los inventarios, informes y dems documentacin anexa.
Debe de solicitar las aclaraciones pertinentes dentro del trmino de cinco das hbiles
contados a partir del acto de entrega y recepcin;

XXIII. Abstenerse en el ejercicio de su cargo o funciones o con motivo de ellas, de
celebrar o autorizar la celebracin de pedidos o contratos relacionados con
adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de
servicio de cualquier naturaleza y la contratacin de obra pblica con quien
desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico o bien con las
sociedades de las que dichas personas formen parte sin la autorizacin previa y
especfica de quien de acuerdo a la ley deba hacerlo;

XXIV. Respetar el derecho de peticin de los particulares en los trminos del artculo 8
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;.

Recibir las promociones de carcter administrativo, que les sean presentadas a los
servidores pblicos de la administracin pblica estatal y municipal, en forma escrita
por los administrados;

XXV. Abstenerse de imponer condiciones, prestaciones u obligaciones que no estn
previstas en las leyes o reglamentos;

XXVI. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial
ante los organismos competentes, quienes estn obligados a ello en los trminos que
seala esta ley;

XXVII. Los funcionarios encargados de la Hacienda Pblica Estatal y Municipal, que
no realicen la presentacin y entrega de las cuentas pblicas dentro de los plazos
establecidos, se harn acreedores a las sanciones previstas por la ley; y

XXVIII. Abstenerse de utilizar los vehculos propiedad de las autoridades a las que se
refiere el artculo 3. de esta ley o que tengan en posesin bajo cualquier ttulo, fuera
del horario de trabajo del servidor pblico o en actividades distintas a las que requiere
la naturaleza del empleo, cargo o comisin respectivo; y

XXIX. Las dems que le impongan las leyes y reglamentos.

Captulo II
De las Sanciones Administrativas

Artculo 62. Incurren en responsabilidad administrativa, los servidores pblicos por el
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere el artculo anterior.

Cualquier persona, mediante la presentacin de elementos de prueba, podr
denunciar actos y omisiones que impliquen responsabilidad de los servidores pblicos.
No se dar trmite alguno a denuncias o quejas annimas.


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En las dependencias y organismos de la administracin pblica estatal, as como en
los ayuntamientos, se establecern unidades especficas a las que el pblico en
general tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y
denuncias por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo
anterior, con las que se podrn iniciar, en su caso, los procedimientos disciplinarios
correspondientes.

En el mbito de sus atribuciones, las autoridades sealadas en el artculo 3 de esta
ley estarn facultadas para establecer las normas y procedimientos para los efectos de
que las instancias pblicas sean atendidas y resueltas de manera pronta y expedita;
quedando obligadas a turnar a la autoridad correspondiente aquellas que no sean de
su competencia, orientando al particular la instancia y el seguimiento que corresponda.

No se dar trmite a denuncias annimas.

Artculo 63. La Contralora del Estado, el superior jerrquico y todos los servidores
pblicos tienen la obligacin de respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin
de quejas y denuncias a las que se refiere el artculo anterior y de evitar que con
motivo de stas se causen molestias indebidas al quejoso.

Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita persona,
utilizando cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la presentacin de quejas y
denuncias, o que, con motivo de ello realice cualquier conducta injusta u omita una
justa y debida que lesione los intereses legtimos de quienes las presenten.

Artculo 64. Las sanciones por faltas administrativas consistirn en:

I. Apercibimiento;

II. Amonestacin por escrito;

III. Suspensin en el empleo, cargo o comisin, hasta por treinta das;

IV. Destitucin;

V. Destitucin con inhabilitacin hasta por seis aos para desempear empleos,
cargos o comisiones en el servicio pblico; y

VI. Sancin pecuniaria.

El apercibimiento y la amonestacin podrn hacerse en forma pblica o privada, segn
lo considere prudente el superior jerrquico.

La suspensin del empleo, cargo o comisin no podr ser menor de tres das, ni mayor
de treinta.

La inhabilitacin temporal para ejercer empleo, cargo o comisin dentro del servicio
pblico no podr ser inferior de tres meses, ni mayor de seis aos.

Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que
implique lucro o cause daos y perjuicios, ser de uno a tres aos si el monto de
aquellos no excede de cien veces el salario mnimo vigente en la zona econmica
correspondiente, y de tres a seis aos si excede de dicho lmite.


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Para la aplicacin de sanciones pecuniarias por los daos y perjuicios causados por
incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artculo 61 de este
ordenamiento, se podrn aplicar hasta dos tantos del dao causado, atendiendo a la
determinacin lquida que se efecte, sin que en ningn caso se deje de cubrir el
menoscabo sufrido por el erario estatal o municipal. Estas sanciones constituyen
crditos fiscales y se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de
ejecucin.

Las sanciones pecuniarias debern cubrirse una vez determinada la cantidad lquida
en su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da de su pago. Se otorgar un
plazo mximo de tres aos para que el servidor pblico pague la sancin pecuniaria
que se le imponga, pero en ningn caso, los pagos que se convengan dejarn al
servidor pblico con una percepcin inferior al salario mnimo vigente en la zona
econmica donde labore.

Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de esta ley por un
plazo mayor de tres aos, pueda volver a desempear empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico, una vez transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se
requerir que el titular de la dependencia, secretara, departamento o entidad
paraestatal o municipal mayoritaria a la que pretende ingresar, d aviso en forma
razonada y justificada de tal circunstancia para que se autorice su ingreso.

La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de
responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley, quedando sin efecto el
nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado.

Artculo 65. Las facultades para exigir la responsabilidad administrativa prescribirn
en seis meses si el dao causado no excede de cincuenta veces el salario mnimo
vigente en la zona metropolitana de Guadalajara o si la responsabilidad fuese leve y
no estimable en dinero. El plazo de prescripcin se contar a partir del da siguiente a
aqul en que se hubiere incurrido en la responsabilidad o a partir del momento en que
hubiere cesado si fuere de carcter continuo. En los dems casos, prescribirn en tres
aos con tres meses.

Los trminos de prescripcin se interrumpirn cuando se practiquen investigaciones
administrativas para comprobar la infraccin y de ello queden constancias fehacientes.

Captulo III
Autoridades competentes para imponer sanciones administrativas

Artculo 66. Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de la presente ley, sern
competentes para imponer las sanciones previstas en el captulo II del presente ttulo y
las previstas en el artculo 25 de la Ley de (sic) los Servidores Pblicos del Estado de
Jalisco y sus Municipios, bajo las siguientes reglas:

I. El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin en el empleo, cargo o comisin
por un perodo no menor de tres ni mayor a treinta das, sern aplicadas por el
superior jerrquico;

II. La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos de base, se
determinar por el superior jerrquico de acuerdo con los procedimientos
consecuentes con la naturaleza de relacin y en los trminos de las leyes respectivas;

III. La suspensin del empleo, cargo o comisin y la destitucin o cese de los
servidores pblicos de confianza, se aplicar por el titular de la entidad pblica,

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secretara, dependencia, o entidad paraestatal o municipal mayoritaria, o por conducto
de las contraloras u rganos equivalentes.

La Contralora del Estado promover los procedimientos contenidos en las fracciones
II y III del presente artculo, demandando la destitucin del servidor pblico
responsable o procediendo a la suspensin de ste cuando el superior jerrquico no lo
haga. En este caso, la Contralora desahogar el procedimiento y exhibir las
constancias respectivas al superior jerrquico;

IV. La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico ser aplicable por resolucin que dicte la autoridad competente para hacerlo
dentro de cada uno de los poderes; ayuntamientos, dependencias municipales y sus
descentralizadas, conforme a lo que se establezca en sus leyes orgnicas y
reglamentos; y

V. Las sanciones econmicas sern aplicadas por los titulares de las entidades
pblicas, secretaras, dependencias, ayuntamientos del Estado, entidades
descentralizadas, estatales y municipales o por quienes adquieran dicha funcin de
acuerdo a sus leyes.

Artculo 67. Sern competentes para la aplicacin de sanciones:

I. En el Poder Ejecutivo:

a) El Gobernador del Estado;

b) El superior jerrquico dentro de cada una de las secretaras, dependencias, o
entidades paraestatales en caso que ameriten apercibimiento o amonestacin;

c) La Contralora del Estado ser competente para aplicar cualquiera de las sanciones
a que se refiere el artculo 64 de esta ley, cuando las infracciones que las motiven se
detecten de los hechos que tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones,
con las salvedades que la misma ley establece;

d) Los titulares de las secretaras, dependencias o entidades paraestatales, para
imponer la sancin pecuniaria cuando los beneficios econmicos obtenidos por el
responsable y los daos y perjuicios, causados por ste, no excedan de cien veces el
salario mnimo diario vigente en la zona econmica correspondiente; y, en los dems
casos, la Contralora del Estado;

II. En el Poder Legislativo:

a) La Asamblea legislativa, mediante la aprobacin de los dictmenes provenientes de
las comisiones de tesorera, inspeccin, responsabilidades y especiales que para el
efecto se integren, para aplicar las sanciones a que se refiere el artculo 64 de esta
ley, y ser la nica facultada para aplicar la destitucin con inhabilitacin; y

b) El titular de la Comisin de Administracin, el Secretario General, y Auditor Superior
del Estado, de acuerdo a lo que al efecto regulen sus leyes y reglamentos, podrn
imponer el apercibimiento, amonestacin, suspensin en el empleo hasta por tres das
y la sancin pecuniaria cuando de su aplicacin no se exceda de cien veces el salario
mnimo diario vigente en la zona econmica, y en los dems casos la Asamblea;

III. En el Poder Judicial, incluyndose los organismos jurisdiccionales autnomos,
por los rganos que determinen sus propias leyes orgnicas y reglamentos;

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IV. En los gobiernos municipales, incluyendo los organismos pblicos descentralizados
o asociaciones de participacin municipal mayoritaria, los rganos y autoridades que
establezcan sus propias leyes y reglamentos;

V. En la Comisin Estatal de Derechos Humanos, el presidente como titular del
organismo y sus directores o equivalentes como superiores jerrquicos, conforme a la
presente ley, la suya propia y sus reglamentos; y

VI. En el Consejo Electoral del Estado, los rganos y autoridades que establezcan sus
propias leyes, reglamentos y estatutos.

Artculo 68. Los funcionarios que conforme a la presente ley deban aplicar las
sanciones a los servidores pblicos por violaciones a la misma, podrn abstenerse de
sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente, siempre que se
trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, lo ameriten los
antecedentes y circunstancias del infractor, y el dao causado no exceda de cien
veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica correspondiente y en su
caso sea reparado el dao al Estado o Municipio.

Incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que se abstengan
injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al hacerlo, no se ajusten a lo
previsto por esta ley.

Captulo IV
Procedimiento para la aplicacin de Sanciones Administrativas

Artculo 69. El procedimiento para la aplicacin de sanciones, a excepcin del
apercibimiento y de la amonestacin, estar sujeto a las siguientes reglas:

I. Conocida una irregularidad por la autoridad competente, le solicitar informe al
servidor pblico presunto responsable de la misma, dndole a conocer los hechos y la
conducta sancionable que se le imputa, hacindole llegar, en su caso, copia del
acuerdo en el que se incoe el procedimiento emitido por la propia autoridad
competente, as como de la denuncia y de la documentacin en la que se motive,
concedindole un trmino de cinco das hbiles para que produzca por escrito su
contestacin y ofrezca pruebas, las cuales podr presentar, dentro de los quince das
hbiles siguientes.

La autoridad competente notificar adems, a la dependencia o entidad pblica en la
que el acusado preste sus servicios;

II. Transcurrido el trmino mencionado en la fraccin que antecede y dentro de los
quince das siguientes, se sealar da y hora para la celebracin de una audiencia,
en la que se desahogarn las pruebas ofrecidas y se expresarn los alegatos,
citndose al denunciante, a la autoridad que hubiere practicado la auditora, a la
dependencia o entidad pblica en que el presunto responsable preste sus servicios y
al servidor pblico denunciado. El orden de la audiencia ser el siguiente:

a) Se dar cuenta con el acuerdo en el que se establece la incoacin del
procedimiento administrativo;

b) Se dar lectura al informe que haya presentado el servidor pblico denunciado;

c) Se recibirn las pruebas en el orden en que se hayan ofrecido; y

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d) Las partes expresarn alegatos los cuales podrn ser formulados en forma verbal o
por escrito. El (sic) concluir, se declarar por visto el asunto y se turnar para su
resolucin;

III. La audiencia a que se refiere la fraccin anterior podr ser suspendida o prorrogada
en los siguientes casos:

a) Cuando la autoridad a quien competa realizarla se encuentre imposibilitada de
funcionar por causas de fuerza mayor;

b) Por el hecho de que alguna autoridad no entregue o remita la documentacin o
constancias que como pruebas haya ofrecido el servidor pblico presunto
responsable;

c) Por contradiccin de dictmenes periciales, encontrndose la necesidad de
nombrar un perito tercero en discordia; y

d) Por la ausencia del servidor pblico denunciado, de peritos o testigos, siempre que
est motivada por alguna causa justificada.

Si de la denuncia se desprende que no existen elementos suficientes para resolver o
se descubre que existen algunos que impliquen nueva responsabilidad del servidor
pblico denunciado o de otras personas, para mejor proveer, se podr disponer la
prctica de nuevas diligencias y citar para otra u otras audiencias, as como incoar
nuevos procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de los servidores
pblicos involucrados;

IV. Desahogadas las pruebas y expresados los alegatos, se resolver dentro de los
treinta das naturales siguientes, sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad,
imponiendo al infractor, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes.
La resolucin deber notificarse al servidor pblico procesado, al superior jerrquico y
al rgano encargado del registro de sanciones disciplinarias, dentro de las setenta y
dos horas siguientes al momento en que se pronuncie la resolucin;

V. De todas las diligencias que se practiquen, se levantarn actas circunstanciadas
que debern firmar quienes en ella intervengan. En caso de negativa, se asentar tal
circunstancia, sin que esto afecte su valor probatorio; y

VI. Si el servidor pblico reconociera su responsabilidad en la audiencia, son aplicables
las siguientes disposiciones:

a) Se proceder de inmediato a dictar resolucin;

b) Se impondr al infractor dos tercios de la sancin aplicable si fuere de naturaleza
econmica, pero, en todo caso, deber ser suficiente para cubrir la indemnizacin por
daos causados; y

c) De conformidad con la gravedad de la falta, la autoridad que resuelve podr
abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez, siempre que se trate de hechos
que no constituyan delito, lo ameriten los antecedentes y circunstancias particulares
del infractor y el dao causado no exceda de cien veces el salario mnimo vigente en
la zona econmica correspondiente y, en su caso, sea reparado el dao.


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Artculo 70. Al iniciarse el procedimiento, si as conviene para la conduccin y
continuacin de las investigaciones y cuando la falta sea grave y pueda ser
sancionada con destitucin, la autoridad competente podr determinar la reubicacin
provisional del servidor pblico denunciado de su empleo, cargo o comisin, sin
afectar el salario o pago de las percepciones del servidor pblico suspendido. La
reubicacin regir desde el momento en que sea notificada al interesado y cesar
cuando as lo resuelva la autoridad instructora o hasta que se resuelva en definitiva el
procedimiento. La reubicacin de ninguna manera prejuzga sobre la responsabilidad
imputada.

Si el servidor pblico reubicado provisionalmente no resultare responsable de las
faltas que se le atribuyen, ser restituido en el goce de sus derechos.

Artculo 71. Se requerir autorizacin del gobernador del Estado para la suspensin
provisional a que se refiere el artculo anterior, si el nombramiento del servidor pblico
de que se trate incumbe directamente a ste. Asimismo, se requerir de autorizacin
del Congreso del Estado, si el nombramiento requiri ratificacin de ste en los
trminos de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 72. En la imposicin de las sanciones, se tomarn en cuenta:

I. a gravedad de la falta;

II. Las condiciones socioeconmicas del servidor pblico;

III. El nivel jerrquico, los antecedentes y la antigedad en el servicio, del infractor;

IV. Los medios de ejecucin del hecho;

V. La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones; y

VI. l monto del beneficio, dao o perjuicio derivado de la falta cometida.

Artculo 73. Para el cumplimiento de sus determinaciones, las autoridades
competentes podrn emplear indistintamente los siguientes medios de apremio:

I. Sancin econmica de hasta diez veces el salario mnimo general diario, vigente en
la zona econmica correspondiente, al momento de aplicar la sancin; y

II. Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se proceder conforme a la
legislacin penal.

Artculo 74. Las resoluciones definitivas dictadas en el procedimiento a que se refiere
este captulo, debern asentarse en el libro de registro de sanciones en cada uno de
los poderes, ayuntamientos y organismos descentralizados del Ejecutivo y municipales
y debern agregarse adems al expediente personal del servidor pblico para los
efectos de su control.

Artculo 75. Las autoridades debern expedir, a solicitud de cualquier interesado,
constancias que acrediten la no existencia de sancin administrativa.


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Artculo 76. Las resoluciones por las que se impongan las sanciones administrativas
previstas en las fracciones de la III a la VI del artculo 64 de esta ley, podrn ser
impugnadas por el servidor pblico ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafn.

La interposicin del recurso suspender, en tanto se resuelve, los efectos de la
resolucin en cuanto a las sanciones econmicas. Tratndose de sanciones de
distinta naturaleza a las econmicas, slo proceder la suspensin si no trae como
consecuencia la consumacin de actos que perjudiquen al inters social o al servicio
pblico.

La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme se llevar
a cabo de inmediato en los trminos que establezca la resolucin, surtirn sus efectos
al notificarse la misma y se considerarn de orden pblico.

Artculo 77. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales
a favor del erario estatal o municipal, segn sea el caso. Se harn efectivas mediante
el procedimiento econmico coactivo de ejecucin y tendrn la prelacin prevista para
dichos crditos, sujetndose en todo a las disposiciones fiscales aplicables en esta
materia.

TITULO SEXTO
DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Captulo Unico
De la Declaracin de Situacin Patrimonial

Artculo 78. Tienen obligacin de presentar la declaracin de situacin patrimonial:

I. En el Poder Legislativo, ante el Congreso del Estado, atendiendo a lo dispuesto por
su Ley Orgnica: los Diputados, el Secretario General, el Auditor Superior, los
Directores, Jefes de Departamento, Supervisores, Auditores, Coordinadores y
encargados de valores as como, los dems servidores pblicos que determine el
Congreso del Estado;

II. En el Poder Ejecutivo, ante la Contralora del Estado:

a) Todos los servidores pblicos de confianza desde el gobernador del Estado, los
titulares de las secretaras, hasta los jefes de seccin, incluyendo a los jefes y subjefes
de recaudadoras de rentas, directores, cotizadores, glosadores, auditores,
supervisores, encargados de almacn y quienes con motivo de sus funciones
administren fondos y valores del Estado, as como los contralores internos de las
secretaras y dependencias;

b) En la Procuradura General de Justicia, adems de los anteriores sealados,
incluyendo al titular, los subprocuradores generales y coordinadores, directores,
agentes y secretarios del Ministerio Pblico, comandantes, jefes de grupo y agentes
de la Polica Judicial;

c) En la Procuradura Social, incluyendo al titular, los coordinadores, directores,
secretarios y defensores de oficio;

d) En la Contralora del Estado, todos los servidores pblicos de confianza;

e) En la Secretara de Vialidad y Transporte, los comandantes de escuadrn, peritos
en accidentes y jueces calificadores del Departamento de Trnsito;

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f) En la Secretara General de Gobierno, los comandantes y jefes de grupo de la
Direccin de Seguridad Pblica y los inspectores de Trabajo y Previsin Social, el
presidente y los secretarios de los concejos paternales en el Estado;

g) En la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el presidente de la misma y los presidentes
de las juntas especiales, as como los secretarios, incluyendo a los auxiliares;

h) En las entidades del sector pblico paraestatal, los directores, gerentes, contralores
internos, subdirectores, jefes y subjefes de departamento, jefes de seccin y oficina,
encargados de almacn y quienes con motivo de sus funciones administren fondos y
valores; y

i) Los dems servidores pblicos que determine el titular del Ejecutivo.

III. En el Poder Judicial, ante el rgano que determine su Ley Orgnica: los
magistrados, los consejeros generales, los oficiales mayores y jueces de primera
instancia, secretarios, as como directores y subdirectores, y los dems que determine
el Pleno del Consejo General del Poder Judicial;

IV. En los Gobiernos Municipales, ante el Congreso del Estado por conducto de los
Ayuntamientos: los presidentes municipales o presidentes de los concejos
municipales, regidores, concejales, sndicos, secretarios generales, tesoreros,
encargados de la hacienda municipal, subtesoreros, secretarios, directores,
subdirectores, delegados municipales, contralores, jefes y subjefes de departamento,
jefes y subjefes de oficina, comandantes, oficiales mayores, oficiales del registro civil,
supervisores, auditores, subauditores generales, contadores y subcontadores en
general, administradores y, cajeros generales, cajeros pagadores e inspectores y los
dems servidores pblicos que se establezcan para tal efecto en los reglamentos
municipales.

Tendrn tambin la obligacin de presentar su declaracin, los servidores de los
organismos pblicos descentralizados municipales que sean equiparables a los que
seala la fraccin II inciso h) del presente artculo;

V. En el Tribunal de Arbitraje y Escalafn, por conducto de su presidente: los
magistrados, secretarios y oficiales notificadores o sus equivalentes, ante el rgano
que determinen su Ley Orgnica y sus reglamentos;

VI. En la Comisin Estatal de Derechos Humanos, ante el Congreso del Estado, por
conducto del presidente incluyendo a ste: secretarios comisionados, directores de
rea y dems personal que determine el Congreso del Estado;

VII. En el Consejo Electoral del Estado, ante el Congreso del Estado, por conducto del
presidente incluyendo a ste: consejeros electorales con derecho a voto, directores de
rea y dems personal que determinen sus estatutos y reglamentos; y

VIII. En todas las entidades a que se contrae este artculo, los jefes y subjefes de
compras o quienes hagan sus veces ante los rganos que les correspondan, de
conformidad a las fracciones que integran este artculo.

Artculo 79. El control, registro y verificacin de la situacin patrimonial de los
servidores pblicos obligados a declararla, estar a cargo, en los trminos de esta ley,
de:


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I. La Contralora del Estado, en el Poder Ejecutivo, incluyendo al sector paraestatal;

II. El Congreso del Estado, en el Poder Legislativo de conformidad a su Ley Orgnica;
y

III. Los rganos competentes del Poder Judicial que precise su Ley Orgnica.

Dichas instancias tendrn facultades para revisar las declaraciones de situacin
patrimonial a fin de verificar la veracidad de los datos asentados, para lo cual podrn
citar a los servidores pblicos que les corresponda, conforme a su competencia, a
efecto de que aclaren o proporcionen la informacin que se requiera para solventar
errores o dudas con relacin a su conducta patrimonial.

La autoridad encargada de recibir las declaraciones de situacin patrimonial, deber
mandar publicar en el peridico oficial El Estado de Jalisco la lista de aquellos
ciudadanos que no la hubieren presentado en los trminos y bajo las condiciones que
establece el presente ttulo.

Los rganos en mencin expedirn constancias que acrediten la oportuna
presentacin de las declaraciones patrimoniales a que hubiere estado obligada la
persona que ya haya tenido el carcter de servidor pblico, las que debern ser
exhibidas para poder desempear algn nuevo empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico.

Artculo 80. Cuando existan bases fundadas que permitan presumir algn
enriquecimiento ilcito, podrn ordenar la prctica de visitas de inspeccin recabando,
en todo caso, la orden judicial que, conforme a los artculos 14 y 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, debe observarse.

Las actas que se levanten con motivo de la visita debern ser firmadas por el servidor
pblico, los testigos que para tal efecto designe y el auditor, dejndose copia de ellas
al servidor pblico visitado. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el
auditor har constar lo anterior sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio
del documento. Las actas levantadas se anexarn al expediente respectivo.

Slo proceder la prctica de visitas de inspeccin domiciliaria a que alude el presente
artculo en los siguientes casos:

I. Cuando habiendo sido requerido por el superior jerrquico, no presentare su
declaracin dentro del trmino de ley;

II. Cuando del contenido de su declaracin se desprendan elementos que hagan
evidente un enriquecimiento ilcito; y

III. Cuando se detecte que existe falsedad en los datos proporcionados en su
declaracin.

Artculo 81. La declaracin de situacin patrimonial deber de presentarse en los
siguientes plazos:

I. La inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin;

II. La anual, durante los meses de enero a mayo de cada ao, salvo que en ese
mismo ao hubiese ingresado a un cargo obligado a presentar la declaracin sealada
en la fraccin anterior; y

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III. La final, dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del encargo.

Artculo 82. En caso de incumplimiento de las obligaciones consignadas en las
fracciones I y II del artculo anterior, el rgano correspondiente requerir por oficio al
superior jerrquico del omiso para que conmine de inmediato al servidor pblico a
cumplir con su obligacin en un trmino de quince das naturales, contados a partir del
momento en que sea requerido. Si transcurrido ese trmino no cumple con la
apuntada obligacin, se le instaurar el procedimiento de responsabilidad a que alude
el artculo 69 de esta ley, pudiendo ser sancionado con la destitucin o con
inhabilitacin hasta por un ao.

Artculo 83. En caso de incumplimiento de la obligacin contenida en la fraccin III del
artculo 81, se instaurar el procedimiento a que alude el artculo 69 de este
ordenamiento, pudiendo sancionarse al servidor pblico omiso con inhabilitacin hasta
por dos aos para el desempeo de cargos pblicos. En caso de subsistir la falta de
presentacin, la inhabilitacin continuar indefinidamente hasta el momento en que se
subsane la omisin.

Artculo 84. Los formatos en los cuales se debe presentar la declaracin patrimonial,
debern ser proporcionados oportunamente a los servidores pblicos obligados a
rendirla, por los rganos a cargo de los cuales est el control, registro y verificacin de
situacin patrimonial.

Artculo 85. Las declaraciones de situacin patrimonial debern presentarse bajo
protesta de decir verdad y debe contener cuando menos los siguientes datos:

I. En la inicial:

a) Inventario de bienes muebles e inmuebles;

b) Inversiones, cuentas bancarias y acciones; y

c) Los gravmenes y adeudos que afectan el patrimonio;

II. En la anual:

a) Los ingresos obtenidos y egresos realizados del primero de enero al treinta y uno
de diciembre del ao inmediato anterior al que se deba presentar la declaracin; y

b) Las modificaciones a sus inventarios iniciales de bienes muebles o inmuebles, as
como el estado que guardan las cuentas bancarias, valores y sus gravmenes con
saldos al treinta y uno de diciembre del ao inmediato anterior al que se deba
presentar la declaracin; y

III. En la final o por conclusin del encargo:

a) Los inventarios de bienes muebles o inmuebles que se tengan al da, mes y ao en
que concluy el encargo;

b) Los ingresos obtenidos y egresos efectuados por todo el perodo de tiempo que no
se hubiesen declarado; y

c) El estado que guarden las cuentas bancarias, valores, as como los gravmenes o
adeudos.

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Los formatos bajo los cuales se deba rendir la informacin a que se refiere este
artculo, establecern la forma y detalle en que se deben realizar.

Artculo 86. En el caso de que exista compatibilidad de funciones en el sector pblico,
la declaracin de situacin patrimonial deber ser presentada en ambas partes.

Artculo 87. El servidor pblico a quien se practique la inspeccin a que se refiere el
artculo 80 de esta ley, podr inconformarse ante el rgano competente, segn el
caso, contra los hechos contenidos en las actas. El recurso de inconformidad se
deber presentar por escrito dentro de los diez das hbiles siguientes a la conclusin
de la visita; en l se deben expresar los motivos de inconformidad y ofrecer las
pruebas que considere necesarias rendir dentro de los treinta das hbiles siguientes,
a efecto de valorarlas en conducta patrimonial al emitir el dictamen o resolucin
respectiva.

Artculo 88. Para los efectos de esta ley y del Cdigo Penal, se computarn, entre los
bienes que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se
conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus
dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por
s mismos y por motivos ajenos al servicio pblico.

Artculo 89. Si como resultado de las acciones de verificacin o investigacin a que se
refiere el artculo 80 de esta ley, se detectan incrementos en el patrimonio de algn
servidor pblico, que se presuma se deriven de una procedencia ilcita, se deber
presentar la denuncia respectiva por la instancia correspondiente, para que se
proceda conforme a derecho. La autoridad denunciante deber coadyuvar con el
ministerio pblico en la investigacin respectiva.

TRANSITORIOS

Artculo Primero. Este decreto deroga la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Jalisco, de fecha 22 de marzo de 1984, publicada en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco, el da 07 de abril de 1984 y todas aquellas
disposiciones que se opongan al presente decreto.

Artculo Segundo. Se deroga el Ttulo Noveno de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado de Jalisco.

Artculo Tercero. La Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
de Jalisco y el Ttulo Noveno de la Ley Orgnica del Poder Legislativo que se derogan,
seguirn aplicndose a los responsables de conductas previstas en las mismas,
realizadas durante su vigencia.

Artculo Cuarto. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. La publicacin oficial
contendr la exposicin de motivos de la presente ley.

SALON DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO
Guadalajara, Jalisco, 27 de noviembre de 1997.

Diputado Presidente
Sergio Vzquez Garca

Diputado Secretario

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Francisco Montao Mercado Gallo

Diputado Secretario
Arnulfo Villaseor Saavedra


En mrito de lo anterior, mando se imprima, publique, divulgue, y se le d el debido
cumplimiento.

Emitido en Palacio del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a los
doce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.

El C. Gobernador Constitucional del Estado
Ing. Alberto Crdenas Jimnez

El C. Secretario General de Gobierno
Lic. Ral Octavio Espinoza Martnez

ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19105

PRIMERO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco.

SEGUNDO.- Las presentes reformas no se aplicarn a los Vicepresidentes
Municipales elector (sic) que se encuentran en funciones para el periodo constitucional
comprendido del 1. de enero del 2001 al 31 de diciembre del 2003.

TERCERO.- Las presentes reformas no se aplicarn a los Sndicos, en tanto no sean
electos de conformidad a lo dispuesto por la Ley Electoral del Estado de Jalisco.

ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19453

PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente
Decreto.

TERCERO.- Para el ejercicio fiscal del 2002, el Comit Tcnico de Valoracin Salarial del
Estado de Jalisco y sus Municipios, ser convocado de inmediato, para que a ms tardar
el 31 de marzo del 2002, evale las percepciones aprobadas en los presupuestos
respectivos, sin que esta evaluacin pueda afectar las prestaciones ya aprobadas.

ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 20572

NICO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco.


LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL
ESTADO DE JALISCO

APROBACION: 27 DE NOVIEMBRE DE 1997.

PUBLICACION: 23 DE DICIEMBRE DE 1997. SECCIN II.

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VIGENCIA: 24 DE DICIEMBRE DE 1997.

TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES

DECRETO NUMERO 17971.- Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XXI del
artculo 61, publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 19 de agosto
de 1999. Seccin V.

DECRETO NUMERO 18228.- Se reforma el artculo 5.- publicado en el Peridico
Oficial El Estado de Jalisco el da 30 de Mayo de 2000. Seccin IV.

DECRETO NUMERO 18438.- Se reforma el artculo 78 fraccin IV.- publicado en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 19 de Septiembre de 2000. Seccin II.

DECRETO NUMERO 18444.- Se adiciona un prrafo a la fraccin XXIV del artculo
61.- publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 19 de Septiembre
de 2000. Seccin II.




DECRETO NUMERO 19105.-Se modifican los artculos 5, 31, 61 fraccin XXI y 78
fraccin IV de la Ley de Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de
Jalisco.- publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 21 de Julio de
2001. Seccin IV.

DECRETO NUMERO 19340.- Reforma los artculos 33, 39, 40 y 66.- publicado en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 13 de Diciembre de 2001.

DECRETO NUMERO 19453.- Adiciona una fraccin V al artculo 7.- publicado en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 12 de Febrero de 2002. Seccin II.

DECRETO NUMERO 19585.- Reforma los artculos 52, 58, 61 fraccin XXII, 81
fraccin II; y se adicionan las fracciones de la V a la VIII al artculo 52 y una fraccin
XXVIII al artculo 61.- publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da 12
de Octubre de 2002. Seccin III.

DECRETO NUMERO 20505.- ARTICULO PRIMERO.- Se Reforman los artculos 8
segundo prrafo, 12, 35, 36, 47, 52, prrafo primero, 67 fraccin II inciso B) y 78
fraccin I; se adiciona un segundo prrafo a la fraccin IV del artculo 78, todos de la
Ley de Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.-
publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da martes 18 de Mayo de
2004. Nmero 43. Seccin II. Tomo CCCXLVII.
(El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin)

DECRETO NUMERO 20572.- Se Reforman los artculos 13 primer prrafo y 16 de la
Ley de Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.-
publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da martes 21 de
Septiembre de 2004. Nmero 47. Seccin II. Tomo CCCXLVII. Pginas 9 y 10.
(El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin)


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DECRETO NUMERO 20570.- Se Reforma el artculo 70 de la Ley de
Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.- publicado en
el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da martes 23 de Noviembre de 2004.
Nmero 24. Seccin II. Tomo CCCXLVIX. Pginas 3 y 5.

DECRETO NUMERO 20860.- Se Reforma el artculo 61 en su fraccin XIV de la Ley
de Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.- publicado
en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el da sbado 25 de diciembre de 2004.
Nmero 38. Seccin IV. Tomo CCCXLIX. Pginas 3 a la 5.
(El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin)

LTIMA REVISIN 10 DE ENERO DE 2005.