Ley #28607 Modifica La Renuncia de Alcaldes

SUMARI O
NORMAS LEGALES
Lima, martes 4 de octubre de 2005 AO XXII - N 9241 Pg. 301549
FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR
R
E
PUBLI CA DEL PER
U
DIARIO OFICIAL
Director: GERARDO BARRAZA SOTO http://www.editoraperu.com.pe
"AO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIN"
O068 L6O|SL0J|vO
CONGRESO DE LA REPBLICA
Ley N 28607.- Ley de Reforma de los Artculos 91, 191 y
194 de la Constitucin Poltica del Per 301550
Ley N 28608.- Ley que modifica los Artculos 1, 2, 3 y 6 e
incorpora los Artculos 7, 8 y 9 a la Ley N 28082, Ley que
declara en Emergencia Ambiental la Cuenca del Ro Mantaro
301551
O068 6J6CuJ|vO
P C M
Anexo - D.S. N 047-2005-PCM.- Plan Integral de
Reparaciones: Programacin Multianual 2005 - 2006
301552
R.S. N 309-2005-PCM.- Autorizan viaje de profesional de
OSITRAN a Argentina para participar en el "Curso
Internacional de Derecho Aeronutico" 301593
AGRICULTURA
R.M. N 0790-2005-AG.- Designan Gerente de Comercia-
lizacin de PROABONOS 301593
RR.MM. Ns. 0793 y 0794-2005-AG.- Designan Jefes de Ofici-
nas PETT de Ejecucin Regional de Puno y Tacna 301593
R.M. N 0797-2005-AG.- Aceptan renuncia de Gerente de la
Oficina de Supervisin de las Concesiones Forestales
Maderables del INRENA del Ministerio 301594
R.M. N 0802-2005-AG.- Designan Asesor de la Secretara
General del Ministerio 301594
MINCETUR
D.S. N 026-2005-MINCETUR.- Ponen en vigencia el Trigsimo
Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica N 39, suscrito con Brasil 301594
R.S. N 037-2005-MINCETUR.- Aceptan Cooperacin
Tcnica no Reembolsable destinada al proyecto "Difusin del
Tratado de Libre Comercio Per - Estados Unidos de Amrica,
entre las MYPYMES" 301595
R.S. N 038-2005-MINCETUR.- Aceptan Cooperacin
Tcnica No Reembolsable destinada al proyecto
"Fortalecimiento Institucional de la Secretara Tcnica de la
coordinadora de PYME - Per" 301596
R.M. N 295-2005-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de
profesionales de PROMPEX para participar en la Feria
ANUGA 2005 que se realizar en Alemania 301596
R.M. N 302-2005-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje del
Viceministro de Comercio Exterior a EE.UU. para participar
en reuniones sobre comercio e integracin y sobre origen y
acceso a mercados 301597
ECONOMA Y FINANZAS
R.VM. N 011-2005-EF/77.- Cronograma de pago de
pensiones y remuneraciones en la Administracin Pblica
correspondiente al mes de octubre de 2005 301597
ENERGA Y MINAS
R.M. N 407-2005-MEM/DM.- Modifican el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora
N 001-MEM Central del Ministerio para el ao fiscal 2005
301598
R.D. N 273-2005-EM/DGH.- Actualizan Bandas de Precios
y determinan factores de compensacin y aportacin para todos
los combus-tibles 301599
Res. N 001-2005-CS/GNV.- Designan Administrador del
Sistema de Control de Carga de GNV 301600
PRODUCE
R.S. N 021-2005-PRODUCE.- Autorizan viaje de asesora a
Colombia para participar en el Taller de Planificacin de Socios
Internacionales del Proyecto Met@LoGo 301601
RELACIONES EXTERIORES
D.S. N 074-2005-RE.- Modifican el Reglamento de la Ley
del Servicio Diplomtico de la Repblica 301602
R.S. N 228-2005-RE.- Aprueban nmero de vacantes para
funcionarios del Cuerpo Diplomtico de la Repblica aptos
para ser ascendidos 301603
TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO
R.S. N 049-2005-TR.- Autorizan viaje en comisin de
servicios de asesora de la Presidencia Ejecutiva de ESSALUD
a Mxico 301603
R.S. N 050-2005-TR.- Crean la Comisin Multisectorial
encargada de analizar la situacin pensionaria de los
trabajadores de construccin civil 301604
RR.SS. Ns. 051 y 052-2005-TR.- Autorizan viaje de
representantes del Ministerio a Mxico para participar en la
XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de
la OEA 301604
R.S. N 053-2005-TR.- Autorizan viaje de Directora Nacional
de la Micro y Pequea Empresa a Colombia para participar en
el "II Congreso de Jvenes Emprendedores de la Comunidad
Andina" 301605
VIVIENDA
R.M. N 246-2005-VIVIENDA.- Aprueban donacin de
maquinaria a favor de la Municipalidad Distrital de Ragash,
con la finalidad de implementar maquicentro 301606
R.M. N 247-2005-VIVIENDA.- Designan representante del
INFES ante el Consejo de Coordinacin del Macro Proyecto
Pachactec 301607
O068 Ju0|C|0L
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. N 200-2005-CE-PJ.- Crean el Segundo Juzgado
Mixto de la provincia de San Miguel, departamento y Distrito
Judicial de Cajamarca 301607
Pg. 301550 R0BM8 LBL8
Lima, martes 4 de octubre de 2005
O068 L6O|SL0J|vO
CONGRESO DE LA REPBLICA
LEY N 2B07
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la siguiente Ley de Reforma Constitucional:
LEY E PEF0PHA E L0$ APT|0dL0$ 91, 191 Y
194 E LA 00N$T|Td0|0N P0L|T|0A EL PEPd
Artculo nico.- Modifica los artculos 91, 191 y
194 de la Constitucin Poltica del Estado
Modifcanse los artculos 91, 191 y 194 de la
Constitucin Poltica del Estado, los cuales quedarn
redactados de la siguiente manera:
Artculo 91.- No pueden ser elegidos miembros del
Parlamento Nacional si no han renunciado al cargo
seis (6) meses antes de la eleccin:
1. Los mi ni stros y vi cemi ni stros de Estado, el
Contralor General.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional, del
Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder
Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional
de Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.
3. El Presidente del Banco Central de Reserva, el
Superi ntendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
y el Superintendente Nacional de Administracin
Tributaria.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional en actividad, y
5. Los dems casos que la Constitucin prev.
Artculo 191.- Los gobiernos regionales tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Coordinan con las
muni ci pal i dades si n i nterfer i r sus funci ones y
atribuciones.
La estructura orgnica bsica de estos gobiernos la
confor man el Consej o Regi onal como rgano
normativo y fiscalizador, el Presidente como rgano
ejecutivo, y el Consejo de Coordinacin Regional
i ntegrado por l os al cal des provi nci al es y por
representantes de la sociedad civil, como rgano
consultivo y de coordinacin con las municipalidades,
con las funciones y atribuciones que les seala la ley.
El Consejo Regional tendr un mnimo de siete (7)
miembros y un mximo de veinticinco (25), debiendo
haber un mnimo de uno (1) por provincia y el resto,
de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de poblacin
electoral.
El Presidente es elegido conjuntamente con un
vicepresidente, por sufragio directo por un perodo de
cuatro (4) aos, y puede ser reelegido. Los miembros
del Consejo Regional son elegidos en la misma forma
y por igual perodo. El mandato de dichas autoridades
es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con
excepcin de los casos previstos en la Constitucin.
Para postul ar a Presi dente de l a Repbl i ca,
Vicepresidente, miembro del Parlamento Nacional o
O8O0W|SMOS 0uJWOMOS
BANCO CENTRAL DE RESERVA
Res. N 085-2005.- Autorizan viaje de funcionario para
participar en evento sobre poltica monetaria en Amrica Latina
que se realizar en Argentina 301608
Circ. N 015-05-BCRP.- ndice de reajuste diario a que se
refiere el Art. 240 de la Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de octubre de
2005 301608
J N E
Res. N 291-2005-JNE.- Relacin de integrantes de Jurados
Electorales Especiales para el Referndum para la Conformacin
de Regiones y la Consulta Popular de Revocatoria del Mandato
de Autoridades Municipales 301609
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
R.J. N 952-2005-JEF/RENIEC.- Incorporan servicios
registrales civiles que brindar el RENIEC en el Texto nico
de Procedimientos Administrativos 301610
UNIVERSIDADES
Res. N 0156-2005-UH.- Aprueban Texto nico Ordenado de
la Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin y Tasas
Educacionales 2005 301617
O8O0W|SMOS 06SC6WJ80L|00OS
CONSUCODE
Res. N 862/2005.TC-SU.- Sancionan a Salaricsa Ingenieros
Asociados S.A.C. con suspensin en su derecho de presentarse
en procesos de seleccin y contratar con el Estado 301640
SUNASS
Res. N 030-2005-SUNASS-CD.- Aprueban frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin aplicables a EPS
SEDAPAR S.A. 301642
OO8|68WOS LOC0L6S
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
Ordenanza N 000032.- Modifican la Ordenanza N 003-
2005-MPC 301647
MUNICIPALIDAD DE BELLAVISTA
Ordenanza N 017-2005-CDB.- Establecen Rgimen de
Cancelacin Especial de Pago de Deudas Tributarias y No
Tributarias con Bienes y Servicios 301648
RR.AA. Ns. 079 y 080-2005-MDB-AL.- Autorizan viaje de
representantes de la Municipalidad a Espaa para participar
en el I Curso de Pasanta para Municipalistas Iberoamericanos
301649
R.A. N 081-2005-MDB-AL.- Autorizan viaje de Regidor a
Chile para participar en la II Reunin Anual de la Red Urbal
N 14 "Seguridad Ciudadana en la Ciudad" 301650
R.A. N 082-2005-MDB-AL.- Autorizan viaje de funcionario
a Chile para participar en la II Reunin Anual de la Red Urbal
N 14 "Seguridad Ciudadana en la Ciudad" 301650
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL MANU
Ordenanza N 009-MPM-2005.- Aprueban creacin del
Centro Poblado Menor de "Caychihue Barraca", ubicado en
el distrito de Huepetuhe 301651
Pg. 301551 R0BM8 LBL8
Alcalde; los Presidentes de los Gobiernos Regionales
deben renunciar al cargo seis (6) meses antes de la
eleccin respectiva.
La ley establece porcentajes mnimos para hacer
accesible la representacin de gnero, comunidades
campesinas y nativas, y pueblos originarios en los
Consejos Regionales. Igual tratamiento se aplica para
los Concejos Municipales.
Artculo 194.- Las municipalidades provinciales y
distritales son los rganos de gobierno local. Tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Las municipalidades de
los centros poblados son creadas conforme a ley.
La estructura orgnica del gobierno local la conforman
el Concejo Municipal como rgano normativo y
fiscalizador y la Alcalda como rgano ejecutivo, con
las funciones y atribuciones que les seala la ley.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio
directo, por un perodo de cuatro (4) aos. Pueden
ser reelegidos. Su mandato es revocable, conforme a
ley, e irrenunciable, con excepcin de los casos
previstos en la Constitucin.
Para postul ar a Presi dente de l a Repbl i ca,
Vicepresidente, miembro del Parlamento Nacional o
Presidente del Gobierno Regional; los Alcaldes deben
renunciar al cargo seis (6) meses antes de la eleccin
respectiva.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los quince das del mes de setiembre de
dos mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
16892
LEY N 2B0B
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY 0dE H0|F|0A L0$ APT|0dL0$ 1, 2, 3 Y
E |N00PP0PA L0$ APT|0dL0$ 7, B Y 9
A LA LEY N 2B0B2, LEY 0dE E0LAPA EN
EHEPSEN0|A AH|ENTAL LA 0dEN0A
EL P|0 HANTAP0
Artculo 1.- De la modificacin de artculos
Modifcanse los artculos 1, 2, 3 y 6 de la Ley
N 28082, Ley que declara en emergencia ambiental la
cuenca del ro Mantaro, los mismos que quedarn
redactados con el siguiente texto:
Artculo 1.- Del objeto de la Ley
Declrase en emergencia y de necesidad pblica y
de preferente inters social, por el trmino de siete
(7) aos, la descontaminacin del medio ambiente de
la cuenca del ro Mantaro en los departamentos de
Pasco, Junn, Huancavelica y Ayacucho.
Artculo 2.- De los responsables
Encrgase a l os Gobi er nos Regi onal es de l os
departamentos referidos en el artculo anterior, bajo
responsabilidad del titular del pliego, para que en
coordinacin con el Consejo Nacional del Ambiente
CONAM, a travs de la Comisin de Ambiente
Regional Andina Central y los representantes de las
comunidades campesinas, implementen lo dispuesto
en la presente Ley, debiendo efectuar prioritariamente
las siguientes acciones:
(... )
Artculo 3.- Del apoyo interinstitucional
Los Ministerios de Energa y Minas y de Salud, as
como las instituciones pblicas, sin excepcin y bajo
responsabilidad de quienes las dirijan, prestarn el
apoyo informativo, tcnico y de asesoramiento que les
sea requerido por los Gobiernos Regionales a los que
se refiere la presente Ley.
Artculo 6.- De los informes al Congreso de la
Repblica
Los Gobiernos Regionales informarn a la Comisin
de Puebl os Andi noamazni cos, Afroperuanos,
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica,
cada seis meses, respecto del cumplimiento de los
objetivos y metas derivadas de la aplicacin de la
presente Ley.
Para tal efecto el Presidente de la Comisin citar a
los Presidentes de los Gobiernos Regionales dentro
de los treinta (30) das calendario posteriores al
vencimiento de cada perodo a que se hace referencia
en el prrafo anterior para que cumplan con sustentar
ante el Pleno de la Comisin los respectivos informes.
Artculo 2.- Incorporacin de artculos
Incorpranse los artculos 7, 8 y 9 a la Ley N 28082,
Ley que declara en emergencia ambiental la cuenca del
ro Mantaro, los mismos que quedarn redactados de la
siguiente manera:
Artculo 7.- De los plazos
Los Gobiernos Regionales establecidos en el artculo
1 de la presente Ley debern aprobar, antes del 31
de diciembre del ao 2005, los respectivos planes y
programas de descontaminacin y remediacin
ambiental a ser ejecutados, de igual manera el Plan
de Gestin Ambiental para las provincias del mbito
de la cuenca del ro Mantaro.
Los programas y proyectos de descontaminacin
aprobados debern iniciar su ejecucin dentro del
primer trimestre de 2006.
Artculo 8.- Del financiamiento
Los Gobiernos Regionales financiarn los diversos
proyectos y programas a ser implementados para
descontami nar y remedi ar l os probl emas
medioambientales que sufre la cuenca del ro Mantaro,
para lo cual en coordinacin con el Fondo Nacional
del Ambiente FONAM, se encargarn de captar de
la cooperacin financiera internacional donaciones,
canje de deuda y otros recursos a fin de no afectar el
Tesoro Pblico.
Artculo 9.- De la evaluacin ambiental
La Contralora General de la Repblica efectuar cada
tres (3) aos una Auditora Ambiental para evaluar los
avances en la descontaminacin y remediacin de los
problemas ambientales de la cuenca del ro Mantaro,
as como del cumplimiento de las metas y objetivos
de la presente Ley, debiendo programar la primera para
el ao 2006.
Pg. 301552 R0BM8 LBL8
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Los Gobiernos Regionales sealados en
el artculo 1 de la Ley N 28082 debern dedicar esfuerzos
y recursos de manera preferente en la descontaminacin
de las lagunas de Quillacocha (Pasco), Chinchaycocha
(Junn) y en el tnel de Kingsmill (Junn).
SEGUNDA.- A partir de la vigencia de la presente Ley,
los Gobiernos Regionales debern consignar en sus
respectivos presupuestos institucionales una partida
destinada para descontaminacin y remediacin de la
cuenca del ro Mantaro.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derganse las disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los veintitrs das del mes de setiembre
de dos mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
EDUARDO CARHUARICRA MEZA
Tercer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
16893
O068 6J6CuJ|vO
P C M
Plan Integral de ReparacIones: Progra-
macIn MultIanual 200S - 200S
ANEXO - DECRETO SUPREMO
N 047-2005-PCM
(El Decreto Supremo de la referencia se public en la
edicin del 7 de julio de 2005)
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
COMISIN MULTISECTORIAL DE
ALTO NIVEL ENCARGADAS DEL SEGUIMIENTO
DE LAS ACCIONES Y POLTICAS DEL ESTADO
EN LOS MBITOS DE LA PAZ, LA REPARACIN
COLECTIVA Y LA RECONCILIACIN NACIONAL
"PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES:
PROGRAMACIN MULTIANUAL 2005 - 2006"
Julio 2005 - Lima, Per
NDICE
PRESENTACIN
RESUMEN EJECUTIVO
I. CARACTERIZACIN GENERAL
a. Las secuelas del conflicto armado: Diagnstico
1. Planteamiento del problema
2. Las secuelas del conflicto armado
3. El Estado en la Reparacin de Secuelas
b. Propuesta para el perodo 2005-2006
c. mbito de Intervencin
d. Poblacin Objetivo: Criterios de priorizacin
II. OBJETIVOS, ESTRATEGIA Y PRESUPUESTO
a. Objetivos
1. Objetivo general
2. Objetivos especficos
b. Estrategia
c. Presupuesto
1. Clculo de costos: Metodologa
2. Presupuesto general
3. Presupuesto adicional
III. PROGRAMAS
a. Programa: Restitucin de Derechos Ciudadanos
1. Justificacin
2. Objetivo
3. Metas
4. Estrategia
5. Componentes y lneas de accin
6. Presupuesto
b. Programa: Reparacin en Educacin
1. Justificacin
2. Objetivo
3. Metas
4. Estrategias
6. Presupuesto
c. Programa: Reparacin en Salud
1. Justificacin
2. Objetivos
3. Metas
4. Estrategia
d. Programa: Reparacin Colectiva
1. Justificacin
2. Objetivos
3. Metas
4. Estrategia
6. Presupuesto
e. Programa: Reparacion Simblica
1. Justificacin
2. Objetivo
3. Metas
4 . Estrategia
6. Presupuesto
IV. ESTRATEGIAS DE GESTIN
a. Marco institucional
1. El ente directivo nacional
2. Entes de apoyo
3. Entes ejecutores del plan
b. Calificacin de vctimas y beneficiarios
c. La participacin de los afectados y sus organizaciones
d. Monitoreo y evaluacin
1. El monitoreo
2. Evaluacin
Pg. 301553 R0BM8 LBL8
ANEXOS
ANEXO 1 DECRETO SUPREMO N 062-2004-PCM
ANEXO 2 RELACIN DE NORMAS SOBRE REPARACIONES
ANEXO 3 LISTADO DE COMUNIDADES:
ANEXO 4 CUADRO MATRIZ DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL.
ANEXO 5 CUADRO MATRIZ DE METAS GENERALES Y POR
PROGRAMAS
ANEXO 6 CUADRO MATRIZ DE CLCULO DE COSTOS POR
COMUNIDAD
ANEXO 7 CUADRO MATRIZ DE PRESUPUESTOS
ANEXO 8 LISTADO DE CUADROS
PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES:
PROGRAMACIN MULTIANUAL 2005-2006
PRESENTACIN
Mediante el D.S. N 062-2004-PCM se aprueba el marco
programtico de la accin del Estado en materia de
reparaciones integrales, disponiendo en su Artculo 8 la
elaboracin y publicacin de la Programacin Multianual
de las acciones del Estado para el perodo 2005-2006.
En cumplimiento de este encargo, se ha elaborado el
Plan Integral de Reparaciones: Programacin Multianual
2005- 2006, concebido como un instrumento nuevo
ordenador y orientador de las acciones del Estado en
materia de reparaciones, establecindose una relacin
de complementariedad entre este y el conjunto de los
programas regulares del Estado, relacin en la que estos
procesos especficos alcanzan niveles de sostenibilidad.
En tal sentido el presente Plan recoge y desarrolla el
Programa de Reparacin Colectiva contenida en el Plan
de Paz y Desarrollo II aprobado por Decreto Supremo
N 070-2004-PCM.
La elaboracin del Plan Multianual que ordena las
acciones del Estado en materia de reparaciones, no ha
sido una tarea fcil, debido a que es un campo de accin
que tiene antecedentes limitados en la gestin publica.
Las acciones emprendidas en esta direccin han sido
por lo general puntuales y aun cuando logran ser ms
sostenidas y de alcance significativo, como es el caso
del PAR- MIMDES y el programa antes referido, no
cuentan con la institucionalidad necesaria que garantice
su continuidad en el tiempo.
En esta perspectiva procedimos a elaborar el Plan con
el criterio fundamental de responder a las secuelas o
daos generados por el conflicto armado, en las zonas y
poblaciones afectadas; es decir en funcin de las
demandas y necesidades de los afectados, garantizando
tambin su viabilidad poltica y econmica en las
condiciones actuales del pas. La propuesta elaborada
se sustenta en aportes alcanzados principalmente por la
CVR en su Informe Final, el PAR-MIMDES a travs del
Censo por la Paz y los resultados validados de un plan
piloto de reparaciones y el Plan de Paz y Desarrollo II.
En la elaboracin del presente Plan se ha contado
con la participacin del Grupo de Apoyo Multisectorial,
instancia en la que se encuentran representados los
sectores del Gobierno Nacional con competencia en la
ejecucin del mismo. Esta participacin se produjo a
travs de sesi ones ordi nari as, l a el aboraci n de
informacin requerida y principalmente a travs de talleres
de trabajo por ejes temticos orientados a afinar tanto
l os conteni dos del Pl an como l as estrategi as de
intervencin.
En distintos momentos del proceso y en particular en
el marco de los talleres tambin contamos con la
participacin de especialistas de instituciones privadas,
en particular las ONG especializadas en el tema, as como
l os representantes de l as redes naci onal es de
organizaciones de los afectados.
Finalmente queremos destacar de manera especial
el apoyo tcnico y especializado de los equipos del CND,
del PAR-MIMDES y las ONG especializadas en el tema,
quienes nos permitieron acceder a informacin, utilizar
su experiencia y asesora, las mismas que ha sido un
sustento fundamental de la propuesta.
Segn el Censo por la Paz elaborado por el MIMDES-
PAR son 14 los departamentos afectados en distintos
grados por el confl i cto ar mado i nterno, es deci r
aproximadamente el 70% del territorio nacional. En este
mbi to han si do afectadas por l o menos 2 798
comunidades, que constituyen aproximadamente el 60%
del total de comunidades en el mbito nacional; y el 44%
de las cuales se ubican en los ndices de alta y muy alta
afectacin.
En este Pl an se ha defi ni do como mbi to de
inter vencin solamente a los depar tamentos ms
afectados: Ayacucho, Huancavelica, Apurmac, Hunuco,
Junn, Ucayali, San Martn y Pasco. En el mbito de estos
ocho departamentos se han priorizado 35 provincias, 129
distritos y 562 comunidades rurales. En este espacio
territorial, se ha definido como poblacin objetivo del Plan
al universo total de la poblacin de las comunidades
rurales afectadas en distintos grados: baja, media, alta y
muy alta; es decir aproximadamente 246 mil personas.
En consecuenci a no se han consi derado l os
departamentos de Ancash, Cajamarca, La Libertad, Lima,
Piura y Puno.
El Plan se ha organizado en torno a cuatro captulos
centrales:
En el primero presentamos una caracterizacin
general, a partir de un diagnstico del las secuelas del
conflicto armado y una resea de las acciones del Estado
en este campo, as como la propuesta general de
intervencin y las estrategias principales, presentando
tambin los objetivos, el mbito de accin y la poblacin
objetivo.
En el segundo captulo presentamos los Objetivos,
la Estrategia y el Presupuesto General del Plan.
El tercer captulo se refiere a los Programas del Plan,
especificando en cada caso, los entes ejecutores, la
problemtica especifica, los objetivos, metas, estrategias,
poblacin objetivo, las lneas de accin y el presupuesto
correspondiente.
El cuarto Captulo se presentan las estrategias de
gesti n desde l as i nstanci as i nsti tuci onal es con
competencia y responsabilidad sobre el tema, las
estrategias generales para la implementacin del Plan,
Pg. 301554 R0BM8 LBL8
la elaboracin del Registro Nacional de Vctimas y
Beneficiarios, la participacin de los afectados y sus
organizaciones y algunos lineamientos generales para el
monitoreo y evaluacin del Plan.
Finalmente, presentamos los anexos, en los que
ofrecemos una informacin detallada sobre aspectos
principales del Plan, y son los siguientes:
Anexo N 1 : Texto completo del D.S. N 062-2004-PCM.
Anexo N 2 : Relacin completa de normas sobre reparaciones.
Anexo N 3 : Relacin completa de comunidades beneficiarias por
distritos, provincias departamentos priorizados.
Anexo N 4 : Cuadro matriz de programacin multianual.
Anexo N 5 : Cuadro matriz de metas por programas
Anexo N 6 : Cuadro matriz de clculo de costos por comunidad.
Anexo N 7 : Cuadro matriz de presupuesto.
Anexo N 8 : Relacin completa de cuadros contenidos en el Plan.
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Integral de Reparaciones: Programacin
Multianual 2005-2006 es una propuesta con antecedentes
limitados en la gestin pblica, en tanto tiene como objeto
de intervencin las consecuencias o secuelas del conflicto
armado interno que por su naturaleza, alcance territorial
y su impacto masivo sobre la poblacin, constituye
tambin un fenmeno nuevo en la historia peruana.
El Plan se sustenta en dos conceptos bsicos: el de las
secuelas, que deben ser entendidas como las
consecuencias del despliegue del conflicto armado y de los
hechos de violacin de derechos humanos, que se expresan
en daos, rupturas y/o trastrocamiento de las condiciones y
calidad de vida, patrones culturales y capacidades de las
personas, familias y pueblos, en un tiempo y espacio
determinados. Este concepto define el objeto de intervencin
del Plan. Por otro lado implica la reparacin definida como
un proceso orientado al restablecimiento (volver a establecer)
de las condiciones, derechos, recursos, capacidades,
oportunidades y calidad de vida perdidos por efecto del
conflicto armado y sus secuelas, que permita a las vctimas
reconstruirse como personas y colectivos para encarar el
futuro con protagonismo, dignidad y esperanza. Este
concepto define el quehacer del Plan.
La elaboracin del Plan Integral de Reparaciones, se
inscribe en el Marco Programtico de la Accin del Estado
en materia de reparaciones, elaborado y aprobado por la
Comisin Multisectorial, el mismo que recoge, por un lado,
las recomendaciones contenidas en el Plan Integral de
Reparaciones propuesto por la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin en su Informe Final, y por otro, las iniciativas
y aportes del Estado en materia de reparaciones.
El plan tiene como Objetivo General: reparar y
compensar las violaciones de los derechos humanos
cometidas durante el perodo comprendido entre los aos
1980 y 2000, as como las prdidas o daos sociales,
morales y materiales sufridos por las vctimas como
resultado del conflicto armado interno, el mismo que se
alcanzar a travs de los siguientes Objetivos Especficos:
1. Reconocer la calidad de vctimas a quienes sufrieron
la violacin de sus derechos humanos durante el conflicto
armado interno.
2. Contribuir a la recuperacin de las condiciones,
capacidades y oportunidades de desarrollo personal
perdidas por las vctimas y/o sus familiares como producto
del conflicto armado.
3. Reparar l os daos soci al es, materi al es y
econmicos causados por el conflicto armado interno en
las personas familias y comunidades.
Segn el Censo por la Paz elaborado por el MIMDES-
PAR son 14 los departamentos afectados en distintos grados
por el conflicto armado interno, es decir aproximadamente
el 70% del territorio nacional. En este mbito han sido
afectadas por lo menos 2 798 comunidades, que constituyen
aproximadamente el 60% del total de comunidades en el
mbito nacional; y el 44% de las cuales se ubican en los
ndices de alta y muy alta afectacin.
En este Pl an se ha defi ni do como mbi to de
inter vencin solamente a los depar tamentos ms
afectados: Ayacucho, Huancavelica, Apurmac, Hunuco,
Junn, Ucayali, San Martn y Pasco. En el mbito de estos
ocho departamentos se han priorizado 35 provincias, 129
distritos y 562 comunidades rurales. En este espacio
territorial, se ha definido como poblacin objetivo del Plan
al universo total de poblacin de las comunidades rurales
afectadas en distintos grados: baja, media, alta y muy
alta; es decir aproximadamente 246 mil personas.
El costo total del Plan Integral de Reparaciones
considerado para el perodo 2005-2006 asciende
aproximadamente a 349 millones de soles. Este costo ser
cubierto en 238 millones de soles, por los presupuestos
asignados a los diversos niveles del Estado para la ejecucin
de los programas regulares, mientras que los 111 millones
restantes sern cubiertos por un presupuesto adicional del
Tesoro Pblico, habindose solicitado 49 millones para el
ao 2005 y 62 millones para el 2006. Sin embargo, en la
ampliacin presupuestaria ordenada por la Ley N 28562
slo se han consignado 10 millones de soles para el segundo
semestre del 2005, esperando que los gobiernos regionales
y/o locales cubran la diferencia con lo programado, o sea
39 millones de soles, tal como se indica ms adelante.
Los costos del Plan han sido calculados a partir de la
construccin de un costo modular por comunidad, sobre
la base de la informacin proporcionada por las siguientes
fuentes: los costos unitarios y modulares aportados por
el Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de
Zonas de Emergencia-PAR, del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social-MIMDES; el costo propuesto por la CVR
como anexo en su Informe Final; y los costos manejados
por el CND y los diversos Ministerios del Estado para
aquel l os componentes y l neas de acci n con
antecedentes en la gestin pblica.
El presente Plan constituye el instrumento ordenador
y orientador de las acciones del Estado en materia de
reparaciones, el mismo que ser implementado por los
diversos niveles del Estado, gobierno nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales, correspondiendo a la
Comisin Multisectorial el monitoreo y evaluacin
permanente de su cumplimiento. Eventualmente el Plan
se ampliar con los recursos que los gobiernos regionales
y locales asignen a la reparacin de las vctimas de la
violencia y con los que se pueda captar de la cooperacin
internacional. Por lo pronto, tanto el gobierno regional de
Ayacucho como el de Huancavel i ca estn
comprometiendo fondos de sus propios recursos para
complementar las acciones de este Plan.
Es importante remarcar que como todo instrumento
de planificacin, el Plan es perfectible en todas sus partes,
debiendo enriquecerse y adaptarse a las particularidades
regionales en el proceso de su implementacin, con la
par ti ci paci n acti va del conj unto de l os actores
i nvol ucrados, tanto pbl i cos como pri vados,
particularmente de los afectados y sus organizaciones.
I. CARACTERIZACIN GENERAL
a. Las secuelas del conflicto armado: diagnstico
1. Planteamiento del problema
Los departamentos priorizados por el Plan tienen una
historia comn caracterizada por la pobreza y extrema
pobreza, ubicndose desventajosamente buena parte de
ellos en los primeros lugares del mapa de pobreza
nacional, a lo que se suman las diversas formas de
exclusin social y cultural, desarticulacin regional y la
dbil presencia del Estado. Razones suficientes para
entender la fragilidad del sistema poltico y las profundas
brechas estructurales que pusieron muchas veces en
cuestin su propia viabilidad regional.
Como se puede observar en el Mapa Robusto de
Pobreza
1
, los departamentos de Huancavelica y Hunuco
aparecen en el grupo 1, siendo los departamentos con mayor
1
El mapa robusto de pobreza es elaborado por el INEI y resume las mediciones de
pobreza total y extrema por departamentos: de la Encuesta ENAHO 2001-IV del
INEI comparado con otros indicadores, como los ndices de pobreza de
FONCODES, MEF, el ndice de Desarrollo Humano (PNUD 1997), la tasa de
desnutricin y el mapa total de pobreza del INEI de 1996. El autor realiz una
prueba estadstica de diferencias significativas entre la ubicacin de los
departamentos en los diferentes ranking determinando 5 grupos de departamentos
por niveles de pobreza. Estos resultados son representados en el mapa de pobreza
departamental indicando con el mismo color el grupo al cual pertenecen los
departamentos con niveles de pobreza estadsticamente no diferentes.
Pg. 301555 R0BM8 LBL8
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
CONSUCODE
COMUNICADO N 013-2005 (PRE)
VERIFICACIN EN LA PGINA WEB DE CONSUCODE Y EN EL SEACE DE LA
INTERPOSICIN DE RECURSOS DE REVISIN ANTE EL TRIBUNAL DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
EL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
(CONSUCODE) CUMPLE CON RECORDAR AL PBLICO EN GENERAL Y, EN
PARTICULAR, A LOS OPERADORES DE LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACIN
PBLICA, QUE CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 55 DEL TEXTO
NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO, APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 083-2004-PCM, Y EL ARTCULO
149 DE SU REGLAMENTO, APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 084-2004-PCM,
LA INTERPOSICIN DE UN RECURSO DE APELACIN Y, EN SU CASO, DEL RECURSO
DE REVISIN, SUSPENDE EL PROCESO DE SELECCIN EN LA ETAPA EN QUE SE
ENCUENTRE.
AL RESPECTO, SE HA OBSERVADO QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO NO CUMPLEN
CON VERIFICAR ANTE EL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO SI SE INTERPUSO ALGN RECURSO DE REVISIN, CONTINUANDO CON
EL TRMITE DEL RESPECTIVO PROCESO DE SELECCIN, LO QUE EST
OCASIONANDO QUE DICHA PARALIZACIN RECIN SE PRODUZCA CUANDO YA SE
SUSCRIBI EL CONTRATO O EL MISMO SE ENCUENTRA EN EJECUCIN.
PARA EVITAR ESTOS INCONVENIENTES, LA PGINA WEB DEL CONSUCODE
(WWW.CONSUCODE.GOB.PE) CONTIENE UN SERVICIO DE CONSULTA EN LNEA QUE
PERMITE REVISAR TODOS LOS RECURSOS DE REVISIN PRESENTADOS ANTE EL
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO, CON EL FIN DE
QUE LAS ENTIDADES TOMEN CONOCIMIENTO INMEDIATO Y OPORTUNO DE LA
INTERPOSICIN DEL RECURSO Y CUMPLAN CON LO DISPUESTO EN LAS CITADAS
NORMAS. ASIMISMO, CABE SEALAR QUE TAMBIN SE PUEDE ACCEDER A LA
MENCIONADA CONSULTA DESDE LA CONSOLA DE TRABAJO DEL SEACE
(WWW.SEACE.GOB.PE) A LA CUAL TIENEN ACCESO LOS OPERADORES DE LA
NORMATIVA PERTENECIENTES A LAS ENTIDADES PBLICAS.
POR CONSIGUIENTE, SE COMUNICA A LAS ENTIDADES DEL ESTADO QUE ESTN
OBLIGADAS A VERIFICAR EN LAS INDICADAS PGINAS WEB SI SE HA INTERPUESTO
ALGN RECURSO DE REVISIN ANTE EL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO, EN CUYO CASO, DEBERN SUSPENDER EL
RESPECTIVO PROCESO DE SELECCIN.
JESUS MARIA, SETIEMBRE DE 2005.
R
E
P
U
BLI CA DEL
P
E
R
U
Pg. 301556 R0BM8 LBL8
nivel de pobreza total. En el segundo grupo aparecen los
departamentos de Apurmac, Ayacucho y Ucayali. Y en el
tercer grupo los departamentos de San Martn, Pasco y Junn.
En consecuencia de los ocho departamentos priorizados
cinco se ubican en los rangos ms altos, por encima del
70% de pobreza total, mientras los tres restantes tienen una
ubicacin media por encima del 48% de pobreza total.
Sin embargo, la voluntad poltica de los grupos alzados
en armas es el factor determinante de la configuracin del
conflicto armado que vivi el pas en las dcadas recientes,
siendo los factores estructurales antes sealados entre ellas
la pobreza, los que favorecieron su desarrollo.
Paradjicamente, el impacto ms significativo de este hecho
ha sido la profundizacin de las inequidades y la exclusin,
siendo hoy estos departamentos ms vulnerables que antes.
En razn de la naturaleza de las estrategias en pugna
y de la focalizacin territorial del conflicto armado, el
segmento de poblacin ms afectada ha sido la poblacin
rural comunera tanto de la sierra como de la selva, que
constituye el 79% de las vctimas
2
. Esta situacin
compromete profundamente el futuro del pas y las
regiones, puesto que se trata del segmento ms pobre y
excluido, cuya recuperacin no ser una tarea sencilla.
2. Las secuelas del conflicto armado
En el contexto del conflicto armado se desarrollaron dos
formas principales de afectacin: la selectiva, minoritaria y
principalmente urbana, caracterizada por la comisin de
crmenes y violacin de derechos humanos contra las
personas y su entorno familiar; y la afectacin colectiva,
predominantemente expresada en incursiones sistemticas,
arrasamiento, sujecin y cautiverio de comunidades rurales.
Como se puede observar en el cuadro N 1, segn el Censo
por la Paz elaborado por el MIMDES-PAR son 14 los
departamentos afectados en distintos grados por el conflicto
armado interno, es decir, aproximadamente el 70% del territorio
nacional. En este mbito han sido afectadas por lo menos 2
798 comunidades, que constituyen aproximadamente el 60%
del total de comunidades en el mbito nacional; y el 44% de las
cuales se ubican en los ndices de alta y muy alta afectacin.
Cuadro N 1: Total nacional de comunidades por grado de afectacin
y por departamentos
Departamento Afectacin Total
Baja Media Alta Muy Alta
Ancash 13 34 25 5 77
Apurmac 112 74 112 48 346
Ayacucho 69 84 188 196 537
Cajamarca 52 41 33 4 130
Huancavelica 179 75 117 61 432
Huanuco 62 62 72 40 236
Junn 71 86 82 40 279
La Libertad 8 11 16 2 37
Lima 14 19 17 10 60
Pasco 51 49 32 20 152
Piura 12 16 5 2 35
Puno 15 41 54 11 121
San Martn 117 88 27 4 236
Ucayali 61 41 14 4 120
TOTAL 836 721 794 447 2,798
% 29,8% 25,8% 28,4% 16,0% 100,0%
Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR
Como se puede apreciar en el cuadro N 2, el 83.5%
de total de comunidades afectadas se concentran en ocho
departamentos del territorio nacional: Apurmac, Ayacucho,
Huancavelica, Junn, Hunuco, Ucayali, San Martn y
Pasco. En dichas comunidades estn el mayor nmero de
comunidades y personas de alta y muy alta afectacin.
Por estas consideraciones se ha priorizado estos ocho
departamentos como mbito del Plan en esta primera fase.
Cuadro N 2: Total de comunidades por grado de afectacin en los
departamentos ms afectados
Departamento Baja Media Alta Muy Alta Total
Apurmac 112 74 112 48 346
Ayacucho 69 84 188 196 537
Huancavelica 179 75 117 61 432
Huanuco 62 62 72 40 236
Junn 71 86 82 40 279
Pasco 51 49 32 20 152
San Martn 117 88 27 4 236
Ucayali 61 41 14 4 120
Total 722 559 644 413 2,338
29.80% 23.90% 27.50% 17.70% 100.00%
La CVR concluy que el nmero total de muertos y
desaparecidos causados por el conflicto armado interno
se puede estimar en 69 280 personas, dentro de un
intervalo de confianza al 95%. Las proporciones relativas
de las vctimas segn los principales actores del conflicto
seran: 46% provocadas por el PCP-SL; 30% provocadas
por agentes del Estado o fuerzas contrasubversivas
(i ncl uyendo comi ts de autodefensa y grupos
paramilitares)

y 24% provocadas por otros agentes o
circunstancias (MRTA, agentes no identificados o vctimas
ocurridas en enfrentamientos o situaciones de combate
armado)
3
. Sin embargo, no existen cifras oficiales ni un
registro de vctimas que d cuenta del universo total de
las mismas, tanto en el mbito individual como colectivo
en el mbito nacional. Para el mbito rural, el Censo Por
la Paz ha reportado aproximadamente 1146 mil personas
vctimas individuales y colectivas del conflicto armado.
(Ver cuadro N 3).
Cuadro N 3: Total nacional de poblacin por departamento
y grado de afectacin
Departamento Poblacin Total
Ancash 3.495 16.403 19.475 3.545 42.918
Apurmac 32.838 21.796 44.818 15.238 114.690
Ayacucho 15.929 18.539 43.761 60.249 138.478
Cajamarca 20.094 16.961 15.732 2.625 55.412
Huancavelica 57.347 21.339 42.936 26.665 148.287
Huanuco 24.883 26.311 32.672 62.528 146.394
Junn 36.191 53.572 56.954 30.264 176.981
La Libertad 4.930 7.904 10.763 3.200 26.797
Lima 5.876 7.081 7.214 9.607 29.778
Pasco 10.966 11.978 11.282 9.462 43.688
Piura 10.475 10.049 4.828 1.865 27.217
Puno 3.580 9.377 13.302 2.302 28.561
San Martn 48.042 51.869 21.848 3.951 125.710
Ucayali 19.151 16.145 3.033 1.896 40.225
TOTAL 293.797 289.324 328.618 233.397 1.145.136
% 25,7% 25,3% 28,7% 20,4% 100,0%
Sin embargo, por distintas razones no han sido
registradas la totalidad de comunidades afectadas en este
mbito, por lo que se estima que el total de vctimas
rurales podra estar bordeando el milln y medio de
personas.
Como se puede observar en el cuadro N 4, del
universo registrado por el Censo Por la Paz, ms del 80%
se concentra en los departamentos priorizados por el
Plan, y de esta poblacin afectada cerca del 50% se
ubican en los ndices de alta y muy alta afectacin.
Cuadro N 4: Poblacin total por grado de afectacin en los
departamentos priorizados
Departamento Poblacin Total Afectada Total
Apurmac 32,838 21,796 44,818 15,238 114,690
Ayacucho 15,929 18,539 43,761 60,249 138,478
Huancavelica 57,347 21,339 42,936 26,665 148,287
Hunuco 24,883 26,311 32,672 62,528 146,394
Junn 36,191 53,572 56,954 30,264 176,981
Pasco 10,966 11,978 11,282 9,462 43,688
San Martn 48,042 51,869 21,848 3,951 125,710
Ucayali 19,151 16,145 3,033 1,896 40,225
Total 245,347 221,549 257,304 210,253 934,453
El conflicto armado afect las diversas dimensiones
de l a vi da de l as personas y l os puebl os. El
trastrocamiento fue integral: desarticul proyectos de vida
y desarrollo tanto individual como colectivo, situacin que
oblig a muchas comunidades y familias a desplazarse
masivamente con el nico objetivo de preservar un
2
Informe Final de la CVR. Conclusin N 5
3
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Informe Final. Anexo 3: Cuntos
peruanos murieron?
Pg. 301557 R0BM8 LBL8
derecho elemental como es el derecho a la vida. Estas
secuelas involucraron personas, la familia, la comunidad,
la regin y en la sociedad en su conjunto.
El problema principal es que la persistencia en el
tiempo (ms de dos dcadas) de las secuelas del conflicto
armado ha inhabilitado a los afectados como actores
protagnicos de su desarrollo integral y sostenible. Estas
secuelas o daos principales se condensan y expresan
en tres campos y problemas centrales:
La prdida y/o debilitamiento del ejercicio de los
derechos ciudadanos. El impacto del conflicto interno
ha conculcado derechos y configurado situaciones
jurdicas irregulares en segmentos importantes de la
poblacin.
La prdida de capacidades y oportunidades de
desarrollo personal; y,
La prdida del capital social, material y productivo.
En principio, y aun cuando no es materia de este Plan,
debemos sealar como un problema pendiente la
judicializacin de casos graves de violacin de derechos
humanos, como asesinatos y desapariciones, entre otros.
Situacin Jurdico-legal de los afectados
Una de las consecuencias ms dolorosas del conflicto
armado interno se refiere a los casos de personas
desaparecidas, cuya situacin jurdica es incierta, puesto
que no estn muertas ni vivas. Solo en el mbito rural el
Censo por la Paz ha dado cuenta de aproximadamente 8
mi l personas que se ubi can en el mbi to de l as
comunidades rurales
4
, de las cuales el 59.6% estn en
el mbito del Plan (Cuadro N 5)
Cuadro N 5: Personas desaparecidas por departamentos
Departamento Nmero de personas Total departamental
desaparecidas mbito de personas desaparecidas %
del Plan
Apurmac 311 836 37,2%
Ayacucho 2,645 3,608 73,3%
Huancavelica 489 864 56,6%
Hunuco 1,295 2,133 60,7%
Junn 74 605 12,2%
Pasco 28 62 45,2%
San Martn 4 43 9,3%
Ucayali 44 51 86,3%
Total 4,890 8,202 59,6%
Otra de las situaciones irregulares est referida a las
personas arbitrariamente requeridas por la ley. Se ha
cal cul ado que seran aproxi madamente 75 mi l
requisitorias las que se habran producido por efecto del
conflicto armado afectando a por lo menos 17 mil
personas
5
. Esta situacin indudablemente restringe el
ejercicio pleno de derechos ciudadanos.
La situacin de las personas indocumentadas por
efecto del conflicto armado, es otro de los casos
pendientes de regularizacin, tienen como factores
causales el desplazamiento forzado y la destruccin de
los registros civiles en las zonas afectadas. Se calcula
que en el universo total de comunidades rurales afectadas,
los indocumentados seran 69 123 mil personas
6
, tal como
nos muestra el cuadro N 6; de stas, el 84.4%, ms de
58 mil, se ubican en los departamentos priorizados. En
el mbito de intervencin del Plan se ubica el 20.3% de
stas.
Cuadro N 6: Indocumentados por departamentos y mbito del Plan
Departamento indocumentados Total de indocumentados
en el mbito del Plan por departamento %
Apurmac 1,654 9,790 16,9%
Ayacucho 4,623 9,062 51,0%
Huancavelica 1,295 6,279 20,6%
Hunuco 1,346 15,590 8,6%
Junn 762 5,359 14,2%
Pasco 607 2,337 16,4%
San Martn 383 6,960 17,2%
Ucayali 1,195 2,976 40,2%
Total 11,865 58,353 20,3%
Finalmente estn las personas afectadas en el
ejercicio de sus derechos sucesorios y de propiedad de
bienes muebles e inmuebles, principalmente viudas,
hurfanos, familiares de las personas desaparecidas y
desplazados internos. Slo en el mbito rural se ha
reportado la existencia de aproximadamente 15 mil viudas
y ms de 38 mil hurfanos
7
, de los cuales el 95.1% y el
92.1% respectivamente se ubican en los departamentos
priorizados, y 51% y 46%, respectivamente, en la zona
de intervencin del Plan (Cuadro N 7 y Cuadro N 8).
Como puede observarse, el cuadro N 7 las (los) viudas
(dos) se concentran mayoritariamente en el departamento
de Ayacucho con ms del 50%, tanto en el mbito general
como en el mbito del Plan. El cuadro N 8, siguiendo la
tendencia del caso anterior, nos muestra la concentracin
de los hurfanos principalmente en Ayacucho, tambin de
manera significativa en Huancavelica y Ucayali.
Cuadro N 7: viudas(os) por departamentos y mbito priorizado
Departamento Nmero de viuda(o)s Total de viuda(o)s %
mbito del Plan por departamento
Apurmac 335 1,445 23,2%
Ayacucho 4,846 7,126 68,0%
Huancavelica 875 1,921 45,5%
Hunuco 882 2,380 37,1%
Junn 276 1,143 24,1%
Pasco 71 168 21,4%
San Martn 4 47 8,5%
Ucayali 36 54 66,7%
Total 7,325 14,284 51,3%
Cuadro N 8: Nmero de Hurfanos por departamentos y mbito priorizado
Departamento Nmero de Hurfanos Total de Hurfanos %
mbito del Plan por departamento
Apurmac 1.268 3.789 33,5%
Ayacucho 10.420 15.619 66,7%
Huancavelica 2.471 5.433 45,5%
Huanuco 1.346 6.636 20,3%
Junn 762 3.404 22,4%
Pasco 326 649 50,2%
San Martn 74 262 28,2%
Ucayali 126 181 69,6%
Total 16.793 35.973 46,7%
Afectacin personal
Un segundo campo de afectacin est referido a la
prdida de oportunidades de desarrollo y capacidades
personales. Una de las variables principales en este
campo est referida a la prdida y/o deterioro de la salud
fsica y mental de los afectados. Lamentablemente no
existen estudios cuantitativos nacionales sobre el tema.
Sin embargo, por experiencia directa, principalmente en
el mbito rural, se ha podido constatar la masiva
afectacin de las vctimas, principalmente en su salud
mental. Solo como referencia sealaremos que un estudio
de caso realizado en comunidades de Ayacucho, report
que un alto porcentaje de la poblacin estaba afectada
en algn grado en su salud mental
8
.
Otra de las consecuencias del conflicto armado en el
mbito personal, ha sido la prdida de oportunidades de
estudio, profesionalizacin y ubicacin adecuada en el
mercado laboral, afectando principalmente a jvenes,
adol escentes y ni os, en par ti cul ar hurfanos y
desplazados internos. Esta afectacin se produce durante
el confl i cto ar mado y se exti ende hasta l a fase
postconflicto, esta vez debido al efecto paralizante de las
secuelas no atendidas.
4
Censo por la Paz. MIMDES -PAR
5
Informe Final CVR.
6
Censo por la Paz. MIMDES -PAR
7
Censo por la Paz. MIMDES-PAR
8
Estudio de caso: "Violencia poltica y salud en las comunidades alto-andinas
de Ayacucho, Per" de Duncan Pedersen y otros. IPAZ. Abril 2001.Per.
Pg. 301558 R0BM8 LBL8
Por si fuera poco, la violacin de los derechos humanos
y sus secuelas cercenaron progresivamente las relaciones
de confianza, la moral y la dignidad de las personas. Ms
an cuando a pesar del tiempo transcurrido no se han
producido los necesarios gestos de solidaridad y
compromiso con las vctimas que den cuenta de una
nueva actitud y voluntad poltica por parte de la sociedad
y el Estado.
Afectacin colectiva
El tercer campo alude ms bien a la afectacin
colectiva; es decir, la prdida y/o deterioro del capital
soci al , mater i al y producti vo de l as fami l i as y
comunidades, as como la prdida de viviendas.
La destruccin y/o deterioro de la institucionalidad
comunal y local, la desintegracin comunal por el
desplazamiento, la permanencia de comunidades en
si tuaci n de cauti veri o, el debi l i tami ento de l as
organizaciones sociales de base, la desarticulacin de los
proyectos de desarrollo comunales y locales, la trasgresin
de sistemas y patrones culturales y el trastrocamiento de
las reglas de juego poltico y convivencia social, son
algunas de las expresiones del dao.
Sin duda el hecho de trascendencia estratgica ha
sido la prdida de ms de 12 588 lderes comunales y
locales del mbito rural, por desplazamiento, muerte y/o
desaparicin. Como puede observarse en el cuadro
N 9, de stos, el 92.6% corresponden a l os
departamentos priorizados, el 53% de los cuales se
ubican en el mbito de intervencin del Plan.
Cuadro N 9: Autoridades muertas, desplazadas y desaparecidas
por departamentos y mbito del Plan
Departamento Autoridades Autoridades Autoridades Autoridades Total %
muertas desplazadas Desapare- mbito del Autoridades Autori-
cidas Plan por dades
departamento
Apurmac 76 374 48 498 1,497 33,3%
Ayacucho 869 1,860 421 3,150 4,586 68,7%
Huancavelica 218 750 116 1,084 2,098 51,7%
Hunuco 61 642 39 742 1,854 40,0%
Junn 49 407 24 480 1,195 40,2%
Pasco 25 212 4 241 325 74,2%
San Martn 6 11 2 19 79 24,1%
Ucayali 3 12 1 16 25 64,0%
Total 1,307 4,268 655 6,230 11,659 53,4%
La prdida y/o deterioro del patrimonio material ha
si do, si n duda, ms senti da en el i nteri or de l as
comunidades, pues constituyen indicadores tangibles de
su precario desarrollo, y la gestin de los mismos en una
situacin de desgajamiento y abandono ha sido siempre
prolongada y altamente costosa. Estas prdidas o daos
se produjeron por la destruccin producto de la insana
terrorista y el deterioro por abandono prolongado debido
al desplazamiento masivo. La descapitalizacin material
ha sido registrada a travs de ms de mil obras de
infraestructura social y productiva destruidas por efecto
del conflicto armado en el mbito de las comunidades
censadas
9
. Segn el cuadro N 10 el 81.6%, de prdidas
se produjeron en los departamentos priorizados y el
70.5% de stas en el mbito de intervencin del Plan.
Cuadro N 10: Infraestructura social destruida por departamentos
Departamentos Infraestructura Total %
Social Destruida Infraestructura Infraestructura
mbito del Plan Social Destruida Social Destruida
Apurmac 45 117 38,5%
Ayacucho 325 357 91,0%
Huancavelica 112 158 70,9%
Huanuco 40 49 81,6%
Junn 68 106 64,2%
Pasco 11 54 20,4%
San Martn 9 19 47,4%
Ucayali 3 10 30,0%
Total 613 870 70,5%
La descapitalizacin econmica y productiva en el
mbito familiar y comunal es otra de las secuelas
principales en este campo. La desarticulacin de las
estrategias de trabajo y produccin, el abandono de tierras
por efecto del desplazamiento, la prdida de ganado mayor
y menor, y la desar ticulacin de emprendimientos
econmicos, son algunos de los indicadores de este hecho.
En el universo de comunidades afectadas en los
departamentos priorizados se ha registrado la destruccin
de ms de 46 mil hectreas de tierra agrcola, de las cuales
el 23.9% corresponde al mbito del Plan (Cuadro 11).
Cuadro N 11: Destruccin de unidades productivas familiares
por departamentos y mbito del Plan
Departamentos Tierras Agrcolas Total tierras % Tierras
Destruida mbito Agrcolas Agrcolas
del Plan Destruida por Destruido
departamento
Apurmac 1.481 4.336 34,2%
Ayacucho 9.043 27.409 33,0%
Huancavelica 490 4.845 10,1%
Huanuco 0 26 0,0%
Junn 5 303 1,7%
Pasco 4 8.520 0,0%
San Martn 0 678 0,0%
Ucayali 0 2 0,0%
Total 11.023 46.119 23,9%
Asimismo, en el Cuadro N 12 se observa que en los
departamentos priorizados se han perdido 32 289
cabezas de ganado, de las cuales cerca del 45% han
ocurrido en el mbito del Plan.
Por ltimo, el Censo por la Paz ha registrado cerca de
30 mil viviendas destruidas por efecto del conflicto armado
(cerca del 44.8% en el mbito del Plan). Si consideramos
el deterioro de las viviendas a causa de su abandono por
un tiempo promedio de 8 aos que dur el desplazamiento
de ms de 600 mil personas
10
, probablemente esta cifra
por lo menos se duplicara (Cuadro N 13).
Cuadro N 12: Ganado perdido por departamentos y mbito del Plan
Departamentos Ganado Destruido Ganado Destruido % Ganado
mbito del Plan por departamento Destruido
Apurmac 1,862 5,940 31,3%
Ayacucho 1,534 2,381 25,8%
Huancavelica 6,312 8,760 72,1%
Hunuco 0 2,430 0,0%
Junn 2,529 8,882 42,6%
Pasco 2,242 3,037 37,7%
San Martn 15 157 0,3%
Ucayali 0 702 0,0%
Total 14,494 32,289 44,9%
Cuadro N 13: Viviendas familiares destruidas por departamentos
y mbito del Plan
Departamentos Viviendas Total Viviendas % Viviendas
Destruida mbito Destruida por Familiares
del Plan departamento Destruidas
Apurmac 973 2.152 45,2%
Ayacucho 8.522 13.158 64,8%
Huancavelica 1.676 2.399 69,9%
Huanuco 143 470 30,4%
Junn 239 843 28,4%
Pasco 102 8.519 1,2%
San Martn 1.360 1.834 45,2%
Ucayali 285 290 98,3%
Total 13.300 29.665 44,8%
Las demandas y expectativas de la poblacin con
relacin a las reparaciones indudablemente no son
homogneas y en el tiempo se fueron mimetizando detrs
de un di scurso pbl i co ori entado al desarrol l o
principalmente econmico. Estas demandas han sido
alentadas y explicitadas significativamente, debido al
proceso de transicin democrtica y particularmente por
la constitucin y el trabajo desplegado por la CVR.
Probablemente, con mayor o menor grado de claridad
y precisin, los afectados en general compartiran la opcin
de una reparacin integral que incluya el esclarecimiento
de los hechos, la identificacin de los responsables, el
procesamiento judicial y el establecimiento de las
9
Censo por la Paz. MIMDES- PAR
10
Diagnstico Nacional de Desplazados. CEPRODEP- IEP 1994.
Pg. 301559 R0BM8 LBL8
sanciones correspondientes, la reparacin integral y la
prevencin como garanta de no repeticin de los hechos.
Si n embargo, en funci n de l as modal i dades
preeminentes de afectacin, el grado de conciencia de
sus derechos y los recursos materiales sociales y
culturales disponibles, estas demandas y expectativas se
articulan en dos perspectivas diferenciadas:
Por un lado, la opcin de una franja de poblacin
urbana y urbano- marginal que enfatiza las demandas de
sancin jurisdiccional y reparacin material y social,
principalmente individual y familiar; y
Por otro, la opcin mayoritaria de los afectados rurales,
principalmente comuneros, que enfatizan las demandas de
reparacin colectiva; ambas opciones confluyen en el
objetivo final de asegurar la reconciliacin y la prevencin
de futuras experiencias similares. El Plan en esta primera
fase ha priorizado la atencin de la opcin mayoritaria.
Sin embargo, en razn de la no atencin oportuna y
adecuada, las secuelas se profundizan, configurndose
fenmenos complejos y masivos (secuelas de secuelas)
con preeminentes tendencias regresivas que ponen en
cuestin las expectativas de desarrollo local y regional.
A pesar del tiempo transcurrido, la reparacin de los
afectados y l a resol uci n de l as secuel as en l o
fundamental son aun tareas pendientes.
3. El Estado en la Reparacin de Secuelas
La poblacin afectada y sus organizaciones, a pesar
de sus debilidades internas y particularidades sociales,
culturales y territoriales, mostr en general una gran
capaci dad de resi stenci a y respuesta frente a l a
adversidad, levantando estrategias y experiencias
creativas, muchas de ellas exitosas, logrando administrar
el caos y atenuar en alguna medida impactos mayores.
Sin embargo, estos esfuerzos resultaron insuficientes para
revertir la situacin generada, ya que la magnitud y
profundidad de las secuelas ameritaba la intervencin
sostenida externa, principalmente del Estado peruano.
Si bien durante el conflicto armado y primeros aos de
la fase post conflicto se produjeron algunos esfuerzos
importantes de apoyo externo y existen experiencias
exitosas construidas en esta direccin, principalmente a
travs del aporte de instituciones privadas, este apoyo fue
tardo, centralizado, insuficiente e ineficiente. La focalizacin
territorial del conflicto armado en las regiones ms
desarticuladas del pas retard la comprensin del problema,
de tal modo que tampoco fue posible el levantamiento de
propuestas integrales de intervencin, ms an cuando los
afectados no tenan expresin ni representacin poltica.
Sin duda, el hecho ms saltante durante el conflicto ha
sido la abdicacin del Estado y de la sociedad en su conjunto,
en su responsabilidad frente al problema, expresada en su
ausencia y silencio durante ms de una dcada,
constatndose por el contrario tendencias de
instrumentalizacin del tema en funcin de objetivos polticos
subalternos, por lo que se explica la ausencia de normas y
programas orientados a la resolucin de las secuelas durante
este perodo. Recin en los ltimos aos se han desplegado
iniciativas an iniciales pero relevantes en esta perspectiva.
El compromiso ms sostenido del Estado se dio a travs
del Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de
Zonas de Emergencia-PAR, (entidad adscrita ahora al
MIMDES) principalmente durante el perodo 2001-2004.
En este perodo de transicin democrtica, el PAR reorient
su accin hacia la bsqueda de respuestas a las demandas
reales del proceso, siendo sus aportes principales la
definicin de un marco programtico especializado, el
levantamiento de informacin sobre las secuelas del
conflicto armado como base para la definicin de polticas
publicas, la validacin de un plan piloto de reparaciones
marco en el que se atendi a 60 mil afectados en siete
departamentos y el diseo de un plan nacional de
reparaciones. Lamentablemente, estos aportes no fueron
suficientemente valorados y menos institucionalizados.
Sin embargo, en trminos generales, podemos afirmar
que la intervencin del Estado en el tema de las reparaciones,
si bien se ha ido ampliando en los ltimos aos, es an
insuficiente. Las primeras acciones de impacto nacional han
estado relacionadas con la asignacin de reparaciones
dinerarias individuales, de un lado en cumplimiento de las
sentencias dictadas por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (en los casos especficos de Barrios Altos y La
Cantuta) y de otro lado, una accin similar por iniciativa propia
(caso Leonor La Rosa), pensiones asignadas a familiares
de autoridades fallecidas como consecuencia del conflicto
armado y un nmero reducido de indemnizaciones a
familiares de miembros de los CADS muertos en combate,
otorgadas por el Ministerio de Defensa.
En los ltimos aos, como consecuencia de diversos
factores, las iniciativas se diversificaron e incrementaron
relativamente, involucrando a diversos sectores del Estado.
La Comisin de Trabajo Interinstitucional para el
Seguimiento de las Recomendaciones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y el entonces Ministro
de Justicia emiten un Comunicado de Prensa con fecha 22
de febrero de 2001, mediante el cual el gobierno peruano
se compromete a buscar soluciones integrales para ms de
la mitad de los casos que con relacin al Per se encuentran
en la CIDH. Se crea una Comisin mediante el Decreto
Supremo N 005-2002-JUS (del 25 de febrero de 2002) para
"disear un programa integral de reparaciones no dinerarias"
para este grupo de casos, dejando por resolver cualquier
medida monetaria de manera independiente.
Asimismo, es a raz del Decreto Supremo N 002-2002-
JUS (publicado el 15 de enero de 2002) que se crea la
Comisin Especial de Asistencia a los Indultados Inocentes
(CEAII), encargada de "disear y poner en prctica un
Programa Integral de Reparaciones No Dinerarias a favor
de los indultados por la Comisin creada por la Ley
N 27234 (estableciendo el indulto para personas
condenadas por delitos de terrorismo o traicin a la patria).
Otra experiencia significativa se viene produciendo en
los espacios regionales, que por iniciativa propia vienen
impulsando la elaboracin de planes regionales y/o
municipales de reparacin. Por ltimo, las iniciativas de
reparacin simblica provienen ahora desde los sectores
pblico y privado del mbito regional y nacional.
Es importante destacar la puesta en marcha de los
Planes de Paz y Desarrollo I y II (aprobados con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros por Decretos Supremos
Ns. 092-2003-PCM y 070-2004-PCM, respectivamente)
accin que aporta significativamente en la afirmacin de la
presencia del Estado en las zonas afectadas por el conflicto
armado a travs de la focalizacin y/o ampliacin de la
cobertura de los programas regulares del Estado. Estas
medidas tienen tambin un efecto reparador en tanto sus
programas y componentes incorporan, en parte, respuestas
a las demandas de reparacin.
Finalmente, el Estado ha asumido un compromiso y
responsabilidad orgnica y de alcance nacional despus
de la presentacin del Informe Final de la CVR, a travs de
la creacin de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel
(Decreto Supremo N 011-2004-PCM) que tiene el mandato
especfico de disear las polticas y acciones de reparacin,
as como el monitoreo de su ejecucin y cumplimiento.
En virtud de lo cual la Comisin ha preparado el Plan
Integral de Reparaciones para el 2005-2006. El reto que se
debe enfrentar desde la Comisin y como pas, es crear las
condiciones necesarias que garanticen la implementacin
del presente Plan y la continuidad del proceso de
reparaciones que debe constituir una verdadera poltica de
Estado que ha ser continuada por los siguientes gobiernos.
Este compromiso del Estado orientado a las reparaciones
en el mbito del Plan, tiene su expresin en el presupuesto
pblico. Con la finalidad de establecer la lnea de base
respectiva hemos analizado el ejercicio presupuestal
correspondiente al ao 2004 y el presupuesto inicial de
apertura (PIA) para el 2005, focalizando en las reas
priorizadas por el Plan el gasto efectuado o presupuestado.
En el Cuadro N 14 se observa el gasto del Estado
para el ao 2004, efectuado por los tres niveles de
gobierno y focalizado en el mbito del Plan en los
componentes y lneas de accin del PIR. Este asciende
a S/. 98.6 millones, de los cuales solamente el 25.1%
corresponde al gobierno nacional, el 44.7% a los
gobiernos regionales y el 30.1% a los gobiernos locales.
En otras palabras si bien es competencia del gobierno
nacional la definicin de las polticas y estrategias para
la reparacin a las vctimas de la violencia, este esfuerzo
necesariamente debe ser compartido por los gobiernos
descentralizados que administran la mayor cantidad de
recursos que el Estado destina a estos fines.
En el mismo cuadro se comprueba que el gasto pblico
per cpita promedio en las comunidades afectadas del
mbito del Plan es de 401 soles, pero este monto vara
desde S/. 602 en Ayacucho a un magro S/. 134 en
Hunuco, no obstante que en ese departamento habita
cerca del 22% de la poblacin comunera afectada.
Pg. 301560 R0BM8 LBL8
Cuadro N 14.PIR. Gasto Pblico en Comunidades Afectadas, segn
Departamentos y Niveles de Gobierno, 2004 (S/.Miles)
Total Gob. Nac. Gob. Reg. Gob. Loc. Poblac (miles) S/.P cap
TOTAL 98,906 24,859 44,242 29,804 246.5 401
Apurmac 7,769 1,465 3,670 2,634 16.5 471
Ayacucho 39,611 6,379 19,403 13,829 65.8 602
Huancavelica 21,587 6,159 9,194 6,233 46.0 469
Hunuco 7,158 3,253 2,612 1,292 53.6 134
Junn 8,693 1,840 4,041 2,812 29.4 295
Pasco 6,523 1,839 3,108 1,576 13.8 473
San Martn 2,107 342 1,130 635 7.2 292
Ucayali 5,458 3,582 1,083 793 14.2 385
Fuente MEF. Elaboracin CND - MIMDES.
Otro aspecto importante a destacar es la distribucin
del gasto per cpita. En promedio no se observa mayores
diferencias entre los niveles departamentales, provinciales
y distritales, pero cuando llegamos a las comunidades el
gasto representa algo menos del 50% del efectuado en
los otros niveles administrativos. Se revela as la escasa
presencia del Estado en las comunidades afectadas. Por
otra parte hay importantes diferencias cuando se observa
el gasto per cpita entre los diversos departamentos.
Como ya indicamos a nivel departamental, el promedio
para el mbito del Plan es de S/. 848, pero el rango de
variacin va desde S/. 1,185 en Pasco a solamente
S/. 621 en San Martn y S/. 648 en Hunuco (Cuadro 15).
Cuadro N 15. PIR. Gasto Pblico per cpita en
Departamentos, Provincias, Distritos y Comunidades
Afectados,2004 (S/.)
Dptos. Pvcias. Distrit. Comunid.
TOTAL 848 896 835 401
Apurmac 805 861 907 471
Ayacucho 990 988 744 602
Huancavelica 1,017 1,110 1,184 469
San Martn 621 751 599 292
Hunuco 648 583 623 134
Pasco 1,185 1,185 1,025 473
Junn 854 476 475 295
Ucayali 1,069 1,297 1,298 385
En el Cuadro 16 se observa que en relacin con el
gasto total son gastos corrientes el 61.9%, gastos de
inversin el 36.5% y servicio de la deuda (municipal) el
1.7%. Pero mientras los gobiernos regionales ejecutan el
62.5% del gasto corriente total, solo participan con el
16.7% en los gastos de inversin. Son el gobierno nacional
y los gobiernos locales los principales agentes de
inversin en los departamentos afectados.
En el mismo cuadro se observa que en el gobierno
nacional el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es
el de mayor importancia a nivel de las comunidades
afectadas, dado que ejecuta el 37.2% del gasto total y cerca
del 53% del gasto de inversin. Le sigue en importancia el
Ministerio de Educacin (bsicamente gasto corriente) y
bastante lejos el MIMDES, MINSA, MVCS y MINAG.
Cuadro N 16 PIR. Gasto Pblico en Comunidades Afectadas
Segn Sector Institucional y Tipo de Gasto, 2004 (S/. Miles)
Total G. Corr. G. Invers. Ser. Deud.
Total 98,906 61,192 36,063 1,651
Gob. Nacional 24,859 9,312 15,547 -
Mimdes 1,777 410 1,366
Min. Educacin 3,874 3,058 816
Min. Salud 2,401 1,527 874
MVCS 1,648 - 1,648
MTC 9,244 1,041 8,202
MINAG 1,214 235 979
Minem 843 - 843
PCM 413 276 137
MCETurismo 11 - 11
PRODUCE 14 - 14
MTPE 520 - 520
RENIEC 23 23 -
Minjus 111 9 102
Mininter 6 5 1
Otros * 2,760 2,727 33
Gob. Regional 44,242 38,234 6,008
Gob. Locales 29,804 13,646 14,507 1,651
* Incluye: MIDEF, MEF (beneficios sociales), Poder Judicial y RREE
Pero es importante tambin analizar el gasto por
sectores funcionales; en el Cuadro 17 se presenta la
i nformaci n per ti nente. En seguri dad al i mentari a,
saneamiento, desarrollo urbano y comunicaciones el
principal rol es desempeado por los gobiernos locales
(clara muestra de los efectos de la transferencia de
funciones del gobierno nacional hacia los gobiernos
locales), en tanto que en asistencia social, transportes,
electricidad, promocin del empleo y administracin de
justicia es el gobierno nacional el que tiene la mayor
participacin. En educacin y salud son los gobiernos
regionales los principales agentes, en tanto que en el sector
agropecuario la participacin de los tres niveles de gobierno
es ms o menos paritaria. En los sectores Pesquera y
Turismo la par ticipacin del gobierno nacional es
prcticamente inexistente, correspondiendo a los gobiernos
regionales y locales la ejecucin en estos campos.
Cuadro N 17 PIR. Gasto Pblico en Comunidades Afectadas segn
Sectores Econmicos y Niveles de Gobierno, 2004 (S/. Miles)
Total Gob. Nac. Gob. Reg. Gob. Loc.
Total 98,906 24,859 44,242 29,804
Seguridad Alimentara 5,410 68 5,342
Asistencia Social 2,706 1,551 266 889
Educacin 36,483 4,013 29,577 2,894
Salud 6,749 2,423 4,014 312
Saneamiento 4,694 797 1,671 2,226
Desarrollo Urbano 4,209 145 35 4,028
Transportes 13,016 9,445 2,102 1,470
Comunicaciones 153 7 146
Agropecuario 6,585 2,013 2,697 1,875
Pesquera 209 14 79 116
Electricidad 1,287 847 57 384
Turismo 663 0 282 381
Promocin del Empleo 549 520 29
Administ. de Justicia 719 719
Otros* 15,472 2,373 3,359 9,740
* Incluye: MIDEF, MEF (beneficios sociales), Poder Judicial y RREE
b. Propuesta para el perodo 2005- 2006
El contexto en el que se ubica el Plan Integral de
Reparaciones es complejo y contradictorio. Se combinan
en l varios factores que pueden incidir positiva y/o
negati vamente en su desarrol l o; l as condi ci ones
necesarias para garantizar el xito del Plan aun estn en
proceso de maduracin.
Un factor central es la atencin an inicial de las
conclusiones y recomendaciones de la CVR, en particular
el tema de las reparaciones, debido a la comprensin del
problema como un asunto del pasado, sin repercusiones
en el presente y futuro de l a vi da naci onal . En
consecuencia, no constituye todava un tema prioritario
en la agenda poltica nacional.
Sin embargo, como ya ha sido mencionado anteriormente,
se constata la disposicin formal y creciente del Estado para
asumir su responsabilidad en la implementacin de estas
recomendaciones, lo que se expresa a travs de la afirmacin
de un mnimo de institucionalidad objetivada en la creacin
de la Comisin Multisectorial, el Grupo de Apoyo, el Padrn
Nacional de Afectados, la aprobacin de normas y acuerdos
del ms alto nivel, los avances en el planeamiento del proceso
y el involucramiento progresivo de los sectores del Estado en
acciones de reparacin.
En este contexto corresponde a la Comisin asumir
la responsabilidad de poner en marcha el Plan Integral
de Reparaciones, el mismo que debe ser entendido como
un instrumento especial y especfico, con antecedentes
limitados en la gestin pblica. Es especial en tanto
constituye una respuesta organizada a un fenmeno
nuevo en el proceso social, y es especfico porque tiene
como fin la resolucin de los daos o secuelas del conflicto
armado interno y est especficamente dirigida a las
vctimas individuales y colectivas de este conflicto.
Sin embargo el PIR debe ser entendido como un
componente nuevo de las polticas y programas pblicos,
establecindose entre s una relacin de complementariedad.
Tanto es as que un porcentaje importante de los componentes
y lneas de accin del Plan Integral de Reparaciones, debe
ser atendido desde los programas regulares del Estado.
Las razones que justifican la impor tancia de la
reparacin de las vctimas del conflicto armado son
mltiples. Sealaremos algunas de las ms relevantes:
En principio, porque es un derecho de las vctimas
y una obligacin del Estado, obligatoriedad sustentada
Pg. 301561 R0BM8 LBL8
en los Tratados Internacionales suscritos por el pas. Su
incumplimiento puede dar lugar a legtimos reclamos por
parte de las vctimas ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, ya sea hoy o 20 aos ms tarde.
Porque la presencia de las secuelas inhabilita a los
afectados individuales y colectivos como actores
protagnicos de su propio desarrollo personal, social, material
y econmico, lo que genera una situacin de desventaja
respecto a los dems ciudadanos. La falta de atencin
incrementar la brecha de la exclusin, desgajndose este
segmento de poblacin de los procesos de desarrollo.
Polticamente, la reparacin supone el reconocimiento
de la condicin de ciudadanos que fueron vctimas de la
violacin de derechos humanos, reconocimiento que debe
favorecer su integracin, lo que a su vez fortalecer el proceso
democrtico y la gobernabilidad. Estas zonas y poblaciones
afectadas, de no ser reparadas, podran convertirse en zonas
altamente vulnerables y ser instrumentalizadas por cualquier
proyecto regresivo y violentista.
Finamente, por razones ticas: frente a un fenmeno
de tal magnitud y profundidad, que afect a los segmentos
de poblacin ms pobres y excluidos, la sociedad y el
Estado no pueden mantenerse indiferentes. La puesta
en marcha de un Plan Integral de Reparaciones constituye
una expresin de solidaridad que sienta las bases para
la recuperacin de la confianza y la refundacin de los
acuerdos de convivencia democrtica.
El Plan Integral de Reparaciones est orientado a reparar
y compensar las violaciones de derechos humanos, as
como las perdidas o daos sociales, morales y materiales
ocasionadas a las vctimas por efecto del conflicto armado
interno. En esta perspectiva un primer propsito del Plan
est orientado a la restitucin del ejercicio pleno de los
ciudadanos, regularizando la situacin jurdica de las
personas desaparecidas, indocumentadas, requeridas por
la ley, as como la restriccin del ejercicio de los derechos
sucesorios y los problemas legales pendientes relativos a
la propiedad y posesin de bienes.
El Plan tambin se propone restituir las capacidades
y oportunidades de desarrollo personal perdidas por
efecto del conflicto armado a travs del acceso a una
adecuada educacin y profesionalizacin que permita a
las vctimas su ubicacin adecuada en el mercado laboral,
la recuperacin integral de su salud fsica y mental,
fortaleciendo la cobertura de los servicios de salud, as
como el acceso preferente de los afectados, y el
fortalecimiento de la dignidad, moral y confianza melladas.
Finalmente se propone contribuir en la reconstruccin
del capital social, material y productivo, restableciendo la
viabilidad de la vida en comn de los pueblos trastocada
por el conflicto armado, a travs de la consolidacin de la
institucionalidad comunal y local, la reconstruccin de la
infraestructura social y productiva, la recapitalizacin
econmi ca y producti va fami l i ar y comunal , y l a
reconstruccin de las condiciones de habitabilidad.
A travs de estos tres grandes propsitos se espera
como resultados finales del proceso, la reparacin integral
de las vctimas y afectados, quienes al finalizar el proceso
han regularizado su situacin jurdica y ejercen sus derechos
ciudadanos, han recuperado sus condiciones y capacidades
personales y estn en condiciones de reanudar el camino
de su desarrollo personal autnomamente. Cuentan con un
entorno familiar y comunal organizado con las condiciones
bsicas para reanudar su vida en comn, estn en
condiciones de emprender sus planes de desarrollo
colectivos. Es decir, se han rehabilitado como actores
protagnicos de su desarrollo personal y social.
Para garantizar el logro de estos propsitos se han
di seado ci nco programas con 18 componentes
correspondientes a los mbitos principales de la vida de
las personas y los pueblos afectados, en torno a los cuales
se organizan las lneas de accin y actividades. Estos
contenidos se sustentan en el Marco Programtico de la
Accin del Estado en materia de reparaciones, establecido
por el D.S. N 062-2004-PCM.
c. mbito de Intervencin
El Plan Integral de Reparaciones durante el perodo
2005-2006 se desarrollar en los ocho departamentos
de mayor afectacin: Ayacucho, Huancavelica, Apurmac,
Hunuco, Junn, Pasco, Ucayali y San Martn. En el mbito
de estos territorios, se han priorizado 35 provincias, 129
distritos y 562 comunidades. Esta priorizacion se realiz
en el marco de los resultados del Censo por la Paz y en
base a dos criterios especficos: la mayor presencia de
comunidades altamente afectadas y la cantidad de
poblacin altamente afectada.
Metodolgicamente se ha considerado el ndice de
afectacin asignado por el Censo por la Paz a cada una
de las comunidades. Luego, considerando el nmero total
de comunidades y poblacin de muy alta afectacin, se
determinaron los departamentos ms afectados; y, al
interior de stos, con los mismos criterios se priorizaron
en cascada las provincias y los distritos ms afectados.
Siendo el criterio de priorizacion el grado de afectacin,
el cuadro nos muestra que la distribucin de provincias,
distritos y comunidades por departamento est en relacin
directa con el grado de afectacin: es decir, a mayor
afectacin, mayor tamao del mbito de intervencin.
El mbito de intervencin priorizado en el presente Plan
se ubica en el marco de prioridades establecido por el D.S.
N 062-2004-PCM, a excepcin de la provincia de La
Convencin, perteneciente al departamento del Cusco (sobre
la que no se cuenta con informacin; sin embargo, se sabe
que el Cusco, en general, no ha tenido afectacin significativa).
El total de comunidades del mbito del Plan es de
562, que constituyen el 24% del total de comunidades
afectadas de los 8 departamentos. Por ser la intervencin
focalizada, el nmero de comunidades afectadas que
registran alta y muy alta afectacin constituyen el 84%
del total de comunidades priorizadas.
Adems se puede apreciar en el cuadro N 18 que el
departamento de Ayacucho, por ser el ms afectado en el
mbito nacional, concentra el 44.13% de las comunidades
del Plan, seguido por el departamento de Huancavelica.
Cuadro N 18: Comunidades afectadas priorizadas por el
Plan por departamentos y grado de afectacin
Departamento Baja Media Alta Muy Alta Total %
Apurmac 1 21 24 46 8,19%
Ayacucho 5 12 94 137 248 44,13%
Huancavelica 7 2 44 46 99 17,62%
Huanuco 2 15 11 28 4,98%
Junn 3 8 19 12 42 7,47%
Pasco 4 10 12 14 40 7,12%
San Martn 2 2 7 2 13 2,31%
Ucayali 16 15 11 4 46 8,19%
Total 37 52 223 250 562
6.58% 9.25% 39.68% 44.48%
d. Poblacin Objetivo: criterios de priorizacion
El Plan Integral de Reparaciones, en este primer
perodo, prioriza a la poblacin rural comunera tanto de la
sierra como de la selva, por ser el segmento mayoritario
de poblacin afectada en el mbito nacional. La CVR ha
establecido que el 79% de las vctimas viva en zonas
rurales y el 54% se ocupaba en actividades agropecuarias;
asimismo seala que el 75% de las vctimas fatales tenan
al quechua u otra lengua nativa como idioma materno
11
.
De este universo de poblacin, se ha priorizado como
poblacin objetivo del Plan Integral de Reparaciones para
el perodo 2005-2006, a la totalidad de poblacin afectada
en distintos grados: muy alta, alta, media y baja,
pertenecientes a las comunidades comprendidas en el
mbito territorial de los distritos seleccionados.
Cuadro N 19: Poblacin objetivo del Plan
Departamento Nmero Nmero Nmero Poblacin Poblacin
de de de comuni- mbito del indirecta
provincias distritos dades Plan (*)
Apurmac 5 16 46 16,480.0 98,210.0
Ayacucho 10 48 248 65,787.0 72,691.0
Huancavelica 5 29 99 46,012.0 102,275.0
Hunuco 3 11 28 53,597.0 92,797.0
Junn 3 10 42 29,423.0 147,558.0
Pasco 3 8 40 13,791.0 29,897.0
San Martn 5 5 13 7,227.0 118,483.0
Ucayali 1 2 46 14,170.0 26,055.0
Total 35 129 562 246,487.0 687,966.0
(*) Nos referimos a la poblacin rural restante de las comunidades afectadas del
departamento, que no pertenecen al mbito del Plan
11
Conclusiones 5 y 6 del Informe Final de la CVR.
Pg. 301562 R0BM8 LBL8
Es decir, sern beneficiarias directas del Plan 246,487
personas vctimas individuales y colectivas de 562
comuni dades, 129 di stri tos, 35 provi nci as y 8
departamentos. En consecuencia, la poblacin rural
afectada restante de los departamentos (provincias y
distritos que no han sido priorizados), constituye la
poblacin beneficiaria indirecta, la misma que ser
atendida de manera directa en las siguientes fases del
Plan Integral de Reparaciones.
Por diversas razones, resulta ms conveniente incluir
en el Plan al universo total de poblacin y comunidades
afectadas en el mbito del distrito priorizado. En principio,
porque el porcentaje mayoritario de poblacin es de
afectacin muy alta y alta, y resulta difcil priorizar. En
segundo lugar, porque en un mismo escenario no es
posible una intervencin selectiva, ms an cuando todos
son afectados en algn grado. Por ltimo, por razones
administrativas: consideramos que en un perodo de dos
aos (si los recursos estuvieran garantizados) se irn
cerrando espacios territoriales. Esto ordenara el proceso
y abaratara costos administrativos.
Cuadro N 20: Poblacin objetivo por regiones y grado de afectacin
Departamentos Muy Alta Alta Media Baja TOTAL
Apurmac 6,973.0 9,259.0 248.0 - 16,480.0
Ayacucho 39,837.0 21,971.0 2,777.0 1,202.0 65,787.0
Huancavelica 22,293.0 20,403.0 317.0 2,999.0 46,012.0
Hunuco 47,199.0 5,629.0 769.0 - 53,597.0
Junn 5,902.0 11,897.0 10,837.0 787.0 29,423.0
Pasco 6,936.0 3,880.0 2,110.0 865.0 13,791.0
San Martn 2,025.0 4,272.0 600.0 330.0 7,227.0
Ucayali 1,896.0 2,080.0 4,260.0 5,934.0 14,170.0
TOTAL GENERAL 133,061.0 78,695.0 21,918.0 12,117.0 246,487.0
II. OBJETIVOS, ESTRATEGIA Y PRESUPUESTO
a. Objetivos
1. Objetivo General
Reparar y compensar la violacin de los derechos
humanos as como las prdidas o daos sociales, morales
y materiales sufridos por las vctimas como resultado del
conflicto armado interno
2. Objetivos Especficos
1. Reconocer la calidad de vctimas a quienes sufrieron
la violacin de sus derechos humanos durante el conflicto
armado interno, y restituir el ejercicio pleno de sus
derechos ciudadanos.
2. Contribuir a la recuperacin de las condiciones,
capacidades y oportunidades de desarrollo personal
perdidas por las vctimas y/o sus familiares como producto
3. Reparar l os daos soci al es, materi al es y
econmicos causados por el conflicto armado interno en
las personas familias y comunidades.
b. Estrategia
En esta perspectiva se ha establecido la estrategia
para alcanzar los objetivos propuestos, que comprende
los siguientes ejes:
1. Focalizacin y reorientacin del gasto pblico en
las zonas y poblaciones afectadas por el conflicto armado,
buscando for tal ecer l a presenci a del Estado, l a
descentralizacin de los programas regulares hacia los
distritos priorizados y al interior de estos hacia las
comunidades afectadas por el conflicto armado, as como
l a reor i entaci n de l os recursos haci a l os ej es
programticos del PIR.
2. Construccin y/o validacin del registro local y
comunal de victimas y beneficiarios en accin concertada
con los actores locales, principalmente los afectados y
sus organizaciones y las instituciones especializadas
tanto pblicas como privadas.
3. Involucrar en el proceso de implementacin del Plan
al conjunto de los actores locales principalmente a los
gobiernos regionales y locales.
4. Comprometer a los gobiernos regionales y locales
para que aporten recursos especficos que permitan la
ampliacin de las metas del PIR en el mbito de su
jurisdiccin.
c. Presupuesto
1. Clculo de Costos: metodologa
En base al Marco Programtico de la Accin del
Estado en materia de Reparaciones, se elabora una
matriz de programacin en la que se organizan los
programas, componentes y lneas de accin que deben
ser considerados para la programacin multianual 2005-
2006.
Con esta matriz se procede a elaborar un costo
modular por comunidad considerando el caso de una
comunidad de muy alta afectacin (es decir, aquella en
la que se han producido de 10 a ms de los tipos de
afectacin determinados por el Censo por la Paz). El
costeo se realiza por lneas de accin, totalizando un
cost o por component e de acuerdo con met as
especficas.
Para la determinacin de los costos modulares por
comunidad se usaron dos fuentes principales: los clculos
de costos unitarios y modulares del PAR- MIMDES,
validados en el plan piloto de reparaciones, y los costos
del PIR aportados por la CVR, Los costos unitarios
correspondientes a aquellos componentes y lneas de
accin considerados en los programas regulares se
cotejaron con los costos unitarios manejados por el CND
y los ministerios.
A este costo modular por comunidad, se le aplica un
ndice para determinar los costos por grado de afectacin,
establecindose los siguientes valores:
- Muy alta afectacin 100%
- Alta afectacin 80%
- Mediana afectacin 50%
- Baja afectacin 25%
Con estos valores se procede a establecer los costos
globales por programa, territorio y grado de afectacin.
Con el presupuesto global resultante, se garantizar en
lo fundamental la reparacin integral del total de la
pobl aci n afect ada de l as 562 comuni dades
comprendidas en los129 distritos priorizados para el
perodo 2005-2006.
Del costo total del PIR para el perodo 2005-2006,
algunos componentes y lneas de accin sern cubiertos
por los presupuestos asignados a los diversos ministerios
del Estado para la puesta en marcha de los programas
regulares del perodo. El monto restante constituye un
presupuesto adicional que debe ser cubierto por el Tesoro
Pblico.
2. Presupuesto General
El costo total del Programa Integral de Reparaciones
para el 2005-2006 asciende a algo ms de S/. 349.6
millones. Como se puede observar en el cuadro N 21, el
69.2% del presupuesto total esta orientado al programa
de reparaciones colectivas debido a la masiva afectacin
y el alto costo de la reparacin, el 15.1% para el programa
de reparaciones en salud y el 11.5% para el programa de
reparacin en educacin.
Cuadro N 21: PIR presupuesto total por departamentos y programas S/ miles
Programas 1. Restitu- 2. Repara- 3. Repara- 4. Repara- 5. Repara- TOTAL
cin de ciones ciones en ciones ciones
Derechos en Salud Colectivas Simblicas
Ciudadanos Educacin
Apurmac 544.745 3.674.617 4.781.133 21.717.648 764.802 31.482.945
Ayacucho 2.894.886 19.980.076 25.890.914 115.374.949 4.244.829 168.385.655
Huancavelica 1.107.518 7.335.693 9.577.866 43.865.887 1.555.260 63.442.225
Huanuco 316.390 1.993.928 2.627.674 12.540.867 407.724 17.886.581
Junn 421.028 2.527.516 3.363.722 16.485.541 539.343 23.337.151
Pasco 390.132 2.479.977 3.264.138 15.269.351 554.754 21.958.353
San Martn 119.926 651.831 885.807 4.631.740 139.464 6.428.769
Ucayali 320.322 1.676.252 2.299.709 11.900.411 443.790 16.640.485
TOTAL 6.114.949 40.319.890 52.690.963 241.786.394 8.649.967 349.562.163
En general ms del 90% del presupuesto se concentra
en las comunidades de muy alta y alta afectacin.
Consecuentemente el peso del presupuesto en los niveles
de afectacin media y baja es poco significativo (Cuadro
N 22).
Pg. 301563 R0BM8 LBL8
Cuadro N 22: PIR Presupuesto por departamentos y grado
de afectacin comunal S/ miles
Programas Muy Alta Alta Media Baja TOTAL
Apurmac 19.655.882 11.492.827 334.237 0 31.482.945
Ayacucho 112.202.325 51.444.082 4.010.841 728.407 168.385.655
Huancavelica 37.673.773 24.080.209 668.473 1.019.769 63.442.225
Huanuco 9.008.946 8.209.162 668.473 0 17.886.581
Junn 9.827.941 10.398.272 2.673.894 437.044 23.337.151
Pasco 11.465.931 6.567.330 3.342.367 582.725 21.958.353
San Martn 1.637.990 3.830.942 668.473 291.363 6.428.769
Ucayali 3.275.980 6.020.052 5.013.551 2.330.901 16.640.485
TOTAL 204.748.768 122.042.876 17.380.310 5.390.209 349.562.163
Como puede observarse en el cuadro N 23, el
presupuesto consignado para el ao 2005 es inferior al
del 2006 porque comprende solamente cinco meses
(agosto a diciembre), en tanto que el presupuesto para el
2006 es para los 12 meses del ao.
Cuadro N 23: PIR Presupuesto general por departamentos y aos S/ miles
Departamentos Costo 2005 2006
Apurmac 31.482.945 14.828.246 16.654.700
Ayacucho 168.385.655 79.668.283 88.717.372
Huancavelica 63.442.225 29.964.841 33.447.384
Huanuco 17.886.581 8.388.718 9.497.863
Junn 23.337.151 10.970.224 12.366.927
Pasco 21.958.353 9.221.000 12.737.353
San Martn 6.428.769 2.962.054 3.466.714
Ucayali 16.640.485 7.798.540 8.841.944
TOTAL 349.562.163 163.801.905 185.760.258
Tomando como base el gasto pblico correspondiente
al ao 2004, se procedi a estimar el gasto pblico para
los aos 2005-2006, tomando para el 2005 las cifras del
Presupuesto Inicial de Apertura y para el 2006 una
proyeccin del gasto al 6.5% (Cuadro N 24).
Cuadro N 24: Gasto pblico estimado por departamentos y por aos S/ miles
Departamentos 2005 2006 2005-2006
Apurmac 8.948.0 9.565.0 18.513.0
Ayacucho 46.079.0 49.254.0 95.333.0
Huancavelica 26.663.0 28.500.0 55.163.0
Hunuco 7.122.0 7.613.0 14.735.0
Junn 8.389.0 8.967.0 17.356.0
Pasco 9.221.0 9.856.0 19.077.0
San Martn 2.385.0 2.549.0 4.934.0
Departamentos 2005 2006 2005-2006
Ucayali 6.391.0 6.831.0 13.222.0
TOTAL 115.198.0 123.135.0 238.333.0
Se aprecia en el cuadro que el total del gasto pblico
estimado para el perodo es de S/.238.3 millones. El mayor
gasto pblico se concentra en los departamentos de
Ayacucho y Huancavelica, con el 40%, y el 23%,
respectivamente.
En el cuadro N 25 se aprecia la distribucin del gasto
pblico para el perodo 2005-2006 por niveles del
gobierno, destacndose el mayor aporte del MTC,
MIMDES, MINEDU, MINSA y MINAG.
Cuadro N 25 Proyeccin del gasto pblico por aos y sectores de gobierno
Sectores PIA 2005 Proyeccin 2006
institucionales
Gob. Nacional 36.064.0 38.549
Mimdes 7.944.5 8.492 *
Min. Educacin 4.299.7 4.596
Min. Salud 2.961.5 3.166 **
MVCS 2.695.1 2.881
MTC 9.404.9 10.053
MINAG 2.935.6 3.138
Minem 1.433.1 1.532
PCM 116.2 124
MTPE 609.0 651
Otros* 3.664.0 3.917
Gob. Regional 47.061.3 50.304
Gob. Locales 32.073.4 34.283
Total 115.199.0 123.136
Fuente: 2005: MEF, 2006 Proyeccin CND.
* ** : Segn las especificaciones hechas por los titulares de los sectores respectivos,
el gasto pblico, estimado para el 2004 y proyectado para el perodo 2005-2006, sera
superior al consignado en el presente cuadro. ( Ver Anexo N 9)
El cuadro N 26 presenta el gasto pblico para el ao
2005, di stri bui do por sectores de gobi erno y
departamentos. En la informacin que nos proporciona
el cuadro podemos constatar por un lado el aporte
sustantivo del los gobiernos regionales que alcanza
aproximadamente el 40% del total, mientras que la
participacin de los gobiernos locales y el gobierno central
es menor alcanzando el 27 y 31% respectivamente. Por
otro lado el gasto pblico se concentra principalmente en
Ayacucho y Huancavel i ca, con el 40% y 22%
respecti vamente, en el otro extremo tenemos al
departamento de San Martn, en el se ubica solo el 2%
del gasto pblico.
Cuadro N 26.: Gasto Pblico 2005, por departamentos y sectores de gobierno
SECTORES APURMAC AYACUCHO HUANCA- HUANUCO JUNIN PASCO SAN MARTIN UCAYALI Total general
INSTITUCIONALES VELICA
Gob. Nacional 2.277.121 11.537.045 10.260.800 2.589.239 1.354.498 2.929.750 482.437 4.633.499 36.064.389
Mimdes 924.070 3.472.514 2.859.584 120.371 229.154 220.245 85.992 32.535 7.944.465
Min. Educacin 141.804 967.328 1.140.009 1.621.558 - 392.776 36.182 - 4.299.656
Min. Salud 464.014 766.617 1.542.070 - - 100.885 87.907 - 2.961.493
MTC 236.990 2.001.238 1.625.709 474.614 101.789 311.529 75.142 4.577.906 9.404.917
Otros* 510.243 4.329.348 3.093.428 372.696 1.023.555 1.904.315 197.214 23.058 11.453.858
Gob. Regional 3.829.105 19.656.563 9.679.852 3.158.805 4.017.191 4.595.604 1.219.230 904.911 47.061.260
Gob. Locales 2.842.191 14.885.647 6.722.273 1.374.439 3.017.669 1.695.540 682.888 852.706 32.073.354
Total 8.948.416 46.079.255 26.662.925 7.122.483 8.389.359 9.220.893 2.384.555 6.391.116 115.198.003
Nota: (*) Incluye Minem, MINAG, MVCS, MTPE y PCM. Fuente : CND
3. Presupuesto adicional
Se ha previsto que los recursos para el financiamiento
del Plan Integral de Reparaciones deben provenir del Tesoro
Pblico como recursos adicionales; una parte importante
de los montos consignados podran cubrirse a travs de la
focalizacin y reorientacin de los programas regulares
del Estado y complementariamente se podra contar con
el apoyo de la cooperacin internacional.
El presupuesto adicional requerido para el perodo 2005-
2006 es la resultante del diferencial entre el gasto pblico
proyectado para el mismo perodo para el mbito del Plan y
el costo total del PIR. En el cuadro N 27 se puede ver que
el presupuesto adicional requerido para el financiamiento
total del PIR en el perodo 2005-2006 es de 111 millones,
distribuidos de la siguiente manera: S/. 48. 6 millones para
el ao 2005 y S/. 62.6 millones para el ao 2006.
Cuadro N 27: PIR Presupuesto total por departamentos y aos S/ miles
PROGRAMAS COSTO PIR GASTO PBLICO ADICIONAL
2005-2006 2005-2006
Apurmac 31.482.945 18.513.000 12.969.945
Ayacucho 168.385.655 95.333.000 73.052.655
Huancavelica 63.442.225 55.163.000 8.279.225
Huanuco 17.886.581 14.735.000 3.151.581
Junn 23.337.151 17.356.000 5.981.151
Pasco 21.958.353 19.077.000 2.881.353
San Martn 6.428.769 4.934.000 1.494.769
Ucayali 16.640.485 13.222.000 3.418.485
TOTAL GENERAL 349.562.163 238.333.000 111.229.163
GASTO 2005 163.801.905 115.198.000 48.603.905
GASTO 2006 185.760.258 123.135.000 62.625.258
Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR, CND
Pg. 301564 R0BM8 LBL8
Para la ejecucin del Plan Integral de Reparaciones
perodo 2005-2006, los recursos adicionales del Tesoro
Pblico no han sido consignados en el Presupuesto Inicial
de Apertura, pero mediante el Crdito Suplementario
aprobado por Ley N 28562 se ha conseguido una
ampliacin de S/. 10 millones para el 2005, consignados
en el Pliego de la Presidencia del Consejo de Ministros
desde el cual se transferir a los pliegos del RENIEC,
MIMDES, Educacin, Salud, y la diferencia esperamos
que sea cubierta por los gobiernos regionales y locales.
Por lo pronto el Gobierno Regional de Ayacucho y los
gobier nos provinciales de Huamanga y Ayna han
comprometido su participacin, igualmente ocurre con el
Gobierno Regional de Huancavelica
Para determinar la distribucin del monto adicional por
departamentos y programas se procedi de la siguiente
manera. se dividi el costo total de cada departamento
entre el costo total del PIR, de esa manera se obtuvo un
factor de costo por depar tamento. Ese factor
departamental se multiplic por el total del monto adicional
anual, para establecer el monto por cada departamento.
Para obtener el porcentaje de costo por programa, se
dividi el costo de cada programa entre el total del costo
del PIR. De esa manera, para cada departamento
tenemos un factor de costo por programa.
Como puede observarse en el cuadro N 28, la
distribucin del presupuesto adicional por departamento
est en relacin directa con el grado de afectacin
comunal y por ende distrital, provincial y departamental,
de tal modo que el porcentaje mayoritario se concentra
en Ayacucho, con el 65.7%, y por programa se concentra
en reparaciones colectivas y reparacin en salud con el
65.0% y 67.0% respectivamente.
Cuadro N 28: presupuesto adicional 2005- 2006 por programas y departamentos S/ miles
PROGRAMAS RESTITU- REPARA- REPARA- REPARA- REPARA- TOTAL
CION DE CIONES EN CIONES EN CIONES CIONES
DERECHOS EDUCACION SALUD COLECTIVAS SIMBO-
CIUDADANOS LICAS
Apurmac 224.417 1.513.822 1.969.671 8.946.962 315.073 12.969.945
Ayacucho 1.255.921 8.668.183 11.232.548 50.054.420 1.841.582 73.052.655
Huancavelica 144.531 957.310 1.249.914 5.724.508 202.962 8.279.225
Hunuco 55.747 351.326 462.991 2.209.677 71.840 3.151.581
Junn 107.907 647.785 862.099 4.225.130 138.230 5.981.151
Pasco 51.193 325.420 428.317 2.003.629 72.794 2.881.353
San Martn 27.884 151.559 205.961 1.076.937 32.427 1.494.769
Ucayali 65.804 344.355 472.433 2.444.723 91.169 3.418.485
TOTAL 1.933.405 12.959.760 16.883.934 76.685.986 2.766.078 111.229.163
GENERAL
En consecuencia, el presupuesto adicional asignado
para el ejercicio 2005 (agosto-diciembre) mediante el
Crdito Suplementario aprobado por Ley N 28562, como
hemos sealado antes asciende a 10 millones soles, el
mismo que se ha distribuido considerando dos criterios
bsicos: el grado de afectacin comunal, distrital y
departamental, y el peso de los programas en el costo
total del PIR para el perodo.
Cuadro N 29: distribucin del Adicional 2005 por Departamentos
y Programas en miles de S/.
PROGRAMAS RESTITU- REPARA- REPARA- REPARA- OTROS TOTAL
CIN DE CIONES EN CIONES EN CIONES
DERECHOS EDUCACION SALUD SIMB-
CIUDADANOS LICAS
Apurmac 66,672 504,000 793,600 64,000 1,428,272
Ayacucho 66,672 1,824,000 2,560,000 272,000 4,722,672
Huancavelica 66,672 840,000 1,152,000 128,000 2,186,672
Junn 66,672 432,000 153,600 64,000 716,272
Censo por 746,112 746,112
la Paz
Proyecto el
Quipu de la
Memoria 200,000 200,000
Total 266,688 3,600,000 4,659,200 728,000 746,200 10,000,000
Nota *: Incluye actividades que no forman parte de los programas de reparacin, pero que brindara
informacin para la mejor aplicacin del PIR
En el cuadro N 30 presentamos un resumen del
estado de situacin para la ejecucin del PIR en el
perodo. Como puede observarse el costo total del PIR
para el Perodo 2005-2006 asciende a algo ms de 349
millones de soles, de este monto se cuenta con un
presupuesto disponible de aproximadamente 125 millones
de soles para el ao 2005, los mismos que deben ser
ejecutados entre agosto y diciembre. S/.115 millones
provienen del presupuesto pblico asignado a los sectores
de gobierno, y S/. 10 millones del presupuesto adicional
asignado recientemente.
En tal sentido, para cubrir el costo total del PIR para
el perodo 2005-2006, se requiere garantizar para el
ejercicio 2006 un presupuesto total de aproximadamente
224 millones de soles; S/. 123 millones provendran del
gasto pblico y S/. 101 millones como asignacin adicional
del tesoro pblico.
Cuadro N 30: Resumen del Presupuesto PIR 2005- 2006.
Distribucin segn gasto
Rubro Montos
Gasto pblico disponible 2005 115,198,000
Presupuesto adicional asignado 2005
Agosto - diciembre 10,000,000
Gasto pblico proyectado 2006 123,135,000
Presupuesto adicional proyectado 2006 101,229,163
Costo Total del PIR 2005-2006 349.562.163
Fuente: MIMDES - PAR, CND. Elaboracin propia
III. PROGRAMAS
Para el logro de los objetivos del Plan se ha diseado
cinco programas que corresponden a los ejes principales
establecidos por el Marco Programtico de la accin del
Estado en materia de reparaciones, que a su vez responde
a las secuelas principales generadas por el conflicto
armado. En el interior de estos programas se ha definido
componentes especficos en torno a los cuales se
organizan las lneas de accin y actividades principales.
En el Cuadro N 31 se presenta los cinco programas
indicados con sus correspondientes componentes:
a. Programa de Restitucin de Derechos
Ciudadanos
Entes Ejecutores
Responsable del programa: Ministerio de Justicia
Colaboran: Ministerio del Interior, Ministerio de
Defensa, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social-PAR y DGPM, Ministerio de Agricultura-
Programa Especial de Titulacin de Tierras, Defensora
del Pueblo, Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil, Superintendencia Nacional de Registros Pblicos,
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
1. Justificacin
El conflicto armado interno, y las violaciones a los
derechos humanos durante el mismo, tienen una serie
de consecuencias que limitan directamente el ejercicio
de los derechos ciudadanos de los miles de peruanos
afectados, llegando en muchos casos a casi eliminar esta
condicin, sobre todo en las zonas rurales, donde el
Estado y sus instituciones no tenan presencia. Por tanto,
existe el deber estatal de revertir esta situacin.
En primer lugar, sabemos que la CVR entiende como
desaparicin forzada de personas, la desaparicin y
privacin de libertad de una o ms personas cometida
por agentes del Estado o por quienes acten con su
autorizacin, apoyo o tolerancia, as como por particulares
o miembros de organizaciones subversivas. Una vez
ocurrida la desaparicin, sta es seguida por la falta de
informacin o la negativa a reconocer la privacin de
libertad o de informar sobre el paradero de la persona, lo
que impide el ejercicio de los recursos legales y de los
mecanismos procesales pertinentes. Es adems un delito
pluriofensivo, por cuanto afecta varios derechos humanos:
la libertad fsica, el debido proceso, la presuncin de
inocencia; puede asimismo afectar el derecho a la
integridad personal y hasta el derecho a la vida de la
vctima directa.
En el caso de la violacin a los derechos ciudadanos,
las consecuencias de la desaparicin forzada afectan a
los familiares de la vctima. La CVR considera que la
familia de una persona vctima de desaparicin forzada
es afectada profundamente por dicha desaparicin y la
convierte tambin en vctima. Su posicin es coherente
con los "Principios y directrices bsicos sobre el derecho
Pg. 301565 R0BM8 LBL8
de l as vcti mas de vi ol aci ones de l as nor mas
internacionales de derechos humanos y del derecho
internacional de los derechos humanos, a interponer
recursos y obtener reparaciones"
As, las familias "tienen derecho a conocer la verdad
acerca de las circunstancias en que se cometieron las
violaciones y, en caso de fallecimiento o desaparicin,
acerca de la suerte que corri la vctima". Despus del
derecho a la verdad, la familia tiene derecho a contar con
recursos efectivos que le permitan iniciar acciones
judiciales, administrativas o de otra ndole tanto en un
plano nacional como internacional. Por ltimo, la familia
como vctima tiene derecho a una reparacin, ya sea en
forma de restitucin, indemnizacin, rehabilitacin y no
repeticin.
Respecto al derecho a contar con recursos efectivos
que le permitan iniciar acciones judiciales, administrativas
o de otra ndole, es que recogemos lo recomendado por
la CVR, en el sentido de que:
Una de las situaciones ms evidentes de restriccin
de la ciudadana se presenta en los casos de desaparicin
forzada, en los que la vctima queda en una suerte de
limbo jurdico. No est muerta pero tampoco est viva.
No est viva, factualmente hablando, pero s lo est en
trminos legales, pues no ha fallecido. Ms all de la
condicin de la persona desaparecida, este hecho tiene
consecuencias sobre la situacin jurdica de su familia,
principalmente en trminos de derecho sucesorio, de
posesin y propiedad de bienes, pero tambin de estado
civil.
En condiciones ordinarias, esto se vera solucionado
por una decl araci n j udi ci al de muer te presunta,
procedimiento a travs del cual se recompone la situacin
jurdica incierta de una persona y de su familia. Sin
embargo, en el caso especfico de la desaparicin forzada,
una solucin de este tipo genera dificultades. Por un lado,
opaca que se trata de una violacin de derechos de
responsabi l i dad del Estado y pendi ente de un
esclarecimiento. Por otro lado, durante su trabajo, la CVR
ha podido constatar que muchos familiares siguen con la
esperanza de encontrar a sus seres queridos con vida,
por lo que solicitar una declaracin de muerte presunta
genera en ellos cierta resistencia psicolgica. Iniciar tal
proceso equivaldra para los familiares a abandonar a sus
seres queridos, cuya suerte no se conoce, sin saber que
les ocurri. Una resistencia adicional a la calificacin de
"muerte presunta" reside en el temor de perder el estatus
de familiares de desaparecidos
12
En segundo lugar, y de acuerdo con la Constitucin

Poltica del Per, una persona puede ser detenida
nicamente, en circunstancias de normalidad, por dos
razones: por orden judicial o cuando se la encuentra en
flagrante delito. Esto no sucede en los estados de
emergencia, ya que en ellos el derecho a la libertad queda
suspendido o restringido. Esto ltimo, sin embargo, de
ni nguna manera qui ere deci r que se suspende
temporalmente el Estado de Derecho o se autorice a los
gobernantes a apartar su conducta de la legalidad. Todas
las acciones llevadas a cabo en estados de excepcin
deben responder a los principios de razonabilidad y
proporcionalidad; puesto que, si se violan tales principios,
devienen en arbitrarias.
Las investigaciones de la CVR indican que, durante
los estados de emergencia decretados por el Estado, se
produjeron numerosas detenciones sin mediar flagrancia,
mandato judicial ni una justificacin de acuerdo con la
razonabilidad y proporcionalidad de la medida. Esto dio
lugar a detenciones ilegales o arbitrarias. Es aqu donde
nos encontramos con l a probl emti ca de l os
requisitoriados: personas sobre las que alguna instancia
jurisdiccional del Poder Judicial o de la justicia militar ha
emitido una orden de detencin en un proceso judicial
seguido en su contra por la supuesta comisin de un delito
de terrorismo o de "traicin a la patria", segn definicin
de la CVR.
El nmero de requisitorias fue considerable. Estas se
originaron en sindicaciones policiales no ratificadas en el
mbito judicial, por lo cual es muy probable que estn
afectando a personas inocentes. En este sentido, la
condi ci n de requi si tori ado perj udi ca a mi l es de
ci udadanos que ti enen seri os probl emas para el
desenvolvimiento de su vida, pues en cualquier momento
pueden ser detenidos. La mayora de ciudadanos
requisitoriados es especialmente campesina andina y
nativa de la selva. Son personas que, en muchos casos,
fueron forzadas a colaborar con los grupos subversivos,
originando que sean sometidas a procesos judiciales a
pesar de que su participacin fue involuntaria. Tambin
se dan los casos de personas que han sido involucradas
por informacin falsa brindada por los arrepentidos, y el
de ciudadanos que han sido acusados injustamente por
las fuerzas del orden. Penden sobre ellos rdenes de
detencin aunque no tienen vinculacin alguna con los
grupos subversivos e incluso han sido vctimas de las
amenazas de stos. El marco legal que impidi la
caduci dad de l as requi si tori as por terrori smo,
conjuntamente con el comportamiento de la Polica
Nacional del Per, de las Fuerzas Armadas, del Ministerio
Pblico y del Poder Judicial, produjo como resultado este
grave fenmeno.
En tercer lugar, existe un gran nmero de ciudadanos
procesados o condenados a quienes se ha concedido el
indulto o que se han beneficiado del derecho de gracia
conforme a la ley 26655, pero a los cuales no se les ha
anulado los antecedentes policiales, penales y judiciales.
Esta situacin se repite tambin en casos de absueltos.
Debe recordarse que estos ciudadanos hasta el da
de hoy sufren la falta de anulacin de sus antecedentes,
al haber sido procesados y/o condenados por terrorismo
o traicin a la patria, fueron sometidos a las ms duras
condi ci ones de j uzgami ento y/o i nternami ento.
Independientemente de su responsabilidad en los hechos
imputados, fueron violados los derechos de defensa y de
presuncin de inocencia, constitucionalmente protegidos.
Asimismo, fueron expuestos a prcticas violatorias de sus
derechos humanos, entre ellas la tortura. El Ministerio
Pblico no cumpli su rol tutelar. Las amplias facultades
otorgadas a la Polica en la direccin de la investigacin
originaron una serie de arbitrariedades y abusos por parte
de al gunos mi embros pol i ci al es (extorsi ones,
autoinculpaciones, sindicaciones, sembrado de pruebas,
vi ol aci n de domi ci l i o, etc.) Asi mi smo, sufri eron
condiciones infrahumanas de reclusin. Esta situacin
se agrav cuando l as personas procesadas y/o
condenadas eran inocentes. Se lleg a tal grado de
injusticia, que el mismo Estado se vio en la necesidad de
aplicar mecanismos especiales de revisin de casos, es
decir, el indulto y el derecho de gracia.
Un segmento i mpor tante de l a pobl aci n,
especialmente de origen o ascendencia andina, tambin
se vio perjudicado por el conflicto armado en su condicin
j urdi ca de ci udadana. Se trata de l os mi l es de
desplazados forzosos dentro del pas. Muchos han tenido
o han preferi do mantenerse en si tuaci n de
indocumentados con el fin de no ser identificados como
pobladores de un lugar estigmatizado, o para evitar ser
detenidos como consecuencia de una requisitoria judicial.
Muchos registros civiles han sido destruidos, lo que
ha impedido, entre otros efectos, el registro de menores
y que los jvenes puedan adquirir una identidad legal
alcanzada la mayora de edad. La falta de documentacin
de miles de peruanos les impide el ejercicio pleno de sus
derechos y obligaciones de ciudadanos (identidad, voto,
libre circulacin, realizacin de transacciones legales,
utilizacin del seguro social, etctera), lo que genera
situaciones de marginalidad e ilegalidad.
Tambin se ha constado que un sector importante de
poblacin afectada principalmente rural y urbano-marginal
enfrentan la restriccin de sus derechos sucesorios y de
posesin de bienes muebles e inmuebles que estn
pendientes de regularizacin.
El desconocimiento del paradero actual de los
desaparecidos, de quienes podra sospecharse la muerte,
es un obstculo para que el cnyuge suprstite, los hijos
o los terceros interesados puedan abrir el proceso de
sucesin de bienes del causante desaparecido. Si bien
el Cdigo Civil prev que nicamente con la muerte
comprobada se inicia la sucesin de los bienes de la
persona fallecida, las situaciones derivadas del conflicto
12
Informe Final CVR. Tomo IX. Cuarta Parte, Captulo 2: Recomendaciones. Plan
Integral de Reparaciones.
Pg. 301566 R0BM8 LBL8
armado i nterno merecen una atenci n especi al y
excepcional. Con la publicacin de la Ley N 28413, que
declara la ausencia por desaparicin forzada, esta
dificultad se soluciona tericamente. Sin embargo, hay
una gran cantidad de familiares de personas muertas que
por razones comprensibles no denunciaron este hecho
(la muerte) a tiempo, o, que habindolo denunciado, no
poseen la documentacin necesaria para iniciar los
trmites correspondientes (por ejemplo, no cuentan con
la partida de defuncin del causante, o, los mismos
herederos no cuentan con documentos que los acrediten
como familiares de la persona fallecida)
Por otro lado, el desplazamiento ya mencionado trajo
como consecuencia el abandono de bienes, tanto muebles
como inmuebles, por parte de sus propietarios. Teniendo
en cuenta la existencia de una norma que establece que
las tierras pertenecientes a los pobladores de las zonas
afectadas por el conflicto, dejadas por stos a razn de
la huda, no pueden ser declaradas en abandono ni
expropiadas, resulta que estas personas tienen el derecho
expedito para volver a sus lugares de origen y recuperar
su propiedad. Sin embargo, esto no sucede en la prctica,
puesto que las tierras vienen siendo utilizadas por
terceros, que inclusive no son los mismos que habitaban
l a comuni dad en el momento en el que sta fue
abandonada por los desplazados. Lo mismo ocurre con
los bienes muebles, acerca de los cuales la propiedad se
presume a partir de la posesin (considerando que los
bienes muebles no suelen estar inscritos en los registros
pblicos respectivos)
2. Objetivo
El obj eti vo general del Programa consi ste en
restablecer en el ejercicio pleno y efectivo de los derechos
ciudadanos a la poblacin afectada durante el conflicto
armado interno, buscando su rehabilitacin jurdica.
3. Metas
Cuadro N 32: Programa derechos ciudadanos metas por componentes
PROGRAMAS COMPONENTES Unidad TOTAL METAS (UNIDADES) TOTAL
de PIR
medida MA ALTA MEDIA BAJA
1. RESTITUCIN 1.1. Regularizacin personas 2,500 1,561 208 74 4,343
DE DERECHOS de situacin jurdica
CIUDADANOS de desaparecidos
1.2. Regularizacin personas 7,000 5,129 728 259 13,116
de la situacin de
las personas indocu-
mentadas
1.3. Regularizacin personas 1,500 1,115 156 74 2,845
de la situacin jur-
dica de requeridos
por la ley, absueltos
y liberados
1.4. Regularizacin personas 12,500 8,920 1,300 463 23,183
de derechos suce-
sorios y saneamiento
legal de la propiedad
mueble e inmueble
1.5. Asesora Legal personas 22,500 16,056 2,340 851 41,747
jurdica
Poblacin objetivo
Se consideran como beneficiarios del programa a:
Los familiares de las vctimas de desaparicin
forzada y terceros interesados
Las personas indebidamente requeridas por
terrorismo y traicin a la patria.
Las personas detenidas procesadas y/o condenadas
por error o pruebas insuficientes.
Personas liberadas por cumplimiento de pena.
Personas absueltas.
Personas indultadas.
Personas beneficiadas por derecho de gracia.
Las personas indocumentadas como consecuencia
Personas afectadas con problemas de identidad por
errores tcnicos.
Personas vctimas o familiares no registradas
durante y postconflicto armado.
Viudas/ viudos.
Hurfanos.
Familiares de personas desaparecidas.
Hijos producto de violacin sexual.
Miembros de comunidades rurales afectadas.
Miembros de comunidades de desplazados.
4. Estrategia
El programa para dar respuesta a las situaciones antes
descritas y garantizar el logro del objetivo propuesto se
sustenta en 4 lneas de accin:
Regularizacin de la situacin jurdica de los
desaparecidos
Para solucionar los problemas legales generados por
la desaparicin forzada, la CVR recomend modificar el
Cdigo Civil a fin de establecer una figura legal especial
que reconozca mediante declaracin judicial la ausencia
por desapari ci n de qui en hubi era desapareci do
forzadamente entre mayo de 1980 y noviembre de 2000,
sin que se tenga noticia de su suerte o paradero. Ello con
el objetivo de solucionar la suerte de parntesis jurdico
en el que se encuentra la persona desaparecida, sin que
la tramitacin implique para los familiares la obligacin
de declararla muerta.
Esta Ley, N 28413, fue publicada el 11 de diciembre
de 2004. Su creaci n expresa un reconoci mi ento
simblico que tendr por s mismo un efecto reparador y
permi ti r a l os fami l i ares regul ari zar l os trmi tes
sucesorios y sobre propiedad o posesin de bienes, as
como facilitar el acceso a otros programas del PIR en los
cuales estn reconocidos como beneficiarios.
Asimismo, debe iniciarse un programa de investigacin
de casos de desaparicin forzada de personas, en el cual
se procure reunir informacin respecto al paradero de
l as mi smas, con l a i nter venci n de l os sectores
correspondientes, las organizaciones no guberna-
mental es especi al i zadas y l os fami l i ares de l os
desaparecidos. Ello porque es deber del Estado investigar
los hechos ocurridos y sancionar a los culpables, evitando
la impunidad.
requisitoriados, absueltos y liberados, y anulacin de
antecedentes policiales, judiciales y penales
Para regularizar la situacin legal de quienes se
encuentran requeridos por ley indebidamente, por los
delitos de terrorismo o traicin a la patria, se propone la
continuidad del proyecto de depuracin de requisitorias
por los delitos de terrorismo y traicin a la patria a cargo
de la Sala Nacional de Terrorismo. En esta depuracin
deben incluirse:
Personas requeridas por ley que se encuentran an
privadas de libertad.
Personas requeridas por ley cuyos mandatos de
detencin no cumplen con los requisitos legales de
identificacin plena del presunto autor o cuyos mandatos
de detencin se hayan emitido por casos de homonimia,
cuando sea pertinente.
Personas que se encuentran bajo rdenes de
detencin que no estn debidamente sustentadas, o que
carecen de indicios razonables suficientes.
En esta depuracin, el Poder Judicial debe aplicar de
oficio el sobreseimiento de la causa establecido por la
Ley 27486, siempre que no existan indicios razonables
suficientes que vinculen al requerido por ley con los
hechos imputados. Asimismo, debe derogarse el Decreto
Ley 25660,

y en su reemplazo volver a lo previsto por el
artculo 136 del Cdigo Procesal Penal de 1991; es decir,
a un plazo de vigencia de seis meses de los mandatos
de detencin por casos de terrorismo y su caducidad
automtica salvo renovacin.
Por otra parte, el proyecto de modernizacin del
sistema informtico de requisitorias de la Polica Nacional
iniciado en el Ministerio del Interior debe continuar. Se
recomienda que esta base de datos sea de acceso
mltiple para el Poder Judicial, el Ministerio Pblico y la
Polica, y que sea interconectada a nivel nacional va
sistemas satelitales.
Debe anularse todas las rdenes de detencin
emitidas por las distintas instancias del Fuero Militar
(jueces militares, Consejos de Guerra y Consejo Supremo
de Justicia Militar) desde 1992, en observancia al Decreto
Pg. 301567 R0BM8 LBL8
Legislativo 922, del 12 de febrero de 2003. Asimismo,
debe anul arse l as sentenci as y l os j ui ci os oral es
real i zados en procesos segui dos por el del i to de
terrorismo ante jueces y fiscales con identidad secreta
(tribunales sin rostro) por la Sala Nacional de Terrorismo,
en observancia al Decreto Legislativo 926. Todo ello
tambin debe ser un elemento para reorganizar las
rdenes de detencin vigentes.
El Poder Judicial debe cumplir de oficio con la
anulacin de los antecedentes judiciales y penales de
aquellas personas absueltas, liberadas por cumplimiento
de pena, que hayan obteni do i ndul to o se hayan
beneficiado del derecho de gracia. La Polica Nacional
deber hacer lo mismo en cuanto a los antecedentes
policiales, aun cuando otros casos estn comprendidos
dentro de su expediente y que no todos estn archivados.
Di cha anul aci n deber ser comuni cada
automticamente a la Polica Nacional. De esta manera
se podr lograr la reinsercin plena en la vida social de
estas personas.
indocumentados
Se propone la implementacin de un plan masivo de
documentacin para las personas que por consecuencia
del conflicto armado se encuentran indocumentadas, con
el fin de permitirles el acceso a sus derechos de identidad
y ciudadana, as como a los ejes del Plan en los cuales
estn reconocidos como beneficiarios. Para este fin se
tomarn las siguientes acciones:
Autorizar a los municipios y a las oficinas del
Registro Civil y Electoral en las zonas afectadas a efectuar
inscripciones y reinscripciones de los documentos
destruidos o inexistentes y a utilizar requisitos mnimos
de sustento probatorio (declaracin jurada de testigos,
incluyendo parteras y comadronas; declaracin jurada del
peticionario, constancia mdica, partida de bautismo,
partida de matrimonio, partida de nacimiento).
Coordi nar l as acci ones de l as i nsti tuci ones
responsables pertinentes ( Reniec, municipalidades,
oficinas de registro civil y electoral y oficinas de registro
militar)
Promover la simplificacin de los procedimientos
de documentacin para facilitar la regularizacin de la
si tuaci n de l os i ndocumentados, consi derando
situaciones especiales tales como: la amnista de los
omisos al Servicio Militar Obligatorio y de los omisos a la
Inscripcin al Servicio Militar durante el perodo de mayo
de 1980 a noviembre de 2000, y la quema y/o destruccin
de los registros civiles.
Regularizacin de los derechos sucesorios y
saneamiento legal de la propiedad mueble o inmueble.
Se propone la implementacin de un programa masivo
de regularizacin de los derechos sucesorios. Este
programa debe considerar:
Saneamiento legal de la propiedad mueble e
inmueble de los individuos y colectivos afectados por el
conflicto armado.
Regularizacin de los derechos sucesorios.
Asesora jurdica permanente.
Asesoramiento jurdico-legal
Tal y como recomend la CVR, se prestar asesora
especial a los beneficiarios de las medidas del Programa
de Restitucin de Derechos Ciudadanos, pues aunque,
en muchos casos exi ste el marco normati vo
(regularizacin de la situacin de requisitoria, anulacin
de antecedentes, regularizacin de los indocumentados,
etctera), siempre faltar conocimiento e informacin.
Tambin recomienda que se preste asesora a todos los
potenciales beneficiarios del PIR. De esta tarea debern
encargarse el Ministerio de Justicia, el Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social y la Defensora del Pueblo.
Estos mecani smos debern ser apoyados por
programas de difusin y capacitacin, adems de contar
con el asesoramiento legal propiamente dicho, a travs
de campaas en el idioma hablado en la zona respectiva.
El Ministerio de Justicia ampliar y fortalecer su red de
consultorios jurdicos gratuitos, tanto a nivel de recursos
humanos como de despl i egue terr i tori al , previ a
capaci taci n. De otro l ado, l os propi os rganos
encargados de la aplicacin de las medidas del PIR
debern incorporar reas de atencin gratuita.
Asi mi smo, deber ampl i arse el Programa de
Proteccin a Poblaciones Afectadas por la Violencia que
vi ene desarrol l ando l a Defensora del Puebl o, en
consideracin a su mandato constitucional y legal de
defensa de los derechos ciudadanos, del despliegue
territorial de la misma y de la confianza que genera esta
institucin en la poblacin.
Para la gestin de esta propuesta se han previsto las
siguientes lneas de accin principales:
Promover la accin concertada de instituciones
pblicas y privadas con competencia y especialidad en
el tema, en el mbito local, regional y nacional, para
ofrecer servicios descentralizados a la poblacin afectada.
Campaas de difusin, informacin y educacin en
el idioma nativo de los afectados para fomentar el
conocimiento de sus derechos y los mecanismos para
ejercitarlos, as como el acceso a los beneficios del
presente programa.
Garanti zar un servi ci o gratui to, a travs de
mecanismos de exoneracin de tasa y/o subsidio de
pagos correspondientes.
Asesorami ento j urdi co l egal permanente y
descentralizado para el conjunto de los beneficiarios del
programa.
5. Componentes y Lneas de accin
i. Regularizacin de la situacin jurdica de los
desaparecidos
Proceso de declaracin de ausencia por desaparicin.
Apoyo a la investigacin de los casos de personas
desaparecidas.
ii. Regularizacin de la situacin de los
indocumentados
Programa especial de documentacin por distritos.
Registro de indocumentados
Instalacin de unidades de servicio descentralizadas
y concertadas con entidades competentes.
Simplificacin de procedimientos de documentacin.
Amnistiar a los omisos del servicio militar obligatorio
y a la inscripcin al servicio militar.
Rei mpresi n de documentos para l os
indocumentados por quema o destruccin de registros
civiles.
Campaas de i nfor maci n y educaci n a l os
beneficiarios sobre sus derechos a la identidad y
modalidades de acceso a la documentacin, en idiomas
nativos y a travs de medios de comunicacin masivos.
iii. Regularizacin de la situacin jurdica de los
requeridos por ley, absueltos y liberados; y anulacin
de antecedentes policiales, judiciales y penales.
Depuracin del Registro de Requisitoriados.
Derogatoria del D. L. 25660.
Moder ni zaci n del Si stema Informti co de
requisitorias de la PNP.
Anulacin de rdenes de detencin emitidos por el
Fuero Militar o Tribunales sin Rostro.
Anulacin de antecedentes judiciales, penales y
policiales.
Campaa de informacin y educacin en idioma
nativo a travs de medios de comunicacin masivos.
iv. Regularizacin de los derechos sucesorios y
saneamiento legal de la propiedad mueble o inmueble.
Regularizacin de derechos sucesorios.
Saneamiento legal de la propiedad mueble e
inmueble.
Campaa de informacin en idioma nativo a travs
de los medios de comunicacin.
Pg. 301568 R0BM8 LBL8
v. Asesora jurdica legal a las vctimas
Consultorios jurdicos descentralizados
Ampliacin del programa de la Defensora del Pueblo
de proteccin a las victimas.
6. Presupuesto
Cuadro N 33: Programa de Restitucin de Derechos Ciudadanos
presupuesto por componentes
PROGRAMA COMPONENTES TOTAL PRESUPUESTO COSTO COSTO
MA ALTA MEDIA BAJA TOTAL $ SOLES
1. RESTITUCIN 1.1. Regularizacin 45.000 28.098 3.744 1.332 78.174 250.157
DE DERECHOS de situacin jurdica
CIUDADANOS de desaparecidos
1.2. Regularizacin 70.000 51.290 7.280 2.590 131.160 419.712
de la situacin de
las personas indocu-
mentadas
1.3. Regularizacin 16.815 12.499 1.749 830 31.892 102.056
de la situacin jurdi-
ca de requeridos por
la ley, absueltos y
liberados
1.4. Regularizacin 225.000 160.560 23.400 8.325 417.285 1.335.312
de derechos suceso-
rios y saneamiento
legal de la propiedad
mueble e inmueble
1.5. Asesora Legal 675.000 481.680 70.200 25.530 1.252.410 4.007.712
jurdica
TOTAL 1.031.815 734.127 106.373 38.607 1.910.921 6.114.949
b. Programa: Reparacin en Educacin
Entes ejecutores
Responsable del programa: Ministerio de
Educacin
Colaboran: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
MINEDU-Inabec, Ministerio de Agricultura, institutos
tcnicos, universidades pblicas y privadas, gobiernos
regionales y gobiernos locales.
1. Justificacin
El conflicto armado interno tuvo un impacto muy
pr of undo en l as condi ci ones educaci onal es ya
precari as en el mbi to rural afectado. Ori gi n l a
pr di da de opor t uni dades de educaci n,
profesionalizacin e insercin adecuada al mercado
ocupacional, siendo estos daos en gran medida
irreversibles por el tiempo transcurrido. Solo cabe la
posibilidad de buscar mecanismos compensatorios
que permita rehabilitar a los afectados como actores
de su propio desarrollo.
Muchos nios y jvenes tuvieron que interrumpir sus
estudios debido al clima de inseguridad y al impacto del
conflicto armado; algunos lo hicieron para apoyar a sus
familias ante la muerte o desaparicin de los padres,
otros debido a la situacin de desplazamiento que
sufrieron y otros para asumir responsabilidades en la
defensa de sus comunidades integrndose a los comits
de autodefensa. La prdida de oportunidades educativas
se gener tambin por la carencia de infraestructura
necesaria, producto de la destruccin de centros
educativos y/o desactivacin de los mismos durante el
perodo de violencia; as como por la poca flexibilidad
de los organismos de educacin para comprender y
responder a este fenmeno.
No fueron pocos los nios y jvenes que perdieron la
posibilidad de acceder opor tunamente al sistema
educativo, inicialmente por problemas inherentes a la
situacin de extrema pobreza, negndose definitivamente
este derecho durante y despus del conflicto armado. Esto
explica el alto porcentaje de analfabetismo entre la
poblacin afectada. Es decir, el problema de analfabetismo
se ha profundizado por efecto del conflicto armado. Por
otro lado, aun los nios y jvenes que de algn modo
lograron continuar y/o reanudar sus estudios regulares,
se debaten entre la marginalizacin y desercin debido
principalmente a la falta de recursos econmicos que
garanticen el sustento bsico de los costos educativos,
cuando no debido a las secuelas psicolgicas que los
desenganchan del proceso de enseanza-aprendizaje.
sta es una situacin que afecta principalmente a los
hijos de los afectados, hurfanos, vctimas de violencia
sexual, desplazados, entre otros.
Otra de las secuelas principales del conflicto armado
en el campo educativo ha sido la prdida de oportunidades
de profesionalizacin y formacin laboral de los afectados,
las condiciones de seguridad, la inestabilidad comunal y
familiar y los problemas econmicos subsecuentes.
Definitivamente, los que no accedieron a estudios
regulares e interrumpieron sus estudios primarios y
secundarios son los mas afectados, porque adems
perdieron la oportunidad de aspirar a la profesionalizacin.
Para estos las posibilidades de compensacin son
menores. An los adolescentes y jvenes que concluyeron
sus estudios regulares, no pudieron continuar sus estudios
superiores. De esta manera, un segmento importante de
la poblacin afectada se margina no solo del sistema
educativo, sino tambin del mercado laboral.
La situacin se torna an ms crtica en perspectiva
debido a la prdida y/o deterioro de la infraestructura
educati va y de l a cal i dad de l a educaci n, como
consecuencia del conflicto armado, condiciones que ya
eran deficitarias en el perodo previo. Es decir, estamos
hablando de la prdida de un capital social de carcter
estratgico para la vida de las personas y los pueblos,
base fundamental para la resolucin de las secuelas antes
mencionadas as como tambin para el desarrollo futuro
de estos mbitos.
Como expresi n de esta secuel a tenemos l a
destruccin y/o deterioro por abandono de las pocas
escuelas y colegios existentes en el mbito rural,
seguramente la mayora si no la totalidad se daaron en
algn grado. Adems, con la destruccin, desactivacin
y abandono de estos centros educativos se perdi tambin
el insuficiente equipamiento con el que contaban:
muebl es, car petas, pi zarras, mater i al di dcti co,
bibliotecas, archivos, entre otros.
Sin duda el corolario de esta problemtica educativa
tiene que ver con otra de las secuelas, como es la
ausenci a, destrucci n y/o deteri oro de si stemas
educativos pertinentes. Es decir la calidad educativa
en el mbito rural siempre fue deficitaria, caracterizada
por sistemas educativos autoritarios no pertinentes con
relacin a las particularidades regionales y culturales
de la demanda. Si en la fase previa al conflicto armado
no est aban en condi ci ones de responder a l as
necesi dades real es y garant i zar una educaci n
adecuada, hoy, despus del confl i cto ar mado, l a
situacin es an ms grave, adems de la presencia
de retos pendientes que permitan asumir la resolucin
de las secuelas en este campo.
Esta situacin opera en la actualidad como un factor
limitante para la recuperacin de los niveles de vida de
cientos de personas que vieron truncado su futuro. Estos
jvenes y nios, que hoy en da son adultos, al no tener
una educaci n adecuada, se encuentran en una
situacin de desigualdad frente a quienes s pudieron
culminar su educacin y alcanzaron mejores niveles de
vida y la posibilidad de un futuro ms promisorio. Una
expresin de esta secuela es que muchos nios hijos
de estas personas y familias afectadas continan
perdiendo oportunidades educativas, esta vez por
razones principalmente econmicas. Esta figura grafica
la transmisin generacional del impacto negativo del
conflicto armado.
Reconociendo la responsabilidad de toda la sociedad
peruana por los hechos ocurridos en nuestro pas, y por
la indiferencia que mostr en esos difciles momentos,
se hace un l l amado a l a empresa pri vada, a l as
instituciones privadas educativas y a las organizaciones
de l a soci edad ci vi l a sumarse y apoyar l as
recomendaciones del Plan en general y del eje de
Reparaciones en Educacin, en particular. Se invoca el
compromiso y la solidaridad de estas instituciones con
las vctimas del conflicto armado interno en la bsqueda
de una reconciliacin sostenible y duradera.
2. Objetivo
Restabl ecer el acceso a l a educaci n,
profesionalizacin y ubicacin adecuada en el mercado
laboral, de personas que perdieron estas oportunidades
por efecto del conflicto armado.
Pg. 301569 R0BM8 LBL8
3. Metas
Cuadro N 34: Programa de Reparacin en Educacin Metas
de PIR
2. REPARACIO- 2.1. Acceso y restitu- personas 10,000 7,136 1,040 370 18,546
NES EN cin del derecho a la
EDUCACION educacin bsica
regular
2.2. Recuperacin de personas 10,000 7,136 1,040 370 18,546
oportunidades de
profesionalizacin y
labores
2.3. Reconstruccin y obras 250 0 0 0 250
fortalecimiento de la
infraestructura y cali-
dad educativa
Poblacin objetivo
Se consi deran como benefi ci ari os del ej e de
Reparaciones en Educacin:
Del universo de los beneficiarios individuales,
aquellos que por razn de lo sufrido tuvieron que
interrumpir sus estudios.
A hi j os e hi j as de personas muer tas y
desaparecidas.
A los hijos e hijas producto de violaciones sexuales.
A personas desplazadas y/o hijos o hijas de
desplazados nacidos en zonas de refugio.
A las personas que siendo menores integraron un
CAD.
A personas con discapacidad fsica o mental y/o
hijos e hijas de stos.
4. Estrategias
El programa se sustenta en las siguientes lneas
estratgicas principales, las mismas que conducirn al
logro del objetivo propuesto:
i. Acceso y restitucin del derecho a la educacin
bsica regular
Se propone la implementacin de un programa
especial de educacin bsica regular para nios y
menores afectados por el conflicto armado, orientado a
facilitar su acceso al sistema educativo y/o la culminacin
de sus estudios primarios y secundarios. Para lo cual
debe considerarse:
La aprobacin de una norma que establezca la
exoneracin de los pagos de matrcula y pensiones,
incluyendo los derechos de examen de ingreso, en las
escuelas primarias y secundarias y en los programas no
escolarizados de educacin inicial (Pronoei).
Considerar un paquete de tiles escolares, textos
bsicos, unifor mes, buzos, zapatillas, zapatos. La
estructura de estos paquetes se definir en funcin de
las necesidades particulares de cada regin o segmento
de poblacin beneficiaria.
Adicionalmente, este servicio especial debe
considerar un acompaamiento personalizado de los
beneficiarios que garantice su adecuado rendimiento
acadmico e integracin saludable.
El Estado debe implementar un programa especial
orientado a favorecer la culminacin de estudios primarios
y secundarios de adolescentes, jvenes y adultos que
perdieron oportunidad de acceder oportunamente al
sistema educativo o interrumpieron sus estudios primarios
y secundarios, este programa debe compatibilizar su
inters por estudiar con sus actividades laborales
cotidianas. Deben considerarse:
Programas educativos no escolarizados orientados
a permitir la culminacin de los estudios primarios y
secundarios de los beneficiarios.
Programas de educacin a distancia para afectados
que por razones laborales o por su ubicacin territorial
no puedan acceder a los programas presenciales.
Se i mpl ementar un programa especi al de
alfabetizacin para adultos que no accedieron al sistema
educativo en aquellas zonas de mayor incidencia de la
violencia. Para identificar dichas zonas, se deber utilizar
el concepto de "colectivos afectados" descrito en el eje
de Reparaciones Colectivas.
ii. Recuperacin de las oportunidades de
profesionalizacin y laborales
El Ministerio de Educacin, y en lo pertinente a travs
del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo
(Inabec), organizar un plan de becas integrales para
concursar (con cuotas, por regiones y por tipo de carrera
profesional), para estudios superiores, tanto tcnicos
como universitarios. Este beneficio incluye tambin becas
de postgrado tanto nacional como internacional. Las
becas integrales cubren:
Costo de los estudios.
Alojamiento y alimentacin cuando el centro de
estudios est ubicado fuera del lugar de residencia del
postulante.
Las becas de formacin laboral estn orientadas a
desarrollar capacidades y condiciones para la insercin
laboral de los afectados que no optaron por la alternativa
de las becas de profesionalizacin tcnica y universitaria.
Las becas consideran los siguientes servicios:
Se ofrecern cursos de capacitacin laboral en torno
a un campo de inters identificado por el beneficiario con
el apoyo tcnico de personal especializado, los mismos
que no excedern el perodo de seis meses y sern
desarrollados por entidades pblicas y privadas con
especialidad y experiencia acreditada, va convenios y
contratos especficos que consignen mrgenes de aporte
solidario de la entidad.
Los beneficiarios recibirn un pequeo capital de
inversin para la implementacin de un micronegocio que
considere tanto la compra de bienes de capital como un
capital de trabajo inicial.
Adicionalmente contarn con asesora tcnica y
acompaamiento por un tiempo determinado en el que
se garantice el despliegue de niveles adecuados de
sostenibilidad.
iii. Reconstruccin y fortalecimiento de la
infraestructura y calidad educativa
El Estado promover la reconstruccin, refaccin y/o
ampliacin de la infraestructura educativa afectada por
el conflicto armado en el mbito local, con la finalidad de
favorecer el restablecimiento pleno de los centros
educati vos i nhabi l i tados total o parci al mente. La
responsabilidad la asume el Ministerio de Educacin en
coordinacin con los gobiernos regionales y locales,
convocando tambi n l a par ti ci paci n de l os
representantes comunales y las organizaciones de
padres.
Deber garantizarse el equipamiento adecuado de los
centros educativos de las zonas afectadas por el conflicto
armado a fin de contribuir en el fortalecimiento de la
calidad educativa. El equipamiento debe considerar la
reposicin de muebles, equipos, bibliotecas y material
didctico.
Tambin ser necesario promover la reconstruccin y
mejoramiento de sistemas educativos logrando una
correspondencia con los problemas y demandas actuales.
Para lo cual se considerar:
La capacitacin de los docentes de las zonas
afectadas para un manejo adecuado de la situacin
generada.
As mismo ser necesaria la revisin y adecuacin
de los planes curriculares incorporando en ellos las
conclusiones y recomendaciones de la CVR.
Finalmente los centros educativos debern contar con
ser vi ci os especi al es ori entados a l a atenci n
personalizada de los estudiantes facilitando su integracin
y rendimiento adecuado.
Para viabilizar esta propuesta, se han considerado las
siguientes estrategias de gestin:
Estos programas se desarrollarn por el Ministerio
de Educacin, por medio de su Oficina de Coordinacin
Pg. 301570 R0BM8 LBL8
para el Desarrollo Educativo Rural-Direccin Nacional de
Educacin Bilinge Intercultural, y a travs de la red de
unidades educativas existentes en el mbito.
Debe garantizarse el desarrollo descentralizado de
los programas, considerando la dbil presencia del Estado
en este mbito, para lo cual deber reforzarse, en lo
posible, tanto en recursos humanos como en su alcance
y cobertura territorial, el sistema educativo, convocando
tambin la participacin de los gobiernos regionales y
locales, as como a las instituciones con experiencia en
el tema.
El desarrollo del conjunto de la propuesta debe
considerar la identidad cultural de los afectados de
modo que los contenidos, metodologas e instrumentos
que se ut i l i cen deben ser per t i nent es con est a
particularidad.
Garantizar la cober tura del los costos de los
programas y servicios.
i. Acceso y restitucin del derecho a la educacin
bsica regular
Programa especial de estudios de educacin bsica
regular para menores.
Paquetes escolares.
Programa especial de educaron bsica regular para
adultos.
Programa especial de alfabetizacin en zonas para
vctimas y familiares del conflicto armado.
Decreto supremo de exoneracin de pagos para
menores y adultos.
ii. Recuperacin de las oportunidades de
profesionalizacin y laborales
a) Becas de profesionalizacin: tcnica y universitaria.
b) Becas de formacin laboral.
Cursos de formacin laboral.
Implementacin de micronegocios.
infraestructura y calidad educativa
a) Reconstruccin y/o ampliacin de infraestructura
de los centros educativos afectados.
b) Reequipamiento de centros educativos:
Material didctico
Bibliotecas
Equipos
Muebles, pizarras
c) Reconstruccin y mejoramiento de los sistemas
educativos:
Capacitacin de docentes
Incorporacin de conclusiones y recomendaciones
de la CVR en el plan curricular.
Implementacin de servicios especiales para
estudiantes afectados por el conflicto armado.
6. Presupuesto
Cuadro N 35: Programa de Reparacin en
Educacin Presupuesto
PROGRAMAS COMPONEN- TOTAL PRESUPUESTO COSTO COSTO
TES MA ALTA MEDIA BAJA TOTAL $ SOLES
2. REPARA- 2.1. Acceso y 271.900 194.028 28.278 10.060 504.266 1.613.650
CIONES EN restitucin del
EDUCACION derecho a la
educacin bsi-
ca regular
2.2. Recupera- 4.500.000 3.211.200 468.000 166.500 8.345.700 26.706.240
cin de oportu-
nidades de pro-
fesionalizacin
y labores
2.3. Recons- 3.750.000 0 0 0 3.750.000 12.000.000
truccin y for-
talecimiento de
la infraestructu-
ra y calidad
educativa
TOTAL 8.521.900 3.405.228 496.278 176.560 12.599.966 40.319.890
c. Programa de Reparaciones en Salud
Entes ejecutores
Ente ejecutor responsable del programa: MINSA
Colaboradores: MIMDES: PRONAA, FONCODES,
MINEDU: INFES, CONADIS, universidades pblicas y
privadas, institutos tcnicos, gobiernos regionales y
gobiernos locales
1. Justificacin
El conflicto armado interno tambin ha tenido un
impacto masivo y profundo en el campo de la salud,
generando la prdida y/o deterioro de la salud fsica y
mental de la poblacin principalmente rural, debido a la
focalizacin del conflicto en este mbito y a la situacin
de extrema pobreza que impidi respuestas inmediatas
y adecuadas al dao generado.
La presenci a si gni fi cati va de personas con
discapacidad, es una de las secuelas ocasionadas por el
conflicto armado. Slo en al mbito rural se ha detectado
ms de cuatro mil casos de discapacidad, considerando
solo aquellos que son muy evidentes. Sin embargo, son
muchos ms los casos de discapacidad parcial, muchos
de stos igualmente irreversibles, tales como: sordera,
problemas de visin, prdida de motricidad, entre otros.
Estas secuelas de discapacidad se producen como
consecuencia de las lesiones ocasionadas por la
confrontacin armada, las condiciones de vida infrahumana
que las personas tuvieron que asumir para defenderse, y
los abusos cometidos durante las detenciones arbitrarias,
i ncursi ones, arrasami ento de comuni dades y
desplazamiento, que incluyen torturas, tratos crueles,
atentados a su integridad fsica o violencia sexual.
Las personas con discapacidad, a pesar del tiempo
transcurrido, se encuentran en situacin de absoluto
abandono. Este problema ha significado la prdida de
capacidades fsicas, afectivas, emocionales y sociales de
las vctimas, razn por la que progresivamente se fueron
marginalizando en el mbito familiar y comunal. De este
modo estas personas no slo han perdido su condicin de
actores de su propio desarrollo personal y social, sino que
constituyen una responsabilidad que las familias y la
comunidad no estn en condiciones de afrontar.
El deterioro masivo de la salud mental comunitaria,
entendida como la afectacin individual y colectiva, es
seguramente la secuela mas importante del conflicto
armado tanto por su magnitud cualitativa como por la
cuantitativa. Se calcula que en una comunidad de alta
afectacin por lo menos el 70% de la poblacin habra
sido afectada en algn grado, situacin que se explica
por la estrategias de ocupacin territorial y el uso de
mtodos de terror usados durante el conflicto armado.
Las bases comunitarias de la salud mental han sido
desarticuladas por el conflicto armado, las redes de
soporte social, los sistemas y patrones culturales de
reproduccin social y socializacin, y los sistemas y
mecanismos de proteccin y asistencia comunalmente
institucionalizados. Las zonas afectadas se encuentran
en un estado de desconfianza, temor, inseguridad,
parlisis y dolor generado por la violencia, que an
persiste en personas y comunidades. En el mbito
col ecti vo, se agudi zaron confl i ctos comunal es
preexistentes y aparecieron nuevos. Se daaron los
vnculos interpersonales y los lazos de solidaridad. Las
familias sufrieron el aislamiento y la marginacin y
padecieron rupturas que en muchos casos duran hasta
la actualidad. La identidad cultural qued mellada, siendo
difcil en este contexto la socializacin y el soporte
emocional de las generaciones siguientes. Asimismo,
muchas comunidades silenciaron lo ocurrido. En estas
condiciones la capacidad de respuesta frente a la
adversidad qued seriamente limitada, cuando no
anulada.
En el mbito personal, el dao en la salud mental se
expres en una serie de problemas que afectan el
funcionamiento social y limitan las posibilidades de una
vida digna. Se encuentran especficamente problemas
psi cosomti cos, depresi n, duel o al terado o no
completado, sentimientos de desamparo, prdida de
confianza en s mismo y en los dems, dificultades de
aprendizaje, angustia generalizada, hipervigilancia,
insomnio, pesadillas, temores y fobias, impulsividad,
Pg. 301571 R0BM8 LBL8
agresividad, entre las manifestaciones ms frecuentes.
Estos daos o secuelas psicolgicas son los ms
frecuentes y afectaron pr i nci pal mente a ni os,
adolescentes, jvenes, mujeres y a los miembros de los
comits de autodefensa.
Asi mi smo, se ha i denti fi cado como secuel as
psicosociales, daos que se expresan en conductas de
riesgo, como la agudizacin de problemas como el
alcoholismo, tanto en hombres como en mujeres, y de
manera preocupante entre adolescentes. Tambin el
incremento de la violencia familiar, el pandillaje infantil y
juvenil, la incapacidad de proyectarse con una visin de
futuro, as como intentos de suicidio. Estos problemas no
solo mantienen una situacin de violencia en sus
comunidades sino que limitan las posibilidades de
recuperacin individual y colectiva de la poblacin
afectada.
Por ltimo, tambin se han constatado casos que
expresan signos de desestructuracin personal ms
graves, la presencia de casos de trastorno metal son cada
vez mayores, principalmente entre los nios, jvenes y
personas de la tercera edad. Estos casos exigen un
tratamiento especializado que la comunidad ni las familias
pueden afrontar. Adems los recursos existentes en las
zonas afectadas son insuficientes para responder a esta
demanda.
La prdida y/o deterioro de la salud fsica tambin se
profundiza debido a las condiciones de vida infrahumanas
que enfrentaron amplios sectores de la poblacin durante
y despus del conflicto armado. La precariedad material
y econmica, la prdida de calidad de vida y acceso
limitado a los servicios de salud explican la masificacin
de esta secuela. Esta situacin se ha mantenido en
muchos casos hasta la actualidad, configurndose un
cuadro de emergencia crtica, siendo el componente
central de esta crisis la profundizacin de los problemas
de salud fsica.
La destruccin y/o deterioro de la infraestructura y
calidad de los servicios de salud ya deficitarias, es otra
de las secuelas del conflicto armado interno. No fueron
pocos los centros y postas de salud que fueron destruidos
en el marco del arrasamiento de comunidades, y casi la
totalidad de las unidades de salud del mbito rural
sufri eron el deter i oro de su i nfraestructura por
desactivacin y abandono durante perodos prolongados,
ocasionado por los problemas de seguridad local y el
desplazamiento consecuente.
La cobertura de salud y la calidad de los servicios
ofertados siempre fueron insuficientes e inadecuadas en
el mbito afectado, hecho al que se suma el acceso
limitado de la poblacin a los servicios de salud debido al
alto costo y a la centralizacin de los mismos. Durante y
despus del conflicto armado la brecha entre la oferta y
la demanda se profundiza; mientras la demanda se
incrementa, la oferta se restringe y ms aun la demanda
se torna tan compleja que colisiona con el carcter bsico
y elemental de los servicios.
De esta manera, problemas como la desnutricin y
las enfermedades inmunoprevenibles no se pudieron
controlar; y menos aun se puede responder a demandas
nuevas tales como la salud mental y la drogadiccin, entre
otros.
2. Objetivos
Contribuir a la recuperacin de la salud fsica y mental
de las personas afectadas por el conflicto armado.
3. Metas
Cuadro N 36: Programa de Reparacin en Salud. Metas
de PIR
3. REPARACIO- 3.1. Atencin de per- personas 1,750 1,338 208 74 3,370
NES EN SALUD sonas con discapaci-
dad
3.2. Recuperacin In- personas 35,000 24,976 3,640 1,295 64,911
tegral de la salud
mental comunitaria
3.3. Reconstruccin obra infra 250 0 0 0 250
y fortalecimiento de estructura
la infraestructura y personas 25,000 17,840 2,600 925 46,365
calidad de servicios personas 2,500 1,784 260 111 4,655
de salud
3.4. Capacitacin personas 5,000 3,568 520 185 9,273
Poblacin objetivo
Se consi dera como benefi ci ari os del ej e de
Reparaciones en Salud:
Al universo de los beneficiarios individuales del PIR,
quienes padecen algn problema fsico o mental;
A las comunidades rurales de la Sierra y la Selva
afectadas por el conflicto armado.
Comunidades de reasentamiento de desplazados
por el conflicto armado.
A las personas con discapacidad fsica y mental
por efecto del conflicto armado.
4. Estrategia
El Programa, para garantizar el logro de sus objetivos,
ha definido los siguientes ejes de la estrategia:
Atencin de personas con discapacidad
Debe i mpl ementarse un programa especi al de
atencin de las personas con discapacidad por efectos
del conflicto armado, orientado a la rehabilitacin e
integracin social de los afectados.
Considerando la ubicacin territorial de las vctimas
mayoritariamente en las zonas rurales ms alejadas del
pas y l as regi ones afectadas, el ser vi ci o debe
administrarse de manera descentralizada a travs de la
red de unidades de atencin del Ministerio de Salud.
Talleres orientados al desarrollo de capacidades de
las personas con discapacidad, as como del entorno
familiar y comunal que faciliten su rehabilitacin e
integracin social.
Considerando que los daos ocasionados por el
conflicto armado son en mayor o menor grado irreversibles
y demandan medicacin y un tratamiento y monitoreo
especializado, debe garantizarse un programa especial
de atenci n per manente para l as personas con
discapacidad en toda la red de servicios del Ministerio
de Salud, considerando tambin la posibilidad de su
transferencia a otros centros con mayor infraestructura y
especializacin y la cobertura de exmenes, pruebas,
prtesis y otros, cuando el caso as lo exija.
ii. Recuperacin de la Salud Mental Comunitaria
Un primer nivel de intervencin estar orientado a
recuperar el dao psi col gi co, par ti endo de l a
reconstruccin de la memoria colectiva, reconstruccin
de las redes de soporte comunitario y de la comprensin
por la poblacin del dao colectivo experimentado, para
contribuir de este modo a procesar experiencias difciles.
El resultado esperado es la rehabilitacin e integracin
de los afectados en el mbito familiar y comunal
Se considera la atencin preferente de nios,
adolescentes, jvenes, mujeres y miembros de los
comits de autodefensa de las comunidades as como
de la poblacin desplazada.
Activar y promover la participacin de agentes
locales, lderes comunales y sanadores tradicionales en
las acciones de recuperacin psicosocial. Brindar una
formacin consistente, asesora y seguimiento en salud
mental a promotores comunales que puedan realizar
actividades de soporte emocional, derivacin de casos y
actividades de promocin y prevencin.
Reconstruccin de las redes de soporte afectivo
emoci onal es en el mbi to e i ni ci ar procesos de
recuperacin de la memoria histrica y colectiva en las
comunidades afectadas por el conflicto armado interno
que permita elaborar las experiencias traumticas.
Creacin de grupos de recuperacin emocional de
los afectados considerando las particularidades de las
personas, edad, sexo, gnero y modal i dades de
afectacin.
Un segundo nivel de intervencin estar orientado a
la atencin de personas con conductas de riesgo,
principalmente los jvenes y adolescentes involucrados
en pandillas juveniles, y al control y la reduccin de la
violencia familiar, para tal fin se propone:
Pg. 301572 R0BM8 LBL8
Fomentar el desarrollo de capacidades personales
sociales y afectivas emocionales con las personas
afectadas as como con el entorno familiar y comunal, a
travs del diseo de mdulos especiales.
Creacin de espacios de terapia colectiva dirigida
por personal especializado con el apoyo de promotores
comunales.
Promover la integracin de los afectados en el
mbito familiar y comunal promoviendo procesos de
dialogo y concertacin entre las partes.
El componente de i nter venci n cl ni ca est
especficamente dirigido a los beneficiarios individuales
cuyas dificultades psicosociales y/o fsicas afectan su
desempeo cotidiano o que son identificadas como
personas en riesgo por las instancias comunitarias o los
servicios de salud. Las modalidades teraputicas podrn
ser tanto individuales como familiares y grupales.
Se establecer un sistema de redes de entidades
prestadoras de salud del Estado y de organismos de
seguridad social, a los que puedan ser derivadas y
atendidas las personas que requieran atencin clnica.
La intervencin clnica estar a cargo de equipos
multidisciplinarios, descentralizados e itinerantes,
preferi bl emente consti tui dos por fi si oterapeutas,
psiclogos, psiquiatras, antroplogos, socilogos y
asistentes sociales, que capacitarn y asesorarn a su
vez a los profesionales locales y agentes comunales que
llevarn a cabo la atencin.
Ser necesario disear y validar un modelo de
intervencin clnica que responda a las particularidades
de la poblacin afectada.
infraestructura y calidad de los servicios de salud
Se promover l a reconstrucci n, refacci n y/o
ampliacin de la infraestructura de salud en las zonas
afectadas por el conflicto armado; esta responsabilidad
ser asumida por el Ministerio de Salud en coordinacin
con los gobiernos locales y regionales. Se convocar
tambin la participacin de las organizaciones comunales.
El Estado debe garanti zar l a recuperaci n y
mejoramiento de la calidad de los servicios de salud
mediante una atencin adecuada de los afectados para
tal fin debe considerarse:
El equipamiento adecuado de las unidades de salud:
hospitales, centros de salud y postas que incluya la
dotacin de personal necesario, medicinas y equipos
bsicos.
Capacitacin de personal que trabaja en zonas
afectadas.
La ampliacin de la cobertura de los servicios de
salud en funcin de las demandas de la poblacin
afectada.
Impl ementaci n de ser vi ci os especi al es
demandados por los afectados por el conflicto armado.
Deber promoverse el acceso preferente de los
afectados a los programas regulares de salud, como
medidas complementarias para la recuperacin integral
de su salud, para tal fin debe considerarse las siguientes
acciones:
Por la vulnerabilidad en la salud de las vctimas
que dej el conflicto armado interno, las personas
comprendidas dentro del universo de beneficiarios
individuales que padecen algn problema fsico crnico
ocurridas durante el perodo del conflicto y/o la fase
posconflicto sern consideradas dentro del mbito y la
cobertura del Seguro Integral de Salud.
Accesos preferentes de las vctimas colectivas a
los programas regulares de salud, orientados al combate
a la desnutricin, a la promocin de la seguridad
alimentara, a las enfermedades inmuno- transmisibles,
a la drogadiccin y al alcoholismo. Para tal fin se deber
ampliar la cobertura y focalizar estos servicios en funcin
del ndice de afectacin de las comunidades beneficiarias.
Organizar un servicio de asistencia en salud para
la atencin de casos de emergencia de las vctimas
colectivas; la atencin ser integral y gratuita y asumida
por el Ministerio de Salud a travs de sus unidades
descentralizadas de atencin.
iv. Capacitacin
Tomando en cuenta que en el mbito nacional, y
particularmente en las zonas andinas y amaznicas, hay
grandes limitaciones y escasez de personal profesional
de salud y, ms an, de especialistas en salud mental,
resulta esencial la capacitacin del personal mdico
existente, de los auxiliares, de los promotores y del
personal de otras disciplinas que puedan colaborar. Para
ampliar las capacidades existentes, se desarrollarn las
siguientes acciones:
Plan de formacin, capacitacin y apoyo para
profesionales de entidades pblicas, como el Ministerio
de Salud, ESSALUD y Sanidad de las Fuerzas Armadas,
a las que se sume personal de entidades privadas,
organi zaci ones no guber namental es, i gl esi as, y
universidades. Estos profesionales, una vez formados,
capacitarn y acompaarn a agentes locales y adaptarn
los contenidos de los mdulos de formacin a los
requerimientos de cada grupo y a su funcin en el Plan.
Disear una metodologa modular para formar
gradualmente y de modo itinerante a personas que dirijan y
ejecuten las actividades del Plan, brindando elementos
bsicos para el trabajo comunitario y clnico en salud, con
un enfoque integrado de derechos humanos, aproximacin
psicosocial, visin de gnero e interculturalidad.
Desarrollar una red de agentes locales comunitarios
que cumplan funciones de identificacin, seguimiento,
apoyo y activacin comunitaria en estrecha relacin con
los colectivos afectados o con sus comunidades.
Tambi n se han previ sto al gunas estrategi as
principales para la gestin del programa:
Atencin gratuita, exonerada de cualquier pago por
concepto de derechos, tasas, exmenes y anlisis, para
los beneficiarios que requieran un espacio individualizado
o familiar para procesar efectos psicolgicos que afecten
su desempeo cotidiano, ya sea que soliciten la atencin
o que su situacin de riesgo sea identificada por otros
miembros de la comunidad o por los servicios de salud.
El Estado promover el servicio solidario en zonas
afectadas de profesionales y estudiantes de los ltimos
aos, preferentemente en l as especi al i dades de
psicologa, psiquiatra y salud pblica. Para tal fin se
coordinar con universidades y colegios profesionales.
Complementariamente se desarrollar acciones de
educacin, difusin y sensibilizacin sobre las secuelas de
la violencia y sobre su incidencia en los actuales problemas
sociales a travs de campaas coordinadas con instituciones
pblicas y privadas, iglesias y otras organizaciones.
i. Atencin de Personas con Discapacidad
Desarrollo de capacidades de los afectados y su
entorno familiar.
Desarrollo de capacidades personales y habilidades
de los afectados.
Desarrollo de capacidades en el entorno familiar y
comunal para facilitar la integracin de los afectados.
Programa especial de atencin permanente y
descentralizada a las personas con discapacidad.
Implementacin de una unidad de atencin a travs
de la red de salud: hospitales, centros de salud, postas.
Medicacin permanente.
Atencin especializada: cobertura de anlisis,
exmenes di versos, prtesi s, trasl ado a centros
especializados y otros.
ii. Recuperacin de la Salud Mental Comunitaria
Atencin psicolgica de la poblaron afectada por el
conflicto armado.
Recuperacin de la memoria colectiva personal y
familiar.
Recuperacin y desarrollo de las capacidades
afectivo emocionales, sociales y culturales.
Pg. 301573 R0BM8 LBL8
Reconstruccin de redes de soporte familiar y
comunitario
Creaci n de espaci os comuni tari os para l a
recuperacin emocional de los afectados.
Atencin de personas y grupos con conductas de
riesgo.
Rehabilitacin y reinsercin de poblaciones en
situacin de alto riesgo: pandillas juveniles.
Control y reduccin de la violencia familiar como
secuela de guerra.
Recuperacin integral desde la perspectiva clnica.
Diseo y validacin de un modelo de intervencin
clnica
Programa especi al de atenci n cl ni ca
descentralizada para casos especiales.
Exoneracin integral de pagos.
infraestructura y calidad de los servicios de salud
Reconstruccin y/o ampliacin de la infraestructura
de salud.
Reconstruccin y mejoramiento de la calidad de
los servicios
Equipamiento adecuado de hospitales, postas y
centros de salud en las zonas afectadas.
Capacitacin de recursos humanos
Implementacin de servicios especiales demandados
por los afectados.
Acceso preferente a programas regulares del
Estado:
Seguro Integral de Salud.
Seguridad alimentara.
Enfermedades inmuno-prevenibles.
Drogadiccin, alcoholismo
Programa especial de atencin de casos de
emergencia.
iv. Capacitacin
Capacitacin y formacin de profesionales del sector
pblico, privado y promotores locales
Ser vi ci o sol i dari o en zonas afectadas de
profesionales y estudiantes de los ltimos aos con
diversas especialidades principalmente psicologa,
psiquiatra, y salud pblica.
Difusin y sensibilizacin sobre secuelas de la violencia
y su incidencia en los actuales problemas sociales.
6. Presupuesto
Cuadro N 37: Programa de Reparacin en Salud. Presupuesto
3.1. Atencin 49.000 37.464 5.824 2.072 94.360 301.952
de personas
con discapaci-
dad
3. REPARA- 3.2. Recupera- 5.036.500 3.594.046 523.796 186.351 9.340.693 29.890.217
CIONES EN cin Integral de
SALUD la salud mental
comunitaria
3.3. Recons- 4.000.000 0 0 0 4.000.000 12.800.000
truccin y for- 792.750 565.706 82.446 29.332 1.470.234 4.704.749
talecimiento de 375.000 267.600 39.000 16.650 698.250 2.234.400
la infraestruc-
tura y calidad
de servicios de
salud
3.4. Capacita- 465.000 331.824 48.360 17.205 862.389 2.759.645
cin
TOTAL 10.718.250 4.796.641 699.426 251.609 16.465.926 52.690.963
d. Programa de Reparaciones Colectivas
Entes ejecutores
Responsable del programa: Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social
Colaboradores: Ministerio del Interior, Ministerio de
Agri cul tura: PETT, Mi ni steri o de Transpor tes y
Comunicaciones, Ministerio de Vivienda-Saneamiento y
Construccin, Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, gobiernos regionales, gobiernos locales,
comunidades afectadas.
1. Justificacin
Durante los aos de violencia se cometieron una serie
de violaciones a los derechos humanos (tor turas,
ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias, etc.),
que por su magnitud afectaron no solo individualmente a
las vctimas de las mismas, sino al tejido social de las
colectividades andinas y nativas principalmente. Adems,
se ha constatado formas especficas de afectacin
col ecti va, como: i ncursi ones si stemti cas a l as
comuni dades (segn l os testi moni os, al gunas
comunidades sufrieron hasta 60 incursiones), y algo ms
de 500 comunidades que fueron arrasadas y/o totalmente
despobladas. Asimismo muchas comunidades alto
andinas enfrentaron una situacin de subordinacin
comunal debido a la estrategia de control territorial y en
el caso de l as comuni dades nati vas de l a regi n
amaznica sufrieron una situacin de cautiverio.
La violencia signific la violacin de los derechos
colectivos. Aunque la violencia en reas urbanas sea
quizs la que alcanz mayor visibilidad en el mbito
nacional e internacional, se ha podido establecer que si
esta violencia hubiera tenido la intensidad que tuvo en la
zona de Huanta, hubieran muerto ms de 500,000
peruanos, y si la violencia hubiera tenido la intensidad
que tuvo entre el pueblo ashninka, hubieran muerto ms
de un milln de peruanos. Estos datos muestran cmo el
conflicto tuvo como escenario principal a las comunidades
alto andinas y nativas, ubicadas geogrficamente en reas
rurales con una poblacin mayoritariamente indgena.
En este contexto las comunidades del mbito rural
enfrentaron como una de las secuelas principales la
destruccin y/o deterioro del capital social, material y
econmico productivo. Es decir el trastrocamiento integral
de los exiguos indicadores de desarrollo acumulados en
toda su historia, al punto de poner en cuestin la viabilidad
de la vida en comn, generando una situacin de
inestabilidad econmica y social que se mantiene hasta
la fecha.
La destruccin y/o deterioro de la institucionalidad
local y comunal es una de las principales expresiones de
esta descapitalizacin; la autonoma organizativa y el
ejercicio de la autoridad comunal se vieron afectados y
en muchos casos quebrantados: lderes y autoridades,
alcaldes, tenientes gobernadores, jueces de paz y
personeros comunal es, fueron asesi nados; l as
instituciones se debilitaron, desaparecieron sus puntos
de referenci a, usos y tradi ci ones ancestral es, l a
desintegracin de comunidades por desplazamiento y
cautiverio hasta el momento no se ha resuelto, con el
agravante de la profundizacin y surgimiento de nuevos
conflictos internos. Como consecuencia, la poblacin
perdi seguridad, capacidad de accin conjunta y respeto
hacia sus formas tradicionales de apoyo mutuo y de
trabajo comunal y organizacional.
La dest r ucci n de l a i nf raest ruct ura soci al y
productiva es otra de las consecuencias del conflicto
ar mado, l a dest rucci n y/ o det eri oro de l ocal es
comunales y servicios sociales, as como la destruccin
de la infraestructura productiva familiar y comunal
(canales de riego, reservorios, establos, graneros,
centros de acopio) y la destruccin de la infraestructura
vial (puentes, caminos de herradura, trochas, puertos
fluviales) son algunas de las expresiones de esta
descapitalizacin material.
La descapitalizacin econmica y productiva familiar
y comunal es casi la consecuencia lgica de las secuelas
antes sealadas; desarticuladas la institucionalidad,
inhabilitando a los actores del desarrollo, y destruida la
infraestructura principalmente productiva, era inevitable
el trastrocamiento de la produccin y la economa de los
mbitos afectados. Sin embargo a estos factores se
sumaron otros como el desplazamiento que signific el
abandono de territorios enteros y la dedicacin obligada
de los que se quedaron a las actividades de defensa a
travs de los CADS.
Estos factores determinaron la desactivacin de las
uni dades producti vas fami l i ares, reduci ndose l a
produccin en ms del 50%, generndose prdida de
ganado menor y mayor, as como la desarticulacin de
Pg. 301574 R0BM8 LBL8
los emprendimientos econmicos de transformacin y
servicios iniciados como estrategias de diversificacin
y complementacin de la actividad econmica. Como
consecuencia de estos hechos la comunidad y las
familias se descapitalizan, la produccin es insuficiente
para cubrir las necesidades bsicas, la alimentacin se
sustenta bsi camente en recursos exter nos y se
desarticulan y /o debilitan las relaciones de mercado.
Esta situacin no ha sido revertida en lo fundamental
hasta el momento.
La problemtica habitacional preexistente se ha
profundizado gravemente en las zonas y poblaciones
afectadas por el conflicto armado interno, afectando sus
condiciones y calidad vida actual, y comprometiendo su
desarrollo estratgico. Como consecuencia las diversas
for mas de afectaci n col ecti va en par ti cul ar del
arrasamiento de comunidades, miles de viviendas fueron
destrui das en el mbi to rural y muchas otras se
deterioraron por el desplazamiento masivo de la poblacin
tornndose inhabitables.
Resuelto el conflicto armado las viviendas que
quedaron en pie, aun cuando no ofrecen condiciones
mnimas de habitabilidad, han tenido que ser ocupadas
nuevamente debido a la descapitalizacin de las familias
afectadas. En el caso particular de los desplazados a
estos problemas se suman otros relacionados con la
prdida de sus bienes en general y de su vivienda ya sea
por venta forzada en condiciones desventajosas o por
apropiacin irregular de las mismas.
Los desplazados pobres que no retornaron y optaron
por su reasentamiento definitivo tampoco mejoraron sus
condiciones habitacionales; en el mejor de los casos
accedieron a pequeos terrenos con el apoyo de los
gobi er nos l ocal es pero no tuvi eron capaci dad de
autoconstruccin, habitando en la actualidad en viviendas
precarias y provisionales.
En el interior de estos colectivos afectados pueden
visualizarse segmentos de poblacin ms vulnerables,
para quienes el problema se presenta con mayor
crudeza y con muy pocas posibilidades de superacin
si n el apoyo ext er no. Se t rat a por un l ado de
despl azados i nt er nos (ref ugi o i nt ercomunal ),
reconocidos como los "alojados": comuneros sin tierras
y sin bienes quienes alquilan o son cuidadores de
viviendas desocupadas o estn literalmente alojados
en las viviendas de otras familias. Muchas de estas
familias estn integradas por ancianos y menores de
edad. Asimismo se conforman de mujeres viudas jefes
de familia y jvenes y nios hurfanos para quienes la
descapi t al i zaci n es mucho ms prof unda y l as
posibilidades de revertirla tambin.
El pl an de reparaci ones debe contri bui r
sustanti vamente en l a resol uci n del probl ema
habitacional, promoviendo la reconstruccin de las
viviendas destruidas y/o deterioradas, promoviendo la
construccin de las viviendas de los desplazados en
zonas de asentamiento y facilitando el acceso preferente
de las vctimas del conflicto armado a los programas de
vivienda del Estado. La resolucin adecuada de este
problema for talecer la dignidad, la autoestima, la
estabilidad emocional y social, la salud y en general, la
calidad de vida de los afectados.
2. Objetivos
Contribuir en la reconstruccin del capital social,
mater i al y econmi co producti vo de fami l i as y
comunidades rurales y urbanas afectadas por el conflicto
armado.
3. Metas
Se consideran como beneficiarios del Programa de
Reparaciones Colectivas a los colectivos humanos
beneficiarios, es decir:
A las comunidades campesinas, comunidades
nativas y otros centros poblados afectados por el conflicto
armado.
A los grupos de desplazados no retornantes
provenientes de las comunidades afectadas, asentados
en zonas de refugio.
Cuadro N 38: Programa de Reparacin Colectiva: Metas
de PIR
4. REPARACIO- 4.1. Reconstruccin personas 40,000 28,544 4,160 1,480 74,184
NES COLECTI- de la Institucionalidad
VAS comunal y local
4.2. Reconstruccin obras 600 357 42 0 999
de la Infraestructura
social y productiva
4.3. Rehabilitacin familias 6,000 4,282 624 207 11,113
econmica - produc-
tiva familiar y comunal.
4.4. Reconstruccin obras 4,000 2,854 416 148 7,418
de las Condiciones
de habitabilidad
4. Estrategia
El programa se sustenta en las siguientes lneas de
estrategia:
i. Consolidacin Institucional
Un componente de consolidacin institucional que
devuelva el respeto y restituya su institucionalidad,
autoridad y liderazgo a las organizaciones tradicionales
de gobierno de las poblaciones y comunidades, tanto
campesinas como nativas, en el territorio alto andino y
en la Amazona. Para tal fin debe considerarse:
La recuperaci n del gobi er no l ocal y el
fortalecimiento de la capacidad tcnica y de gestin
de l os muni ci pi os, comuni dades y dems organi -
zaciones locales relevantes (gobernaciones, juzgados
de paz, j unt as comunal es, j unt as de usuari os y
regantes, etc.)
La reconstrucci n y for tal eci mi ento de l a
institucionalidad local y comunal, fortalecimiento de las
organizaciones sociales de base comunal, facilitando la
redefi ni ci n de sus estructuras organi zati vas, l a
institucionalizacin de la normatividad per tinente,
fortaleciendo la formacin de nuevos liderazgos.
El apoyo a los procesos pendientes de retorno de
familias y comunidades desplazadas principalmente de
la regin amaznica las mismas que habiendo tomado
su decisin voluntaria de retornar y habiendo solicitado
apoyo para tal fin no han sido atendidas hasta el momento.
As mismo, el programa debe ofrecer atencin prioritaria
a comunidades que fueron recuperadas o estn en
proceso de recuperacin del cautiverio.
En el caso de los grupos de desplazados que no
retornaron deber apoyarse la consolidacin de los
procesos de asentami ento en l as zonas el egi das
garantizando su ubicacin y representacin adecuada en
las instancias de decisin y gestin; debe ofrecerse el
apoyo preferente a los desplazados internos es decir
aquellos que se asentaron en comunidades aledaas
("alojados"), en capitales de distritos y provincias dentro
de su propio espacio geogrfico.
Se promover la resolucin democrtica de
conflictos interpersonales, familiares y comunales, para
lo cual ser necesario identificar los conflictos principales,
reconstruir la gnesis del conflicto y los factores causales
que lo determinan y favorecen su desarrollo, generando
espacios colectivos de dialogo y negociacin que
garanticen la resolucin de los mismos.
ii. Reconstruccin de la infraestructura social y
productiva
Se desarrollar un programa orientado a reconstruir
la infraestructura social y productiva para restablecer y
ampliar el acceso a los servicios bsicos, as como dirigido
a construir la infraestructura bsica necesaria en zonas
receptoras de desplazados para compensar la sobrecarga
generada por la presencia de stos. Se considerar:
Reconstruccin de infraestructura social en las
comunidades, como por ejemplo la reconstruccin y
equipamiento de locales comunales e iglesias, entre otros,
en funcin de un diagnstico y registro de los daos
producidos.
Reconstruccin de la infraestructura vial y de
comunicaciones en el mbito comunal y local: caminos,
Pg. 301575 R0BM8 LBL8
puentes, embarcaderos (Selva), centros de comunicacin
telefnica o radial.
Reconstruccin de la infraestructura productiva
familiar y comunal, sistemas de almacenamiento y
distribucin de agua, canales de riego, graneros, centros
de comercializacin, establos, entre otros.
iii. Rehabilitacin econmica productiva familiar
y comunal
Se propone un programa de produccin, empleo y
generacin de ingresos que permita la recapitalizacin
econmica de las familias y la comunidad. Para tal fin se
considerar:
Promover el acceso de estos grupos a crditos de
las entidades de microfinanzas, de la banca privada, de
programas de crdito de ONG destinadas al apoyo a la
micro y pequea empresa, as como el acceso preferente
a los programas econmicos y productivos regulares del
Estado.
Se Impulsar la rehabilitacin de las unidades
productivas familiares orientadas a la capitalizacin de la
economa a travs del reactivamiento de la produccin
agrcola y la recuperacin del ganado perdido. Para tal
fin ser necesaria la dotacin de semovientes y equipos,
as como la capacitacin y asesora tcnica.
Promover la oferta y acceso a crditos solidarios
tanto para fortalecer las actividades agropecuarias como
para diversificar su actividad econmica productiva. Se
trata de la implantacin de un fondo especial de crditos
que podra ser administrado por entidades especializadas
locales, con la participacin de los gobiernos locales y
regionales en coordinacin con las entidades privadas
presentes en el espacio territorial.
Apoyo al micro emprendimiento individual y familiar,
se trata de una alternativa dirigida a las actividades
econmicas con potencial de sostenibilidad, que asegure
no solo ingresos familiares tambin oportunidades de
empleo familiar y comunal. El paquete debe considerar
un apoyo financiero reembolsable, capacitacin y asesora
tcnica. Este eje debe beneficiar a los afectados rurales
y urbanos asegurando el acceso de las mujeres y jvenes.
Complementariamente se considera conveniente
otorgar a las vctimas y familiares beneficiarios del Plan
el acceso preferente a los programas regulares del
Estado; en este rubro particular, se propone la asignacin
de un puntaje preferencial en la calificacin para acceder
a los programas Pro Joven, A Trabajar Urbano y A Trabajar
Rural u otros tipos de programas similares que organice
el gobierno.
iv. Reconstruccin de las condiciones de
habitabilidad
El Estado promover el acceso a una solucin
habitacional para las vctimas del conflicto armado interno
y/o sus deudos, contribuyendo a que tengan una
proyeccin de vida y un futuro en condiciones de dignidad
y bienestar:
Se promover la reconstruccin y/o rehabilitacin de
la vivienda rural, as como el acceso a una vivienda digna
de aquellas familias en condicin de alojados. Para tal fin
ser necesario ofrecer apoyo financiero y asesora
tcnica, promoviendo tambin la participacin activa de
los beneficiarios tanto en la concepcin de los proyectos
de construccin como la implementacin de los mismos.
Se elaborar un registro de viviendas destruidas
y/o deterioradas, y de las familias afectadas, con la
participacin de la comunidad, el gobierno local y el sector
del Estado responsable de este programa.
Diseo e implementacin de los proyectos de
reconstruccin y rehabilitacin de viviendas rurales. El
apor te de l os benefi ci ar i os se concretar en el
levantamiento del casco de la vivienda, incluyendo
materiales de la zona y la mano de obra.
Se crear un fondo especial destinado a la
financiacin de las viviendas, as como la asesora tcnica
necesaria.
Tambi n ser necesari o el apoyo para el
saneamiento legal de la propiedad de la vivienda,
convocando la participacin de las entidades del Estado
con competencia en el tema.
El programa facilitar la ubicacin de las familias
desplazadas internas en situacin de alojados en los
asentami entos el egi dos, en coordi naci n con l os
gobiernos locales, las que debern ser consideradas
como beneficiarios preferentes en las campaas de
asignacin de lotes.
Debe fomentarse y apoyar la autoconstruccin de
las familias desplazadas internas con viviendas precarias
y provisionales a travs de un apoyo financiero y asesora
tcnica.
Se apoyar los procesos de planeamiento rural
principalmente en el caso de comunidades que por
razones de seguridad decidieron reubicarse en el mbito
de su territorio geogrfico. As como el planeamiento
urbano de zonas de asentamiento de desplazados con
prioridad de los nuevos asentamientos que surgieron para
albergar a los desplazados.
Deber promoverse la restitucin de los servicios
bsicos que se desactivaron por efecto del conflicto
armado en las comunidades afectadas, la ampliacin de
estos servicios en el mbito de los asentamientos
receptores de desplazados.
La estrategia de gestin prevista para el desarrollo de
este programa se basa en las lneas siguientes:
Garantizar la participacin permanente y organizada
de l a pobl aci n en l os mbi tos afectados en l a
identificacin de las prioridades, el diseo y ejecucin de
los proyectos. El aporte de la poblacin con mano de obra
ser fundamental para el logro de los objetivos.
Focalizacin y reorientacin de los programa
regulares del Estado en el mbito de las zonas afectadas,
garantizando una accin concertada en funcin de las
prioridades del proceso de reparacin.
Movilizacin de los recursos humanos, materiales
y financieros de los gobiernos regionales y locales en el
proceso de implementacin del programa, garantizando
la sostenibilidad del mismo, as como la integracin
regional y local.
i. Reconstruccin de la institucionalidad comunal
y local
Conclusin del proceso de recuperacin, retorno e
integracin de desplazados.
Reasentamiento e integracin de desplazados en
el mbito urbano.
Formacin de nuevos liderazgos.
Fortalecimiento de organizaciones sociales de base.
Diseo y gestin de planes de desarrollo integrales
y concertados.
Institucionalizacin de mecanismos de participacin
ciudadana.
Resolucin democrtica de conflictos comunales y
locales.
ii. Reconstruccin de la infraestructura social y
productiva
Rehabilitacin y/o construccin de infraestructura
social. Locales comunales e iglesias
Reconstruccin y/o rehabilitacin de infraestructura
productiva familiar y comunal.
Reconstruccin de canales de riego.
Reconstruccin de reservorios.
Reconstruccin de establos.
Reconstruccin de graneros.
Reconstruccin de centros de acopio.
Reconstrucci n de i nfraestructura vi al y
comunicacional comunal y local.
Reconstruccin de puentes.
Reconstruccin de trochas.
Reconstruccin de caminos de herradura.
Reconstruccin de puertos fluviales.
iii. Rehabilitacin econmica productiva familiar
y comunal
Rehabilitacin de unidades productivas familiares.
Pg. 301576 R0BM8 LBL8
Promocin de micro crditos solidarios: rural y
urbano.
Apoyo a pequeos emprendimientos econmicos
individuales y familiares: rural y urbano.
Acceso preferente a programas regulares del
Estado.
iv. Reconstruccin de las condiciones de
habitabilidad
Reconstruccin y/o rehabilitacin de viviendas
rurales.
Apoyo a la reconstruccin de viviendas rurales.
Apoyo a la construccin de viviendas nuevas en el
mbito rural.
Acceso preferente a programas de vivienda en el
mbito urbano.
Apoyo a la autoconstruccin de viviendas urbanas.
Acceso preferente a programas nacionales de
vivienda: sistema de puntajes.
Apoyo al planeamiento rural y urbano.
Planeamiento de comunidades reubicadas por
problemas de seguridad.
Planeamiento de nuevos centros poblados en el
mbito rural.
Planeamiento de zonas de reasentamiento de
desplazados.
Ampliacin y/o acceso preferente a servicios
bsicos.
Acceso preferente a servicios bsicos en el mbito
rural y urbano.
Ampliacin de servicios bsicos en zonas de
reasentamiento de desplazados.
6. Presupuesto
Cuadro N 39: Programa de Reparaciones Colectivas. Presupuesto.
4. REPARA- 4.1. Recons- 3.414.800 2.436.801 355.139 126.348 6.333.088 20.265.882
CIONES truccin de la
COLECTIVAS Institucionali-
dad comunal
y local
4.2. Recons- 10.200.000 6.065.600 707.200 0 16.972.800 54.312.960
truccin de la
Infraestructu-
ra social y
productiva
4.3. Rehabili- 19.200.000 13.701.120 1.996.800 663.040 35.560.960 113.795.072
tacin econ-
mica - pro-
ductiva fami-
liar y comu-
nal.
4.4. Recons- 9.000.000 6.422.400 936.000 333.000 16.691.400 53.412.480
truccin de
las Condicio-
nes de habi-
tabilidad
TOTAL 41.814.800 28.625.921 3.995.139 1.122.388 75.558.248 241.786.394
e. Programa: Reparaciones simblicas
Entes ejecutores
Responsable del Programa: Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social
Colaboradores: Ministerio de Defensa, Defensora del
Pueblo, gobiernos regionales, gobiernos locales
1. Justificacin
La Nacin en su conjunto padeci la violencia y las
nefastas consecuencias del conflicto armado interno. Los
principios bsicos de convivencia y el pacto social fueron
quebrantados una y otra vez tanto por el PCP-SL y el
MRTA como por los miembros de las fuerzas del orden.
En dicho perodo se rompieron una serie de vnculos
ciudadanos, que atravesaron todas las esferas de la vida,
de lo familiar a lo poltico, lo comunal, lo intercomunal y lo
local, y que afectaron igualmente las relaciones entre
estratos, clases sociales y grupos tnicos.
El proceso agudiz conflictos latentes en la sociedad
peruana. El discurso de la guerra encubri conflictos comunales,
grupales o familiares por la tierra, conflictos personales por el
poder o viejos conflictos tnicos y sociales entre mestizos e
indios. A su vez, este proceso gener daos permanentes de
diversa escala y magnitud en el espritu del pueblo, de modo
particular en los sectores tradicionalmente excluidos.
En este contexto se constata como una de las
secuelas del conflicto armado y la manera como se
abordaron estos asuntos en la fase de post conflicto,
profundos sentimientos de desmoralizacin y humillacin
de las vctimas individuales y colectivas que obstaculiza
su integracin social. Esta situacin se explica por un
lado por la indiferencia mostrada tanto por el Estado
como por la sociedad frente a lo acontecido, actitud que
se expresa en la estigmatizacin poltica y social de las
vctimas, la resistencia al esclarecimiento y aceptacin
de la verdad y la marginalizacin de las vctimas.
Por otro lado, tambin se ha constatado una fuerte
tendencia al desconocimiento y desvaloracin del rol y el
aporte de las vctimas y actores en la resolucin del
conflicto armado. A pesar del rol protagnico de las
comunidades a travs de los CADS, las organizaciones
de muj eres y l as organi zaci ones de despl azados
principalmente, al punto de sentirse ganadores del conflicto
devolviendo al pas la tranquilidad perdida, este aporte se
invisibiliza, convirtindose estos actores en hroes
annimos del proceso
13
. El reconocimiento del rol y aporte
de los lderes y autoridades locales tambin ha sido parcial
e inconcluso, en tanto se privilegi el reconocimiento de
su condicin de vctimas sin considerar lo aportado por
las vctimas sobrevivientes. Inclusive en el caso de las
fuerzas del orden, quienes seguramente han tenido
mayores reconocimientos, stos han sido jerarquizados,
concentrndose los lauros en personas de los ms altos
cargos de los cuerpos institucionales, en desmedro de los
miembros mayoritarios quienes seguramente entregaron
a la causa tanto o ms que sus representantes.
Por ltimo debemos sealar como agravante la dbil
conciencia nacional del proceso y su impacto para el pas,
en particular en las zonas ms afectadas, esto debido a
la ausencia de simbologa orientada a institucionalizar la
memoria colectiva, el reconocimiento del dao y el aporte
de los afectados y por ltimo la ausencia de smbolos y
mecanismos que fomenten la reconciliacin.
El Estado, para tratar de revertir esta situacin, realizar
gestos y promover actos tendientes a reconocer la
importancia y gravedad de los daos que fueron causados
a aquellos a quienes debera haber protegido, a travs de
mensajes dirigidos al conjunto de la Nacin -comprensibles
para las mayoras- a las diversas etnias y culturas del pas,
incluyendo, en lo posible, a los menores de edad.
La poblacin, en primer lugar los directamente afectados
pero tambin el conjunto de los ciudadanos, deber poder
reconocer estos smbolos, hacerlos suyos y utilizarlos como
facilitadores en el proceso de vivir la reparacin. Adems, es
conveniente tener presente que los actos o gestos pblicos,
en particular si provienen del Estado, tienen una fuerte carga
o connotacin poltica y adquieren particular valor para los
actores como expresin de voluntad manifiesta, no solamente
de reparar, sino de avanzar hacia nuevas formas de
convivencia y hacia la reconciliacin nacional.
2. Objetivo
El objetivo fundamental del Programa de Reparaciones
Simblicas es fomentar el reconocimiento y la restauracin
de los daos ocasionados a la moral y la dignidad de las
personas y colectivos, por efecto del conflicto armado
interno, en la bsqueda de favorecer la reconciliacin
nacional y el fortalecimiento de un sentimiento de solidaridad
y la integracin del conjunto de la sociedad peruana.
13
Hroes sin nombre. Estudio de desplazados. CEPRODEP
Pg. 301577 R0BM8 LBL8
3. Metas
Cuadro N 40: Programa de Reparacin Simblica. Metas
de MA ALTA MEDIA BAJA PIR
medida
5. REPARACIO- 5.1. Gestos Pblicos: personas 7,500 5,352 780 296 13,928
NES SIMBLI- cartas
CAS 5.2. Actos Pblicos eventos 250 223 52 37 562
5.3. Recordatorios o placa 250 223 52 37 562
lugares de memoria monu- 250 223 52 37 562
mento
local 250 0 0 0 250
Los beneficiarios son las vctimas de violaciones y de
la violencia, que fueron afectadas en su dignidad y en
sus derechos, as como los ciudadanos de los territorios
afectados por el conflicto armado interno. La proyeccin
del beneficio, sin embargo, alcanza a toda la Nacin.
4 . Estrategia
El Estado asumir esta tarea desde los diversos
niveles de gobierno a travs de las siguientes lneas
estratgicas:
i. Gestos pblicos
Las autoridades nacionales del ms alto nivel y sus
representantes regionales y locales desplegarn acciones
orientadas al reconocimiento de la condicin de vctimas
y al resarcimiento de los daos infligidos. Para lo cual se
ha considerado:
Cartas a las vctimas o a sus familiares. Cada
persona que acceda al PIR deber recibir una carta
personal de reconocimiento y disculpa firmada por el
Presidente de la Repblica. Asimismo, que el texto de
esta carta sea difundido por todos los medios de
comunicacin escrita, radial y televisada del pas en
quechua, aymara, ashninka y castellano.
ii. Actos de reconocimiento
La estrategia est orientada al reconocimiento del rol
y aporte de las vctimas cadas y sobrevivientes para lo
cual se propone:
Revaloracin del aporte y rol de los afectados en el
proceso de pacificacin. Se ha declarado el Da de la
Reconciliacin Nacional al 10 de diciembre, fecha en que
se recuerda tambin el da de los Derechos Humanos a
nivel mundial. No obstante, el Congreso de la Repblica
debe declarar el Da de Homenaje a Todas las Vctimas
de la Violencia el 28 de agosto, fecha de la entrega oficial
del Infor me Fi nal de l a Comi si n de l a Verdad y
Reconciliacin al Presidente de la Repblica y a los
titulares de los otros poderes del Estado.
Asimismo, y considerando que muchos ciudadanos,
en especial los pobladores rurales, debieron asumir su propia
defensa y la de sus vecinos frente al terror, debido a que el
Estado no los protegi, debe reconocerse este importante
rol cumplido. Los campesinos integrantes de las rondas y
los comits de autodefensa contribuyeron en el proceso de
lucha contra los movimientos subversivos. Su participacin
fue decisiva en la derrota militar de los mismos.
Reconocimiento de lderes sociales y autoridades
civiles. Durante el conflicto armado interno, un grupo
significativo de ciudadanos urbanos y rurales asumi
responsabilidades de gobierno, liderazgo social e inclusive
de ejercicio profesional que se opona a la lgica de
militarizacin y/o del terror y promovan la defensa de los
derechos humanos. Esto signific para ellos la amenaza
permanente y en muchos casos la muerte. Es el caso de
alcaldes y otras autoridades, dirigentes y lderes, as como
de muchos integrantes de los CAD (siempre que no
estuvieron involucrados en violaciones a los derechos
humanos). El reconocimiento a estas personas civiles que
fallecieron, es fundamental para la construccin de una
nueva memoria histrica.
Reconocimiento de miembros de las Fuerzas Armadas
y de la Polica Nacional. Con relacin a los militares y
custodios del orden pblico cados durante el conflicto
armado interno, debe sealarse que las Fuerzas Armadas
y la Polica Nacional en diversos casos han efectuado actos
recordatorios y reconocimientos especiales, pero ello no
sera bice para que se los incluya en una lista como la
anterior, en coordinacin con las autoridades
correspondientes del Ministerio de Defensa y del Ministerio
del Interior y en la medida en que no hayan estado
involucrados en violaciones a los derechos humanos.
Reconocimiento a los gobiernos locales. Al haber
sido las municipalidades uno de los blancos de la
subversin, con cuya destruccin se perdi valiosa
i nfor maci n para el desarrol l o de l a vi da de l os
ciudadanos, y considerando que muchos ciudadanos que
aspiraron o asumieron los cargos de alcaldes y regidores,
sea por va electoral o por medio de improvisadas juntas
de vecinos, fueron asesinados o quedaron en estado de
di scapaci dad per manente. Debe reconocerse
pblicamente a estas autoridades provinciales y distritales
que fueron vctimas de la violencia.
iii. Recordatorios o lugares de memoria
Se busca institucionalizar simbologa orientada al
desarrollo de la conciencia nacional sobre el proceso del
conflicto armado y su impacto para el pas y las zonas
afectadas:
Espacios de la memoria en los cementerios. Los
cementerios son lugares privilegiados de recuerdo para los
familiares de las vctimas asesinadas en la guerra interna
que vivi el pas. Asimismo, localmente son lugares
frecuentados por la poblacin. Las municipalidades de las
zonas afectadas por la violencia y, cuando corresponda, la
Beneficencia Pblica, debern colocar una placa u otro
recordatorio del conjunto de las vctimas muertas y
desaparecidas en el conflicto interno a la entrada de todos
los cementerios pblicos del pas. La Comisin Multisectorial
se encargar de comprometer a los principales cementerios
privados del pas.
Espacios de la memoria: plazas o parques pblicos.
Es importante ubicar espacios destinados a la memoria
y el recuerdo del proceso en la capital de la Repblica
por ser un lugar de referencia para todos los peruanos,
as como en las capitales de los departamentos afectados.
Un punto de recuerdo austero debe ser la nica seal de
memoria.
Para viabilizar esta propuesta se ha previsto las
siguientes estrategias de gestin:
El programa debe garantizar el desarrollo de las
acciones de manera descentralizada, asegurando la
atencin prioritaria del conjunto de los afectados en
particular de la poblacin rural, la ms afectada en el
mbito nacional.
Garantizar la participacin de los representantes
del ms alto nivel de todos los poderes del Estado.
Concertar la movilizacin y participacin del
conjunto de los actores sociales y polticos del mbito
nacional, regional y local en el desarrollo de las acciones
de este programa para lograr el impacto deseado con
relacin a las vctimas y la conciencia nacional.
i. Gestos pblicos
Respaldo expreso al Informe final de la CVR.
Disculpas al pas de parte de las autoridades del
ms alto nivel del Estado.
Cartas a las vctimas y familiares.
Ceremonias pblicas de explicacin de la verdad.
ii. Actos de reconocimiento
Revaloracin del rol y aporte de los afectados en el
proceso de pacificacin.
Reconocimiento de lderes sociales y autoridades
civiles.
Reconocimiento de miembros de las FF. AA. / PNP.
Reconocimiento a los gobiernos locales.
iii. Recordatorios o lugares de memoria
Espacios de memoria en los cementerios.
Espacios de la memoria en plazas o parques.
Pg. 301578 R0BM8 LBL8
6. Presupuesto
Cuadro N 41: Programa de Reparacin Simblica. Presupuesto
5. REPARA- 5.1. Gestos 4.725 3.372 491 186 8.775 28.079
CIONES Pblicos:
SIMBLICAS cartas
5.2. Actos 500.000 446.000 104.000 74.000 1.124.000 3.596.800
Pblicos
5.3. Recorda- 57.500 51.290 11.960 8.510 129.260 413.632
torios o luga- 85.000 75.820 17.680 12.580 191.080 611.456
res de memo- 1.250.000 0 0 0 1.250.000 4.000.000
ria
TOTAL 1.897.225 576.482 134.131 95.276 2.703.115 8.649.967
IV. ESTRATEGIAS DE GESTIN
a. Marco Institucional
1. El Ente Directivo Nacional
Se ha creado la "Comisin Multisectorial de Alto Nivel
Encargada del Seguimiento de las Acciones y Polticas
del Estado en los mbitos de la Paz, la Reparacin
Colectiva y la Reconciliacin Nacional", que se constituye
en el ente directivo nacional encargado de la conduccin
del conjunto del proceso. Sus funciones y atribuciones
son, entre otras, de diseo, coordinacin y supervisin
del cumpl i mi ento de l a pol ti ca naci onal de paz,
reconciliacin y reparacin colectiva.
La Comisin, en cumplimiento de sus funciones y
atribuciones, asume la responsabilidad de disear el Plan
Integral de Reparaciones para el perodo 2005-2006, el
mismo que constituye un instrumento de orientacin
programtica y operativa para sus entes ejecutores. Sin
embargo, como todo instrumento de planificacin es
perfectible y est sujeto a las modificaciones que sean
necesarias para garantizar su efectividad.
El ente di recti vo naci onal asume tambi n l a
responsabilidad de garantizar el cumplimiento del Plan
Integral de Reparaciones en el perodo 2005-2006. Para
tal fin establecer polticas, estrategias y mecanismos
de seguimiento, monitoreo y evaluacin permanente de
su ejecucin. Como producto de este seguimiento se
podrn realizar concertadamente los reajustes que fueran
necesarios para adecuarlo a la realidad.
2. Entes de Apoyo
La Comi si n ha creado el Gr upo de Apoyo
Multisectorial como un ente de apoyo tcnico, con el fin
de facilitar la intermediacin de las relaciones entre el
ente directivo nacional y los entes ejecutores del Plan. El
Grupo de Apoyo est integrado por representantes de
los sectores del ms alto nivel, con capacidad de decisin
sobre asuntos tcnicos y administrativos. Sus funciones
son de apoyo en el diseo, la ejecucin y el seguimiento
del Plan Integral de Reparaciones.
Para garantizar la accin concertada y descentralizada
en materia de reparaciones, se constituirn los Comits
Regionales de Reparacin, como acpites de los consejos
de coordinacin regionales, en los que debern participar
los representantes de los gobiernos regionales, gobiernos
locales provinciales y distritales, los consejos de los
centros poblados menores, una representacin distrital
de las comunidades afectadas, representantes de las
organizaciones de los afectados y representantes de las
i nsti tuci ones pbl i cas y pr i vadas regi onal es con
competencia en el tema. Estos comits constituyen entes
de apoyo tcnico y poltico para el diseo, ejecucin y
seguimiento de los Planes Integrales de Reparacin a
Nivel Regional.
Asimismo, con la finalidad de garantizar un adecuado
soporte tcnico, administrativo y poltico, el ente directivo
nacional constituir un Consejo Consultivo Permanente,
integrado por profesionales expertos en los diversos
campos temticos inherentes al proceso de reparaciones.
3. Entes ejecutores del Plan
Los ministerios constituyen los entes ejecutores, as
como los gobiernos regionales y locales. Para tal fin se
han establecido responsabilidades especificas para cada
uno de los ministerios, que van desde la responsabilidad
sobre una lnea de accin hasta la responsabilidad sobre
uno o ms ejes programticos o programas.
Se establece tambin que los ministerios del Estado,
incluirn en sus planes estratgicos multianuales, planes
estratgicos institucionales y su programacin operativa
anual los objetivos generales, especficos y metas,
acciones permanentes y temporales y los proyectos de
inversin pblica vinculados a la materia
14
.
A partir de las responsabilidades asignadas y sobre
la base de los lineamientos establecidos en el presente
Plan Integral de Reparaciones 2005-2006, los entes
ejecutores, para iniciar el proceso de su ejecucin,
procedern a el aborar l os pl anes estratgi cos
institucionales y planes operativos anuales. En este
proceso debe involucrarse la participacin prioritaria de
l os gobi er nos l ocal es y regi onal es, as como l a
participacin de entidades privadas especializadas en el
tema, organizaciones no gubernamentales e iglesias.
b. Calificacin de vctimas y beneficiarios
Es imprescindible la elaboracin del Registro Nacional
de Vctimas y beneficiarios para facilitar el proceso de
reparaciones. Sin duda, esta es una tarea muy compleja
que no se resolver en un corto plazo. Sin embargo, se
debe iniciar perentoriamente el proceso, integrando los
avances parciales aportados por entidades pblicas y
privadas, y proyectando la fase complementaria.
En el proceso de cal i fi caci n de vcti mas y
beneficiarios deber establecerse un orden general de
prioridad de las mismas sobre la base de criterios como:
el tipo de vctima, su grado de afectacin y su situacin
actual. Se establecern prioridades de acceso por cada
eje programtico.
Asimismo, se prestar asesora a los potenciales
beneficiarios del Plan en su globalidad para que puedan
acceder a los beneficios que les corresponden. A su vez,
se desarrollarn planes de difusin, informacin y
capacitacin en coordinacin con los rganos regulares
del Poder Ejecutivo por medio de la red de consultorios
jurdicos gratuitos del Ministerio de Justicia y con el apoyo
de la Defensora del Pueblo.
El Ente Directivo Nacional asume la responsabilidad
de establecer las polticas y lineamientos para el
levantamiento del Registro Nacional de Vctimas, as como
los criterios de priorizacin, debiendo asignar a una
entidad pblica como responsable de la ejecucin de los
mismos. El proceso debe iniciarse por el mbito y
segmento priorizado para el presente Plan.
c. La participacin de los afectados y sus
organizaciones
La Comisin tiene especial inters y compromiso en
garantizar la participacin permanente y organizada de
la poblacin afectada en el proceso en su conjunto. Para
tal fin, mediante la R. M. N 325-2004-PCM ha sido creado
el Padrn Nacional de Organizaciones de Afectados por
la Violencia Poltica, herramienta que promover y
facilitar la participacin de la poblacin afectada en la
definicin de las polticas y acciones que en su beneficio
se establezcan. Este instrumento permitir establecer
concer tadamente ni vel es y mecani smos de
representacin que faciliten esta interaccin.
Se han previsto algunas instancias de participacin
de los afectados y sus organizaciones. Por un lado, la
instalacin de un acpite del Consejo Consultivo con la
participacin de las organizaciones de representacin
nacional (redes nacionales representativas y legi-
timadas). Esta consejera estar orientada a garantizar
la correspondencia plena entre las polticas y las
acciones de reparacin con las demandas reales del
proceso social.
Tambin se ha previsto la par ticipacin de las
organizaciones regionales de los afectados en los consejos
regionales de reparaciones, instancias en las que cumplirn
roles de asesora y apoyo en el diseo, ejecucin y
14
Texto del D.S. N 062-2004-PCM, Artculo 3
Pg. 301579 R0BM8 LBL8
seguimiento de los planes regionales de reparaciones.
Asimismo, se promover la participacin de los afectados
y sus organizaciones locales y comunales en el proceso
de ejecucin del Plan en el mbito de su jurisdiccin, en
coordinacin permanente con los entes ejecutores, en
particular con los gobiernos locales y regionales.
d. Monitoreo y evaluacin
El monitoreo y evaluacin del Plan Integral de
Reparaciones es de responsabilidad de la Comisin y de
la Secretaria Ejecutiva, la misma que ser asumida en
permanente coordinacin con los entes ejecutores y el
CND como instancia de coordinacin de las acciones y
polticas del Estado en los mbitos afectados por el
confl i cto ar mado. Es deci r, el Pl an Integral de
Reparaciones constituye un componente especfico y
diferenciado de los Planes de Paz y Desarrollo, y debe
integrarse y complementarse al conjunto de los programas
regulares del Estado. Es una tarea perentoria construir
un sistema de monitoreo y evaluacin, as como un
sistema de comunicacin adecuado a la naturaleza
particular del tema en cuestin, recogiendo los avances
y aportes tanto de los entes ejecutores como del CND
1. El monitoreo
Ser compartido con el CND y los entes ejecutores,
se trata en lo fundamental de fortalecer y/o complementar
los procesos establecidos en cada nivel. Para tal fin se
ha considerado las siguientes medidas:
En coordinacin con el MEF, se buscar establecer
una manera de facilitar el registro de los gastos orientados
al PIR, esto puede ser a travs de la incorporacin de un
codificador especfico o mediante la elaboracin de
descriptores de los rubros de gasto en funcin de los
ejes programticos y componentes del PIR.
Elaborar programas de monitoreo y evaluacin con
indicadores cualitativos y cuantitativos especficos del
proceso, adems de las metas, as como los respectivos
instrumentos.
El proceso de monitoreo y evaluacin se ejecutar
a travs de los consejos regionales de reparaciones y el
Grupo de Apoyo Multisectorial, con el asesoramiento de
los equipos tcnicos del CND y del la Secretaria Ejecutiva
de la Comisin.
Los procedimientos y canales establecidos para la
elaboracin y entrega de los informes trimestrales y
anuales se mantendrn con dos medidas adicionales:
La elaboracin coordinada de trminos de referencia
e instrumentos especficos para la elaboracin de los
informes del PIR.
La entrega de una copia de los informes parciales y
el consolidado a la Comisin.
El proceso de la informacin ser compartido entre
el equipo tcnico del CND y la Secretaria Ejecutiva de la
Comisin.
2. Evaluacin
La evaluacin de impacto es imprescindible, la valoracin
de los cambios con relacin a los objetivos de largo plazo
debe realizarse sistemticamente, con el fin de tomar las
decisiones adecuadas y oportunas para garantizar el xito
del Plan Integral de Reparaciones para tal fin se ha previsto:
Realizar evaluacin de impacto en el ltimo trimestre
de cada ao y ms exhaustivamente al finalizar el segundo
ao, perodo en el que se espera haber concluido en lo
fundamental el proceso de rehabilitacin de las zonas y
poblaciones priorizadas para el perodo.
Elaborar trminos de referencia, planes, indicadores
de impacto e instrumentos necesarios.
Evaluacin de impacto realizado por un equipo
tcni co al tamente especi al i zado, i ntegrado por
especialistas de las entidades responsables del proceso,
as como por consultores externos.
Los informes consolidados tanto de la evaluacin
de proceso como de impacto sern presentados a la
Comisin y por su intermedio al Consejo de Ministros.
ANEXOS
Anexo 1: Texto completo del D.S. N 062-2004-PCM.
Anexo 2: Relacin de normas sobre reparaciones.
Anexo 3: Rel aci n de provi nci as, di str i tos y
comunidades por departamento.
Anexo 4: Cuadro matriz de Programacin Multianual.
Anexo 5: Cuadro matriz de metas generales y por
programas.
Anexo 6: Cuadro matriz de clculo de costos por
comunidad.
Anexo 7: Cuadro matriz de presupuestos.
Anexo 8: Listado de cuadros.
ANEXO 1
DECRETO SUPREMO N 062-2004-PCM
Aprueban marco programtico de la accin
del Estado en materia de paz, reparacin
y reconciliacin nacional
CONCORDANCIAS: R. M. N 1045-2004-MINSA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Estado
establece que la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad
y el Estado;
Que, es deber de la sociedad y del Estado garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos, como
expresin de la supremaca de la persona humana, fin y
objeto de todo el sistema democrtico;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 065-2001-PCM y el Decreto Supremo N 101-
2001-PCM, se constituy la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin con la finalidad de esclarecer el proceso,
los hechos y responsabilidades de la violencia terrorista
y de la violacin de los derechos humanos producidos
desde mayo de 1980 hasta novi embre de 2000,
imputables principalmente a las organizaciones terroristas
pero tambin a los agentes del Estado; asimismo proponer
iniciativas destinadas a afirmar la paz y la concordia entre
los peruanos, como para propender a la reconciliacin
nacional, al imperio de la justicia y al fortalecimiento del
rgimen democrtico constitucional;
Que, en el mes de agosto del ao 2003, la Comisin
de la Verdad y Reconciliacin concluy sus labores
presentando su Informe Final, el mismo que contiene una
serie de conclusiones y recomendaciones, destinadas a
procurar el establecimiento de los mecanismos y polticas
necesarias para superar las causas y consecuencias del
proceso de violencia vivido en el pas;
Que, las conclusiones de los numerales 163 a 167
del Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin
sealan que las vctimas de la violencia deben recibir
atencin preferente por parte del Estado, recomendando
la implementacin de un "Plan Integral de Reparaciones";
Que, a la fecha, el Estado Peruano ha venido
implementando una serie de reparaciones, as como
aprobado el Pl an de Paz y Desarrol l o I para l os
departamentos de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, y
las provincias de Satipo (departamento de Junn) y La
Convencin (departamento del Cusco), as como la
formulacin del Plan de Paz y Desarrollo II para los
departamentos de Hunuco, Junn, Pasco y San Martn
y la provincia de Padre Abad del departamento de Ucayali,
mediante el Decreto Supremo N 092-2003-PCM y
Decreto Supremo N 001-2004-PCM, respectivamente;
Que, mediante Decreto Supremo N 011-2004-PCM,
modificado por el Decreto Supremo N 024-2004-PCM
se conform la Comisin Multisectorial de Alto Nivel
encargada del seguimiento de las acciones y polticas
del Estado en los mbitos de la paz, la reparacin y la
reconciliacin nacional;
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 011-2004-
PCM seala como funciones de la Comisin el coordinar
las polticas pblicas especficas para el cumplimiento
de los objetivos de paz, reconciliacin y reparacin;
Que, la Comisin Multisectorial de Alto Nivel en virtud
de los mandatos recibidos por los Decretos que norman
su conformacin y funcionamiento, y tras revisar el "Plan
Integral de Reparaciones" propuesto por la Comisin de la
Verdad y Reconciliacin en su Informe Final, as como las
Pg. 301580 R0BM8 LBL8
acciones que el Estado ha venido realizando hasta la fecha
en esa materia, ha llegado a la conclusin que es necesario
reforzar los mecanismos de coordinacin programtica y
operativa, a fin de mejorar la eficacia, eficiencia e impacto
de las acciones as como el seguimiento de las mismas,
tomando como base el "Plan Integral de Reparaciones"
propuesto por la Comisin de la Verdad y Reconciliacin
con los aportes y complementos desarrollados por el
Estado en materia de reparaciones en vivienda y otros,
as como su ajuste progresivo en funcin del desarrollo
del proceso de descentralizacin en curso;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo y Decreto
Supremo N 067-2003-PCM, Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese como Marco Programtico de
l a acci n del Estado en materi a de reparaci ones
integrales, los siguientes ejes: Restitucin de Derechos
Ciudadanos, Reparaciones en Educacin, Reparaciones
en Salud, Reparaciones Colectivas y las Reparaciones
Simblicas. Este Marco Programtico servir de base para
la formulacin, coordinacin, seguimiento, monitoreo y
ajuste del Plan Integral de Reparaciones que el Estado
apruebe como parte de su poltica de paz, reparacin
colectiva y reconciliacin nacional.
Artculo 2.- Intgrese como parte de las medidas y
benefi ci os compl ementar i os del Pl an Integral de
Reparaciones al que se refiere el artculo 1 de este
Decreto Supremo, la promocin y facilitacin del acceso
a una solucin habitacional para las vctimas del conflicto
armado interno o sus deudos, contribuyendo a que tengan
una proyeccin de vida y un futuro en condiciones de
dignidad y bienestar.
Dichas acciones, se desarrollarn progresivamente en
el marco del Plan Nacional de Vivienda, de acuerdo al
nivel de financiamiento al que se refiere el artculo 4 del
presente Decreto Supremo y podrn comprender
mecanismos que contribuyan al mejoramiento de vivienda
rural, la regularizacin de la propiedad y un sistema de
preferencias para el acceso a los programas de vivienda
y servicios bsicos que ejecuta o patrocina el Estado.
Artculo 3.- Los sectores del Estado involucrados en
la ejecucin del Plan Integral de Reparaciones al que se
refiere el presente Decreto, incluirn los objetivos
generales, especficos y metas, acciones permanentes y
temporales y los proyectos de Inversin Pblica vinculados
a estas materias, en sus planes estratgicos sectoriales
multianuales, planes estratgicos institucionales y su
programacin operativa anual.
Artculo 4.- Los pliegos presupuestarios involucrados
en la materia de reparaciones integrales, desarrollarn
estrategias econmicas de corto, mediano y largo plazo
conducentes al financiamiento del Plan Integral de
Reparaciones, cuyos gastos sern atendidos con los
respectivos presupuestos institucionales aprobados en
las Leyes Anuales de Presupuesto.
Artculo 5.- El Ministerio de Economa y Finanzas
incluir en el portal de transparencia econmica a su
cargo, un procedimiento de consulta pblica para el
seguimiento de la ejecucin presupuestal vinculada a las
acciones del Estado a travs de sus diversos sectores y
pliegos referidas a la aplicacin del Plan Integral de
Reparaciones y en su caso, a las recomendaciones de la
CVR en lo que fuera pertinente.
Artculo 6.- Los sectores del Estado involucrados en
la ejecucin del Plan Integral de Reparaciones designarn
un representante permanente que trabajar directamente
con la Secretara Ejecutiva de la Comisin Multisectorial
de Alto Nivel para los fines de una mejor coordinacin y
cooperacin intersectorial, los que conformarn el Grupo
de Apoyo a sta.
Artculo 7.- Declrese como zonas de primera prioridad
para l a ej ecuci n de l as acci ones en materi a de
reparaciones integrales a los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Apurmac, Junn, Hunuco, San Martn,
Pasco y las provincias de La Convencin (departamento
del Cusco) y Padre Abad (departamento de Ucayali). Esta
relacin podr ser ampliada y/o modificada mediante
Decreto Supremo a propuesta de l a Comi si n
Multisectorial de Alto Nivel creada por Decreto Supremo
N 011-2004-PCM, modificada por el Decreto Supremo
N 024-2004-PCM.
Artculo 8.- Encrguese a la Comisin Multisectorial
de Alto Nivel creada por Decreto Supremo N 011-2004-
PCM, modificada por el Decreto Supremo N 024-2004-
PCM, con la colaboracin del Grupo de Apoyo al que se
refiere el artculo 6 del presente Decreto Supremo, la
preparacin y publicacin en un plazo de 60 das del texto
nico concordado del Marco Programtico de la accin
del Estado en materia de Reparaciones Integrales a que
se refiere el presente Decreto Supremo, as como la
programacin multianual de las acciones del Estado para
el perodo 2005-2006. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 075-2004-PCM, publicada el 04-11-2004, se
prorroga hasta el 31-12-2004, el plazo al que se hace
referencia en el presente artculo.
Artculo 9.- El presente Decreto Supremo ser
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Justicia, la Ministra de la Mujer y Desarrollo
Social, la Ministra de Salud, el Ministro de Educacin, el
Ministro de Economa y Finanzas, el Ministro de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, el Ministro de Trabajo y
Promocin del Empleo, el Ministro de Agricultura, el
Ministro del Interior y el Ministro de Transpor tes y
Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de agosto del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
CARLOS FERRERO
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia
ANA MARA ROMERO-LOZADA LAUEZZARI
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
PILAR MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Ministro de Economa y Finanzas
CARLOS BRUCE
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
JAVIER NEVES MUJICA
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
y encargado de la Cartera de Educacin
LVARO QUIJANDRA SALMN
Ministro de Agricultura
JAVIER RETEGUI ROSSELL
Ministro del Interior
JOS ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO 2
RELACIN DE NORMAS SOBRE REPARACIONES
- Ley N 23585, que otorga becas a estudiantes de
planteles y universidades particulares que pierdan a sus
padres o tutores.
- Ley N 27277, que aprueba la Ley que establece
vacantes de ingreso a las Universidades para las vctimas
del Terrorismo.
- D.S. N 026-83-ED, que aprueba el reglamento para
la concesin de becas de estudio a los alumnos que
pierdan al padre o al tutor.
- D.S. N 005-91-AG, que dispone que los predios
rsticos que como consecuencia de las acciones
subversivas sean temporalmente abandonados no podrn
ser afectados o declarados en abandono.
- D.S. N 25673, que destina recursos del Fondo
Nacional de Vivienda-Fonavi, para financiar crditos en
l a reconst rucci n de vi vi endas afect adas por el
terrorismo.
Pg. 301581 R0BM8 LBL8
- D.S. N 03-1993-PRES, que comprende en las
adjudicaciones de viviendas construidas por Enace a
personal de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional en
caso de invalidez permanente, en cumplimiento del deber.
- Ley N 23694, que autoriza al Poder Ejecutivo a
adjudicar viviendas a los deudos de los miembros de las
Fuerzas Armadas y de las Fuerzas Policiales, que
fallezcan o hayan fallecido en cumplimiento de su deber.
- D.S. N 037-84-VC, que aprueba el Reglamento de
la Ley 23694.
- R.M. N 058-2004-VIVIENDA, que dicta normas
especiales para vctimas del terrorismo en el marco del
Programa Techo Propio.
- R.M. N 073-2004-VIVIENDA, que preci sa l a
definicin contenida en la R. M. N 058-2004-VIVIENDA.
- R.M. N 247-2003-VIVIENDA, que aprueba el
reglamento operativo del bono familiar habitacional.
- Ley N 23826, que precisa la adjudicacin de
viviendas o lotes bsicos al cnyuge suprstite y a los
hijos menores de los ciudadanos que ejerciendo funciones
pblicas han sido o sean vctimas de atentados terroristas.
- Ley N 26969, que exti ngue l as deudas de
electrificacin y de sustitucin de la contribucin al Fonavi
por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad.
- Ley N 27044, ley de extincin de deudas de
electrificacin y sustitucin de la contribucin al Fonavi
por el Impuesto Extraordi nari o de Sol i dari dad
(complementaria a la anterior)
- Ley N 25233, que extiende beneficios a favor de los
miembros del Cuerpo Nacional de Bomberos del Per.
- D.L. N 25964, que comprende al personal de las
Fuerzas Armadas y Polica Nacional que hayan resultado
con invalidez en cumplimiento de su deber, en beneficio
para adjudicacin de viviendas.
- D.S. N 046-84-VC, que aprueba el Reglamento de
adjudicacin de viviendas o lotes de terreno con servicios
bsicos construidos por Enace con recursos del Fonavi.
- Ley N 27677, Ley de uso de los recursos de la
liquidacin del Fonavi.
- D.U. N 064-2002, que establece disposiciones
relativas a la liquidacin del FONAVI, a la transferencia
de sal do resul tante al Fondo MIVIVIENDA y a l a
constitucin del fondo al que se refiere la Ley N 27677.
- D.S. N 109-2003-EF, que aprueba el Reglamento de
la Ley de Uso de los recursos de la liquidacin del FONAVI.
- D.S. N 023-2003, que ampla el plazo para la
liquidacin del FONAVI.
- R.M. N 1090-2002, que incorpora como prioridad
las prestaciones del Seguro Integral de Salud.
- Ley N 28223, Ley sobre desplazamientos internos.
- D.S. N 077-92-DE, que aprueba el Reglamento de
organizacin y funciones de los Comits de Autodefensa.
- D.S. N 068-DE/SG, que fi j a l os montos de
indemnizacin establecidos en el ROF de los Comits de
Autodefensa.
- Ley N 27908, Ley de Rondas Campesinas.
- D.S. N 025-2003-JUS, aprueba Reglamento de
Rondas Campesinas.
- Ley N 24571, que reconoce a las rondas campesinas
pacficas, democrticas y autnomas.
- D.L. N 741, que reconoce a los Comits de
Autodefensa como organizaciones de la poblacin para
desarrollar actividades de autodefensa de su comunidad.
- Ordenanza N 160, que regula los beneficios
otorgados a personas desplazadas por la violencia poltica
que residan en el distrito de Villa Mara del Triunfo.
- Acuerdo del Concejo N 056-2003-MPCH, por el cual
la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, Santo Toms,
ordena se levante un pabelln de nichos o sepulcros en
el cementerio de esa ciudad como reparacin simblica.
- Ley N 24988, que declara de inters social la
atencin a los requerimientos de vivienda y salud para
integrantes de instituciones militares y policiales que en
acto de servicio resulten invlidos.
- R.J. N 188-JI-INABEC/2002, por el cual el Inabec
se compromete a gestionar y canalizar el otorgamiento
de becas a solicitud de los indultados y los hijos de
indultados inocentes.
- D.L. N 398, que aprueba Ley del Presupuesto de
los Organismos del Sector Pblico para el ao 1987.
- Ley N 24767, que aprueba el Presupuesto de los
Organismos del Sector Pblico para el ao 1988.
- Ley N 24947, que autoriza un crdito suplementario
en el Presupuesto del Gobierno Central para el Ejercicio
Fiscal 1988.
- D.S. N 051-88-PCM, que di spone que l os
funcionarios y servidores pblicos y regidores que sean
vctimas de accidentes por terrorismo o narcotrfico
ocurridos en accin o de en comisin de servicios tendrn
derecho a una indemnizacin excepcional.
- D.S. N 064-88, por el que se constituyen los
Consejos Regionales de Calificacin, encargados de
calificar en su jurisdiccin los casos de accidentes, actos
de terrorismo o narcotrfico, en accin o comisin de
servicio.
- D.S. N 005-98-PROMUDEH, que establ ece
requisitos para la obtencin de beneficios para vctimas
del terrorismo o narcotrfico.
- D.L. N 23138, que modifica disposicin del D.L.
N 19846.
- Ley N 24373, por la cual los herederos de los
miembros de las FF. AA. y FF. PP. que hayan fallecido o
fallezcan en actos de servicio, se acogern al beneficio
econmico correspondiente a la remuneracin de la clase
inmediata superior cada cinco aos a partir de producido
el deceso.
- Ley N 24916, que establece los alcances de los
beneficios econmicos para herederos de los miembros
de las FF. AA. Y FF. PP. fallecidos en actos de servicio.
- Decreto Ley N 737, que otorga incentivos y
reconocimientos excepcionales y extraordinarios a los
miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales fallecidos
en actos de servicio.
- Ley N 25413, que modifica el artculo 2 del Decreto
Legislativo N 737.
- D. S. N 013-87-SGMG-G, que concede beneficios
al personal militar y policial que se invalida o fallece como
consecuencia de actos derivados del narcoterrorismo.
- D. S. N 058-90-PCM, que dispone que los hijos
solteros del personal militar y policial fallecido en accin
o comisin de servicio tendrn derecho a la pensin de
orfandad.
- Decreto Ley N 19846, que unifica el rgimen de
pensiones del personal militar y policial de las FF. AA. y
FF. PP. por servicios al Estado.
- Ley N 24533, que sustituye dos artculos del Decreto
Ley N 19846.
- D.S. N 077-92-DE, que aprueba el reglamento de
organizacin y funciones de los Comits de Autodefensa.
- D.S. N 107-89-PCM, que precisa alcances del D. S.
No 051-88-PCM.
- D.S. N 213-90-EF, que establ ece l as
remuneraciones, bonificaciones y beneficios del personal
militar y policial a partir del 1 de julio de 1990.
- D.S. N 009-93-IN, que precisa los alcances de la
norma que unifica el seguro de vida del personal de la
Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas.
- Decreto Ley N 25755, que otorga al personal policial,
de servicios y civil de la Polica Nacional beneficios de
carcter promocional.
- D.S. N 001-99-PCM, que modifica artculos de
decretos referidos a la conformacin de miembros de los
Consejos Nacional y Regional de Calificacin.
- D.S. N 040-DE/CCFFAA-D1/PERS, por el que se
ampla el TUPA del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas.
- D.S. N 046-89-TC, que crea el Fondo de
Contingencia de las Empresas de Servicio Pblico de
Transporte Urbano de pasajeros siniestrados en actos
terroristas.
- Ley N 24759, que declara de inters social la
proteccin, atencin y readaptacin laboral del impedido.
- D.U. N 122-2001, que crea el Fedadoi.
- R.M. N 0602-2002-IN/PNP otorgan asignacin de
carburante al personal de la PNP con discapacidad en
situacin de retiro.
- R.M. N 127-2003-TR, que aprueba la propuesta de
promocin de empleo contenida en el informe final de la
Comisin Especial de Asistencia a los Indultados
Inocentes y disponen su implementacin.
- R.M. N 257-2004-PCM, que crea el Padrn Nacional
de Organizaciones de Afectados por la Violencia Poltica.
- D.S. N 026-84-MA, que crea el Seguro de Vida para
el personal de las FFAA (no publicada)
- R.S. N 0300-85/MA/CG, que aprueba el Reglamento
del Seguro de Vida para el personal de las Fuerzas
Armadas (no publicada)
- R.S. N 0499-DE-EP, que modifica el Reglamento
del Seguro de Vida (no publicada).
Pg. 301582 R0BM8 LBL8
ANEXO 3
LISTADO DE COMUNIDADES
Departamento de Apurmac
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD AFECTA-
CIN
ABANCAY CHACOCHE CHACOCHE MUY ALTA
ABANCAY LAMBRAMA URPIPAMPA ALTA
ABANCAY LAMBRAMA SIUSAY ALTA
ABANCAY LAMBRAMA CRUZ PATA ALTA
ABANCAY LAMBRAMA LAMBRANA ALTA
ABANCAY LAMBRAMA HUAYRAPAMPA MUY ALTA
ABANCAY PICHIRHUA LUCUCHANGA ALTA
ABANCAY PICHIRHUA COTARMA ALTA
ABANCAY PICHIRHUA CHALHUANI ALTA
ABANCAY PICHIRHUA PICHIRHUA MUY ALTA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI CACHI YAUREC MEDIA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI CHULLISANA ALTA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI SAN JUAN DE KULA ALTA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI TANQUIHUA MUY ALTA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI CCAPCCA MUY ALTA
ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI SAN ANTONIO DE CACHI MUY ALTA
ANDAHUAYLAS SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA MUY ALTA
CHACCRAMPA
ANDAHUAYLAS TUMAY HUARACA UMAMARCA MUY ALTA
ANTABAMBA JUAN ESPINOZA MEDRANO MOLLEBAMBA ALTA
ANTABAMBA JUAN ESPINOZA MEDRANO SILCO ALTA
ANTABAMBA JUAN ESPINOZA MEDRANO VITO ALTA
ANTABAMBA JUAN ESPINOZA MEDRANO CALCAUSO MUY ALTA
ANTABAMBA OROPESA ALLAHUANCA ALTA
ANTABAMBA OROPESA TOTORA ALTA
ANTABAMBA OROPESA OROPEZA MUY ALTA
ANTABAMBA SABAINO SABAYNO ALTA
ANTABAMBA SABAINO ANTILLA MUY ALTA
AYMARAES COTARUSE PAMPAMARCA ALTA
AYMARAES COTARUSE COTARUSE ALTA
AYMARAES COTARUSE ISCAHUACA MUY ALTA
AYMARAES COTARUSE PISQUICOCHA MUY ALTA
AYMARAES HUAYLLO HUAYQUIPA ALTA
AYMARAES HUAYLLO IHUAYLLO MUY ALTA
AYMARAES POCOHUANCA PISCOYA ALTA
AYMARAES POCOHUANCA CHANTA ALTA
AYMARAES POCOHUANCA TIAPARO MUY ALTA
AYMARAES POCOHUANCA POCOHUANCA MUY ALTA
AYMARAES SAN JUAN DE CHACA CHACA MUY ALTA
AYMARAES SORAYA SORAYA MUY ALTA
AYMARAES YANACA TUMIRE MUY ALTA
AYMARAES YANACA YANACA MUY ALTA
CHINCHEROS URANMARCA SANTA ROSA DE ALTA
MANZAMAYOC
CHINCHEROS URANMARCA CULLUNI IZQUIERDO MUY ALTA
CHINCHEROS URANMARCA HUANCANE MUY ALTA
CHINCHEROS URANMARCA URANMARCA MUY ALTA
CHINCHEROS URANMARCA TANCAYLLO MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO TANQUIHUA MEDIA
CANGALLO CANGALLO TUCSEN MEDIA
CANGALLO CANGALLO PAMPA CRUZ ALTA
CANGALLO CANGALLO ACCOMAYO MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO CANCALLA MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO CHICHUCANCHA MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO COCHAPATA MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO HUAHUAPUQUIO MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO HUANCARUCMA MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO MATERO MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO MOLLEBAMBA MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO PANTIN MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO PAYAHUANAY MUY ALTA
CANGALLO CANGALLO SAN CRISTOBAL DE MUY ALTA
PUTICA
CANGALLO CANGALLO YANAYACU MUY ALTA
CANGALLO CHUSCHI CHACOLLA ALTA
CANGALLO CHUSCHI SAN JUAN DE UCHUYRI ALTA
CANGALLO CHUSCHI CANCHA CANCHA MUY ALTA
CANGALLO CHUSCHI CHUSCHI MUY ALTA
CANGALLO CHUSCHI QUISPILLACCTA MUY ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS HUALCHANCCA ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS PACOPATA ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS PARIAHUANCA ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS SANTA CRUZ DE ALTA
UUNHUAYCCO
CANGALLO LOS MOROCHUCOS BUENAVISTA ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS CHIRILLA ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS LLUNCHICANCHA MUY ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS MUNAYPATA MUY ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS SAN CARLOS MUY ALTA
DE JUSCAIMARCA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS SAN JUAN DE MUY ALTA
CHURRUPALLANA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS SAN PEDRO MUY ALTA
DE SAYHUAPATA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS SATICA MUY ALTA
CANGALLO LOS MOROCHUCOS VIRGEN DEL CARMEN MUY ALTA
DE CUSIBAMBA I
CANGALLO LOS MOROCHUCOS VIRGEN DEL CARMEN MUY ALTA
DE CUSIBAMBA II
CANGALLO MARA PARADO HUAYLLABAMBA MEDIA
DE BELLIDO
CANGALLO MARA PARADO POMABAMBA MUY ALTA
DE BELLIDO
CANGALLO MARA PARADO URIHUANA MUY ALTA
DE BELLIDO
CANGALLO TOTOS RAMN CASTILLA BAJA
CANGALLO TOTOS CHIRICCMOCHAY ALTA
CANGALLO TOTOS CHACABAMBA MUY ALTA
CANGALLO TOTOS QUIASI MUY ALTA
CANGALLO TOTOS TOTOS MUY ALTA
HUAMANGA ACOS VINCHOS SAN ANTONIO ALTA
DE AYAHUARCO
HUAMANGA ACOS VINCHOS SAN EXALTACION ALTA
DE COLPA
HUAMANGA ACOS VINCHOS SAN MARTN ALTA
DE PAMPARQUE
HUAMANGA ACOS VINCHOS SAN PASTOR ALTA
DE HUAMANCCOCHA
HUAMANGA ACOS VINCHOS SANTA CRUZ ALTA
DE BUENA VISTA
HUAMANGA ACOS VINCHOS VIRGEN DEL CARMEN ALTA
DE URPAY
HUAMANGA ACOS VINCHOS HUAYCHAO MUY ALTA
HUAMANGA ACOS VINCHOS HURCO MUY ALTA
HUAMANGA ACOS VINCHOS NUEVA UNIN MUY ALTA
DE MATARILLA
HUAMANGA CHIARA BASILIO AUQUI MEDIA
DE CHUPAS
HUAMANGA CHIARA RACCARACCAY MEDIA
HUAMANGA CHIARA ALLPACHACA ALTA
HUAMANGA CHIARA BELLAVISTA ALTA
HUAMANGA CHIARA INTIHUASI ALTA
HUAMANGA CHIARA LLACHOCCMAYO ALTA
HUAMANGA CHIARA NIO JESS ALTA
DE HUARAPITE
HUAMANGA CHIARA PAUCHO ALTA
HUAMANGA CHIARA REMILLAPATA ALTA
HUAMANGA CHIARA SAN LUCAS ALTA
DE CHANCHAYLLO
HUAMANGA CHIARA SANTA ROSA ALTA
HUAMANGA CHIARA SECCCHA PAMPA ALTA
HUAMANGA CHIARA MANALLASAC MUY ALTA
HUAMANGA CHIARA MAYUPAMPA MUY ALTA
HUAMANGA CHIARA QUISHUARCANCHA MUY ALTA
HUAMANGA CHIARA SACHABAMBA MUY ALTA
HUAMANGA CHIARA SAN MARTN DE MUY ALTA
YANAPIRURO ICHUBAMBA
HUAMANGA SAN JOS DE TICLLAS SAN JOS DE TICLLAS ALTA
HUAMANGA SAN JOS DE TICLLAS SAN MARTN DE PARAISO ALTA
HUAMANGA SAN JOS DE TICLLAS SAN JUAN MUY ALTA
DE ORCCOHUASI
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA SAN JOS DE VIACA BAJA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA MOLINOS ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA TETEMINA ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA ATACOCHA MUY ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA LARAMATE MUY ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA QAYARPACHI MUY ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA SAN PEDRO DE CACHI MUY ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA SANTIAGO DE COLCA MUY ALTA
HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA SANTIAGO DE PISCHA MUY ALTA
HUANCASANCOS CARAPO SAN JERNIMO DE TAULLI MEDIA
HUANCASANCOS CARAPO PORTA CRUZ ALTA
HUANCASANCOS CARAPO SAN MIGUEL DE MANCHIRI MUY ALTA
HUANCASANCOS SACSAMARCA ASCA MUY ALTA
HUANCASANCOS SACSAMARCA SACSAMARCA MUY ALTA
HUANTA AYAHUANCO CHACHASPATA ALTA
HUANTA AYAHUANCO JAUCAN ALTA
HUANTA AYAHUANCO PALOMA ALEGRE ALTA
HUANTA AYAHUANCO SACHABAMBA ALTA
HUANTA AYAHUANCO TANCAR ALTA
CIN
Pg. 301583 R0BM8 LBL8
HUANTA AYAHUANCO VISTA ALEGRE ALTA
HUANTA AYAHUANCO CHOCCLLO MUY ALTA
HUANTA AYAHUANCO HUALLHUA VILCA MUY ALTA
HUANTA AYAHUANCO PUCACOLPA MUY ALTA
HUANTA AYAHUANCO TAMBOBAMBA MUY ALTA
HUANTA HUANTA CERCAN MEDIA
HUANTA HUANTA AHUINPUQUIO MEDIA
HUANTA HUANTA CCANCCAYLLO ALTA
HUANTA HUANTA CCATUPATA ALTA
HUANTA HUANTA CCECCA ALTA
HUANTA HUANTA CHOCCEHUISCCA ALTA
HUANTA HUANTA CUNYA ALTA
HUANTA HUANTA HUANCAYOCC- ALTA
HUAMANCCACCA
HUANTA HUANTA INPAO ALTA
HUANTA HUANTA MACABAMBA ALTA
HUANTA HUANTA MAMA ALTA
HUANTA HUANTA MARAYPATA ALTA
HUANTA HUANTA ORCCOHUASI I ALTA
HUANTA HUANTA PUCARAPAMPA ALTA
HUANTA HUANTA YURACC YACU ALTA
HUANTA HUANTA CANRAO MUY ALTA
HUANTA HUANTA CARHUAHURAN MUY ALTA
HUANTA HUANTA CCANO MUY ALTA
HUANTA HUANTA CCARASENCCA MUY ALTA
HUANTA HUANTA CHULA MUY ALTA
HUANTA HUANTA CHUQUI MUY ALTA
HUANTA HUANTA HUARACCO PATA MUY ALTA
HUANTA HUANTA HUAYCHAO MUY ALTA
HUANTA HUANTA HUAYNACANCHA MUY ALTA
HUANTA HUANTA INCARACCAY MUY ALTA
HUANTA HUANTA IRQUIS MUY ALTA
HUANTA HUANTA MIO MUY ALTA
HUANTA HUANTA ORCCOHUASI II MUY ALTA
HUANTA HUANTA PAMPACANCHA MUY ALTA
HUANTA HUANTA PAMPALCA MUY ALTA
HUANTA HUANTA RASUHUILLCA MUY ALTA
HUANTA HUANTA SAN ANTONIO MUY ALTA
DE CULLUNCHACA
HUANTA HUANTA SANTA CRUZ MUY ALTA
DE PULTUNCHARA
HUANTA HUANTA TANAHUASI MUY ALTA
HUANTA HUANTA TOCAS QUESERA MUY ALTA
HUANTA HUANTA UCHURACCAY MUY ALTA
HUANTA HUANTA YANAMONTE MUY ALTA
RINCONADA PANTI
HUANTA SIVIA LLOCHEGUA ALTA
HUANTA SIVIA MAYAPO ALTA
HUANTA SIVIA PUEBLO NUEVO SANTA ALTA
ROSA
HUANTA SIVIA SOL NACIENTE MUY ALTA
LA MAR ANCO ANYAY ALTA
LA MAR ANCO CHIQUINTIRCA ALTA
LA MAR ANCO HUAYLLAHURA ALTA
LA MAR ANCO ANCO MUY ALTA
LA MAR ANCO LA MERCED MUY ALTA
DE SACHARACCAY
LA MAR CHUNGUI CCARIN MEDIA
LA MAR CHUNGUI PALLCCAS I ALTA
LA MAR CHUNGUI PALLCCAS II ALTA
LA MAR CHUNGUI SAN JOS DE SOCOS ALTA
LA MAR CHUNGUI CHUNGUI MUY ALTA
LA MAR CHUNGUI SAN JOS DE VILLA VISTA MUY ALTA
LA MAR CHUNGUI SANTO DOMINGO MUY ALTA
DE HUECCHUES
LA MAR CHUNGUI SONCCOPA MUY ALTA
LA MAR LUIS CARRANZA PAMPAS MUY ALTA
LUCANAS AUCARA CHACRALLA BAJA
LUCANAS AUCARA AUCARA ALTA
LUCANAS AUCARA SAN DIEGO DE ISHUA ALTA
LUCANAS AUCARA MAYO MUY ALTA
LUCANAS AUCARA PAMPAMARCA MUY ALTA
LUCANAS AUCARA SANTA ANA MUY ALTA
LUCANAS CABANA CABANA ALTA
LUCANAS CABANA SONDONDO ALTA
LUCANAS CARMEN SALCEDO ANDAMARCA MUY ALTA
LUCANAS LUCANAS CHALLHUALLA BAJA
LUCANAS LUCANAS CCOCHAPATA ALTA
LUCANAS LUCANAS CCONTACC MUY ALTA
LUCANAS LUCANAS LUCANAS MUY ALTA
LUCANAS LUCANAS SANTIAGO DE VADO MUY ALTA
PARINACOCHAS PACAPAUSA HUAYTA ALTA
PARINACOCHAS PACAPAUSA PACAPAUZA ALTA ALTA
PARINACOCHAS PACAPAUSA PACAPAUZA BAJA ALTA
PARINACOCHAS PACAPAUSA AMPI MUY ALTA
SUCRE BELN BELEN MUY ALTA
SUCRE CHALCOS CHALCOS ALTA
SUCRE CHILCAYOC CHILCAYOC MUY ALTA
SUCRE HUACAA HUACAA ALTA
SUCRE MORCOLLA CCANTONI ALTA
SUCRE MORCOLLA MARA MAGDALENA MUY ALTA
DE TINTAY
SUCRE MORCOLLA MORCOLLA MUY ALTA
SUCRE MORCOLLA PINCOCALLA MUY ALTA
SUCRE PAICO SIHUE ALTA
SUCRE PAICO PAICO MUY ALTA
SUCRE SAN SALVAD QUIJE MUY ALTA
SUCRE SORAS SORAS MUY ALTA
SUCRE SANTIAGO DE PAUCARAY ATIHUARA ALTA
SUCRE SANTIAGO DE PAUCARAY AUTAMA ALTA
SUCRE SANTIAGO DE PAUCARAY PAUCARAY ATIHUARA MUY ALTA
AYLLU
SUCRE SAN PEDRO DE LARCAY LARCAY MUY ALTA
VCTOR FAJARDO APONGO APONGO MUY ALTA
VCTOR FAJARDO ASQUIPATA ASQUIPATA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO CANARIA TACA ALTA
VCTOR FAJARDO CANARIA CANARIA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO CANARIA RACCAYA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO CAYARA PURSIMA CONCEPCIN ALTA
DE MAYO PAMPA
VCTOR FAJARDO CAYARA CAYARA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO COLCA COLCA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO COLCA QUILLA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUAMANQUIQUIA HUAMANQUIQUIA ALTA
VCTOR FAJARDO HUAMANQUIQUIA NAZARET DE UCHU MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUAMANQUIQUIA SAN JUAN DE PATARA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUAMANQUIQUIA TINCA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUANCARAYLLA CIRCAMARCA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUANCARAYLLA LLOCITA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO HUAYA TIQUIHUA MUY ALTA
VCTOR FAJARDO VILCANCHOS COCAS MEDIA
VCTOR FAJARDO VILCANCHOS ESPITE MUY ALTA
VCTOR FAJARDO VILCANCHOS VILCANCHOS MUY ALTA
VILCASHUAMN ACCOMARCA OCCO MEDIA
VILCASHUAMN ACCOMARCA HUARCAS ALTA
VILCASHUAMN ACCOMARCA HUARCAS ALTA
VILCASHUAMN ACCOMARCA ACCOMARCA MUY ALTA
VILCASHUAMN ACCOMARCA RUNCUA MUY ALTA
VILCASHUAMN CARHUANCA RAYME ALTO ALTA
VILCASHUAMN CARHUANCA SAN MIGUEL DE RAYME ALTA
VILCASHUAMN CARHUANCA CARHUANCA MUY ALTA
VILCASHUAMN CARHUANCA CONTAY MUY ALTA
VILCASHUAMN CONCEPCIN SAN ANTONIO MUY ALTA
DE ASTANYA
VILCASHUAMN CONCEPCIN SAN ANTONIO MUY ALTA
DE PIRHUABAMBA
VILCASHUAMN HUAMBALPA CURIPACO ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA HUAMANMARCA ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA SAN ANTONIO ALTA
DE CCOCHA
VILCASHUAMN HUAMBALPA YANANACO ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA COLPAPAMPA MUY ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA HUAMBALPA MUY ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA PONGOCCOCHA MUY ALTA
VILCASHUAMN HUAMBALPA PONTURCO MUY ALTA
VILCASHUAMN SAURAMA SANTA ROSA MUY ALTA
DE HUARACASCA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SANTA ROSA DE SOQUIA MEDIA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN INMACULADA HUALLHUA ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN PUTACCA ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN ANTONIO ALTA
DE MONTECUCHO
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN FELIPE SANTIAGO ALTA
DE HUAYLLAN
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN JOS DE CHURIA ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SANTA ROSA ALTA
DE HUANCAPUQUIO
VILCASHUAMN VILCASHUAMN HUACCAA MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN MICHCABAMBA MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN MUCHCAPATA MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN POMATAMBO MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN ANTONIO DE PINCHA MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN CRISTOBAL MUY ALTA
DE PUYACHI
CIN
CIN
Pg. 301584 R0BM8 LBL8
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SAN JOS DE TIA MUY ALTA
VILCASHUAMN VILCASHUAMN SANTA ROSA DE MUY ALTA
ESTANCIA PATA
VILCASHUAMN VISCHONGO CCACHUBAMBA BAJA
VILCASHUAMN VISCHONGO UUNHUAYCCO ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO PACCHA ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO PALLCACANCHA ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO QOCHA ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO CHIRIBAMBA MUY ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO ILLAPASCCA MUY ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO PARIAMARCA MUY ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO PATAHUASI MUY ALTA
VILCASHUAMN VISCHONGO VISCHONGO MUY ALTA
Departamento de Huancavelica
ANGARAES ANCHONGA RANTAY BAJA
ANGARAES ANCHONGA ANCHONGA ALTA
ANGARAES ANCHONGA BUENOS AIRES DE PARCO MUY ALTA
ANGARAES ANCHONGA CHONTACANCHA MUY ALTA
ANGARAES ANCHONGA SAN PABLO DE OCCO MUY ALTA
ANGARAES CALLANMARCA CALLANMARCA ALTA
ANGARAES CONGALLA CHAYNABAMBA ALTA
ANGARAES CONGALLA TOPCCACCASA ALTA
ANGARAES CONGALLA TOTORA ALTA
ANGARAES CONGALLA CARCOSI MUY ALTA
ANGARAES CONGALLA CONGALLA MUY ALTA
ANGARAES CONGALLA LIRCAY CCASA MUY ALTA
ANGARAES CONGALLA LIRIO LEONCIO PRADO MUY ALTA
ANGARAES CONGALLA PATACANCHA MUY ALTA
ANGARAES CONGALLA YUNYACCASA MUY ALTA
ANGARAES CHINCHO CHINCHO CHUYAYACU ALTA
ANGARAES CHINCHO SAN JOS DE SACC SACC ALTA
ANGARAES CHINCHO YANACHOCCE ALTA
ANGARAES CHINCHO HUANCHUY MUY ALTA
ANGARAES CHINCHO SAN JUAN DE MUY ALTA
MIRAFLORES
ANGARAES CHINCHO URALLA MUY ALTA
ANGARAES CHINCHO VILLOC MUY ALTA
ANGARAES HUANCAHUAN HUANCAHUANCA ALTA
ANGARAES JULCAMARCA ANCCARA CCAHUA ALTA
ANGARAES JULCAMARCA ANCHACUAY ALTA
ANGARAES JULCAMARCA SAOCCLLA ALTA
ANGARAES JULCAMARCA YORACCOCHA ALTA
ANGARAES JULCAMARCA ARCUELLA MUY ALTA
ANGARAES SAN ANTONIO MAICENA MUY ALTA
DE ANTAPARCO
ANGARAES SAN ANTONIO SAN ANTONIO DE MUY ALTA
DE ANTAPARCO ANTAPARCO
ANGARAES SAN ANTONIO SANTA ROSA MUY ALTA
DE ANTAPARCO DE LAMBRAS
ANGARAES SANTO TOMAS DE PATA CUTICZA MUY ALTA
ANGARAES SANTO TOMAS DE PATA MESACCOCHA MUY ALTA
ANGARAES SANTO TOMAS DE PATA SANTA ASUNTA MUY ALTA
DE PUYHUAN
ANGARAES SANTO TOMAS DE PATA SANTO TOMS DE PATA MUY ALTA
ANGARAES SECCLLA ECCANA ALTA
ANGARAES SECCLLA SAN CRISTOBAL ALTA
DE QUISPICANCHA
ANGARAES SECCLLA TRANCA ALTA
ANGARAES SECCLLA ATUNA QUIHUAY MUY ALTA
ANGARAES SECCLLA CCOCHATAY MUY ALTA
HUARACCOPATA
ANGARAES SECCLLA MARAY MUY ALTA
CASTROVIRREYNA ARMA SAN JUAN DE CACRILLO MEDIA
CASTROVIRREYNA ARMA ARMA MUY ALTA
CASTROVIRREYNA AURAHUA AURAHUA MUY ALTA
CASTROVIRREYNA CASTROVIRREYNA CASTROVIRREYNA ALTA
CASTROVIRREYNA CASTROVIRREYNA PATACORRAL MUY ALTA
CASTROVIRREYNA CASTROVIRREYNA SINTO MUY ALTA
CASTROVIRREYNA COCAS SAN FRANCISO MUY ALTA
DE COCAS
CASTROVIRREYNA CHUPAMARCA MEJORADA ALTA
CASTROVIRREYNA CHUPAMARCA TIPICOCHA ALTA
CASTROVIRREYNA CHUPAMARCA CHANCAHUASI MUY ALTA
CASTROVIRREYNA CHUPAMARCA CHUPAMARCA MUY ALTA
CASTROVIRREYNA HUAMATAMBO HUAMATANBO ALTA
CASTROVIRREYNA MOLLEPAMPA CHIRIS ALTA
CASTROVIRREYNA MOLLEPAMPA VILLOCO ALTA
CASTROVIRREYNA SAN JUAN DE SAN JUAN ALTA
CASTROVIRREYNA DE CASTROVIRREYNA
CHURCAMPA CHURCAMPA HUALCCAY BAJA
CHURCAMPA CHURCAMPA CCONOCC ALTA
CHURCAMPA CHURCAMPA PATACANCHA ALTA
CHURCAMPA CHURCAMPA CHURCAMPA PICHCAY MUY ALTA
CHURCAMPA CHURCAMPA SAN MATEO MUY ALTA
CHURCAMPA LA MERCED CCASIR ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN MIGUEL BAJA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA ANCAPA ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN ANTONIO ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA TELAPACCHA ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA VISTA ALEGRE ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN JOS MUY ALTA
DE ACOBAMBILLA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN JOS DE PUITULO MUY ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA SAN MARTN MUY ALTA
HUANCAVELICA ACOBAMBILLA VIAS MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUAYLLARACCRA BAJA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA PAMPACHACRA BAJA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA PUMACCORIA BAJA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SAN GERONIMO BAJA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SANTA CRUZ MEDIA
DE CALLQUI GRANDE
HUANCAVELICA HUANCAVELICA 3 DE MAYO ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACORIA ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA ALTO ANDINO ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA CACHIMAYO ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA LA ASCENSION ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA PUCARUMI ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SANTA ANA ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUAYLACUCHO MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA PASTALES HUANDO MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SACSAMARCA MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SAN CRISTOBAL MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA SANTA BRBARA MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA YANANACO MUY ALTA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA YAURICOCHA MUY ALTA
HUANCAVELICA MANTA MANTA ALTA
HUANCAVELICA MANTA SANTA ROSA ALTA
HUANCAVELICA PILCHACA PILCHACA ALTA
HUAYTARA AYAVI AYAVI MUY ALTA
HUAYTARA QUERCO SAN FRANCISCO MUY ALTA
DE QUERCO
HUAYTARA SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO ALTA
DE CAPILLAS DE CAPILLAS
HUAYTARA TAMBO SANTA ROSA DE TAMBO ALTA
HUAYTARA SAN ANTONIO SAN ANTONIO ALTA
DE CUSICANCHA DE CUSICANCHA
HUAYTARA SANTIAGO DE SANTIAGO ALTA
CHOCORVOS DE CHOCORVOS
Departamento de Hunuco
LAURICOCHA JESS JESS MUY ALTA
LAURICOCHA JIVIA SAN JUAN BAUTISTA MUY ALTA
DE JIVIA
LAURICOCHA QUEROPALCA QUEROPALCA ALTA
LAURICOCHA SAN MIGUEL CAURI MUY ALTA
LAURICOCHA SAN FRANCISCO DE ASIS HUARIN ALTA
LAURICOCHA SAN FRANCISCO DE ASIS CARAMARCA MUY ALTA
LEONCIO PRADO DANIEL ALOMIA ROBLES LAS DELICIAS ALTA
LEONCIO PRADO DANIEL ALOMIA ROBLES PUMAHUASI MUY ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO ALTO MARONA MEDIA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO ANDA ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO LOS MILAGROS ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO MARONA ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO PUEBLO NUEVO ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO SAN MARTIN DE PUCATE ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO YACUSISA ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO AUCAYACU MUY ALTA
LEONCIO PRADO JOS CRESPO Y CASTILLO RO FRO MUY ALTA
LEONCIO PRADO MARIANO DAMASO BERAUN INTI ALTA
LEONCIO PRADO MARIANO DAMASO BERAUN LAS PALMAS ALTA
LEONCIO PRADO MARIANO DAMASO BERAUN LOTA ALTA
LEONCIO PRADO MARIANO DAMASO BERAUN CAYUMBA MUY ALTA
LEONCIO PRADO RUPA RUPA SANTA LUCA ALTA
LEONCIO PRADO RUPA RUPA MAYOR DE BELLA MUY ALTA
LEONCIO PRADO RUPA RUPA TINGO MARIA MUY ALTA
YAROWILCA APARICIO POMARES HUANCAN MEDIA
YAROWILCA APARICIO POMARES DEFENSOR ALTA
DE RONDOBAMBA
YAROWILCA APARICIO POMARES CHUPN MUY ALTA
YAROWILCA JACAS CHICO JACAS CHICO ALTA
CIN
CIN
Pg. 301585 R0BM8 LBL8
Departamento de Junn
CIN
CONCEPCIN COMAS COCHAPAMPA BAJA
CONCEPCIN COMAS CHUPA MEDIA
CONCEPCIN COMAS MARIA MOYA MEDIA
CONCEPCIN COMAS COMAS ALTA
CONCEPCIN COMAS PICHPE ALTA
CONCEPCIN COMAS POMAMANTA ALTA
CONCEPCIN COMAS RACRACALLA ALTA
CONCEPCIN COMAS TUNSO ALTA
CONCEPCIN COMAS JATUNHUASI MUY ALTA
CONCEPCIN COMAS MARAYNIOC MUY ALTA
CONCEPCIN COMAS PUQUIAN MUY ALTA
CONCEPCIN COMAS SANTA ROSA MUY ALTA
DE RUNATULLO
CONCEPCIN MARISCAL CACERES ALAPAMPA BAJA
CONCEPCIN MARISCAL CACERES SAN JOS DE CHALLHUA MEDIA
CONCEPCIN MARISCAL CACERES SAN CRISTOBAL ALTA
DE MARANCOCHA
CONCEPCIN MARISCAL CACERES YAURINGA ALTA
CONCEPCIN MARISCAL CACERES MARISCAL CASTILLA MUY ALTA
CONCEPCIN MARISCAL CACERES SAN MARTN DE PORRAS MUY ALTA
DE MAMAC
CONCEPCIN MATAHUASI MATAHUASI ALTA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO SAN ROQUE BAJA
DE HUARMITA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO CHALA MEDIA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO CHAQUICOCHA ALTA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO USIBAMBA ALTA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO SAN JOS DE QUERO MUY ALTA
CONCEPCIN SAN JOSE DE QUERO SULCAN MUY ALTA
CHUPACA AHUAC HUARISCA GRANDE ALTA
CHUPACA CHONGOS BAJO PUMPUNYA ALTA
CHUPACA YANACANCHA ACHIPAMPA MEDIA
CHUPACA YANACANCHA YANACANCHA MUY ALTA
JUNN CARHUAMAYO CARHUAMAYO MEDIA
JUNN CARHUAMAYO ASOC. DE MIGRANTES MUY ALTA
POR LA VIDA Y LA PAZ
JUNN ULCUMAYO QUILCATACTA MEDIA
JUNN ULCUMAYO SAN JUAN MEDIA
DE SHALACANCHA
JUNN ULCUMAYO PISCURRURAY ALTA
JUNN ULCUMAYO RAYANNIOC ALTA
JUNN ULCUMAYO SAN MIGUEL DE PUYAY ALTA
JUNN ULCUMAYO SAN MIGUEL RUMICHACA ALTA
JUNN ULCUMAYO SANTA ROSA DE TAMA ALTA
JUNN ULCUMAYO ULCUMAYO ALTA
JUNN ULCUMAYO SAN LUIS RUMICHACA MUY ALTA
JUNN SAN JUAN DE ONDORES SAN PEDRO DE PARI ALTA
JUNN SAN JUAN DE ONDORES ONDORES MUY ALTA
Departamento de Pasco
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR PUACHUANCA MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR QUISHUAR CANCHA MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR MESAPATA MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR PAUCALIN MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR MARAL MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR INDEPENDENCIA ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR SAN JUAN DE AGALPO ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR OCHO DE DICIEMBRE MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR TANGOR MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN PAUCAR SAN JUAN DE YACCAN MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI SANTA ANA DE RAGAN BAJA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI POCOBAMBA BAJA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI JUCLACANCHA BAJA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI PAMPANIA MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI QUINUA PUCRO MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI LLACSA ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI ANTAPIRCA ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI MACHIN ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI CHAGAHUANUSHGA MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI GARGAR MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI SAN JUAN MUY ALTA
DE QUISHUARNIYOG
DANIEL ALCIDES CARRIN SANTA ANA DE TUSI CHUMQUIPATA MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA SAN JUAN DE YANACOCHA BAJA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA CHINCHE RABI MEDIA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA ASTABAMBA ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA HUARANTAMBO ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA SAN JUAN BARRIOS RABI ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA CHINCHE TINGO MUY ALTA
DANIEL ALCIDES CARRIN YANAHUANCA CHINCHE - YANAHUANCA MUY ALTA
OXAPAMPA OXAPAMPA TSACHOPEN ALTA
PASCO HUARIACA RAHUI - PAMPA HERMOSA MEDIA
PASCO HUARIACA GENISH ALTA
PASCO HUARIACA CHINCHAN MUY ALTA
PASCO PALLANCHACRA VINCHOS MUY ALTA
PASCO SAN FRANCISCO BATANCHACA ALTA
DE ASS DE YARUSCAYAN
PASCO TICLACAYN SAN JUAN DE CHIRIC MEDIA
PASCO TICLACAYN SAN FRANCISCO ALTA
DE PUCURHUAY
PASCO TICLACAYN SAN JUAN DE YANACACHI MUY ALTA
PASCO TICLACAYN SUNEC MUY ALTA
PASCO TICLACAYN HUAMANMARCA MUY ALTA
Departamento de San Martn
HUALLAGA SACANCHE LOS LAURELES BAJA
HUALLAGA SACANCHE NUEVO SACANCHE ALTA
HUALLAGA SACANCHE LA UNION ALTA
HUALLAGA SACANCHE COLLPA ALTA
MARISCAL CACERES CAMPANILLA PAMPA HERMOSA MEDIA
MARISCAL CACERES CAMPANILLA NUEVO SAN MARTN ALTA
- PUEBLO VIEJO
MARISCAL CACERES CAMPANILLA NUEVO JAN ALTA
MARISCAL CACERES CAMPANILLA LA UNIN ALTA
MOYOBAMBA HABANA SAN JOS DE HABANA BAJA
MOYOBAMBA HABANA HABANA MUY ALTA
RIOJA SAN FERNANDO SURQUILLO MEDIA
RIOJA SAN FERNANDO PERLA MAYO ALTA
SAN MARTN EL PORVENIR EL PORVENIR MUY ALTA
Departamento de Ucayali
PADRE ABAD IRAZOLA ME BANANU BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA EL TRIUNFO BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA DIEZ DE MARZO BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA VICTOR RAUL BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA PUEBLO LIBRE BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA MARONAL BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA CORAZN DE JESS BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA VILLA MERCEDES BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA SAN JUAN DE TAHUAPOA BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA SAN JUAN BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA PUERTO NUEVO BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVO BELLAVISTA BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVA FLORIDA BAJA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVO TAHUANTINSUYO MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA MIGUEL GRAU MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVO HUANUCO MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA SAN JUAN BAUTISTA MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA ROCA FUERTE MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVA AMERICA MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA VISTA ALEGRE MEDIA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVO ORIENTE ALTA
PADRE ABAD IRAZOLA VISTA ALEGRE ALTA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVO HORIZONTE ALTA
PADRE ABAD IRAZOLA NUEVA UNIN ALTA
PADRE ABAD IRAZOLA ALTO CHIRINGAL MUY ALTA
PADRE ABAD IRAZOLA PUEBLO NUEVO MUY ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD MIGUEL GRAU BAJA
PADRE ABAD PADRE ABAD SANTA ROSA BAJA
PADRE ABAD PADRE ABAD ALTO SHAMBILLO BAJA
PADRE ABAD PADRE ABAD MARISCAL CACERES MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD PIMENTAL MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD MARGARITA MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD NUEVA PRIMAVERA MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD TANGARANA MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD SHAMBO MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD NUEVO PROGRESO MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD BELLAVISTA MEDIA
PADRE ABAD PADRE ABAD CHANCADORA ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD SHAMBILLO MESTIZO ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD JUAN VELASCO ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD MEDIACIN ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD HIDAYACU ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD GUACAMAYO ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD PAMPA HERMOSA ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD LIBERTAD MUY ALTA
PADRE ABAD PADRE ABAD PREVISTO MUY ALTA
CIN
Pg. 301586 R0BM8 LBL8
ANEXO 4
CUADRO MATRIZ DE PROGRAMACIN MULTIANUAL.
EJES PROGRAMTICOS COMPONENTES LINEAS DE ACCION BENEFICIARIOS ENTIDADES EJECUTORAS
1. RESTITUCIN DE DERECHOS 1.1. Regularizacin de situacin jur- 1.1.1. Declaracin de ausencia por de- Familiares de desaparecidos MINJUS
CIUDADANOS dica de desaparecidos saparicin Terceros interesados Ministerio del Interior
1.1.2. Apoyo a la investigacin de los Defensora del Pueblo
El objetivo general del Programa con- casos de personas desaparecidas
siste en restablecer en el ejercicio 1.1.3. Asesoramiento jurdico legal
pleno y efectivo de los derechos ciu- 1.1.4. Exoneracin de tasas
dadanos de la poblacin afectada du-
rante el conflicto armado interno, bus-
cando su rehabilitacin jurdica.
1.2. Regularizacin de la situacin de 1.2.1. Programa especial de documenta- Personas indocumentadas RENIEC
las personas Indocumentadas. cin por distritos. como consecuencia del con- MIMDES: PAR, DGPM
Registro de indocumentados flicto armado interno. Gobiernos Regionales
Instalacin de unidades de servi- Personas afectadas con pro- Gobiernos locales.
cio descentralizadas y concerta- blemas de identidad por erro- Ministerio de Defensa
das con entidades competentes res tcnicos. (registro Militar)
1.2.2. Simplificacin de procedimientos de Personas (nios y menores)
documentacin no registrados durante y pos-
Amnistiar a los omisos del servi- conflicto armado.
cio militar obligatorio y a la ins-
cripcin al servicio militar.
Indocumentados por quema o
destruccin de registros civiles.
1.2.3. Campaas de Informacin y edu-
cacin a los beneficiarios sobre sus
derechos a la identidad y modali-
dades de acceso a plan de docu-
mentacin en idiomas nativos y a
travs de medios de comunicacin
masivos.
1.2.4. Exoneracin de tasas
1.3. Regularizacin de la situacin 1.3.1. Depuracin del Registro de Requi- Personas indebidamente re- Ministerio de Justicia
jurdica de requeridos por la ley, sitoriados. queridas por terrorismo y Ministerio del Interior
absueltos y liberados 1.3.2. Derogatoria del DL 25660 traicin a la Patria. Defensora del Pueblo
1.3.3. Modernizacin del Sistema Infor- Detenidos, procesados y/o RENIEC
mtico de requisitorias de la PNP condenados por error o prue- Consejo de Ministros
1.3.4. Anulacin de rdenes de detencin bas insuficientes MINSA
emitidos por el Fuero Militar o Tribu- Liberados por cumplimiento
nales sin rostro de pena
1.3.5. Anulacin de antecedentes judicia- Personas absueltas
les, penales y policiales Personas indultadas.
1.3.6. Campaa de informacin y educa- Personas beneficiadas por
cin en idioma nativo a travs de derecho de gracia
medios de comunicacin masivos
1.3.7. Asesoramiento jurdico legal
1.3.8. Exoneracin de tasas.
1.4. Regularizacin de derechos 1.4.1 Regularizacin de derechos suce- Viudas /viudos Ministerio de agricultura: PET
sucesorios y saneamiento legal sorios. Hurfanos COFOPRI- SUNARP
de la propiedad mueble o inmue- 1.4.2. Saneamiento legal de la propiedad Hijos producto de violacin Ministerio de Justicia.
ble mueble e inmueble sexual Defensora del Pueblo
1.4.3. Campaa de informacin en idioma Miembros de comunidades Gobiernos locales y regionales
nativo a travs de los medios de rurales afectadas.
comunicacin. Miembros de Comunidades de
1.4.4. Asesoramiento jurdico legal. desplazados
1.4.5. Exoneracin de tasas
1.5. Asesora jurdico legal 1.5.1. Consultorios jurdicos descentrali- Todos los beneficiarios del
zados. programa
1.5.2. Ampliacin del programa de pro-
teccin a las victimas de la Defen-
sora del Pueblo
2. REPARACIONES EN EDUCACION 2.1. Acceso y restitucin del derecho 2.1.1. Programa especial de estudios de Hurfanos hijos de personas MINEDU
a la educacin bsica regular educacin bsica regular para muertas y desaparecidas MIMDES
Restablecer el acceso a la educacin, menores Nios, Adolescentes y Jve- Gobiernos Regionales y
profesionalizacin y ubicacin ade- Paquetes escolares nes de las comunidades Locales
cuada en el mercado laboral de per- 2.1.2. Programa especial de educa- Menores que integraron CAD
sonas que perdieron estas oportuni- cin bsica regular para adultos. Hijos producto de violacin
dades por efecto del conflicto armado. 2.1.3. Programa especial de alfabetiza- sexual
cin en zonas para vctimas y fa- Poblacin adulta afectada que
miliares del conflicto armado por causa del conflicto
2.1.4 Decreto Supremo de exoneracin interrumpieron su proceso
de pagos para menores y adultos educativo
2.2. Recuperacin de oportunidades 2.2.1. Becas de profesionalizacin: tc- Adolescentes, jvenes y adul- MINEDU:
de, profesionalizacin y labora- nica y Universitaria. tos hombres y mujeres vcti- INABEC
les 2.2.2. Becas de formacin laboral. mas y familiares que interrum- MIMDES
Cursos de formacin laboral pieron o no pueden continuar MINAG
Implementacin de micro nego- estudios. MIMDES: FONCODES,
cios Gobiernos Regionales y
Locales
Institutos Tcnicos
Universidades Pblicas
y Privadas
2.3. Reconstruccin y fortalecimiento 2.3.1. Reconstruccin y/o ampliacin de Comunidades de alta y muy MINEDU: INFES
de la infraestructura y calidad infraestructura de los centros edu- alta afectacin. MIMDES: FONCODES
educativa cativos afectados. Nios, adolescentes, jvenes Gobiernos regionales
Pg. 301587 R0BM8 LBL8
2.3.2. Re-equipamiento de centros edu- y adultos incorporados a cen- Gobiernos locales
cativos: tros educativos
Material didctico
Bibliotecas
Equipos
Muebles, pizarras
2.3.3. Reconstruccin y mejoramiento de
los sistemas educativos:
Capacitacin de docentes
Incorporacin de conclusiones y
recomendaciones de la CVR en
el plan curricular.
Implementacin de servicios es-
peciales para estudiantes afec-
tados por el conflicto armado.
3. REPARACIONES EN SALUD 3.1. Atencin de personas con disca- 3.1.1. Desarrollo de capacidades de los Personas con discapacidad MINSA
pacidad por efecto del conflicto afectados y su entorno familiar. por efecto del conflicto armado MIMDES: PRONAA, Wawa Wasi
Contribuir a la recuperacin de la armado Desarrollo de capacidades per- y su entorno familiar. CONADIS
salud fsica y mental de las personas sonales y habilidades de los Gobiernos locales y regionales.
afectadas por el conflicto armado. afectados.
Desarrollo de capacidades en el
entorno familiar y comunal para
facilitar la integracin de los afec-
tados
3.1.2. Programa especial de atencin
permanente y descentralizada a
las personas con discapacidad
Implementacin de una unidad
de atencin a travs de la red de
salud: hospitales, centros de
salud, postas.
Medicacin permanente.
Atencin especializada: cober-
tura de anlisis, exmenes diver-
sos, prtesis, traslado a centros
especializados y otros.
3.2. Recuperacin Integral de la 3.2.1. Atencin psicolgica de poblacin Mujeres vctimas directas MINSA.
salud mental comunitaria afectada por el conflicto armado Hurfanos. MIMDES
Recuperacin de la memoria co- Desplazados Gobiernos locales
lectiva personal y familiar Miembros de CADS. Gobiernos regionales
Recuperacin y desarrollo de las Nios, Adolescentes y
capacidades afectivo emociona- Jvenes
les, sociales y culturales. Mujeres desplazadas
Reconstruccin de redes de so- Organizaciones de Mujeres
porte familiar y comunitario
Creacin de espacios comunita-
rios para la recuperacin emocio-
nal de los afectados.
3.2.2. Atencin de personas y grupos con
conductas de riesgo.
Rehabilitacin y reinsercin de
AJ en situacin de alto riesgo:
pandillas juveniles
Control y reduccin de la violen-
cia familiar como secuela de
guerra.
3.2.3. Recuperacin integral desde la
perspectiva clnica
Diseo y validacin de un modelo
de intervencin clnica
Programa especial de atencin
clnica descentralizada para ca-
sos especiales.
Exoneracin integral de pagos.
3.3. Reconstruccin y fortalecimiento 3.3.1. Reconstruccin y/o ampliacin de Varones y mujeres afectadas MINSA
de la infraestructura y calidad de la infraestructura de salud. Personas menores que inte- MIMDES
los servicios de salud graron CADs Gobiernos locales
Nios, Adolescentes y Jve- Gobiernos regionales
nes
Personas integrantes de los
CADS afectados.
3.3.2. Reconstruccin y mejoramiento de
la calidad de los servicios
Equipamiento adecuado de hos-
pitales, postas y centros de salud
en las zonas afectadas.
Capacitacin de recursos huma-
nos
Implementacin de servicios es-
peciales demandados por los
afectados.
3.3.2. Acceso preferente a programas re-
gulares del estado:
Seguro Integral de Salud.
Seguridad alimentaria.
Pg. 301588 R0BM8 LBL8
Enfermedades inmuno transmisi-
bles.
Drogadiccin, alcoholismo
3.3.3. Programa especial de atencin de
casos de emergencia.
3.4. Capacitacin 3.4.1. Capacitacin y formacin de profe- Profesionales con intervencin MINSA
sionales del sector pblico, privado directa en poblaciones afecta- MIMDES
y promotores locales das Universidades.
Diagnstico situacional de recur- Promotores comunales de Institutos superiores.
sos humanos e institucionales salud. Gobiernos locales
Sanadores comunales Gobiernos regionales
3.4.2. Servicio solidario en zonas afecta-
das de profesionales y estudiantes
de los ltimos aos con diversas
especialidades principalmente psi-
cologa, psiquiatra salud pblica
3.4.3. Difusin y sensibilizacin sobre
secuelas de la violencia y su inci-
dencia en los actuales problemas
sociales
4. REPARACIONES COLECTIVAS 4.1. Reconstruccin de la Institucio- 4.1.1. Conclusin del proceso de recupe- Comunidades campesinas y MIMDES
nal comunal y local racin, retorno e integracin de nativas y otros centros pobla- Ministerio del Interior
Contribuir en la reconstruccin del desplazados dos afectados por el conflicto MINAG: PETT
capital social, material y econmico armado interno Gobiernos locales
productivo de familias y comunida- reas de reasentamiento de Gobiernos Regionales
des rurales y urbanas afectadas por desplazados
el conflicto armado.
4.1.2. Reasentamiento e integracin des-
plazados en el mbito urbano
4.1.3. Reconstruccin de la institucionali-
dad comunal y local
Formacin de nuevos liderazgos
Fortalecimiento de organizacio-
nes sociales de base
Diseo y gestin de planes de
desarrollo integrales y concerta-
dos
Institucionalizacin de mecanis-
mos de participacin ciudadana
4.1.4. Resolucin democrtica de conflic-
tos comunales y locales
4.2. Reconstruccin de la Infraes- 4.2.1. Rehabilitacin y/o construccin de Comunidades campesinas y Ministerio de Transportes
tructura social y productiva infraestructura social nativas afectadas MIN VC
Reconstruccin y/o refaccin de Zonas de reasentamiento de MINAG
locales comunales e iglesias desplazados MIMDES
Gobiernos locales
Gobiernos Regionales
4.2.2. Reconstruccin y/o rehabilitacin
de infraestructura productiva fami-
liar y comunal
Reconstruccin de canales de
riego
Reconstruccin de reservorios
Reconstruccin de establos
Reconstruccin de graneros
Reconstruccin de centros de
acopio
4.2.3. Reconstruccin de infraestructura
vial y comunicacional comunal y
local.
Reconstruccin de puentes
Reconstruccin de trochas
Reconstruccin de caminos de
herradura
Reconstruccin de puertos flu-
viales
4.3. Rehabilitacin econmica - pro- 4.3.1. Rehabilitacin de unidades produc- Familias que perdieron sus MINAG
ductiva familiar y comunal. tivas familiares. bienes M. Trabajo
Desplazados retornantes y MIMDES: FONCODES,
reasentados Proyectos Especiales
Comunidades afectadas Gobiernos Regionales y Locales.
4.3.2. Promocin de micro crditos soli-
darios: rural y urbano
4.3.3. Apoyo a pequeos emprendimien-
tos econmicos individuales y fa-
miliares: rural y urbano
4.3.4. Acceso preferente a programas re-
gulares del estado.
4.4. Reconstruccin de las condicio- 4.4.1. Reconstruccin y/o rehabilitacin Familias de Comunidades MINVC
nes de habitabilidad de viviendas rurales campesinas y nativas que MIMDES
Apoyo a la reconstruccin de perdieron sus viviendas. Gobiernos locales
viviendas rurales Desplazados reasentados. Gobiernos Regionales
Pg. 301589 R0BM8 LBL8
Apoyo a la construccin de Otras vctimas que perdieron Comunidades rurales y
viviendas nuevas en el mbito su vivienda. urbanas afectadas
rural Comunidades rurales y urba-
nas y otros centros poblados
afectados por el conflicto
armado.
4.4.2. Acceso preferente a programas de
vivienda en el mbito urbano.
Apoyo a la autoconstruccin de
viviendas urbanas
Acceso preferente a programas
nacionales de vivienda: sistema
de puntajes.
4.4.3. Apoyo al planeamiento rural y
urbano.
Planeamiento de comunidades
reubicadas por problemas de
seguridad
Planeamiento de nuevos centros
poblados en el mbito rural
Planeamiento de zonas de
reasentamiento de desplazados
4.4.4. Ampliacin y/o acceso preferente a
servicios bsicos.
Acceso preferente a servicios
bsicos en el mbito rural y urba-
no.
Ampliacin de servicios bsicos
en zonas de reasentamiento de
desplazados.
5. REPARACIONES SIMBOLICAS
El objetivo fundamental del Programa 5.1. Gestos Pblicos. .1.1. Respaldo expreso al Informe final Vctimas y sus familiares. MIMDES
de Reparaciones Simblicas es fo- de la CVR Poblacin de comunidades PCM: CMAN
mentar el reconocimiento y la res- rurales afectadas. Defensora del Pueblo.
tauracin de los dalos ocasionados Colectivos de desplazados Gobiernos Regionales y
a la moral y la dignidad de las perso- en zonas de refugio Locales.
nas y colectivos por efecto del con-
.1.2. Disculpas al pas de parte de las
flicto armado interno en la bsqueda
Autoridades del ms Alto Nivel del
de favorecer la reconciliacin nacio-
Estado
nal y el fortalecimiento de un senti-
miento de solidaridad y la integracin
.1.3. Cartas a las vctimas y familiares
del conjunto de la sociedad peruana.
.1.4. Ceremonias pblicas de explica-
cin de la verdad
5.2. Actos de Reconocimiento 5.2.1. Revaloracin del rol y aporte de los Vctimas y familiares MIMDES
afectados en el proceso de pacifica- Comunidades afectadas PCM: CMAN
cin. MIMDES: PAR
Defensora del Pueblo.
Gobiernos Regionales y Locales.
5.2.2. Reconocimiento de lderes sociales
y autoridades civiles
5.2.3. Reconocimiento de Miembros de
las FF.AA/FF.PP
5.2.4. Reconocimiento a los Gobiernos
Locales
5.3. Recordatorios o lugares de 5.3.1. Espacios de memoria en los cemen- Vctimas y familiares MIMDES: PAR, INABIF
memoria terios Comunidades afectadas MINDEF
Gobiernos Regionales y Locales.
5.3.2. Espacios de la memoria en plazas
o parques
5.3.3. Transformacin de cementerios
comunales en lugares de memoria
constructivos.
5.3.4. Actos orientados a la reconciliacin
Pg. 301590 R0BM8 LBL8
ANEXO 5
CUADRO MATRIZ DE METAS GENERALES Y POR PROGRAMAS
PROGRAMAS COMPONENTES Unidad de TOTAL DE UNIDADES TOTAL DE COMUNIDADES TOTAL METAS (UNIDADES)
medida MA ALTA MEDIA BAJA MA ALTA MEDIA BAJA MA ALTA MEDIA BAJA
1.1. Regularizacin de personas 10 7 4 2 250 223 52 37 2,500 1,561 208 74
situacin jurdica de los
desaparecidos
1.2. Regularizacin de la personas 28 23 14 7 250 223 52 37 7,000 5,129 728 259
situacin de las personas
indocumentadas
1. RESTITUCIN 1.3. Regularizacin de la personas 6 5 3 2 250 223 52 37 1,500 1,115 156 74
DE DERECHOS situacin jurdica de
CIUDADANOS requeridos por la ley,
absueltos y liberados.
1.4. Regularizacin de personas 50 40 25 13 250 223 52 37 12,500 8,920 1,300 463
derechos sucesorios y
saneamiento legal de la
propiedad mueble e
inmueble
1.5. Asesora Legal jurdica personas 90 72 45 23 250 223 52 37 22,500 16,056 2,340 851
SUBTOTAL
2.1. Acceso y restitucin del personas 40 32 20 10 250 223 52 37 10,000 7,136 1,040 370
derecho a la educacin
bsica regular
2. REPARACIONES 2.2. Recuperacin de personas 40 32 20 10 250 223 52 37 10,000 7,136 1,040 370
EN EDUCACIN oportunidades de
profesionalizacin y labores
2.3 Reconstruccin y obras 1 0 0 0 250 0 0 0 250 0 0 0
infraestructura y calidad
educativa
SUBTOTAL
3.1. Atencin de personas personas 7 6 4 2 250 223 52 37 1,750 1,338 208 74
con discapacidad
3.2. Recuperacin Integral personas 140 112 70 35 250 223 52 37 35,000 24,976 3,640 1,295
3. REPARACIONES de la salud mental
EN SALUD comunitaria
3.3. Reconstruccin y obra infraestruc. 1 0 0 0 250 0 0 0 250 0 0 0
fortalecimiento de la personas 100 80 50 25 250 223 52 37 25,000 17,840 2,600 925
infraestructura y calidad personas 10 8 5 3 250 223 52 37 2,500 1,784 260 111
de servicios de salud
3.4. Capacitacin personas 20 16 10 5 250 223 52 37 5,000 3,568 520 185
SUBTOTAL
4.1. Reconstruccin de la personas 160 128 80 40 250 223 52 37 40,000 28,544 4,160 1,480
Institucionalidad comunal y
local
4.2. Reconstruccin de la obras 2 2 1 0 250 223 52 37 600 357 42 0
4. REPARACIONES Infraestructura social y
COLECTIVAS productiva
4.3. Rehabilitacin familias 24 19 12 6 250 223 52 37 6,000 4,282 624 207
econmica - productiva
familiar y comunal.
4.4. Reconstruccin de las obras 16 13 8 4 250 223 52 37 4,000 2,854 416 148
Condiciones de habitabilidad
SUBTOTAL
5.1. Gestos pblicos: cartas personas 30 24 15 8 250 223 52 37 7,500 5,352 780 296
5. REPARACIONES 5.2. Actos pblicos eventos 1 1 1 1 250 223 52 37 250 223 52 37
SIMBLICAS
5.3. Recordatorios placa 1 1 1 1 250 223 52 37 250 223 52 37
o lugares
monumento 1 1 1 1 250 223 52 37 250 223 52 37
de memoria
local 1 0 0 0 250 0 0 0 250 0 0 0
SUBTOTAL
Pg. 301591 R0BM8 LBL8
ANEXO 6
CUADRO MATRIZ DE CLCULO DE COSTOS POR COMUNIDAD
PROGRAMAS COMPONENTES UNIDAD DE TOTAL PRESUPUESTO COSTO COSTO
MEDIDA MA ALTA MEDIA BAJA TOTAL $ SOLES
1.1. Regularizacin de Personas 45.000 28.098 3.744 1.332 78.174 250.157
situacin jurdica de los
desaparecidos
1.2. Regularizacin de la Personas 70.000 51.290 7.280 2.590 131.160 419.712
situacin de las personas
indocumentadas
1. RESTITUCIN 1.3. Regularizacin de la Personas 16.815 12.499 1.749 830 31.892 102.056
DE DERECHOS situacin jurdica de
CIUDADANOS requeridos por la ley,
absueltos y liberados.
1.4. Regularizacin de Personas 225.000 160.560 23.400 8.325 417.285 1.335.312
derechos sucesorios y
saneamiento legal de la
propiedad mueble e
inmueble
1.5. Asesora legal jurdica Personas 675.000 481.680 70.200 25.5300 1.252.410 4.007.712
TOTAL 1.031.815 734.127 106.373 38.607 1.910.921 6.114.949
2.1. Acceso y restitucin del Personas 271.900 194.028 28.278 10.060 504.266 1.613.650
derecho a la educacin
bsica regular
2. REPARACIONES 2.2. Recuperacin de Personas 4.500.000 3.211.200 468.000 166.500 8.345.700 26.706.240
EN EDUCACIN oportunidades de
profesionalizacin y labores
2.3 Reconstruccin y Obras/Infraestructuras 3.750.000 0 0 0 3.750.000 12.000.000
educativa
TOTAL 8.521.900 3.405.228 496.278 176.560 12.599.966 40.319.890
3.1. Atencin de personas Personas 49.000 37.464 5.824 2.072 94.360 301.952
con discapacidad
3.2. Recuperacin Integral Personas 5.036.500 3.594.046 523.796 186.351 9.340.693 29.890.217
3. REPARACIONES de la salud mental
EN SALUD comunitaria
3.3. Reconstruccin y fortale- Obras/Infraestructura 4.000.000 0 0 0 4.000.000 12.800.000
cimiento de la
Personas 792.750 565.706 82.446 29.332 1.470.234 4.704.749
Personas 375.000 267.600 39.000 16.650 698.250 2.234.400
de servicios de salud
3.4. Capacitacin Personas 465.000 331.824 48.360 17.205 862.389 2.759.645
TOTAL 10.718.250 4.796.641 699.426 251.609 16.465.926 52.690.963
4.1. Reconstruccin de la Personas 3.414.800 2.436.801 355.139 126.348 6.333.088 20.265.882
Institucionalidad comunal y
local
4. REPARACIONES 4.2. Reconstruccin de la Obras 10.200.000 6.065.600 707.200 0 16.972.800 54.312.960
COLECTIVAS Infraestructura social y
productiva
4.3. Rehabilitacin Familias 19.200.000 13.701.120 1.996.800 663.040 35.560.960 113.795.072
econmica - productiva
familiar y comunal.
4.4. Reconstruccin de las Obras 9.000.000 6.422.400 936.000 333.000 16.691.400 53.412.480
Condiciones de habitabilidad
TOTAL 41.814.800 28.625.921 3.995.139 1.122.388 75.558.248 241.786.394
5.1. Gestos Pblicos: cartas Personas 4.725 3.372 491 186 8.775 28.079
5. REPARACIONES 5.2. Actos Pblicos Evento 500.000 446.000 104.000 74.000 1.124.000 3.596.800
SIMBLICAS 5.3. Recordatorios Placa 57.500 51.290 11.960 8.510 129.260 413.632
o lugares
Monumento 85.000 75.820 17.680 12.580 191.080 611.456
de memoria
Local 1.250.000 0 0 0 1.250.000 4.000.000
TOTAL 1.897.225 576.482 134.131 95.276 2.703.115 8.649.967
Pg. 301592 R0BM8 LBL8
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6
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4
0
Pg. 301593 R0BM8 LBL8
AutorIzan vIaje de profesIonal de
OSITRAN a ArgentIna para partIcIpar
en el "Curso InternacIonal de Derecbo
AeronutIco"
RESOLUCIN SUPREMA
N 309-2005-PCM
Lima, 3 de octubre de 2005
Vistos, el Oficio N 279-05-GG-OSITRAN, del Gerente
General del Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transportes de Uso Pblico - OSITRAN
y el Acuerdo N 688-181-05-CD-OSITRAN;
CONSIDERANDO:
Que, en la ciudad de Buenos Aires, Repblica de
Argentina, del 1 al 11 de noviembre de 2005, se llevar a
cabo el "Curso Internacional de Derecho Aeronutico";
Que, el Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transportes de Uso Pblico - OSITRAN
ha designado a la seorita Patricia Benavente Donayre,
Funcionaria de la Gerencia de Asesora Legal del
OSITRAN, debido a que a travs del mencionado curso
se ampliarn los conocimientos y habilidades tcnicas
relacionadas a la aplicacin del Derecho Aeronutico,
vinculado con las materias de competencia del OSITRAN
relativas a la infraestructura aeroportuaria de uso pblico;
Que, los gastos por concepto de pasajes y viticos
sern asumidos por el presupuesto del Organismo
Super vi sor de l a Inversi n en Infraestructura de
Transportes de Uso Pblico - OSITRAN;
De conformidad con la Ley N 27619, Ley que regula
la autorizacin de viajes al exterior de servidores y
funcionarios pblicos, su Reglamento aprobado mediante
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM, el Decreto de
Urgencia N 015-2004, modificado por el Decreto de
Urgencia N 006-2005 y el Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros
aprobado mediante Decreto Supremo N 067-2003-PCM;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seorita Patricia
Benavente Donayre, Profesional de la Gerencia de
Asesora Legal del Organismo Supervisor de la Inversin
en Infraestructura de Transportes de Uso Pblico -
OSITRAN, a la ciudad de Buenos Aires, Repblica de
Argentina, del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2005,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente resolucin, se efectuarn con cargo al
Presupuesto del Organismo Supervisor de la Inversin
en Infraestructura de Transportes de Uso Pblico -
OSITRAN, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes US$ 584,67
Viticos US$ 2 400,00
-------------------
Total US$ 2 984,67
Artculo 3.- Dentro de los (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, la referida funcionaria
deber presentar ante su institucin un informe detallado
describiendo las acciones realizadas, los resultados
obtenidos y la rendicin de cuentas por los viticos
entregados.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
otorgar derecho a exoneracin de impuestos o de
derechos aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
16896
AGRICULTURA
DesIgnan Gerente de ComercIalIzacIn
de PROABONOS
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0790-2005-AG
Lima, 30 de setiembre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 0884-2004-AG del
11 de octubre de 2004, se design al seor Oscar Manuel
Carrillo Rojas en el cargo de Gerente de Comercializacin
del Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento
de Abonos Provenientes de Aves Marinas - PROABONOS,
del Ministerio de Agricultura;
Que, el menci onado funci onar i o ha puesto a
disposicin su cargo, por lo que es necesario dictar el
acto de administracin correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27594
"Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de Funcionarios Pblicos"
y el Decreto Supremo N 017-2001-AG;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida, a partir de la fecha, la
designacin del seor Oscar Manuel Carrillo Rojas en el
cargo de Gerente de Comercializacin del Proyecto
Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos
Provenientes de Aves Marinas - PROABONOS, del
Ministerio de Agricultura.
Artculo 2.- Designar, a partir de la fecha, al M.A.
Augusto Alejandro Monjaraz Pacheco en el cargo de
Gerente de Comercializacin del Proyecto Especial de
Promocin del Aprovechamiento de Abonos Provenientes
de Aves Marinas - PROABONOS, del Ministerio de
Agricultura.
MANUEL MANRIQUE UGARTE
16877
DesIgnan Jefes de OfIcInas PETT de
EjecucIn RegIonal de Puno y Tacna
N 0793-2005-AG
VISTO:
El Oficio N 1563-2005-AG-PETT-DE, del Director
Ejecutivo del Proyecto Especial Titulacin de Tierras y
Catastro Rural; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 826-2003-
AG del 19 de noviembre de 2003, se design al Ing. Percy
Ulises Marca Huanca, como Jefe de la Oficina PETT de
Ejecucin Regional de Puno del Proyecto Especial
Titulacin de Tierras y Catastro Rural - PETT;
Que, por necesidad del servicio resulta necesario dar
por concluida su designacin y designar al funcionario
responsable de dicho cargo;
la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designacin de Funcionarios Pblicos y el Decreto
Ley N 25902, Ley Orgni ca del Mi ni st er i o de
Agricultura;
Pg. 301594 R0BM8 LBL8
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida a partir de la fecha, la
designacin del Ing. Percy Ulises Marca Huanca, como
Jefe de la Oficina PETT de Ejecucin Regional Puno.
Artculo 2.- Designar, a partir de la fecha, al Abog.
Jacinto Verastegui Velarde, como Jefe de la Oficina PETT
de Ejecucin Regional Puno.
16870
N 0794-2005-AG
VISTO:
El Oficio N 1523-2005-AG-PETT-DE, del Director
Ejecutivo del Proyecto Especial Titulacin de Tierras y
Catastro Rural; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ley N 25902, Ley Orgnica
del Ministerio de Agricultura, se crea el Proyecto Especial
Titulacin de Tierras y Catastro Rural - PETT;
Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe de la
Oficina PETT de Ejecucin Regional de Tacna del
Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural -
PETT, por lo que resulta necesario designar al funcionario
responsable de dicho cargo;
la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designacin de Funcionarios Pblicos y el Decreto Ley
N 25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar, a partir de la fecha, al
ingeniero Hermgenes Chvez Ccalla, como Jefe de la
Oficina PETT de Ejecucin Regional de Tacna.
16871
Aceptan renuncIa de Gerente de la
OfIcIna de SupervIsIn de las Conce-
sIones Forestales Maderables del
INRENA del MInIsterIo
N 0797-2005-AG
CONSIDERANDO:
AG, del 21 de enero de 2005, se design al Dr. Guillermo
Augusto Freund Vargas Prada en el cargo de Gerente de
la Oficina de Supervisin de las Concesiones Forestales
Maderables del Instituto Nacional de Recursos Naturales
- INRENA del Ministerio de Agricultura;
Que, el mencionado funcionario ha presentado su
renuncia al cargo que vena desempeando;
Que, en consecuencia, es necesario dictar el acto de
administracin correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Ley
N 25902 y Ley N 27594;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar a partir de la fecha la
renuncia presentada por el Dr. Guillermo Augusto Freund
Vargas Prada al cargo de Gerente de la Oficina de
Supervisin de las Concesiones Forestales Maderables
del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA
del Ministerio de Agricultura.
16875
DesIgnan Asesor de la Secretara
General del MInIsterIo
N 0802-2005-AG
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza de Director de
Sistema Administrativo III (Asesor) de la Secretara
General del Ministerio de Agricultura, por lo que resulta
necesario proceder a su designacin;
De conformidad con la Ley N 27594 y el Decreto
Supremo N 017-2001-AG;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar a partir de la fecha de la
presente resol uci n al Dr. ERIC FRANKLIN PAZ
MELNDEZ, en l a pl aza de Di rector de Si stema
Administrativo III, Categora F-5, Asesor de la Secretara
General del Ministerio de Agricultura.
16873
MINCETUR
Ponen en vIgencIa el TrIgsImo
Protocolo AdIcIonal al Acuerdo de
Alcance ParcIal de ComplementacIn
EconmIca N S9, suscrIto con BrasIl
DECRETO SUPREMO
N 026-2005-MINCETUR
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 011-99-ITINCI se puso
en vi genci a el Acuerdo de Al cance Parci al de
Complementacin Econmica N 39, suscrito entre las
Repblicas de Colombia, Ecuador, Per y Venezuela,
Pases Miembros de la Comunidad Andina y la Repblica
Federativa del Brasil;
Que, el representante de la Repblica del Per y el
representante de la Repblica Federativa del Brasil, con
fecha 29 de agosto de 2005, acordaron firmar el Trigsimo
Protocolo Adicional, en el marco del Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementacin Econmica N 39;
Pg. 301595 R0BM8 LBL8
Que, el referido Protocolo tiene como objetivo prorrogar
las preferencias entre Per y Brasil desde el 1 de
setiembre de 2005, hasta el evento que ocurra primero,
sea el 30 de setiembre de 2005 o la efectiva entrada en
vigor del Acuerdo de Complementacin Econmica
suscrito el 25 de agosto de 2003, entre Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR, y
Per;
Que, corresponde al Gobierno Peruano publicar el
mencionado Protocolo Adicional, as como sealar los
mecani smos rel ati vos a su puesta en vi genci a y
administracin;
Que, conforme al artculo 2 e inciso 5) del artculo 5
de la Ley N 27790 - Ley de Organizacin y Funciones
del Mi ni steri o de Comerci o Exteri or y Turi smo -
MINCETUR, este Ministerio es competente para dirigir,
ejecutar y coordinar la poltica de comercio exterior; y en
tal sentido, negocia, suscribe y pone en ejecucin los
acuerdos o convenios internacionales en materia de
comercio exterior e integracin;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 560 -
Ley del Poder Ejecutivo, modificado por la Ley N 27779
y la Ley N 27790 - Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Comercio Exterior;
DECRETA:
Artculo 1.- Publquese y pngase en vigencia el
Trigsimo Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementacin Econmica N 39, suscrito
entre los Gobiernos de la Repblica del Per y la
Repblica Federativa del Brasil, en el marco del Tratado
de Montevideo de 1980.
Artculo 2.- El Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo comunicar a las autoridades correspondientes
las disposiciones que fueran pertinentes para la aplicacin
del citado Acuerdo y de sus protocolos adicionales y
modificatorios, as como las precisiones que fueran
necesarias sobre sus alcances.
refrendado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
das del mes de octubre de 2005.
ALEJANDRO TOLEDO
ALFREDO FERRERO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA
N 39 SUSCRITO ENTRE LAS REPBLICAS DE
COLOMBIA, ECUADOR, PER Y VENEZUELA,
PASES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA Y
LA REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
Trigsimo Protocolo Adicional
Los Plenipotenciarios de la Repblica Federativa del
Brasi l y de l a Repbl i ca del Per, debi damente
autorizados por sus respectivos Gobiernos, segn
poderes presentados en buena y debi da for ma,
oportunamente depositados ante la Secretara General
de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI),
VISTO El Acuerdo de Complementacin Econmica
suscrito entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,
Estados Partes del MERCOSUR, y Per, mediante el cual
se establece una zona de libre comercio.
CONSIDERANDO Que es necesario preservar las
corrientes de comercio existentes hasta la efectiva entrada
en vigor del mencionado Acuerdo.
CONVIENEN:
Artculo 1.- Prorrogar la vigencia del Acuerdo de
Complementacin Econmica N 39 y las preferencias
pactadas entre la Repblica Federativa del Brasil y la
Repblica del Per, desde el 1 de setiembre de 2005 hasta
el evento que ocurra primero, sea el 30 de setiembre de
2005 o la efectiva entrada en vigor del Acuerdo de
Complementacin Econmica suscrito entre Argentina,
Brasi l , Paraguay y Uruguay, Estados Par tes del
MERCOSUR, y Per.
Artculo 2.- El presente Protocolo entrar en vigor
en la fecha en que la Repblica Federativa del Brasil
conjuntamente con la Repblica del Per, lo hayan
incorporado a su derecho interno, en los trminos de
sus respectivas legislaciones. Para tales efectos, las
Partes Signatarias podrn determinar la aplicacin
provisoria del presente Protocolo, conforme a sus
legislaciones, hasta que se cumplan los trmites para
su entrada en vigor.
La Secretara General de la ALADI ser depositaria
del presente Protocol o, del cual envi ar copi as
debidamente autenticadas a las Partes Signatarias.
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipoten-
ciarios suscriben el presente Protocolo en la ciudad
de Montevideo, a los veintisis das del mes de agosto
de dos mil cinco, en un original en los idiomas espaol
y portugus, siendo ambos textos igualmente vlidos.
Por el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil:
JOSE AMIR DA COSTA DORNELLES
Por el Gobierno de la Repblica del Per:
WILLIAM BELEVAN MC BRIDE
16894
Aceptan CooperacIn TcnIca No
Reembolsable destInada al proyecto
"DIfusIn del Tratado de LIbre ComercIo
Per - Estados UnIdos de AmrIca, entre
las MYPYMES"
RESOLUCIN SUPREMA
N 037-2005-MINCETUR
CONSIDERANDO:
Que, la Corporacin Andina de Fomento - CAF,
mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 4845/
05 del 13 de mayo de 2005, aprob una Cooperacin
Tcnica no Reembolsable a favor del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, destinada a
brindar asistencia en la realizacin del proyecto "Difusin
del Tratado de Libre Comercio Per - EE.UU. entre las
MYPYMES", hasta por la suma de Dieciocho Mil con
00/100 Dlares Americanos (US$ 18,000.00);
Que, es necesario formalizar la aceptacin de la
referida Cooperacin Tcnica No Reembolsable, la que
constituye una valiosa contribucin para el desarrollo del
comercio exterior en el pas, y aprobar el Convenio
correspondiente suscrito entre la Corporacin Andina de
Fomento y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo;
Legislativo N 719, modificado por la Ley N 28286, la
Ley N 27692 y el Decreto Supremo N 105-92;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la Cooperacin Tcnica No
Reembolsable aprobada a favor del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, por la
Corporacin Andina de Fomento - CAF, hasta por la suma
de Dieciocho Mil con 00/100 Dlares Americanos
(US$ 18,000.00), destinada a brindar asistencia en la
realizacin del proyecto "Difusin del Tratado de Libre
Comercio Per - Estados Unidos de Amrica, entre las
MYPYMES".
Artculo 2.- Aprobar el Convenio suscrito entre el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y la Corporacin
Pg. 301596 R0BM8 LBL8
Andi na de Fomento, en el que se establ ecen l as
condiciones para la ejecucin de la Cooperacin Tcnica
No Reembolsable que se acepta mediante el artculo 1
de la presente Resolucin Suprema.
Artculo 3.- El MINCETUR remitir la informacin
correspondiente a la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional - APCI.
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores y el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
ALFREDO FERRERO
16897
Aceptan CooperacIn TcnIca No
Reembolsable destInada al proyecto
"FortalecImIento InstItucIonal de la
Secretara TcnIca de la coordInadora
de PYME - Per"
RESOLUCIN SUPREMA
N 038-2005-MINCETUR
CONSIDERANDO:
Que, la Corporacin Andina de Fomento - CAF,
mediante Resolucin de la Presidencia Ejecutiva N 4843/
05 del 13 de mayo de 2005, aprob una Cooperacin
Tcnica no Reembolsable a favor del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, destinada a
bri ndar asi stenci a en l a real i zaci n del proyecto
"Fortalecimiento Institucional de la Secretara Tcnica de
la coordinadora de PYME - Per", hasta por la suma de
treinta mil y 00/100 Dlares Americanos (US$ 30,000.00);
Que, es necesario formalizar la aceptacin de la
referida Cooperacin Tcnica No Reembolsable, la que
constituye una valiosa contribucin para el desarrollo
del comercio exterior en el pas; y aprobar el Convenio
correspondiente suscrito entre la Corporacin Andina
de Fomento y el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo;
Legislativo N 719, modificado por la Ley N 28286, la
Ley N 27692 y el Decreto Supremo N 105-92;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la Cooperacin Tcnica No
Reembolsable aprobada a favor del Ministerio de
Comerci o Ext er i or y Tur i smo - MI NCETUR, por
la Corporacin Andina de Fomento - CAF, hasta por
la suma de treinta mil y 00/100 Dlares Americanos
(US$ 30,000.00), destinada a brindar asistencia en la
realizacin del proyecto "Fortalecimiento Institucional de
la Secretara Tcnica de la coordinadora de PYME -
Per".
Artculo 2.- Aprobar el Convenio suscrito entre el
Mi ni st er i o de Comerci o Ext er i or y Tur i smo y l a
Cor poraci n Andi na de Foment o, en el que se
establecen las condiciones para la ejecucin de la
Cooperacin Tcnica No Reembolsable que se acepta
mediante el ar tculo 1 de la presente Resolucin
Suprema.
Artculo 3.- El MINCETUR remitir la informacin
correspondiente a la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional - APCI.
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores y el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
ALFREDO FERRERO
16898
AutorIzan vIaje de profesIonales de
PROMPEX para partIcIpar en la FerIa
ANUGA 200S que se realIzar en
AlemanIa
N 295-2005-MINCETUR/DM
Visto el Oficio N 1240-2005-PROMPEX/DE, del
Director Ejecutivo de la Comisin para la Promocin de
Exportaciones PROMPEX:
CONSIDERANDO:
Que, PROMPEX tiene como finalidad, conforme a
su Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado
por Decret o Supremo N 013-2003-MI NCETUR,
promover las exportaciones peruanas, facilitando y
contribuyendo al posicionamiento y consolidacin de los
bienes y servicios en el mercado internacional, a travs
de una accin concertada con el sector privado y las
diferentes instituciones pblicas relacionadas con el
comercio exterior del pas, buscando el desarrollo
sostenible de las exportaciones en base al crecimiento
y diversificacin de la oferta exportable peruana, la
capacidad de gestin de las empresas exportadoras y
l a aper tura y consol i daci n de l os mercados de
exportacin;
Que, entre las funciones que PROMPEX realiza, con
el objeto de promover las exportaciones de bienes y
servicios peruanos y mejorar la oferta exportable, se
encuentra l a de di sear y ej ecutar estrategi as y
acci ones de promoci n que permi tan fomentar y
fortalecer el desarrollo de la oferta exportable del pas
en condiciones competitivas, conforme lo establece el
ar t cul o 5 del Regl ament o de Organi zaci n y
Funciones de la entidad;
Que, en tal sentido, PROMPEX ha programado su
participacin en la Feria ANUGA 2005, a realizarse en la
ciudad de Colonia, Repblica Federal de Alemania, del 8
al 12 de octubre del 2005, en la que participarn 90 pases;
Que, dicha feria es uno de los principales eventos de
alimentos y bebidas del mercado europeo, que se celebra
cada dos aos y es el medio ms utilizado por los
exportadores para ingresar a dicho mercado;
Que, el obj eti vo de par ti ci par en esta feri a es
pr omoci onar, posi ci onar, of r ecer y di f undi r l os
pr oduct os al i ment i ci os per uanos, apoyar a l as
empresas peruanas par ti ci pantes, i ntensi fi car l as
relaciones tcnico-comerciales entre productores,
transformadores y exportadores del mercado europeo,
conocer las tendencias del mercado a nivel mundial e
identificar potenciales compradores para los productos
peruanos;
Que, por lo expuesto, PROMPEX ha solicitado que se
autorice el viaje de los seores Eduardo Talavera Larenas
y Julio Csar Rejas Garca, profesionales de la Gerencia
de Agro y Agroindustrias, para que participen en la Feria
ANUGA 2005;
Que, el literal c) del artculo 6 de la Ley N 27790,
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Pg. 301597 R0BM8 LBL8
Comercio Exterior y Turismo, establece que la Comisin
para la Promocin de Exportaciones PROMPEX, es un
Organismo Pblico Descentralizado perteneciente al
sector Comercio Exterior y Turismo;
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes
Ns. 27790, 27619 y 28427, el Decreto Supremo N 047-
2002-PCM y el Decreto de Urgencia N 015-2004;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de los seores Eduardo
Tal avera Larenas y Jul i o Csar Rej as Garca,
profesionales de la Gerencia de Agro y Agroindustrias de
PROMPEX, a la ciudad de Colonia, Repblica Federal de
Alemania, del 5 al 15 de octubre del 2005, para los fines
expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento
de la presente Resolucin se efectuarn con cargo al
Presupuesto del Pliego 008 Comisin para la Promocin
de Exportaciones, del Sector 35 Comercio Exterior y
Turi smo, Uni dad Ej ecutora 001 Comi si n para l a
Promocin de Exportaciones, Funcin 11 Industria,
Comerci o y Ser vi ci o, Programa 040 Comerci o,
Subprograma 0110 Promocin Externa del Comercio, de
acuerdo al siguiente detalle:
- Viticos (US$ 260,00 x 10 : US$ 5 200,00
das x 2 personas)
- Pasajes : US$ 2 562,34
(US$ 1 281,17 x 2 personas)
- Tarifa Corpac : US$ 56,48
(US$ 28,24 x 2 personas)
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a la realizacin del viaje, el personal de
PROMPEX, autorizado mediante el artculo 1 de la
presente Resolucin, presentar al Titular de la Entidad
un informe detallado sobre las acciones realizadas y los
logros obtenidos; asimismo, deber presentar la rendicin
de cuentas respectiva de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin no da derecho a
liberalizacin ni exoneracin de impuestos o de derechos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
ALFREDO FERRERO
16798
AutorIzan vIaje del VIcemInIstro de
ComercIo ExterIor a EE.UU. para
partIcIpar en reunIones sobre comercIo
e IntegracIn y sobre orIgen y acceso a
mercados
N 302-2005-MINCETUR/DM
Visto el Memorndum N 769-2005-MINCETUR/
VMCE, del Viceministerio de Comercio Exterior.
CONSIDERANDO:
Que, del 5 al 6 de octubre de 2005 se llevar a cabo
la VI Reunin de la Red de Comercio e Integracin del
Dilogo Regional de Polticas, a realizarse en la sede
del Banco Interamericano de Desarrollo - BID, en la
ci udad de Washi ngt on D.C. , Est ados Uni dos de
Norteamrica;
Que, dicha reunin congregar a los funcionarios
pblicos de alto nivel encargados de la toma de decisiones
y diseo de polticas en Amrica Latina y el Caribe, con
el objeto de fomentar la cooperacin regional en lo que
respecta a la implementacin y diseo de estrategias y
programas relevantes para la regin en el rea de
comercio; y continuar el programa de trabajo acordado
por los Viceministros en reuniones anteriores;
Que, el Viceministro de Comercio Exterior ha sido
seleccionado como miembro de la Red de Comercio e
Integracin;
Que, asi mi smo, el Vi cemi ni st ro de Comerci o
Exterior, en su calidad de jefe del equipo negociador
peruano en las rondas de negociacin para lograr la
suscripcin de un Tratado de Libre Comercio - TLC con
l os Estados Uni dos de Nor teamr i ca, sostendr
reuniones con los negociadores estadounidenses de
las Mesas de Negociaciones de Origen y de Acceso a
Mercados, a real i zarse en l a mi sma ci udad de
Washington D.C.;
Que, por lo expuesto, es conveniente otorgar la
autorizacin de viaje correspondiente y encargar el
Despacho Viceministerial, en tanto dure la ausencia del
titular;
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
MINCETUR es el organismo pblico competente para
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la poltica
de comercio exterior y de turismo; responsable en materia
de negociaciones comerciales internacionales, en
coordinacin con los dems sectores del Gobierno en el
mbito de sus respectivas competencias;
De conformidad con las Leyes Ns. 27790, 27619 y
28427, Decreto Supremo N 047-2002-PCM, Decreto
Supremo N 005-2002-MINCETUR y Decreto de Urgencia
N 015-2004.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autori zar el vi aj e a l a ci udad de
Washington D.C., Estados Unidos de Norteamrica, del
seor Pablo Alfredo de la Flor Belande, Viceministro de
Comercio Exterior, del 4 al 7 de octubre de 2005, para
que en representacin del MINCETUR participe en las
reuniones referidas en la parte considerativa de la
presente Resolucin Ministerial.
de la presente Resolucin Ministerial estarn a cargo del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al
siguiente detalle:
Pasajes : US$ 1 181,00
Viticos (US$ 220,00 x 4 das) : US$ 880,00
Tarifa CORPAC : US$ 28,24
siguientes a su retorno al pas, el funcionario cuyo viaje
se autoriza, deber presentar al Titular del Sector un
informe detallado de las acciones realizadas y los
resultados obtenidos en las reuniones a las que asistir;
asimismo, deber presentar la rendicin de cuentas de
acuerdo a ley.
Artculo 4.- Encargar el Despacho del Viceministerio
de Comercio Exterior al seor Franklin Ramiro Salas
Bravo, Viceministro de Turismo, a partir del 4 de octubre
de 2005 y en tanto dure la ausencia del titular.
Artculo 5.- La presente Resolucin Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominacin
ALFREDO FERRERO
16891
ECONOMA Y FINANZAS
Cronograma de pago de pensIones y
remuneracIones en la AdmInIstracIn
PblIca correspondIente al mes de
octubre de 200S
RESOLUCIN VICEMINISTERIAL
N 011-2005-EF/77
Pg. 301598 R0BM8 LBL8
CONSIDERANDO:
Que es necesario garantizar la distribucin de los
recursos del Tesoro Pblico, por concepto de Gasto de
Personal y Obligaciones Sociales (Remuneraciones) y
Gasto por Obligaciones Previsionales (Pensiones),
mediante un riguroso Cronograma de Pagos, formulado
sobre la base de los ingresos efectivos a la Caja Fiscal;
De acuerdo a l o establ eci do en l a Resol uci n
Ministerial N 325-92-EF/11;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- El pago de Obligaciones Previsionales
(Pensiones) y de Personal y Obligaciones Sociales
(Remuneraciones) en la Administracin Pblica en lo
correspondiente al mes de OCTUBRE 2005 se sujetar
al siguiente Cronograma:
OBLIGACIONES PREVISIONALES (PENSIONES):
12 DE OCTUBRE
Presidencia del Consejo de Ministros
Congreso de la Repblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Poder Judicial
Ministerio de Justicia
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de
Agricultura
Tribunal Constitucional
Contralora General de la Repblica
Jurado Nacional de Elecciones
Oficina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
13 DE OCTUBRE
Ministerio de Salud
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo Social
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras,
excepto las de Educacin y de Agricultura
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
14 DE OCTUBRE
Ministerio de Educacin, excepto USES 01, 03 y 07
Educacin
17 DE OCTUBRE
Ministerio de Educacin: USES 01, 03 y 07
18 DE OCTUBRE
Ministerio del Interior
Ministerio de Defensa
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
(REMUNERACIONES):
19 DE OCTUBRE
Presidencia del Consejo de Ministros
Congreso de la Repblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Contralora General de la Repblica
Poder Judicial
Ministerio de Justicia
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Tribunal Constitucional
Jurado Nacional de Elecciones
Oficina Nacional de Procesos Electorales
Defensora del Pueblo
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Agricultura
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
20 DE OCTUBRE
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Salud
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo Social
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras,
excepto las de Educacin y de Agricultura
21 DE OCTUBRE
Ministerio de Educacin
Educacin
24 DE OCTUBRE
Ministerio de Defensa
25 DE OCTUBRE
Ministerio del Interior
Artculo 2.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico
emitir las Autorizaciones de Pago con anticipacin de
un da hbil a la fecha indicada en el Artculo 1.
En los casos de Unidades Ejecutoras que estn
aplicando lo dispuesto en el Artculo 17 del Decreto
Supremo N 347-90-EF, dichas Autorizaciones sern
aprobadas con anticipacin de dos das hbiles al
programado en el Cronograma; para el efecto las
Unidades Ejecutoras requerirn sus habilitaciones con la
antelacin necesaria.
Artculo 3.- La presentacin y/o transmisin de
Cartas rdenes por los mencionados conceptos se
efectuar hasta por l os montos l mi tes de l as
correspondi entes Autori zaci ones de Pago, baj o
responsabilidad del Director General de Administracin
o quien haga sus veces.
La infor macin con el detalle de los montos y
cuentas de ahorro de los pensionistas o personal activo
a ser abonados, deber ser exactamente igual al monto
consi derado en l a Car t a Orden, debi endo ser
transmitida a travs del SIAF-SP, o de ser el caso
presentada en medio magntico, al Banco con dos das
de anticipacin.
WALDO MENDOZA BELLIDO
Viceministro de Hacienda
16863
ENERGA Y MINAS
ModIfIcan el Plan Anual de AdquIsI-
cIones y ContratacIones de la UnIdad
Ejecutora N 001-MEM Central del
MInIsterIo para el ao fIscal 200S
N 407-2005-MEM/DM
Visto, el Informe N 176-2005-MEM/OGA-ABA, de
fecha 29 de setiembre de 2005, de la Oficina de
Abastecimientos sobre modificacin del Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora
N 001-MEM Central del Ministerio de Energa y Minas
para el Ao Fiscal 2005;
CONSIDERANDO:
Que, por Resoluciones Ministeriales N 033-2005-
MEM/DM, N 104-2005-MEM/DM y N 373-2005-MEM/
DM, se aprob y modific, respectivamente, el Plan Anual
Pg. 301599 R0BM8 LBL8
de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora
para el Ao Fiscal 2005;
Que, mediante el Informe N 166-2005-EM/OGA-ABA,
l a Ofi ci na de Abasteci mi ento ha consol i dado l os
requerimientos de la Alta Direccin, Oficina General de
Planificacin, Presupuesto, Estadstica e Informtica y la
Oficina General de Administracin; en los que se plantea
la necesidad de modificar el Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones del Ministerio de Energa y Minas;
contando con la opinin favorable de la Oficina de
Presupuesto;
Que, en tal sentido se ha reprogramado las metas
consideradas en el Plan de Trabajo Institucional, con
respecto a las acciones administrativas que desarrollan
cada una de las dependencias de la Unidad Ejecutora
001-MEM Central, las cuales han sido informadas para
efectuar l as correspondi entes programaci ones
trimestrales;
De conformidad con lo establecido en el artculo 7
del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 083-2004-PCM; el numeral 7, del punto VI de la
Di recti va N 005-2003/CONSUCODE/PRE; y, el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Energa y Minas, aprobado por Decreto Supremo
N 025-2003-EM, y su modificatoria;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar el Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones de la Unidad Ejecutora N 001-MEM
Central del Ministerio de Energa y Minas para el ao
fiscal 2005, por las razones expuestas en la parte
considerativa, de acuerdo al documento adjunto que en
tres (03) fojas forma parte de la presente Resolucin
Ministerial.
Artculo 2.- Publicar la modificacin del Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora
para el ao fiscal 2005 en el Sistema Electrnico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE del
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado CONSUCODE, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a su aprobacin.
Artculo 3.- Disponer que la Oficina de Informtica,
incluya en la pgina WEB del Ministerio de Energa y
Minas la modificacin del Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones de la Unidad Ejecutora N 001-MEM
Central del Ministerio de Energa y Minas para el ao
fiscal 2005.
GLODOMIRO SNCHEZ MEJA
Ministro de Energa y Minas
16864
ActualIzan Bandas de PrecIos y
determInan factores de compensacIn
y aportacIn para todos los combus-
tIbles
RESOLUCIN DIRECTORAL
N 273-2005-EM/DGH
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia N 010-2004 se
cre el Fondo para la Estabilizacin de Precios de los
Combustibles Derivados del Petrleo, como fondo
intangible destinado a evitar que la alta volatilidad de los
precios del petrleo crudo y sus derivados se traslade a
los consumidores del mercado interno; dispositivo legal
que fue ampliado en su vigencia por ciento ochenta (180)
das calendario mediante Decreto de Urgencia N 007-
2005, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha
15 de marzo de 2005;
Que, por Decreto Supremo N 142-2004-EF, se
aprobaron las normas reglamentarias y complementarias
del Decreto de Urgencia N 010-2004;
Que, el Decreto de Urgencia N 010-2004 design
como Administrador del Fondo a la Direccin General de
Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas;
dispuso que la vigencia del Decreto de Urgencia N 010-
2004 modificado por los Decretos de Urgencia N 007-
2005, N 010-2005 y N 018-2005, ser hasta el 31 de
diciembre de 2005;
Que, el artculo 4 del Decreto de Urgencia N 010-
2004 dispone, que es obligacin del Administrador del
Fondo, publicar en el Diario Oficial El Peruano y actualizar
peri di camente, en l os pl azos que establ ezca el
Reglamento, la Banda de Precios para cada uno de los
Productos;
Que, el artculo 6 del Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 142-2004-EF prev que el
Administrador del Fondo deber publicar por lo menos
una vez cada mes en el Diario Oficial El Peruano las
mencionadas Bandas de Precios;
Que, con fecha 28 de setiembre de 2005, se public
en el Diario Oficial El Peruano, la ltima actualizacin de
las Bandas de Precios para todos los combustibles;
Que, en sesin realizada el 3 de octubre de 2005, la
Comisin Consultiva ha emitido opinin favorable a fin de
actual i zar l as Bandas de Preci os para todos l os
combustibles;
Conforme con lo dispuesto por el Decreto de Urgencia
N 010-2004 y el Decreto Supremo N 142-2004-EF que
aprueba las normas reglamentarias y complementarias
del Decreto de Urgencia N 010-2004, as como del
Decreto de Urgencia N 007-2005 que ampla el plazo de
vigencia del Decreto de Urgencia N 010-2004.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Actualizar las Bandas de Precios
para todos los combustibles.
PRODUCTOS LMITE LMITE
Soles por Galn SUPERIOR INFERIOR
GLP Soles por Kg. 2,36 2,26
GASOLINA 97 10,42 9,92
GASOLINA 95 10,12 9,62
GASOLINA 90 9,18 8,68
GASOLINA 84 8,13 7,73
KEROSENE 9,38 8,88
DIESEL 2 8,00 7,60
Petrleo Industrial N 6 4,61 4,41
Petrleo Industrial 500 4,28 4,08
Artculo Segundo.- Determinar los Factores de
Compensacin y Aportacin correspondientes al perodo
comprendido desde el 4 hasta el 10 de octubre de 2005.
PRODUCTOS Factor de Factor de
Soles por Galn Aportacin Compensacin
GLP Soles por Kg. 0,15
GASOLINA 97 0,14
GASOLINA 95 0,09
GASOLINA 90
GASOLINA 84
KEROSENE 0,40
DIESEL 2 0,78
Petrleo Industrial N 6 0,05
Petrleo Industrial 500 0,05
Artculo Tercero.- La presente Resolucin Directoral
tendr efectos desde la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
GUSTAVO A. NAVARRO VALDIVIA
Director General de Hidrocarburos
16872
Pg. 301600 R0BM8 LBL8
DesIgnan AdmInIstrador del SIstema de
Control de Carga de GNV
RESOLUCIN DE CONSEJO SUPERVISOR
N 001-2005-CS/GNV
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 4 febrero de 2005 se public en el
Diario Oficial El Peruano el Reglamento para la instalacin
y operacin de Establecimientos de Venta al Pblico de
Gas Natural Vehicular (GNV), aprobado mediante Decreto
Supremo N 006-2005-EM;
Que, el Captulo III del Ttulo V del Reglamento para
la instalacin y operacin de Establecimientos de Venta
al Pblico de Gas Natural Vehicular (GNV) regula el
mecanismo del Sistema de Control de Carga de GNV,
que tiene como finalidad garantizar la seguridad en la
operacin de carga de GNV y el cumplimiento de normas
respecto de las instalaciones, equipamiento y revisin
del equipo necesario para el uso del Gas Natural en los
vehculos, a fin de identificar a los vehculos que se
encuent ren apt os para abast ecerse de di cho
combustible;
Que, el Reglamento citado en los considerandos
precedentes ha creado un ente admi ni strati vo
denominado Consejo Supervisor conformado por un
representante del Ministerio de Energa y Minas, un
representante del Mi ni steri o de Transpor tes y
Comunicaciones y un representante del Ministerio de la
Produccin, que tiene entre sus funciones garantizar el
correcto funcionamiento del Sistema de Control de Carga
de GNV y designar al Administrador del Sistema de
Control de Carga de GNV;
Que, mediante Acta N 001-2005-CS/GNV de fecha
17 de mayo de 2005 se aprob la Norma Interna General
del Consejo Supervisor del Sistema de Control de Carga
de GNV que regula la conformacin, organizacin y
funcionamiento del Consejo Supervisor. El artculo 9 de
esta Norma seala que es funcin del Pleno del Consejo
Supervisor seleccionar al Administrador y aprobar el
contrato, convenio u otro documento mediante el cual se
realice su designacin;
Que, el artculo 78 del Decreto Supremo N 006-2005-
EM establece que la implementacin y administracin del
Sistema de Control de Carga de GNV estar a cargo de
un Administrador que ser designado por el Consejo
Supervisor y el artculo 81 de esta misma norma
establece que las funciones del Administrador son: i) llevar
un Registro de los establecimientos y/o personas
sealadas en el artculo 82 del dicho Reglamento que
intervengan directamente en el aporte de datos al Sistema
de Control de Carga de GNV y que se encuentren
debidamente autorizados por la autoridad competente,
ii) recepcionar la informacin proporcionada por los
Ministerios y organismos relacionados con el Sistema de
Control de Carga de GNV, iii) elaborar una Base de Datos
para la administracin del Sistema de Control de Carga
de GNV, iv) proporcionar a los organismos relacionados
con el Sistema de Control de Carga de GNV, la informacin
registrada en la Base de Datos, v) mantener actualizados
los mdulos de informacin referidos al Sistema de
Control de Carga de GNV, vi) brindar seguridad y
mantenimiento al Sistema de Control de Cargo de GNV;
y, vii) Comunicar a la autoridad correspondiente cualquier
irregularidad detectada en la informacin recibida de los
Establecimientos de Venta al Pblico de GNV;
Que, adicionalmente a las funciones sealadas en el
considerando precedente, el Administrador del Sistema
de Control de Carga de GNV deber encargarse de la
funcin de recaudacin del monto cobrado por el
fi nanci ami ento bri ndado por di versas enti dades
financieras a los propietarios o posesionarios de los
vehculos convertidos para el uso del GNV, que sern
cobrados por los operadores de los Establecimientos de
Venta al Pblico de GNV, de acuerdo a lo establecido en
el literal e) del artculo 68 del Decreto Supremo N 006-
2005-EM;
Que, es funcin del Consejo Supervisor evaluar que
l a persona o ent i dad que se desempee como
Administrador del Sistema de Control de Carga de GNV
rena las condiciones necesarias para cumplir con las
funciones sealadas en los considerandos prece-
dentes;
Que, con fecha 21 de junio de 2005, el rgano
Consul ti vo del Consej o Super vi sor, present l os
documentos de trabaj o denomi nados Control de
Negocio de GNV en el Per y Funcionalidad del
Sistema de Control de Carga de GNV. El primer
document o t i ene como obj et i vo: i ) def i ni r el
macroproceso, procesos, subprocesos y actividades del
control de Negocio de GNV en el Per, ii) definir los
actores del proceso, i i i ) i denti fi car y el aborar l os
diagramas de flujo de datos para cada uno de los
procesos identificados y iv) definir los lineamientos
generales de las funcionalidades que deber tener el
sistema de informacin que soportar al proceso de
Control de Negocio en el Per;
Que, el documento denominado Funcionalidad del
Sistema de Control de Carga de GNV tiene como objetivo
especificar los requerimientos para la contratacin del
servicio de diseo, desarrollo e implementacin del
Sistema de Control de Carga de GNV que tenga la
funcionalidad del Control de Carga y la funcionalidad de
Recaudo; en este sentido mediante este documento se
definen: i) las caractersticas tcnicas que deber tener
el Sistema de Control de Carga, ii) los requerimientos
tecnolgicos del aplicativo que soportan al proceso de
Control de GNV en el Per, iii) los requerimientos de
integracin a nivel estratgico y de principios que permitan
asegurar la correcta funcionalidad del Sistema de Control
de Carga, iv) los puntos de ingreso de informacin al
Sistema de Control de Carga, v) el enfoque tcnico
general y los requerimientos de integracin; y, vi) los
requerimientos de infraestructura tcnica del Sistema de
Control de Carga;
Que, la Corporacin Financiera de Desarrollo S.A.
COFIDE ha presentado un plan de desarrollo para
desempearse como Administrador del Sistema de
Control de Carga de GNV cuyas funciones se realizarn
a travs de un Fideicomiso de Administracin, que tendr
como funciones principales la administracin de la
informacin del sistema y la administracin de flujos de
recursos que garanticen el cumplimiento de pago del
financiamiento que pueda otorgar el sistema financiero
para la conversin de los vehculos a GNV, actuando
COFIDE como fiduciario de dicho fideicomiso. En este
documento se explican los objetivos, la estructura y los
ser vi ci os del Fi dei comi so. Asi mi smo COFIDE ha
presentado el Manual de Organizacin y Funciones que
determinan las estructuras y funciones generales de la
Fiducia;
Que, de acuerdo a lo anterior, el Fideicomiso se
encontrar constituido por: a) el Fideicomitente Pblico
i ntegrado por el Consej o Super vi sor, b) l os
Fideicomitentes Privados integrado por las empresas
Pluspetrol Peru Corporation S.A. y Gas Natural de Lima
y Callao S.R.L., y c) el Fideicomisario integrado por el
Consejo Supervisor;
Que, por su parte los Fideicomitentes Privados tendrn
como responsabilidad aportar los recursos financieros
para la puesta en marcha del Sistema de Control de Carga
de GNV e inversiones en la constitucin de activos
tangibles e intangibles, as como brindar el apoyo logstico
para definir los parmetros y estndares tcnicos de
control y vigilancia a ser utilizados para la Base de Datos
del Sistema de Control de Carga de GNV;
Que, del documento presentados por COFIDE
denominado Experiencia en al administracin de
Fideicomisos y Comisiones de Confianza se puede
observar que esta empresa cuenta con experiencia en la
administracin de Fideicomisos y en la administracin de
bases de datos de propiedad de terceros relacionadas
con dichos Fideicomisos;
Que, del anlisis del plan de desarrollo y de los
documentos presentados por COFIDE se ha determinado
que esta entidad cumple con las condiciones tcnicas
necesarias para desempearse como Administrador del
Sistema de Control de Carga de GNV, y por consiguiente
para cumplir con las obligaciones establecidas en el
artculo 81 del Decreto Supremo N 006-2005-EM;
Que, de otro lado en el presente caso no es aplicable
la Ley de Contratacin y Adquisicin del Estado, Ley
N 26850, cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado
mediante Decreto Supremo N 083-2004-PCM y su norma
Pg. 301601 R0BM8 LBL8
reglamentaria, puesto que el literal d) del numeral 2.3 de
su artculo 2 establece que esta ley no es de aplicacin
para los contratos bancarios y financieros celebrados por
las entidades; por tanto, al ser considerado el Fideicomiso
como un contrato bancario no le resulta aplicable dicha
norma;
Que, mediante Acta N 006-2005-CS/GNV de fecha
27 de setiembre de 2005, se aprob por unanimidad la
designacin de la Corporacin Financiera de Desarrollo
S.A. COFIDE como Administrador del Sistema de
Control de Carga de GNV;
De acuerdo a los fundamentos sealados en los
considerandos de la presente Resolucin y conforme a
lo dispuesto por el Reglamento para la Instalacin y
Operacin de Establecimientos de Venta al Pblico de
Gas Natural Vehicular (GNV), aprobado mediante Decreto
Supremo N 006-2005-EM y la Norma Interna General
del Consejo Supervisor del Sistema de Control de Carga
de GNV, aprobada mediante Acta N 001-2005-CS/GNV
de fecha 17 de mayo de 2005;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Designar como Administrador del
Sistema de Control de Carga de GNV a la Corporacin
Financiera de Desarrollo S.A. COFIDE.
Artculo Segundo.- Aprobar el Contrato de
Fideicomiso de Administracin del Sistema de Control
de Carga de GNV a suscribirse con la Corporacin
Financiera de Desarrollo S.A. COFIDE, conforme a lo
sealado en literal b) del Artculo 9 de la Norma Interna
General del Consejo Supervisor del Sistema de Control
de Carga de GNV.
Artculo Tercero.- Autorizar al Presidente del Pleno
del Consejo Supervisor Ing. Gustavo Navarro Valdivia, a
suscribir en representacin de Consejo Supervisor el
Contrato de Fideicomiso de Administracin del Sistema
de Control de Carga de GNV a que hace referencia el
Artculo Segundo de la presente Resolucin, conforme a
lo establecido en el literal a) del Artculo 11 de la Norma
Interna General del Consejo Supervisor del Sistema de
Control de Carga de GNV.
Regstrese, Publquese y Comunquese.
GUSTAVO NAVARRO VALDIVIA
Presidente
Consejo Supervisor de Control de Carga de GNV
16867
PRODUCE
AutorIzan vIaje de asesora a ColombIa
para partIcIpar en el Taller de PlanIfI-
cacIn de SocIos InternacIonales del
Proyecto Met@LoGo
RESOLUCIN SUPREMA
N 021-2005-PRODUCE
Lima, 1 de octubre del 2005
CONSIDERANDO:
Que, el 10 de octubre del 2002, el Ministerio de la
Produccin firm el Memorando de Entendimiento con la
Cooperacin Alemana al Desarrollo (GTZ), con el fin de
brindar mutua colaboracin para la formulacin de una
propuesta para el Proyecto "Meta e Local Government"
(Met@LoGo), el cual fue presentado a la Comisin
Europea dentro del marco del Programa @LIS;
Que, a travs de l a Car ta AIDCO E2/EC/DB
D(03)20337, de fecha 16 de junio de 2003, el presidente
del Comit Evaluador de la Comisin Europea comunic
a la GTZ la aprobacin del financiamiento para la
ejecucin del Proyecto "Meta e Local Government"
(Met@LoGo), por parte de la Comisin Europea;
Que, el 24 de junio de 2003, el Ministerio de la
Producci n fi r m l a Adenda al Memorando de
Entendimiento sealado en el primer considerando, donde
estableca el Plan de Actividades y el monto asignado
para la ejecucin del proyecto, que se realiza del 1 de
enero de 2004 al 30 de junio de 2006;
Que, el 11 de noviembre de 2004 se firm el Acuerdo
relativo a la concesin de un Subsidio Local con cargo a
los fondos del "Co-Financiamiento de la EU (Met@LoGo)
en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible", en el
marco de la contribucin del Gobierno de la Repblica
Federal de Alemania para llevar a cabo el Proyecto:
"Supervisin del proceso a la administracin local,
coordinacin, aprobacin de soluciones tcnicas y su
implementacin";
Que, mediante Carta de fecha 21 de setiembre de
2005, el Coordinador de la GTZ-Met@LoGo Per,
comunic a la Direccin Nacional de Industria, que del
3 al 6 de octubre de 2005, se realizar el Taller de
Planificacin de Socios Internacionales del Proyecto
Met@LoGo, organizado por la Federacin Colombiana
de Municipios, solicitando la participacin de la seora
Mara Del Pilar Pinto De la Sota, asesora tcnica del
Proyecto "Meta e Local Government" (Met@LoGo), al
citado Taller;
Que, los objetivos del Taller son: revisin del estado
actual del proyecto, presentacin de los mdulos del
software desarrollado por la Universidad de Viena y la
definicin de los planes de capacitacin ligados con la
adecuacin y manejo del software en las municipalidades
piloto de los cuatro (4) pases (Colombia, Honduras, Chile
y Per);
Legislativo N 560 y sus modificatorias, la Ley N 28427 -
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2005, la Ley N 27619, Ley que Regula la Autorizacin
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Pblicos, Decreto Supremo N 047-2002-PCM y artculo
2 del Decreto de Urgencia N 015-2004;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora Mara Del
Pilar Pinto De la Sota Daz, asesora tcnica del Proyecto
Meta e Local Government (Met@LoGo) y de la Direccin
Nacional de Industria del Ministerio de la Produccin, a
la ciudad de Cartagena, Colombia, del 2 al 6 de octubre
de 2005, para participar en el Taller de Planificacin de
Socios Internacionales del Proyecto Met@LoGo.
de la presente Resolucin Suprema sern cubiertos por
el Pliego 038: Ministerio de la Produccin, fuente de
financiamiento: Donaciones y Transferencias, de acuerdo
al siguiente detalle:
Pasajes US$ 555,11
Viticos US$ 1000,00
Tarifa CORPAC US$ 28,24
siguientes de efectuado el viaje, la mencionada asesora
deber presentar al Titular del Sector, con copia a la
Oficina General de Desarrollo y Planeamiento Estratgico,
un informe detallado describiendo las acciones realizadas
y los resultados obtenidos, con la correspondiente
rendicin de cuenta.
otorga derecho de exoneracin o liberacin de impuestos
aduaneros de cualquier clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema, ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
el Ministro de la Produccin.
DAVID LEMOR BEZDIN
Ministro de la Produccin
16899
Pg. 301602 R0BM8 LBL8
RELACIONES EXTERIORES
ModIfIcan el Reglamento de la Ley del
ServIcIo DIplomtIco de la RepblIca
DECRETO SUPREMO
N 074-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo N 130-2003-RE,
de fecha 10 de di ci embre de 2003, se aprob el
Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la
Repblica;
Que, mediante el Decreto Supremo N 076-2004-RE,
de fecha 25 de octubre de 2004, se modific el referido
Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la
Repblica;
Que, es necesario modificar algunos artculos del
menci onado Regl amento de l a Ley del Ser vi ci o
Diplomtico de la Repblica;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per,
DECRETA:
Artculo 1.- Modifquense los artculos 108, 109,
117, 118, 119, 125 y 126 del Reglamento de la Ley
del Servicio Diplomtico de la Repblica, los cuales
quedarn redactados de la siguiente manera:
"Artculo 108.- Los requisitos de ascenso a Segundo
y Primer Secretario a que se refiere el Artculo 35 de la
Ley, incluyen:
a) Dominio hablado y escrito de un idioma extranjero
de uso internacional.
b) Haber rendido satisfactoriamente una prueba de
suficiencia acadmica y profesional para asumir nuevos
niveles de responsabilidad. Esta prueba se rendir en
el rea de especializacin elegida por el funcionario.
La prueba de suficiencia para determinar la aptitud
funcional a la que se refiere el acpite b) ser efectuada
por dos Embajadores del Servicio Diplomtico y un
acadmico, designados por el Viceministro Secretario
General.
Para efectos del inciso a) del presente artculo,
entindase por idioma extranjero de uso internacional al
ingls o a otro de los idiomas oficiales de la Organizacin
de Naciones Unidas u otro que sea importante para la
poltica exterior del Per.
Para efectos del mismo inciso a), el dominio hablado
y escrito de un idioma extranjero de uso internacional se
acreditar, alternativamente, con:
a) Diploma o certificado de estudio o certificacin de
una prueba de suficiencia, de un idioma extranjero de
uso internacional, expedidos por institucin especializada
en la enseanza de idiomas, que acrediten un nivel
avanzado;
b) Diplomas o certificados que faculten a seguir
estudi os superi ores en i di oma extranj ero de uso
internacional, en instituciones educativas extranjeras;
c) Copia legalizada y traducida oficialmente de un
diploma o certificado que acredite un grado acadmico o
ttulo universitario obtenido en uno de los idiomas
especificados en el prrafo precedente en una institucin
universitaria extranjera.
"Artculo 109.- Los requisitos de ascenso a Consejero,
en virtud el Artculo 36 de la Ley, comprenden:
a) Aprobar el Curso Superi or de l a Academi a
Diplomtica o haber obtenido un grado acadmico de
Magster en una de las tres reas de especializacin
establecidas en el Artculo 5 de la Ley. Este grado
acadmico debe ser distinto al obtenido en la Academia
Diplomtica y deber ser validado por sta como
equivalente al diploma del Curso Superior.
b) Domi ni o habl ado y escri to de dos i di omas
extranjeros de uso internacional.
c) Cuatro aos de servicio en el exterior.
Para efectos del inciso b) del presente artculo, uno
de los idiomas extranjeros de uso internacional debe ser
el ingls y el segundo debe ser otro de los especificados
en el segundo prrafo del artculo 108.
Para efectos del mismo inciso b), el dominio hablado
y escrito de dos idiomas extranjeros de uso internacional
se acreditar, alternativamente, con:
a) Diploma o certificado de estudio o certificacin de
una prueba de suficiencia, de idiomas extranjeros de uso
internacional, expedidos por institucin especializada en
la enseanza de idiomas, que acrediten un nivel avanzado
para el primer idioma e intermedio para el segundo idioma;
b) Diplomas o certificados que faculten a seguir
estudios superiores en idiomas extranjeros de uso
internacional, en instituciones educativas extranjeras;
c) Constancia o certificacin que acredite encontrarse
efectuando cursos de idiomas extranjeros de uso
internacional en nivel intermedio;
d) Copia legalizada y traducida oficialmente de diploma
o certificado acreditando la obtencin de un grado
acadmico o ttulo universitario expedido por institucin
universitaria extranjera de idioma distinto al castellano."
"Artculo 117.- El proceso de evaluacin anual se
inicia con la apreciacin del propio funcionario evaluado
respecto de los resultados que, a su juicio, ha obtenido
en el desempeo de sus funciones durante el perodo
anual objeto de la evaluacin. Esta apreciacin la
regi strar el funci onari o eval uado en el for mato
"Registro del cumplimiento anual de resultados de
gestin". El funcionario evaluado deber completar este
Registro y remitirlo, dentro de las 48 horas de haberlo
reci bi do a l a Di recci n General de Desarrol l o de
Recursos Humanos.
Dentro de las 48 horas de recibidos los formatos de
Registro, la Direccin General de Desarrollo de Recursos
Humanos los remitir a los respectivos calificadores junto
con el formato "Hoja de Evaluacin de Desempeo para
los funcionarios diplomticos".
La evaluacin anual que realizarn el primer y segundo
calificador consistir en una apreciacin cualitativa y
cuantitativa de los resultados de gestin registrados por
el funcionario evaluado en el "Registro del cumplimiento
anual de resultados de gestin". La evaluacin de los
calificadores se registrar en la "Hoja de evaluacin de
desempeo para los funcionarios diplomticos". En ella
debe figurar tanto una apreciacin cualitativa como una
cuantitativa. Esta ltima se expresar en una nota de 1 a
10, sin fracciones. Los calificadores debern remitir la
Hoja de evaluacin a la Direccin General de Desarrollo
de Recursos Humanos dentro de las 72 horas de
recibidas."
"Artculo 118.- La Direccin General de Desarrollo
de Recursos Humanos, en un plazo no mayor de 48 horas
despus de recibida la Hoja de evaluacin de desempeo,
comunicar a cada funcionario los resultados de su
evaluacin anual y le har entrega inmediata de copia de
sus hojas de evaluacin.
El funcionario podr solicitar la reconsideracin de su
calificacin, debidamente fundamentada, dentro de las
48 horas de recibidas dichas copias."
"Artculo 119.- La Comisin de Personal resolver las
solicitudes de reconsideracin presentadas por los
funcionarios a las que se refiere el Artculo 118, en un
plazo no mayor de 72 horas. Una vez resueltas las
reconsideraciones, las calificaciones sern registradas en
las fojas de servicios."
"Artculo 125.- En el proceso de evaluacin, la
Comisin de Personal evaluar el desempeo de los
funcionarios, con base a los resultados obtenidos,
conforme a los siguientes criterios:
1. Rendimiento obtenido por el funcionario durante los
tres ltimos aos de su ejercicio profesional. Esta nota
ser el resultado del promedio aritmtico de las tres
ltimas evaluaciones anuales. La nota que corresponda
a este criterio se denominar "Nota de Evaluacin de
Pg. 301603 R0BM8 LBL8
Resultados Inmediatos" y ser publicada por la Direccin
de Desarrollo de Recursos Humanos.
2. Resultados obtenidos en el perfeccionamiento
acadmico y profesional del postulante al ascenso,
entendindose por tal a los estudios y publicaciones y,
en general, a la actividad intelectual, acadmica y docente
realizada. Esta evaluacin se denominar "Nota de
Eval uaci n del Perfecci onami ento Acadmi co y
Profesional". La Comisin de Personal publicar esta nota
a ms tardar 24 horas despus de concl ui da su
evaluacin.
3. Resultados obtenidos por el funcionario durante su
trayectoria profesional. Esta evaluacin se realizar
utilizando la foja de servicios del funcionario y deber
tener en cuenta su desempeo profesional, las iniciativas
asumidas, las distinciones y las anotaciones en la foja de
servicios, y -como factor indicativo- las calificaciones
obtenidas por el funcionario durante su desempeo a lo
largo de toda su carrera. Esta evaluacin se denominar
"Nota de Evaluacin de la Trayectoria Profesional". La
Comisin de Personal publicar esta nota a ms tardar
24 horas despus de concluida su evaluacin.
El funci onari o podr sol i ci tar, de manera
fundamentada, la reconsideracin de la "Nota de
Eval uaci n del Perfecci onami ento Acadmi co y
Profesional", de la "Nota de Evaluacin de la Trayectoria
Profesional" o ambas, dentro de las 48 horas posteriores
a la publicacin de la Nota de Evaluacin de la Trayectoria
Profesional. La Comisin de Personal resolver las
solicitudes de reconsideracin en un plazo no mayor de
cuatro das hbiles."
"Artculo 126.- Cada una de las notas a que se refiere
el artculo anterior se otorgarn en una escala del 0 al 10
y tendrn los siguientes coeficientes:
a) Nota de Evaluacin de Resultados Inmediatos:
cuarenta (40) por ciento;
b) Nota de Eval uaci n del Perfecci onami ento
Acadmico y Profesional: veinte (20) por ciento;
c) Nota de Evaluacin de la Trayectoria Profesional:
cuarenta (40) por ciento;"
Artculo 2.- Derguense todos los dispositivos que
se opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de setiembre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
16895
Aprueban nmero de vacantes para
funcIonarIos del Cuerpo DIplomtIco de
la RepblIca aptos para ser ascendIdos
RESOLUCIN SUPREMA
N 228-2005-RE
Teniendo en cuenta la propuesta formulada por la
Comisin de Personal, en cumplimiento de lo dispuesto
en el primer prrafo del artculo 41 de la Ley N 28091,
Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, de 17 de
octubre de 2003, que establece que dicha Comisin
propone anualmente el nmero de vacantes de las
categoras a las que podrn ser promovidos los miembros
del Servicio en situacin de actividad, que cumplan los
requisitos sealados en dicha Ley;
De conformidad con lo establecido en el segundo
prrafo del artculo 41 de la Ley N 28091, Ley del
Servicio Diplomtico de la Repblica, que dispone que
las vacantes sern fijadas proporcionalmente de acuerdo
a las necesidades del servicio y sern publicadas 30 das
antes del inicio del proceso anual de promociones;
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 121
del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la
Repblica, expedido con Decreto Supremo N 130-2003-
RE, que establece que las vacantes sern aprobadas por
Resolucin Suprema;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar el siguiente nmero de
vacantes, por categora, para los funcionarios del Servicio
Diplomtico de la Repblica aptos para ser ascendidos
con fecha 1 de enero de 2006:
Para la categora de: Nmero de Vacantes:
- Embajador 2
- Ministro 7
- Ministro Consejero 11
- Consejero 13
- Primer Secretario 11
- Segundo Secretario 18
16900
TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO
AutorIzan vIaje en comIsIn de servIcIos
de asesora de la PresIdencIa EjecutIva
de ESSALUD a MxIco
RESOLUCIN SUPREMA
N 049-2005-TR
Vistos, la Carta s/n de fecha 22 de agosto de 2005 del
Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social,
y los Oficios Ns. 524 y 587-PE-ESSALUD-2005, del
Presi dente Ej ecuti vo del Seguro Soci al de Sal ud
(ESSALUD); y,
CONSIDERANDO:
Que, el Centro Interamericano de Estudios de
Seguridad Social (CIESS) con el copatrocinio de la
Organizacin Panamericana de la Salud y la Organizacin
Mundial de la Salud, ha organizado el Curso - Taller
"Legislacin de Salud: La Regulacin como Elemento
Esencial de la Rectora en Salud y su Relacin con la
Seguridad Social", que se llevar a cabo del 5 al 9 de
setiembre de 2005, en la ciudad de Mxico D.F., Estados
Unidos Mexicanos;
Que, teni endo en consi deraci n l os obj eti vos
estratgicos establecidos por el Seguro Social de Salud
(ESSALUD), dicha Institucin ha visto por conveniente la
participacin, en comisin de servicios, de la doctora
MARA CECILIA DEL ROSARIO SUREZ CLAROS,
Asesora III de la Presidencia Ejecutiva, en el Curso a
que se refiere el considerando anterior, el cual adems
permitir fortalecer la integracin entre las Entidades
responsables de la administracin de la Seguridad Social
a nivel americano;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27619,
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de
ser vi dores y funci onari os pbl i cos, y su nor ma
reglamentaria aprobada mediante Decreto Supremo
N 047-2002-PCM y el Decreto de Urgencia N 015-2004;
y,
Pg. 301604 R0BM8 LBL8
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje en comisin de
servicios, de la doctora MARA CECILIA DEL ROSARIO
SUREZ CLAROS, Asesora III de la Presidencia Ejecutiva
del Seguro Social de Salud (ESSALUD) a la ciudad de
Mxico D.F., Estados Unidos Mexicanos, del 5 al 9 de
setiembre del 2005, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
de lo dispuesto en la presente Resolucin, sern cubiertos
con recursos del presupuesto del Seguro Social de Salud
(ESSALUD) de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes : US$ 496.04
Tarifa nica por Uso de Aeropuerto : US$ 28.24
si gui entes de efectuado el vi aj e, l a menci onada
funcionaria deber presentar ante su institucin, un
informe detallado describiendo las acciones realizadas y
los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
otorga derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
por el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
JUAN SHEPUT MOORE
16901
Crean la ComIsIn MultIsectorIal
encargada de analIzar la sItuacIn
pensIonarIa de los trabajadores de
construccIn cIvIl
RESOLUCIN SUPREMA
N 050-2005-TR
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 10 de nuestra Constitucin Poltica,
establece que el Estado reconoce el derecho universal y
progresivo a la Seguridad Social, para su proteccin frente
a las contingencias que precise la Ley y para la elevacin
de su calidad de vida;
Que, mediante Ley N 26504, se dictaron disposiciones
sobre el rgimen de prestaciones de Salud, Sistema
Nacional de Pensiones, Sistema Privado de Pensiones,
entre otros, estableciendo requisitos para el otorgamiento
de pensiones;
Que, la Federacin de Trabajadores en Construccin
Civil del Per ha comunicado al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo que los trabajadores de la actividad
de la construccin presentan dificultades para cumplir con
los requisitos legales, por la naturaleza de sus labores;
Que, en mrito a lo expuesto, es necesario constituir
una comisin multisectorial que analice y establezca, de
ser el caso, propuestas; y,
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo; la Ley
N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empl eo y su Regl amento de Organi zaci n y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 173-
2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Del Objeto
Crase la Comisin Multisectorial encargada de
analizar la situacin pensionaria de los trabajadores de
construccin civil.
Artculo 2.- De la conformacin de la Comisin
Multisectorial
La Comisin Multisectorial est conformada por los
siguientes miembros:
- Un representante del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, quien la presidir;
- Un representante del Ministerio de Economa y
Finanzas.
- Un representante de la Oficina de Normalizacin
Previsional - ONP;
- Un representante de la Cmara Peruana de la
Construccin - CAPECO; y,
- Un representante de la Federacin de Trabajadores
en Construccin Civil del Per;
Artculo 3.- De la Secretaria Tcnica
La Directora Nacional de Relaciones de Trabajo acta
como Secretaria Tcnica de la Comisin Multisectorial.
Artculo 4.- Designacin de los representantes
Los representantes del Poder Ejecutivo, miembros de
la Comisin, se designan mediante resolucin del titular
de la entidad correspondiente, dentro de los cinco (5) das
hbiles de publicada la presente Resolucin.
Como miembro titular de la Comisin Multisectorial
podr contar con un representante alterno.
En el caso de la Cmara Peruana de la Construccin
- CAPECO y l a Federaci n de Trabaj adores en
Construccin Civil del Per, stos comunicarn mediante
ofi ci o, al Despacho Vi cemi ni steri al de Trabaj o, l a
designacin de su representante, en el mismo plazo.
Artculo 5.- Del Plazo
La Comisin debe instalarse en el plazo de cinco (5)
das hbiles a partir de la publicacin de la presente
Resolucin y tendr un plazo de ciento veinte (120) das
hbiles para presentar su informe final.
Artculo 6.- Participacin de terceros
Las instituciones pblicas y privadas, as como las
personas naturales y jurdicas interesadas en el trabajo
de la Comisin Multisectorial podrn efectuar sus
propuestas y recomendaciones, las mismas que deben
remitirse de la Secretara Tcnica de la presente Comisin
Multisectorial.
Igual mente, l a Comi si n Mul ti sectori al podr
incorporar a la Comisin Multisectorial a los organismos
pblicos que consideren vinculados con su objeto.
Artculo 7.- De los Refrendos
La presente Resolucin Suprema es refrendada por
el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
JUAN SHEPUT MOORE
16902
AutorIzan vIaje de representantes del
MInIsterIo a MxIco para partIcIpar en
la XIV ConferencIa InteramerIcana de
MInIstros de Trabajo de la OEA
RESOLUCIN SUPREMA
N 051-2005-TR
Pg. 301605 R0BM8 LBL8
CONSIDERANDO:
Que, mediante comunicacin de fecha 29 de julio de 2005,
el Secretario General de la Organizacin de los Estados
Americanos - OEA, transmite una invitacin al ingeniero Juan
Sheput Moore, Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo,
para que participe en la XIV Conferencia Interamericana de
Ministros de Trabajo - CIMT, de la Organizacin de los Estados
Americanos - OEA, el cual tendr como tema central "La
persona y su trabajo en el centro de la globalizacin", que se
llevar a cabo en la ciudad de Mxico, Mxico, del 26 al 27
de setiembre de 2005;
Que, los gastos que generen la participacin del
representante del seor Ministro de Trabajo y Promocin
del Empleo, ante dicha Conferencia, sern cubiertos
parcialmente por la Organizacin de los Estados Unidos -
OEA;
Que, dada la responsabilidad y funciones propias de
su cargo, se design al doctor Roberto Servat Pereira de
Sousa, Viceministro de Trabajo, para que participe en
representacin del Titular del Portafolio, en el evento a
que se refiere el primer considerando;
De conformidad con lo establecido por el Decreto de
Urgencia N 015-2004, sobre prohibicin de viajes al
exterior de funcionarios y servidores pblicos del Poder
Ejecutivo; la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin
de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos
y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 047-2002-PCM; y,
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar, el viaje en comisin de servicios,
al doctor ROBERTO SERVAT PEREIRA DE SOUSA,
Viceministro de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, a la ciudad de Mxico, Mxico, del
26 al 27 de setiembre de 2005, para los fines expuestos
en la parte considerativa de la presente Resolucin.
de la presente Resolucin sern cubiertos con recursos
del Presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle:
siguientes de efectuado el viaje, el citado funcionario
deber presentar ante su institucin, un informe detallado
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema es
JUAN SHEPUT MOORE
16903
RESOLUCIN SUPREMA
N 052-2005-TR
VISTOS: La comunicacin de fecha 29 de julio de
2005, del Secretario General de la Organizacin de los
Estados Americanos - OEA; el Oficio N 1810-2005-
MTPE/4/10.1, de la Oficina de Administracin; el Informe
N 225-2005-MTPE/4/9.220, de la Oficina de Presupuesto;
el Oficio N 920-2005-MTPE/4/9.2, de la Oficina de
Planificacin y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante comunicacin de vistos, la Secretara
General de la Organizacin de los Estados Americanos -
OEA, transmite una invitacin al ingeniero Juan Sheput
Moore, Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, para
que participe en la XIV Conferencia Interamericana de
Ministros de Trabajo - CIMT, de la Organizacin de los Estados
Americanos - OEA, el mismo, que se llevar a cabo en la
ciudad de Mxico, Mxico, del 26 al 27 de setiembre de 2005;
Que, la citada Conferencia tendr como tema central
"La Persona y su trabajo en el centro de la globalizacin", y
girar en torno al anlisis de tres ejes sustantivos: La
centralidad de la persona y su trabajo en la economa, en
las polticas del Estado y en la globalizacin; el dilogo social
como herramienta para abordar los efectos sociolaborales
de la globalizacin; y los efectos sociolaborales de las
polticas pblicas en el empleo y el combate a la pobreza;
Que, siendo indispensable el citado evento para los
fines Institucionales y sectoriales, se ha designado al
doctor Carlos Eduardo Margary Brignole, Asesor del
Despacho Viceministerial de Trabajo del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, para participar en
representacin del Sector en la citada Conferencia;
Urgencia N 015-2004, sobre prohibicin de viajes al exterior
de funcionarios y servidores pblicos del Poder Ejecutivo; la
Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al
exterior de servidores y funcionarios pblicos y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N 047-2002-PCM; y,
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar, el viaje del doctor CARLOS
EDUARDO MARGARY BRIGNOLE, Asesor del Despacho
Viceministerial de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, a la ciudad de Mxico, Mxico, del
26 al 27 de setiembre de 2005, para los fines expuestos
Viticos : US$ 440.00
siguientes de efectuado el viaje, el citado funcionario
deber presentar ante su institucin, un informe detallado
JUAN SHEPUT MOORE
16904
AutorIzan vIaje de DIrectora NacIonal
de la MIcro y Pequea Empresa a
ColombIa para partIcIpar en el "II
Congreso de Jvenes Emprendedores
de la ComunIdad AndIna"
RESOLUCIN SUPREMA
N 053-2005-TR
Pg. 301606 R0BM8 LBL8
VIVIENDA
Aprueban donacIn de maquInarIa a
favor de la MunIcIpalIdad DIstrItal de
Ragasb, con la fInalIdad de Implementar
maquIcentro
N 246-2005-VIVIENDA
Vistos; el Oficio N 062-2003-MDM/A, de fecha 10 de
noviembre de 2003, presentado por la Municipalidad Distrital
de Ragash, provincia de Sihuas, departamento de Ancash;
el Informe Tcnico N 064-2005-VIVIENDA/VMCS/
PREBAM-ARR, del Programa de Equipamiento Bsico
Municipal y el Memorndum N 077-2005-VIVIENDA/OGA-
CGP, del Comit de Gestin Patrimonial; y,
CONSIDERANDO:
dispuso la adquisicin de maquinaria para la industria
del calzado, confeccin y tejido, procedentes de la
Repblica Popular China con la finalidad de equipar a
pequeos y mi croempresari os; di cha nor ma fue
modificada por Decreto de Urgencia N 023-97, con el
cual se autoriz a destinar y transferir hasta el cincuenta
por ciento (50%) de los bienes de capital adquiridos va
el Decreto de Urgencia N 111-96 a entidades educativas
del pas; asimismo mediante Decreto de Urgencia N 086-
97 se modific el Decreto de Urgencia N 023-97
disponiendo que del saldo del cincuenta por ciento (50%)
de los bienes de capital, se podran transferir en calidad
de donacin a los centros educativos estatales y a
organi zaci ones soci al es con fi nes educati vos, de
capacitacin o de promocin social sin fines de lucro;
Que, por Ley N 27779, se aprob la Ley Orgnica
que modifica la organizacin y funciones de los Ministerios
regulados por el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder
Ejecutivo, determinndose el nmero de Ministerios, entre
los cuales se constituy el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento;
Que, en vi r tud de l o establ eci do en l a Cuar ta
Disposicin Transitoria de la Ley N 27783, se desactiv
el Ministerio de la Presidencia, quedando extinguido para
todos sus efectos, el 31 de julio de 2002;
Que, por Decreto Supremo N 017-2002-PRES, se
estableci que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneami ento, segn corresponda, asuma l as
competencias, funciones, atribuciones, los derechos y
obligaciones del Viceministerio de Infraestructura, del
Programa de Equipamiento Bsico Municipal y los
rganos de apoyo, control, defensa judicial y asesora
del Ministerio de la Presidencia;
Que, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento es un organismo pblico integrante del
Poder Ejecutivo, que se rige por su Ley de Organizacin
y Funciones - Ley N 27792 y su Reglamento de
Organizacin y Funciones aprobado por Decreto Supremo
N002-2002-VIVIENDA, y que tiene como misin mejorar
las condiciones de vida de la poblacin facilitando su
acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos,
proporci onando el ordenami ento, creci mi ento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros
de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la
participacin de las organizaciones de la sociedad civil y
de la iniciativa e inversin privada;
Que, a travs del Oficio de Vistos, el Sr. Ronald M.
Ponce Ramrez, Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Ragash, solicit al Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento la donacin de maquinaria para la industria
del cuero;
Que, mediante Memorndum N 154-2005/VIVIENDA-
VMCS-PREBAM, el Programa de Equipamiento Bsico
Municipal remiti el Informe Tcnico N 064-2005/
VIVIENDA-VMCS-PREBAM-ARR, a travs del cual
expres su conformidad en atencin a las consideraciones
tcnicas del expediente de solicitud de donacin;
Que, el Comit de Gestin Patrimonial contando con
la opinin tcnica favorable del Programa de Equipamiento
Bsico Municipal - PREBAM y actuando de conformidad
VISTOS: El facsmil de fecha 5 de setiembre de 2005,
de la Secretara General de la Comunidad Andina; el
Oficio N 1242-2005-MTPE/3/11.3, de fecha 13 de
setiembre de 2005, de la Direccin Nacional de la Micro
y Pequea Empresa; el Informe N 219-2005-MTPE/4/
9.220, de fecha 15 de setiembre de 2005, de la Oficina
de Presupuesto; el Oficio N 910-2005-MTPE/4/9.2, de
fecha 16 de setiembre de 2005, de la Direccin General
de la Oficina de Planificacin y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el facsmil de vistos, la Secretara
General de la Comunidad Andina transmite una invitacin
al ingeniero Juan Sheput Moore, Ministro de Trabajo y
Promocin del Empleo, para participar en el "II Congreso
de Jvenes Emprendedores de la Comunidad Andina",
que se realizar en la ciudad de Bogot, Colombia, los
das 29 y 30 de setiembre de 2005;
Que, dicho evento tendr como objetivos, desarrollar
una cultura de emprendimiento en los jvenes para el
fortalecimiento de sus capacidades individuales en
iniciativas empresariales y oportunidades de negocios en
la regin y lograr el intercambio de experiencias entre
jvenes andinos, Europa y MERCOSUR;
Que, siendo indispensable el citado evento para los
fines Institucionales y Sectoriales, se ha designado a la
seorita Roco Pariasca Cajacuri, Director Nacional de la
Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, para participar en representacin
del Sector en el citado Congreso;
Urgencia N 015-2004, sobre prohibicin de viajes al
exterior de funcionarios y servidores pblicos del Poder
Ejecutivo, la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin
de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos
y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 047-2002-PCM; y,
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje. en comisin de
servicios, de la seorita ROCO PARIASCA CAJACURI,
Directora Nacional de la Micro y Pequea Empresa del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a la ciudad
de Bogot, Colombia, del 28 al 30 de setiembre de 2005,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolucin.
Pasajes US$ 511.13
Viticos US$ 600.00
Tarifa nica de Uso de Aeropuerto US$ 28.24
siguientes de efectuado el viaje, la citada funcionaria
deber presentar ante su Institucin, un informe detallado
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no dar
derecho a exoneraci n de i mpuestos o derechos
aduaneros, cualesquiera fuese su clase o denominacin.
por el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
JUAN SHEPUT MOORE
16905
Pg. 301607 R0BM8 LBL8
con lo dispuesto en la Directiva para el Procedimiento
Administrativo respecto de los actos de disposicin de
bienes muebles no patrimoniales asumidos por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para
ser transferidos, aprobada va la Resolucin de Secretara
General N 016-2003-VIVIENDA/SG, opina por la
procedencia de la donacin de la maquinaria detallada
en el Anexo que forma parte integrante de la presente
Resolucin;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar la
donacin de la maquinaria que se detalla en el Anexo 1,
que forman parte integrante de la presente Resolucin, a
favor de la Municipalidad Distrital de Ragash, provincia
de Sihuas, departamento de Ancash, con la finalidad de
implementar un maquicentro para el Centro de Educacin
Primaria de Menores N 84185 de Ragash;
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 37
del Decreto Legislativo N 560, modificado por la Ley
N 27779, Ley N 27792 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la donacin de la maquinaria
descrita en el Anexo 1, que forma parte integrante de la
presente Resolucin, valorizadas en S/. 4,006.35 (Cuatro
Mi l Sei s y 35/100 Nuevos Sol es), a favor de l a
Municipalidad Distrital de Ragash, provincia de Sihuas,
departamento de Ancash, con la finalidad de implementar
el maquicentro para el Centro de Educacin Primaria de
Menores N 84185 de Ragash.
Artculo 2.- El Programa de Equipamiento Bsico
Municipal ser responsable de velar porque se cumpla
con la finalidad de la donacin.
Artculo 3.- Transcribir la presente Resolucin
Ministerial a la Superintendencia de Bienes Nacionales y
a la Contralora General de la Repblica dentro de los
trminos establecidos por Ley.
RUDECINDO VEGA
Ministro de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
16848
DesIgnan representante del INFES ante
el Consejo de CoordInacIn del Macro
Proyecto Pacbactec
N 247-2005-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
VIVIENDA, del 9 de mayo de 2003, se design como
representante del INFES, ante el Consejo de Coordinacin
del Macro Proyecto Pachactec, al Arq. Fernando
Fonseca Reynaga;
Que, mediante Resolucin de Presidencia del Consejo
Directivo N 046-2005-INFES-VIVIENDA, del 26 de mayo
de 2005, se acept la renuncia del Arq. Fernando Fonseca
Reynaga, al cargo de Gerente de Estudios y Proyectos
del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de
Salud - INFES, a partir del 1 de junio de 2005;
Que, en consecuencia es necesario dar por concluida
la designacin a que se contrae la Resolucin Ministerial
acotada y designar nuevo representante del Instituto
Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud - INFES,
ante el Consejo de Coordinacin del Macro Proyecto
Pachactec;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27792
y Decretos Supremos Ns. 002-2002-VIVIENDA y 007-
2003-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin
efectuada al Arq. Fernando Fonseca Reynaga, como
representante del Instituto Nacional de Infraestructura
Educativa y de Salud - INFES, ante el Consejo de
Coordinacin del Macro Proyecto Pachactec.
Artculo 2.- Designar al Arq. Franklin Santiago
Chvez Torres, como representante del Instituto Nacional
de Infraestructura Educativa y de Salud - INFES, ante el
Consejo de Coordinacin del Macro Proyecto Pachactec.
RUDECINDO VEGA
Ministro de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
16849
O068 Ju0|C|0L
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Crean el Segundo Juzgado MIxto de la
provIncIa de San MIguel, departamento
y DIstrIto JudIcIal de Cajamarca
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 200-2005-CE-PJ
VISTOS:
El expedi ente admi ni strati vo que conti ene l as
solicitudes presentadas por el Alcalde de la Municipalidad
Distrital de La Florida, autoridades y pobladores de la
provincia de San Miguel, departamento y Distrito Judicial
de Cajamarca, as como por los Congresistas de la
Repblica Rosa Florin Cedrn y Luis Humberto Flores
Vsquez, para la creacin de un Juzgado Mixto con sede
en el mencionado distrito; y,
CONSIDERANDO:
Que, la peticin formulada se sustenta en el problema
que tienen los pobladores del distrito de La Florida para
trasladarse hasta el Juzgado Mixto que se ubica en la
ciudad de San Miguel, capital de la provincia del mismo
nombre, demorando hasta 12 horas en vehculo particular
y 24 horas en acmila, por lo que en la prctica se necesita
disponer de tres das para tener acceso al servicio de
administracin de justicia, de los cuales uno es para ir a
dicho lugar, otro para la diligencia y el tercero para
regresar a su localidad, situacin que afecta gravemente
la economa de la poblacin;
Que, asimismo, se propone que el Juzgado Mixto
tenga como sede el distrito de La Florida, y comprenda
adems a los distritos de Niepos, Nanchoc, Bolvar, el
Casero Casa Blanca del distrito de San Gregorio, los
Caseros de Taul s, El Pal mi to, Al to Pal mi to,
Succhapampa, La Granadilla y El Brete del distrito de
Calquis, de la provincia de San Miguel; y los caseros de
Udima, Monteseco, Monteseco Chico, El Chorro, La
Montaita, La Quemazn, El Naranjito, El Conde, El
Espinal y La Coca, del distrito de Catache, de la provincia
de Santa Cruz, por encontrarse ms cerca al distrito de
La Florida;
Que, de igual modo, las autoridades de la provincia
de San Miguel, han informado que mediante acta de
sesin de Concejo del distrito de La Florida se ha
construido un local de material noble con sus respectivos
servicios de luz elctrica, agua y desage, que se ubica
en el permetro de la Plaza Cvica de la capital del citado
distrito, en el que podr funcionar el Juzgado Mixto; por
lo que siendo as, y teniendo en cuenta que la creacin
del ci tado rgano j ur i sdi cci onal coadyuvar al
fortalecimiento y desconcentracin de la administracin
de justicia en una zona que por sus caractersticas
econmicas y sociales requiere de la mayor atencin de
este Poder del Estado, resulta procedente la peticin que
se formula;
Pg. 301608 R0BM8 LBL8
Que, conforme lo establece el inciso 24 del artculo
82 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, el Consejo Ejecutivo se encuentra
facultado para crear Distritos Judiciales, Salas de Cortes
Superiores y Juzgados, cuando as se requiera para
brindar un servicio de administracin de justicia rpido y
eficaz;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de sus atribuciones, en sesin ordinaria
de la fecha, sin la intervencin del seor Consejero
Antonio Pajares Paredes por encontrarse de licencia, por
unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear el Segundo Juzgado Mixto
de la provincia de San Miguel, departamento y Distrito
Judicial de Cajamarca, cuya sede ser el distrito de La
Florida; con competencia adems en los distritos de
Niepos, Nanchoc, Bolvar, el Casero Casa Blanca del
distrito de San Gregorio, los Caseros de Tauls, El Palmito,
Alto Palmito, Succhapampa, La Granadilla y El Brete del
distrito de Calquis, de la mencionada provincia; y los
caseros de Udima, Monteseco, Monteseco Chico, El
Chorro, La Montaita, La Quemazn, El Naranjito, El
Conde, El Espinal y La Coca, del distrito de Catache, de
la provincia de Santa Cruz.
Artculo Segundo.- Facultar al Presidente de la Corte
Superior de Justicia de Cajamarca y a la Gerencia General
del Poder Judicial, a adoptar las acciones que resulten
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente resolucin.
Artculo Tercero.- Transcrbase la presente resolucin
al Presidente del Poder Judicial, Consejo Nacional de la
Magistratura, Fiscala de la Nacin, Ministerio de Justicia,
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca
y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su
conocimiento y fines consiguientes.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
JAVIER ROMN SANTISTEBAN
JOS DONAIRES CUBA
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
16874
O8O0W|SMOS 0uJWOMOS
BANCO CENTRAL DE RESERVA
AutorIzan vIaje de funcIonarIo para
partIcIpar en evento sobre poltIca
monetarIa en AmrIca LatIna que se
realIzar en ArgentIna
RESOLUCIN DE DIRECTORIO
N 085-2005
Lima, 29 de septiembre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, se ha recibido invitacin del Bank for International
Settlements (BIS) para que este Banco Central participe
en su Ninth Annual Working Party on Monetary Policy in
Latin America, organizado por el BIS y el Banco Central
de Argentina, a realizarse en la ciudad de Buenos Aires,
Argentina, los das 21 y 22 de octubre del presente ao;
Que, la citada reunin est dirigida a fortalecer el
dilogo, intercambio de informacin y opiniones en temas
relevantes sobre poltica monetaria en Amrica Latina,
por lo que el Directorio ha considerado conveniente la
participacin del Banco Central;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27619
y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y, estando a lo
acordado por el Directorio en su sesin de 25 de agosto
de 2005;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Director seor Daniel
Schydlowsky Rosenberg a la ciudad de Buenos Aires,
Argentina, del 20 al 22 de octubre del 2005 y el pago de
los gastos, a fin de participar en la reunin mencionada
Artculo 2.- El gasto que irrogar dicho viaje es como
sigue:
Pasaje US$ 1831,64
Viticos US$ 600,00
Tarifa nica de uso de aeropuerto: US$ 28,24
---------------------
TOTAL US$ 2459,88
Artculo 3.- La presente Resolucin no dar derecho
a exoneracin o liberacin del pago de derechos
aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominacin.
OSCAR DANCOURT MASAS
Vicepresidente
en ejercicio de la Presidencia
16775
ndIce de reajuste dIarIo a que se refIere
el Art. 240 de la Ley General del
SIstema FInancIero y del SIstema de
Seguros, correspondIente al mes de
octubre de 200S
CIRCULAR N 015-05-BCRP
El ndice de reajuste diario, a que se refiere el artculo
240 de la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, correspondiente al mes de octubre
es el siguiente:
DA NDICE
1 6,20161
2 6,20142
3 6,20124
4 6,20105
5 6,20087
6 6,20069
7 6,20050
8 6,20032
9 6,20013
10 6,19995
11 6,19976
12 6,19958
13 6,19940
14 6,19921
15 6,19903
16 6,19884
17 6,19866
18 6,19848
19 6,19829
20 6,19811
21 6,19792
22 6,19774
23 6,19756
24 6,19737
25 6,19719
26 6,19700
27 6,19682
28 6,19664
29 6,19645
30 6,19627
31 6,19608
Pg. 301609 R0BM8 LBL8
El ndice que antecede es tambin de aplicacin para
los convenios de reajuste de deudas que autoriza el
artculo 1235 del Cdigo Civil.
Se destaca que el ndice en mencin no debe ser
utilizado para:
a. Calcular intereses, cualquiera fuere su clase.
b. Determi nar el val or al da del pago de l as
prestaciones a ser restituidas por mandato de la ley o
resolucin judicial (artculo 1236 del Cdigo Civil, en su
texto actual consagrado por la Ley N 26598).
RENZO ROSSINI MIN
Gerente General
16866
J N E
RelacIn de Integrantes de Jurados
Electorales EspecIales para el
Referndum para la ConformacIn de
RegIones y la Consulta Popular de
RevocatorIa del Mandato de
AutorIdades MunIcIpales
RESOLUCIN N 291-2005-JNE
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin N 205-2005-JNE de
fecha 25 de julio de 2005, el Jurado Nacional de
El ecci ones def i ni vei nt i ocho ci rcunscr i pci ones
administrativas electorales y sus respectivas sedes
para la Consulta Popular de Revocatoria del Mandato
de Autoridades Municipales y el Referndum para la
Conformacin de Regiones, a realizarse el 30 de
octubre de 2005;
Que cada Jurado Electoral Especial est integrado
por tres miembros, uno elegido por la Corte Superior
de Justicia bajo cuya jurisdiccin se encuentre la sede
del Jurado Electoral respectivo, quien lo presidir; y
dos miembros designados por el Jurado Nacional de
Elecciones mediante sorteo en acto pblico de una lista
de vei nt i ci nco ci udadanos sel ecci onados al ea-
t or i ament e sobre l a base comput ari zada de l os
ciudadanos de mayor grado de instruccin que residen
en la sede respectiva; de conformidad con lo previsto
en el artculo 45 de la Ley Orgnica de Elecciones
N 26859;
Que las Cortes Superiores de Justicia de la Repblica
han cumplido con designar a los Presidentes de los
Jurados Electorales Especiales y, en acto pblico
realizado el 16 de setiembre de 2005, este Jurado
Nacional seleccion a los dos miembros titulares y
suplentes para cada uno de los Jurados Electorales
Especiales que se instalarn en las circunscripciones que
intervienen en los procesos electorales referidos;
El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
atribuciones;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Decl arar que l os Jurados
Electorales Especiales para el Referndum para la
Conformacin de Regiones y la Consulta Popular de
Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales del
30 de octubre de 2005, estn integrados conforme se
detalla en el anexo que es parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo Segundo.- Poner en conocimiento de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil y de la Cortes
Superiores de la Repblica, la presente Resolucin para
los fines consiguientes.
S.S.
MENDOZA RAMREZ
PEARANDA PORTUGAL
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILLO
VELARDE URDANIVIA
BALLN-LANDA CRDOVA,
Secretario General
REFERNDUM PARA LA CONFORMACIN DE REGINES Y CONSULTA POPULAR DE
REVOCATORIA DE AUTORIDADES MUNICIPALES
ANEXO - RESOLUCIN N 291-2005-JNE
N REGIN DPTO. JEE PRESIDENTE JURADO ESPECIAL DNI MIEMBROS DNI
A TITULARES
CONFOR.
1 REGIN TUMBES TUMBES HUGO VALENCIA HILARES 00326525 SANTIAGO TAPIA AGUIRRE 00813562
NORTE EDGARDO RAFAEL DIOSES GUEVARA 00239080
DEL PERU PIURA PIURA JORGE HERNAN RUIZ ARIAS 03579030 MANUEL JOEL JUAREZ CRUZ 02605402
IRIS ELIZABETH MORALES MACHADO 02822555
SULLANA MARIA ELENA PALOMINO CALLE 03665687 AMPARO FARFAN AQUINO 03579920
FRANCISCA CAMPOVERDE CAMPOS 03572399
LAMBAYEQUE CHICLAYO RICARDO GUILLERMO LUZQUIOS RODRIGUEZ 17534940 MARIA GLADYS RODRIGUEZ GAYOSO 16411310
MARY HORTENCIA QUIONES CASTRO 16480885
2 MACRO ANCASH HUARAZ JOSE LUIS LA ROSA SANCHEZ PAREDES 31609770 YANET DEL PILAR ARELLANO MAUTINO 31681123
REGIN ANGELA YISELA CASTILLO MEJIA 31664319
NOR HUARI LEOPOLDO MONTALVO LAGUNA 21675188 PERPETUA ZERPA BALTAZAR 32295723
CENTRO TEODORO CISNEROS ROMERO 32260333
ORIENTE SANTA DIONEE LOAYZA MUOZ ROSAS 32812225 JORGE EULOGIO LUCAS PAJUELO 32738379
JESUS JOHNNY GASTAADUI PEREZ 32911823
JUNN HUANCAYO RODOLFO EDUARDO RICALDI HINOSTROZA 07336696 ROSA ANITA QUISPE ROJAS 19843213
FLOR DE MARIA RODRIGUEZ NAVARRO 20057263
TARMA ALBINO FLORIANO ALLPAS RAMOS 20717119 PAUL ZACARIAS LINO TEJEDA 21136634
RONAL ALBERTO HUARANGA ARIAS 21122260
HUNUCO HUNUCO LUCIO ALFREDO ZAMBRANO MEJIA 22409051 PATRICIA LUZ BERROSPI GARAY 22407160
FLORINDA MORA MARTEL 22520706
PASCO PASCO JORGE CARLOS CASTAEDA ESPINOZA 31188663 LUZ MARINA DORREGARAY GALARZA 04012529
INOCENTE SOTO GALLUFE 04019595
LIMA CAETE JAIME AURELIO SALINAS VALENZUELA 16123262 FERNANDO GUILLERMO GODOY PARIONA 21530263
ANA BORCHANI DE QUISPE 15346071
HUAURA MOISES CRISPIN CONTRERAS 08064625 JACQUELINE MARISOL LONCAN SALAZAR 15728744
KARINA INES BISSO BUSTAMANTE 15736982
HUAROCHIR JORGE ALBERTO EGOAVIL ABAD 21810299 FRANCISCO FEDERMAN ESCUDERO TANGA 16140796
NATALIA CASTULA ROJAS DUCLOS DE NOLASCO 16140760
Pg. 301610 R0BM8 LBL8
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
Incorporan servIcIos regIstrales cIvIles
que brIndar el RENIEC en el Texto
nIco de ProcedImIentos AdmInIs-
tratIvos
RESOLUCIN JEFATURAL
N 952-2005-JEF/RENIEC
Lima, 30 de septiembre de 2005
VISTOS: El Oficio N 2289-2005-GAD/RENIEC,
emitido por la Gerencia de Administracin, el Oficio
N 1468-2005-GPP/RENIEC, emitido por la Gerencia de
Planificacin y Presupuesto y el Informe N 001183-2005-
GAJ/RENIEC, emitido por la Gerencia de Asesora
Jurdica,
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil, es un organismo constitucionalmente autnomo,
encargado de manera exclusiva y excluyente de las
funciones de organizar y actualizar el Registro nico de
Identificacin de las Personas Naturales, as como
inscribir los hechos y actos relativos a la capacidad y
estado civil;
Que, mediante Resolucin Jefatural N 924-2005-JEF/
RENIEC, se conform la Comisin de Transferencia de
los Registros del Estado Civil al RENIEC, dndose inicio
a la progresiva incorporacin de tales oficinas a la
institucin y a la automatizacin del acervo documentario
y los servicios que tales dependencias an brindan;
Que, con tal moti vo, l os ser vi ci os regi stral es
correspondientes a las Oficinas del Registro del Estado
Civil, sern brindados por el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, conforme sean incorporadas
a la institucin, a travs de las Oficinas Registrales
implementadas para ese fin;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 36.1
del Art. 36 de la Ley N 27444, los procedimientos
administrativos que, por exigencia legal, deben iniciar los
administrados ante las entidades para satisfacer o ejercer
sus intereses o derechos, deben ser compendiados y
sistematizados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos, aprobados para cada entidad;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar el Texto
nico de Procedimientos Administrativos que se emplear
para los procedimientos del Registro del Estado Civil que
brindar el RENIEC a travs de su Oficina Registral,
conforme incorpore a los Registros del Estado Civil que
an funcionan en las Municipalidades del pas, bajo la
dependencia funcional del RENIEC;
Que, a ese efecto, de conformidad con el Art. 38 de
la Ley N 27444, el Texto nico de Procedimientos
Administrativos es aprobado por Decreto Supremo del
sector, por la norma de mximo nivel de las autoridades
regionales, por Ordenanza Municipal, o por Resolucin
del Titular de organismo constitucionalmente autnomo,
segn el nivel de gobierno respectivo; y,
Estando a las atribuciones conferidas por la Ley
N 26497, Orgnica del RENIEC, el Reglamento de las
Inscripciones aprobado por Decreto Supremo N 015-98-
PCM y conforme a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica,
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Incorporar en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos aprobado por Resolucin
Jefatural N 072-2004-JEF/RENIEC, l os ser vi ci os
registrales civiles que brindar el RENIEC, en virtud a la
progresiva incorporacin de las Oficinas del Registro del
Estado Civil a la institucin, los cuales forman parte
integrante de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Las Oficinas del Registro del
Estado Civil an no incorporadas al RENIEC, continuarn
prestando los servicios registrales en las condiciones
precisadas en la Resolucin Jefatural N 023-96-JEF,
hasta su incorporacin al RENIEC.
Artculo Tercero.- Encargar a las Gerencias de
Operaciones, Informtica y Estadstica y Planificacin y
Presupuesto, el desarrollo de las acciones orientadas a
la implementacin de lo dispuesto por la presente
Resolucin.
Regstrese, publquese y cmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
N REGIN DPTO. JEE PRESIDENTE JURADO ESPECIAL DNI MIEMBROS DNI
A TITULARES
CONFOR.
3 REGIN AREQUIPA AREQUIPA LUIS EDUARDO VILLANUEVA FERNANDEZ HERNANI 23255381 MARYCRUZ WENDY TORRES PINO 29234638
TACNA - GUILLERMO ADOLFO ZEGARRA BALCAZAR 29295972
AREQUIPA CAMAN CARLOS CALCINA FERNANDEZ 29366643 SEGUNDO JOSE ELIAS DONGO RIVERA 30404293
- PUNO VIOLETA GENARA GUTIERREZ AUQUILLA 30408583
CASTILLA RAUL MARTIN SALAZAR LAZO 29244416 FLOR JACQUELINE FLORES FLORES 29668995
CARLOTA REYNALDINA SANCHEZ MARTINEZ 30570832
PUNO PUNO NATALIO ANDRES MEDINA MUOZ 29232663 GERARDO OSWALDO ORTIZ CARRASCO 01342298
FABIO OSWALDO CASTRO ARANA 01231501
SAN ROMN ROGER RIGOBERTO MENDOZA FIGUEROA 01786846 JORGE MAMANI MIRANDA 02305448
LEONIDAS APOLINARIO FIGUEROA CORIMANYA 02373597
TACNA TACNA ELIANA AYCA REJAS 29289059 VERONICA MELINA ALATA FERNANDEZ 00795835
SERGIO ALBERTO ESPINOZA GIL 00470252
4 REGIN APURMAC ABANCAY RAUL EXALTACION PINTO ESPINOZA 31004374 WALTER BACILIDES VILLAVICENCIO ROSALES 31042348
CUSCO - AYDEE KARI FERRO 31045162
APURMAC ANDAHUAY- AQUILES NIO DE GUZMAN FEIJOO 31340801 MAXIMO CONTRERAS CANA 31166803
LAS LEONOR SOTO ESPINOZA 31123077
CUSCO CUSCO VICTOR LADRON DE GUEVARA DE LA CRUZ 23872225 OFELIA OLAVARRERA AYALA 23865773
JUAN MANUEL MEDRANO RODRIGUEZ 23981216
ESPINAR LUIS RAFAEL CALLAPIA HURTADO 23847543 ALBERTO CCORAHUA TANCAYLLO 24886040
EBERTH VARGAS CUITO 41417392
5 REGIN AYACUCHO HUAMANGA JUAN FLORES ROJAS 28308532 MARIA RAQUEL LIZARBE JUSCAMAITA 28203005
ICA- TARCILA BELLIDO LOZANO 28224102
AYACUCHO LUCANAS FLORENCIO DIAZ BEDREGAL 07340568 ABIGAIL GLORIA RAMIREZ ARANGOITIA 28806875
- HUAN- AMELIA TERESA NAVARRO LUJAN 28804890
CAVELICA HUANCAVE- HUANCAVE- JOSE JULIAN HUAYLLANI MOLINA 26232043 GLADYS AMELIA ENRIQUEZ MATOS 23209831
LICA LICA JOSE PEARES LUCAS 23200168
ICA ICA JULIO CESAR TRUCIOS PORTOCARRERO 08717112 DINA CABRERA VILLANUEVA 21448460
GILDA BEATRIZ DONAYRE CORDOVA 21464632
16869
Pg. 301611 R0BM8 LBL8
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UNIVERSIDADES
Aprueban Texto nIco Ordenado de la
UnIversIdad NacIonal Jos FaustIno
Sncbez CarrIn y Tasas EducacIonales
200S
UNIVERSIDAD NACIONAL
JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN
RESOLUCIN RECTORAL
N 0156-2005-UH
Huacho, 1 de marzo del 2005
VISTOS:
El Expediente N 011387 conteniendo el Oficio
N 0148-2005-DEPP de fecha 23 de febrero del 2005, la
Direccin Ejecutiva de Planificacin y Presupuesto
remite al Rectorado el TUPA 2005 para su refrendamiento
medi ant e Act o Resol ut i vo y su correspondi ent e
publicacin en el Diario Oficial El Peruano; dems
recaudos que se adjuntan; el decreto del Rectorado
N 1527-2005-UNJFSC, de fecha 1 de marzo del 2005;
y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante R.R. N 1100-02-UH de fecha 30 de
setiembre del 2002, se aprob el Texto nico de
Procedimientos Administrativos 2002 (TUPA), de la
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin, el
cual se encuentra vigente a la fecha;
Que, mediante Resolucin Rectoral N 1302-2002-UH,
de fecha 8 de noviembre del 2002, se aprob las Tasas
Educacionales, modificadas de acuerdo al TUPA 2002;
Que, como consecuenci a de l a evol uci n y
modificacin de la estructura orgnica de nuestra Casa
Superior de Estudios y estando acorde con la actual
realidad fctica imperante, es que se hace necesario la
aprobacin de un nuevo TUPA, debiendo para tal caso,
previamente dejarse sin efecto el TUPA 2002, y todos
aquellos actos resolutivos que se opongan a la vigencia
y aplicacin del nuevo TUPA;
Que, de conformidad con lo previsto en el Artculo 38
de la Ley N 27444 en su inciso 38.1) se establece que:
El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
es aprobado por Decreto Supremo del sector, por norma
de mximo nivel de las autoridades regionales, por
ordenanza Municipal, o por Resolucin del Titular de
organismo constitucionalmente autnomo, segn el nivel
de gobierno respectivo;
Que, as mismo de acuerdo a lo previsto en el inciso
38.3) del acotado cuerpo normativo se establece que
"El TUPA es publicado en el Diario Oficial El Peruano
cuando se trata de entidades con alcance nacional, o en
el diario encargado de los avisos judiciales en la capital
de la regin o provincia, tratndose de entidades de
alcance menor", por lo que para el caso concreto de
nuestra Universidad, el nuevo TUPA debe ser publicado
en el diario de la provincia Huaura, que se encargue de
los avisos judiciales;
Estando a los considerandos precedentes; es procede
dejar sin efecto legal alguno la Resolucin N 1100-02-
UH que aprueba el Texto nico de Procedimientos
Administrativos 2002 (TUPA), el mismo se encuentra en
vigencia a la fecha, as como todos los dems actos
admi ni strati vos compl ementari os de de l a ci tada
Resolucin Rectoral se deriven;
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley
Universitaria N 23733, la Ley N 27444 y el Estatuto de
la Universidad;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DEJAR SIN EFECTO LEGAL ALGUNO,
la Resolucin Rectoral N 1100-02, de fecha 30 de
setiembre del 2002 que aprueba el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) 2002 y todos los
actos administrativos complementarios que se deriven del
citado cuerpo normativo.
Ar t cul o 2. - APROBAR, el Text o ni co de
Procedimientos Administrativos (TUPA) - 2005, de la
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin
y las Tasas Educacionales 2005 que en anexo por
separado for man par te i ntegrante de l a presente
Resolucin.
Artculo 3.- AUTORIZAR, a la Oficina de Secretara
General de la Universidad, para que efecte la publicacin
de la presente resolucin en el diario oficial de la provincia
de Huaura encargado de la publicacin de los avisos
judiciales.
Artculo 4.- TRANSCRIBIR, la presente Resolucin
a las dependencias pertinentes de la Universidad, para
su conocimiento y fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y archvese,
CARLOS MIGUEL CHUQUILN TERN
Rector
REQUISITO PARA PUBLICACIN DE
NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comuni ca al Congr eso de l a Repbl i ca, Poder Judi ci al , Mi ni ster i os, Or gani smos Autnomos
y Descentr al i zados, Gobi er nos Regi onal es y Muni ci pal i dades que, par a efecto de publ i car sus
di sposi ti vos y sentenci as en l a Separ ata de Nor mas Legal es y Separ atas Especi al es
r especti vamente, deber n adems r emi ti r estos documentos en di squete o al si gui ente cor r eo
el ectr ni co.
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UNIVERSIDAD NACIONAL "JOS FAUSTINO SANCHEZ CARRION"
TASAS EDUCACIONALES
CONCEPTO TASA
1 A NIVEL PRE GRADO
1.1. ADMISION ORDINARIO
Prospecto y Carpeta de Postulante 30.00
Inscripcin por Modalidad: Ordinario y Primeros Puestos
Alumnos procedentes de Colegios Estatales 150.00
Alumnos procedentes de Colegios Particulares 200.00
Alumnos procedentes de Colegios Estatales -Extemporneo 170.00
Alumnos procedentes de Colegios Particulares - Extemporneo 220.00
Inscripcin por Modalidad: Graduados y Titulados, Trasladoa Interno y Externo
Alumnos procedentes de Colegios Estatales y Particulares 400.00
Alumnos procedentes de Colegios Estatales y Particulares -Extemporneo 500.00
Inscripcin por Modalidad: Formacin Docente - PROFDOSA
Alumnos procedentes de Colegios Estatales y Particulares - Expemporneo 160.00
Inscripcin por Modalidad: Complementacin Acadmica - profdosa
Alumnos procedentes de Colegios Estatales y Particulares -Extemporneo 200.00
Inscripcin por Modalidad: Convenio Camay, Lunahuan, Ashaninca)
Alumnos procedentes de Colegios Estatales 150.00
Alumnos prodedentes de Colegios Particulares (Camay y Lunahuan) 200.00
Alumnos procedentes de Colegios Estatales - Extemporneo 170.00
Alumnos procedentes de Colegios Particulares (Camay y Lunahuan) -Extemporneo 220.00
1.2. MATRICULA - ENSEANZA
1.2.1. Matrculas
Matrcula Regular:
Alumnos Regulares, No Regulares, Profdosa 60.00
Alumnos Segunda Profesionalizacin de la UNJFSC 180.00
Traslados Externos, Otras Universidades 200.00
Matrcula Extempornea: Pago adicional del 25%
Alumnos Regulares, No Regulares, Profdosa 15.00
Alumnos Segunda Profesionalizacin de la UNJFSC 45.00
Traslados Externos, Otras Universidades 50.00
Reserva de matrcula (previa Constancia de Matrcula) 30.00
Reactualizacin de Matrcula 50.00
Inclusin y/o retiro de asignaturas 10.00
Subsanacin hasta 02 cursos (tasa por curso) 20.00
Complementacin y/o nivelacin de 03 a 06 cursos (Profdosa -Prodonot) 500.00
Cursos Dirigido hasta 02 cursos (tasa por curso) 20.00
Convalidaciones por curso 5.00
Ciclo de Nivelacin:
Matrcula Ciclo de Nivelacin 30.00
Por asignatura (Primera vez) 60.00
1.2.2. Reprocesamiento de Actas
Reprocesamiento de actas por pgina 10.00
1.3. CERTIFICADOS Y RECORD ACADMICO
1.3.1. Certificados
Certificados por Ciclo Acadmico 15.00
Rcord Acadmico 10.00
1.3.2. Constancias
Matrcula, Egresado, Prcticas Pre Profesionales, Control Patrimonial, Estudios, Crditos
Aprobados, Orden de Mrito, Biblioteca Central, Biblioteca Especializada, Tercio Superior,
Quinto Superior, Primeros Puestos, Conformidad de Documentos, Plan de Estudios,
Carga Lectiva y No Lectiva, Notas,Promedios Ponderados, Habilitacin para
Prcticas Preprofesionales 10.00
Constancia de haber optado Grado o Ttulo y de entrega de Diploma (por deterioro o extravo) 50.00
1.3.3. Constancias de Ingresos
Centro Pre Universitario 80.00
Alumnos regulares, Formacin Docente, Complementacin Acadmica 50.00
1.3.4. Copias - Legalizaciones
Copia simple de Resoluciones y otros documentos
Autenticacin de documentos originales (por hoja) 3.00
Syllabus (por curso), Certificados (por hoja),Otros. Autenticacin de Grado Acad. Y Ttulo Prof. 5.00
Certificaciones para Ttulo Profesional, Grado Acadmico, Certificado de Estudios 20.00
Pg. 301638 R0BM8 LBL8
CONCEPTO TASA
1.3.5. Duplicados
Carn de Biblioteca: Alumnos Regulares, Pre Universitario,Otros 10.00
Carn de Postulante 20.00
Fotocheck 25.00
1.3.6. Derecho de Carn
Pre Universitario,Universitario 10.00
De Biblioteca 5.00
Tarjeta de Control de Pagos (Profdosa) 10.00
1.4. DERECHO DE GRADO ACADEMICO Y TITULO PROFESIONAL
1.4.1. Grado Acadmico de Bachiller (incluye Diploma)
Alumno Regular 250.00
1.4.2. Ttulo Profesional (incluye Diploma)
Modalidad Tesis:
Bachilleres de la UNJFSC 250.00
Bachilleres de otras Universidades 1,500.00
Modalidad Examen de Suficiencia Profesional:
Fase I - Inscripcin:
Facultad de Educacin 600.00
Facultad de Ingeniera, Cs. Agopecuarias Alimentarias y Pesqueras, Derecho y
Ciencias Sociales y Facultad de Medicina 1,000
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y Turismo:
Bachilleres de la UNJFSC 1,000.00
Escuela AcadmicoProfesional de Ciencias de la Comunicacin:
Bachilleres de la UNJFSC 1,000.00
Bachilleres de otras Universidades Estatales 1,500.00
Bachilleres de otras Universidades Particulares 2,500.00
Fase II - Derecho de Ttulo:
Bachilleres deotras Universidades 1,500.00
Modalidad Experiencia Profesional con Grado Acad.no menor de 3 aos de antiguedad
Fase I - Inscripcin 750.00
Fase II - Derecho de Ttulo:
1.4.3. Tasas Colaterales al Proceso de Titulacin
Revisin, Aprobacin de Plan de Tesis, Prcticas Pre Profesionales, Anulacin y/o Modific.
de Plan de Tesis 10.00
Derecho de Sustentacin 30.00
Derecho de Medalla
Facultad: Educ; Derecho y Cs.Soc;Ingeniera; Medicina y Cs.Agrop.Aliment. y Pesq. 15.00
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y Turismo 25.00
1.5. DERECHO CEREMONIA DE GRADO Y/O TITULO PROFESIONAL
Ceremonia (01 fotografa y brindis) 10.00
Arreglo de Auditorio 25.00
Alquiler de Poncho y/o Toga 10.00
1.6. OTROS
Formato de Solicitud Valorada 3.00
Estudiantes y Trabajadores Nombrados (Docentes y Administrativos) 1.00
Concurso de Ctedra:(Bases)
Centro Pre Universitario 30.00
UNJFSC 50.00
Rectificacin o cambio denombre por mandato judicial y otros 10.00
Caligrafiado de Diplomas 15.00
Evaluacin de Proyectos de Investigacin 2.00
Examen Mdico 5.00
1.6.1. Cambio de Especialidad, Traslado de Sede
Cambio de especialidad (todas las modalidades, por nica vez) 150.00
1.6.2. Implementacin
Alumnos Ingresantes:
Facultad de Ingeniera 30.00
Facultad de Medicina y Sede Lunahuan 125.00
Alumnos Egresados para optar el Grado Acadmico de Bachiller
Donacin de un libro,segn especificaciones de la Facultad, valorado en ms de 50.00
1.6.3. Equipamiento de Laboratorio
Facultad de Medicina, Educacin,Ingeniera, Cs. Agropecuarias, Alimentarias y Pesqueras 5.00
Pg. 301639 R0BM8 LBL8
1.6.4. Documentacin para Egresados (trmites al exterior)
Facultad de Medicina:
Copia y Visacin de Slabos 5.00
Constancia del Plan de Estudios:
De Horas Globales y Parciales del Plan de Estudios (EAP. Enfermera) 50.00
De Horas Globales del Plan de Estudios (EAP. Medicina) 20.00
Constancia Listado de Silabo de acuerdo al Plan de Estudios(EAP. Enfermera) 20.00
Constancia Contenido del Silabo de acuerdo al Plan de Estudios (EAP. Medicina) 15.00
1.7. PROFDOSA
Pensin de Enseanza 70.00
1.8. CENTRO PRE UNIVERSITARIO
1.8.1. Matrcula
Matrcula (Inscripcin, carn y maletn) 200.00
1.8.2. Pensin de Enseanza por Ciclo
Primera Armada 200.00
Segunda Armada 200.00
1.8.3. Pensin de Enseanza por Ciclo -Media Beca
Primera Armada 100.00
Segunda Armada 100.00
2 A NIVEL DE POST GRADO
2.1. Proceso de Admisin y Matrcula
Inscripcin 130.00
Carpeta 30.00
Matrcula 200.00
Constancia de Ingreso 50.00
Derecho de Traslado Interno:
Traslado Intermenciones 65.00
Traslado Intermaestras 130.00
Derecho de Traslado Externo 500.00
Derecho de Carn Universitario 10.00
Derecho de Carn de Biblioteca Especializada 10.00
2.2. Pensin de Enseanza por Maestras
Administracin Estratgica 280.00
Ciencias de la Gestin Educativa 150.00
Docencia Superior e Investigacin Universitaria 250.00
Marketing Agroalimentario 250.00
Salud Pblica 250.00
Contabilidad 300.00
Gerencia en Servicios Pesqueros 300.00
Ecologa y Gestin Ambiental 300.00
Gerencia Empresarial 300.00
2.3. Idioma Extranjero
Inscripcin 10.00
Mensualidades 80.00
Derecho de Certificacin regular y/o especial 50.00
Administracin de Examen de Suficiencia Extraordinaria 250.00
2.4. Grado Acadmico de Maestro
Alumnos de la UNJFSC:
Rcord Acadmico 30.00
Constancia de No Adeudo a la EPG 50.00
Constancia de haber concluido los estudios de Post Grado 50.00
Nombramiento de Asesor de Tesis 300.00
Nombramiento de Jurado de Sustentacin de Tesis 500.00
Presentacin del Plan de Tesis 50.00
Revisin e informe de aprobacin del Plan de Tesis 150.00
Revisin e Informe de aprobacin del Borrador de Tesis 210.00
Sustentacin de Tesis 150.00
Diploma del Grado de Maestro 500.00
Alumnos de otras Universidades:
Recibo de pago para acogerse a la Convalidacin de Estudios 3200.00
2.5. Reserva,Reactualizacin y Convalidacin
Reserva de Matrcula 30.00
Reactualizacin de Matrcula 50.00
Convalidaciones por curso 30.00
CONCEPTO TASA
Pg. 301640 R0BM8 LBL8
O8O0W|SMOS 06SC6WJ80L|00OS
CONSUCODE
SancIonan a SalarIcsa IngenIeros
AsocIados S.A.C. con suspensIn en su
derecbo de presentarse en procesos de
seleccIn y contratar con el Estado
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
RESOLUCIN N 862/2005.TC-SU
Sumilla: Declara imponer sancin administrativa al
Postor, por la infraccin tipificada en el literal
f) del artculo 205 del Reglamento vigente
al momento de suscitarse los hechos.
Lima, 26 de agosto de 2005
Visto, en sesin de la Sala nica del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de fecha 17 de
agosto de 2005, el Expediente N 212/2005.TC, referido al
procedimiento administrativo sancionador contra la empresa
Salaricsa Ingenieros Asociados S.A.C., por presunta
responsabilidad en la presentacin de documentos falsos
y/o declaracin jurada con informacin inexacta ante el
Registro Nacional de Contratistas de CONSUCODE, durante
su trmite de Renovacin de Inscripcin como Ejecutor de
Obras; y atendiendo a los siguientes:
ANTECEDENTES:
1. Mediante Memorndum N 078-2005/GR, de fecha 2
de febrero de 2005, remitido a este rgano Colegiado el 4
de febrero de los mismo, la Gerencia de Registros del
CONSUCODE, en adelante la Entidad, hizo de conocimiento
que habiendo efectuado el control posterior de la
documentacin presentada por la empresa Salaricsa
Ingenieros Asociados S.A.C., en adelante simplemente
Salaricsa, se acredit la presentacin declaracin jurada
con informacin inexacta, en su trmite de renovacin de
inscripcin como ejecutor de obras ante el Registro Nacional
de Contratistas, actual Registro Nacional de Proveedores.
Como sustento de su afirmacin, la Entidad sostiene
en el Informe N 052-2005-GR/SVP, lo siguiente:
(i) Al iniciarse la fiscalizacin posterior, se solicit a la
Municipalidad Distrital de San Martn de Porres, en
adelante la Municipalidad, corrobore si Salaricsa, tena
licencia de funcionamiento vigente al 2 de abril de 2004,
del mismo modo corroborar los datos consignados en el
formulario oficial Declaracin Jurada de Licencia de
Funcionamiento Vigente;
(ii) De la informacin remitida por la Municipalidad, se
verific que Salaricsa declar indebidamente tener licencia
municipal de funcionamiento vigente, con lo que se incurri
en trasgresin del principio de presuncin de veracidad, y;
(iii) Estos hechos ocasionaron que se declare nula la
resolucin que aprob la inscripcin de Salaricsa como
ejecutor de obras, se le imponga una multa y se formule
la denuncia penal correspondiente.
2. En cuanto a la tramitacin del proceso, cabe indicar
que mediante decreto de fecha 7 de febrero de 2005, el
Tribunal dispuso el inicio del procedimiento administrativo
sancionador, otorgndose a Salaricsa el plazo de diez
(10) das para la formulacin de sus descargos.
3. Mediante Decreto de fecha 16 de marzo de 2005,
previa razn de Secretara al no contar con domicilio cierto
de Salaricsa, el Tribunal dispuso la notificacin del inicio
del procedimiento administrativo sancionador va edicto.
4. El 29 de abril de 2005, se procedi a publicar en el
Diario Oficial El Peruano el edicto comunicando el inicio
del procedimiento administrativo sancionador.
5. Mediante decreto de fecha 19 de mayo de 2005, previa
razn de Secretaria al no haber cumplido Salaricsa con
presentar sus descargos, el Tribunal dispuso la remisin del
expediente a la Sala nica del Tribunal para que resuelva.
FUNDAMENTACIN:
1. El numeral 1 del artculo 235 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, establece
que el procedimiento administrativo sancionador se inicia
siempre de oficio, bien por propia iniciativa o como
2.6. Certificados y Constancias de Estudios
Derecho de Certificado de Estudios (por ciclo) 30.00
Derecho de Constancia de Estudios 30.00
3 CAPACITACION
3.1. Centro de Idiomas
3.1.1. Inscripcin - Mensualidades
Inscripcin para todos los niveles 20.00
Mensualidad Nivel Bsico:
Docentes, Administrativos y Estudiantes 40.00
Particulares 60.00
Mensualidad Nivel Intermedio:
Particulares 70.00
Mensualidad Nivel Avanzado:
Particulares 100.00
3.1.2. Inscripcin -Mensualidades Ingls Tcnico
Inscripcin 10.00
Mensualidades:
Particulares 100.00
4 OTROS
4.1. Comit Especial Permanente
Venta de Bases para Concurso Pblico 20.00
Adjudicacin Directa Pblica 20.00
Adjudicacin Directa Selectiva 15.00
16822
CONCEPTO TASA
Pg. 301641 R0BM8 LBL8
consecuencia de una orden superior, peticin motivada
de otros rganos o entidades o por denuncia.
2. La presunta infraccin por la cual se decret el inicio
del presente procedimiento administrativo sancionador
contra Salaricsa, se encontraba tipificada en el inciso f) del
artculo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo
N 013-2001-PCM
1
, norma vigente al momento de
suscitarse los hechos, en adelante el Reglamento. Dicha
infraccin consista en la presentacin de documentos falsos
y/o declaraciones juradas con informacin inexacta en
procesos de seleccin, ante la Entidad o el Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
CONSUCODE
2
y similar norma ha sido regulada en el inciso
10) del artculo 294 del vigente Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM.
3. El artculo 52 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 012-2001-PCM, establece
que corresponde al Consejo Superior de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, imponer sanciones en los
casos previstos en dicha norma o en su Reglamento. Al
respecto, el artculo 204 del Reglamento, prev que la
facul tad de sanci onar a proveedores, postores y
contratistas corresponde al Tribunal del CONSUCODE.
4. En este sentido, debe tenerse presente que para la
configuracin del supuesto de hecho de la norma que
contiene la infraccin invocada, se requiere previamente
acreditar la existencia de documentos que contengan
informacin falsa, que no corresponde a la realidad, falsedad
que debe manifestarse en los documentos presentados con
ocasin de un proceso de seleccin; y, como consecuencia
de las indagaciones que se instauren se demuestre la
falsedad de los documentos cuestionados, es decir, que
stos no hayan sido expedidos por el rgano emisor
correspondiente o que siendo vlidamente expedidos hayan
sido adulterados en su contenido. Por su parte, la infraccin
consistente en la presentacin de declaracin jurada con
informacin inexacta se explica por s misma y constituye
una forma de falseamiento de la realidad, a travs del
quebrantamiento del principio de veracidad y la presuncin
de verdad que ampara a las referidas declaraciones.
5. La infraccin por la que se decret el inicio del
procedimiento administrativo sancionador, guarda relacin
con el Principio de Moralidad que debe regir en todos los
actos relativos a las Adquisiciones y Contrataciones,
disposicin establecida en el inciso 1) del artculo 3 del
Reglamento, incluso aquellos concernientes a los
proveedores que, en tal calidad participan en los registros
administrados por el Registro del CONSUCODE.
6. Sobre los hechos materia de anlisis, Salaricsa no
ha cumplido con formular sus descargos, a pesar de haber
sido vlidamente notificado mediante edicto publicado en
el Diario Oficial El Peruano el 29 de abril de 2005. Razn
por la cual, se ha hecho efectivo el apercibimiento de
resolver con la documentacin obrante en el expediente.
7. El presente caso, la imputacin efectuada contra
Salaricsa, por la Entidad, se refiere a la presentacin de
documentaci n fal sa y/o decl araci n j urada con
informacin inexacta, toda vez que en su trmite de
renovacin de inscripcin como ejecutor de Obras,
present l a Decl araci n Jurada de Li cenci a de
Funcionamiento vigente, para su domicilio legal en Jr.
Hunuco 3892 San Martn de Porres, informacin que no
concuerda con la proporcionada por la Municipalidad, a
solicitud de la Entidad, teniendo en cuenta que mediante
Oficio N 196-2004-GPDEL/MEDMP, de fecha 6 de
octubre de 2004, inform que Salaricsa tuvo licencia de
funcionamiento provisional, con vigencia del 12 de abril
de 2000 al 12 de abril de 2001, en el inmueble sito en Jr.
Hunuco N 3892, Urbanizacin Per del distrito de San
Martn de Porres, para el giro de oficina administrativa.
Asimismo, de la documentacin que conforma el
presente expediente administrativo sancionador, se
advierte el Oficio N 2286-2004-CONSUCODE/GR, de
fecha 8 de noviembre de 2004, mediante el cual la Entidad
solicit a la Municipalidad precisar si efectivamente el 12
de abril de 2001, Salaricsa ces sus actividades, y si no
tramit otra licencia, considerando que la mencionada
empresa habra manifestado que al 2 de abril de 2004,
contaba con licencia municipal de funcionamiento.
Ante el mencionado requerimiento, la Municipalidad
mediante Oficio N 238-2004-GPDEL/MDSMP, de fecha 15
de noviembre de 2004, remiti el Informe N 559-04-DLA-
GPDEL-MDSMP, en el cual se indic que Salaricsa no ha
presentado a la fecha Solicitud de Licencia de Funcionamiento
Permanente, por lo que al 2 de abril de 2004, tal razn social
no contaba con Autorizacin Municipal de Funcionamiento
expedida por esta corporacin edil
8. En este orden de ideas, de la informacin obrante en
autos y de las pruebas actuadas, se aprecia que Salaricsa
ha incurrido en la infraccin relativa a la presentacin de
documentacin falsa o declaracin jurada con informacin
inexacta.
9. Sin perjuicio de lo expuesto, debe indicarse que la
infraccin cometida por Salaricsa se encuentra tipificada
como causal de imposicin de sancin, tanto en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-
2001-PCM, como en el vigente Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, con una sancin
administrativa no menor a tres (3) meses ni mayor de un
(1) ao, por lo que corresponde aplicar la primera de ellas.
10. En cuanto a la graduacin de la sancin imponible,
que para el hecho que nos ocupa como se menciono en el
numeral anterior, oscila entre tres meses y un ao de
suspensin o inhabilitacin para contratar con el Estado, es
importante sealar que, entre los factores establecidos en
el artculo 209 del Reglamento, se establece la reiterancia y
circunstancias, debiendo tenerse en cuenta el carcter de
los documentos materia de anlisis y la relevancia de los
hechos imputados, as como la existencia de una primera
respuesta administrativa ante los hechos ocurridos.
Por estos fundamentos, con la intervencin del Ing. Flix
Delgado Pozo y de los Dres. Gustavo Beramendi Galds y
Marco Martnez Zamora, atendiendo a la reconformacin
de la Sala nica del Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado segn lo dispuesto en la
Resolucin N 119-2004-CONSUCODE/PRE, expedida el
25 de marzo de 2004, as como lo establecido mediante
Acuerdo de Sala Plena del Tribunal N 001/2004, expedido
el 24 de marzo de 2004 y de conformidad con las facultades
conferidas en los artculos 53, 59 y 61 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-
PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N 084-2004-PCM, as como el Decreto Supremo N 013-
2001-PCM, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 4
de la Ley N 28267; analizados los antecedentes y luego
de agotado el correspondiente debate;
LA SALA RESUELVE:
1. Imponer sancin administrativa a la empresa
Salaricsa Ingenieros Asociados S.A.C.de seis (6) meses
de suspensin en su derecho de presentarse en procesos
de seleccin y contratar con el Estado, sancin que
entrar en vigencia a partir del cuarto da hbil siguiente
de publicada la presente resolucin.
2. Poner en conocimiento de la Gerencia de Registros
del CONSUCODE la presente resolucin para las
anotaciones de Ley.
3. Poner en conocimiento de la Presidencia del
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, para los fines pertinentes
SS.
DELGADO POZO
BERAMENDI GALDS
MARTNEZ ZAMORA
1
Artculo 205.- Causales de imposicin de sancin a los proveedores,
postores y contratistas.- El Tribunal impondr la sancin administrativa de
suspensin o inhabilitacin a los proveedores, postores y/o contratistas que:
(...)
f) Presenten documentos falsos o declaraciones juradas con informacin inexac-
ta a las Entidades o al CONSUCODE.
(...)
2
Esta infraccin se halla tipificada actualmente en el inciso 9 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuyo texto fue aproba-
do por el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, de 29 de noviembre de 2004.
16809
Pg. 301642 R0BM8 LBL8
SUNASS
Aprueban frmula tarIfarIa, estructuras
tarIfarIas y metas de gestIn aplIcables
a EPS SEDAPAR S.A.
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
N 0302005-SUNASS-CD
VISTOS:
El Oficio N 1359-2004/S-110, el Oficio N 0022-2005/S-
110 y el Oficio N 099-2005/S-110 mediante los cuales EPS
SEDAPAR S.A. ha solicitado la aprobacin de la frmula
tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin para los
prximos cinco aos, cumpliendo con presentar a la SUNASS
su Plan Financiero para el trmite de aprobacin respectivo;
El Memorndum N 086-2005-SUNASS-110, emitido por
la Gerencia de Regulacin Tarifaria que contiene las
observaciones al Plan Financiero de EPS SEDAPAR S.A. y el
Estudio Tarifario con la propuesta de frmula tarifaria,
estructuras tarifas y metas de gestin que sern de aplicacin
por la citada empresa para los prximos cinco aos;
El Memorndum N 118-2005-SUNASS-110, emitido por
la Gerencia de Regulacin Tarifaria que contiene la evaluacin
de los comentarios luego de la Audiencia Pblica y el informe
tcnico con la propuesta de frmula tarifaria, estructuras
tarifarias y metas de gestin para los prximos cinco aos;
El Oficio N 509-2005/SUNASS-030, emitido por la
Gerencia General por el cual se notifica a EPS SEDAPAR
S.A. la propuesta de frmula tarifaria, estructuras tarifarias y
metas de gestin, a efectos de que emita su opinin dentro
del plazo de 30 das calendario, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 34 de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, Ley N 26338;
El Oficio N 876-2005/S-1010 de EPS SEDAPAR S.A.
dirigido a la SUNASS manifestando su no conformidad
con la propuesta de frmula tarifaria, estructuras tarifarias
y metas de gestin determinadas por la SUNASS;
El Oficio N 589-2005-SUNASS-030 emitido por la
Gerencia General de SUNASS mediante el cual (i) se
informa a EPS SEDAPAR S.A. que, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 34 de la Ley General de Servicios
de Saneamiento y el artculo 95 - A de su Reglamento,
incorporado por Decreto Supremo N 008-2005-VIVIENDA,
debi adjuntar a su Oficio N 876-2005/S-1010 su solicitud
de dirimencia y el sustento tcnico conteniendo con toda
precisin y justificacin, los trminos de su discrepancia y
los valores de los parmetros de la frmula tarifaria que
solicita modificar, y (ii) se le otorga, al amparo del artculo
125 de Ley del Procedimiento Administrativo General, un
plazo de dos (2) das hbiles a fin de que subsane la
omisin detectada, bajo apercibimiento de tenerse por no
presentando su Oficio N 876-2005/S-1010, quedando en
ese caso facultada la SUNASS a aprobar la frmula
tarifaria, estructura tarifa y metas, conforme el artculo 34
de la Ley General de Servicios de Saneamiento;
El Oficio N 937-2005/S-1010 de EPS SEDAPAR S.A.
dirigido a la SUNASS en referencia al Oficio N 589-2005-
SUNASS-030;
El Informe N 74-2005/SUNASS-060 emitido por la
Gerencia de Asesora Jurdica en el que se seala que
EPS SEDAPAR S.A. no ha cumplido con subsanar la
omisin detectada a su Oficio N 876-2005/S-1010;
CONSIDERANDO:
Que, EPS SEDAPAR S.A. ha solicitado la aprobacin
de la frmula tarifaria, estructuras tarifarias y metas de
gestin para los prximos cinco aos, cumpliendo con
presentar a la SUNASS su Plan Financiero para el trmite
de aprobacin respectivo;
Que, mediante Resolucin N 001-2005-SUNASS-GRT,
la Gerencia de Regulacin Tarifaria admiti a trmite la
solicitud de EPS SEDAPAR S.A. para la determinacin de
su frmula tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin
a ser aplicadas para los prximos cinco aos, conforme lo
establecido en la Resolucin de Superintendencia N 008-
2002-SUNASS-CD, modificada por la Resolucin de
Superintendencia N 056-2002-SUNASS-CD;
Que, con fecha 22 de marzo de 2005 se realiz la
Audiencia Pblica en la cual SEDAPAR S.A. sustent su
Plan Financiero para la determinacin de la frmula
tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin;
Que, mediante Memorndum N 086-2005-SUNASS-
110, la Gerencia de Regulacin Tarifaria present el
Estudio Tarifario que determina la frmula tarifaria,
estructuras tarifas y metas de gestin que sern aplicables
por EPS SEDAPAR S.A., las que definen los incrementos
tarifarios para los prximos cinco aos; as como las
respectivas metas de gestin e indicadores;
Que, con fecha 30 de junio de 2005, se public el
proyecto de resolucin que aprueba la frmula tarifaria,
estructuras tarifas y metas de gestin de EPS SEDAPAR
S.A., su exposicin de motivos y la relacin de los
documentos que la sustenta, en el Diario Oficial El
Peruano y en la pgina web de la SUNASS;
Que, con fecha 21 de julio de 2005 se realiz la
Audiencia Pblica en la cual SUNASS efectu una
presentacin respecto del proceso de determinacin de
tarifas y sustent la propuesta de frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin;
Que, la Gerencia de Regulacin Tarifaria present el
Memorndum N 118-2005-SUNASS-110, el cual contiene
la evaluacin de los comentarios recibidos respecto al
proyecto publicado y los expresados con ocasin de la
Audiencia Pblica; as como la propuesta final de la frmula
tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin;
Que, la propuesta de frmula tarifaria, estructuras tarifarias
y metas de gestin fue notificada a EPS SEDAPAR S.A.
mediante Oficio N 509-2005/SUNASS-030 con fecha 19 de
agosto de 2005, a fin de que emita su opinin, dentro del
plazo de treinta (30) das calendario, conforme lo dispone el
artculo 34 de la Ley General de Servicios de Saneamiento;
Que, el artculo 34 de la Ley General de Servicios de
Saneamiento establece que la frmula tarifaria ser puesta
en conocimiento de las EPS, quienes basndose en sus
propios estudios emitirn opinin en un plazo mximo de
treinta (30) das naturales. Si la EPS est conforme con la
frmula tarifaria o se abstiene de emitir opinin en el plazo
sealado, la SUNASS emite Resolucin aprobando la
frmulas. En casos de discrepancia entre la frmula
calculada por la SUNASS y la EPS, sta ser sometida a
la dirimencia de consultores privados, inscritos en el
correspondiente Registro de la SUNASS;
Que, EPS SEDAPAR S.A. comunic, dentro del plazo
antes sealado, mediante Oficio N 876-2005/S-1010 dirigido
a la SUNASS su no conformidad con la propuesta de frmula
tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestin, sin
embargo, omiti con adjuntar al referido oficio su solicitud de
dirimencia y el sustento tcnico conteniendo con toda
precisin y justificacin, los trminos de su discrepancia y
los valores de los parmetros de la frmula tarifaria que
solicita modificar, tal como lo ordena el artculo 95-A del
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento;
Que, vencido el plazo otorgado mediante Oficio
N 589-2005-SUNASS-030 a fin de que EPS SEDAPAR S.A.
subsane la omisin detectada, sta no ha cumplido, segn
el Informe N 74-2005/SUNASS-060 de fecha 30 de
setiembre de 2005, con adjuntar la documentacin requerida;
Que, haciendo efectivo el apercibimiento decretado en el
Oficio N 589-2005-SUNASS-030, se debe considerar, conforme
el artculo 125 de Ley del Procedimiento Administrativo General,
por no presentado el Oficio N 876-2005/S-1010. En
consecuencia, conforme al artculo 34 de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, procede que la SUNASS emita la
resolucin aprobando la frmula tarifaria, estructuras tarifarias
y metas de gestin de EPS SEDAPAR S.A.;
Que, la frmula tarifaria, estructuras tarifarias y metas
de gestin determinadas por SUNASS incorporan la
realizacin de inversiones futuras con recursos propios.
Dichas inversiones requieren ser garantizadas de tal manera
que exista coherencia entre las tarifas pagadas por los
usuarios y los servicios o beneficios obtenidos, los cuales
se traducen en el cumplimiento de las obras previstas;
Que, el artculo 31 del Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento establece que cualquier
medida econmica, presupuestal o financiera respecto
de las reservas correspondientes a las previsiones hechos
en el Plan Maestro Optimizado para inversiones futuras,
ser dispuesta previa aprobacin del titular de las
acciones representativas del capital social;
Que, en esta etapa corresponde a la SUNASS aprobar
la frmula tarifaria y estructuras tarifarias; as como
establecer las metas de gestin e indicadores para los
prximos cinco aos de la EPS SEDAPAR S.A.;
Estando a lo acordado en la sesin N 016-2005 del
Consejo Directivo de la SUNASS;
Pg. 301643 R0BM8 LBL8
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin que sern de
aplicacin a EPS SEDAPAR S.A. para los prximos cinco
aos, las cuales se encuentran contenidas en el anexo
N 1 de la presente Resolucin. Para la aplicacin de la
frmula tarifaria se deber considerar la evaluacin del
cumplimiento de las metas de gestin de acuerdo con lo
establecido en el anexo N 2 de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Disponer, sujeto al cumplimiento
de lo establecido en el artculo 31 del Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento, la creacin
de un fondo exclusivo para financiar las inversiones con
recursos propios que forman parte de la frmula tarifaria
y estructuras tarifarias aprobadas por la SUNASS, que
slo podr ser utilizado para tales fines.
Para constituir dicho fondo, EPS SEDAPAR S.A.
deber destinar mensualmente en cada uno de los aos
del perodo quinquenal, los porcentajes de los ingresos
totales por los servicios de Agua Potable y Alcantarillado
sealados en el cuadro 1. El valor anual del fondo no
exceder los valores establecidos en el cuadro 1:
Cuadro 1:
Perodo Porcentaje de Valor Anual (2)
los Ingresos (1)
Ao 1 11.4% 5,330
Ao 2 23.8% 13,435
Ao 3 27.9% 17,824
Ao 4 26.2% 17,662
Ao 5 23.9% 16,845
(1) Por los servicios de Agua Potable y Alcantarillado.
(2) En Miles de soles.
Si se comprobara el uso de los recursos, que
conforman el referido fondo, para fines distintos a los
establecidos en la presente Resolucin, la Superin-
tendencia comunicar el hecho al titular de las acciones
representativas del capital social y a la Contralora
General de la Repblica para la determinacin de las
respectivas responsabilidades administrativas, civiles y
penales.
Con la intervencin de los seores consejeros Sergio
Salinas Rivas, Manuel Burga Seoane, Javier Prado Blas
y Vctor Maldonado Yactayo.
SERGIO SALINAS RIVAS
Presidente del Consejo Directivo
ANEXO N 1
1
1. FRMULA TARIFARIA QUE APLICAR EN LA
ESTRUCTURAS TARIFARIAS LA EPS SEDAPAR S.A.
Por el servicio de Agua Potable y Alcantarillado:
A. Cargo por volumen
Incremento sobre la tarifa media por volumen (S/. / m3)
de EPS SEDAPAR S.A. para los prximos cincos aos:
T1 = To ( 1 + 0.160) ( 1 + )
T2 = T1 ( 1 + 0.140) ( 1 + )
T3 = T2 ( 1 + 0.0690) ( 1 + )
T4 = T3 ( 1 + 0.000) ( 1 + )
T5 = T4 ( 1 + 0.000) ( 1 + )
Donde:
To : Tarifa media actual de la empresa
T1 : Tarifa media del ao 1
: : ndice de Precios al Por Mayor
B. Cargo por alcantarillado
Equivale al 45% del importe a facturar por el servicio
de agua potable.
2. METAS DE GESTIN DE LA EPS SEDAPAR S.A.
PARA EL QUINQUENIO 2005-2010
Descripcin Uni- Ao Ao Ao Ao Ao
dad 1 2 3 4 5
Nuevas Conexiones Agua Potable N 6.233 7.096 9.780 9.299 9.026
Nuevas Conexiones Alcantarillado N 2.771 3.466 6.235 6.968 6.563
Continuidad horas 22 22 22 23 23
Tratamiento de aguas servidas % 11% 11% 11% 14% 14%
Micromedicin % 76% 93% 93% 94% 94%
Agua No Contabilizada % 37% 34% 33% 31% 29%
Relacin de Trabajo % 69% 59% 53% 51% 49%
Conexiones Activas de Agua Potable % 91% 94% 94% 95% 95%
3. ESTRUCTURA TARIFARIA PARA EL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE EPS SEDAPAR
S.A.
La Estructura Tarifaria contempla tres grupos tarifarios
de la empresa.
Grupo 1: Arequipa Metropolitana, Islay, Caman y
La Joya
A. Por el servicio de agua potable:
Grupo I Incremento Tarifario
Categora Rangos Tarifa Consumo Asignacin
de Consumo Vigente Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Mnimo de Consumo
m3/mes
Social - 0,4676 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% - 15
Domstica 0 a 15 0,4676 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 0,6900 21,8% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0%
31 a 60 1,4700 17,1% 11,1% 6,9% 0,0% 0,0%
61 a ms 1,7200 9,2% 5,4% 3,2% 0,0% 0,0%
Estatal II 0 a 100 0,9434 46,3% 33,2% 24,8% 0,0% 0,0% 40 100
101 a ms 1,0930 54,1% 27,9% 29,5% 0,0% 0,0%
Estatal I 0 a 100 1,5724 18,4% 16,4% 5,9% 0,0% 0,0% 40 100
101 a ms 2,0339 11,3% 13,2% 8,8% 0,0% 0,0%
Comercial II 0 a 15 1,2831 40,9% 30,7% 27,6% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 1,4728 38,1% 18,0% 29,1% 0,0% 0,0%
31 a ms 1,5722 39,0% 16,4% 36,6% 0,0% 0,0%
Comercial I 0 a 15 2,5654 2,8% 9,0% 4,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 2,6770 3,7% 1,9% 9,5% 0,0% 0,0%
31 a ms 2,8171 2,7% 3,4% 16,1% 0,0% 0,0%
Industrial 0 a 50 1,9696 49,5% 2,1% 15,6% 0,0% 0,0% 20 50
51 a 100 2,0573 49,8% 4,3% 8,0% 0,0% 0,0%
101 a ms 2,1300 47,7% 5,8% 8,4% 0,0% 0,0%
1
Adjunto a la Resolucin de Consejo Directivo N 030 -2005-SUNASS-CD
Pg. 301644 R0BM8 LBL8
B. Cargo por alcantarillado:
de agua potable.
Nota:
Los incrementos definidos en la estructura tarifaria
buscan la convergencia de tarifas en el ao 3 para aquellas
subdivisiones de las categoras, domstica, estatal,
comercial e industrial, siempre y cuando se apliquen todos
los incrementos tarifarios. El criterio para la convergencia
entre subcategoras es el siguiente:
Convergencia de tarifas entre subcategoras de Grupo 1
Categora Rango Categora Rango
Domstica 31 a 60 = Domstica 61 a ms
Estatal I 0 a 100 = Estatal II 0 a 100
Estatal I 101 a ms = Estatal II 101 a ms
Comercial I 0 a 15 = Comercial II 0 a 15
Comercial I 31 a ms = Comercial II 31 a ms
Comercial II 31 a ms = Industrial 0 a 50
De cumplirse la convergencia de tarifas luego de la
aplicacin de los incrementos tarifarios, la estructura tarifaria
correspondiente al Grupo 1 presentar el siguiente formato:
Categora Rangos de Consumo Asignacin
Consumo Mnimo de Consumo
m3/mes m3/mes m3/mes
Social - - 15
Domstica 0 a 15 6 15
16 a 30
31 a ms
Estatal 0 a 100 40 100
101 a ms
Comercial 0 a 15 6 15
16 a 30
31 a ms
Industrial 0 a 50 20 50
51 a 100
101 a ms
Grupo 2: Aplao, Atico, Chala, Yauca y Caravel
Grupo 2 Incremento Tarifario
m3/mes
Social - 0,3320 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% - 15
Domstica 0 a 15 0,3320 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 0,4617 21,8% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0%
31 a 60 0,9410 14,6% 14,1% 3,3% 0,0% 0,0%
61 a ms 1,0580 2,3% 13,7% 3,3% 0,0% 0,0%
Estatal 0 a 100 0,8539 30,4% 13,9% 6,8% 0,0% 0,0% 40 100
101 a ms 0,9936 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0%
Comercial II 0 a 15 0,9632 37,9% 8,4% 36,5% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 1,0520 35,2% 6,3% 38,5% 0,0% 0,0%
31 a ms 1,0988 34,0% 5,4% 46,3% 0,0% 0,0%
Comercial I 0 a 15 1,5398 4,5% 15,5% 5,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 1,6423 6,1% 14,4% 5,1% 0,0% 0,0%
31 a ms 1,7534 2,6% 13,4% 11,3% 0,0% 0,0%
Industrial 0 a 50 1,4580 24,0% 16,1% 8,1% 0,0% 0,0% 20 50
51 a 100 1,3735 31,7% 18,4% 6,0% 0,0% 0,0%
101 a ms 1,4845 22,4% 20,3% 5,0% 0,0% 0,0%
de agua potable.
Nota:
aplicacin de los incrementos tarifarios, la estructura
tarifaria correspondiente al Grupo 2 presentar el
siguiente formato:
Social - - 15
16 a 30
31 a ms
Estatal 0 a 100 40 100
101 a ms
16 a 30
31 a ms
51 a 100
101 a ms
Pg. 301645 R0BM8 LBL8
de agua potable.
Nota:
aplicacin de los incrementos tarifarios, la estructura
tarifaria correspondiente al Grupo 3 presentar el
siguiente formato:
Social - - 15
16 a 30
31 a ms
Estatal 0 a 100 40 100
101 a ms
16 a 30
31 a ms
51 a 100
101 a ms
ANEXO N 2
2
EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
METAS DE GESTIN DE LA EPS SEDAPAR S.A.
PERODO 2005-2010
I.- DEFINICIONES
Indicadores de Gestin: Son los parmetros que
permiten la determinacin del cumplimiento de las
obligaciones de la EPS y por ende el control de su gestin.
Queda entendido que los valores de las Metas de Gestin
fijados para estos indicadores son aquellos a que se
refiere el presente Anexo, los cuales son el resultado de
la aprobacin de las frmulas tarifarias, estructuras
tarifarias y metas de gestin para el perodo 2005-2010.
ndice de Cumplimiento Global (ICG): Es el ndice
que se utiliza para medir el cumplimiento de las Metas de
Gestin. El ndice es el resultado de la media aritmtica
del ndice de cumplimiento individual de cada Meta de
Gestin expresado en variacin porcentual.
ICG =
ICI
i
/
n
i = 1
Donde n es el nmero de Metas de Gestin del
quinquenio correspondiente.
ndice de Cumplimiento Individual (ICI): Es la
divisin expresada en trminos porcentuales entre el valor
obtenido por EPS SEDAPAR S.A. y el valor determinado
en la Meta de Gestin en el ao anterior al establecido
para el incremento tarifario.
ICG = ValorObtenido/ValorMetaGestinx100
En caso que el valor obtenido por EPS SEDAPAR S.A.
sea mayor al determinado como Meta de Gestin se
considerar un nivel de cumplimiento individual de 100%.
En caso que la Meta de Gestin se refiera a una
variable cuya mejora signifique la reduccin de su valor,
para obtener el ndice se dividir la inversa del valor
obtenido entre la inversa del valor establecido en la Meta
de Gestin
Grupo 3: Chivay, Cotahuasi, Chuquibamba y El Pedregal
Grupo 3 Incremento Tarifario
m3/mes
Social - 0,1870 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% - 15
Domstica 0 a 15 0,1870 16,0% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 0,2455 21,8% 14,0% 6,9% 0,0% 0,0%
31 a 60 0,5143 15,9% 13,9% 6,8% 0,0% 0,0%
61 a ms 0,5611 6,2% 13,9% 6,7% 0,0% 0,0%
Estatal 0 a 100 0,4974 20,0% 17,5% 8,1% 0,0% 0,0% 40 100
101 a ms 0,6195 6,6% 13,6% 9,6% 0,0% 0,0%
Comercial II 0 a 15 0,5139 30,6% 15,0% 42,5% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 0,6254 20,7% 10,6% 32,0% 0,0% 0,0%
31 a ms 0,6371 22,5% 8,6% 38,8% 0,0% 0,0%
Comercial I 0 a 15 0,8471 4,9% 10,6% 11,9% 0,0% 0,0% 6 15
16 a 30 0,9117 5,2% 7,0% 7,3% 0,0% 0,0%
31 a ms 0,9819 5,4% 4,8% 8,4% 0,0% 0,0%
Industrial 0 a 50 0,6895 51,6% 5,0% 7,2% 0,0% 0,0% 20 50
51 a 100 0,7598 38,3% 5,2% 6,4% 0,0% 0,0%
101 a ms 0,8065 32,9% 8,1% 3,5% 0,0% 0,0%
2
Adjunto a la Resolucin de Consejo Directivo N 030 -2005-SUNASS-CD
Pg. 301646 R0BM8 LBL8
En la evaluacin de las metas de incremento anual de
conexiones de agua potable y de incremento anual de
conexiones de alcantarillado, se dividir el valor de la Meta
de Gestin obtenido por la EPS SEDAPAR en los aos
previos al establecido para el incremento tarifario, entre
el valor previsto de esta Meta de Gestin en la presente
resolucin para el mismo perodo.
II.- METAS DE GESTIN APROBADAS
Descripcin Uni- Ao Ao Ao Ao Ao
dad 1 2 3 4 5
Nuevas Conexiones Agua Potable N 6.233 7.096 9.780 9.299 9.026
Nuevas Conexiones Alcantarillado N 2.771 3.466 6.235 6.968 6.563
Continuidad horas 22 22 22 23 23
Tratamiento de aguas servidas % 11% 11% 11% 14% 14%
Micromedicin % 76% 93% 93% 94% 94%
Agua No Contabilizada % 37% 34% 33% 31% 29%
Relacin de Trabajo % 69% 59% 53% 51% 49%
Conexiones Activas de Agua Potable % 91% 94% 94% 95% 95%
III.- INCREMENTOS TARIFARIOS
La verificacin por el Organismo Regulador del
cumplimiento de las Metas de Gestin previstas en el
punto II del presente anexo, autoriza a EPS SEDAPAR
S.A. a aplicar los incrementos dentro de la Frmula
Tarifaria aprobada.
En caso EPS SEDAPAR S.A. hubiese obtenido un
ndice de Cumplimiento Global entre 100% y 85%, estar
autorizada a un incremento tarifario equivalente al
producto de multiplicar el ndice de Cumplimiento Global
obtenido por el porcentaje de incremento tarifario
establecido para ese ao en la frmula tarifaria. EPS
SEDAPAR S.A. slo podr realizar el incremento tarifario
anteriormente sealado siempre que el ndice de
Cumplimiento Individual de cada una de las siguientes
metas de gestin sea mayor o igual al 90%: (i) incremento
anual de conexiones de agua potable, (ii) incremento anual
de conexiones de alcantarillado y (iii) micromedicin,
En caso EPS SEDAPAR S.A. hubiese obtenido un
ndice de Cumplimiento Global menor al 85%, no estar
autorizado a realizar el incremento tarifario.
EXPOSICIN DE MOTIVOS DE LA RESOLUCIN
QUE APRUEBA LA FRMULA TARIFARIA, ESTRUC-
TURAS TARIFARIAS Y METAS DE GESTIN APLICA-
BLES A EPS SEDAPAR S.A.
I. ANTECEDENTES
Mediante Oficio N 1359-2004/S-110, Oficio N 0022-
2005/S-110 y Oficio N 099-2005/S-110 de fecha 30 de
diciembre de 2004, 11 de enero y 31 de enero de 2005
respectivamente, EPS SEDAPAR S.A. ha solicitado la
aprobacin de la frmula tarifaria, estructuras tarifarias y
metas de gestin para los prximos cinco aos, cumpliendo
con presentar a la SUNASS su Plan Financiero para el
trmite de aprobacin respectivo;
Segn lo dispuesto en la Resolucin de Superintendencia
N 008-2002-SUNASS-CD, modificada por la Resolucin de
Superintendencia N 056-2002-SUNASS-CD, la Gerencia
de Regulacin Tarifaria de la SUNASS emiti la Resolucin
N 001-2005-SUNASS-GRT admitiendo a trmite la referida
solicitud.
De otro lado, el artculo 7 de la Ley de Transparencia
y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de
Tarifas, Ley N 27838 publicada el 4 de octubre de 2002,
establece que el organismo regulador debe realizar
audiencias pblicas en la cual sustentarn y expondrn
los criterios, metodologa, estudios, informes, modelos
econmicos o dictmenes que servirn de justificacin
en la fijacin de las tarifas. Sobre dicha base, con fecha
22 de marzo de 2005, EPS SEDAPAR S.A. sustent su
plan financiero, y con fecha 21 de julio de 2005, SUNASS
sustent la propuesta de frmula tarifaria, estructuras
tarifarias y metas de gestin.
La Gerencia de Regulacin Tarifaria procedi a la
elaboracin del Estudio Tarifario correspondiente. Dicho
Estudio fue presentado mediante Memorndum N 118-
2005-SUNASS-110, que contiene la evaluacin de los
comentarios recibidos respecto al proyecto de resolucin
publicado y los expresados con ocasin de la Audiencia
Pblica; as como la propuesta final de la frmula tarifaria,
estructuras tarifas y metas de gestin que sern de
aplicacin por la referida EPS.
Segn lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley General
de Servicios de Saneamiento, la frmula tarifaria ser
puesta en conocimiento de las EPS, quienes basndose
en sus propios estudios emitirn opinin en un plazo
mximo de treinta (30) das naturales. Si la EPS est
conforme con la frmula tarifaria o se abstiene de emitir
opi ni n en el pl azo seal ado, l a SUNASS emi te
Resol uci n aprobando l a fr mul as. En casos de
discrepancia entre la frmula calculada por la SUNASS y
la EPS, sta ser sometida a la dirimencia de consultores
privados, inscritos en el correspondiente Registro de la
SUNASS.
Mediante Oficio N 876-2005/S-1010, EPS SEDAPAR
S.A. comunic, dentro del plazo antes sealado, su no
conformidad con la propuesta de frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin, sin embargo,
omiti con adjuntar al referido oficio su solicitud de
dirimencia y el sustento tcnico conteniendo con toda
precisin y justificacin, los trminos de su discrepancia
y los valores de los parmetros de la frmula tarifaria que
solicita modificar, tal como lo ordena el artculo 95-A del
Regl amento de l a Ley General de Ser vi ci os de
Saneamiento.
Dicha omisin no fue subsanada dentro del plazo
otorgado por SUNASS mediante Oficio N 589-2005-
SUNASS-030, por lo que corresponde hacer efectivo el
apercibimiento decretado, dndose por no presentado el
Oficio N 876-2005/S-1010, quedando facultada la
SUNASS a aprobar la frmula tarifaria, estructuras
tarifarias y metas de gestin, al amparo del artculo 34
de la Ley General de Servicios de Saneamiento, el cual
establece que si la EPS no opina en el plazo sealado, la
SUNASS emite la resolucin aprobando la frmula
tarifaria.
II. LA DETERMINACIN DE LA FRMULA
TARIFARIA, LAS METAS DE GESTIN Y LA
ESTRUCTURA TARIFARIA
El Estudio Tarifario elaborado por la Gerencia de
Regulacin Tarifaria contiene el anlisis tcnico de la
SUNASS con respecto al Plan Financiero presentado por
EPS SEDAPAR S.A., y la propuesta de la frmula tarifaria
y estructuras tarifarias, as como las metas de gestin a
ser aplicadas por la referida EPS.
La propuesta de frmula tarifaria, estructuras tarifarias
y las metas de gestin asociadas a la frmula, ha sido
el aborada pri nci pal mente sobre l a base de l as
proyecci ones de demanda, i ngresos y costos de
explotacin e inversin eficientes de la empresa, que
figuran en el citado Estudio Tarifario, el cual comprende
bsicamente los siguientes aspectos relacionados con
los servicios de saneamiento en el rea de prestacin
del servicio de la referida EPS:
- Diagnstico econmico financiero: A partir del
anlisis de la situacin real financiera, operativa y
comercial, el Estudio plantea las distintas acciones y
programas de inversin con el objetivo de lograr la
eficiencia de la empresa y la mejora sostenida de la
calidad del servicio.
- Estimacin de la demanda: Comprende l a
proyeccin de la poblacin por localidad y empresa, la
cual determina la estimacin de la demanda de los
ser vi ci os de agua potabl e y al cantari l l ado. De l a
proyeccin de la poblacin servida se realiza la estimacin
del nmero de conexiones por cada categora de usuario,
lo cual dado el volumen requerido por cada grupo de
usuarios, determina la demanda por el servicio de agua
potable que enfrentar la empresa en los prximos aos
y su capacidad de pago.
- Programa de inversiones y financiamiento: Este
programa se elabora sobre la base de las necesidades
de inversin prioritarias y las limitaciones de orden
financiero que presenta su financiamiento. El anlisis se
realiza por localidad y por servicio, e incluye la inversin
para los siguientes rubros:
Pg. 301647 R0BM8 LBL8
- Rehabilitacin y renovacin de instalaciones
- Obras de ampliacin de infraestructura
- Proyectos de mejoramiento institucional operativo
- Esquema de financiamiento
- Estimacin de costos de explotacin eficientes:
Se realiza la estimacin de los costos de operacin y
mantenimiento de agua potable y alcantarillado, y los
costos admi ni strati vos. Para el l o se real i za un
benchmarking que permita comparar los aspectos crticos
de la estructura de costos de EPS SEDAPAR S.A. con
los indicadores obtenidos por empresas comparables de
saneamiento latinoamericanas, a fin de determinar los
niveles de eficiencia.
- Estimacin de los ingresos: La proyeccin de los
ingresos totales es el resultado de la suma de los ingresos
por servicios de provisin de agua y alcantarillado. Los
ingresos se calculan en primer lugar por cada localidad,
para luego obtener por adicin la proyeccin del total de
ingresos de la empresa.
- Proyeccin de los estados financieros y del flujo
de caja: El balance general, el estado de resultados y el
flujo de caja se proyectan para el quinquenio. Asimismo,
se proyectan los indicadores financieros de liquidez,
solvencia y rentabilidad.
- Determinacin de la frmula tarifaria, estructura
tarifaria y metas de gestin: Con la determinacin de
la frmula tarifaria para los prximos cinco aos, las tarifas
de la EPS cubren los costos medios anuales, los cuales
resultan de la divisin del costo total con el total de
volumen facturado de agua en un ao. Comprende el costo
total , l os costos de expl otaci n, l as i nversi ones
financiadas con recursos de la empresa, el servicio de
deuda y los impuestos.
La versin completa de dicho Estudio se encuentra a
disposicin del pblico en general en la pgina web de la
SUNASS (www.sunass.gob.pe).
III. CONSIDERACIONES LEGALES.-
III.1 Facultades del Organismo Regulador
De acuerdo con el artculo 3 inciso 3.1, literal b) de la
Ley N 27332 y los artculos 24 y 26 del Reglamento
General de la SUNASS, este Organismo Regulador es
competente para establ ecer l a fr mul a tari fari a,
estructuras tarifarias y metas de gestin correspondiente
a l as EPS Muni ci pal es que presten ser vi ci os de
saneamiento.
Asimismo, el artculo 30 de la Ley General de
Servicios de Saneamiento establece que corresponde a
l a SUNASS establ ecer l a nor mati vi dad, l os
procedimientos y las frmulas para el clculo de las tarifas.
De otro lado, el artculo 134 del Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento establece que
al aprobarse las frmulas tarifarias, se publicarn las
correspondientes metas de gestin en el Diario Oficial El
Peruano y en el diario de mayor circulacin en el mbito
de la EPS.
IV IMPACTO ESPERADO.-
La aprobacin de la frmula tarifaria, las estructuras
tarifarias y las correspondientes metas de gestin
aplicables en el mbito de prestacin de EPS SEDAPAR
S.A. beneficia, por un lado, a la referida EPS, y por el
otro, a la poblacin atendida. A la EPS SEDAPAR S.A.
debi do a que su apl i caci n debe coadyuvar al
mejoramiento de la eficiencia operativa e institucional de
la empresa en el tiempo. Por otra parte, la poblacin se
beneficia al existir un compromiso de la referida EPS
reflejado en las metas de gestin, cuyo cumplimiento
deber traer como consecuencia una mejora en la calidad
y continuidad de los servicios, siendo tambin un beneficio
para la poblacin la eficiencia operativa e institucional de
la EPS.
16850
OO8|68WOS LOC0L6S
PROVINCIAS
DEL CALLAO
ModIfIcan la Ordenanza N 00S-200S-
MPC
ORDENANZA MUNICIPAL
N 000032
Callao, 29 de setiembre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CALLAO
POR CUANTO:
El Concejo Municipal Provincial del Callao, en sesin
de fecha 29 de septiembre de 2005; Aprob la siguiente
Ordenanza Municipal:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA
N 003-2005-MPC
Artculo 1.- Modifquese el numeral 2.2 del Artculo
2 de la Ordenanza N 003-2005-MPC, con el texto
siguiente:
2.2 USOS DISTINTOS A CASA HABITACIN Y
TERRENOS SIN CONSTRUIR (AUTOVALO MAYOR A
20 UIT)
Se condona el setentiuno por ciento (71%) de los
i nt ereses, recargos y reaj ust es de l as deudas
generadas (autoliquidadas y/o determinadas por la
Administracin) por concepto del Impuesto Predial
correspondiente a los ejercicios 1992 a 1995 y el
setentaicinco por ciento (75%) de los generados por
concepto de l os Arbi tr i os Muni ci pal es de di chos
perodos, siempre que se cumpla con cancelar el total
de los tributos indicados, al contado.
Se condona el setentaisis por ciento (76%) de los
intereses, recargos y reajustes de las deudas generadas
por concepto de la Contribucin a la Infraestructura
Urbana, siempre que se cumpla con el pago al contado
de dicho tributo.
Se condona el total de los intereses, recargos y
reajustes de las deudas generadas (autoliquidadas y/o
determinadas por la Administracin) por el Impuesto
Predial correspondientes a los perodos 1996 al 2000 y
los correspondientes a los Arbitrios Municipales de dichos
aos, siempre que se haya cumplido o se cumpla con el
pago total de las deudas mantenidas por tributo, al
contado o en forma fraccionada.
Se condona el total de los intereses, recargos y
reajustes de las deudas generadas(autoliquidadas y/o
determinadas por la Administracin) por concepto del
Impuesto Predial y los Arbitrios Municipales de los
perodos 2001 al 2004, siempre que se haya cumplido o
se cumpla con cancelar o fraccionar el total de las
mismas.
Artculo 2.- El acogimiento a los beneficios tributarios
establecidos en la Ordenanza N 003-2005-MPC, con
excepcin de los previstos en el numeral 2.2, implican el
desistimiento automtico de los recursos interpuestos
contra la determinacin de las deudas que se hubieran
cancelado.
Los deudores tributarios comprendidos dentro de los
alcances del numeral 2.2 de la mencionada norma,
debern presentar desistimiento expreso ante la autoridad
competente, hasta un plazo mximo de tres (3) das
hbiles contados desde el da de efectuado el pago de
l as obl i gaci ones tri butari as con apl i caci n de l os
beneficios. De no presentarse el respectivo desistimiento
a l as i mpugnaci ones exi stentes, se perdern l os
Pg. 301648 R0BM8 LBL8
benefi ci os otorgados, consti tuyendo l os montos
entregados en pagos a cuenta.
Las i mpugnaci ones que se i nter pongan con
posterioridad al acogimiento a la presente Ordenanza,
generarn la prdida de los beneficios otorgados.
Artculo 3.- Prorrguese la vigencia de los beneficios
tributarios contemplados en las Ordenanzas N 003-2005-
MPC y N 007-2005-MPC, hasta el 6 de octubre del 2005.
Artculo 4.- Derguese la Ordenanza N 0022-2005-
MPC que modifica el Artculo 7 de la Ordenanza N 003-
2005-MPC.
Artculo 5.- Encargar a la Gerencia General de
Administracin Tributaria y Rentas el cumplimiento de la
presente Ordenanza.
POR TANTO:
Regstrese, comunquese y cmplase.
PIO SALAZAR VILLARN
Teniente Alcalde
Encargado del Despacho de Alcalda
16852
MUNICIPALIDAD DE BELLAVISTA
Establecen RgImen de CancelacIn
EspecIal de Pago de Deudas TrIbutarIas
y No TrIbutarIas con BIenes y ServIcIos
ORDENANZA MUNICIPAL
N 017-2005-CDB
Bellavista, 25 de agosto del 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE BELLAVISTA
POR CUANTO:
EL CONCEJO DISTRITAL DE BELLAVISTA, en Sesin
Ordinaria de la fecha, con el voto unnime de sus
integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley
Orgnica de Municipalidades le confiere y con dispensa
del trmite de lectura y aprobacin de actas; aprob la
siguiente
ORDENANZA MUNICIPAL
REGIMEN DE CANCELACIN ESPECIAL
DE PAGO DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y
NO TRIBUTARIAS CON BIENES Y SERVICIOS
Artculo 1.- Crase el RGIMEN DE CANCELACIN
ESPECIAL DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO
TRIBUTARIAS CON BIENES Y SERVICIOS, destinado a
contri buyentes que por l i mi taci ones econmi co-
financieras no puedan cumplir con el pago en efectivo de
sus adeudos por arbitrios y multas tributarias y/o
administrativas. Para el caso de impuestos, slo se
aceptar de manera excepcional el pago en especie
mediante bienes inmuebles, debidamente inscritos en
Registros Pblicos, libres de gravmenes y desocupados.
Artculo 2.- El rgimen creado en el artculo anterior
tendr como fin el pago de la deuda determinada o
registrada en la cuenta corriente del contribuyente, contra
la entrega del equivalente en bienes y/o servicios que el
municipio necesite.
Artculo 3.- Pueden ser Contribuyentes Beneficiarios
las personas naturales o jurdicas titulares de uno o ms
predios dedicados a casa habitacin, comercio o servicio,
que registren deuda ante la Municipalidad Distrital de
Bellavista por tributos municipales, multas administrativas
y/o tributarias.
Artculo 4.- Para los efectos del artculo 3, los
titulares de comercio o servicio debern acreditarse con
su Licencia de Funcionamiento en el momento de su
inscripcin en el presente rgimen.
Artculo 5.- Crease en la Oficina de Administracin
y Finanzas un registro para la inscripcin de aquellos
contribuyentes morosos que cumplan con los requisitos
establecidos en el artculo 7 y que deseen cancelar sus
deudas mediante entrega de bienes y/o o servicios que
sean demandados por la municipalidad, de conformidad
con la prelacin precisada en el ANEXO I de la presente
Ordenanza.
Artculo 6.- Dicho registro tendr carcter pblico y
estar compuesto por los nombres de los contribuyentes
morosos, el documento que acredita la deuda o estado
de cuenta general, la oferta del bien y/o servicio que ofrece
como forma de pago, valuacin estimada y firmada. Los
documentos que presente el contribuyente tendrn
carcter de declaracin jurada.
Artculo 7.- Los requisitos para la inscripcin en el
presente rgimen son:
PARA EL PAGO CON BIENES
- Solicitud indicando el bien que ofrece como parte de
pago, con expresa indicacin de su valorizacin, as como
el tributo y ejercicio que desea cancelar.
- Copia fedatizada del DNI o RUC.
- Copia del documento que sustente la propiedad del
bien o declaracin jurada.
- Copia de licencia de funcionamiento.
PARA EL PAGO CON SERVICIOS
- Solicitud indicando el servicio que ofrece, con
expresa indicacin de su modalidad y valorizacin, as
como el tributo y ejercicio que desea cancelar.
- Copia fedatizada del DNI o RUC.
- Copia simple de la licencia de funcionamiento.
Artculo 8.- La Direccin de Administracin Tributaria
y Rentas, a travs de la Divisin de Recaudacin, elevar
a la Oficina de Administracin y Finanzas el estado de
cuenta de los contribuyentes morosos que soliciten
acogerse al rgimen, a fin de evaluar la propuesta
presentada.
Artculo 9.- La Oficina de Administracin y Finanzas,
ante la necesidad de cualquier contratacin de servicio o
compra de bienes deber tener en cuenta la nmina de
Contribuyentes Beneficiarios en su poder.
Artculo 10.- La Oficina de Administracin y Finanzas
y la Unidad de Abastecimiento, se constituirn en el
Comit que calificar y recomendar la aprobacin o
desaprobacin del pago en especie ofrecido, en base al
Plan Anual de Adquisiciones vigente y de conformidad
con el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adqui si ci ones del Estado y su Regl amento, en
concordancia con el ANEXO I.
Artculo 11.- La cancel aci n de deuda se
instrumentar a travs de la Divisin de Recaudacin,
para cuyos fines se habilitar un Convenio Especifico de
Cancel aci n entre el Contri buyente Moroso y l a
Municipalidad, debidamente representada por el Gerente
Municipal, el que ser implementado por las acciones
administrativas de la Direccin de Administracin
Tributaria y Oficina de Administracin y Finanzas hasta
dar por cancelada la obligacin tributaria, tanto en el
padrn de contribuyentes como en los registros contables
de la Municipalidad.
Artculo 12.- La aceptacin de la propuesta de pago
es potestativa y no obligatoria para la Municipalidad
Distrital de Bellavista. En caso de no aprobarse la
propuesta de pago ofrecida, se notificar al contribuyente
para que proceda al pago en efectivo.
Artculo 13.- Facltese a la Gerencia Municipal a
dictar e implementar las directivas y procedimientos
i nternos que consi dere necesari os para l a mej or
aplicacin de la presente Ordenanza.
Artculo 14.- Encargar a la Gerencia Municipal,
Direccin de Administracin Tributaria y Rentas y Oficina
de Administracin y Finanzas el cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Ordenanza.
POR TANTO:
JUAN SOTOMAYOR GARCA
Alcalde
Pg. 301649 R0BM8 LBL8
RGIMEN DE CANCELACIN ESPECIAL
DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS
CON BIENES Y SERVICIOS
ANEXO I
PRELACIN DE LA DEMANDA DE
BIENES Y SERVICIOS
CLASE DE BIEN O SERVICIO PRELACIN
Medicamentos A
tiles de Oficina A
Artculos de ferretera, materiales de construccin A
Muebles de Oficina B
Predios en general C
Capacitacin, servicios educativos A
Impresiones A
Alquiler de locales A
Lavandera B
Publicidad B
Servicio de transporte B
Otros bienes o servicios comprendidos en el
cuadro de necesidades y/o Plan Anual de Con- C
trataciones y Adquisiciones de la Municipalidad
16854
AutorIzan vIaje de representantes de la
MunIcIpalIdad a Espaa para partIcIpar
en el I Curso de Pasanta para
MunIcIpalIstas IberoamerIcanos
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 079-2005-MDB-AL
Bellavista, 26 de septiembre de 2005
DISTRITAL DE BELLAVISTA
VISTO:
El Acuerdo de Concejo N 046-2005-CDB de fecha
26 de setiembre del 2005;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Acuerdo de visto se autoriza la
participacin de los seores George Collantes Fernndez
y Joel Alfredo Romn Cueva, en representacin de la
Municipalidad Distrital de Bellavista, en el I Curso de
Pasanta para Muni ci pal i stas Iberoameri canos, a
realizarse del 3 al 28 de octubre en las ciudades de Madrid
y Valladolid Espaa, en mrito a la invitacin formulada
por la Organizacin Iberoamericana de Cooperacin
Intermuni ci pal (OICI), l a Federaci n Espaol a de
Municipios y Provincias y el Ayuntamiento de Valladolid.
Que, el artculo 2 del mencionado Acuerdo de
Concejo autoriza el egreso de los costos de pasajes
areos, tarifa Corpac y parte de los viticos necesarios,
de acuerdo a la evaluacin que realice la administracin
municipal y segn la disponibilidad presupuestal y
financiera de la entidad.
Que, para la Municipalidad Distrital de Bellavista
resulta de suma importancia la participacin en este
evento, toda vez que las conclusiones y experiencias
obtenidas del mismo pueden contribuir al fortalecimiento
institucional de la Entidad, constituyndose adems en
una valiosa oportunidad para el establecimiento de
alianzas estratgicas con diversas entidades vinculadas
al quehacer municipal;
Que, siendo esto as, resulta necesario expedir
resolucin de conformidad con lo establecido en la Ley
N 27619 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 047-2002-PCM, normas que regulan la
autorizacin de viajes al exterior de servidores y
funcionarios pblicos;
Estando a lo expuesto, con el visto bueno de la Oficina
de Administracin y Finanzas, Oficina de Planeamiento
y Presupuesto, Oficina de Asesora Jurdica, Gerencia
Municipal y en ejercicio de las facultades que la Ley
Orgnica de Municipalidades le confiere;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar el viaje al exterior del
seor GEORGE VICTOR COLLANTES FERNANDEZ,
Secretario General de la Municipalidad Distrital de
Bellavista, para asistir y representar a esta Corporacin
Edil en el I Curso de Pasanta para Municipalistas
Iberoamericanos, a realizarse del 3 al 28 de octubre en
las ciudades de Madrid y Valladolid Espaa; en mrito
a l a i nvi taci n formul ada por l a Organi zaci n
Iberoamericana de Cooperacin Intermunicipal (OICI), la
Federacin Espaola de Municipios y Provincias y el
Ayuntamiento de Valladolid.
Artculo Segundo.- Autorizar el egreso para cubrir
los gastos que demande la participacin del mencionado
funcionario municipal, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasaje Areo Lima-Madrid - Lima : US$ 657.00
Tarifa Corpac : US$ 28.00
Artculo Tercero.- El egreso que demande el cumpli-
miento de la presente Resolucin se afectar a las
par ti das especfi cas per ti nentes del Presupuesto
Muni ci pal vi gente, autori zndose a l a Ofi ci na de
Planeamiento y Presupuesto efectuar las modificaciones
presupuestales correspondientes, de ser el caso.
Artculo Cuarto.- El Regidor en mencin deber
presentar un informe escrito y la rendicin de cuentas
correspondiente, dentro del plazo establecido en la Ley
N 27619 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 047-2002-PCM.
Artculo Quinto.- Encargar a l a Ofi ci na de
Administracin y Finanzas el cumplimiento de lo dispuesto
en la presente Resolucin de Alcalda.
Regstrese y comunquese.
Alcalde
16858
N 080-2005-MDB-AL
DISTRITAL DE BELLAVISTA
VISTO:
CONSIDERANDO:
participacin de los seores George Collantes Fernndez
y Joel Alfredo Romn Cueva, en representacin de la
Municipalidad Distrital de Bellavista, en el I Curso de
Pasanta para Muni ci pal i stas Iberoameri canos, a
y Valladolid Espaa, en mrito a la invitacin formulada
Intermuni ci pal (OICI), l a Federaci n Espaol a de
Pg. 301650 R0BM8 LBL8
RESUELVE:
seor JOEL ALFREDO ROMAN CUEVA, servidor de
carrera de la Municipalidad Distrital de Bellavista, para
asistir y representar a esta Corporacin Edil en el I Curso
de Pasanta para Municipalistas Iberoamericanos, a
y Valladolid Espaa; en mrito a la invitacin formulada
Inter muni ci pal (OICI), l a Federaci n Espaol a de
servidor de acuerdo al siguiente detalle:
Pasaje Areo Lima-Madrid - Lima : US$ 657.00
Artculo Tercero.- El egreso que demande el
cumplimiento de la presente Resolucin se afectar a las
Artculo Cuarto.- El Regidor en mencin deber
Alcalde
16856
AutorIzan vIaje de RegIdor a CbIle para
partIcIpar en la II ReunIn Anual de la
Red Urbal N 14 "SegurIdad CIudadana
en la CIudad"
N 081-2005-MDB-AL
Bellavista, 26 de setiembre de 2005
DE BELLAVISTA
VISTO:
CONSIDERANDO:
participacin de los seores Ral Marcial Eche Purisaca
y Deniss Arturo Cochachi Arrieta, en representacin de
la Municipalidad Distrital de Bellavista, en la II Reunin
Anual de la Red Urbal N 14 Seguridad Ciudadana en la
Ciudad, a realizarse del 5 al 7 de octubre en la ciudad de
Valparaso - Chile.
RESUELVE:
seor RAL MARCIAL ECHE PURISACA,regidor del
Concejo Distrital de Bellavista, para asistir y representar
a esta Corporacin Edil en la II Reunin Anual de la Red
Urbal N 14 Seguridad Ciudadana en la Ciudad, a
celebrarse del 5 al 7 de octubre del 2005 en la Ciudad de
Valparaso - Chile.
funcionario municipal, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasaje Areo : US$ 408.71
Artculo Cuarto.- El regidor en mencin deber
JUAN SOTOMAYOR GARCIA
Alcalde
16860
AutorIzan vIaje de funcIonarIo a CbIle
para partIcIpar en la II ReunIn Anual
de la Red Urbal N 14 "SegurIdad
CIudadana en la CIudad"
N 082-2005-MDB-AL
DE BELLAVISTA
Pg. 301651 R0BM8 LBL8
VISTO:
CONSIDERANDO:
participacin de los seores Ral Marcial Eche Purisaca
y Deniss Arturo Cochachi Arrieta, en representacin de
la Municipalidad Distrital de Bellavista, en la II Reunin
Ciudad, a realizarse del 5 al 7 de octubre en la ciudad de
Valparaso - Chile;
financiera de la entidad;
RESUELVE:
seor DENISS ARTURO COCHACHI ARRIETA, Jefe de
la Divisin de Serenazgo y Polica Municipal, para asistir
y representar a esta Corporacin Edil en la II Reunin
Ciudad, a celebrarse del 5 al 7 de octubre del 2005 en la
Ciudad de Valparaso - Chile.
los gastos que demande la participacin del mencio-
nado funcionario municipal, de acuerdo al siguiente
detalle:
Pasaje Areo : US$ 408.71
Artculo Cuarto.- El funcionario en mencin deber
Regstrse y comunquese.
Alcalde
16862
DEL MANU
Aprueban creacIn del Centro Poblado
Menor de "CaycbIbue Barraca", ubIcado
en el dIstrIto de Huepetube
ORDENANZA MUNICIPAL
N 009-MPM-2005
Villa Salvacin, 22 de septiembre del 2005
EL SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL MANU
VISTOS: El Expediente Administrativo N 1800 del
Comit de Gestin, al que se adiciona el Memorial de los
pobladores posesionarios de Caychihue Barraca, por la
que solicitan la creacin del Centro Poblado Menor de
Caychihue Barraca, la aprobacin de la creacin de la
Municipalidad del Centro Poblado Menor de CAYCHIHUE
BARRACA; ubicado en la jurisdiccin del distrito de
Huepetuhe, provincia del Manu, Regin de Madre de Dios;
documento contemplado por el Concejo Provincial en
Sesin Extraordinaria de fecha veintids de septiembre
del ao dos mil cinco; y,
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, el Art. 195 de la Constitucin Poltica
del Per seala, que los Gobiernos Locales promueven
el desarrollo y la economa local, la prestacin de los
servicios pblicos en armona con las polticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo; agrega que, son
competentes para aprobar su organizacin interna y su
presupuesto, planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, incluyendo la zonificacin, urbanismo
y el acondicionamiento territorial.
Segundo.- Que, la Ley Orgnica de Municipalidades
establece en su Art. 128 la creacin de Municipalidades
de Centros Pobl ados, medi ante ordenanza de l a
municipalidad provincial, asimismo el Art. 129 de la citada
ley establece los requisitos que deben reunir para su
creacin.
Tercero.- Que, es funcin de la Municipalidad
Provincial del Manu como gobierno local propiciar los
actos de descentralizacin para lograr vertebrar el
desarrollo en las mejores condiciones de administracin
y de esta forma contribuir al bienestar de los pobladores,
anhel o que compar ten l os habi tantes del sector
denominado CAYCHIHUE BARRACA, los que al
encontrarse asentados en la zona no urbana del distrito
de Huepetuhe, con poblacin tendiente a un crecimiento
favorable; requiere que se le dote de los mecanismos que
les permita asumir responsabilidades dentro de su
jurisdiccin como la ejecucin y administracin de los
servicios pblicos, el resguardo de la integridad territorial
de sus reservas naturales, el autosostenimiento agrcola,
implementacin de infraestructura social, as como la
organizacin social de sus habitantes que contribuyan
en forma participativa al crecimiento socioeconmico y
cultural.
Cuarto.- Que, asimismo se cuenta con ordenanza
municipal emitida por la Municipalidad Distrital de
Huepetuhe por la que se aprueba la creacin del Centro
Poblado Menor de Caychihue Barraca y la creacin de la
Municipalidad del Centro Poblado Menor de Caychihue
Barraca en mrito a los informes del Departamento de
Obras, Desarrollo Urbano y Ecologa, de la Unidad de
Tesorera y Presupuesto y de la Unidad de Asesora
Jurdica de la Municipalidad Distrital de Huepetuhe.
Est ando a l o expuest o, con l as facul t ades
establecidas en el inciso 19) del artculo 9 y artculo
128 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y
a l o aprobado en for ma unni me en Sesi n
Extraordinaria de fecha 22 de septiembre del 2005; y
con la opinin favorable de la Direccin de Infraestructura
y Servicios Comunales y la Unidad de Asesora Legal,
se aprueba la siguiente:
Pg. 301652 R0BM8 LBL8
ORDENANZA
Artculo Primero.- APROBAR LA CREACIN DEL
CENTRO POBLADO MENOR DE CAYCHIHUE
BARRACA ubicado en el distrito de Huepetuhe, provincia
del Manu, regin de Madre de Dios.
Artculo Segundo.- APROBAR LA CREACIN DE
LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO MENOR
DE CAYCHIHUE BARRACA, ubicado en el distrito de
Huepetuhe, provincia del Manu, regin de Madre de
Dios.
Artculo Tercero.- Aprobar el PLANO GEOGRFICO
DEL TERRITORIO DEL CENTRO POBLADO MENOR DE
CAYCHIHUE BARRACA que forma parte de la presente
resolucin y establece los siguientes lmites:
POR EL NORTE: Inicia en la Quebrada Japn en el
punto de las coordenadas UTM 344 000 E y 8 569 000 N
con direccin noreste aguas abajo de la Quebrada Japn
hasta la desembocadura en el Ro Inambari.
POR EL ESTE: Inicia en la desembocadura de la
Quebrada Japn en el Ro Inambari con direccin sur
aguas arriba del Ro Inambari hasta la desembocadura
del Ri Araza en el Ro Inambari.
POR EL SUR: Inicia en la desembocadura del Ro
Araza en el Ro Inambari con direccin noreste por la
divisoria de aguas entre el Ro Quimiri, Quebrada Tazon
y el Ro Araza entre las cotas 755,815 msnm hasta la
coordenada UTM 340 000 E y 8 545 000 N.
POR EL OESTE: Inicia en la coordenada UTM 340
000 E y 8 545 000 N con direccin norte hasta la naciente
de la Quebrada Violeta, contina con direccin noreste
aguas abaj o de l a Quebrada Vi ol eta hasta l a
desembocadura en la Quebrada Aguajal, contina con
direccin noreste aguas abajo de la Quebrada Aguajal
hasta la desembocadura en el Ro Caychihue, contina
con direccin noroeste aguas arriba del Ro Caychihue
hasta la desembocadura de la Quebrada Nueva en el Ro
Caychihue, contina con direccin norte por una quebrada
aguas arriba hasta la divisoria de aguas de los Ros
Tocabe y Tres Amigos, contina con direccin noreste
esta divisoria hasta la naciente de la Quebrada Japn,
contina con direccin norte aguas abajo de la Quebrada
Japn hasta llegar al punto de coordenada UTM 344 000
E y 8 569 000 N.
Artculo Cuarto.- DETERMINAR el rgimen de
organizacin interior de la Municipalidad del Centro
Poblado Menor de Caychihue Barraca este integrado por
el Concejo Municipal como rgano de deliberacin y
decisin, conformado por cinco regidores; y, la Alcalda
como rgano ejecutivo de administracin.
Artculo Quinto- OTORGAR facultades a la Alcalda
Provincial para que mediante resolucin, en aplicacin del
artculo 133 de la Ley Orgnica de Municipalidades, delegue
expresamente a la Municipalidad del Centro Poblado Menor
de Caychihue Barraca las facultades en la prestacin de
servicios pblicos y la recaudacin de arbitrios, las que se
entendern como transferencias efectuadas por parte de la
municipalidad provincial, debindose rendir cuenta
anualmente de los importes recaudados.
Artculo Sexto.- DELIMITAR como rea Urbana y
rea de Expansin Urbana del Centro Poblado de
Caychihue Barraca, la superficie comprendida entre los
puntos 1,2,3, y 4; cuyas coordenadas UTM en el Datum
Geodsico PSAD56 son las siguientes:
- Punto 1 0343167 E 8558255 N
- Punto 2 0343775 E 8559397 N
- Punto 3 0346488 E 8558246 N
- Punto 4 0346599 E 8557205 N
El rea comprendi da de esta pol i gonal es de
3 627,108.00 metros cuadrados y un permetro de
8,876.7557 metros lineales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Determinacin de facultades
Delguese facultad a la Alcalda Provincial de Manu
para dictar normas complementarias y reglamentarias,
con sujecin a las disposiciones de la presente ordenanza.
Segunda.- Publicacin de la norma
Encrguese a la Gerencia Municipal la publicacin de
la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano.
Tercera.- Puesta en vigencia de la ordenanza
La presente ordenanza entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Dado en la Casa de Gobierno Municipal, a los veintids
das del mes de septiembre del ao dos mil cinco.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
MOISS CONDORI PENALOZA
Alcalde
16861
REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE
RESOLUCIONES EN LA SEPARATA DE JURISPRUDENCIA
Se comunica al Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Tribunal Fiscal, Consejo de Minera y otros
organismos pblicos que emitan jurisprudencia que para efecto de publicar sus resoluciones debern
tener en cuenta lo siguiente:
1. Las resoluciones a publicar se recibirn en la Direccin del Diario Oficial en el horario de 10.00 a.m.
a 5.00 p.m. de lunes a viernes.
2. Las resoluciones debern presentarse debidamente refrendadas en original y acompaadas de su
respectivo oficio mediante el cual se solicite la publicacin de stas y se autorice el cobro de la
tarifa correspondiente segn sea el caso.
3. Las resoluciones de jurisprudencia se remitirn adems en disquete o al siguiente correo electrnico:
jurisprudencia@editoraperu.com.pe.
4. No se aceptarn oficios y resoluciones en fotocopia o de no estar acompaados por la versin
electrnica.
LA DIRECCIN
DIARIO OFICIAL
R
EPUBLI CA DEL PER
U

Ley #28607 Modifica La Renuncia de Alcaldes

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En segundo lugar, y de acuerdo con la Constitucin

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