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LE BULLETIN CANTONAL DES SOCIALISTES

JANVIER 2014

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Editorial
Cest la priode des vux et il est de tradition demployer des termes et expressions convenues pour les prsenter. Jai prfr cder cet dito Ariane Mnouchkine dont le message pour 2014 dans sa franchise tonique nous laisse entrevoir lespoir et la confiance. Bonne Anne 2014 Joseph A. Ferr Mes chres concitoyennes, mes chers concitoyens, laube de cette anne 2014, je vous souhaite beaucoup de bonheur. Une fois dit a quai-je dit? Que souhaitais-je vraiment ? Je mexplique : Je nous souhaite dabord une fuite prilleuse et ensuite un immense chantier. Dabord fuir la peste de cette tristesse gluante, que par tombereaux entiers, tous les jours, on dverse sur nous, cette vase venimeuse, faite de haine de soi, de haine de lautre, de mfiance de tout le monde, de ressentiments passifs et contagieux, damertumes striles, de hargnes perscutoires. Fuir lincrdulit ricanante, enfle de sa propre importance, fuir les triomphants prophtes de lchec invitable, fuir les pleureurs et vestales dun pass avort jamais et barrant tout futur. Une fois russie cette difficile vasion, je nous souhaite un chantier, un chantier colossal, pharaonique, himalayesque, inou, surhumain parce que justement totalement humain. Le chantier des chantiers. Ce chantier sur la palissade duquel, ds les lections passes, nos lus sempressent dapposer lcriteau : Chantier Interdit Au Public Je crois que jose parler de la dmocratie. Etre consults de temps autre ne suffit plus. Plus du tout. Dclaronsnous, tous, responsables de tout. Entrons sur ce chantier. Pas besoin de violence. De cris, de rage. Pas besoin dhostilit. Juste besoin de confiance. De regards. Dcoute. De constance. LEtat, en loccurrence, cest nous. Ouvrons des laboratoires, ou rejoignons ceux, innombrables dj, o, tant de questions et de problmes, des femmes et des hommes trouvent des rponses, imaginent et proposent des solutions qui ne demandent qu tre exprimentes et mises en pratique, avec audace et prudence, avec confiance et exigence. Ajoutons partout, celles qui existent dj, des petites zones libres. Oui, de ces petits exemples courageux qui incitent au courage cratif. Exprimentons, nous-mmes, exprimentons, humblement, joyeusement et sans arrogance. Que lchec soit notre professeur, pas notre censeur. Cent fois sur le mtier remettons notre ouvrage. Scrutons nos prouvettes minuscules ou nos alambics normes afin de progresser concrtement dans notre recherche dune meilleure socit humaine. Car cest du minuscule au cosmique que ce travail nous entrainera et entraine dj ceux qui sy confrontent. Comme les potes qui savent quil faut, tantt crire une ode la tomate ou la soupe de congre, tantt crire Les Chtiments. Sauver une herbe mdicinale en Amazonie, garantir aux femmes la libert, lgalit, la vie souvent. Et surtout, surtout, disons nos enfants quils arrivent sur terre quasiment au dbut dune histoire et non pas sa fin dsenchante. Ils en sont encore aux tout premiers chapitres dune longue et fabuleuse pope dont ils seront, non pas les rouages muets, mais au contraire, les invitables auteurs. Il faut quils sachent que, merveille, ils ont une uvre, faite de mille uvres, accomplir, ensemble, avec leurs enfants et les enfants de leurs enfants. Disons-le, haut et fort, car, beaucoup dentre eux ont entendu le contraire, et je crois, moi, que cela les dsespre. Quel plus riche hritage pouvons-nous lguer nos enfants que la joie de savoir que la gense nest pas encore termine et quelle leur appartient. Quattendons-nous ? Lanne 2014 ? La voici. Ariane Mnouchkine

"Il n'existe que deux choses infinies, l'univers et la btise humaine... mais pour l'univers, je n'ai pas de certitude

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L'Abcdaire politique de la prsidence Hollande

Quand l'Autre tait prsident, il avait fallu, assez rapidement, dresser le contre-abcdaire de ses promesses non tenues. Car le candidat Nicolas Sarkozy, en 2007, avait publi un incroyable annuaire de promesses en tous genres pour son quinquennat. Franois Hollande est prsident de la Rpublique depuis bientt 20 mois, le bilan intermdiaire, difficile et provisoire, est ncessaire mme si celui-ci est incomplet et subjectif. Afghanistan Le retrait des forces militaires franaises combattantes a t achev en 2012. Aide publique au dveloppement L'objectif de porter cette aide 1% du PIB d'ici 2017 s'loigne: 0,46% (soit 10 milliards d'euros) en 2014, mais la France reste le 4me donateur mondial. Algrie Hollande russit son priple officiel en Algrie, en octobre 2012. Quelques jours avant, il prononce quelques mots d'hommage aux victimes du 17 octobre 1961. C'est indit sous la Vme de la part d'un Prsident de la Rpublique. Le geste est salu par les Algriens, fustig par quelques nostalgiques de l'OAS. En dcembre 2013, une mauvaise blague sur Valls revenu "sain et sauf" d'un dplacement en Algrie, suffit exciter la galerie. Afrique La Franafrique est-elle termine ? De facto oui. La Chine et les mirats sont plus actifs lbas pour se doter de positions conomiques fortes. La France ne joue plus au gendarme. Elle intervient militairement, mais dans un cadre onusien, et pour des motifs bien diffrents que de soutenir un dictateur ami. La premire guerre de Franois Hollande fut au Mali, un conflit clair lanc en janvier 2013 pour stopper l'avance de groupes djihadistes affilis AlQada. Un semestre plus tard, des lections permettaient de trouver au pays un nouveau prsident. Puis, en dcembre, la France intervient en Centrafrique o des massacres connotation interreligieuse se multiplient. Les autocrates africains sont encore l, Hollande les a reu un un l'Elyse, sans tambour ni trompette (cf. "Dictateurs"). Mais certains sont sous le coup d'enqutes en France pour dtournement de fonds publics. La justice progresse, elle n'est plus empche. Sur place, c'est un cologiste, Pascal Canfin, qui a t nomm ministre du dveloppement. Le 6 dcembre 2013, Hollande tient son premier sommet africain Paris. Agriculture Candidat puis prsident, Hollande aime passer des heures au Salon de l'Agriculture. Cela ne suffit pas. En octobre 2013, il est siffl un salon de l'Elevage, Cournon-d'Auvergne. En Bretagne, les leveurs s'activent au sein des Bonnets Rouges. En Ile-de-France, les gros craliers osent tenter le blocus de la rgion. Fin d'une fausse idylle ? Une partie de l'agriculture lui reproche la rforme de la PAC, Bruxelles. Cette dernire rduit les subsides pour les grandes exploitations. En France, un milliard d'euros va tre rorient vers les petites exploitations, via un lissage des aides, la mise en place d'une "surprime" sur les 52 premiers hectares, et une multiplication par deux du budget pour les pratiques environnementales et le bio.

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Allocations Familiales La politique familiale a divis la gauche. Aprs quelques tergiversations, Hollande a tranch, en juin 2013. Les allocations familiales ne seront pas conditionnes aux revenus. Mais le quotient familial, cette niche social-fiscale qui bnficie plein pour les mnages avec enfants payant au moins 2300 euros d'impts par an, est rduit d'abord 2.000 (2013) puis 1.500 euros (2014). En 2013, la niche bnficiant aux parents d'enfants Allocations chmage Ple emploi n'indemnise toujours qu'un chmeur sur deux, comme en 2008, 2009, 2010, 2011, et 2012. Pire, 80% des non-indemniss ne touchent pas les minima sociaux. Les rgles d'indemnisation n'ont pas t amliores. Contre la prcarit, ANI Le 11 janvier 2013, syndicats (hors CGT et FO) et patronat signent un Accord National Interprofessionnel sur l'emploi. Le gouvernement le transpose en loi en avril. La loi est vote par 250 dputs et une forte abstention. Le texte relve les cotisations patronales pour les contrats trs courts (moins de 3 mois); cr un compte personnel de formation transfrable et d'un droit Autorit La droite sarkozyste avait tent de dpeindre Franois Hollande comme un "mou", surnomm "Flanby" jusque dans les colonnes du Canard Enchan. On a confondu mollesse et tactique. Il n'y a pas eu une seule rforme depuis mai 2012 qui n'ait dsaronn une partie des critiques. Mme celle des retraites, grce la prise en Banque publique dinvestissement. Chose promise (engagement numro 1), chose due. La BPI a t cre en dcembre 2012, avec 42 milliards deuros disposition: 20 milliards deuros de prts, 12 milliards deuros de garanties, 10 milliards deuros dinvestissements en fonds propres. Elle

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scolariss dans le secondaire et le suprieur est supprime. Dbut juin, Jean-Marc Ayrault dvoile un dispositif plus complet que prvu: 275.000 places d'accueil d'enfants supplmentaires, majoration de 50% du Complment familial et de 25% de l'allocation de soutien scolaire pour 400.000 mnages les moins riches, cration de nouvelles aides la CAF.

Hollande a bien relanc ce qu'on appelle pudiquement le "traitement social du chmage": emplois d'avenir, contrats de gnration, tous les dispositifs sont en place fin 2012 (cf. Emploi" et "Chmage").

rechargeable l'assurance chmage; impose la gnralisation de la couverture collective sant pour les salaris mais tardivement (2016); cr une "priode de mobilit volontaire scurise"; renforce la reprsentation des salaris au conseil d'administration ou de surveillance des grandes entreprises implantes en France.

compte de la pnibilit, ou des priodes de maternits, de chmage et d'tude, en a dsactiv nombre d'entre elles. Du courage, Hollande en fait preuve quand il se rend Florange rencontrer les syndicalistes et salaris dus de la fermeture de leur site.

rassemble les fonds stratgique d'investissement (national et rgionaux), Oso, et CDC entreprises. Jean-Pierre Jouyet, ex-ministre sarkozyste, pass ensuite par l'AMF, la prside. Sgolne Royal en est la vice-prsidente.

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Banques La loi de sparation bancaire est vote fin 2012. A gauche, on critique qu'elle ne prvoit aucun dmembrement stricto sensu des banques, mme si l'efficacit de cette dernire mesure n'est nullement prouve. Seules les activits purement spculatives sont dsormais isoles. Karine Berger, rapporteuse socialiste du texte l'Assemble, dfend la "paire de ciseaux" que la loi cr enfin. Les bonus des dirigeants et des traders sont interdits en cas de difficults. Les banques ont l'interdiction d'utiliser les dpts des clients pour financer des activits spculatives. La situation Chmage Le cap des 3 millions de sans-activit est franchi au cours de l't 2012. Ple Emploi hrite de 2.000 collaborateurs supplmentaires. A fin mars, le nombre de chmeurs dpasse toujours les 5,0 millions (depuis 2011), dont 3,48 millions sans aucune activit, et 10% de la population active. Au premier trimestre, les agences de ple emploi dnombrent une cinquantaine de menaces de suicide. Le chmage ne cesse de monter jusqu' l'automne 2013. Hollande, en janvier, promet d'inverser la courbe du chmage dans l'anne. Cela suffit amuser les gazettes. Le dispositif des emplois d'avenir, Crdit d'Impt Comptitivit Emploi C'est la grande annonce du dbut du quinquennat. Hollande confie Louis Gallois une mission sur la comptitivit. Le rapport est rendu en septembre 2012. A de nouvelles exonrations de charges sociales, le gouvernement prfre un crdit d'impt calcul sur la masse salariale. Le CICE est un crdit d'impt vers ds 2013, calcul en fonction de la masse salariale des entreprises: il rduit de 4 % ds 2013 puis Culture La ministre Aurlie Filippetti assume la rigueur (-4% de budget en 2013), et supprime nombre de grands travaux. Une mission d'ensemble est confie Pierre Lescure pour auditer l'exposition des films, le droit d'auteur, la lutte contre le piratage,

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chypriote donne un exemple quelques semaines plus tard. L'Europe y impose le dmembrement d'une banque trop toxique et des prlvements sur les gros dpts (>100.000 euros). La taxe sur les bnfices des banques est augmente de 15%. La loi bancaire prvoit aussi que les commissions bancaires soient plafonnes, et "avec des plafonds plus faibles pour les personnes en situation de fragilit" rappelle l'Elyse. Banque Publique d'Investissement.

pour les jeunes sans qualification, est lanc l'automne 2012. Un an plus tard, le cap de 75.000 est franchi. Les "contrats de gnration" sont galement lanc - exonration de charges patronales pour toute embauche d'un jeun et maintien d'un senior. Le chmage des jeunes baisse effectivement, et rgulirement. Celui de la Catgorie A (aucune activit) galement en octobre, mais pas en novembre. Les sniors, affects par la rforme Sarkozy des retraites, sont aussi plus nombreux Ple emploi. Fin 2013, la France mdiatique se gargarise sur la noninversion de la courbe du chmage.

de 6 % compter de 2014 le cot du travail de la masse salariale brute concerne, jusqu 2,5 SMIC, dans toutes les entreprises soumises limpt sur les socits ou sur le revenu. L'ensemble cotera 20 milliards d'euros par an en fin de mandat (10 milliards en 2014). Pour le financer, Ayrault avance une augmentation de la TVA taux rduit et des conomies budgtaires.

qu'il termine en mai 2013. Le Centre National de la Musique est abandonn. Le gouvernement rtabli le taux rduit 5,5% (contre 7%) pour les libraires et la billeterie du cinma.

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Cumul des mandats Le 3 avril 2013, le conseil des ministres adopte une loi interdisant le cumul des mandats d'excutifs locaux et de dputs ou snateurs. Mais en octobre 2013, les snateurs, y compris socialistes, la retoquent. Dficit En 2013, le dficit budgtaire est finalement attendu -72 milliards d'euros (contre 85 milliards en 2012 et -65 milliards d'euros prvus). L'objectif de rduire moins de 3% du PIB le dficit budgtaire ds 2013 est report. La croissance conomique, prvue basse par Hollande, sera nulle voire ngative. Pour 2014, le dficit budgtaire est encore prvu 84 milliards d'euros. Dlit d'offense Le dlit d'offense au chef de l'Etat est abrog en mai 2013. L'amendement a t adopt, dans un projet de loi adaptant la lgislation pnale franaise divers textes europens et trangers. La commission des lois de l'Assemble rappelait que "cette incrimination a cependant connu une rsurgence durant le quinquennat de Nicolas Sarkozy".

Dcentralisation En novembre, le conseiller territorial est supprim. En avril, le Snat rejette la rforme des lections locales, qui sera adopt en fin d'anne.

Dlit de facis Le gouvernement publie un nouveau code de dontologie l't 2013, avec le rtablissement du matricule apparent compter du 1er janvier 2014.

Dividendes En juillet 2012, un prlvement de 3% des dividendes verss est vot.

Droit de vote des trangers Promesse de campagne, chec du pouvoir. A gauche, certains reprochent Hollande de ne pas avoir de majorit des 3/5mes au Parlement pour faire voter le droit de vote des trangers aux lections fussent-elles locales. C'est aussi simple, et ridicule, que cela. La mesure sera propose au vote, cote que cote, aprs les lections municipales de mars 2014.

Ecotaxe Vote l'unanimit en 2009, cette taxe sur le transport routier provoque l'ire de quelques Bretons quand sa mise en place est enfin annonce. Des dizaines de portiques sont dtruits entre septembre et novembre, avant qu'Ayrault ne russisse calmer le jeu en annonant une remise plat gnrale (cf. "Fiscalit"). L'cotaxe, elle, est suspendue sine die. La seule vertu de ce crash fut qu'il met en lumire EcoMouv, la socit majoritairement prive qui l'quipe Sarkozy avait confi le march du contrle et de la collecte de cet impt, moyennant 20% de frais de fonctionnement annuels Une enqute est ouverte.

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Education Vincent Peillon pourrait tre un ministre heureux. L'Education nationale rompt avec 5 annes de rduction d'effectifs. La cration de 60.000 postes dans l'enseignement est confirme, dont 43.000 ds 2013/2014, promesse prsidentielle tenue. Ds la rentre 2012, 1000 postes de renfort sont dbloqus en urgence. Pour septembre 2013, 3.000 postes sont affects laccueil des enfants de moins de 3 ans, "en priorit dans les quartiers en difficult". 4.000 sont affects au dcrochage scolaire. Et 7.000 aux classes de primaires pour augmenter le nombre de matres. En dcembre 2013, il complte de 4.000 postes pour les collges. Une tude internationale dnomme PISA, dclasse la France au 25me place sur 34 au sein de l'OCDE. On fait mine de dcouvrir le bilan de 10 ans de gouvernance droite. Ds l't 2012, le ministre avait dclassifi une multitude de rapports internes que l'ancienne administration avait planqu. Vincent Peillon annonce galement une rforme de la formation des enseignants. La loi sur l'enseignement suprieur prvoit de fixer une proportion minimale de bacheliers technologiques et professionnels dans les cycles suprieurs courts (BTS, IUT). Quelque 20.000 jeunes sans diplmes sont cibls par un dispositif ad hoc pour raccrocher ds septembre 2013. La gratuit de l'enseignement des enfants d'expatris, mise en place par Sarkozy, est supprime. Mais Peillon rtablit aussi la semaine de 4 jours et demi, au grand dam des syndicats d'enseignants. Et ce, ds la rentre 2013 pour environ 1,2 million d'lves. L'objectif est d'allger la journe d'enseignement. En septembre 2013, de nouveaux rythmes scolaires (4 jours et demi contre 4 jours) sont donc mis en place dans 25% des tablissements. La contestation grossit. Les mmes qui rlaient contre la suppression d'une demi journe de cours par Sarkozy rlent contre son rtablissement. Emploi (cf. "ANI" et "Chmage") En janvier, le dispositif de contrat de gnration, l'une des promesses phares du candidat Hollande, est vot l'Assemble par la gauche runie. Environ 500.000 embauches sont espres dans les 5 ans. L'UMP et l'UDI votent contre ou s'abstiennent. Les emplois d'avenir, pour quelque 150.000 jeunes en difficult, sont galement vots en octobre; 20.000 sont en place fin avril 2013; 75.000 fin 2013.

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Energie Les tarifs du gaz ont augment plus que l'inflation en 2012 (+6,2 % depuis aot), contrairement une promesse du candidat Hollande. Pour le coup, c'est la faute Fillon. En 2011, l'ancien premier ministre nous avait fait croire qu'il pouvait dcider de passer outre la loi. Rsultat, GDF-Suez a contraint le gouvernement accepter une hausse des prix. Par ailleurs, le gouvernement a lanc deux nouveaux appels d'offres pour des parcs oliens offshore (Trport et Noirmoutier). L'accs aux tarifs sociaux est automatis pour 4 millions de foyers. Une nouvelle prime l'isolation thermique est mise en place en mars 2013. Une loi de tarification progressive est vote, puis partiellement censure par le Conseil constitutionnel. Les travaux de rnovation thermique restent soumis la TVA rduite de 5,5%.

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Enseignement suprieur En juillet une nouvelle loi introduit davantage de collgialit dans la gouvernance des facults. Mais l'autonomie, cre par Nicolas Sarkozy, n'est pas remise en cause. La ministre Genevive Fioraso confirme aussi la revalorisation de 15 % pour 30.000 tudiants Environnement Fin 2012, la ministre Delphine Batho lance des Etats gnraux de la transition cologique. Ils durent plusieurs mois, sans grand cho. Une loi cadre est prvue pour 2014. Les nergies renouvelables marquent le pas. Au premier semestre 2013, l'olien voltaque chute d'un quart sur un an dans la production d'lectricit. Espionnage Un amendement au Code de la Scurit Intrieure dans la loi de programmation militaire 2014-2019 fait polmique. Il autorise la collecte de donnes numriques personnelles sans recours un juge. Quelques mois plus tt, la France avait refus Europe L'aventure europenne de l'quipe Hollande a mal dmarr. A peine lu, il choue rengocier le Trait sur la Stabilit, la Coordination et la Gouvernance (TSCG). Ce dernier prvoit des sanctions pour les Etats ne respectant pas les normes budgtaires de l'Union. Hollande n'est pas parvenu imposer/ngocier la cration d'euro-bonds. Mais il a le soutien de Mme Merkel pour un "pacte de croissance"de 120 milliards d'euros sur 5 ans. En avril 2013, la France obtient deux ans de plus pour rquilibrer en dea de 3% Femmes En mai, un ministre des droits des femmes est cr. En dcembre 2012, un dcret rend effectif les sanctions contre les entreprises de plus de 50 salaris ne respectant pas l'galit professionnelle femmes-hommes. Une loi sur l'galit est vote fin 2013. Elle modifie le cong parental, cr une exprimentation de dblocage des comptes pargne temps, institue le recours aux CAF contre les impays de pensions alimentaires;

issus de familles aux revenus les plus faibles, la cration de 55.000 autres bourses annuelles de 1.000 euros et l'attribution de 7.000 allocations pour des jeunes "en situation dautonomie avre".

En juillet, Batho critique son projet de budget. Elle est dbarque dans la journe. Hollande confirme que l'exploration du gaz de schiste sera proscrite tout le temps de son mandat. En aot, le nouveau ministre de l'cologie, annonce qu'une Contribution Climat/Energie sera propose et vote l'an prochain.

d'accueillir Edward Snowden, ancien agent de la NSA qui rvla l'ampleur monstrueuse de l'espionnage clandestin amricain. La mme France citoyenne ne s'inquite pourtant pas des 26 millions de comptes Facebook.

du PIB du dficit budgtaire. Jos-Manuel Barroso, le prsident de la Commission europenne, se permet des conseils qui ressemblent des oukazes, comme sur les retraites (o il prche un recul d'ge de dpart) ou les ngociations OMC. L'Europe choue interdire le chalutage par grands fonds, mais se dote d'un mcanisme de renflouement des banques en faillite. Elle durcit aussi mais insuffisamment la circulaire autorisant le dtachement de salaris au sein de l'Union.

et interdit l'accs aux appels d'offre publics des grandes et moyennes entreprises ne respectant pas les rgles d'galit professionnelle. Contre les violences faites aux femmes, la ministre Najat Vallaud-Belkacem rcupre 66 millions d'euros. Elle soutient aussi et fait adopter la pnalisation de la prostitutionUn magazine rac publie un "appel des 343 salauds" contre cette loi. On reste sans voix.

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Finance Son ennemi, c'tait la finance. Discours du Bourget, le 22 janvier 2012. Mais la loi bancaire porte par son ministre Pierre Moscovici quelques mois plus tard, doit nombre de ses anciens partisans ou lecteurs d'un soir (cf. "Banques"). On oublie que les revenus du capital n'ont jamais connu pareil matraquage fiscal depuis des dcennies. Voir aussi: "dividendes", "fraude fiscale", "stock options", "Impts", "75%". Fiscalit C'est un sujet central, un thme partiellement gch au dbut de quinquennat. En 30 ans, les recettes fiscales ont perdu lquivalent de 6 points de produit intrieur brut. Depuis mai 2012, la fiscalit ressemble une occasion perdue et un cauchemar politique. Hollande choisit d'abord Jrme Cahuzac, chirurgien esthtique dont on dcouvrira six mois plus tard qu'il fraudait le fisc. Hollande eut beau se dbarrasser en quelques mois de l'imptrant, le mal tait fait. Il y eut ensuite cette rforme fiscale tant promise. Ds septembre 2012, une "vraie" gauche rle fort de ne la voir venir. Un an plus tard pourtant, on dcouvre le "ras-le-bol fiscal". On dnombre quelque 60 milliards d'euros de hausse d'impts et de prlvements entre 2011 et 2013, galement rpartis entre les mandatures Sarkozy et Hollande. Incapable de "vendre" son projet fiscal, le gouvernement a cr un vritable supplice chinois, un goutte--goutte fiscal sur le front des contribuables. Plus personne ne se sent l'abri d'une hausse d'impts mme si, au global, les deux tiers des 35 milliards d'euros de hausse des prlvements dcides en deux lois de finances portent sur les entreprises et les mnages fortuns. Ds 2012, Hollande fait voter la cration d'une tranche dimposition supplmentaire au taux de 45 %, le plafonnement des niches fiscales 10.000 euros, l'inclusion des dividendes et intrts au barme progressif de l'IR, l'abaissement du quotient familial pour les 2,5% des foyers les plus riches; la rduction de l'abattement par hritier direct de 159 325 100 000 euros. La loi de finances 2013 prvoit aussi un relvement des taxes sur les plus grandes entreprises: rduction de la niche Cop (sur l'exonration des plus-values long terme ralises par les entreprises l'occasion de la cession de titres de participation), - soit 2 milliards en 2013; limitation de la dductibilit des intrts d'emprunt partir de 3 millions d'euros de charges financires par an (4 milliards d'euros de recette); taxe dite "Google"; etc. Pour 2014, Hollande redonne 1,5 milliard d'euros de pouvoir d'achat aux plus modestes via la r-indexation du barme de l'IR. Les nouvelles hausses d'impts dcides sont marginales (3 milliards), comme le relvement des taxes sur les cessions d'oeuvres d'art, de bijoux, et de mtaux prcieux, et quelques durcissements sur les plus-values de cessions d'entreprises. La TVA sur les travaux de rnovation thermique est redescendue de 7 5,5%. Les rendements de l'assurance-vie sont inclus dans le calcul de l'ISF. Mais l'augmentation des prlvements sera massive cause des hausses dcides les annes prcdentes (cf. "TVA"). Mme la gauche hurle quand on relve la fiscalit des produits d'pargne PEA et PEL. En novembre 2013, Ayrault surprend tout le monde en annonant une grande remise plat. "Il y a l un engagement qui se traduit et qui prendra le temps ncessaire, c'est--dire le temps du quinquennat." tempre Hollande. Florange Hollande n'a pas sauv Florange. La squence fut douloureuse. Si aucun emploi n'est supprim, les hauts fourneaux sont arrts. La dcision, ngocie avec Mittal en novembre, fut l'occasion d'un affrontement interne au gouvernement entre Montebourg et Ayrault. Les partisans d'une nationalisation temporaire ont perdu. Une loi sur la cession des sites rentables est vote. En septembre, Hollande se rend Florange (cf. "Autorit"). En dcembre, Edouard Martin, l'un des reprsentants CFDT locaux, rejoint la liste PS aux lections europennes.

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Fonctionnaires La RGPP qui prvoyait la suppression mcanique et quasi-indiffrencie d'un poste sur deux de fonctionnaires partant en retraite est abroge. Les effectifs de la fonction publique sont prvus stables. Comme certains secteurs recrutent Education, police, justice - d'autres sont Fraude fiscale C'est la bonne surprise laquelle on ne croyait plus. La lutte contre la fraude fiscale, grce des moyens supplmentaires (dont la signature du le Foreign Account Tax Compliance Act avec les Etats-Unis), et une circulaire en juin 2013, s'avre bien plus Gouvernement A peine nomm, le gouvernement Ayrault est accus d'tre plthorique - 38 ministres et sous-ministres. La parit est respecte. Neuf mois plus tard, on ralise que cette quipe cote moins cher que les Handicap Une circulaire de septembre 2012 impose aux ministres d'inclure un volet handicap, et notamment une tude d'impact, dans Heures supplmentaires. La suppression de la dfiscalisation des heures supplmentaires ds l't 2012, mesure macro-conomiquement Immigration La circulaire dite Guant qui restreignait la possibilit pour les tudiants trangers diplms de travailler en France a t abroge le 31 mai 2012. En septembre, Manuel Valls clarifie les rgles de naturalisation et de rgularisation: pourront tre rgulariss, les parents denfants scolariss depuis plus de trois ans et installs depuis au moins cinq ans sur le territoire ou les trangers prsents en France depuis plus de cinq ans, avec au moins huit mois d'emploi. Impts (cf. "Fiscalit") rentable sous Hollande que sous Sarkozy. Le sujet avait mal dmarr. Car cette lutte s'incarnait par Jrme Cahuzac qui, dnonc par Mediapart ds dcembre 2012, dmissionnera trois mois plus tard. Au passage, une loi sera malheureusement dtricote par les parlementaires de gauche comme de droite. Il ne reste que la transparence impose sur le patrimoine des lus. gouvernements Fillon du quinquennat prcdent: 18% de rmunration en moins, 4% d'effectifs de cabinets en moins, et un million d'euros de primes en moins par an. toute nouvelle loi. Dbut mai, Marie-Arlette Carlotti prsente le 3me plan "autisme".

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amens se serrer la ceinture. Marylise Lebranchu, ministre de la Fonction Publique, prcise l'automne 2012 que les rmunrations resteront geles. Un accord sur lgalit professionnelle est sign en mars 2013 avec tous les syndicats.

dsastreuse, provoque une petite secousse, entre 3 et 4 milliards d'euros en jeu.

Depuis mai 2012, les forces de l'ordre n'ont plus d'objectifs d'expulsions satisfaire, mais il y a davantage d'expulsions de clandestins qu'avant - 36.000 loignements en 2012, peuttre 38.000 en 2013. Le nombre de naturalisations a doubl - 100.000 en rythme annuel, contre moins de 50.000 avant. Mais des cas d'expulsions de famille choquent encore : des rtentions de bbs sont encore pratiques alors que Hollande en avait promis la suppression.

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Industrie En 2012, Arnaud Montebourg est nomm ministre du Redressement productif. Ses engueulades distance avec quelques grands patrons surprennent. Il bloque la vente de Dailymotion Yahoo. Avec ses "commissaires du redressement productif" dissmins dans le pays, quelque 140.000 emplois sauvs en un an. Mais c'est insuffisant. En septembre, Montebourg et sa ministre dlgue Fleur Pellerin dvoile 34 chantiers, dans des secteurs forte croissance, mlant soutien public et initiative prive. En novembre 2013, on s'inquite des milliers de plans sociaux, notamment dans l'industrie. A Florange, site emblmatique de la campagne 2012, les hauts-fourneaux sont ferms. Hollande a le courage de venir rencontrer les sidrurgistes dus, en septembre 2013. ISF Ds l't 2012, l'allgement de limpt de solidarit sur la fortune dcid en 2011 est annul, Les taux d'ISF sont augments dans la loi de finances pour 2013 mais les anciens seuils de calcul plus bas - ne sont pas rtablis. Pour 2014, on rtablit un "mcanisme anti-optimisation"qui rintgre les revenus des contrats dassurance-vie dans la composition des revenus retenue pour la dfinition du plafond 75!%. Justice (cf. "Rcidive") Depuis l'automne 2012 o la Garde des Sceaux avait lanc sa Confrence de consensus sur le sujet, la droite et son extrme avait fustig un "climat laxiste" qui, d'aprs nombre de ses tnors, aurait t l'origine du moindre fait divers: bbs assassins, cambriolage de commerants, viols en famille, ou trafic de drogue, tout tait devenu la faute d'une loi... pas mme mise en place. En janvier 2013, Ayrault promet un texte d'ici juin. Mais Christiane Taubira peaufine son texte. Lequel est l'objet d'une violente polmique pendant l't. On dcouvre que Manuel Valls torpille quelques belles ides de sa consoeur. Il tait rest discret pendant les travaux de concertation du printemps. En septembre, Hollande arbitre en faveur de Taubira. On peut lire le projet de loi. Les caricatures de la Droite Furibarde sont lgions. La rforme ne sera vote qu'en 2014. En juillet, l'indpendance du parquet est vote: les instructions individuelles du Garde des Sceaux sont dsormais interdites. Mais la loi a t vide de toute rforme du Conseil Suprieur de la Magistrature. Logement En juillet 2012, Ccile Duflot, ministre du Logement, signe un dcret d'urgence qui bloque les loyers, dans certaines fourchettes dans 38 agglomrations sensibles. En novembre 2012, la loi Duflot prvoit la cession de terrains publics bas prix et relve 25% (contre 20%) le taux de logements sociaux minimum pour les communes de plus de 3500 habitants. En mai 2013, Duflot prsente une loi contre les recours abusifs contre les permis de construire. Par ailleurs, le plafond de versement du Livret A est relev de 25% en octobre puis encore de 25% compter du 1er janvier 2013. En fin d'anne, la loi Duflot pour l'accs au logement et un urbanisme rnov (ALUR), est en adopte en premire lecture, avec deux points forts, l'encadrement des loyers et la mise en place d'une garantie universelle des loyers (GUL). La trve hivernale est prolonge de 15 jours. En 2012, quelque 346.000 constructions de logements neufs sont entames, dont 110.000 logements sociaux. Mais en 2013, la construction de logements est en panne. Mariage gay La loi dite sur le mariage pour tous est vote le 23 avril 2013. Elle lgalise le mariage et le droit l'adoption des couples de mme sexe. La squence fut l'occasion de graves drapages parmi les opposants. Cette loi, une promesse prsidentielle, a rveill une droite rac, des curs ont organis des prires dans la rue; des maires ont menac de ne pas l'appliquer. Des "fous de Dieu" se sont montrs dans des recoins de la socit auxquels on ne pensait pas, chez des bourgeois, peu suspects de fragilit sociale ni d'inquitude conomique. La participation d'une (large) fraction de la hirarchie catholique cette entreprise anti-rpublicaine fut quelque chose de troublant.

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Moralisation L'affaire Cahuzac a prcipit les choses. Deux lois de moralisation sont prsentes en avril puis votes en 2013: interdiction des activits de conseil et de toute nouvelle activit pendant le mandat, cration d'une Haute autorit de la transparence de la vie publique, obligation de dclaration de patrimoine pour tous les responsables politiques et administratifs (avec publication pour les ministres et parlementaires), durcissement des sanctions, largissement des obligations de dontologie des fonctionnaires aux membres du gouvernement et aux excutifs locaux. Nuclaire Le gouvernement confirme que le chantier de l'EPR de Flamanville, malgr ses dboires, sera poursuivi. Un dbat sur la Transition Energtique a t lanc dbut 2013. La centrale de Fessenheim sera ferme en 2016. Le processus a t lanc en 2012, avec la dsignation d'un Dlgu interministriel l'opration, charg de coordonner les dmarches. Outre-Mer L'Outre Mer rcupre 100 millions de dpenses publiques supplmentaires. 10 % des contrats emplois davenir sont attribus aux Outre-Mer. Une loi sur la rgulation conomique a t vote l'automne. Palestine L'Etat palestinien a obtenu le statut d'Etat observateur l'ONU en novembre 2012 avec le soutien franais. A la Knesset en novembre 2013, Franois Hollande rclame la fin totale et dfinitive de la colonisation. Et rappelle que la France reconnait la Palestine, sur la base des frontires dfinies en 1967. Paradis fiscaux En juillet 2012, la loi de finances rectificatives impose aux entreprises de "prouver que leurs filiales installes dans des paradis fiscaux ont une activit conomique relle". En 2013, la loi sur la fraude fiscale complte l'exigence de transparence. Hollande rcuse galement l'ancienne classification internationale qui avait bizarrement vacu de la liste noire tout ce que le monde compte encore de paradis fiscaux. En Europe, Chypre est "restructur" par la troka europenne cause de ses dboires bancaires. Le Luxembourg, puis la Suisse, confirment qu'ils acceptent l'change automatique d'informations relatives aux Franais ouvrant des comptes chez eux. (cf. "Fraude fiscale") Pauvret En septembre 2013, l'INSEE confirme que la France compte 14% de pauvres, prs de 9 millions de personnes dont la moiti vivant avec moins de 790 euros par mois. Le Secours Catholique a rencontr prs de 1,4 million de personnes en 2012, pour en accueillir 670.000. D'aprs le gouvernement, le nombre de bnficiaires du RSA devrait bondir de 11% en 2014, pour un cot de 1,7 milliard, en hausse de 72 millions. Prcarit (cf. "Pauvret") En janvier 2013, Ayrault annonce un plan de lutte contre la pauvret et pour l'inclusion sociale. Il relve le plafond de la CMU et de l'Aide la complmentaire sant de 8,3 % partir du 1er juillet 2013, ce qui bnficie 750.000 personnes supplmentaires. Le RSA Socle a t revaloris de 2 % au 1er septembre. L'objectif est de le porter 50% du SMIC ... dans les 10 ans. Il augmente lAllocation de soutien familial (ASF) et majore le Complment familial (CF) pour les familles mono-parentales ou nombreuses en situation de pauvret. En septembre 2013, une garantie jeunes pour les 18-25 ans est lance, 433 euros pour 10.000 d'entre eux (20.000 de plus l'anne suivante); 30 millions d'euros pour le dispositif. Dans le cadre de la loi sur la scurisation de lemploi, (cf. "ANI"), les cotisations sociales sur les contrats courts sont majores. Le gouvernement supprime galement la franchise de 30 euros dcide par Sarkozy aux bnficiaires de l'Aide Mdicale d'Etat.

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PME Hollande a cru bien faire. L'action en faveur des PME manque de lisibilit (car dissmine entre plusieurs ministres) alors qu'elle est pourtant bien relle. Promesse emblmatique, le "livret dpargne industrie", confi la BPI, n'a pas encore t cr. A dfaut, le gouvernement a doubl le plafond du Livret de dveloppement Durable (ex-codevi), autre promesse. Des Assises sont organises au premier trimestre 2013. A la cl, un assouplissement des plafonds de financements de PEA par les particuliers (PEA); la suppression de l'indicateur 040 qui permettait de ficher les entrepreneurs dfaillants, une simplification de la fiscalit des cessions de parts ou d'entreprises. A l'automne, quelques dispositions fiscales sur la cession de parts ont provoqu l'ire d'un collectif de net-entrepreneurs auto-baptis "Pigeons". Prsidence Le 13 mars 2013, le Conseil des Ministres adopte un projet de loi constitutionnelle relatif la responsabilit juridictionnelle du prsident de la Rpublique et des membres du gouvernement: fin de linviolabilit du prsident de la Rpublique dans le domaine civil; suppression de la Cour de justice de la Rpublique pour les ministre; et les anciens prsidents ne seront plus membres de droit du Conseil constitutionnel. Rcidive (cf. "Justice") En octobre 2013, Christiane Taubira prsente sa loi contre la rcidive en Conseil des ministres. Le texte ne prvoit aucune rduction de peine automatique, mais cr une nouvelle peine, la contrainte pnale, de 6 mois 5 ans pour les seuls dlits punissables de moins de 5 ans d'emprisonnement, qui permet d'valuer les personnes condamnes pour dfinir les contraintes les plus adaptes (prison, soins, insertion professionnelle). Il durcit en parallle le dispositif pnal en abaissant le seuil des procdures d'amnagement de peine, mais aussi les conditions de sortie. Enfin, la loi Taubira ne supprime pas la dtention de sret, une mesure qui avait agit le camp antisarkozyste lors de son adoption en 2008. Rmunration des ministres En mai, les traitements du prsident et des membres du gouvernement sont abaisss de 30%. Le Conseil Constitutionnel censure la disposition, estimant que la dcision est du ressort du Parlement. Fin aot, la mesure repasse, et dans les formes qui conviennent. Rmunrations des patrons En juillet 2012, Franois Hollande fait plafonner par dcret la rmunration des mandataires sociaux d'entreprises publiques 450.000 euros annuels. Concernant le secteur priv, la chose tarde. Fin mai 2013, le ministre de l'conomie et des finances, Pierre Moscovici, confirme un renoncement. Il prfre "concentrer laction lgislative sur la contribution de 75 % sur la part des rmunrations dpassant 1 million deuros". Retraites Hollande aussi a sa rforme. Elle doit ou enrage. Hollande commence par rtablir par dcret, en juillet 2012, la possibilit de partir en retraite 60 ans pour celles et ceux ayant suffisamment cotis. En 2013, une rforme de plus grande ampleur est vote. Elle prolonge le dispositif Fillon qui allongeait la dure de cotisation en fonction de la progression de l'esprance de vie : 41 ans compter de 2012; 41 ans et demi compter de 2020, cette dure de cotisation sera porte 43 ans en 2035. Pour "compenser" cet allongement anxiogne, le gouvernement avance la cration d'un nouveau droit, la relle prise en compte de la pnibilit, mais de faon limite dans le temps (2 ans de cotisations supplmentaires maximum) et les personnes (les salaris). De mme, tous les trimestres de cong maternit seront rputs cotiss ds 2014. Les trimestres de cotisations aux petits temps partiels, les priodes de formation, de chmage et mme les tudes pourront tre comptabiliss partiellement. En dcembre, lors du vote dfinitif, le gouvernement fait revaloriser de 20 millions le minimum retraite. Au global, la rforme Ayrault n'quilibre que le rgime de base. Son financement est quilibr mais injuste (augmentation des cotisations vieillesse tant salariales que patronales, report des indexations de pensions).

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Rigueur Pierre Moscovici et son phmre ministre du Budget se flicitent de leur srieux budgtaire. Le candidat Hollande a fait campagne sur ce thme, nulle surprise. Un correctif budgtaire prvoit 7 milliards d'impts et conomies ds juillet 2012, pour compenser 4 milliards de manque de recettes et le solde de drapage de charges. La loi de finances 2013 rduit nouveau le dficit d'un point de PIB grce 30 milliards d'euros d'efforts, rpartis en trois tiers: 10 de hausses d'impts sur les plus fortuns; 10 de taxation des entreprises; et 10 d'conomies. Pour 2014, c'est encore 18 milliards d'euros trouver, mais dont 14 seront des rductions de dpenses. Roms C'est un feuilleton qui n'est plus qu'estival. En juillet 2012, Valls confirme au Snat que les destructions de campements sauvages se poursuivent. C'est suffisant pour relancer la polmique. En aot 2012, le gouvernement Ayrault publie une circulaire qui exige qu'on ne dloge pas des roms d'un campement sans qu'une solution de logement n'ait t trouve. A l'automne, Valls supprime l'aide au retour de 300 euros, cre par Sarkozy en 2007. Le cirque mdiatique se calme un peu, avant que le ministre de l'intrieur, au printemps, n'explique combien les Roms "n'ont pas vocation s'intgrer". Le clich xnophobe est total, et durable. Sant Marisol Touraine, ministre de la Sant, lance un plan contre les dserts mdicaux en dcembre 2012 : 2 millions de Franais seraient concerns. Il prvoit notamment un stage obligatoire des tudiants en mdecine gnrale en cabinet libral; le versement de 1.500 bourses d'engagement de service public par an d'ici 2017; et la garantie des revenus en 2013 et pour deux ans pour 200 "praticiens territoriaux de mdecine gnrale". La fichue tarification l'acte des hpitaux sera remplace par une tarification de parcours. Marisol Touraine ne touche pas aux franchises mdicales du prcdent quinquennat. C'est injuste. Globalement, les patients supportent 18 milliards d'euros de dpenses mdicales non rembourses, sans compter les cotisations sociales ou aux complmentaires. Huit millions de Franais dpendent de la CMU ou de l'aide la complmentaire sant. En janvier, la ministre supprime le remboursement des pilules contraceptives dites de 3me gnration. Dbut dcembre 2013, 10.000 mdecins du secteur 2 acceptent de geler leurs honoraires libres, en change d'une meilleure prise en charge de leurs charges patronales. Scurit Manuel Valls fait un peu de mnage dans la hirarchie sarkophile: il mute les trois sarkozystes les plus visibles - Bernard Squarcini (DCRI), Frdric Pchenard (DGPN) et Michel Gaudin. En septembre 2012, des zones de scurit prioritaire sont cres. Un dispositif de coordination cibl qui semble porter ses fruits. Malgr des statistiques de lutte contre la dlinquance aussi mauvaises que sous Sarkozy, Valls apaise le dbat politique. La bouillie lgislative de l're Sarko est rvolue. Le budget 2013 prvoit 480 crations de postes dans la gendarmerie et la police. Fin 2013, l'Observatoire de la Dlinquance r-alimente la polmique en rappelant que 27% des personnes mises en cause en 2012 par la police pour des vols en 2012 sont des trangers. Valls appelle ne pas cder l'amalgame. Scurit sociale Qui aura le courage de sauver la Scu ? On se pose la question. Le financement de la scurit sociale vot pour 2014 comprend un alignement des cotisations sociales des revenus du capital (hors PEL et PEA) sur ceux du travail, une taxe dite "Red Bull" (sur les boissons nergisantes), un relvement des cotisations RSI (+37 euros pour un revenu de 50.000 euros), un plafonnement de la prise en charge de l'optique par les mutuelles, une hausse de la taxe sur l'assurance prive "non solidaire", et des exprimentations de ventes d'antibiotique l'unit.

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SMIC Depuis mai 2012, le SMIC ne bnficie que d'un seul et trs modeste coup de pouce sa traditionnelle revalorisation, en juillet 2012 pour 0,6%. A tort, le SMIC est devenu l'alpha et l'omega de la politique sociale. Stock-Options (et actions gratuites) La loi de Finances rectificative de juillet 2012 augmente la taxe due par les entreprises sur les stocks options de 14 % 30 %, celle due par les bnficiaires de 8 % 10 %. La loi de finances 2013 les soumets au barme de l'impt sur le revenu (sauf pour les entreprises naissantes). Cela supprime tout avantage. Syrie Le 21 aot 2013, une attaque chimique dans un faubourg de Damas fait 1.400 morts. Aprs les massacres du printemps, c'est l'attaque de trop. Hollande se dmne, appelle des sanctions, voque la possibilit d'une intervention militaire occidentale. Las, les Britanniques retirent leur soutien aprs un vote de leur Parlement, Barack Obama recule son tour. Au Conseil de Scurit, Russie et Chine s'opposent. Poutine prend l'initiative, et fait craquer Bachar el Assad qui accepte enfin de dmanteler un arsenal chimique dont il niait l'existence. En Syrie, la guerre continue. TVA A peine lu, Hollande abroge la hausse gnrale de la TVA dcide par Sarkozy - 11 milliards d'euros prvus via un relvement du taux gnral de 1,2 point. A la place, et pour financer son CICE (cf. "Crdit d'Impt"), Hollande met en place une augmentation de 7 milliards d'euros, pour l'essentiel sur les taux rduits (de 7 10%). Pour les secteurs concurrentiels, elle sera absorbe sur les marges des entreprises. On pense la restauration, dont la baisse de TVA avait t sacrment critique l'poque. Pour d'autres secteurs, tels les transports publics, elle sera supporte, injustement, par les utilisateurs. A la faveur des dbats parlementaires, quelques taux ont t rduits: logement social et travaux de rnovation des HLM (taux ramen de 10!% 5,5!%), construction de logements intermdiaires (de 20 10!%), rnovation thermique des logements (de 10 5,5!%), tickets de cinma (de 7% 5,5!%).

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Taxe 75% Promesse emblmatique, elle est retoque par le Conseil Constitutionnel fin 2012. Elle devait collecter 75% des revenus annuels au-del d'un million d'euros. Un an plus tard, le gouvernement la replace dans la loi de finances sous une forme remanie: un prlvement la source, calcul et prlev par les entreprises. Des clubs de foot menacent d'une grve, en novembre. Ils annulent ensuite. Taxe sur les transactions financires. Hollande introduit une taxe sur les transactions financires en aot 2012, mais elle ne porte que sur les valeurs de capitalisation boursire suprieure 1 milliard d'euros. Un an plus tard, on ralise que le rendement de cette TTF d'aot 2012 est finalement infrieur de moiti que prvu: environ 700 millions d'euros, contre 1,5 milliard dans la loi de Finances initiale pour 2013. A Bruxelles, on ngocie ferme entre la Commission et 11 Etats-membres pour un projet plus large. Mais les Allemands font de la rsistance. Union bancaire C'est la grande victoire de fin d'anne. L'accord est europen. Sign le 18 dcembre, il ne traite que des rsolutions de crise. Les banques seront surveilles par la BCE, via un nouvel organe et un millier d'agents. En cas de faillite, ce sont les actionnaires, puis les cranciers, puis les dposants (au-del de 100.000 euros) qui seront rquisitionns pour renflouer. Le mcanisme est cependant trs complexe. En sus, un fond de 55 milliards d'euros sera constitu via une nouvelle taxe sur les banques. Voyages Hollande voyage beaucoup mais il dpense moins que Sarkozy. En 2012, l'Elyse a rendu 6 des 109 millions d'euros de son budget.

La dfinition de la Social-Dmocratie La Social-Dmocratie est la recherche incessante par le dialogue dun accord ou dun compromis entre les forces du travail et les crateurs de richesse afin de mieux contrler le Capitalisme en mouvement . Cette dfinition tait employe par Jacques Delors et a t reprise dernirement par Arnaud Montebourg dans lmission le Grand Jury (RTL)

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Rflexion Philo

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Reprenons nos responsabilits avec philosophie !

Dans nos socits dmocratiques, la mise en place du dialogue citoyen est capitale, notamment pour tisser nouveau des liens dans un tissu social qui se dgrade et dans lequel le sens de lintrt collectif perd toute signification. La science du dialogue fut initie par Socrate dans les rues dAthnes, pour encourager les citoyens se remettre en question et construire les bases dun mieux vivre ensemble. Son disciple Platon, dont on clbre le 2400e anniversaire de la fondation de son Acadmie, a repris son enseignement et clarifi sa mthode, la dialectique. Pour Platon, la dialectique est une technique dinvestigation, ralise en collaboration par deux ou plusieurs personnes, grce lutilisation du procd socratique du questionnement. En effet, la philosophie nest pas pour Platon une tche individuelle et prive mais une uvre ralise par des hommes qui vivent ensemble et discutent avec bienveillance; cest lactivit propre dune communaut de la libre ducation. La pratique philosophique, au moyen de la dialectique, devient alors, pour plusieurs personnes, la capacit datteindre des ides et des valeurs qui peuvent tre communes tous et pour le bien de tous. En cela la pense de Platon est dune trs grande actualit pour le dfi que nous devons relever aujourdhui : dans le dsordre international que nous rencontrons actuellement, les dmocraties ont autant de responsabilit que les rgimes tyranniques. Habitues une socit dont lordre apparent donnait auparavant un sentiment de scurit, defficacit et de matrise ; dconcertes, angoisses, voire paniques devant la disparition de cet ordre, les dmocraties modernes ragissent comme si lordre tabli navait subi quune atteinte bnigne et temporaire, ne les remettant pas en cause et deviennent ainsi complices de ceux qui utilisent la force pour bafouer le droit. Cest la preuve manifeste de lexistence dune profonde crise morale et pas seulement matrielle, au sein des dmocraties occidentales. Quand les socits sont atteintes dans leurs convictions intrieures, leur cohrence et leur cohsion mmes sont remises en question. Nous constatons aujourdhui avec tristesse, lpuisement dun imaginaire qui nest plus capable de mobiliser pour des causes nobles : la justice, le droit, le respect dautrui, la lutte contre lempire de la force aveugle ainsi que toutes les valeurs qui taient initialement source de son dynamisme et des accomplissements quil a permis. Les rgimes marxistes, pendants des dmocraties occidentales, sont morts de leur incapacit se remettre en cause et leur acharnement sauver tout prix les apparences. Aujourdhui incapables de se remettre en question, daccepter de voir le rel, de se rformer pour autre chose que la simple survie et un bonheur matrialiste, nos dmocraties sont en train de succomber la mme maladie. Cdant la complaisance, elles ne visent plus qu sauver la face devant leurs propres opinions publiques. Ce nest pas parce quun systme spuise que les individus doivent pour autant prir. Les systmes tombent, ils sont mortels mais les hommes eux survivent ! Rester debout qualifie ltre humain. Dans les poques de crise, la philosophie est un moteur puissant pour redonner la dimension humaine. Lune des plus grandes erreurs de lhomme est que, le moment venu, bien quil sache comment faire les choses, il agisse comme sil lignorait. Le problme nest pas de savoir plus mais de vivre ce que lon sait. [...] La libert ne consiste pas abandonner ses obligations mais assumer ses responsabilits.
Fernand SCHWARZ Prsident de la Fdration Des Nouvelle Acropole

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Rflexion Europe

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Angela Merkel toute nue

Depuis quelques annes, le monde et notamment lEurope est en crise et une politique daustrit a t mise en place comme remde principal ladite crise. Or, cette austrit sest base sur des calculs errons dun tableau Excel... fatale pour les conomies du monde occidental. Tout ce qui est en train de nous arriver, rappelle le conte de Hans Christian Andersen, Les habits neufs de lempereur, lorsque quelques tailleurs goguenards dupent le Roi en lui signifiant quils lui tisseraient un habit si particulier que seuls pourraient le voir ceux qui possdaient laptitude gouverner ou qui ntaient pas des imbciles. Ce faisant, les couturiers russirent sattirer lopinion favorable des gens et surtout du souverain, tant entendu que personne noserait formuler linexistence de telles toffes, en courant le risque dtre considr comme mentalement stupide. Il fallut que ce soit un enfant, nous raconte Andersen, dans son innocence et sa candeur qui, avec le plus grand naturel, dclara: Le Roi est tout nu! Il na pas dhabit!, mettant ainsi fin lenvotement de la sottise gnralise. Le vtement de laustrit dans lconomie Eh bien !, si nous poursuivons la comparaison littraire, devant la crise conomique qui est train de sabattre sur la plante et, sans nul doute, sur lEurope, des gouvernements dtermins ont choisi de revendiquer le modle de laustrit, comme un vtement sur mesure pour viter ladite crise. Pour cela, ils ont sacrifi inexorablement ltat de bientre et les conqutes sociales que, durant tant dannes et au prix de grands efforts, nous avons tent datteindre. Ils ont min les esprances des gnrations venir qui ne voient pas de futur clair, en plus de plonger dans le chmage des millions dtres humains, sans la moindre commisration. Tout cela au nom de la sacro-sainte austrit. Angela Merkel, son plus grand champion, a inocul lirrationalit dautres dirigeants des vingt-sept tats europens et, pour comble de malheur, lUnion europenne se trouve orpheline de leader politique et plus encore conomique. Il semble que nous ayons oubli les principes sur lesquels sest difie lIde dEurope partir de linspiration des grands politiciens qui ont forg son premier destin ; o le transfert de certaines comptences souveraines des institutions supranationales nous librait de la pernicieuse tentation hgmonique de certains tats europens. Il nous a fallu souffrir et gagner deux guerres mondiales pour rappeler lAllemagne que lEurope unie ntait pas base sur le modle csariste dun tat contrlant le reste, mais sur un modle dmocratique dinspiration fdrale o tous les tats impliqus suniraient dans une solidarit de fait. Et quil conviendrait, par consquent, de prendre nouveau conscience que la suprmatie daucun tat sur les autres ne nous intresse, nous les Europens.

Lerreur dun tableau Excel Pour comble de malheur et cela ne laisse pas dtre une ironie perverse, si on pense que la thorie de laustrit, dont on nous a tant rebattu les oreilles, comme modle pour sortir de la crise, a t base sur lanalyse errone dun tableau dExcel. Cette erreur parat avoir trouv son origine dans une mauvaise conception et une mauvaise interprtation de la feuille de calcul ralise par deux conomistes de luniversit de Harvard, Carmen Reinhardt et Kenneth Rogoff, qui ont fait de leur travail, Growth in a time of debt (La croissance en temps de dette) la bible des promoteurs de laustrit. Ils indiquaient, sur la base du tableau susdit, que lorsque la dette dun pays dpassait 90% du Produit intrieur brut, la croissance conomique atteignait un point dinflexion et tombait en chute libre. Cest pourquoi il tait recommand de rduire la dette, immdiatement et court terme, en sacrifiant la croissance conomique actuelle. Dans de telles circonstances, ils proposaient de rduire drastiquement la dpense publique, y compris en suscitant un chmage immodr des travailleurs, comme cela est en trainde se passer, donnant lieu des restrictions insupportables, surtout dans les pays du Sud de lEurope. De plus, comme lenfant du conte dAndersen, Thomas Herndon, jeune tudiant diplm de luniversit de Massachussetts, dans le but de raliser

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LE GRELOT Billet dhumeur

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une innocente tude sur les raisons de la crise, demanda Reinhart la feuille de calcul originale du tableau Excel. sa stupfaction, il dcouvrit que le catchisme de laustrit tait tay sur des bases fausses. En effet, en ouvrant le tableau Excel, Herndon constata que les estimations des donnes macroconomiques taient incorrectes et que les failles pouvaient tre dtectes avec une incroyable facilit, car les indices des lignes 45 49 navaient pas t pris en compte. Par consquent, en calculant le rsultat termin la ligne 44, les moyennes obtenues gnraient des calculs errons. Sans compter la bvue de navoir pas pris en compte trois pays comme la Nouvelle Zlande, le Canada et lAustralie, dun poids significatif dans la production mondiale. partir de ce moment, Herndon, avec le professeur Robert Pollin et Michal Ash, a labor un papier intitul Does High Public Debt Consistently Stifle Economic Growth ? A critique of Reinhart and Rogoff (Une dette publique leve trangle-t-elle immanquablement la croissance conomique ? Une critique de Reinhart et Rogoff). Par consquent !... le Roi est nu. Il na pas dhabit ! Laustrit vendue sous de faux prtextes ? Il y a un mois, dans le quotidien El Pais, Paul Krugman, prix Nobel dconomie, se demandait juste titre : Une erreur dans une feuille de calcul peut-elle avoir dtruit presque entirement lconomie de lOccident? Comme il le signalait, les enthousiastes de laustrit ont annonc grand bruit que ce point suppos dinflexion de 90% tait un fait prouv et une raison pour rduire drastiquement la dpense publique, y compris avec un chmage trs lev. [...] On nous a vendu laustrit sous de faux prtextes [...]. Le virage vers laustrit ne nous a pas t prsent comme une option mais comme une ncessit. Il ne fait aucun doute que lAllemagne a t le meneur de cette tendance. Par consquent, il convient de signaler que nous avons besoin de plus dEurope et de moins dhgmonie nationale. Ds lors, cest le moment de changer lorientation des choses et, pour les dirigeants des institutions europennes, dlever la voix une fois pour toutes afin de dire, assez daustrit, marchons avec bon sens vers la production. Aujourdhui, on peut dire, en paraphrasant le pote danois : Merkel est nue.
Juan Manuel de FARAMINIA GILBERT Professeur de luniversit de Jan (Espagne) et titulaire de la chaire Jean Monnet

Vous avez probablement remarqu que lon tend agir envers les autres comme ils agissent envers nous, souvent mme imiter la personne dont on dplore le comportement. Cest le bon vieux rflexe prhistorique : tu es violent envers moi, alors je suis violent envers toi. Tu me juges, alors je te juge en retour. Tu magresses en klaxonnant aprs moi, alors je te rserve le mme traitement que ce soit en klaxonnant aussi ou simplement en entretenant des penses dures ton gard. Oui, il pour il, dent pour dent. Et voici ce qui est absolument fascinant : on est profondment convaincu que notre raction est justifie, et que le comportement de lautre ne lest pas mme si on fait exactement la mme chose que lui, essentiellement. Aussi absurde soit-il, ce mcanisme est universel et profondment ancr Il se manifeste gnralement sans mme quon le ralise, toujours habilement dguis. Encore rcemment, je me suis sentie devenir hargneuse en entendant parler dun groupe de personnes qui dmontraient, mon avis, un grand manque de compassion, pour ensuite raliser que jtais en train de faire exactement la mme chose quelles, ce moment cest--dire que mon cur tait devenu tout aussi ferm que les leurs me semblaient ltre. En fin de compte on se passe la balle continuellement On projette cette lourdeur sur lautre, qui la projettera lui-mme sur un autre, qui la projettera ensuite sur un autre, qui la projettera peut-tre vers nous, et ainsi de suite. Et on se sent tous justifis de participer, car ce nest pas nous qui avons commenc. Quand ce sont les autres, cest regrettable, mais quand cest nous, cest ok. Or, la fin de ce cycle repose sur une seule personne : la premire personne qui a le courage de dposer la balle plutt que de la relancer. La premire personne qui choisit de rester droite et digne plutt que dimiter les comportements des personnes quelle voudrait changer. La premire personne qui a la force de respecter mme ceux qui ne la respectent pas, simplement car cest sa nature profonde dtre respectueuse et quelle refuse dtre ce quelle nest pas. La premire personne qui peut respirer profondment et laisser lmotion passer plutt que de crier ou klaxonner. videmment, on ne parle pas ici de ne rien faire et de se laisser marcher sur les pieds. Au contraire. Parfois, il est non seulement adquat mais important de simpliquer et de changer ce qui peut tre chang, ou de protger ceux qui doivent tre protgs. On parle simplement ici dancrer nos paroles et nos actions dans lnergie du cur plutt que dans cette partie de nous, animale, qui cause les guerres et la souffrance depuis Dieu sait quand. Oui, on parle de faire partie de la solution, plutt que du problme. Chacun peut dcouvrir pour lui-mme comment cela se traduit, selon ce quil vit. BP

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Rflexion LOCALE

JANVIER 2014

Ne tournons pas autour du pot, 2014 sera lanne des lections municipales. Villeneuve aura ainsi lopportunit en mars de choisir entre le nouveau et lancien, le moderne ou le surann. Regarder en arrire donne le got du challenge dans une ville o lOrdinaire rgle le quotidien en laissant derrire lui une fiscalit ubuesque, une conomie locale la peine, un urbanisme douteux, un environnement menac, un patrimoine gch, un dynamisme la remorque de la communaut dagglomration. Dans notre ville devenue au fil des ans un thtre vieillissant o le ticket dentre est devenu inabordable, la jeunesse hsite venir sinstaller pendant que nombre danciens sont contraints lexil. Quelques rues ont bien t faites puis refaites, un centre-ville joliment rnov, un tissu associatif maintenumais est-ce suffisant pour dmontrer une capacit entrevoir lavenir aprs 18 annes passes aux commandes ? Le corolaire de Villeneuve plus forte cest trs exactement Villeneuve moins faible ; cest l que nous a amen lOrdinaire et chacun comprendra quun nombre croissant de nos concitoyens se pose des questions sur notre avenir commun. Aussi, je profite de cette priode de vux pour transmettre les meilleurs des miens. Tout dabord aux Villeneuvois(es) pour que cette anne puisse leur apporter la sant, la joie et la russite dans leurs projets personnels et familiaux. Ensuite aux services municipaux et communautaires qui chaque jour uvrent pour notre bien commun, aux associations qui se mobilisent tout au long de lanne pour nous unir autour dactivits culturelles, ludiques ou sportives, la scurit civile et aux forces de lordre qui nous protgent jusque dans nos maisons, aux trop rares artisans et commerants de la ville et aux services publics qui facilitent notre quotidien. Enfin Villeneuve, notre ville, pour quelle puisse saisir lopportunit de chasser lordinaire et se tourner rsolument vers un avenir moderne, dynamique et ouvert. Je me suis engag, au cur dun trs large rassemblement citoyen, apporter cette opportunit libre chacun(e) de la saisir pour aller ensemble vers dautres possibles ! Excellente anne toutes et tous Florent LEMONT

Mon point de vue suite l'intervention du Prsident de la Rpublique devant la presse : Un mandat de 5 ans ce n'est ni un long fleuve tranquille, ni une ligne droite trace d'avance ! Diriger, c'est s'adapter, sanscesse corriger, choisir ... cela est bien connu pour peu qu'on soit aux responsabilits. Cela est d'autant plus vrai que la situation du pays demeure proccupante. Pour gagner sur tous les fronts - ceux de la confiance retrouve, du redressement des comptes publics, des rductions des dficits, de notre endettement, de l'inversion durable de la courbe du chmage et du retour d'une croissance consolide pour ne citer ici que ceux qui relvent de l'urgence - il nous faut engager une vaste "guerre de mouvement", clair, cible et pertinente. Notre premier champ de bataille est dans nos ttes ! Accepter l'ide de nous rformer en profondeur, comprendre les mutations et l'acclration d'un monde globalis. Tout cela sans jamais se renier, l rside toute la difficult de cette nouvelle tape dans le mandat. Le Prsident de la Rpublique tout en soulignant l'urgence s'est montr rassurant et il a mis l'accent sur la mthode : concertation (syndicats, entreprises, lus, territoires...), recherche d'un vritable compromis social sur les contreparties (embauches, rmunrations...), valuation des actions engages. C'est un pari ? Un pari risqu diront certains. Un pari os pour d'autres...un choix assum. Pourquoi pas, il y a un peu de vrai dans tout cela mais au-del des postures, des tactiques politiciennes, des idologies, Il y a d'abord des ralits insupportables ! Le chmage, la prcarit qui frappent en plein coeur des familles, des territoires. Pour une grande partie, cela explique nos dsunions, nos divisions, la perte de crdit de nos responsables politiques. Notre cohsion nationale en souffre et tend se fissurer lentement mais srement... Le pays se porte mal et la psychologie des Franais est profondment atteinte. Il faut donc une prise de conscience, un sursaut, une onde de choc dans l'opinion o on dlaisserait l'accessoire et on se concentrerait pour une dure dtermine sur l'essentiel, sur nous-mmes, bref sur la russite de la France. Nous avons donc ce moment prcis du mandat une obligation de russir et mme si les dclarations du Prsident de la Rpublique peuvent paratre certains exagrment audacieuses, je dis mon tour CHICHE ! Patrice Prat

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CULTURE

JANVIER 2014

La meilleure des cartes de voeux pour 2014. C'est un petit livre vert de Pierre Rabhi, qui appelle l'insurrection des consciences et la rconciliation des ennemis. Bonne anne tous. Pisani sont venus en plerinage couter Pierre Rabhi tempter contre la dgradation de la nature et plaider pour l'oasis en tous lieux. Chantre de la sobrit heureuse, utopiste raliste (l'utopie, dit-il, c'est l'intelligence de la transgression), altermondialiste pacifique, convaincu qu'on ne devrait pas avoir le droit de capitaliser ce qui est indispensable la survie de tous, il tient que cultiver son jardin est un acte Paru en octobre dernier, vendu 50.000 politique, continue de lire Bibi Fricotin et connat exemplaires sans l'aide des mdias, port de ville en par coeur les Fables, de La Fontaine. village et sur les deux rives de la Mditerrane par Rien de tel que d'entrer en 2014 avec cet humaniste le seul bouche--oreille, ce petit livre vert est la aux pieds nus et aux mains ouvertes qui appelle meilleure carte de voeux pour l'anne nouvelle. l'insurrection des consciences et la rconciliation Un homme de 75 ans, paysan et penseur, refuse en des ennemis. Bonne anne lui, vous. effet de cder au catastrophisme ambiant et, comble

LIVRE

de l'audace, y exprime des ides simples pour un monde meilleur. Il s'appelle Pierre Rabhi et c'est, au sens propre, un semeur d'espoirs (Actes Sud, 18 euros). Pendant trois jours, sur sa colline de Montchamp entoure de dix-sept clochers, il a racont sa vie Olivier Le Naire. N musulman dans le Sahel algrien, orphelin de mre, confi un couple de Franais, converti 18 ans au catholicisme, il dbarque Paris en 1959, devient employ de banque, puis ouvrier spcialis, se marie avec une femme, Michle, dont il aura cinq enfants, s'installe en Ardche, dans une ferme o il lit Krishnamurti et pratique, en pionnier, l'agro-cologie, qu'il va exporter au Burkina Faso, au Sngal, en Palestine, en Tunisie ou en Ukraine. Une ferme o, bien avant Olivier Le Naire, Yehudi Menuhin, Edgar Morin, Nicolas Hulot, Matthieu Ricard, Frdric Lenoir, Coline Serreau ou Edgard

CINEMA
Le film de Jia Zhang Ke a remport le prix du scnario lors du 66e Festival de Cannes. Un grand film sur la Chine contemporaine. Ceux qui ne verront pas "A Touch of Sin" renonceront se trouver plongs au coeur de la Chine d'aujourd'hui, quatre rgions la suite, quatre histoires violentes, quatre personnages dbords par la marche du temps : mineur touff, coeur, soulev par la corruption des pontes de son village ; travailleur devenu tueur ; htesse dans un sauna qui ose affronter le client qui la prend pour une prostitue ; jeune ouvrier qui, d'un boulot un autre, tombe de plus en plus bas. A coups de fusil de chasse, de pistolet, de sabre, de liasse de billets de banque, au fil d'une narration tendue comme la corde d'un arc ou celle d'un pendu, porte par une nergie et une matrise extraordinaires, sublime par des envoles sidrantes, riche de moments inoubliables, le film de Jia Zhang-ke, un des plus grands cinastes d'aujourd'hui, est noir, mais il a la puret d'un diamant.

Humour

"Si Nicolas Sarkozy n'avait pas t l, il n'y aurait plus de dmocratie en France, en Europe et dans le monde".
Henri Guaino

Publication : Joseph Ferr Rdaction et mise en page : Brigitte Philibert Section cantonale de Villeneuve lez Avignon Section cantonale : LES ANGLES-PUJAUT-ROCHEFORT DU GARD-SAZE-VILLENEUVE LEZ AVIGNON

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JANVIER 2014

Lhistoire du socialisme en France (suite 9)

suivre

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