1.

INTRODUO Embora o Brasil possua uma rede hidrogrfica considervel, a navegao como parte integrante de uma poltica de transportes somente foi utilizada durante o Perodo Colonial ( !""# $%%& e do 'mp(rio ( $%%# $$)&* +esde o inicio da colonizao do Brasil, os rios serviam como transporte para penetrar no interior do continente e elo de integrao dos n,cleos e-istentes* .oi assim /ue os bandeirantes chegaram 0s regi1es Centro#2este e 3orte* 2 grande salto tecnol4gico das navega1es foi com a m/uina a vapor, no s(culo 56''', /ue permitiu a motorizao e melhorias desde ento essa mesma inovao possibilitaria a implantao das ferrovias no pas, comeando seu declnio no s(culo 5'5, e pelas rodovias, no s(culo 55* 7 tend8ncia acentuou#se na d(cada de !", com o 9overno :uscelino ;ubitsche< e o desenvolvimento da ind,stria automobilstica, /uando houve e-panso significativa da malha rodoviria brasileira* Este fator contribuiu para a desvalorizao do transporte fluvial* =egundo o +epartamento 3acional de Estradas de >ondagem (+3E>&, possuindo cerca de *$""*""" /uil?metros de rodovias, as estradas so as principais transportadoras de carga e de passageiros no trfego brasileiro* +esde o nicio da rep,blica os governos sempre priorizaram o transporte rodovirio em detrimento ao transporte ferrovirio e fluvial* 2 Presidente :uscelino ;ubitsche< ( )!@# )@"&, /ue concebeu e construiu a capital Braslia, foi outro incentivator de rodovias* ;ubitschec< foi responsvel pela instalao de grandes fabricantes de autom4veis no pas (6ol<sAagen, .ord e 9eneral Botors chegaram ao Brasil durante seu governo& e um dos pontos utilizados para atra#los era, evidentemente, o apoio 0 construo de rodovias* 7 partir do final do s(culo 55, foram retomadas as hidrovias* 3o plano plurianual de ))), o governo lana um proCeto gigantesco para integrar diversos meios de transporte para o escoamento da produo brasileira* 3este plano, foi dada importDncia 0 integrao das hidrovias buscando reduo os custos da produo* 1.1 Objetivo 2 setor de transportes no Brasil vem convivendo h vrios anos com graves problemas /ue t8m afetado o desempenho das empresas e a /ualidade dos servios oferecidos*

Embora seus efeitos seCam conhecidos, faltam estudos /ue identifi/uem suas causas e dimensionem o tamanho e profundidade dos problemas* Por isso, adotou#se uma abordagem analtica com a finalidade de identificar as causas, analisar os problemas e propor algumas alternativas de solu1es /ue seCam capazes de atacar essas causas e eliminar ou atenuar os problemas* Para isto, ser realizada uma anlise de vrios componentes /ue deste setor* Para mensurar a efici8ncia do setor no Brasil, sero feitas compara1es com parDmetros internacionais /ue so considerados referenciais e /ue tem como origem pases com caractersticas geogrficas semelhantes 0s nossas* 2 obCetivo deste trabalho ( e-por as principais caractersticas do transporte fluvial de cargas no Brasil e na 7maz?nia e a sua importDncia para o desenvolvimento econ?mico do pas, bem como a sua relao no sistema produtivo do mercado* 3este estudo, tamb(m, buscou#se adotar uma viso abrangente, e-aminando o setor atrav(s de aspectos econ?micos, de energia, ambiental e de disponibilidade* 2. A INFLUNCIA DO TRANSPORTE NA ECONOMIA 2 sistema de transportes constitui#se em um fator essencial para a promoo do desenvolvimento econ?mico de um pas* Em um ambiente no /ual se procura o desenvolvimento, a busca de competitividade no est restrita apenas ao domnio das empresas, mas depende de um conCunto de fatores e-ternos, tais como situao macroecon?mica e institucional do pas, infra#estrutura e educao ade/uada, al(m de outros re/uisitos /ue seCam capazes de gerar e-ternalidades positivas sobre todo o sistema produtivo* EEsses so os chamados fatores sist8micos, /ue moldam e alteram o ambiente econ?mico, ao longo do tempo, e influenciam o poder competitivo das empresas*F (G2H2=I'B7 apud .E>>E'>7, %""%&* 2s servios de transportes so fundamentais para a movimentao da economia de um pas, pois so indispensveis para provimento de uma rede bem estruturada de integrao, tanto intersetorial como regional, de toda a produo, fundamentada nos ganhos de competitividade da decorrentes* =em este sistema, os produtos no chegariam at( seus consumidores, as ind,strias no teriam acesso as mat(rias#primas e nem teriam condi1es de escoar sua produo* J um setor totalmente horizontalizado, pois viabiliza todos os outros setores da economia* %

2 transporte ( uma das principais fun1es logsticas, pois al(m de representar a maior parcela dos custos logsticos na maioria das organiza1es, tem papel fundamental no desempenho de diversas dimens1es do servio ao cliente* +o ponto de vista de custos, representa, em m(dia, cerca de @"K das despesas logsticas, segundo dados do Centro de estudos em Logstica da M.>:, o /ue em alguns casos pode significar duas ou tr8s vezes o lucro de uma companhia, como ( o caso, por e-emplo, do setor de distribuio de combustveis* 3a maior parte das ind,strias, a atividade de transporte representa um dos elementos mais importantes na composio do custo logstico* =egundo >odrigues (%""$&, nas na1es desenvolvidas, os fretes costumam absorver cerca de @"K do gasto logstico total e entre )K e "K do produto nacional bruto (P3B&* 7ssim, a contratao de servios de transporte deve buscar efici8ncia e /ualidade, com base nos relacionamentos de parceria* Basta comparar as economias de uma nao desenvolvida e de outra em desenvolvimento para en-ergar o papel do transporte na criao de alto nvel de atividade na economia* 3a1es em desenvolvimento t8m, normalmente, produo e consumo ocorrendo no mesmo lugar, com boa parte da fora de trabalho engaCada na produo agrcola e porcentagem da populao vivendo em reas urbanas* N medida /ue servios de transporte mais baratos vo se disponibilizando, a estrutura econ?mica comea a semelhar#se 0 de uma economia desenvolvidaO grandes cidades resultam de forte migrao para os centros urbanos, regi1es geogrficas limitam#se a produzir um le/ue menor de itens e o nvel de vida m(dio comea a elevar#se* 2s melhores sistemas de transporte contribuem para aumentar a competio no mercado, garantir a economia de escala na produo e reduzir preos das mercadorias, (B7LL2M, %""$&* 3. O TRANSPORTE NO BRASIL 2 Brasil tem P% mil /uil?metros de rios navegveis, mas apenas $,! mil so aproveitados* Essa situao comeou a mudar nos ,ltimos anos, desde /uando o volume de cargas transportadas nos rios cresceu cerca de !K* 7l(m de menor custo de manuteno e implantao, o gasto com o transporte pelo sistema hidrovirio representa apenas %"K do rodovirio e QQK do ferrovirio (7LB737RME 7B>'L %""@&*

Entretanto, o investimento no setor hidrovirio deve ser acompanhado de uma ampliao na capacidade porturia do pas, /ue est no limite* Mma cena comum hoCe em dia so filas gigantescas de caminh1es esperando o descarregamento nos principais portos do pas* EPara /ue ocorra o desenvolvimento econ?mico de um pas, um dos fatores fundamentais ( a capacidade de suas atividades obterem ganhos de competitividade mediante a adoo de estrat(gias baseadas no processo de concorr8ncia e no ambiente econ?mico /ue as envolveF (GoSoshima,%""% &* Em vrios pases /ue encontraram o caminho para o crescimento, os rios so uma alternativa barata e eficiente para o transporte de cargas como cereais, carvo, petr4leo, produtos /umicos e material de construo* 2 custo m(dio do frete hidrovirio ( % d4lares por tonelada transportada por /uilometro, ante P" d4lares na rodovia* 3os Estados unidos, %"K da produo do pas passa por hidrovias como a Bississipi#Bissouri, /ue transporta @"" milh1es toneladas de carga por ano* 3a Europa, a hidrovia >eno#+an,bio, entre as maiores do mundo, transporta Q"" milh1es de toneladas por ano (>evista E-ame, " #"%#%""!&* 3.1 M t!i" B! #i$ei! %e T! &#'o!te# Mma matriz de transportes e/uilibrada ap4ia#se no trip( rodovia#ferrovia#hidroviaO o transporte rodovirio, o mais caro, ( direcionado para distDncias menoresT o ferrovirio, de custo intermedirio, ( usado para m(dias distDnciasT e o hidrovirio, o mais barato dos tr8s, ( voltado para longas distDncias* das e-porta1es* 2 perfil da matriz brasileira reflete a primazia dada ao sistema rodovirio no pas* +e tudo o /ue circula no Brasil, /uase @"K segue por rodovias* 2 restante ( transportado por trens (%! K&, embarca1es ( Q,)K&, dutos (P,%K& e avi1es (",PK&, segundo levantamento feito pela 7g8ncia 3acional de Gransportes Gerrestres (73GG&* 7 preponderDncia do asfalto nos coloca em desvantagem no com(rcio internacional diante de outros paises, como os Estados Mnidos, com boa malha de ferrovias e hidrovias, pois nossos produtos ficam mais caros* 2 bom e/uacionamento desses tr8s sistemas permite a reduo do custo e do tempo gastos com o transporte de mercadorias, principalmente no caso

7 economia brasileira depende muito das e-porta1es, sobretudo nos setores agrcolas e de minerais, /ue t8m crescido bastante nos ,ltimos anos* 2corre /ue esse ritmo de crescimento da economia no tem sido acompanhado por um investimento em infra#estrutura* Mma pes/uisa feita pelo Centro de Estudos em Logstica (CEL&, da Mniversidade .ederal do >io de :aneiro, mostrou /ue entre )U! e %""% o montante destinado 0 rea de transportes no Brasil recuou de %K do Produto 'nterno Bruto (P'B& para ",%K* 2utros pases em desenvolvimento chegam a investir @*K* 7 situao brasileira atual da matriz de transportes de cargas acarreta perda de competitividade das empresas nacionais, uma vez /ue a inefici8ncia dos modais gera um elevado custo para o pas, se tornando um fator limitante para o desenvolvimento regional e internacional do Brasil* 7 malha de transportes brasileira est operando no limite e h um s(rio risco de haver um colapso nos pr4-imos anos* Esse congestionamento nacional V provocado pela falta de meios para escoar a produo # afeta diretamente a competitividade dos produtos nacionais no mercado e-terno* Mma das principais causas da inefici8ncia da matriz de transportes de carga brasileira est baseada no uso inade/uado dos modais* E-iste uma sobrecarga no transporte rodovirio, o /ue acaba servindo como uma barreira ao uso dos demais modais* 7bai-o, o 9rfico mostra as porcentagens de utilizao de cada modal no Brasil* (!)*i+o 1, M t!i" B! #i$ei! %e T! &#'o!te#

4%

13%
Rodovirio

25%

Dutovirio e Areo Aquavirio Ferrovirio

58%

.onteO 73GG, %""@

Percebe#se, neste grfico, /ue h uma preval8ncia do modal rodovirio em relao aos demais* En/uanto /ue mais de !"K das cargas do Brasil so transportadas atrav(s de rodovias, menos de P" K ( transportada por ferrovias ou hidrovias, o /ue caracteriza um dese/uilbrio na matriz brasileira* 2 grande problema /ue afeta o transporte de cargas no Brasil e o mais preocupante (, certamente, essa distoro da matriz de transportes brasileira* En/uanto pases de grandes dimens1es territoriais, como EM7, Canad, China e >,ssia utilizam, predominantemente, os modais, ferrovirio e a/uavirio, em detrimento do rodovirio, no Brasil, o /ue se observa ( e-atamente o contrrio, ou seCa, o predomnio absoluto do rodovirio* +e acordo com dados do Binist(rio dos Gransportes (%""@&, no Brasil /uase @"K da carga ( transportada pelo rodovirio contra %@K nos EM7, %PK na 7ustrlia e $K na China* Gal fato posiciona o Brasil muito mais pr4-imo de pases da Europa 2cidental, de bai-a dimenso territorial, /ue de pases de grande dimenso territorial como EM7, Canad, 7ustrlia, China e >,ssia* 2 9rfico % ilustra uma comparao entre Brasil e Estados unidos. (!)*i+o 2, Co-' ! ./o % P !ti+i' ./o %o# Mo% i# e&t!e B! #i$ e EUA.

.onteO 73GG (%"" &* @

2bserva#se /ue nos Estados Mnidos, h uma participao de menos de Q"K do modal rodovirio, no Brasil, h uma participao de mais de !"K desse transporte* 7 principal conse/W8ncia da distoro da matriz brasileira ( o impacto nos preos relativos cobrados por tonelada*/uil?metro (ton*<m& nos diferentes modais* 2 e-cesso de oferta de transporte rodovirio, resultante da falta de regulamentao da entrada de novas empresas no setor, cria uma concorr8ncia desleal com os outros modais de transporte, o /ue inibe o surgimento da escala necessria /ue Custifi/ue os investimentos em outros modais* 3.2 I&*! 0e#t!1t1! %e T! &#'o!te &o B! #i$ 7 rea de transporte brasileiro acarreta grandes limita1es para o crescimento e e-panso da economia brasileira* Essa deteriorao est fundamentada nos investimentos insuficientes em infra#estrutura, pelo menos nas duas ,ltimas d(cadas* IoCe, so necessrias provid8ncias imediatas, pois o pas vem tendo um bom desempenho do mercado de cargas pesadas, e ( not4ria a necessidade urgente de se investir no transporte a(reo, nas rodovias, ferrovias e hidrovias (7LB737RME 7B>'L, %""@&* 3o Brasil, ainda e-iste uma s(rie de barreiras /ue impedem /ue todas as alternativas modais, multimodais e intermodais seCam utilizadas da forma mais racional* 'sto ( refle-o do bai-o nvel de investimentos verificado nos ,ltimos anos com relao 0 conservao, ampliao e integrao dos sistemas de transporte 7 falta de infra#estrutura para /uem trabalha diariamente com o com(rcio e-terior ( o maior problema e-istente neste setor* 7 melhoria nesta rea poder au-iliar a reduzir os custos, inserindo os produtos no mercado mundial com maior competitividade 7 infra#estrutura de transporte disponvel no Brasil ( significativamente menor do /ue a/uela e-istente em diversos pases em desenvolvimento e de grandes e-tens1es territoriais* 7l(m disso, e-iste uma inverso da matriz de transportes, havendo um e-cessivo uso do modal rodovirio 7 anlise da oferta de infra#estrutura para os diversos modais de transporte de carga foi realizada a partir de um ndice conhecido como densidade de infra#estrutura* Este ndice ( calculado a partir do n,mero de /uil?metros de infra#estrutura disponvel por cada <m % de

rea do Pas* 3o 9rfico Q apresentado a seguir, a densidade ( calculada para cada """ <m % de rea do PasO (!)*i+o 3, De&#i% %e %e T! &#'o!te e- 2- 3 1444 2-2

.onteO Banco Bundial Comparando a densidade das malhas de transportes, ou seCa, em /uil?metros de vias por /uil?metros /uadrados de rea territorial, verifica#se /ue o ndice brasileiro de %@,PK ( bastante inferior ao da China com Q$,QK, ao do B(-ico com !U,%K, e ao do Canad com P$,QK* 2u seCa, a disponibilidade de infra#estrutura de transporte no Brasil e/uivale a @)K da encontrada na China, P@K no B(-ico e !PK no Canad* Percebe#se, ainda, neste grfico, uma menor disponibilidade de infra#estrutura de transporte no Brasil, sobretudo no modal ferrovirio, representando uma reduzida oferta deste modal no Pas* 7 disponibilidade do modal hidrovirio no ( aproveitada em toda sua plenitude por causa da localizao dos rios navegveis e da necessidade de se intervir para melhorar a navegabilidade em diversos trechos* +e acordo com .leurS (%""Q&, Ecomo conse/W8ncia, o Brasil possui hoCe uma oferta de infra#estrutura de transporte insuficiente para suas necessidades e bem inferior a de outros pases de dimens1es territoriais similaresF* 2 /uadro atual da estrutura de transportes de cargas brasileiro tem apresentado importantes limita1es 0 e-panso e ao crescimento econ?mico do Pas* Esse cenrio ( uma realidade reconhecida pelas autoridades, principalmente, com relao ao setor produtivo brasileiro, /ue depende dessa infra#estrutura* $

7 acessibilidade ( um elemento determinante do desenvolvimento econ?mico regional e avanos em infra#estrutura de transportes melhoram a acessibilidade, pois reduzem os tempos de viagem e os custos de transporte* E7 interface entre infra#estrutura de transporte e desenvolvimento econ?mico tem amplas ramifica1es /ue vo al(m da proposta bsica do transporte de deslocar bens e pessoasF (.E>>7X, %""$&* 7 atual situao brasileira de transportes ( devida ao fato de /ue o crescimento das atividades desse setor no foi acompanhado pelos investimentos necessrios 0 manuteno e 0 e-panso da infra#estrutura correspondente* Pelo contrrio, o /ue se observou foi uma reduo dos investimentos como percentual do P'B* Entre )U! e %""%, os investimentos em infra#estrutura de transporte caram de um patamar de ,$K do P'B para ",%K, como mostrou um estudo realizado pelo Centro de Estudos em Logstica (%""P&* 3o caso dos portos, os bai-os investimentos resultam em bai-a produtividade na movimentao das cargas* EEn/uanto o padro internacional ( de P" cont8ineres movimentados por hora, no Brasil a m(dia ( de @ por hora, e o terminal mais eficiente no consegue movimentar mais do /ue %U cont8ineres por horaF (B2>9E=, %""!&* +iante desse problema, torna#se indispensvel o aumento de investimentos neste seguimento como uma das medidas a serem tomadas para o crescimento da economia brasileira, pois os servios de transporte so um componente essencial dentro do mercado pelo fato de ser o meio atrav(s do /ual ocorre a circulao dos produtos* 3.3 P!o%1tivi% %e %e T! &#'o!te &o B! #i$ 3.3.1 A#'e+to# E+o&5-i+o# 7s hidrovias apresentam viabilidade s4cio#econ?mica e ambiental possibilitam melhor e mais barata ligao entre os p4los regionais* 2utro aspecto ( /ue a utilizao delas /uebra o isolamento fsico, social e econ?mico, eliminando uma das causas da pobreza nas regi1es mais distantes, possibilitando o desenvolvimento de suas potencialidades* =o basicamente cinco os modais de transporte de cargasO rodovirio, ferrovirio, a/uavirio, dutovirio e a(reo* Cada um possui custos e caractersticas operacionais pr4prias, /ue os tornam mais ade/uados para certos tipos de opera1es e produtos*

7s diferenas de custo Y preo entre os modais tendem a ser substanciais* Gomando como base um transporte de carga fechada 0 longa distDncia, verifica#se /ue, em m(dia, os custos Y preos mais elevados so os do modal a(reo, seguido pelo rodovirio, ferrovirio, dutovirio e a/uavirio, pela ordem* 7 Gabela apresenta os preos m(dios cobrados pelos diferentes modais nos

Estados Mnidos da 7m(rica, e no Brasil, para cargas fechadas de m(dias e longas distDncias, ou seCa, distDncias superiores a !"" /uil?metros* T be$ 1, P!e.o# Re$ tivo# %o# %i*e!e&te# -o% i# 6e- U7 'o! 1444 to&081i$5-et!o9

Modal
Hidrovirio Rodovirio Ferrovirio
.onteO =istema

Brasil
10 27 17

EUA
8 56 14

de 'nforma1es de .retes +epartamento de Economia YM= +epartament Gransport

>esidem nos portos as maiores oportunidades para reduo dos custos de transporte* =egundo Paulo .leurS (%""Q&, com gastos e/uivalentes a "K do P'B, o transporte brasileiro possui uma depend8ncia e-agerada do modal rodovirio, o segundo mais caro, atrs apenas do a(reo* Considerando os padr1es norte#americanos, onde o custo do transporte rodovirio ( tr8s vezes e meia maior /ue o ferrovirio, seis vezes maior /ue o dutovirio, e nove vezes maior /ue o hidrovirio, nota#se, no grfico a seguir, /ue o Brasil utiliza, principalmente, o modal mais caro* (!)*i+o :, C !; T! &#'o!t % 'e$o Mo% $ Ro%ovi)!io 6e- <9
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Brasi Austr ia Pases !"A #$i%a 30% 58%

28% 19%

.onteO Centro de Estudos Logsticos (%""@&*

"

Considerando o custo de cada modal, conforme pode ser visto na .igura

, o

resultado encontrado para o custo total de transporte no Brasil, em %""P, foi de >Z QQ,Q bilh1es, valor e/uivalente a U,!K do Produto 'nterno Bruto (P'B&, segundo pes/uisa realizada pela M.>:* Fi;1! 1, C1#to %o T! &#'o!te %e C !; &o B! #i$ 6e- Bi$=>e#9. Ferrovirio Aquavirio Dutovirio Areo Rodovirio R$ 7,5 bi R$ 12,5 bi R$ 2,1 bi R$ 2,0 bi R$ 109,2 bi $R$ 133,3 bi

T"TA#

7,5% PIB
.onteO Centro de Estudos e Logstica, M.>: (%""P&*

2bserva#se /ue transporte hidrovirio ( o modal /ue possui o menor custo por tonelada de carga transportada e, portanto, o /ue gera menor impacto no preo final dos produtos, como mostra o 9rfico !* (!)*i+o ?, ( #to# e- %@$ ! 'o! A1i$5-et!o 6e- D@$ !e#9

U$/100T/ !
'idrovirio Ferrovirio Rodoviario 0 1 2 3 0&23 0&74 3&2 4

.onteO Porto 7ut?nomo de Paris

Conforme os dados apresentados anteriormente, verifica#se /ue para transportar "" (cem& toneladas a cada <m (um /uil?metro& o custo (, em m(dia, ",%Q d4lares pelo modal hidrovirio, en/uanto /ue, para se transportar a mesma carga a mesma distDncia, pelos modais ferrovirio e rodovirio, os custos so , respectivamente, ",UP e Q,% d4lares* 7ssim, para /ue uma carga de """ toneladas viaCe uma distancia de !"" ;m (/uinhentos /uil?metros&, ser gasto !*""" (cento e /uinze mil& d4lares atrav(s de hidrovias, en/uanto /ue essa mesma carga custar QU"*""" (trezentos e setenta mil& d4lares atrav(s de ferrovias e *@""*""" (um milho e seiscentos mil& d4lares atrav(s das rodovias 2utro aspecto importante ( /ue o transporte atrav(s das hidrovias possui maior capacidade de carga em relao aos demais modais, como mostra a .igura %* Fi;1! 2, Co-' ! ./o e&t!e # C ' +i% %e# %e C !;

.onteO Centro

de Estudos em Logstica Y C2PPE7+, %""%

Comparando as capacidades dos modais e-istentes, verifica#se /ue a capacidade de um vago de trem ( e/uivalente a @K da capacidade de uma barcaa, e a capacidade de uma carreta ( igual a ,UK da capacidade da mesma barcaa* 2u seCa, para se transportar uma carga de !"" pelos modais ferrovirio ou rodovirio, toneladas seriam necessrios ! vag1es %

de trem ou apro-imadamente @" carretas, en/uanto /ue, seria necessria apenas uma barcaa pelo modal hidrovirio* 7l(m disso, deve#se levar em considerao o consumo de combustvel* 7 Gabela % mostra a relao entre os consumos dos modais em mQ* T be$ 2, Co&#1-o %e Co-b1#tBvei# &o B! #i$

Mo% $
>odovirio .errovirio Iidrovirio Total

Mi$=>e# %e -3
Q%,U ",@) ",P$ 33CDD

P !ti+i' ./o 6<9

)@,@ K %K ,P K 144 <

.onteO Balano Energ(tico 3acional # BEB, Binist(rio de Binas e Energia (%""$&*

3ota#se /ue, o consumo de combustvel (, significativamente, menor do modal hidrovirio diante dos demais* 7 economia de combustvel, al(m de beneficiar a nao em termos de economia de divisas # pois ainda somos dependentes de petr4leo # ( fator promotor de benefcio global, em funo da diminuio da /ueima de combustveis f4sseis* 3.3.2 A#'e+to# So+i i# 7 ineficiente infra#estrutura de transportes e os frgeis ndices econ?micos, de certa forma, correspondem pelos bai-os nveis socioecon?micos /ue ainda caracterizam algumas regi1es brasileiras, comprovando as desigualdades regionais e-istentes no Brasil* 'sso pode ser visualizado ao se comparar alguns ndices como P'B per capita, populao, e infra # estrutura (e-tenso de rios navegveis e de rodovias& entre os Estados /ue constituem a >egio 7maz?nica e os Estados das >egi1es =ul e =udeste do Brasil, de acordo com o +epartamento de 'nfra# estrutura de Gransporte V +3'G (%""Q&* 7s vantagens apontadas pelos defensores do transporte hidrovirio so muitas* =egundo =ergio >ocha =antos, professor +epartamento de Iidrulica e =aneamento da M=P # =o Carlos, as hidrovias possibilitam a diminuio do consumo de 4leo diesel para o transporte, promovendo economia e reduo da emisso de poluentes* 7 infra#estrutura Q

resultante da implantao de uma grande hidrovia, segundo ele, permite o aumento de produo, gerando novos postos de trabalho de melhor /ualidade ambiental* 7l(m disso, a implementao de hidrovias tem menor impacto ambiental /ue a construo de rodovias e ferrovias, por utilizar uma via C e-istente # o rio. Em geral, os impactos s4cio#econ?micos das hidrovias em operao t8m sido ben(ficos* Esses impactos so bastante distribudos, uma vez /ue e-porta1es, economia de combustveis, barateamento de frete de mat(rias primas, diminuio de poluio por caminh1es em cidades, t8m efeitos no somente locais, mas no pas como um todo* .3.3.3 A#'e+to A-bie&t $ 2 tema meio ambiente sustentvel, al(m de possuir o carter (tico, v8m trazendo a competitividade entre as empresas, fazendo com /ue a mais /ualificada, em termos de gesto ambiental, seCa a de maior prestgio no mercado financeiro* 7 /uesto ambiental veio acrescentar ao processo de gesto da infra#estrutura um novo componente, com o /ual se pretende, Custamente, completar o crculo de interfaces do setor de transportes, /ue C trabalhava em funo de aspectos sociais, t(cnicos e econ?micos associados aos empreendimentos setoriais* Ento, a viabilidade ambiental passou a ser crit(rio de tomada de deciso sobre os sistemas de transportes, de forma conCunta com os crit(rios de viabilidade econ?mica, t(cnica e social* +essa forma, ao fator ambiental dever ser considerado em todas as fases de desenvolvimento do sistema de transportesO planeCamento, proCeto, implantao e operao* 7 importDncia da viabilidade ambiental da infra#estrutura de transportes reside e-atamente no fato de ser considerada na fase de planeCamento, /uando so e-ploradas diferentes alternativas para o atendimento da demanda de transportes* Ento, definem#se as alternativas viveis do ponto de vista ambiental, bem como as condicionantes dessa viabilidade* 7s decis1es tomadas com base nesse crit(rio e em associao com os demais crit(rios supracitados iro desencadear um processo de anlise ambiental nas fases subse/Wentes de proCeto, implantao e operao dos sistemas de transportes*

Por isso, a viabilidade ambiental de um empreendimento de transportes implica a adoo de considera1es ambientais e o cumprimento da legislao ambiental de forma /ue os empreendimentos transportes tenham compromisso do respeito 0s necessidades de preservao do meio e reduo de seus impactos negativos sobre a /ualidade ecossistema como um todo* 7 relao entre transportes e meio ambiente ( m,ltipla, pois envolve a infra# estrutura de transportes, os veculos e os fatores associados de acessibilidade e mobilidadeT os usurios do sistema de transportes e as popula1es afetadas positiva e negativamente pela implantao e operao da infra#estrutura e dos servios de transportesT as caractersticas e condi1es do meio ambiente sob influ8ncia direta e indireta dos transportes* 2 alcance do e/uilbrio dessa relao se inicia pelo compromisso /ue todas as partes devem ter de respeito 0s necessidades de preservao do meio ambiente, assim como pelo reconhecimento de /ue as demandas de transporte merecem uma resposta do =etor Gransportes* 6ia de regra, a insero de /ual/uer meio de transporte causa efeitos ambientais, entretanto, deve#se, primeiramente, analisar /uais sero os menos efeitos gerados pela introduo de uma nova via no local onde ser inserida* Embora, tamb(m causem impactos ambientais em funo das dragagens e derrocamentos, as hidrovias so o meio de transporte de menor impacto ambiental, em termos globais, com a preservao dos combustveis f4sseis, em termos globais, e, em termos locais, uma vez /ue a navegao ( um sistema de transporte privilegiado, comparado a outros, com relao ao meio ambiente fsico e bi4tico, por ser de infra#estrutura natural* 7s hidrovias em rios naturais no secionam /ual/uer ecossistema, uma vez /ue o rio ou o lago natural faz parte de ecossistemas mais amplos com total integrao entre margem e gua, /ue ocorre com a perfeio do desenvolvimento da escala milenar da natureza* 7 Gabela Q, a seguir, mostra os impactos gerados pelo desmatamento decorrente da implantao de cada modal assim como os gastos com sua respectiva insero* T be$ 3, De#- t -e&to Ne+e##)!io ' ! I-'$ &t ./o %e C % Mo% $ %e T! &#'o!te

Mo% $ %e T! &#'o!te Hi%!ovi Fe!!ovi

EEte&#/o 6F-9 2.242 2.414

G!e %e#- t % 6F-29 4 II.144.444

I&ve#ti-e&to 6-i$=>e# US79 11?CI 1.D2IC4 J2?C4

Ro%ovi 2.?44 144.444.444 .onteO =ecretaria de Estado dos Gransportes Paran # %""%

2utro fator relacionado 0 /uesto ambiental dos transportes ( a emisso de gases poluentes* 2 9rfico @ e a Gabela P apontam /ue nos anos %""" e %""@ as percentagens de di4-ido de carbono geradas pelos modais so maiores no rodovirio em relao ao hidrovirio* 7 emisso de C2% contribui para o aumento do Efeito Estufa /ue ( o principal responsvel pelo aumento a/uecimento do planeta* Esse a/uecimento ( o responsvel pelo derretimento das geleiras e o conse/Wente aumento do nvel dos mares, o /ue tem causado, dentre outros efeitos, a mudana no regime hidrol4gico, enchentes e chuvas cidas* =egundo o Binist(rio de Binas e Energia, a reverso do a/uecimento do nosso planeta envolve necessariamente a adoo de polticas p,blicas /ue sustentem o uso de meios de transportes menos poluentes* Para isso, ( necessria a reviso ou reverso da matriz de transportes de pases com grande concentrao no transporte rodovirio, como o Brasil* T be$ :, E-i##>e# %e CO2 'o! -o% $ %e T! &#'o!te &o B! #i$

%oda&
Rodovirio Areo 'idrovirio Ferrovirio Tota&

'"2$t$/$a(o
83&3 6&2 3&56 1&26 /4032

Parti)i*a+,o$-%.
88&30% 6&60% 3&80% 1&30% 100%

.onteO 'nventrio de Emiss1es, Binist(rio de Ci8ncia e Gecnologia (%""@&*

7 Gabela !, a seguir, mostra as /uantidades de gases poluentes emitidas por modal* T be$ ?, E-i##/o %e Po$1e&te# e- ;! - # 'o! 1 to& 'o! 1444 2Mo% $ %e T! &#'o!te Hi%!ovi Fe!!ovi Ro%ovi .onteO Porto 7ut?nomo de Paris Hi%!@Ei%o %e C !bo&o 4C42? 4C12L 4C1ID Mo&@Ei%o %e C !bo&o 4C4?J 4C1D4 4C?3J KEi%o Nit!o#o 4C1:L 4C?1J 2CDJJ

3ota#se /ue os transportes hidrovirios geram uma /uantidade menor de poluentes /ue os demais modais* +e /ual/uer forma, torna#se indispensvel um estudo ambiental pr(vio antes da implantao de /ual/uer via para estimar altera1es sero causadas*

Godos os pases desenvolvidos, com potencial para hidrovias, investiram no seu aproveitamento, por e-emplo, os Estados Mnidos e os pases da Mnio Europ(ia, cuCa inveCvel rede hidroviria, em conCunto com ferrovias, forma a base da matriz de transporte de mat(rias primas agrcolas e minerais, bem como de produtos industrializados primrios, como chapas, lingotes etc* :. PRINCIPAIS HIDROMIAS DO PANS 2 Brasil possui apro-imadamente P%*""" <m de rede hidroviria potencialmente navegvel (7LB737RME 7B>'L %""@&, sendo, por(m, pouco e-plorada* 7s principais hidrovias encontram#se nas baciasO 7maz?nica, 3ordeste, GocantinsY7raguaia, =o .rancisco, =udeste e Mruguai* 7 .igura @ mostra a rede hidroviria brasileira*

.igura @O Balha Iidroviria Brasileira, .onteO Binist(rio dos Gransportes atualizado em fevereiro de %""P*

7 Gabela @ a seguir mostra as principais bacias do pas e suas respectivas e-tens1esO T be$ J, EEte&#/o % # B +i # B! #i$ei! # 1A'2A 34TAD"4
A!a:o(as0$Par0$A)re0$ Rorai!a0$Ro(d;(ia0$ A!a*

35T3647"$APR"5%ADA$-e!$8!. 6ave9veis Pote()iais Tota&

18<300 =2305 1/<023050

R2"4
A!a:o(as0$4o&i!>es0$ 6e9ro0$1ra()o0$ %adeira0$Purus0$ Ta*a?@s0$Te&es$Pires0$ Aua*or< %earia!0$Pi(dar0$ 2ta*e)uru0$Par(aCa0$ 1a&sas< To)a(tis0$Ara9uaia0$ das$%ortes< 4,o$Fra()is)o0 Ara(de0$'orre(te<

A!a:;(i)a

6ordeste To)a(ti(s$/$ Ara9uaia 4,o$Fra()is)o

%ara(B,o0$Piau To)a(ti(s0$%ara(B,o0$ AoiD(ia %i(as$Aerais0$1aBia0$ Per(a!Cu)o0$4er9i*e<

1<=40 2<200 1<400

2</=5 1<300 2<=00

4<=15 3<500 4<100

#este Para( Para9uai 4udeste Uru9uai

%i(as$Aerais0$3s*rito$ 4a(to0$Rio$de$Ea(eiro 4,o$Pau&o0$Para(0 4a(ta$'atari(a< %ato$Arosso0$%ato$ Arosso$do$4u&0$Para(< Rio$de$Ea(eiro Rio$Ara(de$do$4u&0$ 4a(ta$'atari(a

F 1</00 1<280 H00 F

1<0/4 2</00 1<815 =00 1<000

1<0/4 4<800 3<0/5 1<300 1<200

Do)e0$Par(aCa$do$ 4u&0$Eequiti(BoBa< Para(0$TietG0$ Par(aCa0$ Ara(de0$2vai0$2vi(Be!a< Para9uai0$'uiaC0$ %ira(da0$4,o$#ore(+o0$ Taquarie?auro< Ea)u0$Taquari0$#a9oa$ dos$Patos0$#a9oa$ %iri!< Uru9uai0$2Ci)u<

Tota&

2=<420 1520=05 .onteO 7g8ncia 3acional das [guas V 737 (%""!&

42<82=050 $

7 rede hidrogrfica, principalmente a compreendida pela bacia 7maz?nica, constitui#se na opo de transporte mais vivel, fazendo com /ue a modalidade hidroviria seCa a de maior aptido para a regio* 7 navegao nas hidrovias da 7maz?nia apresenta caractersticas muito particulares* En/uanto o rio 7mazonas possui e-celentes condi1es de navegabilidade, a maioria dos demais rios e canais sofre altera1es pelo assoreamento* 7 >egio Iidrogrfica 7maz?nica ( a maior do Brasil, e disp1e de uma e-tenso de mais de !*""" <m, representando cerca de @"K da rede hidroviria nacional* Compreende as hidrovias do 7mazonas, do =olim1es, do Badeira, do 3egro e Branco, do Purus, do :uru, do GapaC4s, do Grombetas, do 5ingu, do BaraC4 e de muitos outros rios navegados e de menor porte* Gem como principais caractersticas a movimentao de petr4leo e derivados, o transporte de gran(is s4lidos (gros e min(rios&, de carga geral e de passageiros* +esempenha alta funo social de abastecimento e comunicao das comunidades ribeirinhas e de manuteno da brasilidade* 7 importDncia do transporte a/uavirio na regio, tanto para o deslocamento de passageiros, como tamb(m para cargas diversas, fica evidente, conclui o 9rupo de Estudos de 'ntegrao da Poltica de Gransporte # 9E'P2G (%"" &* 2 mapa a seguir demonstra os principais rios da Bacia 7maz?nicaO

.igura UO Bapa Iidrovirio da Bacia 7maz?nica, .onteO Binist(rio dos Gransportes

?. HIDROMIAS INTERIORES DA RE(IO AMAOPNICA 7s Iidrovias 'nteriores t8m ocupado papel relevante nas diretrizes do governo federal* Em alguns casos, representam fatores determinantes nos corredores estrat(gicos de desenvolvimento* 9rande parte dos investimentos do setor est inserida em programas especiais de desenvolvimento regionais, /ue tem como obCetivo o barateamento dos custos logsticos internos de transporte de forma a dar competitividade 0s e-porta1es dos produtos nacionais* 2 Brasil, pas de dimens1es continentais, possui um dos maiores potenciais hdricos do mundo* Por sua posio geogrfica, ocupando vasta rea da regio e/uatorial, recebe uma precipitao pluviom(trica significativa, o /ue propicia o escorrimento de avantaCado volume d\gua e d origem a rios com enormes caudais, muitos deles classificados entre os maiores rios do planeta (7g8ncia 3acional das [guas # 737&* %"

7 vasta rede hidrogrfica brasileira # e a 7maz?nia em particular # ( constituda por uma grande maioria de rios naturalmente navegveis, tais como o >io Badeira e o pr4prio >io 7mazonas* Esses rios serviram, no incio da colonizao do pas, como vias de transporte, de penetrao no Dmago do continente e como elo de integrao entre os diversos n,cleos de colonizao, disseminados nas mais distantes regi1es* .oi por eles /ue os bandeirantes se enveredaram, desbravando as regi1es Centro#2este e 3orte, promovendo a e-panso das fronteiras para al(m do meridiano de Gordesilhas* 7 navegao pioneira, entretanto, sofria severas restri1es nos trechos

encachoeirados, nos locais de transio do planalto central para a regio de plancie, o /ue motivou a implantao de ferrovias para contornar esses obstculos* Gal situao ocorreu no rio Gocantins, entre Gucuru e :atobal, contornando as /uedas de 'tabocaT no rio Badeira, entre Porto 6elho e 9uaCar#Birim, para ultrapassar o trecho das cachoeiras de =anto 7nt?nio, de salto Geot?nio e de outras corredeirasT no rio Paran, entre Porto Bendes e 9uara, transpondo o salto de =ete Ruedas e o trecho em canion, a Cusante* Essas vias f(rreas C foram erradicadas* 7 maioria desses rios permanece at( hoCe em seu estado natural e constitui, em grande parte, as ,nicas vias de transporte e de ligao dos diversos n,cleos habitacionais de suas margens* Essa situao ocorre em particular na 7maz?nia, onde as enormes distDncias e as condi1es naturais adversas dificultam a utilizao de outros modos de transporte, cuCa implantao e utilizao so muito mais onerosas* 3os pases desenvolvidos, as hidrovias representam o principal modo de transporte 0 longa distDncia, pela sua efici8ncia, comodidade e economicidade, al(m de se constituir numa modalidade essencialmente ]democrtica]* Pela via fluvial podem circular embarca1es de todos os tipos, desde as simples canoas at( os comboios de dezenas de toneladas de carga* 7s hidrovias so vitais para o transporte de grandes volumes de cargas a grandes distDncias, como ocorre entre n4s, e constituem importante ferramenta para o com(rcio interno e e-terno, pois propiciam a oferta de produtos a preos competitivos* J. TRANSPORTE FLUMIAL NA AMAOPNIA 7 navegao fluvial tem sido de modo incontestvel o principal apoio de sustentao e de desenvolvimento da economia amaz?nica* Esta modalidade de transporte ( essencial e %

estrat(gica para a regio amaz?nica* Essencial por/ue ( condicional de outras atividades /ue sem ela no se viabilizam, como o caso do P4lo 'ndustrial de Banaus* E ( estrat(gico por/ue ( bsico para o desenvolvimento, dado /ue sem o transporte, estrangula#se o processo produtivo* ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 2s rios amaz?nicos t8m potencial para garantir escoamento de safras agrcolas em volumes /ue nenhum outro modal comportaria a custos mais competitivos* Entretanto, para /ue esse potencial hidrovirio possa ser alcanado, ( preciso /ue seCam realizados investimentos em infra#estrutura, principalmente no /ue diz respeito 0 navegabilidade dos rios* 7l(m do melhor balanceamento da matriz de transportes, os ganhos obtidos com o aumento da navegao interior brasileira contribuiro para a e-panso das fronteiras agrcolas e o aumento da capacidade de e-portao* Conforme =antana (%""$&, Eo transporte hidrovirio, no interior e no mundo, tem desta/ue e papel fundamental no desenvolvimento de pases*F Este modal apresenta diversidade de vantagens econ?micas, sociais e ambientais, mas, /ue no Brasil, apesar das dimens1es continentais e da rica hidrografia, isso no acontece e nem ( aproveitado como se poderia* E-istem muitos entraves /ue ainda impedem o desenvolvimento do transporte hidrovirio brasileiro* Por(m, h premissas /ue incentivam a insero deste modal no sistema logstico nacional e at( internacional* 7pesar de o transporte predominante na 7maz?nia ser o fluvial, muito pouco se conhece a respeito da movimentao de cargas e a formao de tarifas, das caractersticas das rotas (tempo nas escalas, portos visitados&, por e-emplo, o /ue acaba dificultando um ordenamento de todo o sistema e inviabilizando polticas para o setor* Como conse/W8ncia, as avalia1es do servio de transporte realizado na 7maz?nia necessitam de estgios progressivos para se ter um diagn4stico confivel e seguro do setor* 7l(m disso, a disponibilidade de recursos para a elaborao de pes/uisas de campo ( insuficiente* Em razo disso, institui1es p,blicas, como a M.P7, 7I'B2>, .'3EP e C7PE=, atuam no setor do transporte fluvial sentido de sistematizar e, conse/Wentemente, conhecer a produo deste modal nos principais ei-os regionais, com obCetivo de contribuir para a consolidao de um sistema de informa1es voltado 0 /uantificao da produo do %%

transporte fluvial e /ue possibilite a concepo de planos de investimentos e polticas p,blicas mais apropriadas 0 realidade regional* J.1 C ! +te!B#ti+ # (e! i# Conforme um estudo de diagn4sticos setoriais realizado pela 7g8ncia de +esenvolvimento da 7maz?nia, no ano de %""@, constatou#se /ue os principais p4los de gerao da produo do transporte fluvial so as cidades de Bel(m, =antar(m, Banaus, Bacap e Porto 6elho* 3este estudo, tamb(m, observou#se outras peculiaridades do transporte regional, dentre as /uais, uma grande movimentao de cargas intermunicipais e interestaduais distribudos em diversas rotas fluviais, geralmente de m(dia e longa distDnciaO 9rande movimentao de cargas intermunicipais e interestaduais distribudos em diversas rotas fluviais, geralmente de m(dia e longa distDnciaT 7lgumas linhas de passageiros e cargas possuem demandas reduzidas, por(m, essenciais para os habitantes ribeirinhos /ue comp1em a regio 7maz?nicaT 7l(m das linhas regulares h uma multiplicidade de bar/ueiros prestando servios de transporte, muitas vezes precrio, em embarca1es carentes de segurana e desconfortveis, em m,ltiplas rotasT E-istem diversas linhas com origens e destinos diferentes e com necessidades e caractersticas distintas* J.2 F to!e# Po#itivo# %o Seto! F$1vi $ Bai-o custo de implantao* =egundo o 9rupo de Estudos de 'ntegrao da Poltica de Gransporte # 9E'P2G (%"""&, os valores gastos para a construo de uma rodovia de primeira classe gira em torno de >Z @""*""","" e para uma ferrovia ( de >Z *"""*""","", en/uanto /ue estes valores podem girar em torno de >Z ""*""","" at( valores elevadssimos dependendo das condi1es hidrulicas e morfol4gicas da hidroviaT Bai-o custo de combustvel por /uil?metro* Para se transportar uma G;M (tonelada de carga ,til por /uil?metro& consome#se seis vezes mais combustvel por rodovia em relao 0 hidrovia (7g8ncia 3acional das [guas # %""U&* 7pesar disso, ( necessrio analisar

%Q

as hidrovias e avaliar os produtos transportados* 3ormalmente, a/ueles com bai-o valor agregado e peso bruto alto deveriam ser transportados pelo modal hidrovirio* 7lta previsibilidade do tempo de viagem* 7liado ao fato de /ue no e-iste congestionamento nos rios, as empresas transportadoras de cargas podem definir com mais preciso, com base em dados como velocidade da correnteza e distDncia hidroviria, o tempo de viagem* Elevada segurana /uanto a acidentes /uando comparado com outros modais* =egundo estatstica realizada pelo +atatran, constatou#se /ue o n,mero total de acidentes nas rodovias federais foi de %*P!U em %""P e ")*PU! em %""!*

>eduzido ndice de poluio* =egundo o Binist(rio da Ci8ncia e Gecnologia, em %""@ o modal rodovirio e o ferrovirio, Cuntos, foram responsveis por $),@"K do di4-ido de carbono (C2%& emitido para a atmosfera* 7 utilizao do modal hidrovirio contribui para uma menor emisso de gases poluentes, al(m de diminuir os investimentos do governo com polticas p,blicas de construo de estradas, /ue tamb(m agridem o meio ambiente por causar e-igirem a derrubada de rvores e o remaneCamento florestal das esp(cies e-istentes em uma determinada rea* Benor custo de manuteno* =egundo dados do Binist(rio dos Gransportes (%"")&, o custo no modal rodovirio ( de >Z $*UU! Y <m Yano* : no modal hidrovirio o custo ( de >Z %""" Y <m Y ano (.onteO Binist(rio do PlaneCamento&*

J.3 F to!e# Ne; tivo# %o Seto! F$1vi $ +emora no embar/ueYdesembar/ue devido 0 ine-ist8ncia de terminais especializados, principalmente no transporte de passageiros* 7 falta de maiores investimentos porturios tem criado dificuldades no sistema transbordo das cargas o /ue, por sua vez, reduz a produtividade do setor* 'ntegrao ine-istente ou precria com os modos terrestres* 7 defici8ncia na /uantidade e na /ualidade dos terminais intermodais brasileiros ( uma das causas da inefici8ncia no setor do transporte de carga* =egundo o Binist(rio dos Gransportes, en/uanto no Brasil e-istem cerca de %!" terminais intermodais, nos Estados Mnidos esse n,mero ( de Q"""* %P

.rota com idade elevada e defasada tecnologicamente, principalmente no transporte de passageiros* .alta de sinalizao* 7 falta de balizamento eficiente das vias inviabiliza uma indicao contnua ao navegante com relao 0s a1es a empreender e os perigos a evitar* 7l(m disso, obriga#o a reduzir a velocidade durante a noite, aumentando o tempo de viagem* =egundo a Barinha, a falta de sinalizao, aliado ao vandalismo, t8m sido responsvel por in,meros desastres*

.alta de fiscalizao* E-istem cerca de

%" mil embarca1es na regio (.onteO

Barinha do Brasil&* Por lei, cabe 0 Barinha fazer o monitoramento dessas embarca1es* Entretanto, no e-iste pessoal nem e/uipamentos suficientes para fazer com o e-erccio das atividades com efici8ncia* =egundo dados da Barinha, e-istem apenas )U pessoas atuando na fiscalizao de todo o transporte fluvial na regio* >estrio da plena utilizao da malha hidroviria pela defici8ncia de refer8ncia cartogrfica das condi1es hidrogrficas da maioria dos rios* =egundo Luiz Palmer .onseca, +iretor de Iidrografia e 3avegao da Barinha, e-iste uma necessidade de atualizao das cartas nuticas e da insero de novos pontos de refer8ncia com o obCetivo de obter um controle mais amplo da regio, pois, atualmente, e-istem %" sinais nuticos na regio /ue gera u ndice de eficcia de U"K* .alta de uma maior conscientizao do papel das Iidrovias* 7trav(s da realizao de seminrios, campanhas publicitrias e educao escolar, ( fundamental informar 0 populao em geral sobre a importDncia do transporte hidrovirio* J.: P!i&+i' i# Hi%!ovi # 3 Mi # N ve;)vei# e Po!to# 7 vasta rede hidrogrfica brasileira # e a 7maz?nia em particular # ( constituda por uma grande maioria de rios naturalmente navegveis, tais como o >io Badeira e o pr4prio >io 7mazonas* Esses rios serviram, no incio da colonizao do pas, como vias de transporte, de penetrao no Dmago do continente e como elo de integrao entre os diversos n,cleos de colonizao, disseminados nas mais distantes regi1es* .oi por eles /ue os bandeirantes se enveredaram, desbravando as regi1es Centro#2este e 3orte, promovendo a e-panso das fronteiras para al(m do meridiano de Gordesilhas* (79_3C'7 37C'237L +7= [9M7=& 7 navegao pioneira, entretanto, sofria severas restri1es nos trechos

encachoeirados, nos locais de transio do planalto central para a regio de plancie, o /ue %!

motivou a implantao de ferrovias para contornar esses obstculos* Gal situao ocorreu no rio Gocantins, entre Gucuru e :atobal, contornando as /uedas de 'taboca, no rio Badeira, entre Porto 6elho e 9uaCar#Birim, para ultrapassar o trecho das cachoeiras de =anto 7nt?nio, de salto Geot?nio e de outras corredeiras, no rio Paran, entre Porto Bendes e 9uara, transpondo o salto de =ete Ruedas e o trecho em canion, a Cusante* Essas vias f(rreas C foram erradicadas* 7 maioria desses rios permanece at( hoCe em seu estado natural e constitui, em grande parte, as ,nicas vias de transporte e de ligao dos diversos n,cleos habitacionais de suas margens* Essa situao ocorre em particular na 7maz?nia, onde as enormes distDncias e as condi1es naturais adversas dificultam a utilizao de outros modos de transporte, cuCa implantao e utilizao so muito mais onerosas* J.:.1 Hi%!ovi # 3 Mi # N ve;)vei# 7s Iidrovias 'nteriores t8m ocupado papel relevante nas diretrizes do governo federal* Em alguns casos, representam fatores determinantes nos corredores estrat(gicos de desenvolvimento* 9rande parte dos investimentos do setor est inserida em programas especiais de desenvolvimento regionais, /ue tem como obCetivo o barateamento dos custos logsticos internos de transporte de forma a dar competitividade 0s e-porta1es dos produtos nacionais* 2 Brasil, pas de dimens1es continentais, possui um dos maiores potenciais hdricos do mundo* Por sua posio geogrfica, ocupando vasta rea da regio e/uatorial, recebe uma precipitao pluviom(trica significativa, o /ue propicia o escorrimento de avantaCado volume d\gua e d origem a rios com enormes caudais, muitos deles classificados entre os maiores rios do planeta* 7 vasta rede hidrogrfica brasileira # e a 7maz?nia em particular # ( constituda por uma grande maioria de rios naturalmente navegveis, tais como o >io Badeira e o pr4prio >io 7mazonas* Esses rios serviram, no incio da colonizao do pas, como vias de transporte, de penetrao no Dmago do continente e como elo de integrao entre os diversos n,cleos de colonizao, disseminados nas mais distantes regi1es* .oi por eles /ue os bandeirantes se enveredaram, desbravando as regi1es Centro#2este e 3orte, promovendo a e-panso das fronteiras para al(m do meridiano de Gordesilhas* %@

7 navegao

pioneira,

entretanto,

sofria

severas

restri1es

nos

trechos

encachoeirados, nos locais de transio do planalto central para a regio de plancie, o /ue motivou a implantao de ferrovias para contornar esses obstculos* Gal situao ocorreu no rio Gocantins, entre Gucuru e :atobal, contornando as /uedas de 'tabocaT no rio Badeira, entre Porto 6elho e 9uaCar#Birim, para ultrapassar o trecho das cachoeiras de =anto 7nt?nio, de salto Geot?nio e de outras corredeirasT no rio Paran, entre Porto Bendes e 9uara, transpondo o salto de =ete Ruedas e o trecho em canion, a Cusante* Essas vias f(rreas C foram erradicadas* 7 maioria desses rios permanece at( hoCe em seu estado natural e constitui, em grande parte, as ,nicas vias de transporte e de ligao dos diversos n,cleos habitacionais de suas margens* Essa situao ocorre em particular na 7maz?nia, onde as enormes distDncias e as condi1es naturais adversas dificultam a utilizao de outros modos de transporte, cuCa implantao e utilizao so muito mais onerosas* 3os pases desenvolvidos, as hidrovias representam o principal modo de transporte 0 longa distDncia, pela sua efici8ncia, comodidade e economia, al(m de se constituir numa modalidade essencialmente ]democrtica]* Pela via fluvial podem circular embarca1es de todos os tipos, desde as simples canoas at( os comboios de dezenas de toneladas de carga* 7s hidrovias so vitais para o transporte de grandes volumes de cargas a grandes distDncias, como ocorre entre n4s, e constituem importante ferramenta para o com(rcio interno e e-terno, pois propiciam a oferta de produtos a preos competitivos* 7 seguir, sero apresentados s principais rios pertencentes a Bacia 7maz?nica, bem como suas respectivas e-tens1es* 2s dados so provenientes de um estudo feito pela 7gencia 3acional das [guas V 737 (%""@&* J.:.1.1. Rio A- "o& # 2 rio 7mazonas, com cerca de @)QU <m de e-tenso, dos /uais Q*%%" ;m em territ4rio nacional, tem mais de sete mil afluentes, ( o segundo do planeta em comprimento e o primeiro em vazo de gua* 7 hidrovia possui cerca de *@!" <m de e-tenso, entre as cidades de Banaus, 7B e Bel(m, P7*

%U

+e toda a malha hidroviria brasileira o rio 7mazonas ( a principal via de escoamento de cargas gerais, passageiros, gros e min(rios, al(m de constituir#se na mais importante via de transporte para a populao /ue vive 0s margens de seus afluentes* J via de transporte de grande parte da produo de gros /ue ( transportada pelo rio Badeira e de toda a bau-ita /ue escoa pelo rio Grombetas, al(m de ser a principal via de transporte de graneis l/uidos e de insumos e produtos oriundos da Xona .ranca de Banaus* J.:.1.2 Rio M %ei! 2 rio Badeira (, depois do 7mazonas, a principal via de transporte da 7maz?nia* 7 hidrovia do Badeira se estende de Porto 6elho 0 foz, no rio 7mazonas, cerca de U"<m a Cusante de Banaus, numa e-tenso de * ""<m* 2 perodo de enchente vai de dezembro a maio, com cota m-ima no m8s de abril* 7 vazante vai de Cunho a novembro, com guas mnimas no m8s de setembro* 2 bai-o curso, at( as pro-imidades de 3ovo 7ripuan (7B&, sofre influ8ncia das enchentes do rio 7mazonas, /ue ocorrem entre maio e Culho* T be$ I, P!o*1&%i% %e# e#'e! % # o Lo&;o %o &o PERNODO 326EBB>2 7 .E6E>E'>2 B7>`2 7 B7'2 :M3I2 7 :MLI2 792=G2 7 2MGMB>2 .onteO >ondonotcias (%""@& P!o*1&%i% %e# 6-9 !,"" @,$" !,"" Q,""

Eventualmente, em perodo de estiagens rigorosas, as profundidades mnimas podem ficar abai-o de Qm, em alguns pontos isolados* 7s passagens difceis, rochosas, do rio Badeira, ocorrem nas localidades de Pombal, <m *"!$T 7belhas, <m *"!%T Baianos, <m U "T Barmelos, <m @ !T Mru 9rande, <m Q)"T Mruazinho, <m Q$"T 9anchos, <m %PU* Essas passagens t8m seu canal de navegao balizado por b4ias* 7 sinalizao de margens e o balizamento permitem a navegao diuturna no rio Badeira* 2 rio Badeira ( a principal via de escoamento da soCa proveniente das planta1es do Centro#2este, de =apezal (BG&* Esses gros chegam ao porto de Porto 6elho, depois de um percurso de $""<m pela B>#Q@P* +e l, por comboios integrados, seguem para o terminal de 'tacoatiara, onde so embarcados em navios graneleiros de at( !!*""" GPB* (!)*i+o J, >io Badeira %$

Rio$%adeira
'a&ados$$$$$$$$$ 8 6 4 2 0 (A) F!* +AR ABR +A, (") %eses$ ("- A./ 0!1 /"1 )/* D!2

.onteO 7B7X2376E

3o grfico acima, pode#se ver /ue o perodo em /ue ocorrem as maiores profundidades ( entre os meses de :aneiro e Baio* : entre os meses de :unho e 2utubro, os profundidades so menores e, a partir de 3ovembro os profundidades comeam a ficar maiores, atingindo o m-imo no m8s de 7bril*

J.:.1.3 Rio Ne;!o e B! &+o 7 hidrovia 3egro#Branco ( de interesse fundamental para o abastecimento do estado de >oraima* 7 navegao ( feita por Q "<m do rio 3egro, at( a foz do rio Branco, e por este at( Caracara (>>&, num percurso de P%U<m* 3o rio 3egro, as profundidades so superiores a %,P"m o ano todo* 3o rio Branco, no perodo de guas altas (maio a agosto&, as profundidades permitem o acesso de comboios com Pm de calado at( Caracara* Em guas bai-as (dezembro a fevereiro&, o trecho entre =anta Baria do Boiau, <m !, e Caracara torna#se restritivo 0 navegao, tendo as profundidades reduzidas a cerca de m* 7s corredeiras do Bem Ruerer, com desnvel de U,!"m Cunto a Caracara, interrompem a navegao para montante* 2 trecho de "<m acima dessas corredeiras, at( Boa 6ista, ( navegvel para pe/uenas embarca1es* 7 navegao no rio 3egro pode ser feita da foz at( Cucu, <m * @", na fronteira com a 6enezuela* 2 canal natural do Cassi/uiare, /ue liga o 3egro ao 2rinoco, em territ4rio venezuelano, ( navegvel com restri1es* 7 cachoeira de =o 9abriel, um pouco a Cusante da foz do Map(s, no <m *"Q", impede a navegao em guas bai-as (dezembro a maro&* 2 trecho de %U"<m, entre Gapurucuara e =o 9abriel, apresenta#se com in,meras corredeiras e com declividade acentuada nos ,ltimos P"<m* 3o h instala1es porturias na %)

hidrovia 3egro#Branco, a no ser o porto flutuante de Caracara* 2s derivados de petr4leo so as cargas mais significativas* 2 transporte ( feito em comboios de chatas* 7s cidades mais importantes da hidrovia soO Barcelos ( @*""" hab*&, <m PU", e =o 9abriel (%U*""" hab*&, <m *"Q", no rio 3egroT Caracara ( "*""" hab*&, <m P%U, e Boa 6ista ( !P*""" hab*&, <m !! , no rio Branco* 9rfico UO >io 3egro Rio$6e9ro
6 5 'a&ados 4 3 2 1 0 (A) F!* +AR ABR +A, (") ("A./ 0!1 /"1 )/* D!2 %eses

.onteO 7B7X2376E

3o grfico acima, pode#se ver /ue as maiores profundidades ocorrem entre os meses de :unho e +ezembro, atingindo seu m-imo no m8s de =etembro* : a partir do m8s de +ezembro, as profundidades so menores, predominando esta condio entre os meses de :aneiro e Baio, atingindo seu mnimo no m8s de Baro*

9rfico $O >io Branco

Q"

Rio$1ra()o
6 5 4 3 2 1 0
(A) F!* +AR ABR +A, (") ("- A./ 0!1 /"1 )/* D!2

'a&ados

%eses
.onteO 7B7X2376E

3o grfico acima, pode#se ver /ue as maiores profundidades ocorrem entre os meses de 7bril e 7gosto, atingindo seu m-imo no m8s de :ulho* : a partir do m8s de +ezembro, as profundidades so menores, predominando esta condio entre os meses de :aneiro e Baro, onde ocorre seu mnimo* J.:.1.: Rio P1!1# 2 rio Purus ( navegvel numa e-tenso de %*%$U<m, entre sua foz e a conflu8ncia com o rio 7cre, na cidade de Boca do 7cre (7B&* 7s profundidades mnimas esperadas at( Boca do 7cre so de %,!"m (dezembro a maio&* I algumas restri1es a montante de 7nori, cerca de "" <m a Cusante de Boca do 7cre, trecho em /ue ocorrem algumas passagens difceis* 2 maior empecilho se verifica na passagem de 'garap( Preto, cerca de %"<m a Cusante de Boca do 7cre, com profundidade de ,%m nas estiagens*7 declividade entre Boca do 7cre e a foz ( de Q,%" cmY<m* J.:.1.? Rio (1 'o!Q 7 hidrovia Bamor(#9uapor( ( navegvel entre 9uaCar#Birim e 6ila Bela de Bato 9rosso, numa e-tenso de cerca de *QU"<m, dos /uais )" <m no rio Bamor(* 2s dois rios servem de fronteira entre o Brasil e a Bolvia, at( a foz do rio 6erde, no <m )U"* 7s profundidades mnimas, no rio Bamor(, so de %,!"m* 3o rio 9uapor(, a profundidade mnima de m ocorre na passagem rochosa de Prncipe da Beira, no <m P!*

7 navegao ( praticada normalmente entre 9uaCar#Birim e 6ila Bela, sendo muito intensa a navegao de travessia para passageiros, entre 9uaCar#Birim V B> e 9uaSar Berim V B2* 7s cidades mais importantes so 9uaCar#Birim (P"*""" hab*&, <m ", Costa Bar/ues e 6ila Bela ( "*""" hab*&, <m *QU"* J.:.1.J Rio R1!1) 2 rio :uru tem um curso de Q*%$Q<m e ( navegado regularmente de sua foz at( a cidade de Cruzeiro do =ul (7C&, numa e-tenso de %*P@P<m* +a foz at( Eirunep( (7B&, no <m *@!", as profundidades disponveis so superiores a %, "m* Entre Eirunep( e Cruzeiro do =ul pode#se dispor ainda dessa profundidade, no perodo de guas altas e m(dias (dezembro a maio&, e entre %, "m e m, nos meses de guas bai-as (setembro a novembro&* 3a (poca de guas altas a navegao ( feita at( Gaumaturgo, QQ"<m a montante de Cruzeiro do =ul, e, eventualmente, at( a fronteira com o Peru* 2 apoio logstico ao longo da hidrovia ( deficiente e a navegao noturna no ( recomendada* 2 tempo de viagem, da foz at( Cruzeiro do =ul, supera P dias* 7s embarca1es /ue efetuam o abastecimento de Cruzeiro do =ul so balsas de *""" t, na (poca de cheia, e Q"" t, na vazante* 2 rio :uru ( e-tremamente sinuoso (grau de sinuosidade de %,!&, f(rtil em ]sacados] e tem declividade inferior a !cmY<m* 3o h instala1es porturias ao longo da hidrovia* 7 navegao comercial ( feita pelos ]comboios] /ue transportam combustveis, chatas de "" t, e pelos automotores (]regat1es]&, /ue atendem aos ribeirinhos* 7s cidades mais importantes no curso da via soO Carauari (% *""" hab*&, <m @ "T Eirunep( (%@*""" hab*&, <m *@!"T Cruzeiro do =ul (!U*""" hab*&, <m %*P@P* 9rfico )O >io :uru

Rio$Euru
'a&ados 8 6 4 2 0
(A) F!* +AR ABR +A, (") ("A./ 0!1 /"1 )/* D!2

%eses

.onteO 7B7X2376E

Q%

3o grfico acima, pode#se ver /ue o perodo em /ue ocorrem os maiores profundidades ( entre os meses de :aneiro e Baio* : entre os meses de :unho e 2utubro, os profundidades so menores e, a partir de 3ovembro os profundidades comeam a ficar maiores, atingindo o m-imo no m8s de 7bril* J.:.1.I Rio T ' j@# 2 rio GapaC4s ( navegado regularmente entre sua foz, em =antar(m, e 'taituba (P7&, no <m %$"* 7t( 7veiro (P7&, no <m U", podem chegar navios martimos de cabotagem, uma vez /ue a profundidade mnima ( de !,!" m e o rio tem formao lagunar, chegando 0 largura de $<m* Entre 7veiro e 'taituba as profundidades so de P,!"m, no perodo de dezembro a abril (guas altas&, reduzindo#se a Qm, nas passagens mais restritivas, na (poca de guas bai-as* 7 navegao pode ser feita at( =o Luiz do GapaC4s (P7&, onde ( interrompida por uma s(rie de cachoeiras, com desnvel total da ordem de @"m e e-tenso pr4-ima a P!<m* +e Bubur( (P7&, acima das cachoeiras, at( :acareacanga (P7& trafegam, com irregularidade, embarca1es automotoras de menor calado, /ue vencem as corredeiras, reboCos, travess1es e pedrais e-istentes no trecho, penetrando ainda no bai-o curso dos afluentesO :aman-in (foz no <m Q@!&, Crepori (foz no <m !Q!& e Gropas (foz no <m !)"&* 7 navegao ( feita at( a cachoeira de Chacoro, no <m @$!* 7 hidrovia do GapaC4s disp1e de instala1es porturias em =antar(m, /ue atende a navios martimos e embarca1es de navegao interior, e em 'taituba, constitudas de cais em rampa e patamares* 7s principais cidades na hidrovia soO =antar(m (%PQ*""" hab*&, <m "T 7veiro ( P*""" hab*&, <m U"T 'taituba ()$*""" hab*&, <m %$"* 7 navegao de 'taituba at( a fronteira do Par com Bato 9rosso foi, na d(cada de %", subvencionada pelo governo federal, em face da necessidade de comunicao com o restante do pas, das comunidades do alto GapaC4s* 3a/ueles tempos, o concessionrio desses servios de transporte realizava uma viagem mensal, utilizando o vapor cognominado ]'tamar]*

QQ

J.:.1.D Co&%i.>e# %e N ve; bi$i% %e Por fora das pr4prias condi1es regionais, o sistema hidrovirio ( bastante utilizado para o abastecimento e desenvolvimento dos principais n,cleos econ?micos, permitindo o acesso 0s localidades mais distantes nos interiores, situadas, geralmente, 0s margens de um curso dagua* 3o entanto, toda esta vasta rede hidroviria no propicia navegao plena o ano todo para embarca1es calados maiores, apresentando#se, em alguns rios, com muita sinuosidade, aliada as grandes distDncias e a bai-a velocidade* 7 navegao ( realizada, no perodo de guas altas, por navios com calado de at( metros e na (poca das guas bai-as com calado de cerca de $ metros (.onteO 7dministrao das Iidrovias da 7maz?nia 2riental # 7I'B2>&* 2 9rfico, a seguir, mostra os nveis dos rios /ue comp1e a bacia amaz?nica durante o anoO (!)*i+o L, Co-' ! tivo %e N ve; bi$i% %e e&t!e o# Rio# A- "5&i+o#.

.onteO 7mazonave

3o grfico acima, nota#se /ue o rio 7mazonas apresenta maiores profundidades em relao a todos os demais* 3os meses de maio a Culho, os profundidades variam de $ a ) metros* : nos meses de :aneiro e .evereiro e, tamb(m, de 3ovembro e +ezembro, os profundidades so menores* J.:.2 Po!to# 7 seguir, sero apresentados os principais portos pertencentes da 7maz?nia, assim como suas respectivas localiza1es e caractersticas principais* 2s dados foram baseados em levantamento realizados pela 73G7R (%""!&* QP

J.:.2.1 Po!to %e Be$QEst localizado na margem direita da baa de 9uaCar, em frente 0 'lha das 2nas, na cidade de Bel(m (P7&, distando apro-imadamente %" /uil?metros do oceano 7tlDntico* 7brange a /uase totalidade do territ4rio paraense, destacando#se a regio centro#leste do estado, bem como, o e-tremo norte de 9ois e o sudoeste do Baranho* 2 proCeto de construo do porto de Bel(m foi elaborado no comeo do ano de $)U, prevendo novas instala1es de atracao e armazenagem em substituio 0s precrias docas de 6er#o#Peso, >eduto e =ouza .ranco* 2 porto ( administrado pela Companhia +ocas do Par (C+P&* Possui um Cais acostvel com *%)! metros de e-tenso, e dividido em Q (tr8s& trechosO & Grecho do armaz(m de P ao $, onde esto sendo movimentados carga geral e cont8ineresT %& Grecho do armaz(m ) e ", onde operam apenas embarca1es de navegao interior, movimentando carga geral e passageirosT Q& Grecho dos armaz(ns trigo a granel 2 porto disp1e de @ (seis& armaz(ns de primeira linha, medindo ""m-%"mT % (dois& armaz(ns de primeira linha, medindo %"m-%"mT P armaz(ns de segunda linha, medindo ""m-%"m, ptio interno para cont8ineres com rea de %*""" m %, ptios internos descobertos para estocagem de cont8ineres vaziosT ! (cinco& ptios e-ternos para cont8ineres* 2 terminal de Biramar, para inflamveis, re,ne ) tan/ues para gran(is l/uidos (derivados de petr4leo e produtos /umicos&, com capacidade esttica total de %"U*% !t, utilizados por diversas empresas distribuidoras* Possui os seguintes acessosO RODOMIGRIO V Pelas rodovias B>#" " e B>#Q @, /ue chegam a Bel(m com seus , % e silos, onde so movimentados cont8ineres e

traados coincidentes* FERROMIGRIO V 3o h* MARNTIMO V Pela baa de BaraC4, com a barra demarcada pelos far4is da ilha GiCoca e " /uil?metros de e-tenso,

do cabo Baguari, apresentando largura de !! /uil?metros e profundidade mnima de ",! metros* Por um trecho navegvel natural com apro-imadamente largura de Q,% /uil?metros a ! /uil?metros, e profundidade de ) metros, ( alcanada a Q!

entrada da baa de 9uaCar entre as ilhas da Barra e do .orte, compreendendo uma largura de Q!" metros e profundidade de " metros* 2 canal de acesso se desenvolve por cerca de P /uil?metros, com largura variando entre )" metros e $" metros e profundidade mnima de @ metros* J.:.2.2 Po!to %e S &t !QEst localizado na margem direita do rio GapaC4s, pr4-imo 0 conflu8ncia com o rio 7mazonas, no local denominado Ponta da Caieira, na cidade de =antar(m, no estado do Par* 7 construo do porto de =antar(m foi iniciada em $ de dezembro de )U * 2 porto comeou a operar em da/uela cidade* 2 porto ( administrado pela Companhia +ocas do Par (C+P&, por meio da ger8ncia do porto de =antar(m* 7brange os municpios do m(dio 7mazonas e dos vales dos rios Grombetas e GapaC4s* 7 rodovia B># @Q (Cuiab V =antar(m& estabelece a ligao do porto com o norte do estado de Bato 9rosso* 7 rea do porto organizado de =antar(m, no estado do Par, ( constitudaO a& pelas instala1es porturias terrestres e-istentes na cidade de =antar(m, na margem direita do rio GapaC4s, tendo como limites e-tremos, a montante do porto, a Ponta Baria :os( e, a Cusante, C no rio 7mazonas, a foz do .uro Baic, abrangendo todos os cais, docas, pontes e peres de atracao e de acostagem, armaz(ns, edifica1es em geral e vias internas de circulao rodoviria e ferroviria e ainda os terrenos ao longo dessas reas e em suas adCac8ncias pertencentes 0 Mnio, incorporados ou no ao patrim?nio do porto de =antar(m ou sob sua guarda e responsabilidadeT b& pela infra#estrutura de proteo e acessos a/uavirios, compreendendo as reas de fundeio, bacias de evoluo, canal de acesso e reas adCacentes a esse at( as margens das instala1es terrestres do porto organizado, conforme definido no item ]a] acima, e-istentes ou /ue venham a ser construdas e mantidas pela 7dministrao do Porto ou por outro 4rgo do poder p,blico* Possui os seguintes acessosO RODOMIGRIO V Pela rodovia B># @Q (Cuiab V =antar(m&, atingindo#se o porto, na de fevereiro de )U), com a finalidade de atender 0 demanda de movimentao de mercadorias at( ento realizada nas instala1es do cais municipal

rea urbana, pela avenida Cuiab* FERROMIGRIO V 3o h* Q@

FLUMIAL V 2 rio GapaC4s forma um canal de acesso natural, desde a sua foz no rio /uil?metros, com largura de ,$

7mazonas at( o cais do porto, numa distDncia de Q, /uil?metros e profundidade de ! metros*

7s instala1es de acostagem compreendem o Cais Barginal de %%$ metros de e-tenso, contendo /uatro beros, com profundidade de Q metros, destinado a embarca1es fluviais de pe/ueno porte, e o Cais Comercial com PQ! metros e profundidades variando de @ metros a " metros, dispondo de seis beros de atracao* Conta com dois armaz(ns para carga geral com rea total de Q*""" m %, dois galp1es totalizando )"" m %, um ptio descoberto com "*""" m% e U tan/ues para gran(is l/uidos, de uso privativo, somando Q*!"" toneladas de capacidade esttica de armazenagem* J.:.2.3 Po!to %e M + ') Est localizado na margem es/uerda do rio 7mazonas, no canal de =antana, em frente 0 ilha de mesmo nome, a $ /uil?metros da cidade de Bacap, capital do estado do 7map* 7 construo do porto de Bacap foi iniciada em )$", originalmente, com a finalidade de atender 0 movimentao de mercadorias por via fluvial transportadas para o estado do 7map e a ilha de BaraC4* 7 inaugurao oficial das instala1es ocorreu em @ de maio de )$%* Compreende o estado do 7map e os municpios paraenses de 7fu e Chaves, situados na foz do rio 7mazonas, a noroeste da ilha de BaraC4* 2 porto ( administrado pela Companhia +ocas de =antana # C+=7, vinculada 0 Prefeitura Bunicipal de =antana* 7 rea do Porto 2rganizado de Bacap, no Bunicpio de =antana, no Estado do 7map, ( constitudaO a& pelas instala1es porturias terrestres e-istentes no Bunicpio de =antana (7P&, tendo como limites e-tremos, a leste a foz do rio Batapi e a oeste a localidade de .azendinha, ambos proCetados em direo ao rio 7mazonas, abrangendo todos os cais, docas, pontes e piers de atracao e de acostagem, armaz(ns, edifica1es em geral e vias internas de circulao rodovirias e ferrovias, e, ainda, os terrenos ao longo dessas fai-as marginais e suas adCac8ncias, pertencentes 0 Mnio, incorporadas ou no ao patrim?nio do Porto de Bacap ou sob sua guarda e responsabilidade* b& pela infra#estrutura de proteo e acessos a/uavirios, compreendendo as reas de fundeio, bacias de evoluo, canal de acesso e reas adCacentes a estes at( 0s margens das instala1es QU

do Porto 2rganizado, conforme definido na alnea ]a] desta Portaria, e-istentes ou /ue venham a ser construdas e mantidas pela 7dministrao do Porto ou por outro 4rgo do Poder P,blico* ACESSOS RODOMIGRIO V Pelas rodovias 7P#" ", ligando as cidades de Bacap e Bazago, B># % " (Perimetral 3orte&, encontrando a B># !@ pr4-imo a Bacap, e, C na rea urbana, pela rua .ilinto BWller, /ue alcana as instala1es porturias* FERROMIGRIO V 3o e-iste acesso ferrovirioT no entanto, uma ferrovia da regio, a =antana, fica a %<m do porto de

Estrada de .erro 7map (E.7&, com )P<m desde a =erra do 3avio at( o terminal privativo da 'nd,stria e Com(rcio de Bin(rios =*7* ('comi&, em Bacap* MARNTIMO V Pelo rio 7mazonas, tanto pela Barra 3orte, situada entre as ilhas :anaucu e Curu, como pela Barra =ul, delimitada pelas ilhas de BaraC4 e Be-iana* Para o ingresso no porto ( utilizado o canal natural de =antana, brao norte do rio 7mazonas, com largura varivel entre !""m e $""m e profundidade mnima de "m* FLUMIAL V Compreende o 7mazonas e seus afluentes, principalmente o :ari* 2 porto disp1e de dois cais para atracaoO C i# A V com @"m de e-tenso e profundidade de "m, dotado de um bero, recebe embarca1es fluviais de pe/ueno porte* C i# B V com um bero de %""m de comprimento e profundidade de %m, atende 0 navegao de longo curso* C i# C # com Q@m de comprimento com dois beros, atende 0s navega1es de longo curso e de cabotagem* 7s instala1es de armazenagem re,nem um armaz(m para carga geral com Q*!U" m%, na retaguarda do cais B, um galpo com *!"" m % e um ptio medindo Q*""" m%, circundando o armaz(m, /ue pode servir tamb(m de dep4sito* 2 ptio entre o galpo e o armaz(m acresce 0 rea de estocagem @*!"" m %* E-istem dois terminais de uso privativoO o da 'comi, com %U" metros de cais, operando na e-portao de min(rio de mangan8s, e-trado da =erra do 3avio, e o da Ge-aco, movimentando combustveis em um cais com %" metros* 7mbos os terminais possuem profundidades mnimas de " metros* 7 partir de dezembro de ))%, passou a operar, na rea do pr4prio porto, um sistema de carga de gran(is s4lidos, pertencente 0 7BCEL, destinado 0 e-portao de cavacos de madeira, na /uantidade mnima prevista de ""*""" toneladasYano* Q$

J.:.2.: Po!to %e M & 1# =itua#se na margem es/uerda do rio 3egro, na cidade de Banaus, capital do estado do 7mazonas, distando Q <m da conflu8ncia com o rio =olim1es* Compreende /uase todo o estado do 7mazonas, e-cetuando#se os municpios das partes altas dos rios Badeira, Purus e :uru, e os estados de >oraima e >ond?nia* Em " de agosto de )"", a concesso para e-plorao do porto Banaus foi outorgada 0 empresa inglesa B* >Sm<ieAicz b Co, sendo mais tarde transferida, em $ de setembro de )"%, 0 Companhia Banaus Iarbour Limited, tamb(m inglesa* Essa empresa deu continuidade 0 implantao do porto, iniciando as obras de um cais fi-o de P""m, dois cais flutuantes e *%"" m% de armaz(ns, tendo concludo os trabalhos durante a segunda metade do ano de ) )* Pelo +ecreto nc @"*P@", de Q de maro de )@U, a Mnio rescindiu o contrato dessa concesso, passando a administrao das instala1es ao ento +epartamento 3acional de Portos e 6ias 3avegveis, do Binist(rio da 6iao e 2bras P,blicas, /ue em )@U foi e-tinto e sucedido pelo Binist(rio dos Gransportes* 7tualmente, pelo conv8nio nc U, de %@Y Y)U, o porto passou a ser administrado pela =ociedade de 3avegao, Portos e Iidrovias do Estado do 7mazonas (=3PI&* 7 administrao ( realizada pela =ociedade de 3avegao, Portos e Iidrovias do Estado do 7mazonas (=3PI&, por delegao ao estado do 7mazonas* 7 rea do porto organizado de Banaus, no estado do 7mazonas, ( constitudaO a& pelas instala1es porturias terrestres e-istentes na cidade de Banaus, na margem es/uerda do rio 3egro, tendo como limites e-tremos, a montante do porto, a foz do igarap( =o >aimundo e, a Cusante, a foz do igarap( Educandos, ambos no rio 3egro, abrangendo todos os cais, docas, pontes e peres de atracao e de acostagem, armaz(ns, edifica1es em geral e vias internas de circulao rodoviria e ferroviria e ainda os terrenos ao longobacias de evoluo, canal de acesso e reas adCacentes a esse at( as margens das instala1es terrestres do porto organizado, conforme definido no item ]a] acima, e-istentes ou /ue venham a ser construdas e mantidas pela 7dministrao do Porto ou por outro 4rgo do poder p,blico* b& pela infra#estrutura de proteo e acessos a/uavirios, compreendendo as reas de fundeio, bacias de evoluo, canal de acesso e reas adCacentes a esse at( as margens das instala1es terrestres do porto organizado, conforme definido no item ]a] acima, e-istentes ou /ue venham a ser construdas e mantidas pela 7dministrao do Porto ou por outro 4rgo do poder p,blico*

Q)

ACESSOS RODOMIGRIO V .ormado pelas rodovias 7B#" " (Banaus V 'tacoatiara&, bem como pelas rodovias B># UP e B>#Q ), ligando o porto, respectivamente, aos estados de >oraima e >ond?nia* FERROMIGRIO V 3o h* MARNTIMO V 7 e-tenso total do percurso desde a foz do rio 7mazonas, onde o calado

( limitado a "m, at( o rio 3egro em Banaus, ( de apro-imadamente *!"" /uil?metros, constituindo uma via navegvel natural* 2 trecho, com apro-imadamente ! /uil?metros, da embocadura do rio 3egro at( o porto, oferece, em suas condi1es mais restritivas, largura de !"" metros e profundidade de Q! metros* FLUMIAL V 2 acesso fluvial ao porto se faz pelo rio 3egro, afluente da margem

es/uerda do rio 7mazonas* 7s instala1es de acostagem consistem nos flutuantes do >oadAaS e das Gorres* 2 flutuante do >oadAaS possui cinco beros, numa e-tenso de %!Q metros, e o das Gorres, tamb(m com cinco beros, se desenvolve por %@$ metros* 7mbos esto ligados a um cais fi-o por meio de duas pontes flutuantes de "" metros de comprimento cada uma* 2s beros, cuCas profundidades variam entre %! metros e P! metros, permitem atracao, nas faces e-ternas dos flutuantes, a navios de longo curso e, nas partes internas, a embarca1es fluviais* Pode, ainda, ser utilizado o cais fi-o denominado Cais do Paredo, com %U@ metros de comprimento e profundidades variando de % metros a % metros, e o cais da Plataforma Balcher, com Q"" metros e profundidades de metros a metros, para movimentao de cont8ineres* 7 grande variao de profundidades nesses cais decorre do regime das guas do rio 3egro* Para armazenagem, o porto possui nove armaz(ns de carga geral, somando @*%Q% m % de rea coberta, e dois ptios descobertos na Plataforma Balcher, um deles com %Q*P"" m %, e o outro, para cont8ineres, ocupando U*$%Q m%* J.:.3 C !; T! &#'o!t % =egundo o 9rupo de Estudos de 'ntegrao da Poltica de Gransportes (%"" &* 7 hidrovia do 7mazonas ( a mais importante do pas, tanto em termos da /uantidade de carga transportada (@%K do total transportado em hidrovias& /uanto da produo de transporte (U"K da produo de transporte hidrovirio&*

P"

2 bai-o 7mazonas ( uma hidrovia natural com potencial de transporte de cargas gerais, passageiros, gros e min(rios* Pela hidrovia do 7mazonas, ( realizado o transporte de derivados de petr4leo refinados, a importao de componentes e mercadorias destinadas 0 Xona .ranca e as e-porta1es do distrito industrial (9E'P2G %"" &* J.? C1#to# %o# T! &#'o!te F$1vi $ %e C !; # =egundo um estudo realizado pela 7g8ncia de +esenvolvimento da 7maz?nia em %""@, e-iste diversas linhas com origem e destinos diferentes* 7bai-o, esto discriminadas as principais rotas com seus respectivos custosO J.?.1 Be$Q- S M + ') S Be$Q7 ligao fluvial entre Bel(m (P7& e Bacap (7P& ( feita atrav(s do rio Par e furos deO Breves, :acar( 9rande e Bacacos, compreendendo e-tenso de apro-imadamente !UP ;m (Q") milhas&* 7 viagem ( realizada, tanto no sentido de ida como no de volta, pelos automotores em tempo m(dio de %" horas (P" horas nos dois sentidos&* En/uanto /ue os comboios de empurra (balsa d empurrador& efetuam o mesmo percurso em Q" horas, em m(dia (@" horas nos dois sentidos&* 7 tarifa de carretas de Bel(m para Bacap est em m(dia >Z *""","" (mil reais& J.?.2 Be$Q- S M & 1# S Be$Q7 linha Bel(mYBanausYBel(m ( uma das mais importantes liga1es fluviais dentro da >egio 7maz?nica* 7 distDncia entre as duas cidades e de *@P@ <m ($$) milhas&, sendo permitida a navegao de embarca1es com calado de at( %$ p(s ($*!"m&* 3o sentido Bel(mYBanaus, a navegao ( feita atrav(s do >io Par, .uros de Breves, Bacacos e 'tu/uara, >io 7mazonas e >io 3egro* 2 tempo m(dio gasto, por embarca1es mistas, no trecho Bel(m # Banaus, ( de %" horas, en/uanto no sentido inverso h varia1es, ficando a m(dia em torno de $Q horas* 3o caso do transporte em comboios de empurra este tempo ( de @$ horas subindo o rio e )@ horas descendo o rio, no sentido BanausYBel(m* 7 tarifa de carretas de Bel(m para Banaus est em m(dia >Z %*""","" (dois mil reais& J.?.3 Be$Q- S S &t !Q- S Be$Q7 distDncia entre Bel(m (Pa& e =antar(m (Pa& ( de )Q% <m (!"Q milhas&* 7 navegao ( feita atrav(s do rio Par, furos de Breves, Bacacos, 'tu/uara e rio 7mazonas at( P

a foz do rio GapaC4s, por embarca1es com calados de at( $*!"m* 7s viagens entre as duas cidades realizadas pelas embarca1es mistas, so geralmente feitas com escalas, nos municpios de O Breves, 9urup, 7lmeirim, Prainha e Bonte 7legre (todos no Par&* 3o caso do transporte em comboios de empurra a viagem na maioria das vezes ( direta, sem escalas* 7 tarifa de carretas de Bel(m para =antar(m est em m(dia >Z *!"","" (mil e /uinhentos reais& J.?.: S &t !Q- S M & 1# S S &t !Q=antar(m, no Estado do Par, ( uma importante escala da ligao fluvial entre Bel(m e Banaus, face a isto, alguns armadores mant(m embarca1es com origem e destino nessa cidade, de modo a operar no ei-o BanausY=antar(mYBanaus* 7 distDncia fluvial entre Banaus e =antar(m ( de U!@ <m (P"$ milhas&* Este trecho pode ser navegado por embarca1es com calado de at( $,!" metros (%$ p(s&, atrav(s do rio 7mazonas* Banaus e =antar(m esto localizadas 0s margens dos rios 3egro e GapaC4s, respectivamente* 2 tempo m(dio gasto, por embarca1es mistas, no trecho =antar(mYBanaus, (subindo o rio&, ( de ) horas, en/uanto no sentido inverso, a m(dia fica em torno de @ horas* 3o caso do transporte em comboios de empurra este tempo ( de Q% horas subindo o rio, e %U horas descendo o rio (BanausY=antar(m&* 7 tarifa de carretas de Banaus para =antar(m est em m(dia >Z *%"","" (mil e duzentos reais& J.?.? M & 1# S Po!to Me$=o 0 M & 1# 7 linha BanausYPorto 6elhoYBanaus ( uma das mais importantes liga1es fluviais da 7maz?nica 2cidental* 7 distDncia entre as duas cidades ( de *Q!" <m* 2 tempo m(dio gasto, por embarca1es mistas, no trecho Porto 6elhoYBanaus ( de U! horas, en/uanto no sentido inverso h varia1es, ficando a m(dia em torno de )@ horas* 3o caso do transporte em comboios de empurra este tempo ( de )" horas descendo o rio, e Q" horas na direo BanausYPorto 6elho* 7 tarifa de carretas de Banaus para Porto 6elho est em m(dia >Z *$"","" (mil e oitocentos reais& J.J P!ob$e- # O'e! +io& i# 7 navegao fluvial na regio amaz?nica apresenta caractersticas pr4prias em funo dos perodos de cheia e estiagem, e-ceto a calha principal (7mazonas Y =olim1es e o P%

>io 3egro&, todos os demais rios e parans sofrem seguidas altera1es nos seus leitos por assoreamento (I799E&* 7 falta de sinalizao e balizamento das passagens causa dificuldades, insegurana e restrio 0 navegao noturna, aumentando o tempo das viagens, causando inefici8ncia devido a bai-a rotatividade dos e/uipamentos e graves refle-os no retorno do investimento (+3'G&* 2utro problema relacionado ao modal ( /ue, no Brasil, normalmente, os t(cnicos sentem dificuldades na /ualificao e /uantificao dos impactos /ue as hidrovias podero causar nos recursos hdricos, a no ser os mais presumveis como vazamentos de combustveis, cho/ues das embarca1es com as margens, segundo a =ecretaria de >ecursos Idricos do Binist(rio dos Gransportes* Por certo, esta dificuldade prende#se 0 falta de e-peri8ncia na rea* 7 no ser em trabalhos muito especficos, a navegao interior brasileira carece de um conCunto de normas /ue permitam a realizao de proCetos abrangentes e /ue transmitam confiana e segurana aos organismos responsveis pelos recursos hdricos* J.I RO0RO C bo+$o >2#>2 ( uma abreviao do termo ingl8s roll onYroll off, /ue se refere ao modo como as cargas so embarcadas ou desembarcadas, rolando para dentro ou rolando para fora das embarca1es* . 3a 7maz?nia, >2#>2 Caboclo ( o nome /ue se d ao transporte de carretas carregadas por balsas de fundo chato, proa lanada e bai-o calado* 3o caso do >2#>2 Caboclo, em vez de cont8ineres, transportam#se carretas ao longo da hidrovia por meio de embarca1es de bai-o calado, fundo chato e proa lanada* 2 sistema >2#>2 Caboclo alia a simplicidade da balsa com a simplicidade do caminho e (, sem d,vida, um dos principais indutores do desenvolvimento econ?mico regional, ao reduzir o custo do transporte* =egundo a 737, a frota amaz?nica de carga, controlada por apro-imadamente @! empresas, opera principalmente nas rotas Bel(m#Bacap, Bel(m#Banaus, Bel(m#=antar(m, Banaus#Porto 6elho, Porto 6elho#'tacoatiara e Porto 6elho#=antar(m* 3essas rotas so utilizadas mais de Q@" chatas das mais diversas dimens1es e capacidades* +estas, cerca de %"" unidades destinam#se ao transporte de carga geral e gran(is s4lidos*

PQ

2 desenvolvimento desse sistema, pela sua efici8ncia, mudou totalmente a sistemtica operacional de movimentao da carga na 7maz?nia, reduzindo prazos de distribuio e de esto/ues, criando as condi1es bsicas para crescimento de modo sustentado da economia apoiando o alto nvel de produo, distribuio e consumo (I799E&*

.igura Q, .onteO 7mazonave

J.D E-'!e# !i %o 7inda e-iste receio por parte de muitos empresrios sobre a /uesto dos investimentos no setor de navegao por causa da ine-ist8ncia de informa1es e estudos mais aprofundados com relao 0 viabilidade econ?mica da regio com relao 0 7maz?nia* 7 avaliao da demanda e dos aspectos legais do transporte hidrovirio deve ser desenvolvida visando orientar o empreendedor sobre a necessidade de se estudar o mercado /ue o mesmo ir se inserir, a legislao pertinente e as institui1es envolvidas* 2 conhecimento destes itens dar ao empreendedor subsdios para o desenvolvimento de proCetos competitivos e de acordo com a regulamentao vigente, destacou a 7g8ncia de +esenvolvimento da 7maz?nia V 7+7 (%""@&* Mma avaliao da empresa operadora poder dar maior segurana ao agente financeiro sobre o risco do bem financiado, pois com o conhecimento da estrutura PP

administrativa da empresa e da capacitao de mo#de#obra disponvel na mesma, o agente financiador poder avaliar a condio gerencial da empresa e caso a estrutura da empresa seCa incompatvel com a tecnologia da embarcao pretendida, o agente financeiro poder aumentar o risco do financiamento ou propor apoio t(cnico e treinamento atrelados ao financiamento, de maneira /ue o risco de um empreendimento mal sucedido seCa menor e o benefcio com o desenvolvimento gerencial da empresa, seCa muito grande para o sistema de transporte da regio em /ue ela estiver implantada* 2 acompanhamento da operao da embarcao financiada possibilitar ao agente financeiro o monitoramento da operao da embarcao, podendo com isso orientar o armador a operar a embarcao de maneira mais ade/uada, garantindo a viabilidade t(cnica e econ?mica da embarcao e conse/Wentemente o pagamento do financiamento, /ue dever est atrelado ao bom desempenho operacional da embarcao e a fiscalizao do agente financeiro* J.L A A1e#t/o %o M &% $i#-o. +e acordo com a sua morfologia, os canais de navegao fluviais diferem em muito dos situados em baas ou enseadas martimas, pois os rios no transportam apenas gua, deslocam, tamb(m, material s4lido em suspenso e por arraste* 7 Barinha do Brasil destaca /ue a sinalizao nutica ( fundamental 0 navegao, pois garante um caminho seguro para as embarca1es* J composta por um conCunto de sinais e sistemas de au-lio, /ue podem ser fi-os ou flutuantes, visuais, sonoros ou radioel(tricos* 3a regio amaz?nica e-iste um s(rio entrave 0 efetivao do balizamento dos rios, pois nuticos t8m sido vtimas de vandalismo /ue ameaam a segurana dos navegantes* 2 C4digo Penal Brasileiro en/uadra como crime o atentado contra a segurana do transporte martimo e fluvial, prevendo penas de at( /uatro anos de deteno* Gais prticas al(m de dificultarem a navegao, e-p1e as embarca1es 0 perigos de afundamento ou encalhe 2 vandalismo contra os sinais nuticos ( um problema e-istente na regio amaz?nica /ue al(m de ocasionar in,meros preCuzos tem sido um obstculo para a segurana da navegao, colocou o +iretor de 3avegao e Iidrografia da Barinha em um simp4sio

P!

realizado em setembro de %"")* 2 grfico a seguir mostra os gastos /ue a Barinha do Brasil obteve no decorrer dos anos com a sinalizao dos riosO (!)*i+o 14, ( #to# A&1 i# !e*e!e&te# o M &% $i#-o +o&t! E81i' -e&to# N)1ti+o# 6e!e i#9.

.onteO +iretoria de Iidrografia e 3avegao, Barinha do Brasil (%"")&*

7 depreciao dos e/uipamentos nuticos de sinalizao acarreta o aumento no n,mero de acidentes nuticos, como os abalroamentos* 2 9rfico $, a seguir, demonstra os acidentes ocorridos com embarca1es na 7maz?nia entre os anos de %""! 0 %"") e sua relao com as prticas de vandalismo ocorridas no mesmo perodo* (!)*i+o 11, Re$ ./o e&t!e o M &% $i#-o e o# A+i%e&te# N)1ti+o# & A- "5&i

.onteO +iretoria de Iidrografia e 3avegao, Barinha do Brasil (%"")&*

2bserva#se /ue nos anos de %""U e %""), onde houve uma /uantidade menor de vandalismos, abalroamentos diminuram significativamente, C nos anos de %""! e %""$, as P@

incid8ncias do crime foram maiores e, conse/uentemente, as colis1es entre as embarca1es tamb(m aumentaram* 'sso mostra /ue as ocorr8ncias deste ato contribuem para o aumento de colis1es entre embarca1es, o /ue pode ocasionar a morte de pessoas e preCuzos de ordem econ?mica* =egundo o +epartamento 3acional de 'nfra#estrutura de Gransporte, anualmente, em face da dinDmica fluvial, os canais de navegao t8m /ue ser redefinidos e, por conseguinte, re#balizados e re#sinalizados* 2 balizamento e a sinalizao de margem compreendemO levantamento batim(trico para se definir eventuais dragagensT definio do novo canal de navegaoT e-ecuo dos servios de dragagemT levantamento batim(trico posteriorT definio do novo balizamento e da nova sinalizao de margemT e confeco de cartas ou cro/uis nuticos* 7s dragagens so obCeto de rubrica oramentria especfica. 7 e-ist8ncia de um sistema de =inalizao 3utica (balizamento& eficiente ( fundamental por/ue indica continuamente ao navegante as a1es a empreender para manter#se navegando no canal, ou os perigos a evitar* 7s figuras abai-o so fotos tiradas pela Barinha do Brasil dos danos causados aos aparelhos de sinalizao*

.igura !*%O, .onteO +iretoria de Iidrografia e 3avegao, Barinha do Brasil (%"")&*

PU

.igra !* O, .onteO +iretoria de Iidrografia e 3avegao, Barinha do Brasil (%"")&*

3a grande maioria das vezes, a destruio dos dispositivos ( cometida pela populao /ue vive nas margens dos rios amaz?nicos* 7 utilizao ou venda os e/uipamentos de sinalizao ( impr4pria para /ual/uer outro fim /ue no seCa o /ual foram destinados, dessa forma, estes obCetos so geralmente utilizados como souvenirs. 7 falta de informao e a aus8ncia de uma campanha de conscientizao sobre a importDncia dos sinais nuticos so fatores /ue colaboram com a perman8ncia dos atos de vandalismos* 2utra medida a ser tomada seria o aumento da fiscalizao e de uma maior atuao do poder coercitivo das entidades p,blicas no sentido de punio os crimes como estes* I. ESTUDO DE CASO S COMPARATIMO DE CUSTOS ENTRE OS MODAIS PARA O TRANSPORTE DE SORA +epois do min(rio, a soCa e seus derivados so os produtos /ue mais geram volume (em toneladas& de e-portao no Brasil (Q@ milh1es de toneladas&, o /ue re/uer uma estrutura logstica eficaz* 7s e-porta1es de soCa e/uivalem cerca de um tero de toda e-portao agrcola do Brasil e K de todo o valor e-portado pelo pas, o /ue representou M=Z $, bilh1es em %""Q (C3G e C2PPE7+, %""%&* 3este conte-to, sero analisados os custos gerados para o escoamento desse produto nos diversos modais* 7s caractersticas da soCa produzida no Brasil remetem a utilizao dos modais ferrovirio e hidrovirio, como os mais eficientes* Essas caractersticasO grandes volumes, longas distDncias e valor agregado bai-o e-igem disponibilidade, regularidade e custos bai-os P$

no transporte a ser utilizado, entretanto a infra#estrutura ferroviria e hidroviria do pas no ( suficiente para escoar os gros* Essa insufici8ncia cria a necessidade de utilizao do modal rodovirio, /ue ( responsvel por transportar mais da metade da produo de soCa brasileira (PE==27&* 7 competitividade da soCa no mercado e-terno depende, dentre outros fatores, da utilizao de vias de escoamento mais econ?micas* Como mostrado na Fi;1! 1, o custo m(dio do transporte rodovirio ( muito mais alto /ue o ferrovirio e este mais alto /ue o hidrovirio* 2 escoamento da soCa ocorre principalmente pelos portos de Paranagu, =antos e >io 9rande, com destino principalmente 0 China e 0 Europa (73G7R, %""%&, entretanto, tais terminais se encontram mais distantes dos mercados importadores se comparados com outros terminais porturios localizados na regio 3orte /ue se apresentam como alternativa vivel para o escoamento dos gros* 7 adoo de alternativas /ue apresentem maior viabilidade deve ser considerada como parte de uma estrat(gia de reduo de custos logsticos buscando a elevao da competitividade do nosso produto em relao a outros pases* 7ssim, ser sugerida, a seguir, a utilizao do porto de 'ta/ui (B7& e 6ila do Conde (P7&, com o emprego do transporte multimodal, como alternativa para o escoamento de gros a partir das regi1es produtoras de Bato 9rosso e 9ois* 7 Gabela a seguir mostra os custos por tonelada transportada de soCa nos diversos modaisO T be$ J. C1#to# 'o! to&e$ % 3 F- t! &#'o!t %o %e #oj 6e- US79. Mo% $i% %e %e T! &#'o!te Ro%ovi)!io Fe!!ovi)!io A81 vi)!io C1#to ",%! ", U ", %

.onteO Binist(rio do +esenvolvimento, 'nd,stria e Com(rcio E-terior (%""!&* Pela Gabela @, observa#se /ue, para se transportar """ toneladas de soCa a uma distDncia de /uil?metro, gasta#se %! d4lares pelo modal rodovirio, U d4lares para o modal ferrovirio e % d4lares para o modal a/uavirio* =egundo dados da Companhia 3acional de 7bastecimento (Conab&, a produo de soCa nos estados do Bato 9rosso, em %" ", foi na ordem de $*U@@,) mil toneladas*

P)

7 tabela, a seguir, demonstra os custos por tonelada transportada a cada /uil?metro, para a /uantidade de gros de soCa produzidos para cada modalO T be$ I

%oda&

'usto$ -U$/to(.$I

Jo&u!e$Tra(s*ortado$ 'usto$Tota&$*or$ !$ -to(. -U$.

"3 2252&02 "3 3190&37 "3 4691&72

Aquavirio 0&012 18.766&9 Ferrovirio 0&017 18.766&9 Rodovirio 0&025 18.766&9 .onteO Companhia 3acional de 7bastecimento (%" "&* f com referncia aos dados apresentados na Gabela @*

2bserva#se, pela tabela U, /ue o custo para se transportar a demanda apresentada de soCa pelas estradas ( duas vezes maior do /ue para transportar a mesma /uantidade pelos rios* 7 atual rota da soCa tem origem no estado do Bato 9rosso, principalmente, a localidade de =orriso com destino a =o Paulo, utilizando apenas o modal rodovirio* 7 Gabela a seguir, demonstra o custo de transporte para escoar a soCa do Bato 9rosso at( o porto de =antos* T be$ D

%oda& Rodovirio

DistD()ia$-8!. 1914

'usto$Tota& "3 8.979.961&65

.onteO Binist(rio da 7gricultura, Pecuria e 7bastecimento V B7P7 (%""!&* 3a segunda coluna da tabela acima, temos a distDncia rodoviria percorrida pela soCa da cidade de =orrisoYBG at( a cidade de =antosY=P com seu respectivo custo de transporte* =ero sugeridas, a seguir, tr8s alternativas para o transporte dos gros, a partir das principais regi1es produtoras localizadas no Bato 9rosso at( os portos de 'ta/ui e 6ila do Conde* 7 partir dos dados fornecidos, ser feita uma anlise, comparando a viabilidade econ?mica destas tr8s alternativas* A$te!& tiv 1, 7 soCa viaCar de =orrisoYBG at( =antar(mYBG atrav(s da ferrovia .erronorte por uma distDncia de !P% <m* 7 partir da, o produto ser transportado atrav(s do rio tapaC4s at( o porto de 6ila do Conde por uma distDncia de P!$ ;m, de onde seguir para os mercados mundiais* T be$ L !"

A#T3R6AT2JA$1
Ferrovirio Aquavirio 1542 458 Total "3 4.919.555&2 "3 1.031.428&8 U$ 5.950.984

A$te!& tiv 2, 7 soCa viaCar de =orrisoYBG at( CaraCsYP7, atrav(s da rodovia B> !$, por uma distDncia de @@Q <m* 7 partir da, o produto ser transportado pela Estrada de .erro CaraCs por uma distDncia de $)% ;m at( o porto de 'ta/uiYB7, de onde seguir para os mercados mundiais* T be$ 14

A#T3R6AT2JA$2
Ferrovirio Rodovirio 892 1663 Total "3 2.845.812&7 "3 7.802.338&7 U$ 10.648.151

A$te!& tiv 3, 7 soCa sair de =orrisoYBG at( Cachoeira >asteiraYBG, na divisa com o Par, pela rodovia B> !$, por uma distDncia de $"" <mT a partir de ento, viaCar pela hidrovia Gele Pires V GapaC4s at( =antar(mYP7, por uma distDncia de "U) ;mT de =antar(m, continuar viaCando atrav(s do rio GapaC4s at( o Porto de 6ila do CondeYP7 por mais P!$<m* T be$ 11

A#T3R6AT2JA$3
Rodovirio Aquavirio 800 1537 Total "3 3.753.380 "3 3.461.367 U$ 7.214.747

.onteO Binist(rio da 7gricultura, Pecuria e 7bastecimento V B7P7 (%""!&* +iante dos dados fornecidos acima, sero apresentadas duas alternativas de integrao para o transporte de soCaO Comparando as tr8s alternativas, observa#se /ue na 7lternativa ( a mais vivel do

ponto de vista econ?mico em relao as 7lternativas % e Q* =e compararmos as alternativas e %, nota#se /ue esta ( ,U vezes mais onerosa /ue a/uela, en/uanto /ue, se compararmos as alternativas e Q, observamos /ue esta se torna %"K maior /ue a alternativa *

D. ALTERNATIMAS DE MELHORIAS PARA O TRANSPORTE HIDROMIGRIO NA AMAOPNIA

7 regio amaz?nica, pelo fato de constituir uma parcela considervel do territ4rio brasileiro, tem uma participao essencial no desenvolvimento econ?mico nacional* Gamb(m ( importante ressaltar /ue as hidrovias da regio apresentam#se como alternativa para o escoamento da produo tanto de gran(is, min(rios e outros tipos de cargas* (PE==27& Em face disso e considerando as caractersticas regionais da 7maz?nia, nota#se ser indispensvel a tomada de medidas /ue bus/uem o desenvolvimento regional* 7ssim, sugere# se a seguir um conCunto de a1es /ue fortaleam o desenvolvimento do sistema de transporte amaz?nicoO .ortalecimento do transporte hidrovirio na regio, estimulando o transporte tanto de passageiros como de carga em geral, bem como investimentos no sistema porturio da regio, principalmente onde h maior flu-o de cargas, e na infra#estrutural em geral como no sistema de atracao, estacionamento de caminh1es, instala1es administrativas e de servio, dentre outrasT 7umento de investimentos em infra#estrutura de transporte como medida de estmulo ao 'nvestimentos nas rodovias /ue estabeleam liga1es com os portos, fortalecendo o

crescimento econ?mico tanto da >egio como do BrasilT sistema de alimentao do transporte hidrovirio pelas rodovias de ligao das comunidades interiores aos portosT Budana gradual da atual configurao do sistema de transporte brasileiro, com vistas

de obter um e/uilbrio da matriz de transportes e-istente, buscando uma maior utilizao dos modais com menor custoT 'ntensificao dos servios de fiscalizao, com o obCetivo de diminuir as ocorr8ncias de vandalismo e, por conseguinte, fortalecer a segurana da navegao das hidroviasT 7umento sinalizao, tratamento do leito e balizamento dos rios da 7maz?niaT Priorizao de estudos dos sistemas de navegao dos rios amaz?nicos sobre o uso das

fre/W8ncias de rdio#comunicao para apoio 0 navegao e, tamb(m, o aumento do n,mero de esta1es costeirasT +esenvolvimento de um programa de melhoria sistemtica dos atracadouros e-istentes

ao longo da Bacia 7maz?nica, de forma a estimular o aumento e escoamento da produo regionalT 'nvestimentos em terminais e portos fluviais intermodais*

!%

L. CONSIDERATES FINAIS 2 sistema de transportes ( um fator essencial para o desenvolvimento econ?mico do Brasil e da 7maz?nia* 3este caso, o estudo enfatizou o transporte a/uavirio pelo fato de a regio amaz?nica possuir grande e-tenso de hidrovias* 2bserva#se /ue a malha hidroviria da 7maz?nia vai#se estruturando paulatinamente, entretanto, o crescimento deste modal ainda ( insuficiente* 7ssim, a ade/uao deste modal depende do dinamismo da economia regional em termos setoriais e espaciais, C /ue a defici8ncia do transporte hidrovirio na 7maz?nia ( forte limitador do desencadeamento do desenvolvimento econ?mico e social dos municpios interioranos* Embora a malha hidroviria brasileira possua um grande potencial, a aus8ncia de um nvel ade/uado de investimentos no setor inviabiliza um maior aproveitamento das vias navegveis, concorrendo para o desbalanceamento da matriz de transportes e para o agravamento das defici8ncias dos demais modais* 7ssim, considerando o transporte como fator essencial na economia de mercado, torna#se necessrio seu pleno aproveitamento de forma /ue se possa tanto aumentar a produtividade do com(rcio como reduzir as desigualdades regionais de renda e de emprego e, como conse/W8ncia, produzir o desenvolvimento regional* 7 implantao dos proCetos de hidrovias na 7maz?nia tem o obCetivo, no somente de e-portar, mas, tamb(m, de integrar internamente a regio com as demais regi1es do pas e permitir o escoamento da produo agrcola e mineral do centro oeste brasileiro com maior competitividade*

!Q