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LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN EL RO DE LA PLATA (ARGENTINAURUGUAY)1 Enrique Saforcada Vctor Giorgi Antonio Lapalma Alicia Rodrguez Ana Gloria Ferullo

Susana Rudolf Sal Fuks

Este captulo trata, como lo indica su ttulo, del desarrollo de la PC en la regin denominada del Ro de la Plata, la cual est integrada desde el punto de vista geopoltico por dos pases: Uruguay y Argentina. A tal fin, el captulo est integrado por cuatro apartados: Condicionantes histricos, polticos y culturales; El rol de la universidad pblica; Condicionantes vinculados a la psicologa; Desenvolvimiento de la PC en los ltimos veinte aos, y Situacin actual de la PC en la regin y perspectiva futura. Definicin de Psicologa Comunitaria En el Ro de la Plata se entiende por PC el conjunto de teoras de alcance medio y conceptualizaciones que sirven de soporte para el desarrollo de: objetivos y practicas profesionales, ticamente fundamentados; estrategias de intervencin; tecnologas de investigacin y/o de accin; y formas de subordinacin profesional al bien comn y a las exigencias del desarrollo humano integral, respetando los determinantes y caractersticas constituyentes de todas las culturas y, en especial, de aquella en medio de la cual se est actuando. Todo este conjunto de componentes, que podra caracterizar a cualquier campo de especializacin de la psicologa, en el caso de la PC comparte los objetivos o las aspiraciones del resto de Amrica Latina en cuanto a aportar a la concienciacin y desnaturalizacin de los factores y procesos que generan y/o perpetan una mala calidad de vida y los que obstaculi-

Versin en espaol del captulo: Saforcada, E.; Giorgi, V.; Lapalma, A.; Rodrguez, A.; Ferullo, A.G.; Rudolf &Fuks, S. (2007) Community Psychology in the River Plate Region (Argentina-Uruguay) In S. Reich, M. Riemer, I. Pilleltensky and M. Montero (Eds.) (pp.99-116) International Community Psychology. History and Therories. New York: Springer
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zan los procesos de desarrollo humano integral de los entornos familiares, promoviendo a su vez el fortalecimiento (empowerment) de la comunidad, sus procesos de autodeterminacin y el cuidado y fomento de la salud de sus miembros. Tambin estas metas apuntan a que las comunidades logren la evaluacin y control de los dispositivos estatales de atencin de la enfermedad, la promocin de la salud y la educacin (desde el jardn maternal hasta la educacin superior), desarrollando destrezas para la accin poltica ciudadana de exigencia, a las instancias de gobierno correspondientes, en cuanto a resolver los problemas que le son pertinentes en el espacio de lo pblico. Finalmente, algunos grupos profesionales han comenzado a plantear como objetivo de la PC el establecimiento de la paz y el cese de la manipulacin, explotacin y/o dao a las comunidades por parte de las empresas nacionales o multinacionales en su afn de lucro. Al respecto, resultan muy significativos los sealamientos y reflexiones recientes de Eduardo Subirats (2006), Profesor de Teora de la Cultura en la New Cork University, con respecto a las devastaciones en las cordilleras y selvas amaznicas de Colombia, Ecuador y Per por parte del poder militar y financiero que manejan un conjunto de corporaciones de los pases desarrollados. Como ejemplo local y de gran actualidad est el de la instalacin, en Uruguay, de las dos gigantescas plantas (juntas, sern el mayor emprendimiento en el mundo en el rubro) para la fabricacin slo de pasta de papel (que es una de las industrias de mayor contaminacin, ms bajo valor agregado en su produccin y de menor empleo de mano de obra) que, entre otros daos ecolgicos, contaminar el agua del ro Uruguay porque vertern en ellas un cuarto de tonelada de sustancias rgano cloradas por ao y estas sustancias son cancergenas y afectan el sistema inmunolgico. Estas empresas, Botnia y Ence, que son de nacionalidad filandesa y espaola, respectivamente, no podran instalar estas mismas plantas en suelo europeo porque la legislacin de la Comunidad Europea se lo prohbe por los des-

equilibrios ecolgicos que generan (Ence tuvo que desmantelar su planta de Pontevedra al entrar Espaa a formar parte de la Unin Europea). Condicionantes histricos y socioculturales del surgimiento de la Psicologa Comunitaria en la regin Los desarrollos y las prcticas de la Psicologa en general y particularmente de la PC en Argentina y Uruguay no son analizables si no se toman en cuenta las configuraciones sociales y culturales de ambas sociedades y las formas en que sus ciudadanos han asumido sus responsabilidades cvicas. Esto hace necesario comenzar el abordaje del tema por una resea histrica que incluye similitudes y diferencias. Si bien los dos pases, cuyas costas baa el Ro de la Plata, integran sin duda una unidad sociocultural regional, cada uno de ellos posee sus peculiaridades y realidades polticas, econmicas, culturales y sociales que los diferencian. Tambin sus historias nacionales tienen similitudes y desemejanzas. La historia de ambos arranca en una sola unidad poltica, formando parte del Virreinato del Ro de la Plata. En mayo de 1810 comienza el proceso de independencia de Espaa, el cual culmina en 1816 para la Argentina y en 1825 para el Uruguay constituyndose as, ambas, en naciones autnomas. Ambos pases, ya constituidos como tales, pasaron por un largo perodo de guerras civiles, ms prolongado en Argentina que en Uruguay. Entrado el siglo XX eran pases prsperos. La enorme diferencia de superficie territorial y riquezas naturales, mostraba al primero de ellos, entre los pases emergentes de la poca, como el que tena las mayores posibilidades en el mundo para entrar en un camino de desenvolvimiento que lo llevara a posicionarse entre las naciones ms desarrolladas. Desdiciendo los vaticinios y presunciones, despus de la segunda guerra mundial, Argentina comenz a declinar de un modo sostenido, acelerndose a partir de 1955. Todo este pro-

ceso, signado por frecuentes golpes de las fuerzas armadas que destituyeron gobiernos democrticamente elegidos por el pueblo, suplantndolos por dictaduras militares, gener en la poblacin una cadena de expectativas y esperanzas frustradas que afectaron de manera diferente a las clases media y obrera. Las polticas clientelares como estrategia de los diferentes gobiernos (independientemente de las retricas utilizadas para justificarlas) y los dos partidos polticos mayoritarios (peronismo y radicalismo) destruyeron progresivamente la cultura del trabajo como valor social y produjeron generaciones de personas que no logran imaginar su futuro fuera de la ayuda del Estado (alimentos y dinero) o de los dirigentes polticos barriales. A su vez, la clase media, en su gran mayora, entr en crisis respecto a su propia identidad como estrato social portador de la identidad nacional, lo cual condujo progresivamente a un replanteo de su identidad ciudadana, su vinculacin con el Estado y su relacin con sus representantes. Mientras los pobres estructurales mantuvieron sus redes y sus estrategias de supervivencias basadas en la solidaridad interna en sus conglomerados sociales y la relacin parasitaria con funcionarios y polticos, la clase media empobrecida entr en situacin de estupor y desorientacin que, sumado a su inveterado individualismo, le impidi elaborar una respuesta poltica organizada y sostenida en el tiempo, a la vez que expresan su total repudio a los partidos polticos tradicionales. Esta situacin, a partir de la dcada de 1980, se ahond luego con las sucesivas presidencias que se dieron por elecciones democrticas, por ciertos procesos constitucionales y por las renuncias provocadas por levantamientos cvicos o intrigas de palacio (seis presidentes de diciembre de 1999 a mayo de 2003). La historia poltica de Uruguay en el siglo XX muestra, en ciertos aspectos, marcadas diferencias con la de Argentina. A comienzos del siglo XX se sientan las bases del Estado uruguayo moderno, un Estado de Bienestar, esencialmente protector y preocupado por el acceso de todos los sectores de la poblacin a los servicios sociales y educativos. Se desarrolla una

clase media numerosa, culta y liberal, sobre cuyo modelo se construye una hegemona cultural europea, blanca, urbana, con negacin de las diferencias. De este modo se produce una asimilacin de las distintas corrientes migratorias, la cultura afrodescendiente y las herencias de la cultura rural del siglo XIX, creando el mito de un pas donde no existen distancias sociales, culturales ni tnicas. Los saldos favorables de la balanza comercial y la estimulacin del desarrollo industrial generan un pas relativamente prspero. Sin embargo, a mediados del siglo XX entra en crisis. Comienza as una etapa signada por la inflacin y las luchas sociales, la represin es creciente, el conflicto social se radicaliza, se genera un progresivo deterioro de las estructuras democrticas que culmina con un golpe de estado dado por el Presidente en ejercicio junto con las Fuerzas Armadas el 27 de junio de 1973. A partir de mediados de la dcada de 1970 la historia de estos dos pases vuelve a hacerse semejante. En este perodo se imponen en la regin sistemas autoritarios que ejercen sistemticamente el Terrorismo de Estado como medio de control de la poblacin procurando a travs de la tortura, la desaparicin de personas y el encarcelamiento, la imposicin de un proyecto poltico fuertemente regresivo. En ambos pases, los gobiernos militares adhieren estrechamente a la doctrina neoliberal y monetarista propugnando el equilibrio fiscal y el relegamiento del Estado para facilitar el ingreso de capitales extranjeros. Esto se traduce en el cierre progresivo de fbricas, en la paralizacin de la actividad productiva y en una altsima tasa de desempleo. En 1980 los uruguayos manifiestan su oposicin a una reforma constitucional que buscaba perpetuar al gobierno militar en el poder. ste, acosado por el deterioro econmico y el rechazo por parte de la poblacin civil, da inicio a un perodo de negociaciones que culmina con las elecciones nacionales de 1984. En el caso de Argentina, la dictadura militar cae en 1983 como efecto de la derrota en la guerra de las Islas Malvinas (Falkland Islands).

Si bien paulatinamente se recuperan las libertades, tanto en Uruguay como en Argentina, uno de los aspectos fundamentales en el trnsito por la llamada reconstruccin democrtica, es el relativo a los derechos humanos. En ambos pases, sectores importantes de la ciudadana presionaron y presionan a los gobiernos para que profundicen el esclarecimiento y judicializacin de las violaciones de los derechos humanos y los crmenes de lesa humanidad cometidos por las dictaduras militares de cada uno de ellos, por separado o en operaciones conjuntas a travs del denominado Plan Cndor. Esto ha producido importantes transformaciones en la subjetividad y en el tejido social a partir de la instauracin de la impunidad, manifestndose a travs de una prdida de confianza con relacin al ejercicio de los derechos y a la eficacia de la justicia, y trastocando fuertemente los valores que haban sido un slido sostn para las sociedades de las dos naciones. En el plano econmico, los gobiernos democrticos que suceden a las dos dictaduras dan continuidad y profundizan el modelo neoliberal, dando lugar a imposiciones por parte de quienes manejan el mercado de productos y servicios, desregulando el mercado laboral y privatizando (en el caso de Argentina) o intentando privatizar (en el caso de Uruguay) las empresas pblicas. Este modelo dej sus huellas en ambos pases. Los profundos efectos del afianzamiento del modelo promovido por el Consenso se Washington se evidencian en los crecientes ndices de pobreza e indigencia, en los agudos procesos de exclusin social, en el debilitamiento de las organizaciones sindicales y sociales en general, en la fragilidad de las redes sociales, y en el avance del individualismo, la inseguridad y la violencia. En los aos 2001 y 2002 el modelo se resquebraja en el Ro de la Plata, arrastrando a los dos pases a una profunda crisis financiera con hondas repercusiones sociales que dejan a las poblaciones en una situacin de deterioro nunca antes vivida.

La pobreza afecta proporcionalmente a ms nios que adultos, lo cual ha llevado a hablar de la infantilizacin de la pobreza, efecto que se agudiza cuanto menor es el grupo de ed ades considerado. En 2003/2004, entre el 31% (Uruguay) y el 44% (Argentina) de las personas del pas son pobres y promedian: entre el 50% y el 60% de los menores de 12 aos de edad, entre el 43% y el 54% de los de 14 a 22 aos, entre el 28% y el 38% de los adultos y entre el 10% y el 23% de las personas de 65 aos y ms. Esto quiere decir que ms de la mitad de los nios menores de 6 aos que habitan las reas urbanas de ambos pases, sufren serios riesgos para un desarrollo humano integral adecuado. A esto se suman tasas de desempleo cercanas al 20% en el marco de la precarizacin general que afecta al mundo del trabajo tanto en Argentina como en Uruguay. Este es el escenario que deben afrontar los actuales nuevos presidentes que asumen en el Ro de la Plata (en Argentina, el 25 de mayo de 2003 y, en Uruguay, el 1 de marzo de 2005), los cuales tienen la particularidad de ser los primeros gobiernos progresistas (en el caso de Uruguay, es el primer Presidente de izquierda en la historia del pas). Sobre un escenario de hondo deterioro socioeconmico, los nuevos gobiernos se proponen una fuerte inversin en polticas pblicas, procurando restituir progresivamente los derechos sociales y econmicos a los sectores ms desfavorecidos. Condicionantes vinculados con el rol de la universidad pblica y la psicologa Tanto en Uruguay como en Argentina existe una fuerte adhesin de las universidades pblicas al modelo latinoamericano que toma como referente la Reforma Universitaria de Crdoba. Esta Reforma hizo eclosin en la Universidad Nacional de Crdoba en 1918 y se extendi a todas las universidades de Amrica Latina, figurando entre los elementos ms significativos de la lucha por la libertad con responsabilidad cvica. Transform los Estatutos Universitarios y, entre otros logros, cre el rea de Extensin Universitaria a travs de la cual los reformistas postularon que la Universidad Pblica, sustentada por el esfuerzo de toda la

ciudadana, estaba obligada a devolver parte de lo que reciba trabajando desinteresadamente para aportar a la solucin de los problemas de la sociedad. Este fue el motor que impuls y motiv a estudiantes y docentes de las universidades, hasta el da de hoy, a salir a brindar sus conocimientos en beneficio de la poblacin, sobre todo de los ms carenciados de recursos econmicos, salubristas, educacionales, culturales, habitacionales, etctera. Actualmente, la Extensin Universitaria es un pilar fundamental en las universidades pblicas de Argentina y Uruguay. Adems del compromiso tico e ideolgico que supone, se sostiene en el concepto de que la formacin profesional debe estar ntimamente ligada a los problemas reales de la sociedad, a la vez que stos se constituyen en una fuente privilegiada para la produccin de conocimientos. De la concepcin inicial del universitario deudor de la sociedad se evolucion a un modelo dialgico donde el saber acadmico interacta con los saberes populares en un enriquecimiento recproco. No obstante, en general, a estas actividades les falta pasar de la estrategia de trabajo para la comunidad a la de trabajo con la comunidad. Otro elemento significativo para comprender el desarrollo de las organizaciones sociales en el Ro de la Plata es el surgimiento, a fines del siglo XIX, del movimiento anarquista y las primeras organizaciones obreras, lo cual siempre tuvo, como uno de sus saldos, cierta vinculacin entre el movimiento obrero y el movimiento estudiantil universitario. Si bien en Argentina quedan slo vestigios del pensamiento anarquista, en Uruguay sus huellas an se perciben en algunas formas de accin y organizacin en el mbito sindical, en el comunitario y en algunos espacios universitarios. Es destacable la influencia que esta ideologa tuvo, en ambas mrgenes del Ro de la Plata, en amplios sectores del mundo profesional e intelectual. Finalmente, lo ms significativo del desenvolvimiento del anarquismo y el socialismo utpico en esta regin, es la dimensin social importada por los inmigrantes europeos (italia-

nos, alemanes, rusos, espaoles, etc.) entre cuyos componentes se destacan dos elementos fundamentales: el cooperativismo y la ayuda mutua. Con respecto a la formacin universitaria de los psiclogos, en trminos generales, puede decirse que tanto en Uruguay como en Argentina estuvo predominantemente centrada en el enfoque asistencial de la enfermedad mental, desde el marco terico psicoanaltico y dentro del modelo de consultorio privado. No obstante, en Uruguay, a partir de las dcadas de 1950 y 1960 se desarrollaron desde la Universidad trabajos de psicologa en comunidades rurales y urbanas, no slo en el rea de la salud sino tambin en relacin con la educacin y con organizaciones sociales. En este pas se dio la particularidad de la presencia, hacia 1969, del Prof. Juan Carlos Carrasco, psiclogo uruguayo que propone desarrollar una psicologa de la cotidianeidad, de orientacin comunitaria y firmemente comprometida con las necesidades del ser humano real y concreto (Carrasco 1991). Este llamado podra considerarse como el momento fundacional de la PC uruguaya (Aguerre y Rudolf, 1998; Rodrguez, 1998). Sin embargo, el proyecto acadmico profesional que esta convocatoria encerraba se vio abortado por la interrupcin del proceso democrtico en el pas. En Argentina, dentro del campo especfico de la salud comunitaria, merece una mencin especial la experiencia en el Servicio de Psicopatologa, creado en 1956, en el Hospital Gregorio Aroz Alfaro, de Lans (Provincia de Buenos Aires), del que era Jefe el Dr. Mauricio Goldenberg. A la oferta gratuita y pblica de este tipo de servicios, modernizados en funcin de las adelantadas concepciones de Goldenberg, se incorporan los principios de psiquiatra dinmica y salud mental comunitaria de Gerald Caplan y de los Dohrenwend, transformando el modelo institucional en una propuesta interdisciplinaria y comunitaria. Esto fue posible, entre otras razones, porque Goldenberg cre, como parte del Servicio, el Departamento de Psiquiatra Social (Lubchansky 1972) y, en 1969, puso al frente del mismo a Isaac L. Lubchansky (hoy Itzhac Levav).

Por la misma poca, Jos Bleger, mdico psicoanalista y profesor en la Carrera de Psicologa de la Universidad de Buenos Aires, seala la legitimidad del rol del psiclogo en el mbito de las comunidades. En el Seminario de Higiene Mental para Graduados que dict Bleger en 1962 en el Departamento de Psicologa de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires postul que La funcin social del psiclogo clnico no debe ser bsicamente la terapia sino la salud pblica, y dentro de ella, la higiene mental. El psiclogo debe intervenir intensamente en todos los aspectos y problemas concernientes a la psicohigiene y no esperar que la gente enferme para poder recin intervenir. [] Tenemos que adquirir una dimensin social de la profesin del psiclogo y con ello conciencia del lugar que ella ocupa dentro de la salud pblica y la sociedad [] llevando su inters fundamental, desde el campo de la enfermedad y la terapia al de la salud de la comunidad (Bleger 1962). Estas referencias histricas, plantean una reflexin inmediata: si en los 60 la psicologa desde una perspectiva social era un campo de interrogacin y problematizacin qu sucedi posteriormente para que no se diera un amplio desarrollo de la PC y slo surgieran experiencias fragmentadas? Substancialmente, para intentar comprender este fenmeno, se deben tomar en cuenta dos situaciones concurrentes (Chinkes 1995): 1) Las frecuentes interrupciones del sistema democrtico y la consecuente instauracin de gobiernos militares, para los cuales el abordaje comunitario resultaba bsicamente sospechoso y frecuentemente subversivo o terrorista. 2) Una fuerte influencia del modelo mdico-clnico asistencial instaurado en las carreras de psicologa por el grueso de sus cuerpos docentes. Estos dos factores interrelacionados, tal vez explican la demora en el surgimiento de la PC en el Ro de la Plata y el camino seguido, que se caracteriza por ir de la experiencia

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prctica al desarrollo conceptual, a la vez que su escasa difusin y sistematizacin en ambos pases. A comienzos de la dcada de 1970, en la Provincia de Crdoba se llevaron a cabo experiencias de trabajo psicolgico en y con la comunidad a partir de la ctedra de Psicologa Social II y el Centro de Investigaciones en Psicologa Social (CIPS) de la Escuela de Psicologa de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad Nacional de Crdoba. La actividad del CIPS se estructura sobre la base de tres reas de actividad en el mbito de lo pblico: salud comunitaria, problemas organizacionales, comportamientos delictivos. En 1974 se contrat por un perodo de nueve meses al Dr. Juan Marconi que, en Chile, desde la dcada del sesenta, haba puesto en marcha el Programa Integral de Salud Mental en el rea sur de Santiago de Chile (Marconi 1969, 1971, 1973a, 1973b). Marconi, con el equipo del CIPS, dise y puso en funcionamiento el Programa Integral de Alcoholismo de la Ciudad de Crdoba (Marconi 1974a, 1974b, 1974c, 1974d), programa que al igual que el chileno implicaba una fuerte participacin comunitaria, constituyendo una accin programada de genuina PC, an cuando no se la denominaba de este modo. La mencionada ctedra de Psicologa Social, en 1974 y 1975, se enfoc hacia la problemtica de la psicologa social aplicada a la Salud Pblica dando origen a la Psicologa Sanitaria, una especialidad de la psicologa surgida en Argentina y a cuyo perfil le es inherente la PC de forma explcita. En Uruguay, el bloqueo y la prohibicin que pesaba sobre toda actividad poltica y sindical hicieron que el trabajo en el campo social tomara empuje ya que en l se concentraban todas las energas disponibles. En esta dcada se desarrolla un importante nmero de programas comunitarios, pero los psiclogos participaban muy escasamente de estos movimientos. Desarrollo de la comunidad, educacin popular, promocin social son algunas de las expresiones con las cuales -entre la censura y la escasez de referentes tericos claros- se autode-

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finan estas experiencias. La Psicologa y los psiclogos no eran demasiado aceptados al interior de estos colectivos en tanto se los identificaba con el modelo clnico tradicional destinado a los sectores de nivel socioeconmico medio y alto de la sociedad. No obstante, en algunos trabajos de la poca se describen importantes cambios en el mbito de la subjetividad, tanto en los vecinos como en los promotores o agentes externos. En los informes y crnicas donde se documentan estas experiencias existen referencias a modificaciones en la autoestima de los destinatarios, a los procesos de resignificacin de sus historias personales y colectivas, al desbloqueo de capacidades creativas, a la recuperacin de pertenencias culturales e identidades sociales que inciden en sus vnculos as como en sus modos de sentir, pensar y actuar. A su vez entre los integrantes de equipos de intervencin el contacto con otras culturas y formas de vida despierta cuestionamientos, la integracin de nuevos modelos y moviliza procesos de autocrtica y transformacin de actitudes, valores y proyectos de vida. Una participacin importante de psiclogos es la que tiene lugar en el movimiento de policlnicas populares, pero movidos ms por una intencin de socializacin de la asistencia que por un accionar que tuviera a la propia comunidad y sus redes sociales como mbito de intervencin. Podra hablarse de un trabajo en la comunidad pero no con la comunidad. Por otra parte, el estilo que se lleva a la prctica suele reproducir el modelo asistencial del mbito privado y es predominantemente individual (Giorgi 1998, Gimnez 1998)). Desenvolvimiento de la Psicologa Comunitaria en los ltimos veinte aos Los ltimos veinte aos de desarrollo de la PC en el Ro de la Plata coinciden aproximadamente con el regreso de la democracia a la regin. La aprobacin de la Declaracin de Alma-Ata y la aparente incongruencia que los gobiernos de estos dos pases suscribiesen la misma en el ao 1978, en plena dictadura, sentaron las bases para que las conceptualizaciones vinculadas a la estrategia de Atencin Primaria en Salud (APS) fueran impregnando el discurso y las intervenciones de los psiclogos en el campo comunitario. El hincapi puesto en

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las actividades de promocin de la salud y prevencin de enfermedad se relaciona con los avances logrados en el campo de las ciencias de la salud en pases como Canad (OPS 1996) y con el posicionamiento de la psicologa como promotora de la aplicacin de muchos de estos cambios en la regin. Estos nuevos enfoques se entrelazan ms o menos rpidamente con la vertiente de quienes desde tiempo antes venan desarrollando sus prcticas en el mbito comunitario, ya que stas haban estado fuertemente orientadas hacia la salud. Particularidades en el caso de Uruguay En Uruguay, la formacin en PC fue incluida a partir de 1988 en el nuevo Plan de Estudios de la Licenciatura en Psicologa de la Universidad de la Repblica, implementndola como materia en 1993 y articulando sus prcticas a travs de las actividades de Extensin Universitaria. As, en el marco del rea de Salud se dicta un curso terico-prctico en el ltimo ao de la formacin, denominado Tcnicas de Atencin Comunitaria, de carcter anual y obligatorio. Asimismo, los estudiantes de grado deben optar en los ltimos dos aos de la Licenciatura por la realizacin de pasantas anuales en algunos de los Servicios de atencin Psicolgica a la poblacin que la Facultad ofrece, varios de los cuales se definen como comunitarios. Es recin con esta inclusin en el mbito acadmico que la PC comienza a articularse con un cuerpo terico propio y a producir instrumentos diferentes a los empleados por otros operadores que comparten el mismo campo de actuacin. En el cruce de vertientes -las provenientes de sus races singulares y el contacto con aportes del mbito internacional- se desarrolla una PC que conserva un fuerte posicionamiento ideolgico y tico como punto de partida, que recoge la impronta psicoanaltica y las herencias de la psicologa clnica, como as tambin las de la Educacin Popular, teniendo al espacio universitario pblico como principal rea de produccin y formacin. Desde all se

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trabaja por su consolidacin acadmica produciendo nuevos conocimientos orientados a la transformacin de la realidad, entendiendo que en esto radica el sentido ltimo de todo conocimiento socialmente til. Muchos psiclogos se autodenominan comunitarios; sin embargo, los aspectos que toman en cuenta para esta auto definicin son muy variables, tales como: el trabajo en mbitos populares y con sectores de pobreza, el desempeo en los consultorios de centros de salud ubicados en zonas perifricas de la ciudad, la intervencin fuera de los muros institucionales, etctera. Tambin existen definiciones por la negativa, considerando como el quehacer propio de la PC toda aquella prctica que se diferencia del ejercicio liberal de la profesin en el mbito del consultorio privado. De cualquier manera, es importante destacar que son cada vez ms numerosos los psiclogos que desarrollan una prctica orientada hacia lo comunitario y que la toman como referencia para su caracterizacin profesional, aunque tal vez diste de los desarrollos acadmicos de la disciplina al no jerarquizarse los componentes definitorios y esenciales de la PC (Rodrguez 1998, 2000). Estos componentes implican un enfoque particular de la psicologa en la que: a) el sujeto es concebido como ser activo y con potencialidades de transformarse a s mismo y a su entorno; b) el sujeto es pensado como constructor de significados y de conocimientos acerca de la realidad, tan vlidos como los producidos en el mbito acadmico; c) la participacin de la comunidad toma un sentido tico, tcnico y poltico. Podra afirmarse que las prcticas en comunidad obedecen a demandas sociales y comienzan a desarrollarse en forma creciente por parte de los psiclogos uruguayos an sin darse una consolidacin terico-tcnica de la disciplina ni un reconocimiento de su especificidad acadmica. En el mbito del Estado, cabe sealar que desde 1990 la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM), suscribiendo los lineamientos de la estrategia de Atencin Primaria de la Salud, ha promovido la orientacin comunitaria entre los psiclogos que se desempean en las

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unidades de su Sistema de Servicios de Salud, ubicadas en los barrios populares. El proceso de descentralizacin que la IMM lleva adelante desde esa fecha pone de relieve algunos problemas propios de la PC, tales como la participacin y la organizacin comunitaria, la pertenencia a los espacios locales, el propio concepto de comunidad, la construccin de la identidad social, los liderazgos y la cuestin del poder, etctera. Por otra parte, en el marco del desarrollo de Polticas Sociales que se generan como producto de una estrategia de Reforma del Estado, en los ltimos aos se desarrollaron una diversidad de programas cogestionados entre el Estado y la Sociedad Civil, en los que los psiclogos se han integrado buscando implementar una perspectiva comunitaria. Es importante destacar que en Montevideo, desde 1991, se desarrolla una experiencia de Extensin Universitaria de gran envergadura por parte de la Universidad de la Repblica: el Programa APEX-Cerro (Programa Aprendizaje-Extensin, que se lleva a cabo en el barrio del Cerro). En sus orgenes financiado por la Fundacin Kellogg, es un Programa comunitario multiprofesional en el que la participacin de los psiclogos ha sido constante y sostenida, y que tiene mayoritariamente, aunque no exclusivamente, un enfoque comunitario. Particularidades en el caso de Argentina En Argentina, en general, la PC no ha sido integrada como materia obligatoria en la formacin universitaria de grado de los psiclogos. Lo ms cercano que figura como materia es Estrategias de Intervencin Comunitaria, en los casos de las facultades de psicologa de las universidades nacionales de Crdoba, Buenos Aires y Tucumn (en estas dos ltimas, es materia optativa). En posgrado, tiene insercin en la Universidad Nacional de Tucumn (Provincia de Tucumn) a travs de los cuatro primeros cursos de PC dados en el pas, entre 1992 y 1995, con la participacin de docentes nacionales, latinoamericanos y espaoles. En esta misma Universidad, actualmente est en funcionamiento un Tramo Curricular de Posgrado en PC, de 120 horas, que se inici en agosto de 2004.

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En la Facultad de Psicologa de la Universidad de Mar del Plata (Provincia de Buenos Aires) se cre en 1997 la primera Maestra en Psicologa Social Comunitaria del pas, con docentes locales y de las universidades Central de Venezuela, Autnoma de Madrid, Autnoma de Barcelona y de Chile. Despus de cuatro aos de funcionamiento, esta Maestra se ha cerrado. En la Universidad Nacional de Rosario, desde 1999, la PC est incluida como materia en la Carrera de Especializacin en Psicologa Clnica Institucional y Comunitaria. En cuanto a experiencias de extensin universitaria, son significativas las de las Facultades de Psicologa de las universidades nacionales de Buenos Aires, Tucumn y Rosario. En marzo de 1988, ante una propuesta de Itzhac Levav, a la sazn Asesor Regional en Salud Mental de la Divisin de Promocin y Proteccin de la Salud de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), la Facultad de Psicologa de la Universidad de Buenos Aires decidi abrir una orientacin, para el grado y para las actividades de extensin universitaria, hacia los enfoques comunitarios en la atencin de la salud de la poblacin, a travs de la Ctedra I de Salud Pblica/Salud Mental de dicha Facultad. En este mismo ao se crea en Estados Unidos de Norte Amrica la Red Interamericana para el Desarrollo de la Psicologa en la Atencin Comunitaria de la Salud, a la cual se integra esta Facultad, al igual que otras instituciones universitarias de las Amricas, la OPS, la Sociedad Interamericana de Psicologa (SIP) y la Asociacin Americana de Psicologa (APA). La Comisin Directiva de la Red decidi designar a la Facultad de Psicologa de la Universidad de Buenos Aires ... como centro piloto para una primera experiencia de reorientacin en la formacin del psiclogo dirigindola a lo comunitario (Saforcada 2001). Con apoyo de la OPS y de la mencionada Red, tomando como eje terico-tcnico y operativo a la mencionada Ctedra I de Salud Pblica/Salud Mental, a fines de 1988 y comienzos de 1989 se dise el Programa de Epidemiologa Social y Psicologa Comunitaria (Programa

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Avellaneda) (Saforcada 2001) cuyas polticas, postulados y objetivos fijaron explcitamente su orientacin fuertemente social, teniendo como eje la participacin comunitaria y como objetivo primordial la proteccin y promocin de la salud. Este Programa, que se puso en marcha dentro del marco de un convenio entre la mencionada Facultad y la Municipalidad de Avellaneda, tuvo un amplio desarrollo e involucr un conjunto grande y diversificado de proyectos y subprogramas vinculados con la solucin comunitaria participativa de problemas tales como nutricin, prevencin del clera, prevencin de la tuberculosis, etctera, y un conjunto de investigaciones dentro del campo de la epidemiologa psicosocial y la psicologa sanitaria. El Programa cont con un fuerte apoyo de la Red y de la OPS en cuestiones tales como bibliografa, asesoramiento tcnico, etctera. Corresponde destacar los seminarios que, para el perfeccionamiento de los equipos de trabajo del Programa, desarrollaron en Buenos Aires J.R. Newbrough (Universidad de Vanderbilt), James Kelly (Universidad de Illinois en Chicago), Jaime Arroyo Sucre (psiquiatra sanitarista panameo, consultor de la OPS y de la OMS) y Francisco Morales Calatayud (psiclogo, Vicerrector del Instituto Superior de Ciencias Mdicas de La Habana). En noviembre de 2002 la Facultad mencionada firm otro Convenio Marco con la Municipalidad de San Isidro que dio el soporte legal para la puesta en marcha del Programa de Epidemiologa Psicosocial y Psicologa Sanitaria, Comunitaria y Ambiental (Programa San Isidro). Este emprendimiento tuvo como referente inmediato al Programa Avellaneda, anteriormente mencionado, amplindolo en su perspectiva al involucrar las orientaciones propias de las especialidades sanitaria y ambiental de la psicologa. En Tucumn, en 1987, se desarroll el Proyecto Universitario de Promocin Comunitaria (PUPC). Financiado en parte por la Fundacin Kellogg, fue una propuesta innovadora que surgi con el propsito general de modificar el proceso formador de recursos humanos en el

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mbito universitario e impulsar la interaccin interdisciplinaria en la Universidad y de ella con pobladores de reas rurales marginales, a fin de producir cambios sostenidos en ambos campos. As, a travs de la creacin de equipos multidisciplinarios de profesionales que se desempearon como residentes rurales (en seis comunidades marginales de esta provincia) se redefini, entre otras cosas, el papel que le cabe a la Universidad en relacin con su sociedad, en este caso con los sectores ms carenciados de la misma. Sus objetivos generales estuvieron referidos a tres mbitos, que fueron los siguientes: a) Universidad: promover el desarrollo del recurso humano inter-disciplinario, participando en un plan de trabajo orientado hacia el desarrollo integral de las comunidades. b) Comunidad: apoyarlas para que, a travs de un proceso de definicin de necesidades, planificacin y ejecucin de acciones para satisfacerlas desarrollen sus propias potencialidades a lo largo del un proceso dirigido al logro de mayores niveles de capacitacin, organizacin y autogestin. c) Servicios: contribuir a la provisin, adecuacin y mejoramiento de aquellos servicios necesarios para la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin: salud, educacin, produccin, vivienda y recreacin. Este proyecto fue modificando su denominacin y ajustando sus objetivos y estrategias en funcin de la experiencia adquirida y las realidades cambiantes del pas y la regin (Proyecto UNIR 1999). Indudablemente, la experiencia de la psicologa como parte integrante de este emprendimiento ha sido de alto impacto en la profesin y en la sociedad de la regin, por cuanto instituy y ciment el quehacer del psiclogo como miembro de equipos interdisciplinarios abocados al trabajo comunitario, a diferencia de la concepcin mayoritaria que lo concibe restringiendo su accionar slo al rea clnica con abordaje individual.

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La Secretara de Extensin Universitaria del Rectorado de la Universidad Nacional de Rosario, especficamente en la ciudad de Rosario (Provincia de Santa Fe), lleva adelante desde 1984 un Proyecto de Asistencia a la Comunidad, desarrollado a travs del Centro de Asistencia a la Comunidad (CeAC) que se puso en funcionamiento sobre la base de un Centro de Atencin Primaria en Salud Mental que ya exista en la zona. El Proyecto estuvo, desde sus inicios, vinculado a la Escuela Superior de Psicologa de la Facultad de Humanidades y Artes (hoy Facultad de Psicologa) de la Universidad Nacional de Rosario. Sus objetivos estn orientados a: a) Desarrollar un programa comunitario, a partir de la problemtica de la salud, mediante un modelo de prevencin, con una metodologa participativa y de insercin comunitaria. b) Aportar conocimientos y tcnicas para la recuperacin y creacin de los recursos apropiados para que la comunidad resuelva sus problemas. c) Promover la produccin cientfica en la interseccin de las planificaciones de salud, educacin y polticas sociales. d) Elaborar propuestas cientficas en reas que frecuentemente no encuentran una insercin en los desarrollos curriculares tradicionales. En los veinte aos de funcionamiento de este Programa, el Centro de Atencin Primaria en Salud Mental se fue transformando, gracias a la participacin de los habitantes del barrio, en un Programa de Salud Comunitaria (que incluye la dimensin salud, junto con la de participacin comunitaria y la formacin de pre y postgrado de psicologa) llegando a ser un programa donde el eje era y es la transdisciplinariedad y la participacin comunitaria. El elemento facilitador de esta transformacin fue la inclusin activa de los miembros de la comunidad como constructores de la experiencia, transformando, progresivamente, las habitua-

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les discusiones sobre el poder en un dilogo sobre las condiciones y posibilidades de establecer relaciones de cooperacin. Situacin actual de la Psicologa Comunitaria en el Ro de la Plata y perspectivas futuras Hasta ahora, preponderantemente, las actividades de PC se han llevado a cabo sobre la base del sentido comn, la sensibilidad social y, en algunos casos, desde posicionamientos polticos. No obstante, algunos de los psiclogos comunitarios fueron conceptualizando y buscando, aunque de forma parcial, referentes tericos directamente en los desarrollos de la PC latinoamericana y espaola. Es importante sealar que esta sub-disciplina no ha sido reconocida como tal en la regin, ni tiene una organizacin profesional especfica. Tampoco existe en estos dos pases una revista de la especialidad. En Argentina, la PC no ha sido registrada entre las especialidades institucionalizadas por los colegios de psiclogos provinciales. Tampoco ha sido considerada por parte de la Federacin de Psiclogos de la Repblica Argentina (FePRA - http://www.fepra.org.ar/espec.htm), que slo reconoce seis especialidades: Psicologa clnica, Psicologa laboral, Psicologa jurdica, Psicologa social, Psicologa sanitaria, Psicologa educacional. En Uruguay, no estn an institucionalizadas las especializaciones en el campo de la psicologa. Los posgrados y maestras en la Facultad de Psicologa de la Universidad de la Repblica estn en una etapa de inicio y no existen propuestas para el campo de la PC. Tampoco los hay en la universidad privada. No obstante, en el Ro de la Plata, cuna de la Reforma Universitaria, el papel de la Educacin Pblica en todos sus niveles ha sido decisivo en la definicin del lugar de los profesionales y acadmicos en relacin a las problemticas sociales. La dimensin del compromiso social que ha caracterizado a gran parte de la PC latinoamericana ha tenido tambin un papel central en ambos pases, lo que se ha reflejado en que

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los aportes ms reconocidos de la PC en el Ro de la Plata hayan estado ligados al campo de la Salud Pblica. Esto ha sido as por lo que se seal anteriormente en cuanto a la adopcin de la estrategia de Atencin Primaria de la Salud (APS) en ambos pases, la cual tiene como prerrequisito la participacin comunitaria, la estructuracin de equipos de salud multidisciplinarios y la concienciacin de la comunidad, componentes sin los cuales la APS pierde su caracterstica esencial y se transforma en un dispositivo ineficaz e ineficiente. Si bien mucho de lo trabajado en PC implica la salud, no quiere decir esto que la PC en esta regin involucre a la Psicologa de la Salud. Esta ltima especialidad no existe en el Ro de la Plata, ni como cuerpo de conocimientos y prcticas ni como concepto. El que gran parte de la actividad de PC se haya desarrollado en el rea de la APS y la salud pblica tal vez condicion el hecho de que la riqueza de las prcticas con frecuencia no apareciera reflejada en la produccin terica pero no impidi que se produjera un interesante campo de reflexin en el que las fracturas epistemolgicas de la dcada de los 90 hicieran sentir su impacto (Fuks 1992). Uno de los factores que gener condiciones para una mayor visibilidad de la PC fueron las turbulencias provenientes de los cuestionamientos epistemolgicos ticos y tericos a los modelos tradicionales realistas, positivistas y tambin a los iluminadores de la comunidad. Este proceso de cambio crtico de las concepciones comenz a volverse ms evidente a partir de la incorporacin de epistemologas constructivistas/ construccionistas que modificaron los ejes de la observacin y, por lo tanto, del observador. Al desplazar el foco de atencin, desde lo que le sucede a los otros hacia las zonas de encuentro y entrelazamientos posibles, se gener un proceso de replanteos epistemolgicos y operacionales en los equipos de trabajo. Esto se evidenci en la transformacin del modo en que los grupos de trabajo se consideraron a s mismos, a sus espacios sociales y a sus funciones. Desde esta perspectiva, los atravesamientos y conectividades entre equipos y comunidad pasaron a ser considerados como

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construcciones emergentes en los nudos sociales: entendiendo por tal a los entramados conceptuales, emocionales y de accin que involucraban tanto a la comunidad como al propio equipo profesional. Estos cambios de perspectiva fueron despertando un creciente inters por los procesos emergentes en las complejas interconexiones entre comunidad y equipo, enfocndose las preocupaciones y el estudio en las condiciones en las que estas intersecciones producan proyectos compartidos (co-construidos). Como parte del mismo proceso, las autocrticas y reflexiones generadas por el retorno de los procesos polticos democrticos supuso tambin la revisin de tesis mesinicas de los cientficos sociales de la dcada de los 70. Esto fue un factor decisivo en esa profunda reflexin acerca de la identidad y el rol de los cientficos sociales. Este proceso se vio incrementado por un contexto en el que, en la cada de los paradigmas de la modernidad asociada al posmodernismo, muchos de los presupuestos se vieron cuestionados. Esto impact directamente en el campo de las ciencias sociales porque afectaba a las prcticas con las que se operaba pero, como un aspecto positivo de esta turbulencia, se evidenci el surgimiento de producciones que integraban el pensamiento complejo de Morin (1976, 1990, 1994, 2004), el construccionismo social de Gergen (1988a, 1988b, 1989, 1992), el CMM (Coordinated Management of Meaning) de Pearce (1989, 1994), el enfoque sistmico y transdisciplinar (Fuks 1992; Fried Schnitman 1993, 1994), y la perspectiva de redes sociales (Dabas 1998, Elkim 1987) con las producciones de la PC en la regin. Si bien la produccin conceptual y metodolgica producto de estas convergencias no se vio reflejada en los foros habituales de la PC, la misma tuvo, en Argentina y Uruguay, un fuerte impacto en los campos interdisciplinarios de la Salud Comunitaria, de la Construccin de Ciudadana o en los Mtodos Alternativos de Resolucin de Disputas y mediacin /intermediacin.

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Estas singularidades de la regin han generado en los ltimos 20 aos interesantes oportunidades para vincular algunos proyectos, programas y polticas pblicas de salud y educcin con las experiencias basadas en la PC. Surge as una reflexin, acerca de lo sucedido en la regin, con respecto a las ventajas y desventajas que para el desarrollo de la PC ha implicado e implica la no existencia de una colectividad acadmica amplia y bien estructurada que facilite el procesamiento, la sistematizacin, la difusin y la confrontacin de las experiencias comunitarias. La falta de esta estructura posiciona a las prcticas ante el falso dilema de tener que optar entre teorizaciones de baja complejidad que solo validen o alimenten las estrategias de accin o tener que recurrir a un nivel inter o transdisciplinario como posibles espacios de reflexin. Dados los procesos polticos surgidos en la regin en los ltimos tres aos es dable pensar que este falso dilema se deshar, dando lugar a un proceso enriquecido de reflexin, sistematizacin y construccin terica en PC. Si esta posibilidad se concreta, como pareciera entreverse actualmente, junto a un renovado bagaje de trabajo con las comunidades e investigacin evaluativa de resultados se dar una apertura de espacios acadmicos slidos y estables para una adecuada formacin de profesionales en la especialidad, logrando as su reconocimiento y grados adecuados de eficacia y eficiencia. Tratando de ver con mayor detenimiento y detalle -en una reflexin que puede ser vlida tanto para el Ro de la Plata como para el resto del mundo implicado en la subcultura acadmica y cientfica de origen europeo- una dificultad de peso para el desarrollo pleno de la PC, epistemolgicamente bien cimentado y fructfero en sus aplicaciones, es la actual hegemona de las concepciones cartesianas y mecanicistas del ser humano y sus organizaciones sociales. La PC, por la naturaleza misma de su objeto de estudio y sus prcticas pareciera exigir que se ponga en juego el nuevo paradigma de las ciencias de la vida (Capra 1998, 2003) basado en una concepcin holstica, sistmica y ecolgica del factor humano como parte no-esencial de

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la biosfera y, por lo tanto, obligado a mantener la paz dado el poder destructivo total de las armas nucleares que ha construido. Conclusiones finales a partir de la comparacin con otros pases y regiones. La psicologa y la antropologa tienen el privilegio y la fatalidad de que sus respectivos objetos de estudio son directamente la esencia del ser humano y de los colectivos humanos que surgen de las muy diversas formas en que los individuos de esta especie se organizan para afrontar el decurso de la vida cotidianamente: el psiquismo y la cultura. Ms an, estos objetos de estudio y accin que ambas disciplinas tienen entre manos y en sus responsabilidades, son los factores de los cuales depende toda la felicidad o todo el sufrimiento humano posible. En ellos estriba o en ellos reside que se odien y maten o que se amen, procreen y se desarrollen; que aporten a la vida o que aporten a la muerte no-natural. La PC nace de distintas vertientes teoricopracticas, se estructura de diversos modos y se manifiesta con diferentes estrategias y prcticas de trabajo en terreno, tal como se constata a travs de los captulos que integran este libro, pero todas tienen en comn la bsqueda del bienestar humano, el cual depende de la libertad, de la mayor disminucin posible del sufrimiento, del respeto de los derechos humanos, de la posibilidad de lograr un desarrollo humano integral y de la participacin activa de las personas y las comunidades en los procesos determinantes de sus condiciones de vida. Es importante observar que el surgimiento de la PC alrededor de 1965, con algunas pequeas variaciones segn los pases, coincide con la poca en que el mundo, que en lneas generales haba podido ser comprendido como un gran conjunto de pases que integraban dos grandes categoras polticas dada las caractersticas de sus gobiernos (democracias y totalitarismos), comenz a transformarse en un sistema de categoras polticas inciertas y opacas. Por una parte, surgi la mutacin de gran parte de las democracias occidentales en pseudodemocracias, desde el momento en que los gobiernos fueron convirtindose en em-

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pleados a las rdenes de las gigantescas concentraciones de poder econmico, gran nmero de las cuales integran aquel complejo industrial-militar sealado por Dwight Eisenhower como un peligro para la paz mundial cuando expres que Esta conjuncin de un estructura militar inmensa y de una gran industria de armas es nueva en la experiencia Americana. La ascendente influencia -econmica, poltica, incluso espiritual- se siente en cada ciudad, cada casa de gobierno Estadual, cada oficina del gobierno Federal. Reconocemos la necesidad imprescindible de este desarrollo. Sin embargo, no debemos caer en la incomprensin de sus graves implicaciones (Eisenhower, 1961), reflexiones junto a las cuales es conveniente poner la de Paul Krugman cuando seala que Las malas ideas prosperan porque estn en el inters de grupos poderosos (Krugman, 1992 p. 56). Este sojuzgamiento ha llevado a que muchos gobiernos tomen decisiones en contra de la voluntad de gran parte de las sociedades de sus naciones, tal como se pudo observar en el caso de la actual guerra contra Irak implementada por algunos pases de occidente contra la voluntad mayoritaria de sus ciudadanos y ciudadanas. A este proceso se sumaron, en un desarrollo asociado, la interrupcin del estado de bienestar, la destruccin del Estado de los pases en vas de desarrollo y los trabajos de inteligencia puestos en marcha para derribar a casi todos los gobiernos democrticos de estos pases instalando, las ms de las veces, dictaduras militares en su reemplazo. Por otro lado, vinculado al proceso anteriormente sealado, en esta poca comienza a difundirse en el mundo, impulsado por los pases ms poderosos, en especial Estados Unidos, el terrorismo de estado, tcnica de dominacin interna en cada pas ideada por las fuerzas armadas francesas que libraron las batallas finales de la lucha que llev adelante el pueblo de Argelia desde 1954 hasta el 5 de julio de 1962 y a cuyos hroes el poder imperial los tipific como terroristas. El terrorismo de estado, acompaado de un enorme desarrollo de tecnologa blica, pas a ser usado internacionalmente por parte de algunos pases en contra de otros a

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los cuales se pretendi y pretende dominar. Hay que tener en cuenta que el terrorismo de estado (intranacional e internacional) tiene, como una de sus tcnicas centrales, tomar como blanco principal a las personas inocentes; en el caso de su aplicacin interna en un pas por parte de su gobierno, se encarniza con los familiares y personas amigas de quienes son calificados como terroristas y, en el caso de su utilizacin internacional, el ataque se dirige a la poblacin civil y a la destruccin de la infraestructura de todo el pas que es blanco de su empleo. El mundo actual se caracteriza por pseudodemocracias, dictaduras, terrorismo y armas de destruccin masiva, tanto instantnea como sostenida en el tiempo transgeneracionalmente (por la radioactividad), estructurndose as un escenario nunca antes conocido por la humanidad. Para alcanzar a vislumbrar sus dimensiones dentro del mbito de la subjetividad humana, puede ser eficaz apelar a la sensibilidad de la poesa y recordar lo escrito por John Donne (1572-1631): La muerte de cualquier hombre me disminuye a m porque yo soy parte de la humanidad... Nunca trates de averiguar por quin doblan las campanas: doblan por ti.... La psicologa como ciencia, en trminos generales, no ha reaccionado ante esta realidad y viene a la saga de los acontecimientos de envergadura creciente que estn generando un enorme malestar humano: muerte, prdida de la libertad, maximizacin del sufrimiento, violaciones atroces de los derechos humanos, imposibilidad de lograr un desarrollo humano integral, y que las personas y las comunidades puedan tener una participacin activa en los procesos determinantes de sus condiciones de vida. Pareciera que la psicologa en general est mirando para otro lado, pero la PC no puede hacerlo con facilidad porque su razn de ser la obliga a trabajar con las comunidades y los malestares que las inundan. Esto, tal vez, explique el porqu tiene tanto impacto en diversos pases del mundo desarrollado la PC estructurada y practicada en muchos de los pases subdesarrollados y presionados para que se mantengan en condiciones de subdesarrollo, co-

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mo es el caso de Amrica Latina y frica, tal como lo expresa Antonio Martn y Jorge S. Lpez, en este libro, en el captulo sobre la PC en Espaa. En sntesis, tal como se seala de modo directo o indirecto en varios de los captulos que integran esta obra (India, frica, Canad, Nueva Zelanda, Australia, etc.), la PC va asumiendo que: a) Es una especialidad que se ocupa de las situaciones de crisis psicosociocultural que impactan en las condiciones de vida de los colectivos sociales y, por primera vez en la psicologa, llega a incorporar al saber cientfico algunos saberes populares de los pueblos originarios. b) Tal vez sin hacerlo en forma explcita, la PC incipientemente vaya modelndose con una profunda comprensin y puesta en prctica de la psicologa cultural en el sentido en que la plantea Michael Cole y adquiriendo algo de ciencia romntica en el significado en que lo plante Luria y Vigotsky (Cole, 1999). La forma en que Robertson y Masters-Awatere titularon su captulo resulta muy sugestiva para este item y el anterior: Community Psychology in Aotearoa/New Zealand: Me tiro whakamuri a kia hangai whakamua (en idioma Mori: Mire hacia atrs si se dispone a avanzar hacia adelante con una finalidad). c) A esto tambin contribuir su progresiva inclinacin por la inclusin de lo poltico en sus formulaciones tericas y sus prcticas en terreno, junto a la perspectiva de la liberacin de los pueblos neocolonizados (tal como ha ocurrido en Amrica Latina desde los trabajos de Ignacio Martn-Bar -1976, 1977, 1983, 1986, 1987, 1988, 1998), y el tratamiento de la resistencia comunitaria (Molina Valencia s/f) como forma constitutiva de la democracia, desde la interrelacin de las comunidades hasta su vinculacin con la interrupcin pacfica de los mandatos otorgados a los gobiernos y el reemplazo por nuevos gobernantes, lo cual se vincula con los

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planteos de Karl Popper sobre la verdadera naturaleza de la democracia en su trabajo Reflexiones sobre historia y poltica (Popper 1999). El proceso poltico y sociocultural en Bolivia, con el acceso al poder por vas pacficas, aunque no carentes de fuertes movimientos de resistencia comunitaria, del pueblo Aymara en la persona de su actual Presidente constitucional el Sr. Evo Morales y una parte significativa de su Gabinete de Ministros. Este es un buen ejemplo que Amrica Latina le da al mundo desarrollado y un excelente campo de observacin y aprendizaje para todos los profesionales y acadmicos que se dedican a la PC en las universidades del mundo. Es sabido que gobiernos como los de Morales o el de Kirchner en Argentina estn siendo calificados de populistas, pero esta es una categora de anlisis poltico que requiere ser analizada minuciosamente, dado que surgi de la sociologa poltica para designar a gobiernos de Amrica del Sur de la primera mitad del siglo XX, tales como los de Getulio Vargas en Brasil y Juan Domingo Pern en Argentina, y que ha sido reeditado en la actualidad para descalificar gobiernos actuales desde perspectivas acadmicas progresistas y desde los sectores ms coincidentes y/o promotores de las polticas neoliberales promotoras de la aplicacin del Consenso de Washington en la regin. Esto ltimo es lo que permite vislumbrar que estos gobiernos estn en el camino de la inversin social (educacin, salud, jubilaciones, etc.), la redistribucin de la riqueza y la autonoma nacional, que es lo que buscaba impedir el mencionado Consenso a travs del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, etctera. Al respecto es interesante leer el artculo periodstico publicado en Argentina y escrito por el Ex presidente de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS) y actual Director del Laboratorio de Polticas Pblicas (LPP) de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (UERJ), Dr. Emir Sader, sobre la palabra popu-

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lismo (Sader, 2005a) y su artculo, tambin periodstico, titulado El tema es pasar de la fuerza social a la poltica (Sader, 2005b). d) Finalmente, es posible que en algn momento, empujada por las circunstancias del mundo y de la razn, la PC comenzar a expandirse disciplinalmente hacia una Psicologa de Comunidad de Naciones, por las mismas razones que del derecho civil se pasa sin solucin de continuidad al derecho de gentes o derecho internacional en el pensamiento de Juan Bautista Alberdi al manifestar: El derecho internacional no es ms que el derecho civil del gnero humano. [...] El derecho es uno y universal, como la gravitacin; no hay ms que un derecho, como no hay ms que una atraccin.[] Si el derecho es uno, puede la guerra, que es un crimen entre los particulares, ser un derecho entre las Naciones? La ley civil de todo pas culto condena el acto de hacerse justicia a s mismo. Por qu? Porque el inters propio entiende siempre por justicia, lo que es iniquidad para el inters ajeno. Lo que es regla en el hombre individual, lo es en el hombre colectivo. Formad el hombre de paz, si queris ver reinar la paz entre los hombres (Alberdi, 187 p. 247-249). Bibliografa Aguerre, L y Rudolf, S. (1998) - El Psiclogo trabajando en comunidad. Caractersticas del proceso en el Uruguay. Historiando un poco. En: L. Gimnez (comp.) - Cruzando Umbrales. Aportes uruguayos en Psicologa Comunitaria. Editorial Roca Viva, Montevideo. Alberdi, J. B. (1870). El crimen de la guerra - Buenos Aires, Honorable consejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires, 1934. Bleger, J. (1962) El psiclogo clnico y la higiene mental ACTA Psiquitrica y Psicolgica de Amrica Latina, Vol. VIII, N 4. Carrasco, J. C. (1991) - Rol del psiclogo en el mundo contemporneo. En: V. Giorgi y col. El Psiclogo: roles, escenarios y quehaceres. Editorial Roca Viva, Montevideo.

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