DISEO DE UNA PROPUESTA INNOVADORA PARA DISMINUIR EL ABSENTISMO EN UNA ESCUELA PBLICA DE NIVEL MEDIO SUPERIOR

Por Katia Andrea Toledo Lugo

Tesis Presentada en opcin al grado de Maestra en Innovacin Educativa en la Facultad de Educacin de la Universidad Autnoma de Yucatn

Mrida de Yucatn Marzo de 2009

ii

Aunque un trabajo de examen profesional hubiera servido para este propsito y fuera aprobado por el snodo, solo el autor es responsable de las doctrinas emitidas por l. Artculo 74 del reglamento interior de la Facultad de Educacin de la Universidad Autnoma de Yucatn.

iii

Por este medio declaro que esta tesis es mi propio trabajo, con excepcin de las citas en las que he dado crdito a sus autores; as mismo, afirmo que este trabajo no ha sido presentado previamente para la obtencin de algn otro ttulo profesional o equivalente.

Katia Andrea Toledo Lugo

iv Agradecimientos A Dios por permitirme terminar esta etapa y continuar con mis proyectos de vida. A mi familia quienes me proporcionaron las ayudas necesarias para concluir mis estudios de maestra. A la Mtra. Gloria Aguado Lpez por su confianza y constante motivacin, as como por haberme dado la oportunidad de estudiar la maestra y brindarme las facilidades para la construccin de esta tesis. A la Mtra. Zulema Aguilar Soberanis y el Mtro. Mario Martn Pavn por su apoyo incondicional durante el desarrollo del estudio. A los directores de las Preparatorias Estatales y su personal, por las facilidades brindadas durante la recoleccin de informacin para el desarrollo de la tesis. Al comit de revisores: Mtro. Jess Pinto Sosa, Mtro. Martn Aguilar Riveroll y la Mtra. Gloria Aguado Lpez, por su tiempo y dedicacin en la revisin del presente trabajo. A mis profesores de maestra quienes aportaron nuevos aprendizajes y desafos a mi formacin profesional. Y en general, a todos mis amigos y personal de la Facultad de Educacin que me acompaaron a lo largo de mis estudios para la obtencin de este grado acadmico.

v Resumen Actualmente existen pocos estudios a nivel nacional que aborden el problema del absentismo escolar. Esta situacin cada vez adquiere mayor relevancia a nivel internacional debido a que el absentismo mantiene una estrecha relacin con el fracaso y la desercin escolar. El nivel medio superior representa una etapa de transicin en la vida estudiantil ya que durante la misma los jvenes reafirman constantemente la decisin de continuar con los estudios o insertarse en el campo laboral. No obstante, siendo un problema multifactorial, dentro del absentismo se evidencia una serie de categoras o etapas evolutivas que probablemente orillen al estudiante a fracasar en sus estudios, abandonarlos de manera temporal, o incluso desertar del sistema educativo. En vista de lo anterior, la finalidad de este estudio se fundamenta en la construccin de un modelo estratgico que promueve la asistencia a clases y en consecuencia el aprendizaje. Para la construccin del modelo se utiliz como referente diversos estudios a nivel internacional sobre absentismo escolar y tambin se construy con base en la informacin proporcionada por los directores y profesores de un sistema de preparatorias del estado de Yucatn, con el propsito de que el modelo sea de utilidad en la toma de decisiones acadmico-administrativas en dicho sistema.

vi Contenido Resumen / v Contenido / vi Relacin de tablas y figuras / ix Captulo I. Introduccin /1 Contexto Internacional / 2 Contexto Nacional / 6 Contexto Estatal/ 8 Planteamiento del problema / 9 El problema / 11 Preguntas de investigacin / 12 Objetivos / 13 Justificacin del problema / 14 Absentismo e innovacin educativa / 16 Captulo II. Revisin de literatura / 18 Desercin escolar y absentismo / 18 Fracaso escolar y absentismo / 23 El absentismo como un proceso / 25 Tipologas del absentismo / 28 mbitos de actuacin e intervencin del absentismo / 32 Estudios exploratorios / 33 Estudios longitudinales / 35 Modelos de anlisis, intervencin y tratamiento del absentismo / 38 Modelo de los Insumos de Sistemas de Muoz, Rodrguez, Restrepo y Borrani / 39

vii Modelo de retencin de Tinto / 40 Modelo de culturas institucionales de Garca / 42 Modelo de intervencin socioeducativa de Tarn y Navarro / 44 Conclusiones de los modelos / 45 Programas preventivos y de intervencin en el absentismo / 46 Programa Social-Acadmico de Mart y Pinto / 47 Programa preventivo de Gargallo, Garfella y Snchez / 49 Programa preventivo de Esterle / 52 Programa Social-Acadmico de Mueller, Giacomazzi y Stoddard / 54 Conclusiones de los programas de intervencin / 55 Captulo III. Propuesta de mejora escolar / 60 Diseo del estudio / 60 Caractersticas de la poblacin / 64 Seleccin de la poblacin y muestra / 65 Recoleccin de informacin / 67 Entrevista con directores / 67 Resultados de las entrevistas / 69 Cuestionario para profesores / 72 Resultados de los cuestionarios / 73 Descripcin de la cultura escolar y el absentismo / 80 Concepto de absentismo / 80 Relacin entre nivel y tipologa del absentismo / 82 Estrategias y mecanismos utilizados / 85 Riesgos encontrados en la dinmica escolar / 89

viii Descripcin de la propuesta de mejora escolar / 90 Estrategias del modelo de intervencin / 92 Seguimiento a la trayectoria del estudiante / 93 Adquisicin de conocimientos / 94 Establecimiento de redes de apoyo / 96 Gestin de apoyos y recursos / 97 Difusin de apoyos a la comunidad estudiantil / 98 Participantes en la propuesta de mejora escolar / 100 Participacin del personal de la escuela / 100 Personal directivo y administrativo / 101 Personal de control escolar / 102 Psiclogo u orientador escolar / 103 Personal docente / 104 Academias o colegiados / 105 Prefectos / 106 Participacin de agentes externos a la escuela / 107 Padres de familia / 107 Especialistas en atencin a adolescentes / 108 Entidades pblicas y privadas / 108 Estructura del modelo estratgico / 108 Comentarios finales / 111 Referencias / 114 ANEXO 1: Modelos de anlisis, intervencin y tratamiento del absentismo / 122 ANEXO 2: Programas preventivos y de intervencin en el absentismo / 124

ix Relacin de tablas y figuras Tablas Tabla 1 Poblacin y muestra por escuela ...................................................................................... 66 Tabla 2 Situaciones de absentismo percibidas............................................................................... 75 Tabla 3 Uso de ayudas para estudiantes ........................................................................................ 76 Tabla 4 Participacin y conocimiento de programas de asistencia ............................................... 77 Figuras Figura 1. Gradacin del absentismo................................................................................................. 84 Figura 2. Tipologa-gradacin del absentismo................................................................................. 85 Figura 3. Esquema de la construccin de la propuesta de mejora escolar ....................................... 91 Figura 4. Estrategias para la deteccin y tratamiento del absentismo ............................................. 93 Figura 5. Modelo de intervencin estratgica ................................................................................ 110

1 CAPTULO I Introduccin Con el paso de los periodos gubernamentales, el Sistema Educativo Mexicano (SEM) ha sufrido varias reformas con la intencin de suprimir los problemas asociados con la calidad, la cobertura y la equidad en materia educativa. Actualmente, el SEM contina su bsqueda por encontrar soluciones que posibiliten la disminucin de los ndices de desercin, de reprobacin, el aumento de la eficiencia terminal y la adecuacin de la educacin a los intereses de la sociedad. Dentro de dichas problemticas se sita el absentismo escolar, cuya magnitud todava permanece desconocida por las autoridades educativas, gubernamentales y sociales. En el primer captulo se menciona el contexto internacional, donde dicho problema resulta de gran inters en pases como Estados Unidos, Espaa, Nueva Zelanda, entre otros. En estos lugares se han realizado programas que abarcan distintos niveles educativos con el afn de combatir el problema. Posteriormente se mencionar la relacin del absentismo con la desercin, el planteamiento de la problemtica del absentismo en el nivel medio superior, los objetivos del presente trabajo y la justificacin del estudio. En el segundo captulo se exponen las teoras y enfoques sobre este fenmeno. Los modelos y programas citados proporcionan fundamentos terico-metodolgicos que servirn para la construccin de la propuesta de mejora escolar que consiste en el diseo de un modelo estratgico. En el tercer captulo se abordar el diseo de la metodologa de estudio para el diseo del modelo estratgico para prevenir el avance de situaciones de absentismo hacia la desercin escolar, las conclusiones proporcionadas por los participantes del estudio y la descripcin de las estrategias del modelo.

2 En el presente captulo se menciona brevemente el contexto del problema del absentismo escolar en el mundo, as como los esfuerzos que se han dado por parte de organismos gubernamentales en diversos pases y los enfoques dados en Mxico sobre el tema de estudio. Contexto Internacional El absentismo es un problema que desde algunos aos atrs tiene importancia a nivel internacional. Pases como Espaa, Inglaterra, Francia, Nueva Zelanda y Estados Unidos actualmente ejecutan programas de prevencin, control y tratamiento para el problema especfico de las ausencias estudiantiles, as como lineamientos que permitan predecir, medir, catalogar e incluso tratar los niveles de absentismo. En relacin a Europa, cada pas tiene sus propias dificultades. En Inglaterra por ejemplo, Reid (2004) menciona que las conductas delictivas son la principal caracterstica de los estudiantes absentistas. Seala que la evidencia descrita por la literatura indica que el absentismo est fuertemente vinculado con un cierto nmero de patologas infantiles, entre otras de carcter psicolgico. Adems, menciona que los ndices del problema son mucho ms altos en Inglaterra que en el resto de Europa. En Francia, Esterle (2005) indica que durante la dcada de los 80s el tema de la violencia se haba convertido en el conflicto principal entre estudiantes y profesores. Igualmente, menciona que para la dcada de los 90s la desescolarizacin era un problema ms importante que el fracaso escolar por tres razones en debate: en primer lugar, el aumento de la inseguridad, seguido por el recrudecimiento de la delincuencia juvenil y por ltimo, el desarrollo de la violencia dentro y fuera de la escuela. Los malestares mencionados con anterioridad, mantienen una relacin intrnseca con el absentismo; por ejemplo, la delincuencia juvenil se asocia con el abandono de los

3 estudios que a su vez puede estar relacionada con las carencias econmicas o de diversa ndole. De la misma manera, la inseguridad puede repercutir en las asistencias y, por supuesto, el fracaso escolar que guarece la desmotivacin hacia los estudios. Por su parte, el Ministerio de Educacin de Francia ha desarrollado algunos estudios para conocer los problemas vinculados con la desescolarizacin, situndose entre estos, el absentismo. Cabe mencionar que este trmino se define como el hecho de que el estudiante mantiene una perspectiva desfavorable hacia la escuela: le parece obsoleta, ineficaz en la transmisin de conocimientos o poco accesible econmicamente; de ah que se propicie una alta probabilidad de situaciones de absentismo al percibir que ya no tiene sentido continuar los estudios debido a las carencias. Ahora bien, el Ministerio de Educacin de Espaa ha desarrollado un plan denominado PROA (Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo) para prevenir y controlar los casos de absentismo escolar. El programa inici en 2004 y a la fecha ha obtenido buenos resultados en lo referente a la disminucin del absentismo: ms de un 81% de los profesionales de la educacin (tutores, equipos directivos, orientadores, entre otros) considera que se ha reducido el absentismo; la seccin del programa denominada Acompaamiento tiene especial incidencia en este aspecto, ya que el 97% de los tutores y monitores sealan que la asistencia a clase ha mejorado; similarmente, en la seccin conocida como Apoyo y Refuerzo, entre el 70 y el 77 % de los responsables docentes conceden valores medios-altos a la reduccin del absentismo (Xornal Galinet, 2007; Creative Commons, 2007). De la misma forma, el PROA involucra esfuerzos por parte del gobierno, la familia y la escuela. Sus principales objetivos son: 1) Prevenir y controlar el absentismo escolar.

4 2) Buscar formas de acercamiento de este alumnado al centro educativo. 3) Establecer medidas de atencin a la diversidad para prevenir el absentismo. 4) Procurar el cambio de actitud de las familias en caso de que dificulten o impidan una normal escolarizacin de sus hijos. 5) Colaborar con las familias que puedan tener dificultad para asegurar las asistencias de sus hijos. Del mismo modo, la Junta de Castilla y Len ha diseado un plan de prevencin y control del absentismo escolar para el periodo 2005-2007, dirigido a las primarias y secundarias obligatorias, que incluyen la participacin de la escuela, la familia y la comunidad en general. Similarmente, el Ministerio de Educacin de Nueva Zelanda, dentro de su divisin de investigaciones, public en el 2005 un documento que establece los lineamientos para el estudio del absentismo y la definicin de trminos correspondiente. El reporte fue elaborado con investigaciones realizadas durante el 2004 a diversas escuelas del pas. Esto significa que actualmente el absentismo es un problema que cada vez adquiere mayor relevancia en los pases de Oceana. Por su parte, en Estados Unidos, hasta hace algunos aos atrs exista el debate por definir y diferenciar ausencias leves con las sistemticas. Sin embargo, actualmente ese pas ya cuenta con parmetros para definir y tratar estudiantes en riesgo temprano. Al mismo tiempo, se ha comenzado a considerar el papel de la escuela en la prevencin y tratamiento de estudiantes que manifiestan absentismo (Tinto, 1992; Teasley, 2004; Mueller, Giacomazzi, Stoddard, 2006, Azzam, 2007). En ese pas las causas del abandono suelen asociarse con razones intrnsecas y extrnsecas del estudiante. Al respecto, Teasley (2004) establece factores de riesgo y

5 proteccin para el absentismo: escolares, personales, atribuidos al desarrollo, a la familia, a los vecinos y la comunidad, etnias minoritarias. De igual forma, propone una serie de prcticas de intervencin que inciden en cada uno de estos factores, ya sea de manera individual, desde la escuela, la familia o la comunidad, entre otros. Con base en el nmero especfico de las ausencias requiere antes que un estudiante sea etiquetado como tal conforme a la ley estatal, es decir que el estudiante sea monitoreado. El absentismo es calculado con base en los ndices de ausencias de los estudiantes, sin considerar aquellas faltas justificadas por la familia o un tutor. Al tratar de definir el absentismo, es importante tener en cuenta dos dimensiones: faltar das completos de la escuela y faltar a algunas clases, pero no a todas (US Department of Education, 2007). De acuerdo con DeSocio, VanCura, Nelson, Hewitt, Kitzman y Cole (2007) el absentismo tambin suele asociarse con ciertas caractersticas del ambiente escolar: necesidades del estudiante, compromisos del estudiante con relaciones de apoyo, incentivos para la asistencia, direccionar puntualmente a los estudiantes absentistas, minimizar los castigos y formar alianzas con servicios de salud y sociales para canalizar los problemas de los estudiantes y sus familias. Los estados de ese pas han comenzado a proponer guas tomando como base estos parmetros. Por mencionar un ejemplo, la iniciativa del estado de Colorado presentada en el 2006 para definir y calcular las tasas de absentismo, se especifican frmulas y niveles de clasificacin para su posterior tratamiento. No obstante, en Amrica Latina existen una gran cantidad de estudios enfocados en la desercin en el nivel superior. Algunos ejemplos representativos: el estudio de Goicovic (2002) en Chile sobre la desercin escolar y la integracin laboral juvenil, el estudio de Abarca y Snchez (2005) de Costa Rica sobre la desercin en el nivel superior, el estudio

6 de Escobar (2005) realizado en Panam, donde las investigaciones revisadas de la dcada de 1980 a 2004 coinciden en que los principales factores relacionados con la desercin universitaria se categorizan en factores acadmicos, institucionales y socioeconmicos. A manera de resumen, se puede apreciar que a nivel internacional existen investigaciones y propuestas para combatir el problema del absentismo, ya sea como un problema asociado a la desercin o como un objeto de estudio en materia educativa, mientras que en Amrica Latina, la dimensin del absentismo todava no se considera como un campo de estudio al igual que el fracaso y la desercin escolar. Contexto Nacional A nivel internacional el absentismo cada vez adquiere mayor importancia como campo de estudio en todos los niveles educativos. En prrafos previos se ha mencionado que los Ministerios de Educacin de Nueva Zelanda y Espaa respectivamente, en la actualidad han puesto manos a la obra en lo referente a los parmetros y normatividad necesarias para intervenir y prevenir los problemas relacionados con la desercin y el absentismo, reuniendo esfuerzos por parte de la escuela, el gobierno y la sociedad. En Mxico la desercin es estudiada y medida desde el punto de vista de los factores econmicos y los ndices de desarrollo humano. Por ejemplo, es posible encontrar estadsticas en las bases de datos de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), al igual que una gran cantidad de ensayos sobre desercin y pobreza. Por el contrario, los estudios que aborden el absentismo como un problema serio ms que como uno de tantos factores de la desercin, son prcticamente escasos e incluso, son nulos para el nivel medio superior.

7 En el pas las reformas educativas tienen como soporte los resultados de numerosas evaluaciones por parte de organismos como el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (INEE) quien se encarga de regular diversos indicadores para dar seguimiento a la calidad en materia educativa. Mxico tambin participa en estudios internacionales como el Programa para la Evaluacin Internacional de los Estudiantes (PISA) que es promovido por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) para evaluar el nivel de conocimiento y habilidades de los estudiantes de 15 aos, independientemente del grado escolar que cursen. Igualmente, en Mxico se realizan pruebas que sirven como marco de referencia para conocer los conocimientos adquiridos por los estudiantes. Por ejemplo, los Exmenes de la Calidad y el Logro Educativos (EXCALE) realizados en primaria sirven para determinar el nivel de conocimientos en las reas de espaol, matemticas, ciencias sociales y naturales; similarmente, las pruebas de ingreso al nivel medio superior y superior como el EXANI-I y EXANI-II respectivamente, efectuadas por el Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior (CENEVAL), sirven como diagnstico de las habilidades intelectuales y conocimientos desarrollados por los estudiantes que aspiran cursar el nivel medio superior y superior respectivamente. Bonilla y Sosa (2005) afirman que los fundamentos que dan origen a las reformas en el SEM se relacionan con el aumento de la cobertura, calidad en la educacin, adecuacin de la educacin a las necesidades e intereses de la poblacin, disminuir el nivel de desercin y reprobacin, aumentar la eficiencia terminal, aumentar la calidad, aumentar la equidad y elevar la calidad de vida. Otro punto a favor de las reformas educativas son los foros destinados a las autoridades educativas y docentes para que estos puedan participar en el establecimiento de las reformas a manera de consenso. Asimismo, las instituciones educativas buscan que los

8 resultados de dichas evaluaciones les proporcionen herramientas para mejorar el quehacer educativo. Esta ltima idea, da cabida al estudio del absentismo como medida que permita la prevencin de problemticas educativas como la desercin, as como la mejora de las actividades escolares cotidianas. Contexto Estatal Los problemas del abandono y el fracaso escolar en la regin se pueden consultar a travs de cifras estadsticas, especialmente si se comparan los ndices de desercin y eficiencia terminal de la entidad con la media nacional. En el contexto estatal, de acuerdo con las principales cifras del ciclo escolar 20052006 proporcionadas por la Secretara de Educacin Pblica (SEP), Yucatn se encuentra entre las entidades federativas con eficiencia terminal baja y desercin alta: report un ndice de desercin en bachillerato de 17.9%, con una eficiencia terminal de 50.8%; mientras que, a nivel nacional el ndice fue de 15.4% para la desercin y 60.5% para la eficiencia terminal (SEP, 2006, p. 136). Igualmente, la Secretara de Educacin del Estado de Yucatn (SEE) report que para el ciclo escolar 2006-2007, la matrcula inicial en bachillerato fue 66,644 estudiantes, correspondiendo un total de 4068 al Sistema de Preparatorias Estatales; sin embargo, la matrcula de estudiantes que lograron terminar el curso fue 56,540 correspondiendo 2,865 al Sistema de Preparatorias Estatales. Estas cifras demuestran que el problema de la desercin sigue siendo un factor importante de estudio en la entidad. Conforme a las cifras anteriores, se percibe que Yucatn todava mantiene un nivel por encima de la media nacional respecto del porcentaje de desercin; sin embargo, al comparar la diferencia entre la matrcula inicial y la final, se observa que dentro de esa

9 matrcula inicial existe un nmero de estudiantes en riesgo que, al no ser detectados tempranamente por las autoridades educativas durante su trayectoria escolar, da como consecuencia que un determinado nmero de estudiantes decidan desertar de la escuela por diversos motivos, y entre stos factores de riesgo se ubica el absentismo escolar. Planteamiento del problema La escuela es el centro de reunin y convivencia de los estudiantes, por lo que posee la mayor parte de la responsabilidad de integrar al estudiante al aula y a la sociedad. De igual manera, la escuela contribuye con la educacin integral de los estudiantes por medio de sus apoyos acadmicos y servicios educativos. Esto sugiere que incidir en el absentismo desde un centro escolar puede ayudar al estudiante a continuar con sus metas de vida a travs de las actividades escolares y extraescolares, as como en brindar apoyos y facilidades a los estudiantes que propicien la permanencia de estos en la escuela. Dentro de los hallazgos reportados en las investigaciones sobre absentismo, se encontr que uno de los elementos de la dinmica escolar que influyen en este problema son las relaciones entre los educadores y el alumnado, especficamente la actitud del profesorado y su metodologa de enseanza (Mart y Pinto, 1986; Rodrguez et al, 2003; lvarez et. al, 2004; Garca, 2004; Esterle, 2005; Mueller, Giacomazzi y Stoddard, 2006; Tarn y Navarro, 2006). Uruuela (2005), menciona que los enfoques tericos y la investigacin sobre el absentismo y abandono escolar se han caracterizado en aos anteriores por centrarse exclusivamente en los factores individuales, aludiendo la total responsabilidad al propio estudiante y su contexto socioeconmico, dejando de lado los problemas acadmicos y los apoyos institucionales que provee la escuela.

10 Sin embargo, si la escuela es determinante en la perseverancia y el xito escolar, resulta fundamental revisar sus polticas y prcticas para conocer el papel que juega en el absentismo y abandono. El centro escolar puede contribuir a la disminucin de los ndices de desercin al modificar ciertos aspectos educativos (programa de estudios, polticas o reglamentaciones) que probablemente son efectivos en estudiantes ms aventajados y propician el abandono y fracaso escolar en otros. Anlogamente Ribaya (2005) menciona que si el fenmeno del absentismo escolar es frecuente en el estudiante, lleva inevitablemente al fracaso escolar y al abandono prematuro de la enseanza, favoreciendo situaciones de desigualdad social, desempleo, delincuencia, entre otros. En contraste, siendo las escuelas un centro de convivencia, tambin pueden respaldar las expectativas de los estudiantes hacia los estudios y mantener un ambiente escolar ms ameno. Tinto (1987) menciona que una de las razones del proceso de abandono es la falta de congruencia entre las caractersticas del estudiante y de la institucin donde se encuentra; en otras palabras, la escuela debe proveer al estudiante de un ambiente ptimo para el desarrollo de habilidades y conocimientos para la vida, aunque en muchas ocasiones la realidad de las instituciones no siempre est a favor de todos sus estudiantes por diversas razones. Un elemento clave para el logro de los objetivos de la institucin relacionados con el xito en los procesos de formacin de los estudiantes puede ser la posibilidad de que estos continen con sus estudios en niveles posteriores o incorporarse al mercado de trabajo y desempearse de manera eficiente.

11 En resumen, la escuela puede intervenir en la disminucin de diversas problemticas de ndole educativa por medio de la definicin de objetivos y estrategias que orienten las actividades cotidianas hacia el aprovechamiento de los estudios por parte de los estudiantes. El problema Como se ha visto hasta ahora, existen factores que ocurren fuera del entorno escolar pero que son manifestadas por el estudiante dentro de la escuela. En consecuencia, la escuela se involucra por el hecho de tener que brindar atencin al alumnado para prevenir que ste se desve de sus estudios y favorecer su permanencia en el centro escolar. Al respecto, Tinto (1987) citado por Delgado y Marn (2004) menciona que el fenmeno de la desercin escolar no slo puede ser visto y estudiado desde la perspectiva del individuo, sino tambin desde la perspectiva de las instituciones. Tinto sugiere que sea la misma institucin quien provea experiencias que ayuden a los estudiantes a entender la relacin entre el completar un bachillerato y las metas del estudiante con relacin a su carrera y su estilo de vida. Con base en lo anterior, Blaya (2003) y Gonzlez (2006) mencionan que si los casos de absentismo no son detectados y abordados a tiempo, las escuelas pueden desempear un papel crucial en el desencadenamiento de situaciones de fracaso y de abandono mediante diversos aspectos de su administracin, organizacin y funcionamiento. Respecto a lo anterior, abordar el problema de la desercin a partir de la deteccin de situaciones relacionadas con el absentismo, permite encontrar factores comunes a estos dos problemas que pueden ser tratados oportunamente desde la etapa temprana de un proceso asociado con el fracaso escolar que tiene como ltima consecuencia el abandono definitivo del Sistema Educativo.

12 Por ende, ms all de las caractersticas personales y socio-familiares de los alumnos, las condiciones organizativas y curriculares del centro escolar as como su cultura y condiciones sociales pueden colocar al estudiante en un estado ms vulnerable. Los entornos poco estimulantes (apoyos y servicios proporcionados por la escuela y estrategias docentes) dificultan el progreso y la trayectoria del estudiante. Preguntas de investigacin La principal pregunta de investigacin que sirve de gua para el presente trabajo es: cmo puede ayudar la institucin al estudiante en situaciones de absentismo escolar? Consiguientemente, se considera la revisin de literatura y los resultados del diagnstico realizado en los participantes del Sistema de Preparatorias Estatales de Yucatn (SPE) como los fundamentos tericos para la construccin del modelo estratgico. Ante este hecho, es necesario formular una pregunta derivadas de la principal: Qu medidas emplea la administracin y el profesorado para minimizar el impacto del problema? Los hallazgos que resulten de este cuestionamiento facilitarn informacin sobre las medidas empleadas por el SPE para ayudar a los estudiantes con problemas educativos diversos, entre ellos, el absentismo. Una segunda pregunta se hace presente para complementar la anterior, misma que orientar la construccin de la propuesta: Qu medidas se pueden incorporar a las ya existentes para mejorar la prevencin y tratamiento de los estudiantes? La respuesta a esta otra pregunta se obtendr por las distintas conclusiones manifestadas por los autores citados en el siguiente captulo, de manera que se puedan incorporar estrategias exitosas o viables para las escuelas participantes en el presente estudio. Luego, a travs de la revisin de literatura y la informacin proporcionada por los directores y profesores involucrados en el presente estudio, se busca el diseo de estrategias

13 que coadyuven a la prevencin y tratamiento de las situaciones de absentismo y problemas relacionados con el fracaso escolar, as como la intervencin oportuna y adecuada a las tipologas del problema. Objetivos El objetivo general del presente trabajo es la construccin de un modelo estratgico de prevencin del absentismo que describa alternativas y sugerencias para abordar el problema en estudiantes de una escuela pblica de nivel medio y contribuir a la reduccin de los niveles de desercin escolar. Primeramente, para alcanzar el objetivo se requiere de un diagnstico de la situacin actual de las escuelas frente a situaciones de absentismo y como segundo paso, realizar una propuesta con base en el diseo de un modelo de carcter preventivo y de intervencin temprana. Por lo tanto se necesita: 1) Identificar los mecanismos institucionales de prevencin, monitoreo (control) y tratamiento (intervencin) de las situaciones de absentismo. 2) Identificar puntos de mejora en los mecanismos utilizados con mayor frecuencia por los participantes de las escuelas que constituyen la poblacin objeto de estudio. 3) Disear estrategias a travs de los que la escuela puede mejorar la dinmica escolar dentro y fuera de las aulas. 4) Construir las estrategias con base en los puntos anteriores. La identificacin de los mecanismos actuales permitir detectar las necesidades de mejora para la atencin temprana y diseo de estrategias preventivas, de control e intervencin o tratamiento, que contribuyan a reducir el problema del absentismo escolar y contribuir consecuentemente en la permanencia de los estudiantes en las escuelas y en las aulas de clase.

14 Justificacin del problema El absentismo y el abandono escolar constituyen problemas que afronta el Sistema Educativo. En relacin con el primero, se da de mltiples formas. Ms an, generalmente el abandono escolar se hace evidente antes de concluir el ciclo escolar y la enseanza obligatoria. En Mxico y en el mundo, este problema adquiere relevancia si se considera que la educacin de las personas es clave para el desarrollo econmico y social de un pas, y que esta permite a los individuos acceder a un trabajo, estabilidad econmica, hogar y estilo de vida digno (Gonzlez, 2006). Por otra parte, el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 de Mxico presenta como desafo para las instituciones educativas ofrecer una educacin de calidad tanto en lo que respecta a los procesos educativos como en los niveles de aprendizaje procurando facilitar el desarrollo de las potencialidades de los estudiantes. En lo referente a la educacin media superior, uno de los retos que enfrenta el SEM es ampliar la cobertura de la misma, a fin de proporcionar la oferta educativa requerida por la demanda de jvenes en edad de cursarla. Entonces, uno de los propsitos del SEM para el nivel medio superior, es ofrecer a los egresados la posibilidad de continuar sus estudios y as enriquecer su proceso de formacin. Relacionado a lo anterior, cabe mencionar que el presidente Felipe Caldern destac que la educacin media superior registra una elevada absorcin de los jvenes egresados de educacin secundaria (superior al 95%). Entindase por absorcin como el grado de asimilacin y captacin de las escuelas ante la demanda de jvenes en edad escolar. A causa de esto, en ocasiones las escuelas de este nivel educativo no son capaces de retener a los jvenes que ingresan en ella (Badillo, 2006).

15 No obstante, en Mxico los estudios sobre desercin tienen por centro de atencin la educacin primaria y superior, mientras que las investigaciones en secundaria son mnimas y para el nivel medio superior son casi nulos. Una muestra de ello es que actualmente los indicadores del SEM dan prioridad al nivel bsico ms que al nivel medio superior y superior (Navarro, 2001). Otro ejemplo se observa en el quinto volumen del Panorama Educativo de Mxico 2007, que contiene los avances del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (INEE), se presentan datos estadsticos sobre los indicadores del Sistema Educativo Nacional en la construccin de su Sistema de Indicadores Educativos (SIE); sin embargo, en esta publicacin no se contemplan datos sobre la educacin media superior y superior, sino que nicamente se abordan cifras, avances y resultados concernientes a la educacin preescolar, primaria y secundaria (INEE, 2007). En suma, a nivel nacional y estatal el absentismo todava no se considera como un problema de magnitud al igual que la desercin escolar, ni tampoco como un enfoque desde el cual se pueda intervenir oportunamente en la prevencin de estados crnicos de ndole educativa como la desmotivacin escolar, vandalismo y desidia hacia los estudios. La propuesta del presente trabajo se fundamenta en la construccin de un modelo estratgico que contribuya en solventar parte de los problemas asociados con la desercin que pueden ser atendidos desde la propia escuela. Las estrategias buscan proporcionar apoyos al quehacer docente e institucional en su lucha cotidiana en contra de la desmotivacin o desidia hacia la escuela por parte de los estudiantes, de manera que el nivel de asistencias a clase se incremente y se promueva el aprendizaje. En conclusin, las escuelas pueden interferir en los problemas educativos a travs de la prevencin de situaciones relacionadas con el absentismo escolar, a manera de

16 considerar este fenmeno como el indicador principal de la trayectoria del estudiante para la deteccin de situaciones de riesgo de desercin temporal o definitiva del SEM. Absentismo e innovacin educativa En prrafos previos se ha mencionado que en el pas son pocos los estudios enfocados en el nivel medio superior, mientras que a nivel mundial, existen estudios y propuestas especficas para la prevencin, monitoreo y tratamiento del absentismo en todos los niveles educativos. Igualmente, se ha mencionado que en Amrica Latina los estudios sobre desercin se relacionan con el absentismo, considerando ste ltimo como uno de los posibles factores que desencadenan el fenmeno. Desde este punto de vista el presente trabajo resulta innovador en el sentido que introduce un tema novedoso en la prevencin del absentismo por medio de estrategias diseadas a partir de las teoras existentes acerca del problema. Incluso, la propuesta del presente trabajo se fundamenta en la construccin de estrategias que describan formas de prevencin y alternativas de tratamiento del absentismo en estudiantes de una escuela pblica de nivel medio superior. As pues, la principal aportacin del trabajo es la derivacin de un modelo basado en las teoras existentes sobre absentismo para enriquecer las actividades diarias del centro escolar. La propuesta tiene como fin ltimo la bsqueda de cambios en la administracin, y en renovar las estrategias actuales con vistas a futuros perfeccionamientos en su diseo y desarrollo. Asimismo, facilitara a los agentes de centros escolares pblicos de educacin media superior una visin del problema, que permita a los directivos tomar decisiones ms acertadas con base en un fundamento slido, mismo que provee el diseo del modelo.

17 De esta forma, la propuesta contribuye al SEM, a travs de la introduccin de un tema poco abordado, pero cuya importancia es relevante para la comunidad educativa por su relacin con la desercin escolar. Asimismo, contribuye a los estudios realizados en el nivel medio superior, profundizando en un problema que de no ser tratado oportunamente, coloca al estudiante en riesgo de desercin y en la posible interrupcin de sus estudios de bachillerato y por ende, en sus expectativas hacia el futuro. Por ende, los directores y profesores tambin se ven involucrados en estos beneficios, contribuyendo a la cobertura de la demanda porque garantizan que los lugares ocupados por los estudiantes sean aprovechados y con ello mejorar la calidad institucional y el xito acadmico. En el siguiente captulo se mencionarn brevemente las teoras acerca del problema objeto de estudio y algunas de las propuestas de reconocidos autores a nivel internacional en materia del absentismo.

18 CAPTULO II Revisin de literatura Los esfuerzos por controlar y prevenir el absentismo han comenzado a ser notorios en las ltimas dcadas, tomando cada vez ms fuerza en los ltimos aos. La revisin de la literatura ha confirmado que las investigaciones previas de pases como Espaa y Estados Unidos han servido como guas para actualmente construir y establecer patrones nacionales que hoy en da fungen como mediadores en la prevencin y tratamiento de situaciones asociadas con el absentismo. Por mencionar un ejemplo, DeKalb (1999) citado por DeSocio, VanCura, Nelson, Hewitt, Kitzman y Cole (2007) lo definen como las ausencias no justificadas en la escuela o en clases, y menciona que dicho problema se encuentra clasificado entre los diez primeros que afronta Estados Unidos. Esto refuerza el hecho de que el absentismo ha tomado relevancia entre los principales problemas educativos de la actualidad. En el presente captulo se mencionan los enfoques de varios autores, as como sus tipologas, modelos de anlisis y programas de intervencin para combatir el absentismo y la desercin escolar. Desercin escolar y absentismo Antes que nada, para comprender el absentismo escolar es importante conocer cmo se relaciona con el proceso de abandono o desercin escolar, entendiendo dicho trmino, como un fenmeno que ocurre cuando un individuo en edad escolar abandona sus estudios de manera definitiva o temporal, ya sea para dedicarse a otra actividad o por la falta de estmulos que den soporte a sus carencias econmicas e intelectuales. Primeramente, cabe mencionar que los efectos del abandono escolar se manifiestan en el rezago de la poblacin con el atraso social y econmico consecuente. Navarro (2001)

19 explica que los jvenes que abandonan los estudios no cuentan con la preparacin necesaria para enfrentarse a un mundo de alta competitividad y exigencia y, al integrarse al mercado laboral, se encuentran en situaciones de trabajo desfavorables, pues se ocupan de labores que son extensivas, domsticas, asistenciales, o desempean actividades secundarias que no requieren ser evaluadas. Todos estos hechos impactan en su ingreso econmico, y por ende, en sus expectativas y calidad de vida. El fenmeno de la desercin escolar no slo puede ser visto y estudiado desde la perspectiva del individuo, sino tambin desde la perspectiva de los centros escolares. Tinto (1987) afirma que las tasas de abandono estudiantil son un reflejo de las caractersticas y circunstancias particulares de una institucin especfica y que stos aspectos propician la definicin de un modelo que pueda explicar la variabilidad de la desercin escolar. Igualmente, menciona que las tasas de abandono estudiantil varan en funcin de una serie de factores: sexo, raza, capacidad intelectual, estatus socioeconmico y tipo de institucin. Ahora bien, el abandono escolar, de acuerdo con lo propuesto por Tinto (1989) citado por Navarro, (2001), puede ser voluntario (por iniciativa del alumno) o no voluntario (debido a factores diferentes al alumno). Seala igualmente que este proceso es pluridimensional; es decir, para su explicacin se requiere considerar aspectos mltiples (sociales, del ambiente escolar, individual o psicolgico). Entre los factores que Tinto (1989) seala como causa de la desercin escolar en el nivel superior se encuentran: las destrezas intelectuales y las habilidades sociales que permiten al alumno localizar y utilizar los recursos disponibles en la institucin e interactuar con ellos (por ejemplo, estudiantes profesores y administradores). Adems, Tinto menciona que la carencia de habilidades sociales, en especial entre los sectores

20 desfavorecidos del estudiantado, aparece como particularmente importante en relacin con el fracaso para mantener niveles adecuados de rendimiento acadmico (1989, 10). Sin embargo, ntese que los factores mencionados por Tinto tambin son aplicables en los dems niveles educativos. Similarmente, se pueden presentar situaciones donde el estudiante no deserta definitivamente del sistema educativo. Este es el caso de las situaciones de migracin o transferencia institucional que se refieren al hecho de que el estudiante se da de baja definitiva en una escuela para inscribirse en otra. Tambin existen los casos de abandono temporal que se refieren a que el estudiante se da de baja por un periodo concreto pudiendo retomar su trayectoria en la misma escuela. Con base en lo anterior, Tinto (1992) distingue dos clases de abandono: abandono institucional o temporal y abandono total del sistema educativo. El primero se caracteriza por el abandono de una determinada institucin educativa. En el segundo, el estudiante deserta de todo el sistema regular de enseanza. Algunos de los motivos por los cuales se dan estos dos tipos de abandono son la transferencia institucional (cuando el estudiante migra hacia otra escuela) y la interrupcin temporal (desertor temporal). En lo referente al abandono, Rumberger (1983) citado por Mueller, Giacomazzi y Stoddard (2006) encontr que muchos estudiantes desertan (drop out) como resultado de las dificultades acadmicas. De la misma forma, Rumberger (2001) citado por Gonzlez (2006) menciona que los atributos, valores, actitudes y conductas del estudiante son las que inciden en su decisin de desertar. De igual forma, Azzam (2007) identific cinco razones vinculadas con la desercin del estudiante: aburrimiento, incapacidad para incorporarse despus de haber faltado por varios das, gastar el tiempo con pares que no les interesa la escuela, libertinaje y reprobacin.

21 Aparicio y Garzuzi (2006) se centraron en estudiantes de nuevo ingreso a la universidad, estudiando el contexto previo a la desercin escolar. De su investigacin descubrieron factores de riesgo aproximados a una explicacin del abandono escolar. El anlisis realizado en esta investigacin concluye que los alumnos que desertan no pudieron organizar proyectos exitosos, sus intereses no coincidieron con la realidad de la carrera y sus caractersticas o perfiles son propicios al fracaso. En vista de lo anterior, establecen que los factores de riesgo encontrados para la desercin son: 1) Procesos vocacionales pobres e inmaduros. 2) Baja participacin en los procesos de ambientacin y conducta evasiva. 3) Antecedentes escolares de rendimientos medianos. 4) Modalidad de la escuela de procedencia poco acorde con la carrera elegida. 5) Procedencia alejada. 6) El hecho de trabajar. De esta manera, se observa que la desercin escolar se presenta en todos los niveles educativos y sus causas son multifactoriales, lo que la hace ms difcil de suprimir. Entre sus causas se pueden mencionar aquellas de origen externo a la escuela y aquellas que son internas a esta, incluyendo como una de las fuentes, al absentismo escolar. El absentismo se relaciona con la desercin porque uno y otro comparten los mltiples factores asociados con el mbito escolar, no obstante, la desercin es la ltima consecuencia del absentismo; en otras palabras, el absentismo est presente mientras el estudiante siga en el Sistema Educativo. La multiplicidad de manifestaciones o tipologas del absentismo refuerzan el hecho de que el problema es complejo; en otras palabras, el absentismo presenta una gradacin de

22 ausencias que puede terminar en abandono y/o desercin escolar (Gargallo, Garfella y Snchez, 2000; Blaya, 2003; Garca, 2005; Gonzlez, 2005). Por su parte, Lee y Burkam (2000) diferencian dos grupos de factores de riesgo que se subdividen en una serie de conductas para cada grupo. La primera categora denominada riesgo social hace alusin a la desventaja social que enfrenta el estudiante. Entre dichos factores se mencionan: raza o etnia, gnero, edad, idioma minoritario (autctono o propio de una etnia), estructura familiar, y economa familiar. Para la segunda categora, aquellas pertenecientes al riesgo acadmico, estn: bajas calificaciones, bajas expectativas, repeticin de curso, problemas de disciplina, entre otros. Estos autores afirman que todas esas conductas predicen dificultades posteriores como ausencia total a la escuela e inasistencia a determinadas clases, desligndose de las actividades escolares. Anlogamente, conciben la desercin como un proceso en espiral, es decir, que un problema puede ir creciendo a otros ms graves, hasta que finalmente el alumno decide desertar de la escuela. Incluso Navarro (2001) destaca que las causas de tipo personal y econmico integran casi tres cuartas partes de la desercin, aunque tambin se afirma que la funcin de la escuela y del sistema educativo puede contribuir a la resolucin de este problema. Tanto los factores socioeconmicos como los personales juegan un papel fundamental en la decisin del estudiante sobre el hecho de desertar o no. En resumen, el absentismo se encuentra entre los factores de riesgo de la desercin y al ser un fenmeno multifactico, no descarta la posibilidad de que la interaccin con el medio escolar influya positiva o negativamente en las expectativas hacia la escuela y que sea un determinante ms para la posible desercin del alumno.

23 Fracaso escolar y absentismo Por lo general, las causas vinculadas con el abandono y fracaso escolar, comparten atributos y caractersticas con la desercin y el absentismo, especialmente cuando se abordan estudios de alumnos en riesgo. En Mxico, la presencia de conductas asociadas a la desercin y al fracaso escolar se manifiesta principalmente en zonas desfavorecidas o marginadas, adems de que los factores socioeconmicos son frecuentemente mencionados en las investigaciones sobre desercin estudiantil. Tarn y Navarro (2006) afirman que el adolescente que vive en estados carenciales, y vive por lo tanto una gran insatisfaccin, se aproxima a aquellas experiencias que le producen satisfaccin, y en base a ellas va configurando su identidad (p.36). Estos autores diferencian cinco agrupaciones de elementos o problemticas de carcter socioeducativo, siendo los elementos para las dificultades relacionadas con la escuela: absentismo y conductas asociadas, abandono prematuro, problemas de conducta, dificultades de integracin y escaso rendimiento. De lo anterior Gonzlez (2006) afirma que la marginacin y exclusin de ndole educativa estn fuertemente vinculadas con el fracaso escolar y el abandono prematuro del mbito escolar. El fracaso escolar es una de las caractersticas de los alumnos en riesgo de desercin y su relacin con el absentismo puede ser directa cuando el estudiante se encuentra desmotivado hacia los estudios en vista de su fracaso acadmico. No obstante, un estudiante con absentismo leve no necesariamente presenta fracaso escolar en su desempeo acadmico. Un estudiante en riesgo de abandonar la escuela presenta una serie de caractersticas similares a las de los desertores, no obstante la diferencia radica en que los primeros

24 todava son escolarizados, (Divisin de investigaciones e innovaciones educativas, 1993) es decir, los desertores se encuentran fuera del Sistema Educativo mientras que los estudiantes en riesgo todava estn matriculados (alumnos oficialmente inscritos). Entonces se puede afirmar que los estudiantes en riesgo de fracaso escolar son los ms vulnerables a desertar de manera definitiva debido al bajo rendimiento de sus estudios y dems razones asociadas con la escuela. Similarmente la desercin escolar se debe a distintas razones: como un reflejo del fracaso acadmico, por la falta de inters del estudiante hacia la institucin, o bien, por problemas de ndole familiar y/o social. De lo anterior, Ramo (2000) e Izquierdo (2004) afirman que la mayor parte de los autores que estudian el fracaso escolar atribuyen las causas a factores escolares como: las caractersticas del profesorado, las estrategias didcticas, la falta de motivacin de los alumnos, los contenidos curriculares, los tipos de evaluacin, la administracin y gestin de las escuelas, entre otros. Tambin mencionan que otros factores extraescolares suelen asociarse con la familia y el entorno social (cultural y econmico). Semejantemente, Izquierdo menciona que a la perspectiva actual para el tratamiento del fracaso escolar, se ha incorporado una nueva dimensin de estudio: se ha incorporado una dimensin ms a la reflexin del rendimiento educativo, a saber: la organizacin y funcionamiento de los centros educativos, respecto de los cuales se considera su incapacidad para responder a las expectativas de los alumnos, lo inadecuado de los actuales programas y la validez de los criterios empleados para evaluar los resultados escolares (168-169). De manera similar, Manski y Wise (1983) citados por Tinto (1987), mencionan que la insatisfaccin de necesidades financieras puede influir directamente en el abandono de los estudios. Esto resulta comn en los grupos de estudiantes desfavorecidos provenientes

25 de familias con recursos limitados. Los estudiantes con carencias econmicas, presentan ms dificultades en su trayectoria escolar, hasta que algunos de ellos deciden desertar por la incertidumbre que les ocasiona continuar estudiando junto con los obstculos que genera la carencia de recursos y la falta de apoyos. Entonces, la consecuencia inmediata de todos estos obstculos, estn en funcin de su mayor o menor grado de desarrollo sobre el ritmo de aprendizaje que, en su manifestacin ms extrema, puede llevar a la repeticin de curso, al fracaso escolar y en ltima instancia, a la desercin del Sistema Escolar, dando lugar a un serio problema educativo (Uruuela, 2005). El absentismo guarda una estrecha relacin con el fracaso escolar desde el punto de vista de que el estudiante fracasa debido a las ausencias, o viceversa: al no tener un desempeo satisfactorio y presentar alguno o varios de los factores asociados a la desercin, el estudiante opta por no asistir a clase o a la escuela. Cuando el estudiante decide faltar a clase, se desencadena un proceso que puede orillar a la desercin temporal o definitiva del Sistema Educativo. En consecuencia, el absentismo mantiene una estrecha relacin con el fracaso escolar y con los estudiantes en riesgo de desercin por los motivos mencionados con anterioridad. El absentismo como un proceso El estudio de los factores que intervienen en el absentismo suelen estar estrechamente vinculados con la sociedad, la familia y la escuela. Adems, debido a que el fenmeno del absentismo escolar es dinmico y cambiante, puede orillar al estudiante a fracasar en sus estudios, abandonarlos de manera temporal y, en ltima instancia, a desertar de ellos.

26 Vinculado a lo con lo anterior, Garca (2001) menciona que el absentismo escolar es un proceso dinmico, multiforme, variable y heterogneo, un proceso de interaccin activa con la biografa del absentista y finalmente, un proceso determinado a nivel institucional y poltico. Es decir, el problema del absentismo interacta con la vida cotidiana del estudiante: desde el contexto familiar, social y econmico en el que se desenvuelve, hasta las normas de convivencia de la institucin misma (reglamentos, relacin con los profesores, entre otros). Este autor establece que existen formas de alienacin escolar que expresan diferentes actitudes del estudiante en el aula que pueden traducirse en: ausencia fsica (cuando el estudiante no se encuentra fsicamente en el saln de clases), ausencia virtual (cuando el estudiante no pone atencin a las lecciones), rechazo y conflicto escolar (cuando genera rechazo hacia la escuela a travs de conductas negativas). Las formas de alienacin escolar pueden ser vistas dentro de un proceso, es decir, el absentismo presenta una gradacin de situaciones que evolucionan, iniciadas por distintas razones en la vida del estudiante, siendo los resultados habituales: abandono escolar, insercin laboral temprana, desercin escolar, desarrollo de conductas para-delictivas (grupos de riesgo) entre otras (Garca, 2005). Por su parte, Ribaya (2005) menciona que: El Absentismo Escolar se nos presenta como un problema en cuya aparicin inciden factores educativos y, fundamentalmente, sociales, cuya solucin precisa es la adopcin de diversas medidas. Se trata adems de un problema que, de no ser solucionado a tiempo, puede convertirse, a corto plazo, en un importante problema para el sistema educativo (abandono y fracaso escolar) y, a medio y largo plazo, en un grave problema social (p. 10).

27 Adems, Gonzlez (2006) expresa que el fenmeno del absentismo es bastante complejo, ya que, como se ha mencionado anteriormente, intervienen una serie de factores individuales y sociales. A su vez, menciona que los enfoques tericos y la investigacin sobre el absentismo y abandono escolar se han caracterizado en aos anteriores por enfocarse exclusivamente en los factores individuales, aludiendo la total responsabilidad al propio estudiante y su contexto socioeconmico, dejando de lado los problemas acadmicos y los apoyos institucionales que provee la escuela. Es por ello que se afirma que el absentismo es un proceso cambiante, ya que en algn momento de la trayectoria familiar, social y acadmica del sujeto, se pueden originar situaciones que desencadenen el proceso de absentismo y desercin escolar, pudiendo ser originadas por uno o ms factores. El absentismo se caracteriza por ausencias mucho ms preocupantes que inasistencias espordicas ya que va desde el absentismo pasivo del alumno (desatento a las explicaciones y actividades normales de las clases), al absentismo activo (abarca la inasistencia a clase, las ausencias intermitentes a unas clases o asignaturas, entre otros), hasta llegar al abandono definitivo de la escuela. De acuerdo con Garca (2005) el absentismo escolar puede ser considerado como una de las contradicciones intrnsecas a los sistemas educativos modernos y plantea interrogantes sobre las prcticas escolares, el modelo de escuela y las polticas educativas, particularmente en lo relacionado con la poltica de educacin compensatoria en entornos sociales de marginacin y desigualdad social (p. 349). Este es el caso para Mxico, porque las polticas compensatorias bsicamente asignan recursos a los programas dirigidos a estudiantes de bajos recursos, adems de que las reformas educativas todava son insuficientes para solventar los problemas de cobertura, equidad y calidad educativa.

28 De lo anterior, se concluye que una forma de explicar el absentismo es desde la perspectiva de un proceso complejo, mismo que puede ser explicado a travs de una gradacin o tipologa que describa cada uno de los niveles o etapas que la integran. Tipologas del absentismo Existen varias tipologas del absentismo que demuestran la gradacin y complejidad del problema. Muchas de ellas lo definen de formas distintas, pero conservan la esencia del mismo. Al respecto Garca (2001) citada por Gonzlez (2005) indica que la expresin falta de asistencia resulta ambigua porque el absentismo en un fenmeno multifactico (intervienen diversos factores externos e internos al propio sujeto, y puede presentarse de manera crnica o espordica, segn sea la circunstancia imperante del alumno). Su significado se explica por medio de las tipologas, resultando ms sencilla la labor de analizar toda su complejidad. En caso contrario, existe el riesgo de que el problema no adquiera la debida importancia dentro de la dinmica escolar. Ms an, la construccin de una tipologa para el absentismo en estudiantes, responde a las observaciones de campo y la recoleccin de datos hechas por los investigadores en entornos educativos especficos. Estas tipologas son un punto de partida para esclarecer los niveles del problema, desde sus fases tempranas hasta las que requieren de atencin inmediata, a su vez, tambin representan explicaciones conductuales para la deteccin y el diseo de mejoras escolares efectivas. As pues, Gargallo, Garfella y Snchez (2000) definen absentismo como la falta de asistencia continuada a la escuela de un alumno en edad de escolarizacin obligatoria (p.71) y con base en esta definicin, disearon la tipologa que se describe a continuacin: 1) Espordico: estudiante que falta de vez en cuando sin continuidad, de 1 a 8 veces por trimestre, justificadas o no.

29 2) Intermitente: estudiante que falta de vez en cuando con cierta periodicidad, de 8 a 12 veces por trimestre, justificadas o no. 3) Puntual: estudiante que falta consecutivamente entre 10 veces por trimestre, en funcin de un hecho concreto justificado. 4) Regular: estudiante que falta con continuidad de 13 a 20 veces por trimestre y sin justificar. 5) Crnico: estudiante que falta con continuidad, ms de 20 veces por trimestre sin justificar. Por su parte Garca (2001) indica que existen otras formas de absentismo vinculadas a la participacin del estudiante en la vida escolar. Menciona que el absentismo virtual es muy comn en todas las instituciones educativas de todos los niveles, definiendo ste como una actitud de retraimiento dentro de clase. Al respecto, Malcom, Wilson, Davidson y Kirk (2003) mencionan que el problema se divide en dos tipos: en primer lugar, se le define como la escasa o nula participacin de los estudiantes en clase, estado que es reportado por los profesores pero que el estudiante no lo considera como problema; y en segundo, distinguen el absentismo justificado por los padres, caracterizado por el hecho de que los padres de familia mantienen alejados a los alumnos de la escuela por diversas razones. La tipologa de Blaya (2003) contiene aspectos parecidos a los propuestos por Garca (2001), Gargallo et al. (2000) y Malcom et al. (2003) pero comienza a explorar nuevas concepciones para la gradacin: absentismo de retraso y absentismo del interior. A continuacin se presenta la tipologa de esta autora: 1) De retraso: alumnos que llegan sistemticamente tarde a la primera hora de clase.

30 2) Del interior: alumnos que estando presentes en clases, tratan de pasar desapercibidos. 3) Elegido: estudiantes que evitan ciertos aspectos de la experiencia escolar, o no asisten para dedicarse a otras actividades. 4) Crnico: ausencia notoria a clases. 5) Cubierto por los padres: alumnos que faltan a clase por motivos diversos, pero los padres excusan las faltas, tambin por razones diversas. En este punto el absentismo virtual se asemeja al absentismo del interior coincidiendo ambos trminos al afirmar que el estudiante se encuentra fsicamente en el saln de clase, pero no atiende a las explicaciones del maestro, a pesar de mantener una postura tranquila que pasa desapercibida para el maestro o incluso, para los compaeros de clase. Relacionado con la tipologa de Blaya, Gonzlez (2005) primeramente utiliza el trmino absentismo para referirse a la falta de asistencia a clase por parte de ciertos alumnos y posteriormente, esta misma autora en el ao 2006 cita las tipologas de Blaya (2003) y a su vez redefine absentismo como la ausencia definitiva y sin causa justificada del centro escolar por parte del alumno sin haber finalizado la etapa educativa que est cursando (p.3). Al igual que Gonzalez, posteriormente Garca (2005) retomara sus propuestas del ao 2001 para implementarlas en una investigacin realizada en las zonas desfavorecidas de Barcelona. En esta ocasin present algunos resultados utilizando estudio de casos sobre las prcticas pedaggicas de distintas secundarias. La tipologa descrita por Garca en esta ocasin se basa en las frecuencias de absentismo obtenidas en sus estudios previos y son las siguientes:

31 1) Espordico: inferior al 25% de la asistencia, se trata de un absentismo de baja intensidad e irregular. Constituye la primera fase de la adquisicin de hbitos de ruptura escolar que se traducen posteriormente en fracaso escolar. 2) Crnico: superior al 50%, es el tipo de absentismo mayoritario en algunos casos. 3) Recurrente: los alumnos se ausentan entre el 25% y 50% de las clases y se caracteriza por su alta regularidad. 4) Ausencia a determinadas materias: se estima que este tipo de absentismo afecta al 20% de la poblacin estudiada y se produce tanto de manera espordica como recurrente. Tanto Garca (2005) como Gonzlez (2005) representan una muestra de autores que retomaron sus estudios inicial es para profundizar en el problema del absentismo escolar, avanzando en la comprensin del fenmeno. Generalmente, las tipologas del absentismo construidas por los autores citados en este apartado, coinciden en definir una gradacin de absentismo para el contexto estudiado; hasta ahora se puede observar que la definicin de absentismo puede ser sencilla al reflejar el problema como faltar a clases o muy compleja al enunciar la realidad multifactorial a travs de tipologas. Visto como un proceso, el absentismo del interior o virtual se manifiesta de manera imperceptible, es decir, no se puede determinar la gradacin de ausencia psicolgica del individuo escolarizado pero s es posible detectar una desmotivacin o desagrado hacia los contenidos temticos, hacia el curso, hacia el docente o por medio de la manifestacin de conductas asociadas con la motivacin o la percepcin de los estudiantes.

32 Por el contrario, el absentismo de retraso y el absentismo del interior son dos tipos de ausencias que resultan los ms difciles de medir, ya que establecer un parmetro para saber cundo el estudiante sistemticamente llega tarde a primera hora, depender en gran medida del nmero de sesiones a las que llega tarde y la cantidad total de sesiones de un curso o asignatura y de la decisin final de los directivos. Similarmente, aunque se sabe que el absentismo del interior est presente, principalmente por falta de motivacin a la asignatura (debido a factores de ndole diversa), la deteccin de este tipo de estudiantes es una tarea subjetiva, ya que no se puede saber con exactitud cun despreocupado y falto de atencin se encuentra el estudiante en una clase. A manera de resumen, los estudios mencionados permiten establecer el marco terico y conceptual del absentismo escolar, visto como parte de la gradacin del fracaso escolar y la desercin. La complejidad del absentismo no se enfoca exclusivamente en establecer una tipologa general. Se debe considerar que cada una de las aludidas contiene diferentes aspectos que conviene especificar para una poblacin determinada. Como se ha visto en los prrafos anteriores, las tipologas responden a las definiciones del problema, con el agregado del grado o nivel de avance del absentismo presente en el estudiante. Debido a que el fenmeno se encuentra vinculado con la desercin, las investigaciones parten de enfoques tericos que suelen ser utilizados para estudiar la desercin escolar. Aunque no es un tema tan estudiado como la desercin, existen experiencias que facilitan las bases tericas y conceptuales para abordar el problema objeto de estudio. mbitos de actuacin e intervencin del absentismo Existen investigaciones alrededor del mundo que buscan explicar los motivos por los que un sujeto decide abandonar la escuela o faltar a clase. Adems, siendo la desercin,

33 el fracaso y el absentismo problemas comunes de la educacin, las investigaciones aumentan el abanico de sugerencias y posibles soluciones o alternativas que impulsan el surgimiento de nuevas investigaciones y mbitos de estudio. Referente a lo anterior, Glasman (2003) menciona que los estudios sobre problemticas educativas pueden esclarecer la formulacin de alternativas de solucin viables y tambin formar parte de las estrategias para combatir problemas educativos al proporcionar un marco terico del problema. Con base en la revisin de literatura, se encontr que en el estudio del absentismo sobresalen los estudios de tipo exploratorio y longitudinales, mismos que han sido realizados por autores de diversas partes del mundo con el afn de asentar las bases de un nuevo campo de estudio en materia educativa, a la par que la desercin y el fracaso escolar. Estudios exploratorios El estudio exploratorio de Rodrguez, Hernndez, Alonso y Diez-Itza (2003) realizado en la Universidad de Oviedo, profundiza los motivos de los estudiantes para no asistir a clase. El estudio de estos autores consisti en disear e implementar un cuestionario dirigido a estudiantes universitarios. El cuestionario fue de tipo encuesta y se compuso de 30 preguntas cerradas con cuatro niveles de respuesta. Las categoras de anlisis abarcaron: motivos por los que no asiste a clase, motivos por los que asistira a clase y motivos de abandono escolar. La finalidad del estudio fue valorar el grado de absentismo de acuerdo con las afirmaciones proporcionadas por los estudiantes. Entre los resultados encontraron como causas directas: la diferencia entre los conocimientos alcanzados por el estudiante y el promedio de la clase, y el atraso pedaggico (repeticin de grados). De las causas indirectas, se encontr que se asocian

34 principalmente con las conductas y actitudes del profesorado: el concepto negativo del maestro hacia el estudiante, los procesos de retroalimentacin y la indiferencia de estos hacia los estudiantes con atraso pedaggico. Tambin se encontr que la rigidez del reglamento hacia la puntualidad afecta principalmente a aquellos estudiantes que por razones econmicas no pueden llegar a tiempo. Los resultados de este estudio sugieren que la organizacin acadmica, la metodologa docente o la actitud del profesorado, estn relacionados con el absentismo. Las conclusiones de este estudio plantean la necesidad de mejoras relacionadas especialmente en la formacin docente. Otro estudio exploratorio es el de lvarez, Duque, Garca M., Garca Ma., Garca C., de Ory y Rodrguez (2004) en la Universidad de Cdiz, quienes establecieron tres lneas de trabajo para las acciones correctivas: en primer lugar se dedujo de los resultados que una mejora en la forma de desarrollar las clases aumentara los niveles de asistencia entre alumnos que ya acuden con asiduidad; la segunda lnea es la adopcin de medidas que disminuyan los problemas de horario, debido a que la eleccin de materias optativas y de libre eleccin orilla al estudiante a elegir horarios amplios y con un nmero importante de horas sueltas; finalmente, la tercera lnea de accin se centra en mejorar la actitud personal del docente. Estos autores administraron encuestas a los estudiantes con la finalidad de conocer las causas de la falta de asistencia a clases y posteriormente, diferenciar a los estudiantes con baja asistencia de aquellos con inasistencias espordicas. Dentro de los hallazgos se determin que las principales causas que motivan a los estudiantes a no asistir a clase se relacionan con la labor docente o sucesos como dejar de asistir a clase en los das previos a los exmenes. En consecuencia, el papel del docente

35 durante la imparticin de asignaturas es crucial en la decisin de los estudiantes sobre si deben asistir a la clase o evitar pasar un mal rato por antipata hacia el docente. Como se aprecia hasta el momento, las investigaciones referidas en el presente apartado sugieren que uno de los indicadores que influyen en el absentismo escolar lo constituye el quehacer docente, es decir, su metodologa de trabajo y sus conductas hacia los estudiantes. A manera de conclusin de este apartado, cabe sealar que dentro de los resultados obtenidos por las investigaciones, se observa que uno de los elementos de la dinmica escolar que influyen en el absentismo es la actitud del profesorado y su metodologa de enseanza. Lo anterior se debe a que el profesor interacta constantemente con el estudiante, modela conductas y provee aprendizajes; en consecuencia, su desempeo dentro y fuera del aula puede impactar en la concepcin del estudiante hacia el docente, la escuela o incluso, en su futuro. Estudios longitudinales El estudio longitudinal realizado en 1997 por lvarez y Valds (2005) desarroll un modelo de prediccin del abandono y desercin de estudiantes de bachillerato para la identificacin temprana de estudiantes con problemas de abandono y reprobacin, as como la identificacin de factores de xito y fracaso. Dicho estudio permiti realizar un diagnstico para establecer el grado de riesgo temprano en abandono escolar. El diagnstico tuvo por finalidad el incidir en los problemas de abandono y reprobacin que no llegan al grado de desercin, haciendo de lado los problemas con estudiantes que presentan casos crnicos de fracaso escolar. Ello significa que los estudiantes estn a punto de darse de baja de la escuela y presentan situaciones vinculadas con el absentismo.

36 La principal aportacin del estudio consisti en que los resultados permitieron establecer el grado de riesgo y la elaboracin de diagnsticos individuales de los factores que lo condicionan. Otro estudio longitudinal es el de Romo y Hernndez (2005) quienes elaboraron un estudio en 10 universidades mexicanas para conocer las dimensiones del problema de repetir grados acadmicos y su consecuente efecto: la desercin. Se obtuvo informacin sobre los niveles de desercin y la eficiencia de titulacin por sexo, a partir del seguimiento de cohortes especficas. Asimismo, los responsables designados por cada universidad tuvieron a su cargo la identificacin de 26 desertores, a quienes se les administr una encuesta sobre causas de abandono. Ambos autores determinaron que los principales factores se agrupan en las siguientes dimensiones: econmicas/ familiares, acadmicas, laborales y vocacionales/integracin a la vida institucional. Romo por su parte indica que las dimensiones y variables frecuentemente utilizadas en los estudios publicados por la ANUIES son: condiciones de arribo (antecedentes del estudiante), dinmica de la desercin (ndices de desercin, absorcin y eficiencia terminal), reprobacin y aspectos institucionales de ndole normativa. De igual forma, estos autores mencionan que: Ante la falta de mecanismos consolidados de seguimiento y acompaamiento de los estudiantes, desde el inicio y hasta la conclusin de sus estudios, que permitan un conocimiento ms preciso de la formacin acadmica que experimentan, as como del desconocimiento de las caractersticas de los estudiantes aceptados por las instituciones, se propone que los encargados de la planeacin acadmica y del

37 ejercicio docente se preocupen por lograr un amplio acercamiento a la poblacin de la cual son. (p. 6-7). Lo anterior significa que es necesario que las escuelas construyan propuestas de trabajo que permitan orientar la labor de otros docentes, administrativos, directivos y dems personal escolar, para disear e implementar mecanismos o dispositivos de seguimiento a la trayectoria escolar con el afn de evitar el desbordamiento de situaciones que propicien la interrupcin de la escolaridad. La investigacin de Esterle (2005) es ms profunda que las anteriores ya que tuvo como propsito describir los procesos que provocan la interrupcin de la escolaridad en jvenes de 16 aos, en la ciudad de Roubaix de enero de 2001 a marzo de 2003. Le dio continuidad a su estudio en el 2003 hasta 2004 donde se centra principalmente en los mecanismos de ayuda para estudiantes con absentismo y en riesgo de desecolarizacin (abandono escolar). El propsito de este ltimo estudio fue la construccin de sugerencias sobre mecanismos o formas de intervencin que contribuyeran a la prevencin y tratamiento de estos dos problemas educativos. As, destaca cuatro tipos de mecanismos que se utilizan en las escuelas participantes en el estudio: a) La afirmacin de la escuela como servicio pblico, al servicio de los estudiantes. b) La modificacin del ambiente en los centros docentes, de modo que se frecuenten por padres y alumnos. c) El inters por evitar estigmatizar a los estudiantes marginados. d) La bsqueda de soluciones individualizadas. Entre sus conclusiones, menciona que se pudo comprobar varias formas de prevencin y tratamiento del absentismo, la delincuencia y otro tipo de desviaciones

38 juveniles como embarazo precoz, adicciones y asilamiento social. Menciona que las escuelas pueden impactar en estudiantes con dificultades en su aprendizaje y reforzar la relacin con los adultos (profesores) a travs de los siguientes mecanismos: a) Control de la asiduidad en la escuela y comunicacin con la familia. b) Refuerzo de los proyectos pedaggicos como apoyo a los estudiantes con problemas de lectura. c) Recorridos individualizados de modo que se den alternativas en caso de interrupcin de los estudios antes de los 16 aos. d) Reuniones frecuentes entre personal de la escuela para discutir las problemticas complejas de algunos alumnos. Con base en sus mecanismos, Esterle aporta fundamentos para la elaboracin de proyectos que incidan en las acciones preventivas antes mencionadas, desde el propio centro escolar con la participacin de todo el personal que labora en esta. A grandes rasgos, dentro de las explicaciones proporcionadas por los estudios se perciben elementos que contribuyen a formular una estructura de intervencin que plantea posibles soluciones a implementar, como elementos que fungen como herramientas para el diseo de modelos de anlisis e intervencin. Modelos de anlisis, intervencin y tratamiento del absentismo Los estudios sobre problemticas educativas como la desercin, fracaso o absentismo, tienen la particularidad de proveer informacin relevante que sirve como punto de partida para la construccin de propuestas preventivas o que posibilitan el tratamiento satisfactorio de situaciones riesgosas. Al respecto, Uruuela (2005) considera tres elementos que deben revisarse desde el propio centro para analizar su repercusin en las conductas absentistas: el currculo escolar,

39 la organizacin del propio centro y el tipo de relaciones que se establecen en el mismo. El anlisis de estos elementos permite determinar aquellos factores asociados con el estudiante y los correspondientes a la institucin, a fin de que sta oriente en lo futuro las experiencias acadmicas y sociales, que redunden en niveles altos de integracin que apoyen el compromiso de los estudiantes con sus metas para completar su formacin. En vista de lo anterior, a continuacin se describen brevemente determinados modelos de anlisis que intentan dar un marco de referencia respecto al absentismo. Estos modelos proveen al investigador de elementos de gran inters para abordar el estudio del problema, as como las posibles formas de intervencin reactiva y proactiva que pueden ofrecer las instituciones educativas. Modelo de los Insumos de Sistemas de Muoz, Rodrguez, Restrepo y Borrani. En 1979 se dise un modelo basado en el anlisis de los insumos de sistemas por Muoz, Rodrguez, Restrepo y Borrani. Este modelo considera que el abandono temprano de los estudiantes se debe a situaciones relacionadas con el atraso escolar. Este trmino se describe como el hecho de que el desempeo del estudiante se encuentre por debajo del promedio y presenta una desventaja en cuanto al nivel de aprendizajes adquiridos, en comparacin con el resto de la clase. A causa de esto, algunas de las situaciones relacionadas son: la presencia de bajas calificaciones, poca o nula participacin en clase, falta de iniciativa y desidia. El modelo se compone de 12 variables: determinantes econmicos, determinantes sociales, antecedentes escolares, insumos fisiolgicos, insumos escolares, desempeo de la familia del alumno, desempeo del alumno, desempeo del maestro, actitudes del alumno, actitudes del maestro, factores fisiolgicos, factores econmicos y sociales.

40 Los autores previamente mencionados proponen un estudio cuasi-experimental para la implementacin de su modelo, lo que supone una planificacin previa de tiempos para realizar las observaciones, registro cualitativo y cuantitativo, anlisis e interpretacin y elaboracin de conclusiones. Aunque el modelo permite identificar la relacin entre el avance escolar y la reprobacin a travs de su anlisis, las conclusiones generadas ponen al descubierto las posibles variables que inciden negativamente en el avance escolar, mas stas no pueden ser generalizadas fuera de la institucin estudiada, ya que esto conlleva a implementar nuevamente el modelo. Debido a que la propuesta requiere de una gran inversin de tiempo, recursos y esfuerzo para desglosar la realidad del estudiante regular de una institucin, la elaboracin de programas de intervencin e insercin de cambios institucionales depender entonces, de la decisin final de las autoridades del centro educativo. Modelo de retencin de Tinto Una forma de percibir el absentismo es a travs del estudio de su consecuencia final, que es la desercin escolar. Mas esto no significa que la desercin tenga por nico detonante al absentismo, sino que desde este punto de vista se puede comprender la magnitud del fenmeno. As pues, el modelo propuesto por Tinto (1987) explica las posibles causas que provocan que los estudiantes universitarios abandonen sus estudios antes de obtener el grado acadmico al que aspiran. Para Tinto, el abandono individual se puede interpretar como un proceso longitudinal de interacciones entre el estudiante con diversas caractersticas, habilidades, disposiciones y aspectos de la vida universitaria. Su modelo entonces, concibe el proceso de abandono de los estudios antes de obtener el grado

41 acadmico al que aspira el estudiante y manifiesta que las causas se estudian desde cuatro tipos de experiencias individuales: ajuste, dificultad, incongruencia y aislamiento a nivel institucional. Brunsden, Davies, Shevlin y Bracken (2000) examinaron el modelo de Tinto desde la perspectiva social y acadmica. Concluyeron que el modelo no era el ms apropiado para la investigacin porque los resultados no podan generalizarse debido a los problemas de conceptualizacin de los elementos de las dimensiones. Por citar otro ejemplo, Delgado y Marn (2004) utilizaron este mismo modelo para fundamentar un plan de retencin implementado en la Universidad de Puerto Rico, pero hasta la fecha, los resultados no son concluyentes. Como se observa, el modelo de Tinto se considera uno de los ms completos por el hecho de que la forma de medir los parmetros depende de la interpretacin particular de las escuelas que pretendan utilizar el modelo, as como el diseo de mecanismos de medicin propios para cada una de las seis dimensiones que se proponen por el autor: a) Atributos del estudiante antes del ingreso. b) Metas y compromisos iniciales. c) Experiencias institucionales. d) Integracin personal y normativa. e) Reformulacin de metas y compromisos iniciales. f) Resultados. Fundamentalmente, la proposicin de Tinto sirve como un marco de referencia para el desarrollo de un plan de retencin. El modelo sugiere que hay un proceso de interaccin multidimensional como resultado de la interaccin del sujeto con la institucin. (Tinto y Cullen, 1973; Delgado y Marn, 2004).

42 A pesar de que no hay muchas propuestas como la de Delgado y Marn que permitan vislumbrar una manera de llevar a la prctica el modelo de plan de retencin, el modelo de Tinto trata de ser holstico al considerar todos los elementos posibles que interactan en la dinmica escolar y social que circunda al estudiante. La efectividad del modelo an no ha sido comprobada satisfactoriamente, porque como se menciono anteriormente, la subjetividad de las interpretaciones del modelo se hace presente. En resumen, se puede concluir que no es necesario utilizar las seis dimensiones para explicar problemas ligados a la desercin. El modelo contiene estrategias de actuacin y las dimensiones pueden ser analizadas individualmente. Abarcar el modelo en su totalidad requiere de una planeacin prolongada y meticulosa; en consecuencia, lo mismo ocurre con la medicin de los indicadores elegidos, ya que la conceptualizacin de las dimensiones puede variar dependiendo del contexto donde se emplee el modelo. Modelo de culturas institucionales de Garca Otro modelo, es el propuesto por Garca (2004) cuyo propsito principal fue la elaboracin de un diseo que pudiera demostrar cmo la dinmica de los profesores puede favorecer la aparicin de situaciones de absentismo. Con base en los resultados de investigaciones previas, analiz y elabor una tipologa de absentismo y otra sobre culturas o modelos para la enseanza en escuelas primarias y secundarias. El objetivo principal de los modelos culturales no fue identificar modelos diferentes a los centros, sino analizar si las caractersticas del equipo docente de un centro escolar podran construir una herramienta para la interpretacin de las diferentes intervenciones y percepciones sobre el alumno absentista. De esta forma, la tipologa de culturas para la enseanza se compone de tres ejes que representan los modelos de trabajo para los profesores: de separacin (individualista o

43 fragmentada), de conexin (coordinada) y de integracin (colaborativa). Contrariamente, cuando puso a prueba sus postulados, los resultados de su estudio demostraron que no existe un modelo puro en los centros educativos, lo que dificult la clasificacin de las escuelas en un modelo nico. A pesar de la desventaja anterior, la propuesta de anlisis de Garca es adecuada para el problema del absentismo escolar, sin considerar que es muy general y extensa. La dificultad de clasificar los centros de trabajo se debe a que por la naturaleza del problema, al tratar de analizarlo en toda su complejidad, resulta difcil abarcar la multidimensionalidad del mismo. Incluso, nicamente centrarse en el aspecto pedaggico supone una serie de subdimensiones especficas para este rubro. Posteriormente, Garca (2005) retomara la tipologa de culturas para interpretar las diferencias observadas entre los centros escolares. Esta vez adiciona tres ejes o campos definidos: pedaggico, competencial e ideolgico (anlisis de las diferencias detectadas). Asimismo, defini las prcticas de intervencin pedaggica en cuatro ejes, diferenciando las reactivas de las proactivas: Visibilidad versus invisibilidad de situaciones de absentismo, Prcticas en respuesta a la heterogeneidad del alumnado versus prcticas de homogeneidad, Internalizacin versus externalizacin de las situaciones de absentismo y Apertura versus cierre de la institucin escolar con relacin a otras agencias de control. Las dificultades en los primeros estudios le permitieron ampliar sus perspectivas sobre la forma de actuacin de los profesores de primaria y secundaria. La simplificacin de las dimensiones en ejes le permiti detallar cada una de las dimensiones para explicar la dinmica pedaggica y su relacin con el absentismo. Ms que encontrar una solucin al problema, Garca intenta demostrar si la institucin educativa toma medidas preventivas o reactivas ante situaciones de absentismo

44 escolar. Esto puede servir de referencia para mejorar la accin docente y acadmica, ya que partiendo del anlisis del tipo de acciones efectuadas por la institucin, se puede determinar el nivel de participacin actual de docentes y administrativos, adems de conocer si el absentismo es considerado un problema de suma importancia dentro de la escuela. Cabe mencionar que las primeras investigaciones de Garca se centraron principalmente en comunidades marginadas de una zona de Barcelona, lo que impide generalizar los resultados a toda la poblacin de escuelas de esa ciudad. Lo anterior se refleja en los resultados de su segunda investigacin del 2005, donde encontr diferencias tanto en el tipo de absentismo como en el tipo de actuacin de las escuelas que participaron en ese estudio. Tambin encontr que cada centro escolar difiere en sus modos de atencin y que los agentes educativos (profesores, directores, entre otros) tienden a mantener una postura defensiva. A pesar de ello, su aportacin sobre el papel proactivo (preventivo) o reactivo (correctivo) de una institucin para el tratamiento del absentismo queda claro al establecer un listado de acciones para cada una de estas dos categoras. La autora es consciente de que se aborda una parte de la complejidad del problema debido a que su modelo da mucha importancia al rol que juega la escuela como un factor influyente. El modelo es bastante especfico en definir el tipo de actuacin para detectar y controlar los casos de estudiantes con absentismo. Igualmente, los lineamientos propuestos por Garca requieren que en primera instancia, la identificacin de las tipologas de absentismo que predominan en la escuela para despus identificar las formas de actuacin de los docentes y administrativos en las situaciones encontradas. Modelo de intervencin socioeducativa de Tarn y Navarro

45 Por su parte, Tarn y Navarro (2006) proponen una metodologa que sugiere una intervencin socioeducativa progresiva a travs de tres ejes: el mbito comunitario, la dinmica familiar y el entorno sociorrelacional, mientras que el proceso socioeducativo es el eje de soporte principal (p. 140-141). Entindase por proceso socioeducativo a la relacin entre educadores y alumnos y por entorno sociorrelacional a la relacin del estudiante con familiares, amigos y vecinos del rumbo donde vive. Al igual que los trabajos de Garca y Tinto, Tarn y Navarro tambin mencionan que la intervencin educativa adquiere el rol principal en la prevencin y tratamiento de estudiantes con problemas asociados al fracaso escolar. Sin embargo, siendo una metodologa de reciente creacin, an no hay experiencias que reflejen las estrategias y tampoco determina las formas o instrumentos para medir su efectividad en el tratamiento de estudiantes en riesgo de abandono. No obstante, la principal aportacin del estudio es la sugerencia de integrar esfuerzos por parte de la escuela, padres de familia y sociedad para abordar los problemas relacionados con el bajo desempeo de los estudiantes y sus metas de vida. De esta manera, se incide en los tres principales rubros que circundan e influyen al estudiante en sus decisiones. Conclusiones de los modelos Cada uno de los modelos expuestos anteriormente demuestra el inters por explicar y analizar cmo se relacionan e inciden los factores sociales, familiares, individuales y acadmicos en el proceso de abandono, incluyendo el absentismo. Estos modelos representan entonces, un marco de referencia para el estudio de variables asociadas con la dinmica escolar y el absentismo.

46 Los autores que se mencionaron anteriormente se dedicaron a describir la realidad del estudiante absentista para conocer las debilidades de los diversos mbitos que interactan en el proceso de fracaso, con el afn de facilitar a las autoridades correspondientes encontrar la mejor solucin (anexo 1). Cabe sealar que las investigaciones y estudios citados en la tesis tienen por objeto encontrar alternativas y estrategias para el diseo de un modelo estratgico que permita mejorar el quehacer cotidiano de una escuela de nivel medio superior en el absentismo escolar. En el primer captulo se ha mencionado que actualmente en Mxico los estudios sobre absentismo escolar en el bachillerato son prcticamente nulos. Es por ello que en los siguientes apartados se mencionarn las principales caractersticas de los programas diseados con base en la construccin de modelos que orienten y provean informacin til para el diseo de mbitos de actuacin a travs de estrategias de intervencin y tratamiento. Programas preventivos y de intervencin en el absentismo En Yucatn los programas juveniles, las leyes educativas nacionales y estatales no especifican parmetros para definir y medir el absentismo. Sin embargo, los organismos de gobierno mantienen su compromiso con la educacin y su constante preocupacin por los problemas asociados a la desercin escolar. Como muestra de lo anterior, un boletn emitido por la Secretara de Educacin de Yucatn en abril de 2007, menciona la integracin de los comits Escuela Alerta! del programa Qu onda con tu vida? en las secundarias y preparatorias del estado. Dicho programa tuvo como objetivo el establecimiento de lneas de comunicacin entre padres de familia y maestros para combatir problemas de adicciones en estudiantes de secundaria y preparatoria. Este programa se realiz con el fin de impedir que los factores externos a la

47 escuela no se vuelvan una realidad invencible, es decir, que dichos factores se vuelvan tan fuertes que a las instituciones educativas no les quede ms remedio que tolerar y resistir su impacto. Los autores que se mencionan a continuacin sugieren mediante programas, la integracin de esfuerzos por parte de la sociedad, la familia y principalmente en el papel de la escuela como uno de los campos de actuacin con mayor impacto en el tratamiento de casos de estudiantes absentistas, ya sea como mediador de esfuerzos o como actor principal en el control del absentismo. Programa Social-Acadmico de Mart y Pinto El programa de actuacin contra el absentismo de Mart y Pinto (1986) delimita algunas estrategias de intervencin para el absentismo y otras conductas asociadas en una zona de Barcelona, Espaa. El principal objetivo del programa es profundizar en el absentista, especficamente conocer su situacin social, familiar, econmica y escolar para adecuar un tratamiento que le permita continuar sus estudios. Los autores consideran que se debe tener en cuenta qu medios y mecanismos se emplearn para corregir el problema del absentismo. Como primera estrategia, los autores sugieren conocer los factores y variables que inciden en el absentismo, para lo que se requiere del apoyo de un asistente social o trabajador familiar, del educador de calle (quien realiza observaciones del entorno social) y la polica o vigilancia de la localidad. Estos agentes sociales son los encargados de llevar a cabo observaciones que se recopilan y son analizados por los servicios sociales de cada barrio perteneciente a la zona de estudio. En el siguiente objetivo, se busca incidir en los factores detectados, para lo que se requiere de la formacin de un grupo de trabajo compuesto por el maestro tutor y un

48 asistente social con el propsito de elaborar un plan de actuacin de manera que el asistente social se encarga de trabajar con la familia del estudiante y el profesor desde el aula de clase. Slo en caso de ser requerido, se pedir la colaboracin conjunta del educador de la calle, especialmente en situaciones de riesgo, as como asesoramiento por parte de otros profesionales. En tercer lugar, la promocin del programa con la finalidad de hacer partcipe a la comunidad en la elaboracin de propuestas y debates acerca del problema. Junto con este objetivo, se busca tambin coordinar las instancias de ayuda social con la comunidad definiendo el marco de actuacin de cada entidad y finalmente, potenciar nuevas ayudas y recursos para los estudiantes y sus familias. No obstante, los autores de este estudio estn conscientes de que el programa abarca tambin otro tipo de problemas aparte del absentismo. As, en primer lugar sugieren llevar a cabo observaciones individuales para los casos de absentismo en su entorno familiar y social, con un seguimiento planificado. Posteriormente, con base en las observaciones se realiza el diagnstico y despus el tratamiento o terapia que mejor se adecue a las necesidades del alumno. Entre las terapias se menciona por extincin de conductas no deseadas o por reforzamiento de aquellas que benefician su desarrollo tanto intelectual como personal. El programa propuesto por estos autores tiene un enfoque meramente social al dar mayor peso en la intervencin por parte de las agencias de servicios sociales ms que a la propia escuela. Debido a que la agencia de servicios sociales de la entidad posee los registros y el historial familiar-social de cada estudiante, la participacin de los docentes se minimiza a la actuacin dentro el aula de clase. La nica forma de medir el programa es a travs del tipo de tratamiento elegido por los agentes sociales y el docente tutor, pero esto no garantiza el xito del mismo.

49 Aunque la investigacin fue productiva, los resultados se presentaron a manera de sugerencias para mejorar el Sistema Educativo de Barcelona. En conclusin, la propuesta de Mart y Pinto consiste en realizar una observacin sistemtica de cada uno de los casos detectados para posteriormente, realizar un diagnstico orientado a trazar lneas de atencin para los estudiantes absentistas desde el punto de vista acadmico y psicoteraputico. Igualmente, mencionan que el tratamiento debe adecuarse al problema del alumno absentista, ya sea a travs de la extincin de conductas absentistas o reforzar aquellas conductas positivas con premios. La implementacin de este tipo de proyectos sociales requiere expresamente que sean las agencias de servicios sociales quienes se encarguen de administrar y monitorear el seguimiento de los estudiantes con problemas no solo de absentismo sino de todos aquellos que pongan en riesgo su trayectoria acadmica. El absentismo entonces, se convierte en un problema ms de la amplia gama de factores y variables que ponen en riesgo de abandono al estudiante. Programa preventivo de Gargallo, Garfella y Snchez Uno de los programas preventivos con xito es el de Gargallo, Garfella y Snchez (2000) quienes implementaron un programa de prevencin y tratamiento del absentismo escolar en una primaria de la ciudad de Granada en Espaa, en el curso escolar 1996-1997. Estos autores propusieron una secuencia para la prevencin y tratamiento del absentismo donde los objetivos del programa fueron bsicamente establecer el perfil del alumno absentista y determinar el tipo de actuacin para su prevencin y tratamiento (familiar, escolar y contextual). Para que el programa funcionara se hicieron algunas adaptaciones al currculo, de manera que se integraran actividades extracurriculares, un monitoreo a cargo de los

50 docentes tutores y asistencia psicolgica por parte del profesor de educacin especial y la psicopedagoga de la escuela. Al igual que la propuesta de Mart y Pinto, se necesit de la participacin del ayuntamiento y de la polica municipal para monitorear a los estudiantes absentistas en la zona donde se ubica la escuela. Su programa sugiere llevar registros y diagnsticos de los estudiantes absentistas para posteriormente, incluirlos en el programa de intervencin. Los autores dan mayor peso a la intervencin por parte de la escuela. La finalidad de la intervencin educativa abarca tres flancos: la asistencia a clase, el auto concepto de los estudiantes y su rendimiento acadmico. De lo anterior se menciona que en el estudio, despus de diagnosticar el perfil de los alumnos absentistas y sus carencias, se inscriba al estudiante en una serie de actividades para registrar su seguimiento. El programa de fichas es una de las tcnicas de reforzamiento de conductas que mejores resultados obtuvo por utilizar un sistema de incentivos: se otorgaba una ficha al estudiante absentista cada vez que ste asista a clase, lo que le permita canjearlas por un premio. El sistema de recompensas se complementa con otro tipo de reforzamiento que consiste en que el profesor enve una nota a los familiares del estudiante absentista, donde se felicita al alumno por su mejora en clase. Este hecho puede parecer inusual o poco convincente, pero en los nios tiene un efecto positivo si los padres refuerzan tambin este tipo de conductas. Sin embargo, las recompensas materiales pueden suponer una desventaja, porque no garantizan que el rendimiento acadmico del estudiante absentista mejore. La mejora que observaron los autores es que el nivel de asistencias se incrementa, mas no se puede comprobar su motivacin hacia el estudio. Al respecto, entre sus notas finales los autores

51 mencionan que decidieron reemplazar el programa de recompensas materiales por una mayor comunicacin con la familia; a su vez, se dio un mayor peso a las intervenciones ldicas y al seguimiento personalizado con el fin de hacer consciente a los padres de familia y al estudiante, de los beneficios de asistir a clase. Cabe mencionar que el programa de intervencin educativa propuesto por los autores se complementa con talleres ldicos para mejorar el auto concepto, la autoestima y las habilidades sociales de los estudiantes absentistas. Aunque no se lleg a una conclusin respecto si los talleres benefician el rendimiento acadmico. Los autores suponen que este hecho se debi al corto tiempo de los talleres. De igual forma, cuando se midieron los resultados, se determin que el programa era eficaz en el crecimiento del auto concepto y la asistencia a clases, mas no se pudo llegar a una respuesta en lo referente a que el programa ayudaba al incremento del rendimiento acadmico. Asimismo, se concluy que las causas del absentismo son mltiples: centradas en el nio, en la familia, en el entorno y otras de diversa ndole. Sin embargo, uno de los puntos dbiles de esta proposicin fue no haber comunicado a los profesores sobre la evaluacin del rendimiento acadmico hasta el final del programa. El hecho de no informar a los profesores sobre la variable rendimiento resulta no tico, porque al haberse comunicado hasta el final del proyecto, puede haber riesgo de que ms adelante (cuando se pretenda retomar el programa) stos se opongan por temor a ser expuestos o bien, las calificaciones asignadas estn influenciadas por los docentes como parte de una actitud defensiva. Finalmente, se destacan los esfuerzos conjuntos de los directores, profesores, padres de familia y agentes municipales. La propuesta requiere de mucha disposicin, compromiso y deseos de trabajar. Esto supone dificultades si el programa se pretende desarrollar en una

52 comunidad que no tenga las mismas facilidades econmicas y educativas (infraestructura de la escuela, leyes municipales, entre otras). Programa preventivo de Esterle Esterle (2005) analiz algunas formas de prevencin del absentismo en la comunidad de Roubaix en Francia, con el propsito de establecer lneas de actuacin para la prevencin del absentismo. Esta autora afirma que existen tres factores de riesgo vinculados con el abandono temprano: aislarse en el hogar familiar, el desarrollo de la delincuencia juvenil y el embarazo adolescente. Tambin menciona que de los programas preventivos se destacan cuatro puntos que contribuyen en el trato del absentismo: la escuela al servicio de todos los estudiantes, la modificacin de ambiente en los centros docentes, la no estigmatizacin de alumnos marginados y la bsqueda de soluciones respecto de los diferentes problemas educativos que se presentan en los estudiantes. Los centros docentes deban modificarse en el sentido de permitir que los padres acudieran a estos lugares ya sea en busca de consejo o informacin sobre el desempeo de sus hijos, o para convivir con los profesores e intercambiar puntos de vista sobre los problemas escolares en general. Entonces, para llevar a cabo los cuatro aspectos, se requiere de la participacin conjunta de organismos sociales y educativos. Los programas preventivos de la comunidad estudiada se centran en esfuerzos realizados por la institucin educativa, los esfuerzos sociales funcionan como un recurso de apoyo provisional. Adems, la autora afirma que la organizacin de los programas preventivos debe procurar la factibilidad del control de asistencias. Entonces, se requiere un monitoreo constante con las familias de los estudiantes absentistas.

53 Igualmente, se menciona la necesidad de apoyos pedaggicos para estudiantes con dificultades de aprendizaje y juntas de trabajo entre los agentes educativos para discutir los problemas de la escuela. De esta manera, las etapas de desarrollo implican un grado de madurez, lo que significa que los jvenes cuyas edades oscilan entre los 15 a 20 aos poseen una mayor consciencia sobre su futuro prximo. Relacionado con lo anterior, Esterle enfatiz en la necesidad de realizar actividades culturales y de ocio durante parte de las vacaciones con el propsito de apoyar a los jvenes en la construccin de expectativas hacia el futuro. As, la escuela abierta que se imparta en periodo vacacional, representa una buena medida para mantener alejado al estudiante de factores de riesgo. Otra medida para procurar que los estudiantes continen exitosamente su educacin es la previsin de un centro de recursos donde se imparten asesoras por los profesores en horas libres. De esta forma, se proporciona apoyo continuo al estudiante en las materias que le resulten difciles de comprender. No obstante, tambin encontr una serie de problemas comunes a los centros educativos derivadas de la intervencin desde los aprendizajes y la socializacin: la eleccin de estudiantes, sujeta a la buena o mala voluntad del responsable; la escasa participacin de los profesores, debido posiblemente al afn de protegerse; la casi nula formacin de grupos de trabajo y poco compromiso con el estudiante que presenta problemas de absentismo, delincuencia o violencia; el papel de los asistentes sociales no es equivalente a la de los profesores, por lo que cuando los estudiantes con problemas se reincorporan a la escuela, los docentes no tienen la intencin de integrar al alumno a las clases; poca orientacin de alternativas de enseanza antes de los 16 aos; el desempeo

54 inadecuado de los padres, quienes al carecer de recursos econmicos no pueden desempear adecuadamente el papel de formadores de sus hijos. Los problemas encontrados por Esterle deben ser considerados en el diseo de propuestas con el afn de ponderar las medidas que puede realizar la escuela para disminuir el absentismo, la inseguridad y la delincuencia juvenil. Programa Social-Acadmico de Mueller, Giacomazzi y Stoddard Mueller, Giacomazzi y Stoddard (2006) mencionan que los programas diseados para reducir el absentismo caen en cuatro amplias categoras: uso de sanciones, programas de enriquecimiento acadmico, supervisin asistida y finalmente, intervenciones de colaboracin con otras agencias. Dichos autores proponen un programa de intervencin con enfoque social y acadmico. Su diseo tiene como principal objetivo reducir el absentismo crnico, mientras que a largo plazo se espera la mejora del rendimiento escolar. Basados en las categoras mencionadas, Mueller et al. (2006) mencionan que el programa utiliza mltiples mtodos para determinar los procesos y efectos del diseo del programa innovador. Entre los mtodos utilizados en el programa estn: 1) Sanciones. 2) Programas de enriquecimiento acadmico. 3) Monitoreo asistido por computadora. 4) Intervencin colaborativa de diversas agencias. Entre sus conclusiones, estos autores mencionan que el programa permiti reducir el absentismo de manera significativa, con la ayuda del equipo docente, los servicios psicopedaggicos de la escuela y los de ndole social, la intervencin del Departamento de Educacin y de Cultura, y la polica local por mencionar algunos. Los autores afirman que

55 tuvieron ms experiencias positivas que negativas por parte de los administrativos escolares y los profesionistas de los servicios de apoyo social. Con base en lo anterior, el programa de estos autores tiene la ventaja de que puede generalizarse a otros entornos cuyas condiciones resultan similares, especialmente en aquellos que cuenten con el apoyo del municipio y cuenten con servicios similares a los utilizados en apoyo a las actividades escolares que integran el programa. De igual forma, los autores destacan que para generalizar su programa, es necesario realizar algunas adecuaciones y ajustes al entorno donde se quiere implementar. Conclusiones de los programas de intervencin Evidentemente supone un reto poner en marcha un programa de prevencin y tratamiento sin el apoyo incondicional de padres y docentes y, en algunos casos, de las autoridades municipales o estatales. Por s solos, los trabajadores sociales no pueden combatir exitosamente los problemas de los estudiantes, ya que cuando el estudiante regresa al saln de clase, el entorno de trabajo es diferente porque corre a cargo del profesor. Lo anterior demuestra que la participacin de la escuela como ente educadorformador de la sociedad es fundamental, dado que prcticamente se puede considerar como un segundo hogar para los jvenes e incluso, como una va alterna para escapar de los problemas de la vida familiar y social. Una particularidad de los programas para el absentismo escolar es su enfoque social-acadmico y el hecho de considerar los factores estudiantiles, institucionales, familiares y contextuales que propone la dinmica de la desercin, as que dependiendo de la complejidad del diseo de cada modelo de anlisis, se abordan factores relacionados con el mbito acadmico (interaccin estudiante-escuela) o bien, el diseo de dichos programas

56 es mucho ms complejo al abordar tambin factores familiares y contextuales como refuerzo a las acciones institucionales (anexo 2). Relacionado con lo anterior, las investigaciones que abordan el problema de las ausencias escolares generalmente proponen indicadores de deteccin para estudiantes en riesgo de desercin, as como exponer diferentes facetas de la vida del alumno, entre ellas, el diseo de programas multidisciplinarios y escolares que permitan orientar a los estudiantes tanto en el mbito social como el escolar. Por su parte, las investigaciones longitudinales ofrecen alternativas de prevencin y tratamiento, partiendo de un anlisis exploratorio y siendo el anlisis el elemento ms recurrido por los autores para encontrar una explicacin lgica. Esto supone que las teoras que abordan el abandono y la desercin se basan en modelos psicolgicos y sociales para explicar las conductas y disear estrategias para su tratamiento. Los estudios y programas derivadas de la revisin de literatura son principalmente de carcter explicativo-preventivo, es decir, con base en estudios se disean explicaciones de la situacin, sugerencias o formas de tratamiento para la escuela; la finalidad ltima de dichos estudios es la retencin de stos as como contribuir en la vida escolar del estudiante tanto en lo personal como en lo acadmico-social. La medicin del absentismo puede dar origen a un proyecto escolar que refleje la complejidad del problema, sus relaciones y las formas de interaccin entre los estudiantes con los agentes educativos. Por lo tanto, las autoridades regionales y nacionales, as como las polticas legislativas y educativas, deben dar un giro hacia la educacin de alumnos con problemas de desercin, rezago y fracaso escolar. Los estudiantes con dichos problemas deben ser el centro de atencin para la creacin y diseo de programas completos que reduzcan el riesgo

57 de abandono por ausencias a clase. Por su parte los docentes pueden contribuir a disminuir problemticas como el absentismo a travs de la formacin de grupos de trabajo con los directivos para discutir las formas de actuacin e implementar programas piloto de intervencin, con el fin de mantener a sus estudiantes matriculados y mejorar el rendimiento acadmico de los mismos. Aparentemente, los programas de intervencin educativa tienen mejores resultados que los de ndole expresamente social, mientras que los esfuerzos combinados obtienen resultados mayores. En otras palabras, la literatura demuestra que la escuela sigue llevando la mayor parte de la responsabilidad de integrar al estudiante al aula y a la sociedad. Las investigaciones sobre las posibles causas del absentismo escolar sugieren que las carencias econmicas son las ms importantes dentro del mbito socio-familiar, mientras que las destrezas intelectuales y las habilidades sociales juegan un papel importante en el mbito psicolgico. Referente a la escuela, las ms importantes son: la falta de motivacin hacia la asignatura, los horarios de clase, la metodologa docente y la actitud de stos hacia los estudiantes. Los modelos de intervencin escolar tienen en comn lo siguiente: 1) Definicin de absentismo y sus niveles (gradacin o tipologa). 2) Dar seguimiento individual a los casos con ayuda de registros. 3) Contar con el auxilio de agencias sociales y de gobierno. 4) Apoyar las prcticas pedaggicas con talleres, actividades extracurriculares, asistencia social y psicolgica, entre otros. Combatir el absentismo escolar representa una de las alternativas de los centros escolares para mejorar acadmica y laboralmente. La prevencin de situaciones de

58 inasistencia temprana, permitir que los estudiantes continen sus estudios evitando situaciones de fracaso ocasionadas por el atraso en los estudios. Aunque los trabajos sobre absentismo escolar y desercin se centran principalmente en estudiantes de nivel superior y elemental, no es comn estudiar este problema a nivel medio superior; sin embargo, las experiencias de los programas proveen de un marco de referencia para que otras instituciones de todos los niveles educativos adapten y modifiquen lo mejor de estos programas a sus propias necesidades. Especialmente, en el nivel medio superior el problema adquiere mayor importancia si se considera que en Mxico existen problemas de cobertura ante la creciente demanda de estudiantes debido a las dificultades para retener a los jvenes (tasas de absorcin). Respecto a Yucatn, se ha mencionado el programa Qu onda con tu vida? implementado en el ao 2006 cuyo objetivo fue alentar a los jvenes de secundaria general y bachillerato a formarse un plan de vida, alejndolos de las adicciones y delincuencia por medio de estrategias preventivas y actividades ldicas. Al igual que los programas referenciados en el captulo de este trabajo, el programa tuvo la participacin conjunta de los padres de familia y la comunidad educativa con el afn de que el estudiante construya un proyecto de vida, as como hbitos de vida sana. En conclusin, programas de este tipo tienen como fin ltimo que los alumnos dediquen su tiempo al estudio y aprovechen la oportunidad de permanecer en las escuelas, as como terminar su educacin formal para contribuir al avance social. Los resultados de las investigaciones, modelos y programas aportan fundamentos para la prevencin de la desercin y fracaso escolar, a travs de la intervencin temprana en la deteccin de estudiantes que presentan un nivel de absentismo.

59 Estos elementos conforman el marco de referencia de la propuesta de mejora escolar al establecer los puntos ms importantes que debe contemplar el diseo de un modelo para disminuir el absentismo en la poblacin objeto de estudio, misma que se describe en el siguiente captulo.

60 CAPTULO III Propuesta de mejora escolar En los siguientes prrafos se describen los hallazgos del diagnstico realizado a directores y docentes del Sistema de Preparatorias Estatales, con el objeto de reunir los aspectos ms relevantes que, junto con la revisin de literatura, promueven la construccin de la propuesta de mejora escolar para disminuir las situaciones de absentismo. Diseo del estudio
El presente trabajo es un estudio con enfoque descriptivo, realizado bajo una perspectiva cuantitativa ya que se analiza y describen una serie de mtodos y programas de

intervencin, mismos que servirn de referente para la construccin del modelo estratgico. Se utiliza esta clase de enfoque con el afn de exponer la realidad institucional y encontrar elementos de la administracin escolar que pueden mejorarse para prevenir y controlar situaciones de absentismo, as como propiciar la apertura de opiniones y sugerencias por parte de la poblacin objeto de estudio. Estos elementos que enriquecern el diseo de las estrategias que componen la propuesta del presente trabajo. Asimismo, con base en los instrumentos para la recoleccin de informacin, se determina la viabilidad de las acciones y las estrategias utilizadas por los docentes y dems agentes institucionales (directores, prefectos, intendentes, secretarias, etc.) y alumnos que pudieran presentar situaciones de absentismo descritas en captulos anteriores. En vista de lo anterior, de acuerdo con Ribaya (2005) es importante considerar las necesidades del contexto donde se implementar un programa. Menciona considerar lo siguiente al abordar el problema del absentismo: el problema del absentismo escolar, adems de ser complejo y estar determinado por distintas variables (cualitativas y cuantitativas) que influyen

61 indistintamente, se da y se manifiesta de forma distinta en cada Centro Escolar y, por tanto, las soluciones al problema son tambin muy diversas y complejas, y requieren un anlisis detallado y constante de los factores de motivacin e incentivos que requiere la condicin humana de los alumnos (p. 9). De lo anterior, se puede afirmar que los programas de intervencin ofrecen un panorama de atencin mediante diversos mecanismos que favorecen la deteccin de los niveles del absentismo. Entonces, es necesario realizar un diagnstico del estado actual de la institucin para encontrar los aspectos con vistas a posibles mejoras; es decir, el tipo de intervencin de la escuela ante los casos de absentismo, as como los mecanismos utilizados que apoyan las asistencias a clase. As pues, con base en los objetivos del estudio se utilizar para el diagnstico, los ejes propuestos por Garca (2005), especficamente aquellos que hacen referencia al conocimiento o desconocimiento del problema, su definicin o concepcin institucional, formas de registro y relaciones de la institucin educativa con agencias de apoyo social para tratar los casos de absentismo. La informacin proporcionada por el diagnstico sirve de fundamento para el diseo de las estrategias. Por lo tanto, el xito acadmico del estudiante y la disminucin del absentismo se relaciona con el nmero de participaciones que haga en clase y la puntualidad a las primeras clases del da. El proyecto de tesis consiste en construir una serie de estrategias que permitan mejorar los mecanismos de prevencin, control y tratamiento de problemas asociados con el absentismo escolar. As, para la elaboracin del diseo se han establecido tres etapas o fases de trabajo que se describen a continuacin:

62 1) Fase diagnstica: En esta primera parte, se realiza el diagnstico para averiguar la importancia del problema del absentismo, as como los mecanismos que se utilizan para localizar reas de oportunidad. 2) Fase de deteccin de indicadores: Se procede al anlisis de los comentarios y las sugerencias recabadas por los cuestionarios. Con base en el anlisis se identificar la modalidad de intervencin que impera y las necesidades de mejora en las escuelas. Partiendo de los resultados, se establecern las dimensiones de actuacin escolar y sugerencias que faciliten la toma de decisiones por parte de los administrativos. 3) Fase de diseo de la propuesta innovadora: Despus de establecer las necesidades de atencin, a continuacin se procede al diseo del modelo. Esta consiste en apoyar la vida escolar, especialmente en abordar los problemas asociados, de manera que se favorezca a la disminucin de conductas de riesgo. Despus de la ltima fase del estudio se espera encontrar nuevas estrategias de accin, as como decisiones producto de la iniciativa individual de directores o grupo de docentes, donde se propongan e integren sugerencias de comunicacin con programas juveniles de apoyo educativo, psicolgico y social. Se consideran las necesidades del entorno escolar, mismas que son sealadas por los entrevistados, de manera que el diseo del proyecto pueda satisfacer los requerimientos de la escuela con el fin de disminuir las ausencias de los estudiantes por llegar tarde a las primeras horas de clase, por tratar de pasar desapercibidos y dems situaciones asociadas. Por consiguiente, el presente estudio consiste principalmente en conocer el estado actual de la escuela frente al problema del absentismo para posteriormente, identificar

63 aspectos de mejora en sus procedimientos y dinmica escolar, permitiendo descubrir reas de oportunidad en la prevencin y atencin temprana de situaciones de absentismo. Cabe mencionar que el modelo busca fortalecer las estrategias existentes para abordar el problema del absentismo en las escuelas preparatorias, as como reforzar la participacin de las autoridades institucionales en la prevencin de situaciones afines. La construccin de un modelo de atencin y seguimiento a la trayectoria escolar basado en el monitoreo del desempeo acadmico de los estudiantes, apertura en la difusin de los apoyos escolares y el involucramiento de organismos externos de atencin a jvenes se consideran como los principales elementos de la propuesta. Adems, las estrategias buscan apoyar a los estudiantes en riesgo y con un grado de absentismo observable, permitiendo la toma de decisiones por parte de los actores que intervienen directamente en el proceso de enseanza. El diseo del modelo recoge la opinin de los administrativos y profesores sobre su percepcin del absentismo y las maneras que pudieran implementarse las mejoras sugeridas en el centro escolar. Aunque no se determinan relaciones causa-efecto, el diagnstico de los mecanismos permitir hacer una descripcin objetiva de la situacin actual de la institucin frente al problema del absentismo. Tanto la participacin como la puntualidad son dos de las metas que se pretende alcanzar como finalidad a la postre de su implementacin. Entonces, para la construccin de la propuesta es necesario, en primera instancia, conocer las caractersticas del contexto de la poblacin que participa en el estudio y sus percepciones hacia el problema del absentismo, as como las sugerencias de cmo pueden ayudar a los estudiantes y qu necesitan para mejorar sus actividades docentes. En el siguiente apartado se mencionan las principales caractersticas de la poblacin considerada para la construccin del modelo.

64 Caractersticas de la poblacin La Secretara de Educacin del Estado de Yucatn, a travs de la Direccin de Educacin Media Superior y Superior, ofrece la oportunidad de estudiar en una de las escuelas que integran el Sistema de Preparatorias Estatales (SPE). Estos centros educativos tienen como objetivo fundamental formar personas identificadas con su comunidad, a travs de una educacin integral que les permita continuar sus estudios de nivel superior. El nuevo plan de estudios entr en vigor a partir del curso escolar 2006-2007, siendo los cambios ms importantes: la reorganizacin de los contenidos y el nfasis en un enfoque de desarrollo de competencias y habilidades de los alumnos. El propsito del nuevo plan es dar mayor nfasis en el desarrollo de las competencias y las habilidades por encima de la acumulacin de conocimientos, considerando el rea de los derechos humanos (Secretara de Educacin, Sala de Prensa, 2006). La formacin acadmica es de tres aos y en el ltimo ao de estudio se ofrece la oportunidad de elegir un rea de especialidad con afinidad a una carrera profesional en biolgicas, matemticas, sociales o socioeconmicas. Dicha formacin incluye programas de actividades cvicas, culturales, deportivas y de formacin de valores. Igualmente, las escuelas se organizan y participan activamente en concursos estatales como el de Oratoria y el de Declamacin, etc. lo que permite la convivencia entre los estudiantes de las diferentes escuelas de los subsistemas y desarrollar habilidades para un futuro. En lo referente a los apoyos de ndole econmica, las escuelas ofrecen programas de becas tales como Impulso Universitario y PRONABES. Al concluir los estudios al estudiante se le entrega un certificado de estudios de bachillerato general con validez oficial de la Secretara de Educacin del Estado, mismo que le certifica haber cursado el bachillerato o bien, le permite continuar los estudios de nivel superior.

65 El SPE se integra por ocho planteles de educacin pblica de los cuales siete se localizan en la ciudad de Mrida y uno en el municipio de Cansahcab; del total, dos preparatorias son de turno matutino, cinco vespertinas y una nocturna. Similarmente, cinco sedes comparten infraestructura y edificios con secundarias o primarias del gobierno alternndose los turnos para el uso de los espacios. La poblacin de las ocho escuelas que integran el SPE, ocho directores, ocho subdirectores y 267 docentes. Por ser un subsistema, la gestin de recursos depende de las autoridades correspondientes de la Secretara del Estado para su aprobacin y administracin. Seleccin de la poblacin y muestra La seleccin de la poblacin se determin con base en el convenio establecido por el proyecto de investigacin de Aguado, Aguilar, Martn y Barrera (2008) sobre los aspectos clave de la gestin educativa que inciden en el rezago y desercin en el nivel medio superior del sistema de preparatorias estatales del estado de Yucatn. Se considera a los directores y profesores como sujetos del estudio porque, con la participacin de estos agentes educativos se obtendr la informacin oportuna y necesaria que permita establecer las estrategias. Los directores son conocedores de la gestin y operacin de los procesos institucionales, mientras que los profesores son los agentes educativos que conviven da a da con los estudiantes. El tamao de la poblacin de docentes fue tomada de los registros presentados en la pgina web de la Secretara de Educacin del Estado de Yucatn, que corresponde a los datos del ciclo escolar 2007-2008, periodo en el que se realiz la recoleccin de informacin. Colaboraron en el estudio los directores y profesores quienes conforman la muestra del estudio sobre absentismo escolar.

66 La muestra estuvo representada por todos los directores del SPE, y a su vez, con base en el objetivo del estudio, se determin que la muestra de docentes fuera participativa; es decir, la muestra se constituye de los profesores que decidieron participar libremente en el estudio, siendo 116 profesores (43%) de siete escuelas que respondieron a la convocatoria. A pesar de que la comunicacin con las escuelas se estableci con meses de anticipacin, las autoridades de una de las ocho escuelas se reservaron de hacer partcipe al profesorado por motivos desconocidos. Este hecho influy considerablemente en el tamao de la muestra final, como se observa en la tabla 1. Tabla 1 Poblacin y muestra por escuela Poblacin Escuela f Gral. Salvador Alvarado CTM Vctor Jess Manzanilla Jimnez Agustn Franco Villanueva Alianza de Camioneros Eligio Ancona Carlos Castillo Peraza 35 47 31 35 30 32 18 % 13.10 17.60 11.61 13.10 11.23 11.98 6.74 f 12 25 25 11 14 14 15 % 10.34 21.55 21.55 9.48 12.07 12.07 12.93 Muestra

De la tabla 1 se observan diferencias en el tamao de las muestras, debido a que el nmero se limita a la capacidad de las preparatorias, es decir, a las caractersticas particulares en relacin a la infraestructura y turno de servicio de cada una.

67 Recoleccin de informacin Para fundamentar las estrategias o lneas de accin del modelo estratgico de mejora, se consider la opinin de directores y docentes de las escuelas. Se solicit va telefnica una primera visita a las escuelas preparatorias para presentar el proyecto a los directores. Durante la cita de presentacin del proyecto de tesis, se solicit la colaboracin del director de la escuela y su poder de convocatoria hacia los docentes. Despus de la primera visita a cada escuela preparatoria, se procedi con la segunda para realizar las entrevistas a directores. Al finalizar esta sesin de trabajo, se les entreg y explic a los directores y en algunos casos a los subdirectores (secretario acadmico), la dinmica de los cuestionarios para profesores. Posteriormente se program un da para recoger los cuestionarios, dependiendo de las actividades propias de las escuelas, de manera que no se interrumpieran las actividades escolares de los profesores. En algunos casos los directores accedieron de manera inmediata a realizar las entrevistas y cuestionarios, mientras que en otros, fue necesario reprogramar las entrevistas y recogida de cuestionarios para no entorpecer las actividades escolares. Los cuestionarios fueron utilizados para reforzar la opinin de los directores y para encontrar los tipos de absentismo que imperan en el contexto escolar. Los resultados obtenidos se basan en hechos empricos, derivados de experiencias previas y actuales, observaciones del contexto socio-educativo y de la dinmica escolar (relacin maestroalumno). Entrevista con directores En la recoleccin de informacin sobre absentismo se emple un guin de entrevista dirigido a los directores o administrativos de cada escuela con el propsito de obtener

68 informacin sobre los servicios que ofrecen y vas de comunicacin para apoyar a los estudiantes. Las preguntas fueron abiertas para favorecer la libre expresin de los directores y manifestar con mayor libertad sus ideas sobre lo que esperan de un proyecto de mejora y la situacin actual de la escuela frente al problema del absentismo. Conforme a lo propuesto por Mertens (2005) citado por Hernndez, Fernndez y Baptista (2006) en cuanto a la construccin de preguntas, el guin de entrevista se dise para conocer la opinin y conocimientos de los directores acerca de las situaciones de absentismo y sugerencias para la construccin del modelo estratgico. El objetivo del guin de entrevista fue recolectar informacin a manera de diagnstico, que permitiera conocer los mecanismos de prevencin, control y tratamiento que la institucin utiliza actualmente. De la misma manera, tambin se solicit la opinin de los directores sobre aquellos recursos que consideran necesarios para favorecer el ambiente educativo y fortalecer los servicios escolares. Los mbitos o criterios utilizados dentro del guin de entrevista hacen referencia a los siguientes puntos de anlisis: a) Definicin de absentismo e identificacin de factores afines. b) Mecanismos o criterios de registro y control. c) Intervencin del personal de la escuela (canales y medios de comunicacin de problemas). d) Dinmica de colaboracin con instituciones externas. e) Tipo de programas y apoyos externos. f) Apoyos escolares ofrecidos (asesoras, atencin personalizada, programas de becas, entre otros).

69 g) Apoyos y recursos deseables para auxiliar a los estudiantes en sus aprendizajes. h) Estrategias deseables para minimizar el impacto del absentismo. Resultados de las entrevistas. Con base en los comentarios obtenidos de las entrevistas se elabor un cuadro comparativo de los criterios para la exploracin del problema del absentismo en cada una de las escuelas. Entre los principales hallazgos se mencionan los siguientes: a) Definicin de absentismo escolar y factores asociados: durante el anlisis se percibi que los directores entienden el absentismo bajo el trmino ausentismo, mismo que se defini comnmente como faltar a clase y se encontr que es considerado como uno de los problemas con mayor relevancia y se reconoci que a la fecha no se le da la debida importancia al igual que la desercin. Entre los factores asociados, se mencion con ms frecuencia el factor econmico, siendo aludido en cinco de las ocho escuelas (63%). En segundo lugar, se encontr el factor laboral, mencionado por cuatro de las ocho escuelas (50%); a ste ltimo factor, algunos directores asociaron llegar tarde, especialmente a las primeras horas de clase. b) Mecanismos o criterios de control y registro: las escuelas preparatorias tienen reglamentado el 80% de asistencia como el mnimo aprobatorio para presentar exmenes; asimismo, de manera bimestral los profesores entregan reportes sobre el desempeo acadmico de cada estudiante y listas de asistencias. En lo referente a las justificaciones, los estudiantes pueden solicitar permisos para salir de la escuela, entregar constancia del Seguro Social o del patrn (en caso de faltar por causas laborales) y ser justificados por sus padres. Sin embargo, en las entrevistas los directores de tres escuelas mencionaron consentir acuerdos entre el profesor y los estudiantes sobre las formas de monitorear asistencia y

70 asesoras para no entorpecer las actividades consideradas importantes por el estudiante y asimismo, ayudarle a elevar sus calificaciones en la materia en cuestin. Igualmente, se mencion que algunas escuelas brindan la oportunidad al estudiante de auto representarse, en otras palabras, de exponer su caso ante la direccin de la escuela para obtener concesiones y acuerdos mutuos. c) Intervencin del personal de la escuela (canales y medios de comunicacin de problemas): la dinmica difiere entre las escuelas, ya que mientras que en algunas la participacin de los directores, subdirectores y profesores es importante para tratar al estudiante con problemas acadmicos (entre ellos el absentismo). En otras tambin se hace partcipe al psiclogo de la asignatura de psicologa (aquellas que cuentan con un psiclogo disponible) y se encontr que en todas se cuenta con el apoyo de los prefectos quienes monitorean las entradas y salidas del plantel, mantener el orden y la disciplina. Otra de las ayudas es el tutor o asesor grupal (funcin desempeada por un docente) quien tambin ofrece apoyo en lo relacionado con la trayectoria de los estudiantes o en proporcionar orientacin a estudiantes que lo requieran o soliciten. d) Dinmica de colaboracin con instituciones externas al SPE: en seis de las ocho escuelas (75%) los directores aseguraron que son ellos quienes solicitan la participacin de organismos juveniles, de gobierno y otros para realizar conferencias, plticas y actividades tanto recreativas como educativas que son propias de la adolescencia. Slo una de las escuelas mencion solicitar el apoyo de la polica para la vigilancia del rumbo y otra mencion contar con la participacin de personal que labora en el Hospital Psiquitrico del Estado para brindar plticas informativas a los estudiantes y apoyo en los casos crticos. Respecto a la comunicacin con instancias de apoyo juvenil y otras, tres escuelas mantienen vnculos con instancias de educacin superior, ya sea para promocin de planes

71 de estudio, para que los estudiantes universitarios realicen sus prcticas, o brindar asesoras sobre asignaturas propias del bachillerato. e) Tipo de programas, ayudas y apoyos externos: los directores de las escuelas mencionaron que entre los apoyos acadmicos estn las becas de Oportunidades que son otorgadas a travs del Estado. Tambin mencionaron que las escuelas ofrecen conferencias y plticas sobre adicciones, paternidad responsable, entre otras de ndole educativa por parte de instancias de gobierno o empresas privadas. f) Apoyos escolares ofrecidos: todas las escuelas afirman contar con servicios de asesoras, pero difieren en los horarios y periodos, as como en las asignaturas que se imparten. Por lo general, los profesores de asignatura y los alumnos realizan acuerdos que despus son comunicados a la direccin para solicitar espacios, fechas y horarios. g) Apoyos y recursos deseables: otro aspecto sealado se refiere a la infraestructura, especialmente la necesidad de crecimiento de la misma, por la demanda social, as como proporcionar ms apoyos econmicos para los estudiantes (localizar otras fuentes de apoyo econmico). h) Estrategias deseables para minimizar el absentismo: cinco directores afirmaron que se necesita un departamento de orientacin o rea psicopedaggica, donde profesionales (psiclogos) se encarguen de proporcionar orientacin psicolgica y detectar causas por las que los estudiantes no asisten a clase. De los seis directores, uno enfatiz la necesidad de por lo menos un psiclogo que diera exclusivamente atencin a los jvenes, es decir, que no imparta la asignatura de Psicologa en el plantel. Del proyecto de mejora, se espera que ayude a determinar los motivos por los que los estudiantes deciden faltar a clase, permita involucrar a los padres de familia, apoye el

72 seguimiento de la trayectoria escolar y permita mejorar el seguimiento a la trayectoria a travs de las asistencias. Cuestionario para profesores El objetivo de este cuestionario fue que los profesores identificaran, con base en sus observaciones y experiencias propias, las situaciones de absentismo que se presentan con mayor frecuencia en la escuela donde laboran, al igual que las reas de mejora en el control y tratamiento del absentismo. Se determin que los cuestionarios sean auto administrados debido a que uno de los aspectos considerados en el proyecto es la responsabilidad individual del profesor en su funcin docente. Por lo tanto, en este contexto la dinmica para responder el cuestionario fue individual. Este hecho permiti que el profesor tome su tiempo para meditar las respuestas. Asimismo, el diseo de las preguntas para los docentes tiene como fundamento la revisin de literatura y los hallazgos obtenidos de las entrevistas. El cuestionario se divide en cinco secciones que se describen a continuacin. a) Datos generales de los docentes: informacin sobre plantel donde trabaja, tipo de convenio con la escuela (contrato o base), horas de trabajo al da (aproximados) y nmero total de escuelas donde trabajan. b) Situaciones de absentismo observadas: con base en la revisin de literatura, se presentaron situaciones de absentismo a los profesores para que estos identificaran aquella o aquellas que son ms recurrentes en la escuela. c) Mecanismos utilizados para ayudar al estudiante: formas de monitoreo que utilizan los profesores para conocer el nmero de asistencias de los estudiantes. d) Participacin y conocimiento de programas juveniles.

73 e) Propuestas y sugerencias. La primera seccin identifica los datos generales del docente: escuela preparatoria donde trabaja, tipo de convenio con la escuela, nmero de horas y lugar(es) de trabajo. La seccin dos se compone de 10 preguntas con escala de frecuencias: no aplica (0%), poco (25%), regular (50%), frecuente (75%) y mucho (100%). Similarmente, en la seccin tres se utiliza una escala dicotmica para conocer los mecanismos que utilizan los profesores para tratar los problemas acadmicos (incluyendo el absentismo). Se determin abarcar el absentismo desde el punto de vista de los problemas acadmicos, ya que conforme a los resultados de las entrevistas, el problema del absentismo es tratado sin distincin especial, como uno de los posibles factores que intervienen en el bajo aprovechamiento de los estudiantes y la desercin escolar. Por su parte, la seccin cuatro contiene diez preguntas abiertas con orientacin dicotmica relacionadas con la participacin y conocimiento de programas de asistencia juveniles u otros. La quinta y ltima seccin del cuestionario est conformada por tres preguntas abiertas que corresponden a las sugerencias y propuestas de los profesores hacia la prevencin y tratamiento del absentismo. Las tres preguntas son abiertas para permitir la apertura a opiniones, sugerencias y puntos de vista de los profesores hacia el problema estudiado. Resultados de los cuestionarios Durante el anlisis de los datos de los cuestionarios se construy una base estadstica en el software SPSS versin 15 y se generaron tablas y grficas ilustrativas. El tratamiento a los datos fue meramente descriptivo, ya que el inters del cuestionario es

74 conocer la percepcin docente hacia el problema del absentismo en sus estudiantes y la descripcin de la realidad ante dicho problema. Los datos generales sirvieron nicamente como referente para ubicar a los docentes y sus necesidades, as como para conocer las caractersticas de la muestra y del contexto social. El resto de las secciones se centran primordialmente en obtener una descripcin del panorama general de la escuela frente al problema que se estudia. Respecto a la informacin obtenida en cada una de las secciones del cuestionario, a continuacin se mencionan brevemente los resultados encontrados: a) Datos generales de los docentes: de la informacin proporcionada por las estadsticas generadas se encontr que de los 116 profesores, 74 tienen base en la escuela preparatoria donde trabajan y 34 son profesores de contrato, esto representa el 63.79% y 29.3% respectivamente. Similarmente, 44 profesores afirmaron trabajar diariamente de 4 a 8 horas, mientras que 41 profesores mencionaron que trabajan ms de 8 horas diarias y slo 14 profesores trabajan 4 horas o menos; esto representa el 37.9%, 35.3% y 12.1% de la muestra. Por su parte, 48 profesores (41.4%) mencionaron trabajar en una escuela preparatoria y 55 trabajar en ms de una (47.41%). Esto significa que de la muestra de docentes la mayora trabaja diariamente de 4 horas en adelante y cuenta con base en la escuela preparatoria estatal donde fue encuestado. b) Situaciones de absentismo observadas: de los participantes que contestaron el cuestionario se encontr que un porcentaje significativo percibe que las situaciones de absentismo son poco frecuentes (68.96 %), como se aprecia en la tabla 2.

75 Tabla 2 Situaciones de absentismo percibidas

No aplica tem f Estudiantes que llegan tarde a la 16 primera hora de clase Estudiantes que tratan de pasar 7 desapercibidos durante las clases Estudiantes que evitan participar 9 en las actividades extracurriculares Estudiantes que faltan de vez en 10 cuando Estudiantes que faltan a 27 determinadas materias Estudiantes que faltan cada cierto 31 periodo transcurrido Estudiantes que faltan continuamente a casi todas las clases Estudiantes que reprueban por 29 faltas Estudiantes que se dan de baja por 54 faltas Estudiantes cuyos padres justifican 27 sus faltas 23.27 48 41.37 17 14.65 18 15.51 6 5.17 46.55 55 47.41 5 4.31 2 1.72 0 0 25 72 62.06 10 8.62 5 4.31 0 0 46 39.65 61 52.58 6 5.17 2 1.72 1 0.86 26.72 70 60.34 11 9.48 4 3.44 0 0 23.27 62 53.44 18 15.51 7 6.03 2 1.72 8.62 80 68.96 17 14.65 9 7.75 0 0 7.75 53 45.68 29 25 24 20.68 1 0.86 6.03 66 56.89 30 25.86 13 11.2 0 0 13.79 57 49.13 28 24.13 14 12.06 1 0.86 % f % f % f % f % Poco Regular Frecuente Mucho

76 De la tabla 2 tambin se observa que los profesores perciben con poca frecuencia las situaciones de absentismo. La opcin faltan de vez en cuando obtuvo el 69 %, mientras que estudiantes cuyos padres justifican sus faltas se percibe con menor frecuencia pues representa el 16 % de la muestra. No obstante, como ms de la mitad de los profesores consideran que los estudiantes faltan de vez en cuando, si no se toman las medidas necesarias esta percepcin puede transformarse en un serio problema educativo. c) Mecanismos utilizados para ayudar al estudiante: en esta seccin se encontr que los profesores llevan registros de las asistencias a clase y tambin mencionaron la opcin Aclara dudas de la asignatura que imparte cuando el estudiante lo solicita, como se observa en la tabla 3. Tabla 3 Uso de ayudas para estudiantes SI tem f Registros de asistencia Sistema de recompensas Aclara dudas Proporciona asesoras Habla con el estudiante Habla con los padres Habla con el director o coordinador Canaliza al estudiante a un directivo Recomienda con un profesional 112 73 112 88 103 44 75 63 46 % 96.55 62.93 96.55 75.86 88.79 37.93 64.65 54.31 39.65 f 3 42 3 27 12 71 40 52 69 % 2.85 36.20 2.58 23.27 10.34 61.20 34.48 44.82 59.48 f 1 1 1 1 1 1 1 1 1 % 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 NO No contest

77 De la tabla 3 el 97% de los docentes participantes afirmaron utilizar registros de asistencia y aclarar dudas. Estos dos apoyos se consideran fijos en la labor docente porque pasar lista de asistencia y proporcionar informacin adicional a la enseanza dentro de los horarios reglamentarios es cotidiano y comn en todas las escuelas. d) Participacin y conocimiento de programas juveniles: en esta seccin se encontr que actualmente el 81% de los docentes tienen disposicin de colaborar con especialistas que brinden atencin a jvenes. En la tabla 4 se presentan los resultados obtenidos en este apartado. Tabla 4 Participacin y conocimiento de programas de asistencia SI tem f Participa en tutoras Conoce programas Participa actualmente en algn programa de apoyo Le gustara colaborar con especialistas 17 55 13 94 % 14.65 47.41 11.2 81 f 98 60 102 21 % 84.48 51.7 87.9 18.1 f 1 1 1 1 % 0.86 0.86 0.86 0.86 NO No contest

Se observa que una gran parte de la muestra de docentes le gustara colaborar junto con un especialista (para comprender la situacin del adolescente), entendiendo por esta palabra como un profesionista (psiclogo) que sepa abordar los problemas propios de la juventud.

78 Reforzando lo anterior, se encontr que en seis de las siete escuelas los docentes estn dispuestos a trabajar con psiclogos porque se considera que dicho especialista puede ayudar tanto en la disminucin del absentismo como en otros problemas acadmicos. Sin embargo, en la tabla 4 tambin hace notorio el hecho de que los docentes no participan en tutoras (84.48%), lo que pudiera originarse por el desconocimiento de programas de asistencia juvenil (51.7%) y el hecho de que la mayora no participe en programas de apoyo de algn tipo (87.9%). Los profesores que mencionaron conocer algn programa de ayuda o institucin de asistencia juvenil, manifestaron conocer por lo menos, las instituciones que proporcionan ayuda a los jvenes con problemas propios de su edad. Por mencionar algunos: INJUVI (actualmente SEJUVE), Alcohlicos Annimos, Seguro Social y el programa para secundarias y preparatorias Qu onda con tu vida? que finaliz con el inicio de la nueva administracin gubernamental. En lo referente a la participacin del docente en programas juveniles, se encontr que la falta de tiempo es un impedimento, que en la escuela no existen o no se les ha invitado a participar y desconocer si la escuela est involucrada en alguno. Solamente 13 profesores (11%) mencionaron estar involucrados en tareas relacionadas con programas para jvenes como asesoras o juegos ldicos en otras escuelas, mientras que el resto aunque manifest no estar involucrado, considera que de alguna forma contribuyen a un programa al apoyar a los estudiantes en su trayectoria a travs de asesoras, as como brindar ocasionalmente atencin psicolgica o familiar. e) Propuestas y sugerencias: esta seccin representa un espacio de reflexin sobre la situacin actual de la escuela para mejorar las prcticas pedaggicas del centro de trabajo.

79 Al respecto, a pesar de que las respuestas fueron variadas, se encontraron patrones que permitieron agrupar por categoras o aspectos, las similitudes de cada centro escolar. Esta categorizacin se bas en las indicaciones de Hernndez, Fernndez y Baptista (2006) respecto a la manera de establecer categoras de respuesta obtenidas de cuestionarios de preguntas abiertas. A causa de ello, como varias de esas categoras presentaban nicamente una o dos menciones, stas se agruparon de manera que se pueda apreciar una genrica que diera cabida a otras asociadas de manera que sea ms fcil contemplar las sugerencias con mayor frecuencia. Por consiguiente, entre los aspectos que los profesores consideran necesario integrar en su prctica pedaggica con el propsito de disminuir las situaciones de absentismo se encuentran: mejorar la comunicacin con los padres de familia, motivar al estudiante hacia la puntualidad y asistencias a clase, aspectos relacionados al reglamento como disciplina, sanciones, tipo de justificaciones y hacer las clases ms dinmicas. En relacin con los aspectos a mejorar en las prcticas institucionales las ms importantes fueron: mejorar la infraestructura de la escuela y los materiales didcticos, mejorar la capacitacin de los docentes y hacer las clases ms dinmicas utilizando diferentes estrategias y fomentando la participacin. De este ltimo aspecto se intuye que la finalidad de hacer las clases ms dinmicas es para que los estudiantes no pierdan el inters por las materias. Los profesores mencionaron que se necesita motivar a los estudiantes a asistir a la escuela y sus clases, as como fomentar la puntualidad, dar un seguimiento a los expedientes de los estudiantes para detectar problemas o estudiantes en riesgo de fracaso

80 escolar y por ltimo, mencionaron que es importante fortalecer la comunicacin de la escuela con los padres de familia. Finalmente, en la seccin de sugerencias de los profesores se encontraron coincidencias sobre las estrategias que debe contemplar un proyecto de mejora escolar, siendo la comunicacin con los padres, fomento de la puntualidad y de las asistencias a la escuela, as como tener ms informacin referente al absentismo. En resumen, lo anterior supone que dentro del diseo de las estrategias se deben incluir aspectos relacionados con el fomento a la puntualidad y asistencias a clases, establecer comunicacin con los padres, dar seguimiento a los expedientes de los alumnos, mejorar las condiciones relacionadas a infraestructura y capacitacin docente para hacer las clases ms dinmicas. Estos elementos se consideran importantes para incidir oportunamente en la prevencin de situaciones de absentismo, fracaso y desercin escolar. Descripcin de la cultura escolar y el absentismo Derivado de las entrevistas a directores y comentarios de los docentes, se ha podido determinar una cultura en torno al absentismo, misma que proporciona el punto de partida para indagar las soluciones intentadas, despus redefinir el problema y las estrategias que coadyuven a minimizar el impacto del absentismo. Concepto de absentismo Con base en la revisin de literatura, se consideran las definiciones de los autores citados en los captulos anteriores y los resultados de las entrevistas realizadas a personal de las escuelas. Estos dos aspectos se analizaron con el propsito de precisar en la definicin del absentismo a travs de las tipologas comunes, considerando que el problema puede evolucionar hasta su ltima consecuencia: la desercin.

81 Con base en las entrevistas, se encontr que el absentismo es entendido tambin como ausentismo y suele asociarse principalmente con el hecho de no estar presente fsicamente en la clase o en la escuela. Por su otro lado, dentro de las situaciones de asistencia puede estar presente el absentismo mental, relacionado con la falta de atencin del estudiante en el momento del proceso de enseanza y de aprendizaje (durante el proceso acadmico) que se asocia con factores internos o psicosociales como desmotivacin, bajas o nulas expectativas de vida, poco o nulo inters en algunas o todas las asignaturas, falta de concentracin, desentendimiento del tema. De los factores se encontraron situaciones dainas como: poca participacin, bajo desempeo acadmico, inasistencias a clase o a la escuela, bajas calificaciones y reprobacin. Complementando lo anterior, durante las entrevistas se percibi que la mayora de las opiniones se inclina a favor de la ausencia fsica: llegar tarde, estar en la escuela pero no entrar a clases (vagar por las instalaciones), no llegar a la escuela o no estar en el saln, no llegar a primera hora, no asistir a clase, faltar a clase e irregularidad en las asistencias. De las definiciones enfocadas al aspecto psicolgico se encontraron: falta de emotividad, no poner atencin, falta de entendimiento del alumno, falta de participacin y desidia del alumno (desmotivacin o falta de inters por los estudios). Dentro de stas definiciones, se pudo identificar factores asociados con el contexto social del estudiante: carencias econmicas, problemas familiares, adicciones, trabajo, enfermedad, embarazo, problemas de transporte; a su vez, tambin se identificaron factores asociados con la escuela: reglamento rgido, falta de claridad de las polticas, desidia del

82 profesor, actitud docente, conflictos con personal de la escuela, perfiles inadecuados de los estudiantes y dificultades para entender los contenidos de una o ms asignaturas. Con base en la agrupacin de factores encontrados y la revisin de literatura, los indicadores del absentismo detectados fueron: las ausencias injustificadas, la baja participacin del estudiante, el nmero de justificaciones en un periodo corto de tiempo y el historial acadmico. Por lo tanto, el absentismo es un problema multifactorial que se asocia con el fracaso escolar y el proceso de abandono o desercin escolar. Se recordar que desde el punto de vista de la desercin, el absentismo representa uno de los mltiples factores de riesgo. Relacin entre nivel y tipologa del absentismo. Durante el anlisis de las respuestas proporcionadas por las entrevistas y de las situaciones identificadas por los profesores, se encontraron tipos o situaciones de absentismo que no responden propiamente a una gradacin, sino ms bien corresponden a un estado o circunstancia que lleva al estudiante a quebrantar la regularidad de sus asistencias. Entre dichos estados se mencionan: a) Absentismo justificado por los padres: se han presentado ocasiones en que los padres justifican a los estudiantes por enfermedad, problemas familiares o incluso, por motivos laborales donde se percibe que los padres dan ms prioridad al trabajo que a la escuela. b) Absentismo laboral: mantiene un vnculo con el absentismo justificado con los padres, sin embargo su diferencia radica en que en el absentismo laboral, el estudiante falta a clase o a la jornada escolar debido a incidentes de ltimo momento en el trabajo que le impiden salir a tiempo para asistir a la escuela.

83 c) Absentismo por Impuntualidad: se relaciona con el absentismo laboral en la medida que el estudiante que trabaja llega tarde a la primera clase debido a pequeos contratiempos laborales. Similarmente, se presenta esta situacin en estudiantes que viven lejos del plantel o que por causas relacionadas con el hogar, el entorno social y factores psicolgicos, no pudieron asistir a la primera hora de clases. d) Absentismo elegido o por decisin propia: existen situaciones en las que el estudiante decide por s mismo faltar a ciertas clases o faltar a la escuela por uno o ms das, mientras que otros prefieren mantenerse al margen de las asistencias mnimas permitidas por el reglamento de la escuela. e) Absentismo del interior o psicolgico: alude al hecho de que el estudiante, a pesar de estar fsicamente en clase, su mente se mantiene distante de las explicaciones del profesor. A este tipo de absentismo se le asocian factores psicolgicos, que pueden estar relacionados a posibles situaciones de delincuencia, adicciones o desidia del estudiante. De igual manera, a este ltimo tipo se le asocian factores relacionados con la motivacin hacia la escuela, relaciones con los compaeros y metodologa de enseanza del profesor debido a que considera un estado mental y no fsico. La explicacin supone que el estudiante absentista puede estar en riesgo de desercin si no es detectado tempranamente, es decir, en el estado espordico todava no representa un problema, pero si el estudiante se sita en el intermitente el riesgo aumenta porque existe la posibilidad de caer en un estado crnico mismo que puede dar origen a situaciones de fracaso y en ltima instancia a la desercin. En todo caso, desde el punto de vista de las tipologas revisadas en el captulo anterior, el absentismo puede agruparse en tres categoras comunes de gradacin, de acuerdo al nivel de ausencias manifestada por los estudiantes (ver figura 1).

84

Reprobacin y fracaso escolar Figura 1. Gradacin del absentismo. Se observa que la tipologa responde al proceso de gradacin del absentismo, mismo que deriva en desercin como ltima consecuencia. Entre los niveles intermitente y crnico pueden aparecer casos de reprobacin, lo que origina una situacin de fracaso escolar. De continuar esta situacin, conlleva a la desercin temporal o definitiva del Sistema Educativo Mexicano (SEM). En vista de lo anterior, al asociar la tipologa referente a la gradacin con las situaciones de absentismo manifestados por los participantes del estudio, se obtiene una relacin entre el nivel de absentismo y su tipo o categora, que conforme evolucionan pueden orillar al estudiante a fracasar en los estudios y consecuentemente a tomar la decisin de desertar de sus estudios y abandonar el centro escolar. Complementando lo anterior, convergiendo la revisin de la literatura y los resultados de entrevistas a directores y cuestionarios para profesores, se propone una tipologa que contempla la gradacin y las categoras de absentismo con base en la revisin de la literatura (ver figura 2).

85 Nivel Espordico Intermitente Categora Justificado por los padres definitiva del SEM Laboral por Impuntualidad por decisin propia del Interior o Psicolgico Crnico

Figura 2. Relacin tipologa-gradacin. Se observa que cada tipo de absentismo tiene la posibilidad de evolucionar su nivel pasando de un estado espordico hasta crnico y finalmente, terminar en desercin temporal de la escuela o definitiva del Sistema Educativo Mexicano (SEM). En suma, se observa que las tipologas y niveles de absentismo encontradas en el SPE tienen similitudes con las propuestas de los autores, lo que significa que existe un conocimiento implcito del problema, pero del cual todava no se toma conciencia como un problema de magnitud al igual que la desercin. Estrategias y mecanismos utilizados En lo referente a las soluciones intentadas, Fiorenza y Nardone (2004) mencionan que se necesitan dos condiciones para que las dificultades se transformen en problemas: en primer lugar, la dificultad se afronta de modo inadecuado y en segundo, que ante la persistencia de la dificultad se emplee ms de la misma solucin (p. 179). Anlogamente, de las entrevistas a los directores y los comentarios de los docentes, se puede mencionar que las soluciones intentadas para combatir el absentismo y fracaso escolar son las siguientes:

Desercin temporal o

86 a) Flexibilizacin de los permisos y justificaciones: se otorgan permisos para salidas y se permite que el estudiante se represente por s mismo ante la direccin y el profesor para explicar sus motivos. b) Flexibilizacin de los horarios de la primera hora: el propsito es tratar de no perjudicar a los que viven lejos o trabajan con reprobaciones por faltas ms que por un bajo desempeo. c) Proporcionar asesoras extra clase: dependiendo de la disponibilidad del profesor se imparten asesoras de asignaturas difciles como matemticas, ingls y qumica para evitar el bajo aprovechamiento del estudiante y la posibilidad de desercin. d) Acuerdos profesor-alumno sobre fechas de entrega y exmenes fuera del tiempo establecido: en algunas circunstancias el profesor toma la decisin de otorgar ms tiempo al estudiante en la entrega de trabajos o en presentar un examen con el afn de mantener un nivel ms o menos homogneo en el grupo y un mismo ritmo de aprendizaje evitando los rezagos por faltas. e) Orientacin informal de profesores y prefectos en la atencin y seguimiento de casos: las relaciones fuera del momento de la enseanza coadyuvan a la obtencin de informacin y propician la convivencia escolar. f) Hablar con el estudiante sobre su bajo desempeo: el propsito es concientizar la importancia de los estudios para la concretizacin de su futuro. g) Llamar al padre de familia para que atienda el problema del estudiante: la finalidad es similar a la anterior, pero en esta se busca el apoyo de los padres. Las situaciones antes mencionadas representan las soluciones aplicadas por las escuelas; sin embargo, varias de stas suponen tiempo adicional para los profesores que les exige estar en horarios fuera de las jornadas de clase. Adems, existe el riesgo de que los

87 justificantes y las concesiones frecuentes en un mismo estudiante pudieran provocar el afianzamiento de conductas condescendientes ante los cuidados excesivos de la escuela y debilitar la manifestacin de conductas positivas hacia el autoestudio. Tampoco se trata de ser imperativos en relacin a las ayudas, sino de establecer negociaciones con los estudiantes absentistas para evitar que la frecuencia de ausencias se incremente. Por ejemplo, los mecanismos para monitorear los niveles de absentismo son las listas de asistencia, pero el personal que interviene en llamar la atencin al estudiante en algunas escuelas va por cuenta de la direccin o el departamento de control escolar. De hecho, debido a que los reportes bimestrales y las listas de asistencia se entregan a la Secretara de Educacin, las soluciones para los casos delicados estn por cuenta de la direccin y de los profesores. Por consiguiente, no existe la certeza de que sean tiles para un estudiante en riesgo de absentismo intermitente o crnico a falta de un monitoreo y seguimiento de su expediente personal, al igual que un registro de estrategias empleadas para casos similares, en otras palabras, un registro de cmo tratar a los estudiantes de acuerdo al problema que presente. Sin embargo, al formalizar la supervisin de las faltas desde los expedientes personales, se previene la reprobacin por el absentismo, y a su vez las autoridades del centro escolar pueden encontrar problemas comunes de los absentistas para posteriormente, tomar medidas en el asunto y prevenir el avance de los casos similares detectados. Relacionado con los apartados previos, se encontr que las estrategias empleadas por los docentes para minimizar los problemas escolares son las siguientes: a) Aplicar la normativa reglamentaria del 80% de asistencias como mnimo para presentar exmenes.

88 b) Entrega de reportes bimestrales de desempeo acadmico y listas de asistencia para monitoreo en control escolar. c) Proporcionar un asesor por grupo de estudiantes. d) Proporcionar becas a quienes solicitan. e) Permitir justificaciones laborales o de los padres. Asimismo, a parte de las actividades sealadas por las normativas del nivel medio superior, existen otros mecanismos que utilizan las escuelas para brindar auxilio y alivianar los malestares de estudiantes en desventaja socioeconmica, psicolgica y educativa: a) Iniciativa de los profesores por informar de manera personalizada a los padres de familia (en las juntas de padres), las situaciones percibidas en sus hijos, como por ejemplo: inasistencias, baja calificacin, reprobacin y problemas acadmicos (mala conducta, desorden o poca participacin). b) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar plticas de diversas instancias sobre prevencin de adicciones, delincuencia juvenil y embarazo precoz, entre otros. c) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar por cuenta propia, el apoyo de otras instituciones y organismos pblicos o privados con fines recreativos, educativos (formacin cvica) y culturales. d) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar apoyo de instancias externas para proveer asesoras en asignaturas especficas u orientacin psicolgica y familiar. Como se observa, estas estrategias pudieran insertarse dentro de las acciones proactivas para el absentismo y otros problemas de ndole acadmico-social. Al respecto, los directores declararon que sus iniciativas son necesarias para apoyar al estudiante

89 durante su estancia en la escuela. No obstante, estas estrategias representan un rea de oportunidad para los planteles del SPE. Adems, se percibe que es atendido dentro de la dinmica de otros problemas educativos como el fracaso escolar y la desercin, manteniendo la perspectiva de que debido al atraso que supone, el absentismo es uno de los mltiples factores asociados con el bajo desempeo del estudiante. En conclusin, desde la perspectiva institucional, si las escuelas proporcionan atencin incompleta o poco fundamentada que pudiera abarcar tan solo una parte de la solucin as como implementar un remedio ms que la solucin misma, se potencia la aparicin de nuevos casos o se agravan los ya existentes en vez de prevenirlos y solucionarlos. Ms an, en el nivel medio superior el estudiante se encuentra ante la decisin de continuar sus estudios (con la esperanza de alcanzar un mejor estatus social y personal), o de insertarse en el campo laboral (con el propsito de mejorar su calidad de vida presente). Se recordar que la escuela es el mediador entre las situaciones acadmicas y sociales de sus estudiantes para garantizar su permanencia y superacin, consecuentemente, el absentismo debe ser abordado no slo por sus causas sino tambin por sus formas de atencin por parte de la escuela. Riesgos encontrados en la dinmica escolar. Se detectaron ciertos riesgos en torno al entendimiento del problema que inciden en la dinmica escolar. Entindase este ltimo concepto como las actividades cotidianas circundantes al ambiente escolar es decir, se presenta la oportunidad de reforzar el concepto del absentismo en el personal de la escuela, con el afn de favorecer una mayor comprensin del mismo.

90 Los aspectos que representan amenazas para la institucin educativa son: a) Desconocimiento de la complejidad del absentismo y sus causas. b) Desconocimiento general de programas de asistencia juveniles actuales. c) Desconocimiento de programas en los que participa la escuela como parte de los lineamientos gubernamentales o estatales. d) Poca difusin de los programas de becas y apoyos econmicos que proporciona la Secretara de Educacin en el nivel medio superior. Dichas amenazas representan oportunidades de mejora para el centro escolar, porque al conocer la magnitud del absentismo, se pueden tomar mejores decisiones administrativas y acadmicas para mantener a sus estudiantes dentro de las instalaciones y procurar los aprendizajes necesarios para que los alumnos continen sus estudios. Se concluye que con base en las entrevistas y comentarios de los profesores se percibe que es una realidad que pasa desapercibida, pero que de cierta forma es atendida indirectamente por las mltiples actividades de la escuela. Descripcin de la propuesta de mejora escolar La propuesta de mejora se construye tomando como base elementos y proposiciones de autores, programas de intervencin, modelos de anlisis y estudio de causas del absentismo, realizados en distintos pases del mundo. El modelo tiene como fundamento la revisin de literatura y el estudio realizado en el SPE a directores y profesores. La finalidad es encontrar mecanismos de prevencin y tratamiento del absentismo, es decir, encontrar soluciones viables de lo que la escuela puede hacer para aliviar los problemas educativos desde el monitoreo del absentismo (ver figura 3).

91

Figura 3. Esquema de la construccin de la propuesta de mejora escolar. Con base en los elementos descritos en la revisin de literatura y los resultados obtenidos por el estudio, se disean sugerencias y recomendaciones para los centros escolares de nivel medio superior que desean disminuir las distintas problemticas educativas desde la atencin del absentismo escolar. Entonces, de los elementos descritos para la construccin de la propuesta se derivan los ejes de accin que guiarn el diseo de estrategias para prevenir y tratar oportunamente las posibles situaciones de absentismo y dems problemas educativos. Cabe mencionar que dentro de las estrategias del modelo se contemplan tres mbitos de intervencin desde el propio centro escolar: psicolgico, educativo y socio-familiar.

92 Adems, se considera que la intervencin debe comenzar desde que el joven ingresa al plantel como un alumno regular y posteriormente dar seguimiento a su trayectoria tanto en el mbito acadmico como en el psicolgico. En resumen, cabe sealar que a travs del monitoreo y supervisin de las asistencias, se puede obtener informacin de las causas por las que el alumno decide dejar de ir a la escuela o no asistir a clases. Al mismo tiempo, tambin se pueden encontrar alternativas para intervenir en la disminucin del impacto de otros problemas concernientes a uno de los tres mbitos mencionados anteriormente. Estrategias del modelo de intervencin Como se ha visto anteriormente, la propuesta de mejora se construye a partir de la fundamentacin proporcionada por los autores citados en la revisin de literatura y el estudio del contexto de un sistema educativo de nivel medio superior. Estos elementos son el fundamento para la construccin del modelo estratgico. La bsqueda de la prevencin del absentismo como medida para combatir problemas relacionados al fracaso escolar y la desercin, permiten a las escuelas intervenir oportunamente en las etapas tempranas de dicho problema, ya sea del tipo psicolgico o fsico al igual que los problemas afines al mismo. En vista de lo anterior, la convergencia de diversas estrategias provenientes de la propia escuela representan las directrices que deben considerarse al desarrollar la propuesta, entre ellas se mencionan: el seguimiento a la trayectoria del estudiante, la gestin de apoyos y recursos institucionales, el establecimiento de redes de ayuda y la difusin de apoyos para la comunidad estudiantil. Estas directrices constituyen las estrategias del modelo estratgico, mismas que al implementarse al mismo tiempo permiten una intervencin desde varios ngulos del problema (ver figura 4).

93

Figura 4. Estrategias para la deteccin y tratamiento del absentismo. El desarrollo conjunto de las estrategias facilita la deteccin de problemticas asociadas al absentismo y provee al estudiante de apoyos y alternativas para continuar estudiando en el plantel. En vista de lo anterior, en los prrafos consecutivos se mencionan las estrategias para cada una de estas directrices, con la intencin de proporcionar los lineamientos a seguir en la construccin del modelo estratgico. Seguimiento a la trayectoria escolar. Desde el momento que el estudiante ingresa al plantel, se crean los expedientes personales que estarn bajo resguardo del departamento de control escolar. Se crea el historial acadmico-social del estudiante, mismo que se complementa con informacin de

94 su desempeo acadmico durante su permanencia en la escuela. Las acciones a desarrollar son las siguientes: a) Construccin de expedientes: reunir informacin de cada estudiante para conocer su situacin actual y ponderar la solucin ms viable para minimizar el impacto de problemas. Se provee de un perfil genrico de consulta para el especialista o psiclogo de la escuela. b) Deteccin de casos: consiste en encontrar situaciones de riesgo de fracaso o desercin a partir del monitoreo de las calificaciones, trabajos o tareas, justificaciones y reportes mensuales de asistencias e inasistencias archivados en los expedientes. c) Supervisin de casos detectados: significa dar seguimiento a los acuerdos de la directiva o colegiado en las acciones diseadas para minimizar o desaparecer el impacto de problemas especficos que se hayan detectado. d) Valoracin de las acciones tomadas: consiste en revisar la efectividad de las asistencias y calificaciones del alumno; si ambos criterios mejoran a partir del trmino de las acciones y de la apreciacin de profesores y prefectos sobre su impacto final. Es importante recalcar que la documentacin contenida en los expedientes debe estar disponible para el responsable de proporcionar atencin personalizada con el propsito de generar un seguimiento del contexto del estudiante con problemas acadmicos, y contribuir a la deteccin de posibles casos de desercin escolar. Adquisicin de conocimientos.

95 Para abordar de manera efectiva el absentismo, es preciso que los docentes adquieran conocimiento del problema y de las formas de brindar atencin a jvenes con problemas escolares. Entre las acciones a desarrollar se mencionan: a) Conocimiento del problema: concientizar a la planta docente y al personal involucrado en brindar atencin formal e informal; difundir informacin acerca de la magnitud del absentismo para facilitar un mejor entendimiento de sus causas y formas de manejar las diversas situaciones que se presenten. b) Fortalecimiento del trabajo interdisciplinario: formalizar academias o colegiados como punto de intercambio de ideas para intervenir en casos de absentismo. Se pretende adems generar lneas de trabajo en los grupos de profesores que imparten asignaturas similares o afines (academias), la unificacin de criterios de evaluacin y de enseanza, contenidos y banco de reactivos para exmenes ordinarios y extraordinarios (homogeneizar los criterios de enseanza-aprendizaje). c) Evaluacin de necesidades de capacitacin: la finalidad de esta estrategia es la actualizacin de contenidos y mejorar el trabajo con adolescentes. Las necesidades pueden formalizarse mediante las reuniones de trabajo interdisciplinario o juntas directivas. d) Apertura a la innovacin: la difusin de propuestas e iniciativas desde los colegiados o academias sirve para mejorar las prcticas pedaggicas y bsqueda de alternativas para minimizar el impacto de complicaciones juveniles. La naturaleza del modelo ofrece un punto de partida para integrar ideas innovadoras en la implementacin de las estrategias.

96 e) Formalizacin de actividades del asesor grupal: en otras palabras, esclarecer las funciones del asesor o tutor de grupo (sesiones de trabajo, actividades motivacionales, plticas sobre riesgos juveniles y otros). Al permitir que los docentes se involucren ms con el centro escolar, se propicia la apertura de sugerencias que repercuten en la gestin de apoyos e incentivos necesarios para encontrar oportunidades de mejora en la utilizacin de tcnicas y didcticas actuales, uso de medios audiovisuales y tecnolgicos y fortalecer la comunicacin con el adolescente. Establecimiento de redes de apoyo. Las redes de ayuda son una de las opciones ms apremiantes para difundir y transformar el entorno socioeducativo, adems de que fortalecen las acciones de la escuela, sus funciones y servicios, para articular actividades coordinadas de innovacin por parte del personal del centro escolar. Las acciones a seguir son: a) Impulso al dilogo: la finalidad es comentar y discutir los problemas acadmicos en las juntas directivas o reuniones de academias con el afn de encontrar vas de solucin para los casos detectados. b) Fomento de la convivencia interinstitucional: a travs de actividades ldicas o de esparcimiento se puede suavizar la dinmica escolar evitando la monotona o rigidez en las prcticas pedaggicas. Al introducir de vez en cuando actividades diferentes a las cotidianas como torneos, concursos, excursiones, visitas guiadas y otras ocupaciones de este tipo, se puede mejorar el inters de los adolescentes por asistir a la escuela, a la vez que se crean redes de apoyo entre pares y en consecuencia, se mejore la convivencia escolar.

97 c) Solicitud de apoyos a entidades pblicas y privadas: se refiere a determinar el tipo de organismos que proporcionan apoyos y servicios para los jvenes como por ejemplo, asesoras, visitas guiadas, eventos recreativos y otros. d) Establecimiento de un plan de trabajo anual: de manera que se establezcan los tiempos y periodos en los que se presentarn conferencias, plticas y talleres culturales, recreativos y educativos a fin de no entorpecer las labores acadmicas. Ms que un instrumento de cooperacin, se busca que las redes de apoyo al estudiante representen un elemento imprescindible de comunicacin e intercambio de ideas; proporcionar alternativas a los estudiantes con carencias econmicas, problemas familiares o sociales y dificultades de aprendizaje con el objeto de que stos no interrumpan sus estudios. Esta red de apoyo est conformada prcticamente por el personal acadmico y administrativo que labora en la escuela, quienes debern de tener conocimiento pleno de la magnitud de las situaciones ligadas al absentismo escolar. Gestin de apoyos y recursos. En atencin a las opiniones de directivos y profesores, para que en las escuelas exista un buen control y tratamiento del absentismo, en primer lugar se debe atender a las necesidades de la escuela. a) Solicitud de recursos para mejorar las actividades pedaggicas y servicios escolares: la gestin de recursos debe presentar informacin que demuestre la necesidad de adquirir recursos financieros, didcticos y tecnolgicos con aplicacin educativa, as como mejoras en infraestructura, en apoyo a las innovaciones propuestas por docentes y directores para minimizar el absentismo y problemas afines.

98 b) Establecimiento de programas de atencin a jvenes: consiste en averiguar la existencia de programas como Qu onda con tu vida?, mismos que pueden ser integrados en la dinmica escolar. c) Produccin de informes acerca de la situacin general de los estudiantes: la informacin proporcionada por los expedientes, prefectos, profesores y psiclogos, conforman el punto de referente en la obtencin de informacin que sirva de evidencia o fundamento para solicitar recursos o disear un programa dirigido a los problemas identificados como de gravedad con la intencin de prevenir el surgimiento de nuevos casos. d) Adecuacin de servicios psicopedaggicos: esto se puede con profesionales de la psicologa o bien, solicitar apoyos externos que brinden atencin a estudiantes (practicantes, servicio social, trabajadores sociales, etc.). . La intervencin de instancias pblicas y privadas de asistencia propiciar una mejor intervencin en los problemas familiares y el contexto socio-educativo. Difusin de apoyos a la comunidad estudiantil. Se encontr en las entrevistas y cuestionarios que las escuelas cuentan con el apoyo de instancias que proporcionan entretenimiento y actividades complementarias a la educacin integral de los estudiantes. Igualmente, se hall que las escuelas tienen la iniciativa de solicitar aquellas intervenciones que consideren necesarias para brindar atencin e informacin oportuna a los jvenes. En todo caso, las acciones para esta estrategia son: a) Divulgacin de los apoyos internos o externos (econmicos, de orientacin educativa, familiar o psicolgica).

99 b) Publicacin del reglamento interno y las polticas institucionales: de esta forma el personal de la escuela, el alumnado y sus familias tendrn conocimiento de las reglas o procedimientos para solicitar autorizacin o conocer de antemano, las sanciones en caso de transgredir alguno de los lineamientos institucionales. c) Divulgacin de los horarios de servicios: as el estudiante tiene pleno conocimiento de los servicios de apoyo a sus estudios para hacer uso de ellos. d) Comunicar en tiempo las actividades curriculares y extracurriculares que se efectuarn semestralmente: bsicamente consiste en divulgar un calendario de actividades con fechas probables o programadas. Por ejemplo, la semana cultural, torneos, fiestas, y dems que se establezcan en la programacin acadmica. En esta etapa de difusin, es preciso que todo el personal de la escuela se coordine en facilitar la informacin, o en su defecto, indicar las vas de comunicacin para la solicitud de algn tipo de servicio especial. De lo anterior se sugiere que los directores difundan sus contactos a sus colegas para ampliar la gama de servicios adicionales en beneficio del estudiantado y permitir homogeneizar los servicios adicionales y extraescolares. Mediante la programacin acadmica y el programa anual de eventos se pueden adecuar las diversas actividades a las jornadas escolares, de modo que el estudiante est bien informado sobre lo que acontecer a lo largo del semestre y replantear su decisin de participar en alguna de estas. Al tratarse de adolescentes, la mayora de los jvenes se encuentran en una etapa de transicin a la edad adulta por lo que eventos de inters recreativo representan un parte aguas de la rutina, adems de que les proporciona un espacio para recobrar el entusiasmo hacia la escuela.

100 Participantes en la propuesta de mejora escolar Definitivamente, el reconocimiento del absentismo escolar provee al SPE la habilidad de identificar problemas a un cierto nivel y hacer una intervencin efectiva de los casos presentes y la prevencin del surgimiento de nuevas situaciones. As pues, la propuesta consiste en establecer lineamientos y estrategias de actuacin con la finalidad de que se asegure la permanencia de los estudiantes y mejore su desempeo acadmico desde el punto de vista del tratamiento del absentismo escolar. Incidir desde los problemas de absentismo proporciona una visin diferente a la desercin escolar, es decir, a travs del monitoreo de las asistencias y participaciones en clases, se puede intervenir tempranamente en situaciones de riesgo de fracaso escolar. En definitiva, para que el modelo funcione se requiere la participacin de los agentes del centro escolar, ya que el monitoreo del absentismo desde la trayectoria de los estudiantes, representa una forma preventiva de atencin que propiciara la disminucin de casos de fracaso escolar y desercin. Participacin del personal de la escuela Con base en la revisin de literatura y los resultados de los cuestionarios y entrevistas, se considera que el personal de la escuela juega un papel muy importante en la dinmica escolar para contribuir a la disminucin de conductas absentistas. Igualmente, con el apoyo de personal externo, se complementa la atencin de los principales mbitos de actuacin: familia, escuela y sociedad. De esta forma, se involucran aspectos relacionados con problemas psicolgicos o familiares que repercuten en la manifestacin de las conductas como: delincuencia juvenil, vandalismo, desidia y desmotivacin, conflictos con personal de la escuela, bajo desempeo acadmico, entre otros.

101 El personal de la escuela puede integrar algunas actividades extra curriculares para dar seguimiento a la trayectoria de los alumnos e intervenir oportunamente en la prevencin de situaciones de riesgo asociadas a la desercin. A continuacin se mencionan las principales funciones del personal a manera de sugerencias para la implementacin del modelo estratgico. Personal directivo y administrativo. La administracin de la escuela tiene la principal funcin de tomar decisiones sobre las formas de actuacin sobre las problemticas educativas facilitando los recursos para las actividades escolares. Entonces, entre sus funciones para fines del modelo estratgico son: a) Otorgar permisos o concesiones a los alumnos con casos de gravedad que requieren atencin especial o confidencial. b) Gestionar recursos de infraestructura, material didctico y financiero para mejorar las prcticas pedaggicas. c) Gestionar la participacin de instancias externas en actividades educativas, recreativas y culturales. d) Proporcionar incentivos a los profesores que contribuyan a la mejora del centro escolar. e) Tener conocimiento de los principales problemas educativos del plantel para tomar decisiones al respecto. f) Generar reportes sobre las causas del absentismo escolar con base en la informacin proporcionada por los expedientes de los alumnos. g) Convocar a juntas con el personal docente para comunicar los problemas encontrados en los reportes e informes, as como difundir las decisiones y medidas que se emplearn al respecto.

102 h) Mantener comunicacin con los padres de familia sobre las actividades de la escuela y seguimiento de casos especiales. i) Conocer y difundir a la comunidad estudiantil y sociedad en general los apoyos que ofrece la escuela. En los resultados de las mediciones se encontr que actualmente en las escuelas estudiadas muchas de estas actividades son llevadas a cabo todos los das o en los momentos en que se requiere, sin embargo, es preciso que las escuelas evalen si en verdad los esfuerzos hasta ahora realizados son suficientes para afrontar la realidad imperante del fracaso escolar y el absentismo. Personal de control escolar. En todas las escuelas, este departamento resulta indispensable para llevar el control de las actividades acadmicas, especialmente en aquellas vinculadas con la trayectoria escolar. Entre las funciones que se reforzaran a sus actividades cotidianas se mencionan: a) Archivar los reportes, calificaciones, justificaciones y permisos, con el objeto de construir un historial o perfil de los estudiantes. b) Resguardar la informacin de expedientes individuales con fines de consulta confidencial por parte del psiclogo u orientador de la escuela. c) Dar seguimiento al historial acadmico de los estudiantes durante su instancia en la escuela. d) Detectar situaciones de riesgo de absentismo crnico a travs de los reportes de asistencias y calificaciones. e) Difundir a la comunidad estudiantil los diversos apoyos econmicos y sociales que ofrece la escuela (becas, informacin de organismos de atencin juvenil, talleres o plticas sobre temas de inters para el alumno).

103 f) Establecer comunicacin con los padres de familia para informar de situaciones de absentismo intermitente o crnico, o canalizar las situaciones de riesgo a la direccin de la escuela para su posterior evaluacin. Al igual que en el apartado anterior, las escuelas realizan la mayora de stas funciones mas no se ha evaluado la importancia de ir ms all que almacenar registros e informar a la Secretara de Educacin de las estadsticas. Se sugiere que dichas estadsticas sirvan de anlisis y se incorporen nuevos elementos para contar con mejores fundamentos y criterios para la toma de decisiones. Psiclogo u orientador escolar. Se recomienda contar con un psiclogo que proporcione atencin personalizada a estudiantes con problemas acadmicos y un orientador que asista las actividades relacionadas con orientacin educativa. Sin embargo, se espera que ambos tengan las siguientes funciones: a) Apoyar las labores del tutor o asesor de grupo, proporcionando asesoras o sesiones de trabajo con los profesores sobre tratamiento de problemas juveniles. b) Brindar orientacin y gua a padres a travs de talleres o plticas, haciendo nfasis en la importancia de los estudios de sus hijos. c) Proporcionar orientacin psicolgica a los alumnos que lo soliciten. d) Evaluar la situacin del estudiante con el objeto de canalizarlo con especialistas. e) Trabajar en conjunto con otros especialistas (trabajador social, psiquiatras e incluso con la ayuda de otro psiclogo u orientador educativo). Durante las entrevistas a directores y las opiniones de los profesores, se encontr que algunos planteles estudian la posibilidad de sugerir un centro psicopedaggico cuyas funciones estn orientadas en dar atencin a los jvenes. Similarmente, se sugiri por los

104 directores que debido a que no todas las escuelas de su sistema cuentan con un psiclogo, es una oportunidad de mejora que en todos los planteles haya por lo menos uno que proporcione exclusivamente atencin a los jvenes y sus familias. Personal docente. Los profesores son uno de los principales puntos de obtencin de informacin, ya que bsicamente son ellos quienes conviven ms tiempo con los estudiantes en la escuela; es por esta razn que los docentes necesitan estar preparados para atender o canalizar los conflictos que se les presenten. As, entre sus funciones adicionales como educadores se espera que puedan cubrir las siguientes funciones: a) Mantener comunicacin con el estudiante dentro y fuera del aula de clases (formal e informal) con el objeto de encontrar o percibir situaciones en las que puede intervenir para dar consejo, ya sea como representante del grupo (asesor grupal) o como docente. b) Supervisar las asistencias de los estudiantes y elaborar de reportes de asistencias y calificaciones. c) Emitir llamados de atencin a estudiantes que suelen faltar a clase y en los casos de faltas no justificadas. d) Evaluar la situacin de los estudiantes que soliciten permiso para faltar a clase. e) Tomar medidas respecto de los estudiantes con poca participacin y en riesgo de fracaso. f) Establecer vas de comunicacin con los padres de familia para notificar sobre aspectos acadmicos del estudiante. g) Fomentar las asistencias del estudiante proporcionndole diversas herramientas que favorezcan el desarrollo de las tareas.

105 h) Apoyar al estudiante a alcanzar sus objetivos en la etapa escolar en que se encuentra, orientndolo hacia el mbito laboral o hacia la continuacin de sus estudios universitarios. i) Conocer y difundir los apoyos que ofrece la escuela. Como se observar, muchas de estas actividades son adyacentes a sus funciones didcticas, sin embargo, como educadores influyen indirectamente en los estilos de vida de los estudiantes y en la formacin de experiencias hacia los estudios. Por lo tanto, sobra decir que los profesores se ubican en el centro de la dinmica escolar, porque ellos representan a la escuela en el momento de la enseanza pudiendo impactar en el prestigio y fama social. Academias o colegiados. Las academias (grupos docentes que ensean asignaturas afines o que tienen la misma formacin profesional) son excelentes como centros de intercambio de informacin, tanto en lo relativo al rea de conocimiento, como en el intercambio de estrategias y concepciones de los diversos problemas que aquejan al estudiante, similarmente, a travs de la comunicacin de ideas se pueden obtener alternativas de intervencin y prevencin de casos especiales. De esta forma, las funciones del colegiado se resumen en las siguientes: a) Intercambio de ideas y conceptos de las problemticas encontradas en la prctica docente. b) Intercambio de estrategias de enseanza y aprendizaje para enriquecer las actividades escolares. c) Bsqueda de alternativas de intervencin y tratamiento de problemas. d) Evaluar en las juntas de colegiado los riesgos y las oportunidades de mejora detectadas.

106 e) Elaboracin de propuestas a la direccin de la escuela para mejorar los servicios pedaggicos (capacitacin en temas relacionados a tratamiento de conflictos juveniles y psicologa del adolescente, solicitud de material didctico o tecnolgico para mejora de la enseanza, entre otros.). La mejor forma de proponer innovaciones en la enseanza es a travs de los grupos interdisciplinarios de profesores que buscan el intercambio de perspectivas educativas y tcnicas de enseanza y aprendizaje. Asimismo, a travs de las reuniones docentes se pueden llevar propuestas a la direccin de la escuela quien a su vez tiene el compromiso con la mejora de las escuelas en todos los aspectos: infraestructura, recursos, capacitaciones o promociones. Se recomienda que los directores del SPE se planteen la necesidad de implementar incentivos u otro tipo de motivacin para fomentar el trabajo colegiado y la implementacin de propuestas sugeridas por la planta docente. Prefectos. Bsicamente representan al personal de apoyo a las actividades relacionadas con el monitoreo de las asistencias a la escuela y a las clases, as como en mantener el orden y la disciplina dentro de las instalaciones. a) Monitorear las asistencias de los estudiantes, especialmente en las primeras horas. b) Llevar registros de impuntualidad o permisos para salir de la escuela. c) Coordinar actividades recreativas o de autoestudio en horas libres. d) Mantener comunicacin con el estudiante. El papel de los prefectos es detectar o percibir situaciones en las que puede intervenir para dar consejo o canalizar al estudiante, de igual forma, contribuyen en la convivencia diaria por lo que sensibilizarlos en dar un trato ameno es imprescindible.

107 Participacin de agentes externos a la escuela La participacin de entidades externas en las actividades de la escuela fortalecen las actividades internas al proporcionar servicios complementarios como plticas de temas de inters para los jvenes y actividades recreativas o con fines educativos. Se necesita entonces, de la participacin de los padres de familia y de instancias pblicas y privadas para fortalecer los aprendizajes y momentos de esparcimiento que aumenten el inters del estudiante por los estudios y la escuela. En otras palabras, los padres de familia se encargarn de alentar a sus hijos a continuar estudiando, mientras que los organismos externos proveen de algn servicio que sea requerido por las autoridades educativas o del centro escolar. Padres de familia. Su participacin es primordial para dar apoyo moral y/o econmico a sus hijos. Los padres o tutores llevan la tarea principal de incentivar y manifestar aprobacin a los esfuerzos de sus hijos en la escuela. La funcin que desempearan en apoyo a las actividades escolares son las que se mencionan a continuacin: a) Supervisar que el estudiante asista a la escuela. b) Supervisar que el estudiante realice sus tareas. c) Motivar al estudiante en el autoestudio. d) Alentar al estudiante sobre la importancia de terminar los estudios. Aunque resulta difcil trabajar con estudiantes que provienen de ambientes familiares con desventajas socioeconmicas o bajas expectativas del futuro, es importante que la escuela enfatice en hacer partcipe a los padres de familia en el desempeo acadmico de sus hijos. Si bien, recalcar que el estudiante aproveche su permanencia por el

108 bien de su futuro, ya sea que ingrese al mercado laboral o que contine con los estudios de nivel superior. Especialistas en atencin a adolescentes. Al tratarse de problemas que van ms all de los conocimientos de los profesores, es preciso recurrir a expertos, por mencionar algunos: psiclogos con experiencia en tratamiento de problemas juveniles, trabajadores sociales, psicopedagogos o practicantes en el ramo educativo para brindar asesoras de materias consideradas como difciles y aquellos que la administracin de la escuela considere necesarios. La insercin de un especialista ofrece la posibilidad de disminuir la desidia o desmotivacin hacia los estudios y por consecuencia, en situaciones de riesgo manifestadas por el absentismo. Entidades pblicas y privadas. Entre estas se sitan los organismos de asistencia juvenil como: la casa de la mujer, el SEJUVE (antes INJUVI), el programa salvemos una vida y otros ms. Similarmente, las empresas pblicas y privadas que ofrecen visitas guiadas o actividades recreativas representan un parte aguas en las actividades escolares, lo que puede relajar el ambiente escolar y motivar las asistencias a la escuela. Estructura del modelo estratgico Anteriormente se han mencionado las acciones a realizar en cada estrategia y las personas de la escuela que se ven inmersas en el desarrollo del modelo. La propuesta contempla la manifestacin de algn tipo o gradacin de absentismo y tiene por beneficiarios directos a todos los estudiantes, al reducir la aparicin de situaciones de riesgo y la disminucin de conductas que promuevan las inasistencias o ausencias a la escuela.

109 Las estrategias propuestas en el modelo se basan en la conformacin del expediente individual a travs del que se da seguimiento a la trayectoria escolar donde se detectan casos o riesgos para brindar atencin desde la propia escuela. Igualmente, en el modelo se consideran las relaciones del personal escolar que se involucra directamente con el absentismo, el bajo desempeo acadmico y en proporcionar atencin grupal o individual. Se considera a la planta docente y directiva como el eje central para el desarrollo de la propuesta de mejora. De esta manera, la escuela se convertir en supervisora, asesora y canalizadora de situaciones ligadas al bajo desempeo y las inasistencias. Similarmente, el rol de docentes y profesionistas (psiclogos, orientadores, trabajador social) es fundamental en la atencin a estudiantes para proporcionar soporte a la atencin de situaciones concretas, mientras que el papel del director y subdirector de plantel es la coordinacin de esfuerzos para la gestin de recursos. En vista de lo anterior, el modelo estratgico busca responder a la interrogante sobre Qu puede hacer la escuela por el estudiante absentista? En primer lugar, se busca entonces que los jvenes permanezcan en la escuela durante sus tres aos de enseanza de nivel medio superior por lo que la escuela puede reiterar su compromiso a travs de los apoyos extracurriculares que representan el valor agregado de sus servicios acadmicos. En segundo, la integracin de esfuerzos resulta conveniente debido a que la escuela se convertir en un espacio de aprendizaje para la vida ms que una mera transmisora de conocimientos sin aplicacin til. En la siguiente figura se presenta el panorama de intervencin y tratamiento de situaciones de riesgo, acto seguido se explica brevemente su significado.

110

Figura 5. Modelo de intervencin estratgica. Distribucin de las acciones de acuerdo a cada estrategia propuesta y personal escolar requerido en el desarrollo del modelo.

111 Hasta ahora se ha mencionado que la escuela conlleva la funcin de dar seguimiento a la trayectoria del estudiante para evitar la gradacin del absentismo a travs del monitoreo constante de la documentacin. Sin embargo, cabe mencionar que tambin tiene la oportunidad de proveer apoyos externos en caso de que la atencin requerida ya no sea de ndole expresamente educativa, como por ejemplo, enfermedad mental o problemas sociales. A pesar de lo anterior, en el modelo estratgico las ayudas externas no se consideran en su diseo ya que los convenios dependen tanto de las escuelas como de los directivos del SPE. Igualmente, la comunicacin con los padres depender en gran medida de la disponibilidad de stos para asistir a las juntas cada vez que se les convoque. Respecto de las entidades pblicas y privadas, se encontr en las entrevistas que algunos apoyos son otorgados mediante la Secretara de Educacin, por cuenta de la misma instancia externa o por solicitud de profesores y directores, por lo que tampoco se consideran dentro del modelo. De igual forma, con base en las entrevistas y cuestionarios, se considera que los apoyos de tercera parte (externos) constituyen los apoyos extracurriculares que forman parte de la planeacin de las actividades escolares, por lo que su insercin depender de las necesidades del entorno, la demanda estudiantil y las decisiones a cargo de las autoridades escolares. Comentarios finales Se consideran los factores que de acuerdo con la revisin de literatura, mantienen una relacin estrecha con las caractersticas de los estudiantes en riesgo de desercin, pero que se relacionan con las tipologas del absentismo mencionadas en captulos previos.

112 Se parte de las teoras causales y de los resultados de diversas investigaciones, en su mayora de tipo exploratorio. Por lo tanto, la revisin de literatura es fundamental para guiar el diseo de la metodologa de investigacin y la manera de afrontar el estudio de la problemtica, al igual que el diseo de una propuesta realista que contribuya a la disminucin del absentismo en estudiantes de bachillerato. Al ser una propuesta innovadora, ms que describir con profundidad las situaciones de absentismo imperantes en cada institucin, se determina el tipo de actuacin ms adecuado a las necesidades del contexto escolar. El diseo del modelo estratgico abarca desde las etapas tempranas del absentismo hasta los casos crnicos, de manera que se posibilite la permanencia del estudiante en la escuela. Igualmente, el diseo tiene por objeto de estudio un sistema de escuelas de nivel medio superior. La aplicacin de las estrategias de dicho diseo requiere que la propuesta sea un proyecto transversal al currculo vigente. En dado caso, son las autoridades del SPE quienes tendrn la decisin de final de incluir las estrategias y acciones sugeridas, as como decidir el tipo de apoyos que se requieren de otras instancias de gobierno o entidades que apoyen el quehacer escolar. Por su parte, el esfuerzo conjunto de profesores, administrativos y directores es primordial para minimizar el impacto, los problemas sociales y econmicos que afectan a los estudiantes y ser conscientes de que diariamente, influyen en su motivacin y disposicin hacia sus estudios y metas de vida. Entre las limitantes del estudio, est el hecho de que actualmente existen nuevos nombramientos en la planta de directores y administrativos de las preparatorias. Otro problema encontrado fue el hecho de que no todos los docentes participaron en el estudio, es decir, hubo renuencia en contestar los cuestionarios.

113 Similarmente, la poblacin total de docentes por escuela es desigual debido a que la cobertura de las escuelas depende del tamao de los edificios, disponibilidad de espacios para servicios y el nmero de personal adscrito. Debido a que la naturaleza del diseo es propositiva, la posible presencia de fallos o puntos por reforzar pueden aparecer al momento de la ejecucin del mismo. Por lo tanto, el producto final del presente trabajo, consiste en presentar al SPE el modelo como una propuesta de mejora que busca incidir en el problema del absentismo en estudiantes de cada una de las escuelas que integran dicho sistema. El modelo tiene por finalidad facilitar la toma de decisiones, por lo que no pretende ser impositiva sino propositiva; las estrategias sugeridas debern ser evaluadas en un estudio posterior para verificar que efectivamente, se propici la disminucin de los ndices de absentismo a travs del seguimiento de una cohorte especfica. Existe la probabilidad de incluirse posteriormente medidas que exceden lo meramente educativo para dirigirse al mbito de los servicios sociales; por ejemplo, visitas a los domicilios familiares de los alumnos absentistas, elaboracin de informes sociofamiliares, ofrecimiento de ayudas al alumno y/o su familia, apoyo del Gobierno del Estado o de funcionarios polticos, etc. En vista de lo anterior, para un estudio posterior se sugiere estudiar a profundidad las situaciones de absentismo en los estudiantes, para vincular su incidencia con las estrategias efectuadas por la escuela.

114 Referencias Aguado, G., Aguilar, Z., Martn, M. y Barrera, M. (2008) Aspectos clave de la gestin educativa que inciden en el rezago y desercin en el nivel medio superior del Sistema de Preparatorias Estatales de Yucatn. Proyecto de investigacin financiado por CONACYT. Universidad Autnoma de Yucatn, Mxico. lvarez, J.; Duque, E.; Garca, M.; Garca, Ma.; Garca, C.; de Ory, I. y Rodrguez, I. (2004) Causas de la falta de asistencia a clase en una facultad de ciencias: anlisis de los resultados de encuestas personales. REOP. 15 (2), 317-335. lvarez, J. y Valds, E. (2005) Prevencin del abandono escolar. Revista Panamericana de Pedagoga. 6, 15-27. Aparicio, M. y Garzuzi, V. (2006) Dinmicas identitarias, procesos vocacionales y su relacin con el abandono de los estudios. Un anlisis en alumnos ingresantes a la universidad. Revista de Orientacin Educacional. 20 (37), 15-36. Attendance, Absence and Truancy in New Zealand Schools in 2004 (2005). Research division, Ministry of Education. Recuperado el 20/09/07 en: http://www.minedu.govt.nz/web/downloadable/dl10814_v1/attendance-2004.pdf. Azzam, A. (2007) Why Students Drop Out. Educational Leadership. 64 (7), 9193.Recuperado de EBSCO DATA BASE. Badillo Garca, O. (2006) La desercin en la educacin superior. Observatorio Universitario de las Innovaciones. Universidad de Colima. Recuperado el 5/6/07 en: http://www.ucol.mx/observatorio/comunicados/Comunicado7.pdf Blaya, C. (2003) Absentisme des lves: Recherches internationales et politiques de prvention. Recuperado el 10/10/06 en: http://www.enseignementsuprecherche.gouv.fr/recherche/fns/blaya.pdf

115 Bonilla, S. y Sosa, C. (2005) Evaluacin de las prcticas de crianza y su impacto en la calidad de vida infantil en una muestra de escuelas PEC y NO PEC en el municipio de Puebla. Tesis Licenciatura, Universidad de las Amricas Puebla. Recuperado el 13/10/07 en: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lid/bonilla_h_s/capitulo3.pdf Brusden, V.; Davies, M.; Shelvin, M.; Bracken, M. (2000) Why do HE students Drop Out? A test of Tintos model. Journal of Further and Higher education. 24 (3), 301-310. Recuperado de EBSCO DATA BASE. Creative Commons (2007) El Plan PROA ha reducido un 2% el absentismo escolar, que an es preocupante. 20 minutos.es. Obtenido en lnea el 7 de mayo de 2007) desde: http://www.20minutos.es/noticia/231151/0/ De Escobar, V. (2005) Estudio sobre la desercin y repitencia en la educacin superior en Panam. Instituto Internacional para la Educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 8/10/06 en: http://www.iesalc.unesco.org.ve/programas/Deserci%C3%B3n/Informe%20Repiten cia%20Panama.pdf Delgado, N. y Marn, E. (2004) Modelo para un plan de retencin de estudiantes en el recinto de Ro Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Recuperado el 08/10/06 en: http://rrpac.upr.clu.edu:9090/~centexa/Modelo/20para/20un/20plan/20de/20retencio n/20de/20estudiantes/Modelodeunplanactualizado.pdf DeSocio, J.; VanCura, M.; Nelson, L.; Hewitt, G.; Kitzman, H.; Cole, R. (2007) Engaging Truant Adolescents: Results From a Multifaceted Intervention Pilot. Preventing School Failure, 51(3), p3-9.

116 Divisin de investigaciones e innovaciones educativas (1993) Desercin escolar: Estrategias efectivas (56), 56-67. Esterle, M. (2005) Prevencin y tratamiento del absentismo y de la desescolarizacin en Francia: Experiencias y nuevas formas de actuar. Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin. 3 (1), 895-905. Recuperado el 6/04/06 en: http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/551/55130182.pdf Fiorenza, A. y Nardone, G. (2004) La intervencin estratgica en los contextos educativos. Comunicacin y problem-solving para los problemas escolares. Espaa: Herder. Garca, M. (2001). L`Absentisme Escolar en zones socialment desfavorides. El cas de la ciutat de Barcelona. Tesi Doctoral, Universitat Autnoma de Barcelona. Recuperado el 6/04/06 en: http://www.tdx.cesca.es/TESIS_UAB/AVAILABLE/TDX-0114102162443/mgg01de16.pdf Garca, M. (2004) Labsentisme escolar a lensenyament primari i secundari obligatori. Alguns resultats de la recerca. Educar. 33, 159-180. Garca, M. (2005) Culturas de enseanza y absentismo escolar en la enseanza secundaria obligatoria: Estudio de casos en la ciudad de Barcelona. Revista de Educacin (338). Recuperado el 10/10/06 en: http://www.revistaeducacion.mec.es/re338/re338_20.pdf Gargallo, B. Garfella, P. y Snchez, F. (2000) Un programa de intervencin para prevencin y tratamiento del absentismo escolar en primaria. Revista Espaola de Pedagoga. 58 (215), 71-95.

117 Glasman (2003) Quelques acquis d'un programme de recherche sur la dscolarisation. Ville-Ecole-Intgration Enjeux. 132, pp. 8-18. Recuperado el 25/09/07 en: http://www.cndp.fr/RevueVEI/132/00801811.pdf Gonzlez, M. (2005) El absentismo y el abandono: Una forma de exclusin escolar. Revista de Currculum y Formacin de Profesorado. 9(001). Recuperado el 30/10/06 en http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=56790105 Gonzlez, M. (2006) Absentismo y abandono escolar: Una situacin singular de la exclusin educativa. Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin. 4(001). Recuperado el 10/10/06 en http://www.rinace.net/arts/vol4num1/art1.htm Guidelines for a National Definition of Truancy and Calculating Rates (2006) National Center for School Engagement. An initiative of the Colorado Foundation for Families and Children. Recuperado el 20/09/07 en: http://www.schoolengagement.org/TruancypreventionRegistry/Admin/Resources/R esources/GuidelinesforaNationalDefinitionofTruancyandCalculatingRates.pdf Hernndez, R., Fernndez, C. y Baptista, P. (2006) Metodologa de la investigacin. Mxico: McGraw-Hill. Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. Panorama Educativo de Mxico. Indicadores del Sistema Educativo Nacional 2007. 5. pp.1-298. Recuperado el 12/01/08 en: http://www.inee.edu.mx/images/stories/documentos_pdf/Publicaciones/panorama20 07/panorama2007completo.pdf Izquierdo, C. (2004) Aprendizaje Inteligente. Mxico: Trillas.

118 Junta de Castilla y Len. Plan de prevencin y control del absentismo escolar 2005-2007. Recuperado el 27/08/07 en: http://escacyl.com/doc/PLAN%20DE%20ABSENTISMO%5B1%5D.pdf Lee, V. & Burkam, D. (2001) Dropping out of High School: The Role of School Organization and Structure. Recuperado de EBSCO DATA BASE. http://www.law.harvard.edu/groups/civilrights/publications/dropouts.lee.html Malcom, H., Wilson, V., Davidson, J., and Kirk, S. (2003) Absence from School: a Study of its Causes and Effects in Seven LEAs, Report 424, Nottingham:DfES. Mart, J. y Pinto, L. (1986) El absentismo escolar: constantes, problemtica, y proyecto. Educar. 9, 67-84. Mueller, D.; Giacomazzi, A.; Stoddard (2006) Dealing With Chronic Absenteeism and Its related Consequences: The Process and Short-Term Effects of a Diversionary Juvenile Court Intervention. Journal of Education for students Placed at Risk. 11 (2), 199-219. Muoz, C.; Rodrguez, P.; Restrepo, P y Borrani, C. (1979) El sndrome del atraso escolar y el abandono del sistema educativo. Revista Latinoamericana de Estudios Educativos. 9 (3). pp. 1-60 [De Revista Latinoamericana de Estudios Educativos (2005). 35 (3-4), 221-285]. Navarro, N. (2001) Marginacin Escolar en los jvenes: Aproximacin a las causas de abandono. Revista de Informacin y anlisis. 15, 43-50. Recuperado el 26/06/07 en: http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/soci odemograficas/marginacion.pdf Programa Nacional de Educacin 2001-2006 (2001) recuperado el 27/06/06 en: http://www.uach.mx/planeacion/docs/pne2001-2006.pdf

119 Ramo, Z. (2000) xito y fracaso escolar. Culpables y vctimas. Espaa: Monografas Escuela Espaola. Reid, K. (2004) a long-term strategic approach to tackling truancy and absenteeism from schools: The SSTG scheme. British Journal of Guidance & Counselling. 32 (1). Ribaya, F. (2005) La influencia del absentismo en el fracaso escolar en Espaa. Instituto para el Fomento de la Investigacin Econmica. Recuperado el 10/10/06 en: http://www.institutofiec.org/200502.pdf Rodrguez, R.; Hernndez, J. Alonso, A. y Diez-Itza, E. (2003) El absentismo en la Universidad. Resultados de una encuesta sobre motivos que sealan los estudiantes para no asistir a clase. Aula abierta. 82,117-145. Romo, A. (2005) Estudio sobre retencin y desercin en un grupo de instituciones mexicanas de educacin superior [sntesis de avance]. Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior. Recuperado el 07/11/06 en: http://www.iesalc.unesco.org.ve/programas/Deserci%C3%B3n/Informe%20de%20 AVANCE%20Deserci%C3%B3n%20M%C3%A9xico%20%20Rub%C3%A9n%20Rosa%20Qui%C3%B1onez.pdf Romo, A. y Hernndez, P. (2005) Desercin y repitencia en la educacin superior en Mxico. Observatorio de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 07/11/06 en: http://www4.iesalc.unesco.org.ve/programas/deserci%C3%B3n/informe%20deserci %C3%B3n%20m%C3%A9xico.pdf Secretara de Educacin Pblica. Sistema Educativo de los Estados Mexicanos, principales cifras, ciclo escolar 2005-2006. Recuperado el 4/10/07 en:

120 http://www.sep.gob.mx/work/resources/LocalContent/82032/1/PRINCIPALES%20 CIFRAS%20CICLO%20ESCOLAR%202005-2006_Grises.pdf Secretara de Educacin del Estado de Yucatn. Departamento de Estadstica. Concentrados Estadsticos. Recuperado el 04/10/07 en: http://www.educacion.yucatan.gob.mx/plantilla/EstadisticaSE/index.html Secretara de Educacin. Se integran los comits Escuela alerta! del programa Qu onda con tu vida? publicado el 22 de abril de 2007. Recuperado el 16/08/07 en: http://www.educacion.yucatan.gob.mx/noticias/verarticulo.php?IdArticulo=1468 Secretara de Educacin. Qu onda con tu vida?, pregunta para jvenes de secundaria y preparatoria. Publicado el 7 de diciembre de 2006. Recuperado el 16/08/07 en: http://www.educacion.yucatan.gob.mx/noticias/verarticulo.php?IdArticulo=1386 Secretara de Educacin. Sala de Prensa. Ms impulso al desarrollo de las competencias en secundaria y preparatoria. Publicado el 18 de julio de 2006. Recuperado el 16/08/07 en: http://www.educacion.yucatan.gob.mx/noticias/verarticulo.php?IdArticulo=1284 Tarn, M. y Navarro, J. (2006) Adolescentes en riesgo. Casos prcticas y estrategias de intervencin socioeducativa. Espaa: CCS. Teasley, M. (2004) Absenteeism and Truancy: Risk, Protection, and Best Practice Implications for School Social Workers. Children & Schools. 26 (2),117-128. Tinto, V. & Cullen, J. (1973) Dropout in Higher Education: A Review and Theoretical Synthesis of Recent Research. ERIC Tinto, V. (1987) Leaving College .Chicago, University of Chicago Press.

121 Tinto, V. (1989) Definir la desercin: una cuestin de perspectiva. Revista de la Educacin Superior ANUIES. 71. Recuperado el 09/11/06 en: http://www.anuies.mx/servicios/p_anuies/publicaciones/revsup/res071/info071.htm Tinto, V. (1992) El abandono de los estudios superiores: Una Nueva Perspectiva de las Causas del Abandono y su Tratamiento. Cuadernos de Planeacin Universitaria. 6(2). Uruuela, P. (2005) Absentismo escolar. I JORNADES MENORS EN EDAT ESCOLAR: CONFLICTES I OPORTUNITATS recuperado el 09/10/06 en: http://weib.caib.es/Documentacio/jornades/jornades_menors/p_urunuela.pdf US Department of Education. Truancy: A Serious Problem for Students, Schools, and Society. [ltima actualizacin: 15/10/07]. Recuperado el 18/10/2007 en: http://www.ed.gov/admins/lead/safety/training/truancy/problem_pg17.html Xornal Galinet (2007) El abandono escolar prematuro empieza a reducirse en Espaa. Xornal.com. Obtenido en lnea el 7 de mayo de 2007 desde: http://www.xornal.com/article.php?sid=20070507195705

122 Anexo 1 Modelos de anlisis, intervencin y tratamiento del absentismo

Autor(es) Muoz, Rodrguez, Restrepo y Borrani (1979) Modelo Insumos de Sistemas Objetivo Identificar la relacin entre el avance escolar y la reprobacin a travs del anlisis de variables para la elaboracin de programas de intervencin. Elementos de estudio 12 variables (Determinantes econmicos; determinantes sociales; antecedentes escolares; insumos fisiolgicos; insumos escolares; desempeo de la familia del alumno; desempeo del alumno; desempeo del maestro; actitudes del alumno, actitudes del maestro, factores fisiolgicos, factores econmicos y sociales). Descripcin del problema El abandono temprano de se debe a situaciones relacionadas con el atraso escolar. Ventajas -Planificacin previa de tiempos. -Utiliza diversas tcnicas de recogida de datos: observaciones, registro cualitativo y cuantitativo, anlisis e interpretacin y elaboracin de conclusiones. - Las conclusiones generadas ponen al descubierto las posibles variables que inciden negativamente en el avance escolar. - La elaboracin de programas de intervencin e insercin de cambios institucionales depender de las autoridades del centro educativo. El abandono individual se interpreta como un proceso longitudinal de interacciones entre el estudiante con diversas caractersticas, habilidades, disposiciones y aspectos de la vida universitaria. -El modelo sirve como un marco de -Los resultados no pueden referencia para el desarrollo de un plan generalizarse debido a los problemas de retencin. de conceptualizacin de los elementos de las dimensiones. -La forma de medir los parmetros depende de la interpretacin particular -El modelo en su totalidad requiere de la escuela, as como el diseo de de una planeacin prolongada y mecanismos de medicin propios. meticulosa. Desventajas -Las conclusiones generadas no pueden ser generalizadas fuera de la institucin estudiada. -Requiere de una gran inversin de tiempo, recursos y esfuerzo para desglosar la realidad del estudiante regular de una institucin.

Tinto (1987)

Retencin

Explicar las posibles causas que provocan que los estudiantes universitarios abandonen sus estudios para el diseo de un plan de retencin.

6 dimensiones (Atributos del estudiante antes del ingreso; metas y compromisos iniciales; experiencias institucionales; integracin personal y normativa; reformulacin de metas y compromisos iniciales; resultados).

123 Anexo 1 Continuacin

Autor(es) Garca (20042005) Modelo Culturas institucionales Objetivo Elaborar un diseo que demuestre cmo la dinmica de los profesores puede favorecer la aparicin de situaciones de absentismo en estudiantes de primaria y secundaria. Elementos de estudio Culturas o modelos para la enseanza en escuelas primarias y secundarias (Prcticas de intervencin pedaggica). Descripcin del problema La dinmica de los profesores puede favorecer la aparicin de situaciones de absentismo. Ventajas -Establece una tipologa de absentismo y simplifica los ejes de la dinmica pedaggica. -Analiza si las caractersticas del equipo docente de un centro escolar pueden construir una herramienta para la interpretacin de las diferentes intervenciones y percepciones sobre el alumno absentista. -Referencia para mejorar la accin docente y acadmica. -Permite conocer si el absentismo es considerado un problema de suma importancia dentro de la escuela. Desventajas -Se dificulta la clasificacin de las escuelas en un modelo nico (de separacin (individualista o fragmentada), de conexin (coordinada) y de integracin (colaborativa) porque no existe un modelo puro en los centros educativos. -El modelo es muy general y extenso. -No puede generalizarse ya que se tom como base del modelo a contextos marginados.

Tarn y Navarro (2006)

Intervencin socioeducativa

Contribuir a la prevencin y tratamiento de estudiantes con problemas asociados al fracaso escolar.

Metodologa que sugiere una intervencin socioeducativa progresiva a travs de tres ejes: el proceso socioeducativo, el mbito comunitario y la dinmica familiar y el entorno sociorrelacional.

La escuela adquiere el rol principal para prevenir y tratar el fracaso escolar.

-Combina esfuerzos de la escuela, padres de familia y sociedad para abordar los problemas relacionados con el bajo desempeo de los estudiantes y sus metas de vida.

-An no hay experiencias que reflejen las estrategias y las formas o instrumentos para medir su efectividad en el tratamiento de estudiantes en riesgo de abandono.

124 Anexo 2 Programas preventivos y de intervencin en el absentismo

Autor(es) Objetivo Estrategias 1. Conocer los factores y variables que inciden en el absentismo. 2. Incidir en los factores detectados. 3. Hacer partcipe a la comunidad en la elaboracin de propuestas. 4. Coordinar las instancias de ayuda social con la comunidad. 5. Potenciar nuevas ayudas y recursos para los estudiantes y sus familias. 1. Adaptaciones al currculo (integracin de actividades extracurriculares). 2. Monitoreo a cargo de los docentes tutores y asistencia psicolgica por parte del profesor de educacin especial y la psicopedagoga de la escuela. 3. Participacin del ayuntamiento y de la polica municipal para monitorear a los estudiantes absentistas en la zona donde se ubica la escuela. Metodologa Observacin sistemtica de cada uno de los casos detectados para posteriormente realizar un diagnstico orientado a trazar lneas de atencin para los estudiantes absentistas desde el punto de vista acadmico y psicoteraputico. Ventajas El programa abarca tambin otro tipo de problemas aparte del absentismo. Desventajas -Mayor peso en la intervencin a las agencias de servicios sociales ms que a la propia escuela. -La participacin de los docentes se minimiza a la actuacin dentro el aula de clase. -La nica forma de medir el programa es a travs del tipo de tratamiento elegido por los agentes sociales y el docente tutor, pero esto no garantiza el xito del mismo. -El tratamiento debe adecuarse al problema del alumno absentista (extincin de conductas o refuerzo positivo). -Las recompensas materiales no garantizan que el rendimiento acadmico del estudiante absentista mejore, mas no se puede comprobar su motivacin hacia el estudio. -No se lleg a una conclusin respecto si los talleres benefician el rendimiento acadmico ni en lo referente al incremento del rendimiento acadmico. -El desarrollo del programa requiere de mucha disposicin, compromiso y deseos de trabajar, lo que supone dificultades si el programa se pretende desarrollar en una comunidad que no tenga las mismas facilidades econmicas y educativas.

Mart y Pinto Profundizar en el (1986) absentista: conocer su situacin social, familiar, econmica y escolar para adecuar un tratamiento que le permita continuar sus estudios.

Gargallo, Garfella y Snchez (2000)

Establecer el perfil del alumno absentista de primaria y determinar el tipo de actuacin para su prevencin y tratamiento.

-Diagnosticar el perfil de los alumnos absentistas y sus carencias, posteriormente se le inscribe en una serie de actividades para dar seguimiento. -Llevar registros y diagnsticos sobre la asistencia a clase, el auto concepto de los estudiantes y su rendimiento acadmico.

-El sistema de recompensas mejora el nivel de asistencias -Se complementa con talleres ldicos para mejorar el auto concepto, la autoestima y las habilidades sociales. -El programa es eficaz en el crecimiento del auto concepto y la asistencia a clases. -Esfuerzos conjuntos de los directores, profesores, padres de familia y agentes municipales.

125 Anexo 2 Continuacin

Autor(es) Esterle (2005) Objetivo Hacer conciencia sobre los problemas escolares y las medidas que puede realizar la escuela para disminuir el absentismo, la inseguridad y la delincuencia juvenil (adolescentes entre 15 y 20 aos de edad). Estrategias Metodologa Ventajas -Contempla la previsin de un centro de recursos donde se imparten asesoras por los profesores en horas libres. Desventajas -Es necesario que existan apoyos pedaggicos para estudiantes con dificultades de aprendizaje y juntas de trabajo entre los agentes educativos para discutir los problemas de la escuela.

1. La escuela al servicio de todos Los programas los estudiantes. preventivos de la comunidad se centran en 2. La modificacin de ambiente esfuerzos realizados por en los centros docentes. la institucin educativa mientras que los 3. La no estigmatizacin de esfuerzos sociales alumnos marginados. funcionan como un recurso de apoyo 4. bsqueda de soluciones provisional. respecto de los diferentes problemas educativos.

-Contempla la inclusin de actividades culturales y de -Se requiere un monitoreo constante con ocio durante parte de las las familias de los estudiantes absentistas. vacaciones con el propsito de apoyar a los jvenes en la construccin de expectativas hacia el futuro.

Mueller, Giacomazzi y Stoddard (2006)

Reducir el absentismo 1. Sanciones. crnico, mientras que a largo plazo se espera 2. Programas de enriquecimiento la mejora del acadmico. rendimiento escolar. 3. Monitoreo asistido por computadora. 4. Intervencin colaborativa de diversas agencias.

Uso de sanciones, -Permite reducir el absentismo Para generalizar el programa es necesario programas de de manera significativa, con la realizar algunas adecuaciones y ajustes al enriquecimiento ayuda del equipo docente, entorno donde se quiere implementar. acadmico, supervisin servicios psicopedaggicos asistida e intervenciones escolares y sociales, y la polica de colaboracin con otras local por mencionar algunos. agencias. -Puede generalizarse a otros entornos cuyas condiciones resultan similares, especialmente en aquellos que cuenten con el apoyo del municipio y cuenten con servicios similares a los utilizados en apoyo a las actividades escolares que integran el programa.