CURSO DIREITO Disciplina: DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO - 4 Srie Professor: FLAVIO ERVINO SCHMIDT

APOSTILA 02 ORGANIZAO DA JUSTIA DO TRABALHO

DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO

Sumrio: 2 ORGANIZAO DA JUSTIA DO TRABALHO 2.1 COMPOSIO DE SEUS RGOS 2.2 Tribunal Superior do Trabalho 2.3 Tribunais Regionais do Trabalho 2.4 Varas do Trabalho 2.5 rgos auxiliares da Justia do Trabalho

2 ORGANIZAO DA JUSTIA DO TRABALHO 2.1 COMPOSIO DE SEUS RGOS A Justia obreira sofreu modificaes estruturais recentes pela EC 24/99, e tambm pela cognominada Reforma do Poder Judicirio (EC 45/2004). Antes de detalhar essa estrutura, cumpre afirmar que a Justia do Trabalho no Brasil apresentava, at a EC 45/2004, dentre suas notas caractersticas cada dia mais escassas , competncia normativa. O poder normativo foi atingido pela EC 45/2004, que na prtica o transformou em arbitragem, pois, quanto a dissdios coletivos de natureza econmica, somente se faculta recorrer ao Judicirio havendo comum acordo, pelo que vislumbramos verdadeira arbitragem facultativa, de tipo oficial. Ressalvou-se apenas o dissdio coletivo de greve (CF, art. 114, 3.). O TST, todavia, entende que persiste o poder normativo, exigindo-se, agora, alm de tentativa de negociao, como novidade, comum acordo. Tema que ser abordado em outra oportunidade com maior detalhamento, a competncia normativa uma atribuio sui generis, para muitos legiferante, da Justia do Trabalho brasileira, que pode decidir condies e regras de trabalho, impondo-se aos suscitantes em dissdios coletivos, dentro do limite dos pedidos. Revela, ao que nos parece, imprpria interferncia do Estado, travestido de Estado-juiz, nas relaes coletivas de trabalho, sem paralelo moderno nos demais pases do globo. 2.2 Tribunal Superior do Trabalho um rgo que tem sua origem na Constituio de 1946, quando a Justia do Trabalho passou a integrar o Poder Judicirio, tendo como antecedente o Conselho Nacional do Trabalho que, conforme j explicitado, era atrelado ao Poder Executivo. Aps o advento da EC 24/99, sua composio passou a ser de 17 ministros 1, em substituio sua composio anterior, que era de 27 ministros, sendo poca 17 togados e vitalcios e 10 classistas temporrios. A EC 45/2004 recompe o TST, que agora conta, uma vez mais, com 27 ministros.

Antes da EC 24/99, de acordo com o texto original da CF de 1988, sua composio era de 27 membros, sendo 17 togados vitalcios e 10 classistas temporrios, com representao paritria de empregados e empregadores.

Seus membros so escolhidos entre brasileiros (natos ou naturalizados) com mais de 35 e menos de 65 anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado Federal (CF, art. 52, III, a), tratando-se, pois, de ato administrativo complexo. Processo de escolha Dentre os 27 ministros, temos egressos da magistratura trabalhista e um quinto oriundo do MPT e da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Em se tratando daqueles provenientes dos TRTs, os ministros do TST elaboram lista trplice, que encaminhada ao Presidente da Repblica para escolha e nomeao, aps aprovao pelo Senado. 2 J os que tm origem no MPT e na classe advocatcia, as respectivas classes apresentam listas sxtuplas ao TST, que as transformaro em trplices, encaminhando-as, em seguida, ao Presidente da Repblica para escolha e nomeao aps aprovao do Senado. Finalidade, estrutura, funcionamento e competncia do TST (Lei 7.701/88 e Regimento Interno do TST) O TST rgo de jurisdio nacional, que tem sua competncia definida na Lei 7.701/88 e no Regimento Interno do TST (RITST), conforme ditames gerais estabelecidos pela CF. Sua principal funo uniformizar a jurisprudncia trabalhista. um tribunal que julga recursos de revista, recursos ordinrios e agravos de instrumento contra decises dos TRTs, e dissdios coletivos de categorias organizadas em mbito nacional, como bancrios, aeronautas, aerovirios, petroleiros, entre outros. Aprecia, ainda, dentre outras aes, mandados de segurana, embargos opostos a suas decises e aes rescisrias. A estrutura bsica do TST composta dos seguintes rgos: Tribunal Pleno, Sees Especializadas em Dissdios Individuais (SDI 1 e 2), Seo de Dissdios Coletivos (SDC) e Turmas. A EC 45/2004 vincula ao TST tambm o Conselho da Justia do Trabalho, que exerce a superviso administrativo-financeira dos rgos de grau inferior, e cujas decises tm carter vinculante. Pleno rgo composto por todos os ministros, tendo atribuio, dentre outras, de dar posse aos membros eleitos para os cargos de direo e aos ministros nomeados para o Tribunal. No pleno so votadas as smulas do TST. SDI-1 consolida a jurisprudncia do TST em demandas individuais que chegam ao conhecimento do Tribunal em grau de recurso. SDI-2 tambm restrita uniformizao de jurisprudncia em matria oriunda de reclamao individual, consolida a jurisprudncia do TST nos temas que so de sua competncia originria, a exemplo de mandado de segurana, ao rescisria, ao cautelar etc. A competncia das SDIs est prevista no artigo 3. da Lei 7.701/88 e no artigo 73 do RITST. SDC tem por misso sedimentar a jurisprudncia do TST em matria de dissdios coletivos. A jurisprudncia uniformizada pelas Sees de Dissdios Individuais e Coletivos recebe o nome de orientao jurisprudencial. H, entretanto, ainda em vigncia, alguns precedentes normativos exclusivamente na SDC, oriundos do perodo anterior implementao das orientaes jurisprudenciais. Turmas so compostas por trs ministros, devendo funcionar com o qurum integral. Sua competncia est definida no artigo 5. da Lei 7.701/88 e no artigo 74 do RITST.

4 A EC 45/2004 no cogita expressamente a lista trplice, como fazia a redao anterior da CF de 1988.

Reunies do TST As reunies do TST so fixadas em dias previamente determinados pelo presidente, podendo sempre convocar sesses extraordinrias (CLT, art. 700), desde que comunicadas aos membros do Tribunal com antecedncia mnima de 24 horas (CLT, art. 701, 1.). As sesses sero realizadas em dias teis, durante os perodos de 1. de fevereiro a 1. de julho, e de 1. de agosto a 19 de dezembro de cada ano. As sesses pblicas sero realizadas das 14 s 17 horas, admitindo prorrogao pelo presidente (CLT, art. 701, caput). Deve-se frisar que a EC 45/2004 proibiu as sesses administrativas secretas nos tribunais, dando transparncia ao Poder Judicirio, pelo que ficam prejudicados os dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) que as previam (CLT, art. 701, 2.). 2.3 Tribunais Regionais do Trabalho Da mesma forma que o TST, a origem dos TRTs ocorre em 1946, quando a Justia do Trabalho passou a integrar o Poder Judicirio. Os TRTs vieram em substituio aos Conselhos Regionais do Trabalho, criados em 1939. Nos termos da CF, em sua redao original, estava garantida a existncia de pelo menos um TRT por Estado da Federao e no Distrito Federal (CF, art. 112), redao que foi modificada pela EC 45/2004; assim, hoje no mais existe tal exigncia, sendo possvel cogitar mesmo a extino de tribunais menores, exigindo simples lei federal. Dizia-se pelo menos um TRT, visto que j existem dois TRTs no Estado de So Paulo. A EC 45/2004 permite a criao de cmaras avanadas dos tribunais, e determina instalao da Justia Itinerante nos limites de cada TRT, fixando em sete o nmero mnimo de juzes. Ausente modificao da nomenclatura dos juzes dos TRTs (EC 45/2004), aos quais o Constituinte no estendeu o ttulo honorfico de desembargador, o qual, todavia, tem sido adotado pelos TRTs. Hoje, por fora de previso infraconstitucional (CLT, art. 674), o territrio brasileiro foi dividido em 24 regies. Composio A composio de cada TRT3 definida em lei federal. A composio do quadro de juzes do TRT observa a proporo de quatro quintos de juzes oriundos da Magistratura Trabalhista de 1. grau, e um quinto oriundos do MPT e da OAB. Entre os juzes oriundos da carreira da magistratura, a promoo ao TRT respectivo se dar por antiguidade e merecimento. Em se tratando de promoo por antiguidade, a rejeio do juiz mais antigo somente poder se dar pelo voto de dois teros dos membros do tribunal, assegurada ampla defesa e contraditrio (EC 45/2004) e em sesso pblica. J na que se d por merecimento, ser obrigatria a promoo do juiz do Trabalho que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas na lista de merecimento. A escolha dos membros oriundos do quinto constitucional dar-se- de forma semelhante no TST, devendo as respectivas classes apresentar listas sxtuplas ao TRT, que as transformar em trplices, encaminhando-as, em seguida, ao Presidente da Repblica para escolha e nomeao.

Composio do TRT da 9 Regio Paran http://www.trt9.jus.br/internet_base/pagina_geral.do?secao=5&pagina=INICIAL Acessado em 02/10/2012

Estrutura e funcionamento dos TRTs Existe ao menos um rgo obrigatrio em todos os TRTs, chamado Pleno. Este, para funcionar, necessita da presena da maioria absoluta dos juzes do tribunal, alm do presidente da corte, que, em regra, preside a sesso sem direito a voto. Sua composio feita pela integralidade dos juzes do tribunal. Alguns tribunais menores, com composio de oito juzes, que , v.g., o caso de Sergipe (20.a regio) somente funcionam em suas composies plenas (CLT, art. 672, caput). Outros tribunais, alm do Pleno, subdividem-se em outros rgos chamados de Turmas Julgadoras ou simplesmente Turmas (CLT, art. 672, 1.). Nos tribunais maiores, facultada a criao de rgo Especial, que aps a EC 45/2004 ser composto por metade dos juzes mais antigos, e ter como novidade a eleio dos membros (metade) remanescentes, SDI e em SDC, atribuies que nos tribunais menores so exercidas pelo Tribunal Pleno. Em regra, nos tribunais maiores, h o presidente, o vice-presidente, o corregedor e o vicecorregedor, como quatro figuras distintas. Em outros regionais de menor porte, o presidente acumula a funo de corregedor ou, em outros casos, essa atribuio da vice-presidncia, tratando-se de matria regimental, que pode ensejar tratamento diverso em cada corte trabalhista. O presidente do tribunal somente ter direito a voto de desempate nos processos que exigirem essa interveno, bem como manifestar-se- com voto nas questes sobre constitucionalidade de leis ou de atos do Poder Pblico. Tambm nas sesses administrativas, o juiz-presidente ter direito a voto (CLT, art. 672, 3.). Em regra, nas demais questes, apenas presidir a sesso, desempenhando outras atribuies administrativas, a exemplo da representao do tribunal sempre que se fizer necessria. Competncia A competncia de cada TRT definida em lei federal. No plano da competncia absoluta (material, funcional e em razo das pessoas), no h distino entre os TRTs. H, por razes de ordem lgica e de poltica judiciria, distino no que tange competncia territorial, de modo que cada qual julgar nos limites de sua regio que, em alguns casos, compreende mais de um Estado da Federao (8, 10, 11 e 14 regies) e, em outros, compreende parte de um Estado, como a 2 e a 15 regies, caso especfico em que as lides de extenso estadual, por fora de lei federal, sero julgadas pelo TRT com sede na cidade de So Paulo (2 regio). Em regra, os TRTs julgam recursos ordinrios de decises de Varas do Trabalho, agravos de instrumento, aes ordinrias (dissdios coletivos cuja extenso da lide no ultrapasse sua esfera de jurisdio, mandados de segurana, aes rescisrias de decises suas ou das Varas do Trabalho etc.) No mais, algumas particularidades da competncia dos TRTs, a despeito das disposies do artigo 678, I e II, da CLT, esto dispostos nos respectivos regimentos internos, desde que essa disciplina no se choque com os comandos constitucionais e infraconstitucionais. 2.4 Varas do Trabalho Desde o advento da EC 24/99, os rgos de base da Justia do Trabalho so as Varas do Trabalho, compostas por juzes singulares. Como se sabe, esses rgos vieram em substituio s Juntas de Conciliao e Julgamento, rgos colegiados, formados por um juiz-presidente togado e dois juzes classistas temporrios, representantes dos empregados e dos empregadores.

Hoje, com o fim da representao classista, a feio das Varas do Trabalho em muito se assemelha das Varas Cveis, sendo formadas por um juzo monocrtico, singular, que tanto pode ser o juiz titular da Vara do Trabalho quanto o juiz do Trabalho substituto. O ingresso dos juzes nas Varas do Trabalho d-se aps aprovao em concurso de provas e ttulos para provimento de cargo de juiz do Trabalho substituto, realizado pelo prprio TRT e vlido exclusivamente para as vagas existentes no mbito de sua regio. O ingresso dos juzes foi atingido pela EC 45/2004, ao exigir, como requisito adicional, trs anos de atividade jurdica. O ingresso por meio de concurso pblico d-se no cargo inicial da carreira (juiz do Trabalho substituto), e o certame compreende cinco fases, sendo uma prova objetiva, uma subjetiva, a terceira prtica, a quarta oral e a quinta e ltima de ttulos, tendo carter apenas classificatrio. Tal qual se processa no TRT, o procedimento de promoes respeita os regramentos apontados anteriormente (merecimento e antiguidade), com os temperamentos da to falada EC 45/2004. A promoo a que nos referimos, ainda no mbito das Varas do Trabalho, para o cargo de juiz titular de Vara do Trabalho. Competncia Em linhas gerais, as Varas do Trabalho julgam apenas dissdios individuais. Sua jurisdio local, abrangendo um ou alguns municpios. A competncia das Varas do Trabalho definida em leis esparsas, que criam regras de competncia absoluta, bem como na lei federal que a cria e suas posteriores alteraes, com destaque para a delimitao de sua esfera de atuao no campo territorial. Sobre esse tema, com as devidas adaptaes, posto que o texto original trata de Juntas de Conciliao e Julgamento, os artigos 652, 653 e 659 da CLT trazem as atribuies das Varas. Juzes de direito Apesar de se tratar de aspecto cada vez mais residual na Justia obreira, em virtude de a Justia do Trabalho ainda no cobrir todo o territrio nacional, permanece hoje, em carter subsidirio, o juiz de direito, da comarca (ou municpio) no contemplada pela atuao de uma das Varas da Justia do Trabalho, responsvel, nos termos da lei, at que surja a Vara do Trabalho respectiva4, pela competncia em matria trabalhista. Garantias e proibies do juiz do Trabalho Vitaliciedade (CF, art. 95, I) pode ser obtida aps dois anos de efetivo exerccio da magistratura trabalhista, subordinada hoje frequncia aos cursos das Escolas Nacionais de Magistratura (EC 45/2004), ou ao tomar posse, se o ingresso se der diretamente nos Tribunais Trabalhistas (TRTs ou TST). Derivado dessa garantia, o afastamento somente poder se dar mediante sentena transitada em julgado ou por vontade prpria do Magistrado, nos casos de vacncia (provisria) ou exonerao. Ressalte-se que at a aquisio da garantia, o magistrado poder perder o cargo por deliberao do tribunal trabalhista ao qual estiver vinculado (CF, art. 93, X). Distingue-se da estabilidade, em razo de a perda do cargo apenas estar autorizada mediante sentena transitada em julgado, enquanto que na estabilidade o processo administrativo meio idneo para a perda do cargo (CF, art. 41, 1.).
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Smula 10 do Superior Tribunal de Justia (STJ).

A vitaliciedade no obsta a aposentadoria compulsria por interesse pblico (CF, art. 93, VIII) aos 70 anos, ou por invalidez comprovada (CF, art. 93, VI) e ainda a disponibilidade, esta pelo voto de dois teros dos membros do respectivo tribunal assegurada a ampla defesa ou pelo Conselho Nacional de Justia (EC 45/2004). Inamovibilidade refere-se permanncia do juiz do Trabalho no cargo para o qual foi nomeado, no podendo o tribunal ou o governo designar-lhe outra localidade, salvo quando se tratar de remoo por interesse pblico, por voto de maioria absoluta de membros do tribunal ou deciso do Conselho Nacional de Justia (EC 45/2004), assegurada a ampla defesa. Irredutibilidade de vencimentos visa conferir independncia econmica ao magistrado, mas no se trata de garantia do valor real dos vencimentos, e sim mera garantia de que no haja reduo de seu valor nominal. No podem os vencimentos serem diminudos nem em virtude de medida geral. Proibies (garantias de imparcialidade) exercer outro cargo ou funo, ainda que em disponibilidade, salvo uma de magistrio; dedicar-se a atividade poltico-partidria; no se pode tirar proveito econmico do processo (v.g., receber e repartir custas); no se pode receber subvenes de pessoas fsicas ou jurdicas e no se pode exercer a advocacia no juzo ou tribunal no qual atuou antes de decorridos trs anos (EC 45/2004). 2.5 rgos auxiliares da Justia do Trabalho Os rgos da Justia do Trabalho so a secretaria, o distribuidor, a contadoria e o oficial de justia avaliador. Secretaria Cada Vara do Trabalho ter uma secretaria (CLT, art. 710), dirigida por um chefe (diretor de secretaria), indicado pelo presidente do TRT. O termo secretaria, na esfera trabalhista, deve ser tomado como equivalente ao cartrio da Justia Comum. Sua competncia e de seus chefes esto descritas nos artigos 711 e 712 da CLT. Como bem informa Sergio Pinto Martins (2005, p. 115), na Justia do Trabalho no existe escrivo, mas diretor de secretaria. Este a dirige, preparando os despachos para o juiz, cumprindo as determinaes deste: O ato de secretariar as audincias da Vara delegado pelo Diretor a outro funcionrio, que o datilgrafo da audincia. Tambm os TRTs tero uma secretaria dirigida por um secretrio (chamado secretrio judicirio). A competncia da secretaria e de seus secretrios est descrita nos artigos 719 e 720 da CLT. Distribuidor Esse rgo s se justifica quando houver mais de uma Vara do Trabalho, para a distribuio equitativa dos processos que ingressam no tribunal. Nos TRTs tambm h distribuidor, cuja finalidade distribuir de forma equnime os processos que do entrada nos tribunais. Sua competncia est discriminada nos artigos 713 e 714 da CLT. Oficial de justia avaliador Conforme o artigo 721 da CLT, tem por funo a realizao dos atos decorrentes da execuo dos julgados da Vara do Trabalho e dos TRTs, que lhes forem remetidos pelos respectivos presidentes.

Como particularidade, ressalte-se que na Justia Federal Comum bem como na especializada trabalhista, o oficial de justia acumula a atribuio de cumprir mandados com a de avaliar bens, especialmente para fins de penhora, no sendo necessria a figura do perito avaliador. Alm disso, os oficiais de justia faro as citaes das execues, as notificaes de testemunhas, das partes etc. Seu prazo para cumprimento dos mandados de nove dias (CLT, art. 721, 2.), e para avaliao de dez dias contados da penhora, prazo que na prtica no utilizado, posto que, com a juntada do mandado de penhora cumprido, o bem j vem avaliado. Salvo a existncia de central de distribuio de mandados, cada oficial de justia funcionar perante uma Vara do Trabalho (CLT, art. 721, 1.).

RESUMO ESQUEMTICO