Les 10 Raisons Pour Lesquelles La France Doit Sortir de L - UE PDF

Union Populaire Rpublicaine
Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
Ce document prsente les analyses rsumes et dtailles de lUPR concernant la sortie de la France de lUnion Europenne. Il se veut tre un trait dunion entre la Charte et le Programme de Libration.
Sommaire
PARTIE I : Prsentation et rsums ........................................................................................................ 2 I Prsentation du document .................................................................................................................... 2 II Glossaire ............................................................................................................................................... 3 III Prsentation de lUnion Populaire Rpublicaine................................................................................. 5 IV Prsentation synthtique de lUnion Populaire Rpublicaine et de ses ides ................................... 7
PARTIE II : Analyses dtailles .............................................................................................................. 14 I Rtablir la dmocratie ......................................................................................................................... 14 II Casser la spirale de lendettement public .......................................................................................... 25 III Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais ................................................................. 31 IV Sauver lindustrie franaise et nos emplois ...................................................................................... 36 V Quitter une politique sociale nocoloniale, continentale et isolationniste ....................................... 44 VI Protger la sant publique et l'environnement ................................................................................ 50 VII Interrompre le pillage de notre patrimoine national et rtablir de puissants services publics....... 53 VIII Protger nos acquis sociaux et nos retraites .................................................................................. 60 IX Prserver la paix dans le monde ....................................................................................................... 66 X Dfendre la vision franaise et francophone du monde .................................................................... 70
PARTIE III : Annexes et rfrences ....................................................................................................... 73 I Annexes ............................................................................................................................................... 73 II Rfrences .......................................................................................................................................... 76 III Table des matires dtaille ............................................................................................................. 78
1 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
PARTIE I : Prsentation et rsums I Prsentation du document

I.1 Une partie synthtique, une partie dtaille et des sources
Ce document prsente lUnion Populaire Rpublicaine (UPR) et ses ides, il se veut tre un trait dunion entre la Charte et le Programme de Libration1. Il se dcompose en trois parties : I. La premire partie prsente tout dabord lUPR et ses principales motivations de manire dtaille. Elle comporte ensuite une prsentation synthtique du mouvement et une introduction brve ses 10 principaux arguments justifiant la sortie de la France de lUnion Europenne (page 10). La deuxime partie, quant elle, dveloppe et approfondit ces 10 arguments : les analyses concernent lconomie, la dmocratie, la politique et dfinissent les positions de lUPR. Pour chaque point abord, la structure analytique sappuie sur le plan suivant : 1. dfinition, histoire et importance du sujet ; 2. problmes poss par l'Union Europenne et article(s) concern(s) ; 3. solution propose et points du Programme de Libration concerns. III. La troisime partie prsente les annexes et les rfrences. On y trouve en particulier un index, le rfrencement des articles lgislatifs cits et une table des matires dtaille.
II.
I.2 Principales sources

Ce document est principalement inspir du script de la confrence Les 10 raisons qui nous imposent de sortir de lEurope donne par Franois Asselineau le 5 mai 2011 Perpignan2. Les analyses ont t compltes par, dune part, des extraits des scripts dautres confrences donnes par Franois Asselineau et, dautre part, des donnes externes (livres, articles de lUPR, sources internet). Ce document prsente galement de nombreux articles issus de la version consolide du Trait sur l'Union Europenne (TUE) et du Trait sur le Fonctionnement de l'Union Europenne (TFUE) publis dans le Journal officiel n C 83 du 30 mars 20103 (voir la Partie III : Annexes et Rfrences ) et qui rsultent du Trait de Lisbonne. Enfin, de nombreuses assertions sappuient sur les chiffres et les donnes de lINSEE et de la Cour des comptes.
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http://www.u-p-r.fr/presidentielles-2012/le-programme-de-l-upr La version originale du script est disponible en ligne sur le wiki UPR : http://u-p-r.wikia.com/wiki/Les_10_raisons_qui_nous_imposent_de_sortir_de_l%E2%80%99Europe 3 http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2010:083:SOM:FR:HTML
II Glossaire4
Lobjectif de ce glossaire est de rendre chaque mot sa vraie signification politique et de faire disparaitre le dtournement de sens dont ils sont victimes au quotidien. Absolutisme : Systme de gouvernement o le souverain possde une puissance de droit divin et sans limites constitutionnelles. Constitution : Loi fondamentale ou ensemble des principes et des lois fondamentales qui dfinissent les droits essentiels des citoyens d'un tat, dterminent son mode de gouvernement et rglent les attributions et le fonctionnement des pouvoirs publics. Elle dfinit lorganisation du pouvoir lgislatif, excutif et judiciaire. Citoyen : Membre d'un tat dmocratique, son antonyme est sujet . Dmocratie : Rgime politique, systme de gouvernement dans lequel le pouvoir est exerc par le peuple, par l'ensemble des citoyens. Dictature : Rgime politique dans lequel le pouvoir est entre les mains d'un seul homme ou d'un groupe restreint qui en use de manire discrtionnaire. tat : Organisation politique et juridique d'un territoire dlimit ; pays lui-mme. Monarchie absolue : Rgime politique dans lequel le roi possde tous les pouvoirs. Monarchie constitutionnelle : Rgime politique dans lequel le pouvoir roi est dfini et limit par la constitution. Nation : Groupe humain, gnralement assez vaste, vivant dans un espace gographique dlimit, dont les membres sont lis par des affinits tenant un ensemble d'lments communs anthropologiques, sociaux (langue, religion, etc.) et subjectifs (traditions historiques, culturelles, etc.) dont la cohrence repose sur une aspiration former ou maintenir une communaut. Oligarchie : Gouvernement dans lequel le pouvoir est rserv un petit groupe de personnes, ces derniers forment une classe dominante qui s'auto-reproduit (loligarchie peut tre une aristocratie, une ploutocratie, une technocratie,). Rpublique5 : Organisation politique d'un tat o le pouvoir est non hrditaire, partag et exerc par les reprsentants (gnralement lus) d'une partie ou de la totalit de la population. Souverainet : Dsigne le droit exclusif d'exercer l'autorit politique (lgislative, judiciaire et/ou excutive) sur une zone gographique ou un groupe de peuples. Qualit propre au dtenteur en droit ou en fait du pouvoir suprme dans l'tat ; pouvoir suprme ainsi dtenu. Souverainet nationale : Souverainet dtenue par la nation, compose de lensemble des citoyens. Elle s'exprime par ses reprsentants qui agissent collectivement au nom de la Nation et non chacun respectivement au nom de la fraction de la population qui l'a lu.
Sources : Trsor de la Langue Franaise Informatis, Wikipedia re La I Rpublique Franaise a t proclame au lendemain de la victoire de Valmy (20 septembre 1792) et a abolie la monarchie constitutionnelle.
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Suffrage censitaire : Droit de vote rserv aux citoyens qui payent un certain montant dimpt. Suffrage universel : Droit de vote pour tous les citoyens. Totalitaire : Qui fonctionne avec une doctrine politique unique (sans alternative possible) mise en uvre par un parti unique interdisant toute opposition organise ou personnelle, accaparant tous les pouvoirs, confisquant toutes les activits de la socit et soumettant toutes les activits individuelles l'autorit de l'tat.
III Prsentation de lUnion Populaire Rpublicaine

III.1 LUnion Populaire Rpublicaine en quelques mots
Jeune mouvement politique, n au XXIe sicle, lUnion Populaire Rpublicaine est le seul parti qui respecte lintelligence des Franais, en leur donnant les vraies cls pour comprendre limpasse historique dans laquelle senfonce la France. Ses membres sont en effet les seuls expliquer leurs concitoyens les vritables raisons gopolitiques lorigine de la prtendue construction europenne et les raisons pour lesquelles ce projet obsolte, vieux de plus de 60 ans, nest pas et ne sera jamais viable. L'UPR est le seul mouvement qui s'est bti, ds sa cration, autour de la volont de faire sortir la France de l'Union Europenne (UE), de l'euro et de l'OTAN. Il est aussi le seul mouvement fixer ces objectifs stratgiques de faon juridique et sereine, sans jamais cultiver la moindre ambigut. Rassemblement provisoire de Franais de toutes opinions et origines, directement inspir du Conseil National de la Rsistance de 1944, lUPR propose ainsi aux Franais le changement politique le plus puissant depuis 1958, sinon depuis la Libration. En agissant de la sorte, nous poursuivons des objectifs hautement estimables et moraux, et conformes la plus grande tradition rpublicaine : restaurer notre dmocratie moribonde, prserver le mode de vie et les acquis sociaux auxquels les Franais sont lgitimement attachs, refuser le Choc des Civilisations et uvrer pour la paix dans le monde.
III.2 Le droit des peuples disposer deux-mmes comme justification morale

La plus haute justification morale de lUPR est le droit des peuples disposer deux-mmes. Cette dernire justifie la volont de lUPR de crer une dmocratie rpublicaine portant les valeurs franaises des droits de lHomme. Ces notions, dcrites avec prcision dans le bloc constitutionnel6, doivent tre atteintes grce au jeu dmocratique et aux mouvements politiques. Larticle 4 de la Constitution franaise du 4 octobre 1958 De la souverainet prcise : Les partis et groupements politiques concourent l'expression du suffrage. Ils se forment et exercent leur activit librement. [] La loi garantit les expressions pluralistes des opinions et la participation quitable des partis et groupements politiques la vie dmocratique de la Nation. Ainsi, un facteur cl ncessaire au bon fonctionnement dun tel rgime politique une dmocratie rpublicaine est le degr dinformation et de participation de lensemble des citoyens au dbat dmocratique. LUPR considre que les informations actuellement prsentes sur la scne publique : ne permettent pas de tenir de dbats dmocratiques et, a fortiori, au peuple dexercer sa souverainet ; violent ouvertement les principes de la souverainet nationale et de la dmocratie inscrits dans la Constitution franaise.
Par consquent, lobjectif de lUPR est de crer les conditions ncessaires ltablissement dun vritable dbat dmocratique o sont prsents dfenseurs et opposants de lUE et, court terme, de produire un changement de grande ampleur dans la socit franaise sur le plan conomique, politique et social.
Le bloc constitutionnel comprend la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789.
Les analyses de lUPR sont irrfutables car, sur la scne politique, elles sont les seules tre bases sur des faits : textes lgislatifs, chiffres et dclarations officielles. Par voie de consquence, lUPR est le seul mouvement politique proposer des solutions adaptes la ralit. Toutefois, malgr lexactitude factuelle de ses analyses, lUPR est interdite des grands mdias7. Pourtant malgr la censure, au 26 mars 2013, lUPR compte 2812 adhrents. Il est fort probable que la moyenne dadhsion mensuelle ne descende pas au-dessous de son niveau actuel, qui est suprieur 150 par mois. Ainsi, le nombre dadhrents devrait approcher, voire dpasser, 4000 dici la fin de lanne 2013.
III.3 Lexploitation rationnelle dune base factuelle

Aujourdhui encore, en politique, les partisans de la Science et de la Raison sopposent aux partisans du Dogme et de l'Irrationnel. La pense scientifique et rationnelle, descendante directe des Lumires, base son raisonnement sur les faits et sur lesprit critique. Elle repose sur leffort de recherche, la libert de pense et le courage des individus ; elle est remise en question lorsque lon dcouvre des faits qui la contredisent. A contrario, les tenants de la pense dogmatique et irrationnelle balaient d'un revers de main les faits contraires au dogme car ils estiment quil ny a que mensonge au-del du dogme. Leur pense fonctionne sur la base de l'intimidation et de l'anathme. Elle table sur le conformisme et sur la lchet des individus. En ce dbut de XXIe sicle, le cadre dans lequel sexerce lopposition entre Dogme et Raison a profondment chang. En effet, linstabilit du grand jeu conomique et diplomatique mondial impose chaque pays de suivre une politique de croissance continue, et par corolaire, une croissance conomique toujours plus puissante, toujours plus leve. Ce dveloppement a donn naissance internet et aujourdhui, le ct participatif de ce nouveau moyen de communication favorise la diffusion dinformation et donc le pluralisme politique. Cest ainsi, que paradoxalement, le fruit du dveloppement vient fragiliser le petit nombre de dirigeants son origine. Si lon coute Jean Jaurs8, la leve dun tel paradoxe seffectue : Lorsque quune instruction srieuse aura pntr toutes les couches profondes, lorsquelle aura pntr toutes les couches de la socit, lquilibre ne sera pas rompu, le travail ne sera pas suspendu ; mais il se produira une lvation gnrale du niveau de la dmocratie dans ce pays-ci. Au fil du temps, lducation et la connaissance librent une partie de lhumanit de ses dogmes et, par voie de consquence, comme l'histoire du monde la toujours montr, le Dogme et l'Irrationnel s'effondrent devant la Science et le Rationnel. Cest dans cette mme perspective que lUPR propose tous les Franais de remettre en question les dogmes politiques actuels et de se rassembler autour danalyses factuelles. Seule cette dmarche sera capable dinitier un vritable changement dans la socit franaise. Lquipe UPR
En 6 ans, Franois Asselineau, prsident de lUPR, nest pass que 20 min sur les grands mdias : interview de M. Tadde dans lmission Ce soir ou jamais sur France 3 en octobre 2012. Les jours qui ont suivi son passage la tlvision, une centaine dadhsions quotidiennes ont t enregistres. http://www.u-p-r.fr/videos/emissions-radio-tv/francois-asselineau-frederic-taddei-dans-son-emission-ce-soirou-jamais 8 Rallumer tous les soleils, Jean Jaurs, Omnibus, 2006, p 52
IV Prsentation synthtique de lUnion Populaire Rpublicaine et de ses ides

Cette partie prsente lUPR synthtiquement et introduit brivement ses 10 principaux arguments justifiant la sortie de la France de lUnion Europenne.
IV.1 LUnion Populaire Rpublicaine

L'UPR est le seul mouvement qui s'est bti, ds sa cration, autour de la volont de faire sortir la France de l'UE, de l'euro et de l'OTAN. Pour arriver cette fin, lUPR a pour objectif de rassembler provisoirement lensemble des Franais de toutes opinions et de toutes origines. La plus haute justification morale au programme9 de lUPR est le droit des peuples disposer deuxmmes. Cette dernire justifie la volont de lUPR de crer une dmocratie rpublicaine portant les valeurs franaises des droits de lHomme. LUPR est le seul mouvement prsenter une analyse de la situation conomique, politique et sociale qui repose sur une base factuelle historique : textes lgislatifs, chiffres et dclarations officielles. Toutefois malgr lexactitude factuelle de ses analyses, lUPR est interdite des grands mdias. Pourtant malgr la censure, le 26 avril 2013, lUPR compte 2812 adhrents. Il est fort probable que la moyenne dadhsion mensuelle ne descende pas au-dessous de son niveau actuel, qui est suprieur 150 adhsions par mois. Ainsi, le nombre dadhrent devrait approcher, voire dpasser, 4000 dici la fin de lanne 2013.
IV 2 Rtablir la dmocratie
LUnion Europenne est un pouvoir supranational, c'est--dire un pouvoir plac au-dessus des gouvernements et des institutions nationales de tous les pays membres, autrement dit plac audessus des nations. LUE a le pouvoir sur lensemble des domaines stratgiques qui caractrise la souverainet dun tat ; elle ne laisse ses tats membres quune marge de manuvre sur des sujets secondaires, voire tiers. Comme les intrts des membres de lUE sont au moins aussi nombreux et aussi contradictoires que leur nombre, lEurope 27 est un systme autobloquant. Lorsque les tats narrivent pas prendre une dcision par consensus, cest la Commission europenne qui tranche. Par ailleurs, la Commission europenne dtient des pouvoirs lgislatifs et excutifs importants : elle ne respecte donc pas la sparation des pouvoirs affirms par la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen. De surcrot, la Commission europenne est largement soumise linfluence de plus de 2500 cabinets de lobbying reprsentant des intrts particuliers. Grce au lobbying, les influences nolibrales et atlantistes prvalent sur la dmocratie et dterminent la politique de lUE. Cette dernire dfend une intervention de ltat minimale, le libre-change et la libre concurrence. Les plans daustrit, les privatisations, ou encore le dmantlement des services publics sont des choix de lUE. Sur le plan diplomatique et militaire, la politique de lUE saligne avec celle tenue par lOTAN. En France, comme dans les autres pays europens, les lections prsidentielles et lgislatives nont pas dimpact sur lorientation de la politique du gouvernement. Outre cela, le pouvoir du Parlement europen, seule institution europen dont les membres sont lus directement par les citoyens, est
Le programme de libration de lUPR directement inspir du programme du Conseil national de la Rsistance de 1944.
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extrmement limit dans le sens o il ne possde quune petite partie du pouvoir lgislatif. La souverainet nest plus dtenue par lensemble des citoyens, mais par une institution indpendante de la volont des peuples. Les faits en particuliers les derniers rfrendums europens montrent que la construction europenne se dveloppe lencontre de lavis exprim par les peuples europens ou sans leur avis ; autrement dit, de manire contraire la dmocratie.
IV.3 Casser la spirale de lendettement public

Pour diriger une zone conomique homogne, il faut contrler la valeur de la monnaie : cest le pouvoir montaire. Il correspond au contrle de la quantit totale de monnaie en circulation (la masse montaire). Ce droit de contrle est un droit rgalien : il est donc rattach la souverainet d'un tat. En France, la loi n73-7 du 3 janvier 1973 sur la Banque de France10 et, en 1992, larticle 104 du Trait de Maastricht ont supprim ltat franais le droit de cration montaire. Le trait de Maastricht a galement supprim ce droit tous les autres pays de lUnion Europenne. Cette dcision correspond une privatisation de largent : tous les tats de lUE ont perdu leur souverainet montaire et laccroissement sans fin de leur dette publique trouve prcisment l son origine. En effet, les tats ne peuvent plus quilibrer leurs financements entre la cration montaire et lendettement extrieur, ils sont obligs de se financer uniquement auprs dorganismes privs comme de simples particuliers. Le rsultat est le suivant : entre 1980 et 2010, la dette de la France a progress presque 4 fois plus vite que son PIB. Quasiment inexistants avant 1973, les intrts de la dette sont devenus, en 2011, le premier poste de dpense de ltat. Aujourdhui, ladhsion l'Union Europenne et les obligations financires qui en dcoulent aspirent chaque anne environ 20% du budget de ltat. Alors que le PIB de la France en 2010 est de 1940 Mds, la dette slve 1600 Mds et la somme des intrts verss par la France aux banques prives depuis 1973 est, en euros courants, gal 1123 Mds11. En parallle, le nouveau Pacte Budgtaire Europen (TSCG) impose aux tats une limite de dficit public. En plus de la souverainet montaire, la commission prend aussi le contrle du budget des tats membres et donc de leur souverainet budgtaire.
IV.4 Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais

Depuis de nombreux sicles la varit et la fertilit de ses terres ont donn la France le statut de grande puissance agricole. Alors que depuis une dizaine dannes et larrive de leuro, une balance commerciale franaise dficitaire12 pse sur la croissance, lagriculture reste le principal secteur excdentaire.
La loi modifie lorganisation de la banque de France et affaiblit les droits du Trsor Public par rapport celleci. Larticle 25 interdit en effet au Trsor Public demprunter directement la Banque de France un taux dintrt nul, comme il en avait jusqualors le droit. Cet article stipule : Le Trsor public ne peut tre prsentateur de ses propres effets lescompte de la Banque de France 11 http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=3.2&xml=t_3201 12 INSEE http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&id=232
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Lautosuffisance alimentaire et le maintien de lagriculture en zone rurale, de la qualit des paysages et des traditions ne sont pas des objectifs de la politique agricole de lUE. A linverse, la politique nolibrale de lUE se traduit par labsence de contrle des importations et des exportations de produits agricoles des marchs europens. De fait, la politique de lUE met lagriculture franaise en concurrence avec des exploitations agricoles faible cot de travail. Face cette concurrence inquitable, lagriculture franaise quitte une taille humaine pour se transformer en agro-agriculture. Bien souvent la recherche de productivit travers lindustrialisation se ralise au dtriment de la qualit des produits et de la prservation de lenvironnement et des terroirs. De plus, la condition conomique et sociale des agriculteurs franais continue se dgrader trs fortement. La Politique Agricole Commune (PAC) sest progressivement dnature et est devenue un instrument au bnfice quasiment exclusif des groupes financiers qui contrlent l'agro-alimentaire et la distribution, tout cela au dtriment de lagriculture, des agriculteurs et des consommateurs en dernier ressort. Pour finir, nous soulignerons que lagriculture des pays en voie de dveloppement soumis au librechange autrement dit labsence dquilibre dans les changes prouve de grosses difficults face la comptitivit de lagriculture industrielle13.
IV.5 Sauver lindustrie franaise et nos emplois

La vision conomique de lUE est dogmatique : cest la croyance que seule la concurrence parfaite dans un monde multipolaire est capable damliorer le bien-tre gnral qui domine toutes les actions entreprises. Dans ce cadre, seule la Construction Europenne aurait la capacit de faire natre des gants industriels, seules entreprises de taille viable dans un tel monde, alors que le rle de ltat dans lconomie doit tre rduit nant. Or les faits montrent que LEurope nest pas une zone conomique homogne et ne reprsente pas un des ples de lconomie mondiale. LUE confond lensemble des cooprations internationales avec lintgration supranationale europenne. En pratique, la politique industrielle mene par lUE transforme les conomies nationales de ses membres en une vaste zone de libre-change conomique inhomogne dans laquelle rgne une lgislation ultra-permissive. En effet, depuis que la lgislation europenne est en vigueur, les droits de douanes et le contrle des capitaux ont quasiment disparu : les entreprises peuvent dlocaliser lensemble de leurs usines dans des pays trs bas cots salariaux puis rapatrier librement les produits ou les bnfices. Autrement dit, devant les exigences de rentabilit, les spcificits de lconomie franaise doivent seffacer. Finalement, ces mouvements se ralisent au dtriment des industries nationales et des nations : les ouvriers du monde entier sont mis en concurrence frontale pour le bnfice dactionnaires et de fonds dinvestissements particuliers. Pour finir, lUE ne possde aucun objectif de plein emploi, de taux de change, de croissance conomique, etc. Elle espre entrainer une expansion de la consommation dans lUnion mais ne prcise en aucun cas la ncessit de dvelopper une autosuffisance industrielle dans les secteurs cls comme lacier, lnergie ou les micro-processeurs. De surcrot, aujourdhui, le savoir-faire et
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, La situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture, 1997, Les industries agroalimentaires et le dveloppement conomique, http://www.fao.org/docrep/w5800f/w5800f12.htm
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linnovation ne suffisent plus dans une telle conomie : les pays bas cots de production ont acquis, eux-aussi, la technologie14 et la force de vente. Lindustrie franaise a perdu le quart du total des heures travailles en 12 ans. C'est--dire que la France mtropolitaine, qui possde 2,9 millions de personnes au chmage fin 201215 va en gagner, rien quavec lindustrie, environ 160 000 dici la fin 2013. Enfin, il est clair que la concurrence sans entrave, fer de lance du libralisme, c'est--dire labsence dquilibre dans les changes, tend diminuer la valeur des marchandises dans le temps. Par suite, on observe que, depuis 30 ans, mise de ct une partie de la population des BRICS (Brsil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud), cette volution la baisse ne semble favoriser ni les cooprations internationales de dveloppement, ni une meilleure rpartition des richesses, ni le dveloppement des droits des travailleurs, mais semble, au contraire, maintenir voire aggraver la quasi-totalit des dsquilibres mondiaux entre le premier monde et le tiers monde. En effet, dans le seul but daugmenter leur comptitivit, les tats en voie de dveloppement, en concurrences les uns contre les autres, ont souvent tendance assouplir la lgislation (travail des enfants, nombre dheures travailles), diminuer le cot du travail et donc les acquis sociaux. Les firmes transnationales utilisent leur avantage les diffrences de salaires et les normes environnementales sans se proccuper des conditions de vie des habitants et de leur impact sur le milieu naturel. Le rsultat est le suivant : certes la mondialisation a fait reculer la pauvret absolue depuis 1990, le nombre de personnes en situation de pauvret montaire (moins de 1,5 $ par jour) est pass de 2 milliards 1,5 milliard de personnes mais elle saccompagne dun accroissement des ingalits internes. Autrement dit, le libralisme conomique tend prcariser une partie de lindustrie et de lagriculture mondiale et nest favorable qu un nombre restreint de pays et d'individus au sein de ces pays.
IV.6 Quitter isolationniste
une
politique
sociale
nocoloniale,
continentale
et
Souvent connote ngativement, limmigration est une chance car elle est une source dchange et de dveloppement des cultures, des savoir et des techniques. Or, comme nous lavons prcis prcdemment, la lgislation europenne ne favorise ni les cooprations de dveloppement conomique ni une meilleure rpartition des richesses et il est en de mme sur le plan de limmigration. En effet, lUE organise le pillage des pays du Sud et dEurope de lEst en vidant les pays dmigration de leurs jeunesses, de leurs jeunes diplms et de leurs forces de travail ; autrement dit, elle applique une politique asymtrique et inquitable qui nest en aucun cas un programme de collaboration. Ajout cela, le refus de la candidature lentre du Maroc dans lUE prcise bien la volont continentale et, fortiori, raciale de lUE. Ainsi, les frontires que se donne lUE sont physiques lOuest et imaginaires lEst o elles correspondent exactement avec les frontire de lOTAN. La construction europenne est focalise sur le continent europen et exclut le reste du monde, elle est donc synonyme de repli continental.
A travers la formation : il est fort probable que la Chine forme plus d'ingnieurs que le monde entier runi et travers les clauses de transmission de connaissance accompagnant limplantation dusines 15 INSEE La hausse du taux de chmage se poursuit au quatrime trimestre 2012 http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=14
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Lexistence du mandat darrt europen et le dveloppement de nombreux systmes de scurit centraliss comme le rseau INDECT16 font que le continent europen ne pourra bientt plus tre capable dhberger un ou plusieurs opposants politiques lidologie ou aux classes dominantes europennes. La France voit ici seffacer ses idaux des droits de lHomme et son rle de porteparole de la libert dexpression derrire une idologie continentale unique. La France, et en particulier la France Libre, doit beaucoup au courage et au travail de nombreux migrs. Aujourdhui, la France a des liens considrables avec le monde francophone et une histoire de limmigration qui lui est propre. En se focalisant sur la construction europenne, uniquement centre sur le continent europen, elle dlaisse ces liens et appauvrit les changes destins dvelopper le continent africain. Et de mme que la France a des liens considrables avec le monde francophone, les Britanniques ont des liens considrables avec le monde anglophone, les Portugais avec le monde lusophone, les Espagnols avec le monde hispanophone, etc. Pourquoi lensemble de ces pays devraient-ils suivre une politique continentale commune et isolationniste contraire leur histoire et au dveloppement des peuples ? LUPR refuse la stigmatisation de tout Franais en vertu de ses origines sociales ou ethniques, ou de ses convictions politiques ou religieuses et estime que limmigration ne doit pas se faire au dtriment du pays dmigration, mais doit se raliser de manire prenne et quitable.
IV.7 Protger la sant publique et l'environnement

La Commission europenne impose une agriculture hyper-productiviste et oblige ainsi les agriculteurs utiliser de plus en plus dengrais, de pesticides et de semences non reproductibles alors que la destruction de la nature favorise lmergence des maladies dgnratives dans lensemble de la biosphre et des troubles de la fertilit masculine. La Commission europenne soumet des propositions et lorsque les tats narrivent pas prendre une dcision par consensus, cest elle qui tranche. Largement influence par les lobbys pro-OGM ou les lobbys de lindustrie agroalimentaire, elle est lorigine du bio-industriel 17, de la rintroduction des farines animales, et de l'effondrement de la biodiversit.
IV.8 Interrompre le pillage de notre patrimoine national et rtablir de puissants services publics
Les Accords de Bretton-Woods de 1944 inaugurent un nouveau systme financier international. Dans ce dernier, un des points essentiels est ltalon de change-or. Le dollar obtient alors le statut de monnaie internationale de transaction et de rserve, les tats-Unis doivent veiller ce que chaque dollar mis soit couvert par le stock dor amricain selon lquivalence : 1 once dor (31,1 grammes) = 35 dollars. Autrement dit, la quantit totale de dollars dans le monde devait tre proportionnelle un stock dor et tait donc limite. Deux ans aprs que Charles de Gaulle eut quitt le pouvoir, et moins dun an aprs sa mort, le prsident amricain Nixon brisait officiellement les Accords de Bretton-Woods, le 15 aot 1971. Toutefois, les Amricains ne cessrent pas dmettre des dollars et le prix de lor commena augmenter.
INDECT : INtelligent information system supporting observation, searching and DECTtion for security of citizens in urban environment, soit en franais : systme dinformation intelligent soutenant lobservation, la recherche et la dtection pour la scurit des citoyens en milieu urbain. Il est bas sur la vido surveillance et pourrait terme intgrer une fonction de reconnaissance faciale. Voir la confrence de Franois Asselineau lEurope scuritaire , juin 2012 http://www.u-p-r.fr/videos/conferences-en-ligne/leurope-securitaire 17 En plus des OGM, et des fausses estampillassions bio , les farines animales, interdites en 1994 aprs la crise de la vache folle, vont tre de nouveau autorises par la Commission europenne.
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Depuis la rupture des Accords de Bretton-Woods, le fait que le dollar ne repose plus sur aucun actif sous-jacent permet aux Amricains dmettre autant de monnaie quils le souhaitent, sans aucune limite, donc potentiellement de tout acheter sans rien payer. Par suite, les tats-Unis ont dvelopp la politique dite de mondialisation invitable : ils ont impos au reste du monde le dmantlement des obstacles aux changes de capitaux, de marchandises et de services tandis qu'ils conservent pour eux-mmes des dispositifs protectionnistes (Amendement Exon-Florio par exemple) contraires aux rgles de l'OMC. En 2006, la Commission europenne a interdit aux autorits franaises soutenu par 75% des Franais de promulguer le dcret anti-OPA, dcret imposant des restrictions aux investissements trangers dans onze secteurs conomiques. A loppos, les tats-Unis possdent un dcret antiOPA depuis 1988 : lExon-Florio. Cet amendement autorise ltat amricain contrler les acquisitions amricaines ralises par des intrts trangers et, si ncessaire, bloquer lacquisition. En avril 2013, la Cour des comptes a publi le rapport Les faiblesses de ltat actionnaire d'entreprises industrielles de dfense dans lequel elle met laccent sur la perte de contrle de ltat sur lindustrie de larmement. Il est inutile de prciser que la perte totale de ce contrle imposera, de facto, la perte totale de lindpendance et la soumission de la France aux intrts privs internationaux, autrement dit, la puissance amricaine. La dette publique et prive amricaine en pourcentage du Produit National Brut (PNB) a continuellement augment partir des annes en 1970 jusqu atteindre 400% du PNB en 2009. Ce dernier est trs largement suprieur celui qui avait t atteint lors de la Grande Crise des annes 30. En France, lendettement public et priv est de lordre de 2.800 milliard deuros, soit environ 150% du PNB. La France est beaucoup moins endette que les tats-Unis, et donc, est bien loin de la faillite annonce par les mdias. Pourtant, cest bien cette situation qui justifie la vente dune partie du patrimoine national.
IV.9 Protger nos acquis sociaux et nos retraites

La notion de service public a, en France, une histoire qui remonte lAncien Rgime. Cette notion franaise dintrt gnral a t lune des lignes suivies dans le dveloppement de ltat et de la socit. Aujourdhui, le premier article de la Constitution affirme que La France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale. . La France est le pays o les services publics et la protection sociale sont les plus dvelopps et o ltat est le plus impliqu dans leur gestion et dans la gestion de lconomie nationale. Les Grandes Orientations de Politique conomique (GOP) de lUnion Europenne obligent la France dtruire les acquis sociaux et les services publics.
IV.10 Prserver la paix dans le monde

Larticle 42 du trait de lUnion Europenne stipule que les tats membres doivent suivre une Politique Europenne de Scurit et de Dfense (PESD) commune et que cette dernire doit suivre la politique de lOTAN. Cette disposition est dautant plus respecte que 21 des 27 tats membres de lUE, autrement dit bien plus de la majorit, sont aussi membres de lOTAN. Par ailleurs, depuis 1995, lUE possde un corps darme : lEurocorps. Cette force est actuellement en intervention sous lOTAN. En un mot : lUE est la face politique de la mdaille dont la face militaire est lOTAN. Si nous voulons que la France favorise la Paix dans le monde, lamiti entre les peuples, et quelle refuse le Choc 12 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
des Civilisations et la stigmatisation de civilisations entires, il faut que la France sorte de lOTAN et de lUE.
IV.11Dfendre la vision franaise et francophone du monde

La construction europenne tend vers lintgration totale de ses tats dans un unique bloc idologique qui dveloppe une relation conomique, politique et sociale asymtrique avec le reste de la plante. La France est le pays des droits de lHomme et reprsente en particulier le droit des peuples disposer deux mme. On remarquera que dans le reste du monde personne nimite la construction europenne et que cette dernire apparat rtrograde et contraire lHistoire. En effet, laugmentation continue du nombre dtats, la dcolonisation et leffondrement de lURSS montrent que les peuples ont tendance, non pas dlguer leur souverainet mais, au contraire, conqurir leur indpendance. La logique continentale, voire raciale, de lUE impose la France de verser des aides financires au pays membres de lUE, en particuliers des pays avec lesquels la France possde peu, voire aucun liens, au dtriment des pays avec lesquels elle possde des liens historiques extrmement troits, comme les pays de la francophonie. Ce faisant, lappartenance lUE contraint la France adopter une politique immorale, racialiste, en opposition ses liens historiques, au dtriment des peuples et qui alimente le Choc des Civilisations .
PARTIE II : Analyses dtailles I Rtablir la dmocratie

Cette partie dfinit la notion de souverainet nationale et le rle de ltat dans la mise en place et le maintien dune dmocratie. Ensuite, elle dcrit le pouvoir de lUnion Europenne, en particulier son pouvoir supranational pouvoir lgislatif et excutif et son fonctionnement en tant que systme autobloquant.
I.1 Le pouvoir de la Rpublique franaise

I.1.a Souverainet nationale La souverainet dsigne le droit exclusif d'exercer l'autorit politique (lgislative, judiciaire et/ou excutive) sur une zone gographique ou un groupe de peuples. Selon, larticle 3 de la Constitution franaise du 4 octobre 1958 De la souverainet : La souverainet nationale appartient au peuple qui l'exerce par ses reprsentants et par la voie du rfrendum. Aucune section du peuple ni aucun individu ne peut s'en attribuer l'exercice.
I.1.b Les fonctions rgaliennes de ltat Les reprsentants de la Rpublique Franaise ont la mission dassurer son fonctionnement selon le principe constitutionnel du gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple 18. De fait, pour atteindre cet objectif, l'tat ne doit pas ou ne peut pas dlguer des socits prives un ensemble de fonctions relevant de lintrt gnral ; ces fonctions sont appeles fonctions rgaliennes. Ainsi, ces dernires sont les fonctions souveraines qui fondent l'existence mme de l'tat ; on en compte quatre. 1. Dfinir le droit et rendre la justice. 2. Dtenir la souverainet conomique et financire en mettant de la monnaie, notamment par le biais d'une banque centrale. 3. Assurer la scurit extrieure par la diplomatie et la dfense du territoire. 4. Assurer la scurit intrieure et le maintien de l'ordre public, au travers notamment des forces de police.
I.2 Le Pouvoir de lUnion Europenne

I.2.a La comptence exclusive Selon larticle 3 du Trait sur le Fonctionnement de lUnion Europenne (TFUE) Catgories et domaines de comptences de l'union : LUnion dispose dune comptence exclusive dans les domaines suivants :
18
lunion douanire ;
Article 2 de la Constitution Franaise du 4 octobre 1958.
ltablissement des rgles de concurrence ncessaire au fonctionnement du march intrieur ; la politique montaire pour les tats membres dont la monnaie est leuro ; la conservation des ressources biologiques de la mer dans le cadre de la politique commune de la pche ; la politique commerciale commune.
Cette comptence exclusive est un pouvoir supranational : c'est--dire un pouvoir plac audessus des gouvernements et des institutions nationales. Dans les cinq domaines cits ci-dessus, seule l'UE peut proposer et rdiger des lois ; les tats membres ne pouvant plus le faire par euxmmes, ils doivent appliquer les directives europennes. Ainsi, les dputs franais de lAssemble nationale sont obligs de voter la transposition des directives europennes en droit interne : leur pouvoir est nul dans les cinq domaines prcdents. Les comptences exclusives sopposent donc aux fonctions rgaliennes de l'tat relatives au droit et la souverainet conomique. Par consquent, le droit exclusif d'exercer l'autorit politique dans ces domaines cls est transfr de l'tat franais lUE ; il en est de mme pour tous les membres de lUE. Nous verrons ultrieurement comment le peuple exerce son pouvoir au sein de ce rgime politique. I.2.b La comptence partage Selon larticle 3 du TFUE, lUnion Europenne possde une comptence partage dans onze domaines dfinis ci-dessous : le march intrieur ; la politique sociale, pour les aspects dfinis dans le prsent trait ; la cohsion conomique, sociale et territoriale ; lagriculture et la pche, l'exclusion de la conservation des ressources biologiques de la mer; lenvironnement ; la protection des consommateurs ; les transports ; les rseaux transeuropens ; lnergie ; lespace de libert, de scurit et de justice ; les enjeux communs de scurit en matire de sant publique, pour les aspects dfinis dans le prsent trait.
L'Union et les tats membres peuvent proposer et rdiger des lois dans ces domaines. Mais lorsquelles existent, les directives de lUnion sont prioritaires sur celles des tats membres. Ainsi les tats nont plus de pouvoir de dcision dans de trs nombreux domaines. I.2.c La comptence de coordination Enfin, selon larticle 6 du TFUE, lUnion Europenne possde une comptence de coordination pour mener des actions pour appuyer, coordonner ou complter l'action des tats membres dans les sept domaines suivants : la protection et lamlioration de la sant humaine ; lindustrie ; la culture ; le tourisme ; lducation, la formation professionnelle, la jeunesse et le sport ; la protection civile ; la coopration administrative.
I.2.d La Politique Europenne de Scurit et de Dfense Se rfrer la partie IX Prserver la paix dans le monde qui prsente et dtaille la Politique Europenne de Scurit et de Dfense (PESD). Selon larticle 24 du Trait de lUnion Europenne Dispositions spcifiques concernant la politique trangre et de scurit commune : La comptence de l'Union en matire de politique trangre et de scurit commune couvre tous les domaines de la politique trangre ainsi que l'ensemble des questions relatives la scurit de l'Union, y compris la dfinition progressive d'une politique de dfense commune qui peut conduire une dfense commune. LUnion Europenne est dote dune Politique Europenne de Scurit et de Dfense (PESD) : le trait de Lisbonne en a considrablement renforc la forme et le contenu et son harmonisation avec lOTAN et les objectifs stratgiques atlantistes. Ce trait a cr un poste de chef de la diplomatie de lUE, lequel a t aussitt confi la baronne travailliste britannique Catherine Ashton of Upholland. I.2.e Un pouvoir au-dessus des tats europens A travers ses comptences exclusives et partages, lUnion Europenne lgifre, et donc dcide, de lorientation des affaires conomiques et sociales pour lensemble des tats membres. De mme, travers la PESD, lUE dcide de lorientation des affaires, diplomatiques et militaires pour lensemble des tats membres. Autrement dit, lUE a le pouvoir sur lensemble des domaines qui caractrisent la souverainet dun tat19 ; elle ne laisse ses tats membres quune marge de manuvre sur des sujets secondaires, voire tiers.
I.3 Le fonctionnement de lUnion Europenne

Dans cette partie, nous prcisons comment l'ensemble des citoyens exerce son pouvoir au sein de lUnion Europenne. I.3.a Les institutions europennes La Commission europenne, le Conseil de l'Union europenne et le Parlement europen sont les principales institutions de lUE ; le Conseil europen, quant lui, doit seulement dfinir les grandes orientations de la politique de l'Union.
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Voir : a. Le plan daustrit au Portugal en avril 2011 ; selon le Figaro 9 avril 2011 : Les Portugais liront une nouvelle majorit le 5 juin, mais ils nauront pas le choix du programme de droite ou de gauche, le vainqueur devra imposer laustrit jusquen 2014 au moins. http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2011/05/03/04016-20110503ARTFIG00683-le-portugal-obtient-uneaide-de-l-ue-et-du-fmi-sur-trois-ans.php?page=&pagination=3 b. La lettre de lettre envoye le 5 aot 2011 par Jean-Claude Trichet (prsident de la Banque Centrale Europenne au moment des faits) et Mario Draghi (prsident de la BCE depuis le 1er novembre 2011) au gouvernement italien pour lenjoindre la rigueur http://www.challenges.fr/economie/20110929.CHA4869/l-incroyable-diktat-de-trichet-a-berlusconi.html
Figure 1 Organigramme simplifi des institutions europennes
Lorganigramme complet des institutions europennes est prsent dans la Partie III : Annexes et rfrences . I.3.a.i Le Conseil europen Le Conseil europen dsigne le sommet des chefs d'tat ou chefs de gouvernement des vingt-sept tats membres de l'Union europenne. Au moins quatre Conseils europens se droulent chaque anne et ces sommets ont pour but de dfinir les grandes orientations de la politique de l'Union. Ils servent galement tous les cinq ans la nomination, la majorit qualifie, du prsident de la Commission europenne, dcision ensuite valide par un vote du Parlement europen. I.3.a.ii La Commission europenne La Commission europenne est compose de 27 commissaires20 ; chaque tat membre dsigne son commissaire. Sa fonction principale est de proposer et de mettre en uvre les politiques communautaires. Gardienne des traits , elle veille leur application et jouit d'un quasi-monopole du droit d'initiative dans le domaine des comptences exclusives de l'Union, comptences dtailles prcdemment. Autrement dit, elle exerce la fois des comptences lgislatives et des comptences excutives dans lensemble des domaines stratgiques qui caractrisent la souverainet dun tat. Elle est responsable devant le Parlement europen qui peut la censurer, mais exclusivement sur sa gestion, et par un vote des deux tiers. Elle partage les pouvoirs excutif et lgislatif avec le Conseil des ministres. Les commissaires sont assists par une administration centrale qui est, par ses effectifs (27 000 personnes environ en 2007), la plus importante de lUnion europenne. I.3.a.iii Les cabinets de lobbying A Bruxelles, la Commission europenne est soumise non pas la volont des peuples europens mais linfluence des reprsentants dintrts particuliers. En effet, la ville de Bruxelles deuxime ple de lobbying mondial aprs Washington DC hberge plus de 15 000 lobbyistes rpartis en plus de
La liste des commissaires europens est disponible ladresse suivante : http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/index_fr.htm
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2500 cabinets de lobbying21. Leon Brittan, Commissaire europen reprsentant le Royaume-Uni entre 1989 et 1999 lexprime en ces termes : Les gens pensent parfois que les ides naissent spontanment au sein de la Commission europenne mais ce n'est pas le cas, la Commission europenne attend des acteurs conomiques qu'ils mettent des ides pour l'aider dfinir ses priorit d'actions en fonction de ce qui est dans l'intrt de lEurope 22. Le lobby le plus influent est l'European Round Table ; cr en 1983 Bruxelles par un diplomate Belge en charge de lindustrie la Commission Europenne, Etienne Davignon23, l'ERT rassemble les 45 plus grandes entreprises europennes, situes dans 18 pays de l'UE et s'est donn pour objectif de stimuler la comptitivit mondiale de l'industrie europenne . Selon le documentaire produit en collaboration avec ARTE Bruxelles Business 24, le groupe a largement influenc lActe Unique Europen et le trait de Maastricht en imposant une politique conomique librale drglementation, march unique, union montaire, etc. auprs de la Commission. En 1985, lERT prsenta le projet Europe 1990 : un agenda pour laction ; ce projet visait faire tomber les barrires commerciales, harmoniser les rglementations et abolir les frontires fiscales. Lensemble de ces propositions seront reprises par le Livre Blanc de la Commission et dboucheront sur la signature de l'Acte unique en fvrier 1986. De mme, en 1991, le rapport de lERT Remodeler lEurope influera notablement le trait de Maastricht.
Aujourdhui, lERT continue de prner lassouplissement du march du travail, la baisse des salaires, la baisse des dpenses publiques et la privatisation des services publics. En mai 2006, le commissaire europen Siim Kallas a prsent le rsultat de l' Initiative europenne en matire de transparence ; les principales mesures de cette initiative taient : un systme d'enregistrement volontaire sur Internet de tous les lobbyistes ; un code de dontologie commun l'ensemble des lobbyistes, ou du moins des rgles minimales communes, laborer par les lobbyistes eux-mmes.
La dlgation du snat franais ayant examin le texte n'a pas jug ncessaire d'intervenir 25. Depuis 2008, il existe un registre des reprsentants d'intrts o lenregistrement est facultatif et le code de dontologie pour les groupes d'intrt est toujours au statut de projet26. I.3.a.iv Le Conseil de lUnion Europenne Le Conseil de lUnion Europenne (ou conseil des ministres) possde lautre partie des pouvoirs lgislatifs, la plus importante : il est le seul organe qui possde linitiative lgislative et qui vote
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Voir le documentaire produit en collaboration avec ARTE et diffuse le 12 fvrier 2013 Bruxelles Business http://article-50.eu/the-brussels-business/ 22 me Documentaire diffus sur ARTE le diffuse le 12 fvrier 2013, 51 minute 23 A travers le monde, M. Davignon est membre de nombreux conseils dadministrations et de think tank trs influents comme par exemple la Commission Trilatrale. 24 me Documentaire diffus sur ARTE le diffuse le 12 fvrier 2013, 37 minute 25 http://www.senat.fr/ue/pac/E3145.html 26 Projet de code de dontologie pour les groupes d'intrt, document de 2 pages, http://ec.europa.eu/transparency/consultation_code/docs/gp_fr.pdf
toutes les lois. Pour la plupart de ses dcisions, il fonctionne sous un systme de vote la majorit qualifie (minimum de 73,9%). Dans ce systme, les diffrents tats ont un poids diffrent dans le vote, le poids de la France est denviron 8,4%. I.3.a.v Le Parlement europen Dans le cadre de lUE, le peuple sexprime avec les lections des dputs europens ; ces derniers constituent le Parlement europen. Le Parlement europen possde une petite partie du pouvoir lgislatif : il na pas la comptence de crer ou voter les directives europennes, mais uniquement den dbattre. Dans lUE 27, le pourcentage de dputs franais parmi les dputs au Parlement europen est pass en dessous de 10%. En parallle, le taux dabstention aux lections du Parlement europen en France ne cesse de progresser, aujourdhui il est de lordre de 60%. Ainsi, les citoyens franais sont de moins en moins reprsents au Parlement europen. I.3.a.vi Un pouvoir au-dessus des Nations europennes Le fonctionnement de lUnion Europenne, o la commission exerce la fois des comptences lgislatives et excutives, viole larticle 16 de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen : Toute Socit dans laquelle la garantie des Droits nest pas assure, ni la sparation des Pouvoirs dtermine, na point de Constitution. Et chemin faisant, le fait que lUE dirige les questions stratgiques viole larticle 20 de la Constitution : Le Gouvernement dtermine et conduit la politique de la nation. Ainsi, lUE semble tre un rgime politique dans lequel le pouvoir nest exerc ni par le peuple europen, ni ses reprsentants mais au contraire par un groupe de personnes restreint indpendant de la volont des peuples. I.3.b Un systme auto bloquant I.3.b.i Une coproprit et son syndicat Si une personne habite : une maison individuelle, elle est seule matresse chez elle ; un des 6 appartements dune coproprit, elle perd son indpendance dcisionnelle. Elle est oblige de ngocier avec les 5 autres propritaires ; un des 27 appartements dune coproprit, elle ne dcide de rien, car les 27 copropritaires peuvent avoir des intrts et opinions divergents. Cest le syndicat de coproprit qui dcide de tout.
Ainsi, plus il y a de monde, plus les intrts contradictoires se multiplient, et plus cela bloque toute dcision. Dans ces conditions, un syndicat extrieur, diffrent des habitants, tranche et dcide de tout.
I.3.b.ii LEurope 27 et la Commission europenne Si lon remplace : la maison individuelle par un pays indpendant et souverain ; la coproprit de 6 appartements par lEurope des 6 ; la coproprit de 27 appartements par lEurope 27.
Et que lon regarde les intrts de quelques pays europens : La France ne veut pas une monnaie trop forte, veut une Europe qui protge les acquis sociaux, les services publics, la politique agricole, une Europe o langlais nest pas la seule langue prdominante, qui s'oppose l'hgmonie amricaine, une Europe qui coopre avec les pays en voie de dveloppement. Le Royaume-Uni, pays du libralisme, veut tout le contraire. Il veut dmanteler la politique agricole commune et ne veut surtout pas dvelopper les services publics. Le poids des prlvements obligatoires y est trs infrieur ce qu'il est dans les autres pays d'Europe. De plus, le Royaume-Uni veut une alliance troite avec les tats-Unis dans tous les domaines. Depuis lhyper inflation allemande de 1923, l'Allemagne veut une monnaie forte. Elle ne veut pas de monnaie faible ou moyenne comme la France le voudrait pour assurer la comptitivit externe de son conomie. LAllemagne veut une alliance stratgique avec les tats-Unis27, des liens trs troits avec l'Europe centrale puisque les Tchques, les Slovaques, les Polonais, les Hongrois, les Pays Baltes parlent de manire relativement importante la langue allemande. Le Luxembourg refuse la lutte contre les paradis fiscaux. Malte, Chypre et la Grce ne veulent jamais de mesures trop contraignantes contre la pollution maritime (pays d'armateurs maritimes).
Pour finir, il est intressant de prciser que les pays de l'Est veulent une protection militaire amricaine contre la menace Russe et refusent toute harmonisation sociale et fiscale avec les pays riches de l'Ouest pour mieux les concurrencer. On note que les intrts de seulement quelques pays membres de lUE sont incompatibles. On peut allonger cette liste dintrts divergents en ralisant une analyse plus dtaille et en y incluant les autres membres de lUE. Ainsi, plus il y a de pays, plus les intrts contradictoires se multiplient, et plus cela bloque toute dcision. Lunion fait la force impose comme condition ncessaire, mais pas suffisante, que lensemble des participants aient un objectif commun et sy dirigent tous de la mme manire. Ainsi seulement, la mutualisation des efforts individuels peut dboucher sur de grandes russites. A linverse, si lensemble des participants na pas dobjectif commun, lunion na aucun sens, elle ne fait quentraver la progression de ses membres et ne peut tre productive. Comme les intrts des 27 membres de lUE sont au moins aussi nombreux et aussi contradictoires que le nombre de pays, lEurope 27 est un systme auto bloquant et le rle du syndicat de coproprit est jou par la Commission europenne.
http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2004/02/20040227-10.html st The German-American Alliance for the 21 Century Joint Statement by President George W. Bush and me Chancellor Gerhard Schroeder ; lAlliance Germano-Amricaine pour le 21 sicle a t confirme par Mme. Merkel.
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Cest ainsi, que les influences nolibrales et atlantistes prvalent sur la dmocratie et dterminent la politique de lUE. Cette dernire dfend une intervention de ltat minimale, le libre-change et la libre concurrence. Les plans daustrit, les privatisations, ou encore le dmantlement des services publics sont des choix de lUE. Sur le plan diplomatique et militaire, la politique de lUE saligne avec celle tenue par lOTAN28.
I.4 Consquences sur les dmocraties franaise et europennes

Comme nous lavons vu, lUnion Europenne est un pouvoir supranational qui intervient sur lensemble des domaines stratgiques qui caractrise la souverainet dun tat. Ajout cela, lorsque les tats narrivent pas prendre une dcision par consensus, cest la Commission europenne, dtentrice de pouvoirs lgislatifs et excutifs importants, qui tranche. Outre cela, le pouvoir du Parlement europen est extrmement limit dans le sens o il possde seulement une petite partie du pouvoir lgislatif. La souverainet nest donc plus dtenue par lensemble des citoyens, mais par une institution indpendante de la volont des peuples. Ainsi, en France, comme dans les autres pays europens, les lections prsidentielles et lgislatives nont pas dimpact sur lorientation de la politique du gouvernement. Dans cette partie, nous prcisons comment lUE prend en considration la volont des citoyens europens. I.4.a Le soutien du peuple franais la construction europenne La construction europenne reprsente un transfert lgal de la souverainet de la nation vers lUE. Pourtant, le soutien de la population franaise la construction europenne a toujours t extrmement faible. En effet, en France, on a observ, compte tenu des votes blancs et nul : 36,4% de Oui en 1972 pour llargissement de la CEE au Royaume-Uni, lIrlande et au Danemark ; 34,4% de Oui en 1992 pour la ratification du trait de Maastricht crant lUnion Europenne ; 30,7% de Oui en 2005 pour la ratification de la Constitution Europenne.
Aujourdhui encore, de tels rsultats pourraient tre observs : le journal le Figaro a publi le 17 septembre 2012, loccasion du vingtime anniversaire du rfrendum du 20 septembre 1992, un sondage IFOP qui a rvl que si le rfrendum sur le trait de Maastricht avait lieu aujourd'hui, le non l'emporterait avec 64 % des voix. Il apparat assez clairement quaucun rfrendum na jamais mesur laccord de la nation vis--vis de lexistence de lUE. Les sujets des rfrendums concernent toujours le dveloppement de lUE mais jamais son existence ; ce type de processus est aussi prsent dans les autres pays de lUE.
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Il est intressant de faire le parallle avec le 35me des 36 stratagmes , trait chinois de stratgie crit au cours de la Dynastie Ming (1366-1610). Ce stratagme est le stratagme des chanes : il consiste amener ladversaire s'entraver lui-mme dans des liens absurdes et autobloquants. Ces chanes vont alors lui retirer toute mobilit stratgique et tactique.
I.4.b Le soutien des peuples europens la construction europenne I.4.b.i La Constitution Europenne La dernire consultation populaire remonte 2005 lors de la ratification du Trait Constitutionnel Europenne (TCE) : 10 pays ont choisi deffectuer un rfrendum suivi dun vote parlementaire ; 15 pays ont choisi deffectuer uniquement un vote parlementaire.
Les articles 3 et 24 du trait de Lisbonne sont identiques ceux prsents dans le TCE, Titre III Les comptences de l'Union29. Comme le montre lanalyse prcdente (se rfrer au paragraphe I.2 Le Pouvoir de lUnion Europenne ), ils ne respectent ni la souverainet nationale, ni la dmocratie. En France, larticle 4 de la Constitution du 4 octobre 1958 De la souverainet prcise : Les partis et groupements politiques [] doivent respecter les principes de la souverainet nationale et de la dmocratie. Par suite logique, au regard de la Constitution franaise, les partis politiques franais auraient d appeler voter Non au rfrendum sur le TCE. Ainsi, lensemble des partis politique franais ayant appel Oui prsentent une nature fondamentalement anticonstitutionnelle. Les rsultats des rfrendums ont t, dans lordre chronologique : 1. 2. 3. 4. 5. 6. Oui espagnol 77% taux dabstention de 58% Non franais 55% taux dabstention de 31% Non nerlandais 63% taux dabstention de 37% Suspension du rfrendum en Grande-Bretagne Oui luxembourgeois 57% taux dabstention de 10% Suspension des rfrendums au Portugal, au Danemark, en Irlande, en Rpublique Tchque et en Pologne.
I.4.b.i Le Trait de Lisbonne Suite son rejet par les peuples franais et nerlandais, le TCE est remani pour devenir le Trait de Lisbonne, et en novembre 2007, selon le Rapport d'information n 76 du Snat franais : Le trait de Lisbonne reprend en rgle gnrale le contenu du trait constitutionnel, mme si c'est sous une forme compltement diffrente. 30 Valry Giscard d'Estaing a dclar dans un article de la version numrique du journal Le Monde : [] le trait de Lisbonne, rdig exclusivement partir du projet de trait constitutionnel, les outils sont exactement les mmes. Seul l'ordre a t chang dans la bote outils. La bote, elle-mme, a t redcore [] 31
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Trait Constitutionnel Europenne http://constitution-europeenne.info/special/part_1_fr.pdf http://www.senat.fr/rap/r07-076/r07-076_mono.html#toc3
Le trait de Lisbonne est approuv par le Parlement europen en fvrier 2008 avec une trs forte majorit : 82%. Pourtant, malgr un fond commun indniable, pour ratifier le texte : 1 seul pays a choisi deffectuer un rfrendum suivi dun vote parlementaire ; 26 pays ont choisi deffectuer uniquement un vote parlementaire.
LIrlande a en effet t le seul tat avoir consult, par voie rfrendaire, ses citoyens. Le rsultat du rfrendum a t : Non 53% taux dabstention de 47%. Le gouvernement irlandais a alors effectu un second vote sur le mme texte, avec des garanties supplmentaires de l'Union europenne mais qui ne font pas partie du trait. Le rsultat du rfrendum a t : Oui 67% taux dabstention de 42%. Dans les autres pays, le texte a t ratifi par le vote parlementaire. Toutefois, en France, le 29 Mai 2005, lors du rfrendum franais sur le trait tablissant une Constitution pour l'Europe, le Non la emport. Selon larticle 3 de la Constitution franaise du 4 octobre 1958 De la souverainet : La souverainet nationale appartient au peuple qui l'exerce par ses reprsentants et par la voie du rfrendum. Aucune section du peuple ni aucun individu ne peut s'en attribuer l'exercice. En particulier le corps lgislatif na pas le droit dexercer une autorit qui nmane pas expressment de la Nation. Par suite, il na pas le droit de modifier le rsultat dun rfrendum. Ainsi, depuis le rfrendum du 29 Mai 2005 date laquelle la Nation franaise a vot non la constitution europenne, la poursuite de la construction europenne viole larticle 3 de la Constitution franaise. Ce problme semble contourn par larticle 88, rcemment ajout et de maintes fois modifi, de la Constitution de lUnion Europenne: La Rpublique participe l'Union Europenne constitue d'tats qui ont choisi librement d'exercer en commun certaines de leurs comptences en vertu du trait sur l'Union Europenne et du trait sur le fonctionnement de l'Union Europenne, tels qu'ils rsultent du trait sign Lisbonne le 13 dcembre 2007. Cest ainsi que se dveloppe la construction europenne lencontre de lavis exprim par les nombreux peuples europens ou sans leur avis. Un tel cadre permet de comprendre la dclaration, en 1999, de M. Padoa-Schioppa32 alors Prsident du think tank Notre Europe : La construction europenne est une rvolution, mme si les rvolutionnaires ne sont pas des conspirateurs blmes et maigres, mais des employs, des fonctionnaires, des banquiers et des professeurs. LEurope ne procde pas dun mouvement dmocratique. Elle sest faite en suivant une mthode que lon pourrait dfinir du terme de despotisme clair. 33
La bote outils du trait de Lisbonne, par Valry Giscard d'Estaing, lemonde.fr, 6 novembre 2007, http://www.lemonde.fr/imprimer/article/2007/10/26/971616.html 32 Diplm du Massachussets Institute of Technology Ancien Prsident du Comit directeur du FMI Ancien ministre de lconomie et des finances italien (2006-2008) Ancien membre du directoire de la BCE 33 Les enseignements de laventure europenne , paru dans la revue franaise Commentaire n87, paru lautomne 1999.
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I.5 Solution propose

La construction europenne interdit aux tats membres toute souverainet ; elle est donc en totale contradiction avec la notion de souverainet nationale tablie dans la Constitution franaise de 1958. Au-del de la France, lUE soppose au droit des peuples disposer deux-mmes, plus haute justification morale de lUPR. Il faut que la France dnonce juridiquement de trs nombreux articles du trait sur lUnion Europenne et du trait sur le fonctionnement de lUnion Europenne, et notamment les articles 3, 4, 5 et 6. Dans le programme de lUPR, les points dveloppant ces solutions sont : Point 2. Rtablir la dmocratie la plus large en rendant la parole au peuple franais. Point 3. tablir la libert de la presse, son honneur et son indpendance l'gard de ltat, des puissances d'argent et des influences trangres. Point 4. Rtablir une socit de libert. Point 5. tablir le respect de la personne humaine et l'galit absolue de tous les citoyens devant la loi.
II Casser la spirale de lendettement public

Cette partie dfinit la notion de souverainet conomique et les fonctions montaires dun tat en particulier sa fonction de cration montaire. Ensuite, elle dcrit le pouvoir de lUnion Europenne, et ses consquences sur les finances publiques franaises, et prsente en dtail le poids de la dette dans le budget de ltat franais.
II.1 La suppression du pouvoir montaire

II.1.a Souverainet montaire, masse montaire et cration montaire Pour diriger une zone conomique homogne, il faut contrler la valeur de la monnaie ; pour cela, il faut contrler la quantit totale de monnaie en circulation, c'est--dire la masse montaire. Ce droit de contrle est un droit rgalien (voir partie I.1.b Les fonctions rgaliennes de ltat ) : il est donc rattach la souverainet d'un tat. Avant l'invention des banques, qui se sont gnralises en Europe la Renaissance, seuls les tats disposaient du droit de crer de largent. Pour faciliter le dveloppement de lconomie, les banques, encadres par des lois, ont acquis le droit de la cration montaire : elles peuvent proposer des crdits issus de la cration montaire. Autrefois, les tats en dficit pouvaient soit emprunter et payer un intrt un tiers, soit crer de la monnaie et ne payer dintrt personne. Par exemple, pour financer des infrastructures dintrt gnral (hpitaux, industrie, coles ) un tat pouvait emprunter sa banque centrale. La banque centrale crait la quantit dargent demande partir de rien et sans intrt, puisque la Banque appartenait l'tat. Ltat remboursait la somme emprunte et largent qui avait t cr tait ensuite dtruit. Le temps de lemprunt, la masse montaire avait augment de la quantit dargent cre. Ce fonctionnement permettait l'tat danticiper ses besoins futurs ou de financer des grands projets dinfrastructure et cela sans avoir augmenter les taxes et impts. La cration montaire nest pas synonyme dinflation si elle gnre une cration de richesse suprieure son taux dintrt (taux dintrt nul lorsque ltat procde la cration montaire). Dans le cas contraire, lauteur de la cration montaire accapare les fruits de la croissance au dtriment du responsable de la croissance conomique et il y a de linflation. II.1.b La souverainet des institutions prives sur ltat franais A la fin des annes 60, de puissants intrts sopposant au contrle de ltat sur lconomie du pays financrent des campagnes de presse et un lobbying sur les responsables politiques afin de mettre en avant le fait que ce systme tait anachronique et inflationniste par nature car l'tat, ne devant pas payer dintrts, pouvait tre tent de crer de la masse montaire de faon excessive. Autrement dit, une des cls du rtablissement conomique franais daprs-guerre34 devient la cible dattaque du dogme libral. En 1973, en France, la loi n73-7 du 3 janvier 1973 sur la Banque de France35 (aussi appel loi Pompidou-Giscard et parfois, pjorativement, loi Rothschild), supprime la France le droit de
Voir partie VIII.2 ltat, matre duvre de lintrt gnral La loi modifie lorganisation de la banque de France et affaiblit les droits du Trsor Public par rapport celleci. Larticle 25 interdit en effet au Trsor Public demprunter directement la Banque de France un taux dintrt nul, comme il en avait jusqualors le droit. Cet article stipule : Le Trsor public ne peut tre prsentateur de ses propres effets lescompte de la Banque de France
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cration montaire. Fin 1973, le choc ptrolier conscutif la guerre du Kippour casse la dynamique de lconomie mondiale : il met un terme aux trente glorieuses, au rattrapage conomique des pays europens principalement la France, la Rpublique fdrale d'Allemagne et lItalie et du Japon sur les tats-Unis et prfigure des annes de rcession. En effet, le quadruplement du prix du baril de brut, et donc de la facture nergtique, ouvre la porte linflation. En 1992, larticle 104 du Trait de Maastricht tend en Europe linterdiction des tats de crer leur propre monnaie. Depuis, les tats ne peuvent plus quilibrer leurs financements entre la cration montaire et lendettement extrieur : ils sont obligs de se financer uniquement auprs dorganismes privs comme de simples particuliers. Cette dcision correspond une privatisation de largent ; les tats ont perdu leur souverainet montaire et laccroissement sans fin de la dette publique trouve prcisment l son origine. Larticle 104 du trait de Maastricht deviendra larticle 101 du TCE puis larticle 123 du Trait de Lisbonne. Extrait de larticle 123 du TFUE - Politique conomique : Il est interdit la Banque centrale europenne et aux banques centrales des tats membres, ciaprs dnommes banques centrales nationales , d'accorder des dcouverts ou tout autre type de crdit aux institutions, organes ou organismes de l'Union, aux administrations centrales, aux autorits rgionales ou locales, aux autres autorits publiques, aux autres organismes ou entreprises publics des tats membres; l'acquisition directe, auprs d'eux, par la Banque centrale europenne ou les banques centrales nationales, des instruments de leur dette est galement interdite. Aujourdhui, la cration mcaniste du crdit par les banques prives est peu ou pas contrle et aboutit la cration de monnaie ex nihilo par de simples jeux dcritures informatiques. Elle repose sur la couverture fractionnaire des dpts (la banque doit possder de lordre de 10% de largent cr), ce systme est fondamentalement instable. Exemple : une banque qui possde 1 peut crer un crdit de 10 . Les banques peuvent ainsi spculer massivement avec de largent issu de la cration montaire, cest ce qui gnre les bulles et les crises financires.
II.2 Consquence sur les finances publiques franaises

II.2.a Dette et Intrt de la dette au sens de Maastricht Comme expliqu ci-dessus, avant la loi du 3 janvier 1973 sur la Banque de France la dette tait inexistante. La dette publique au sens de Maastricht vaut, selon un tableau rcapitulatif construit partir des chiffres de de lINSEE36 :
Anne Produit intrieur brut (Mds courants) Dette (Mds courants) % du PIB Intrts % du PIB 1970 124,0 24,8 20,0 % 1.0 0.8% 1980 444,7 92,2 20,7% 5,4 1,2% 1990 1 032,8 363,6 35,2% 27,4 2,7% 2000 1 439,6 827,3 57,5% 41,5 2,9% 2010 1 937,3 1 595,0 82,3% 47,0 2,4%
Figure 2 Dette et intrt compars avec le PIB
http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08318, http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=3.2&xml=t_3201, http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=1&xml=t_1101
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Entre 1980 et 2010, les intrts de la dette ont t multiplis quasiment par 9, soit une augmentation dun peu moins de 800%. Dans la mme priode, en pourcentage du Produit Intrieur Brut (PIB), les intrts de la dette se sont toujours situs dans une fourchette comprise entre 1,2% et 3,4%, mais ont t multiplis par 2, soit une augmentation de 100%. Ainsi, la dette de la France progresse presque 4 fois plus vite que son PIB. En effet, entre 1980 et 2010, le PIB a t multipli par un peu plus de 4 alors que la dette a t multiplie par 17. Ainsi, dans la mme priode, la dette en pourcentage du Produit Intrieur Brut (PIB) a donc augment de presque 300%. II.2.b Intrt de la dette publique dans le budget de ltat II.2.b.i Budget de ltat franais en 2006 Ci-dessous est prsent le budget de ltat franais selon le ministre des finances37 en 2006. Lanne est lanne la plus rcente o les donnes sont les plus dtailles. Dans la colonne de gauche se trouvent les recettes nettes de le ltat franais : elles correspondent la somme des impts moins les prlvements obligatoires ; dans la colonne de droite sont listes les dpenses. La diffrence entre les recettes et les dpenses donne le solde budgtaire. Recettes nettes A - Recette : 283 Mds TVA 126 Impt sur le revenu 57 Impt sur les socits 40 TIPP 19 ISF 3 Divers fiscal 10 Divers non fiscal 25 B - Prlvement : 65 Mds Collectivit territoriale 47 Union Europenne 18 C - Subvention : 4 Mds Union Europenne 4 Total : A - B + C = 283 - 65 + 4 = 222 Mds Dpenses Enseignement scolaire Intrt de la dette Dfense Recherche et enseign. sup. Scurit Travail emploi Solidarit intgration Divers <10 60 41 37 21 15 13 12 68
Total : 266 Mds
Solde budgtaire : 222 - 266 = - 44 Mds dficit public

Tableau 2 Budget de l'tat Franais en 2006
La lecture du budget de ltat franais de 2006 rvle 3 points importants.

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La TVA et la TIPP (Taxe Intrieure sur les Produits Ptroliers) deux impts non indexs sur les revenus reprsentent 145 Mds soit 52% des recettes. Limpt sur le revenu (57 Mds, 20% des recettes) est suprieur celui sur les socits (40Mds, 14% des recettes). LISF (Impt Sur la Fortune) reprsente moins de 1% des recettes.
http://www.minefi.gouv.fr/directions_services/sircom/finances_etat/depliant_budget_etat2006.pdf
Selon le syndicat national Solidaires Finances Publiques, syndicat franais de la direction gnrale des Finances publiques, les diffrentes formes d'vasion et de fraude fiscale reprsentent en 2006 de 42 51 milliards deuros 38 soit environ 18% des recettes. En 2010, toujours selon le syndicat national Solidaires Finances Publiques, la fraude fiscale reprsente 60 80 milliards d'euros par an, soit une augmentation de lordre de 50% par rapport 2006. Il est inutile de rappeler que certains membres de lUE sont des paradis fiscaux. Les mesures prises par lUE au sujet de lvasion fiscale sont abordes dans le paragraphe IV.1.a.i Lvasion fiscale . II.2.b.ii Obligations financires dcoulant de ladhsion l'Union Europenne L'Union Europenne nous oblige payer annuellement : Adhsion Subventions de lUE Intrt de la dette Total - 18 Mds + 4 Mds - 41 Mds - 55 Mds
Quasiment inexistants avant 1973, les intrts de la dette sont devenus, en 2011, le premier poste de dpense de ltat. Ainsi, chaque anne, cette somme environ 20% du budget annuel de ltat est suprieure au dficit public (44 Mds en 2006) d'o l'augmentation continue de l'endettement. Cette situation est similaire en Italie, en Espagne, en Grce, etc. La somme des intrts cumuls verss par la France aux banques prives depuis 1973 est, en euro courants, gale 1123 Mds39. II.2.b.iii La scurit sociale en 2010 Caractristique de la rforme Jupp de 1996, le poste Sant n'apparait plus dans le budget de ltat. En 2010, les dpenses du budget de la scurit sociale reprsentent40 434 Mds soit un peu plus de 22% du PIB. Les parts des principaux financeurs sont : tat 10%, mnage 45% et entreprises 45%. La Scurit sociale en France comporte actuellement quatre branches pour le rgime gnral, ces dernires reprsentent un montant de 316 Mds en 2010, se rpartissant comme suit : la branche maladie : 49% soit 155 Mds ; la branche vieillesse : 32% soit 101 Mds ; la branche famille : 13% soit 41 Mds ; la branche recouvrement 3% soit 9 Mds.
Les quatre branches du rgime gnral restent dficitaires en 2010, le dficit du rgime gnral de la Scurit sociale est denviron 24 Mds. Ce dficit ou dette sociale est combl par l'emprunt et devient une des composantes de la dette publique de la France. En 2011, la dette sociale s'levait 142,8 Mds. Selon le rapport dinformation de lAssemble nationale relatif la lutte contre la fraude sociale 41 de juin 2011 : le montant de la fraude sociale slve 20 Mds.
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Voir IV.1.a.i Lvasion fiscale, page 36 http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=3.2&xml=t_3201 40 http://www.securite-sociale.fr/IMG/pdf/2011_chiffres_cles.pdf
Le travail non dclar induit une fraude au prlvement comprise entre 8 Mds et 15,8 Mds La fraude aux prestations est comprise entre 2 Mds et 3,2 Mds.
Depuis 2006, lAssemble nationale a adopt une quarantaine de mesures lgislatives visant amliorer la politique de lutte contre la fraude sociale. En 2008, une Dlgation nationale de lutte contre la fraude a t cre. Selon la Scurit Sociale42, les fraudes dtectes en 2006 slevaient 228 M, en 2011 elles ont atteint 420 M soit une augmentation de plus de 110% en 5 ans. II.2.c Quelques chiffres rcapitulatifs On peut prsenter les rsultats prcdents dans les tableaux suivant, pour lanne 2010 : Obligations financires dcoulant de lUE Fraude fiscale Fraude sociale Produit Intrieur Brut Dette publique Somme des intrts rembourss 60 Mds 70 Mds 20 Mds 1940 Mds 1600 Mds 1100 Mds
II.3 La suppression du pouvoir budgtaire

Le nouveau Pacte Budgtaire Europen (TSCG), sign par les chefs dtat en mars 2012, impose aux tats une limite de dficit structurel (0,5% du PIB) au-del de laquelle la commission pourra infliger une amende de lordre de quelques points du budget et/ou prendre le contrle du budget des tats concerns. Ainsi, les Franais nauront plus le droit de dcider ce pour quoi ils paieront leurs impts. Ces dispositions violent larticle 14 de la dclaration de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen : Tous les Citoyens ont le droit de constater, par eux-mmes ou par leurs Reprsentants, la ncessit de la contribution publique, de la consentir librement, den suivre lemploi et den dterminer la quotit, lassiette, le recouvrement et la dure.
II.4 Solution propose

Il faut absolument que la France redonne la Banque de France son pouvoir rgalien de financement de l'tat et des collectivits publiques, ce qui impose de dnoncer juridiquement larticle 123 du TFUE. Ajout cela, un tat peut ne pas payer et sortir de lUnion Europenne. Au cours des derniers sicles, de trs nombreux tats ont refus de payer leurs dettes, le dernier en date est lIslande aprs deux rfrendums sur ce sujet en mars 2010 et avril 2011. Ce dernier point sera prsent lors du dbat sur la dette prvu par le point n19 du programme de lUPR.
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http://www.assemblee-nationale.fr/13/rap-info/i3603.asp http://www.securite-sociale.fr/Les-fraudes-a-la-Securite-sociale-detectee-en-2011?type=presse
Dans le programme de lUPR, les points dveloppant ces solutions sont : Point 6. Instaurer une vritable dmocratie conomique et sociale impliquant l'viction des fodalits financires de la direction de l'conomie. Point 7. Assurer la subordination des intrts particuliers l'intrt gnral. Point 19. Organiser des rfrendums sur des sujets cls qui mritent un large dbat national.
III Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais

Cette partie commence par prsenter un tat des lieux de lagriculture franaise. Puis, elle dcrit la Politique Agricole Commune de lUnion Europenne et ses consquences sur lagriculture franaise. Elle prsente en dtail les consquences lies louverture du march des crales en Europe.
III.1 La France puissance agricole

III.1.a Des racines historiques Depuis de nombreux sicles, la varit et la fertilit de ses terres ont donn la France son identit, son statut de grande puissance agricole et ont contribu la maintenir parmi les premires puissances dmographiques europennes. Il est inutile de rappeler que la Libert va de pair avec la souverainet alimentaire. En revanche, il est important de situer linfluence de la terre lors de la transition entre le systme fodal et lpoque moderne. Au moment de la premire expansion coloniale de lEurope, au XVIe et XVIIe sicles et du triomphe de la monarchie absolue, le mercantilisme a domin la pense conomique naissante en Angleterre et en France. Ses ides taient : la puissance dun monarque et du pays est fond sur lor quil possde, lor est la seule vraie forme de richesse et, au temps des mercenaires, il offre la capacit de lever une arme puissante ; le commerce est la seule manire dacqurir de lor ; ltat doit jouer un rle important dans lconomie.
Le mercantilisme anglais ou commercialisme allait de pair avec la politique commerciale coloniale anglaise (systme de lexclusif). Ce commerce avec les colonies tait protg par la Royal Navy, elle-mme fruit dune industrie navale importante. En France, le mercantilisme fut industrialiste : au XVIIe sicle Colbert part du constat que la France na ni or, ni colonies capables de lui en fournir. En consquence, ltat doit intervenir dans lconomie travers le dveloppement de manufactures tournes vers lexportation. Colbert intervient galement pour abaisser les obstacles au commerce en rduisant les droits de douane intrieurs et en construisant un important rseau de routes et canaux. Cette politique permet l'industrie et l'conomie franaise de crotre considrablement et dassurer la France un statut de grande puissance europenne. Mais, alors que lempire colonial anglais et son modle conomique prosprent, en France une nouvelle vision de lconomie vient concurrencer le mercantilisme. En effet, au milieu du XVIIIe sicle nait, avec Quesnay, la physiocratie ; cette cole de pense conomique considre que seule lagriculture est cratrice de richesse et, par consquent, que seule la classe des paysans est productive. L'industrie et le commerce sont considrs comme des activits striles car elles se contentent de transformer les matires premires produites par l'agriculture. Lhistoire montre ainsi que, face au mercantilisme anglais, lattachement des Franais leurs terres agit comme une force de rappel psychologique et contribue la naissance de la physiocratie. Derrire ces visions conomiques divergentes se dessine lopposition, chre aux gopoliticiens, entre la puissance de la terre et la puissance de la mer.
Enfin, la puissance dmographique franaise a exerc une influence profonde dans lhistoire europenne, en particulier lorsque la puissance dune arme tait lie au nombre de ses combattants. Associe au systme dartillerie de Gribeauval, cette importance des effectifs a t dterminante pendant le droulement de la Rvolution franaise. III.1.b Une actualit indniable Aujourdhui, alors que la France possde moins de 1% des terres agricoles mondiales, elle se place parmi les grandes puissances agricoles. Aprs avoir occup le rang de 2me exportateur mondial jusquen 1995, la France nest plus que le 4me exportateur mondial de produits agricoles, ex-aequo avec le Brsil. Par suite, elle est la premire puissance agricole de l'Union Europenne. Alors que depuis une dizaine dannes, et larrive de leuro, une balance commerciale franaise dficitaire43 pse sur la croissance, lagriculture reste le principal secteur excdentaire. En effet, en 2011 selon lINSEE l'excdent du commerce extrieur en produits agroalimentaires atteint 11,1 milliards d'euros : 4,6 milliards pour les produits agricoles bruts et 6,5 milliards pour les produits transforms alors que, mis de ct les biens de transports, lensemble du secteur industriel est dficitaire.
III.2 La politique Agricole Commune (PAC)

Extraits des articles 38 et 39 du TFUE Lagriculture et la pche LUnion dfinit et met en uvre une politique commune de lagriculture et de la pche. Le march intrieur stend lagriculture, la pche et au commerce des produits agricoles. La politique agricole commune a pour but : a) daccrotre la productivit de lagriculture en dveloppant le progrs technique, en assurant le dveloppement rationnel de la production agricole ainsi quun emploi optimum des facteurs de production, notamment de la main-d'uvre. b) d'assurer ainsi un niveau de vie quitable la population agricole, notamment par le relvement du revenu individuel de ceux qui travaillent dans l'agriculture.
Lautosuffisance alimentaire et le maintien de lagriculture en zone rurale, de la qualit des paysages et des traditions ne sont pas des objectifs de la politique agricole de lUE. A linverse, on assiste, avec la recherche de la productivit, une mise en concurrence, la fin des terroirs, la dgradation et la destruction des sols (dveloppement des nitrites par exemple). Extraits des articles 30, 31 et 32 du TFUE Union douanire : Les droits de douane l'importation et l'exportation ou taxes d'effet quivalent sont interdits entre les tats membres. Cette interdiction s'applique galement aux droits de douane caractre fiscal. Les droits du tarif douanier commun sont fixs par le Conseil, sur proposition de la Commission Dans lexercice des missions qui lui sont confies au titre du prsent chapitre, la commission sinspire : a) de la ncessit de promouvoir les changes commerciaux entre les tats membres et les pays tiers ;
43
INSEE http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&id=232
b) de lvolution des conditions de concurrence lintrieur de lUnion, dans la mesure o cette volution aura pour effet daccrotre la force comptitive des entreprises ; c) des ncessits de lapprovisionnement de lUnion en matire premire et en demis produits tout en veillant ne pas fausser entre les tats membres les conditions de concurrence sur les produits finis ; d) de la ncessit d'viter des troubles srieux dans la vie conomique des tats membres et d'assurer un dveloppement rationnel de la production et une expansion de la consommation dans l'Union. Le contrle des importations grce des quotas soppose au paragraphe a). Les barrires douanires extrieures sont fixes par lUE et portent prjudice lagriculture franaise et europenne. Cest ainsi que les producteurs franais, soumis aux grands groupes de distribution, sont mis en concurrence avec une production trangre moins chre. Nous soulignerons que, depuis de longues annes, lagriculture des pays en voie de dveloppement soumis au libre-change prouve de grosses difficults face la comptitivit de lagriculture industrielle44. En effet, la fin des annes 2000, lOrganisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture estimait dj que la valeur ajoute par salari varie beaucoup entre les pays : de 1 700 dollars en Inde 102 300 dollars aux tats-Unis. En effet, il est clair que la concurrence sans entrave, c'est--dire concrtement, labsence dquilibre dans les changes, tend diminuer la valeur des marchandises dans le temps. Par suite, on observe que depuis 30 ans, mise de ct une partie de la population des BRICS (Brsil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud), cette volution la baisse ne semble favoriser ni les cooprations internationales de dveloppement, ni une meilleure rpartition des richesses, ni le dveloppement des droits des travailleurs, mais semble, au contraire, maintenir voire aggraver la quasi-totalit des dsquilibres mondiaux entre le premier monde et le tiers monde.
III.3 Consquence et bilan de la PAC

Au nom dune vision dogmatique ultra-librale, lUnion Europenne met en concurrence frontale les pays dEurope avec ceux du monde entier : les grands groupes de la distribution et de l'agroalimentaire peuvent imposer aux producteurs des pays membres des prix aligns sur les prix mondiaux. La plupart du temps, ces prix sont en dessous des cots de production franais : ils provoquent la faillite et la disparition acclre de nos agriculteurs. Dautre part, le taux de change excessif de leuro45 vient aggraver le problme. De plus, au mme moment, les prix de vente aux consommateurs, eux, ne baissent pas, et permettent aux grandes chanes de distribution daugmenter leurs profits. Les progrs techniques entranent une diminution du nombre dagriculteurs : leur nombre na cess de dcrotre depuis 1960 (3 millions) jusquen 2007 (540 000). En contrepartie, laugmentation de la productivit a non seulement contrebalanc le nombre de travailleurs mais aussi a permis daugmenter la production agricole. Toutefois, lindustrialisation de lagriculture gnre un impact non ngligeable sur la nature sans mme parler du gnie gntique. Autrement dit, alors quune partie de laugmentation de la productivit a engag le secteur agricole dans une direction qui menace terme la base sur laquelle il repose, lenvironnement, la condition conomique des agriculteurs sest considrablement dgrade ; on observe que sur les 30 dernires annes :
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, La situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture, 1997, Les industries agroalimentaires et le dveloppement conomique, http://www.fao.org/docrep/w5800f/w5800f12.htm 45 Voir partie IV.2 Politique montaire de lUE
44
le revenu net par agriculteur non salari a augment de 43% alors que le revenu par Franais augmentait de 70% ; 40% des paysans franais ont un revenu infrieur au SMIC ; les prix des produits agricoles franais (pays aux agriculteurs) ont baiss de 60%. En monnaie constante, ils ont t diviss par 2,5 ; cette baisse des prix rels agricoles a entran une baisse du revenu lhectare qui a elle-mme pouss la course aux rendements et lutilisation, hors de mesure, des engrais ; le nombre dexploitations est pass de 765 000 en 1980 un peu plus de 100 000 aujourdhui ; on recense prs dun suicide dagriculteur par jour en France. Selon lenqute ralise par l'Institut de Veille Sanitaire (INVS) publie en 2010 le taux de suicide des agriculteurs est trois fois plus lev que chez les cadres.
Cest ainsi que depuis plusieurs annes, on voit augmenter le risque que lagriculture franaise soit compltement remplace par lagro-agriculture. Ce type dagriculture est caractristique dune conomie librale : labsence de lois visant encadrer les activits humaines et en particulier leurs impacts sur la nature consacre le rgne de la loi du profit et autorise la surexploitation voire la destruction de la nature. La recherche de profits immdiats dveloppe une vision conomique court terme qui, sil le faut, peut choisir dhypothquer la nature, comme par exemple, en saturant les sols dengrais et de pesticides chimiques ou en violant le principe de prcaution avec lintroduction despces gntiquement modifies susceptibles de dstabiliser une partie de lcosystme. Ainsi, la terre risque de passer du rang de patrimoine national, socle de lindpendance alimentaire et de la diversit des terroirs, au rang de simple outil de lagriculture industrielle et gntique. Par ailleurs, en plus de la dpendance aux grandes firmes agroalimentaires internationales, une dgradation substantielle de lenvironnement trane dans son sillage une dgradation morale majeure : la disparition du lien qui relie lagriculteur sa terre, son terroir et ses traditions, c'est-dire la disparition du lien qui conditionne le respect de la terre et sa prservation. La PAC sest progressivement dnature et est devenue un instrument au bnfice quasiment exclusif des groupes financiers qui contrlent l'industrie agro-alimentaire et la grande distribution, tout cela au dtriment de lagriculture, des agriculteurs et des consommateurs en dernier ressort. La France suit le schma du Royaume-Uni qui importe entre 80% et 90% de sa nourriture. A ce rythme, nos 500 000 agriculteurs seront moins de 200 000 en 2030.
III.4 Solution propose

Lagriculture franaise est sur la voie du dclin. Elle est dpasse dsormais par lAllemagne chose qui et t inconcevable il y a encore une demie douzaine dannes. Les dgts ne sont pas seulement financiers mais ils sont aussi dordre moral : la prolifration des rglementations europennes retire aux agriculteurs ce qui faisait lun des attraits les plus forts de leur mtier, savoir la libert : libert de travailler la terre comme ils le souhaitaient, dutiliser les semences comme ils le voulaient. La construction europenne est ainsi en train de tuer financirement, physiquement et mentalement le grenier agricole de lEurope qutait la France depuis des sicles. Si lon veut sauver lagriculture franaise, il faut mettre un terme la PAC et crer une Politique Agricole Nationale (PAN) en revenant sur les diffrentes dispositions qui ont pu tre prises comme par exemple la libralisation du march europen des crales et la gestion des importations et des exportations de produits agricoles. La sortie de lUE ne modifiera en rien le niveau des subventions verses nos agriculteurs puisque ces subventions, bien que qualifies deuropennes, sont en 34 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
ralit finances par les contribuables franais. Il faut que la France dnonce juridiquement plusieurs article des traits europens, et notamment les articles 38 et 39 du TFUE. Dans le programme de lUPR, le point dveloppant ces solutions est le Point 14. Assurer l'lvation et la scurit du niveau de vie des agriculteurs et se soucier de la qualit des aliments.
IV Sauver lindustrie franaise et nos emplois

Cette partie dfinit la politique conomique librale de lUnion Europenne et souligne son absence dobjectifs conomiques, industriels ou de plein emploi. Ensuite, elle dcrit les consquences sur lindustrie franaise et europenne en sattardant sur les dlocalisations.
IV.1 Politique conomique de lUE

La vision conomique de lUE est dogmatique : cest la croyance que seule la concurrence parfaite dans un monde multipolaire est capable damliorer le bien-tre gnral qui domine toutes les actions entreprises. Dans ce cadre, seule la Construction europenne aurait la capacit de faire natre des gants industriels, seules entreprises de taille viable dans un tel monde, alors que le rle de ltat dans lconomie doit tre rduit nant. Ceci est totalement faux pour deux raisons. 1. Le monde nest pas divis en zones conomiques qui luttent les unes contre les autres. Au contraire, le nombre de cooprations dentreprises situes dans des zones diffrentes est loin dtre ngligeable ! En effet, chaque entreprise joue le jeu du capitalisme et du march mondial. Et, afin de renforcer sa prsence sur le plan mondial, une alliance avec son voisin autrement dit son principal concurrent gographique nest videmment pas la meilleure ide. Le groupe Renault-Nissan est en concurrence avec le Groupe Volkswagen, Alstom avec Siemens, Total avec BP, mais aussi Royal Dutch Shell, Repsol et lEnte Nazionale Idrocarburi, DCNS avec TKMS, le groupe Safran avec Rolls-Royce 2. La Commission europenne soppose, au nom de la lutte contre les monopoles, la fusion de grosses socits europennes. De plus, il ny a pas un seul projet industriel pilot par lUE qui ait march. En effet, le seul projet en cours est le projet Galileo . Mais ce dernier est aussi bloqu par les divergences des visions franaise, allemande et anglaise. Par ailleurs, comme Airbus46, le projet ITER47 International Thermonuclear Experimental Reactor est, comme son nom lindique, international. Enfin, lchec du chasseur arien europen Eurofighter 48 montre que, dans les domaines stratgiques, les cooprations sont extrmement difficiles.
Sur les 27 tats membres de lUE il y en a 14 qui ne participent pas Airbus mais on retrouve le Canada, le Japon, le Mexique, lAustralie, la Malaisie, tats-Unis, la Core, la Chine Dans le projet ITER, en plus des pays de lUE sont prsents la Russie, la Chine, les Etats-Unis, le Japon, lInde 47 http://www.iter.org/fr/accueil ITER est lacronyme de International Thermonuclear Experimental Reactor, ou en franais : racteur thermonuclaire exprimental international 48 La capacit de dvelopper et de produire des avions de combat demeure le signe le plus clair de la matrise technologique et de la volont dindpendance politique. Quant aux choix des pays non producteurs, ils refltent au moins autant leurs options de politiques internationales que leurs besoins oprationnels. En 1983, la France, lEspagne, lAllemagne, lItalie et le Royaume-Uni dcident de concevoir et produire un avion de combat europen. Les divergences de point de vue entre la France (avion lger, multirle, navalisable) et les autres nations (chasseur destin uniquement la supriorit arienne) font que, ds 1985, ltat franais se retire du programme pour raliser un avion franco-franais : le Rafale. Dans le programme Eurofighter, les difficults lies la coopration politique et technique ont engendr des surcots et retards trs importants. LEurofighter n'est pas utilisable sur porte-avions et ses capacits multirles, quivalentes au standard F3 du Rafale (mis en service en 2009), ne devraient tre livres qu'en 2018. Enfin, selon la Cour des comptes franaise, le cot de lEurofighter sapproche du double du cot unitaire estim de chaque Rafale.
46
Les faits montrent que lEurope nest donc pas une zone conomique homogne et ne reprsente pas un des ples de lconomie mondiale. LUE confond lensemble des cooprations internationales avec lintgration supranationale europenne. IV.1.a Une politique dinspiration librale lorigine de graves dsquilibres Pendant les Trente Glorieuses une entreprise franaise n'avait pas le droit de transfrer librement l'tranger des capitaux d'un montant significatif. Si elle souhaitait le faire, par exemple dans le but d'acheter ou de construire une usine, il lui fallait obtenir l'autorisation du ministre franais de l'conomie et des finances. De la mme faon, une entreprise trangre n'avait pas non plus le droit de faire venir en France des capitaux trangers d'un montant significatif. Si elle souhaitait le faire, par exemple dans le but d'acheter une entreprise franaise ou de construire une usine, il lui fallait galement obtenir l'autorisation du ministre franais de l'conomie et des finances. Lequel tudiait de prs le dossier et pouvait accepter ou refuser, comme dans le cas prcdent. En 1992, larticle 73 B du trait de Maastricht49 modifie totalement ce fonctionnement. Cet article sera repris mot pour mot dans larticle 56 du TCE et dans larticle 63 du TFUE. Extrait de larticle 63 du TFUE Capitaux et les paiements : 1- Dans le cadre des disposions du prsent chapitre, toutes les restrictions aux mouvements de capitaux entre les tats membres et entre les tats membres et les pays tiers sont interdites. 2- Dans le cadre des disposions du prsent chapitre, toutes les restrictions aux paiements entre les tats membres et entre les tats membres et les pays tiers sont interdites. Toutefois, contrairement aux membres de lUE, de nombreux pays (Chine, tats-Unis) conservent le contrle sur les capitaux entrants et sortants de leur pays50. IV.1.a.i Lvasion fiscale Larticle 63 du TFUE signifie que nimporte quelle personne peut dplacer toute, ou une partie, de sa fortune ltranger : lvasion fiscale est considrablement facilite avec lentre en vigueur de cet article. Au-del des personnes, les entreprises peuvent faire appel des socits spcialises dans l'audit financier et comptable les big four 51 pour raliser de loptimisation fiscale . A ct de cela, certains grands groupes industriels ou financiers franais possdent des filiales domicilies dans un pays o la lgislation fiscale est avantageuse, voire quasi inexistante autrement dit dans un paradis fiscal ou sont directement pilots par une socit holding domicilie, elle aussi dans un paradis fiscal. La holding dtient directement ou indirectement toutes les socits industrielles, commerciales et de recherche et plus de 50 % de la socit mre du groupe. Elle opre comme financeur et gestionnaire des activits du groupe ; bien gnralement, le mode de fonctionnement est le suivant : 1. Les socits dtenues par la holding vendent lensemble de leurs productions la socit holding sans raliser aucun bnfice. 2. La socit holding se charge de la vente de lensemble des produits et ralise la totalit des bnfices, bnfices sur lesquels la holding ne paye quasiment pas dimpt.
49 50
http://eur-lex.europa.eu/fr/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001 Voir page 54 lamendement Exon-Florio aux tats-Unis 51 Dsigne les 4 plus gros groupes daudit au niveau mondial : Ernst & Young, KPMG, PricewaterhouseCoopers et Deloitte.
Les difficults conomiques actuelles tendent dmocratiser lvasion fiscale aux PME et, par suite, entrainer lconomie franaise dans un dangereux cercle vicieux : la rduction des recettes de ltat implique une diminution des aides aux entreprises et ce dernier amplifie les difficults conomiques. Selon le rapport de janvier 201352 du syndicat national Solidaires Finances Publiques, syndicat franais de la direction gnrale des Finances publiques, les diffrentes formes d'vasion et de fraude fiscale reprsenteraient de 60 80 milliards d'euros par an ; cette estimation est comparer celle de 2006 42 51 milliards deuros . En dcembre 2012, la Commission europenne publie un communiqu intitul Fraude fiscale : lUnion europenne passe lattaque 53 qui laisse penser que la lutte contre la fraude fiscale devient une priorit europenne : un plan daction relatif la lutte contre la fraude et lvasion fiscales prvoit des mesures court, moyen et long terme pour rgler ce problme et recouvrer les sommes dues . Toutefois, entre 2006 et 2012, la fraude fiscale na cess de se dvelopper. Ainsi, en se rappelant que lanne 2006 avait t marque par laboutissement de linitiative europenne en matire de transparence 54 et par lappel sans rsultat de la Commission europenne la cration dune stratgie europenne cohrente de lutte contre la fraude fiscale55, on peut se demander si la Commission europenne ne dveloppe pas une relle expertise dans les effets dannonce... IV.1.a.ii Les dlocalisations Le premier paragraphe de larticle 63 du TFUE signifie quune entreprise europenne a le droit de dlocaliser ses entreprises dans un pays tiers comme par exemple la Chine ou Shanghai ; le deuxime paragraphe permet de rapatrier les dividendes. Autrement dit, les entreprises dsireuses de dmultiplier leur comptitivit et par voie de consquence leur rentabilit, peuvent dlocaliser une partie ou lensemble de leurs usines dans des pays trs bas cots salariaux, et rapatrier les bnfices. Nous avons prsent les articles du TFUE relatifs lUnion douanire dans la partie prcdente III.2 La politique Agricole Commune (PAC) . Les barrires douanires extrieures sont fixes par lUE et portent prjudice lindustrie franaise et europenne et sopposent aux quotas. De plus, elles permettent une entreprise europenne dimporter les pices produites par ses usines dans les pays faible cot de main duvre et ne payer quasiment pas de barrire douanire. En conclusion, lUnion Europenne autorise les dlocalisations. Largument selon lequel lUE sert se protger contre la Chine est fallacieux : la concurrence chinoise a t autorise et donc cre par lEurope. Les ouvriers franais sont en concurrence frontale avec lensemble des ouvriers de la plante et donc avec lensemble des pays faible cot de main duvre pays o lintervention de ltat est rduite son strict minimum et donc o il nexiste quasiment pas de service public, de systme de protection sociale et de droit du travail.
http://solidairesfinancespubliques.fr/gen/cp/dp/dp2013/120122_Rapport_fraude_evasionfiscale.pdf Voir le communiqu de la Commission europenne du 11 dcembre 2012 : http://ec.europa.eu/news/economy/121211_fr.htm 54 Voir I.3.a.iii Les cabinets de lobbying, page 18 55 Communication de la Commission europenne au Parlement europen et au Comit conomique et social europen du 31 mai 2006 sur la ncessit de dvelopper une stratgie europenne coordonne en vue damliorer la lutte contre la fraude fiscale : http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/vat/control_antifraud/combating_tax_f raud/com(2006)254_fr.pdf
53
52
IV.1.b Labsence dobjectifs industriels et de plein emploi LUE mne une politique conomique dogmatique : selon la thorie librale, le libre-change et lconomie de march sont des conditions ncessaires la concurrence parfaite 56 source de dveloppement conomique et de surplus social. En pratique, la politique industrielle mene par lUE transforme les conomies nationales de ses membres en une vaste zone de libre-change inhomogne dans laquelle rgne une lgislation ultra-permissive. En effet, depuis que la lgislation europenne est en vigueur, les droits de douanes et le contrle des capitaux ont quasiment disparu : les entreprises peuvent dlocaliser lensemble de leurs usines dans des pays trs bas cots salariaux puis rapatrier librement les produits ou les bnfices. Autrement dit, devant les exigences de rentabilit, les spcificits de lconomie franaise doivent seffacer. Il est en de mme pour les conomies des autres pays membres de lUE. Finalement, ces mouvements se ralisent au dtriment des industries nationales et des nations : les ouvriers du monde entier sont mis en concurrence frontale pour le bnfice dactionnaires et de fonds dinvestissements particuliers. Pour finir, lUE ne possde aucun objectif de plein emploi et de croissance conomique. LUE espre entrainer, par sa politique, une expansion de la consommation dans lUnion mais ne prcise en aucun cas la ncessit de dvelopper une autosuffisance industrielle dans les secteurs cls comme lacier (rachats dArcelor Mittal), lnergie (le plus gros poste dficitaire dans le commerce extrieur franais) ou les micro-processeurs (affaire Gemplus). Au contraire, elle soppose aux mesures visant protger toute ou une partie de lindustrie. De surcrot, aujourdhui le savoir-faire et linnovation ne suffisent plus dans une telle conomie : les pays bas cots de production ont acquis, eux-aussi, la technologie57 et la force de vente. Aujourdhui, larme franaise est incapable dhabiller ses propres soldats
IV.2 Politique montaire de lUE

Extrait de larticle 282 du TFUE La Banque Centrale Europenne (BCE) : 1. La BCE et les banques centrales nationales constituent le Systme Europen de Banques Centrales (SEBC). La BCE et les banques centrales nationales des tats membres dont la monnaie est leuro, qui constituent lEurosystme, conduisent la politique montaire de lUnion. 2. Le SEBC est dirig par les organes de dcision de la banque centrale europenne. Lobjectif principal du SEBC est de maintenir la stabilit des prix. Sans prjudice de cet objectif, il apporte son soutien aux politiques conomiques gnrales dans lUnion pour contribuer la ralisation des objectifs de celle-ci. 3. La BCE a la personnalit juridique. Elle est seule habilite autoriser lmission deuro. Elle est indpendante dans lexercice de ses pouvoirs et dans la gestion de ses finances. Les institutions, organes, et organismes de lUnion ainsi que les gouvernements des tats membres respectent cette indpendance. En clair, la BCE na aucun objectif de taux de change externe de leuro, pourtant le taux de change est un des lments cls dune politique de plein emploi ou de maintien des industries nationales. Une monnaie forte (comme leuro par rapport au dollar) rend les importations moins coteuses mais handicape les exportations et, par suite, met en danger lindustrie. A linverse, une monnaie faible
Thorie conomique classique enseigne dans les universits, la concurrence pure et parfaite est cense permettre, sous des conditions suffisantes trs particulires, lquilibre sur tous les marchs et ainsi maximiser le surplus des producteurs et des consommateurs 57 A travers la formation : il est fort probable que la Chine forme plus d'ingnieurs que le monde entier runi et travers les clauses de transmission de connaissance accompagnant limplantation dusines
56
(comme le yuan par rapport au dollar) favorise les exportations et permet daccumuler des devises mais entraine un risque d'inflation.
Figure 2 Taux de change de l'Euro contre lUS Dollar
Figure 3 Commerce merce extrieur de la France importation en noir, exportation en rouge
Entre 1999 et 2012, , la seule priode pendant laquelle le commerce extrieur franais a t lquilibre correspond exactement, avec le dlai habituel de rpercussion denviron 9 mois (priode ( lie aux passassions de commandes, commandes volution des prix), la priode entre 1999 et 2004 o le taux de change de leuro a t infrieur 1,10 1 $. Le taux de change de comptitivit franaise est de lordre de 1 = 1$. Plus leuro euro dpasse ce seuil, plus la balance commerciale franaise est dsquilibre. Cest ainsi que leuro cher handicape les exportations et contribue aux dlocalisations. La a perte dune politique montaire indpendante a fait perdre la France la matrise dune politique de taux de change externe compatible avec les caractristiques de lconomie franaise et sa comptitivit. . En plus davoir une comptitivit diffrente, les membres de lUE ont des taux de croissance et des modles conomiques qui leur sont propres prop ; cest pour ces raisons que chaque pays a besoin dun taux de change qui lui est propre.
IV.3 Consquence en Europe et dans le monde

IV.3.a Croissance conomique en Europe Les dernires statistiques disponibles ponibles sur la croissance des diffrents tats d'Europe au 4me trimestre 201258, publies par l'Office ice europen Eurostat, rvlent que : le PIB des 3 tats (Islande, Norvge, Suisse) d'Europe occidentale qui ont refus la fois la construction europenne et l'euro ont connu la plus forte croissance conomique conomique moyenne ; 40% des tats s ayant accept la construction europenne mais n'ayant pas adopt l'euro ont connu une baisse de leur PIB en 2012 ; 65% des tats s ayant accept la construction europenne et l'euro ont connu une baisse de leur PIB en 2012.
Par ailleurs, ces rsultats de 2012 ne sont pas nouveaux : selon elon les chiffres officiels, la croissance conomique dans la zone euro est la plus faible du monde depuis dix ans, et la rcession a t ici la plus forte et la plus durable. L'euro fort a acclr les dlocalisations.
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Communiqu n 36/2013 - 6 mars 2013 : http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-06032013http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2 AP/FR/2-06032013-AP-FR.PDF
IV.3.b Taux de chmage en Europe59 De la mme faon, le taux de chmage est pass, au cours des 12 derniers mois, de 11,0% 12,1% dans la zone euro mais seulement de 10,3% 10,9% dans l'ensemble de l'UE, cela signifie : d'une part que la moyenne des taux de chmage est sensiblement infrieure dans les 10 tats de l'UE hors zone euro par rapport ce qu'elle est dans les 17 tats de l'UE qui sont entrs dans l'euro ; d'autre part, et ncessairement, que le taux de chmage a baiss dans les 10 tats de l'UE hors zone euro.
Cette dernire remarque trouve sa visualisation graphique dans la comparaison des courbes des taux de chmage de janvier 2000 mars 2013 ci-dessous :
Figure 3 Taux de chmage dans la zone euro et lUE27 Donnes corriges des variations saisonnires - Courbe bleu : Zone euro (ZE 17), Courbe noire : UE 27
Dans ce graphique : l'volution sur les 12 dernires annes du taux de chmage dans la zone euro est retrace en bleu ; l'volution sur les 12 dernires annes du taux de chmage dans l'UE 27 est retrace en noir ; le diffrentiel entre les deux courbes permet de visualiser la situation du chmage dans les 10 tats de l'UE hors zone euro.
Comme on le voit : 1. ce diffrentiel jouait en faveur de la zone euro dans ses dbuts : le taux de chmage de la zone euro tait infrieur celui des tats de l'UE hors zone euro (flche verte). Ce diffrentiel a atteint un sommet en faveur de la zone euro la mi-2001. On notera que c'tait au
https://www.facebook.com/notes/fran%C3%A7ois-asselineau-union-populaire-r%C3%A9publicaine/nouveau-record-historique-de-ch%C3%B4mage-en-zone-euro-121-en-mars-2013/10151369932047038
59
moment o l'euro s'tait considrablement dprci sur les marchs des changes, et qu'il ne valait plus que 0,85 dollar. 2. le diffrentiel s'est peu peu rduit, puis il a commenc s'inverser partir de 2003, l encore corrlativement la hausse de la valeur de l'euro par rapport au dollar (cette inversion est traduite par un changement de couleur : la flche est dsormais rouge). 3. partir de 2005, le diffrentiel des taux de chmage n'a fait que s'accrotre, de faon continuelle, en dfaveur de la zone euro. La flambe du chmage dans la zone euro depuis 2011 n'est plus due principalement la survaluation de l'euro sur les marchs de changes, mais aux politiques dlibrment rcessives engages par tous les pays de la zone euro, sur injonction de la BCE, de l'UE et du FMI, afin de sauver l'euro . IV.3.c Dans le monde Enfin, comme nous lavons soulign dans la partie III.2 La politique Agricole Commune (PAC) il est clair que la concurrence sans entrave tend maintenir voire aggraver la quasi-totalit des dsquilibres mondiaux entre le premier monde et le tiers monde. En effet, dans le seul but daugmenter leur comptitivit, les tats en voie de dveloppement, en concurrence les uns contre les autres, ont souvent tendance assouplir la lgislation (travail des enfants, nombre dheures travailles), diminuer le cot du travail et donc les acquis sociaux. Les firmes transnationales utilisent leur avantage les diffrences de salaires et les normes environnementales sans se proccuper des conditions de vie des habitants ni de leur impact sur le milieu naturel. Le rsultat est le suivant : certes la mondialisation a fait reculer la pauvret absolue depuis 1990, le nombre de personnes en situation de pauvret montaire (moins de 1,5 $ par jour) est pass de 2 milliards 1,5 milliard de personnes mais elle saccompagne dun accroissement des ingalits internes. Autrement dit, le libralisme conomique tend prcariser une partie de lindustrie et de lagriculture mondiale et nest favorable qu un nombre restreint de pays et d'individus au sein de ces pays.
IV.4 Consquence sur lindustrie franaise

Lindustrie franaise a perdu le quart du total des heures travailles en 12 ans. C'est--dire que la France mtropolitaine, qui possde 2,9 millions de personnes au chmage fin 201260 va en gagner, rien quavec lindustrie, environ 160 000 dici la fin 2013. Selon les chiffres de Trendeo61, en France, entre 2009 et 2011 prs de 900 sites industriels ont ferm leurs portes en trois ans. En 201262, le rythme de fermeture s'est acclr, bondissant de 42%. L'conomie se rapproche de sa pire performance enregistre en 2009, au plus dur de la crise (379 fermetures). En trois ans, la France a perdu 1087 usines. Comme la France ne peut plus dfinir de politique conomique, la notion dindustrie franaise nexiste plus : elle fait partie de lindustrie europenne et doit suivre les Grandes Orientations Politiques et conomiques (GOP) de lUE, or cette dernire ne fixe pas dobjectifs dindustrialisation ou demploi. Par ailleurs, on assiste la pauprisation des peuples europens et de la France : les
INSEE La hausse du taux de chmage se poursuit au quatrime trimestre 2012 http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=14 61 http://www.trendeo.net/2011/12/28/desindustrialisation-les-fermetures-dusines-en-france-2009-2011/ 62 http://www.lefigaro.fr/emploi/2013/02/04/09005-20130204ARTFIG00505-les-fermetures-d-usines-saccelerent-en-france.php
60
taux de chmage de lEspagne, du Portugal, de lItalie, etc. atteignent des sommets et lUPR estime que depuis 2011, chaque jour, plus de 1000 Franais basculent sous le seuil de pauvret.
IV.5 Solution propose

Pour sauver nos emplois, lindustrie franaise, notre savoir-faire industriel il faut que la France sorte de leuro pour rcuprer la matrise de sa politique montaire notamment pour le change externe et dnonce juridiquement de nombreux articles des traits europens, notamment les articles 32, 63 et 282 du trait sur le fonctionnement de lUE (TFUE). Dans le programme de lUPR, les points dveloppant ces solutions sont : Point 1. Dfendre l'indpendance politique et conomique de la nation. Point 8. Intensifier la production nationale.
V Quitter une politique sociale nocoloniale, continentale et isolationniste

Cette partie commence par une dfinition de limmigration et de ses causes puis prsente lhistoire de limmigration franaise depuis le XIXe sicle. Ensuite, elle met laccent sur le fait que lappartenance lUE entrane la France dans une idologie continentale et isolationniste qui dveloppe une politique sociale asymtrique avec le reste de la plante.
V.1 Dfinition
Souvent connote ngativement, limmigration est une chance car elle est une source dchange et de dveloppement des cultures, des savoirs et des techniques. On dfinit deux types de migration : la migration conomique et la migration politique. V.1.a La migration conomique Comme nous lavons vu, les rgles du commerce international, et en particulier la lgislation europenne, ne semblent pas favoriser les cooprations de dveloppement ou une meilleure rpartition des richesses. En effet, les tats en voie de dveloppement placs en concurrence les uns contre les autres ont souvent tendance diminuer le cot du travail et donc les acquis sociaux afin daugmenter leur comptitivit. Il est alors naturel que dans ce dsquilibre structurel, face limmobilisme, au sous-dveloppement et la pauvret, de nombreuses personnes tentent leur chance ltranger loin de leur lieu de naissance. Les relations internationales sinscrivent dans des relations de forces et faiblesses. Afin de pouvoir lier des relations bilatrales protges des influences, pressions, diktats voire de coup dtat trangers, lun des deux protagonistes doit tre une grande puissance. Cest uniquement dans cette situation que des programmes de coopration entre nations, comportant des objectifs de commerce quitable et de dveloppement dinfrastructures publiques (sant, ducation, etc.), sont rigs. V.1.b La migration politique. Le fait que les membres de lUE suivent la politique de lOTAN (voir partie IX Prserver la paix dans le monde ), lexistence du mandat darrt europen et le dveloppement de nombreux systmes de scurit centraliss comme le rseau INDECT63 font que le continent europen ne pourra bientt plus tre capable dhberger un ou plusieurs opposants politiques lidologie ou aux classes dominantes euro-atlantistes. La France voit ici seffacer ses idaux des droits de lHomme et son rle de porteparole de la libert dexpression derrire une logique continentale unique.
V.2 Lmigration europenne au XIXe64

Pendant des millnaires, compte tenu dune mortalit extrmement forte avant lge de cinq ans, lesprance de vie des hommes slevait aux alentours dune trentaine dannes. Cependant, partir
INDECT : INtelligent information system supporting observation, searching and DECTtion for security of citizens in urban environment, soit en franais : systme dinformation intelligent soutenant lobservation, la recherche et la dtection pour la scurit des citoyens en milieu urbain. Il est bas sur la vido surveillance et pourrait terme intgrer une fonction de reconnaissance faciale. Voir la confrence de Franois Asselineau lEurope scuritaire , juin 2012 http://www.u-p-r.fr/videos/conferences-en-ligne/leurope-securitaire 64 http://www.herodote.net/Dossier/Europe_emigration.php
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du XVIIIe sicle, lEurope entre en transition dmographique65 : en 200 ans, leffectif de la population est multipli par 3, lesprance de vie passe de 30 ans 60 ans et le nombre denfants par femme descend de 6 moins de 2. En effet, partir du XVIIIe sicle, les progrs de lhygine et la mdecine, le dveloppement conomique et lamlioration de lalimentation entranent une chute sans prcdent de la mortalit europenne. Paralllement, lvolution de la famille et des murs mne une diminution des naissances. Mais tous les pays noprent pas au mme temps et au mme rythme leur transition dmographique. La France fait ainsi figure de prcurseur : lpoque du sicle des Lumires, les ides novatrices renversent les fondements de la vieille socit et, plus quailleurs, les tabous sont remis en cause. En un sicle la transition dmographique touche tous les pays europens, mais en dehors de la France le nombre de naissances ne diminue pas aussi vite que lesprance de vie sallonge. Ce dsquilibre entraine un accroissement sans prcdent de la population europenne jusqu' la veille de la Premire Guerre mondiale. Cest en parallle de cette transition, au XVIIIe sicle, que naissent les premires thories dmographiques comme celle, alarmiste, de lconomiste anglais Malthus qui prne une restriction volontaire de la natalit. Pourtant, cet accroissement considrable se droule sans crise majeure. Un quilibre stablit en effet entre la cration demplois lie la rvolution industrielle et lmigration. Cest par exemple le cas de lAllemagne qui cesse dtre un pays dmigration partir du moment o elle dveloppe son industrie. Au cours du XIXe, la population europenne double et passe denviron 190 millions en 1800, 420 millions en 1900. Cette forte pousse dmographique va engendrer un flux dmigration europen trs important : en un sicle prs de 55 millions de personnes quittent le vieux continent. Ainsi entre 1820 et 1914, 18 millions de Britanniques dont 4 millions dIrlandais, plus de 11 millions d'Italiens, 5 millions d'Allemands et 2 millions de Franais quittent leur pays migr. Leur premier pays d'accueil est les tats-Unis qui reoivent 25 millions dmigrants europens, viennent ensuite l'Argentine, le Canada, le Brsil et lAustralie.
V.3 Limmigration franaise aprs 191966

Aprs la guerre, la France a plus que jamais besoin de main duvre trangre : elle a perdu 1,3 millions dhommes, possde 7 millions de blesss et doit faire face aux ncessits de la reconstruction. Au cours des annes 20, lexpansion industrielle et le dpeuplement rural vont rendre ncessaire un recrutement grande chelle (en particulier en Italie, Pologne et Tchcoslovaquie et dans les colonies, essentiellement en Algrie). Puis, lorsque limmigration conomique se conjugue avec limmigration politique lorigine des immigrants se diversifie : russe, armnienne, etc. Paris devient la capitale des milices antifascistes italiennes. La France remplit alors son rle mondial de reprsentante des droits de lHomme. Daprs les statistiques officielles le nombre dtrangers double presque en 10 ans, il approche en 1931 3 millions de personnes soit prs de 7%. La France figure dsormais au premier plan des pays dimmigration devant les tats Unis qui se ferment avec les lois des quotas. La dcennie des annes 30, marque par la crise conomique et la monte de lantismitisme, se traduit par des expulsions dimmigrs et laccueil dexils politiques : antinazis, juifs venus dAllemagne et dEurope centrale, rpublicains espagnols, etc. Mme si le front populaire instaure un
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Institut National dtudes Dmographiques (INED) http://www.ined.fr/fr/tout_savoir_population/videos/video_2/ 66 Cit Nationale de lHistoire de lImmigration http://www.histoire-immigration.fr/histoire-de-l-immigration/le-film
climat de rpit le gouvernement mne une politique de plus en plus discriminatoire envers les trangers. Aprs la seconde guerre mondiale, la France a une nouvelle fois besoin de main duvre trangre : elle a perdu 567 600 hommes67 (1,4% de sa population), compte 400 000 blesss et doit faire face aux ncessits de la reconstruction. Selon, lINSEE, aprs 1975, la part des immigrs dans la population s'est d'abord stabilise autour de 7,5% tandis que s'oprait une diversification des origines, avant d'augmenter nouveau (8,4% en 2008)68.
V.4 Les flux migratoires actuels face la dmographie franaise

Selon les statistiques officielles des Nations Unies, sur 7 milliards dhabitants on dnombrerait chaque anne prs de 190 millions migrants internationaux69 soit moins de 3% de la population de la plante ; ces derniers sont dfinis comme des personnes vivant hors de leur pays dorigine pendant au moins un an. Sur ces 190 millions de personnes, environ 120 millions seraient des migrants conomiques et 70 millions des migrants politiques. Louverture totale des frontires est donc aussi peu raliste que leur fermeture totale. Nanmoins, limmigration slective est perverse : sur quels critres faut-il slectionner les personnes ? Chaque anne, environ un migrant mondial sur trois soit 60 millions de personnes se dirige vers lEurope. Les membres de lUE reprsentent 500 millions dhabitant : ils ne peuvent faire face de tels flux migratoires et les frontires sont donc contrles. En France, le nombre de titres de sjour moyen dlivrs entre 2005 et 2010 est de l'ordre de 190.000 par an. En 2010, parmi ces titres de sjour, on compte environ 60.000 tudiants (30% du nombre total), environ 85.000 migrants lis un regroupement familial (45% environ), 20.000 migrants conomiques (11% environ) et environ 10.000 rfugis politiques (5% environ). Parmi ces 190.000 nouveaux bnficiaires de titres de sjour, moins de 100.000 personnes s'installent durablement en France70. Il est intressant de comparer ce chiffre avec laccroissement naturel de la population franaise : 275.000 personnes en 2009. Lindice de fcondit correspondant est de 2,01 enfants par femme. Selon lINSEE, le vieillissement de la trs nombreuse gnration issue du baby-boom accentuera le vieillissement de la population sur les 20 prochaines annes71. Par ailleurs, le seuil de renouvellement (ou de remplacement) des gnrations, c'est--dire le nombre moyen d'enfants par femme ncessaire pour que chaque gnration en engendre une suivante de mme effectif, est au minimum de 2,1 enfants par femme. La France est donc en de de ce taux minimum. Dans un cadre o rgnent un taux de chmage lev et un manque de logements sociaux, les immigrants peu qualifis sont les plus dfavoriss. Lorsque, faute dalternatives, ils travaillent dans lillgalit ou bnficient dallocations, ils deviennent les bouc-missaires responsables des maux de la Rpublique franaise. En effet, alors que le prjudice sur lconomie et les finances franaises reste marginal, la visibilit mdiatique qui leur est escompte est totalement disproportionne.
Les pertes humaines sont : lURSS 27 millions (16% de sa population), Pologne 5,8 millions (16% de sa population), Allemagne environ 8 millions (8% de sa population), Royaume-Uni 450 000 (1% de sa population), Italie 455 000 (1% de sa population), Etats-Unis 420 000 (0,3% de sa population) 68 http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=0&ref_id=IMMFRA12_b_VE_posfra 69 Les essentiels de lOCDE : Les migrations internationales, Brian Keeley, OCDE, 2009, p 34 70 http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2012/10/10/01016-20121010ARTFIG00262-immigration-les-chiffresde-l-insee.php 71 http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?ref_id=ip1089#inter4 Le vieillissement de la population franaise saccentuerait entre 2005 et 2050 : alors que 20,8% de la population rsidant en France mtropolitaine avait 60 ans ou plus en 2005, cette proportion serait de 30,6% en 2035 et de 31,9% en 2050.
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De plus, avec la BLUE CARD copi-coll de la GREEN CARD amricaine, lUE organise dsormais le pillage des highly educated professionnals des pays du Sud. Cette politique asymtrique et inquitable nest pas un programme de collaboration : les pays dmigration se vident de leurs jeunesses, de leurs jeunes diplms et de leurs forces de travail. Aujourdhui, lexemple le plus frappant est celui de nombreux pays dAfrique connaissant de graves pnuries dinfirmires.
V.5 La politique migratoire commune

Extrait de larticle 67 du TFUE L'espace de libert, de scurit et de justice : 1. LUnion constitue un espace de libert, de scurit et de justice dans le respect des droits fondamentaux et des diffrents systmes et traditions juridiques des tats membres. 2. Elle assure labsence de contrles des personnes aux frontires intrieures et dveloppe une politique commune en matire dasile, dimmigration et de contrle des frontires extrieures qui est fonde sur la solidarit entre tats membres et qui est quitable lgard des ressortissants des pays tiers. Aux fins du prsent titre, les apatrides sont assimils aux ressortissants des pays tiers.
Extrait de larticle 77 du TFUE Politiques relatives aux contrles aux frontires, l'asile et l'immigration : 1. LUnion dveloppe une politique visant : a) assurer labsence de tout contrle des personnes, quelle que soit leur nationalit, lorsquelles franchissent les frontires intrieures ; b) assurer le contrle des personnes et la surveillance efficace du franchissement des frontires extrieures. Cet article entend faire du continent europen un espace de libre circulation pour ses propres habitants tout en contrlant les frontires. Le refus de la candidature lentre du Maroc dans lUE prcise bien la volont continentale et, fortiori, raciale de lUE. Ainsi, les frontires que se donne lUE sont physiques lOuest et imaginaires lEst o elles correspondent avec les frontires de lOTAN : elles sarrtent aux deux tats tampons avant la Russie voir la partie IX Prserver la paix dans le monde et les cartes de lUE et de lOTAN en annexes. Extrait de larticle 79 du TFUE - Politiques relatives aux contrles aux frontires, l'asile et l'immigration : 1. LUnion dveloppe une politique commune de limmigration visant assurer, tous les stades, une gestion efficace des flux migratoires, un traitement quitable des ressortissants de pays tiers en sjour rgulier dans les tats membres, ainsi quune prvention de limmigration illgale et de la traite des tres humains et une lutte renforce contre celles-ci. 2. Aux fins du paragraphe 1, le Parlement europen et le conseil, statuant conformment la procdure lgislative ordinaire, adoptent les mesures dans les domaines suivants : a) les conditions dentre et de sjour, ainsi que les normes concernant la dlivrance par les tats membres de visas et de titres de sjour de longue dure, y compris aux fins du regroupement familial;
b) la dfinition des droits des ressortissants des pays tiers en sjour rgulier dans un tat membre, y compris les conditions rgissant la libert de circulation et de sjour dans les autres tats membres; c) limmigration clandestine et le sjour irrgulier, y compris lloignement et le rapatriement des personnes en sjour irrgulier. La France possde une tradition dimmigration propre et des liens considrables avec le Maroc, lAlgrie, la Tunisie, le Sngal, la Mali, la Cote dIvoire, etc. Pourquoi, la France devrait-elle oublier son histoire et ses liens et saligner sur une politique commune europenne, diffrente de la sienne, avec des pays qui sont loigns du monde francophone ? De mme que la France a des liens considrables avec le monde francophone, les Britanniques ont des liens considrables avec le monde anglophone, les Portugais avec le monde lusophone, les Espagnols avec le monde hispanophone, etc. Pourquoi lensemble de ces pays devraient-ils dfinir une politique continentale commune contraire leur histoire ? Ainsi, toute tentative duniformisation lse au moins un pays et, dailleurs, les directives de Bruxelles ne sont pas appliques, en 2008 la situation tait la suivante : LItalie prvoyait 250 000 entres dont 80 000 travailleurs saisonniers, lentre de ces derniers est plutt organis par les employeurs. Au Royaume-Uni, la flexibilit du march avait amen ladoption dun systme points en fonction des besoins du march du travail et des comptences des candidats. En France ou Allemagne, au contraire, le march du travail restait trs protg.
Les conomies et les marchs du travail des pays de lUE sont diffrents et chaque tat continue grer les choses sa manire quotas, immigration choisie, accord sur la main duvre par corps de mtier, rgularisation massive ou discrte sans unification des politiques dimmigration.
V.7 Solution propose

La France, et en particulier la France Libre, doivent beaucoup au courage et au travail de nombreux migrs. La France a des liens considrables avec le monde francophone et une histoire de limmigration qui lui est propre. Lenjeu inhrent lappartenance lUE est celui de voir la France totalement intgre dans une idologie continentale qui dveloppe, entre ses dirigeants et le reste de la plante, une relation conomique, politique et sociale asymtrique. Cest dans cette perspective historique que lUPR : refuse la stigmatisation de tout Franais en vertu de ses origines sociales ou ethniques, ou de ses convictions politiques ou religieuses ; estime que limmigration ne doit pas se faire au dtriment du pays dmigration, mais doit se raliser de manire prenne et quitable.
Pour matriser les flux migratoires afin de ne pas dstabiliser ni la socit franaise ni les socits des pays dmigration, il faut que la France dnonce juridiquement de nombreux articles des traits europens, et notamment les articles 67, 77 et 79 du TFUE. Dans le programme de lUPR, les points dveloppant ces solutions sont : 48 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
Point 5. tablir le respect de la personne humaine et l'galit absolue de tous les citoyens devant la loi. Point 18. Redonner toute la priorit nos liens avec le monde francophone et lOutre-mer franais. Point 19. Organiser des rfrendums sur des sujets cls qui mritent un large dbat national.
VI Protger la sant publique et l'environnement

Cette partie dfinit la politique de lUnion Europenne, en particulier lcart entre les textes des traits et les mesures lgislatives. Elle souligne le fait que vis--vis des OGM lUE ne respecte pas le principe de prcaution et le choix des peuples et demeure soumise des intrts particuliers.
VI.1 La sant publique franaise et europenne

Extrait de larticle 168 du TFUE Sant publique : Un niveau lev de protection de la sant humaine est assur dans la dfinition et la mise en uvre de toutes les politiques et actions de lUnion. Laction de lUnion, qui complte les politiques nationales, porte sur lamlioration de la sant publique et la prvention des maladies et des affections humaines et des causes de danger pour la sant physique et mentale. Cette action comprend galement la lutte contre les grands flaux, en favorisant la recherche sur leurs causes, leur transmission et leur prvention ainsi que linformation et lducation en matire de sant, ainsi que la surveillance de menaces transfrontalires graves sur la sant, lalerte en cas de telles menaces et la lutte contre celle-ci. Extrait de larticle 169 du TFUE Protection des consommateurs 1. Afin de promouvoir les intrts des consommateurs et dassurer un niveau lev de protection des consommateurs, lUnion contribue la protection de la sant, de la scurit et des intrts conomiques des consommateurs ainsi qu la promotion de leur droit linformation, lducation et sorganiser afin de prserver leurs intrts. 2. LUnion contribue la ralisation des objectifs viss au paragraphe 1 par :a) des mesures quelle adopte en application de larticle 114 '''dans le cadre de la ralisation du march intrieur''' (Il s'agit toujours de bien assurer le march intrieur et dassurer les flux normaux commerciaux et dimportation). Pourtant, les quelques faits ci-dessous montrent quil existe un gouffre entre les textes lgislatifs et la situation actuelle. Lhuile de moteur dans les aliments Le Canard Enchan du 14 mai 2007 rvle que le 21 avril 2007, le groupe Saipol, numro un franais de la transformation des olagineux et propritaire de Lesieur, prvient la Rpression des fraudes que lhuile achete en Ukraine comporte de lhuile moteur, huile minrale drive dhydrocarbure. 2800 tonnes dhuile livres en France ont t coupes de 19 tonnes dhuile de moteur (hautement toxique et hautement cancrigne). La France informe immdiatement ses voisins europens : cette cargaison fait partie dun lot de 40.000 tonnes, qui a t vendu en France, mais aussi aux Pays-Bas, en Italie et en Espagne. Tout le lot a t trafiqu : 280 tonnes dhuile de moteur ont t introduites. La Commission europenne dcide le 5 mai 2007 dautoriser lhuile de moteur, hauteur de 10%, dans les mayonnaises, les plats cuisins, la vinaigrette industrielle, les conserves lhuile, etc. Linterdiction dtiqueter la viande clone En 2011, trois ans de ngociations au sujet d'une proposition de lgislation europenne sur linterdiction et ltiquetage de la viande clone nont pas abouti ; la proposition dinterdiction a t
abandonne72. Selon lagence REUTERS, les rgles actuellement en vigueur, qui ne prvoient aucun encadrement spcifique pour la commercialisation de viande clone en Europe et qui datent de 1997, restent en place. Le triplement des doses admises de Csium radioactif dans les aliments Suite la catastrophe dans la centrale nuclaire japonaise de Fukushima, la Commission europenne triple les doses admises de Csium radioactif dans les aliments pour ne pas entraver les importations. Le Csium 137 est particulirement toxique et cotoxique : il affecte a priori tous les tres vivants, quelques-uns de ses effets avrs sont lapparition dune insuffisance mdullaire et une atteinte du systme immunitaire, ou encore une dltion de la fonction de reproduction. Le soutien de la vaccination contre la grippe H1N1 En septembre 2009, la Commission europenne a fortement incit les tats acheter en commun des vaccins contre le virus H1N1. Le temps a rvl que sous cette histoire se cachait une gigantesque arnaque fomente par le laboratoire Roche et la socit de lobbying Hill & Knowlton.
VI.2 Consquence sur lagriculture et lenvironnement

La Commission europenne impose une agriculture hyper-productiviste et oblige ainsi les agriculteurs utiliser de plus en plus dengrais, pesticides et de semences non reproductibles alors que la destruction de la nature favorise lmergence des maladies dgnratives dans lensemble de la biosphre et des troubles de la fertilit masculine. De plus, la Commission europenne est soumise aux 2500 cabinets de lobbying bruxellois, comme le lobby pro-OGM de la socit amricaine Monsanto ou les lobbys de lindustrie agroalimentaire lorigine du bio-industriel 73, de la rintroduction des farines animales et de l'effondrement de la biodiversit. Lopinion publique est majoritairement dfavorable aux OGM. Le dernier sondage ralis en France74 montre que 79% des citoyens se disent trs inquiets au sujet des OGM. Ce constat est partag dans les pays europens (cf. eurobaromtre 2010). Toutes les demandes de commercialisation dun OGM dans lUnion Europenne sont traites puis acceptes ou refuses par lAutorit Europenne de Scurit des Aliments (EFSA). Avec 125 autorisations dimportation accordes depuis 1998, lEFSA a cart systmatiquement toutes les objections scientifiques : celles des autorits sanitaires nationales, des associations de dfense de lenvironnement, dinstituts privs comme lInstitut Pasteur ou encore celles de la recherche indpendante. La principale raison est que lEFSA est peuple de personnalits acquises la cause des OGM, issues parfois de lindustrie elle-mme. En Mai 2012, Mme Bnti, prsidente du Conseil dadministration de lEFSA, dmissionne de lagence pour devenir directrice de lILSI, International Life and Science Institute, le plus gros lobby agroalimentaire de la plante. Pour obtenir une dcision coordonne, les 27 tats de lUnion doivent obtenir une majorit de 75%. Si ce cas nest pas valid, cest la Commission qui tranche en suivant les recommandations de lEFSA. Par exemple, en juillet 2010, les autorisations limportation pour 5 mas OGM ont t prises par la
http://www.liberation.fr/monde/01012328603-l-europe-echoue-a-trouver-un-accord-pour-interdire-laviande-clonee 73 En plus des OGM, et des fausses estampillassions bio , les farines animales , interdites en 1994 aprs la crise de la vache folle, vont tre de nouveau autorises par la Commission europenne 74 IFOP septembre 2012 http://www.ifop.com/?option=com_publication&type=poll&id=1989
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Commission faute daccord entre les tats membres. Le systme autobloquant est, ici aussi, parfaitement illustr.
VI.3 Solution propose

Pour protger notre sant et lenvironnement, il faut que la France dnonce juridiquement de nombreux articles du TFUE et notamment les articles 168 et 169. Dans le programme de lUPR, le point dveloppant ces solutions est le Point 13. Garantir la sant pour tous.
VII Interrompre le pillage de notre patrimoine national et rtablir de puissants services publics
Cette partie explique les consquences de la rupture des Accords de Bretton-Woods et limpact de laction des fonds dinvestissements trangers en France.
VII.1 Les Accords de Bretton-Woods : une stabilit

A lissue de la seconde guerre mondiale, les tats-Unis sont devenus la 1re puissance industrielle, conomique et militaire de la plante. Le dollar a dfinitivement supplant la livre sterling comme monnaie internationale de change et de rserve. Ce rle reconnu au dollar sest accompagn dun nouveau systme financier international : les Accords de Bretton-Woods de 1944. Lun des points essentiels de ces accords tait ltalon de change-or. En contrepartie du statut de monnaie internationale de transaction et de rserve, les tats-Unis devaient veiller ce que chaque dollar mis soit couvert par le stock dor dtenu Fort Knox et New-York (de lordre de 15%) et selon lquivalence : 1 once dor (31,1 grammes) = 35 dollars. Autrement dit, la quantit totale de dollars dans le monde devait tre proportionnelle un stock dor et tait donc limite. Pour la premire fois dans lhistoire du monde la cration de papier monnaie a t accepte dans le monde entier, comme monnaie de rglement et de rserve. Une des consquences cruciales de ce systme tait que les tats-Unis pouvaient mettre autant de dollars quils possdaient en or. Mais partir de 1962, cause du cot de plus en plus exorbitant de leur engagement au Vietnam, les tats-Unis ont commenc creuser des dficits dans leur balance montaire en effectuant des paiements suprieurs lencaisse du stock dor de Fort Knox. Ds le milieu des annes 60, Charles de Gaulle comprit lextraordinaire danger potentiel que reprsentait laccroissement des dficits amricains. Avec laide de lconomiste Jacques Rueff il prit la plante tmoin pour dnoncer ce dficit sans pleurs avec lequel les Amricains pourraient un jour tout acheter sils ne se limitaient pas leur production de dollars. Il exigea le respect de ltalon de change-or, seul garde-fou de cette puissance financire sans limite. Pour assoir son opposition, il envoya aux Etats-Unis des navires de guerre de la marine franaise75 chargs de dollars qui avaient t entreposs la Banque de France, afin dobtenir des lingots dor en change. Ce que les Amricains acceptrent.
VII.2 Fin de la convertibilit du dollar en or et dbut de la mondialisation

Deux ans aprs que Charles de Gaulle eut quitt le pouvoir, et moins dun an aprs sa mort, le prsident amricain Nixon brisait officiellement les Accords de Bretton-Woods, le 15 aot 1971. Toutefois, les Amricains ne cessrent pas dmettre des dollars et le prix de lor commena augmenter. Le fait que le dollar ne repose plus sur aucun actif sous-jacent permet aux Amricains dmettre autant de monnaie quils le souhaitent, sans aucune limite, donc potentiellement de tout acheter sans rien payer. Les tats-Unis sont donc le seul pays au monde capable de produire une monnaie qui soit accepte partout et sans aucune limitation. Depuis 1971, la situation des tats-Unis est exactement comparable celle dun particulier qui serait assez fort pour : 1. imposer de payer tous ses achats avec des chques sans provision ; 2. interdire aux commerants de prsenter les chques mis sa banque.
Dans un communiqu en date du 7 janvier 1965 la Banque de France affirme avoir converti 150 millions de dollars en or.
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Or, en 1971, il y avait beaucoup dobstacles la vente, ce qui ne leur permettait pas de jouir pleinement de leur nouvelle situation montaire : la guerre froide et lexistence dun camp socialiste ferm sur ltranger ; le contrle des changes et le contrle des mouvements de capitaux dans chaque pays occidental ; les droits commerciaux rglementant les changes de marchandises et de services, et protgeant certains secteurs industriels, etc.
Les Etats-Unis ont donc invent une politique dite de mondialisation invitable : profitant de leffondrement de lURSS en 1991 et de lactive complicit de la Commission europenne, les tatsUnis ont impos au reste du monde le dmantlement des obstacles aux changes de capitaux, de marchandises et de services. La Commission europenne a empch les pays de lEurope de dfendre leurs intrts nationaux : Fin du contrle des changes et du contrle des mouvements de capitaux en Europe, sous la pression des institutions europennes et des campagnes de presse (en France cest sous le rgime de Mitterrand que cela sest opr). Dmantlement des droits commerciaux rglementant les changes de marchandises et de services, grce la complicit des institutions de Bruxelles, puis grce lOMC.
VII.3 Le libralisme comme arme de guerre conomique

Comme nous lavons dvelopp dans la partie IV.1.a Une politique dinspiration librale lorigine de graves dsquilibres , larticle 63 du TFUE - Capitaux et les paiements ouvre la vente lensemble du continent europen. Cest ainsi que des institutions financires (banques daffaires, fond dinvestissement, etc.) trangres prennent dimportantes positions en Europe, les institutions amricaines plus particulirement grce dimposants effets de leviers et un flot incessant de liquidit. Il est intressant de rappeler quen 2006 la Commission europenne a lanc une procdure dinfraction contre les autorits franaises au sujet du dcret anti-OPA soutenu par 75% des Franais imposant des restrictions aux investissements trangers dans onze secteurs conomiques76 et que ce dcret a bien t retir. Ainsi, cet article, pure expression dogmatique de la pense conomique librale amricaine , interdit tout contrle tatique dans le monde des affaires. Pourtant, les Amricains ne sont libraux et ne promeuvent le libralisme que lorsque cette position ne porte pas atteinte leurs intrts77. Lexemple le plus clbre est le rachat du ptrolier amricain Unocal78 par lentreprise amricaine Chevron Texaco pour 16,5 M$ alors que la CNOOC, contrle 73% par le gouvernement chinois proposait 18,5 M$. Afin dloigner le spectre de lanti-amricanisme primaire , nous citerons galement laffaire Ioukos et la reprise en main du secteur ptrolier par le Kremlin 79. Dans cette dernire, en 2003, le Kremlin a pris loligarque russe Mikhal Khodorkovsky le contrle de la premire compagnie ptrolire russe.
http://www.lesechos.fr/09/11/2006/lesechos.fr/300107515_chronologie--les-principaux-evenements-doctobre-2006.htm 77 Le libre-change comme arme de guerre conomique, voir la confrence de Franois Asselineau qui me gouverne la France et lEurope , avril 2012, 16 minute, http://www.u-p-r.fr/videos/conferences-enligne/qui-gouverne-la-france 78 Gopolitiques du ptrole, Phillipe Sbille-Lopez, Armand Colin, 2007, p 20 79 Ibid, p 265
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De plus, les tats-Unis possdent un dcret anti-OPA depuis 1988 : lExon-Florio. Cet amendement la loi amricaine Defense Production Act de 1950 autorise le Comit pour l'investissement tranger aux tats-Unis analyser limpact sur la scurit nationale de certaines acquisitions amricaines par des intrts trangers et, si ncessaire, bloquer lacquisition ; autrement dit, il sagit dun dispositif protectionniste contraire aux rgles de l'OMC. Le 9 avril 2013, la Cour des comptes a rcemment rendu public un rapport thmatique intitul Les faiblesses de ltat actionnaire d'entreprises industrielles de dfense 80. Dans ce dernier, la Cour des comptes, rappelle que La puissance publique doit [] assurer l'indpendance de la France en matire d'quipements sensibles, notamment concernant la dissuasion nuclaire 81 puis estiment que des dispositifs de protection permettant ltat de conserver la main sur ces domaines stratgiques existent bien (article L. 151-3 du code montaire et financier par exemple), mais sont en fait inoprants : La force exceptionnelle du dispositif Exon-Florio vient de ce que le Prsident des tats-Unis peut librement dcider de ce quil juge stratgique . Ni la France, ni lUnion Europenne [] nont t jusqu ce jour [] en mesure de mettre en place un tel dispositif de protection. , bien au contraire, comme prcis prcdemment avec la suppression du dcret anti-OPA, lUE interdit toute mesure de protection. Elle affirme ensuite Cest ce qui explique que la prsence directe ou indirecte de ltat au capital de certaines entreprises y demeure un important moyen de protection pour les principales activits industrielles stratgiques pour la dfense nationale. 82. Autrement dit, selon la Cour des comptes, face aux conditions imposs par lUE, le seul moyen que possde ltat franais pour conserver son indpendance est le maintien dune participation majoritaire dans le capital des entreprises industrielles de dfense. Il est intressant de souligner que la Cour des comptes analyse lchec du projet de rapprochement EADS British Aerospace en ces termes : A travers lchec, la question pose est de savoir sil est prfrable de laisser la restructuration dimportantes activits industrielles dans des domaines stratgiques touchant la dfense obir une logique purement prive, prsentant certes lavantage de contribuer constituer de grands champions industriels europens dchelle mondiale, mais difficilement matrisables par les tats en labsence de dispositifs europens de type Exon-Florio, ou bien sil sagit dun domaine dans lequel, en Europe, les intrts nationaux ne peuvent, actuellement encore, tre protgs, long terme, que par des dispositifs donnant aux tats concerns de rels moyens de contrle. Ce problme ne se pose pas pour les principales puissances non europennes disposant dindustries stratgiques de premier plan (les tats-Unis, grce lamendement Exon-Florio, mais galement la Russie ou la Chine, o le contrle tatique est la rgle). . Autrement dit, la Cour des comptes souligne le fait que, sous la lgislation de lUE et en labsence dintrts convergents de ses membres, la cration de champions europens impose la suppression des intrts nationaux et donc, a fortiori dans le domaine de la dfense, de lindpendance des tats au profit dintrts privs internationaux. Enfin, la Cour des comptes termine sur une conclusion gnrale accablante : [] quatre tendances gnrales se dgagent aujourdhui concernant laction de ltat actionnaire des principaux groupes industriels de dfense franais :
80
ltat sest mis en risque de perdre le contrle de certaines activits industrielles nationales darmement ; il sest laiss diluer sans toujours obtenir en change des contreparties quivalentes ;
http://www.ccomptes.fr/index.php/Publications/Publications/Les-faiblesses-de-l-Etat-actionnaire-dentreprises-industrielles-de-defense 81 Les faiblesses de ltat actionnaire d'entreprises industrielles de dfense, page 21 82 Ibid, page 29
il nest pas toujours parvenu arbitrer entre des intrts parfois contradictoires ; il est parfois incapable de faire appliquer ses dcisions par les responsables des entreprises quil contrle. 83
Il est inutile de prciser que la perte du contrle de ltat franais sur lindustrie de larmement imposera, de facto, la perte de son indpendance et la soumission totale de la France la puissance amricaine.
VII.4 Les Etats-Unis vivent crdit
Figure 4 Endettement amricain public et priv en% du PNB de 1915 2009
Lorsque lon observe la dette publique et prive amricaine en pourcentage du Produit National Brut (PNB) entre 1915 et 2009, on distingue trois tapes : 1. tout dabord un pic en 1929 ; 2. ensuite entre les accords de Bretton-Woods en 1944 et le dbut des annes 1970, la dette est quasiment stable ; 3. puis dans la dernire tape la dette dcolle exponentiellement de 150% en 1970 400% du PNB en 2009. Le pourcentage atteint en 2009 est trs largement suprieur celui qui avait t atteint lors de la Grande Crise des annes 30. La fin de la convertibilit du dollar en or conjugue avec la politique de mondialisation invitable a peu peu transform les tats-Unis en une conomie dhyper-endettement au dtriment du reste du monde.
VII.5 Nous payons les Amricains pour quils nous achtent

En France, lendettement public et priv est de lordre de 2800 milliard deuros, soit environ 150% du PNB. La France est beaucoup moins endette que les tats-Unis, et donc, est bien loin de la faillite annonce par les mdias. Alors que dire de la solution propose : la vente du patrimoine (autoroutes, EDF, Gemplus, immeubles, uvres dart) ?
83
Ibid, page 108
Ainsi, alors que ltat nest ni trop endett , ni en faillite , il vend une partie de son patrimoine national des intrts trangers et en particuliers aux tats-Unis pays 2 3 fois plus endett que la France ! La phrase de de Gaulle : Nous payons les Amricains pour quils nous achtent ! 84 acquiert ici une certaine consistance. Pourtant, dans les grands mdias, aucun journaliste, aucun ministre, aucun expert ne stonne de cette situation. La raison pour laquelle les grands mdias ne sont ni libres, ni indpendants sexplique par le fait quils ne servent ni ltat, ni lintrt gnral mais les intrts privs qui les possdent. Les journalistes sont en effet des employs de Bouygues (TF1, Mtro,), Lagardre (Nouvelles Messageries de la Presse Parisienne85, Europe 1, Le Parisien, Le Monde), Bollor (Direct Matin,)86 . La structure actionnariale de ces grands groupes rvle par ailleurs que plus de 42% (2009) de leur capitalisation boursire sont dtenus par des investisseurs internationaux87. On y remarque la prsence de nombreux fonds amricains, en particulier dans les grands mdias American Funds dtient 20% de Bouygues ou la perte de la majorit du capital 60% du capital de Lagardre est dtenu par des investisseurs trangers88. Lensemble des mdias de masse ont t investi ou suivent la pense unique euro-atlantiste et, comme le montre le documentaire Les nouveaux chiens de garde 89, des pnalits administratives ou professionnelles sanctionnent le moindre cart. Le verrouillage mdiatique qui interdit la diffusion au plus grand nombre des ides contraires au dogme euro-atlantiste viole larticle 11 de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789 : La libre communication des penses et des opinions est un des droits les plus prcieux de lHomme : tout Citoyen peut donc parler, crire, imprimer librement, sauf rpondre de labus de cette libert, dans les cas dtermins par la Loi.
VII.6 Leffet de levier

Comme prcis dans la partie II.1.d La souverainet des institutions prives sur ltat franais , la cration du crdit par les banques repose aujourdhui sur la couverture fractionnaire des dpts : la banque doit possder, par exemple, de lordre de 10% de largent cr. Une banque A qui possde des rserves excdentaires de 1 peut ainsi crer un crdit de 10 . Ce prt peut trs bien tre destin une autre banque B et cette dernire banque B pourra son tour proposer un crdit de 9 elle conserve 1 , soit 10% selon le principe de couverture de fractionnaire des dpts. La rptition de ce processus multiplie de manire consquente la quantit totale dargent en circulation (gnralement, lordre de grandeur est de 10) ; il est donc logiquement appel multiplicateur de crdit. Les banques daffaires ou les fonds dinvestissements peuvent ainsi spculer massivement avec de largent issu de la cration montaire, cest ce qui gnre les bulles et les crises financires90 ; autrement dit, cest une des sources de linstabilit du systme financier. En effet, plus la cration
Ctait de Gaulle, Alain Peyrefitte, tome 2, Fayard, p.77 Diffuse plus de 75% de la presse crite franaise 86 Les nouveaux chiens de garde, film documentaire ralis par Gilles Balbastre et Yannick Kergoat, janvier 2012 87 http://lecercle.lesechos.fr/cercle/abecedaire/c/221141872/cac-40 88 Confrence de Franois Asselineau Qui gouverne la France et lEurope ? avril 2012, 2h05, http://www.up-r.fr/videos/conferences-en-ligne/qui-gouverne-la-france 89 Voir note 86. 90 La crise mondiale daujourdhui, Maurice Allais, 1999, http://etienne.chouard.free.fr/Europe/messages_recus/La_crise_mondiale_d_aujourd_hui_Maurice_Allais_19 98.pdf
85 84
montaire facilite lachat, plus il est facile de spculer, plus la bulle financire monte et plus le risque slve. Aujourdhui, la mondialisation financire permet de rduire ce risque grce diffrentes techniques dont, entre autres, la titrisation. Mais, mise de ct la spculation, ce puissant flot de monnaie peut tre dirig pour dstabiliser lconomie dun pays ou, suivant une stratgie dinvestissement agressive, pour faciliter la prise de contrle de certaines entreprises. La plupart des acquisitions des fonds dinvestissements sont effectues avec un effet de levier 91 (Leveraged Buy-Out, LBO). Cette technique financire consiste acheter, sous rserve de rentabilit, avec le plus gros endettement possible. Lobjectif est d augmenter la rentabilit des capitaux propres autrement dit de prendre le maximum de position lobjectif tant de dpasser 50% du capital avec le minimum de capitaux de dpart. Par ailleurs, lors de la prise de contrle dune entreprise, le remboursement de la dette d'acquisition est effectu par un prlvement sur le chiffre d'affaires de la socit achete92 et une rduction de ses cots, soit concrtement, par des ventes de matriels ou de savoir-faire et des plans sociaux. Cest ainsi que les principaux acheteurs du patrimoine franais sont des fonds de pension amricains. American Funds a pris des parts dans le capital de Veolia Eau, Vivendi Eau, Thales, Schneider Electric, Michelin, Bouygues Telecom, le groupe Accor On remarquera le parallle entre le mcanisme de leffet de levier et le mcanisme de la dette prsent dans la partie II Casser la spirale de lendettement public : dans les deux cas linvestisseur fait payer une partie de la dette par la socit dans laquelle il a investi.
VII.7 Les fonds dinvestissements dans le monde en 2011

Un des critres de performance dun fond dinvestissement (private equity fund) est le volume du capital quil a russi lever durant une priode donne, soit la somme que le fond a obtenu pour investir. Ci-dessous, se trouve un extrait du classement93 publi en 2011 par Private Equity International : il classe les 50 premiers fonds dinvestissement en fonction du capital lev entre janvier 2006 et avril 2011.
Rang Nom Sige Capital lev M $
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TPG Capital Goldman Sachs Capital Partners The Carlyle Group Kohlberg Kravis Roberts The Blackstone Group Apollo Management Bain Capital CVC Capital Partners First Reserve Corporation Hellman & Friedman
Fort Worth (Texas) New York Washington DC New York New York New York Boston London Greenwich, CT San Francisco
50.6 47.2 40.5 40.2 36.4 33.8 29.4 25.1 19.1 17.2
Tableau 1 Classement en 2011 des 10 fonds d'investissements en fonction du capital lev durant les 5 dernires annes
Selon, ce classement, on pourra noter que :

91 92
Voir le clip vido du film LBO, les Insoumis http://www.youtube.com/watch?v=thl_QLXl2mU Le montant et la date de versement d'un dividende sont dcids par l'assemble gnrale des actionnaires 93 http://www.peimedia.com/pei300
Les 50 plus grands fonds dinvestissements ont pris des positions pour un montant de 325 milliards de dollars depuis 2006. Parmi les 10 premiers se trouvent 9 amricains. Parmi les 50 premiers fonds se trouvent 34 amricains, 8 anglais, 2 canadiens, 2 sudois, 1 franais.
Aux tats-Unis, les rgles sur la comptabilit et la transparence financire, comme les lois SarbanesOxley de 2002, ne sappliquent quasiment pas ces fonds dinvestissement. Lorsque lon se penche sur le groupe Carlyle fond dinvestissement trs impliqu dans lindustrie de larmement amricaine, qui a dcoll au dbut des annes 90 et qui dclare dans son rapport annuel de 2010 plus de 150 milliards de dollars d'actifs on pourra sattarder sur quelques un de ses principaux investisseurs et conseillers : Frank Carlucci, ancien directeur-adjoint de la CIA, ancien secrtaire la Dfense amricain, prsident du groupe Carlyle entre 1989 et 2005 ; George H. Walker Bush, George W. Bush Junior ; Shafig Ben Laden, le demi-frre d'Oussama Ben Laden ; Olivier Sarkozy, demi-frre de Nicolas Sarkozy, co-directeur financier du groupe Carlyle ; Mikhal Khodorkovski, ancien oligarque russe, George Soros.
VII.8 Solution propose

Il faut que la France dnonce la politique de libre change prne par lUE car cette politique conduit la vente de lensemble du patrimoine franais des fonds privs et nest en aucun cas une politique franaise. Dans le programme de lUPR, le point dveloppant ces solutions est le Point 9 : Faire retour la nation des grands moyens de production privatiss, des sources d'nergie, des richesses du sous-sol, des compagnies d'assurance et des grandes banques.
VIII Protger nos acquis sociaux et nos retraites

Cette partie dfinit et situe le rle de ltat franais par rapport aux autres types dconomie. Ensuite, elle dcrit les consquences de la politique europenne sur les acquis sociaux.
VIII.1 La France, un tat interventionniste et social

VIII.1.a Un tat interventionniste et une conomie tatiste Selon, larticle 1er de la Constitution franaise du 4 octobre 1958 : La France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale. Elle assure l'galit devant la loi de tous les citoyens sans distinction d'origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Cet article, principe fondateur de la Rpublique, prend toute sa dimension lorsque lon compare les grands types dconomie : Economie Pays type Librale tats-Unis dAmrique March : Entreprise prive Institution intermdiaire, tat Rhnane Allemagne Cogestion : Entreprise prive, Institution intermdiaire Sociale-Dmocrate Sude Tripartisme : Entreprise prive, Institution intermdiaire, tat tatiste France
Institution dominante
tatisme : tat Entreprise prive, Institution intermdiaire
Institution secondaire
tat
Figure 5 Types de capitalisme
On remarque, que contrairement la Sude ou lAllemagne conomie Sociale-Dmocrate et Rhnane en France, lconomie est dirige par ltat. Aujourdhui, ce capitalisme dtat, lointain descendant du mercantilisme, doit sentendre au sens quil est interventionniste et soppose au laissez-faire libral. Afin dassurer le ct galitaire et social de la Rpublique Franaise, ltat a pour rle dintervenir dans lconomie nationale, comme par exemple en lgifrant sur le march du travail. Ltat est galement charg du fonctionnement du systme ducatif et du systme de sant dans ces derniers, il doit aussi promouvoir lgalit daccs. Lconomie des tats-Unis nest pas totalement librale : ltat amricain intervient travers des mesures protectionnistes, comme lamendement Exon-Florio94, la prpondrance de lconomie militaire95 et apporte un soutien fondamental aux exportations96. En effet, le complexe militaroindustriel amricain est le plus important au monde entre 2008 et 2012 les tats-Unis sont les
Voir partie VII.2 Fin de la convertibilit du dollar en or et mondialisation Le document National Council Report 68 (NSC-68) publi en 1950 exprime parfaitement cette orientation 96 Laffaire Thomson-Raytheon au milieu des annes 1990 autour du projet brsilien SIVAM est un cas dcole dans la guerre conomique.
95
94
premiers exportateurs darmes conventionnelles dans le monde97 et le budget de la dfense98 amricain reprsente prs de 45% des dpenses militaires mondiales. Enfin, ltat soutient les exportations travers plusieurs structures gouvernementales : Trade Promotion Coordinating Committee (TPCC), Advocacy Center, agences de renseignement, etc. VIII.1.b Un tat social En France, aprs la rvolution de 1789, avec lobtention du droit de proprit et la cration du suffrage censitaire, la bourgeoisie occupait une place importante dans lconomie. Malgr les ides des Lumires, les liberts fondamentales garanties ne comprenaient ni le droit de grve, ni le droit de crer des corporations ou des syndicats. Toutefois, partir de Napolon III et de la IIIme rpublique ltat nagit plus seul mais de concert avec les reprsentants de revendications sociales : ces derniers seront entendus de maintes reprises et la France a vu natre une forte protection sociale : 1864 : Droit de grve ; 1884 : Droit de former des syndicats ; 1907 : Repos hebdomadaire ; 1936 : Semaine de 40 heures et congs pays ; 1950 : Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti.
Cest ainsi, quen France, dans le rapport salarial, l'tat doit empcher que les liens entres les patrons et les salaris se rsument au simple rapport domination-soumission ; rapport susceptible de dboucher sur un nouveau fodalisme. LUPR pense que le travail est un droit et non pas une variable dajustement et que ltat doit intervenir sur le march du travail.
VIII.2 ltat, matre duvre de lintrt gnral

La notion de service public a, en France, une histoire qui remonte lAncien Rgime avec Saint Louis, qui dveloppa les actions de bien commun. Cest l utilit commune cite dans larticle 1er de la Dclaration des droits de lHomme et du citoyen, qui dpend de la volont gnrale cite dans larticle 6. Cest cette notion dintrt gnral qui a permis de fonder en droit les relations de ltat et de la socit. La France est le pays o les services publics sont les plus dvelopps et o ltat est le plus impliqu dans leur gestion. Les systmes de lenseignement, de la sant, de lnergie, des transports, des communications franais sont probablement les meilleurs au monde en termes de qualit, de prix et daccessibilit. Par ailleurs, pour le dveloppement et la qualit des services publics, seul ltat est capable de garantir le volume et la dure des investissements. En France, ltat devrait tre linitiateur de grands projets comme il la t au dbut des trente glorieuses : dissuasion nuclaire,
Communiqu de presse du 18 mars 2013, Stockholm International Peace Research Institute (SPRI, ou LInstitut international de recherche sur la paix de Stockholm) http://www.sipri.org/pdfs/arms-transfers-pr2013-french En avril 2012, Lockheed Martin affirme que plus de 4500 avions de chasse F-16 ont t produits. http://www.lockheedmartin.com/us/news/press-releases/2012/april/120403ae_4500th-f-16-delivered.html LUS Navy actuellement de 10 porte-avions 98 Le budget de la dfense amricain reprsente prs de 45% des dpenses militaires dans le monde, celui de la France un peu moins de 4%, lUS Navy actuellement de 10 porte-avions.
97
programme spatial, indpendance nergtique, TGV, Concorde, rseau routier, rseau de communications
VIII.3 La politique europenne

VIII.3.a La politique sociale europenne LUE ne possde pas dobjectifs de justice sociale et de plein emploi et aujourdhui, les interventions de ltat sont remises en cause par les Grandes Orientations de Politique conomique (GOP) rdiges par lUnion Europenne. Extrait de larticle 121 du TFUE La politique conomique : 1. Les tats membres considrent leurs politiques conomiques comme une question dintrt commun et les coordonnent au sein du Conseil 2. Le Conseil, sur recommandation de la Commission, labore un projet pour les grandes orientations des politiques conomiques des tats membres et de lUnion et en fait rapport au conseil europen. Le Conseil europen, sur la base du rapport du conseil, dbat dune conclusion sur les grandes orientations des politiques conomiques des tats membres et de lUnion. Sur la base de cette conclusion, le Conseil adopte une recommandation fixant ces grandes orientations. Le Conseil informe le Parlement europen de sa recommandation. 3. Afin dassurer une coordination plus troite des politiques conomiques et une convergence soutenue des performances conomiques des tats membres, le Conseil, sur la base de rapports prsents par la Commission, surveille lvolution conomique dans chacun des tats membres et dans lUnion, ainsi que la conformit des politiques conomiques avec les grandes orientations vises au paragraphe 2, et procde rgulirement une valuation densemble. Pour les besoins de cette surveillance multilatrale, les tats membres transmettent la Commission des informations sur les mesures importantes quils ont prises dans le domaine de leur politique conomique et toute autre information quils jugent ncessaire. 4. Lorsquil est constat, dans le cadre de la procdure vise au paragraphe 3, que les politiques conomiques dun tat membre ne sont pas conformes aux grandes orientations vises au paragraphe 2 ou quelles risquent de compromettre le bon fonctionnement de lUnion conomique et montaire, la Commission peut adresser un avertissement ltat membre concern. Le Conseil, sur recommandation de la Commission, peut adresser les recommandations ncessaires l'tat membre concern. Le Conseil, sur proposition de la Commission, peut dcider de rendre publiques ses recommandations.
Dans le point 2 les mots le Conseil adopte une recommandation doivent bien souvent se comprendre au sens dobligation. Et comme lindique le point 4 la Commission peut adresser un avertissement ltat membre concern 99 en cas de non conformit aux grandes orientations du conseil et le cas chant infliger une amende. LUE na aucun objectif social, dducation ou de sant. Ci-dessous est prsent un extrait de la politique pour la France dcide en 2003 par les fonctionnaires europens.
Voir la lettre de MM. Trichet (prsident de la BCE lpoque) et Draghi (son successeur dsign) avaient envoys M. Berlusconi parce que ce dernier ne mettait pas en uvre le programme de rformes indispensables assez rapidement
99
1. Abaisser le dficit public sous la barre de 3% du PIB en 2004 au plus tard (cet objectif a donn naissance la Rvision Gnrale des Politiques Publiques (RGPP)). 2. Rduire le cot de la main duvre, notamment pour les bas salaires. 3. Rformer le march du travail en simplifiant la protection de lemploi et en imposant des schmas demploi et de carrire plus flexibles (exemple du CPE en 2003 De Villepin), 4. Rformer compltement le systme de retraite. 5. Elever lge effectif de la retraite (la commission exige que nous passions terme 70 ans). 6. Enrayer la spirale des dpenses dans le secteur de la sant (par exemple dremboursement des mdicaments). 7. Mettre en concurrence les marchs de lnergie, notamment gaz et lectricit. Pourtant, malgr quelques manifestations, aucun des principaux syndicats franais na prononc un mot sur lEurope. Ils sont en effet tous affilis la Confdration europenne des syndicats qui les subventionne avec des fonds europens. VIII.3.b LUnion Europenne et la fin des services publics Extrait de larticle 106 du TFUE Les rgles de concurrence : 1. Les tats membres, en ce qui concerne les entreprises publiques et les entreprises auxquelles ils accordent des droits spciaux ou exclusifs, ndictent ni ne maintiennent aucune mesure contraire aux rgles des traits, notamment celles prvues aux articles 18 et 101 109 inclus. 2. Les entreprises charges de la gestion de services dintrt conomique gnral ou prsentant le caractre dun monopole fiscal sont soumises aux rgles des traits, notamment aux rgles de concurrence, dans les limites o lapplication de ces rgles ne fait pas chec laccomplissement en droit ou en fait de la mission particulire qui leur a t impartie. Le dveloppement des changes ne doit pas tre affect dans une mesure contraire lintrt de lUnion. 3. La Commission veille lapplication des dispositions du prsent article et adresse, en tant que de besoin, les directives ou dcisions appropries aux tats membres. Derrire services dintrt conomique gnral se cachent les services publics, que la commission ne veut plus appeler comme tels. Pour prserver nos services publics (Poste, SNCF, EDF, GDF, etc.), et prserver leur rle de cohsion sociale et de justice sociale entre les citoyens il faut que la France dnonce juridiquement plusieurs articles des traits europens et notamment larticle 106 du trait sur le fonctionnement de lUnion Europenne.
VIII.4 Consquence sur la politique conomique franaise

Les GOPE ont engendr la Rvision Gnrale des Politiques Publiques (RGPP). Cette dernire, lance par Nicolas Sarkozy, a abouti des conomies budgtaires cumules d'environ 15 milliards d'euros sur 5 ans. Ce programme conomique est l'origine du non-remplacement de 1 fonctionnaire sur 2 partant la retraite, de la fermeture massive d'coles, de services hospitaliers, de postes, de commissariats de police, etc. Nonobstant ces coupes extraordinairement drastiques, le dficit budgtaire de l'tat n'a fait qu'empirer sous Nicolas Sarkozy. Comme dcrit dans la partie II Casser la spirale de lendettement public , on ne peut pas rduire le dficit d'un tat en diminuant simplement ses dpenses.
Aprs son arrive au pouvoir, Franois Hollande a mis fin la RGPP et a cr la Modernisation de l'Action Publique (MAP). Cette dernire rpond comme la RGPP aux instructions de la BCE et de la Commission europenne et vise rduire les dpenses de l'tat de 60 milliards d'euros au cours des 5 prochaines annes. Cest ainsi quun chef d'tat socialiste va amputer les dpenses publiques dune somme 4 fois suprieure son prdcesseur de droite Quoi qu'il en soit, c'est dans ce contexte gnral que le ministre de la Dfense risque de voir son budget subir une nouvelle coupe sans prcdent historique. Le 14 mars 2013 le site internet du magazine Le Point100 affirme que le scnario noir prvoit la vente du Charles de Gaulle, la suppression de 31 rgiments, l'arrt des chanes du Rafale101 et l'abandon de l'A400M . Selon le Colonel Rgis Chamagne102 La question du maintien de la composante arienne de notre dissuasion nuclaire est pose. Les diffrentes composantes ont leurs points forts et leurs points faibles relatifs. Si la composante sous-marine offre une plus grande robustesse de la riposte que la composante arienne, cette dernire permet, par la gradation ostensible des postures qu'elle peut prendre, une capacit de manuvre dans le champ diplomatique que les sous-marins n'ont pas car leur emploi est binaire. En d'autres termes, faire reposer la dissuasion sur une seule composante, ce serait renoncer une libert de manuvre dans le champ diplomatique. Ce serait se restreindre une forme binaire du chantage dissuasif , ce serait en bref sacrifier la crdibilit de notre dissuasion. Mais au-del, supprimer des emplois pour rembourser une dette illgitime est une absurdit conomique : le bon sens voudrait que lon commence par supprimer les liens pesant sur lexportation du Rafale ltranger et que lon relance la production nationale. Toutefois, alors que le prsident de la Rpublique franaise, Franois Hollande, devait annoncer ses choix financiers pour la dfense le 19 mars 2013, laffaire Cahuzac a compltement modifi le programme : la Loi de Programmation Militaire est repousse lautomne et M. Cahuzac, ministre du budget est remplac par M. Cazeneuve, dput-maire de Cherbourg lieu de production des sous-marins nuclaires franais, ayant dfendu le non au TCE en 2005. La France doit, faute de financement, supprimer les russites technologiques lorigine de son indpendance et, dans le mme temps, elle peut se permettre de participer ses frais aux oprations de lOTAN. A lavenir, il est fort probable que les autres ministres, comme lducation o la sant, subissent galement des coupes budgtaires dampleur similaire.
VIII.5 Solution propose

Si nous voulons protger nos acquis sociaux et nos retraites, il faut que la France dnonce juridiquement de nombreux articles des traits europens et notamment les articles 5, 106 et 121 du TFUE, ainsi que le principe mme des GOP.
http://www.lepoint.fr/editos-du-point/jean-guisnel/exclusif-vers-une-apocalypse-budgetaire-pour-lesarmees-13-03-2013-1639658_53.php 101 Au dbut des annes 1980, la France, lAngleterre, lItalie et lAllemagne devaient concevoir et produire un chasseur arien europen Eurofighter . Toutefois, les divergences des stratgies militaires ont rendu la tche impossible et, au final, la France a fabriqu un avion franco-franais : le Rafale . 102 https://www.facebook.com/notes/fran%C3%A7ois-asselineau-union-populaire-r%C3%A9publicaine/-unepolitique-de-d%C3%A9fense-soumise-%C3%A0-l%C3%A9tranger/10151308772797038 Rgis Chamagne est le Responsable National de lUPR en charge des questions de Dfense, il a crit un des rares ouvrages franais sur la guerre arienne : LArt de la Guerre Arienne, L'Esprit du Livre, 2004
100
Dans le programme de lUPR, les points dveloppant ces solutions sont : Point 9. Faire retour la nation des grands moyens de production privatiss, des sources d'nergie, des richesses du sous-sol, des compagnies d'assurance et des grandes banques. Point 10. Favoriser la participation des travailleurs la direction de l'conomie. Point 11. Garantir un niveau de rmunration et un logement permettant d'assurer chaque citoyen et sa famille scurit et dignit. Point 12. Reconstituer un syndicalisme indpendant. Point 15. Etablir une retraite permettant tous de profiter dignement et pleinement de la vie. Point. 16. Permettre tous les enfants d'avoir accs la culture la plus dveloppe de faon obtenir une lite non de naissance mais qui soit de mrite.
IX Prserver la paix dans le monde

Cette partie dcrit comment la politique trangre de lUE est dirige par un syndicat extrieur (lOTAN), le rle de lEurocorps et ses consquences.
IX.1 LUnion Europenne nest pas responsable de la paix europenne

IX.1.a Face la dislocation de la Yougoslavie, les Europens sen remettent lOTAN Selon le Gnral Pierre Marie Gallois103 au dbut des annes 1990, contrairement lAllemagne et lItalie Paris et Londres accueillirent avec rserves et le mot est faible les premires manifestations de la dislocation de la Yougoslavie. Ce pays rsultait des victoires allies de 1918 et 1945 et il passait pour tre le garant dune certaine stabilit dans une zone dEurope qui proccupa longtemps les chancelleries. . Plus prcisment, il est intressant de rappeler que la Serbie a lutt aux cts de la France durant les deux guerres mondiales. Pass sa ratification en 1992, le trait de Maastricht et son fameux article 42 (voir ci-dessous) obligea ses signataires suivre la politique de lOTAN. A la mi-1995, quatre ans aprs le dbut des hostilits, les Europens, incapables de sentendre pour imposer la paix, sollicitrent lintervention des tatsUnis. La France suivait une logique paradoxale : Paris entendait que les tats-Unis tiennent compte, dsormais, de l identit de dfense europenne , mais le Quai dOrsay nen appelait pas moins lAmrique au secours, linvitant par le biais de lOTAN diriger dventuelles oprations de guerre et transformer ainsi l identit de dfense europenne en identit de dfense amricaine 104. Cest ainsi que, tout juste aprs sa cration, la communaut europenne sest rvle tre un systme autobloquant et a dmontr la puissance du stratagme des chanes105 qui la sous-tend. Depuis lexplosion de la Yougoslavie, seuls quatre pays ne sont pas devenus des membres de lOTAN : Bosnie Herzgovine, Serbie, Montngro et Macdoine. En 1999, peu aprs la fin de la guerre des Balkans, les Amricains ont construit au Kosovo, pays majorit musulmane106, la plus grande base militaire de l'OTAN de la rgion des Balkans : Camp Bondsteel. Par suite, le principal employeur du Kosovo et pourvoyeur de devises est devenue la base amricaine. Aujourdhui, le Kosovo est trs dpendant des tats-Unis et sest align sur la politique de Washington. IX.1.b LUnion Europenne suit les guerres amricaines Ce qui a assur la paix dans le monde depuis 1945 jusqu leffondrement du communisme cest lquilibre nuclaire (Mutual Assured Destruction ou MAD) garanti par la consquence invitable dune guerre atomique : un hiver nuclaire107, synonyme de fin de lhumanit. Le Gnral Gallois, pre de la dissuasion nuclaire franaise, dit de larmement nuclaire qu il transforme le problme millnaire de la puissance politique fonde sur la force des armes, larmement le plus prestigieux et le plus destructeur tant de plus en plus tranger la conduite de la politique par dautre moyen , selon la formule de Clausewitz. 108. Cest le paradoxe de la guerre nuclaire : plus les tensions grandissent et plus la guerre devient impossible. Sauf rupture technologique majeure, les puissances nuclaires ne peuvent pas dclencher de guerre entre elles. En revanche, les grandes puissances
103 104
Pierre Marie Gallois, Le sang du ptrole - Bosnie, LAge dHomme, 1996, p 113 Ibid, p 38 105 Voir I.3.b Un systme autobloquant, page 18 106 Selon lIFRI, 90% de la population environ est dite de tradition musulmane 107 http://fr.wikipedia.org/wiki/Hiver_nucl%C3%A9aire 108 Pierre Marie Gallois, Gopolitique, les voies de la puissance, p 18, 1990, Plon,
interviennent militairement de faon conventionnelle dans les pays en marge de lempire atlantiste, de prfrence loin des camras, comme en Irak ou en Afghanistan. Cest pourquoi, lUnion Europenne nest pas responsable dune quelconque paix europenne et au contraire va contribuer la ralisation de guerres injustifies travers le monde, autrement dit de guerres impriales. Lexemple le plus frappant reste la guerre en Irak de 2003. Cette dernire a t dclenche la demande des tats-Unis sur un mensonge : les Amricains ont affirm que Saddam Hussein disposait darmes de destruction massive109. Si la France a pris lpoque une position singulire en sopposant cette guerre illgale, elle tait seule sur les 25 pays de lUE dvelopper cette ide. Si nous avions respect le trait de Maastricht (PESC), la France naurait pas eu le droit de prendre une position diffrente de la majorit des tats. Nous aurions d intervenir militairement dans cette guerre parce que la majorit y tait favorable. Il est possible que ce jeu dalliances automatiques soit un de ceux qui entrane les pays entrer en guerre les uns aprs les autres, comme par exemple les alliances lors de la premire guerre mondiale. Un choc ptrolier, par exemple, pourrait tre lorigine dune guerre contre les pays du monde Arabo-Musulman.
IX.2 La Politique de Scurit et de Dfense Europenne (PESD)

Extrait de larticle 42 du TFUE sur la politique de scurit et de dfense commune de lUE : La politique de lUnion au sens de la prsente section naffecte pas le caractre spcifique de la Politique de Scurit et de Dfense (PESD) de certains tats membres, elle respecte les obligations dcoulant du trait de lAtlantique Nord pour certains tats membres qui considrent que leur dfense commune est ralise dans le cadre de lOrganisation du trait de lAtlantique Nord (OTAN) et elle est compatible avec la politique commune de scurit et de dfense arrte dans ce cadre. Larticle 42 subordonne la PESD lOTAN par deux moyens : 1. lindication que la PESD respecte les obligations dcoulant du trait de lAtlantique Nord . Elle signifie que lOTAN prime sur la PESD. Sinon, le trait naurait rien prcis ou prcis linverse. Le TUE aurait par exemple indiqu que les tats membres de lUE galement membres de lOTAN doivent rengocier leur participation lOTAN afin de rendre celle-ci compatible avec les obligations de la PESD. 2. la formule pour certains tats membres qui considrent leur dfense commune est ralise dans le cadre de lOTAN . Sur les 27 tats membres de lUE, 21 sont membres de lOTAN, et notamment tous les plus grands pays. 78% tats membres de lUE sont galement membres de lOTAN et 94,3% de la population de lUE habite dans un tat appartenant lOTAN. Ainsi comme la quasi-totalit des pays membres de lUE suivent la politique de lOTAN, la politique trangre commune suit la politique de lOTAN. De plus, cet article pose 3 principes essentiels : 1. lUE doit se doter terme dune unique politique de dfense : la PESD ;
Il est intressant de mettre dans un mme plan lentre en guerre et limage de la guerre : lpisode du dboulonnage de la statue de Saddam Hussein, 20 jours aprs le dbut de linvasion, unanimement prsent par la presse comme le symbole de la chute de Bagdad. Cette information a renvers lorientation des reportages et des commentaires en rapport avec lvolution de la guerre. Depuis, on sait que cette opration a t mise en scne par larme amricaines dans le but de de promouvoir une guerre de libration .
109
2. lUE doit mettre sur pied une arme europenne commune ; 3. la PESD respecte les obligations et suit les oprations inities par lOTAN, mme sans mandats de lONU. Cet article est lapplication lgislative parfaite du stratagme des chaines et, de fait, est en totale contradiction avec larticle 15 de la Constitution franaise : Le Prsident de la Rpublique est le chef des armes. En outre, une arme europenne signifie que chaque pays contribue sa mesure au dispositif d'ensemble. L'ide suggre par les tats-Unis serait que chaque pays se concentre sur un ou plusieurs ples d'excellence afin que la somme des contributions produise un outil global cohrent et efficace. En somme, plus aucun pays n'aurait de dfense cohrente en propre. Pour le moment, la France a plutt bien rsist cette tendance en prservant un niveau de cohrence de ses forces armes encore acceptable. Derrire la tentative rcente de coupes claires dans le budget de la dfense, se jouait aussi la question de la prservation d'un outil national cohrent, c'est--dire la prservation de notre autonomie en matire de dfense nationale et donc le maintien de ce dernier pilier de notre souverainet.
IX.3 Eurocorps : une force europenne aux mains de lOTAN

LEurocorps A force for the European Union and the Atlantic Alliance110 est un corps darme est oprationnel depuis 1995 et comporte 5 membres permanents : France, Allemagne, Espagne, Belgique et Luxembourg. Ce noyau est renforc par des militaires autrichiens, grecs, polonais et turcs. Ainsi dans lEurocorps, le seul pays non membre de lUE est la Turquie. Sa prsence est justifie par le fait quelle est membre de lOTAN111 ; cette collaboration dmontre clairement que la PESD est dirige par lOTAN. En septembre 2012, la France reprsente 38% des effectifs de lEurocorps112. Cette force, capable de fournir 60 000 hommes113, a opr jusqu prsent six missions : une mission en Bosnie, une au Kosovo et quatre en Afghanistan. Lors de sa dernire mission en Afghanistan, lEurocorps a envoy trois cents soldats participer activement la conduite des oprations, en particulier des oprations tactiques, au sein des tats-majors de lOTAN114. Larticle 42 transforme la France en une arme entre les mains de lOTAN et limplique dans de nombreux crimes de guerre. Autrement dit, lUE est la face politique de la mdaille dont la face militaire est lOTAN.
IX.4 Solution propose

Les installations dirigeantes de lUE et le sige de lOTAN se situent dans la mme ville, Bruxelles. On peut se demander si le hasard fait bien les choses ou, face la gravit de la situation, sortir de
http://www.eurocorps.org/ prcis dans le logo de la page daccueil L'OTAN comprend 21 Etats de l'Union Europenne (Belgique, Bulgarie, Danemark, Rpublique Tchque, Estonie, France, Allemagne, Grce, Hongrie, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovnie, Espagne et Royaume-Uni) auxquels s'ajoutent le Canada, l'Islande, la Turquie, la Norvge et les Etats-Unis, soit un total de 26 pays. 112 Au 1er septembre 2012 leffectif total est de 978 hommes dont 374 hommes (38%) source wikipedia http://fr.wikipedia.org/wiki/Eurocorps 113 source wikipedia http://fr.wikipedia.org/wiki/Eurocorps 114 http://www.isaf.nato.int/subordinate-commands/isaf-joint-command/index.php
111 110
cette crdulit enfantine en affirmant lexistence dun dessein commun et la volont de nouer des connexions constantes. Dbut octobre 2012, lUnion Europenne est, engage sous la politique de lOTAN, en Afghanistan, Libye, Irak, Syrie, etc. et dans la mme priode elle se voit attribuer le Prix Nobel de la Paix Lalternative qui soffre la France est dune grande simplicit : soit la France continue rester membre de lUE, et elle est ipso facto asservie lOTAN et la politique militaire des tats-Unis dAmrique. Elle court ainsi le risque de se voir entrane dans le Choc des Civilisations 115 thoris par lamricain Samuel Huntington. soit elle redevient la nation libre et souveraine quelle a toujours eu lambition. Elle doit se donner les moyens de suivre une politique hors de lemprise de lOTAN et donc sortir de lOTAN et dnoncer juridiquement plusieurs articles des traits europens et notamment larticle 42 du TUE. Autrement dit, la France doit sortir de lUE.
Si nous voulons que la France favorise la Paix dans le monde, lamiti entre les peuples, et quelle refuse le Choc des Civilisations et la stigmatisation de civilisations entires, il faut que la France sorte de lOTAN et de lUE. Dans le programme de lUPR, le point dveloppant cette solution est le Point 17. Rtablir la France dans sa puissance, dans sa grandeur et dans sa mission universelle.
Le Choc des Civilisations (en anglais The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order) est le titre d'un essai d'analyse politique rdig par l'Amricain Samuel Huntington, professeur Harvard, paru en 1996 qui dfend un monde multipolaire et multicivilisationnel
115
X Dfendre la vision franaise et francophone du monde

Cette partie rappelle que la France est patrimoine moral et reprsente le droit des peuples disposer deux mme. Elle dcrit lenjeu li lintgration totale dans un unique bloc idologique qui dveloppe une relation politique asymtrique avec le reste de la plante.
X.1 Limportance dune langue et la francophonie

Ltude des langues dans leur rapport aux socits attribut la langue deux fonctions sociales : La communication les acteurs sociaux changent et mettent en commun leurs ides, sentiments, penses, etc. au travers de la langue. L' identification (de par son double aspect individuel et collectif, la langue sert de marqueur identitaire quant aux caractristiques de l'individu et de ses appartenances sociales).
De fait, les langues sont des objets vivants soumis des variations relevant bien souvent de pratiques sociales. Au plan national, la langue est le plus puissant facteur dunion et dmancipation dun peuple. Vecteur essentiel dintgration des migrants, elle rend aussi possible le partage dune culture. Au plan international, une langue vhicule une vision du monde et conditionne les termes de lchange ainsi que les rapports de pouvoir. Si une mme langue peut tre constitutive de peuples diffrents, elle les rassemble dans une mme aire linguistique de comprhension et de partage. La francophonie en est une, la sphre anglo-amricaine en est une autre. Ces aires sont davantage que des espaces gographiques : elles sont unies, des degrs divers, par un systme de pense et de valeurs qui drive directement de la langue. En rsum, le franais est un facteur essentiel de cohsion et dinfluence pour la France, situation justifiant quil fasse lobjet dune stratgie globale de promotion.
Figure 6 220 millions de francophones sur 5 continents
X.2 La France, patrimoine moral, reprsente le droit des peuples disposer deux-mmes
Sur le socle de la statue de Charles de Gaulle prsente sur l'avenue des Champs-lyses Paris, on peut lire une citation extraite de louvrage du gnral Mmoires de guerre : Il y a un pacte vingt fois sculaires entre la grandeur de la France et la libert du monde . Cette formule traduit le fait que la France nappartient pas uniquement aux Franais mais que la France est un patrimoine moral, historique, un point de rfrence mondial attendu de tous les pays du monde. En deux mots, dans le monde, la France est le pays des droits de lHomme. Par suite, cette phrase exprime lide que lorsque la France est un pays rayonnant, le monde est en paix et les liberts fondamentales sont respectes en particulier le droit des peuples disposer deux mme et, qu linverse, lorsque la France est un pays vassalis, comme cest le cas aujourdhui et comme ctait le cas en 1940 ou en 1870, le monde se porte moins bien. On retrouve cette pense dans les paroles du Gnral De Gaulle, lorsquil affirmait que la France est la nation qui toujours, depuis le Moyen ge, a su prter sa voix ceux qui nen ont pas , srigeant contre les tentatives dusurpation et de tyrannie. Lillustration de cette formule se situe durant la guerre froide lorsque le gnral de Gaulle brisa le schma bipolaire en offrant, sur la scne internationale, une troisime voie entre le capitalisme libral et le communisme. Refusant la domination des tats-Unis et de l'URSS, le gnral sappuya sur la force de frappe nuclaire pour dfendre une France indpendante. Il mit en place les dbuts du programme spatial franais lment stratgique de la dissuasion nuclaire et posa son veto l'entre du Royaume-Uni dans la Communaut Economique europenne (CEE) il considrait que lentre du Royaume-Uni dans la CEE allait ouvrir la porte linfluence des tats Unis. Le gnral, reprsentant de la France indpendante, reconnut la Chine en 1964, se dplaa en URSS en 1965 et retira la France du commandement de lOTAN en 1966. Dans le mme temps, il entretint de multiples relations bilatrales avec de nombreux pays on retiendra notamment le fameux Vive le Qubec libre lors de son dplacement au Canada en 1967. Cest ainsi que la France est attendue dans le monde entier comme tant un contrepoids. Il faut dfendre ce que nous sommes et ce qui est attendu de nous dans le monde. En parallle, depuis 1945, le nombre d'tats indpendants n'a pas cess d'augmenter, notamment sous l'effet de la dcolonisation et de l'effondrement du bloc sovitique ; il est ainsi pass de 72 en 1945 197 en 2012. En effet, les peuples ont tendance non pas dlguer leur souverainet mais, au contraire, conqurir leur indpendance. Aujourdhui, dans le reste du monde, personne nimite la construction europenne.
X.3 LUE et labandon de la troisime voie

Avec la construction europenne la France se coupe progressivement du reste du monde et notamment des pays francophones. Avec les fonds structurels dits europens verss aux nouveaux tats-membres, lEurope donne 90 fois plus dargent Malte ou Chypre qu la Tunisie par tte dhabitant, et 200 fois plus la Lituanie quau Maroc. Sur la base de quelle logique la France accepte-t-elle de verser entre 80 et 200 fois plus dargent chaque Polonais plutt qu chaque Marocain, chaque Lituanien plutt qu chaque Malien ? Nous navons aucun lien avec la Lituanie, alors que nous avons des liens extrmement troits avec les pays de la francophonie, qui sont beaucoup plus pauvres.
Lorsque lon compare le portrait de la Commission europenne avec celui des derniers sommets des chefs dtats et de gouvernement du Commonwealth, de la communaut des Pays de la langue portugaise, ou encore de la francophonie, un lment saute aux yeux : la Commission europenne est la seule ne pas rassembler des chefs dtat du monde entier. Bien au contraire, elle apparat comme une construction racialiste, pour ne pas dire raciste et ressemble sy mprendre un apartheid au niveau plantaire voir partie V.5 La politique migratoire commune . Par consquent la politique europenne est : 1. fonde sur des prsupposs implicites qui sont perus comme racistes, religieux et xnophobes par nos voisins du Sud ; 2. triplement injuste et immorale vis vis de nos partenaires maghrbins et africains car : a. ces pays sont plus pauvres que les pays de lEst ; b. nous y avons des responsabilits historiques indniables ; c. un grand nombre de leurs ressortissants paient la TVA en France, qui sert justement financer le budget europen. Elle est donc profondment contraire nos vrais intrts nationaux, de mme qu lentente entre les deux rives de la Mditerrane. Lappartenance lUE contraint la France adopter une politique immorale, racialiste, en opposition ses liens historiques et alimente le Choc des Civilisations . Cet effacement rapide de la France nest pas perdu pour tout le monde : la Chine noue des liens avec le Gabon, sengage financer une vingtaine dtablissements scolaires en Cte dIvoire
X.4 Solution propose

Si nous voulons que la France dfende une autre vision du monde que la vision ultra-librale anglosaxonne, autrement dit quelle dfende sa vision historique dmancipation des peuples, quelle dfende la langue franaise et quelle soit fidle ses amitis, alors la France doit sortir de lUnion Europenne dont le principe mme est en train de la faire disparatre et de la couper de lensemble du monde francophone. Suite dans le programme : Point 17. Rtablir la France dans sa puissance, dans sa grandeur et dans sa mission universelle. Point 18. Redonner toute la priorit nos liens avec le monde francophone et lOutre-mer franais.
PARTIE III : Annexes et rfrences I Annexes

I.1 Organigramme des institutions europennes
Figure 7 Les institutions de lUnion Europenne en 2007, daprs le Trait de Nice (2001)
I.2 Dette au sens de Maastricht, salaire par dcile, carte UE, carte OTAN
Figure 8 Evolution de la dette, avec et sans intrts
Figure 9 Salaires mensuels pour des temps complets du priv en France par dcile, INSEE 2006
Figure 10 Pays membres de l'Union Europenne
Figure 11 Pays membres de l'OTAN
II Rfrences
II.1 Index
Accords de Bretton-Woods ................................................................................................................... 53 Balance commerciale franaise ............................................................................................................. 39 Barrires douanires ........................................................................................................................32, 37 Budget de ltat ..................................................................................................................................... 27 Cabinets de lobbying ........................................................................................................................17, 49 Choc des civilisations ............................................................................................................................. 69 Cration montaire ....................................................................................................................26, 27, 59 Croissance europenne ......................................................................................................................... 41 Dcret anti-OPA..................................................................................................................................... 55 Dette publique et prive franaise ........................................................................................................ 28 Dette publique et prive amricaine .................................................................................................... 57 Dlocalisation ........................................................................................................................................ 39 Dissuasion nuclaire ...................................................................................................................56, 62, 67 Dogmatisme & Rationalit .......................................................................................................................6 Droit des peuples disposer deux-mmes .............................................................................................5 Economie tatiste.................................................................................................................................. 61 Exon-Florio............................................................................................................................................. 61 Effet de levier (Leverage Buy Out, LBO) ................................................................................................ 59 Eurocorps............................................................................................................................................... 69 European Round Table .......................................................................................................................... 19 Fonctions rgaliennes de ltat ............................................................................................................. 15 Fonds dinvestissements ....................................................................................................................... 59 Fraude fiscale ...................................................................................................................................29, 39 Fraude sociale........................................................................................................................................ 30 Grandes Orientations de Politique conomique (GOP) .................................................................63, 64 Grands mdias ....................................................................................................................................... 58 Guerre illgale ....................................................................................................................................... 68 Histoire franaise de limmigration ....................................................................................................... 46 Jean Jaurs................................................................................................................................................6 Masse montaire................................................................................................................................... 26 Mission universelle ................................................................................................................................ 72 Modernisation de l'Action Publique ...................................................................................................... 65 OGM, farines animales .......................................................................................................................... 52 OTAN ..................................................................................................................................................... 67 Pacte Budgtaire Europen (TSCG) ....................................................................................................... 31 Paradis fiscal .......................................................................................................................................... 38 Pluralisme .................................................................................................................................................6 Politique Agricole Commune ................................................................................................................. 33 Politique de mondialisation invitable .................................................................................................. 55 Politique montaire de la BCE ............................................................................................................... 40 Politique de scurit et de dfense commune ..................................................................................... 68 Porte avion Charles de Gaulle, Rafale ................................................................................................... 65 Penses rationnelle & irrationnelle..........................................................................................................7 Programme du Conseil national de la Rsistance de 1944 ......................................................................8 Puissance agricole ................................................................................................................................. 32 Rfrendums franais sur lUE .............................................................................................................. 22 Rvision Gnrale des Politiques Publiques (RGPP) ............................................................................. 64 76 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
Social...................................................................................................................................................... 62 Souverainet nationale ......................................................................................................................3, 15 Souverainet montaire........................................................................................................................ 26 Stratagme des chanes ...................................................................................................................22, 67 Tiers monde ......................................................................................................................................34, 43 Yougoslavie............................................................................................................................................ 67
II.2 Trait sur le Fonctionnement de lUnion Europenne (TFUE)

Article 3 Catgories et domaines de comptences de l'union ......................................................15, 16 Article 6 Catgories et domaines de comptences de l'union .......................................................... 16 Article 30 Union douanire ................................................................................................................ 33 Article 31 Union douanire ................................................................................................................ 33 Article 32 Union douanire ................................................................................................................ 33 Article 38 Lagriculture et la pche..................................................................................................... 33 Article 39 Lagriculture et la pche..................................................................................................... 33 Article 42 Politique de scurit et de dfense commune .................................................................. 68 Article 63 Capitaux et les paiements .................................................................................................. 38 Article 67 L'espace de libert, de scurit et de justice ..................................................................... 48 Article 77 - Politiques relatives aux contrles aux frontires, l'asile et l'immigration .................... 48 Article 79 - Politiques relatives aux contrles aux frontires, l'asile et l'immigration .................... 48 Article 106 Les rgles de concurrence ............................................................................................... 64 Article 121 La politique conomique.................................................................................................. 63 Article 123 Politique conomique ...................................................................................................... 27 Article 168 Sant publique ................................................................................................................ 51 Article 169 Protection des consommateurs ...................................................................................... 51 Article 282 La Banque Centrale Europenne (BCE) ............................................................................ 40
II.3 Trait de lUnion Europenne

Article 24 Dispositions spcifiques concernant la politique trangre et de scurit commune ..... 15
II.4 INSEE
Balance commerciale par groupe de biens en 2011 ............................................................................. 33 Dpenses et recettes des administrations publiques ........................................................................... 27 Descendants d'immigrs plus nombreux que les immigrs : une position franaise originale en Europe ............................................................................................................................................................... 47 Dette publique au sens de Maastricht en 2011 ...............................................................................27, 30 Hausse du taux de chmage se poursuit au quatrime trimestre 2012 ............................................... 43 Produit intrieur brut et ses composantes prix courants .................................................................. 27 Projections de population pour la France mtropolitaine .................................................................... 37
II.5 Constitution franaise du 4 octobre 1958

Article 1 ................................................................................................................................................. 48 Article 2 De la souverainet ............................................................................................................... 15 Article 3 De la souverainet ..........................................................................................................15, 24 Article 4 De la souverainet ............................................................................................................5, 23 Article 20 Le gouvernement ............................................................................................................... 20
Article 88 De lUnion Europenne ...................................................................................................... 24
II.6 Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789

Article 6 ................................................................................................................................................. 62 Article 11 ............................................................................................................................................... 58 Article 14 ............................................................................................................................................... 31 Article 16 ............................................................................................................................................... 20
III Table des matires dtaille

PARTIE I : Prsentation et rsums ........................................................................................................ 2 I Prsentation du document .................................................................................................................... 2 I.1 Une partie synthtique, une partie dtaille et des sources ......................................................... 2 I.2 Principales sources ......................................................................................................................... 2 II Glossaire ............................................................................................................................................... 3 III Prsentation de lUnion Populaire Rpublicaine................................................................................. 5 III.1 LUnion Populaire Rpublicaine en quelques mots...................................................................... 5 III.2 Le droit des peuples disposer deux-mmes comme justification morale ................................ 5 III.3 Lexploitation rationnelle dune base factuelle ............................................................................ 6 IV Prsentation synthtique de lUnion Populaire Rpublicaine et de ses ides ................................... 7 IV.1 LUnion Populaire Rpublicaine ................................................................................................... 7 IV 2 Rtablir la dmocratie .................................................................................................................. 7 IV.3 Casser la spirale de lendettement public .................................................................................... 8 IV.4 Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais............................................................ 8 IV.5 Sauver lindustrie franaise et nos emplois ................................................................................. 9 IV.6 Quitter une politique sociale nocoloniale, continentale et isolationniste............................... 10 IV.7 Protger la sant publique et l'environnement ......................................................................... 11 IV.8 Interrompre le pillage de notre patrimoine national et rtablir de puissants services publics. 11 IV.9 Protger nos acquis sociaux et nos retraites ............................................................................. 12 IV.10 Prserver la paix dans le monde .............................................................................................. 12 IV.11Dfendre la vision franaise et francophone du monde .......................................................... 13 PARTIE II : Analyses dtailles .............................................................................................................. 14 I Rtablir la dmocratie ......................................................................................................................... 14 I.1 Le pouvoir de la Rpublique franaise ......................................................................................... 14 I.1.a Souverainet nationale ......................................................................................................... 14 I.1.b Les fonctions rgaliennes de ltat ........................................................................................ 14 I.2 Le Pouvoir de lUnion Europenne ............................................................................................... 14 I.2.a La comptence exclusive ....................................................................................................... 14 I.2.b La comptence partage ....................................................................................................... 15 I.2.c La comptence de coordination ............................................................................................ 15 I.2.d La Politique Europenne de Scurit et de Dfense ............................................................. 16 I.2.e Un pouvoir au-dessus des tats europens .......................................................................... 16 I.3 Le fonctionnement de lUnion Europenne ................................................................................. 16 I.3.a Les institutions europennes ................................................................................................ 16 78 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
I.3.a.i Le Conseil europen ........................................................................................................ 17 I.3.a.ii La Commission europenne ........................................................................................... 17 I.3.a.iii Les cabinets de lobbying ................................................................................................ 17 I.3.a.iv Le Conseil de lUnion Europenne ................................................................................. 18 I.3.a.v Le Parlement europen .................................................................................................. 19 I.3.a.vi Un pouvoir au-dessus des Nations europennes .......................................................... 19 I.3.b Un systme auto bloquant .................................................................................................... 19 I.3.b.i Une coproprit et son syndicat ..................................................................................... 19 I.3.b.ii LEurope 27 et la Commission europenne ................................................................. 20 I.4 Consquences sur les dmocraties franaise et europennes ................................................... 21 I.4.a Le soutien du peuple franais la construction europenne ............................................... 21 I.4.b Le soutien des peuples europens la construction europenne ....................................... 22 I.4.b.i La Constitution Europenne ............................................................................................ 22 I.4.b.i Le Trait de Lisbonne....................................................................................................... 22 I.5 Solution propose ........................................................................................................................ 24 II Casser la spirale de lendettement public .......................................................................................... 25 II.1 La suppression du pouvoir montaire ......................................................................................... 25 II.1.a Souverainet montaire, masse montaire et cration montaire..................................... 25 II.1.b La souverainet des institutions prives sur ltat franais ................................................. 25 II.2 Consquence sur les finances publiques franaises.................................................................... 26 II.2.a Dette et Intrt de la dette au sens de Maastricht .............................................................. 26 II.2.b Intrt de la dette publique dans le budget de ltat .......................................................... 27 II.2.b.i Budget de ltat franais en 2006................................................................................... 27 II.2.b.ii Obligations financires dcoulant de ladhsion l'Union Europenne ...................... 28 II.2.b.iii La scurit sociale en 2010 ........................................................................................... 28 II.2.c Quelques chiffres rcapitulatifs ............................................................................................ 29 II.3 La suppression du pouvoir budgtaire ........................................................................................ 29 II.4 Solution propose ....................................................................................................................... 29 III Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais ................................................................. 31 III.1 La France puissance agricole ...................................................................................................... 31 III.1.a Des racines historiques ........................................................................................................ 31 III.1.b Une actualit indniable ..................................................................................................... 32 III.2 La politique Agricole Commune (PAC) ....................................................................................... 32 III.3 Consquence et bilan de la PAC ................................................................................................. 33 III.4 Solution propose ...................................................................................................................... 34 IV Sauver lindustrie franaise et nos emplois ...................................................................................... 36 IV.1 Politique conomique de lUE .................................................................................................... 36 IV.1.a Une politique dinspiration librale lorigine de graves dsquilibres ............................. 37 IV.1.a.i Lvasion fiscale ............................................................................................................. 37 IV.1.a.ii Les dlocalisations ........................................................................................................ 38 IV.1.b Labsence dobjectifs industriels et de plein emploi ........................................................... 39 IV.2 Politique montaire de lUE ....................................................................................................... 39 IV.3 Consquence en Europe et dans le monde ............................................................................... 40 IV.3.a Croissance conomique en Europe ..................................................................................... 40 IV.3.b Taux de chmage en Europe ............................................................................................... 41 79 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
IV.3.c Dans le monde ..................................................................................................................... 42 IV.4 Consquence sur lindustrie franaise ....................................................................................... 42 IV.5 Solution propose ...................................................................................................................... 43 V Quitter une politique sociale nocoloniale, continentale et isolationniste ....................................... 44 V.1 Dfinition..................................................................................................................................... 44 V.1.a La migration conomique .................................................................................................... 44 V.1.b La migration politique. ......................................................................................................... 44 V.2 Lmigration europenne au XIXe ............................................................................................... 44 V.3 Limmigration franaise aprs 1919 ............................................................................................ 45 V.4 Les flux migratoires actuels face la dmographie franaise .................................................... 46 V.5 La politique migratoire commune............................................................................................... 47 V.7 Solution propose ....................................................................................................................... 48 VI Protger la sant publique et l'environnement ................................................................................ 50 VI.1 La sant publique franaise et europenne............................................................................... 50 Lhuile de moteur dans les aliments.......................................................................................... 50 Linterdiction dtiqueter la viande clone ............................................................................... 50 Le triplement des doses admises de Csium radioactif dans les aliments ............................... 51 Le soutien de la vaccination contre la grippe H1N1 .................................................................. 51 VI.2 Consquence sur lagriculture et lenvironnement ................................................................... 51 VI.3 Solution propose ...................................................................................................................... 52 VII Interrompre le pillage de notre patrimoine national et rtablir de puissants services publics....... 53 VII.1 Les Accords de Bretton-Woods : une stabilit .......................................................................... 53 VII.2 Fin de la convertibilit du dollar en or et dbut de la mondialisation ................................ 53 VII.3 Le libralisme comme arme de guerre conomique ................................................................ 54 VII.4 Les Etats-Unis vivent crdit .................................................................................................... 56 VII.5 Nous payons les Amricains pour quils nous achtent ...................................................... 56 VII.6 Leffet de levier ......................................................................................................................... 57 VII.7 Les fonds dinvestissements dans le monde en 2011 ............................................................... 58 VII.8 Solution propose ..................................................................................................................... 59 VIII Protger nos acquis sociaux et nos retraites .................................................................................. 60 VIII.1 La France, un tat interventionniste et social .......................................................................... 60 VIII.1.a Un tat interventionniste et une conomie tatiste ........................................................ 60 VIII.1.b Un tat social..................................................................................................................... 61 VIII.2 ltat, matre duvre de lintrt gnral .............................................................................. 61 VIII.3 La politique europenne .......................................................................................................... 62 VIII.3.a La politique sociale europenne ....................................................................................... 62 VIII.3.b LUnion Europenne et la fin des services publics ............................................................ 63 VIII.4 Consquence sur la politique conomique franaise .............................................................. 63 VIII.5 Solution propose .................................................................................................................... 64 IX Prserver la paix dans le monde ....................................................................................................... 66 IX.1 LUnion Europenne nest pas responsable de la paix europenne .................................... 66 IX.1.a Face la dislocation de la Yougoslavie, les Europens sen remettent lOTAN ............... 66 IX.1.b LUnion Europenne suit les guerres amricaines .............................................................. 66 IX.2 La Politique de Scurit et de Dfense Europenne (PESD) ...................................................... 67 IX.3 Eurocorps : une force europenne aux mains de lOTAN .......................................................... 68 80 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne
IX.4 Solution propose ...................................................................................................................... 68 X Dfendre la vision franaise et francophone du monde .................................................................... 70 X.1 Limportance dune langue et la francophonie ........................................................................... 70 X.2 La France, patrimoine moral, reprsente le droit des peuples disposer deux-mmes........... 71 X.3 LUE et labandon de la troisime voie .................................................................................. 71 X.4 Solution propose ....................................................................................................................... 72 PARTIE III : Annexes et rfrences ....................................................................................................... 73 I Annexes ............................................................................................................................................... 73 I.1 Organigramme des institutions europennes.............................................................................. 73 I.2 Dette au sens de Maastricht, salaire par dcile, carte UE, carte OTAN ....................................... 74 II Rfrences .......................................................................................................................................... 76 II.1 Index ............................................................................................................................................ 76 II.2 Trait sur le Fonctionnement de lUnion Europenne (TFUE) .................................................... 77 II.3 Trait de lUnion Europenne ..................................................................................................... 77 II.4 INSEE............................................................................................................................................ 77 II.5 Constitution franaise du 4 octobre 1958 ................................................................................... 77 II.6 Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789 ........................................................ 78 III Table des matires dtaille ............................................................................................................. 78

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Union Populaire Rpublicaine

Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

1 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

PARTIE I : Prsentation et rsums I Prsentation du document

I.2 Principales sources

2 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

3 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

4 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

III Prsentation de lUnion Populaire Rpublicaine

III.2 Le droit des peuples disposer deux-mmes comme justification morale

Le bloc constitutionnel comprend la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789.

5 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

III.3 Lexploitation rationnelle dune base factuelle

6 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV Prsentation synthtique de lUnion Populaire Rpublicaine et de ses ides

IV.1 LUnion Populaire Rpublicaine

7 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV.3 Casser la spirale de lendettement public

IV.4 Sauver lagriculture franaise et les agriculteurs franais

8 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV.5 Sauver lindustrie franaise et nos emplois

9 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV.6 Quitter isolationniste

10 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV.7 Protger la sant publique et l'environnement

11 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

IV.9 Protger nos acquis sociaux et nos retraites

IV.10 Prserver la paix dans le monde

IV.11Dfendre la vision franaise et francophone du monde

13 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

PARTIE II : Analyses dtailles I Rtablir la dmocratie

I.1 Le pouvoir de la Rpublique franaise

I.2 Le Pouvoir de lUnion Europenne

Article 2 de la Constitution Franaise du 4 octobre 1958.

14 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

15 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

I.3 Le fonctionnement de lUnion Europenne

16 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

Figure 1 Organigramme simplifi des institutions europennes

La liste des commissaires europens est disponible ladresse suivante : http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/index_fr.htm

17 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

18 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

19 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

20 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

I.4 Consquences sur les dmocraties franaise et europennes

21 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

Trait Constitutionnel Europenne http://constitution-europeenne.info/special/part_1_fr.pdf http://www.senat.fr/rap/r07-076/r07-076_mono.html#toc3

22 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

23 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

I.5 Solution propose

24 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

II Casser la spirale de lendettement public

II.1 La suppression du pouvoir montaire

25 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

II.2 Consquence sur les finances publiques franaises

Figure 2 Dette et intrt compars avec le PIB

http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08318, http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=3.2&xml=t_3201, http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=1&xml=t_1101

26 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

Total : 266 Mds

Solde budgtaire : 222 - 266 = - 44 Mds dficit public

La lecture du budget de ltat franais de 2006 rvle 3 points importants.

27 Les 10 raisons pour lesquelles la France doit sortir de lUnion Europenne

Voir IV.1.a.i Lvasion fiscale, page 36 http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/tableau.asp?sous_theme=3.2&xml=t_3201 40 http://www.securite-sociale.fr/IMG/pdf/2011_chiffres_cles.pdf