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UNIDAD 4

ESTUDIOS SOCIALES
Unidad

DERECHOS, DEBERES, LEGALIDAD Y DEMOCRACIA

Los hombres y las mujeres tienen deberes y derechos en una sociedad democrtica. Conocer el nivel de democracia que existe en un pas resulta cada vez ms importante para la eficacia de la cooperacin y la ayuda al desarrollo. En la actualidad el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional se preguntan ms bien poco por la calidad de las democracia a la hora de establecer sus programas de prstamo o ayuda. En esta unidad analizars con juicio crtico las transformaciones mundiales y los retos sociales de El Salvador en el siglo XXI. Te comprometers con tu aprendizaje y aprovechars las oportunidades que dichas situaciones le presentan al pas y a la juventud, mediante investigaciones documentales, testimoniales y objetivas, as como foros y debates para respetar los Derechos Humanos y el Estado de derecho. Primer Ao - Estudios Sociales 147

Mapa de conceptos
Los derechos humanos
se clasican por se originan y desarrollan a partir de lo garantiza el

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Generaciones Siglo XVIII: Revolucin Francesa (1789) Sistema poltico salvadoreo


y la existencia de

Los derechos civiles y polticos (derechos individuales)

Los derechos econmicos, sociales y culturales

Siglo XX: Revolucin Mexicana (1910) y Revolucin Rusa (1917) Fin de la Segunda Guerra Mundial (1945)
se crea

Instituciones gubernamentales La Constitucin de la Repblica y leyes secundarias

Los derechos de los pueblos (su cultura y sus etnias)

Los derechos especcos

La ONU (1945)
se formula

Pactos y tratados internacionales La sociedad civil

De las mujeres, de la niez, de los adultos y las adultas mayores, de las trabajadoras y los trabajadores, de las etnias

La Declaracin de los Derechos Universales (1948)

Se vislumbra una cuarta generacin de derechos humanos que se basa en las particularidades de la sociedad de la informacin

PROYECTO
En esta unidad, realizars una investigacin, bibliogrca y de campo, sobre los derechos y deberes de la ciudadana salvadorea, orientados a la construccin de una sociedad democrtica. Mostrars cules son y su cumplimiento. En cada leccin, encontrars instrucciones para cada fase del proyecto. Seguirs las indicaciones con cuidado y, al nalizar la unidad, expondrs tu proyecto a la clase y presentars un informe escrito a tu docente.

Los deberes y derechos en la construccin de una sociedad democrtica

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LECCIN 1

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Los derechos humanos


Motivacin
La Revolucin Francesa proclam los derechos del ser humano En el siglo XVIII, hubo varias revueltas populares en Francia. Algunas causas fueron las grandes divisiones sociales, la crisis econmica, la lucha por la subsistencia y la incapacidad del gobierno para resolver los problemas de la gente pobre y fomentar el desarrollo. La crisis prepar el terreno para el estallido de una revolucin. Las revueltas se extendieron tanto, que la nobleza empez a abandonar el pas. Por su parte, la burguesa se adue del poder municipal y cre milicias cvicas que reforzaron el proceso revolucionario. El asalto a la Bastilla marc el triunfo de la poblacin sublevada y el punto de partida de la Revolucin Francesa, que pronto se expandira a otros estados europeos. Comparte:  La relacin que encuentras entre la Revolucin Francesa y los Derechos Humanos
La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, Francia 1789

Historia de los derechos humanos: la Revolucin Francesa


El primer pas donde se proclamaron con solemnidad los derechos humanos fue Estados Unidos; primero, con la Declaracin de Derechos de Virginia en 1776; luego, con la Constitucin de 1787. Sin embargo, fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, durante la Revolucin Francesa, la que ha servido de base e inspiracin a todas las dems declaraciones de los siglos XIX y XX. A nales del siglo XVIII, Francia era un pas rural donde las masas campesinas vivan sujetas a un sistema de explotacin seorial. La aristocracia era la clase social poderosa, con muchos privilegios, y contribua muy poco al Estado. A raz de tales desigualdades y de las ideas de los lsofos de la Ilustracin, se produce un movimiento social conocido como la Revolucin Francesa, que rompe con dicho estado de cosas. Uno de sus resultados fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. En ella, se reconocen los derechos a la vida, al voto, as como a la libertad de expresin y de religin.

Indicadores de logro
4.1  Investigars y presentars con creatividad la historia de los derechos humanos. Argumentars su vigencia en El Salvador y su importancia para la convivencia de los pueblos. 4.2  Diferenciars con inters los tipos de derechos: civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y especcos. Argumentars la importancia de clasicarlos y las formas de ejercerlos con responsabilidad.

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Punto de apoyo
Qu son los derechos humanos? Los derechos humanos constituyen un conjunto de valores fundamentales de todas las personas, que les pertenecen desde su concepcin y las acompaan en todo momento y en todo lugar. Tambin son valores morales de todo ser humano, sin distincin de sexo, aspecto fsico, edad, nacionalidad, formas de pensar, posicin social o econmica, o cualquier otra causa. Le pertenecen a hombres y mujeres; a nias, nios, jvenes y personas adultas de todo el mundo. Por ello, en 1948, los Estados miembros de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) reconocieron los Derechos Humanos Universales. El Salvador es uno de sus miembros.

Revolucin Mexicana y Revolucin Rusa: derechos econmicos, sociales y culturales


En el siglo XX, se suscitaron dos acontecimientos relacionados con los derechos humanos: la Revolucin Mexicana y la Revolucin Rusa, con luchas reivindicativas de grandes masas de obreros y campesinos. A partir de ambas revoluciones, se reconocieron los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, a la salud, a la huelga y a las prestaciones sociales. La Independencia de Mxico se haba inspirado en las ideas de la Ilustracin francesa, la Independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa. No obstante, la Revolucin Mexicana implic una mayor consideracin de los derechos contemplados en las mismas. La Revolucin Mexicana Fue la primera revolucin social del siglo XX. Su fase armada comenz en 1910 y termin en 1920. Quiz su logro ms importante fue en 1917, con la creacin de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de carcter liberal social. En ella, se garantizaron derechos civiles, polticos y sociales. La Revolucin Rusa Las tendencias autoritarias del zarismo y su incapacidad para resolver los problemas de la poblacin provocaron agitaciones revolucionarias. En octubre de 1917, culminaron cuando los bolcheviques tomaron el poder. Se instaur un Gobierno que priorizaba lo social.

Actividad 1 Los derechos humanos de acuerdo a los perodos histricos en que se desarrollaron
Primera generacin Segunda generacin Se incorporan con la Revolucin Mexicana de 1910 y la Revolucin Rusa de 1917.

Tercera generacin
Nacen al nal de la Segunda Guerra Mundial, en 1945. A raz de ah han surgido, poco a poco, derechos ms especcos (ONU).

Se reconocen con la Revolucin Francesa, en 1789.

El siglo XXI est abriendo nuevas perspectivas para entender los derechos humanos, con el surgimiento de la tecnologa, que inaugura la era de la sociedad del conocimiento.

Hacia la cuarta generacin

Lee la tabla para responder.  Investiga qu tipos de derechos pretendan satisfacer las Revoluciones Francesa, Mexicana y Rusa.  Resume el resultado de la investigacin en el cuaderno.

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Derechos de las grandes colectividades: la Segunda Guerra Mundial


La nalizacin de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, fue signicativa para consolidar los derechos humanos. Dicha guerra fue una etapa dolorosa para la humanidad, en la cual 36 000 000 de personas murieron. Movi a las principales naciones del mundo a crear la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). Su nalidad fue garantizar la paz mundial, as como desarrollar el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos, sin distinciones. As, el 10 de diciembre de 1948, se proclam la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Tales derechos se concibieron como el ideal comn por el que los pueblos y las naciones deben esforzarse. Constituyen una inspiracin para que los individuos y las instituciones promuevan el respeto a los mismos, mediante la educacin. Se pretende que, por medidas progresivas nacionales e internacionales, se asegure su reconocimiento y aplicacin universales. Estos derechos tambin se conocen como derechos de los pueblos, porque les pertenece a los grupos sociales, a la colectividad en general, a todos los pueblos y las naciones del mundo. Entre tales derechos estn el derecho a la paz y al desarrollo econmico. Tambin el derecho a la autodeterminacin de los pueblos, el cual incluye el derecho de todos los pueblos a establecer con libertad su organizacin poltica, su forma de gobierno, sus leyes y a disponer de sus recursos naturales y de sus riquezas.

Glosario
Bastilla: fortaleza medieval que protega el costado oriental de Pars. Ilustracin: corriente intelectual que se desarroll en toda Europa, en particular en Francia, en el siglo XVIII. Postula el lugar central del ser humano en el universo, as como el valor de la razn y de las ciencias. Zarismo: forma de gobierno adoptada en Rusia, que se fundaba en el poder del zar. Zar era el ttulo que se daba a los emperadores de Rusia. Bolchevique: grupo poltico radicalizado del Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia. La revolucin sovitica estuvo a su cargo.

Actividad 2
Responde de acuerdo a la imagen anterior y al texto de pie de foto.  Qu importancia tiene para ti ejercer el derecho al sufragio?  Cmo se asume tal derecho en la Constitucin de la Repblica de El Salvador? A este respecto, lee sus artculos 71, 72 y 73.  Redacta un comentario personal sobre el ejercicio de ese derecho en el pas: explica por qu se cumple o no se cumple.

El sufragio es un derecho poltico. Los derechos civiles y polticos fueron los primeros que los Estados reconocieron por medio de leyes. Son importantes para construir sociedades democrticas, donde las personas velan por sus propios intereses. El derecho de la mujer a emitir el sufragio fue aprobado hasta 1950.

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Punto de apoyo
Qu benecios trae la Declaracin de los Derechos Humanos? Los derechos humanos, expresados en la Declaracin Universal de 1948, nos permiten vivir con libertad, igualdad y dignidad. El modelo de vida implcito en los derechos humanos es el ideal ms afn a la naturaleza humana. Es el modelo que lleva a la creacin de sociedades armnicas y al respeto entre los pases. El carcter imperativo de esos derechos ha llevado a los pases suscriptores de dicha Declaracin Universal a asumirlos en sus leyes internas y crear los mecanismos bsicos para su prctica. Sin embargo, en pases como el nuestro, hace falta avanzar ms en el ejercicio de tales derechos.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
Antes de concluir la Segunda Guerra Mundial, en la conferencia de Yalta, se cre la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). Todos los pases que lo desearan podan integrarla y participar en la Asamblea General. Su objetivo esencial era mantener la paz, pero pronto decidi formular principios bsicos que la garantizaran. Fue as como surgi la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. La Asamblea General pidi a todos los pases miembros que publicaran dicha declaracin y que se distribuyera, expusiera, leyera y comentara en los establecimientos de enseanza. En el prembulo de la declaracin, se expresaron los motivos de su proclamacin; es decir, que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana; [] que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias; y considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin; entre otros.

Actividad 3
Indicadores de derechos socioculturales: 1. Lugares de recreacin. 2. Organizacin comunal. 3. Ambiente saludable. 4. Canchas deportivas. 5.  Casas comunales, bibliotecas, computadoras y talleres disponibles para las personas. 6. Programas de reinsercin para combatir la vagancia. 7. Falta de delincuencia y violencia en las colonias. Un ambiente saludable es un derecho inalienable. Lee los indicadores sealados arriba y responde.  Cules de dichos indicadores tiene tu comunidad? Enumralos.  A qu instancias compete velar por los Derechos Humanos? Enumralas.  Qu derechos humanos cumplen los indicadores presentes en tu comunidad?  Redacta un reporte con los resultados y entrgalo a tu profesor o profesora.

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Desarrollo de los derechos humanos y su vigencia en El Salvador: maneras de ejercerlos


El Salvador suscribi la Declaracin Universal de los Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1948. Era uno de los 58 pases que conformaban la ONU en el momento. Fue uno de los 48 miembros que votaron a favor de dicha Declaracin Universal. Sin embargo, en El Salvador fue difcil garantizarlos de inmediato. A menudo, los conictos sociales llevaron a los Gobiernos a postergar el compromiso asumido ante la ONU. Fue a partir de la rma del Acuerdo de paz en 1992, al crearse la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, que tomaron seriedad la defensa y la promocin de los Derechos Humanos en el pas. En la actualidad, todas las instituciones del Estado hacen esfuerzos para proteger los Derechos Humanos de la poblacin, para que todas las personas salvadoreas puedan ejercerlos y gozar de los benecios. En el pas, las formas de ejercer tales derechos son diversas. Dependen de los mecanismos que la ley facilita para ello. En efecto, la Constitucin de la Repblica reconoce los derechos civiles y polticos, y los econmicos, sociales y culturales. Adems, reconoce otros derechos especcos, como los de proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente; derecho al desarrollo econmico y social; y derechos a tener una identidad, a ser reconocido como persona desde el instante de la concepcin, y al goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar econmico y la justicia social.

Glosario
Yalta: ciudad de la Repblica de Ucrania, en la cual se reunieron los presidentes Teodoro Roosevelt, Churchill y Stalin en 1945. Ah acordaron las medidas sobre Alemania, la reparticin de las zonas de inuencia en Europa y las bases para formar la ONU. Inalienable: que no se puede transferir de una persona a otra ni vender. Barbarie: actos graves que unos seres humanos cometen contra otros; en general, el asesinato o la represin. Dignidad: atributo del ser humano que consiste en el valor que posee en s. Naturaleza humana: realidad humana, compuesta por todos sus atributos materiales y espirituales. Justicia social: condiciones necesarias para que las personas se desarrollen de manera igualitaria en una sociedad.

Actividad 4
Proclama de los Derechos Humanos Asamblea General: [] Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universal y efectivo, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin []. Analiza el texto Los delitos informticos y responde las preguntas en tu cuaderno.  Responde de acuerdo con la lectura del texto anterior.  A qu tipo de derechos se reere la Asamblea General?  Qu compromisos adquirieron los Estados involucrados?  Qu factores se les recomend a los pases miembros de la ONU promover los Derechos Humanos?  Qu vacos encuentras en la Proclama en materia de derechos humanos?

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UNIDAD 4

Punto de apoyo
Las mujeres o los hombres son inferiores unos respecto a los otros? En El Salvador, durante mucho tiempo, se ha pensado que las mujeres son inferiores a los hombres y que solo deben ser madres y esposas. En el pasado, las mujeres no podan ejercer el voto ni optar a cargos pblicos. En otros pases la situacin es todava peor, pues en pleno siglo XXI se les arregla el matrimonio, a conveniencia del padre y la madre. En 1981 entr en vigor el convenio que establece que los Estados partes de la Convencin asumen la Carta de las Naciones Unidas. En ella, se rearma la fe en los derechos humanos fundamentales, en la dignidad y el valor del ser humano y la igualdad de derechos de los hombres y las mujeres.

Derechos especcos: de las mujeres, de la niez, de personas adultas mayores, de las personas que trabajan, de los grupos tnicos
De las mujeres: los esfuerzos de las mujeres por el reconocimiento de sus derechos dieron frutos en los mbitos mundial y nacional. En 1967, la ONU aprob la Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer, que reconoce la igualdad de derechos de ambos sexos. De la niez: la ONU cre la Unicef (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) con el propsito fundamental de defender los derechos de la infancia, mediante el principio de no discriminar. De las adultas y los adultos mayores: a tales personas que ya cumplieron los 60 aos tambin se les llama de la tercera edad. Segn la Constitucin de nuestro pas, tienen los mismos derechos que los dems miembros de la familia. De los trabajadores y las trabajadoras: el artculo 38 de la Constitucin de la Repblica dice: el trabajo estar regulado por un Cdigo Laboral, que tendr por objeto principal armonizar las relaciones entre patrono y trabajadores, estableciendo derechos y obligaciones. De los grupos tnicos El Estado tiene la responsabilidad de desarrollar en su poblacin el derecho a la integridad. Debe promover con efectividad la eliminacin de las diferencias entre los miembros indgenas y los otros miembros de la comunidad nacional, de manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida. Los Estados deben fomentar el respeto a sus aportes culturales. Nadie puede privarlos de que los practiquen.

Actividad 5
Proclama de los Derechos Humanos Los derechos humanos son valores fundamentales de toda persona, que le pertenecen desde el momento de su concepcin y la acompaan durante toda su vida, en todo momento y lugar. Los derechos humanos son valores que todo ser humano posee en su conjunto, sin distincin de sexo, edad, aspecto fsico, nacionalidad, origen social, posicin econmica, forma de pensar o de otro aspecto. Tambin son derechos: vivir en libertad, en igualdad con los dems seres humanos y con dignidad. Lee el texto y evala el estado actual de dicha igualdad en El Salvador.  Elabora una lista de diez derechos humanos. Luego, escoge dos mujeres y dos hombres de tu vecindario y pregntales por separado lo siguiente: Cules de estos derechos ejerces?  Apunta las respuestas con detalle.  Elabora una pequea tabla que muestre los derechos que las personas consultadas ejercen y los que no ejercen.

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UNIDAD 4

Importancia de los derechos humanos para la convivencia de los pueblos


La dignidad del ser humano se considera la base de todos los derechos y libertades fundamentales de todas las personas. As se proclam el 10 de diciembre de 1948, en Pars, para que todos los pueblos del mundo respetaran los derechos dumanos. No obstante, muchas personas los desconocen. Tal desconocimiento se debe al incumplimiento de la propuesta que la ONU hizo a los pases miembros: que la Proclama se diera a conocer a travs de los sistemas educativos de cada pas, como el Mined lo hace en esta Unidad. Los seres humanos tenemos muchos derechos, pero es importante conocerlos, porque permite a las personas defenderse de cualquier abuso. De lo contrario, es imposible exigir justicia, verdad y libertad. Dicho conocimiento contribuira a la convivencia pacca de los pueblos y al desarrollo de la democracia.

Glosario
Discriminacin: situacin en la que se trata de forma desfavorable a una persona o un grupo, a causa de prejuicios sociales. Intolerancia: incomprensin o irrespeto de las caractersticas personales, tnicas o culturales, o de los puntos de vista de las otras personas. Xenofobia: prejuicio social que lleva al rechazo de lo extranjero o de los grupos tnicos diferentes.

PROYECTO Fase 1
Formar grupo de trabajo En equipos, profundizars en aspectos de los Derechos Humanos, para tomar conciencia de los mismos y valorar su importancia. Comenzars por recolectar informacin bibliogrca sobre el tema.

Resumen
 Los derechos humanos son tan antiguos como la existencia del ser humano en sociedad.  Las revoluciones francesa, mexicana y rusa, as como el n de la Segunda Guerra Mundial, incidieron en la consolidacin de los derechos humanos universales.  Los derechos humanos forman un conjunto de valores fundamentales de toda persona.  Los derechos humanos se clasican segn el momento histrico en que los Estados los reconocieron.  Se estn haciendo esfuerzos por reconocer una cuarta generacin de derechos humanos, que se reeren a las sociedades del conocimiento e involucran a la tecnologa.  Los gobiernos deben asumir la responsabilidad de desarrollar en su poblacin el derecho a la integridad, a promover la eliminacin de todo tipo de discriminacin o intolerancia hacia los indgenas o grupos tnicos.

Actividad 6
 Menciona los tipos de intolerancia que las personas xenofbicas maniestan ante un grupo tnico.  Cita los artculos de la Constitucin que propugnan la tolerancia y el respeto a las personas extranjeras.  Imagina que perteneces a una ONG encargada de proteger los Derechos Humanos. Cules seran tus propuestas para que se detenga la discriminacin de personas por pertenecer a una etnia o cultura diferente?

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UNIDAD 4

EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. 2. Los abusos que se cometieron contra los derechos de las personas durante la Segunda Guerra Mundial fueron a. a la integridad fsica y mental. b. a la libertad y a la seguridad. c. a la inviolabilidad del hogar. d. de las grandes colectividades y solidaridad. Los tipos de derechos que se proclamaron en la Revolucin Francesa fueron a. econmicos, sociales y culturales. b. de los pueblos y las colectividades. c. civiles y polticos. d. especcos, de las mujeres y de la niez. 3. En todos los pases suscriptores de la Declaracin de los Derechos Humanos, ellos estn protegidos por a. decretos legislativos. b. la Constitucin de la Repblica. c. la Unicef. d. la ONU.

4. La denicin correcta de los Derechos Humanos es a.  facultades que permiten vivir en libertad, dig nidad y en condicin de igualdad con los dems seres humanos. b.  eliminar todas las formas de discriminacin racial o tnica. c.  medios de proteccin, respeto y defensa que el ser humano tiene para garantizar su vida. d.  actividad pblica dirigida a la proteccin de personas y bienes, para mantener la tranquilidad. Respuestas: 1. d; 2. c; 3. b; 4. a

Ventana
Hroe nacional por sus servicios humanitarios Coronel Jos Arturo Castellanos (1891-1977), salvadoreo nacido en la ciudad de San Vicente. Fue un hombre ejemplar por sus servicios humanitarios: salv de las cmaras de gas del campo de concentracin nazi en Auschwitz (Polonia) a decenas de miles de judos de Europa del Este, mientras ejerca como Cnsul General de El Salvador en Ginebra (Suiza) entre 1942 y 1945. Durante laSegunda Guerra Mundial, otorg certicados de nacionalidad salvadorea;los poseedores de estos certicados fueron considerados ciudadanos de El Salvador y protegidos por la Cruz Roja Internacional. El cnsul tram el plan en colaboracin con el Primer Secretario del Consulado Judo, George Mantello.

En 1999 Israel,en homenaje a Castellanos, nombr El Salvador a una calle del barrio Givat Mesua.

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LECCIN 2

UNIDAD 4

Derechos civiles, polticos, sociales, econmicos, culturales y especiales


Motivacin
Debo respetar los derechos de las otras personas para que respeten los mos Un aforismo jurdico arma: Los derechos humanos no representan un n, sino medios que conducen a la realizacin de un bien particular y colectivo. Signica que tales derechos nos ayudan a realizarnos como personas y como sociedad. Jos Mart deca: Los derechos se toman, no se piden; se arrancan, no se mendigan. Las personas los merecemos porque representan aspiraciones de la realidad humana. Nos permiten realizarnos y ser felices. En el mismo sentido, el pensador ingls Herbert Spencer postulaba que: Si es un deber respetar los derechos de los dems, es tambin un deber mantener los propios.  Comparte cmo respetas los derechos de las dems personas y cmo haces que respeten los tuyos.

Todas las personas tienen derecho a que la ley las proteja, en condicin de igualdad y con justicia, sin distincin de edad, aspecto fsico y religin.

Derechos humanos y Constitucin de la Repblica


Los derechos son las facultades que se otorga a las personas para que vivan con dignidad, libertad e igualdad con los dems seres humanos. La Constitucin de la Repblica, las leyes secundarias, los tratados y las convenciones internacionales establecen dichas facultades. Las leyes secundarias se derivan de la Constitucin y estn escritas en documentos llamados cdigos; por ejemplo, una persona tiene derecho a expresarse con libertad, a transitar por las calles de su pas sin ningn impedimento, a comunicar sus ideas aunque otras personas estn en desacuerdo con ellas. Las personas tienen la facultad de solicitar, a las autoridades del Estado, proteccin y respeto a sus derechos. El origen histrico de la legislacin constitucional salvadorea es el acta de independencia del 15 de septiembre de 1821, que se complet con el Decreto Legislativo del 1 de julio de 1823. Dicha declaracin de principios sirvi de sostn jurdico a las Provincias Unidas de Centro Amrica.

Indicadores de logro
4.3  Elaborars y explicars un cuadro sinptico sobre los derechos humanos y apreciars su validez a partir de la Constitucin de la Repblica de El Salvador.

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UNIDAD 4

Punto de apoyo
As es la democracia Los artculos 71, 72 y 73 rezan: toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. Tambin tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. La ciudadana tambin tiene deberes polticos. Algunos de ellos son ejercer el voto, cumplir la Constitucin y velar por su cumplimiento.

Clasicacin de los derechos humanos


Los que ahora conocemos como derechos humanos han recibido distintos nombres a lo largo de la Historia. Derechos naturales, individuales, del hombre y del ciudadano, libertades pblicas y derechos fundamentales. Los derechos humanos son interdependientes, es decir que se relacionan unos con otros; se complementan entre ellos. Adems, tienen la misma importancia. Sin embargo, se han clasicado en tres generaciones de acuerdo con los periodos de tiempo en que se han reconocido: 1. Civiles y polticos (primera generacin). 2. Econmicos, sociales y culturales (segunda generacin). 3. Derechos de los pueblos (tercera generacin). D  erechos civiles y polticos. Son derechos vitales que buscan proteger a las personas en su integridad fsica y mental. D  erechos econmicos, sociales y culturales o derechos de igualdad. Garantizan que todos los seres humanos cuenten con los recursos materiales y espirituales necesarios para una vida digna. D  erechos de los pueblos o de solidaridad. Protegen la autodeterminacin o la decisin colectiva, de los pueblos, de escoger su forma de gobierno, sus representantes y su destino, sin intervenciones de otra nacin.  Derechos especcos: derechos de las mujeres, de la niez, de adultos y adultas mayores, de trabajadoras y trabajadores y de los grupos tnicos.

Actividad 1
Ejemplos de derechos humanos
Civiles y polticos Ser ciudadano salvadoreo o ciudadana salvadorea Ejercer el sufragio Cumplir con lo que manda la Constitucin Desempear cargos pblicos Sociales y econmicos Al matrimonio y a formar una familia A la identidad personal Al trabajo A la propiedad privada De los pueblos A la libre determinacin Al desarrollo A un medio ambiente sano A la paz De trabajadores y trabajadoras Gozar de la proteccin del Estado Salario digno Prestaciones sociales Indemnizacin conforme la ley

Representemos los derechos humanos Trabaja con base en la tabla de arriba.  Identica los derechos de la primera, segunda y tercera generacin. Marca cada una con colores distintos.  Analiza qu derechos son los que ms se ejercen en tu comunidad.

158 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Los derechos civiles


A medida que las civilizaciones surgieron y escribieron constituciones, suscribieron algunos de los derechos civiles ms importantes, que se otorgaron a los ciudadanos. Son las protecciones y los privilegios de los poderes personales que la ley brinda a todas las personas ciudadanas. Se distinguen de los derechos humanos o de los derechos naturales: los derechos civiles son derechos que las naciones conceden dentro de sus lmites territoriales, mientras que los naturales o humanos son derechos que, segn muchos expertos, las personas tienen solo por nacer. Los ejemplos de derechos y libertades civiles incluyen: el derecho a una indemnizacin si se es lesionado o lesionada por otra persona; el derecho a la privacidad; el derecho a protestar de manera pacca; el derecho a una investigacin y un juicio justo si se es sospechosa o sospechoso de un crimen; y derechos constitucionales ms generales como el derecho de voto, el derecho a la libertad personal, el derecho a la libertad de movimiento y el derecho de proteccin igualitaria. Se supone que no deben violentarse bajo ninguna circunstancia, ya que son importantes para la convivencia social. La Constitucin de la Repblica reconoce una gran lista de derechos humanos. Entre ellos, destaca el reconocimiento formal que se hace de los derechos civiles y los derechos sociales. Los derechos civiles que reconoce la Constitucin son los siguientes: 2, 3, 5, 11, 12, 13, 15, 17, 21, 24, 25, 28.

Glosario
Derecho: facultad de hacer y exigir lo que la ley establece en nuestro favor. Conjunto de principios y reglas a que estn sometidas las relaciones humanas. Sufragio: expresin de la voluntad propia, mediante la emisin de un voto, en el seno de la colectividad a la que se pertenece. Autodeterminacin: libre decisin de los pobladores y las pobladoras de un territorio, acerca de su futuro. Estatuto poltico. Grupo tnico: conjunto de personas de caractersticas peculiares, que est inserto en una sociedad ms amplia, y cuya cultura suele diferir de la de dicha sociedad. Ciudadano: miembro de una comunidad poltica.

Actividad 2

Los Derechos de los trabajadores y las trabajadoras son monitoreados por la Organizacin Mundial del Trabajo (OIT).

1. Observa las imgenes para responder.  Describe las realidades que ilustran.  Inventa, para cada una, dos leyes que garanticen su proteccin. 2. Lee los artculos 22, 32 a 38 y 48 de la Constitucin de la Repblica y haz lo siguiente.  Elabora, en tu cuaderno, un cuadro sinptico con dichos artculos y con tu opinin acerca de cada uno.

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UNIDAD 4

Punto de apoyo
Caractersticas de los derechos humanos Se dice que los derechos humanos son inviolables, universales, intransferibles e imprescriptibles. No puedes cederlos a nadie, te pertenecen de por vida, en todo momento y lugar. Adems, no se prescriben; es decir que nadie te los obsequia. Por ello, la Constitucin de la Repblica salvadorea tiene al ser humano como principio y n ltimo: est orientada a favorecer a las personas. Segn su artculo 1, su proclamacin y su existencia tienen consecuencias jurdicas. La Constitucin las ja en elementos indispensables que un poder pblico y legislador debe ejercer. Tal poder le corresponde a tribunales especiales.

Derechos polticos
En el campo de los derechos humanos, los polticos son los que contribuyen a promover y consolidar la democracia; a crear un Estado democrtico de derecho. As lo ha sealado la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Los derechos polticos son el conjunto de condiciones que posibilitan la participacin de la ciudadana en la vida poltica. Constituyen la relacin entre la persona ciudadana y el Estado; entre gobernantes y personas gobernadas. Representan los instrumentos de cada ciudadana o ciudadano para participar en la vida pblica, o el poder poltico que le permite participar, congurar y decidir en la vida poltica del Estado. En el mbito del Derecho Internacional de los derechos humanos, los derechos polticos pertenecen a los derechos de la libertad. Pueden mencionarse los siguientes con sus respectivos signicados: D  erecho de voto: se reere al derecho que tiene la ciudadana de elegir a quienes ocupen determinados cargos pblicos. D  erecho a ser electo: es el derecho que tienen las personas ciudadanas a postularse en elecciones, para ocupar determinados cargos pblicos. D  erecho de participar en el gobierno y de ser admitido o admitida a cargos pblicos. D  erecho de peticin poltica: se reere al derecho de dirigir peticiones a las cmaras o a los rganos ejecutivos, y de exponer sus necesidades a n de inuir en la legislacin poltica. D  erecho de asociarse con nes polticos. D  erecho de reunirse con nes polticos. Tasa de analfabetismo
Tasa de analfabetismo
San Salvador La Libertad Cuscatln Santa Ana La Paz Sonsonate San Vicente Chalatenango San Miguel Ahuachapn Usulutn Cabaas La Unin Morazn Total 7.9% 13.4% 15.2% 15.7% 15.8% 17.7% 19.4% 21.0% 21.4% 21.7% 23.4% 24.1% 27.8% 28.8% 16.0%

Actividad 3
La educacin es un derecho:

El Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica establece que todas las personas que habitan la Repblica tienen el derecho y el deber de recibir educacin para prvulos y bsica, que las capacite como ciudadanas y ciudadanos tiles. El Estado promover la formacin de Centros de Educacin Especial. La Educacin parvularia, bsica y especial ser gratuita cuando la imparta el Estado.

Lee el Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica y observa los datos de la tabla sobre analfabetismo.  Elabora un anlisis crtico para mostrar la coherencia que guarda el derecho a la educacin con la realidad del pas en materia educativa.

160 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Derechos econmicos y sociales


Por tradicin, las organizaciones de derechos humanos se ocuparon de los derechos civiles y polticos. No obstante, en los ltimos aos ha cobrado fuerza la idea de la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos. Se considera que si no se garantizan los derechos econmicos, sociales y culturales, no se podrn respetar ni proteger los derechos civiles y polticos. Los derechos econmicos, sociales y culturales son los que posibilitan un nivel de vida adecuado para las personas. Cubren las siguientes reas: la igualdad entre hombres y mujeres; la accesibilidad y las condiciones del empleo; la sindicalizacin; la seguridad social; la prioridad a la familia y a la proteccin especial de la niez; el disfrute de la cultura, la alimentacin, la vivienda, la educacin, la salud fsica y mental, y el medio ambiente sano. El Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (ms conocido como Protocolo de San Salvador) contempla tales derechos de manera especca. Dicho protocolo forma parte del sistema interamericano de derechos humanos de la Organizacin de Estados Americanos. La Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos son los rganos encargados de vigilar a los Estados que raticaron el Protocolo, para que cumplan los derechos econmicos, sociales y culturales.

Glosario
Intransferible: que no puede transferirse de una persona a otra. Imprescriptible: que no se puede prescribir. Un derecho, accin o responsabilidad que no se extingue en el tiempo. Analfabetismo: situacin de la persona incapaz de leer o escribir la lengua que habla. Tambin se consideran analfabetas funcionales las personas que no comprenden lo que leen. Cultura: conjunto de las formas y expresiones de una sociedad determinada. Incluye costumbres, prcticas, cdigos, normas de comportamiento y reglas de la manera de ser, vestimenta, religin, rituales y sistemas de creencias.

Actividad 4
El trabajo infantil en El Salvador En El Salvador, es comn trabajar a partir de los 15 aos. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) estima que hay ms de 270,000 nias y nios que realizan labores agrcolas, domsticas, venta de golosinas y otras actividades informales. Muchas de tales actividades se desarrollan en la calle, lo cual es cercano a la mendicidad que los condena a condiciones de extrema vulnerabilidad. Analiza el prrafo anterior para responder.  Qu derechos se transgreden cuando se somete a los nios y las nias al trabajo a temprana edad?  Escribe una lista de los peligros que amenazan a las nias y los nios que trabajan en la calle.

Primer Ao - Estudios Sociales 161

UNIDAD 4

Punto de apoyo
Derechos humanos y medio ambiente Segn los tratados ecologistas, El Salvador tiene uno de los niveles de degradacin ambiental ms altos de Amrica: se ha eliminado el 95% de su vegetacin. Alrededor de dos tercios de las tierras estn gravemente erosionadas y menos del 1.5% de los bosques se encuentran intactos. Prevalece el urbanismo con la arquitectura de carreteras, casas, edicios comerciales y hoteles, lo cual no deja espacio para la recreacin y el aire puro. Por lo tanto, la ejecucin del derecho a la salud y a un ambiente saludable se vuelve insostenible. La responsabilidad de tal sector recae sobre el Ministerio del Medio Ambiente y la Alcalda Municipal de San Salvador.

Derechos especcos: mujeres, niez, adultos y adultas mayores y etnias


Derechos de las mujeres En 1967, la ONU aprob la Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer. En ella, se reconoce la igualdad de las mujeres y los hombres y su igualdad de derechos. En 1979, las Naciones Unidas aprobaron la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Derechos de la niez Desde su creacin, la ONU se ha preocupado por la niez del mundo. Por ello, uno de sus primeros logros fue crear la Unicef, que desarrolla muchos proyectos en benecio de la niez salvadorea, en coordinacin con instituciones salvadoreas. En El Salvador, la Convencin sobre los derechos de la niez se convirti en ley el 27 de abril de 1990, cuando la Asamblea Legislativa la ratic. Derechos de adultos y adultas mayores Un adulto o una adulta mayor es aquella persona que ya cumpli los 60 aos. Tambin se le llama de la tercera edad. Las personas mayores fueron productivas en su tiempo: se esforzaron por desarrollar y proteger a su familia y contribuyeron al desarrollo del pas. Tienen derecho a que no se les discrimine por su edad y a ocupar su tiempo libre en educacin continuada, empleo parcial remunerado o labores voluntarias. Derechos de los grupos tnicos La intolerancia tnica se maniesta en una gama amplia de acciones: desde comentarios ofensivos o desconsiderados hasta polticas nacionales de exterminio y el genocidio de determinados grupos tnicos. Ello viola el derecho al respeto de su identidad cultural.

Actividad 5
Los derechos de los pueblos Todos los atropellos que se cometieron contra las personas durante la Segunda Guerra Mundial dieron pie al reconocimiento universal de los derechos de los pueblos. En el siglo XX, la mayora de las Constituciones admitieron tales derechos, debido a que los pueblos siempre han sufrido discriminacin y maltrato. El 4 de julio de 1976, se emiti la Declaracin universal de los derechos de los pueblos. En ella, se seala que todo pueblo tiene derecho a existir y al respeto de su identidad nacional y cultural, as como de su integridad. Responde con base en el texto anterior.  Escribe lo que signica para ti que un pueblo tiene derecho al respeto de su identidad nacional y cultural, y de su integridad. Examina los artculos 63 y 117 de la Constitucin Poltica.  Explica si dichos artculos bastan para velar por los derechos de los pueblos indgenas de El Salvador.  Averigua si existe otra legislacin internacional que proteja los derechos de los pueblos.

162 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

La dignidad humana
Se dene como la cualidad de ser digno, merecedor de respeto y consideracin. Nuestra dignidad como personas abarca el concepto que tenemos de nosotros mismos. Hay diversos factores que inuyen en la estima. La manera en que las dems personas nos consideran, o tratan, determina en buen grado nuestra percepcin de lo que valemos. El sentirse o creerse indefenso o vulnerable no signica que se sea menos digno. Ms bien, las actitudes y reacciones ajenas pueden constituir una afrenta a la dignidad y a la autoestima. Es importante considerar que el ambiente inuye en la dignidad personal. Por ello, se requiere un cdigo de conducta a favor de la dignidad: respetar la inteligencia propia y ajena; decir la verdad; practicar la caridad y rechazar odios, burlas y murmuraciones; amar la libertad ajena; evitar fanatismos.

Glosario
Ecologista: persona que se dedica a la defensa del medio ambiente. Genocidio: asesinato de masas, que suelen cometerse durante las guerras o las persecuciones polticas. Identidad cultural: conjunto de rasgos que posee o debe poseer un grupo tnico.

PROYECTO Fase 2
Anlisis de informacin Recopila informacin sobre los Derechos Humanos Universales e institucionales de la primera, segunda y tercera generacin. Desarrolla un anlisis minucioso de textos de Historia universal, internet y medios conables. Redacta un resumen.

Resumen

 Las facultades son derechos que se les otorga a las personas para que vivan con dignidad, libres y en condicin de igualdad con los dems seres humanos.  La Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales y las leyes derivadas de la Constitucin establecen tales derechos.  Los derechos humanos se clasican en tres generaciones de acuerdo con los periodos en que se han reconocido: 1. derechos civiles y polticos (primera generacin); 2. derechos econmicos, sociales y culturales (segunda generacin); 3. derechos de los pueblos (tercera generacin).  La Constitucin de la Repblica se dene como el conjunto sistematizado de las leyes fundamentales que determinan la organizacin de un Estado y el funcionamiento de sus instituciones.  Los derechos especcos son: los de las mujeres, la niez, adultas y adultos mayores, las personas trabajadoras y las etnias.

Actividad 6
Responde en tu cuaderno.  Cul crees que es la raz de la discriminacin tnica? Comenta algn caso histrico o reciente que recuerdes.  Qu sugieres a las personas para evitar la intolerancia hacia la niez, adultos y adultas mayores, y las etnias?  Opina acerca de esta frase relacionada con la intolerancia: La deshumanizacin es la raz de la intolerancia.

Primer Ao - Estudios Sociales 163

UNIDAD 4

EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. La institucin que se cre en 1945 para mantener la paz mundial es a. OIT. b. OEA. c. ONU. d. Unicef. 2. Un derecho individual a la legalidad humana es a. la subsistencia. b. el hbeas corpus. c. el ambiente sano. d. la alimentacin. 3. Una caracterstica de los derechos humanos, que se reere a su permanencia y a que nadie los obsequia, es a. que son inviolables. b. que son transferibles. c. que son universales. d. que son imprescriptibles. 4. El acontecimiento que contribuy a la consolidacin de los derechos humanos de la tercera generacin fue a. el n de la Segunda Guerra Mundial. b. el n de la Guerra Fra. c. las revoluciones mexicana y rusa. d. la Revolucin Francesa.

Respuestas: 1. c; 2. b; 3. d; 4. a

Ventana
El derecho romano Con mucha frecuencia, se alude al derecho romano. La importancia de tal pueblo es que cre el ius. Dicho trmino podra traducirse por derecho. Sin embargo, en su sentido tcnico ms preciso, signica lo justo. Da lugar a palabras ms familiares como iustitia (justicia), iustum (justo), iniustum (injusto), iniuria (injuria), iurisprudentia (jurisprudencia), etctera. El derecho romano es una fuente fundamental de los cdigos europeos y latinoamericanos.

Monumento a la Constitucin. Representa la necesidad del ser humano por la justicia y el respeto a la dignidad humana.

164 Estudios Sociales - Primer Ao

LECCIN 3

UNIDAD 4

Derechos Humanos Internacionales


Motivacin
Hito histrico El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La asamblea pidi a todos los pases miembro que publicaran el texto de la declaracin y que lo proporcionaran a todos los centros educativos para ser ledo y comentado en todos los establecimientos de enseanza, sin incluir tendencias polticas. El propsito de dicha declaracin es construir un mundo mejor para todos los seres humanos: liberarlos del temor, para disfruten de la libertad, sus creencias, su cultura y su religin sin que nadie lo impida.  Comenta sobre algunos derechos humanos que conozcas.
La Asamblea General Proclama: Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente, los unos con los otros.

 actos y tratados internacionales que El Salvador ha suscrito P en materia de derechos humanos


El Salvador es un pas miembro de las Naciones Unidas. Como tal, rm la carta de 1948 y considera que la libertad, la justicia y la paz mundiales requieren que se reconozca la dignidad como propiedad de los derechos iguales e inalienables de todos los seres humanos. Ningn Gobierno, ninguna legislatura y ningn plebiscito pueden anular dicha verdad. Gobernantes y personas gobernadas deben respetarse y defender la libertad de las otras personas. Asimismo, deben promover un sistema de vida basado en las decisiones voluntarias de la ciudadana, pero enmarcado en el Derecho, la moral y un sistema poltico democrtico. Por lo tanto, estn obligados a aumentar el patrimonio comn, cuidar de las instituciones, y proteger la unidad social bsica: la familia. El Salvador es un pas que consagra las ms grandes facultades para sus habitantes mediante su legislatura: derechos a la libertad y soberana. Adems, garantiza el Estado de derecho.

Indicadores de logro
4.4  Identicars y explicars, con inters y respeto, los tratados internacionales que El Salvador ha suscrito en materia de Derechos Humanos, y sus implicaciones nacionales. 4.5  Participars en forma respetuosa y con iniciativa en un panel foro acerca de la vigencia y la prctica del Estado de derecho en El Salvador y el mundo.

Primer Ao - Estudios Sociales 165

UNIDAD 4

Punto de apoyo
La Conferencia Internacional de Derechos Humanos En 1968, se celebr la Conferencia Internacional de Derechos Humanos en Tehern, Irn. En dicha Conferencia, se estableci que el respeto de los derechos y las libertades contenidos en la Declaracin de los Derechos Humanos eran ms que un buen propsito de los estados: respetarlos es una obligacin en todas partes. El mayor desafo para el siglo XXI es la promocin universal de los derechos humanos y que se hagan efectivos, para que la humanidad entera acceda a una vida digna, libre de miedo y de pobreza.

Participacin de El Salvador en el cumplimiento de los derechos humanos


El ideal de todos los pases es el cumplimiento de los pactos y tratados en materia de derechos humanos. El Salvador, como los dems pueblos y pases, debe ocuparse de cumplirlos. En 1988, se suscribi el Protocolo de Derechos Humanos, Sociales y Culturales de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), conocido tambin como Protocolo de San Salvador, porque se rm en la ciudad de San Salvador. El Salvador siempre ha estado dispuesto y atento al respeto de los derechos humanos. Un ejemplo es que, en la constitucin poltica de 1886, incorpor un captulo para reconocer los derechos individuales de las personas salvadoreas. Luego, en la constitucin poltica promulgada en 1950, se reconocen los derechos econmicos y sociales de las personas. Despus, en la de 1992, reconoce los derechos civiles, sociales, econmicos y culturales de los pueblos y de la humanidad. Ahora, en el siglo XXI, dichos derechos se suscriben en el Captulo I, Seccin Primera de los Derechos Individuales, del Artculo 2 al 28. Dichas declaraciones tienen como desafo: Hacer que toda persona, tenga el derecho a la seguridad social y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, por cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad, al libre desarrollo de su personalidad y propia imagen.

Actividad 1

Costumbres: es el modo natural y Nacionales: competencias de los distintos poderes (ejecutivo, legislativo original de manifestar la voluntad. y judicial), normas legales (constituPrincipios generales del Derecho: cin, leyes, decretos, reglamentacioorigen y fundamento de las normas y nes). Internacionales: tratados; principios leyes constitucionales. generales que rigen la interpretacin de instrumentos: Organismos universales (ONU) y regionales (ejemplos: OEA, OIT).

No escritas

Fuente de los Derechos Humanos


Escritas

Doctrina: se conforma por la opinin de tratadistas de prestigio y por los acuerdos de asociaciones profesionales y cientcas que contribuyen al desarrollo del Derecho. Jurisprudencia: es la consecuencia de la fuerza de conviccin que emerge de las decisiones judiciales referidas a un mismo tema.

Fuentes auxiliares

Lee la tabla con atencin.  Escribe un ejemplo de cada fuente de los Derechos Humanos. Investiga por qu el derecho consuetudinario es la base de los derechos humanos de los pueblos indgenas en El Salvador.  Por qu dicho tipo de derechos debe incluirse en la Constitucin nacional?

166 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Periodos constitucionales que impulsaron el respeto a los derechos humanos


En 1824, los cinco Estados centroamericanos abolieron la esclavitud. Asimismo, reconocieron el derecho de asilo, la libertad de imprenta y de comercio, y el establecimiento de una religin ocial: la catlica. A partir del Decreto del 1 de febrero de 1841, se declar que El Salvador sera una nacin libre, soberana e independiente y que tomara el nombre de Repblica de El Salvador. Durante la administracin del General Francisco Menndez (18851890), se promulg una nueva Constitucin de carcter liberal. En ella, se estableci el sufragio para todos los alfabetos y se otorg la ciudadana a las mujeres. De 1980 a 1992, periodo del conicto armado en El Salvador, la sociedad perdi sus derechos civiles. Las desigualdades sociales de la poca propiciaron graves violaciones a los derechos humanos de las personas salvadoreas. El 15 de diciembre de 1983, en tales circunstancias, los representantes del pueblo salvadoreo se reunieron en Asamblea Constituyente y decretaron, sancionaron y proclamaron la Constitucin de la Repblica. Los acuerdos de paz de 1992 produjeron que se reformara dicha Constitucin. Esta Constitucin se relaciona con la reforma del sistema judicial y electoral, los Derechos Humanos, la creacin de la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos y la creacin de la Polica Nacional Civil, al servicio de la ciudadana para procurar la paz y la convivencia nacional.

Glosario
Foro: sitio en que los tribunales escuchan y determinan las causas. Panel foro: grupo de personas que discuten un asunto. Estado de derecho: separacin de poderes. Doctrina en la que los poderes se comparten. Doctrina: conjunto de opiniones de una escuela o religin. Jurisprudencia: ciencia del Derecho. Enseanza doctrinal que procede de las decisiones o los fallos de autoridades gubernamentales o judiciales. OEA: Organizacin de Estados Americanos Asilo: derecho de residencia que concede un Gobierno a la persona que huy de un pas por motivos polticos. Civil: se aplica a la persona que no es militar.

Actividad 2
Los pactos y convenios nacionales e internacionales son un compromiso de todas las naciones para la convivencia humana y la solidaridad; su condicin esencial es la paz interior y esto se logra con el el cumplimiento y la prctica de los derechos humanos.

Responde con base en el cuadro anterior.  Propn dos pactos nacionales para mejorar la convivencia humana y la solidaridad en tu comunidad. Propn dos pactos internacionales para mejorar el respeto de los Derechos Humanos en El Salvador.  Investiga qu derechos civiles, sociales y culturales se irrespetan en tu comunidad. Redacta un informe sobre las posibles causas.  Averigua qu tipos de trabajo comunitario se realizan en tu comunidad. En qu se benecia tu comunidad con tales acciones?

Primer Ao - Estudios Sociales 167

UNIDAD 4

Punto de apoyo
El Procurador o la Procuradora de los Derechos Humanos Un procurador o una procuradora de los Derechos Humanos tiene la obligacin de procurar la conciliacin entre las personas cuyos derechos han sido violentados o vulnerados y las autoridades sealadas como presuntas responsables, cuando la naturaleza del caso lo permita. Una procuradora o un procurador es un mediador y conciliador entre las partes cuando se presume una violacin a los derechos humanos. El rgano Judicial, la Corte Suprema de Justicia, las cmaras de Segunda Instancia y los tribunales establecen las leyes secundarias de dicho rgano. Les corresponde vigilar que se administren los derechos de la ciudadana y vigilar que se garanticen y ejecuten.

Instituciones y organismos legales que protegen los Derechos Humanos en El Salvador


Otras instituciones que velan por los Derechos Humanos N  acionales El Ministerio Pblico vela por el respeto y la garanta de los Derechos Humanos; en particular, la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos de la Repblica de El Salvador. Asiste a las presuntas vctimas de violaciones a los derechos y promueve recursos judiciales o administrativos para la vigencia, la proteccin y la vigilancia de sus derechos. Brinda asistencia legal a las personas de escasos recursos econmicos y las representa de forma judicial en la defensa de su libertad individual y de sus derechos laborales. Otros son: CICR, Tutela Legal del Arzobispado, CDHES, Idhuca. E  xtranjeras Existen instancias internacionales que se han preocupado por las naciones, porque tomaron conciencia de que, para la supervivencia de la especie humana, era indispensable reconocer y garantizar principios bsicos del respeto y la tolerancia. As nacen algunas instituciones como ONU, Unicef, Unesco, FAO, UIT, OMS, OEA, ICR, OIM, OEA, los Cascos Azules, Mdicos sin Fronteras o Greenpeace.

Actividad 3
La Procuradura General de la Repblica En la Carta Magna del 20 de enero de 1939, en el Artculo 130 del ttulo IX, nace el puesto de Procurador General de la Repblica. Segn el artculo 194 de la Constitucin de 1983, el Procurador General de la Repblica debe: velar por la defensa de la familia y de las personas, y por los intereses de menores y dems personas dependientes; dar asistencia legal a las personas de escasos recursos econmicos, y representarlas de manera judicial en la defensa de su libertad individual y de sus derechos laborales. De acuerdo con el mandato constitucional, la Procuradura General de la Repblica debe facilitar el acceso de la poblacin a la justicia y contribuir a la construccin de una cultura de paz. Tambin debe propiciar la participacin ciudadana, el respeto a los derechos humanos y el debido proceso, en el marco de la transparencia y la tica institucional. El 7 de diciembre de 2000, el Congreso Nacional aprob por unanimidad la nueva Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. Analiza el texto anterior para responder.  Describe las funciones del Procurador o la Procuradora General de la Repblica.  Escribe casos reales en que las funciones correspondientes a la Procuradora o el Procurador General de la Repblica no se hayan cumplido a cabalidad. Investiga los tipos de servicios que brinda la Procuradura General de la Repblica y cmo contribuyen al  respeto de los Derechos Humanos.

168 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Cumplimiento de los tratados internacionales de Derechos Humanos en El Salvador


La responsabilidad primaria de proteger los Derechos Humanos corresponde a los Gobiernos nacionales. Diversos pases tienen la responsabilidad de actuar de acuerdo con las normas y los principios internacionales de derechos humanos. Ahora bien, para cumplir los tratados, un Estado necesita medios para proteger con ecacia los derechos bsicos de su pueblo. A este respecto, muchos de los pases ms ricos no estn cumpliendo su deber como corresponde. Segn tratados internacionales, tienen el compromiso de asistir a los pases ms pobres en la reduccin de la pobreza. Al ritmo actual, los objetivos que las naciones propusieron respecto al milenio no se cumplirn para el 2021. Aun si se cumplen en parte, pueden prevalecer enormes disparidades dentro de los pases. Ello violara compromisos jurdicos nacionales y amenazara la sostenibilidad. En materia de derechos humanos, la pobreza y el analfabetismo todava son un desafo para muchos pases. Para gozar de los derechos, es necesario que se cumplan los deberes que los posibilitan, tales como la tolerancia, el respeto, la ayuda mutua desinteresada, el trabajo responsable, el respeto a las leyes, la tica profesional y la solidaridad. Muchos pases se exponen a que la Corte Internacional de Justicia los juzgue por incumplir los tratados de respetar los derechos y la soberana de los pueblos, y por violar las convenciones de Ginebra y el Derecho internacional.

Glosario
Procurador o procuradora: persona que representa de forma legal los intereses de otra persona, en los tribunales. Conciliar: poner de acuerdo lo que est en desacuerdo. Hacer concordes, o compatibles, elementos que son o parecen contrarios. Instancias: grados jurisdiccionales que la ley establece para examinar y sentenciar causas. Disparidad: carcter de lo que es distinto, que diere. tica profesional: prctica de ciertas disciplinas con respeto y moralidad. Demostracin de una adecuada conducta humana en el trabajo y la profesin. Corte: poblacin donde suelen residir los Gobiernos. Tribunal de justicia (La Haya, Holanda).

Actividad 4
Cunto conocemos de nuestros derechos y deberes? Al terminar la Segunda Guerra Mundial, en 1945, se fund la ONU, que redact la Declaracin de los Derechos Humanos Universales, para defender la vida y la dignidad humana. Artculo. 30. Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que conere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta declaracin.

Analiza el texto del cuadro anterior y responde.  Describe los compromisos que los Estados adquieren al raticar el artculo 30 de la Declaracin de los Derechos Humanos Universales.  Comparte al menos tres situaciones en donde se haya defendido la vida y la dignidad humana en tu comunidad. Ampla la informacin.  Cuntos son los Derechos Humanos Universales?  Reexiona sobre los benecios que tiene para un pas defender los derechos humanos.

Primer Ao - Estudios Sociales 169

UNIDAD 4

Punto de apoyo
El Derecho internacional Se llama sancin al acto formal mediante el cual el jefe de Estado conrma una ley, un estatuto o una norma para aprobar o autorizar cualquier acto jurdico. En el mbito del Derecho internacional, las sanciones son las medidas econmicas, diplomticas o militares que un Estado toma, de manera unilateral o en consenso internacional, para presionar a otro en una negociacin o para que se cumplan obligaciones internacionales. En algunos casos, se reeren a los acuerdos de Derechos Humanos incumplidos. En 1998, un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) calic a El Salvador como uno de los pases ms violentos de Latinoamrica.

Sanciones al irrespeto de los acuerdos internacionales de Derechos Humanos Universales


El Consejo de Seguridad de la ONU es un comit que establece objetivos que deben cumplirse. Dicho Consejo puede ejercer presin sobre un Estado o entidad para que cumpla tales objetivos, sin recurrir a la fuerza. He aqu algunas de sus sanciones: E  mbargo de armas S  anciones comerciales R  estricciones nancieras R  estricciones diplomticas Asimismo, puede prohibir el desplazamiento o el visado para personas o entidades no estatales que guren en una lista negra y pretendan asistir a reuniones ociales en la Unin Europea. El captulo VII de la Carta del Consejo de Seguridad de la ONU dene las medidas coercitivas para mantener la paz y seguridad internacional: sanciones que no suponen el uso de la fuerza armada (econmicas, etctera), intervencin internacional, bloqueo de capitales para nanciacin del terrorismo y embargo de armas. Otras sanciones se enfocan en la negacin de crditos con organismos internacionales. Los pases que violan la paz nacional y mundial aparecern publicados en una lista internacional, en internet, e informes mundiales, como pases violadores de los derechos humanos. Tambin existen sanciones para los pases miembros que quieran tomar sanciones unilaterales o que toman el poder de su pas por la fuerza.

Actividad 5

La guerra y la violacin de los derechos humanos en el mundo Existe un rgimen de derecho y de orden internacional que se basa en la Carta de las Naciones Unidas y las posteriores resoluciones y decisiones del Tribunal Internacional. Dicho rgimen prohbe las amenazas o el empleo de la fuerza hasta que el Consejo de Seguridad acte, salvo que el Consejo de Seguridad lo haya autorizado de forma expresa tras el fracaso de los medios paccos, o en defensa propia contra una agresin armada (un concepto limitado). Sin embargo, surge un conicto o una contradiccin entre las normas mundiales consagradas en la Carta de la ONU y los derechos articulados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Mientras que la Declaracin garantiza los derechos de los individuos contra Estados opresores, la Carta prohbe la violacin de la soberana de un Estado por la fuerza.  Analiza de manera crtica el texto anterior y explica la contradiccin existente entre la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.  Investiga casos actuales en donde se haya respetado la soberana de un pas y casos contrarios.  Argumenta sobre el papel que deben tener las Naciones Unidas cuando un pas se encuentra en una situacin de conicto.

170 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

La Corte Internacional de Justicia


La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya, es el rgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. Pueden recurrir a la Corte todas las partes en su estatuto, que incluyen a todos los miembros de las Naciones Unidas. Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser parte del Estatuto de la Corte en las condiciones que determine la Asamblea General en cada caso, por recomendacin del Consejo de Seguridad. Suiza y Nauru son los nicos Estados que no son miembros de la ONU pero s son partes en el Estatuto. Ninguna persona individual podr recurrir a la Corte. Todos los pases que son partes en el Estatuto de la Corte pueden participar en los casos que se le sometan. Otros Estados pueden encomendarle casos en las condiciones que establezca el Consejo de Seguridad. Adems, el Consejo puede recomendar que un litigio se remita a la Corte. Desde su establecimiento en 1946, la Corte ha tratado 119 casos que los Estados le han sometido, y las organizaciones le han solicitado 23 opiniones consultivas. Los casos han consistido en disputas internacionales relacionadas con derechos econmicos, derechos de paso, la proscripcin del uso de la fuerza, relaciones diplomticas, la toma de rehenes, el derecho de asilo y la nacionalidad.

Glosario
La Haya: sede del Gobierno Supremo de Holanda. Estatuto: rgimen jurdico al cual se est sometida o sometido en relacin con la nacionalidad. Litigio: pleito, altercado en juicio. Disputa, contienda. Protocolo: cuaderno de actas relativo a un acuerdo. Conferencia diplomtica.

PROYECTO Fase 3
Investigacin Profundiza en los derechos que valoren la dignidad humana y que, durante la Segunda Guerra Mundial, hayan sido los menos respetados en determinados pueblos europeos.

Resumen
 El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos.  El compromiso que contiene la Carta de las Naciones Unidas es una obligacin para todos los miembros de la ONU. El Salvador es uno de sus miembros.  El Protocolo de San Salvador se llama as porque se rm en la ciudad de San Salvador.  La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos de la Repblica de El Salvador es la institucin pblica responsable de defender nuestros derechos.  Para que los derechos humanos sean una realidad, es necesario que todas las personas cumplamos los deberes.  La responsabilidad primaria de proteger los Derechos Humanos corresponde a los Gobiernos nacionales.  Los pases que violan la paz de su pas y mundial aparecern publicados en una lista mundial.

Actividad 6
Analiza lo que aprendiste, para responder.  Cules son los organismos rectores que velan por la paz y los derechos en el mundo?  A qu tipo de sanciones se hacen acreedores los pases que violan la paz y desconocen la dignidad humana?  Escribe un ensayo acerca de lo que representa para ti el derecho al respeto de la soberana de los pueblos. Incluye en tu trabajo el nombre de organismos internacionales que intervienen cuando un pas se ve agredido por otros.

Primer Ao - Estudios Sociales 171

UNIDAD 4

EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. En el siglo XXI, el mayor desafo para los Estados y los pueblos es a.  escribir ms decretos en favor de los derechos humanos. b.  denunciar a los Estados que violan los derechos humanos. c.  desarrollar campaas polticas para dar a conocer los derechos humanos. d.  la promocin universal de los derechos humanos mediante la educacin. 2. La base fundamental para la libertad, la justicia y la paz en el mundo es a.  el reconocimiento de la dignidad como propiedad de los derechos de igualdad. b.  la represin de las personas que incumplan las normas y las leyes. c.  ignorar a los pueblos que rehsen someterse a los acuerdos. d.  colocar en una lista negra a los pases que violen la paz. 3. La Constitucin de 1824 fue la primera que a.  aboli la esclavitud y reconoci el derecho de asilo. b.  reconoci los derechos humanos y elimin la esclavitud. c.  respet los derechos universales y el derecho de asilo. d.  rm los derechos humanos y suprimi el derecho de asilo. 4. La contrapartida necesaria para cumplir los derechos humanos es a. la exigencia de los derechos humanos. b. el cumplimiento de los deberes. c. la aplicacin de valores universales. d. la proclamacin de las libertades.

Respuestas: 1. d; 2. a; 3. a; 4. b

Ventana
Derechos humanos y medios de comunicacin La relacin entre los derechos humanos y los medios de comunicacin es absoluta. Lo ms comn como medio de difundirlos es la noticia. No obstante, tambin hay reportajes de denuncia o informacin sobre dichos derechos. Asimismo, se publican entrevistas a personas comprometidas en organismos que deenden los derechos humanos, o a vctimas de la violacin de estos. La mundializacin de la informacin, la tecnicacin cada vez mayor de las comunicaciones, hace que podamos estar actualizados y actualizadas sobre situaciones de cualquier lugar del planeta, incluso nuestro pas o nuestra zona de residencia.

Los medios de comunicacin promueven el respeto de los derechos humanos.

172 Estudios Sociales - Primer Ao

LECCIN 4

UNIDAD 4

El Estado de Derecho en El Salvador


Motivacin
Nuestra Constitucin El Artculo 55 de la actual Constitucin Poltica establece que, a travs del sistema educativo (el MINED), el Estado debe formar a las personas para lograr un desarrollo integral de su personalidad, en su dimensin espiritual, moral y social. Dicho desarrollo contribuye a construir una sociedad democrtica ms prspera, justa y humana, para el respeto de los Derechos Humanos y la observancia de los correspondientes deberes. La Justicia es una de las conquistas ms importantes de un Estado Democrtico de Derecho.  Comenta qu tipo de responsabilidad tienen las personas frente al cumplimiento de deberes y derechos que permitan un Estado democrtico.
El 6 de diciembre de 2003, se inaugur el Monumento a la Memoria y la Verdad, en memoria de los civiles vctimas de violaciones de los derechos humanos durante el conicto armado.

Deberes y derechos humanos como fundamento de la democracia


La ciudadana acoge la democracia como la mejor forma de gobierno y tiene expectativas razonables de que, con ella, se haga realidad una mejor calidad de vida. En muchos pases, las condiciones socioeconmicas retrasan la consolidacin de las instituciones democrticas. Las elecciones libres son apenas el comienzo de la consolidacin de la democracia. Los dirigentes y las dirigentes de ahora, electos de manera democrtica, deben garantizar los buenos resultados de la democracia. Tienen que proporcionar, a su pueblo, instrumentos que ofrezcan oportunidades para mejorar su vida y contribuir al bien comn. Para hacer realidad tales benecios, las gobernantes y los gobernantes deben legitimar las instituciones democrticas que ayudan a todas las personas a lograr todo su potencial en la sociedad. Para cumplirlo, es necesario que cada elemento de la sociedad haga su parte. La democracia va ms all de elecciones: requiere la toma de protagonismo y la participacin como integracin pluralista en el Estado.

Indicadores de logro
4.5  Participars con respeto e iniciativa en un panel foro sobre la vigencia y la prctica del Estado de derecho en El Salvador y el mundo.

Primer Ao - Estudios Sociales 173

UNIDAD 4

Punto de apoyo
El Gobierno debe dar el ejemplo Se trata de un tema que abord Calvin Coolidge, ex-presidente de los Estados Unidos. Antes de ser presidente expres: Aunque el hombre habla de derechos naturales, desafo a cualquiera a demostrar que en algn rincn del mundo natural han existido o se han reconocido derechos antes de haberlos declarado y protegido mediante la promulgacin del correspondiente cuerpo de leyes. l se rera a que en ninguna parte del mundo se han garantizado los derechos individuales y universales antes de legalizarlos. El desafo que lanz consista en que le probaran lo contrario.

Mecanismos de participacin democrtica de la ciudadana


Para que haya democracia, es necesario cumplir los deberes fundamentales. Para tener derechos, hay que cumplir con obligaciones. Un ciudadano o una ciudadana pertenece a una comunidad poltica que le concede valores y el derecho para organizarse en grupos de personas. La caracterstica predominante de dicha comunidad poltica es que el poder se reparte en todos sus miembros. La democracia otorga el derecho de opinar; de expresar las ideas con libertad, cuando sea necesario. Los mecanismos de participacin democrtica son medios de los que dispone la ciudadana. Ello se establece en una ordenanza legal. Tales medios permiten que, en forma individual o colectiva, la ciudadana pida y reciba informacin para expresar opiniones o decisiones que contribuyan en la ejecucin y scalizacin de la labor de sus autoridades ejecutivas y edilicias. Son sujetos de participacin ciudadana: las vecinas y los vecinos de un municipio o territorio, incluyendo nios, nias y adolescentes. Pueden participar en los mbitos que inciden de forma directa en el desarrollo de sus vidas. Derechos de la ciudadana son: son: el plebiscito, el referndum, la consulta popular, la iniciativa legislativa, la revocatoria de mandato y los del sistema municipal (cabildos abiertos, consulta vecinal, sesiones pblicas del concejo municipal, entre otros).

Actividad 1

En los sistemas polticos democrticos existen diversas formas de expresin de la participacin poltica. Emitir el sufragio y participar en cabildos, son apenas dos de muchas formas de participacin ciudadana.

Representemos los derechos humanos  Escribe por qu emitir el voto en elecciones presidenciales, municipales, etctera es una forma concreta de expresin poltica.  Investiga los siguientes mecanismos de participacin ciudadana: plebiscito, referendo y consulta popular.  Selecciona uno de los mecanismos. Estudia con detalle sus caractersticas, cmo se aplica en la realidad y cmo benecia a la ciudadana.

174 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

El Estado de derecho en El Salvador y el mundo


Como resultado de los Acuerdos de paz (16 de enero de 1992), se impulsaron reformas constitucionales que renovaron el sistema de justicia. Su n era superar y garantizar la vigencia del Estado de derecho. El Congreso Legislativo aprob reformas al sistema judicial: 1) Reorganizacin de la Corte Suprema de Justicia y establecimiento de una nueva forma de elegir a las magistradas y los magistrados de dicha Corte; 2) Asignacin anual, al rgano judicial, de una cuota del presupuesto del Estado, igual o superior al seis por ciento de los ingresos corrientes; 3) Creacin de la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos; 4) Establecimiento legal de una Escuela de Capacitacin Judicial. Entre las reformas, destacan los cambios en el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal, que permitieron pasar de un sistema indagatorio a uno acusatorio. Por lo tanto, los ciudadanos y las ciudadanas estn obligados a respetar el sistema legal. Ahora bien, las gobernantes y los gobernantes tienen an ms responsabilidad. El incumplimiento de las leyes relativas a la competencia y aplicacin de su cargo constituye un desacato o desobediencia a la ley. Ello se sanciona hasta con responsabilidad personal en los tribunales. Cuando se fortalece el Estado de derecho en un pas, tambin se fortalece la institucionalidad de la Repblica. Ello implica crecimiento democrtico, pues se fomenta la credibilidad en el sistema estatal y en sus gobernantes.

Glosario
Fiscalizar: supervisar y controlar las acciones. Vecinas o vecinos: personas que habitan en una misma poblacin, calle o casa, de manera independiente. Reforma constitucional: proyecto o ejecucin de leyes que proporciona mejoras o innovaciones a la Constitucin de la Repblica. Se deriva de las polticas, los derechos, la economa, y de los aspectos morales y sociales. Estado de derecho: Estado que surge en oposicin al Estado absolutista. Se orienta a establecer y mantener el Derecho como lmite del poder del Estado. Cdigo Penal: recopilacin de leyes de un pas. Desacato: desobediencia a la autoridad.

Actividad 2 Delitos contra la vida e integridad personal Fiscala General de la Repblica 1996
Ao 1994 1995 1996 Total de delitos 41,162 47,293 58,108 Total de delitos contra la vida 29,957 22,878 25,548 Porcentaje que representan los delitos contra la vida 72.7 48.4 39.7

Emplea los datos del cuadro anterior para hacer lo que se indica.  Seala las diferencias entre los distintos aos presentados.  Disea un cuadro similar con datos actualizados a la fecha. Puedes consultar en un puesto de la PCN o entrar al portal de internet de la Fiscala General de la Repblica de El Salvador: www.fgr.gob.sv.

Primer Ao - Estudios Sociales 175

UNIDAD 4

Punto de apoyo
Violencia y delincuencia La violencia actual en El Salvador est en continuidad con las modalidades de los aos ochenta. Sin embargo, su dinmica presenta aspectos nuevos que se relacionan con la realidad social actual. Para la opinin pblica salvadorea, la violencia signica delincuencia. Ello se debe, en parte, a que se trata de una de las manifestaciones ms evidentes de la violencia. A diario, ocurre una gran cantidad de asesinatos y lesiones. Adems, los funcionarios pblicos, las funcionarias pblicas, los polticos y, sobre todo los medios de comunicacin masiva, tienden a identicarla. La fuerza destructiva de la violencia delictiva sorprendi a la sociedad al nalizar la guerra.

El Estado y la defensa de los derechos humanos


El Estado tiene la responsabilidad de establecer polticas de seguridad ciudadana. Tales polticas deben garantizar que los medios institucionales, judiciales y policiales deendan con ecacia a la ciudadana, sin afectar el desarrollo poltico, la libertad y la justicia. Para defender y cumplir los derechos humanos, el Estado debe procurar la armona social y conservar la tranquilidad del pas. Tambin tiene que celebrar tratados y convenios internacionales, someterlos a la raticacin de la Asamblea Legislativa y vigilar su cumplimiento. Adems, debe formular y ejecutar programas de desarrollo y bienestar social que promuevan la participacin ciudadana responsable en la solucin de problemas locales. El objetivo es que se fortalezca la conciencia cvica y democrtica de toda la poblacin salvadorea. La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) es un rgano importante en la consolidacin del proceso de paz salvadoreo. Su papel es promover y proteger los derechos humanos y aanzar la seguridad ciudadana. De hecho, los altos ndices de criminalidad comn estn afectando en gran medida dicha seguridad. La PDDH tambin es un instrumento auxiliar de la justicia, esencial para superar la impunidad y para garantizar los derechos humanos. El respeto de ellos es la base de la paz y armona social

Actividad 3
Los principales problemas desde 1986 en la opinin pblica salvadorea 60% Economa Delincuencia

40% Guerra

20%

0%

1987

1988

1989

1991

1992

1993

1994

1995

1996

La delincuencia La preocupacin por la delincuencia es tal, que las salvadoreas y los salvadoreos estn ms preocupados ahora que durante el conicto armado de la dcada de 1980. El problema tiene varios motivos. Es necesario analizar sus causas y los factores que la llevaron a su magnitud actual. Algunos factores determinantes son: el resurgimiento de la delincuencia y criminalidad por la nalizacin del conicto armado (1992), y la uctuacin de la economa, entre otros aspectos muy obvios.

Realiza lo siguiente.  Analiza el grco y explica a qu factor se le atribuye el problema de la delincuencia y criminalidad en El Salvador. Razona tu respuesta.  Explica si consideras que la economa es el factor ms afectado por dicho problema.  Comenta cmo afecta el fenmeno a la sociedad salvadorea, en especial a la juventud.

176 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

El fenmeno de la violencia y criminalidad


Durante los ltimos 20 aos la violencia se ha convertido en uno de los temas ms importantes de las ciudades latinoamericanas, debido al cambio en sus formas (un grado mayor de violencia), a los impactos (sociales, econmicos), al incremento de su magnitud (se duplica). Los analistas y las analistas del fenmeno advierten que el Estado de derecho y el respeto a los Derechos Humanos estn en peligro. A partir de 2007, la mayora de los delitos se concentraron en San Salvador. Los mayores ndices de violencia que le siguen son de La Libertad, Sonsonate y Santa Ana. La violencia se atribuye a: 1. la expansin urbana; 2. la integracin de la poblacin rural emigrante; 3. las frustraciones que se derivan de luchar por la supervivencia en situaciones de marginalidad; 4. el crecimiento de cinturones de miseria o reas urbanas marginales; 5. el desempleo, sobre todo de la poblacin joven; 6. las condiciones de pobreza; 7. el conicto armado que vivi el pas; 8. la deportacin de jvenes salvadoreas y salvadoreos; 9. la socializacin violenta; 10. la escasez de tolerancia poltica; 11. la conanza de las personas delincuentes en que pueden burlar la leyes; 12. la fragilidad del sistema jurdico; 13. la prdida de conanza en las instituciones de seguridad pblica; 14. la circulacin descontrolada de armas; 15. las maras o pandillas juveniles; 16. el crecimiento acelerado de la poblacin; 17. la carencia de planes de desarrollo local; 18. la desintegracin familiar y 19. la anarqua social.

Glosario
Seguridad ciudadana: actividad pblica dirigida a proteger personas y bienes, as como a mantener la tranquilidad y el orden de un territorio. Conciencia cvica: reconocimiento de los valores morales polticos fundamentales. Sentido de pertenencia a un cuerpo poltico dentro del cual cada ciudadano o ciudadana debe alcanzar su libertad y felicidad. Impunidad: falta de castigo para quien infringe las leyes o causa daos a terceras personas, sin que se le someta a juicio. Marginalidad: se dice de la persona o el grupo social que, en una sociedad determinada, permanece fuera de los mercados de trabajo y consumo. Ello los separa de la vida social y poltica. Anarqua: confusin o desorden por ausencia o debilidad de una autoridad.

Actividad 4
La violencia como fenmeno psicosocial La violencia acarrea consecuenciaos humanas, econmicas y sociales. Su efecto ms perjudicial es la escisin del tejido social. La guerra jug un papel esencial en dicho rompimiento del tejido social y la posguerra ha inuido en su continuidad. La violencia y su justicacin llevan a examinar los actos de violencia en el marco de los intereses y valores concretos de cada sociedad o grupo, en un momento de su historia. El planteamiento de condenar la violencia, venga de donde venga resulta engaoso, pues ignora la gnesis, la signicacin y las consecuencias del acto violento. Solo se entiende si se considera el contexto social en el que se produce. La violencia hunde sus races en la historia del pas. No obstante, sus manifestaciones actuales son distintas a las de hace varias dcadas. Pasado y presente se funden para explicar la violencia. Para analizar tal fenmeno, se debe partir del reconocimiento de su complejidad. La perspectiva histrica es necesaria para encontrar el sentido psicosocial de las diversas formas de violencia. Lee con atencin el texto anterior y responde.  Crees que la Historia nos permite entender el fenmeno de la violencia? Por qu?  A qu se reere el texto cuando habla de encontrar el sentido psicosocial de la violencia?  Comenta la expresin condenar la violencia, venga de donde venga Por qu crees que el texto la presenta como una actitud engaosa?

Primer Ao - Estudios Sociales 177

UNIDAD 4

Punto de apoyo
La democracia Va ms all de las elecciones: el sentido de la democracia es ms amplio. Expertas y expertos en educacin denen siete valores constitutivos para la democracia. Ellos son: 1. Dignidad humana; 2.  Igualdad entre hombres y mujeres; 3.  Justicia, entendida como el servicio a favor de las dems personas; 4. Libertad; 5.  Verdad: que las gobernantes y los gobernantes logren que se arme la fe en ellos, de las personas votantes; 6. Legitimidad de la autoridad; 7.  Obediencia de las autoridades por el bien comn. La lista reeja la idea de que la democracia adquiere su legitimidad a partir de elecciones limpias. Asimismo, ilustra que los gobernantes y las gobernantes deben mantener una comunicacin honesta y abierta con las personas votantes, despus de las elecciones.

El sistema judicial y sus rganos auxiliares


Las principales instituciones encargadas de combartir el crimen en El Salvador son: L  a Polica Nacional Civil L  os Tribunales de Justicia E  l Ministerio de Seguridad Pblica L  a Fiscala General de la Repblica y Jueces Especiales L  a Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos L  a Presidencia de la Repblica La Polica Nacional Civil (PNC): es la institucin encargada de la seguridad ciudadana del pas, con programas gubernamentales e institucionales para erradicar el crimen y la violencia. Los Tribunales de Justicia (rgano Judicial): su funcin primordial es juzgar y hacer ejecutar los juzgados en materia constitucional, civil, mercantil, laboral, agraria, entre otras. Cada tribunal tiene sus propias funciones. Las nicas rdenes que deben obedecer jueces y tribunales son las contenidas en la Constitucin de la Repblica y las de las Leyes Secundarias. Juezas, jueces y tribunales juzgan y absuelven a personas a quienes se les atribuye un delito. Ministerio de Seguridad Pblica y Justicia: es uno de los Ministerios derivados del rgano Ejecutivo que velan por el buen funcionamiento del Estado. Establece y crea estrategias de prevencin para la paz social. Fiscala General de la Repblica (FGR): dependencia del Ministerio Pblico. El artculo 193 de la Constitucin dice que su atribucin ms importante es defender los intereses del Estado y de la sociedad. Presidencia de la Repblica: procura la armona y la paz social (artculo 168).

Actividad 5
Los patrullajes de la PNC La polica realiza patrullajes para controlar la delincuencia. Sin embargo, las capturas son mnimas, porque las vctimas muchas veces tienen temor de denunciar el delito. Para que las autoridades intervengan, el llamado es que las vctimas de algn hecho delictivo interpongan una denuncia formal en la ocina policial ms cercana o el sistema de emergencias 911. La PNC siempre est atenta al servicio de la ciudadana. Su efectividad depende de la cooperacin ciudadana. Analiza el texto anterior y responde.  Describe las acciones que debe emprender la ciudadana ante un hecho delictivo.  Indica el papel de la PNC en caso de recibir un llamado de emergencia.  Propn cinco acciones para mejorar el desempeo de la Polica Nacional Civil de tu comunidad.

178 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Reformas legales recientes


Para modicar la Constitucin de la Repblica de El Salvador, se requiere que una legislatura apruebe la reforma por mayora simple (43 votos) y que la siguiente legislatura la ratique por mayora calicada (56 votos). Las reformas no son casuales: en ellas, hay disposiciones de las personas legisladoras. Las modicaciones deben darse sin arrebatos. Antes, debe haber una eleccin, de manera que la reforma constitucional sea parte del debate de la contienda electoral, para evitar decisiones arbitrarias. Antes de proceder a la vigencia de las reformas, se publican en el Diario Ocial. A continuacin se exponen las ms recientes. Una se reere a las diputadas y los diputados de la Asamblea Legislativa (artculo 124): los cargos de diputados se renovarn cada cinco aos. Los miembros de Concejos Municipales debern ser mayores de 21 aos (artculo 202). En cuanto a la familia, Se reconoce que es base fundamental de la sociedad y tendr la proteccin del Estado (artculo 32). Respecto a los menores y las menores, el artculo 34 reconoce que tienen derecho a vivir en buenas condiciones familiares y ambientales, y que tendrn la proteccin del Estado. Referente a la comunicacin, Se prohbe la interferencia y la intervencin de las telecomunicaciones, excepto por orden judicial (artculo 24). El artculo 182 establece que El Consejo Nacional de la Judicatura propondr las ternas para nombramientos de Magistrados y Jueces.

Glosario
Legitimidad: carcter de algo o alguien legal. Capacidad y derecho para ejercer una labor o una funcin. Absolver: declarar inocente a una acusada o un acusado.

PROYECTO Fase 4
Elabora un cuadro sinptico Donde te formules preguntas bsicas previas a la investigacin, como: Qu voy a investigar? Por qu? Para qu? Dnde? Cundo? Con qu? Quines investigaremos?

Resumen
 En nuestra poca, el ser humano ha manifestado su capacidad destructora de millones de personas por razn de credo, religin, clase social o presunta raza, con destreza y vehemencia nunca antes vistas.  Es importante saber que, para tener derechos, debemos cumplir con obligaciones.  Los mecanismos de participacin ciudadana permiten a la ciudadana involucrarse en un municipio, en organizaciones y en instituciones.  Todos los ciudadanos y las ciudadanas del mundo estn obligados a respetar el sistema legal, pero las gobernantes y los gobernantes tienen an ms responsabilidad en virtud de su cargo.  En El Salvador, los altos ndices de criminalidad estn afectando en gran medida la consolidacin del proceso de paz y el aanzamiento de la seguridad ciudadana.  Es difcil cuanticar la magnitud de las consecuencias de la violencia, debido a la insuciencia de datos.  La PNC es la institucin cuyo mandato esencial se relaciona con el combate a la criminalidad.

Actividad 6
Trabaja en lo siguiente.  Escribe las reformas legales recientes. Indica, para cada una, si se reere a asuntos del Estado o a asuntos de la ciudadana.  Redacta una ley para garantizar la educacin a todos los nios y las nias de El Salvador. Piensa en los mecanismos necesarios para que tu ley se cumpla.

Primer Ao - Estudios Sociales 179

UNIDAD 4

EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. Para lograr una convivencia pacca y en unidad, las gobernantes y los gobernantes deben a.  buscar ms apoyo econmico de los lderes mundiales b. dictar ms leyes a sus instituciones c.  preocuparse ms por fomentar y aplicar valores universales d. mejorar las condiciones laborales de la PNC 2. El mecanismo de participacin ciudadana y democrtica, de carcter local o comunal, es a. el cabildo abierto b. el referendo c. la consulta popular d. la iniciativa legislativa 3. Incumplir la ley provoca a. un conicto poltico b. una anarqua social c. la gobernabilidad d. denuncias

4. La institucin que se encuentra ms al alcance de la ciudadana para defender los Derechos Humanos es a. La Procuradura General de la Repblica b.  La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos c. La Presidencia de la Repblica d. El Ministerio de Seguridad Pblica Respuestas: 1. c; 2. a; 3. b; 4. b

Ventana
Diversidad cultural Es un elemento fundamental en el desarrollo de la democracia. Crea un mundo rico y variado que acrecienta las posibilidades y nutre las capacidades y los valores humanos. Por lo tanto, constituye uno de los principales motores del desarrollo sostenible de las comunidades, los pueblos y las naciones. El orecimiento de las expresiones culturales en las sociedades se posibilita a travs del respeto de pensamiento, expresin e informacin, as como la diversidad de los medios de comunicacin social. Atender la diversidad cultural le plantea al ser humano la necesidad y la posibilidad de un dilogo desde las diferencias.

Mujeres indgenas salvadoreas dirigen una ceremonia religiosa.

180 Estudios Sociales - Primer Ao

LECCIN 5

UNIDAD 4

El sistema poltico salvadoreo


Motivacin

La Historia de El Salvador Tal historia es la de un pas centroamericano que ha luchado por la libertad. Los periodos de su pasado han marcado su actual estado socioeconmico y poltico. Nos dice que antes de la llegada de los conquistadores espaoles a tierras americanas, el territorio estaba habitado por sociedades muy complejas de diversos pueblos amerindios. La Conquista, la concentracin y el sometimiento espaol desestabilizar a dichas sociedades. Luego de la Independencia, el pas pas por periodos polticos de caudillismo y autoritarismo. Un ejemplo de ello es la dictadura militar que existi durante casi 50 aos.  Sabes cuntos golpes de Estado ha sufrido El Salvador?

Antes de la llegada de los conquistadores espaoles a tierras americanas, el territorio estaba habitado por diversos pueblos amerindios. La Conquista dio pie a una nueva forma de vida en Amrica

Evolucin histrica del sistema poltico salvadoreo


El 15 de septiembre de 1821, Centroamrica logr la independencia poltica de Espaa, por medio de la declaracin que emiti la Capitana General del Reino de Guatemala. Esa fecha marc el inicio de una nueva organizacin para la regin centroamericana. Guatemala acept la anexin a Mxico el 5 de enero de 1822. El Salvador formaba parte de dicha Capitana, pero como se neg a admitir la anexin, se le someti de forma militar. Al nalizar el periodo de esfuerzo en contra de la anexin, se inici el debate sobre el destino de la regin y se dieron fuertes disputas entre liberales y conservadores. Los liberales pidieron una completa libertad de prensa, culto, imprenta y comercio; queran la separacin de la Iglesia y el Estado e implantar un rgimen idntico al de los Estados Unidos. Por su parte, los conservadores abogaban porque el paso de la Colonia a la Independencia fuera gradual y que se conservaran muchas instituciones del orden poltico anterior.

Indicadores de logro
4.6  Sistematizars y explicars con claridad y criticidad la evolucin del sistema poltico salvadoreo. 4.7  Sintetizars los servicios que brindan los consulados y las embajadas. Mostrars respeto y apertura por tales instituciones.

Primer Ao - Estudios Sociales 181

UNIDAD 4

Punto de apoyo
Diferencias ideolgicas El pensamiento liberal considera la libertad individual de las personas como valor supremo. El conservador busca preservar las instituciones polticas, sus principios polticos y la integridad del Estado. En la esfera del cambio, acepta las reformas, pero rechaza las revoluciones. Las diferencias ideolgicas entre ambos provocan su oposicin. Ello conlleva profundas alteraciones polticas y sucesivos cambios sociales y constitucionales en un pas, para realizar transformaciones que se adecuen a la realidad del pas, el Estado o la sociedad.

Conformacin del Estado salvadoreo de 1821 a 1930


La Repblica Federal de Centroamrica surgi a partir de la independencia respecto a Espaa (15 de septiembre de 1821). La formaban cinco Estados independientes en su gobierno y administracin interior. A travs de varios decretos, dichos Estados abolieron la esclavitud. La etapa federal dur 16 aos, hasta 1839. Durante dicha poca, no se logr una verdadera integracin. Falt una clase lo bastante fuerte para dominar y someter a los diversos sectores de poder. Por ello, el espacio poltico se extendi y acab por separar a la federacin. Los espaoles nacidos en Amrica (criollos) se convirtieron en la vanguardia independentista pero fueron incapaces de lograr la unin. El 1 de febrero de 1841, un decreto declar que El Salvador sera una nacin libre, soberana e independiente y que tomara el nombre de Repblica de El Salvador. Pasar de Estado federado a uno unitario tendra consecuencias trascendentales para su proceso poltico. De 1839 a 1930, no hubo alteraciones polticas signicativas. Lo impidieron las diferencias polticas, econmicas, y de actitud hacia la Iglesia, entre liberales y conservadores, as como las rivalidades entre los caudillos, y el uso de la fuerza militar para resolver contiendas polticas. Ahora bien, liberales y conservadores coincidan en los esfuerzos por aumentar la agricultura de exportacin y sustituir el ail por el caf.

Actividad 1 Valores caractersticos del sistema poltico salvadoreo


El Salvador constituye un Estado con amplias facultades para beneciar a su poblacin, su territorio y su gobierno, sin ingerencia extranjera. Libre Ejerce la autoridad suprema. Su estructura poltica le permite buscar el equilibrio, gracias a la conformacin de los tres rganos del Estado. Soberano Su sistema de gobierno se sustenta en la participacin poltica de los miembros de la sociedad, para que decidan sobre su destino, mediante la participacin como candidatos o como electores. Democrtico Es un pas soberano que no permite la ingerencia de otras naciones en las decisiones que toman los rganos del Estado. Independiente

Realiza lo siguiente.  Lee el signicado de los conceptos anteriores y responde.  Describe ejemplos concretos de cumplimiento de los valores de libertad, soberana, democracia e independencia en la sociedad salvadorea.  Busca, en peridicos, noticias que veriquen el cumplimiento de alguno de dichos valores.  Plantea cmo se pueden vivir los valores del sistema poltico salvadoreo en tu escuela.

182 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

La crisis histrica en El Salvador, de 1970 a 1983


En la dcada de 1970, El Salvador todava era un pas agrario. Su base econmica era el cultivo y exportacin del caf, el algodn y la caa. El proceso naciente de industrializacin padeca muchas dicultades a consecuencia de las rupturas del Mercado Comn Centroamericano. A partir de 1969, los movimientos sociales vislumbraban el comienzo de la lucha para la anhelada democratizacin. Crecieron los partidos polticos de oposicin, se desarrollaron los sindicatos de obreros industriales, y se produjeron movimientos de estudiantes y maestros. Despertaron las organizaciones campesinas y la concientizacin social de un sector de la Iglesia catlica, que coincidieron con la crisis econmica y las consecuencias de la Guerra de 100 horas contra Honduras. En 1972, el Coronel Arturo Armando Molina accede a la Presidencia tras unas fraudulentas elecciones. l expres su voluntad de realizar una transformacin nacional. En 1973, las presiones sociales obligaban a realizar cambios en la estructura agraria, mientras que para los sectores militares y oligrquicos del pas, la reforma agraria representaba su seguro de vida. Al nal, se paraliz la medida. En 1974, la guerrilla comenz a actuar en un ambiente tenso y el Gobierno reforz la seguridad nacional. De 1975 a 1976, el Gobierno militar tom medidas legales para realizar un proyecto de transformacin agraria. Dicha transformacin fracas y agrav la difcil situacin salvadorea.

Glosario
Amerindios: se reere a los indgenas americanos. Dictadura militar: sistema poltico en que la fuerza armada de un pas accede al poder mediante golpe de Estado o fraude sin limitaciones constitucionales. Se caracteriza por la inecacia de una Constitucin para garantizar los derechos y las libertades de la ciudadana. Criollo: hijo de padres europeos nacido en cualquier otra parte del mundo. El trmino tambin alude a costumbres propias de los pases americanos. Fraude: accin mediante la cual alguien engaa o perjudica a otra persona para beneciarse a s mismo. Acto realizado para arrebatar derechos o evitar obligaciones legales. Hay fraudes electorales de autoridades de gobierno.

Actividad 2
Entre 1972-1975 surgieron cuatro organizaciones guerrilleras: ejrcito revolucionario del pueblo, las FPL, el partido revolucionario de los trabajadores centroamericanos y la resistencia nacional. El 15 de Octubre del 1979, la fuerza armada intent detener la guerra, y se realizaron reformas radicales, como la nacionalizacin de la banca, el comercio exterior, la Reforma Agraria. Responde con base en el cuadro anterior.  Elabora una lnea del tiempo para sealar los acontecimientos que ocurrieron de 1972 a 1983 en El Salvador. Investiga lo que se indica.  Las causas que originaron la formacin de la guerrilla.  La reaccin de la empresa privada ante la nacionalizacin de la banca, el comercio y la Reforma Agraria.  Algunas causas que desencadenaron la guerra civil.

Primer Ao - Estudios Sociales 183

UNIDAD 4

Punto de apoyo
Nuevo modelo En 1977, el General Carlos Humberto Romero asciende a la Presidencia. l acentu la poltica represiva que haba implementado su antecesor, el Coronel Arturo Armando Molina. Dicha poltica implicaba violaciones sistemticas a los Derechos Humanos. Ello le vali, en parte, para que el 15 de octubre de 1979 un grupo de militares jvenes protagonizara un golpe de Estado. En principio, fue un intento por instaurar un Gobierno con base en un nuevo modelo poltico. Sin embargo, sus objetivos se desvirtuaron desde el inicio. Varias juntas de Gobiernos se sucedieron hasta que se nombr un presidente provisional. Al principio de la dcada de 1980, se inicia una cruenta guerra civil que durara ms de una dcada.

Intereses para los cambios de regmenes


Algunos elementos que propiciaron el inicio de la guerra fueron: el incremento de la represin, el cierre de espacios para que la sociedad pudiera canalizar sus demandas, y las profundas desigualdades sociales. El conicto armado abri las puertas para que se violaran en forma sistemtica los derechos de las salvadoreas y los salvadoreos, tanto desde instituciones del Estado como fuera de ellas. No obstante, despus del 16 de enero de 1992, una nueva sociedad emergi fortalecida y con un nuevo diseo de pas. Los cambios institucionales y una Constitucin reformada contribuyeron a darle vitalidad a la democracia. La actual Constitucin se formul en 1983, con el inters de: 1-Poner n al conicto. Fueron varios los intentos de dilogo para poner n a la conictividad social. En su mayora, fueron infructuosos. Por fortuna, el 4 de abril de 1990 se suscribe el primer acuerdo entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN). Con tales acuerdos, se jaron grandes objetivos que perseguira la negociacin, para poner n a la guerra; 2-Garantizar el respeto de los Derechos Humanos y trabajar por la democratizacin y la reconciliacin; 3-Mejorar la legislacin para la correcta aplicacin de la justicia. Dichos intereses determinaran todas las rondas negociadoras posteriores. En algunas, se acord introducir reformas a la Constitucin, a partir de 1983.

Actividad 3
60 50 40 30 20 10 0

Los acuerdos de paz, ya se cumplieron?


53 40 46 47 25 12 8 42 38 41

Preferencia partidista Arena FMLN Otros partidos

Ya cumplidos 16 12 8 3

no por completo 53 40 46 47

no cumplidos 25 42 38 41

16

3
No por completo No cumplidos

Ya cumplidos

Independientes

Analiza los datos anteriores y responde lo siguiente.  Qu partidos polticos presentan mayor optimismo respecto al cumplimiento de los Acuerdos de paz? Suma los datos de la tabla y elabora un grco para representar la totalidad de las personas encuestadas.  Redacta un escrito para explicar la importancia de vivir en una sociedad en paz, libre de guerra.

184 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

Presidentes salvadoreos y sus aportes en benecio de los derechos humanos


En 1824, en el periodo de la Federacin, el primer presidente Manuel Jos Arce incorpor derechos a la Constitucin Federal Centroamericana: a la libertad de pensamiento oral y escrito; a la propiedad; a la igualdad jurdica contra las detenciones ilegales; a la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia. Asimismo, se aboli la esclavitud. En 1835, se incluye la libertad de culto. Se prohben las torturas y la pena de muerte. En 1841, Norberto Ramrez incorpor el derecho al hbeas corpus en la segunda Constitucin. Adems, estableci que la seguridad pblica debe estar en manos de civiles. En 1864, Francisco Dueas incorpor la libertad de culto en la tercera Constitucin. Se mantuvieron los principios liberales de libertad, igualdad y fraternidad. Siete aos despus, Santiago Gonzlez incorpor regulaciones al derecho a la educacin, en la cuarta Constitucin. La religin catlica se mantuvo como la ocial. En 1872, se incorpora el trabajo como un derecho y un deber. En 1885, el General Francisco Menndez otorg la ciudadana a la mujer y el sufragio para los alfabetos. Un ao despus, incorpora el derecho a la insurreccin, en la octava Constitucin. Asimismo, renueva su concepcin del trabajo. Seala que la educacin primaria es gratuita y obligatoria. Establece la seguridad individual. En 1939, el General Maximiliano Martnez incorpor la libertad de expresin en la novena Constitucin. En 1950, el Teniente Coronel scar Osorio estableci el sistema de salario mnimo y de seguridad social para los pequeos agricultores.

Glosario
Represin: acto o conjunto de actos, de ordinario desde el poder, para contener, detener o castigar con violencia actuaciones polticas o sociales. Desigualdades sociales: diferencias entre las personas de una mis ma sociedad, comunidad o pas. Conictividad social: hace referencia a una situacin difcil que conlleva un enfrentamiento de intereses y valores sociales. Reforma: es lo que se propone, proyecta o ejecuta como innovacin o mejora en algo. Libertad de culto: se reere a la opcin de cada ser humano de elegir en libertad su religin. Salario mnimo: pago mnimo que la ley establece para cada periodo laboral, que los empleadores y las empleadoras deben pagar a sus trabajadoras y trabajadores.

Actividad 4
Derechos Humanos pendientes  En El Salvador, la canasta bsica de consumo se incrementa cada vez ms, debido al alto costo de los productos que la componen.  El trabajo infantil es un fenmeno social que persiste, sobre todo en el rea metropolitana de San Salvador.  La mayora de las mujeres embarazadas del rea rural padecen de desnutricin severa.  La cantidad de mujeres embarazadas menores de edad es alarmante.  El Salvador tiene uno de los ms altos niveles de degradacin ambiental en el continente americano.  El analfabetismo es uno de los desafos principales para el MINED. Se espera que, con los nuevos programas de acceso a la educacin exible, disminuyan la baja escolaridad. An hay personas adultas que no saben leer.  En el rea rural, muchas familias carecen del servicio de agua potable o de energa elctrica. Lee el texto anterior para responder.  Elabora una tabla con ejemplos de los Derechos Humanos pendientes para la sociedad salvadorea.  Selecciona, entre las situaciones mencionadas, la que ms afecta a tu comunidad. Propn medidas de solucin.  Investiga sobre las acciones actuales que el Gobierno emprende para fortalecer los Derechos Humanos.

Primer Ao - Estudios Sociales 185

UNIDAD 4

Punto de apoyo
Ministerio de Relaciones Exteriores El Ministerio de Relaciones Exteriores est comprometido con el desarrollo del pas. Ofrece asistencia para asuntos migratorios, as como un programa de becas. Como parte de los Programas de la Cooperacin Externa, el Ministerio de Relaciones Exteriores ofrece becas de estudios en el exterior para: bachilleres a nivel de primera carrera universitaria y a profesionales para cursar estudios universitarios de posgrado, as como cursos cortos de actualizacin o perfeccionamiento. Los programas de becas se realizan en base al apoyo que el Pueblo y el Estado de El Salvador recibe de Pases, Organismos Multilaterales y Fundaciones Amigos. Tomado de www.rree.gob.sv

Instituciones de relaciones exteriores: consulados y embajadas


Para conservar la amistad y las buenas relaciones con otros pases, El Salvador cuenta con la Direccin General del Servicio Exterior, del Ministerio de Relaciones Exteriores. Resuelve los problemas y los trmites de los ciudadanos salvadoreos y las ciudadanas salvadoreas que viven en el extranjero. Las embajadas representan a su pas ante un Estado y protegen sus intereses y los de sus connacionales dentro de los lmites que permite el Derecho Internacional. Adems de negociar con el Estado receptor, fomentan las relaciones amistosas de cooperacin, y desarrollan relaciones polticas, econmicas, comerciales, culturales y cientcas entre los Estados. Los consulados tienen como funcin principal: proteger, en el exterior, a sus connacionales y sus intereses, as como fomentar el comercio, el turismo y la cultura entre los pases donde se encuentran acreditados. Otras funciones son: el registro de salvadoreas o salvadoreos en el exterior; el asentamiento de los nacimientos, los matrimonios y las defunciones; la expedicin de pasaportes, visados y autnticas de documentos; la proteccin y asistencia legal y humanitaria; la organizacin de la colonia salvadorea residente. Los servicios consulares en el exterior son: t  rmites de registro del estado familiar e  xtensin de poderes legales e  xpedicin de pasaportes p  ermiso de viajes para menores l egalizacin de documentos comerciales legales s  ervicios sociales humanitarios

Actividad 5

Visin y misin del Ministerio de Relaciones Exteriores Visin: Una Cancillera que responde efectivamente a un cambiante y crecientemente competitivo sistema global y a los desafos y oportunidades que ello implica para el presente y futuro de El Salvador, actuando como facilitadora y constructora estratgica de vnculos entre El Salvador y el resto del mundo a nivel bilateral, regional y multilateral, coadyuvando al cumplimiento de la agenda nacional en benecio de los salvadoreos en el mundo entero. Misin: Formular, dirigir y ejecutar la poltica exterior de El Salvador de una manera coordinada, eciente y ecaz, que permita una presencia activa del pas en el sistema internacional, proyectando, promoviendo, defendiendo, fomentando, gestionando y negociando con excelencia, acciones en los campos poltico, econmico, social, cultural y humano en benecio del desarrollo integral de la Nacin Salvadorea. Tomado de www.rree.gob.sv Lee el texto y responde.  Seala las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, segn su misin y visin.  Escribe los benecios que dicho Ministerio trae para El Salvador.  Investiga acerca del nmero de salvadoreos y salvadoreas residentes en distintas partes del mundo.

186 Estudios Sociales - Primer Ao

UNIDAD 4

El TPS
El TPS es un estado migratorio temporal que se otorga a los nacionales elegibles de pases designados. Durante el periodo para el cual el Fiscal General ha designado a un pas bajo el programa, los beneciarios del TPS pueden permanecer en los Estados Unidos y obtener una autorizacin para trabajar. Ahora bien, el TPS no conduce a un estado de residencia permanente. Si el Fiscal General de Estados Unidos decide terminar el TPS de un determinado pas, la persona aplicante regresa a su estatus anterior o a cualquier estatus que se le haya otorgado mientras estuvo registrada para el TPS. Una persona de nacionalidad salvadorea o extranjera, sin nacionalidad estadounidense, que haya residido de forma habitual y permanente en El Salvador, es elegible para los benecios del TPS. Tambin lo es si ha estado presente de manera continua en los Estados Unidos, desde la fecha en que se notic el TPS en el Registro Federal.

Glosario
Embajada: comitiva ocial en la que se resuelven asuntos de importancia para la ciudadana residente en el extranjero. Consulado: institucin encargada de la jurisdiccin de un pas, para fomentar el comercio y las relaciones culturales entre otros y su representado.

PROYECTO Fase 5
Elaborar un ensayo Redacta un ensayo con los resul tados de tu investigacin. El mximo de pginas de desarrollo de la tematica es de cinco. Incluye otras siete para: portada, ndice, in troduccin, objetivos, desarrollo, anlisis de datos, conclusin, bibliografa y anexos. La fuente debe ser Arial punto 12 y el interlineado ser de 1.5.

Resumen

 Antes de la llegada de los conquistadores espaoles a tierras americanas, diversos pueblos amerindios habitaban el territorio y ya haban formado rdenes sociales.  El Salvador formaba parte de la Capitana de Guatemala. Se neg a admitir la anexin a Mxico, y se le someti de forma militar para conseguirla. Sin embargo, no se consum debido a la desintegracin del Imperio Mexicano y a su transformacin en una Repblica.  El 22 de noviembre de 1824, se emiti la Constitucin Federal. En ella, se estableci que la Repblica salvadorea estara organizada en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.  La funcin de las embajadas es representar a su pas ante un Estado y proteger sus intereses y los de sus connacionales dentro de los lmites que permite el Derecho Internacional. Los consulados tienen la funcin adicional de proteger a sus connacionales, as como fomentar el comercio, el turismo y la cultura.  El TPS es un estado migratorio temporal que Estados Unidos otorga a nacionales elegibles de un pas.

Actividad 6
Ampla tus conocimientos como se indica.  Cules son las implicaciones de que el TPS solo sea un benecio temporal?  Investiga si en la actualidad existe un TPS y cundo se vence el plazo del benecio.  Investiga qu pases gozan de un TPS en la actualidad.

Primer Ao - Estudios Sociales 187

UNIDAD 4

EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
3. Durante el periodo presidencial del coronel Fidel Snchez Hernndez, se dio a. el Conicto de las 100 horas con Guatemala. b. la Batalla de las 100 horas con Nicaragua. c. la Guerra de las 100 horas con Honduras. d. el Choque de las 100 horas con Costa Rica. 4. El presidente en cuyo periodo se estableci el sistema de salario mnimo, fue a.  el Teniente Coronel scar Osorio. b. el Seor Francisco Dueas. c. el Seor Norberto Ramrez. d. el General Manuel Jos Arce. Respuestas: 1. d; 2. b; 3. c; 4. a

1. El periodo presidencial a partir del cual los militares accedieron al Gobierno fue el del a. Teniente Coronel Oscar Osorio. b. Coronel Julio Adalberto Rivera. c. Coronel Jos Mara Lemus. d. General Maximiliano Hernndez. 2. La corriente de pensamiento poltico que atesora la libertad individual de las personas es el a. democrtico. b. liberal. c. revolucionario. d. conservador.

Ventana
Joya de Cern En la poca precolombina, distintas etnias indgenas habitaron el territorio salvadoreo. Vale destacar a los pipiles, una poblacin de origen nahua que ocup la regin occidental y central del territorio. Las tribus lencas poblaron la zona oriental del pas, pero el dominio ms extenso hasta la Conquista espaola fue el del reino de Cuscatln. Vestigios que se encontraron en las ruinas de Joya de Cern dan fe de nuestros antepasados indgenas. El lugar permite conocer la vida cotidiana de un pueblo maya agricultor en el siglo VII. Le llaman: La Pompeya de las Amricas. Joya de Cern: sitio precolombino en las proximidades de La Guerra Civil de El Salvador interrumpi los Libertad, en el centro-oeste de El Salvador, en San Andrs. trabajos de excavacin, pero se retomaron entre En 1993, la Unesco lo declar Patrimonio de la Humanidad 1989 y 1996.
San Juan Opico y Las Flores, en el departamento de La

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UNIDAD 4

PROYECTO
Propsito

Los deberes y derechos en la construccin de una sociedad democrtica


Fase 3 Investigacin. Profundiza en los derechos que valoren la dignidad humana y que, durante la Segunda Guerra Mundial, sean los que ms se les hayan violado a determinados pueblos europeos. Fase 4 Elabora un cuadro sinptico. Donde te formules preguntas bsicas previas a la investigacin, como: Qu voy a investigar? Por qu? Para qu? Dnde? Cundo? Con qu? Quines investigaremos? Te facilitarn los pasos para el planteamiento. Fase 5 Elabora un ensayo. Redacta un ensayo con los resultados de tu investigacin. El mximo de pginas de desarrollo de la temtica es de cinco. Incluye otras siete para: portada, ndice, introduccin, objetivos, conclusin, bibliografa y anexos. Inserta el desarrollo entre los objetivos y la conclusin. La fuente debe ser Arial punto 12, y el interlineado ser de 1,5.

Profundizar, denir y enfatizar en la problemtica de los derechos humanos, mediante la redaccin de un ensayo que valore la importancia del respeto a la dignidad humana. Comenzar por denir dicho valor, y cmo se debe practicar, asumiendo actitudes de solidaridad hacia mujeres, nias, nios, personas de la tercera edad y personas de otras etnias. Ilustrar momentos especcos de tal valor e insistir en su expresin real, sobre todo ante tu comunidad.

Centro terico
Los campos de concentracin durante la Segunda Guerra Mundial fueron solo algunas de las agresiones contra la dignidad humana. Con el ensayo que redactars, examinars el pasado y el presente y concluirs que el camino a la humillacin y la indignidad es muy extenso y transitado. Las barbaries que han sangrado las pginas de la Historia no son los nicos atropellos contra la dignidad humana. Cuando te burlas de alguien, tambin lo haces.

Desarrollo
Fase 1 Formar grupo de trabajo. En equipos de trabajo de cinco miembros, profundizars en aspectos de los Derechos Humanos, para tomar conciencia de los mismos y valorar su importancia para todas las personas. Junto a los dems miembros del equipo, comenzars por recolectar informacin bibliogrca sobre el tema. La leers y analizars con detenimiento. Fase 2 Anlisis de informacin. Recopila informacin sobre los Derechos Humanos Universales e institucionales de la primera, segunda y tercera generacin. Averigua si existe una cuarta generacin. Desarrolla un anlisis minucioso de textos de Historia universal, internet y medios conables. Redacta un resumen.

Cierre del proyecto


En una fecha prevista, tu equipo presentar con creatividad la experiencia de investigacin. Puedes valerte de una exposicin virtual o grca o un informe oral, para estimular la participacin de compaeros o compaeras de tu clase.

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UNIDAD 4

RECURSOS

Organizacin de las Naciones Unidas

Internet

http://www.un.org/spanish/hr/

En el sitio, encontrars toda la informacin relacionada con derechos humanos, junto con la Declaracin de los Derechos Humanos, programas e instrumentos internacionales a favor de los derechos de las personas. Asamblea Legislativa de El Salvador

http://www.asamblea.gob.sv/constitucion/index.htm

En el sitio, encontrars los orgenes de la Constitucin salvadorea, as como la primera Constitucin redactada en 1824 y todas las reformas hasta la Constitucin en vigencia. Save the Children

http://www.savethechildren.org/countries/latin-america-caribbean/ lac-spanish-pages/el-salvador.html
Portal donde encontrars informacin sobre los derechos de la niez y su situacin en el Salvador, as como programas para nias, nios y adolescentes. Ministerio de Relaciones Exteriores

http://www.comunidades.gob.sv/comunidades/comunidades.nsf/pages/sitios
Sitio con enlaces de los consulados salvadoreos alrededor del mundo y las funciones que desarrollan en benecio de los salvadoreos y las salvadoreas en el exterior.

Libros
Azpuru, Dinorah. Construyendo la democracia en sociedades postconicto. Centro Internacional de Investigadores para el Desarrollo (IDCR) F&G Editores Primera Edicin 2007. Ran, Marcelo. Derechos Humanos y ciudadana. Tinta Fresca. Primera Edicin 2006.

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