Ambiente y Patrimonio cultural. Hoy en da cabe aludir a la dimensin ambiental del patrimonio cultural, mxime si esta relacin se ha venido complejizando durante los ltimos aos, sobre todo al considerarse el patrimonio cultural inmaterial como un componente ambiental intangible (UNESCO*). Al respecto, sta ltima ha diseminado diversas Instrumentos para ayudar a los Estados en la proteccin de los valores concernidos, ya sea va Recomendaciones, Convenciones o Declaraciones, destacando la Declaracin sobre Proteccin del patrimonio mundial cultural y natural (1972), suscrita por el Per. En nuestro pas contamos con expresiones culturales cuya dimensin ambiental es inobjetable, sea material (vg. Machu Pichu,) o inmaterial (vg. entornos culturales consuetudinarios con prcticas locales y conocimientos ancestrales, asociados a la diversidad biolgica). Los sistemas institucionales y sociales deben perfeccionarse para procurar promoverla seguridad en al gestin y aprovechamiento sostenible de dicho patrimonio, considerando las enormes ventajas comparativas que ello representa en trminos ecotursticos y de conocimiento aplicado, en un contexto de globalizacin de la cultura y de los valores diversos. La PUCP desde diferentes expresiones disciplinarias y actividades institucionales se ha comprometido con estos aspectos (vg. maestras cursos, proyectos, capacitacin a ente pblicos y privados) (Pierre Foy Valencia).
(*)http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=2225&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
En este nmero: 1. Editorial 2. Qu es patrimonio cultural? 3. El patrimonio cultural como parte de los EIA 4. Medio ambiente y Patrimonio Cultural. Contralora General de la Repblica 5. Ley General del Ambiente y Patrimonio Cultural 6. Algunas normas legales sobre Patrimonio Cultural 7. Becas y Estudios 8. Publicaciones
Qu es el patrimonio cultural?1
El patrimonio cultural del Per est constituido por todos los bienes materiales e inmateriales que, por su valor histrico, arqueolgico, artstico, arquitectnico, paleontolgico, etnolgico, documental, bibliogrco, cientco o tcnico tienen una importancia relevante para la identidad y permanencia de la nacin a travs del tiempo. Es por todo esto que dichos bienes requieren de una proteccin y defensa especiales, de manera que puedan ser disfrutados, valorados y aprovechados adecuadamente por todos los ciudadanos y transmitidos de la mejor manera posible a nuestras futuras generaciones. El patrimonio natural comprende los monumentos naturales, las formaciones geolgicas y siogrcas, las zonas que constituyen el hbitat de especies animales y vegetales, muchas de ellas amenazadas, los lugares naturales o zonas naturales estrictamente delimitadas, que tienen un valor especial desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural. La principal diferencia entre patrimonio cultural y patrimonio natural es que el primero implica la intervencin del ser humano para la modicacin del paisaje y su entorno. Categoras de patrimonio cultural Nuestro patrimonio cultural es muy vasto y diverso; protegerlo es deber y derecho de todos. () Buscando facilitar su estudio y conservacin, se ha dividido el patrimonio cultural en diferentes categoras.
Patrimonio material inmueble. Se reere a los bienes culturales que no pueden trasladarse y abarca tanto los sitios arqueolgicos (huacas, cementerios, templos, cuevas, andenes, entre otros) como las edicaciones coloniales y republicanas. Patrimonio material mueble Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es decir, objetos como pinturas, cermicas, orfebrera, mobiliario, esculturas, monedas, libros, documentos y textiles, entre otros () Patrimonio inmaterial. Se reere a lo que llamamos cultura viva, como lo es el folclor, la medicina tradicional, el arte popular, las leyendas, el arte culinario, las ceremonias y costumbres, etc. Se trata de los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas, asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son propios, que son transmitidos de generacin en generacin, a menudo a viva voz o a voz o a travs de demostraciones prcticas.
Generalidades Una funcin principal de un EIA es evaluar los impactos ambientales potenciales asociados con un proyecto, con el propsito de identicar medidas de mitigacin razonables para minimizar los impactos adversos, y si se requiere, evaluar las alternativas del proyecto comparando los impactos asociados con cada alternativa. Se requiere una descripcin adecuada del medio ambiente para llevar a cabo la evaluacin. La descripcin del medio ambiente debe abarcar el ambiente fsico, el ambiente biolgico, el ambiente socio-econmico y el ambiente de inters humano. (..) Ambiente de Inters Humano El ambiente de inters humano consiste de varios recursos que pueden incluir reas arqueolgicas, histricas, cientcas u otras reas importantes naturales o relacionadas con el ser humano. El grado en el cual los ambientes de inters humano deben ser tratados en el EIA se basa totalmente en las condiciones especcas del lugar. Por ejemplo, algunas reas pueden contener estructuras histricas signicativas que han sido reconocidas por el gobierno o grupos de personas. Otras reas pueden ser reconocidas como de importancia arqueolgica signicativa. Estos recursos ambientales de inters humano deben ser identicados e incluidos en la descripcin ambiental del rea del proyecto. En la mayora de los casos, se debe llevar a cabo cierto estudio de lnea de base para determinar el signicado o la presencia de recursos relacionados con el inters humano. Se puede acceder a informacin especca sobre el signicado histrico y cultural de fuentes gubernamentales incluyendo al Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional de Cultura. Adems, se debe llevar a cabo cierto nivel de vericacin para identicar lugares especcos que pueden existir en el rea del proyecto. En el caso de un rea cientca signicativa o de parques naturales y reservas, la documentacin sobre la ubicacin y contenido de las reas especiales debe estar disponible en el Ministerio de Agricultura. Los estudios tpicos de lnea de base que pueden ser requeridos incluyen: estudios arqueolgicos; ubicacin y evaluacin de lugares histricos relevantes (si existieran); identicacin de parques naturales o reservas (si fuera relevante); e identicacin de reas cientcas especiales (si fuera relevante).
Tomado de: Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la Actividad Minera http://www.minem.gob.pe/archivos/dgaam/legislacion/guias/gelaboestuimpacambi.pdf Consulta: agosto 2007)
En caso que los recursos de inters humano estn presentes en el rea del proyecto, se deben llevar a cabo estudios de lnea de base apropiados para cuanticar el recurso a n de evaluar los impactos potenciales. En caso de recursos arqueolgicos, se debera llevar a cabo un estudio de campo por parte de personal capacitado para localizar y determinar el signicado de los recursos potenciales. Si existen recursos signicativos en el rea, se puede requerir investigaciones adicionales para documentar totalmente la ubicacin y signicado de los recursos. En la mayora de los casos, los recursos signicativos pueden ser identicados en un rea especca pero no sern directamente impactados por las actividades del proyecto. Estos recursos deben ser documentados e incluidos en la descripcin ambiental. En otros casos, los recursos pueden ser localizados en reas que sern directamente impactados por las actividades del proyecto. En este caso, los recursos pueden ser totalmente evaluados y retirados si la actividad del proyecto impactar el signicado del lugar; o el recurso puede ser simplemente observado y alterado si el signicado no ser afectado. Los proyectos propuestos que se localizan en o cerca a parques naturales y reservas pueden estar sujetos a circunstancias especiales. Dependiendo del tipo de recurso, las actividades de desarrollo del proyecto pueden ser limitadas o sujetas a requerimientos especiales. Estas consideraciones deben ser evaluadas antes de la aprobacin.
Luego, mediante Resolucin de Contralora N 345-2002-CG del 30.Dic.2002, se crea la Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural-MAC, cuya nalidad es planicar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control y actividades de Instituciones Pblicas Descentralizadas, rganos Desconcentrados, rgano de Lnea y Proyectos de Inversin, a nivel nacional, que se encuentran bajo su mbito de control; as como efectuar auditoras de medio ambiente y de patrimonio cultural, priorizando zonas crticas (entre otros, cuencas hidrogrcas, reas naturales protegidas, sitios arqueolgicos y convenciones ambientales internacionales), donde se busca abordar la problemtica de manera integral.
. Constitucin Poltica del Per (art. 21) . Ley N 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural . Ley N 27244 - Ley que modica arts. 228, 230 y 231 del Cdigo Penal - Delitos contra el patrimonio cultural. . Ley N 27721 - Ley que declara de inters nacional el inventario, catastro, investigacin, conservacin, proteccin y difusin de los sitios y zonas arqueolgicas del pas. . Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (art. 34). . Ley N 26875 - Modica art.67 de la Ley Orgnica de Municipalidades, en lo referente a () cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin y deportes. . Ley N 27616 - Ley que restituye recursos a los gobiernos locales. . Ley N 27752 - Ley que modica el artculo 82 del Cdigo Procesal Civil sobre patrocinio de intereses difusos. . D.Legislativo N 635 - Cdigo Penal (art 226 al 231). . D. Legislativo N 295 - Cdigo Civil (arts 934, 935, 936 y 954). . Reglamento Nacional de Construcciones (Ttulo IV -Patrimonio Arquitectnico). . D Supremo N 017-98-PCM - Crean comisin y aprueban reglamento de calicacin de zonas arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos. . D. Supremo N 046-98-PCM - modica Reglamento de calicacin de zonas arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos. . D. Supremo N 025-99-MTC- Aprueba Reglamento de la Ley de acceso al crdito para la formalizacin de la propiedad (artculo 2). . D. Supremo N 027-2001-ED - Aprueban reestructuracin organizativa institucional y el reglamento de organizacin y funciones del INC . D. Supremo N 022-2002-ED - Aprueba Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC (El peruano el 26 de agosto de 2002). . R. Suprema N 004-2000- Ed Rgto. de investigaciones arqueolgicas. . R. Directoral Nacional N 341/INC (14 de junio de 1999) - Rgto para la calicacin de espectculos pblicos culturales no deportivos (18/Jul/1999) . R. Directoral Nacional N 047/INC (20 de febrero de 1998) Rgo. de aplicacin de multas y sanciones por daos contra bienes culturales inmuebles histricos y/o artsticos del patrimonio cultural de la nacin y obras no autorizadas por el INC (28 / Feb/ 1998). . Resolucin Directoral Nacional N 684/INC (15 / Oct. / 1999) - Modican cuadro de aplicacin de multas y sanciones por daos a bienes culturales inmuebles (5 /Dic/ 1999). . R. Directoral Nacional N 267/INC (30 de marzo de 2001) Rgto. Especial de gran zona de reserva arqueolgica segn D. Supremo N 022-2000-ED.
Presentacin libro Introduccin a la teora de sistemas complejos del Dr. Jhon Earls
El Director del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) invita a la presentacin del libro del Dr. John Earls titulado Introduccin a la teora de sistemas complejos el cual destaca su importancia por ser una base para entender la Ciencia de la Complejidad la cual se ocupa, en palabras del autor del libro, de identicar y describir las condiciones necesarias para la autoorganizacin; de analizar las constricciones que son generadas por esta en toda clase de sistemas y de elucidar los principios generales que gobiernan este proceso. El libro presenta as en sus siete captulos una seleccin de entradas diversas al tema.
Fecha: 19 de setiembre 2007 Lugar: Sala de grados de la Facultad de Ciencias Sociales de la PUCP
Ingreso Libre
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Objetivo: abordar la problemtica del agua desde su obtencin, tratamiento, distribucin y consumo, relacionado con su calidad y difundir entre el pblico nociones bsicas para el cuidado de la salud, incluyendo el lavado de manos y otras prcticas que estn al alcance de cada familia. Dirigido a: representantes del Gobierno nacional, regional y local, ONGs, Universidades y pblico profesional relacionado directamente con la gestin del agua y saneamiento.
PROXIMOS TEMAS: . GESTION DE LA CONTAMINACION DE AMBIENTES ACUATICOS (Lunes 10 de setiembre) Ponente: Ing. Carlos Cabrera - UNMSM . MANEJO ADECUADO E INADECUADO DEL AGUA EN EL PERU (Lunes 24 de setiembre) Ponente: Dr. Csar Olano Aguilar - Universidad Alas Peruanas . IMPLICANCIAS AMBIENTALES EN LA BAHIA DEL CALLAO POR EFECTO DEL INTERSECTOR NORTE (Lunes 15 de octubre) Ponente: Cap. de Navo Csar del Carmen de la Torre - Contaminacin Zero . AGUA VULNERABILIDAD SOCIAL Y POBREZA: SU ABORDAJE DESDE EL ENFOQUE DEL GENERO. (Lunes 29 de octubre) Ponente: Geo. Mara del Carmen Carrasco Coello - Miembro de la S.G.L. . PLAN AMBIENTAL 2006 - 2010 DE SEDAPAL (Lunes 12 de noviembre) Ponente: Blgo. Alvaro Torres Enrquez Hora: 6:30 pm. a 8:00 pm. Lugar: Galera Juan Pardo Heeren - Stano. Instituto Cultural Peruano Norteamericano (ICPNA) Jr. Cusco 446 - Lima 1 MAYOR INFORMACION Y DETALLE DE LA PROGRAMACION: http://www.geolima.org/eventos/ciclo_conferencias_2007.htm
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Comit Editorial del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) idea@pucp.edu.pe, ideacomunica@pucp.edu.pe http:www.pucp.edu.pe/idea Versin electrnica: http://www.pucp.edu.pe/idea/?pub_electro.htm Se au t or i za l a r epr oducci n t o ta l o p a r c i a l d e l c o n te n i d o m e n c i o n a n d o l a fu e n te
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