en la produccin primaria de carne bovina. De acuerdo con lo anterior, se ha desarrollado esta gua de Buenas Prcticas Ganaderas (BPG), que tiene como fin contribuir en las labores de comunicacin del riesgo y de transferencia de tecnologa, enfocada hacia la obtencin de cambios en la cultura de los ganaderos, lo que redunda en una mayor competitividad de sus productos. Esto les permitir mantenerse en la actividad y alcanzar mercados especializados.
Diseado por
Libertad y Orden
INVIMA
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
SINIGAN Una publicacin de la Federacin Colombiana de Ganaderos, FEDEGAN Todos los derechos reservados 2009 Prohibida la reproduccin parcial o total de esta publicacin Revisin 1.2 2009 Bogot - Colombia Diseo grfico editorial: mpl - www.mpl.com.co
CONTENIDO
PRESENTACIN INTRODUCCIN CAPTULOS 1. INSTALACIONES Y REAS
1.1 Ubicacin 1.2 Estructura 1.3 Higiene
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5. REGISTROS Y TRAZABILIDAD
5.1 Identificacin 5.2 Registros
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8. BIENESTAR ANIMAL
8.1 Agua de bebida. 8.2 Manejo adecuado. 8.3 Instalaciones y construcciones.
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9. PERSONAL
9.1 Capacitacin. 9.2 Exmenes mdicos. 9.3 Seguridad social 9.4 Bienestar
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PRESENTACIN
Como respuesta a las demandas de los mercados nacionales e internacionales, Colombia ha iniciado un proceso de mejoramiento de los estndares sanitarios en la produccin primaria de carne y leche bovina. De acuerdo con lo anterior, se ha desarrollado esta gua de Buenas Prcticas Ganaderas (BPG), que tiene como fin contribuir en las labores de comunicacin del riesgo y de transferencia de tecnologa, enfocada hacia la obtencin de cambios en la cultura de los ganaderos, lo que redunda en una mayor competitividad de sus productos. Esto les permitir mantenerse en la actividad y alcanzar mercados especializados. La estrategia de implementacin de las Buenas Prcticas en las explotaciones ganaderas permite enfrentar con xito las demandas de consumo y comercializacin de productos pecuarios, contribuyendo al seguimiento y a la calidad e inocuidad de los mismos en la cadena de alimentaria. Esta gua de BPG contiene aspectos eminentemente preventivos y de gestin de riesgos sanitarios y de inocuidad en la produccin primaria, y se constituye en una herramienta para los productores de carne y leche bovina del pas, lo cual permite asegurar las mejores condiciones sanitarias y de inocuidad en la produccin de ganado bovino destinado al sacrificio para consumo humano.
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INTRODUCCIN
Las Buenas Prcticas Ganaderas (BPG) cubren todas las acciones involucradas en la produccin primaria y el transporte de productos alimenticios provenientes de las ganaderas bovinas, encaminadas a asegurar la inocuidad de los alimentos, la proteccin del medio ambiente y de las personas que trabajan en la explotacin. Identificada la costa Atlntica, como la zona de mayor produccin de carne bovina en el pas, y de acuerdo con la ubicacin estratgica de los cinco frigorficos certificados para sacrificar bovinos para exportacin, el ICA mediante la resolucin 2341 de 2007, inici el desarrollo de un Programa Nacional de Implementacin de BPG en la produccin primaria de carne bovina. Por lo anterior, los productores debern optar por la certificacin de sus explotaciones a travs del cumplimento de esta norma lo cual, garantizar la inocuidad en la produccin primaria de bovinos y mejorar la admisibilidad de sus productos en mercados especializados nacionales e internacionales. En esta gua se presentan de manera precisa todos los aspectos tcnicos y administrativos que se enmarcan dentro del programa de BPG y que contribuyen a garantizar la calidad del producto. Todos los ganaderos deben tenerlos en cuenta para el desarrollo adecuado del total de las actividades relacionadas con la explotacin ganadera.
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INSTALACIONES Y REAS
1.1 Ubicacin
Toda explotacin pecuaria debe estar localizada en zonas que cumplan con las normas establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) aprobada por el municipio donde se encuentre ubicada. Es necesario minimizar el riesgo de enfermedad de los animales, evitando la cercana de focos de contaminacin, tales como: basureros, mataderos, plantas de produccin industrial, entre otros.
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1.2 Estructura
En la construccin de los corrales, mangas y embarcaderos se debe tener en cuenta un diseo que permita controlar los peligros, garantizando la seguridad de los operarios y el bienestar de los animales. Resulta fundamental que las instalaciones se diseen y distribuyan de tal manera que faciliten las labores de limpieza y desinfeccin, minimizando la contaminacin. Si se poseen corrales destinados para el manejo de animales en confinamiento, estos deben tener un espacio suficiente que le brinde comodidad y bienestar a cada animal.
1.3 Higiene
Es obligatorio establecer un programa documentado de higiene y desinfeccin de las instalaciones, equipos y utensilios. Este programa tiene que ser conocido por todos los operarios encargados de las diferentes actividades en la finca. Los pisos de las instalaciones tendrn que ser construidos de un material que evite el riesgo de cadas y facilite las labores de limpieza y recolecta de excretas.
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Cuando exista evidencia de plagas, es preciso implementar medidas de control fsico, mecnico o biolgico. Si se usan plaguicidas es necesario tener en cuenta el registro ICA, los sitios, la frecuencia y la dosis recomendada. Se debe disponer de un procedimiento para el manejo de basuras y desechos slidos pecuarios generados en el predio, que garantice que su disposicin final no contamina las reas de produccin ni el medio ambiente.
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Es importante establecer reas de estacionamiento debidamente rotuladas, que impidan el contacto de los vehculos que ingresen al predio con las zonas de produccin.
4.4 Personal.
Se debe implementar un programa contino de capacitacin para todo el personal, que les garantice el conocimiento y entrenamiento en las normas de bioseguridad establecidas. Es importante que los trabajadores mantengan un buen estado de salud y se realicen exmenes mdicos al menos 1 vez al ao. Los operarios encargados del manejo de los animales enfermos deben evitar el contacto con los dems animales, con el fin de minimizar el riego de trasmisin de las enfermedades.
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5. REGISTROS Y TRAZABILIDAD
5.1 Identicacin
Toda explotacin dedicada a la produccin de carne bovina debe implementar un sistema nacional de identificacin e informacin de ganado bovino de acuerdo con la normatividad vigente en esta materia. Para garantizar el xito de un programa de Buenas Prcticas Ganaderas (BPG), es necesario realizar la identificacin nica e individual de los animales, que tiene que ser clara y segura. Es imprescindible realizar la identificacin cuando el animal ingresa al predio, sea por nacimiento o compra. El tipo de dispositivo utilizado deber ser recuperado por las autoridades correspondientes al momento de su sacrificio.
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5.2 Registros
Es conveniente llevar el registro o ficha individual de cada animal que se encuentre en el predio. En este registro se consignarn todos los procedimientos realizados en el animal y se mantendr actualizado para verificar el cumplimiento de todas las actividades relacionadas con las BPG. Los ganaderos deben conservar registro de todas las actividades sanitarias y de manejo que permitan rastrear la historia del animal desde las explotaciones pecuarias hasta el receptor inmediato. Es obligatorio guardar en la explotacin por un perodo de tres aos los resultados del anlisis fsico-qumico del agua de consumo de los animales. Igualmente, hay que documentar el registro de programa sanitario, que contemple el calendario de las vacunaciones de las enfermedades de control oficial y declaracin obligatoria, desparasitaciones y el programa sanitario complementario diseado por el mdico veterinario zootecnista de la explotacin. Cada vez que ingresen animales nuevos al predio, se deber presentar la gua sanitaria de movilizacin, de la cual se dejar una fotocopia en la finca.
Fecha
Hora de ingreso
Nombre de la persona
Procedencia/origen
Objeto de la visita
Hora de salida
Firma
Responsable:__________________________________________________
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s preciso guardar en la explotacin o en las oficinas de la empresa por un perodo de dos aos, las frmulas de los medicamentos veterinarios y las vacunas veterinarias. El uso de estos medicamentos y/o vacunas, tendr que ser consignado en su respectivo formato. Para tener un mejor control, es necesario mantener actualizado el registro de inventario de los medicamentos y los productos biolgicos que son empleados en la explotacin. Todas las prcticas de lavado y desinfeccin de mquinas y equipos, deben ser registradas y hay que especificar el producto utilizado, la fecha del trabajo, la dosis y el responsable. Cuando se utilicen productos y subproductos de cosechas de la industria de alimentos como parte de la dieta, se debe conocer y registrar el origen y el uso. Es necesario conservar los resultados de los exmenes mdicos anuales realizados a todo el personal de la explotacin. Las capacitaciones realizadas en temas como bioseguridad, bienestar animal, mayordoma, primeros auxilios y dems, deben permanecer en los registros de la explotacin.
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Es necesario tener en cuenta que los equipos empleados en la administracin de medicamentos o vacunas, se encuentren limpios y que una vez utilizados se sometan a procedimientos de limpieza y desinfeccin. Siempre hay que conservarlos en condiciones adecuadas para que puedan utilizarse nuevamente. Prevenir la contaminacin de los medicamentos a partir de la introduccin de agujas contaminadas o por condiciones de almacenaje inapropiadas, se vuelve una necesidad. Debe descartarse el instrumental desechable empleado en la administracin de frmacos y vacunas, segn lo dispuesto por el proveedor o el mdico veterinario responsable.
NO INCINERAR
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7.2 Alimentacin
Para la alimentacin de los animales, no se podrn utilizar alimentos y suplementos alimenticios que contengan harinas de carne, sangre y hueso vaporizado, de carne y hueso y despojos de mamferos, de acuerdo con la reglamentacin vigente del ICA. Todos los alimentos, suplementos alimenticios y sales mineralizadas utilizadas como sustento de los bovinos y bufalinos, deben contar con registro ICA. Para el suministro de medicamentos va oral a travs del alimento, se deben revisar los aspectos descritos anteriormente en Buenas Prcticas para el uso de medicamentos veterinarios.
*Consulte normatividad pag 29.
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BIENESTAR ANIMAL
8.1 Agua de bebida
Es preciso asegurar que los animales tengan agua a voluntad y en condiciones higinicas, que no afecten la salud ni la inocuidad de los productos que de ellos se obtengan. Los animales deben recibir una dieta adecuada y agua fresca de acuerdo a la edad y en cantidad suficiente, con el fin de mantener su buen estado de salud y satisfacer sus necesidades.
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mximas medidas de higiene y asepsia, bajo prcticas humanitarias realizadas por personal capacitado.
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PERSONAL
9.1 Capacitacin.
Todo el personal encargado de realizar las diferentes actividades en la explotacin, debe recibir una capacitacin continua para lograr buenas condiciones de higiene, manejo, salud y bienestar de los animales y del producto final. Es necesario que se les proporcione por escrito los criterios de manejo entregados en las actividades de capacitacin a todos los operarios. Los registros de las capacitaciones y entrenamientos recibidos por parte de los operarios deben ser conservados en las oficinas de la explotacin. Es fundamental que el cuidado y manejo de los animales sea encomendado al personal que posea el conocimiento, la capacidad y la competencia necesaria para esta labor.
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Los trabajadores vinculados a la empresa debern ser capacitados en temas relacionados con el uso y manejo adecuado de los recursos naturales y la gestin de los residuos, sin olvidarse de capacitar por lo menos a una persona para prestar adecuadamente los primeros auxilios.
9.4 Bienestar
Es obligatorio:
Proporcionar al trabajador el equipo necesario para el desempeo de sus labores y la proteccin de su integridad fsica. Garantizar que los operarios cuenten con ropas, zapatos, guantes, mascarillas y otros elementos de proteccin adecuados para la labor que realizan. Disponer de un procedimiento operativo estandarizado que especifique qu hacer en caso de accidentes y emergencias. Instalar un botiqun de primeros auxilios en un lugar visible en las zonas de trabajo. Identificar las zonas de peligros mediante sealizaciones claras y reconocidas por los trabajadores.
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10.2 Vehculos.
Es fundamental que los camiones utilizados para el transporte de los animales cuenten con condiciones adecuadas de ventilacin, proteccin ante situaciones climticas adversas, pisos antideslizantes y paredes con una altura conveniente, para proteger la integridad de los mismos. Los pisos deben estar diseados de tal forma que eviten el derrame de orina, heces y cama sobre las vas. Las dimensiones de las puertas sern de tamao adecuado, para que los animales tengan el espacio suficiente y no sufran lesiones y/o heridas. Los vehculos que se utilicen para transportar animales o sus productos, deben estar identificados y registrados de conformidad con lo establecido en el Decreto 3149 de 2006, decreto 414 de 2007 del Ministerio de Transporte. Es necesario que los vehculos sean sometidos a procesos de limpieza y desinfeccin antes de la carga y despus de la descarga de los animales.
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NORMATIVIDAD
Ordenamiento Predial.
Ley 388 de 1987. Ordenamiento territorial.
Dec. 1594 de 1984. Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo 1 de la ley 9 del 79, as como el captulo II ttulo VI parte III libro II y el ttulo III de la parte III libro I del Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.
Recursos hdricos.
Sanidad Animal
Ley. 395 de 1997. Declara de inters social nacional y como prioridad sanitaria la erradicacin de la Fiebre Aftosa en todo el territorio Colombiano y se dictan otras medidas encaminadas a este fin. Esta ley est reglamentada por Dec. 3044 de 1997, y este por la Res. 1779. Res. 0322 de 2004. Requisitos sanitarios para las fincas que produzcan bovinos, ovinos, caprinos y bubalinos para sacrificio con destino a la exportacin. Res. 119 de 2004. Medidas sanitarias para la Brucelosis Bovina en Colombia. Res. 0550 de 2006. Medidas Sanitarias para el control de la brucelosis en las especies bovina, bubalina, caprina y ovina en la Repblica de Colombia. Res. 3865 de 2003. Se toman medidas sanitarias para prevenir la entrada a Colombia de la EEB.
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Res. 1513 de 2004. Establece medidas sanitarias para la prevencin, el control y la erradicacin de la Tuberculosis Bovina en Colombia. Res. 1192 de 2008. Por la cual se establecen medidas sanitarias para la prevencin, el control y la erradicacin de Brucelosis en las especies bovina, bubalina, caprina, ovina y porcina en la Repblica de Colombia.
Inocuidad pecuaria
Res. 2341 de 2007. Por la cual se reglamentan las condiciones sanitarias y de inocuidad en la produccin primaria de ganado bovino y bufalino destinado al sacrificio para consumo humano. Decreto. 616 de 2006. Por el cual se expide el Reglamento Tcnico sobre los requisitos que debe cumplir la leche para el consumo humano que se obtenga, procese, envase, transporte, comercializa, expenda, importe o exporte en el pas.
Bienestar animal
Ley 84 de 1989. Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Proteccin de los Animales y se crean unas contravenciones; se regula lo referente a su procedimiento y competencia. Res. 2495 de 2001. Establece los requisitos sanitarios para la realizacin de concentraciones de animales en el territorio nacional.
Transporte y movilizacin
Decreto. 3149 de 2006. Por el cual se dictan disposiciones sobre la comercializacin, transporte, sacrificio de ganado bovino y bufalino y expendio de carne en el territorio nacional. Decreto. 414 de 2007. Por medio del cual se modifica el Decreto 3149 del 13 de septiembre de 2006 y se dictan otras disposiciones. Res. 1729 de 2004. Requisitos sanitarios para la movilizacin de animales susceptibles a Fiebre Aftosa, sus productos y subproductos de estos. Res. 1120 de 2002. Establece la obligatoriedad de tener el documento fito y zoosanitario de importacin previamente al embarque de animales, vegetales y sus productos.
Ley. 914 de 2004. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Identificacin e Informacin de Ganado Bovino. http://www.secretariasenado.gov.co/leyes/L0914004.HTM
Trazabilidad.
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Resolucin No. 0242 de 2007. Por la cual se establecen los procesos y procedimientos destinados al desarrollo e implementacin del Sistema Nacional de identificacin e informacin del Ganado Bovino y se adoptan unas definiciones.
Medio ambiente.
Gua Ambiental Subsector Ganadera Bovina. Fedegan. Ley. 99 de 1993. Ley de Medio Ambiente. http://www.humboldt.org.co/download/ley99.pdf Ley 2811 de 1974. Cdigo nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. http://www.presidencia.gov.co/decretoslinea/2004/mayo/07/dec1443070504. pdf
Ley. 430 de 1998. Residuos peligrosos. http://www.encolombia.com/ medioambiente/hume-ley43098.htm Dec. 1892 de 1999. Por el cual se determinan proyectos u obras que requieren la Licencia Ambiental. http://www.humboldt.org.co/download/ley99.pdf
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GLOSARIO
Alimento: Todo material simple o compuesto, ya sea elaborado, 2 6 semielaborado o sin elaborar, que se emplea en la 1 directamente 5 9 4 8 humano. alimentacin de animales destinados al consumo
7 5 9 Alimento 1balanceado: Mezclas de nutrientes elaborados 4 2 6
8 en forma tal que 7 respondan a requerimientos de cada especie, edad y tipo de explotacin a la que se destina el animal, bien sea suministrndolos como suplementos o complementos de otras fuentes nutricionales.
Alimento Inocuo: Es aquel que no causa efectos nocivos en la salud del consumidor.
EN CUAREN
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TENA
Modos de empleo y prcticas recomendadas en la alimentacin animal, tendientes a asegurar la inocuidad de los alimentos de origen animal para consumo humano, minimizando los riesgos fsicos, biolgicos y qumicos en la salud de los consumidores.
recomendados o autorizados, incluidos los tiempos de retiro aprobados por el ICA, para medicamentos veterinarios administrados en condiciones prcticas.
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Inocuidad: Atributo de calidad de los alimentos que garantiza que los mismos no causarn dao al consumidor cuando se procesen, preparen y/o consuman, de acuerdo con el uso al cual se destinan y no contienen agentes fsicos qumicos o biolgicos.
estos, con o sin adicin de sustancias auxiliares, presentado bajo una forma farmacutica, en empaque o envase, rotulado y listo para su distribucin y uso; Se emplea con fines de diagnostico, prevencin, control o tratamiento de las enfermedades de los animales, as como para modificar las funciones orgnicas, el comportamiento o para mejorar el desempeo productivo.
un plaguicida, durante el cual los animales no deben tener acceso a una pradera.
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Plaga: Animales vertebrados o invertebrados tales como aves, roedores, cucarachas, moscas y otros, que pueden estar presentes en el establecimiento o sus alrededores y causar contaminacin directa o indirecta al alimento y transportar enfermedades y suciedad a los mismos.
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a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga o especie no deseada de animales o plantas que causen perjuicio o que interfieran de cualquier otra forma en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte o comercializacin de alimentos.
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2 6 Compuesto o compuestos dentro de un Principio 1activo: 5 ejercen 9 medicamento, accin farmacolgica. 4 que 8 Prescripcin o7frmula mdica: Documento que dicta e indica la aplicacin de una terapia ordenada por un mdico veterinario autorizado legalmente para tal fin.
agroalimentaria o agro industrial que enmarca todos aquellos eventos y procesos que se generan en el campo, finca o granja.
presente en cualquier tejido animal como consecuencia de la utilizacin de medicamentos de uso veterinario, plaguicidas o por contaminacin ambiental, y que por estudios previos se ha determinado que puede constituir un riesgo a la salud humana si se consume por encima de los niveles mximos permitidos.
Riesgo: Probabilidad de que en una situacin dada, una sustancia peligrosa produzca un dao o enfermedad.
administracin correcta de un medicamento y la disposicin de tejidos, productos o alimentos para consumo. El respeto del 2 6 tiempo de retiro cumplir con el lmite mximo de residuos 1 5 permite 9 - LMR, as como garantizar que los alimentos obtenidos de esta 4 8 7 manera no generen riesgo para la salud de los consumidores o para la transformacin industrial de los mismos.
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