Accion de Tutela Contra Providencias Judiciales-Reglas de Procedencia Y Procedibilidad T-105-10

Sentencia T-105/10 ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALESReglas de procedencia y procedibilidad DEBIDO PROCESO PENAL Y DERECHO DE DEFENSA CO O !
ARANTIA PROCESAL El derecho de defensa, como parte integral del debido proceso, debe ser garantizado al interior de cualquier actuacin judicial o administrativa, sin embargo, ste adquiere una mayor intensidad y relevancia en el campo penal, en razn de los intereses jurdicos en juego como la libertad, mxime si se tiene en cuenta las consecuencias negativas que conlleva para el sindicado una sentencia condenatoria En ese orden de ideas, se puede concluir que la importancia del derecho a la defensa en el contexto de las garantas procesales, est enfocada en impedir la arbitrariedad de los agentes estatales y evitar la condena injusta, mediante la b!squeda de la verdad, con la activa participacin o representacin de quien puede ser afectado por las decisiones que se adopten sobre la base de lo actuado DECLARATORIA DE PERSONA AUSENTE EN PROCESO PENAL-Lineamientos constitucionales DEBIDO PROCESO PENAL-Carcter obligatorio de la notificacin personal a persona privada de la libertad "a notificacin permite que la persona a quien concierne el contenido de una determinacin la conozca y pueda utilizar los medios jurdicos a su alcance para la defensa de sus intereses En materia penal la notificacin adquiere una relevancia especial, pues de su adecuada prctica depende el respeto por las garantas mnimas del derecho de defensa "a falta o la indebida notificacin de las providencias que deben ser comunicadas al procesado, da origen a la nulidad de lo actuado con posterioridad DERECHO DE HABEAS DATA DE PERSONA PRIVADA DE LA LIBERTAD-Deberes, obligaciones y responsabilidades de fuentes de informacin Existe la obligacin de que los archivos y bancos de datos p!blicos estn debidamente actualizados #e lo indicado se infiere que se puede exigir a las autoridades p!blicas, las constancias o bases de datos respecto de las personas que son privadas de la libertad En aquellos eventos en que una persona se encuentre privada de la libertad, y en su contra existan otras causas penales, es deber del Estado, en desarrollo armnico de sus distintos entes, lograr una adecuada conformacin de sus bases de datos para evitar la vulneracin de los derechos fundamentales de los procesados $ueda claro
que las autoridades judiciales, acudiendo a la informacin actualizada, veraz y confiable, que les suministra quienes administran los bancos de datos estatales, deben citar o poner en conocimiento a las personas vinculadas a las actuaciones judiciales, a efectos de que puedan ejercer su derecho de defensa ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALESCaso en que hay error inducido o va de hecho por consecuencia %ara la &ala es claro que al 'uzgado, le corresponda informar y solicitar la conduccin del actor dentro de las etapas procesales que se surtieron a partir de que asumi el conocimiento del presente asunto y que no se logr por falta de diligencia de otras autoridades Entonces, con la omisin presentada, no se le permiti al se(or ejercer su derecho de defensa, situacin sta que configura una va de hecho por consecuencia o por error inducido, la que, como se dijo, no es un defecto atribuible al funcionario judicial que profiere la providencia atacada por va de tutela, para el caso los actos procesales que se adelantaron con posterioridad a su captura, lo que constituye una vulneracin de sus derechos fundamentales Referencia: e pediente !"#$%&'(' )ccin de tutela interpuesta por Rub*n Daro +errera )guirre contra la ,iscala !reinta y -eis -eccional de .ogot y el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de la misma ciudad2 3agistrado 1onente: Dr2 /4R56 789: 1)L)C74 1)L)C74 .ogot, D2C2, diecis*is ;&<= de febrero de dos mil die0 ;#(&(=2 La -ala >uinta de Revisin de la Corte Constitucional, integrada por los 3agistrados /4R56 789: 1)L)C74 1)L)C74, :7L-4: 17:7LL) 17:7LL) y /4R56 75:)C74 1R6!6L! C+)L/?., en e@ercicio de sus competencias constitucionales y legales, en especial las que le confiere el Decreto #AB& de &BB&, profiere la siguiente, SENTENCIA 6n el proceso de revisin del fallo proferido la -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, dentro de la accin de tutela instaurada por el seCor Rub*n Daro +errera )guirre, en contra de la ,iscala !reinta y -eis -eccional de .ogot y el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de la misma ciudad2
E"#e$iente T-%&'1(0(
I) ANTECEDENTES 6l seCor Rub*n Daro +errera )guirre, el da &' de mayo de #((B, interpuso accin de tutela por considerar que la ,iscala $< -eccional y el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, le vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso, habeas data y a la igualdad, toda ve0 que no se le inform, ni hi0o parte del proceso penal adelantado en su contra por esos despachos, m ime cuando se encontraba privado de la libertad2 Como fundamento de la presente accin seCala los siguientes, 1) Hec*+, 3anifiesta el accionante que la ,iscala $&& -eccional abri investigacin penal por presuntos hechos ocurridos el #B de febrero de #(((, donde perdi la vida el seCor 4ctavio 3uCo0 Damin, vinculndose a distintos sindicados2 )clara que el (% de mar0o de #(((, la ,iscala $< de la ?nidad $ de vida, asumi el conocimiento de la causa y orden la prctica de unas pruebas2 6l (D de mar0o de #((( resolvi la situacin @urdica de uno de los sindicados con medida de aseguramiento de detencin preventiva2 7ndica que dentro de la etapa instructiva, el &' de mar0o de #((( se le libr orden de captura para indagatoria, siendo declarado persona ausente el &% de mayo de #(((2 )dvierte que el $( de @unio de #(((, se calific el m*rito del sumario, ordenndose la ruptura de la unidad procesal, respecto de su caso particular, el que continu en etapa investigativa2 -eCala que el ($ de agosto de #(((, se resolvi su situacin @urdica con medida de aseguramiento de detencin preventiva, siendo cerrada la investigacin el ## de agosto de #((( y se calific el m*rito del sumario con resolucin de acusacin el (' de octubre de #(((2 6l && de enero de #((&, qued e@ecutoriada la anterior resolucin, siendo remitido al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, para adelantar la etapa de @uicio respectiva2 Relata que el $( de enero de #(($, se dict sentencia condenatoria en su contra por el delito de homicidio y se le conden a ## aCos y < meses de prisin, sin que para ese entonces se le hubiera notificado de la e istencia de tal asunto2 1recisa que fue privado de su libertad desde el &( de enero de #((&, por cuenta del proceso :um2 &%"((&"(($"((%"#((&"(((#( del /u0gado de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de 3ani0ales y hasta la fecha, ha
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permanecido preso por cuenta de otros Despachos, purgando en la actualidad una pena acumulada de ## aCos de prisin dentro del proceso que tiene a cargo el /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a, donde al solicitar el beneficio administrativo del permiso de %# horas, se enter de la e istencia del proceso penal que se ha reseCado2 6n orden a lo anterior, entiende que se le han vulnerado sus derechos fundamentales, toda ve0 que no hi0o parte de la aludida causa seguida en su contra y como consecuencia de ello no pudo e@ercer su derecho de defensa2 -olicita que se declare que el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, incurri en va de hecho por haber adelantado el proceso penal ob@eto de controversia, sin haberlo vinculado estando privado de la libertad, lo que a la postre le impidi e@ercer su derecho de defensa2 %) T-./ite P-+ce,a0) 6l !ribunal -uperior del Distrito /udicial de .ogot, -ala 1enal, avoc el conocimiento de la accin de tutela mediante auto de fecha &B de mayo de #((B2 6n ese mismo auto corri traslado a las entidades accionadas para que se pronunciaran sobre la solicitud de amparo2 &) Re,#1e,ta $e 0a Fi,ca02a !ene-a0 $e 0a Naci3n) 6l #& de mayo de #((B, el /efe de la ?nidad 1rimera de delitos contra la vida y la integridad personal, rindi informe donde e puso las etapas adelantadas dentro del proceso seguido por la ?nidad !ercera de vida, ba@o el radicado :um2 '%(<A<, en contra de Rub*n Daro +errera )guirre y otro, por el delito de homicidio2 )l respecto indic: )*signado el + de ,arzo de -... al /iscal 0+ El 1 de ,arzo de -..., notifican detencin El 23 de mayo de -..., notifican persona ausente El 0. de 'unio de -..., notifican resolucin de acusacin El 24 de 'ulio de -..., con oficio 5o 67- se remite cuaderno original al 'uzgado %enal del 8ircuito 9:eparto; El 0 de *gosto de -..., se recibe un cuaderno notificando situacin 'urdica de :<=E5 #*:>? @E::E:* * El -- de *gosto de -..., notifican cierre de >nvestigacin El 6 de ?ctubre de -..., notifican resolucin de acusacin El 22 de Enero de -..2, informan que ha quedado ejecutoriado el auto anterior El 26 de Enero de -..2, con oficio 5o 702 se remiten dos cuadernos al 'uzgado Aercero %enal del 8ircuito por competencia, habindole correspondido all &in mas #atos B () Re,#1e,ta $e0 J145a$+ Te-ce-+ Pena0 $e0 Ci-c1it+ $e B+5+t.) 3ediante escrito del ## de mayo de #((B, el actual titular de ese Despacho indic que habiendo asumido dicha titularidad el && de agosto de #((D, para dar respuesta a la accin de tutela se debi remitir a la causa radicada con el :um2 &$("(((, donde constat que observando a cabalidad las ritualidades del
debido proceso, se adelant el @uicio contra el seCor Rub*n Daro +errera )guirre, quien fuera vinculado por la fiscala el &% de mayo de #((( y se le dict sentencia condenatoria el $( de enero de #(($, imponi*ndosele una pena principal de ## aCos y < meses de prisin como coautor en el delito de homicidio y se le neg el subrogado de la suspensin condicional de la e@ecucin de la pena, as como la sustitutiva de prisin domiciliaria2 )grega que posteriormente se e pidi orden de captura :um2 (&&#<&(, y finalmente se inform por parte de la Defensora 1Eblica de la 1enitenciara de )lta -eguridad de Combita, que el accionante se encuentra recluido en dicho centro penitenciario y carcelario, por cuenta del /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a, por los delitos de homicidio y porte ilegal de armas de fuego, a partir del &' de agosto de #((#2 5) Re,#1e,ta $e0 J145a$+ P-i/e-+ $e E6ec1ci3n $e Pena, 7 Se51-i$a$ $e0 Di,t-it+ J1$icia0 $e T1n6a) e$i$a, $e
3ediante escrito del #% de mayo de #((B, el titular de ese despacho e puso que el seCor Rub*n Daro +errera )guirre, se halla cumpliendo pena de prisin de ## aCos desde el &' de agosto de #((#, conforme a la acumulacin @urdica de penas efectuada el &# de @unio de #((%, por las penas de prisin interpuestas por el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot el #% de febrero de #(($, y el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito de la misma ciudad el #B de noviembre de #((', quienes lo condenaron a penas de prisin de &A aCos y D mesesF y &A aCos y # meses respectivamente, por la comisin de los delitos de homicidio y porte ilegal de armas de fuego en cada caso2 ,inalmente advierte, que en atencin a la solicitud de amparo, dentro de su competencia particular no e iste constancia de que el accionante hubiera elevado solicitud alguna que haga parte de su competencia, por lo que estima no ha vulnerado sus derechos fundamentales2 II) DECISIONES JUDICIALES 8UE SE REVISAN) 1) Sentencia $e #-i/e-a in,tancia) La -ala 1enal del !ribunal -uperior del Distrito /udicial de .ogot, mediante providencia del (B de @unio de #((B, decidi declarar la improcedencia de la presente tutela, pues en su entender esta accin no es el mecanismo adecuado para suplir los errores o la falta de diligencia de las partes dentro de un proceso @udicialF en orden a ello, la tutela no puede constituirse en una tercera instancia para debatir aspectos que en su oportunidad ya fueron ob@eto del respectivo anlisis por parte de las autoridades @udiciales2 )dicionalmente, estima que en su momento se adelantaron los esfuer0os necesarios para ubicarlo y lograr la respectiva vinculacin a trav*s de la diligencia de indagatoria, sin embargo, a pesar de no alcan0ar tal ob@etivo, en
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ningEn momento de la actuacin @udicial estuvo desprovisto de defensa t*cnica, pues su abogado de oficio elabor una estrategia defensiva acorde con el material probatorio obrante y la escasa informacin con que contaba a favor del actor2 %) I/#15naci3n) 7nconforme con la decisin adoptada en primera instancia, el actor presenta recurso de apelacin2 6n esta oportunidad e plica que el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, profiri un fallo en su contra viciado de nulidad, pues estando privado de la libertad desde el &( de enero de #((&, por cuenta del /u0gado de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de 3ani0ales, no se le inform que en su contra se estaba adelantando una causa penal, dentro de la cual se profiri sentencia el $( de enero de #(($2 6n este punto, refiere que su derecho de defensa fue vulnerado, tanto por el @u0gado que lo conden, como por las dems entidades que instruyeron y conocieron el asunto, pues por su especial condicin de reo, debi ser notificado personalmente de todas las diligencias adelantadas en su contra, para de esta manera poder controvertir las pruebas e interponer recursos2 )l respecto manifiesta que las autoridades encargadas debieron actuali0ar sus datos a fin de establecer su ubicacin, ya que es una carga que corresponde al 6stado y fue por su negligencia que se le vulner el derecho al debido proceso y al habeas data, m ime si se tiene en cuenta que es su obligacin que los archivos y bancos de datos pEblicos est*n actuali0ados2 6ntonces, al momento de su privacin efectiva de la libertad, se le debi vincular al proceso ob@eto de controversia2 1or ello entiende que el /ue0 actu al margen del procedimiento establecido y adems no hi0o un acucioso control de legalidad2 )dvierte que no cuenta con otro mecanismo de defensa @udicial teniendo en cuenta que se enter de esta actuacin hasta el &$ de noviembre de #((D, cuando solicit al /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad la aplicacin de un beneficio administrativo2 1or Eltimo, e pone que tales irregularidades conllevaron a que no se le notificaran las diversas etapas procesales2 )dems, seCala que no dispuso de una asistencia efectiva de su defensa t*cnica, pues estima que e istieron irregularidades en su designacin y en el e@ercicio de sus facultades, por lo cual, resalta que no pretende reabrir un debate culminado, sino demostrar que el proceso seguido en su contra se encuentra viciado2 &) Sentencia $e ,e51n$a in,tancia) La -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, mediante providencia del #B de @ulio de #((B, revoc el fallo de primera instancia y en su lugar decidi amparar los derechos fundamentales al debido proceso y
defensa del seCor +errera )guirre2 6n consecuencia, declar la nulidad de la actuacin adelantada en contra del accionante a cargo del /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, a partir del trmite de notificaciones de la sentencia condenatoria emitida el $( de enero de #(($2 Como fundamento de su decisin e pone, que si bien comparte el planteamiento hecho por el a quo en cuanto a la posibilidad de vincular a una persona a la actuacin penal a trav*s de la declaratoria de persona ausente, previa designacin de un defensor de oficio y habiendo agotado las diligencias necesarias con el propsito de dar con el paradero del actorF no se pueden pasar por alto dos hechos de suma relevancia que conllevaron a irregularidades dentro del asunto sometido a e amen, como son: ;i= el conocimiento que tuvo el /u0gado accionado sobre la aprehensin fsica del peticionarioF y ;ii= la indebida notificacin reali0ada de la sentencia, a trav*s de edicto, a los su@etos procesales no comparecientes2 -obre el primer aspecto advierte, que el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot pas por alto la comunicacin enviada por el -ecretario del /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de la misma ciudad, resaltando que en ese despacho se estaba siguiendo una causa contra el actor y *ste se encontraba privado de la libertad, sin que el despacho accionado se hubiera preocupado por adelantar las diligencias necesarias para su vinculacin al presente asunto2 6l segundo punto, se refiere a la imprecisin de la notificacin por edicto, dentro del que se consign que se haba proferido sentencia absolutoria, aspecto que resulta de suma trascendencia en materia penal, pues si una persona no comparece al proceso, como es el caso, puede confiar en lo all notificado y no e@ercer los medios de defensa @udicial que tiene a su disposicin2 III) PRUEBAS 6n el trmite de la accin de tutela en comento obran las siguientes pruebas relevantes: &2 Copia del auto proferido por el /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad del Distrito /udicial de !un@a, el ($ de febrero de #((B, por medio del cual concedi la reba@a de la d*cima parte de la pena al seCor Rub*n Daro +errera )guirre ;folios <A a %( cuaderno :um2 &=2 #2 Copia de la providencia del &# de @unio de #((%, en la que el /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a, acumula las penas proferidas por el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito y el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito ambos de .ogot, por los delitos de homicidio y porte ilegal de armas de fuego, seCalando una pena a purgar de ## aCos de prisin ;folios <A a %' cuaderno :um2 &=2
$2 Copia de la orden de captura e pedida el &' de mar0o de #(((, por la ,iscala $< de la ?nidad !ercera de 8ida delegada ante los /ueces 1enales del Circuito de .ogot, en contra del seCor Rub*n Daro +errera ;folio &&' cuaderno :um2 &=2 ' Copia del formato de registro de rdenes de captura de la ?nidad !ercera de delitos contra la vida, en donde se advierte que se requiere al seCor Rub*n Daro +errera, para ser escuchado en diligencia de indagatoria ;folio &#( cuaderno :um2 &=2 A2 Copia de la Resolucin del &% de mayo de #(((, proferida por la ,iscala $< delegada ante los /ueces 1enales del Circuito de .ogot, por medio de la cual se declar persona ausente al seCor Rub*n Daro +errera )guirre y se le design defensor de oficio ;folios &$( y $& cuaderno :um2 &=2 <2 Copia de la Resolucin de definicin de situacin @urdica del ($ de agosto de #(((, emanada de la ,iscala $< delegada ante los /ueces 1enales del Circuito de .ogot, en la que se impone medida de aseguramiento consistente en detencin preventiva sin beneficio de e carcelacin al seCor Rub*n Daro +errera )guirre como autor presuntamente responsable del delito de homicidio ;folios &$' a &$D cuaderno :um2 &=2 %2 Copia de la Resolucin de cierre de investigacin del ## de agosto de #(((, proferida por la ,iscala $< delegada ante los /ueces 1enales del Circuito ;folio &'( cuaderno :um2 &=2 D2 Copia del auto de acumulacin de las causas seguidas en contra de /os* Gilson 3oreno )costa y Rub*n Daro +errera )guirre, de los cuales se haba ordenado la ruptura de la unidad procesal ;folio &'A cuaderno :um2 &=2 B2 Copia del acta de audiencia pEblica de @u0gamiento adelantada dentro del proceso seguido en contra del seCor Rub*n Daro +errera )guirre por el delito de homicidio ;folios &'< a &AD cuaderno :um2 &=2 &(2 Copia de la sentencia condenatoria proferida por el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogota el $( de enero de #(($, en contra de Rub*n Daro +errera )guirre por el delito de homicidio ;folios &'B a &AD cuaderno :um2 &=2 &&2 Copia del edicto de notificacin de la anterior sentencia donde se indica: )$ue en este #espacho 'udicial cursa la causa radicada bajo el n!mero .20.C..C2 en contra de :<=D5 #*:E? @E::E:* *F<>::E por el punible de @?,>8>#>? siendo denunciante #E ?/>8>? se profiri sentencia absolutoria, el 0. de enero de - ..0B ;folio &AB cuaderno :um2 &=2 &#2 Copia del oficio remitido el (B de @ulio de #((D, por la Defensora 1Eblica de la 1enitenciara de )lta -eguridad de Combita, al /u0gado !ercero 1enal
del Circuito de .ogot, donde le informa que el seCor +errera )guirre actualmente se encuentra recluido en dicha penitenciara por cuenta del /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a ;folio &<# cuaderno :um2 &=2 &$2 Copia del auto proferido por el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, el #D de @ulio de #((D, donde se solicita a la oficina @urdica de la 1enitenciara de )lta -eguridad de Combita que una ve0 el seCor +errera )guirre quede en libertad, se de@e a disposicin de ese Despacho ;folio &<$ cuaderno :um2 &= &'2 Copia de la respuesta otorgada por la Defensora 1Eblica de la 1enitenciara de )lta -eguridad de Combita al seCor Rub*n Daro +errera )guirre, en atencin al permiso de %# horas solicitado por el actor, donde se le informa que verificados los antecedentes apareci una nueva causa en su contra correspondiente al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot donde fue condenado a ## aCos < meses de prisin por el delito de homicidio y por el cual es requerido, igualmente le figura un proceso por fuga de presos del /u0gado 1enal del Circuito 6speciali0ado de 3ani0ales, mediante sentencia del #% de mar0o de #((&, motivo por el cual suspende el estudio de su solicitud ;folio &<< cuaderno :um2 &=2 &A2 )cta de la inspeccin @udicial adelantada por la Corte -uprema de /usticia al proceso (&$("(("& que adelant el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot en contra de Rub*n Daro +errera )guirre, el cual consta de (' cuadernos ;folios && a &' cuaderno :um2 #=2 &<2 Copia del oficio remitido por el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito de .ogot al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de esa misma ciudad, el && de enero de #((#, donde solicita algunas pie0as procesales que obran en el caso seguido por ese @u0gado, as como informacin del lugar donde pudiera ser ubicado Rub*n Daro +errera )guirre ;folio &A cuaderno :um2 #=2 &%2 Copia de comunicacin enviada por la oficina de asesora @urdica del Centro de Reclusin de 3ani0ales, dirigida al /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot, el &' de agosto de #((#, donde le informan que libr boleta de libertad al interno Rub*n Daro +errera )guirre, en consecuencia debe quedar a disposicin de ese despacho, por lo que solicita se enve de manera urgente la respectiva boleta de encarcelacin o detencin ;folio #& cuaderno :um2 #=2 &D2 Copia del oficio :um2 '(%< remitido el &A de octubre de #((#, por el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot al /u0gado !ercer 1enal del Circuito de la misma ciudad, donde se solicita )disponer lo pertinente a fin de que se informe si el procesado :<=E5 #*:>? @E::E:* *F<>::E 9G; es requerido por esa #elegada, as mismo informar el estado actual del proceso que se adelanta en su contra en ese Estrado 'udicial "o anterior se requiere
&(
con suma urgencia a fin de que obre dentro del asunto 9G; <:FE @*H %:E&? B ;folio #' cuaderno :um2 #=2 &B2 Copia del oficio :um2 #&B$ del #$ de octubre de #((#, por medio del cual el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, da respuesta al oficio :um2 '(%< remitido por el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de esa ciudad, donde seCala )En este 'uzgado cursa el proceso radicado bajo el no 8ausa .20.C2C-..., seguido en contra de :<=E5 #*:>? @E::E:* *:F<>::E, por el %unible de @omicidio, siendo denunciante de ?ficio, occiso ?8A*I>? ,<J?K #*,>L5 y el mismo se encuentra al despacho para dictar sentencia B ;folio #A cuaderno :um2 #=2 #(2 Copia del oficio :um2 $$#B del ## de octubre de #((#, por medio del cual el /u0gado de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de 3ani0ales, informa al /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot, el estado actual del proceso que se encuentra ba@o su seguimiento con ocasin de la sentencia proferida en contra Rub*n Daro +errera )guirre ;folio #< cuaderno :um2 #=2 #&2 Copia del 4ficio :um2 $$B& del ($ de octubre de #((#, en el que el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito, solicita a la ,iscala #' -eccional de .ogot, que una ve0 Rub*n Daro +errera )guirre obtenga la libertad por ese despacho, sea de@ado a disposicin del /u0gado dado que es requerido por el delito de homicidio y porte ilegal de armas ;folio #% cuaderno :um2 #=2 IV) CONSIDERACIONES 1) C+/#etencia) 6sta -ala de la Corte Constitucional es competente para revisar la decisin proferida dentro de la accin de tutela de la referencia, de conformidad con lo establecido en los artculos D< y #'&"B de la Constitucin 1oltica en concordancia con los artculos $& a $< del Decreto #AB& de &BB&2 %) P0antea/ient+ $e0 #-+90e/a 61-2$ic+) Corresponde a esta -ala de Revisin establecer si la ,iscala !reinta y -eis -eccional y el /u0gado !ercero 1enal del Circuito, ambos de .ogot, incurrieron en una irregularidad en desarrollo del proceso penal seguido en contra del seCor Rub*n Daro +errera )guirre, que culmin con sentencia condenatoria el $( de enero de #(($, por el delito de homicidio, sin que se le hubiera vinculado a dicho proceso, cuando se encontraba privado de la libertad desde el &( de enero de #((& por otro asunto, viniendo a enterarse de dicha situacin slo hasta el &$ de noviembre de #((D, cuando solicit el permiso de %# horas2 La -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, revoc el fallo de primera instancia concediendo la solicitud de amparo, al encontrar necesario
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amparar los derechos fundamentales al debido proceso y a la defensa invocados, por cuanto observ una abierta y grosera vulneracin de tales garantas, frente al trmite de notificacin de la sentencia proferida en el proceso penal que se estudia2 ) partir de la situacin fctica descrita y de las decisiones adoptadas en sede de tutela, en esta oportunidad le corresponde a la Corte determinar si en el proceso penal en que se @u0g y conden al actor se violaron sus derechos fundamentales al debido proceso y en especial a la defensa por cuanto se vino a enterar del trmite @udicial adelantado en su contra despu*s de % aCos, cuando se encontraba privado de la libertad desde antes de proferirse el citado fallo2 )s, concretamente la -ala entrar a resolver la configuracin de una va de hecho por consecuencia o error inducido2 1ara efectos de entrar a resolver el problema @urdico planteado, se abordar el estudio de los siguientes aspectos fundamentales, a partir de los criterios fi@ados en la @urisprudencia constitucional: ;i= la procedencia e cepcional de la tutela contra providencias @udicialesF ;ii= el derecho de defensa al interior del proceso penalF ;iii= la declaracin de persona ausente como forma de vinculacin al proceso penal en la Ley <(( de #(((F ;iv= el carcter obligatorio de la notificacin personal a las personas privadas de la libertadF y ;v= el derecho al habeas data de las personas privadas de la libertad en contra de quienes se adelantan distintas causas penalesF para finalmente ;vi= abordar el caso concreto2 &) P-+ce$encia e"ce#ci+na0 $e 0a acci3n $e t1te0a c+nt-a #-+:i$encia, 61$icia0e,2 Reite-aci3n $e 61-i,#-1$encia) 6sta Corporacin en -entencia C"A'$ de &BB#, declar ine equibles los artculos && y '( del Decreto #AB& de &BB&2 6n la misma decisin, seCal la procedencia e cepcional de la accin de tutela contra providencias @udiciales, su@eta a criterios precisos que la Corte ha venido fi@ando a lo largo de su @urisprudencia, todos ellos, claro est, ligados a la vulneracin e plcita de derechos fundamentales2 La sentencia en comento e pres lo siguiente:
H*hora bien, de conformidad con el concepto constitucional de autoridades p!blicas, no cabe duda de que los jueces tienen esa calidad en cuanto les corresponde la funcin de administrar justicia y sus resoluciones son obligatorias para los particulares y tambin para el Estado En esa condicin no estn excluidos de la accin de tutela respecto de actos u omisiones que vulneren o amenacen derechos fundamentales, lo cual no significa que proceda dicha accin contra sus providencias *s, por ejemplo, nada obsta para que por la va de la tutela se ordene al juez que ha incurrido en dilacin injustificada en la adopcin de decisiones a su cargo que proceda a resolver o que observe con diligencia los trminos judiciales, ni ri(e con los preceptos constitucionales la utilizacin de esta figura ante actuaciones de hecho imputables al funcionario por medio de las cuales se desconozcan o amenacen los derechos fundamentales, ni tampoco cuando la decisin
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pueda causar un perjuicio irremediable, ;222= En hiptesis como estas no puede hablarse de atentado alguno contra la seguridad jurdica de los asociados, sino que se trata de hacer realidad los fines que persigue la justiciaI2
6s as como, atendiendo a la fuer0a vinculante de los fallos de constitucionalidad, en sentencia !"(%B de &BB$, con base en una decisin tomada por la Corte -uprema de /usticia en donde concedi una accin de tutela contra una sentencia @udicial y respetando el precedente @udicial contenido en la sentencia C"A'$ de &BB#, se comen0aron a construir y desarrollar los criterios de procedibilidad de esta accin constitucional contra providencias @udiciales, los cuales constituyen pautas ob@etivas a partir de las cuales se puede derivar la vulneracin de los derechos fundamentales dentro de un proceso @udicial2 6n las primeras decisiones sobre el tema esta Corporacin, enfati0 y defini que el punto en el que giraba la viabilidad del e amen de las decisiones @udiciales a trav*s de la tutela lo constitua la va de hecho, definida como el acto absolutamente caprichoso y arbitrario&, producto de la carencia de fundamentacin legal, constitucionalmente relevante2 )hora bien, la # @urisprudencia ha rediseCado tal enunciado dogmtico para dar cuenta de un grupo enunciativo de los )criterios de procedibilidad de la accin de tutela contra decisiones judiciales2B )l respecto, en la sentencia !"B'B de #(($, se seCal lo siguiente:
HEsta 8orte en sentencias recientes ha redefinido dogmticamente el concepto de procedibilidad de la accin de tutela contra providencias judiciales Esta redefinicin ha operado a partir del poder de irradiacin del principio de eficacia de los derechos fundamentales 9art - 8 % ; y de una interpretacin sistemtica de diversas disposiciones de la 8onstitucin 9arts 2, -, 20, 4+, --4 y -0. 8 % ; En esta tarea se ha reemplazado el uso conceptual de la expresin )va de hechoB por la de )causales genricas de procedibilidadB "o anterior ha sido inducido por la urgencia de una comprensin diferente del procedimiento de tutela con tal de que permita Marmonizar la necesidad de proteger los intereses constitucionales que involucran la autonoma de la actividad jurisdiccional y la seguridad jurdica, sin que estos valores puedan desbordar su mbito de irradiacin y cerrar las puertas a la necesidad de proteger los derechos fundamentales que pueden verse afectados eventualmente con ocasin de la actividad jurisdiccional del Estado B
La sistemati0acin de los criterios o causales a partir de los cuales es posible @ustificar la procedencia de una accin de tutela contra una decisin @udicial, ha generado la obligacin del operador de respetar los precedentes y de guardar respeto y armona entre su discrecionalidad interpretativa y los
& 8er sentencia !"((D de &BBD2 # )l respecto pueden consultarse las sentencias !J''&, !J'<#, !JADB y !JB'B de #(($2
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derechos fundamentales previstos en la Constitucin$2 6n este punto es necesario advertir que esta Corporacin ha definido e identificado dentro del e@ercicio @urisdiccional, la obligacin de argumentar suficientemente cada una de sus decisiones y tambi*n de ponderar con claridad los derechos fundamentales que se encuentren en disputa2 1ues bien, la @urisprudencia de esta Corporacin ha seCalado distintos requisitos de procedencia de la accin de tutela impetrada contra sentencias @udiciales, las que se constituyen en los motivos que ameritaran conceder la accin de tutela que ha sido intentada en contra de una providencia @udicial acusada de constituir vas de hecho2 -obre este asunto, en la -entencia C"AB( de #((A, se vertieron los siguientes conceptos:
)-6 *hora, adems de los requisitos generales mencionados, para que proceda una accin de tutela contra una sentencia judicial es necesario acreditar la existencia de requisitos o causales especiales de procedibilidad, las que deben quedar plenamente demostradas En este sentido, como lo ha se(alado la 8orte, para que proceda una tutela contra una sentencia se requiere que se presente, al menos, uno de los vicios o defectos que adelante se explican )a #efecto orgnico, que se presenta cuando el funcionario judicial que profiri la providencia impugnada, carece, absolutamente, de competencia para ello )b #efecto procedimental absoluto, que se origina cuando el juez actu completamente al margen del procedimiento establecido )c #efecto fctico, que surge cuando el juez carece del apoyo probatorio que permita la aplicacin del supuesto legal en el que se sustenta la decisin )d #efecto material o sustantivo, como son los casos en que se decide con base en normas inexistentes o inconstitucionales ' o que presentan una evidente y grosera contradiccin entre los fundamentos y la decisin )f Error inducido, que se presenta cuando el juez o tribunal fue vctima de un enga(o por parte de terceros y ese enga(o lo condujo a la toma de una decisin que afecta derechos fundamentales )g #ecisin sin motivacin, que implica el incumplimiento de los servidores judiciales de dar cuenta de los fundamentos fcticos y jurdicos de sus decisiones en el entendido que precisamente en esa motivacin reposa la legitimidad de su rbita funcional )h #esconocimiento del precedente, hiptesis que se presenta, por ejemplo, cuando la 8orte 8onstitucional establece el alcance de un derecho fundamental y el juez ordinario aplica una ley limitando sustancialmente dicho alcance En estos casos la tutela procede como mecanismo para garantizar la eficacia jurdica del contenido constitucionalmente vinculante del derecho fundamental vulneradoA
$ -entencia !"&($& de #((&, argumento @urdico nEmero <2 ' -entencia !"A##K(& A Cfr2 -entencias !"'<#K($F -?"&&D'K(&F !"&<#AK(( y !"&($&K(&2
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)i Iiolacin directa de la 8onstitucin B 9&ubrayas fuera del texto original ;
La -entencia en comento tambi*n e plic que los anteriores vicios, que determinan la procedibilidad la accin de tutela contra decisiones @udiciales, )involucran la superacin del concepto de va de hecho y la admisin de especficos supuestos de procedibilidad en eventos en los que si bien no se est ante una burda trasgresin de la 8arta, si se trata de decisiones ilegtimas que afectan derechos fundamentales B 6n ese orden de ideas, los anteriores criterios constituyen el catlogo a partir del cual es posible comprender de manera e cepcional si procede o no, la tutela contra providencias @udiciales2 () E0 $e9i$+ #-+ce,+ en /ate-ia #ena0) E,#ecia0 #-+tecci3n $e0 $e-ec*+ $e $e;en,a) 6l artculo #B de la Constitucin 1oltica, establece que tanto las actuaciones @udiciales como administrativas, deben regirse por una serie de garantas sustantivas y procedimentales, a fin de establecer lmites a las autoridades para evitar el e@ercicio abusivo de sus funciones y de esta manera proteger los derechos e intereses de las personas sometidas a un proceso @udicial2 De conformidad con lo e puesto por esta Corporacin, el debido proceso )se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas, so pena que su inobservancia, al constituir violacin a ese principio fundamental por alejarse del mandato constitucional, acarree como consecuencia el desconocimiento de lo actuado El debido proceso lo constituye la observancia de las formas propias de cada juicio, es decir, las que estn previamente establecidas para las actuaciones, actos, diligencias y resoluciones de la iniciacin del proceso, de su desarrollo y definicin, en todas las instancias y etapas previstas para el procedimiento respectivo B< 6ntonces, al momento de estudiar la afectacin de las garantas mnimas que establece la Constitucin o la ley para las actuaciones procesales, se debe valorar si dicha situacin atenta de manera grave contra el debido proceso y desconoce la garanta de los derechos e intereses de las personas que intervienen en el mismo, siempre teniendo en cuenta que las nulidades se rigen por una serie de principios como el de ta atividad, trascendencia, instrumentali0acin de las formas, convalidacin, residualidad, acreditacin entre otros, que ante la evidencia de la insignificancia de un yerro o frente a la posibilidad de subsanarlo, sin incidir en la etapa procesal siguiente, no se hace necesario rehacerla, teniendo en cuenta que no e iste un resultado negativo para los intervinientes en el proceso2 !odo ello en procura de preservar la garanta de otros principios y derechos, como la legalidad, la igualdad, la favorabilidad, la presuncin de inocencia, el
< )uto &'% de #((A2
&A
derecho de defensa y derechos de las vctimas, entre otros, a fin de alcan0ar un adecuado acceso a la administracin de @usticia, sustento esencial de una sociedad democrtica%2 )hora bien, una de las principales garantas del debido proceso es precisamente el derecho a la defensa, entendido como la oportunidad reconocida a toda persona, en el mbito de cualquier proceso o actuacin @udicial o administrativa, de ser oda, de hacer valer las propias ra0ones y argumentos, de controvertir, contradecir y ob@etar las pruebas recaudadas en su contra y de solicitar la prctica y evaluacin de las que se estiman favorables, as como de e@ercitar los recursos que la ley otorgaD2 De cara al asunto ob@eto de debate, dicho derecho de defensa cobra especial relevancia en asuntos penales, pues busca que el operador @udicial pueda contar con suficientes elementos probatorios aportados tanto por el ente acusador como por el presunto infractor de la ley penal2 ) trav*s de un adecuado proceso de confrontacin, el @ue0 de la causa puede hacerse a una adecuada realidad de los hechos, por lo que en aras de alcan0ar la verdad, @usticia y reparacin, se requiere de una activa participacin o representacin del procesado2 )dicionalmente, en vigencia de la Ley <(( de #(((, esta Corporacin estableci el con@unto de potestades mnimas aplicables a los diferentes su@etos que participan del trmite penal2 1or ello, se indic que el acatamiento de las garantas adscritas a ese derecho fundamental, deban hacerse de manera celosa y constante dentro de todas y cada una de las etapas de la actuacin, es decir, en las fases de indagacin preliminar, instruccin, @u0gamiento y en la e@ecucin de la penaB2 6n sntesis, el derecho de defensa, como parte integral del debido proceso, debe ser garanti0ado al interior de cualquier actuacin @udicial o administrativa, sin embargo, *ste adquiere una mayor intensidad y relevancia en el campo penal, en ra0n de los intereses @urdicos en @uego como la libertad, m ime si se tiene en cuenta las consecuencias negativas que conlleva para el sindicado una sentencia condenatoria2 )l respecto la sentencia C"(#A de #((B indic:
)"a circunstancia de que en el proceso penal se resuelvan asuntos de alto impacto para la comunidad y que en l se puedan imponer sanciones que limitan la libertad personal, lo cual no ocurre en ning!n otro tipo de controversia judicial, no deja duda sobre la importancia que adquiere la defensa en ese campo del derecho sancionatorio *s lo entendi el propio 8onstituyente del 12, al hacer un reconocimiento expreso del derecho a la defensa en materia penal, consagrando en el artculo -1 de la 8arta queN OPqQuien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la
% 8er sentencia !"(<D de #((A2 D Cfr2 C"(#A de #((B2 B 8id2 -entencia !"B#( de #((D2
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investigacin y el juzgamientoR a un debido proceso p!blico sin dilaciones injustificadasR a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contraR a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hechoSB
La misma providencia hi0o referencia a las garantas mnimas en el mbito internacional2 !ra@o a colacin el 1acto 7nternacional de Derechos Civiles y 1olticos y la Convencin )mericana sobre Derechos +umanos, incorporados a nuestro ordenamiento interno a trav*s de las Leyes %' de &B<D y &< de &B%#, respectivamente, que forman parte del bloque de constitucionalidad por mandato e preso del artculo B$ de la Constitucin 1oltica2 -obre el particular afirm:
)En el caso del %acto de #erechos 8iviles, el artculo 27, 5umeral 0T, "iteral d;, consagra queN OPdQurante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimasN 9 ; d; * hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor de su eleccinR a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho que le asiste a tenerlo, y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarloS Aratndose de la citada 8onvencin, el *rtculo 4U, 5umeral -T, "iterales d; y e;, prev queN O9 ;PdQurante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimasN 9 ; d; derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensorR e; derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no seg!n la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la leySB
)s las cosas, en este campo del derecho, el e@ercicio concreto de la defensa est determinado por las facultades de la parte acusada, que son bsicamente las de aportar pruebas, controvertir las allegadas e impugnar las providencias proferidas2 6n ese orden de ideas, se puede concluir que la importancia del derecho a la defensa en el conte to de las garantas procesales, est enfocada en impedir la arbitrariedad de los agentes estatales y evitar la condena in@usta, mediante la bEsqueda de la verdad, con la activa participacin o representacin de quien puede ser afectado por las decisiones que se adopten sobre la base de lo actuado2 ) su ve0, el sistema penal consagra la facultad con que cuentan los funcionarios @udiciales de procesar a un sindicado en ausencia, posibilidad que, como ya lo ha establecido esta Corporacin, encuentra plena aceptacin a la lu0 del ordenamiento constitucional2 6n ese orden de ideas, conviene hacer una breve referencia a la vinculacin como persona ausente de un implicado,
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por imposibilidad de hacerlo comparecer al proceso y de esta manera e@ercer su derecho de defensa2 5) Dec0a-at+-ia $e #e-,+na a1,ente c+/+ ;+-/a $e :inc10aci3n en e0 #-+ce,+ #ena0) 6n desarrollo del artculo #B de la Constitucin, el legislador en los diversos estatutos procesales penales ha dado aplicacin a dicha precepto constitucional2 -obre el particular esta Corporacin se ha pronunciado a fin de estudiar la constitucionalidad de los distintos cdigos de procedimiento penal que han tenido vigencia a partir de la Constitucin de &BB&, en los cuales, se han desarrollado las diferentes formas de vinculacin de los implicados en un proceso penal, donde se contempla la posibilidad de declarar persona ausente, a aquellas personas sobre las cuales no ha sido posible su comparecencia a fin de rendir la respectiva indagatoria ;Decreto #(%% de &BB& y Ley <(( de #(((=, o adelantar la respectiva audiencia de formulacin de imputacin ;Ley B(< de #(('=2 6n lo que respecta a la Ley <(( de #(((, en su artculo $$# establece: )El imputado quedar vinculado al proceso una vez sea escuchado en indagatoria o declarado persona ausente B )s mismo, la citada ley en su artculo $'' establece que H si ordenada la captura, no fuere posible hacer comparecer al imputado que deba rendir indagatoria, vencidos diez 92.; das contados a partir de la fecha en que la orden haya sido emitida a las autoridades que deban ejecutarla sin que se haya obtenido respuesta, se proceder a su vinculacin mediante declaracin de persona ausente2B2 6n vigencia del referido estatuto procesal, esta Corte, en relacin con la vinculacin al proceso penal a trav*s de la declaracin de persona ausente, estableci mediante la sentencia C"&(( de #(($, que dicha forma de vinculacin no afecta los derechos constitucionales del investigado2 6n este sentido se seCal:
)"os argumentos expuestos en ese entonces por la 8orte para declarar ajustada a la 8arta del 12 dicha medida se sintetizan en que la vinculacin al proceso penal de una persona ausente no quebranta los derechos constitucionales del incriminado porque la legislacin procesal penal tiene dispuestas suficientes herramientas para garantizar que, en el trmite del proceso, los funcionarios encargados de tramitarlo persigan, en primer lugar, la vinculacin del ausente a las diligencias y, en segundo trmino, el esclarecimiento de la verdad a partir del recaudo exhaustivo de las pruebas y del suministro de un defensor de oficio que recibe plenas facultades para dirigir eficazmente la defensa tcnica 9G; En primer lugar es necesario precisar que, en la materia que viene tratndose, el legislador cuenta con un amplio margen de configuracin
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que le permite determinar cules son los efectos procesales de la ausencia del sindicado en el proceso penal =ien podra sostenerse que en el espectro normativo existen otras alternativas que el legislador pudo haber acogido para regular los procesos penales en los que el acusado no se encuentra presente 5o obstante, por tratarse de medidas que hacen parte de una poltica criminal definida por el legislador &(, este ha escogido como la que, a su juicio, es la ms conveniente &&, esto es, ha decidido que la ausencia del sindicado no suspende las diligencias del proceso y que mientras se conserven sus garantas jurdicas, aquellas pueden culminar vlidamente con una sentencia condenatoria *hora bien, la 8orte observa que el artculo 2-+ del 8 % % cataloga a la persona ausente como sujeto procesal, otorgndole, por conducto del artculo 2-3 del mismo estatuto, la facultad de contar con la asistencia de un abogado escogido de oficio, con el cual se surtir toda la actuacin 9*rt --4 dem;, defensor que tendr los mismos derechos y obligaciones que cualquier defensor de oficio "a declaracin de persona ausente no opera de manera inmediata sino que cursa como consecuencia de no haber podido darse con el paradero del sindicado *s lo establece el artculo 00+ 8 % % al se(alar que )Aodo imputado ser citado en forma personal para rendir indagatoria, para lo cual se adelantarn las diligencias necesarias, dejando expresa constancia de ello en el expediente B #e lo anterior se tiene que la declaratoria de persona ausente es la !ltima ratio frente a la imposibilidad de ubicar a la persona comprometida en una investigacin penal y no la regla general en la vinculacin de los individuos a los procesos penales *dicionalmente, tal como lo establece el inciso final del propio artculo 077, la declaracin de persona ausente !nicamente procede cuando el imputado se encuentra plenamente identificado B
6ntonces, al permitirse los @uicios en ausencia, lo que se busca es alcan0ar el cumplimiento de la funcin pEblica de administrar @usticia de manera permanente y efica0, conforme lo seCalan los artculos ##D y ##B de la Carta 1oltica, todo ello en procura de garanti0ar entre otros los derechos a la verdad y la @usticia2 1or otra parte, teniendo en cuenta que la vinculacin como su@eto procesal de una persona, a trav*s de la figura de la declaratoria de persona ausente, necesariamente implica una disminucin en la intensidad del e@ercicio del derecho de defensa, especialmente en lo que se refiere a la defensa material, la @urisprudencia de esta Corte ha seCalado tres finalidades bsicas que ratifican la valide0 constitucional de esta medida, ;i= permite la continuidad de la
&( La Corte Constitucional, a trav*s de la -entencia C"<'< de #((&, adu@o que H222el concepto de diseCo de una poltica pEblica, como la poltica criminal, comprende su articulacin tanto en normas sustanciales como procesales2I && H6l Cdigo de 1rocedimiento 1enal no es un acto de e@ecucin propiamente dicho del Cdigo 1enal2 :o se inscribe dentro de la etapa siguiente a la del diseCo de la poltica conocida con el anglicismo LimplementacinL, puesto que no pone en funcionamiento ni aplica el Cdigo 1enal2 6n realidad es un elemento constitutivo del diseCo de la poltica en la medida en que regula las formas y pasos que deben ser seguidos por quienes vayan a implementarla2 6l punto de si la manera como deben ser e@ecutadas las decisiones fundamentales de la poltica criminal es la adecuada, es decir, la cuestin de si e iste una armona entre el primer elemento fundamental de la poltica criminal " 8g2 el Cdigo 1enal " y el segundo elemento de la misma " v2 gr2 el Cdigo de 1rocedimiento 1enal ", es un asunto de conveniencia, que no le corresponde anali0ar a la Corte2I ;-entencia C"<'< de #((&=
&B
administracin de @usticia como servicio pEblico esencial, pese a la rebelda o la ausencia real del procesadoF ;ii= facilita el cumplimiento del principio de celeridad procesal ;C212 art2 #(B y ##D=, al impedir que el @uicio criminal se su@ete a la espera indefinida del sindicado, pese a la e istencia de un hecho punible y a la individuali0acin de un posible responsable que e igen la pronta continuidad del proceso penal, en aras de preservar la @usticia y la verdad y, eventualmente, de reparar el derecho de las vctimasF y ;iii= el derecho a la defensa del sindicado se garanti0a mediante su vinculacin al proceso y, por ende, a trav*s del nombramiento de un defensor de oficio que adelante todas las estrategias de defensa que se consideren necesarias para desvirtuar la acusacin criminal que se endilgue en su contra, obviamente, ba@o el reconocimiento de la presuncin de inocencia como pilar fundamental del 6stado social y democrtico de derecho 2 6n este punto conviene aclarar que la posibilidad de vincular a una persona a un proceso penal por medio de esta figura, no e onera a las autoridades @udiciales de la responsabilidad de vincular y notificar de las actuaciones surtidas al procesado que sea capturado durante el trmite de la accin penal, para que de esta manera pueda hacer valer su derecho de defensa2 6n esa medida, si se logra la captura por parte de los organismos correspondientes y se pone a disposicin de cualquier ente @udicial, debe ser vinculado a las causas adelantadas en su contra y en igual sentido notificado sobre las distintas decisiones adoptadas2 <) Ca-.cte- +90i5at+-i+ $e 0a n+ti;icaci3n #e-,+na0 en -e0aci3n c+n e0 $e9i$+ #-+ce,+ #ena0 $e 0a, #e-,+na, #-i:a$a, $e 0a 0i9e-ta$) 6n relacin con la notificacin personal de las providencias en materia penal y el correlativo deber del 6stado de velar para que las personas privadas de la libertad puedan intervenir en las actuaciones @udiciales que les conciernen, conviene seCalar que la notificacin, entendida como el acto mediante el cual se pone en conocimiento de los su@etos procesales el contenido de las providencias que se produ0can dentro del proceso, tiene como finalidad garanti0ar los derechos de defensa y de contradiccin como aspectos inherentes al concepto de debido proceso2 6n efecto, la notificacin permite que la persona a quien concierne el contenido de una determinacin la cono0ca y pueda utili0ar los medios @urdicos a su alcance para la defensa de sus intereses2 )hora bien, en materia penal la notificacin adquiere una relevancia especial, pues de su adecuada prctica depende el respeto por las garantas mnimas del derecho de defensa2 1or ello, la falta o la indebida notificacin de las providencias que deben ser comunicadas al procesado, da origen a la nulidad de lo actuado con posterioridad2 -obre este aspecto particular la Corte ha indicado:
8er !"B<# de #((%
#(
)es necesario que el imputado conozca que se adelanta un proceso en su contra, sepa los motivos de su vinculacin al mismo y establezca cules son las pruebas que al respecto han sido aportadas, as como los mecanismos idneos previstos en la ley para su proteccin, pues adelantar el proceso sin conocimiento o audiencia del procesado desconoce su dignidad y hace in!til la presuncin de inocencia, a la vez que lesiona de modo flagrante la garanta constitucional en cuanto imposibilita la defensa, retrotrayendo el #erecho %enal a las pocas ms oscuras de la historia Ello implica que la notificacin, como medio de conocimiento oficial y cierto sobre la existencia del proceso, inclusive en sus etapas preliminares, es requisito sine qua non para la validez de la actuacin correspondiente &i falta, todo lo que se haya llevado a cabo es nulo, incluida la sentencia condenatoria Es claro que, estando de por medio no solamente el derecho a la libertad personal sino la presuncin de inocencia, que, como se recalca, requiere ser desvirtuada en forma contundente para llegar a la condena, el juzgador debe extremar los rigores en el cumplimiento exacto de los preceptos constitucionales, con miras a obtener la comparecencia del sindicado al proceso, agotando todos los medios posibles para localizarlo y asegurar as el ejercicio de su derecho de defensa B&#
6sta Corporacin al estudiar una demanda de inconstitucionalidad contra los numerales # y $ del artculo &D' de la Ley <(( de #((( &$, en la sentencia C" <'D de #((&, respecto de la importancia de la notificacin personal en materia penal indic:
)"a notificacin, dentro de este contexto, adquiere entonces una relevancia especial, pues de su adecuada prctica depende la posibilidad real de cumplir con el mandato superior transcrito Por ello, la falta o la indebida notificacin de las providencias que deben ser comunicadas al procesado, da origen a la nulidad de lo actuado con posterioridad I;:egrilla fuera del te to original=2
)hora bien, el Cdigo de 1rocedimiento 1enal, "Ley <(( de #(((", seCala e presamente cuales providencias @udiciales deben ser notificas a los su@etos procesales ;artculo &%<=2 6n cuanto a la forma como debe surtirse la notificacin, en casos como el que se estudia, el artculo &%% de dicha legislacin establece: )las notificaciones al sindicado que se encuentre privado de la libertad, al /iscal Feneral de la 5acin o su delegado cuando act!en como sujetos procesales y al ,inisterio %!blico se harn en forma
&# -entencia -?"B<( de &BBB2 &$ )*rtculo 247 En establecimiento de reclusin "a notificacin personal a quien se halle privado de la libertad se har en el establecimiento de reclusin, dejando constancia en la direccin o asesora jurdica que all se radic copia de la parte resolutiva de la providencia comunicada, si ella se logr o no y cual la razn VV &e entender surtida la notificacin personal del privado de la libertad en la fecha en que se notifique personalmente a su defensor y con la constancia que bajo la gravedad del juramento consigne el servidor judicial que deba realizarla, en los siguientes eventosN9G; - 8uando por razones de caso fortuito o fuerza mayor originadas en el centro de reclusin la misma no se pueda realizar VV 0 8uando por razones de salud fsica o mental resulte imposible realizarla B
#&
personalB )l respecto, es importante destacar que el legislador, como garanta del derecho de defensa, ha considerado que todas las providencias que deban notificarse al sindicado privado de la libertad, deben ser personales&'2 Lo anterior, partiendo de la base que aquella es la que permite al implicado e@ercer de manera efectiva su derecho de defensa con las debidas garantas constitucionales, por ello el legislador la ha contemplado como la forma idnea para surtir la notificacin de las principales providencias dentro del proceso penal al privado de la libertad2 6n orden a lo anterior, el procedimiento seguido para surtir la notificacin personal de quienes se hallan privados de la libertad debe conllevar a la certe0a de que el sindicado o condenado conoce efectivamente el contenido de las decisiones adoptadas al interior de los asuntos seguidos en su contra, de manera que si por algEn motivo no llegare a conocerlas, las etapas procesales adelantadas con posterioridad resultan nulas2 ') E0 $e-ec*+ a0 *a9ea, $ata $e 0a, #e-,+na, #-i:a$a, $e 0a 0i9e-ta$ en c+nt-a $e =1ine, ,e a$e0antan $i,tinta, ca1,a, #ena0e,) V2a $e *ec*+ #+c+n,ec1encia) 6l artculo &A de la Constitucin establece que todas las personas tienen derecho a conocer, actuali0ar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pEblicas y privadas2 )l respecto, este !ribunal Constitucional ha seCalado que el habeas data comprende el derecho de toda persona, a solicitar que la informacin que reposa en los bancos de datos y archivos pEblicos y privados sea actuali0ada2 6n este sentido la Corte ha e puesto:
)El derecho al hbeas data es definido por la jurisprudencia constitucional como aquel que otorga la facultad al titular de datos personales de exigir de las administradoras de esos datos el acceso, inclusin, exclusin, correccin, adicin, actualizacin y certificacin de los datos, as como la limitacin en las posibilidades de divulgacin, publicacin o cesin de los mismos, de conformidad con los principios que regulan el proceso de administracin de datos personales Este derecho tiene naturaleza autnoma y notas caractersticas que lo diferencian de otras garantas con las que, empero, est en permanente relacin, como los derechos a la intimidad y a la informacin B&A
6ntonces, e iste la obligacin de que los archivos y bancos de datos pEblicos est*n debidamente actuali0ados2 De lo indicado se infiere que se puede e igir a las autoridades pEblicas, las constancias o bases de datos respecto de las personas que son privadas de la libertad2
&' 8er sentencia C"<'D de #((&2 &A -entencia C"&(&& de #((D2
##
Conforme a lo e puesto y de cara al asunto particular, en aquellos eventos en que una persona se encuentre privada de la libertad, y en su contra e istan otras causas penales, es deber del 6stado, en desarrollo armnico de sus distintos entes, lograr una adecuada conformacin de sus bases de datos para evitar la vulneracin de los derechos fundamentales de los procesados2 -obre este aspecto, esta Corte en la sentencia -?"(&' de #((&, decidi declarar la nulidad de un fallo condenatorio dictado al interior de un caso en el que a una persona que se encontraba privada de la libertad a rdenes de otro despacho @udicial, fue investigada, @u0gada y condenada como ausente2 6n aquella oportunidad, se destac el deber del 6stado y en particular de las autoridades carcelarias y de los organismos de seguridad, de contar con archivos confiables y actuali0ados, a los cuales puedan acceder las personas privadas de la libertad y quienes los requieren2 -eCal la decisin:
)En la sociedad contempornea, de manera creciente, la suerte de las personas y la toma de decisiones est sujeta a la recepcin oportuna y correcta de la informacin, lo que constituye uno de los aspectos del )poder informticoB Este poder no puede, en un Estado social de derecho, ser inmune a la regulacin estatal, mxime cuando el goce de la libertad y los restantes derechos constitucionales dependen de su correcta utilizacin "a ausencia de proteccin contra este poder, lo torna en mecanismo de opresin y coloca al ser humano en posicin de convertirse en esclavo del controlador del dato, lo que repugna a la idea de dignidad humana 98 % art -; y desconoce la primaca de los derechos inalienables de las personas 98 % art 6; #e ah que exista un derecho constitucional fundamental a que la informacin que, en circunstancias concretas, resulte vital para el ejercicio de sus derechos fundamentales, realmente circule y efectivamente llegue a las personas o a las autoridades que, en caso de desconocer la informacin, puedan vulnerar los derechos fundamentales de la persona "a informacin sobre la privacin de la libertad de la persona reviste carcter de informacin vital "a restriccin de la libertad que apareja su privacin, no puede tener como efecto la anulacin de los restantes derechos constitucionales&< "a circulacin debida del dato )la persona W est privada de la libertadB se torna indispensable para que ella pueda ejercer el derecho de defensa, pues sin el conocimiento de dicha informacin, la autoridad judicial erradamente asumir que se procesa a un sindicado que se oculta "a obligacin de garantizar la circulacin debida de la informacin recae en quien la posee En un Estado social de derecho, en el cual las autoridades p!blicas no pueden ejercer funciones distintas a las que la 8onstitucin y la ley les asigna, dicha obligacin recae, de manera genrica en el Estado ,xime, cuando la informacin puede ser requerida por distintas autoridades y de maneras distintas ?bsrvese, por ejemplo, que la informacin sobre personas privadas de la libertad puede ser necesaria para distintos efectosN anlisis estadstico sobre la poblacin carcelariaR perfiles de criminalidadR distribucin del personal
&< 8er -entencias !"AB< de &BB#F C"$&D de &BBAF !"%(A de &BB<F !"%(< de &BB<F y !"%&' de &BB< y !"B<< de &BBB2
#$
privado de la libertadR necesidades de recursos para atender y custodiar a la poblacin privada de la libertadR garanta del derecho de defensa, etc B.
>ueda claro entonces que las autoridades @udiciales, acudiendo a la informacin actuali0ada, vera0 y confiable, que les suministra quienes administran los bancos de datos estatales, deben citar o poner en conocimiento a las personas vinculadas a las actuaciones @udiciales, a efectos de que puedan e@ercer su derecho de defensa2 Corolario a lo anterior, corresponde declarar la nulidad por indebida notificacin de quien por estar privado de la libertad debi ser notificado personalmente, para permitirle al afectado el e@ercicio de su derecho a la defensa, con independencia de los motivos que impidieron al @ue0 hacer la vinculacin de manera adecuada2 6n atencin a este aspecto ha dicho la Corte:
M8on esto, se pone de presente que es posible distinguir la sentencia violatoria de derechos fundamentales por defectos propios del aparato judicial Cpresupuesto de la va de hechoC, de aquellas providencias judiciales que aunque no desconocen de manera directa la 8onstitucin, comportan un perjuicio iusfundamental como consecuencia del incumplimiento por parte de distintos rganos estatales de la orden constitucional de colaborar armnicamente con la administracin de justicia con el objeto de garantizar la plena eficacia de los derechos constitucionales &e trata de una suerte de va de hecho por consecuencia, en la que el juez, a pesar de haber desplegado los medios a su alcance para ubicar al procesado, actu confiado en la recta actuacin estatal, cuando en realidad sta se ha realizado con vulneracin de derechos constitucionales, al inducirlo en error En tales casos C va de hecho por consecuencia C se presenta una violacin del debido proceso, no atribuible al funcionario judicial, en la medida en que no lo puede apreciar, como consecuencia de la actuacin inconstitucional de otros rganos estatales B
,inalmente, la citada sentencia al momento de adoptar la decisin, partiendo de la base que durante toda la etapa de @uicio el actor haba estado privado de la libertar decidi anular los trmites procesales adoptados desde su vinculacin como persona ausente2 6n aquella oportunidad se di@o:
)El n!cleo esencial del derecho de defensa comprende la posibilidad real y efectiva de controvertir las pruebas y de interponer los recursos de ley&%, por lo que podra pensarse que al existir en la etapa de juicio la posibilidad de solicitar la prctica de pruebas 98digo de %rocedimiento %enal art 77+; y que las que obran en el expediente apuntan a la responsabilidad del demandante, bastara con decretar la nulidad de la sentencia condenatoria y de la etapa de juicio, a fin de que el se(or Aorres fuera escuchado en descargos y pudiera solicitar las pruebas que estimara pertinentes
&% -entencias C"<&% de &BB<F !"ADB de &BBBF -?"BB( de &BB(2
#'
&in embargo, es evidente que el debido proceso y el derecho de defensa se predica de todas las etapas procesales, como lo consagra la propia 8onstitucin en el artculo -1, cuando establece que )quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin y el juzgamientoB El conocimiento de la causa por el imputado desde el inicio de la investigacin y las actuaciones de un apoderado designado por l a todo lo largo del proceso, permite que haya una verdadera oportunidad de defensa En este orden y en atencin a que se ha configurado una va de hecho por consecuencia, la 8orte proceder a anular la decisin condenatoria en contra del se(or Aorres &ep!lveda, as como todas las actuaciones que se surtieron en el proceso penal a partir de la declaracin de persona ausente, pues la falta de b!squeda y notificacin personal al procesado que se encontraba detenido en el centro carcelario de "a ,odelo de =ogot, por la incorrecta informacin suministrada por los entes estatales, le impidi hacerse presente en el proceso tanto en la etapa de investigacin como del juicio y por ende se conculcaron sus derechos al debido proceso y defensa, adems del derecho a la circulacin de informacin vital B&D
6sta posicin ha sido reiterada en posteriores decisiones dentro de las cuales se puede destacar la sentencia !"&&D( de #((&, en donde la Corte declar la nulidad de lo actuado al interior de un proceso penal, por no haberse llevado a cabo la notificacin personal de una providencia dictada en otro asunto, llegando a la conclusin que el defecto obedeci a las deficiencias en el flu@o de informacin entre las autoridades estatales2 )l respecto se indic
)*l observarse una negligencia por parte del Estado en su deber de circulacin de la informacin vital del peticionario, se configur una va de hecho consecuencial ya que el actuar omisivo del Estado vulner el derecho fundamental del debido proceso del accionante quien no fue notificado personalmente de las decisiones que lo afectaban dentro del proceso penal encontrndose en prisin vindose limitado en el ejercicio de su derecho de defensaB
La citada sentencia hi0o especial *nfasis en la necesidad que la informacin relacionada con las personas privadas de la libertad circule efica0mente en los despachos @udiciales2 6n relacin con ese aspecto e pusoN
)Esta &ala evidencia una necesidad urgente de que el actuar diligente del juez sea facilitado al suministrrsele la informacin del estado de privacin de libertad de la persona contra la cual este adelanta un proceso )*l cumplirse por parte del Estado el deber de circulacin de informacin vital, los funcionarios judiciales podrn tener conocimiento de cuando una persona a la cual se le est adelantando un proceso penal est en prisin y, en consecuencia, debern notificarla personalmente de las decisiones tomadas dentro de la etapa investigativa y de juzgamiento como lo dispone el 8digo de %rocedimiento %enal en su artculo 234B &D -entencia -?"(&' de #((&2
#A
6n otra oportunidad la sentencia !"%AB de #((&, esta Corporacin anul el trmite procesal adelantado en contra de una persona que no se le notific de la actuacin penal seguida en su contra aEn estando privado de la libertad, pues encontr inoperante las diligencias de locali0acin del sindicado, pese a encontrarse recluido a rdenes de los @ueces penales del circuito de la misma ciudad donde se le adelantaba el proceso atentatorio de sus derechos fundamentales2 6n otra ocasin, en sentencia !"&&DB de #((', en circunstancias similares a las descritas en la presente accin de tutela, se anularon los trmites procesales adelantados por la falta de notificacin al sindicado privado de la libertad2 -obre el particular se di@o:
)8omo en otros casos anteriores, recordados lneas arriba dentro de este mismo fallo, nuevamente se ha configurado lo que jurisprudencia ha venido en llamar una )va de hecho consecuencialB, originada por la negligencia del Estado en el cumplimiento de su deber de mantener actualizada y circulando la informacin relativa a la privacin de la libertad de las personas que estn siendo investigadas o juzgadas por el aparato judicial Esta informacin, como repetidamente lo ha sostenido la 8orporacin, es vital para poder hacer efectivo en cabeza de ellas el derecho de defensa y contradiccin probatoria, de tal suerte que si, por una deficiencia en la actualizacin y circulacin de la aludida informacin, no se da una oportunidad real a los procesados de comparecer personalmente al proceso, se genera una va de hecho insubsanable que origina la nulidad de lo actuado desde el momento en que, por falta de tal diligencia de las autoridades, se omiten las notificaciones personales que, de estar al da la informacin, se hubieran podido llevar a caboB ;-ubrayas fuera de te to=2
6n un caso posterior, mediante sentencia !"DB%) de #((<, esta Corporacin luego de reiterar la posicin uniforme de la Corte al respecto, encontr vulnerados los derechos al debido proceso y a la defensa del procesado, pues estando privado de la libertad se abri investigacin en su contra sin que fuera vinculado a dicha causa2 6n esta oportunidad se hi0o *nfasis en un pronunciamiento de la -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, donde se advirti:
)"a imposibilidad de hacer comparecer al imputado, premisa necesaria para proceder al emplazamiento, es de alguna manera el reconocimiento del fracaso del Estado en el entrabamiento de la relacin jurdica procesal personal 5o es que se abandone el ideal del trmite procesal C presencia personal del imputado C, sino que se adelanta con su ausencia fsica, aunque jurdicamente vinculado a travs de la declaratoria de persona ausente 5o existiendo la premisa, el error de actividad afecta la estructura misma del proceso )*hora bien, esa ausencia personal reduce las posibilidades de desarrollo del contradictorio, propias del carcter dual del ejercicio del derecho de defensa C defensa material C defensa tcnica C y, es )precisamente uno de los riesgos de la actitud contumaz frente a la administracin de justicia, el de la privacin de medios de defensa para el particular que de tal manera act!a, privacin que no puede ser entendida en el sentido de que ste tendra una
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menor intensidad de derecho a la defensa que el que cabra a otra clase de procesado, sino en que el ejercicio de su derecho se ha limitado a la mera defensa tcnica que puede ofrecerle un defensor de oficio con prescindencia de la defensa material que proviene de quien ha estado involucrado en los hechos declarados como objeto procesal, pues roto el vnculo de comunicacin entre el defensor de oficio y el contumaz defendido, aquel no tiene mayor informacin que la proveniente de la propia actuacin procesal, que de contera se ha iniciado gracias a la querella del ofendidoB&B 5o obstante, los sistemas jurdicos que admiten este modelo de juzgamiento dentro de los que se inscribe la ley colombiana, autorizan la designacin de defensor de confianza por el procesado contumaz, con todo y lo cual sus posibilidades de defensa material, directa o inmediata, se ven restringidas #e esta manera, cuando los errores de actividad o procedimiento afectan dicha posibilidad, no son de estructura sino de garanta, pues al acusado lo exponen a la indefensin o limitan severamente sus facultades defensivas )4 C En ese orden de ideas es por eso que ante el desbalance procesal que genera esa residual forma de vinculacin, el Estado tiene la obligacin de garantizar que la imposibilidad de hacer comparecer a la persona que debe rendir indagatoria no lo es por una causa injustificable atribuible a s mismo, esto es a sus autoridades "a funcin acusatoria en cabeza del Estado, le impone a ste el deber de agotar todas las opciones razonablemente posibles para informar al imputado de la existencia de la actuacin penal en su contra, de manera que sea inequvoca la conclusin de que la imposibilidad de hacerlo comparecer al proceso es por causa atribuible al imputado o, por lo menos, no imputable exclusivamente a inactividad o a la negligencia estatal )Estas las razones por las que, al contrario de lo que muchas veces ocurre, los /uncionarios 'udiciales, y no los empleados subalternos de sus despachos, deben ser extremadamente celosos y cautos en la constatacin de los - factores relevantes para la vinculacin del acusado como reo ausenteN &u identificacin plena o suficiente 9segura;, dado que por estar ausente por lo general no basta con la constatacin de su identidad fsicaR y la evidencia de su renuencia <na y otra precaven el rito contra las posibilidades de adelantar el trmite respecto de alguien ajeno a los hechos 9homonimia; afectando con ello a un inocente, o de construir un proceso penal a espaldas del vinculado sin ofrecerle oportunidad efectiva y material de ser odo en juicio, es decir, sin audiencia bilateral 9&entencia del 24 de diciembre de -..., :adicacin 2-34., , % 8arlos E ,eja Escobar; 9&ubrayas fuera del original;B
,inalmente, en la sentencia !"B%( de #((<, este !ribunal Constitucional decidi amparar el derecho al debido proceso de una persona que una ve0 fue privada de la libertad por un asunto, no se le notific otra causa que se segua en su contra, la cual al momento de su captura estaba pendiente de fallo2 La Corte anul las actuaciones surtidas desde el momento de su captura, las que hacan referencia a la debida notificacin de la sentencia2 6n aquella oportunidad, despu*s de hacer referencia a la lnea @urisprudencial descrita, se indic:
)En este orden de ideas, es claro que a las personas recluidas en los establecimientos carcelarios, requeridas por autoridades judiciales, no
&B Corte -uprema de /usticia, -ala de Casacin 1enal, sentencia de tutela del #' de noviembre de &BBD, radicacin :o2 A2(&#2
#%
les corresponde asumir la carga de la ineficiencia estatal en el manejo de la informacin atinente a su ubicacin &iendo as incurre en va de hecho la autoridad judicial que no declara la nulidad y se abstiene, por consiguiente, de ordenar que se reponga el trmite secretarial que notific una sentencia mediante fijacin de Edicto, a quien para entonces se encontraba privado de la libertad &in que para el efecto pueda argXirse que la autoridad judicial desconoca la ubicacin del procesado, que la misma lo llam a hacerse presente en el despacho para surtir la notificacin, mediante comunicaciones remitidas a la direccin conocida en el expediente y que se vio obligada a fijar Edicto, en cumplimiento de las previsiones legales que as lo indican %orque ninguna influencia para el ejercicio del derecho de defensa se deriva de las citaciones enviadas a la residencia de quien se encuentra privado de la libertad, tampoco de la fijacin de un Edicto dirigida a quien no puede acercarse al despacho judicial para conocerlo y contradecir la decisin B
)dicionalmente a lo e puesto, resulta conveniente seCalar que la necesidad de contar con adecuadas bases de datos respecto de las personas privadas de la libertad, ha sido plasmada por el legislador en el artculo &#B de la Ley B(< de #((' donde se le impone la ,iscala 5eneral de la :acin, el deber de llevar )un registro de las personas a las cuales se haya vinculado a una investigacin penal %ara el efecto, el funcionario que realice la vinculacin lo informar dentro de los cinco 96; das siguientes a la decisin, al sistema que para tal efecto lleve la /iscala Feneral de la 5acinB ) su ve0 la Ley <A de &BB$ )%or la cual se expide el 8digo %enitenciario y 8arcelarioB, establece en su artculo A' que toda persona privada de la libertad debe ser reportada dentro de las veinticuatro horas siguientes, con su respectiva identidad y situacin @urdica al 7npec, el cual deber crear el registro nacional de dichas personas, manteni*ndolo debidamente actuali0ado y el artculo A< indica que los centros de reclusin deben llevar un registro de ingreso y egreso con los datos especiales de cada interno, fecha, hora de ingreso, estado fsico, fotografa y reseCa dactiloscpica2 6n consecuencia, conforme a los lineamientos fi@ados por la @urisprudencia de esta Corporacin, a las personas recluidas en los establecimientos carcelarios, no les corresponde asumir la carga de la ineficiencia estatal en el mane@o de la informacin atinente a su ubicacin, por tanto, cualquier notificacin que corresponda adelantarse en estos casos, debe hacerse de manera personal, informando a los procesados el estado en que se encuentren las distintas causas seguidas en su contra, pues de lo contrario, se estaran vulnerando sus derechos fundamentales y esta situacin conllevara a la nulidad de las actuaciones que se surtan a partir del momento en que se le impide e@ercer su derecho de defensa por desconocimiento del proceso seguido en su contra2 )s las cosas, si e isten irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso y vulneren el derecho a la defensa, dicha situacin debe dar lugar, a la declaratoria de nulidad y por lo tanto, a retrotraer la actuacin desde que se
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present la causal, la que se configura a partir de la vulneracin del derecho de defensa o debido proceso2 >) Ca,+ C+nc-et+) 6l presente asunto plantea la posible vulneracin del derecho fundamental al debido proceso, en su especial dimensin de la proteccin al derecho de defensa del seCor Rub*n Daro +errera )guirre con ocasin de las supuestas irregularidades en que incurrieron las autoridades @udiciales accionadas que lo investigaron, acusaron, @u0garon y condenaron el $( de enero de #(($, por el delito de homicidio, sin que el actor tuviera conocimiento de dicho proceso estando privado de la libertad desde el &( de enero de #((& y de la que se enter hasta el mes de noviembre del aCo #((D2 6l /ue0 de 1rimera 7nstancia neg por improcedente la presente tutela, pues en su entender esta accin no es el mecanismo adecuado para suplir los errores o la falta de diligencia de las partes dentro de un proceso @udicial2 1or su parte el /ue0 de -egunda 7nstancia revoc el anterior fallo y en su lugar decidi amparar los derechos fundamentales al debido proceso y defensa del seCor +errera )guirreF procediendo a declarar la nulidad de la actuacin adelantada en contra del accionante por del /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, a partir del trmite de notificacin de la sentencia condenatoria emitida el $( de enero de #(($2 .as su decisin en dos aspectos cruciales ;i= el conocimiento que tuvo el /u0gado accionado sobre la aprensin fsica del peticionarioF y ;ii= la indebida notificacin reali0ada de la sentencia, a trav*s de edicto, a los su@etos procesales no comparecientes2 La Corte -uprema de /usticia advirti que e isti una abierta y grosera afrenta a los derechos fundamentales del accionante, conforme a las irregularidades presentadas en desarrollo de la notificacin de la sentencia condenatoria, pues no se garanti0 su derecho de defensa, toda ve0 que el @u0gado accionado se enter de la especial situacin del actor y no le notific en debida forma el citado fallo2 Conforme a la situacin fctica descrita y las decisiones adoptadas en sede de tutela, corresponde a esta -ala de Revisin establecer, si hay lugar al amparo constitucional pretendido2 ) fin de alcan0ar el ob@etivo planteado, lo primero que se debe determinar es si en el proceso penal adelantado contra el actor se incurri en una va de hecho por consecuencia o error inducido2 1ara tal efecto, procede la -ala a relacionar los hechos y las actuaciones @udiciales que se llevaron a cabo dentro del proceso penal #( y los asuntos paralelos, que dieron lugar al precitado conflicto2
#( Las distintas actuaciones procesales que se dieron al interior del proceso penal ob@eto de e amen, se encuentran descritas principalmente en el acta de inspeccin @udicial, adelantada por la -ala 1enal de la Corte -uprema de /usticia, respecto del proceso (&$("(("&, del que conoci el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot en contra de Rub*n Daro +errera )guirre, por el delito de homicidio ;folios && a &' cuaderno de segunda instancia=2
#B
1or los hechos ocurridos el #B de febrero de #(((, donde perdi la vida el seCor 4ctavio 3uCo0 Damin, la ,iscala $&& delegada ante los /ueces 1enales del Circuito de .ogot, mediante resolucin del (& de mar0o de #(((, dispuso la apertura de investigacin previa y la prctica de algunas pruebas2 6l ($ de mar0o de #(((, el ente fiscal profiri resolucin de apertura de instruccin, en contra de /os* Gilson 3oreno )costa2 -umario del cual avoc el conocimiento con posterioridad la ,iscala $<2 6l &' de mar0o de #(((, se orden vincular a Rub*n Daro +errera, para lo cual se dict orden de captura con el ob@etivo de que se llevara a cabo la diligencia de indagatoria2 4rden que fue reiterada el ($ de abril de #(((, solicitndose adems su tar@eta decadactilar a la Registradura del 6stado Civil2 6l #' de abril de #(((, se ordena el empla0amiento del accionante, fi@ndose el respectivo edicto al da siguiente2 Cumplidos los t*rminos respectivos, el &% de mayo de #(((, se vincula a +errera )guirre como persona ausente y se le designa defensor de oficio2 6l (< de @unio de #(((, se cierra la investigacin respecto de /os* Gilson 3oreno )costa, profiri*ndose el $( de @unio de #((( resolucin de acusacin en su contra, rompi*ndose la unidad procesal en relacin con +errera )guirre2 6l ($ de agosto de #(((, se define la situacin @urdica de Rub*n Daro +errera )guirre imponi*ndole medida de aseguramiento de detencin preventivaF el ## de agosto de #(((, se ordena el cierre de la investigacinF y el (' de octubre de #(((, se dicta resolucin de acusacin en su contra por el delito de homicidio2 3ientras se adelantaban los trmites de rigor a efectos de enviar el presente caso al @u0gado correspondiente, el &( de enero de #((&, el seCor Rub*n Daro +errera )guirre fue privado de la libertad, por cuenta del /u0gado de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de 3ani0ales, dentro del proceso :um2 #((&"(((#(, por violacin del Decreto $<<' de &BD<#&2 ?na ve0 recibidas las diligencias adelantadas por la ,iscala $< -eccional de .ogot, mediante auto del #< de enero de #((&, el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot avoc el conocimiento del asunto sometido a e amen2 1osteriormente en auto del #D de mar0o de #((&, dispuso acumular las causas de /os* Gilson 3oreno )costa y Rub*n Daro +errera )guirre, para que fueran valorados en una misma audiencia pEblica2
#& Decreto legislativo $<<' de &BD< )rtculo &o2 6l que sin permiso de autoridad competente importe,
fabrique, transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare o porte armas de fuego de defensa personal, municiones o e plosivos, incurrir en prisin de uno ;&= a cuatro ;'= aCos y en el decomiso de dicho elemento2
$(
6l &A de agosto de #((&, se acept la solicitud de /os* Gilson 3oreno )costa, de acogerse a sentencia anticipada, adelantndose la respectiva diligencia de aceptacin de cargos2 3ediante auto del ## de agosto de #((&, se fi@ nueva fecha para audiencia pEblica y se orden oficiar a los ,iscales 6speciali0ados a fin de que informaran si por cuenta de esos despachos se encontraba detenido Rub*n Daro +errera )guirre2 ) trav*s de oficio :um2 B'$ del $( de agosto de #((&, la ?nidad de ,iscalas 6speciali0adas, inform que no se encontr ningEn registro a nombre del accionante2 ,inalmente el &' de agosto de #((&, se recibi informe de las labores de inteligencia adelantadas para lograr la captura de +errera )guirre, sin resultados positivos2 1or medio de oficio :um2 (B del && de enero de #((#, el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito de .ogot, solicit al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de la misma ciudad la e pedicin de algunas copias procesales, as como el lugar de ubicacin del Rub*n Daro +errera )guirre2 6l (B de mayo de #((#, se adelant la audiencia pEblica de @u0gamiento en contra de +errera )guirre y el $( de enero de #(($ se profiri sentencia condenatoria, fi@ndose edicto de notificacin el (% de febrero de #(($, en el que se consigna que el $( de enero se profiri sentencia absolutoria2 Con auto del &$ de agosto de #((#, el /u0gado de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de 3ani0ales le concede la libertad condicional a Rub*n +errera2 1rocediendo al da siguiente a informar al /u0gado #< 1enal del Circuito de .ogot, que a partir del &' de enero de #((# queda a disposicin de ese despacho2 1or su parte, el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito de .ogot, mediante oficio :um2 $$B& del ($ de octubre de #((#, solicit al ,iscal #' -eccional de .ogot##, que una ve0 +errera )guirre obtuviera la libertad por ese despacho, fuera de@ado a su disposicin, dado que era requerido por los delitos de homicidio y porte ilegal de armas de fuego2 ) trav*s de oficio :um2 '(%< del &A de octubre de #((#, el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot, pidi al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de esa ciudad, informara si el actor era requerido por ese despacho, as como el estado actual del proceso, advirtiendo que la informacin resultaba de vital importancia, toda ve0 que haba preso2 6l #$ de octubre de #((#, el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, contest el anterior requerimiento, indicando: )en este 'uzgado cursa el proceso radicado bajo el 5o 8ausa .20.C2C-..., seguido en contra de :<=E5 #*:>? @E::E:* *F<>::E, por el punible de @omicidio, siendo
## Dicho ente fungi como parte acusadora dentro de la causa :um2 #((&"(#'&, que correspondi conocer en la etapa de @uicio al /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito de .ogot2
$&
denunciante de ?ficio, occiso ?8A*I>? ,<J?K #*,>L5 y el mismo se encuentra al despacho para dictar sentencia B -in hacer anotaciones adicionales2 6l /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a, en auto del &# de @unio de #((%, resolvi acumular las penas de prisin impuestas por el /u0gado 8eintis*is 1enal del Circuito y el /u0gado -*ptimo 1enal del Circuito ambos de .ogot, estableci*ndole una pena de ## aCos de prisin2 6l (% de @ulio de #((D, la Defensora 1Eblica de la 1enitenciara de )lta -eguridad de Combita, informa al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot que el seCor Rub*n Daro +errera )guirre se encuentra actualmente recluido en dicha penitenciara por cuenta del /u0gado 1rimero de 6@ecucin de 1enas y 3edidas de -eguridad de !un@a, por los delitos de homicidio y porte ilegal de armas de fuego de defensa personal2 Lo anterior atendiendo a que )le aparece dentro de los antecedentes penales emitidos por la /iscala Feneral de la 5acin requerimiento por parte de su #espacho el cual requiere ser aclarado teniendo en cuenta que el interno pretende acceder al beneficio administrativo de las 3- horas de permiso B 6n atencin a lo e puesto por el centro de reclusin, el @u0gado accionado mediante auto del #D de @ulio de #((D, pidi que una ve0 quedara en libertad Rub*n Daro +errera )guirre, fuera de@ado a su disposicin, teniendo en cuenta que en su contra pesaba una condena por el delito de homicidio2 6l &$ de noviembre de #((D, las autoridades penitenciarias dan respuesta a la solicitud del accionante, referente al permiso de %# horas, informndole que verificados los antecedentes apareci una nueva causa en su contra correspondiente al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, donde fue condenado a ## aCos < meses de prisin por el delito de homicidio y adems le figura un proceso por fuga de presos del /u0gado 1enal del Circuito 6speciali0ado de 3ani0ales, mediante sentencia del #% de mar0o de #((&, motivo por el cual suspende el estudio de su solicitud2 Conforme a la situacin fctica descrita que rode el asunto ob@eto de e amen, corresponde e aminar la configuracin de una va de hecho por desconocimiento de los derechos fundamentales al debido proceso y defensa del actor2 -obre el particular, la -ala observa que la vinculacin como persona ausente del seCor +errera )guirre, se dio a partir de la imposibilidad de dar con su paradero, pues se profirieron diversas rdenes de captura en su contra, las cuales no cumplieron con su ob@etivo#$2 )l respecto, el sistema penal consagra
#$ 4rden de captura del &% de mar0o de #((( ;folio '' e pediente '%(<A<"B(BD=F &D de mar0o de #(((, orden de allanamiento al inmueble demarcado con el nEmero &&A"AD de la carrera <% ) sur, con el fin de dar captura al actor ;folio %# e pediente '%(<A<"B(BD=F el ($ de abril de #(((, se reitera orden de captura y se solicita a al Registradura del 6stado Civil su tar@eta decadactilar ;folio &#' e pediente '%(<A<"B(BD=F finalmente se
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la facultad con que cuentan los funcionarios @udiciales de procesar a un sindicado en ausencia, posibilidad que, como ya lo ha establecido esta Corporacin, encuentra plena aceptacin a la lu0 del ordenamiento constitucional, siempre que se nombre un defensor de oficio, quien debe adelantar su e@ercicio en debida forma y no cumplir con un papel meramente formal, en aras de proteger las garantas fundamentales del contuma02 1ara el asunto que se estudia, al momento de hacer la vinculacin como persona ausente, al actor se le nombr un defensor de oficio que lo acompaC hasta el fallo respectivo, elaborando una estrategia defensiva con los escasos elementos probatorios con que contaba a favor del procesado2 !eniendo en cuenta que esta situacin ha sido ampliamente aceptada por la @urisprudencia de esta Corte, no amerita mayores disertaciones2 4tro panorama ofrece, el hecho de que el actor estuvo privado de la libertad $e,$e e0 10 $e ene-+ $e %001 y solamente *a,ta e0 1& $e n+:ie/9-e $e %00>, se enter de la investigacin, @u0gamiento y posterior condena al interior del caso ob@eto de controversia, lo que a todas luces resulta violatorio a su derecho de defensa, pues, la posibilidad de vincular a una persona mediante la declaracin de persona ausente, no e onera a las autoridades @udiciales de buscar por todos los medios posibles la comparecencia del en@uiciado, para que de esta manera pueda hacer valer el citado derecho2 6n esa medida, si se logra la captura por parte de los organismos correspondientes y se pone a disposicin de cualquier ente @udicial, el 6stado asume la responsabilidad de vincularlo a las causas adelantadas en su contra y en igual sentido notificarlo sobre las distintas decisiones adoptadas, lo que no ocurri en este caso, teniendo en cuenta que estuvo privado de la libertad por otros delitos y no tuvo la oportunidad de conocer y participar activamente en la presente causa, pues adems de no poder contar con un defensor de confian0a, vio limitado su derecho a acogerse a distintos beneficios, como lo es la posibilidad de acogerse a sentencia anticipada, beneficio con el que s cont el otro procesado y que a la postre le traera reba@as en la pena2 Cabe reiterar que el @u0gado accionado, el ## de agosto de #((&, fecha para la cual Rub*n +errera ya se encontraba privado de la libertad, orden oficiar a los ,iscales 6speciali0ados a fin de que informaran si por cuenta de esos despachos se encontraba detenido, con el fin de lograr su vinculacin al caso2 :o obstante, el $( de agosto de #((&, la ?nidad de ,iscalas 6speciali0adas, inform que no se encontr ningEn registro a nombre del accionante y el &' de agosto de #((&, se recibi informe de las labores de inteligencia adelantadas para lograr la captura de +errera )guirre, sin resultados positivos2 )spectos que denotan una falta de accin coordinada entre las distintas autoridades que mane@an las bases de datos de las personas privadas de la
profiere orden de captura con base en la sentencia condenatoria del $( de enero de #(($ ;folio #&' e pediente (&$("((&=2
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libertad, pues es deber del 6stado y en particular de las autoridades carcelarias y de los organismos de seguridad, contar con archivos confiables y actuali0ados, a los cuales puedan acceder las personas privadas de la libertad, todo ello en procura de propiciar un adecuado e@ercicio del derecho de defensa, el cual, como se di@o, cobra especial relevancia en asuntos penales por estar en @uego la afectacin del derecho a la libertad2 6n el presente asunto, fue tal la falta de cuidado y coordinacin entre los organismos que de una u otra manera les corresponda informar a los entes @udiciales sobre el paradero de Rub*n Daro +errera, que dos despachos @udiciales dieron con su paradero y solicitaron la detencin por su cuenta, ambos ubicados en la ciudad de .ogot y con el mismo nivel @errquico del @u0gado accionado2 -ituacin que muestra una mayor responsabilidad por parte del 6stado, pues le corresponde mantener actuali0ada su base de datos y brindar una informacin adecuada a todos a aquellos que las consulten, m ime si se trata de organismos @udiciales en e@ercicio de su deber constitucional de administrar @usticia2 6ntonces, el seCor +errera )guirre una ve0 estuvo privado de la libertad, el &( de enero de #((& debi ser notificado de las causas seguidas en su contra, para que de esta manera pudiera e@ercer su derecho de defensa y no como ocurri en este caso, que slo hasta el mes de noviembre de #((D, es decir ms de siete aCos despu*s, se enter que en su contra pesaba una condena, por hechos ocurridos en el aCo #(((, cuando es deber del 6stado velar porque las personas privadas de la libertad puedan intervenir en las actuaciones @udiciales que les conciernen, pues las personas recluidas en los establecimientos carcelarios, no les corresponde asumir la carga de la ineficiencia estatal en el mane@o de la informacin atinente a su ubicacin, en especial si se tiene en cuenta que, la informacin sobre la privacin de la libertad del actor revesta caractersticas de informacin vital, pues sin ella apareca como persona ausente en el proceso en cuestin2 1or otra parte, el hecho de que las distintas autoridades del 6stado colombiano encargadas, no hayan informaron al /ue0 !ercero 1enal del Circuito de .ogot de la detencin del actor, conlleva adems de la vulneracin del derecho de defensa, a la violacin al derecho fundamental a la debida circulacin de la informacin vital2 1or tanto, resulta incuestionable que el incumplimiento de los entes estatales encargados de asegurar la informacin vital sobre la privacin de la libertad de Rub*n Daro +errera )guirre, que implica un grave desconocimiento de la obligacin de colaborar armnicamente con el aparato de @usticia, indu@o a error al /ue0 !ercero 1enal del Circuito de .ogot y, por consiguiente, a la violacin del derecho de defensa del actor, por cuanto el 6stado no garanti0, pudi*ndolo hacer, en ra0n de que estaba ba@o su custodia, el derecho a hacerse presente en el proceso2 6n estas condiciones, se presenta una va de hecho por consecuencia2 La que en palabras de esta Corporacin se configura
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cuando )una decisin judicial adoptada con respeto por el debido procesoR mediante una valoracin probatoria plausible y conforme con los principios de la sana crticaR y, fundamentada en una interpretacin razonable de la ley sustancial, tiene como resultado la violacin de derechos fundamentales al haber sido determinada o influenciada por aspectos externos al proceso, consistentes en fallas originadas en rganos estatales B#' Conforme a lo e puesto, corresponde declarar la nulidad por indebida notificacin de quien por estar privado de la libertad debi ser notificado personalmente, para permitirle al afectado el e@ercicio de su derecho a la defensa, con independencia de los motivos que impidieron al @ue0 hacer la vinculacin de manera adecuada2 1osicin que coincide con lo e presado por la Corte -uprema de /usticia, en el sentido de restablecer las garantas constitucionales del actor, a partir de las irregularidades presentadas en desarrollo de la notificacin2 -in embargo, la nulidad se debe retrotraer, a partir del momento en que se notific el auto mediante el cual el /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot avoc el conocimiento del asunto, esto es el #< de enero de #((&, pues si bien, el actor fue privado de la libertad el &( de enero de #((&, ya se haba proferido resolucin de acusacin en su contra #A, por lo que tal actuacin no se encuentra viciada2 -in embargo, una ve0 el /u0gado accionado asume el conocimiento del asunto ob@eto de e amen, el demandante debi ser informado sobre la e istencia del presente caso, omisin que denota negligencia en el cumplimiento del deber de bEsqueda y notificacin personal del procesado detenido2 Lo anterior, partiendo de la base que la deficiencia procesal no deriva directamente de la conducta del @ue0 demandado, como tampoco del fiscal que promovi la investigacin, sino de los organismos de apoyo que tenan la responsabilidad de averiguar el paradero del actor2 )s las cosas, la vulneracin de los derechos a la defensa y al debido proceso se produce como consecuencia de la inactividad de los Eltimos, hecho que amerita otorgar la proteccin invocada2 -entado lo anterior, para la -ala es claro que al /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, le corresponda informar y solicitar la conduccin del actor dentro de las etapas procesales que se surtieron a partir de que asumi el conocimiento del presente asunto y que no se logr por falta de diligencia de otras autoridades2 6ntonces, con la omisin presentada, no se le permiti al seCor +errera )guirre e@ercer su derecho de defensa, situacin *sta que configura una va de hecho por consecuencia o por error inducido, la que, como se di@o, no es un defecto atribuible al funcionario @udicial que profiere la providencia atacada por va de tutela, para el caso los actos procesales que se adelantaron con posterioridad a su captura, lo que constituye una vulneracin de sus derechos fundamentales2
#' -entencia !"AB( de #((B2 #A (' de octubre de #(((2
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1or lo anterior, se confirmar en este punto especfico el fallo proferido por la -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, y modificndolo en cuanto a que se deben anular las actuaciones procesales que se dieron con posterioridad al auto por medio del cual el /u0gado !ercero 1enal del Circuito .ogot avoc el conocimiento del presente asunto, procediendo a notificar personalmente al seCor Rub*n Daro +errera )guirre del estado en que se encuentre el proceso, en el centro carcelario donde est* recluido, con el fin de que lo cono0ca y pueda e@ercer su derecho de defensa, quedando en consecuencia a disposicin de ese @u0gado2 B2 ,inalmente, la -ala hace una advertencia a las autoridades encargadas de actuali0ar las bases de datos de las personas privadas de la libertad2 !eniendo en cuenta que la circulacin de datos, en el mbito penal cobra una especial relevancia, situacin que ya ha sido puesta de presente en anteriores decisiones de esta Corporacin#<, en aras de garanti0ar la seguridad @urdica frente a la actuacin @udicial de las autoridades encargadas de investigar, acusar y @u0gar a los infractores de la ley penal, es deber del 6stado propender, en todo caso y por encima de toda consideracin, por la efectiva proteccin de los derechos constitucionales y legales de sus asociados2 1or ello, es necesario advertir a las distintas instancias del 6stado colombiano que cuentan con la obligacin de asegurar que la informacin vital de los ciudadanos circule debidamente, adopten las medidas necesarias a fin de contar con los medios adecuados para que tal situacin se d* y de esta manera se eviten omisiones como la ocurrida, que le@os de hacer ms eficiente nuestro sistema penal, generan un desgaste, pues se hace indispensable rehacer las actuaciones donde se vulneraron los derechos fundamentales de los procesados2 6n ese orden de ideas, se e hortar a la -ala )dministrativa del Conse@o -uperior de la /udicatura, al 3inisterio del 7nterior y de /usticia, al Departamento )dministrativo de -eguridad "D)-" a la 1olica :acional, al 7nstituto 1enitenciario y Carcelario "7:16C", que dispongan lo necesario para que se creen los medios t*cnicos para asegurar a los operadores @udiciales, el acceso a la informacin que requieran para el cumplimiento de sus funciones2 V) DECIS?N 6n m*rito de lo e puesto, la -ala >uinta de Revisin de la Corte Constitucional, administrando @usticia, en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucin RESUELVE@
#< 8er sentencias -?"(&' de #((&, !"&&D( de #((&, !"%AB de #((&, !"&&DB de #((', !"DB%) de #((< y !"B%( de #((<, entre otras2
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P-i/e-+@ CONFIR AR PARCIAL ENTE, por las ra0ones e puestas en esta providencia, el fallo proferido por la -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, el #B de @ulio de #((B, dentro de la accin de tutela interpuesta por Rub*n Daro +errera )guirre contra la ,iscala !reinta y -eis -eccional y el /u0gado !ercero 1enal del Circuito ambos de .ogot, en el sentido de conceder la proteccin de los derechos fundamentales al debido proceso y defensa del accionante2 Se51n$+) ODIFICAR el numeral segundo de la parte resolutiva del fallo proferido por la -ala de Casacin 1enal de la Corte -uprema de /usticia, donde se declar la nulidad de la actuacin adelantada en contra de Rub*n Daro +errera )guirre, a partir del trmite de notificacin de la sentencia condenatoria emitida el $( de enero de #(($2 6n consecuencia declarar sin valor ni efecto, en lo que concierne al actor, lo actuado a partir del auto del #< de enero de #((&, por medio del cual el /u0gado !ercero 1enal del Circuito .ogot avoc el conocimiento del proceso radicado ba@o el nEmero (&$("(("&, procediendo a notificar personalmente al seCor Rub*n Daro +errera )guirre en el centro carcelario donde est* recluido, sobre el estado en que se encuentra el proceso, con el fin de que lo cono0ca y pueda e@ercer su derecho de defensa, quedando en consecuencia a disposicin de ese @u0gado2 Te-ce-+) ORDENAR /u0gado !ercero 1enal del Circuito de .ogot, que conforme a sus competencias, dentro de las cuarenta y ocho ;'D= horas siguientes a la notificacin de la presente sentencia, rehagan las actuaciones anuladas, previa notificacin al seCor Rub*n Daro +errera )guirre, de conformidad con la ley, de manera que se garantice al procesado el e@ercicio efectivo del derecho de defensa2 C1a-t+) EAHORTAR a la -ala )dministrativa del Conse@o -uperior de la /udicatura, al 3inisterio del 7nterior y de /usticia, al Departamento )dministrativo de -eguridad "D)-", a la 1olica :acional y al 7nstituto 1enitenciario y Carcelario "7:16C", para que dentro de sus competencias, dispongan lo necesario para que se creen los medios t*cnicos para asegurar a los operadores @udiciales el acceso a la informacin que requieran para el cumplimiento de sus funciones2 81int+) LBBRENSE las comunicaciones de que trata el artculo $< del Decreto #AB& de &BB&, para los efectos all contemplados2 Cpiese, notifquese, ins*rtese en la gaceta de la Corte Constitucional y CEmplase2 /4R56 789: 1)L)C74 1)L)C74 3agistrado 1onente
$%
:7L-4: 17:7LL) 17:7LL) 3agistrado
/4R56 75:)C74 1R6!6L! C+)L/?. 3agistrado
3)R!+) 87C!4R7) -9C+7C) 3M:D6N -ecretaria 5eneral

Accion de Tutela Contra Providencias Judiciales-Reglas de Procedencia Y Procedibilidad T-105-10

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Sentencia T-105/10 ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALESReglas de procedencia y procedibilidad DEBIDO PROCESO PENAL Y DERECHO DE DEFENSA CO O !

)i Iiolacin directa de la 8onstitucin B 9&ubrayas fuera del texto original ;

&' 8er sentencia C"<'D de #((&2 &A -entencia C"&(&& de #((D2

&% -entencias C"<&% de &BB<F !"ADB de &BBBF -?"BB( de &BB(2

:7L-4: 17:7LL) 17:7LL) 3agistrado

/4R56 75:)C74 1R6!6L! C+)L/?. 3agistrado

3)R!+) 87C!4R7) -9C+7C) 3M:D6N -ecretaria 5eneral

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