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Prefacio Subdesarrollo y revolucin

Ruy Mauro Marini


Fuente: Ruy Mauro Marini, Subdesarrollo y revolucin, Siglo XXI Editores, Mxico, (quinta edicin) 1974, pp. VII-XXIII.

Los cambios introducidos en la presente edicin adems de correcciones de forma y actualizacin de datos consisten en la inclusin de dos ensayos sobre el actual problema brasileo. Antes que modificaciones al contenido del libro, amplan y refuerzan mi anlisis y conclusiones sobre el proceso puesto en marcha en Brasil en 1964, as como mi evaluacin de sus implicaciones para Amrica Latina. Ha sido sobre esa base como he podido intentar despus una explicacin terica global de la dependencia latinoamericana [1]. No haba, en efecto, razones para proceder de otra manera. La evolucin de la ciencia social latinoamericana en los aos recientes pese a reincidencias frecuentes en antiguos errores ha aportado elementos bastantes para invalidar una de las tesis que me esforc aqu por combatir: la de que el rgimen militar brasileo era un simple efecto de la accin de ese deus ex machina que representa para algunos el imperialismo norteamericano. No es en inters del imperialismo que hay que rechazar ese tipo de razonamiento, sino en el de las posibilidades de las masas explotadas en Amrica Latina de abrirse camino hacia su liberacin. Las consecuencias del conocido smbolo grfico, que nos muestra al malvado To Sam manipulando sus marionetas, no pueden ser para el anlisis poltico y la estrategia de lucha que de l debe derivarse sino denuncia lacrimosa e impotencia indignada. Para luchar contra el imperialismo, es indispensable entender que no es un factor externo a la sociedad nacional latinoamericana, sino ms bien el terreno donde sta finca sus races y un elemento que la permea en todos sus aspectos. Respecto a las repercusiones del golpe militar de 1964 sobre la sociedad brasilea, muchas afirmaciones contenidas en este libro resultaron igualmente polmicas. Sin embargo, los que pretendan ver en el golpe militar un accidente sin mayores consecuencias para la misma, similar en cierta medida a otros que se haban producido all anteriormente, han debido finalmente darse cuenta de su error. La amplitud y profundidad de los cambios que el rgimen militar entonces implantado introdujo en la vida econmica, social y poltica del pas han orillado incluso a algunos estudiosos a posiciones que bordean ya la apologtica como cuando pretenden, por ejemplo, identificar ese rgimen con la revolucin burguesa brasilea [2]. A stos, habra que recordarles que la revolucin burguesa no se hace a costa de capas de la misma burguesa, como ha pasado en Brasil en 1964 y luego en 1968, sino contra las fuerzas que traban el desarrollo del capitalismo. Antes que una revolucin burguesa, el proceso brasileo representa la derrota de las capas medias burguesas y pequeoburguesas y, desde luego, de las masas trabajadoras ante el gran capital

nacional y extranjero; ste no ha vacilado incluso, sobre todo en la primera fase del proceso, en aliarse a los sectores ms reaccionarios del pas, para imponerle su hegemona. Y no podra ser de otra forma: la revolucin burguesa corresponde a una etapa definida del capitalismo, marcada por el ascenso de una burguesa que se inclua todava en una amplia medida en el movimiento popular; en la era del imperialismo, que vivimos hoy, todo movimiento autnticamente burgus no puede ser sino antipopular y, como tal, contrarrevolucionario. Otras interpretaciones equivocadas del proceso brasileo suponan que el rgimen militar acarreara el estancamiento y aun el retroceso del desarrollo capitalista en el pas; no faltaron, en esa lnea, quienes acuaran expresiones tan sofisticadas como errneas como la de la "pastorizacin", que aluda a un regreso de la economa brasilea a la fase de produccin y exportacin de bienes primarios, con el consecuente bloqueo de la industrializacin. Tesis como sas se derrumbaron por s mismas, ante el empuje del crecimiento industrial en Brasil, apoyado antes que frenado por el desarrollo de la produccin de alimentos y materias primas para la exportacin. Pero esa expansin econmica ha tenido otro efecto, tan nefasto como el anterior. Adems de los idelogos oficiales del sistema, algunos de sus crticos se han dejado impresionar demasiado por las cifras arrojadas por el llamado "milagro brasileo". Aunque denuncien lo que consideran como aspectos negativos del sistema, lo hacen desde una perspectiva liberal y pequeoburguesa, que no permite captar las races mismas del "milagro". As es como prefieren insistir en la mala distribucin del ingreso (como si el capitalismo, y particularmente el capitalismo dependiente, pudiera proporcionar una buena distribucin del ingreso!) antes que en la superexplotacin del trabajo. Otros sostienen que no slo a la compresin salarial, sino tambin a la productividad del trabajo, se debe la expansin econmica, desconociendo que es la combinacin de ambas la que motiva las elevadas cuotas de plusvala vigentes en Brasil, sobre las cuales se sustenta la acumulacin del capital interno y externo. Algunos llegan hasta a descartar el salario mnimo como instrumento de medicin de la tasa de explotacin, prefiriendo utilizar el salario medio, donde se mezclan las remuneraciones de los obreros y del personal tcnico y administrativo. Esto en un pas donde la mayora de la masa trabajadora alcanza con dificultad a mantenerse siquiera a nivel del salario mnimo y en el que las diferencias salariales entre las distintas categoras de trabajadores tienden a extremarse! [3] Curiosamente, esos mismos crticos son los que rechazan con indignacin la posibilidad de que en Brasil se presenten como yo sostengo problemas en lo que se refiere a la realizacin del capital. Invocando a Marx (aunque de hecho confundiendo Marx con Say), niegan, primero, que la realizacin del capital en una economa capitalista dependa fundamentalmente, del mercado de bienes de consumo corriente y, luego, haciendo caso omiso de la contradiccin entre este argumento y el que sigue, vuelven a negar la existencia de tales problemas por el hecho de que, mediante una deciente productividad del trabajo y la integracin progresiva de capas trabajadoras al consumo, el mercado interno brasileo puede seguir expandindose sin mayores dificultades. Vayamos por partes. Lo primero que habra que sealar a esos autores (me refiero a los crticos del sistema, los idelogos oficiales estn haciendo su trabajo) es que por poco importante que parezca a los intelectuales pequeo burgueses la realizacin de los productos de consumo corriente constituye un motivo constante de preocupacin para el capitalista; a esto responde el enorme desarrollo de la mercadotecnia y la publicidad comercial y, ms an, el giro de la economa burguesa, a partir de mediados del siglo pasado desde los problemas de la oferta o la produccin

hasta el hincapi en los problemas de la demanda [4]. Ello es as porque, por significativa que sea (y lo es cada vez ms) la realizacin de mercancas bajo la forma de maquinarias e insumos industriales, sta se encuentra referida, en ltima instancia, al mercado de bienes finales, en el cual desempea un papel relevante la demanda de bienes de consumo corriente. Pretender separar la produccin de la circulacin y realizacin de las mercancas, so pretexto de que es la primera la que debe primar en el anlisis, y subestimar en la realizacin del capital el papel que desempea la demanda de bienes de consumo corriente, no slo no es una posicin marxista, sino que puede convertirse en instrumento til a la apologa del sistema. La realizacin del capital es, antes que nada, realizacin del capital-mercanca y constituye un elemento fundamental en el ciclo del capital; ste slo la disocia en aquellos momentos en que se ve enfrentado a su propia ruptura: la crisis. Y, al fin y al cabo, es el fantasma de la crisis lo que espolea incesantemente la produccin capitalista, arrastrndola cada vez ms aprisa hacia el abismo que quiere evitar. El argumento de que los problemas de realizacin no se presentaran en la economa brasilea por la integracin de los trabajadores al consumo no resiste el menor anlisis. Lejos de un desarrollo que integre capas crecientes de la poblacin al consumo, sobre la base del aumento de la productividad del trabajo, lo que predomina en una economa dependiente como la de Brasil son las formas de la superexplotacin del trabajo (agudizadas, esto s, por el incremento de la productividad), que no slo excluyen a esas masas del consumo, sino tambin del empleo productivo creado por la acumulacin del capital. Es as como, segn datos oficiales, la poblacin de 10 aos de edad y ms aument, entre 1960 y 1970, en 17 millones de personas, de los cuales 7 millones se han insertado en la estructura del empleo; de stos, menos de 4 millones han sido absorbidos por los sectores directamente productivos (cerca de 2.5 millones por la industria y el restante por la agricultura) y algo ms de un milln de personas por los servicios vinculados a la produccin (incluido el comercio, donde se oculta, como sabemos, buena parte del desempleo disfrazado); los dems se han ido a actividades improductivas, registrndose el caso de la burocracia pblica, que, tras un crecimiento promedio de 20% en las tres dcadas precedentes, prcticamente dobl sus efectivos en el perodo considerado [5]. Hemos visto ya cmo se presenta el problema de las remuneraciones; no insistiremos en ello y tampoco, por ahora, en el carcter regresivo de la distribucin del ingreso. Sealemos tan slo que los ndices mismos de la produccin industrial indican que, tomando los aos de 1964 y 1970 como trminos de comparacin, ramas como la de material de transporte saltaron de 92.4 a 225.2, mientras que industrias de bienes-salario, como la textil, bajaban de 101.6 a 97.2 y la de vestuario y calzado se mantena prcticamente estancada, en torno a 113. Es difcil imaginar a las capas trabajadoras que, segn nuestros autores, se estaran integrando al consumo, contribuyendo a dinamizar el mercado de automviles, por ejemplo, antes que el de bienes de consumo corriente! La verdad es distinta: el sistema econmico impuesto en Brasil por el gran capital nacional y extranjero agrava cada vez ms sus rasgos monstruosos, particularmente el aumento del ejrcito industrial de reserva, bajo la forma de desempleo abierto o disfrazado, y el divorcio entre la estructura productiva y las necesidades de consumo de las amplias masas, volcndose la primera hacia el mercado mundial.

Ha sido a partir de esa visin de las cosas como he planteado, para el caso de Brasil, el concepto de subimperialismo. No pudiendo cerrar los ojos al expansionismo comercial brasileo, algunos de los crticos del sistema ya mencionados han buscado tergiversar el problema, recurriendo incluso,

sin inhibiciones al mismo Lenin. La exportacin de manufacturas declaran doctamente no caracteriza al imperialismo; ste se define por el control de fuentes de materias primas, el reparto del mundo y la exportacin de capitales. An ms, agregan: la exportacin de manufacturas llevada a cabo por Brasil no responde a problemas de realizacin creados por el estrechamiento relativo del mercado interno, sino a la necesidad de remunerar al capital extranjero invertido, en forma directa o indirecta, en la economa brasilea. Este tipo de argumentacin obliga, antes que nada, a deshacer los equvocos que implica y a restablecer la verdad de los hechos. Afirmar que la exportacin de productos manufacturados no basta para caracterizar al imperialismo es, desde luego, una perogrullada. Para demostrarla, nuestros crticos no necesitaran siquiera recurrir al ejemplo de las economas industriales clsicas, en su fase preimperialista: les bastara indicar que uno de los factores que ha actuado en favor de la industrializacin latinoamericana, en su primera etapa, fue justamente la exportacin de manufacturas; para ello, no tendran sino que echar una ojeada a los ndices de exportacin de textiles, calzados y otros bienes-salario desde Amrica Latina, durante la dcada de 1940, cuando las economas avanzadas se encontraban absorbidas por el esfuerzo de guerra. Sealemos, de paso, que esto deja mal parada a la tendencia a identificar la industrializacin en nuestros pases, durante esa primera etapa, exclusivamente con la sustitucin de importaciones. Sin embargo, aun las perogrulladas pueden resultar peligrosas si se dan en abstracto. No es bastante decir que la exportacin de manufacturas no caracteriza al imperialismo e ignorar que uno de los rasgos propios del imperialismo es precisamente la agudizacin de la competencia por mercados. Sera posible que el salto dado por las exportaciones brasileas totales, que, entre 1964 y 1973, pasaron de menos de 1500 millones de dlares a ms de 6 mil millones, siendo que las manufacturas, que no sumaban en valor siquiera 100 millones de dlares (cerca de un 7% del total) se elevaron a 1 800 millones de dlares (casi un 30%), sera posible que esa expansin se hubiera llevado a cabo sin una agresividad creciente hacia el exterior del capital nacional y extranjero que opera en Brasil? No llama la atencin que, tan slo entre 1968 y 1970, las exportaciones de manufacturas hacia Sudamrica hayan evolucionado de 182 millones de dlares a 284 millones, dndose casos como el de Paraguay en que la cifra inicial se multiplica por dos? Tampoco deja de ser significativo que las exportaciones globales hacia Africa, en esos tres aos, hayan pasado de 39 millones de dlares a 60 millones y que, en pases como Mozambique (por pequeos que sean los datos absolutos), las cifras sean, respectivamente, de 92 mil y 968 mil dlares? Si relacionamos esa expansin comercial con el dinamismo de la estructura industrial brasilea (que desfavorece, como vimos, a las industrias de bienes-salario) y la incapacidad del sistema para incorporar a las masas a la produccin y el consumo, entendemos mal el porqu de tanta resistencia a admitir la existencia de problemas de realizacin en el interior de la economa de Brasil. El hincapi puesto en el expansionismo comercial para contradecir la idea del subimperialismo revela, por lo dems, desconocimiento de hechos. Acaso la poltica expansionista brasilea en Amrica Latina y Africa, adems de la bsqueda de mercados, no corresponde al intento de asegurarse el control de fuentes de materias primas como el hierro y el gas de Bolivia, el petrleo de Ecuador y las colonias portuguesas en Africa, el potencial hidroelctrico de Paraguay y, an ms, al de cerrarles las posibilidades de acceso a las mismas a posibles competidores, como Argentina? La ofensiva brasilea sobre esos pases y la amenaza que pesa sobre Venezuela y Argentina, as como sobre Africa, no corresponden al propsito de obtener, dentro del actual reparto del mundo, zonas de influencia e imponer incluso la hegemona de Brasil en el Atlntico

Sur? La exportacin de capitales brasileos, principalmente a travs del Estado (lo que nos muestra a la Petrobrs criolla, convertida en Brazilian Petroleum, bregando por ingresar al crtel internacional del petrleo, as como un incremento constante de los prstamos pblicos al exterior), pero tambin asociados a grupos financieros extranjeros, para explotar las riquezas de Paraguay, Bolivia y las colonias portuguesas de Africa, para dar algunos ejemplos, no se presenta como un caso particular de exportacin de capital, planteado en el marco de lo que puede hacer un pas dependiente como Brasil? En estos trminos, resulta poco fundada la tesis de que la expansin externa de Brasil estara motivada por la necesidad de remunerar al capital extranjero invertido en el pas. Es obvio que, como cualquier pas importador de capital y tecnologa, Brasil debe contar con un margen de divisas suficiente como para hacer frente al pago de royalties, amortizaciones, intereses y a la remesa de beneficios al exterior. Conviene, sin embargo, tener presente que, ms que a travs de las divisas aportadas por la exportacin, ese problema se resuelve precisamente en la medida en que los ingresos de capital extranjero sean superiores a sus salidas [6], lo que plantea la exigencia de atraer y retener ese capital y, por tanto, de ofrecerle ganancias compensadoras y campos para su acumulacin y realizacin. Esto es lo que explica por qu empresas como la Volkswagen, pese al boom de su produccin automotriz entre 1966 y 1973, haya desplazado capitales hacia la produccin ganadera para la exportacin, as como por qu se estn formando consorcios financieros brasileo-extranjeros para operar en Amrica Latina y Africa. El hecho de que, una vez ingresado al pas, el capital extranjero tenga que salir al exterior, sea para realizarse en tanto que mercanca, sea para convertirse en capital productivo, muestra cun endeble es el argumento de que el expansionismo brasileo no est motivado por problemas de mercado interno [7]. Si se sigue esa pendiente, se acabar por sostener que, en la fase de la economa exportadora, la produccin cafetalera brasilea se diriga al mercado mundial ms por gusto que por necesidad! Finalmente, hay que considerar que a diferencia de lo que se viene diciendo la caracterstica central del imperialismo no es ni la exportacin de manufacturas o de capitales ni el control de fuentes de energa y materias primas ni el reparto del mundo. stas son ms bien las manifestaciones que asume la economa capitalista al pasar a la fase de los monopolios y del capital financiero, como lo han sealado no slo Lenin, sino tambin Bujarin, Hilferding y dems autores marxistas que se han ocupado del tema. Sera bueno, en este sentido, tener presente el acelerado proceso de monopolizacin (va concentracin y centralizacin del capital) que tuvo lugar en Brasil en los ltimos diez aos, as como el extraordinario desarrollo del capital financiero, principalmente a partir de 1968. Aun haciendo a un lado a las bolsas de valores, que en su mejor momento (1969) hicieron circular emisiones de capital por el valor de ms de 5 mil millones de cruceiros, pero que no han podido mantener ese ritmo, es necesario no olvidar el papel desempeado por el sistema bancario en el curso del "milagro", y en especial de los bancos de inversin, cuyos depsitos pasaron de mil millones de cruceiros en 1969 a 5 mil millones en 1971, arrojando en este ao tasas de ganancia cercanas al 30%. Todo ello est mostrando que la discusin se encuentra mal planteada y que hay que definir con ms precisin los trminos en que ella debe darse. La teora leninista del imperialismo ella misma un desarrollo de la economa poltica marxista destinado a explicar las nuevas tendencias del capitalismo mundial a principios del siglo es un punto obligado de referencia para el estudio del subimperialismo, pero no puede ser invocada para impedir que ese estudio se lleve a cabo. Y no lo puede, entre otras razones, porque est referida al imperialismo, no al subimperialismo. A riesgo

de aburrir al lector, remachando argumentos que se detallan en este libro, me veo forzado a replantear, aunque sea someramente, el marco en el cual el problema debe ser correctamente analizado.

Al desarrollarse la industria en la economa dependiente, esto se hace, en lo fundamental, para sustituir importaciones destinadas a las clases medias y altas de la sociedad. Con el propsito de asegurar el dinamismo de esa estrecha franja de mercado (que corresponde, en general, al 5% de la poblacin total y a la cual se suman sectores del estrato del 15% inmediatamente inferior), se le traspasa poder de compra retirado a los grupos de bajos ingresos, es decir, a las masas trabajadoras lo que es posible por el hecho de que stas, sometidas a la superexplotacin, perciben remuneraciones por debajo del valor real de su fuerza de trabajo. Por otra parte, a fin de aumentar la cuota de explotacin y por ende de plusvala con base en la mayor productividad del trabajo, se recurre a la importacin de capitales y tecnologa extranjeros; stos se encuentran referidos a patrones de consumo accesibles tan slo a los grupos de altos ingresos, con lo que se mantiene la tendencia a la compresin del consumo popular y se acenta el divorcio entre la estructura productiva y las necesidades de consumo de las masas. La absorcin de tcnicas modernas de produccin por economas basadas en la superexplotacin empeora la situacin de los trabajadores, al expandir en ritmo acelerado el subempleo y la desocupacin, o sea, al aumentar el ejrcito industrial de reserva (condicin sine qua non para mantener la superexplotacin del trabajo); a ello se refiere la categora de "marginalidad", que preocupa cada vez ms a los cientficos sociales latinoamericanos. Desde otro punto de vista, e independientemente del progreso tcnico, la superexplotacin acta por s misma en el sentido de agudizar la concentracin del capital (en la medida en que convierte parte del fondo de salarios en fondo de acumulacin de capital), provocando como contrapartida la depauperizacin de las masas. En el plano de la produccin, ese tipo de industrializacin opera en el sentido de ampliar constantemente las brechas que se van estableciendo: a) entre las industrias dichas "dinmicas" (productoras de bienes suntuarios en las condiciones latinoamericanas as como de bienes intermedios y equipos destinados a esa produccin) y las industrias "tradicionales" (productoras de bienes de consumo corriente o, para ser precisos, bienes-salario); b) entre las grandes empresas, en su mayora extranjeras o ligadas al capital extranjero, y las empresas medianas y pequeas. Las primeras predominan, numricamente, en las ramas dinmicas y las segundas en la tradicionales. El proceso de acumulacin en condiciones de superexplotacin, o sea el proceso de acumulacin dependiente agudiza as la concentracin y la centralizacin del capita (la monopolizacin), beneficiando simultneamente a las ramas industriales que se separan del consumo popular. En otras palabras, la realizacin del capital tiende a reducir su relacin con el mercado interno.

Desde el punto de vista del mercado, o la circulacin de mercancas, ese tipo de industrializacin conduce, en efecto, a una desproporcin creciente entre la produccin y el consumo. Los problemas de realizacin que de all se derivan tienden a resolverse mediante: a) la intervencin cada vez mayor del Estado en la creacin de mercado, a travs de obras de infraestructura, de inters social (vivienda, etc.) y, en determinadas condiciones, de la compra de armamentos (lo que provoca sea el estmulo a la produccin privada de armamentos, sea la inversin estatal directa en ese sector); b) la distribucin regresiva del ingreso, a fin de aumentar el poder de compra de los grupos altos, y c) la exportacin de manufacturas. Esta ltima tendencia implica que la esfera de circulacin del capital generada por el sector industrial se desplaza hacia el mercado mundial, haciendo revivir bajo nueva forma la antigua economa exportadora de bienes primarios. La industrializacin dependiente, tal como se le ha descrito, presenta a nivel global dos caractersticas bsicas: a) es desigual, es decir, da lugar a diferentes grados de desarrollo industrial (y por ende de composicin orgnica del capital) en los pases dependientes, y b) reorienta hacia el sector industrial de esos pases el capital extranjero, en virtud de las elevadas cuotas de plusvala que all se presentan, as como de la posibilidad que ofrece a los pases avanzados de exportar hacia ellos ya no slo bienes de consumo corriente, sino tambin bienes intermedios y de capital. Se observa, as, el surgimiento de una nueva divisin internacional del trabajo, que transfiere desigualmente, tngase presente etapas de la produccin industrial hacia los pases dependientes, mientras los pases avanzados se especializan en las etapas superiores; simultneamente, se perfeccionan los mecanismos de control financiero y tecnolgico de estos ltimos sobre el conjunto del sistema. La circulacin del capital a escala mundial se intensifica y se ampla, al mismo tiempo que se diversifica su acumulacin. Sin embargo, siguen actuando las tendencias a la concentracin y a la centralizacin, propias de la acumulacin capitalista, aunque ahora tambin en beneficio de naciones de composicin orgnica intermedia. A esto corresponde, desde el punto de vista estrictamente econmico, el subimperialismo. El subimperialismo se define, por tanto: a) a partir de la reestructuracin del sistema capitalista mundial que se deriva de la nueva divisin internacional del trabajo, y b) a partir de las leyes propias de la economa dependiente, esencialmente: la superexplotacin del trabajo, el divorcio entre las fases del ciclo del capital, la monopolizacin extremada en favor de la industria suntuaria, la integracin del capital nacional al capital extranjero o, lo que es lo mismo, la integracin de los sistemas de produccin (y no simplemente la internacionalizacin del mercado interno, como dicen algunos autores).

Desde el primer punto de vista, se puede sealar que, entre ms de ochenta pases dependientes considerados, slo alrededor de seis ostentan un producto bruto en el cual la produccin industrial incide en una proporcin cercana al tercio lo que apunta a una composicin orgnica ms alta, en principio; entre stos, en Amrica Latina, se encuentran Brasil, Argentina y Mxico. Sobre el segundo punto, es en esos pases donde se observa paralelamente a un agravamiento de las caractersticas anteriormente sealadas respecto a la industrializacin dependiente un mayor desarrollo de los monopolios y del capital financiero, en estrecha conexin con el proceso de integracin al capital extranjero. Hemos dicho ya, en otras oportunidades, que la concrecin histrica del subimperialismo no es una cuestin meramente econmica. La existencia de condiciones propicias a su desarrollo no asegura de por s a un pas su conversin en un centro subimperialista. Sin embargo, s se puede afirmar que el subimperialismo corresponde al surgimiento de puntos intermedios en la composicin orgnica del capital a nivel mundial, a medida que ste progresa en la integracin de los sistemas de produccin, as como a la llegada de una economa dependiente a la fase del monopolio y del capital financiero. Igualmente se puede identificar a Brasil como la ms pura expresin del subimperialismo, en nuestros das.

Para concluir este prefacio, habra que reiterar la importancia del estudio del subimperialismo para el desarrollo del movimiento revolucionario latinoamericano. Parece ser una ley de la historia que el predominio de una nacin sobre otros pueblos confiere a los movimientos polticos que stos emprenden un carcter unificador. As fue en Latinoamrica misma, donde las guerras de liberacin del siglo XIX se llevaron a cabo en el marco establecido por Espaa y Portugal. En una amplia medida, el hecho de que las colonias espaolas, al revs de lo que pas con Brasil, hubieran conformado una multiplicidad de estados nacionales, al revs de los tres o cuatro que debieran de haber formado, se debe, entre otras causas, a las insuficiencias de su desarrollo econmico que se mantuvo por lo general centrado en torno a una explotacin de minerales que anunciaba las futuras economas de enclave y a la debilidad del control ejercido hacia el interior por los centros poltico-administrativos creados por la metrpoli. En la fase de la integracin de los sistemas de produccin, que el imperialismo promueve hoy, si es cierto que se echan las bases para la revolucin mundial, como previ Marx, no lo es menos que sta pasa por las mediaciones establecidas por particularidades regionales, que determinan su curso y limitan su amplitud. Como quiera que sea, los procesos que tienen lugar hoy da en el sudeste asitico, en el Medio Oriente o en Africa negra nos estn mostrando que las corrientes revolucionarias tienden a rebasar los marcos nacionales y arrastran consigo a pueblos enteros. La aplicacin a esas regiones del concepto de subimperialismo, particularmente por Andre Gunder Frank y Samir Amin, parece contribuir a aclarar la naturaleza de esos procesos, aunque quede todava un largo trecho a recorrer antes que el subimperialismo se convierta all en un elemento explicativo eficaz. No pasa lo mismo en Amrica Latina. Sea porque ha sido ella la primera regin donde el problema se plante, sea porque aqu el fenmeno, a travs de Brasil, adquiri peso y dimensin, el subimperialismo ha pasado a desempear un papel determinante en el curso del proceso poltico de nuestros pueblos. Respuesta de la reaccin nacional y extranjera al ascenso de las luchas de

clases en la regin que se inicia con la Revolucin cubana, la afirmacin y la proyeccin externa del subimperialismo brasileo se ha dado par passu con la agudizacin de las luchas populares en otros pases, particularmente los que estn en su zona de influencia ms directa: Uruguay, Bolivia, Chile y, en cierta medida, Argentina. Desde 1965 se inici la presin de Brasil sobre Uruguay, considerado por los idelogos del rgimen, juntamente con la Guyana, como un punto de primera prioridad en su esquema continental de seguridad; en 1971, cuando los movimientos populares alcanzaban su punto ms alto, Brasil desat su gran ofensiva, que, adems de afectar radicalmente la situacin uruguaya, favoreci la cada de los gobiernos de Torres en Bolivia y de Allende en Chile. Paralelamente, la presencia brasilea se acentuaba en Ecuador y se proyectaba hacia Portugal y Africa. Lo mismo que la nocin de subimperialismo, la actuacin brasilea en el exterior ha dado lugar a posiciones encontradas por parte de las fuerzas polticas y los intelectuales latinoamericanos. Conviene hacer sobre ello algunas consideraciones. La influencia del subimperialismo brasileo no se da autnomamente, sino que se encuentra articulada con la de Estados Unidos, aunque ostente un cierto grado de autonoma e iniciativa respecto a este pas. Esto se ha visto claramente cuando, en 1971, mientras Estados Unidos se inclinaba hacia una poltica ms moderada respecto al gobierno de Torres, Brasil propugnaba y logr imponer una poltica ms dura. Los acontecimientos bolivianos de 1971 revelaron adems lo esencial de la estrategia contrainsurreccional que se aplica hoy en Amrica Latina, la misma que adoptaron las fuerzas golpistas en Brasil en 1964 y que se puso en prctica despus en Chile: preparar una slida base de apoyo para la contrarrevolucin (el tringulo Ro-Minas-So Paulo, en Brasil; la provincia de Santa Cruz, en Bolivia, y las provincias sureas de Chile), capaz de permitir el golpe de Estado fulminante o una correlacin de fuerzas favorable en el caso de que el intento de golpe desembocara en la guerra civil. Esta flexibilidad tctica est ya indicando que el xito de la contrarrevolucin depende, en ltima instancia, de la situacin interna del pas. En Chile, como en Bolivia [8], la intervencin brasilea y norteamericana debi pasar a travs de sta y, en consecuencia, era a las masas chilenas, sus partidos y el gobierno de la Unidad Popular que caba pronunciar la ltima palabra sobre la decisin del proceso que haban puesto en marcha en 1970. Como quiera que sea, la derrota a la que fue llevado el pueblo de Chile, as como el de Bolivia y Uruguay, le ha costado sufrir en carne propia los mtodos de explotacin y opresin que se han aplicado en Brasil. La supresin de todas sus conquistas sociales y polticas, las matanzas, la tortura, la rebaja de salarios, la extraccin forzosa de plusvala a que estn siendo sometidos los trabajadores chilenos son suficientes para demostrar la gravedad de la amenaza que representa para los pueblos de Amrica Latina la existencia de un sistema como el subimperialismo brasileo, que exporta necesariamente la superexplotacin y el terror. Y, sin embargo, los sucesos chilenos de 1973 amenazan con volverse para el subimperalismo brasileo en una victoria prrica. El alto grado de organizacin y conciencia a que haban llegado los obreros y el pueblo de Chile, la presencia de una izquierda revolucionaria que ha sabido madurar en las acciones armadas y en la lucha de masas, los lazos de solidaridad y accin comn que se estn estableciendo entre ella y otras vanguardias del Cono Sur, todo ello est creando las premisas para el inicio, en Amrica Latina, de una amplia contraofensiva revolucionaria y popular, que ponga trmino a la oleada reaccionaria desatada en la ltima dcada. Fbrica por fbrica, ciudad por ciudad, pas por pas, empieza a forjarse, sobre la base de quince aos de lucha, un

movimiento revolucionario que sabr liquidar en nuestra Amrica las formas monstruosas de dominacin que nos ha impuesto el gran capital nacional y extranjero. R.M.M. Mayo, 1974 Notas

[1] Vase Dialctica de la dependencia, Ediciones Era, Mxico, 1973. [2] Esta tesis fue sustentada por Fernando Henrique Cardoso en el Seminario sobre Clases
Sociales y Crisis Poltica en Amrica Latina, organizado por el Instituto de Investigaciones Sociales y la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, realizado en Oaxaca, en junio de 1973.

[3] Entre 1966 y 1970, el 40% de los trabajadores ubicados en la parte ms baja de la
estructura del empleo industrial en Brasil vio reducirse su participacin en la masa de salarios pagados del 19 al 15.5%, mientras la participacin del estrato del 10% ms alto se elevaba del 30 al 37.5%; cfr. Carlos Luis Guedes, Contribuio ao estudo da distribuio da renda no Brasil, Universidad de So Paulo, ESALG, 1972, mimeo. Por otra parte, segn datos de una encuesta publicada por O Estado de So Paulo, del 21 de noviembre de 1972, el salario promedio de los profesionales en la industria paulista era de 20 cruceiros por hora, para los de nivel superior, y de 9.66 cruceiros por hora, para los de nivel medio; en cambio, el salario mnimo ms elevado de So Paulo (la escala salarial en Brasil contempla niveles diferenciales por regin) era tan slo de 1.30 cruceiros por hora; citado por Paul Singer, "Desenvolvimento e repartio da renda no Brasil", Debate & Crtica, revista semestral de ciencias sociales, So Paulo, nm. 1, julio-diciembre de 1973.

[4] Sobre este punto, vase mi artculo "Razn y sinrazn de la sociologa


marxista", Sociedad y Desarrollo, CESO-PLA, Santiago de Chile, nm. 3, julio-septiembre de 1972.

[5] Tabulaes avanadas del censo demogrfico, Instituto Brasileiro de Geografia e


Estatstica, Ro de Janeiro, 1971.

[6] Pese a que las remesas al exterior de rentas del capital extranjero pasan de 191 millones
de dlares en 1964 a 403 millones en 1971, los ingresos al pas por concepto de inversiones directas e indirectas (prstamos y financiamientos) se elevan de 288 millones de dlares a 2 037 millones, haciendo que la situacin de las transacciones corrientes de la balanza de pagos pasara de un dficit de 102 millones de dlares a un supervit de 1 287 millones en los aos considerados. Datos de los Anuarios Estadsticos de Brasil y de Conjuntura Econmica, Ro de Janeiro, septiembre de 1972.

[7] Y no los habra en un pas donde, entre 1960 y 1970, el 5% ms rico de la poblacin
aument su participacin en el ingreso global de 27.3 a 36.3% mientras el 80% ms pobre bajaba la suya de 45.5 a 36.8% mantenindose relativamente estacionaria la del grupo intermedio de 15% de la poblacin (cerca de 27% de participacin)!

[8] El caso de Uruguay es distinto, ya que all Brasil estaba dispuesto a llegar a la invasin
pura y simple, como lo indica el llamado "plan de 30 horas", revelado al pblico por el ex embajador de Argentina en Brasil, Osiris Villegas.

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