Legislacin Turstica Unidad 1 Evidencia de aprendizaje

Evidencia de aprendizaje. El extranjero

Para finalizar esta primera unidad, y como parte de tus evidencias de aprendizaje, identificars mediante la exposicin del siguiente caso los principales reguladores internacionales (derecho internacional), derecho civil y leyes migratorias en la actividad turstica.

Para ello: 1. 2. 3. 4. 5. Lee y analiza el caso Consulta las leyes en materia turstica y civil Responde las preguntas Guarda tu documento con la nomenclatura LTU_U1_EA_XXYZ Envalo a tu facilitador mediante la seleccin Portafolio de evidencias. Espera la retroalimentacin.

Caso: Un extranjero junto con otros de diferentes nacionalidades, deciden invertir en Playa Ventura, Guerrero, Mxico; sin embargo no saben cmo pueden hacerlo y tienen dudas de como asociarse, dudas fiscales e incluso laborales, contesta las siguientes preguntas.

a) Cmo extranjeros como pueden adquirir propiedades?

De acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los extranjeros no deben tener propiedades de un determinado nmero de kilmetros de las costas del pas y las fronteras, sin embargo tambin llegaron a obtener propiedades asumiendo la identidad de un ciudadano mexicano mediante el pago de una tarifa. Por lo cul en 1970 se reform, es decir el gobierno mexicano quera aumentar el turismo y la capacidad de los inversionistas extranjeros en Mxico, por ello no cambiaron la constitucin, sino que cambiaron las normas. Para esto el gobierno cre un sistema que permite a los extranjeros poseer una propiedad por medio de un fideicomiso que se basa en el pago de una cuota,

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en este sistema los extranjeros pueden adquirir la propiedad de los dueos a travs del fondo, esto quiere decir que ellos poseen la tierra y la podrn utilizar como quieran, por lo consiguiente ellos podrn vender la propiedad, dejarla a un beneficiario, construir sobre ella o alquilarla de tal forma que permita el fondo.

En 1998 la Ley de Inversin Extranjera proporciona oportunidades de propiedad directa para compradores extranjeros buscando comprar propiedades inmobiliarias en la Zona Prohibida para propsitos comerciales. Con tal que el propsito comercial no esta limitado por la Ley de Inversin Extranjera, el comprador puede comprar a travs de una corporacin Mexicana la cual es 100 adueada por extranjeros o una compaa de responsabilidad limitada.

En conclusin para que un extranjero pueda adquirir una propiedad en Mxico se puede hacer por medio del nuevo sistema llamado fideicomiso, mejor conocido como pleno dominio o fideicomiso bancario, esto ha demostrado beneficios adicionales a los propietarios al vender o disponer de sus activos en Mxico. Da acuerdo con este sistema la economa mexicana ha visto resurgir el turismo y la inversin debido a los extranjeros que aprovechan esta nueva oportunidad.

b) Si se establecen como una sociedad annima de capital variable, cul es su concepto, ventajas y desventajas? Sociedad Annima de Capital Variable Concepto Esta sociedad existe bajo una denominacin cualquiera y se compone exclusivamente de socios (accionistas) cuya obligacin se limita nica y exclusivamente al pago de sus acciones, de ah se le considera como sociedad de capital. En otras palabras son aquellas en las cules el capital social es susceptible de aumento, de acuerdo a las aportaciones posteriores de los socios o por admisin de nuevos socios, as como por la disminucin por retiro parcial o total de las aportaciones, sin modificar la escritura constitutiva. Debe estar constituida, por lo menos, de 2 dos socios, y un capital social mnimo fijo de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100),
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suscribiendo cada socio al menos una accin. Este tipo de sociedad es la ms usual de las que existen. (Artculo 87 de la Ley General de Sociedades Mercantiles). Ventajas Dicha sociedad debe constituirse mediante escritura pblica (ante notario o corredor pblico). El capital social de una sociedad annima est representado por acciones en las que se divide y se representan por ttulos nominativos que servirn para acreditar y transmitir la calidad y los derechos de socio. Las acciones sern de igual valor y conferirn derechos iguales. Cada accin slo tendr derecho a un voto en las decisiones de la asamblea. La distribucin de las utilidades y del capital social se har en proporcin al importe de las acciones.

Desventajas Mayor regulacin Separacin entre el derecho de propiedad y control Poder de toma de decisiones, voto de la mayora de los accionistas

c) Si se establecen como sociedad de responsabilidad limitada, cul es su concepto, ventajas y desventajas?

Sociedad de Responsabilidad Limitada. Concepto Es una compaa similar a la S.A. de C.V., la responsabilidad est limitada a la inversin de los accionistas, por lo cul hay un lmite mximo de accionistas el cul no debe ser mayor de 50, la SRL requiere un capital menor (slo $3,000.00) el cual esta dividido en participaciones en lugar de acciones. Las modificaciones al capital deben ser decretadas por la asamblea de socios legalmente convocada. Los aumentos de capital deben ser acordados por la totalidad de los socios (arts. 72 y 83, Ley General de Sociedades Mercantiles), en tanto que las reducciones pueden ser decretadas por
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la mayora de los socios que representen por lo menos las tres cuartas partes del capital, salvo pacto en contrario (arts. 78, frac. X y 83, Ley General de Sociedades Mercantiles). Ventajas La posibilidad de invertir en un negocio, a travs de la sociedad, sin exponerse a riesgo personal en caso que el mismo falle. No existen restricciones en el cambio de socios, siempre y cuando los socios que representan la mayora del capital estn de acuerdo en que esto se lleve a cabo. Esta entidad actualmente es usada con ms frecuencia por inversionistas extranjeros que por mexicanos, la razn principal por la cual esta entidad es usada por inversionistas estadounidenses es la flexibilidad en el manejo de los estatutos y la posibilidad de utilizar la SRL para fines fiscales en USA. Esto es, crear una entidad que tenga responsabilidad limitada y pague impuestos como una corporacin mexicana pero que sea vista como una partnership en USA.

Desventajas La necesidad de contar con la unanimidad de los socios para adoptar decisiones relativas a diversas materias, como las modificaciones a los estatutos. Especficamente, los socios no pueden transferir su participacin en la sociedad sin el consentimiento de los dems socios, puesto que esta materia requiere de una modificacin a los estatutos de la sociedad. Depsito obligatorio de los aportes en numerario. Las cuotas sociales deben ser enteramente suscritas y pagadas al momento de la formacin de la S.R.L, y los fondos debern ser depositados dentro de los ocho (8) das en un banco (Art. 92). Trabas a la transmisin de las cuotas sociales. El rgimen de transmisin de cuotas sociales a terceros, establecido en el Art. 97 de la Ley, resulta injustificablemente complicado.

d) Cules son las principales opciones para ingresar en Mxico para un extranjero?

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Para que un extranjero pueda internarse en el pas debe hacerlo con una autorizacin administrativa la cual se otorga con base a la calidad migratoria que el extranjero solicite, y debe observar en todo momento una conducta honorable y no inmiscuirse en asuntos polticos del pas, la violacin a esto puede sancionarse con la expulsin del extranjero. Dado que en el caso se trata de inversin, entonces sera inmigrante, porque es el extranjero que se interna legalmente al pas con el propsito de radicarse en l, en tanto adquiera la calidad de inmigrado. Por lo tanto le toca el de inversionistas, ya que para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de conformidad con las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo econmico y social del pas y que se mantenga durante el tiempo de residencia del extranjero el monto mnimo que fije el Reglamento de la Ley. Para conservar esta caracterstica el inversionista deber acreditar que mantiene el monto mnimo de inversin a que se refiere. e) Cules legislaciones fiscales deben conocer los extranjeros que invierten en Mxico, incluyendo los impuestos locales? Legislaciones fiscales para inversionistas extranjeros. Existen diversas leyes que deben conocer los inversionistas extranjeros que contienen disposiciones relacionadas con cada impuesto, por lo cul los impuestos generan ingresos, ganancias de capital y ciertas transacciones y activos. Todo lo referente a impuestos se encuentra en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la cul establece procedimientos a travs de los cuales el Congreso promulga leyes fiscales. Leyes especficas bsicas que se refieren a la administracin general de los impuestos. Ley de Ingresos de la Federacin. Cdigo Fiscal de la Federacin.

Las leyes fiscales en Mxico son de tres niveles de gobierno las cuales son: Leyes federales. Leyes estatales.
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Leyes municipales.

Leyes fiscales de la hacienda federal I. II. Leyes impositivas: Ley del impuesto sobre la renta. Ley del impuesto al activo. Ley del impuesto al valor agregado. Ley del impuesto especial sobre produccin y servicios. Ley del impuesto especial sobre tenencia o uso de vehculos. Ley del impuesto especial sobre automviles nuevos. Ley aduanera. Leyes de aportaciones de seguridad social: Ley del instituto para el fondo nacional de la vivienda para los trabajadores. Ley de Instituto mexicano del seguro social. Leyes de derechos: Ley federal de derechos. Ley de Ingresos de la Federacin Cdigo Fiscal de la Federacin Registro federal de contribuyentes. Obligacin de inscripcin en el R.F.C. Cdula de identificacin fiscal Dictamen fiscal Dictamen obligatorio Impuesto sobre la renta Impuesto al valor agregado

III.

De las que regulan al extranjero se encuentran las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Poblacin. Ley General de Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente. Ley de Pesca. Ley Federal de Caza. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Ley General de Vida Silvestre. Ley del Mar.

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9. Ley de Navegacin. 10. Ley de Puertos. 11. Ley de Aeropuertos. 12. Ley de Aviacin Civil. 13. Ley de Vas Generales de Comunicacin. 14. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. 15. Ley Agraria. 16. Ley de Asentamientos Humanos. 17. Ley de Aguas Nacionales. 18. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 19. Ley General del Turismo. 20. Ley Federal de Metrologa y Normalizacin. 21. Ley Federal de Proteccin al Consumidor. 22. Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito. 23. Ley de Competencia Econmica. 24. Ley Federal de Derechos. 25. Ley General de Salud. 26. Ley Federal de Juegos y Sorteos. 27. Ley de la Propiedad Industrial. 28. Ley de Inversin Extranjera. 29. Ley General de Bienes Nacionales. 30. Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas. 31. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. 32. Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica. 33. Ley de Planeacin. 34. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 35. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico. 36. Ley Federal de Entidades Paraestatales. 37. Ley sobre la Celebracin de Tratados. 38. Ley Federal de Trabajo. 39. Cdigo Fiscal de la Federacin. 40. Ley del Impuesto sobre la Renta. 41. Ley del Impuesto al Valor Agregado. 42. Cdigo de Comercio. 43. Derecho Aduanero. 44. Cdigo Penal Federal 45. Ley de Sociedades de Inversin. 46. Ley General de Sociedades Cooperativas. 47. Ley General de Sociedades Mercantiles. 48. Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada de Inters.
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49. Ley de Sociedades de Solidaridad Social. 50. Ley del Impuesto al Activo. 51. Ley de Cmaras Empresariales y sus Confederaciones. f) Qu aspectos patrn-trabajador, regula la ley federal del trabajo. La Ley Federal del Trabajo en su artculo 2. Establece que las normas de trabajo tienden a conseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones entre trabajadores y patrones. Tambin la misma ley en sus artculos 8 y 10. Nos habla de trabajador y patrn, por lo tanto: Art. 8. Trabajador es la persona fsica que presta a otra persona fsica o moral, un trabajo personal subordinado. Art. 10. Patrn es la persona fsica o moral que contrata a una o varias personas fsicas y que paga un sueldo por la prestacin de un servicio.

g) Cules son los trmites de autorizacin que el inversionista extranjero necesita realizar? Lo primero que se tiene que realizar par una inversin de capital extranjero, se requiere la autorizacin de la CNIE, Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras, esto se debe cuando el valor total de los activos fijos de la sociedad sea superior a 85 millones de pesos de 1994, o en tal caso que el inversor extranjero quiera participar en forma mayorista, esto es ms del 49%, en tal caso si la solicitud de aprobacin dirigida a la comisin no es respondida en el trmino de 45 das hbiles, el proyecto de la empresa se considera aprobado de forma automtica. Por otra parte, existe un impuesto mnimo del 2% al valor promedio anual de los activos fijos y financieros de la empresa que se aplica slo si su monto excede al imputable en concepto de utilidades, pagndose en ese caso la diferencia correspondiente. El pago de este impuesto es obligatorio a partir del tercer ao desde el inicio de las operaciones. De esta forma para facilitar la permanencia de los inversores, de los directivos y de los tcnicos extranjeros en el territorio mexicano, las autoridades consulares acreditadas en el exterior estn facultadas para

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extender visas. Los visados ms usuales son los siguientes: visitante de negocios, visitante inversionista y visitante profesional.

1. a.

Conceptos del Derecho internacional pblico y privado Destaca la importancia del Derecho internacional en la actividad turstica

Actividad turstica: es el conjunto de operaciones y actuaciones llevadas a cabo por los prestadores de servicio, con el fin de aprovechar al mximo los recursos materiales y artificiales puestos a disposicin del turista.

Aspectos importantes que debe conocer el extranjero.

Ningn extranjero podr tener dos calidades o caractersticas migratorias simultneamente. No se cambiar la calidad de no inmigrante ni caracterstica migratoria de transmigrante. En los dems queda a juicio de la Secretara de Gobernacin hacerlo cuando se llenen los requisitos que LGP fija para la nueva calidad o caracterstica migratoria que se pretende adquirir. Nadie deber dar ocupacin a extranjeros que no comprueben previamente su legal estancia en el pas y sin haber obtenido la autorizacin especfica para prestar ese determinado servicio. b. Distingue al Derecho internacional privado internacional pblico del Derecho

El Derecho Internacional Pblico, podemos decir que es el orden jurdico de la comunidad de estados, o sea, el conjunto de reglas y principios jurdicos que rigen las relaciones entre los Estados. En otras palabras podemos decir que el derecho internacional pblico se encarga de regular las relaciones que existen entre los diferentes pases del mundo de tal forma que pueden celebrar tratados internacionales cuando un pas se reconoce como independiente y a su gobierno.
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El derecho internacional privado tiene ms que ver con la inmigracin y emigracin, la forma en que puedes entrar a otro pas, puede ser como turista o por relaciones con trabajo, las normas de este tratado se encuentran principalmente en convenciones o tratados internacionales de tal forma con el derecho internacional pblico, ejemplo de esto es su nacionalidad.

c.

Determina intervienen

los sujetos del Derecho internacional

que

Estados. Organizaciones Internacionales. Comunidad Beligerante. Movimientos de Liberacin Nacional. Individuos, persona fsica como sujeto pasivo del Derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones Santa Sede. Orden de Malta. Patriarcado de Constantinopla d. Describe la rama del Derecho internacional aplicable al caso

Derecho Internacional Privado, para esto me bas en el caso que vimos en la unidad, por ejemplo, la personalidad que se tiene en una relacin, se pueda dar, si un turista extranjero se interna en nuestro pas, se convierte en comprador al adquirir su boleto de avin, el prestador de servicios en este caso es la aerolnea, y se convierte en el vendedor, en tanto es posible sealar que ah se adquiere una responsabilidad de ambos sujetos, y cualquier incumplimiento puede ser sancionado como lo marca la ley del pas a la que ambos decidieron ajustarse.

2. e.

Ley de Migracin y calidades migratorias Establece correctamente la calidad migratoria del extranjero

Muchos extranjeros participan en la economa de nuestro pas, esto es a travs de la inversin de acuerdo a los porcentajes y actividades que permite la Ley de Inversin Extranjera, esto puede ser ocupando cargos de

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confianza, direccin o administracin en las empresa mexicanas, as como cuando se realiza una actividad o profesin independiente o recibiendo un ingreso del exterior, para todo esto se requiere cumplir con todos los lineamientos establecidos en la LGP. Inmigrante Es el extranjero que se interna legalmente al pas con el propsito de radicarse en l, en tanto adquiera la calidad de inmigrado. Inversionistas. Para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de conformidad con las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo econmico y social del pas y que se mantenga durante el tiempo de residencia del extranjero el monto mnimo que fije el Reglamento de la Ley. Para conservar esta caracterstica el inversionista deber acreditar que mantiene el monto mnimo de inversin a que se refiere el prrafo anterior.

f.

Menciona correctamente 3 leyes mexicanas de acuerdo al caso

Ley de Migracin Ley General de Sociedades Mercantiles Ley de Inversin Extranjera

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