Nota sobre a noo de segredo de empresa

Denis Borges Barbosa (2008) Segredo de empresa a infomao, tcnica ou no, caracterizada por escassez suficiente para lhe dotar de valor competitivo num determinado mercado. Tal noo cobre uma pluralidade de objetos da Propriedade Intelectual: 1. O clssico segredo de fbrica, fruto do Cdigo Penal francs de 1810, algo que tem a natureza de uma soluo tcnica no sentido geral de um invento suscetvel de proteo por patentes, mas que o criador opta por manter reservado, e numa imagem iluminadora, num envelope fechado no fundo de um cofre 1. 2. O segredo de negcio, elemento da intimidade da empresa, como as clssicas listas de clientes, mas tambm decises estratgicas que, divulgadas, favoreceriam terceiros, assim como solues prticas no cobertas pelo sistema de proteo s tecnologias. 3. O know-how (ou savoir faire), conjunto de conhecimentos e experincias de uma empresa, incluindo segredos de fbrica, elementos no tcnicos, selees particularmente eficazes entre o domnio pblico, listas de fornecedores, etc. 4. As informaes confidenciais, caracterizadas como a proteo de informao no divulgada submetida para aprovao da comercializao de produtos, Cada uma destas modalidades encontra proteo no direito vigente no Brasil, atravs de uma variedade de normas. Como elemento unitrio, todas as modalidades (com exceo de uma espcie do item 4, adiante mencionada) recebem proteo como valores concorrenciais pelo potencial de haverem receita no mercado com apoio na informao escassa atravs dos mecanismos da concorrncia desleal. Ou seja, salvo a tal exceo, o objeto protegido no dotado de exclusividade, como o uma patente, mas apenas de oponibilidade a certos atos concorrenciais, tidos como ilcitos. Uma patente exclui do uso de seu objeto todos os terceiros, mesmo aqueles que, licitamente, obtiveram a mesma informao, inclusive criadores independentes. A

A consagrao deste modelo est no Enveloppe Soleau, previsto tradicionalmente no direito francs, pelo qual o segredo mora indefinidamente no tal envelope, mas para garantia de seu criador nos cofres do INPI daquele pas. Vide http://www.inpi.fr/fr/questions-faq/liste-desquestions/faq_categorie/enveloppes-soleau376.html?cHash=45f564b440. O depsito se faz por dois perodos de 5 anos, mas o redepsito permitido: L'Enveloppe Soleau permet aux auteurs et crateurs de se constituer une preuve de leur cration, la date de sa remise lINPI.Le dpt dune enveloppe Soleau ne donne en lui-mme aucune protection.

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proteo desses segredos sem exceo agora s veda atos ilcitos de obteno do contedo da informao. O segredo de fbrica e o de negcio encontra proteo atravs do art. 195 da lei 9.279/96: Art. 195 da Lei 9.279/96 Comete crime de concorrncia desleal quem.... XI - divulga, explora ou utiliza-se, sem autorizao, de conhecimentos, informaes ou dados confidenciais, utilizveis na indstria, comrcio ou prestao de servios, excludos aqueles que sejam de conhecimento pblico ou que sejam evidentes para um tcnico no assunto, a que teve acesso mediante relao contratual ou empregatcia, mesmo aps o trmino do contrato; XII - divulga, explora ou utiliza-se, sem autorizao, de conhecimentos ou informaes a que se refere o inciso anterior, obtidos por meios ilcitos ou a que teve acesso mediante fraude; ou 1. Inclui-se nas hipteses a que se referem os incisos XI e XII o empregador, scio ou administrador da empresa, que incorrer nas tipificaes estabelecidas nos mencionados dispositivos. A primeira modalidade (inciso XI) cobre essencialmente o segredo clssico: aquele que tutelado pela regra da confidncia. Algum, voluntaria ou legalmente, est em obrigao de manter segredo, e no o faz. A sano desta violao de confidncia o crime (e as sanes cveis). Na vertente do segredo de negcio, h tambm tutela pelas leis relativas ao mercado de capitais, no tocante represso ao uso de informaes privilegiadas. A segunda modalidade (inciso XII), que nova segundo a tradio brasileira e singular em face do direito comparado, cria uma hiptese de crime em que o acesso ao segredo resulta de meios ilcitos outros, que no a violao a uma obrigao de confidncia. O detalhamento dessas hipteses feito em outro texto, pelo que no carece faz-lo aqui 2 . A proteo do know how como um todo, ou pelo menos da sua parcela excludos aqueles que sejam de conhecimento pblico ou que sejam evidentes para um tcnico no assunto, se faz pela norma cvel do art. 209 dalei 9.279/96: Art. 209. Fica ressalvado ao prejudicado o direito de haver perdas e danos em ressarcimento de prejuzos causados por atos de violao de direitos de propriedade industrial e atos de concorrncia desleal no previstos nesta Lei, tendentes a prejudicar a reputao ou os negcios alheios, a criar confuso entre estabelecimentos comerciais, industriais ou prestadores de servio, ou entre os produtos e servios postos no comrcio. A proteo das informaes confidenciais se faz atravs do art. 195, XIV da mesma lei: Art. 195 da Lei 9.279/96

Em nosso Uma Introduo Propriedade Intelectual, ed. Lumen Juris, 2003, no captulo sobre segredos industriais, e em http://denisbarbosa.addr.com/92.doc.

Comete crime de concorrncia desleal quem.... XIV - divulga, explora ou utiliza-se, sem autorizao, de resultados de testes ou outros dados no divulgados, cuja elaborao envolva esforo considervel e que tenham sido apresentados a entidades governamentais como condio para aprovar a comercializao de produtos.(...) 2 O disposto no inciso XIV no se aplica quanto divulgao por rgo governamental competente para autorizar a comercializao de produto, quando necessrio para proteger o pblico. No entanto, em uma hiptese especfica, a proteo dessas informaes se faz por direito exclusivo, em lei especial. Vem a ser a Lei 10.603/2002, que regula a proteo de informao no divulgada submetida para aprovao da comercializao de produtos, limitada aos produtos farmacuticos de uso veterinrio, fertilizantes, agrotxicos e seus afins. Neste caso, tambm, a proteo, apesar de exclusiva, no impede a produo de informaes iguais, apenas de forma autnoma. No se tutela a informao em si mesma, como no caso das patentes, mas apenas se garante a possibilidade de retorno do investimento na gerao de tais informaes. A par, ou em reforo a essa proteo legal, todos os segredos empresariais podem fazer objeto de obrigaes voluntrias, das que so exemplo os pactos de sigilo e obrigaes de no-competio. Alm da represso atravs de tais mecanismos, o segredo ainda pode ser objeto normas penais no-concorrenciais, como as seguintes: CLT Art. 482 - Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo empregador: g) violao de segredo da empresa; Cdigo Penal Dos Crimes Contra A Inviolabilidade Dos Segredos Divulgao de segredo Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo de documento particular ou de correspondncia confidencial, de que destinatrio ou detentor, e cuja divulgao possa produzir dano a outrem: Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa. 1(Pargrafo nico renumerado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informaes sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei, contidas ou no nos sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica: (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) Pena deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. 2o Quando resultar prejuzo para a Administrao Pblica, a ao penal ser incondicionada. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) 3

Dos Crimes Contra A Inviolabilidade Dos Segredos Violao do segredo profissional Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo, de que tem cincia em razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano a outrem: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa. Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao. Violao de sigilo funcional3 Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave. 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983, de 14.7.2000 2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

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Vide Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. (Pargrafo nico renumerado pela Lei n 6.799, de 23.6.1980 e alterado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000) 2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 6.799, de

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