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Prof Akihito Allan Hirata

Noes de Direito
Constitucional


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2. CONSTITUIO EM SENTIDO SOCIOLGICO,
POLTICO E J URDICO

2.1.CONSTITUIOEMSENTIDOSOCIOLGICO

No sentido sociolgico, a constituio concebida
como fato social, e no propriamente como norma.

Representante dessa viso de Constituio FERDINAND
LASSALLE, segundo o qual a constituio de um Pas ,
em essncia, a soma dos fatores reais de poder que
regem nesse Pas. Segundo Lassalle, convivem num
Pas, paralelamente, duas constituies:
a) uma constituio real, efetiva, que
corresponde soma dos fatores reais de
poder que regem nesse Pas
b) uma constituio escrita, por ele denominada
folhadepapel.

Aconstituioescrita(folhadepapel)steria
validadesecorrespondesseconstituioreal,isto
,setivessesuasrazesnosfatoresreaisdepoder.
Assim,emcasodeconflitoentreaconstituioreal
(somadosfatoresreaisdepoder)eaconstituio
escrita(folhadepapel),estasempresucumbir
peranteaquela,emvirtudedaforadosfatoresreais
depoderqueregemnoPas.

Outro representante Marx - concepo marxista: a


constituio no passaria de um produto das relaes de
produo e visaria a assegurar os interesses da classe
dominante.

2.2.CONSTITUIOEMSENTIDOPOLTICO

O sentido poltico de constituio foi desenvolvido por
CARL SCHMITT, para o qual a constituio uma deciso
poltica fundamental. Para Schmitt, a validade de uma
constituio no se apia na justia de suas normas,
mas na deciso poltica que lhe d existncia.

O poder constituinte equivale, assim, vontade poltica
cuja fora ou autoridade capaz de adotar a concreta
deciso de conjunto sobre modo e forma da prpria
existncia poltica, determinando a existncia da unidade
poltica como um todo.

A constituio surge, portanto, a partir de um ato
constituinte, fruto de uma vontade de produzir uma
deciso eficaz sobre modo e forma de existncia poltica
de um Estado.

Schmitt estabeleceu uma distino entre constituio e
leis constitucionais: a constituio disporia somente
sobre as matrias de grande relevncia jurdica, sobre
as decises polticas fundamentais (organizao do
Estado, princpios democrticos, direitos fundamentais
entre outras); as demais normas integrantes do texto da
constituio seriam, to-somente, leis constitucionais.

2.3.CONSTITUIOEMSENTIDOJURDICO

Representante do sentido jurdico de constituio
HANS KELSEN, que desenvolveu a denominada teoria
pura do direito. Para Kelsen, a constituio
considerada como norma pura, como puro dever-ser,
sem qualquer considerao de cunho sociolgico,
poltico ou filosfico. Embora reconhea a relevncia
dos fatores sociais numa dada sociedade, Kelsen
sempre defendeu que seu estudo no compete ao jurista
como tal, mas ao socilogo e ao filsofo.

Segundo Kelsen, a validade de uma norma jurdica
positivada completamente independente de sua
aceitao pelo sistema de moral instalado. A validade
das normas jurdicas no corresponde ordem moral,
pelo que no existiria a obrigatoriedade do direito se
enquadrar dentro dos ditames por esta (moral) impostos.
A cincia do direito no tem a funo de promover a
legitimao do ordenamento jurdico pelas normas
morais existentes, devendo unicamente conhec-lo, e
descrev-lo de forma genrica, hipottica e abstrata. Ou
seja, afastar a cincia jurdica de toda classe de juzo de
valor moral, poltico, social ou filosfico.

Kelsen desenvolveu dois sentidos para a palavra
Constituio: (a) sentido lgico-jurdico; (b) sentido
jurdico-positivo.
a) sentido lgico-jurdico: constituio significa
a norma fundamental hipottica. Nesse
sentido, temos o seguinte: como Kelsen
no admitia como fundamento da
constituio positiva algo real, de ndole
sociolgica, poltica ou filosfica, foi
obrigado a desenvolver um fundamento
tambm meramente formal, normativo para
a constituio positiva. Esse fundamento
foi a denominada norma fundamental
hipottica (pensada, pressuposta), que
existiria apenas como pressuposto lgico
de validade das normas constitucionais
positivas. Essa norma fundamental
hipottica, fundamento da constituio
positiva, teria, basicamente, o seguinte
comando: conduza-se na forma ordenada
pelo autor da primeira constituio. Enfim,
para Kelsen deve-se examinar a validade
das normas a partir da hierarquia existente
entre elas. Assim, uma norma inferior tem
fundamento na norma superior, e esta tem
fundamento na constituio positiva. Esta,
por sua vez, se apia na norma bsica
fundamental, que no uma norma



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positiva (posta), mas uma norma hipottica,
pressuposta, pensada.

b) sentido jurdico-positivo:constituio
corresponde norma positiva suprema,
conjunto de normas que regulam a criao
de outras normas, lei nacional no seu mais
alto grau; ou certo documento solene,
conjunto de normas jurdicas que somente
podem ser alteradas observando-se certas
prescries especiais.

O sentido jurdico (Hans Kelsen) de constituio
contrape-se, frontalmente, ao sentido sociolgico
(Ferdinand Lassalle).

3. FORA NORMATIVA DA CONSTITUIO (KONRAD
HESSE)

Contrapondo-se tese defendida por Ferdinand
Lassalle, o constitucionalista KONRAD HESSE
desenvolveu importante estudo no intuito de realar a
denominada fora normativa da constituio.

Hesse concorda com Lassalle no tocante ao fato de ser
a constituio jurdica condicionada pela realidade
histrica, no podendo ser separada da realidade
concreta do seu tempo. Concorda, tambm, que a
pretenso de eficcia da constituio somente pode ser
realizada se levar em conta essa realidade.

Entretanto, no concorda com Lassalle quando este
conceitua a constituio jurdica como pedao de
papel. Para Hesse, inconcebvel reduzir a
constituio jurdica msera funo de justificar as
relaes de poder dominantes.

Segundo Hesse, a constituio jurdica no configura
apenas a expresso de uma realidade, dos fatores reais
do poder. Ela significa mais do que o simples reflexo das
condies fticas de sua vigncia, das foras sociais e
polticas. Ainda que no de forma absoluta, a
constituio jurdica possui significado prprio,
autnomo. Graas ao elemento normativo, ela ordena e
conforma a realidade poltica e social. Ela logra conferir
forma e modificao realidade, bem assim despertar a
fora que reside na natureza das coisas, tornando-a
ativa. Assim, ela prpria, a constituio jurdica,
converte-se em fora ativa que influi e determina a
realidade poltica e social, ainda que de forma limitada,
uma fora prpria, motivadora e ordenadora da vida do
Estado (fora normativa da constituio). Embora no
possa, por si s, realizar nada, ela pode impor tarefas.

Em sntese, podemos afirmar que Hesse no nega a
influncia dos fatores reais do poder na realizao da
constituio jurdica, visto que esta no est e nem
poderia estar desvinculada da realidade histrica e
concreta do seu tempo. Todavia, ela no est
condicionada, simplesmente, por essa realidade. A
constituio jurdica e a constituio real esto em
relao de coordenao, condicionando-se mutuamente.
Assim, em caso de eventual conflito, a constituio
jurdica no deve ser considerada, necessariamente, a
parte mais fraca, pois existem pressupostos realizveis
que, mesmo no caso de confronto, permitem assegurar
a fora normativa da constituio jurdica.

Ferdinand Lassale Konrad Hesse
A Constituio consiste
na soma dos fatores reais
de poder que regem uma
determinada nao
A Constituio, embora
influenciada pelos fatores
reais do poder, possui fora
normativa prpria
No caso de conflito entre
a Constituio Real
(fatores reais de poder)
e a Constituio J urdica
(folha de papel), esta
sempre sucumbir frente
quela
No caso de conflito entre a
Constituio Real e a
Constituio J urdica, no se
pode afirmar que esta
necessariamente sucumbir
Viso Sociolgica da
Constituio
Viso sobre a Fora
Normativa da Constituio
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_______


PODER CONSTITUINTE

PODER CONSTITUINTE: poder de elaborar
normas constitucionais. tradicionalmente
classificado em: originrio, derivado e
decorrente.

a) PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO:
poder de elaborar uma nova
Constituio, tendo por
caractersticas ser ilimitado,
incondicionado e soberano (no
se sujeitando a regras impostas
pelo ordenamento constitucional
anterior, podendo, inclusive, afastar
direitos adquiridos sob a vigncia
da Constituio pretrita).
tambm denominado poder
constituinte PRIMRIO ou de
PRIMEIRO GRAU.

Ex: em 1988, ao elaborar a vigente
Constituio, a Assemblia Nacional
Constituinte(poderconstituinteoriginrio)no
estava sujeita observncia do regime
constitucional anterior, da Constituio de
1969.



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b) PODER CONSTITUINTE DERIVADO:
poder de modificar a
Constituio. criado pelo poder
constituinte originrio, para
modificao/atualizao de sua
obra. Tem por caractersticas ser
limitado, condicionado e relativo.
Ou seja, o poder constituinte
originrio, ao criar o poder
constituinte derivado para modificar
o texto originrio da Constituio,
estabelece certas limitaes, certos
limites que devero ser observados
no exerccio dessa tarefa. Logo, o
poder constituinte derivado est
sujeito observncia das
limitaes impostas pelo poder
constituinte originrio. tambm
denominado SECUNDRIO, de
SEGUNDO GRAU, de REFORMA,
REFORMADOR ou de EMENDA.

c) PODER CONSTITUINTE DECORRENTE:
poder conferido aos entes
federados para a elaborao de
suas normas organizativas (o
Estado-membro, ao elaborar sua
Constituio, est exercendo o
poder constituinte decorrente, que
lhe foi outorgado pelo legislador
constituinte originrio, no art. 25 da
CF). Tambm um poder
derivado, criado pelo poder
constituinte originrio, e sujeito a
limitaes impostas por este, visto
que os entes federados, ao
elaborarem suas normas
organizativas, devero observar os
princpios estabelecidos na CF.

PROCEDIMENTOS PARA MODIFICAO DA CF/88
(Poder Constituinte Derivado)

Em 1988, ao elaborar a CF, o legislador
constituinte originrio estabeleceu 2
procedimentos distintos para modificao do
texto constitucional:
a) Reviso Constitucional;
b) ReformaConstitucional.

Essesdoisprocedimentosforamestabelecidos
paraaatuaodopoderconstituintederivado
(manifestao do poder constituinte derivado
logo, nos dois procedimentos houve
limitaes, ou seja, em ambos, o poder
constituinte derivado est sujeito
observncia das limitaes impostas pelo
poderconstituinteoriginrio.Ex:noabolio
dasclusulasptreas,etc.).

REVISOCONSTITUCIONAL

A reviso constitucional est prevista no
ADCT, art. 3:

ADCT, art. 3. A reviso constitucional ser realizada
aps cinco anos, contados da promulgao da
Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos
membros do Congresso Nacional, em sesso
unicameral.

Esse procedimento de modificao da
Constituio ocorreu, de fato, em 1993/1994,
momento em que foram aprovadas seis
emendas constitucionais de reviso (ECR),
alterando alguns poucos dispositivos
constitucionais.

Caractersticas do procedimento de reviso
constitucional:
a) PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO:
exigia, apenas, maioria absoluta
do CN, em sesso unicameral,
para a modificao da Constituio
(mais simples do que as exigncias
para a reforma constitucional, que
a aprovao, em dois turnos de
votao em cada Casa Legislativa,
de trs quintos de seus membros);

Cabe destacar que sesso
unicameral do Congresso Nacional
no o mesmo que sesso
conjunta do Congresso Nacional.
I) sesso conjunta: a
discusso da matria em
conjunto (deputados e
senadores), mas a votao
em separado (apura-se a
maioria absoluta entre os
integrantes das duas Casas
Legislativas,
separadamente)

II) sesso unicameral: como
a prpria denominao
indica, temos o Congresso
Nacional atuando como
uma s Casa, isto , a
discusso e a votao so



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realizadas em conjunto,
desconsiderando-se a
condio de deputado e
senador (a apurao da
maioria absoluta no ser
em separado, em cada uma
das Casas Legislativas,
mas em conjunto). Assim,
sero necessrios 298
votos para se atingir a
maioria absoluta (primeiro
nmero inteiro aps a
metade de 513 deputados
mais 81 senadores).

b) PROCEDIMENTO NICO: s foi
prevista uma reviso constitucional,
cinco anos aps a promulgao da
CF/88; ocorrida esta, em
1993/1994, no poder ser
realizada outra, com base na
autorizao do art. 3 do ADCT;

Da mesma forma, no poder ser
criado outro procedimento
simplificado de reviso, mesmo
que por meio de emenda
constitucional aprovada nos termos
do art. 60 da CF. Assim, ocorrida a
reviso constitucional em
1993/1994, enquanto tiver vigncia
a Constituio Federal de 1988 o
seu texto somente poder ser
modificado por meio do
procedimento de reforma, rgido e
dificultoso, previsto no art. 60 da
CF.
c) VEDAO AOS ESTADOS-MEMBROS:
os Estados-membros no podem
criar um procedimento
simplificado de reviso para
modificao de suas
Constituies;

SegundoSTF,oprocessodemodificaoda
Constituio do Estadomembro h que
observaroprocedimentorgidodereforma,
previsto no art. 60 da Constituio Federal,
no podendo esses entes federados
estabelecer um processo simplificado de
reviso,nosmoldesdaqueleprevistoparaa
ConstituioFederal,noart.3doADCT.

d) PROMULGAO DAS EMENDAS: as
EC aprovadas durante a reviso
constitucional so denominadas
emendas constitucionais de
reviso (ECR), e foram
promulgadas pela Mesa do
Congresso Nacional (visto que
estas foram aprovadas pelo
Congresso Nacional, em sesso
unicameral); Anote-se que essa
promulgao distinta da
promulgao das EC resultantes
de reforma constitucional, com
fundamento no art. 60 da CF/88,
pois estas so promulgadas pelas
Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal (CF, art. 60,
3), uma vez que so aprovadas
em separado, pelas duas Casas do
Congresso Nacional (CF, art. 60,
2).

REFORMACONSTITUCIONAL

O processo de reforma constitucional est
previsto no art. 60 da CF, e um
procedimento mais dificultoso que o da
reviso constitucional.

Caractersticas da reforma constitucional (CF,
art. 60):
a) PROCEDIMENTO RDUO, RGIDO:
exige-se discusso e votao em
cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos,
devendo ser aprovada, em ambos
os turnos, por
5
3
dos votos dos
respectivos membros (mais difcil
do que o procedimento de reviso,
que exigia, apenas, maioria
absoluta do CN, em sesso
unicameral);

b) PROCEDIMENTO PERMANENTE,
PERENE: ao contrrio da reviso
constitucional (procedimento
nico), o processo de reforma
permanente, isto , enquanto
vigente a atual Constituio o seu
texto poder ser modificado por
meio de reforma, segundo o
procedimento estabelecido no art.
60 da CF/88;

c) VINCULAO DOS ESTADOS-
MEMBROS: ao contrrio do



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procedimento simplificado de
reviso (que no pode ser copiado
pelos Estados-membros), o
procedimento de reforma, previsto
no art. 60 da CF/88, de
observncia obrigatria por parte
dos Estados-membros, no tocante
modificao de suas
constituies;

Assim, os Estadosmembros, ao
estabelecerem o procedimento de
reforma de suas constituies,
devero observar as regras
estabelecidas pelo art. 60, para
modificao da Constituio
Federal, inclusive no tocante
deliberao para aprovao, que
dever ser, necessariamente, de
trs quintos (o Estado no poder
adotar deliberao mais flexvel
maioria absoluta, por exemplo ,
tampouco mais rgida quatro
quintos,porexemplo).

d) PROMULGAO DAS EMENDAS: as
emendas constitucionais
resultantes de reforma
constitucional so promulgadas
pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal
(CF, art. 60, 3), ao contrrio das
emendas constitucionais de reviso
(ECR), resultantes do
procedimento de reviso, que
foram promulgadas pela Mesa do
Congresso Nacional (visto que
estas foram aprovadas pelo
Congresso Nacional, em sesso
unicameral).

ModificaodaCF/88
REVISO (ADCT,
art.3)
REFORMA (CF,
art.60)
Procedimento nico Procedimento
permanente
Procedimento
simplificado
Procedimento rduo,
rgido
No pode ser criado
outro por EC
No pode ser
prejudicado por EC
No extensvel aos
Estados
Vincula os Estados
ECR promulgadas
pela Mesa do CN
EC promulgadas
pelas Mesas da
Cmara dos
Deputados e do
Senado Federal
5. LIMITAES AO PODER CONSTITUINTE
DERIVADO NA CF/88

A doutrina estabeleceu uma classificao para
as limitaes do Poder Constituinte Derivado
(limitado), dividindo-as em 4 grupos distintos:
a) limitaes temporais;
b) limitaes circunstanciais;
c) limitaes processuais ou formais;
d) limitaes materiais.

LIMITAESTEMPORAIS

LIMITAES TEMPORAIS: quando a CF
estabelece um prazo durante o qual o seu
texto no poder ser modificado.

Na CF/88 no h limitaes temporais, ou
seja, o legislador constituinte originrio no
imps atuao do legislador constituinte
derivado limitaes de ordem temporal.

Deste modo, no houve, na vigncia da atual
Constituio, nenhum perodo durante o qual
ela no pudesse ser modificada. Desde a data
de sua promulgao o texto constitucional
sempre pde ser modificado, desde que
obedecido o procedimento de reforma
constitucional,previstonoart.60daCF.
Embora a reviso constitucional tenha sido
estabelecida para ocorrer somente cinco anos
aps a promulgao da Constituio, durante
esseqinqniootextoconstitucionalpoderia
ser modificado, desde que pelo procedimento
rgido de reforma constitucional, estabelecido
no art. 60 da CF (alis, s no poderia, como,
de fato, foi modificado, pois nesse perodo
foram promulgadas as quatro primeiras
emendasconstitucionais).

LIMITAESCIRCUNSTANCIAIS

LIMITAES CIRCUNSTANCIAIS: quando a CF
estabelece certos perodos de
anormalidade (circunstancias excepcionais)



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da vida poltica do Estado durante os quais o
seu texto no poder ser modificado.

O texto constitucional deve ser modificado em
perodos de normalidade da vida do Estado, e
no em perodos excepcionais, nos quais, em
tese, o legislador constituinte derivado poder
no estar no gozo de plena imparcialidade,
em razo das presses que podero advir
desses perodos de exceo.

A CF estabelece expressamente 3 limitaes
circunstancias que impedem modificao do
seutexto:

CF, art.60, 1 - A Constituio no poder ser


emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio.

Embora a CF no seja expressa a respeito, o


entendimento de que, nesses perodos,
podero ser apresentadas e discutidas
propostas de emenda Constituio
(PEC); o que no se admite a deliberao
sobre a PEC (votao) e a respectiva
promulgao.

A vedao alcana, somente, a interveno
federal, decretada e executada pela Unio.
Portanto, s haver vedao modificao da
Constituio Federal se houver interveno
decretada pela Unio em Estado-membro ou
no Distrito Federal (CF, art. 34), ou em
Municpio localizado em Territrio Federal
(CF, art. 35). Logo, eventual interveno de
Estado em Municpio no prejudica em nada
a modificao da CF.

LIMITAESPROCESSUAISOU
FORMAIS


LIMITAES PROCESSUAIS (OU FORMAIS):
sempre que a CF estabelece distino entre
o processo legislativo de elaborao de
emendas Constituio e o processo
legislativo de elaborao das leis.
As distines entre esses dois processos
legislativos perfazem as chamadas limitaes
processuais ou formais.
As limitaes processuais ou formais esto
previstas no art. 60, I ao III, e 2, 3 e 5.

Art. 60, I ao III: esses dispositivos
estabelecem a iniciativa legislativa em PEC
(legitimados no processo legislativo de
reforma da CF que podero apresentar uma
PEC perante o CN). Note que o nmero de
legitimados em PEC infinitamente inferior ao
nmero de legitimados no processo legislativo
de elaborao das leis CF, art. 61 (nem
todos que podem apresentar um projeto de lei
podem apresentar uma PEC).

CF, Art. 60. A Constituio poder ser emendada
mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da
Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias
Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa
de seus membros.

Art. 60, 2: a PEC ser discutida e votada
em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, trs quintos (maioria
qualificada) dos votos dos respectivos
membros. Nota-se que um processo
legislativo mais dificultoso (votao em dois
turnos em cada uma das Casas Legislativas)
do que aquele de aprovao de uma lei
(votao em um turno); da mesma forma,
exige-se uma deliberao qualificada para a
aprovao da emenda (3/5), mais rgida do
que aquela de aprovao das leis (maioria
simples, CF, art. 47).

CF, art. 60, 2 - A proposta ser discutida e votada
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
ambos, trs quintos dos votos dos respectivos
membros.

Art. 60, 3: a emenda Constituio ser
promulgada pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o
respectivo nmero de ordem. Aqui, trs
relevantes diferenas no tocante ao processo
legislativo das leis:
a) ao contrrio do projeto de lei, a
proposta de emenda Constituio
no se submete sano ou veto do
Chefe do Poder Executivo;

b) ao contrrio do que ocorre com a
lei, o Presidente da Repblica no
dispe de competncia para
promulgar uma emenda
Constituio, pois esta ser



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promulgada pelas Mesas da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal
(no processo legislativo de emenda
Constituio, a nica participao do
Presidente da Repblica o poder de
iniciativa, que lhe facultado;
apresentada a PEC, a partir da, todo o
processo legislativo desenrola-se no
mbito do Congresso Nacional);

c) a numerao das emendas
Constituio segue ordem prpria,
distinta da numerao das leis (EC n
1; EC n 2; EC n 3 etc).

CF, art. 60, 3 - A emenda Constituio ser
promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, com o respectivo nmero de
ordem.

art.60,5:achamadairrepetibilidade,na
mesmasessolegislativa,dePECrejeitadaou
havida por prejudicada. A irrepetibilidade
absoluta: no h possibilidade da matria
rejeitada ou havida por prejudicada constituir
nova PEC na mesma sesso legislativa.
Diferente do que ocorre no processo
legislativodasleis,poisamatriaconstantede
projeto de lei rejeitado poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso
legislativa, desde que mediante proposta da
maioria absoluta dos membros de qualquer
dasCasasdoCongressoNacional(CF,art.67).

CF, art. 60, 5 - A matria constante de proposta de


emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode
ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.

LIMITAESMATERIAIS

LIMITAES MATERIAIS: quando a Constituio
estabelece certas matrias, certos contedos
que no podero ser abolidos por meio de
emenda (pelo poder constituinte derivado). A
doutrina divide as limitaes materiais em dois
grupos:

a) EXPLCITAS OU EXPRESSAS:
constam expressamente do texto
da Constituio. Previstas no art.
60, 4, que estabelece que no
ser objeto de deliberao a
proposta de emenda tendente a
abolir a forma federativa de
Estado; o voto direto, secreto,
universal e peridico; a
separao dos Poderes e os
direitos e garantias individuais.
So CLUSULAS PTREAS
EXPRESSAS e representam o
ncleo insuscetvel de abolio da
nossa Constituio.

b) IMPLCITAS OU TCITAS: no
constam expressamente do texto
da Constituio. So resultados de
criao doutrinrios. Alm
daquelas matrias apontadas
expressamente na CF como
insuscetveis de abolio, h outras
que, embora no tenha havido uma
vedao expressa nesse sentido,
tambm no podero ser
suprimidas por obra do poder
constituinte derivado. Segundo a
doutrina dominante, essas
limitaes implcitas seriam as
seguintes:

I) a titularidade do
poder constituinte
originrio: a
titularidade do poder
constituinte pertence ao
povo, ou seja, somente
o povo tem o poder de
decidir o momento e
como elaborar uma
nova Constituio.
Ento, seria
flagrantemente
inconstitucional a
aprovao, pelo
Congresso Nacional, de
uma emenda
Constituio que
retirasse essa
soberania do povo e
outorgasse a um rgo
constitudo o poder de
elaborar a nova
Constituio brasileira.

II) a titularidade do
poder constituinte
derivado: pelas
mesmas razes, seria
flagrantemente



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inconstitucional uma
emenda Constituio
em que o Congresso
Nacional repassasse a
sua competncia para
modificar a Constituio
a outro rgo do
Estado, pois a
competncia para
modificar a Constituio
Federal de 1988 foi
fixada pelo poder
constituinte originrio e
qualquer tentativa de
alterar essa
competncia ser
invlida.

III) o prprio
procedimento de
reviso constitucional
(ADCT, art. 3) e de
reforma
constitucional (CF,
art. 60):os
procedimentos de
Reviso (ADCT, art.3) e
de Reforma (CF, art.
60) contm certas
limitaes que devero,
obrigatoriamente, ser
observadas pelo poder
constituinte derivado,
sob pena de invalidade
da modificao
efetivada.

Por isso surgiu a
limitao material
implcita: se o poder
constituinte derivado
pudesse, por ato
prprio, modificar as
regras para sua atuao
no tocante
modificao da
Constituio, estaria ele
fraudando a obra do
poder constituinte
originrio; no pode o
destinatrio das
limitaes afast-las, por
ato prprio, sob pena de
absoluta desvalia
destas.

Deste modo, os
procedimentos de
Reviso (ADCT, art. 3)
e de Reforma (CF, art.
60) no podero ser
objeto de modificaes
substanciais por meio
de emenda
Constituio, que
afastem, prejudiquem,
ou alterem
substancialmente as
regras ali estabelecidas
pelo poder constituinte
originrio.

enquanto tiver vida a
vigente Constituio, o seu
texto somente poder ser
modificado de acordo com os
procedimentos e requisitos
estabelecidos no art. 60 da
Constituio Federal (haja
vista que o procedimento de
reviso j se esgotou);
qualquer tentativa de
prejudic-lo, de modific-lo
substancialmente, ou de criar
outro procedimento qualquer,
ser flagrantemente
inconstitucional, por esbarrar
numa limitao material
implcita.

Exemplos de emendas Constituio que
seriam inconstitucionais por afrontar uma
limitaomaterialimplcita:

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma
emenda CF que estabelecesse um novo
procedimento simplificado de reviso, a
ser realizado no ano de 2006.

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma
emenda CF que suprimisse do texto
constitucional a vedao de sua reforma
durante o estado de defesa.

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma
emenda CF que alterasse a exigncia de
deliberao para aprovao da reforma,
de trs quintos dos membros das Casas
Legislativas para maioria absoluta desses
mesmos membros.

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma



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emenda CF que alterasse o atual texto
constitucional, de forma a permitir que
futuras emendas constitucionais
pudessem ser aprovadas em um s turno
nas Casas Legislativas.

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma
emenda CF que suprimisse do texto da
Constituio o 4 do art. 60 da
Constituio, que estabelece as clusulas
ptreas.

Seria inconstitucional, por afrontar
uma limitao material implcita, uma
emenda CF que dispusesse que matria
constante de proposta de emenda rejeitada
pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa.

Imagine que os congressistas
pretendam levar a cabo, em 2005, a
chamada reforma trabalhista, a fim de
suprimir certos direitos dos trabalhadores
hoje constantes do texto constitucional.
Imagine, tambm, que, por acharem
dificultoso demais o atual processo de
reforma da CF, e por temerem que no
conseguiriam lograr xito em seu intento,
em face das presses sociais advindas da
classe trabalhadora, resolvam aprovar,
previamente, uma emenda constitucional
estabelecendo que, especificamente para a
realizao dessa reforma trabalhista, o texto
constitucional poder ser modificado
mediante deliberao das duas Casas do
Congresso Nacional, em dois turnos de
votao, por maioria absoluta de seus
membros. Nessa situao, essa emenda
constitucional seria flagrantemente
inconstitucional, por violar uma limitao
material implcita.

Emenda CF no pode suprimir do
texto constitucional o dispositivo que veda a
abolio do direito ao voto direto, secreto,
universal e peridico, porque essa medida
implicaria ofensa a uma limitao material
implcita.

Emenda CF no pode suprimir do
texto constitucional o artigo que estabelece
as limitaes circunstanciais ao poder
constituinte derivado.

Emenda constitucional no pode alterar
substancialmente o artigo da Constituio
Federal que estabelece o procedimento
para sua modificao, com o intuito de
torn-lo menos dificultoso, pois h um limite
material implcito em relao a essa
matria.





FORMAS DE ESTADO

considera os modos pelos quais se estrutura a
sociedade estatal, permitindo identificar as comunidades
polticas em cujo mbito de validade o exerccio do
poder ocorre, de modo centralizado ou descentralizado.
Relaciona-se a maneira como se exerce o poder de
um Estado, isto , se existe ou no repartio poltica do
exerccio do poder.

Pode ser:


a) Estado UNITRIO: quando existir um nico
centro dotado de capacidade
legislativa,administrati va e poltica, do qual emanam
todos os comandos normativos e no qual se
concentram todas as competncias constitucionais,
ocorre a FORMA UNITRIA de ESTADO.

b) Estado FEDERAL: quando as capacidades
polticas, legislativas e administrativas so
atribudas constitucionalmente a entes regionais, que
passam a gozar de autonomias prprias, surge a
FORMA FEDERATIVA.Neste caso, as autonomias
regionais no so fruto de delegao voluntria de um
centro nico de poder, mas se originam na prpria
Constituio, o que impede a retirada de competncias
por ato voluntrio de poder central.

FEDERALISMO: refere-se a uma forma de Estado
(federao ou Estado Federal) caracterizada pela unio
de coletividades pblicas dotadas de autonomia
poltico-constitucional, autonomia federati va; a
federao consiste na unio de coletividades
regionais autnomas (estados federados, estados-
membros ou estado).

UNIO: a entidade federal formada pela reunio das
partes componentes, constituindo pessoa jurdica de
Direito Pblico interno, autnoma em relao aos
Estados e a que cabe exercer as prerrogativas da
soberania do Estado brasileiro.

A autonomia federativa assenta-se em dois
elementos:
a) na existncia de rgos governamentais prprios;
b) na posse de competncias exclusivas.

O ESTADO FEDERAL apresenta-se como um
Estado que, embora parecendo nico nas relaes
internacionais, constitudo por Estados-membros
dotados de autonomia, notadamente quanto ao exerccio
de capacidade normativa sobre matrias reservadas
sua competncia.




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Noes de Direito
Constitucional


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CESPE.2009. O Brasil caracteriza-se por seu um Estado
unitrio, o qual possui governo nico, conduzido por uma
nica entidade poltica, que exerce, de forma
centralizada, o poder poltico.( )
Resposta: ERRADO.

FORMAS DE GOVERNO

define o modo de organizao poltica e de
regncia do corpo estatal, ou seja, o modo pelo qual
se exerce o poder.
Como se d a instituio e o exerccio do poder, e
como se d a relao entre governantes e governados.

Pode ser:

a) REPUBLICA: quando o poder for exercido pelo povo,
atravs de mandatrios eleitos temporariamente, surge a
forma republicada,

b) MONARQUIA:quando o poder exercido por quem o
detm naturalmente, sem representar o povo atravs de
mandato, surge a forma monrquica de governo.

CESPE.2008. A federao uma forma de governo na
qual h uma ntida separao de competncias entre as
esferas estaduais, dotadas de autonomia, e o poder
pblico central, denominado Unio.
Resposta: Errada.

SISTEMAS DE GOVERNO

refere-se ao modo pelo qual se relacionam os
Poderes Executivo e Legislativo.Pode ser:

a)PARLAMENTARISMO:a funo de Chefe de Estado
exercida pelo Presidente ou pelo Monarca e a de
Chefe de Governo pelo Primeiro Ministro, que chefia o
Gabinete.Parte da atividade do Executivo deslocada
para o Legislativo.

b)PRESIDENCIALISMO: o Presidente CONCENTRA
as funes de Chefe de Estado e de Chefe de
Governo.

REGIMES POLTICOS

refere-se acessibilidade do povo e dos governantes
ao processo de formao da vontade estatal.A
participao do povo no processo decisrio e a
capacidade dos governados de influenciar a gesto dos
negcios estatais comportam gradao varivel em
funo do regime adotado.Dentro deste critrio, temos:

a) REGIME DEMOCRTICO-a Democracia pode ser:

direta: aquele em que o povo exerce, por si, os
poderes governamentais, fazendo leis, administrando
e julgando.

indireta: povo, fonte primria de poder, no podendo
dirigir os negcios do Estado diretamente em face da
extenso territorial, da densidade demogrfica e da
complexidade dos problemas sociais, outorga as
funes de governo aos seus representantes, que
so eleitos periodicamente

semi-direta: a democracia representativa, com
alguns institutos de participao direta do povo nas
funes do governo.

b) REGIME NO DEMOCRTICO: subdividido
em totalitrio, ditatorial e autoritrio.

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS



ESPCIES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS

DIREITOS INDIVIDUAIS e COLETIVOS
DIREITOS SOCIAIS
DIREITOS NACIONALIDADE
DIREITOS POLTICOS
PARTIDOS POLTICOS

ESAF

A CF estabeleceu cinco espcies de direitos e
garantias fundamentais: direitos e garantias
individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de
nacionalidade; direitos poltico; e direitos relativos
existncia e funcionamento dos partidos polticos
Resposta: verdadeira.


CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

HISTORICIDADE Os direitos fundamentais
decorrem da evoluo histrica.
UNIVERSALIDADE Os direitos fundamentais
no distinguem os serem humanos, ou seja, todos tem
acesso aos direitos fundamentais.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
INALIENABILIDADE Tais direitos so
inegociveis.
IMPRESCRITIBILIDADE No perdem a
capacidade de serem usados, em razo da falta de uso.
_____________________________________________
_____________________________________________
__
LIMITABILIDADE No so
absolutos.(relativizao dos direitos fundamentais).
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________________________

...Na contemporaneidade, no se reconhece a presena
de direitos absolutos, mesmo de estatura de direitos
fundamentais previstos no art. 5., CF, e em textos de
tratados e Convenes Internacionais em matria de
direitos humanos. Os critrios e mtodos da
razoabilidade e da proporcionalidade se afiguram
fundamentais neste contexto, de modo a no permitir
que haja prevalncia de determinado direito ou interesse



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Constitucional


11
sobre outro de igual ou maior estatura jurdico-
valorativa. (HC. 93259 / MS Helen Gracie)

ESAF 2009
A CF de 1988 previu expressamente a garantia de
proteo ao ncleo essencial dos direitos
fundamentais.
Resposta: errada.

IRRENUNCIABILIDADE O titular no pode
abrir mo de seu direito.

DISTINO ENTRE DIREITOS E GARANTIAS.

Direitos so disposies declaratrias, imprimem
existncia legal aos direitos reconhecidos. Instituem os
direitos.
Garantias so disposies assecuratrias, que em
defesa dos direitos limitam o poder.
O direito a vida, assegura a proibio da pena de morte.
O direito de locomoo, garantido pelo hbeas corpus.

Direito de crena +garantia da liberdade de culto.
Direito de expresso +garantia da proibio censura.
Direito ampla defesa +garantia do contraditrio.
Uadi Lammgo Bulos. Curso Dir. Constitucional


GERAES OU DIMENSES DE DIREITO

1
a
Gerao
Liberdade - Direitos civis e polticos - Direitos
individuais - Direitos negativos (no agir)

2
a
Gerao
- Igualdade - Direitos sociais, econmicos e culturais -
Direitos de uma coletividade - Estado social.

As primeiras Constituies a inserir os direitos sociais
no rol dos direitos fundamentais foram a mexicana de
1917 e a alem de 1919, Constituio de Weimar.
Marcelo Alkmin. Curso de Dir. Constitucional.

3
a
Gerao
- Fraternidade - Direito ao desenvolvimento, ao meio-
ambiente sadio, direito paz - Direitos de toda a
Humanidade.

4
a
Gerao
- Democracia (direta) - Direito informao,
democracia direta e ao pluralismo.

Para Bobbio, 4 Gerao refere-se a engenharia
gentica.

FCC
Os direitos sociais (ou de 2. gerao), assegurados
pela CF, podem ser corretamente qualificados de
direitos fundamentais.
...
de natureza positiva, porquanto exigem prestaes
positivas do Estado.

Enquanto os direitos de primeira gerao (direitos civis e
polticos) que compreendem as liberdades clssicas,
negativas ou formais realam o princpio da liberdade
e os direitos de segunda geraes (direitos econmicos,
sociais e culturais) que se identificam com as
liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o
princpio da igualdade. (MS 22.164, DJ de 17.11.1995.


Teoria dos quatro status de Jellinek.
Quanto ao papel desempenhado pelos direitos
fundamentais, destaca-se a teoria dos quatro status de
J ellinek, elaborada no final do sculo XIX:
Status passivo ou subjectionis o indivduo
subordinado ao Estado, sendo aquele detentor
de deveres.
Status negativo o indivduo goza de certa
liberdade perante o Poder Pblico.
Status positivo ou status civitatis o indivduo
passa a ter direito de exigir do Estado
prestaes positivas a seu favor.
Status ativo o indivduo influencia a formao
da vontade Estatal, pelo exerccio da
democracia, dos direitos polticos.


TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:

Estrangeiro no residente, tbm tem
assegurado os direitos acima descritos.

FUNIVERSA.2008. Os direitos previstos no art.5., da CF
tambm tm sido deferidos pelo STF mesmo aos
estrangeiros no residentes.
Resposta: Certa.

ESAF.2009. O direito fundamental vida, por ser mais
importante que os outros direitos fundamentais, tem
carter absoluto, no se admitindo qualquer restrio.
Resposta: Errada.

CESPE
O Estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem
legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os
direitos e as garantias fundamentais so dirigidos
aos brasileiros e aos estrangeiros aqui residentes.
Resposta: Errada.




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Constitucional


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O sdito estrangeiro, mesmo o no domiciliado no
Brasil, tem plena legitimidade para impetrar o remdio
constitucional do habeas corpus, em ordem a tornar
efetivo, nas hipteses de persecuo penal, o direito
subjetivo, de que tambm titular, observncia e ao
integral respeito, por parte do Estado, das
prerrogativas que compem e do significado
clusula do devido processo legal. A condio jurdica
de no-nacional do Brasil e a circunstncia de o ru
estrangeiro no possuir domiclio em nosso pas no
legitimam a adoo, contra tal acusado, de qualquer
tratamento arbitrrio ou discriminatrio. Precedentes.
Impe-se, ao J udicirio, o dever de assegurar, mesmo
ao ru estrangeiro sem domiclio no Brasil, os direitos
bsicos que resultam do postulado do devido processo
legal, notadamente as prerrogativas inerentes
garantia da ampla defesa, garantia do contraditrio,
igualdade entre as partes perante o juiz natural e
garantia de imparcialidade do magistrado processante.
(HC 94.016, Rel. Celso de Mello, DJ 27.02.2009).

No confundir a isonomia na lei com a isonomia
perante a Lei.

MANDADO DE INJUNO - PRETENDIDA
MAJORAO DE VENCIMENTOS DEVIDOS A
SERVIDOR PBLICO (INCRA/MIRAD) - ALTERAO
DE LEI JA EXISTENTE - PRINCPIO DA ISONOMIA -
POSTULADO INSUSCETIVEL DE
REGULAMENTAO NORMATIVA INOCORRENCIA
DE SITUAO DE LACUNA TECNICA - A QUESTO
DA EXCLUSAO DE BENEFICIO COM OFENSA AO
PRINCPIO DA ISONOMIA - MANDADO DE
INJUNO NO CONHECIDO. O princpio da
isonomia, que se reveste de auto-aplicabilidade, no
e - enquanto postulado fundamental de nossa ordem
poltico-jurdica - susceti vel de regulamentao ou
de complementao normativa. Esse princpio - cuja
observancia vincula, incondicionalmente, todas as
manifestaes do Poder Pblico - deve ser
considerado, em sua precipua funo de obstar
discriminaes e de extinguir privilegios (RDA
55/114), sob duplo aspecto: (a) o da igualdade na lei
e (b) o da igualdade perante a lei. A igualdade na lei -
que opera numa fase de generalidade puramente
abstrata - constitui exigncia destinada ao legislador
que, no processo de sua formao , nela no podera
incluir fatores de discriminao, responsaveis pela
ruptura da ordem isonomica. A igualdade perante a
lei, contudo, pressupondo lei ja elaborada, traduz
imposio destinada aos demais poderes estatais,
que, na aplicao da norma legal, no poderao
subordina-la a critrios que ensejem tratamento
seleti vo ou discriminatorio. A eventual inobservancia
desse postulado pelo legislador impora ao ato
estatal por ele elaborado e produzido a ei va de
inconstitucionalidade. Refoge ao mbito de
finalidade do mandado de injuno corrigir eventual
inconstitucionalidade que infirme a validade de ato
em vigor. Impe-se refletir, no entanto, em tema de
omisso parcial, sobre as possi veis solue s
juridicas que a questo da excluso de beneficio,
com ofensa ao princpio da isonomia, tem sugerido
no plano do direito comparado: (a) extenso dos
benefcios ou vantagens as categorias ou grupos
inconstitucionalmente deles excluidos; (b)
supresso dos benefcios ou vantagens que foram
indevidamente concedidos a terceiros; (c)
reconhecimento da existncia de uma situao ainda
constitucional (situao constitucional imperfeita),
ensejando-se ao Poder Pblico a edio, em tempo
razovel, de lei restabelecedora do dever de integral
obediencia ao princpio da igualdade, sob pena de
progressi va inconstitucionalizao do ato estatal
existente, porem insuficiente e incompleto. (MI 58)

Princpio da igualdade e diferenciaes
permitidas em razo do Princpio da Razoabilidade( A
isonomia no absoluta).
J URISPRUDNCIA
"Os direitos e garantias individuais no tm carter
absoluto. No h, no sistema constitucional brasileiro,
direitos ou garantias que se revistam de carter
absoluto, mesmo porque razes de relevante interesse
pblico ou exigncias derivadas do princpio de
convivncia das liberdades legitimam, ainda que
excepcionalmente, a adoo, por parte dos rgos
estatais, de medidas restritivas das prerrogativas
individuais ou coletivas, desde que respeitados os
termos estabelecidos pela prpria Constituio. (...)
nenhum direito ou garantia pode ser exercido em
detrimento da ordem pblica ou com desrespeito aos
direitos e garantias de terceiros." (MS 23.452, Rel. Min.
Celso de Mello, DJ 12/05/00)


(...) o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no
sentido de que no h violao ao princpio da isonomia
quando a discriminao tem como base a natureza das
atribuies e funes exercidas em razo do sexo. (...).
(AI 403.106, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ 14/10/05)

CONCURSO PBLICO - FATOR ALTURA. Caso a
caso, h de perquirir-se a sintonia da exigncia, no
que implica fator de tratamento diferenciado com a
funo a ser exercida. No mbito da polcia, ao
contrrio do que ocorre com o agente em si, no se
tem como constitucional a exigncia de altura
mnima, considerados homens e mulheres, de um
metro e sessenta para a habilitao ao cargo de
escri vo, cuja natureza estritamente escriturria,
muito embora de nvel elevado. RE 150455 / MS -
MATO GROSSO DO SUL RECURSO
EXTRAORDINRIO
Isonomianalei
Isonomiaperantea



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Constitucional


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Relator(a): Min. MARCO AURLIO Julgamento:
15/12/1998 rgo Julgador: Segunda Turma

Smula 339, do STF: No cabe ao Poder J udicirio,
que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos
de servidores pblicos sob fundamento da isonomia.

Smula 683. O limite de idade para a inscrio em
concurso pblico s se legitima em face do art. 7. XXX,
da CF, quando possa ser justificado pela natureza das
atribuies do cargo a ser preenchido.

I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;

A jurisprudncia deste STF entendimento no sentido de
que no afronta o princpio da isonomia a adoo de
critrios distintos para a promoo de integrantes do
corpo feminino e masculino da Aeronutica. (RE 498.900
AgR, Rel. Min. Carmen Lcia, 1.t, DJ 07.12.2007.

CESPE.2008. Homens e mulheres so iguais em direitos
e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei criar
qualquer forma de distino.
Resposta: Errada.

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;




no confundir o princpio da legalidade com o princpio
da reserva legal.
Conforme ensina o professor Alexandre de Moraes: O
princpio da legalidade de abrangncia mais ampla do
que o princpio da reserva legal. Por ele fica certo que
qualquer comando jurdico impondo comportamento
forados h de provir de uma das espcies normativas
devidamente elaboradas conforme as regras de
processo legislativo constitucional. Por outro lado,
encontramos o princpio da reserva legal. Este opera de
maneira mais restrita e diversa...Este , portanto, de
menor abrangncia, mas de maior densidade ou
contedo, visto exigir o tratamento de matria
exclusivamente pelo legislativo, sem participao do
Executivo.

Princpio da Legalidade Significa a submisso e o
respeito lei, ou a atuao dentro da esfera
estabelecida pelo legislador.

Princpio da Reserva Legal Consiste em estatuir que
a regulamentao de determinadas matrias h de
fazer-se necessariamente por lei formal.
SM. STF 686- "S por lei se pode sujeitar a exame
psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico."

Quadro extrado Direito Constitucional Descomplicado.
Vicente Paulo.
Legalidade Reserva Legal
Exige lei formal, ato com
fora de lei, ou atos
expedidos nos limites
destes
Exige lei formal, ou atos
com fora de lei
Maior abrangncia Menor abrangncia
Menor densidade ou
contedo
Maior densidade ou
contedo

(...) Ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela
se submeter, ainda que emanada de autoridade judicial.
Mais: dever de cidadania opor-se ordem ilegal; caso
contrrio, nega-se o Estado de Direito( HC 73.454/RJ )

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
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_____________________________________________
_____________________________________________
________

III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;

Priso preventiva. (...) Autos instrudos com documentos
comprobatrios do debilitado estado de sade do
paciente, que provavelmente definhar na priso sem a
assistncia mdica de que necessita, o estabelecimento
prisional reconhecendo no ter condies de prest-la.
O artigo 117 da Lei de Execuo Penal determina, nas
hipteses mencionadas em seus incisos, o recolhimento
do apenado, que se encontre no regime aberto, em
residncia particular. Em que pese a situao do
paciente no se enquadrar nas hipteses legais, a
excepcionalidade do caso enseja o afastamento da
Smula 691-STF e impe seja a priso domiciliar
deferida, pena de violao do princpio da dignidade da
pessoa humana (art.1, II, CF). (HC 98.675, Rel. Min.
Eros Grau, 09.06.2009).

SMULA VINCULANTE N 11

S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE
RESISTNCIA E DE FUNDADO RECEIO DE FUGA OU
DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU
ALHEIA, POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS,
J USTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO,
SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR,
CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E
DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO
PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJ UZO
DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.

IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;

J urisprudncia
Fazer
Deixar
Fazer
Lei
Ningum
SerObrigado



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Constitucional


14
"Liberdade de expresso. Garantia constitucional que
no se tem como absoluta. Limites morais e jurdicos. O
direito livre expresso no pode abrigar, em sua
abrangncia, manifestaes de contedo imoral que
implicam ilicitude penal. As liberdades pblicas no so
incondicionais, por isso devem ser exercidas de maneira
harmnica, observados os limites definidos na prpria
Constituio Federal (CF, artigo 5, 2, primeira parte).
...O preceito fundamental de liberdade de expresso no
consagra o direito incitao ao racismo, dado que um
direito individual no pode constituir-se em salvaguarda
de condutas ilcitas, como sucede com os delitos contra
a honra. Prevalncia dos princpios da dignidade da
pessoa humana e da igualdade jurdica" (HC 82.424
STF, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ 19/03/04)

CESPE. Nessa hiptese, o referido rgo violou a
liberdade de expresso e a manifestao do
pensamento, asseguradas constitucionalmente, pois, em
ambos os casos, garantido o anonimato.
Resposta: Errada.

(CESPE/MEC/2009) livre a
manifestao de pensamento, assim como
permitido o anonimato nos meios de
comunicao,
o que abrange matrias jornalsticas e notcias
televisivas.
E


V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;

Plenamente cabvel dano moral pleiteado por
pessoa jurdica.

J urisprudncia
O dano moral indenizvel o que atinge a esfera
legtima de afeio da vtima, que agride seus valores,
que humilha, que causa dor. A perda de uma frasqueira
contendo objetos pessoais, geralmente objetos de
maquiagem da mulher, no
obstante desagradvel, no produz dano moral
indenizvel. (RE 387.014-AgR, STF, Rel. Min. Carlos
Velloso, DJ 25/06/04)

Smula 37, do STJ : So cumulveis as indenizaes
por dano material e dano moral oriundos do mesmo
fato.

Smula 227, do STJ : A pessoa jurdica pode sofrer
dano moral.
* Smula 403, do STJ . Independe de prova do prejuzo
a indenizao pela publicao no autorizada da
imagem de pessoa com fins econmicos ou comerciais.

(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito
de resposta proporcional ao agravo constitui
instrumento democrtico de ampla
abrangncia, j que aplicvel em relao a
todas as ofensas, independentemente de elas
configurarem ou no infraes penais.
Resposta: Certa.


VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos
e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de
culto e a suas liturgias;

A invocao da liberdade religiosa, de seu turno, no
pode servir de pretexto para a prtica de atos de que se
caracterizam como ilcitos penais. Nessa linha, o STF,
decidiu que o curandeirismo no se inclui no mbito da
liberdade religiosa.(Mendes, Gilmar e outros, Curso de
Direito Constitucional)

A liberdade de convico religiosa abrange
inclusive o direito de no acreditar ou professar
nenhuma f, devendo o Estado respeito ao atesmo.
Importante lembrar que o Brasil um pais leigo
ou laico, no havendo, pois, qualquer religio oficial no
nosso pas.

Um rgo de imprensa vedou a publicao de uma
matria paga porque seu autor no queria se identificar.
CESPE. Nessa hiptese, o referido rgo violou a
liberdade de expresso e a manifestao do
pensamento, asseguradas constitucionalmente, pois, em
ambos os casos, garantido o anonimato.
Resposta: ERRADA.

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
Anotao:







Escusa de conscincia.
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, independentemente de
censura ou licena;

Liberdades fundamentais e Marcha da Maconha - 1

Por entender que o exerccio dos direitos fundamentais
de reunio e de livre manifestao do pensamento
devem ser garantidos a todas as pessoas, o Plenrio
julgou procedente pedido formulado em ao de
descumprimento de preceito fundamental para dar, ao
art. 287 do CP, com efeito vinculante, interpretao
conforme a Constituio, de forma a excluir qualquer



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Noes de Direito
Constitucional


15
exegese que possa ensejar a criminalizao da defesa
da legalizao das drogas, ou de qualquer substncia
entorpecente especfica, inclusive atravs de
manifestaes e eventos pblicos. Preliminarmente,
rejeitou-se pleito suscitado pela Presidncia da
Repblica e pela Advocacia-Geral da Unio no sentido
do no-conhecimento da ao, visto que, conforme
sustentado, a via eleita no seria adequada para se
deliberar sobre a interpretao conforme. Alegava-se, no
ponto, que a linha tnue entre o tipo penal e a liberdade
de expresso s seria verificvel no caso concreto.
Aduziu-se que se trataria de argio autnoma, cujos
pressupostos de admissibilidade estariam presentes.
Salientou-se a observncia, na espcie, do princpio da
subsidiariedade. Ocorre que a regra penal em comento
teria carter pr-constitucional e, portanto, no poderia
constituir objeto de controle abstrato mediante aes
diretas, de acordo com a jurisprudncia da Corte. Assim,
no haveria outro modo eficaz de se sanar a lesividade
argida, seno pelo meio adotado. Enfatizou-se a
multiplicidade de interpretaes s quais a norma penal
em questo estaria submetida, consubstanciadas em
decises a permitir e a no pemitir a denominada
Marcha da Maconha por todo o pas. Ressaltou-se
existirem graves conseqncias resultantes da censura
liberdade de expresso e de reunio, realizada por
agentes estatais em cumprimento de ordens emanadas
do J udicirio. Frisou-se que, diante do quadro de
incertezas hermenuticas em torno da aludida norma, a
revelar efetiva e relevante controvrsia constitucional, os
cidados estariam preocupados em externar, de modo
livre e responsvel, as convices que desejariam
transmitir coletividade por meio da pacfica utilizao
dos espaos pblicos.
ADPF 187/DF, rel. Min. Celso de Mello,
15.6.2011.(ADPF187)


ADPF e Lei de Imprensa - 8
O Tribunal, por maioria, julgou procedente pedido
formulado em argio de descumprimento de preceito
fundamental proposta pelo Partido Democrtico
Trabalhista - PDT para o efeito de declarar como no-
recepcionado pela Constituio Federal todo o conjunto
de dispositivos da Lei 5.250/67 - Lei de Imprensa v.
Informativos 496, 518 e 541. Prevaleceu o voto do Min.
Carlos Britto, relator, que entendeu, em sntese, que a
Constituio Federal se posicionou diante de bens
jurdicos de personalidade para, de imediato, fixar a
precedncia das liberdades de pensamento e de
expresso lato sensu as quais no poderiam sofrer
antecipado controle nem mesmo por fora do Direito-lei,
inclusive de emendas constitucionais, sendo
reforadamente protegidas se exercitadas como
atividade profissional ou habitualmente jornalstica e
como atuao de qualquer dos rgos de comunicao
social ou de imprensa. Afirmou que isso estaria
conciliado, de forma contempornea, com a proibio do
anonimato, o sigilo da fonte e o livre exerccio de
qualquer trabalho, ofcio, ou profisso; a posteriori, com
o direito de resposta e a reparao pecuniria por
eventuais danos honra e imagem de terceiros, sem
prejuzo, ainda, do uso de ao penal tambm
ocasionalmente cabvel, nunca, entretanto, em situao
de maior rigor do que a aplicvel em relao aos
indivduos em geral.
ADPF 130/DF, rel. Min. Carlos Britto,
30.4.2009.(ADPF130)

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e
a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;

ESAF.2007. Conquanto as interceptaes de conversas
telefnicas esteja, em princpio, vedadas, no h
restrio constitucional interceptao ambiental, por
agentes pblicos, de conversas entre particulares.
Resposta: Errada.

No pode ser confundida a intimidade com a vida
privada. A vida privada pode ser considerada como uma
exteriorizao da intimidade, que seriam os desejos e
necessidades mais particulares do indivduo, o qual ele
est submetido.

Honra subjetiva, que significa a considerao que a
pessoa tem por si mesma;
Honra objetiva, que abrange a considerao e o
respeito que a pessoa goza no meio social.(Alkmim,
Marcelo, Curso de Dir. Constitucional)

Consoante j apresentado no inciso V, reiteramos as
explanaes acerca da indenizao por dano moral e
material.

J urisprudncia

EMENTA: COMISSO PARLAMENTAR DE
INQURITO. Depoimento. Indiciado. Sesso pblica.
Transmisso e gravao. Admissibilidade.
Inexistncia aparente de dano honra e imagem.
Liminar concedida. Referendo negado. Votos
vencidos. No aparentam caracterizar abuso de
exposio da imagem pessoal na mdia, a
transmisso e a gravao de sesso em que se toma
depoimento de indiciado, em Comisso Parlamentar
de Inqurito.


"Constitucional. Dano moral: fotografia: publicao no
consentida: indenizao: cumulao com o dano
material: possibilidade. Constituio Federal, art. 5,X. I.
Para a reparao do dano moral no se exige a
ocorrncia de ofensa reputao do indivduo. O que
acontece que, de regra, a publicao da fotografia de
algum, com intuito comercial ou no, causa
desconforto, aborrecimento ou constrangimento, no
importando o tamanho desse desconforto, desse
aborrecimento ou desse constrangimento. Desde que
ele exista, h o dano
moral, que deve ser reparado, manda a Constituio, art.
5, X." (RE 215.984, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ
28/06/02) STF.

XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;



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Constitucional


16

J urisprudncia
(...) o conceito normativo de casa revela-se abrangente
e, por estender-se a qualquer compartimento privado
no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou
atividade, compreende,), os escritrios profissionais,
inclusive os de observada essa especfica limitao
espacial (rea interna no acessvel ao pblico
contabilidade, embora sem conexo com a casa de
moradia propriamente dita (Nelson Hungria). (...)
nenhum agente pblico, ainda que vinculado
administrao tributria do Estado, poder, contra a
vontade de quem de direito, ingressar sem mandado
judicial, em espao privado no aberto ao pblico, onde
algum exerce sua atividade profissional,(...) (HC
82.788, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 02/06/06)

Este inciso e o prximo so conseqncia da
garantia da intimidade apresentada no inciso anterior.
Cuidado que s possvel, via de regra,
adentrar na casa do indivduo com o consentimento do
morador, e no proprietrio. Quem autoriza a entrada
no o dono do imvel, mas sim, o morador.
Existem hipteses que mesmo sem a
autorizao do morador, so elas: flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial.
O flagrante delito ocorre quando est sendo
cometido ou acabou de ser cometido.
interessante notar a impossibilidade de
delegados ou outros policiais tem de entrar na casa sem
a autorizao judicial. a chamada clusula de reserva
jurisdicional. Ou seja, somente o juiz quem pode
determinar a entrada na casa.

No caso ainda da ordem judicial est diferente dos casos
anteriores, somente pode ser concedida durante o dia.

E qual o horrio que podemos considerar como dia?
Os autores no chegam a um consenso. Para J os
Afonso da Silva, temos dia no horrio compreendido
entre 06:00 at 18:00. Alexandre de Moraes acrescenta
a este horrio a questo de que tenha luz solar, perodo
entre a aurora e o crepsculo.

CESPE. Considere que Mrcio, oficial de justia, de
posse de mandado judicial, tenha que fazer a citao de
Antnio em uma ao penal. Nessa situao hipottica,
havendo autorizao judicial para que Mrcio faa a
citao em qualquer horrio, no se configurar violao
ao domiclio se Mrcio ingressar na residncia de
Antnio no sbado noite e efetuar a citao, mesmo
sem a concordncia dos moradores.
Resposta: ERRADA.

(CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se
desentender com sua mulher, desferir contra
ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente,
causando leses graves, as autoridades
policiais, considerando tratar-se de flagrante
delito, podero penetrar na casa desse
indivduo, ainda que noite e sem
determinao
judicial, e prend-lo.
Resposta: Certa.



XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por
ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou
instruo processual penal;


Deve ser lembrado que nenhum direito
absoluto, todos podem sofrer restries, inclusive a
correspondncia, neste sentido o disposto no art..136,
da Constituio Federal.
Num primeiro momento, somente as
comunicaes telefnicas que podem ser violadas. E
mesmo assim, devem estar preenchidos trs requisitos,
quais sejam: ordem judicial, forma da lei e ainda para
uma investigao criminal ou instruo processual penal.
A lei 9296/96 regulamenta a interceptao
telefnica. Tal lei no admite a hiptese de interceptao
se existir outro meio de obter as informaes. Tambm
no ser admitida a interceptao se o crime for
apenado com deteno.

J urisprudncia
A administrao penitenciria, com fundamento em
razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou
de preservao da ordem jurdica, pode, sempre
excepcionalmente, e desde que respeitada a norma
inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei n 7.210/84,
proceder interceptao da correspondncia remetida
pelos sentenciados, eis que a clusula tutelar da
inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir
instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. (HC
70.814, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 24/06/94)

" ilcita a prova produzida mediante escuta telefnica
autorizada por magistrado, antes do advento da Lei n
9.296, de 24.07.96, que regulamentou o art. 5, XII, da
Constituio Federal." (HC 74.116, Rel. Min. Maurcio
Corra, DJ 14/03/97)


EMENTA Mandado de Segurana. Tribunal de Contas
da Unio. Banco Central do Brasil. Operaes
financeiras. Sigilo. 1. A Lei Complementar n 105, de
Interceptao
Telefnica

Lei

Ordem
Inv. Crim.
Instruo Proc. Penal



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Constitucional


17
10/1/01, no conferiu ao Tribunal de Contas da Unio
poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio
de dados constantes do Banco Central do Brasil. O
legislador conferiu esses poderes ao Poder
Judicirio (art. 3), ao Poder Legislati vo Federal (art.
4), bem como s Comisses Parlamentares de
Inqurito, aps prvia aprovao do pedido pelo
Plenrio da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal ou do plenrio de suas respecti vas
comisses parlamentares de inqurito ( 1 e 2 do
art. 4). 2. Embora as atividades do TCU, por sua
natureza, verificao de contas e at mesmo o
julgamento das contas das pessoas enumeradas no
artigo 71, II, da Constituio Federal, justifiquem a
eventual quebra de sigilo, no houve essa
determinao na lei especfica que tratou do tema,
no cabendo a interpretao extensi va, mormente
porque h princpio constitucional que protege a
intimidade e a vida privada, art. 5, X, da
Constituio Federal, no qual est inserida a
garantia ao sigilo bancrio. 3. Ordem concedida para
afastar as determinaes do acrdo n 72/96 - TCU -
2 Cmara (fl. 31), bem como as penalidades
impostas ao impetrante no Acrdo n 54/97 - TCU -
Plenrio.(MS 22801)

E M E N T A: HABEAS CORPUS - ESTRUTURA
FORMAL DA SENTENA E DO ACRDO -
OBSERVANCIA - ALEGAO DE INTERCEPTAO
CRIMINOSA DE CARTA MISSIVA REMETIDA POR
SENTENCIADO - UTILIZAO DE COPIAS
XEROGRAFICAS NO AUTENTICADAS -
PRETENDIDA ANALISE DA PROVA - PEDIDO
INDEFERIDO. - A estrutura formal da sentena deri va
da fiel observancia das regras inscritas no art. 381
do Cdigo de Processo Penal. O ato sentencial que
contem a exposio sucinta da acusao e da defesa
e que indica os motivos em que se funda a deciso
satisfaz, plenamente, as exigencias impostas pela
lei. - A eficacia probante das copias xerograficas
resulta, em princpio, de sua formal autenticao por
agente pblico competente (CPP, art. 232, paragrafo
nico). Pecas reprograficas no autenticadas, desde
que possivel a aferio de sua legitimidade por outro
meio idoneo, podem ser validamente utilizadas em
juzo penal. - A administrao penitenciaria, com
fundamento em razoes de segurana pblica, de
disciplina prisional ou de preservao da ordem
jurdica, pode, sempre excepcionalmente, e desde
que respeitada a norma inscrita no art. 41, paragrafo
nico, da Lei n. 7.210/84, proceder a interceptao da
correspondencia remetida pelos sentenciados, eis
que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo
epistolar no pode constituir instrumento de
sal vaguarda de praticas ilicitas. - O reexame da
prova produzida no processo penal condenatrio
no tem lugar na ao sumarissima de habeas
corpus.

CESPE.2008. O sigilo bancrio espcie de direito de
privacidade protegido pela CF, absoluto em qualquer
caso.
Resposta: Errada.

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;

Norma de eficcia contida.

XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
ANOTAES:

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_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
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_____________________________________________
____________________
FUNIVERSA.2007. Todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, necessitando apenas
autorizao.
Resposta: ERRADA.

XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar;
_____________________________________________
___________________________________________

XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada
a interferncia estatal em seu funcionamento;

(CESPE/TRT-17/2009) A CF veda a
interferncia do Estado no funcionamento das
associaes e cooperativas.
Resposta: Certa.

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito
em julgado;

Cabe enfatizar, neste ponto, que as normas inscritas no
art.5., incisos XVII e XXI da atual da CF protegem as
associaes, inclusive as sociedades, da atuao
arbitrrias do legislador e do administrador, eis que
somente o Poder J udicirio, por meio de processo
regular, poder decretar a suspenso ou dissoluo
compulsrias das associaes. Mesmo a atuao
judicial encontra uma limitao constitucional: apenas as



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Constitucional


18
associaes que persigam fins ilcitos podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou suspensas. Atos
emanados do Executivo ou do Legislativo, que
provoquem a compulsria suspenso ou dissoluo de
associaes, mesmo as que possuam fins ilcitos, sero
inconstitucionais. (ADI3.045, DJ 01.06.2007.

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, tm legitimidade para representar seus
filiados judicial ou extrajudicialmente;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
Anotao:


Qual propriedade dever atender a funo social?
J urisprudncia
O direito de edificar relativo, dado que condicionado
funo social da propriedade. (RE 178.836, Rel. Min.
Carlos Velloso, DJ 20/08/99)

CESPE.2008. O direito de edificar relativo, uma vez
que est condicionado funo social da propriedade.
Resposta: Certa.

XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________
ESAF.2007. A requisio, diferentemente da
desapropriao, no supe prvio pagamento de
indenizao a indenizao, ainda, no caso da
requisio, subordina-se ocorrncia de dano. Alm
disso, em hiptese de requisio, a imisso na posse do
bem independe de interveno judicial.
Resposta: CERTA.

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em
lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de
sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de financiar o seu desenvolvimento;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________________________

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

CESPE. Aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, no
sendo tal direito passvel de transmisso aos seus
herdeiros.
Resposta: Errado

XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico
das obras que criarem ou de que participarem aos
criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XXX - garantido o direito de herana;

CESPE.2008. O inciso XXX, que prev o direito de
herana, uma norma de eficcia limitada.
Resposta: Errada

XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no
Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa
do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado;



XXXIV - so a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:



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19
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;

Smula Vinculante 21. inconstitucional a exigncia de
depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens
para admissibilidade de recurso adminstrativo.

Smula 667 Viola a garantia constitucional de acesso
jurisdio a taxa judiciria calculada sem limite sobre o
valor da causa.

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder
J udicirio leso ou ameaa a direito;
Anotao:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________

Princpio da universalidade de jurisdio ou tambm
chamado principio da inafastabilidade do controle
jurisdicional.





XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada;

Ato jurdico perfeito aquele que j se consumou,
tornando-se, ao tempo em que se efetuou, apto para
produzir efeitos, decorrendo de um negcio jurdico ou
de um ato feito de acordo com a lei.
Coisa julgada a deciso judicial de que j no caiba
recurso.
Direito adquirido aquele que j se incorporou ao
patrimnio e personalidade do seu titular, decorrendo
diretamente da lei

Ao de investigao de paternidade e coisa julgada
-
Em concluso, o Plenrio, por maioria, proveu recurso
extraordinrio em que discutida a possibilidade, ou no,
de superao da coisa julgada em ao de investigao
de paternidade cuja sentena tenha decretado a
extino do processo, sem julgamento do mrito, por
insuficincia probatria v. Informativo 622. Decretou-
se a extino do processo original sem julgamento do
mrito e permitiu-se o trmite da atual ao de
investigao de paternidade. Prevaleceu o voto proferido
pelo Min. Dias Toffoli. Para ele, dever-se-ia ressaltar a
evoluo dos meios de prova para aferio da
paternidade culminada com o advento do exame de
DNA e a prevalncia da busca da verdade real sobre
a coisa julgada, visto estar em jogo o direito
personalidade. Ressaltou que este direito teria sido
obstaculizado, no caso, pelo fato de o Estado haver
faltado com seu dever de assistncia jurdica, uma vez
que no custeara o exame poca da ao anterior. Os
demais Ministros que deram provimento ao recurso
ressaltaram que a espcie envolveria o cotejo entre a
coisa julgada e o princpio da dignidade da pessoa
humana, consubstanciado no direito informao
gentica. O Min.Luiz Fux destacou a existncia de
corrente doutrinria que flexibilizaria o prazo para
ajuizamento de ao rescisria nas hipteses de ao
de investigao de paternidade julgada improcedente
por ausncia de provas, o que corroboraria a superao
da coisa julgada. Vencidos os Ministros Marco Aurlio e
Cezar Peluso, Presidente, que desproviam o recurso. O
Min. Marco Aurlio apontou que o ru, na ao em
comento, no poderia ser obrigado a fazer o exame de
DNA. Isso, entretanto, no implicaria presuno absoluta
de paternidade, mas apenas relativa, a ser confrontada
com as provas trazidas ao processo. Asseverou que o
ordenamento traria excees imutabilidade da coisa
julgada, a exemplo da ao rescisria, limitada ao prazo
de 2 anos aps o trnsito em julgado da ao de origem.
Como, na situao em tela, haveria lapso de mais de 10
anos, a aludida exceo no seria aplicvel. Destacou,
ainda, a probabilidade de o interesse do autor ser
patrimonial, e no relativo sua identidade gentica. O
Presidente, por sua vez, afirmou que o princpio da coisa
julgada seria o postulado da certeza, a prpria tica do
direito. A respeito, assinalou que o direito no estaria na
verdade, mas na segurana. Reputou que a relativizao
desse princpio em face da dignidade da pessoa
humana poderia justificar, de igual modo, a prevalncia
do direito fundamental liberdade, por exemplo, de
maneira que nenhuma sentena penal condenatria
seria definitiva. Salientou que, hoje em dia, o Estado
seria obrigado a custear o exame de DNA do autor
carente, de forma que a deciso da Corte teria pouca
aplicabilidade prtica. Por fim, frisou que a questo
envolveria tambm a dignidade humana do ru, no
apenas do autor, visto que uma nova ao de
investigao de paternidade teria profunda repercusso
na vida familiar daquele.
RE 363889/DF, rel. Min. Dias Toffoli,
2.6.2011.(RE363889)







EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE
PREQUESTIONAMENTO. OFENSA REFLEXA.
DIREITO ADQUIRIDO. REGIME JURDICO.
INEXISTNCIA. REEXAME DE FATOS E PROVAS.
IMPOSSIBILIDADE EM RECURSO
EXTRAORDINRIO. 1. O Tribunal a quo no se
manifestou explicitamente sobre os temas
constitucionais tidos por violados. Incidncia das
Smulas ns. 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal.
2. As alegaes de desrespeito aos postulados da
legalidade, do devido processo legal, da motivao
dos atos decisrios, do contraditrio, dos limites da
coisa julgada e da prestao jurisdicional, se
dependentes de reexame prvio de normas



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Constitucional


20
inferiores, podem configurar, quando muito,
situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da
Constituio. 3. O Supremo Tribunal Federal fixou
jurisprudncia no sentido de que no h direito
adquirido a regime jurdico-funcional pertinente
composio dos vencimentos ou permanncia do
regime legal de reajuste de vantagem, desde que
eventual modificao introduzida por ato legislativo
superveniente preserve o montante global da
remunerao, no acarretando decesso de carter
pecunirio. Precedentes. 4. Reexame de fatos e
provas. Inviabilidade do recurso extraordinrio.
Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo
regimental a que se nega provimento.

SMULA VINCULANTEN 1
OFENDE A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO ATO
J URDICO PERFEITO A DECISO QUE, SEM
PONDERAR AS CIRCUNSTNCIAS DO CASO
CONCRETO, DESCONSIDERA A VALIDEZ E A
EFICCIA DE ACORDO CONSTANTE DE TERMO DE
ADESO INSTITUDO PELA LEI
COMPLEMENTAR N 110/2001.


SMULA N 473
A ADMINISTRAO PODE ANULAR SEUS
PRPRIOS ATOS, QUANDO EIVADOS DE VCIOS
QUE OS TORNAM ILEGAIS, PORQUE DELES NO SE
ORIGINAM DIREITOS; OU REVOG-LOS, POR
MOTIVO DE CONVENINCIA OU OPORTUNIDADE,
RESPEITADOS OS DIREITOS ADQUIRIDOS, E
RESSALVADA, EM TODOS OS CASOS, A
APRECIAO J UDICIAL.

Sm. 654. A garantia da irretroatividade da lei, prevista
no art. XXXVI, da CF, no invocvel pela entidade
estatal que a tenha editado.

Anotao:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________________________

No h que se falar em direito adquirido em
face do poder constituinte originrio.
No h direito adquirido em face de mudana
de Regime J urdico.
No h direito adquirido se estiver em
desacordo com a Constituio (art. 17, da ADCT)
No h direito adquirido em face de mudana
de moeda.

XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;

O Contedo jurdico do princpio pode ser resumido na
inarredvel necessidade de predeterminao do juzo
competente, quer para o processo, quer par o
julgamento, proibindo-se qualquer forma de designao
de tribunais para casos determinados.(Arajo, Luis
Alberto, e outro, Curso de Dir. Constitucional).

de exceo um juzo criado aps o fato
ocorrido. De forma casustica.
Dispositivo relacionado com o princpio do
J uzo Natural.
O indivduo tem o direito de ser julgado por um
juiz ou tribunal pr-constitudo e com todas as garantias
constitucionais para o seu pleno exerccio.

XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;

Smula 721. A competncia constitucional do Tribunal
do J ri prevalece sobre o foro por prerrogativa de funo
estabelecido exclusivamente pela Constituio estadual.

FUNIVERSA.2009. A CF reconhece expressamente a
instituio do jri popular, com a organizao que lhe der
a lei, no assegurando a plenitude de defesa.
Resposta: ERRADA.

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal;
Anotao:




principio da legalidade penal ou da tipicidade penal.
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o
ru;

CESPE. Constituio, por exigncia do princpio da
segurana jurdica, no permite a retroatividade da lei
penal, em hiptese alguma.
Resposta: Errada.

XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;

VUNESP.2008. A prtica de racismo constitui crime
inafianvel, imprescritvel e insuscetvel de graa ou
anistia.
Resposta: ERRADA.

(CESPE/OAB-SP exame n 135/2008)
Segundo a Constituio de 1988 a prtica do
racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeitando o infrator pena de
deteno.
Resposta: Errada.



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Noes de Direito
Constitucional


21

XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;

Indulto uma espcie de indulgncia coletiva,
clemncia ou perdo, independente de pedido,
aplicando-se aos rus condenados. de competncia
exclusiva do presidente da Repblica (artigo 84, XII, da
CF). Ao indulto individual d-se o nome de Graa.
Graa medida de clemncia ou indulgncia
especfica. Ocorre por iniciativa do condenado. Exclui a
pena.
Anistia um ato de clemncia soberana, geral.
atribuio do Congresso Nacional por lei (artigo 48, VIII,
da CF). Exclui o crime e a pena.

CESPE. No Brasil, o terrorismo e o racismo so
imprescritveis, inafianveis e insuscetveis de graa ou
anistia.
Resposta: ERRADA.

XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao
do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas,
at o limite do valor do patrimnio transferido;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________

VUNESP.2008. No haver penas, entre outras, de
morte, de carter perptuo, de interdio de direitos e de
banimento.
Resposta: ERRADA.

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e
o sexo do apenado;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade
fsica e moral;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
L - s presidirias sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;

Recusa de extradio: reclamao e
insindicabilidade do ato do Presidente da Repblica
- 3
Estabelecida a no-admissibilidade da reclamao, o
Plenrio deliberou sobre a manuteno da custdia do
extraditando, haja vista a existncia de pedido de
relaxamento de priso decretada por este Tribunal. Em
votao majoritria, acolheu-se o pleito do requerente e
determinou-se a expedio de alvar de soltura, se por
al no estiver segregado. O Min. Luiz Fux, com base nos
princpios constitucionais da soberania e da
independncia nacional, reiterou que o ato do
Presidente da Repblica no seria sindicvel. Aduziu
que o Supremo estabelecera que essa autoridade
poderia lavrar um ato de soberania, cujas razes no
seriam passveis de crivo, a exemplo de outros atos que
escapariam ao princpio da inafastabilidade do Poder
J udicirio: os atos legislativos interna corporis, os
indultos, as graas e as anistias concedidas depois do
trnsito em julgado. Afianou que o STF concedera ao
Presidente o poder de entregar, ou no, o extraditando,
segundo as suas prprias razes. Nesse contexto,
arrematou que essa autoridade, nos termos do tratado
bilateral, motivara sua recusa. A Min. Crmen Lcia
acrescentou que o dispositivo justificador da recusa em
entregar o extraditando apresentaria conceitos
indeterminados ("Artigo III Casos de Recusa da
Extradio 1. A Extradio no ser concedida: ... f) se a
parte requerida tiver razes ponderveis para supor que
a pessoa reclamada ser submetida a atos de
perseguio e discriminao por motivo de raa, religio,



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Constitucional


22
sexo, nacionalidade, lngua, opinio poltica, condio
social ou pessoal; ou que sua situao possa ser
agravada por um dos elementos antes mencionados") e,
se se entendesse que o Presidente no poderia
ponderar sobre as razes, o Tribunal estaria se
substituindo quele. Assim, seria o caso de soltura do
"ex-extraditando".
Ext 1085 Petio avulsa/Repblica Italiana,
rel. orig. Min. Gilmar Mendes, red. p/ o
acrdoMin.LuizFux,8.6.2011.(Ext1085)
Extradio passiva do que se trata no presente
dispositivo.
No haver extradio reflexa.
No haver extradio com priso perptua (STF 1
semestre de 2004).

J urisprudncia
No impede a extradio a circunstncia de ser o
extraditando casado com brasileira ou ter filho
brasileiro. (SM. 421)

CESPE. Um brasileiro nato que possua envolvimento
comprovado em crime de trfico ilcito de entorpecentes
pode ser extraditado, desde que cumpridas as
formalidades estabelecidas na lei.
Resposta: Errada.

(CESPE/FINEP/2009) Dispe a CF que
nenhum brasileiro pode ser extraditado, nem
concedida extradio de estrangeiro por crime
poltico ou de opinio.
Resposta: Errado.

Anotao:







CESPE.2008. Um brasileiro nato que possua
envolvimento comprovado em crime de trfico ilcito de
entorpecentes pode ser extraditado, desde que
cumpridas as formalidades estabelecidas na lei.
Resposta: Errada.

LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por
crime poltico ou de opinio;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________

LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno
pela autoridade competente;

Princpio do J uzo Natural: autoridade
competente aquela prevista na lei, a legalmente
competente, o que torna inconstitucionais as nomeaes
de juizes para atuar apenas em processos especficos.
(Gabriel Dezen J unior)
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;

Em sua acepo processual (devido processo legal em
sentido formal), o princpio garante a qualquer pessoa o
direito de exigir que o julgamento ocorra em
conformidade com regras procedimentais previamente
estabelecidas. Em outras palavras: a privao da
liberdade ou de bens s ser legtima se houver a
observncia do processo estabelecido pela lei como
sendo o devido.
A teoria substantiva (devido processo legal substantivo
ou substantive due process) est ligada idia de um
processo legal justo e adequado, materialmente
informado pelo princpios da justia, com base nos quais
os juzes podem e devem analisar os requisitos
intrnsecos da lei...Como decorrncia deste princpio
surgem o postulado da proporcionalidade e algumas
garantias constitucionais processuais, como o acesso
justia, o juiz natural, a ampla defesa, o contraditrio, a
igualdade entre as partes e a exigncia de
imparcialidade do magistrado.

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__

LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________


J urisprudncia
"A garantia do direito de defesa contempla, no seu
mbito de proteo, todos os processos judiciais ou
administrativos." (RE 426.147-AgR, Rel. Min. Gilmar
Mendes, DJ 05/05/06)

Smula 19. inadmissvel segunda punio de servidor
pblico, baseada no mesmo processo em que se fundou
a primeira.

Smula 70. inadmissvel a interdio de
estabelecimento como meio coercitivo para cobrana de
tributo.

Smula 323. inadmissvel a apreenso de mercadorias
como meio coercitivo para pagamento de tributos.



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Constitucional


23




Smula Vinculante n 3
NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE
CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE O
CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA QUANDO DA
DECISO PUDER RESULTAR ANULAO OU
REVOGAO DE ATO ADMINISTRATIVO QUE
BENEFICIE O INTERESSADO, EXCETUADA A
APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE
CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA,
REFORMA E PENSO.

SMULA VINCULANTE N 5

A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NO
OFENDE A CONSTITUIO.

SMULA VINCULANTE N 14

DIREITO DO DEFENSOR, NO INTERESSE DO
REPRESENTADO, TER ACESSO AMPLO AOS
ELEMENTOS DE PROVA QUE, J DOCUMENTADOS
EM PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO
POR RGO COM COMPETNCIA DE POLCIA
J UDICIRIA, DIGAM RESPEITO AO EXERCCIO DO
DIREITO DE DEFESA.


SMULA VINCULANTE N 21

INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO
OU ARROLAMENTO PRVIOS DE DINHEIRO OU
BENS PARA ADMISSIBILIDADE DE RECURSO
ADMINISTRATIVO.

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO.
SERVIDOR PBLICO. TRIBUNAL DE CONTAS DA
UNIO. DENNCIA. ANONIMATO. LEI 8.443, DE
1992. LEI 8.112/90, ART. 144. C.F., ART. 5, IV, V, X,
XXXIII e XXXV. I. - A Lei 8.443, de 1992, estabelece
que qualquer cidado, partido poltico ou sindicato
parte legtima para denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o TCU. A apurao ser em
carter sigiloso, at deciso definitiva sobre a
matria. Decidindo, o Tribunal manter ou no o
sigilo quanto ao objeto e autoria da denncia ( 1
do art. 55). Estabeleceu o TCU, ento, no seu
Regimento Interno, que, quanto autoria da
denncia, ser mantido o sigilo:
inconstitucionalidade diante do disposto no art. 5,
incisos V, X, XXXIII e XXXV, da Constituio Federal.
II. - Mandado de Segurana deferido.

LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilcitos;
Vicente Paulo apresenta algumas excees,
vejamos:
1. lcita a prova obtida por meio de
gravao de conversa prpria, feita por um dos
interlocutores, se quem est gravando est sendo vtima
de proposta criminosa do outro.
2. lcita a gravao de conversa
realizada por terceiro, com a autorizao de um dos
interlocutores, sem o consentimento do outro, desde que
para ser utilizada em legtima defesa.
3. vlida a prova de um crime
descoberta acidentalmente durante a escuta telefnica
autorizada judicialmente para apurao de crime
diverso.
4. a confisso sob priso ilegal prova
ilcita e, portanto, invlida a condenao nela fundada.

J urisprudncia
As provas obtidas por meios ilcitos contaminam as que
so exclusivamente delas decorrentes; tornam-se
inadmissveis no processo e no podem ensejar a
investigao criminal e, com mais razo, a denncia, a
instruo e o julgamento (...). (HC 72.588, Rel. Min.
Maurcio Corra, DJ 04/08/00). No mesmo sentido: HC
81.993, DJ 02/08/02

EMENTA: I. Habeas corpus: cabimento: prova ilcita.
1. Admissibilidade, em tese, do habeas corpus para
impugnar a insero de provas ilcitas em
procedimento penal e postular o seu
desentranhamento: sempre que, da imputao,
possa advir condenao a pena privati va de
liberdade: precedentes do Supremo Tribunal. II.
Provas ilcitas: sua inadmissibilidade no processo
(CF, art. 5, LVI): consideraes gerais. 2. Da
explcita proscrio da prova ilcita, sem distines
quanto ao crime objeto do processo (CF, art. 5, LVI),
resulta a prevalncia da garantia nela estabelecida
sobre o interesse na busca, a qualquer custo, da
verdade real no processo: conseqente
impertinncia de apelar-se ao princpio da
proporcionalidade - luz de teorias estrangeiras
inadequadas ordem constitucional brasileira - para
sobrepor, vedao constitucional da admisso da
prova ilcita, consideraes sobre a gravidade da
infrao penal objeto da investigao ou da
imputao. III. Gravao clandestina de " conversa
informal" do indiciado com policiais. 3. Ilicitude
decorrente - quando no da evidncia de estar o
suspeito, na ocasio, ilegalmente preso ou da falta
de prova idnea do seu assentimento gravao
ambiental - de constituir, dita " conversa informal" ,
modalidade de " interrogatrio" sub- reptcio, o qual -
alm de realizar-se sem as formalidades legais do
interrogatrio no inqurito policial (C.Pr.Pen., art. 6,
V) -, se faz sem que o indiciado seja advertido do seu
direito ao silncio. 4. O privilgio contra a auto-
incriminao - nemo tenetur se detegere -, erigido
em garantia fundamental pela Constituio - alm da
inconstitucionalidade superveniente da parte final do
art. 186 C.Pr.Pen. - importou compelir o inquiridor,
na polcia ou em juzo, ao dever de advertir o
interrogado do seu direito ao silncio: a falta da
advertncia - e da sua documentao formal - faz
ilcita a pro va que, contra si mesmo, fornea o
indiciado ou acusado no interrogatrio formal e, com
mais razo, em " conversa informal" gravada,
clandestinamente ou no. IV. Escuta gravada da
comunicao telefnica com terceiro, que conteria
evidncia de quadrilha que integrariam: ilicitude, nas
circunstncias, com relao a ambos os
interlocutores. 5. A hiptese no configura a
gravao da conversa telefnica prpria por um dos



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Constitucional


24
interlocutores - cujo uso como prova o STF, em
dadas circunstncias, tem julgado lcito - mas, sim,
escuta e gravao por terceiro de comunicao
telefnica alheia, ainda que com a cincia ou mesmo
a cooperao de um dos interlocutores: essa ltima,
dada a interveno de terceiro, se compreende no
mbito da garantia constitucional do sigilo das
comunicaes telefnicas e o seu registro s se
admitir como prova, se realizada mediante prvia e
regular autorizao judicial. 6. A prova obtida
mediante a escuta gravada por terceiro de conversa
telefnica alheia patentemente ilcita em relao ao
interlocutor insciente da intromisso indevida, no
importando o contedo do dilogo assim captado. 7.
A ilicitude da escuta e gravao no autorizadas de
conversa alheia no aproveita, em princpio, ao
interlocutor que, ciente, haja aquiescido na
operao; aproveita-lhe, no entanto, se, ilegalmente
preso na ocasio, o seu aparente assentimento na
empreitada policial, ainda que existente, no seria
vlido(...).

(CESPE/Tcnico-TJ -RJ /2008) As provas
obtidas de forma ilcita podem ser
convalidadas, desde que se permita o
contraditrio em relao ao seu contedo.
Resposta: Errada.

LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito
em julgado de sentena penal condenatria;

J urisprudncia
Execuo Provisria da Pena e Princpio da No-
Culpabilidade - 1

Adotando a orientao fixada no julgamento do HC
84078/MG (j. em 5.2.2009, v. Informativo 534), no
sentido de que a execuo provisria da pena, ausente
a justificativa da segregao cautelar, fere o princpio da
no-culpabilidade, o Tribunal, por maioria, concedeu
uma srie de habeas corpus. Vencidos os Ministros
J oaquim Barbosa e Ellen Gracie, que denegavam a
ordem. O Min. Menezes Direito, curvando-se referida
deciso do Pleno, concedeu a ordem, mas ressalvou a
posio expendida naquele julgamento.

HC91676/RJ,rel.Min.RicardoLewandowski,
12.2.2009.



Execuo Provisria da Pena e Princpio da No-
Culpabilidade - 2
Na mesma linha de entendimento, o Tribunal proveu
recurso ordinrio em habeas corpus interposto em face
de acrdo do Superior Tribunal de J ustia que
denegara writ l impetrado em favor de condenado a
pena de recluso pela prtica do crime de roubo, contra
o qual expedido mandado de priso quando ainda
pendente de julgamento recurso especial. Vencidos os
Ministros J oaquim Barbosa e Ellen Gracie, que
desproviam o recurso. A Min. Crmen Lcia, relatora,
tambm curvando-se aludida deciso do Pleno,
ressalvou seu posicionamento.
RHC 93172/SP, rel. Min. Crmen Lcia,
12.2.2009.(RHC93172)

Anotao:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________

Principio da presuno de inocncia.

CESPE.2008. Um acusado somente poder ser
declarado culpado aps o trnsito em julgado da
sentena penal condenatria.
Resposta: Certa.

LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei;

ESAF.2009. O civilmente identificado pode ser
submetido identificao criminal, nos termos da lei.
Resposta: CERTA.

LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________________________________
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
_____________________________________________
____________________________________________
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada;
_____________________________________________
_____________________________________________
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;
J urisprudncia
O privilgio contra a auto-incriminao, garantia
constitucional, permite ao paciente o exerccio do direito
de silncio, no estando, por essa razo, obrigado a
fornecer os padres vocais necessrios a subsidiar
prova pericial que entende lhe ser desfavorvel. (HC
83.096, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 12/12/03)

LXIV - o preso tem direito identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;




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Constitucional


25
CESPE.2008. O preso tem direito identificao dos
responsveis pelo seu interrogatrio policial.
Resposta: Certo.

LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio
infiel;


A subscrio pelo Brasil do Pacto de So J os da Costa
Rica, limitando a priso civil por dvida ao
descumprimento inescusvel de prestao alimentcia,
implicou a derrogao das normas estritamente legais
referentes priso do depositrio infiel. (HC 87.585, DJ .
26.06.2009).

Anotao:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________________

LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia
ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;










Sujeito Ativo
Sujeito Passivo
Custas
Assistncia de Advogado
Informalidade
Punio Militar
Sigilo Bancrio
Contra processo Administrativo

ESAF 2009
cabvel habeas corpus contra deciso
condenatria a pena de multa.
cabvel habeas curpus contra a imposio da pena
de perda da funo pblica.
Respostas: Errada, Errada

(CESPE/DPE-ES/2009) Considere que o
estrangeiro Paul, estando de passagem pelo
Brasil, tenha sido preso e pretenda ingressar
com habeas corpus, visando questionar a
legalidade da sua priso. Nesse caso, conforme
precedente do STF, mesmo sendo estrangeiro
no residente no Brasil, Paul poder valer-se
dessa garantia constitucional.
Resposta:Certo.



No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a
pena de multa, ou relativo a processo em curso por
infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica
cominada." (SM. 693)

No cabe habeas corpus contra a imposio da pena
de excluso de militar ou de perda de patente ou de
funo pblica." (SM. 694)

No cabe "habeas corpus" quando j extinta a pena
privativa de liberdade. (Sm. 695)

HC 94247 / BA - BAHIA HABEAS CORPUS
Relator(a): Min. CRMEN LCIA Julgamento:
24/06/2008 rgo Julgador: Primeira Turma
EMENTA: EXCESSO DE PRAZO DA PRISO.
DEMORA NA SOLUO DE CONFLITO DE
COMPETNCIA: PACIENTE PRESO H UM ANO E
DOIS MESES. DENNCIA OFERECIDA OITO MESES
APS A PRISO. DEMORA NO IMPUTVEL AO
PACIENTE. AUSNCIA DE COMPLEXIDADE DO
FEITO. EXCESSO DE PRAZO CONFIGURADO:
PRECEDENTES. ORDEM CONCEDIDA. 1. O excesso
de prazo da priso em razo da demora na fixao
do foro competente configura constrangimento
ilegal liberdade de locomoo. 2. Ordem
concedida.
CESPE.2008. A CF exige que o habeas corpus seja
cabvel apenas contra ato de autoridade pblica.
Resposta: Errado.

LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por
"habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico;
Proteger Direito Lquido e certo Direito manifesto na
sua existncia, delimitado na sua extenso e apto a ser
exercitado no momento da impetrao (Hely Lopes
Meirelles).
Prazo
Preventivo
Ato de tratos sucessivos
Contra lei em tese
Parlamentar
Carter subsidirio

SMULA N 101
TIPO
Preventivo
SalvoConduto
Liberatrio
Repressivo



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Constitucional


26
O MANDADO DE SEGURANA NO SUBSTITUI A
AO POPULAR.
SMULA N266
NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA
LEI EM TESE.
SMULA N267
NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA
ATO J UDICIAL PASSVEL DE RECURSO OU
CORREIO.
SMULA N268
NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA
DECISO J UDICIAL COM TRNSITO EM J ULGADO.
SMULA N269
O MANDADO DE SEGURANA NO
SUBSTITUTIVO DE AO DE COBRANA.
SMULA N271
CONCESSO DE MANDADO DE SEGURANA NO
PRODUZ EFEITOS PATRIMONIAIS EM RELAO A
PERODO PRETRITO, OS QUAIS DEVEM SER
RECLAMADOS ADMINISTRATIVAMENTE OU PELA
VIA J UDICIAL PRPRIA.
SMULA N 429
A EXISTNCIA DE RECURSO ADMINISTRATIVO COM
EFEITO SUSPENSIVO NO IMPEDE O USO DO
MANDADO DE SEGURANA CONTRA OMISSO DA
AUTORIDADE.
SMULAN430
PEDIDO DE RECONSIDERAO NA VIA
ADMINISTRATIVA NO INTERROMPE O PRAZO
PARA O MANDADO DE SEGURANA.
SMULA N 474
NO H DIREITO LQUIDO E CERTO, AMPARADO
PELO MANDADO DE SEGURANA, QUANDO SE
ESCUDA EM LEI CUJ OS EFEITOS FORAM
ANULADOS POR OUTRA, DECLARADA
CONSTITUCIONAL PELO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL.
SMULA N.510
PRATICADO O ATO POR AUTORIDADE, NO
EXERCCIO DE COMPETNCIA DELEGADA, CONTRA
ELA CABE O MANDADO DE SEGURANA OU A
MEDIDA J UDICIAL.
SMULA N. 512
NO CABE CONDENAO EM HONORRIOS DE
ADVOGADO NA AO DE MANDADO DE
SEGURANA.

SMULA N624


NO COMPETE AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
CONHECER ORIGINARIAMENTE DE MANDADO DE
SEGURANA CONTRA ATOS DE OUTROS
TRIBUNAIS.

SMULA N625


CONTROVRSIA SOBRE MATRIA DE DIREITO NO
IMPEDE CONCESSO DE MANDADO DE
SEGURANA.

SMULA N626


A SUSPENSO DA LIMINAR EM MANDADO DE
SEGURANA, SALVO DETERMINAO EM
CONTRRIO DA DECISO QUE A DEFERIR,
VIGORAR AT O TRNSITO EM J ULGADO DA
DECISO DEFINITIVA DE CONCESSO DA
SEGURANA OU, HAVENDO RECURSO, AT A SUA
MANUTENO PELO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL, DESDE QUE O OBJ ETO DA LIMINAR
DEFERIDA COINCIDA, TOTAL OU PARCIALMENTE,
COM O DA IMPETRAO.

SMULA N627


NO MANDADO DE SEGURANA CONTRA A
NOMEAO DE MAGISTRADO DA COMPETNCIA
DO PRESIDENTE DA REPBLICA, ESTE
CONSIDERADO AUTORIDADE COATORA, AINDA
QUE O FUNDAMENTO DA IMPETRAO SEJ A
NULIDADE OCORRIDA EM FASE ANTERIOR DO
PROCEDIMENTO.

SMULA N629


A IMPETRAO DE MANDADO DE SEGURANA
COLETIVO POR ENTIDADE DE CLASSE EM FAVOR
DOS ASSOCIADOS INDEPENDE DA AUTORIZAO
DESTES.

SMULA N630


A ENTIDADE DE CLASSE TEM LEGITIMAO PARA
O MANDADO DE SEGURANA AINDA QUANDO A
PRETENSO VEICULADA INTERESSE APENAS A
UMA PARTE DA RESPECTIVA CATEGORIA.

SMULA N631


EXTINGUE-SE O PROCESSO DE MANDADO DE
SEGURANA SE O IMPETRANTE NO PROMOVE,
NO PRAZO ASSINADO, A CITAO DO
LITISCONSORTE PASSIVO NECESSRIO.

SMULA N632


CONSTITUCIONAL LEI QUE FIXA O PRAZO DE
DECADNCIA PARA A IMPETRAO DE MANDADO
DE SEGURANA.


CESPE.2008. Enquanto o habeas corpus uma
garantia utilizada em caso de violncia ou coao da
liberdade de locomoo, o mandado de segurana
destina-se a assegurar o conhecimento de informaes
constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico.
Resposta: Errado.

(CESPE/Tcnico - TRT 9/2007) O
instrumento processual adequado para cassar
ato de autoridade que venha a violar direito
lquido e certo da pessoa do impetrante o
mandado de segurana ou a ao popular.
Resposta: Errada.



LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento
h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados;

CESPE.2009. Associao com seis meses de
constituio pode impetrar mandado de segurana
coletivo.



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Constitucional


27
Resposta: Errado.

LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que
a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;




LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
* Personalssimo
* Diferena do Art. 5 XXXIII
* Exceo ao Princpio da inafastabilidade do poder
judicirio
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;
Sujeito ativo
Ato jurisdicional
Leso ao patrimnio pblico.
Custas



J urisprudncia
Sm. 365. Pessoa J urdica no tem legitimidade para
propor ao popular.

AO(QO) n. 859, rel. Min. Ellen Gracie (DJ 01.08.2003):A
competncia para julgar ao popular contra ato de
qualquer autoridade, at mesmo do Presidente da
Repblica, , via de regra, do juzo competente de
primeiro grau.

Doutrina
Ao poder ser utilizada de forma preventiva, quando
para evitar a consumao da leso, ou repressiva,
quando objetivar o ressarcimento do dano causado.

(CESPE/SEFAZ-AC/2009) A ao popular
deve ser proposta pelo rgo do MP.
Resposta: Errada.



Anotao:




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28
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
_____________________________________________
_____________________________________________
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
_____________________________________________
_____________________________________________
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres,
na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
_____________________________________________
___________________________________________
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e
"habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania.
_____________________________________________
___________________________________________
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
_____________________________________________
___________________________________________
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
_____________________________________________
_____________________________________________
____________________________________________
2 - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do regime
e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________________________________
3 Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos
dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________________________________
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004).

Anotao:





DOSDIREITOEDEVERESRESUMO

(Art.5):Todossoiguaisperantealei,direitovida,
liberdade,igualdade,seguranaepropriedade.

Igualdade:Oshomensemulheressoiguaisemdireitose
obrigaes,nostermosdestaConstituio(Isonomiaigual
sendotratadodeformaigual,desigualnaformadesigual,na
medidadesuaigualdadededesigualdade).
Legalidade: Ningum obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa a no ser em virtude da lei.
Administrao Pblica: S pode fazer o que est
previsto na lei.
Privado: Pode fazer tudo aquilo que no seja proibido na
lei.
Tortura: Ningum ser submetido tortura nem a
tratamento desumano ou degradante.
Liberdade de Pensamento: livre a manifestao do
pensamento, sendo vedado o anonimato (Apcrifo =
sem assinatura).
Indenizaes e direito de resposta: assegurado o
dir. de resposta, proporcional ao agravo, alm da
indenizao por dano material, moral e imagem (PJ e
PF).
Liberdade de conscincia, crena religiosa,
convico filosfica e escusa de conscincia: Salvo
se os invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa
(acarretaro perda de direitos polticos). Escusa de
conscincia", visa garantia das liberdades de
pensamento e opinio, como a proteo aos locais de
cultos e sua liturgias; assistncia religiosa nas entidades
civis e militares. O Estado brasileiro no ateu, mas
respeita o atesmo.
Expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao: livre, independente de
censura ou licena; Condiciona-se a limites, porque
incumbe ao Estado zelar pela dignidade do povo e pelo
mnimo de moralidade.
Inviolabilidade intimidade, vida privada, honra e
imagem: inviolvel assegurado o direito de indenizao
pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.
Inviolabilidade domiciliar a casa (todo local
delimitado e separado que algum ocupa com
exclusividade, inclusive profissionalmente em ambiente
fechado ou de acesso restrito ao pblico) asilo
inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
entrar sem consentimento do morador sal vo em
caso de flagrante delito (quando est sendo cometido
ou acabou de ser cometido), ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia (6 s 20 horas luz
solar) por determinao judicial.
Sigilo de correspondncia e de comunicao:
inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das



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Constitucional


29
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por
ordem judicial (ou administrativamente), para fins de
investigao criminal ou instruo de processual penal,
ou STF, bem como este nos sigilos bancrio e fiscal
quando entender que possa envolver verbas pblicas.
Liberdade de atividade profissional: livres quando
atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer.
assegurado a todos o acesso a informao e fica
resguardado p sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional.
Liberdade de locomoo: livre em tempo de paz em
territrio nacional, podendo nele entrar, permanecer ou
dele sair com seus bens (Hbeas Corpus).
Liberdade de reunio: em locais abertos, independente
de autorizao, sendo apenas exigido prvio aviso
autoridade competente (devido regularizao de
trnsito, segurana, ordem pblica, impedimento de
realizao de outra reunio). Com durao limitada,
finalidade lcita pacfica e sem armas, e local delimitado.
Direito de associao: pela liberdade para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar (treinamento com
finalidade blica - que diz respeito guerra, organizao
hierrquica e o princpio da obedincia). Cooperativas
independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento. As
associaes s podero dissolvidas (se no couberem
mais recursos) ou ter suas atividades suspensas, a no
ser que sejam voluntrias. Ningum pode ser compelido
a associar-se ou permanecer associado.
Direito de propriedade e sua limitaes: garantido o
direito de propriedade.
Funo social urbana: cumpre suas funes quando
atende s exigncias fundamentais da ordenao do
plano diretor.
Funo social rural: feita quando se tem o
aproveitamento racional e adequado.
Desapropriao: por necessidade, utilidade pblica ou
interesse social; mediante prvia, justa indenizao em
dinheiro (podendo ser em ttulos).
Requisio administrativa: iminente perigo pblico;
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior se
houver dano.
Bem de famlia rural: pequena propriedade rural,
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade
produtiva, dispondo a lei sobre meios de financiar o seu
desenvolvimento.
Penhora o ato judicial, onde se tiram os bens do poder
do devedor pondo-os sob guarda da justia, para
segurana do processo de execuo. Hipoteca
voluntria.
Propriedade intelectual: direitos autorais (direito
exclusivo ao autor, transmissvel aos herdeiros pelo
tempo que a lei fixar, depois cai em domnio pblico.
Direito arena: proteo s participaes individuais em
obras coletivas e a reproduo da imagem e voz com
direito de fiscalizao, sindicais e associativas).
Propriedade industrial: inventos industriais tm privilgio
temporrio para sua utilizao (aps certo tempo cai em
domnio pblico), marcas, nomes de empresas e outros
no so temporrios e sim renovveis.
Direito das sucesses: garantido direito de herana.
Sendo de bens estrangeiros ser regulado pela lei
brasileira, ao cnjuge ou filhos brasileiros, que no lhes
seja mais favorvel lei pessoal do de cujus (falecido).
Defesa do consumidor: Cdigo de Defesa do
Consumidor, de ordem pblica e interesse social.
Direito informao: todos tm direito a receber do
rgo pblico informaes de seu interesse particular,
ou coletivo ou geral, que sero prestados no prazo da
lei, sob pena de responsabilidade, ressalvas aquelas
cujo sigilo seja imprescindvel segurana do Estado e
da sociedade. (Natureza Administrativa)
A informao de interesse particular e carter pessoal se
instrumentaliza pelo Hbeas Data.
Princpio da inafastabilidade da jurisdio:
universalidade da jurisdio, a lei no excluir a ameaa
ao direito. J urisdio significa dizer ou aplicar o direito no
caso concreto, produzindo coisa julgada.
Proteo ao direito adquirido, ato jurdico perfeito e
coisa julgada: a lei no os prejudicar. Direito adquirido
aquele que j se incorporou personalidade de seu
titular; ato jurdico perfeito aquele que j se consumou,
apto para produzir efeitos, e coisa julgada
imutabilidade e indiscutibilidade da sentena.
Devido processo legal e seus princpios correlatos:
ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal (conjunto de garantias
destinadas ao individuo para que este possa se
defender), estando segurado ao indivduo: J uiz natural;
contraditrio e ampla defesa; vedao prova ilcita;
presuno de inocncia; publicidade dos atos
processuais; razoabilidade ou proporcionalidade e
celeridade processual.
Juiz Natural: juiz pr-constitudo: no haver tribunal de
exceo (cada tribunal julga seu caso especfico). Juiz
competente: ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente, para que no seja
afetadas a imparcialidade e independncia do rgo
julgador.
Contraditrio e ampla defesa: ampla defesa traduz a
liberdade inerente ao indivduo (no mbito do Estado
Democrtico) de, em defesa de seus interesses, alegar
fatos e propor provas, abre espao para que o litigante
exera, sem qualquer restrio, seu direito de defesa.
Contraditrio a prpria exteriorizao da ampla defesa,
com vista a garantir uma igualdade para as partes, a
bilateralidade passa a ser necessria no apenas para
os procedimentos judiciais, mas tambm para os
administrativos.
Vedao a prova ilcita: so inadmissveis no processo
as provas obtidas por meios ilcitos (ofendem direito
material. Ex: tortura invalidade absoluta) e ilegtimas
(ofendem direto processual. Ex: despacho no
fundamentado invalidade parcial). O STF, por conter
alguma causa excludente dessa ilicitude pode torn-la
lcita; como a produo da mesma sendo em legtima
defesa, com o princpio da inocncia.
Presuno da Inocncia: ningum ser considerado
culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria. Todo mundo inocente at que seja
julgado e sentenciado. Isto no afasta das espcies de
prises provisrias: flagrante, preventivas, por pronncia
e por sentenas condenatrias sem trnsito em julgado.
Publicidade dos atos processuais: a lei s poder
restringir a publicidade nos atos processuais quando a
defesa da intimidade ou interesse social o exigirem;
estas so as excees, na regra todo processo
pblico.
Razoabilidade ou proporcionalidade: o princpio do
devido processo legal a sede material do princpio da
razoabilidade.
Celeridade processual: a todos garantido a razovel
durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao.



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Constitucional


30
Tribunal do jri: reconhecida a instituio do jri
sendo assegurado: a plenitude da defesa (meios lcitos),
sigilo das votaes (voto secreto), soberania dos
veredictos (quem decide o jri popular, o juiz s d a
sentena), a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida (tem a inteno de fazer).
Princpio constitucional penal da legalidade: no h
crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal (para PF tem que ter lei que diga
que crime).
Irretroatividade da lei penal: a lei penal no retroagir,
salvo para beneficiar o ru. A retroatividade que atinge a
coisa julgada: quando o fato no mais considerado
crime (abolitio criminis), ou uma lei nova que beneficie o
agente que lhe favorvel. Lei penal feita para o
futuro, se houver julgamento, ela volta para benefcio do
ru.
A lei punir qualquer discriminao atentatrio dos
direitos e liberdades fundamentais:
Racismo: Crime inafianvel e imprescritvel, sujeito
pena de recluso. (Recluso: pena de regime fechado.
Deteno: Semi-aberto recolhe noite).
Tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, terrorismo e crimes hediondos: Crime
inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.
Proteo ordem constitucional e o Estado
democrtico: Crime contra a ordem constitucional
inafianvel e imprescritvel.
Princpio da responsabilidade pessoal: da
pessoalidade da pena, nenhuma pena passar da
pessoa do condenado, aos sucessores e contra eles
executadas. No h a chamada herana criminal, mas a
sano civil poder atingir os sucessores, quando
houver bens a serem transferidos a ttulo de herana.
Individualizao das penas: de acordo com a
gravidade do crime cometido. A pena individual.
Privao ou restrio da liberdade (no local cometido),
perda de bens, multa, prestao social alternativa
(prestao de servio comunidade ou entidades
pblicas), suspenso ou interdio de direitos.
Penas proibidas: de morte (salvo em caso de guerra
externa declarada como exceo); de carter perptuo
(priso perptua no possvel por exemplo o
pagamento de cesta bsica para o resto da vida no
admitido ); de trabalhos forados (privando da liberdade
j est pagando a pena); de banimento ( proibido a
expulso do nacional, brasileiro); cruis (tortura).
Princpios de direito penitencirio: a pena ser
cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com
a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
assegurado aos presos o respeito integridade fsica e
moral; s presidirias sero assegurados condies para
que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo da amamentao (pessoalidade da pena,
criana no paga pela pena da me ->pena individual.
Extradio (comete crime num pas e foge para
outro): o ato pelo qual um Estado entrega um
indivduo justia de outro. Brasil no extradita se no
tiver tratado, mas pode fazer um acordo com o pas para
trocas de extradio, para isto o crime deve ser vigente
nos dois pases dupla tipicidade. No permitida re-
extradio. Extradio ativa: a requerida pelo Brasil
aos outros Estados, e passiva: a que se requer ao
Brasil.
Brasileiro nato no extraditado; o naturalizado quase
nunca, salvo se crime comum antes da naturalizao ou
por comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes antes ou depois da naturalizao;
estrangeiro quase sempre ser extraditado, salvo se em
crime poltico contra a soberania nacional e a estrutura
ou de opinio. (Diplomata STF Presidente da
Repblica (Se o STF for sim, se for negado fica proibida
de pronto a extradio)).
Hipteses de identificao criminal: o civilmente
identificado no ser submetido identificao criminal
(datiloscpico colhimento das digitais e fotografias),
salvo nas hipteses previstas em lei.
Ao penal privada subsidiria: ser admitida ao
privada nos crimes de ao pblica (Ministrio pblico),
se esta no for intentada no prazo legal. Quando o MPU
pedir o arquivamento do processo no cabe ao
privada.
Possibilidades de priso: ningum ser preso seno
em flagrante delito, ordem judicial, transgresso militar e
crime militar. A priso e o local onde se encontre sero
informados imediatamente ao juiz competente e a famlia
do preso ou pessoa que ele indicar.
Princpio da no auto-incriminao: o preso ser
informado de seus direitos, entre os quais de
permanecer calado, sendo-lhe assegurada assistncia
da famlia e de advogado. O preso tem direito
identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio; a priso ilegal ser relaxada pela
autoridade judiciria; ningum ser levado priso ou
nela mantido, quando a lei admitir liberdade provisria,
com ou sem fiana.
Priso Civil: no haver priso civil por dvida, salvo:
obrigao alimentcia (inadimplemento voluntrio e
inescusvel
Assistencial jurdica gratuita: o Estado prestar
assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovem insuficincia de recursos. Assistncia
jurdica significa a prestao de informao, assessoria
e orientaes jurdicas fora do processo. Assistncia
administrativa garante o apoio no mbito do processo
administrativo. Para PF e PJ .

REMDIOS CONSTITUCIONAIS

Remdios Constitucionais Administrativos: so a
todos assegurados, independentemente do pagamento
de taxas:
Petio:aospoderespblicosemdefesadedireitosoucontra
ilegalidadeouabusodepoder(direitodereclamaraumrgo
pblico); Certido: em reparties pblicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal
(emolumento:custodocartrio).
RemdiosConstitucionaisJudiciais:
Habeas Corpus: Concederse habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou
abuso de poder. Podendo ser preventivo ou repressivo
(libertatrio). O habeas corpus poder ser impetrado por



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Constitucional


31
qualquerpessoa,emseufavoroudeoutrem,bemcomopelo
Ministrio Pblico, Qualquer pessoa do povo pode,
diretamente, impetrar o habeas corpus, inclusive o menor de
idade, o deficiente mental, o analfabeto, o estrangeiro etc
Pessoas jurdicas tambm podem impetrar habeas corpus em
favor de terceiros. O que no se admite, uma vez que o
remdio tutela a liberdade de locomoo, a impetrao de
habeas corpus em favor de pessoa jurdica. No cabendo HC
emfacedepuniomilitar.
Habeasdatas:Liberdadedeinformao.Paraobtereretificar
informao.
Personalssimo:somenteinformaesdaprpriapessoaqueo
solicita. Entidades Governamentais e Carter Pblico: SPC
Serasa.Pararetificaodedados,quandonoseprefirafaz
loporprocessosigiloso,judicialouadministrativo.
Mandado de segurana: concederse para proteger direito
lquido e certo, no amparado por habeas data e habeas
corpus.Nogratuito:prazode120diasapartirdomomento
que tomado conhecimento do fato. No necessita de
audincia.Ojuizanalisadocumentao.
Mandado de segurana coletivo: Pode ser impetrada, no
interesse de seus filiados, por partido poltico com
representao no congresso nacional, organizao sindical,
entidade de classe, associao legalmente constituda e em
funcionamentohpelomenosumano.
Mandado de injuno: concederse sempre que a falta de
normaregulamentadoratorneinviveloexercciodosdireitos
e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade,soberaniaecidadania.
Aopopular:Podeserimpetradosporcidado(quemvota
titular ativo de seus direitos), Patrimnio pblico, histrico e
cultural,meioambienteemoralidadeadministrativa.
*VerCompetnciasdosRemdiosConstitucionais.
TratadoInternacional<>mesmostatusqueaLeiOrdinria.
Sendosobreomesmoassunto,umpodeeliminarooutro.
TI>Direitoshumanos3/52turnos>Emenda
Constitucional
TImesmostatusLO(sendomenos3/52T)2Xcmarae2X
senado
TImesmostatusdeEC(sendosobreDireitosHumanos)3/52T
Qurumdeaprovaodaemenda




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32

CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6
o
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade,
a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.

RESERVA DO POSSVEL
A razoabilidade da pretenso individual/social deduzida
em face do Poder Pblico e a existncia de
disponibilidade financeira para tornar efetivas as
prestaes as prestaes positivas reclamadas do
Estado.
As limitaes oramentrias que dificultam ou impedem
a implementao dos direitos fundamentais sociais por
parte do Estado s poder ser invocada com a finalidade
de exoner-lo de suas obrigaes constitucionais diante
da ocorrncia de justo motivo objetivamente
afervel.(Marcelo Novelino)

O postulado da vedao de retrocesso encontra-se
intimamente relacionado ao princpio da segurana
jurdica, tendo em vista que os direitos sociais,
econmicos e culturais devem implicar uma certa
garantia de estabilidade das situaes ou posies
jurdicas criada pelo legislador ao concretizar as normas
respectivas

V-se, pois, que os condicionamentos impostos, pela
clusula da reserva do possvel, ao processo de
concretizao dos direitos de segunda gerao - de
implantao sempre onerosa -, traduzem-se em um
binmio que compreende, de um lado, implantao de
pretenso individual/social deduzida em face do Poder
Pblico e, de outro, a existncia de disponibilidade
financeira do Estado para tornar efetivas as prestaes
positivas dele reclamadas. (ADPF 45)


Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:
I - relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;
"No absoluto o valor probatrio das anotaes da
carteira profissional." (SM. 225) "No clculo da
indenizao por despedida injusta, incluem-se os
adicionais, ou gratificaes, que, pela habitualidade, se
tenham incorporado ao salrio." (SM. 459) "No
clculo da indenizao por despedida injusta inclui-se,
quando devido, o repouso semanal remunerado."
(SM.462)

O direito aposentadoria previdenciria, uma vez
objetivamente constitudo, se d no mago de uma
relao jurdica entre o segurado do Sistema Geral da
Previdncia e o Instituto Nacional de Seguro Social. s
expensas, portanto, de um sistema atuarial-financeiro
que gerido por esse instituto mesmo, e no s custas
desse ou daquele empregador. O ordenamento
Constitucional no autoriza o legislador ordinrio a criar
modalidade de rompimento automtico do vnculo de
emprego, em desfavor do trabalhador, na situao em
que este apenas exercita o seu direito da aposentadoria
espontnea, sem cometer deslize algum. A mera
concesso da aposentadoria voluntria ao trabalhador
no tem por efeito extinguir, instantnea e
automaticamente, o seu vnculo de emprego.
Inconstitucionalidade do par.2., do art. 453 da CLT. (ADI
1.721)

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;


SMULA VINCULANTE N 4

SALVO NOS CASOS PREVISTOS NA CONSTITUIO,
O SALRIO MNIMO NO PODE SER USADO COMO
INDEXADOR DE BASE DE CLCULO DE VANTAGEM
DE SERVIDOR PBLICO OU DE EMPREGADO, NEM
SER SUBSTITUDO POR DECISO J UDICIAL.

V - piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
_____________________________________________
______________________________
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;
_____________________________________________
______________________________

CESPE. O salrio irredutvel, exceto quando assim
estipulado em acordo entre as partes, considerada
alguma compensao com outro direito.
Resposta: Errada.

VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para
os que percebem remunerao varivel;
_____________________________________________
________________________________
SMULA VINCULANTE N 6

NO VIOLA A CONSTITUIO O ESTABELECIMENTO
DE REMUNERAO INFERIOR AO SALRIO MNIMO
PARA AS PRAAS PRESTADORAS DE SERVIO
MILITAR INICIAL




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Constitucional


33
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;
"As gratificaes habituais, inclusive a de natal,
consideram-se tacitamente convencionadas, integrando
o salrio." (SM.207

IX - remunerao do trabalho noturno superior do
diurno;
" devido o adicional de servio noturno, ainda que
sujeito o empregado ao regime de revezamento."
(SM.213)
"A durao legal da hora de servio noturno (52 minutos
e 30 segundos) constitui vantagem suplementar que no
dispensa o salrio adicional." (SM. 214) "Provada a
identidade entre o trabalho diurno e o noturno, devido
o adicional, quanto a este, sem a limitao do art. 73,
3, da Consolidao das Leis do Trabalho
independentemente da natureza da atividade do
empregador." (SM. 313) "Vigia noturno tem direito a
salrio adicional." (SM.402)

CESPE. A garantia da remunerao do trabalho noturno
superior do diurno constitucional.
Resposta: CERTA.

X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo
crime sua reteno dolosa;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada
da remunerao, e, excepcionalmente, participao na
gesto da empresa, conforme definido em lei;
_____________________________________________
________________________________
Participao nos lucros . ARt. 7, XI, da CF.
Necessidade de lei para o exerccio desse direito. O
exerccio do direito assegurado pelo art. 7, XI, da CF
comea com a edio da lei prevista no dispositivo para
regulament-lo, diante da imperativa necessidade de
integrao. Com isso, possvel a cobrana das
contribuies previdencirias at a data em que entrou
em vigor a regulamentao do dispositivo.(RE 398.284)

XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
_____________________________________________
_______________________________

Sm. 344. Salrio-Famlia. Trabalhador rural. O salrio-
famlia devido aos trabalhadores rurais somente aps
a vigncia da Lei 8213, de 24.07.1991.

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva;
" devido o adicional de servio noturno, ainda que
sujeito o empregado ao regime de revezamento."
(SM.213)
"Os intervalos fixados para descanso e alimentao
durante a jornada de seis horas no descaracterizam o
sistema de turnos ininterruptos de revezamento para o
efeito do art. 7, XIV, da Constituio." (SM.675)

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

CESPE. O repouso semanal remunerado dever,
necessariamente, recair em domingos, exceto se o
trabalhador tiver religio ou crena que lhe exija o
descanso em outro dia da semana.
Resposta:Errado

XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinqenta por cento do normal;
_____________________________________________
________________________________
CESPE.2007. O trabalho extraordinrio e o noturno
sero remunerados com o adicional pertinente de 50%
sobre o valor da hora normal de trabalho.
Resposta: Incorreta.

XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo
menos, um tero a mais do que o salrio normal;
_____________________________________________
______________________________

CESPE. O trabalhador ter direito a frias anuais
remuneradas com adicional de, pelo menos, um tero do
valor do salrio normal.
Resposta: CERTA.

XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
_____________________________________________
______________________________
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
_____________________________________________
________________________________
CESPE.2007. A comunicao do aviso prvio pode ser
feita verbalmente.
Resposta: Correta.

XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de sade, higiene e segurana;



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Constitucional


34
XXIII - adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 5(cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas;
_____________________________________________
_______________________________
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;

CESPE. Entre os direitos sociais previstos na CF, inclui-
se a proteo do trabalhador em relao automao,
na forma da lei.
Resposta: CERTO.

XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de
funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a
salrio e critrios de admisso do trabalhador portador
de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual,
tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________

CESPE. A CF probe o trabalho noturno aos menores de
dezoito anos de idade.
Resposta: CERTA.

XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________


Pargrafo nico. So assegurados
categoria dos trabalhadores domsticos os
direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a
simplificao do cumprimento das obrigaes
tributrias, principais e acessrias, decorrentes
da relao de trabalho e suas peculiaridades,
os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integrao
previdncia social." (NR)
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________

CESPE. A CF atribui aos trabalhadores domsticos
direito a seguro-desemprego, remunerao diferenciada
para servio noturno e FGTS.
Resposta: ERRADA.

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e
a interveno na organizao sindical;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
II - vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial,
que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
Esta corte firmou o entendimento segundo o qual o
sindicato tem legitimidade para atuar como substituto
processual na defesa de direitos e interesses coletivos
ou individuais homogneos da categoria que
representa(...) Quanto violao ao art. 5., LXX e XXI,
da carta magna, esta corte firmou entendimento de que
desnecessria a expressa autorizao dos sindicatos
para a substituio processual. (RE 555.720)

_____________________________________________
___________________________
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente
da contribuio prevista em lei;
_____________________________________________
______________________________
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se
filiado a sindicato;
_____________________________________________
______________________________



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35
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
_____________________________________________
______________________________
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizaes sindicais;
_____________________________________________
_______________________________
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente,
at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se
organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei
estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo
e sobre os interesses que devam por meio dele
defender.
_____________________________________________
_______________________________
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais
e dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.
_____________________________________________
_______________________________

CESPE. No que concerne ao direito de greve, a CF
determina que lei ordinria definir os servios ou
atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
Resposta:CERTA.

2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s
penas da lei.
_____________________________________________
______________________________
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores
e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em
que seus interesses profissionais ou previdencirios
sejam objeto de discusso e deliberao.
_____________________________________________
______________________________
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
_____________________________________________
_______________________________
Anotao:





DOSDIREITOSSOCIAISRESUMO

Direitossociaissoliberdadespositivas,visandoamelhoriade
condiesdevidadoshipossuficientes.

Direitostrabalhistas:Art.7Sodireitosdostrabalhadores
urbanoserurais:
I Relao de emprego protegida contra
despedida sem justa causa, no termos de lei complementar,
comindenizaocompensatria,dentreoutrosdireitos;
II Segurodesemprego, em caso de desemprego
involuntrio;(PIS/PASEP.239CF).
III Fundodegarantiadotempodeservio;
IV Salriomnimo,nacionalmenteunificado,capaz
deatendernecessidadesvitaisbsicasesdesuafamliacom
moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com ajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedadasuavinculaoparaqualquerfim;
V PisoSalarialporcategoria;
VI Irredutibilidade do salrio, salvo conveno ou
acordocoletivo;
VII Garantia de salrio nunca inferior ao mnimo
paraoscomremuneraovarivel;
VIII 13 com base na remunerao integral ou no
valordaaposentadoria;
IX Remuneraodotrabalhonoturnosuperior
dodiurno(pelomenos20%amaisqueahoradiurna22/5h);
X Proteo do salrio na forma da lei,
constituindocrimesuaretenodolosa;
XI Participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e excepcionalmente,
participaonagestodaempresa;
XII Salriofamlia pago em razo do dependente
dotrabalhadordebaixarendanostermosdalei;
XIII Durao do trabalho no superior a 8 horas
dirias e 44 semanais, compensao de horrios e a reduo
de jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de
trabalho;
XIV Turnos ininterruptos de revezamento com
jornadade6horas;
XV Repouso semanal remunerado,
preferencialmenteaosdomingos;
XVI Remunerao do servio extraordinrio
superior,nomnimoem50%doqueosalrionormal(Hora
extra);
XVII Friasanuaisremuneradascompelomenos1/3
amaisdoquesalrionormal;
XVIII Licenagestante,semprejuzodoempregoe
do salrio, com durao de 120 dias. (Estabilidade desde a
confirmaodagravidezat5mesesapsoparto);
XIX Licenapaternidade de 5 dias corridos (Art.10,
ADCT);
XX Proteo do mercado de trabalho da mulher,
medianteincentivosespecficos;
XXI Aviso prvio proporcional ao tempo de servio
mnimode30dias;
XXII Reduo dos riscos ao trabalho por normas de
sade,higieneesegurana;



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36
XXIII Adicional de remunerao penosas,
insalubresouperigosas(combasenosalriomnimo);
XXIV Aposentadoria;
XXV Assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 5 anos de idade em creches e pr
escolas;
XXVI Reconhecimento das convenes (sindicato
comsindicato)eacordoscoletivos(empresacomsindicato)de
trabalho;
XXVII Proteoemfacedaautomaonasformasda
lei(noperderempregoparamquinas);
XXVIII Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo
do empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (INSS e
empregadoragindoculposamenteouno);
XXIX Ao trabalhista prazo prescricional de 5
anos para trabalhadores rurais e urbanos, at 2 anos aps a
extinodecontrato;
XXX Proibidos: alterao de salrio por
discriminao, que viola o princpio da isonomia, trabalho
noturno ou insalubre a menores de 18, e de 16, salvo em
condiesdeaprendiz;
XXXIVIgualdadededireitosentreotrabalhadorcomvnculo
empregatciopermanenteeotrabalhadoravulso.
O trabalhador domstico tem direito ao salrio mnimo, a
irredutibilidade salarial, ao 13, ao repouso semanal
remunerado, as frias, a licena gestante (120 dias / sem
estabilidade), a licenapaternidade, ao aviso prvio e a
aposentadoria.Fgts>flexvel:acordopatro/empregado.

Sindicatos:livreaassociaosindical.

Liberdade de constituio: O Estado no pode interferir na


criao nem no funcionamento, salvo o registro em rgo
competente.
Princpiodaunicidadesindical:vedadaacriaodemaisde
uma organizao sindical, na mesma base territorial, no
podendoserinferiorreadeumMunicpio.
Substituioprocessual:aosindicatocabeadefesadedireitos
e deveres e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusiveemquestesjudiciaisouadministrativas(noprecisa
deautorizao,poisesteoseupapel).
Contribuies: sistema confederativo da representao
sindicalrespectiva,independentedacontribuioprevistaem
lei(contribuiosindicaldescontadaemfolhadepagamento);
Liberdade de inscrio: ningum ser obrigado a filiarse ou
manterse filiado. obrigatria a participao dos sindicatos
nas negociaes coletivas de trabalho. O aposentado filiado
temdireitoavotareservotadonasorganizaessindicais.
Estabilidade do digirente sindical: vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir do registro de sua
candidaturaeat1anoapsofinaldomandato.
Direitodegreve:asseguradoodireitodegreve,competindo
aos trabalhadores decidir. Sendo este direito relativo,
sofrendolimitaesemrelaosatividadesessenciais.






46.(TRT5) A CF assegura aos trabalhadores o direito
a) ao repouso semanal remunerado sempre aos
domingos.
b) jornada semanal no superior a 40 horas.
c) ao adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
d) licena maternidade de 180 dias.
e) de perceber remunerao pelo trabalho noturno ao
menos no mesmo valor que aquela paga pelo diurno.
( c )

47. (TRT5) Ao tratar dos direitos dos trabalhadores, a CF
veda
a) aos deficientes fsicos o exerccio de trabalho
perigoso ou insalubre.
b) o estabelecimento de diferena de salrios por motivo
de sexo.
c) aos menores de 16 anos o exerccio de qualquer
trabalho, inclusive na condio de aprendiz.
d) aos menores de 21 anos o exerccio de trabalho
noturno.
e) aos maiores de 65 anos o exerccio de trabalho
perigoso ou insalubre.
(B)

44. (TRT2) Quanto previso dos direitos sociais,
segundo garantia da CF, o trabalhador domstico
tambm contemplado com
a) remunerao do servio extraordinrio superior, nos
termos da lei.



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37
b) salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador.
c) o seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio.
d) a licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias.
e) o fundo de garantia do tempo de servio.
( d )

45. (TRT2) Segundo previso da CF, o aviso prvio
proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de
a) trs dias, para os que recebem por hora.
b) oito dias, se o pagamento for dirio.
c) oito dias, se o pagamento for semanal.
d) quinze dias, para os que recebem por quinzena.
e) trinta dias, nos termos da lei.

(E)

33.(TRT17) So considerados direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria
de sua condio social,
A) seguro-desemprego em todos os casos de resciso
do contrato de trabalho.
b) o cabimento da distino entre trabalho manual e
intelectual.
c) o reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho.
d) a possibilidade de diferena de exerccio de funes
por motivo de sexo.
e) o piso salarial fixado unicamente quanto durao do
trabalho.
(C)

44. (TRT21) Quanto aos direitos sociais, a CF prev
que
a) a proteo do salrio dever ser dada na forma da lei,
mas sua reteno dolosa constitui crime.
b) ser concedida licena gestante, cujo prazo de
durao ser fixado por lei.
c) os salrios sero irredutveis, regras essa que no
poder ser alterada por convena ou acordo coletivo.
d) o repouso semanal ser remunerado e dever ser
gozado sempre aos domingos.
e) a remunerao do trabalho noturno dever ser
superior do diurno, mas no informa o percentual que
vem regulado pela lei.
(A)

49.(TRF1) Segundo a CF assegurada a eleio de um
representante dos empregados com a finalidade
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com
os empregadores, nas empresas com mais de
a) cem funcionrios.
b) cento e vinte funcionrios.
c) cento e cinqenta funcionrios.
d) duzentos funcionrios.
e) duzentos e cinqenta funcionrios.
(D)

58.(TRT6) Em tema de Direitos Sociais, considere
I. Nas empresas com mais de cem empregados
assegurada a eleio de dois representantes destes com
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.
II. assegurada a participao dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em
que seus interesses profissionais ou previdencirios
sejam objeto de discusso e deliberao.
III. livre a associao profissional ou sindical, sendo
permitida a criao de mais de uma organizao, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional
ou econmica, na mesma base territorial, no podendo
ser superior rea de um Municpio.
IV. O aposentado tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais.
V. So assegurados aos trabalhadores domsticos, alm
de outros, piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho e remunerao do trabalho
noturno superior ao diurno.
correto o que consta apenas em
a) I, II e III.
b) I, III e V.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I, IV e V.
(C )

22.(TRT19.anal.) considere as afirmativas
I. A lei pode exigir autorizao do Estado para a criao
de sindicato, bem como o registro no rgo competente,
vedado ao Poder Pblico a interferncia e a interveno
na organizao sindical.
II. Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas.
III. O aposentado filiado tem direito de votar e ser votado
nas organizaes sindicais.
Est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I.
b) II.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
(E)
































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Constitucional


38

CAPTULO III
DA NACIONALIDADE






Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam
a servio de seu pas;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

CESPE. Um casal de diplomatas alemes resolveu
passar as frias no litoral do Brasil e, nesse perodo, a
mulher deu luz um menino em solo brasileiro. Nessa
situao, segundo a CF, a referida criana possui
nacionalidade brasileira.
Resposta: CERTA.

b)os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de
me brasileira, desde que sejam registrados em
repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer
tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 54, de 2007)
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________


ADCT
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de
1994 e a data da promulgao desta Emenda
Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira,
podero ser registrados em repartio diplomtica ou
consular brasileira competente ou em ofcio de registro,
se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.
(Includo pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)


II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

b)os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes
na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
___________________________________________
___________________________________________
______________________

1 Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
os casos previstos nesta Constituio
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
2 - A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________
CESPE.2007. A nacionalidade do indivduo pode ser
originria ou adquirida. No Brasil, no h distino de
direitos em razo do tipo de nacionalidade.
Resposta: Errada.

3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;

II - de Presidente da Cmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

V - da carreira diplomtica;

VI - de oficial das Foras Armadas.

VII - de Ministro de Estado da Defesa
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
CESPE.2008. O cargo de ministro do TST exige a
situao de brasileiro nato para seu provimento.
Natos
Ius soli
Ius sanguini
Primria
Naturalizados
Lngua
Portuguesa
Estrangeiro
Secundria



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39
Resposta: Errada.

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela
lei estrangeira;

_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis;
_____________________________________________
__________________________________
CESPE.2008. compatvel com a CF a manuteno da
nacionalidade de um brasileiro nato que resida h
quinze anos em um Estado asitico e que tenha
adquirido a nacionalidade desse Estado, mediante
naturalizao, como condio para permanecer
trabalhando e exercer seus direitos civis, naquele pas.
Resposta: Certa.


Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da
Repblica Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero ter smbolos prprios.
Anotao:








DANACIONALIDADERESUMO

Espciesdenacionalidades
Natos(primriaouoriginria):
Iussanguinisdescendentesdenacionais:filhodepaioume
brasileiros,nascidonoestrangeiro,desdequeestesestejama
servio da RFB ou que venhama residir no Brasil, e fizer esta
opoaqualquertempo;
Ius Soli nascido no solobrasileiro: casode pais estrangeiros
emserviodeseupasdeorigemnonato.
Naturalizado(secundriaouadquirida):
De um pas de lngua portuguesa (1 ano de residncia
ininterrupta e idoneidade moral); Estrangeiro de pas onde a
lngua no seja portuguesa (15 anos ininterruptos de
residnciaesemcondenaocriminal);Portugueses(clusula
da reciprocidade) chamada a quase nacionalidade, como
uma troca de favores. Para reconhecimento de direitos e
deveres:MinistriodaJustia.
Naleinohdiferena,naconstituiosim:
A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos
e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
Soprivativosdebrasileironatooscargos:
I Presidente;
II PresidentedaCmara;
III PresidentedoSenado;
IV MinistrodoSTF;
V Carreiradiplomtica;
VI OficialdasForasArmadas;
VII MinistrodeEstadodaDefesa.
EXTRADIO:Natonunca;naturalizadoquasenunca.
Perda do direito de nacionalidade: CF tiver cancelado sua
naturalizao por sentena judicial; adquirir outra
nacionalidade (exceto com lei estrangeira que permita dupla
nacionalidade e de imposio de naturalizao ao brasileiro
residente em estado estrangeiro como condio para
permanncia em seu territrio para o exerccio de seus
direitoscivis).
Lngua e smbolos oficiais: a bandeira, o hino, as armas e o
selonacional.OsEstados,oDistritoFederaleosMunicpios.





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40

1. FCC - 2012 - TST - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Considere as seguintes situaes hipotticas de atos
administrativos das respectivas autoridades
competentes:
I. Diego, naturalizado brasileiro, com 42 anos, notvel
saber jurdico e reputao ilibada, nomeado, aps
regular aprovao pelo Senado Federal, pelo Presidente
da Repblica e pelo Ministro do Superior Tribunal de
J ustia.
II. J oaquim, angolano, com idoneidade moral
comprovada, adquire a nacionalidade brasileira aps
residir no Brasil por seis meses ininterruptos.
III. Paolo, nascido na Itlia e naturalizado brasileiro no
ano de 2009, preso em flagrante no ano de 2011 aps
se envolver comprovadamente com o crime de trfico
ilcito de entorpecentes nos mbitos nacional e
internacional. Paolo acaba extraditado, observado o
devido processo legal, ao pas de origem.
IV. Lincoln, filho de Maria, brasileira, e Peter, americano,
nasce na cidade de Miami, nos Estados Unidos e
registrado na Repartio Brasileira competente. Lincoln
ser considerado brasileiro nato, desde que venha
residir no Brasil a qualquer tempo.
De acordo com a Constituio Federal Brasileira, esto
corretos os atos indicados APENAS em
a) I e III.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I, II e IV.
e) II e IV.
(A)

2. FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico J udicirio -
rea Administrativa
Karen, brasileira nata, trabalha como modelo e reside na
cidade de Milo, na Itlia. L conhece o italiano Stefano,
com quem tem um filho, Luigi, nascido na cidade de
Milo, no ms de dezembro de 2011. Nos termos
preconizados pela Constituio Federal de 1988, Luigi
ser considerado brasileiro nato desde que
a) venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e
opte pela nacionalidade brasileira antes de completar 21
anos de idade.
b) seja registrado em repartio brasileira competente
ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e
opte, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira.
c) seja registrado em repartio brasileira competente,
ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil,
antes da maioridade e, alcanada esta, opte, em doze
meses, pela nacionalidade brasileira.
d) seja registrado em repartio brasileira competente e
venha a residir na Repblica Federativa do Brasil a
qualquer momento, independentemente da opo pela
nacionalidade.
e) seja registrado em repartio brasileira competente e
resida na Repblica Federativa do Brasil pelo prazo
mnimo de quinze anos.
(B)

3. FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Pricles, portugus residente h mais de um ano
ininterrupto no Brasil e com idoneidade moral, Pompeu,
grego naturalizado brasileiro, Cipriano, ingls residente
no Brasil h quinze anos ininterruptos e sem
condenao criminal, Alexandre, nascido no Brasil e filho
de pais franceses a servio da Frana, e Tibrio, nascido
na Blgica e filho de pai brasileiro a servio da Repblica
Federativa do Brasil, foram cogitados para ocupar cargo
de Ministro de Estado da Defesa do Brasil. Nesse caso,
segundo a Constituio Federal, o cargo s poder ser
ocupado por
a) Tibrio.
b) Pompeu.
c) Cipriano.
d) Pricles.
e) Alexandre.
(A)

4. FCC - 2006 - TRE-SP - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Quanto nacionalidade, dispe a Constituio Federal
que
a) a lei no poder, em qualquer hiptese, estabelecer
distino entre brasileiros natos e naturalizados.
b) aos portugueses com residncia permanente no pas,
se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero
atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
casos previstos na Constituio Federal.
c) so brasileiros natos, dentre outros, os nascidos na
Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes estejam a servio de seu
pas.
d) ser declarada a perda ou a suspenso da
nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua
naturalizao, por deciso administrativa, em virtude da
prtica de infrao penal de qualquer natureza.
e) privativo de brasileiro nato o cargo de Ministro de
Estado da J ustia.
(B)

5. FCC - 2009 - TJ -SE - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
So brasileiros naturalizados os que, na forma da lei,
adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por
a) trs meses ininterruptos e idoneidade moral.
b) seis meses ininterruptos e idoneidade moral.
c) um ano ininterrupto e idoneidade moral.
d) dois anos ininterruptos.
e) trs anos ininterruptos.
(C )

6. FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico J udicirio -
rea Administrativa
Poder ser ocupado por brasileiro naturalizado o cargo
de
a) Presidente do Senado Federal.
b) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
c) Ministro da J ustia.
d) Oficial das Foras Armadas.
e) Ministro de Estado da Defesa.
(C )

7. FCC - 2002 - TRE-CE - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Ser brasileiro nato condio necessria para se ocupar
o cargo de
a) Ministro da J ustia.



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Constitucional


41
b) Presidente do Banco Central.
c) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
d) Advogado Geral da Unio.
e) Procurador Geral da Repblica.
(C )

8. FCC - 2003 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico
J udicirio - rea Administrativa
A Espanha pediu a extradio de Lopez, espanhol de
nascimento e brasileiro naturalizado h dez anos, por
recente envolvimento em trfico internacional ilcito de
entorpecentes. Nesse caso, o Brasil poder
a) conceder a extradio, porque est prevista na
Constituio por motivo de crime comum, qualquer que
seja a poca de seu cometimento, negando-a to-s
para os crimes polticos.
b) negar a extradio, visto que os brasileiros
naturalizados s podem ser extraditados por crimes
praticados antes da naturalizao.
c) conceder a extradio, porque o brasileiro
naturalizado pode, como o estrangeiro, ser extraditado,
salvo por delito poltico ou de opinio.
d) negar a extradio, visto que os brasileiros, natos ou
naturalizados, nunca podem ser extraditados.
e) conceder a extradio, em razo da natureza do
delito, mesmo tendo sido praticado aps a naturalizao.
(E)

9. FCC - 2004 - TRE-PE - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Uma das formas pelas quais o estrangeiro pode
naturalizar- se brasileiro manifestar essa vontade por
requerimento, residir h mais de
a) 10 anos ininterruptos no Brasil e no ter condenao
criminal.
b) 10 anos ininterruptos em local certo e sabido no
Brasil e no ter ttulos protestados
c) 15 anos ininterruptos no Brasil e no ter condenao
criminal.
d) 15 anos ininterruptos em local certo e sabido, no
Brasil ou no estrangeiro, e no ter ttulos protestados.
e) 20 anos ininterruptos no Brasil, o que basta para que
nada mais lhe seja exigido
(C )

10. FCC - 2003 - TRE-AM - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
NO se classifica como smbolo nacional:
a) o hino.
b) a bandeira.
c) o selo.
d) a divisa.
e) as armas.
(D)

11. FCC - 2003 - TRE-AC - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Considere:
I. Modo de entregar o estrangeiro a outro Estado, a partir
de requerimento deste, em razo de delito l praticado.

II. Devoluo de estrangeiro ao exterior, por meio de
medida compulsria adotada pelo Brasil, quando o
estrangeiro entra ou permanece irregularmente no nosso
territrio.
Tais situaes dizem respeito, respectivamente, a
a) extradio e deportao.
b) deportao e extradio.
c) expulso e extradio.
d) deportao e repatriao.
e) repatriao e expulso.
(A)

12. FCC - 2003 - TRE-BA - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Em relao nacionalidade, o sistema constitucional
brasileiro
a) acolhe o modo voluntrio de aquisio de
nacionalidade, e decorre dos laos de sangue e do local
de nascimento.
b) prev o modo originrio de aquisio da
nacionalidade e, decorre, dentre outros fatores, do
casamento e da naturalizao.
c) adota um sistema misto de nacionalidade consistente
no jus soli e jus sanginis, no sendo possvel qualquer
ingerncia normativa de direito estrangeiro.
d) confere aos portugueses que vierem para o Brasil o
direito de terem atribudo todos os direitos inerentes a
brasileiros.
e) impe a perda da nacionalidade somente quando o
brasileiro adquire outra nacionalidade.
(C )

13. FCC - 2007 - TRF-2R - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
So considerados brasileiros natos, de acordo com a
Constituio Federal Brasileira de 1988,
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam
a servio de seu pas.
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil e que venham
obrigatoriamente residir a qualquer momento no Brasil.
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de
me brasileira, desde que venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil at completar vinte e um anos de
idade e optem pela nacionalidade brasileira.
d) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, inclusive se estiverem a
servio de seu pas.
e) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral.
(A)

14. FCC - 2007 - TRF-2R - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
J avier nasceu no Mxico e veio para o Brasil quando
tinha 15 anos de idade. Aps residir no Brasil por trinta
anos, resolve requerer a sua nacionalidade brasileira,
que devidamente reconhecida e concedida, nos
termos da Constituio Federal Brasileira de 1988.
Naturalizado, J avier agora poder exercer o cargo de
a) Senador.
b) Presidente da Cmara dos Deputados.
c) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
d) Ministro de Estado da Defesa.
e) Oficial das foras armadas.
(A)

15. FCC - 2006 - TRT-20R - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Os brasileiros naturalizados na forma da lei, podem
exercer, dentre outros, os cargos de
a) Governador de Estado e Ministro da J ustia.



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42
b) Ministro do Supremo Tribunal Federal e do Superior
Tribunal de J ustia.
c) Oficial das Foras Armadas e da Carreira
Diplomtica.
d) Presidente da Cmara dos Deputados e de Senador.
e) Vice-Presidente da Repblica e Presidente do
Senado Federal.
(A)







CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular.
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
_____________________________________
Doutrina
Sufrgio universal quando assegurado o direito de
votar a todos os nacionais, independentemente da
exigncia de quaisquer requisitos, tais como condies
culturais ou econmica, etc.
Sufrgio censitrio aquele que somente outorga o
direito de voto aqueles que preencherem ceras
qualificaes econmicas.
Sufrgio capacitrio aquele que s outorga o direito de
voto aos indivduos dotados de certas caractersticas
especiais, notadamente de natureza intelectual. (Vicente
Paulo, Curso de Direito Constitucional Descomplicado).

Sufrgio o direito de votar e ser votado.
Voto o ato de por meio do qual se exercita o sufrgio,
ou seja, o direito de votar e ser votado.
Escrutnio o modo, a maneira, a forma pela qual se
exercita o voto (Pedro Lenza, Direito Constitucional
Esquematizado).

1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________

CESPE.2006. So obrigatrios o alistamento eleitoral e
o voto de brasileiros natos emancipados com 16 anos de
idade.
Resposta: Errado.

CESPE.2006. O maior de 16 anos e menor de 18 anos
de idade que efetuar seu alistamento eleitoral, ainda
assim, no est obrigado a votar.
Resposta: Certa.

2 - No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________
... Alistamento. Policiais militares. CF, art. 14, par.2.
Os policiais militares, em qualquer nvel de carreira so
alistveis, tendo em vista a inexistncia de vedao
legal.(TSE)

os estrangeiros no adquirem direitos polticos, s
atribudos a brasileiros natos e naturalizados. Portanto,
no so alistveis eleitores nem, por conseqncia,
podem votar ou ser votados. Por isso tambm que no
podem ser membros de partidos polticos, que uma
prerrogativa da cidadania.(J os Afonso da Silva)

3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;

II - o pleno exerccio dos direitos polticos;

III - o alistamento eleitoral;

IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;

V - a filiao partidria;

VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente
da Repblica e Senador;

b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal;

c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;

d) dezoito anos para Vereador.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
____________
A idade mnima constitucionalmente estabelecida como
condio de elegibilidade verificada tendo por
referncia a data da posse (lei 9504/97, art.11,par.2. /
Res.21.608 e Res. 22.156.)

CESPE. requisito de elegibilidade o domiclio eleitoral
no local da eleio por no mnimo dois anos.



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43
Resposta: Errada.

4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos
podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
J urisprudncia

STF RE n.366.488/SP, rel. Min. Carlos VElloso (DJ
28.10.2005): Vice-Governador eleito duas vezes para o
cargo de Vice-Governador. No segundo mandato de
vice, sucedeu o titular. Certo que, no seu primeiro
mandato de vice, teria substitudo o Governador.
Possibilidade de reeleger-se ao cargo de Governador,
porque o exerccio da titularidade do cargo d-se
mediante eleio ou por sucesso. Somente quando
sucedeu o titular que passou a exercer o seu primeiro
mandato como titular do cargo. Inteligncia do disposto
no art. 5, do art. 14 da CF.
_________________________________________

A inelegibilidade do Prefeito municipal que pretende
candidatar-se a Vice-Prefeito do mesmo Municpio, para
o perodo administrativo subseqente, subsiste
plenamente, ainda que o seu afastamento definitivo da
chefia do Executivo local tenha ocorrido no semestre
anterior realizao das eleies. A interpretao
teleolgica do art. 14, 5, da Constituio objetiva
impedir que se consume qualquer comportamento
fraudulento que, lesando o postulado da irreelegibilidade
do Prefeito municipal, viabilize, ainda que por via
indireta, o acesso do Chefe do Poder Executivo local a
um segundo mandato, cujo exerccio, em perodo
imediatamente sucessivo, lhe categoricamente vedado
pela norma constitucional. (RE 158.564, Rel. Min. Celso
de Mello, julgamento em 9-3-93, DJ de 30-4-93)


6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente
da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
J urisprudncia
Presidente da Cmara Municipal que substitui ou
sucede o Prefeito nos seis meses anteriores ao pleito
inelegvel para o cargo de vereador. CF, art. 14, 6.
Inaplicabilidade das regras dos 5 e 7 do art. 14,
CF. (RE 345.822, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento
em 18-11-03, DJ de 12-12-03)


7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular,
o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o
segundo grau ou por adoo, do Presidente da
Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato
reeleio.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____
Tal vedao no se aplica viva, uma vez que com a
morte a sociedade conjugal dissolvida (TSE Resoluo
n.19.970/97)
"Elegibilidade de ex-cnjuge de prefeito reeleito. Cargo de
vereador. Impossibilidade. Art. 14, 7, da Constituio.
Separao judicial no curso do segundo mandato eletivo.
Separao de fato no curso do primeiro mandato eletivo.
Oportuna desincompatibilizao. Inocorrncia. (...) A
dissoluo da sociedade conjugal, no curso do mandato,
no afasta a inelegibilidade prevista no art. 14, 7, da
CF. Se a separao judicial ocorrer em meio gesto do
titular do cargo que gera a vedao, o vnculo de
parentesco, para os fins de inelegibilidade, persiste at o
trmino do mandato, inviabilizando a candidatura do ex-
cnjuge ao pleito subseqente, na mesma circunscrio,
a no ser que aquele se desincompatibilize seis meses
antes das eleies." (

RE 568.596

, Rel. Min. Ricardo


Lewandowski, julgamento em 1-10-08, DJE de 21-11-08)
" inelegvel para o cargo de Prefeito de Municpio
resultante de desmembramento territorial o irmo do
atual Chefe do Poder Executivo do Municpio-me. O
regime jurdico das inelegibilidades comporta
interpretao construtiva dos preceitos que lhe
compem a estrutura normativa. Disso resulta a plena
validade da exegese que, norteada por parmetros
axiolgicos consagrados pela prpria Constituio, visa
a impedir que se formem grupos hegemnicos nas
instncias polticas locais. O primado da idia
republicana cujo fundamento tico-poltico repousa no
exerccio do regime democrtico e no postulado da
igualdade rejeita qualquer prtica que possa
monopolizar o acesso aos mandatos eletivos e
patrimonializar o poder governamental, comprometendo,
desse modo, a legitimidade do processo eleitoral." (RE
158.314, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-12-
92, DJ de 12-2-93)


8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever
afastar-se da atividade;
EMENTA: SERVIDOR PBLICO. Militar alistvel.
Elegibilidade. Policial da Brigada Militar do Rio
Grande do Sul, com menos de 10 (dez) anos de
servio. Candidatura a mandato eletivo. Demisso
oficial por convenincia do servio. Necessidade de
afastamento definitivo, ou excluso do servio ati vo.
Pretenso de reintegrao no posto de que foi
exonerado. Inadmissibilidade. Situao diversa
daquela ostentada por militar com mais de 10 (dez)
anos de efetivo exerccio. Mandado de segurana



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Constitucional


44
indeferido. Recurso extraordinrio provido para esse
fim. Interpretao das disposies do art. 14, 8,
incs. I e II, da CF. Voto vencido. Diversamente do que
sucede ao militar com mais de dez anos de servio,
deve afastar-se definitivamente da atividade, o
servidor militar que, contando menos de dez anos de
servio, pretenda candidatar-se a cargo eletivo.



II - se contar mais de dez anos de servio, ser
agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
9 Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies
contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a
J ustia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em
segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei,
se temerria ou de manifesta m-f.
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja
perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37,
4.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em
vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de
1993)

CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao
e extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes
preceitos: Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos
financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou
de subordinao a estes;
III - prestao de contas J ustia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com
a lei.
1 - assegurada aos partidos polticos
autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento, devendo seus
estatutos estabelecer normas de fidelidade e
disciplina partidrias.
1 assegurada aos partidos polticos
autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os
critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre
as candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade
partidria. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 52, de 2006)
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem
personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
3 - Os partidos polticos tm direito a
recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao
rdio e televiso, na forma da lei.
4 - vedada a utilizao pelos partidos
polticos de organizao paramilitar.

DOSDIREITOSPOLTICOSRESUMO




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Direitos Polticos: A soberania popular (direito de votar) ser
exercidapelosufrgiouniversal(ncleodosdireitospolticos
votar e ser votado) e pelo voto direto e secreto (exerccio do
sufrgio),comvalorigualparatodos,mediante:
I Plebiscito (consulta prvia sobre tal assunto e depois
discutidapeloCongressoNacional);
IIReferendo(consultaposterioredepoisratificado);
IIIIniciativapopular.
Capacidade eleitoral ativa: o alistamento eleitoral e o voto
so obrigatrios para maiores de 18 anos e facultativos para
analfabetos,maioresde70anos,maioresde16emenoresde
18. No podem alistarse os estrangeiros e os conscritos
(recrutas).
Capacidade eleitoral passiva: so condies de elegibilidade
(candidatarse): nacionalidade brasileira, pleno exerccio dos
direitos polticos, o alistamento eleitoral, o domiclio eleitoral
nacircunscrioeafiliaopartidria,eidademnimade:
35anosparaPresidente,VicepresidenteeSenador;
30anosparaGovernador,ViceGovernador;
21anosparaDeputado,Prefeito,ViceprefeitoeJuizdepaz;
18anosparaVereador.
Inelegibilidadeabsoluta:osinalistveiseanalfabetos.
Inelegibilidaderelativa:
- Motivosfuncionaisparaomesmocargo:Presidente,
Governador e Prefeito, e quem os houver sucedido, podendo
serreeleitosparaumnicoperodosubseqente;
- Motivos funcionais para outros cargos: Presidente,
Governador e Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatosatseismesesantesdopleito;
- Motivos de casamento, afinidade ou parentesco
(consangneos,atsegundograu):Presidente,Governadore
Prefeito;
- Militar alistvel elegvel, se contar menos de 10
anos de servio, dever afastarse da atividade (exofficio
obrigatoriamente), se contar mais de 10 anos de servio ser
agregado pela autoridade superior, se eleito, passar
automaticamente,noatodadiplomao,paraainatividade;
- Leicomplementarestabeleceroutroscasos.
Aodeimpugnaodemandatoeletivo:omandatoeletivo
poder ser impugnado ante a Justia eleitoral no prazo de
quinzediasdadiplomao,tramitaremsegredodejustia.
Privaodosdireitospolticos:porperdaoususpenso:
Perda:cancelamentodanaturalizaoporsentenatransitada
emjulgado.







TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO II
DA UNIO

Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem
a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das
fronteiras, das fortificaes e construes militares, das
vias federais de comunicao e preservao
ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham,
bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com
outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e
as costeiras, excludas, destas, as que contenham a
sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao
servio pblico e a unidade ambiental federal, e as
referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da
zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da
administrao direta da Unio, participao no resultado
da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos
hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de
outros recursos minerais no respectivo territrio,
plataforma continental, mar territorial ou zona econmica



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Constitucional


46
exclusiva, ou compensao financeira por essa
explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para
defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao
sero reguladas em lei.






REPARTIO DE COMPETNCIAS

A repartio de competncias decorrncia de um
Estado do tipo federado. Ou seja, cada um dos entes
federados retira sua autonomia nas competncias que
lhe foram outorgadas pela CF.
1. REPARTIO DE COMPETNCIAS e CLUSULAS
PTREAS

Na vigente CF, a repartio de competncias no
clausula ptrea. Deste modo, o modelo de repartio
determinado pelo legislador constituinte originrio
poder sofrer modificaes por EC.

Entretanto, o poder de emenda constitucional de alterar
o modelo de repartio estabelecido um poder
limitado, pois a alterao no poder ser tendente a
abolir a forma federativa de Estado (clausula ptrea
art. 60, 4, I).
2. COMPETNCIAS ADMINISTRATIVAS e
COMPETNCIAS LEGISLATIVAS

COMPETNCIA ADMINISTRATIVA: quando a CF outorga ao
ente a competncia para ATUAR concretamente sobre a
matria, para EXPLORAR, para EXERCER EFETIVAMENTE A
COMPETNCIA.

COMPETNCIA LEGISLATIVA: quando a CF outorga ao ente
a competncia para LEGISLAR, para REGULAR, para
ESTABELECER NORMAS SOBRE A MATRIA. Se outorgada a
competncia legislativa Unio para o trato de
determinada matria, outros entes podero atuar no
mbito dessa matria, mas somente a Unio poder
legislar essa forma de atuao.
3. REPARTIO HORIZONTAL e REPARTIO
VERTICAL

MODELO HORIZONTAL DE COMPETNCIA: no h
hierarquia, subordinao de um ente federado sobre a
atuao do outro. Ex: art. 21, 22: nesses casos a Unio
exercer sua competncia sem a interferncia, sem
nenhuma ingerncia de outro ente federado; art. 30.

MODELO VERTICAL DE COMPETNCIA: diferentes entes
federados atuaro sobre as mesmas matrias, razo
pela qual haver uma relao de hierarquia no trato
dessas matrias. Ex: art. 24: se diferentes entes
federados podero legislar sobre as mesmas matrias,
certamente esses entes federados no tero os mesmos
poderes legislativos (haver uma hierarquia entre eles,
ao disciplinarem essas matrias).

A CF adotou tanto o modelo horizontal quanto o modelo
vertical de repartio de competncias.
4. A REPARTIO ADOTADA PELA CF

Para estabelecer a repartio de competncias, a CF
adotou o PRINCPIO DA PREDOMINNCIA DO INTERESSE, ou
seja, outorgou Unio as matrias de predominante
interesse nacional; aos Estados, as matrias de
predominante interesse regional; e aos Municpios, os
assuntos de interesse local (o DF, em face da vedao
de sua diviso em municpios, cumula as competncias
regionais e locais).

Em decorrncia disso, a CF:
Enumerou expressamente as competncias
da Unio (arts. 21 e 22)
Enumerou expressamente as competncias
dos Municpios (art. 30)
Outorgou ao DF as competncias dos
Estados e Municpios (art. 32, 1)
No enumerou expressamente o rol de
competncias dos Estados, reservando a estes
as competncias que no lhe forem vedadas na
CF COMPETNCIA REMANESCENTE (art. 25, 1)
Fixou uma competncia administrativa
comum, em que todos os entes federados atuam
paralelamente COMPETNCIA COMUM (art. 23)
Fixou uma competncia legislativa
concorrente, em que estabelecida uma
repartio vertical de competncia entre a Unio,
os Estados e o DF COMPETNCIA CONCORRENTE
(art. 24)

4.1.COMPETNCIADAUNIO

As competncias da Unio so:
COMPETNCIA EXCLUSIVA art. 21;
COMPETNCIA PRIVATIVA art. 22.

A Competncia Exclusi va da Unio trata-se de
competncia ADMINISTRATIVA (para que a Unio atue
efetivamente sobre tais matrias). INDELEGVEL, ou
seja, no h autorizao constitucional para que a
Unio delegue a competncia para a atuao sobre
essas reas a outros entes federados.


Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;

II - declarar a guerra e celebrar a paz;

III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;

V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a
interveno federal;

VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de
material blico;

VII - emitir moeda;




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VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e
fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao,
bem como as de seguros e de previdncia privada;

IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de
ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico
e social;

X - manter o servio postal e o correio areo nacional;


"Competncia privativa da Unio para legislar sobre
servio postal. pacfico o entendimento deste
Supremo Tribunal quanto inconstitucionalidade de
normas estaduais que tenham como objeto matrias de
competncia legislativa privativa da Unio.
Precedentes: Adins n. 2.815, Seplveda Pertence
(propaganda comercial), n. 2.796-MC, Gilmar Mendes
(trnsito), n. 1.918, Maurcio Corra (propriedade e
interveno no domnio econmico), n. 1.704, Carlos
Velloso (trnsito), n. 953, Ellen Gracie (relaes de
trabalho), n. 2.336, Nelson J obim (direito processual),
n. 2.064, Maurcio Corra (trnsito) e n. 329, Ellen
Gracie (atividades nucleares). O servio postal est no
rol das matrias cuja normatizao de competncia
privativa da Unio (CF, art. 22, V). a Unio, ainda,
por fora do <art. 21>, X da Constituio, o ente da
Federao responsvel pela manuteno desta
modalidade de servio pblico." (ADI3.080, Rel. Min.
Ellen Gracie, julgamento em 2-8-04, DJ de 27-8-04)



XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso, os servios de
telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre
a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais;

XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e
imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura
aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e
internacional de passageiros;

"Linhas de servio de transporte rodovirio interestadual
e internacional de passageiros. Decreto presidencial de
16 de julho de 2008. Privatizao. Desestatizao. Artigo
2, pargrafo 1, alnea b, da Lei 9.491/97. Transferncia
para a iniciativa privada da execuo de servios
pblicos de responsabilidade da Unio. <Art. 21>, inciso
XII, alnea e, da Constituio Federal. Possibilidade de
desestatizao de servios pblicos de responsabilidade
da Unio j explorados por particulares. Denegao da
ordem. A titularidade dos servios de transporte
rodovirio interestadual e internacional de passageiros,
nos termos do <art. 21>, XII, e, da Constituio Federal,
da Unio. possvel a desestatizao de servios
pblicos j explorados por particulares, de
responsabilidade da Unio, conforme disposto no art. 2,
1, b, parte final, da Lei 9.491/97. Inexistncia de
concesso ou de permisso para a utilizao de
algumas linhas, alm da iminente expirao do prazo de
concesso ou permisso de outras linhas. Existncia de
decises judiciais proferidas em aes civis pblicas
propostas pelo Ministrio Pblico Federal que
determinam a imediata realizao de certames das
linhas em operao. Possibilidade de adoo da
modalidade leilo no caso em apreo, nos termos do art.
4, 3, da Lei 9.491/97. Necessidade de observncia
do devido processo licitatrio, independentemente da
modalidade a ser adotada (leilo ou concorrncia)." (MS
27.516, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-10-
08, DJE de 5-12-08)


a) os portos martimos, fluviais e lacustres;


XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o
Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e
o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem
como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal
para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo
prprio;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
XV - organizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de
diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;





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48
G1. 09.10.12
Ministrio da Justia mantm classificao
indicativa do filme 'Ted'
Deputado Protgenes Queiroz havia pedido para alterar de 16 para 18 anos.
Parlamentar considerou 'absurda' cenaemqueurso consumiadrogas.
_____________________________________________
_____________________________________________
__

XVII - conceder anistia;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra
as calamidades pblicas, especialmente as secas e as
inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de
recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos
de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitao, saneamento bsico e transportes
urbanos;
_____________________________________________

XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema
nacional de viao;

XXII - executar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de
qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e
seus derivados, atendidos os seguintes princpios e
condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente
ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao
do Congresso Nacional;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos para a
pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
_____________________________________________
_____________________________________________
__

a) sob regime de permisso, so autorizadas a
produo, comercializao e utilizao de
radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas
horas;
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___

b) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existncia de culpa;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___

XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do
trabalho;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XXV - estabelecer as reas e as condies para o
exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.

A Competncia Pri vati va da Unio trata-se de
competncia LEGISLATIVA (para que a Unio legisle,
estabelea normas sobre tais matrias). DELEGVEL,
ou seja, h possibilidade de que a Unio delegue a
competncia legislativa sobre tais matrias aos
Estados e ao DF.

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______

"So da competncia legislativa da Unio a definio
dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das
respectivas normas de processo e julgamento." (Sm.
722).

Ao direta. Arts. 1 e 2 da Lei n. 3.680/2005, do
Distrito Federal. Competncia legislativa. Trnsito.
Servio pblico. Transporte coletivo urbano. Veculos.
Proviso de dispositivos redutores de estresse e
cansao fsico a motoristas e cobradores. Obrigao das
permissionrias de garantir descanso e prtica de
exerccios fsicos. Inadmissibilidade. Competncias
legislativas exclusivas da Unio. Ofensa aparente ao art.
22, incs. I e XI, da CF. Liminar concedida. Precedentes.
Aparenta inconstitucionalidade, para efeito de liminar, a
lei distrital ou estadual que dispe sobre obrigatoriedade
de equipar nibus usados no servio pblico de
transporte coletivo com dispositivos redutores de
estresse a motoristas e cobradores e de garantir-lhes
descanso e exerccios fsicos. (ADI 3.671MC, Rel.
Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-8-08, DJE de 28-
11-08)



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II - desapropriao;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
III - requisies civis e militares, em caso de iminente
perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e
radiodifuso;
V - servio postal;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias
dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia
de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
Direito constitucional e administrativo. ADI contra Lei
Paranaense 13.519, de 8 de abril de 2002, que
estabelece obrigatoriedade de informao, conforme
especifica, nos rtulos de embalagens de caf
comercializado no Paran.(...) Proteo ao consumidor.
Ofensa indireta. (...) No h usurpao de competncia
da Unio para legislar sobre direito comercial e comrcio
interestadual porque o ato normativo impugnado buscou,
to-somente, assegurar a proteo ao consumidor.
Precedente deste Tribunal (ADI 1.980, Rel. Min. Sydney
Sanches) no sentido de que no invade esfera de
competncia da Unio, para legislar sobre normas
gerais, lei paranaense que assegura ao consumidor o
direito de obter informaes sobre produtos
combustveis. Afronta ao texto constitucional indireta na
medida em que se mostra indispensvel o exame de
contedo de outras normas infraconstitucionais, no caso,
o Cdigo do Consumidor.(...) Ao julgada parcialmente
procedente apenas no ponto em que a lei impugnada
estende os seus efeitos a outras unidades da
Federao.(ADI 2.832, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, julgamento em 7-5-08, DJE de 20-6-08)


IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
_____________________________________________

X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial,
martima, area e aeroespacial;
_____________________________________________

XI - trnsito e transporte;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___

XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e
expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e
condies para o exerccio de profisses;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
"Lei Distrital n. 3.136/2003, que disciplina a atividade de
transporte de bagagens nos terminais rodovirios do
Distrito Federal. (...) Quanto violao ao art. 22, XVI,
da CF, na linha dos precedentes do STF, verifica-se a
inconstitucionalidade formal dos arts. 2 e 8 do diploma
impugnado por versarem sobre condies para o
exerccio da profisso. Precedente citado: ADI-MC n.
2.752/DF, Rel. Min. J oaquim Barbosa, Pleno, maioria,
DJ 23-4-2004. Ainda que superado o reconhecimento de
ambas as inconstitucionalidades formais indicadas, com
relao ao art. 1 da Lei Distrital, verifica-se violao ao
art. 8, VI, da CF, por afrontar a liberdade de associao
sindical, uma vez que a norma objeto desta impugnao
sujeita o exerccio da profisso de carregador e
transportador de bagagens prvia filiao ao sindicato
da categoria." (ADI 3.587, Rel. Min. Gilmar Mendes,
julgamento em 12-12-07, DJE de 22-2-08)

XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico
do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria
Pblica dos Territrios, bem como organizao
administrati va destes;(EC69)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
____
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de
geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da
poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;

inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou
distrital que disponha sobre sistemas de consrcios e
sorteios, inclusive bingos e loterias. (Smula
Vinculante2)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___

XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material
blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias
militares e corpos de bombeiros militares;

XXII - competncia da polcia federal e das polcias
rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XXV - registros pblicos;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
_____________________________________________
_
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em
todas as modalidades, para as administraes pblicas



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diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no
art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades
de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
_____________________________________________
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os
Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas neste artigo.
_____________________________________________
_____________________________________________
__
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das
instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e
garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de
valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a
descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em
qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a
melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito.
_____________________________________________
_____________________________________________
__
Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a
cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico
e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
_____________________________________________
_____________________________________________
__

VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
_____________________________________________
_

VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
X - criao, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;

XIV - proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;

XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das
polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas
gerais.

2 - A competncia da Unio para legislar sobre
normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados.

3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
Estados exercero a competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for
contrrio.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______
VIDE ANEXO AO FINAL DA APOSTILA


CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.



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_____________________________________________
_____________________________________________
__
1 - So reservadas aos Estados as competncias que
no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao.(Redaodada
pelaEmendaConstitucionaln5,de1995)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar,
instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies, constitudas por agrupamentos de
municpios limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas de
interesse comum.
_____________________________________________
_____________________________________________
__

Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
____
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que
couber;
_____________________________________________
_____________________________________________
__
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia,
bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem
carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, programas de educao infantil e de
ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln53,de2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.





Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas,
fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas,
neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras,
que estiverem no seu domnio, excludas aquelas
sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no
pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas
entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos
Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis,
ser acrescido de tantos quantos forem os
Deputados Federais acima de doze.
1 - Ser de quatro anos o mandato dos
Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras
desta Constituio sobre sistema eleitoral,
inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda
de mandato, licena, impedimentos e incorporao
s Foras Armadas.
2 - A remunerao dos Deputados
Estaduais ser fixada em cada legislatura, para a
subseqente, pela Assemblia Legislativa,
observado o que dispem os arts. arts. 150, II,
153, III e 153, 2., I.
2. A remunerao dos Deputados Estaduais
ser fixada em cada legislatura, para a
subseqente, pela Assemblia Legislativa,
observado o que dispem os arts. arts. 150, II,
153, III e 153, 2., I , na razo de, no mximo,
setenta e cinco por cento daquela estabelecida,
em espcie, para os Deputados
Federais. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 1, 1992)
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser
fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e
cinco por cento daquele estabelecido, em espcie,
para os Deputados Federais, observado o que
dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III,
e 153, 2, I.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 - Compete s Assemblias Legislativas
dispor sobre seu regimento interno, polcia e



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servios administrativos de sua secretaria, e prover
os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no
processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-
Governador de Estado, para mandato de quatro
anos, realizar-se- noventa dias antes do trmino
do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subseqente,
observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-
Governador de Estado, para mandato de quatro
anos, realizar-se- no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do trmino do mandato de seus
antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de
janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 16, de1997)
Pargrafo nico. Perder o mandato o
Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso pblico e
observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
1 Perder o mandato o Governador que
assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico e observado o disposto
no art. 38, I, IV e V.(Renumerado do pargrafo
nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Os subsdios do Governador, do Vice-
Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei
orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros
dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos
nesta Constituio, na Constituio do respectivo
Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado em
todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at
noventa dias antes do trmino do mandato dos que
devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
caso de municpios com mais de duzentos mil
eleitores;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito
realizada no primeiro domingo de outubro do ano
anterior ao trmino do mandato dos que devam
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Municpios com mais de duzentos mil
eleitores;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia
1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - nmero de Vereadores proporcional
populao do Municpio, observados os seguintes
limites:
a) mnimo de nove e mximo de vinte e um
nos Municpios de at um milho de habitantes;
b) mnimo de trinta e trs e mximo de
quarenta e um nos Municpios de mais de um
milho e menos de cinco milhes de habitantes;
c) mnimo de quarenta e dois e mximo de
cinqenta e cinco nos Municpios de mais de cinco
milhes de habitantes;
IV - para a composio das Cmaras
Municipais, ser observado o limite mximo
de: (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009) (Produo de
efeito)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de
at 15.000 (quinze mil) habitantes; (Redao dada
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de
mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at
30.000 (trinta mil) habitantes; (Redao dada pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios
com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at
50.000 (cinquenta mil) habitantes; (Redao dada
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios
de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de
at 80.000 (oitenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos
Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil)



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Constitucional


53
habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e
de at 160.000 (cento sessenta mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos
Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta
mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil)
habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 600.000
(seiscentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos
Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta
mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos
Municpios de mais de 750.000 (setecentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 900.000
(novecentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos
Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil)
habitantes e de at 1.050.000 (um milho e
cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e
cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um
milho e duzentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e
duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um
milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos
Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um
milho e quinhentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos
Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e
quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um
milho e oitocentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos
Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e
oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes; (Includa
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000
(trs milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes)
de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos
Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos
Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de
habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de
habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes; e (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de



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Constitucional


54
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
V - remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito
e dos Vereadores fixada pela Cmara Municipal
em cada legislatura, para a subseqente,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 150, II,
153, III, e 153, 2., I;
VI - a remunerao dos Vereadores
corresponder a, no mximo, setenta e cinco por
cento daquela estabelecida, em espcie, para os
Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o
art. 37, XI; (Includo pela Emenda Constitucional n
1, de 1992)
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Secretrios Municipais fixados por lei de
iniciativa da Cmara Municipal, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I;(Redao dada pela Emenda
constitucional n 19, de 1998)
VI - subsdio dos Vereadores fixado por lei de
iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no
mximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espcie, para os Deputados
Estaduais, observado o que dispem os arts. 39,
4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2,
I; (Redao dada pela Emenda constitucional n
19, de 1998)
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado
pelas respectivas Cmaras Municipais em cada
legislatura para a subseqente, observado o que
dispe esta Constituio, observados os critrios
estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os
seguintes limites mximos: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
vinte por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a
quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a sessenta por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a setenta e cinco por cento do
subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
VII - o total da despesa com a remunerao
dos Vereadores no poder ultrapassar o
montante de cinco por cento da receita do
Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional n
1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas
opinies, palavras e votos no exerccio do mandato
e na circunscrio do Municpio; (Renumerado do
inciso VI, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no
exerccio da vereana, similares, no que couber,
ao disposto nesta Constituio para os membros
do Congresso Nacional e na Constituio do
respectivo Estado para os membros da
Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso
VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal
de J ustia; (Renumerado do inciso VIII, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XI - organizao das funes legislativas e
fiscalizadoras da Cmara Municipal; (Renumerado
do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)
XII - cooperao das associaes
representativas no planejamento
municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de
interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros, atravs de manifestao de, pelo menos,
cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do
inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos
termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado
do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)



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55
Art. 29-A. O total da despesa do Poder
Legislativo Municipal, includos os subsdios dos
Vereadores e excludos os gastos com inativos,
no poder ultrapassar os seguintes percentuais,
relativos ao somatrio da receita tributria e das
transferncias previstas no 5
o
do art. 153 e nos
arts. 158 e 159, efetivamente realizado no
exerccio anterior: (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
I - oito por cento para Municpios com
populao de at cem mil habitantes; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
II - sete por cento para Municpios com
populao entre cem mil e um e trezentos mil
habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
III - seis por cento para Municpios com
populao entre trezentos mil e um e quinhentos
mil habitantes; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
IV - cinco por cento para Municpios com
populao acima de quinhentos mil
habitantes. (Includo pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com
populao de at 100.000 (cem mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de
2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com
populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes; (Redao dada pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios
com populao entre 300.001 (trezentos mil e um)
e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Redao
dada pela Emenda Constituio Constitucional n
58, de 2009)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos
por cento) para Municpios com populao entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs
milhes) de habitantes; (Redao dada pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios
com populao entre 3.000.001 (trs milhes e
um) e 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes; (Includo pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por
cento) para Municpios com populao acima de
8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. (Includo
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009)
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de
setenta por cento de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de
seus Vereadores. (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
2
o
Constitui crime de responsabilidade do
Prefeito Municipal: (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites
definidos neste artigo; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de
cada ms; ou (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo
fixada na Lei Oramentria. (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
3
o
Constitui crime de responsabilidade do
Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao
1
o
deste artigo.(Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a
estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competncia, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos,
observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, os servios
pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e de ensino fundamental;
VI - manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, programas de
educao infantil e de ensino
fundamental; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)



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56
VII - prestar, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao
do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio
histrico-cultural local, observada a legislao e a
ao fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser
exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de
controle interno do Poder Executivo Municipal, na
forma da lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal
ser exercido com o auxlio dos Tribunais de
Contas dos Estados ou do Municpio ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios,
onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo
competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, s deixar de prevalecer por
deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro,
durante sessenta dias, anualmente, disposio
de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais,
Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso
em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada
em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias,
e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa,
que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as
competncias legislativas reservadas aos Estados
e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao,
pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil
e militar e do corpo de bombeiros militar.








Emenda Constitucional n 69, de 2012
Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para
transferir da Unio para o Distrito Federal as atribuies
de organizar e manter a Defensoria Pblica do Distrito
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio
Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto
constitucional:

Art. 1 Os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal
passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art.
21. ......................................................................
.............
............................................................................
......................

XIII - organizar e manter o Poder J udicirio, o
Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e a Defensoria Pblica dos
Territrios;
............................................................................
..................." (NR)
"Art.
22. ......................................................................
.............
............................................................................
.......................

XVII - organizao judiciria, do Ministrio
Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e
da Defensoria Pblica dos Territrios, bem
como organizao administrativa destes;
............................................................................
..................." (NR)
"Art.
48. ......................................................................
.............
............................................................................



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57
......................

IX - organizao administrativa, judiciria, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio e dos Territrios e organizao judiciria
e do Ministrio Pblico do Distrito Federal;
............................................................................
..................." (NR)

Art. 2 Sem prejuzo dos preceitos estabelecidos na
Lei Orgnica do Distrito Federal, aplicam-se
Defensoria Pblica do Distrito Federal os mesmos
princpios e regras que, nos termos da Constituio
Federal, regem as Defensorias Pblicas dos Estados.

Art. 3 O Congresso Nacional e a Cmara Legislativa
do Distrito Federal, imediatamente aps a promulgao
desta Emenda Constitucional e de acordo com suas
competncias, instalaro comisses especiais
destinadas a elaborar, em 60 (sessenta) dias, os
projetos de lei necessrios adequao da legislao
infraconstitucional matria nela tratada.

Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao, produzindo efeitos quanto ao
disposto no art. 1 aps decorridos 120 (cento e vinte)
dias de sua publicao oficial.
Braslia, 29 de maro de 2012.
Mesa da Cmara dos
Deputados
Mesa do Senado Federal
Deputado MARCO MAIA
Presidente
Senador J OS SARNEY
Presidente
Deputada ROSE DE
FREITAS
1 Vice-Presidente
Senadora MARTA
SUPLICY
1 Vice-Presidente
Deputado EDUARDO DA
FONTE
2 Vice-Presidente
Senador WALDEMIR
MOKA
2 Vice-Presidente
Deputado EDUARDO
GOMES
1 Secretrio
Senador CCERO
LUCENA
1 Secretrio
Deputado J ORGE TADEU
MUDALEN
Senador J OO RIBEIRO
2 Secretrio 2 Secretrio
Deputado INOCNCIO
OLIVEIRA
3 Secretrio
Senador J OO VICENTE
CLAUDINO
3 Secretrio
Deputado J LIO
DELGADO
4 Secretrio
Senador CIRO
NOGUEIRA
4 Secretrio


Publicao:
Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - 30/03/2012 ,
Pgina 1 (Publicao Original)
Dirio da Cmara dos Deputados - 30/03/2012 ,
Pgina 9445 (Publicao Original)



TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de
quatro anos.



Cuidado. No Confundir a Legislatura que quadrienal,
com a Sesso Legislativa que anual e com as sesses
que so dirias.


Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal.
_____________________________________________
______________________________________
1 - O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
Congresso
NAcional
Cmara
Deputados
Senado



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58
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no
ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
_____________________________________________
_______________________________________
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
_____________________________________________
_______________________________________



Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes
dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.
_____________________________________________
_______________________________________
1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs
Senadores, com mandato de oito anos.
_____________________________________________
________________________________________
2 - A representao de cada Estado e do Distrito
Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
_____________________________________________
________________________________________
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.



Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as
deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero
tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.








Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as
matrias de competncia da Unio, especialmente
sobre:
AS matrias do art. 48 precisam da sano do
Presidente da Repblica.

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de
rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento
anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses
de curso forado;

III - fixao e modificao do efetivo das Foras
Armadas;

IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais
de desenvolvimento;

V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo
e bens do domnio da Unio;

VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de
reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas
Assemblias Legislativas;

VII - transferncia temporria da sede do Governo
Federal;

VIII - concesso de anistia;

IX- organizao administrati va, judiciria, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio
e dos Territrios e organizao judiciria e do
Ministrio Pblico do Distrito Federal;
...........................................................................................
...." (NR)(EC 69)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___

X - criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln32,de2001)

XI - criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln32,de2001)

XII - telecomunicaes e radiodifuso;

XIII - matria financeira, cambial e monetria,
instituies financeiras e suas operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da
dvida mobiliria federal.

XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional:

Senado
Represent.
EStados
Sist.
Majoritrio
Mand.8Anos
2Suplentes

Cmara
Represent.
Povo
Sistema
Proporcional
Min.8
Mx.70
L.O.
MaioriaSimples
L.C.
MaioriaAbsoluta



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As matrias do art. 49 sero realizadas por um ato
normativo chamado Decreto Legislativo.

I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou
atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar
guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente, ressalvados os casos
previstos em lei complementar;

III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;

IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal,
autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma
dessas medidas;
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais
e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150,
II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln19,de1998)
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de
suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia
legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de
concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de
Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a
atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o
aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e
lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso
de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal,
ou qualquer de suas Comisses, podero convocar
Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados Presidncia da Repblica
para prestarem, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao
adequada.(Redao dada pela Emenda
ConstitucionaldeRevison2,de1994)
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao
Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das
pessoas referidas no caput deste artigo, importando em
crime de responsabilidade a recusa, ou o no -
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informaes falsas. (Redao dada
pela Emenda Constitucional de Reviso n 2,
de1994)
Seo III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos
Deputados:
I - autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
O Presidente da Repblica s poder ser processado se
houver a autorizao pela Cmara do Deputados. Com
quorum qualificado de 2/3 dos membros.

II - proceder tomada de contas do Presidente da
Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa;

III - elaborar seu regimento interno;
IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para fixao da respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln19,de1998)


V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.
Seo IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem
como os Ministros de Estado e os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 23, de
02/09/99)



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Constitucional


60
O Senado Federal somente julga o Presidente da
Repblica por crimes de responsabilidade. Nunca por
crimes comuns.


II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, os membros do Conselho Nacional de J ustia e
do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da
Unio nos crimes de responsabilidade; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)


III - aprovar previamente, por voto secreto, aps
argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados
pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps
argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;


V - autorizar operaes externas de natureza financeira,
de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica,
limites globais para o montante da dvida consolidada da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as
operaes de crdito externo e interno da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder
Pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso
de garantia da Unio em operaes de crdito externo e
interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o
montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;

X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei
declarada inconstitucional por deciso definitiva do
Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a
exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica
antes do trmino de seu mandato;

XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para fixao da respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln19,de1998)


XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema
Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes
tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municpios. (Includo pela Emenda
Constitucionaln42,de19.12.2003)
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II,
funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal
Federal, limitando-se a condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos do Senado Federal,
perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o
exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis.
Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil
e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras
e votos. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln35,de2001)


Smula 245 do STF: A imunidade parlamentar no se
estende ao co-ru sem essa prerrogativa.


Smula 451 do STF: A competncia especial por
prerrogativa de funo no se estende ao crime
cometido aps a cessao definitiva do exerccio
funcional.
_____________________________________________
_______________________________________

1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln35,de2001)

Smula 704 do STF- no viola as garantias do juiz
natural, da ampla defesa e do devido processo legal a
atrao por continncia ou conexo do processo do co-
ru ao foro por prerrogativa de funo de um dos
denunciados.



(AP 333/PB, rel. Min. Joaquim Barbosa, 05/12/2007)
EMENTA: AO PENAL. QUESTES DE ORDEM.
CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA IMPUTADO A
PARLAMENTAR FEDERAL. COMPETNCIA DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL VERSUS
COMPETNCIA DO TRIBUNAL DO JRI. NORMA
CONSTITUCIONAL ESPECIAL. PREVALNCIA.
RENNCIA AO MANDATO. ABUSO DE DIREITO.
NO RECONHECIMENTO. EXTINO DA
COMPETNCIA DO STF PARA JULGAMENTO.
REMESSA DOS AUTOS AO JUZO DE PRIMEIRO
GRAU. 1. O ru, na qualidade de detentor do mandato
de parlamentar federal, detm prerrogativa de foro
perante o Supremo Tribunal Federal, onde deve ser



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Constitucional


61
julgado pela imputao da prtica de crime doloso contra
a vida. 2. A norma contida no art. 5, XXXVIII, da
Constituio da Repblica, que garante a instituio do
jri, cede diante do disposto no art. 102, I, b, da Lei
Maior, definidor da competncia do Supremo Tribunal
Federal, dada a especialidade deste ltimo. Os crimes
dolosos contra a vida esto abarcados pelo conceito de
crimes comuns. Precedentes da Corte. 3. A renncia do
ru produz plenos efeitos no plano processual, o que
implica a declinao da competncia do Supremo
Tribunal Federal para o juzo criminal de primeiro grau.
Ausente o abuso de direito que os votos vencidos
vislumbraram no ato. 4. Autos encaminhados ao juzo
atualmente competente.

_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______

2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso. (Redao dada
pelaEmendaConstitucionaln35,de2001)
_____________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
3 Recebida a denncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros,
poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
35,de2001)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________________
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 35, de
2001)
_____________________________________________
_______________________________________
5 A sustao do processo suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato. (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln35,de2001)
_____________________________________________
_______________________________________
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln35,de2001)
_____________________________________________
______________________________________
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e
Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
35,de2001)
_____________________________________________
_______________________________________
8 As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora
do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.(Includo
pelaEmendaConstitucionaln35,de2001)
_____________________________________________
_____________________________________________
____________________________________










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Constitucional


62

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO

Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica




Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a
direo superior da administrao federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo;
_____________________________________________
______________________________
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos;

Possibilidade de um decreto sem lei
correspondente(dec. Autnomo)
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e
acreditar seus representantes diplomticos;

VIII - celebrar tratados, convenes e atos
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional;

IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;

X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;

Incio da sesso legislativa dia 02.02(art. 57).

XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia,
se necessrio, dos rgos institudos em lei;


XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-
los para os cargos que lhes so privativos;

XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;

XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;

XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII;

XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional;

XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por
ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;

XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Congresso Nacional;

XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual,
o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na
forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos
termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.

Presidente da Repblica: competncia para prover
cargos pblicos (CF 84,XXV, primeira parte), que
abrange a de desprov-los, a qual, portanto,
susceptvel de delegao a Ministro de Estado (CF,
art.84, pargrafo nico): validade da Portaria do Ministro
de Estado que, no uso de competncia delegada,
aplicou a pena de demisso ao impetrante.(MS.25.518,
Rel. Min. Sepulveda Pertence, 14.06.2006).

_____________________________________________
_____________________________________________
Art.84.
VII,VIII,XIX,XX,XXI,
XXII
Chefe
Estado



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Constitucional


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_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
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Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
J udicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e
sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei
especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados,
ser ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
-
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________________
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a
denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal
Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a
instaurao do processo pelo Senado Federal.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento
do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento
do processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena
condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da
Repblica no estar sujeito a priso.
__________________________________________
_______________________________
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______


CAPTULO III
DO PODER J UDICIRIO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder J udicirio:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de J ustia; (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
II - o Superior Tribunal de J ustia;
III - os Tribunais Regionais Federais e J uzes
Federais;
IV - os Tribunais e J uzes do Trabalho;
V - os Tribunais e J uzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e J uzes Militares;
VII - os Tribunais e J uzes dos Estados e do Distrito
Federal e Territrios.



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Constitucional


64
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de J ustia e os Tribunais Superiores tm sede
na Capital Federal. (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de
juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e
ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em
direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e
obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de
classificao; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)

-----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
II - promoo de entrncia para entrncia,
alternadamente, por antigidade e merecimento,
atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por
trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos
de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a
primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo
se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar
vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho
e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no
exerccio da jurisdio e pela freqncia e
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente
poder recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois teros de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente,
retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho
ou deciso; (Includa pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-
por antigidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
IV previso de cursos oficiais de preparao,
aperfeioamento e promoo de magistrados,
constituindo etapa obrigatria do processo de
vitaliciamento a participao em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados; (Redao dada
pelaEmendaConstitucionaln45,de2004)
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores
corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio
mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e os subsdios dos demais magistrados sero
fixados em lei e escalonados, em nvel federal e
estadual, conforme as respectivas categorias da
estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena
entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior
a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por
cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais
Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto
nos arts. 37, XI, e 39, 4;(Redao dada pela
EmendaConstitucionaln19,de1998)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________________
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de
seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
20,de1998)



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Constitucional


65
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo
autorizao do tribunal; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
VIII o ato de remoo, disponibilidade e
aposentadoria do magistrado, por interesse pblico,
fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do
respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de J ustia,
assegurada ampla defesa; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)

__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________
VIIIA a remoo a pedido ou a permuta de
magistrados de comarca de igual entrncia atender, no
que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do
inciso II; (Includo pela Emenda Constitucional
n45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder
J udicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, s prprias partes e a
seus advogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
X as decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o
mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros,
para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal
pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e
a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo
vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo
grau, funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto
permanente; (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_______________________________________
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda judicial e respectiva
populao; (IncludopelaEmendaConstitucional
n45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
XIV os servidores recebero delegao para a
prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio; (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
__________________________________________
______________________________________
XV a distribuio de processos ser imediata, em
todos os graus de jurisdio. (IncludopelaEmenda
Constitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
FCC. A respeito da carreira da magistratura,
correto afirmar que
a) O tribunal, na promoo por antiguidade,
somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado da metade de seus membros.
b) O cargo inicial, provido mediante concurso
pblico, ser o de juiz de primeira instncia.



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Constitucional


66
c) A promoo de entrncia, para entrncia, ser
feita uma vez por antiguidade e duas por
merecimento, e assim sucessivamente.
d) obrigatria a promoo de juiz que figure por
trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista
de merecimento.
e) A promoo por merecimento pressupe,
dentre outros requisitos, pelo menos trs anos de
exerccio na respectiva entrncia.
Resposta: D.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais
Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
Distrito Federal e Territrios ser composto de membros,
do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira,
e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
____________________________________________
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal
formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo,
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus
integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a
perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais
casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o
disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln19,de1998)
Configura constrangimento ilegal, com evidente
ofensa ao princpio da separao dos Poderes, a
convocao de magistrado a fim de que preste
depoimento em razo de decises de contedo
jurisdicional atinentes ao fato investigado pela Comisso
Parlamentar de Inqurito. Precedentes. Habeas Corpus
deferido. (HC.80.539. Rel. Min. Maurcio Corra, Pleno,
31.03.2001).

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_____________________________________________
_____________________________________________
________________
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo
ou funo, salvo uma de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou
participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual
se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
____________________________
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus
regimentos internos, com observncia das normas de
processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e
os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo
exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os
cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de
provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169,
pargrafo nico, os cargos necessrios administrao



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Constitucional


67
da J ustia, exceto os de confiana assim definidos em
lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a
seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem
imediatamente vinculados;
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores e aos Tribunais de J ustia propor ao Poder
Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
A J urisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de
que gera inconstitucionalidade formal a emenda
parlamentar a projeto de lei de iniciativa do Tribunal de
J ustia Estadual que importa aumento de despesa.
Precedentes. Medida cautelar deferida. (ADI 4.062. Rel.
Min. J oaquim Barbosa, Pleno, 19.06.2008.


a) a alterao do nmero de membros dos tribunais
inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao
dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem
vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus
membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores,
onde houver; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln41,19.12.2003)
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso
judicirias;
III - aos Tribunais de J ustia julgar os juzes
estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como
os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e
de responsabilidade, ressalvada a competncia da
J ustia Eleitoral.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de
seus membros ou dos membros do respectivo rgo
especial podero os tribunais declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder
Pblico.
Sm. Vinc. 10. Viola a clusula de reserva de
plenrio a deciso de rgo fracionrio de Tribunal que,
embora no declare expressamente a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder
pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte.
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios,
e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou
togados e leigos, competentes para a conciliao, o
julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial
ofensivo, mediante os procedimentos oral e
sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei,
a transao e o julgamento de recursos por turmas de
juzes de primeiro grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de
cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto,
com mandato de quatro anos e competncia para, na
forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou
em face de impugnao apresentada, o processo de
habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem
carter jurisdicional, alm de outras previstas na
legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da J ustia Federal. (Renumerado
pelaEmendaConstitucionaln45,de2004)
2 As custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s
atividades especficas da J ustia. (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
Art. 99. Ao Poder J udicirio assegurada autonomia
administrativa e financeira.
1 - Os tribunais elaboraro suas propostas
oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de
diretrizes oramentrias.
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os
outros tribunais interessados, compete:
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
aprovao dos respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e
Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de J ustia,
com a aprovao dos respectivos tribunais.



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68
3 Se os rgos referidos no 2 no
encaminharem as respectivas propostas oramentrias
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados
de acordo com os limites estipulados na forma do 1
deste artigo. (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
4 Se as propostas oramentrias de que trata este
artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites
estipulados na forma do 1, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
5 Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais. (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
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_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________------------------------------------------------------
---------Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas
Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em
virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente
na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e
conta dos crditos respectivos, proibida a designao
de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e
nos crditos adicionais abertos para este fim.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________________
1 Os dbitos de natureza alimentcia
compreendem aqueles decorrentes de salrios,
vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios e
indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em
responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial
transitada em julgado, e sero pagos com preferncia
sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles
referidos no 2 deste artigo. (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln62,de2009).
Sm. 655. A exceo prevista no art. 100, caput, da
CF, em favor dos crditos de natureza alimentcia, no
dispensa a expedio de precatrio, limitando-se a
isent-los da observncia da ordem cronolgica dos
precatrios decorrentes de condenaes de outra
natureza.

__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos
titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na
data de expedio do precatrio, ou sejam portadores
de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos
com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o
valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins
do disposto no 3 deste artigo, admitido o
fracionamento para essa finalidade, sendo que o
restante ser pago na ordem cronolgica de
apresentao do precatrio. (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
______________________
3 O disposto no caput deste artigo relativamente
expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos
de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de
sentena judicial transitada em julgado. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 62, de
2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser
fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades
de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior
benefcio do regime geral de previdncia social.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
62,de2009).
Precatrios. Obrigaes de pequeno valor, CF, 100,
par. 3.. Possibilidade de fixao, pelos Estados-
membros, de valor referencial inferior ao do art. 87 do
ADCT, com a redao dada pela EC 37/2002. (ADI
2.868, Rel. p/ o AC. Min. J oaquim Barbosa, julgamento
em 02.06.2004).



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__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
5 obrigatria a incluso, no oramento das
entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o final do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados diretamente ao Poder J udicirio,
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a
deciso exequenda determinar o pagamento integral e
autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente
para os casos de preterimento de seu direito de
precedncia ou de no alocao oramentria do valor
necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da
quantia respectiva. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________
7 O Presidente do Tribunal competente que, por
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
liquidao regular de precatrios incorrer em crime de
responsabilidade e responder, tambm, perante o
Conselho Nacional de J ustia. (Includo pela
EmendaConstitucionaln62,de2009).
__________________________________________
______________________________________
8 vedada a expedio de precatrios
complementares ou suplementares de valor pago, bem
como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da
execuo para fins de enquadramento de parcela do
total ao que dispe o 3 deste artigo. (Includopela
EmendaConstitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
9 No momento da expedio dos precatrios,
independentemente de regulamentao, deles dever
ser abatido, a ttulo de compensao, valor
correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos
ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor
original pela Fazenda Pblica devedora, includas
parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados
aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de
contestao administrativa ou judicial. (Includo pela
EmendaConstitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal
solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em
at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informao sobre os dbitos que preencham
as condies estabelecidas no 9, para os fins nele
previstos. (Includo pela Emenda Constitucional
n62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
__________________________________
11. facultada ao credor, conforme estabelecido
em lei da entidade federativa devedora, a entrega de
crditos em precatrios para compra de imveis pblicos
do respectivo ente federado. (IncludopelaEmenda
Constitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
12. A partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios,
aps sua expedio, at o efetivo pagamento,
independentemente de sua natureza, ser feita pelo
ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de
poupana, e, para fins de compensao da mora,
incidiro juros simples no mesmo percentual de juros
incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando
excluda a incidncia de juros compensatrios.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln62,de
2009).
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente,
seus crditos em precatrios a terceiros,
independentemente da concordncia do devedor, no se
aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln62,de
2009).
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
14. A cesso de precatrios somente produzir
efeitos aps comunicao, por meio de petio
protocolizada, ao tribunal de origem e entidade



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70
devedora. (Includo pela Emenda Constitucional
n62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei
complementar a esta Constituio Federal poder
estabelecer regime especial para pagamento de crdito
de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios,
dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e
forma e prazo de liquidao. (IncludopelaEmenda
Constitucionaln62,de2009).
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a
Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios,
de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-
os diretamente. (Includo pela Emenda
Constitucionaln62,de2009).
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
Seo II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de
onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal
Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.

Nato

Ministro STF
+35 A / 65A
Ser Cidado
Notvel saber jurdico
e reputao ilibada


Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
A competncia do STF cujos fundamentos
repousam na CF submete-se a regime de direito
estrito. A competncia originria do STF, por qualificar-
se como um complexo de atribuies jurisdicionais de
extrao essencialmente constitucional e ante o
regime de direito estrito a que se acha submetida no
comporta a possibilidade de ser estendida a situaes
que extravasem os limites fixados, em numerus clausus,
pelo rol exaustivo inscrito no art. 102, I, da CF.
Precedentes. O regime de direito estrito, a que se
submete a definio dessa competncia institucional,
tem levado o STF, por efeito da taxatividade do rol
constante da Carta poltica, a afastar, do mbito de suas
atribuies jurisdicionais originrias, o processo e o
julgamento de causas de natureza civil que no se
acham inscritas no texto constitucional (aes populares,
aes civis pblicas, aes cautelares, aes ordinrias,
aes declaratrias e medidas cautelares), mesmo que
instauradas contra o Presidente da Repblica ou contra
qualquer das autoridades, que, em matria penal (CF,
art.102, I, b e c), dispem de prerrogativa de foro
perante a Corte Suprema ou que, em sede de mandado
de segurana, esto sujeitas jurisdio imediata do
Tribunal (CF, art.102, I, d). Rel. Min. Celso de Mello,
01.09. 1999.
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
3,de1993)

__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
__________________________
b)nas infraes penais comuns, o Presidente da
Repblica, o Vice-Presidente, os membros do
Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o
Procurador-Geral da Repblica;
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
________________________
Interpelao judicial de natureza civil contra o
Procurador-Geral da Repblica. Medida destituda de
carter penal. Incompetncia deste STF.
Precedentes. Por ser destitudo de carter penal, o
procedimento visado no atrai a competncia do STF.
Precedentes. (Rel. Min. Crmem Lcia, 22.11.2007.




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71
a) nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica
de carter permanente;(Redao dada pela
EmendaConstitucionaln23,de1999)
STF: competncia originria: ao penal (ou
interpelao preparatria dela) contra o Advogado-
Geral da Unio, que passou a ser Ministro de Estado
por fora da ltima edio da MP 2.049-20. Rel.
Seplveda Pertence, 06.09.2000.
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
_____________________________
b) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado
de segurana e o "habeas-data" contra atos do
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e
do prprio Supremo Tribunal Federal;
Em razo da taxatividade da competncia deste STF
em sede de mandado de segurana (alnea d do
inciso I do art. 102), da prpria Turma Recursal a
competncia para julgar aquelas aes
mandamentais impetradas contra seus atos.
Precedentes. (MS 25.258, Rel. Min. Carlos Britto,
julgamento 01.06.2005)
Sm. 624. No compete ao STF conhecer
originariamente de mandado de segurana contra atos
de outros tribunais.


e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio;
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_________________________________
No cabe ao STF julgar ao entre estado
estrangeiro e municpio
No cabe originariamente ao Supremo Tribunal Federal
(STF) julgar um litgio entre um Estado estrangeiro e um
municpio brasileiro. Esse o entendimento do ministro
Celso de Mello, decano da Suprema Corte, ao analisar a
Reclamao (Rcl 10920) ajuizada pelo Governo do
Paraguai contra decises judiciais que beneficiaram o
municpio de Foz do Iguau, no Paran.
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os
Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e
outros, inclusive as respectivas entidades da
administrao indireta;
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________________
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
Superior ou quando o coator ou o paciente for
autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal,
ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma
nica instncia; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln22,de1999)
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus
julgados;
__________________________________________
____________________________________
l) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas decises;
Sm. 734. No cabe reclamao quando j houver
transitado em julgado o ato judicial que se alega
desrespeitado deciso do STF.
__________________________________________
_____________________________________
m) a execuo de sentena nas causas de sua
competncia originria, facultada a delegao de
atribuies para a prtica de atos processuais;
-
_____________________________________________
_______________________________________
n) a ao em que todos os membros da magistratura
sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
__________________________________________
_______________________________________



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72
o) os conflitos de competncia entre o Superior
Tribunal de J ustia e quaisquer tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
___________________
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio do Presidente da
Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da
Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de J ustia e
contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
(IncludapelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
FCC. Dentre outras atribuies, compete ao STF
processar e julgar, originariamente,
a) os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de Ministro de Estado.
b) A ao direta de inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo federal.
c) A homologao de sentenas estrangeiras.
d) A concesso de exequatur s cartas rogatrias.
e) Os habeas corpus, quando o co-autor for
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica.
Resposta: B.
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o
"habeas-data" e o mandado de injuno decididos em
nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_______________________________
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as
causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a
deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei
federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal. (IncludapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________________
1. A argio de descumprimento de preceito
fundamental, decorrente desta Constituio, ser
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da
lei. (Transformado em 1 pela Emenda
Constitucionaln3,de17/03/93)
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo
Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos e
efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder J udicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
__________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
________________________
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a
fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
somente podendo recus-lo pela manifestao de dois
teros de seus membros. (Includa pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
Art. 103. Podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade e a ao declaratria de
constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;



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73
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa;
V - o Governador de Estado;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara
Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser
previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade
e em todos os processos de competncia do Supremo
Tribunal Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso
de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser
dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato
normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da
Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
4. A ao declaratria de constitucionalidade
poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela
Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos
Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica.
(Includo pela Emenda Constitucional n 3, de
1993)(Revogado pela Emenda Constitucional
n45,de2004)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, aprovar smula que, a
partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito
vinculante em relao aos demais rgos do Poder
J udicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como
proceder sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004) (Vide Lei n
11.417,de2006).
1 A smula ter por objetivo a validade, a
interpretao e a eficcia de normas determinadas,
acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos
judicirios ou entre esses e a administrao pblica que
acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em
lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula
poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que
contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo
ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar
que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de J ustia compe-
se de quinze membros com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato
de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
I - um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado
pelo respectivo tribunal;
Art. 103-B. O Conselho Nacional de J ustia compe-
se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois)
anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 61, de
2009)
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
61,de2009)
II - um Ministro do Superior Tribunal de J ustia,
indicado pelo respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
indicado pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de J ustia,
indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado
pelo Superior Tribunal de J ustia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal
de J ustia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;



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74
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio,
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual,
escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os
nomes indicados pelo rgo competente de cada
instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do
Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de
empate, ficando excludo da distribuio de processos
naquele tribunal.
2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do
Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e
impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln61,de2009)
2 Os demais membros do Conselho sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln61,de2009)
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes
previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder J udicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder J udicirio e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua
competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do
Poder J udicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou
fixar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo
da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Poder J udicirio, inclusive contra
seus servios auxiliares, serventias e rgos
prestadores de servios notariais e de registro que
atuem por delegao do poder pblico ou oficializados,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais
ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de
crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico
sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da
Federao, nos diferentes rgos do Poder J udicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as
providncias que julgar necessrias, sobre a situao do
Poder J udicirio no Pas e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar mensagem do Presidente do
Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de J ustia
exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar
excludo da distribuio de processos no Tribunal,
competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos magistrados e aos servios
judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais,
inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 J unto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral
da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos
Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes
para receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Poder
J udicirio, ou contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de
J ustia.
Seo III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE J USTIA
Art. 104. O Superior Tribunal de J ustia compe-se
de, no mnimo, trinta e trs Ministros.



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75
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de
J ustia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pelo
Senado Federal, sendo:
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de
J ustia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, sendo:(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais
Federais e um tero dentre desembargadores dos
Tribunais de J ustia, indicados em lista trplice elaborada
pelo prprio Tribunal;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e
membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do
Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados
na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de J ustia:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados
e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
J ustia dos Estados e do Distrito Federal, os membros
dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os "habeas-data"
contra ato de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal;
b) os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
Tribunal;(Redao dada pela Emenda
Constitucionaln23,de1999)
c)os"habeascorpus",quandoocoatorouo
paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o
coator for Ministro de Estado, ressalvada a
competnciadaJustiaEleitoral;
c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente
for qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a",
quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou
Ministro de Estado, ressalvada a competncia da J ustia
Eleitoral; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln22,de1999)
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for
qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a", ou
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia
da J ustia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln23,de1999)
d) os conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem
como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre
juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de
seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades
administrativas e judicirias da Unio, ou entre
autoridades judicirias de um Estado e administrativas
de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade
ou autoridade federal, da administrao direta ou
indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da J ustia
Militar, da J ustia Eleitoral, da J ustia do Trabalho e da
J ustia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a
concesso de exequatur s cartas rogatrias;(Includa
pelaEmendaConstitucionaln45,de2004)
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro
ou organismo internacional, de um lado, e, do outro,
Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas,
em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito
Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:



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76
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
vigncia;
b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face de lei federal;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em
face de lei federal;(Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe
haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior
Tribunal de J ustia o Conselho da J ustia Federal,
cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso
administrativa e oramentria da J ustia Federal de
primeiro e segundo graus.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior
Tribunal de J ustia: (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento
de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira; (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
II - o Conselho da J ustia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e
oramentria da J ustia Federal de primeiro e segundo
graus, como rgo central do sistema e com poderes
correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
Seo IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS
J UZES FEDERAIS
Art. 106. So rgos da J ustia Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os J uzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-
se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoo de juzes federais
com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e
merecimento, alternadamente.
Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a
permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e
determinar sua jurisdio e sede.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de
juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar
sua jurisdio e sede. (Renumerado pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a
justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
3 Os Tribunais Regionais Federais podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio,
includos os da J ustia Militar e da J ustia do Trabalho,
nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a
competncia da J ustia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de
julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data"
contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora
for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e
julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou
empresa pblica federal forem interessadas na condio
de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas
J ustia Eleitoral e J ustia do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;



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77
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da
Unio com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais
praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse
da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas
pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a
competncia da J ustia Militar e da J ustia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno
internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se
refere o 5 deste artigo;(Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos
casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e
a ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua
competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data"
contra ato de autoridade federal, excetuados os casos
de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou
aeronaves, ressalvada a competncia da J ustia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de
estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o
"exequatur", e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero
aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra
parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero
ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que
deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa,
ou, ainda, no Distrito Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados ou
beneficirios, as causas em que forem parte instituio
de previdncia social e segurado, sempre que a
comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras
causas sejam tambm processadas e julgadas pela
justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso
cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes
decorrentes de tratados internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de J ustia, em qualquer fase
do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a J ustia Federal. (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituir uma seo judiciria que ter por sede a
respectiva Capital, e varas localizadas segundo o
estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio
e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero
aos juzes da justia local, na forma da lei.
Seo V
DOS TRIBUNAIS E J UZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da J ustia do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - as J untas de Conciliao e J ulgamento.
III - J uizes do Trabalho.(Redao dada pela
EmendaConstitucionaln24,de1999)
1 - O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de
vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao pelo Senado Federal, sendo:
1. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-
de dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos
quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais
Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da
magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs
dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
24, de 1999)(Revogado pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
I - dezessete togados e vitalcios, dos quais onze
escolhidos dentre juzes de carreira da magistratura
trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre
membros do Ministrio Pblico do Trabalho;
II - dez classistas temporrios, com representao
paritria dos trabalhadores e empregadores.
(Revogado pela Emenda Constitucional n 24,
de 1999)



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78
2 - O Tribunal encaminhar ao Presidente da
Repblica listas trplices, observando-se, quanto s
vagas destinadas aos advogados e aos membros do
Ministrio Pblico, o disposto no art. 94, e, para as de
classistas, o resultado de indicao de colgio eleitoral
integrado pelas diretorias das confederaes nacionais
de trabalhadores ou empregadores, conforme o caso; as
listas trplices para o provimento de cargos destinados
aos juzes da magistratura trabalhista de carreira
devero ser elaboradas pelos Ministros togados e
vitalcios.
2. O Tribunal encaminhar ao Presidente da
Repblica listas trplices, observando-se, quanto s
vagas destinadas aos advogados e aos membros do
Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices
para o provimento de cargos destinados aos juzes da
magistratura trabalhista de carreira devero ser
elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
24, de 1999) (Revogado pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
3 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho. (Revogado pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-
se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre
brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do
Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento
de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso
e promoo na carreira;
II o Conselho Superior da J ustia do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da
J ustia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante.
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do
Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei
instituir as J untas de Conciliao e J ulgamento,
podendo, nas comarcas onde no forem institudas,
atribuir sua jurisdio aos juzes de direito.
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do
Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei
instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas
onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos
juzes de direito.(Redao dada pela Emenda
Constitucionaln24,de1999)
Art. 112. A lei criar varas da J ustia do Trabalho,
podendo, nas comarcas no abrangidas por sua
jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso
para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio,
investidura, jurisdio, competncia, garantias e
condies de exerccio dos rgos da J ustia do
Trabalho, assegurada a paridade de representao de
trabalhadores e empregadores.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio,
investidura, jurisdio, competncia, garantias e
condies de exerccio dos rgos da J ustia do
Trabalho.(Redao dada pela Emenda
Constitucionaln24,de1999)
Art. 114. Compete J ustia do Trabalho conciliar e
julgar os dissdios individuais e coletivos entre
trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta
e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos
Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras
controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem
como os litgios que tenham origem no cumprimento de
suas prprias sentenas, inclusive coletivas.
Art. 114. Compete J ustia do Trabalho processar e
julgar: (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho,
abrangidos os entes de direito pblico externo e da
administrao pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
II as aes que envolvam exerccio do direito de
greve; (Includo pela Emenda Constitucional n
45,de2004)
III as aes sobre representao sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)



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IV os mandados de segurana, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver
matria sujeita sua jurisdio; (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
V os conflitos de competncia entre rgos com
jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102,
I, o; (Includo pela Emenda Constitucional n
45,de2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln45,de
2004)
VII as aes relativas s penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho; (Includo pela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais
previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir; (Includopela
EmendaConstitucionaln45,de2004)
IX outras controvrsias decorrentes da relao de
trabalho, na forma da lei. (Includo pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes
podero eleger rbitros.
2 - Recusando-se qualquer das partes
negociao ou arbitragem, facultado aos respectivos
sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a J ustia do
Trabalho estabelecer normas e condies, respeitadas
as disposies convencionais e legais mnimas de
proteo ao trabalho.
3 Compete ainda J ustia do Trabalho executar,
de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I,
a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir.(Includo pela Emenda
Constitucionaln20,de1998)
2 Recusando-se qualquer das partes negociao
coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a J ustia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo J ustia do Trabalho decidir o conflito.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero
compostos de juzes nomeados pelo Presidente da
Repblica, sendo dois teros de juzes togados vitalcios
e um tero de juzes classistas temporrios, observada,
entre os juzes togados, a proporcionalidade
estabelecida no art. 111, 1, I.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero
compostos de juzes nomeados pelo Presidente da
Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida
no 2 do art. 111. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)}
Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais
Regionais do Trabalho sero:
I - juzes do trabalho, escolhidos por promoo,
alternadamente, por antigidade e merecimento;
II - advogados e membros do Ministrio Pblico do
Trabalho, obedecido o disposto no art. 94;
III - classistas indicados em listas trplices pelas
diretorias das federaes e dos sindicatos com base
territorial na regio. (Revogado pela Emenda
Constitucionaln24,de1999)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho
compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados,
quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln
45,de2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do
trabalho por antigidade e merecimento,
alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a
justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes de atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. A J unta de Conciliao e J ulgamento ser
composta de um juiz do trabalho, que a presidir, e dois
juzes classistas temporrios, representantes dos
empregados e dos empregadores.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser
exercida por um juiz singular.(Redao dada pela
EmendaConstitucionaln24,de1999)



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Constitucional


80
Pargrafo nico. Os juzes classistas das J untas de
Conciliao e J ulgamento sero nomeados pelo
Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, na forma
da lei, permitida uma reconduo. (Revogado pela
EmendaConstitucionaln24,de1999)
Art. 117. O mandato dos representantes classistas,
em todas as instncias, de trs anos.
Pargrafo nico. Os representantes classistas tero
suplentes. (Revogado pela Emenda
Constitucionaln24,de1999)

1. FCC - 2012 - TST - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Determinado Tribunal de J ustia estadual possui rgo
Especial composto por seu Presidente e mais 24
membros, provendo-se
a) metade das vagas por antiguidade e a outra metade
por eleio pelos demais membros do rgo Especial.
b) 2/3 das vagas por antiguidade e 1/3 por eleio pelo
Tribunal Pleno.
c) metade das vagas por antiguidade e a outra metade
por eleio pelo Tribunal Pleno.
d) 1/3 das vagas por antiguidade e 2/3 por eleio pelo
Tribunal Pleno.
e) 2/3 das vagas por antiguidade e 1/3 por eleio pelos
demais membros do rgo Especial.
(C )

2. FCC - 2012 - TRF - 5 REGIO - Tcnico J udicirio -
rea Administrativa
Pamela J uza Federal da Seo J udiciria de Alagoas;
Brunetti J uza Federal da Seo J udiciria de So
Paulo; Apolo membro do Ministrio Pblico da Unio
atuante em primeira instncia e Giselle J uza Federal
da Seo J udiciria do Rio Grande do Norte. De acordo
com a Constituio Federal brasileira, compete ao
Tribunal Regional Federal da 5a Regio processar e
julgar, originariamente, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da J ustia
Eleitoral,
a) Pamela, Brunetti e Giselle, apenas.
b) Pamela e Giselle, apenas.
c) Pamela, Brunetti, Apolo e Giselle.
d) Pamela, Apolo e Giselle, apenas.
e) Apolo, apenas.
(D)

3. FCC - 2008 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico
J udicirio - rea Administrativa
Dentre as principais inovaes trazidas pela Emenda
Constitucional n45 pode-se afirmar que
a) se criou o Conselho Nacional de J ustia, composto
de treze membros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois
anos, admitida uma reconduo.
b) a competncia para apreciar os pedidos de
homologao de sentenas estrangeiras e a concesso
de exequatur s cartas rogatrias passou do Superior
Tribunal de J ustia para o Supremo Tribunal Federal.
c) nas hipteses de grave violao de direitos humanos,
o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de
assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o
Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Supremo
Tribunal Federal, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia
para a J ustia Federal.
d) os Tribunais Regionais do Trabalho passaram a ser
compostos de, no mnimo, nove juzes, recrutados,
quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos.
e) as decises definitivas de mrito, proferidas pelo
Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos e
efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder J udicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
(E)

4. FCC - 2008 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico
J udicirio - rea Administrativa
Analise as assertivas abaixo sobre o Poder J udicirio.
I. Aos juzes vedado exercer a advocacia no juzo ou
tribunal do qual se afastou, antes de decorridos dois
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
II. As decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros.
III. Na apurao de antigidade, para promoo, o
tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo
voto fundamentado de dois teros de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao.
IV. Nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o
mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros,
para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal
pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e
a outra metade por merecimento.
De acordo com a Constituio Federal de 1988,
correto o que se afirma APENAS em
a) II e III.
b) II, III e IV.
c) I, III e IV.
d) I, II e IV.
e) I e III.
(A)

5. FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Considere as seguintes afirmaes a respeito dos
Tribunais e J uzes do Estado, em conformidade com as
disposies normativas constitucionais:
I. Os Estados organizaro sua J ustia, observados os
princpios estabelecidos na Constituio da Repblica,
sendo a competncia dos tribunais definida na
Constituio do Estado e a lei de organizao judiciria
de iniciativa do Tribunal de J ustia.
II. A lei estadual poder criar, mediante proposta do
Tribunal de J ustia, a J ustia eleitoral estadual,
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e
pelas juntas eleitorais.
III. O Tribunal de J ustia instalar a justia itinerante,
com a realizao de audincias e demais funes da
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da



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Constitucional


81
respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
Est correto o que consta APENAS em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) I e III.
(E)

6. FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Aos J uzes vedado o exerccio da advocacia no
a) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por exonerao.
b) J uzo do qual se afastou, antes de decorridos cinco
anos do afastamento do cargo por exonerao.
c) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos dez
anos do afastamento do cargo por exonerao.
d) J uzo do qual se afastou, antes de decorridos cinco
anos do afastamento do cargo por aposentadoria.
e) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos
quatro anos do afastamento do cargo por aposentadoria.
(A)

7. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Poder
J udicirio Disposies gerais;
Os juzes gozam da garantia da vitaliciedade, que,
a) no primeiro grau, s ser adquirida aps trs anos de
exerccio.
b) no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de
exerccio.
c) ser sempre adquirida aps cinco anos de exerccio,
independente do grau.
d) ser sempre adquirida aps trs anos de exerccio,
independente do grau.
e) no primeiro grau, s ser adquirida aps cinco anos
de exerccio.
(B)

8. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
De acordo com a Constituio Federal brasileira,
elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre
processos e sentenas prolatadas, por unidade da
Federao, nos diferentes rgos do Poder J udicirio,
competncia
a) dos Tribunais de J ustia locais.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de J ustia.
d) do Conselho Nacional de J ustia.
e) do Presidente da Repblica atravs do Procurador
Geral.
(D)

9. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
J ulgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a
deciso recorrida julgar vlida lei ou ato de governo local
contestado em face da Constituio Federal e julgar
vlida lei local contestada em face de lei federal
competncia do
a) Superior Tribunal de J ustia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de
J ustia, respectivamente.
d) Superior Tribunal de J ustia e Supremo Tribunal
Federal, respectivamente.
e) Supremo Tribunal Federal e Tribunal de J ustia do
Estado, respectivamente.
(B)

10. FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico J udicirio -
rea Administrativa
O processo e o julgamento das infraes penais comuns
atribudas aos membros dos Tribunais Regionais
Eleitorais competem
a) ao Tribunal Superior Eleitoral.
b) ao Supremo Tribunal Federal.
c) aos Tribunais Regionais Federais.
d) ao Superior Tribunal de J ustia.
e) aos J uzes Federais da respectiva rea de jurisdio.
(D)

11. FCC - 2011 - TRE-TO - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
O Conselho Nacional de J ustia um rgo
a) do Poder Legislativo.
b) do Poder J udicirio.
c) do Poder Executivo.
d) independente de qualquer rgo.
e) vinculado ao Poder Legislativo e subordinado ao
Executivo.
(B)

12. FCC - 2011 - TRT - 24 REGIO (MS) - Tcnico
J udicirio - rea Administrativa
No tocante ao Poder J udicirio, o Estatuto da
Magistratura disposto por Lei
a) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
b) ordinria, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal
Federal.
d) ordinria, de iniciativa do Conselho Nacional de
J ustia.
e) complementar, de iniciativa da Cmara dos
Deputados.
(C )

13. FCC - 2007 - TRF - 1 REGIO - Tcnico J udicirio -
rea Administrativa
Com relao ao Poder J udicirio, INCORRETO afirmar
que
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs
vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento.
b) o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda e respectiva
populao.
c) a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo
vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo
grau, funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto
permanente.
d) as decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros.
e) a distribuio de processos ser por cotas na
primeira instncia e imediata na segunda.
(E)

14. FCC - 2010 - TRT - 12 Regio (SC) - Tcnico
J udicirio - rea Administrativa
O Estatuto da Magistratura ser disposto por meio de lei



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Constitucional


82
a) ordinria, de iniciativa do Superior Tribunal de
J ustia.
b) delegada, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) ordinria, de iniciativa do Presidente da Repblica.
d) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal
Federal.
e) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
(D)

15. FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico J udicirio - rea
Administrativa
Em matria de garantias aos juzes, considere:
I. A que consiste na permanncia na comarca em que
titular, salvo por motivo de interesse pblico.
II. A que implica na sua permanncia no cargo, salvo
entre outras situaes, por sentena judicial transitada
em julgado, exonerao a pedido ou aposentadoria.
As hipteses dizem respeito, respectivamente,
a) indisponibilidade e ao juzo natural.
b) vitaliciedade e a inamovibilidade.
c) ao juzo natural e a inamovibilidade.
d) inamovibilidade e a vitaliciedade.
e) vitaliciedade e a segurana jurdica.
(D)


CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS J USTIA
Seo I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio
Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.
2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a
criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas e de provas
e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a
criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a
respectiva proposta oramentria dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na
lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 3. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Se a proposta oramentria de que trata este
artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do 3, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o
Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo
Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira,
maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu
nome pela maioria absoluta dos membros do Senado
Federal, para mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica,
por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta do
Senado Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do
Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois
anos, permitida uma reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no
Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na
forma da lei complementar respectiva.



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Constitucional


83
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados,
cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-
Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas,
relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, por voto de dois
teros de seus membros, assegurada ampla defesa;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto
remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II,
153, III, 153, 2, I;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art.
39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI,
150, II, 153, III, 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,
honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees
previstas na lei.
e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o
disposto no art. 95, pargrafo nico, V. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio
Pblico:
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na
forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e
dos servios de relevncia pblica aos direitos
assegurados nesta Constituio, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica,
para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou
representao para fins de interveno da Unio e dos
Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das
populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos
administrativos de sua competncia, requisitando
informaes e documentos para instru-los, na forma da
lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial,
na forma da lei complementar mencionada no artigo
anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a
instaurao de inqurito policial, indicados os
fundamentos jurdicos de suas manifestaes
processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas,
desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe
vedada a representao judicial e a consultoria jurdica
de entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as
aes civis previstas neste artigo no impede a de
terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto
nesta Constituio e na lei.
2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser
exercidas por integrantes da carreira, que devero
residir na comarca da respectiva lotao.
3 - O ingresso na carreira far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos, assegurada
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
realizao, e observada, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber,
o disposto no art. 93, II e VI.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser
exercidas por integrantes da carreira, que devero
residir na comarca da respectiva lotao, salvo
autorizao do chefe da instituio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-
se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em
direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e



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Constitucional


84
observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o
disposto no art. 93. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico
ser imediata. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta
seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de
investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico
compe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal, para um
mandato de dois anos, admitida uma reconduo,
sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio,
assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal
Federal e outro pelo Superior Tribunal de J ustia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao
ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e
outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio
Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios
Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico o controle da atuao administrativa e financeira
do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do
Ministrio Pblico, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou
recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do
Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se
adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos
Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
da instituio, podendo avocar processos disciplinares
em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais
ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de membros do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de
um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias
que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio
Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio
Pblico que o integram, vedada a reconduo,
competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico
e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio
Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias
do Ministrio Pblico, competentes para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Ministrio Pblico,
inclusive contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Seo II
DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
DA ADVOCACIA PBLICA
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln19,de
1998)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a
instituio que, diretamente ou atravs de rgo
vinculado, representa a Unio, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao



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Constitucional


85
e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurdico do Poder Executivo.
1 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe
o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao
pelo Presidente da Repblica dentre cidados
maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada.
2 - O ingresso nas classes iniciais das
carreiras da instituio de que trata este artigo far-
se- mediante concurso pblico de provas e
ttulos.
3 - Na execuo da dvida ativa de natureza
tributria, a representao da Unio cabe
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
Distrito Federal exercero a representao judicial
e a consultoria jurdica das respectivas unidades
federadas, organizados em carreira na qual o
ingresso depender de concurso pblico de provas
e ttulos, observado o disposto no art. 135.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o
ingresso depender de concurso pblico de provas
e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil em todas as suas fases,
exercero a representao judicial e a consultoria
jurdica das respectivas unidades
federadas. (RedaodadapelaEmendaConstitucional
n19,de1998)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos
neste artigo assegurada estabilidade aps trs
anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de
desempenho perante os rgos prprios, aps
relatrio circunstanciado das
corregedorias. (Redao dada pela Emenda
Constitucionaln19,de1998)
Seo III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA
Art. 133. O advogado indispensvel
administrao da justia, sendo inviolvel por seus
atos e manifestaes no exerccio da profisso,
nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio
essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa,
em todos os graus, dos necessitados, na forma do
art. 5, LXXIV.)
Pargrafo nico. Lei complementar organizar a
Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e
dos Territrios e prescrever normas gerais para
sua organizao nos Estados, em cargos de
carreira, providos, na classe inicial, mediante
concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
seus integrantes a garantia da inamovibilidade e
vedado o exerccio da advocacia fora das
atribuies institucionais.
1 Lei complementar organizar a Defensoria
Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos
Territrios e prescrever normas gerais para sua
organizao nos Estados, em cargos de carreira,
providos, na classe inicial, mediante concurso
pblico de provas e ttulos, assegurada a seus
integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado
o exerccio da advocacia fora das atribuies
institucionais.(Renumerado pela Emenda
Constitucionaln45,de2004)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so
asseguradas autonomia funcional e administrativa
e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias e subordinao ao disposto no art.
99, 2. (Includo pela Emenda Constitucional n 45,
de2004)




3 Aplica-se o disposto no 2 s
Defensorias Pblicas da Unio e do Distrito
Federal. (Includo pela Emenda Constitucional
n 74, de 2013)

Art. 135. s carreiras disciplinadas neste ttulo
aplicam-se o princpio do art. 37, XII, e o art. 39,
1.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras
disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo
sero remunerados na forma do art. 39,
4. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de1998)
TTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituies
Democrticas
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE
STIO



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Constitucional


86
Seo I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da Repblica pode,
ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de
Defesa Nacional, decretar estado de defesa para
preservar ou prontamente restabelecer, em locais
restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz
social ameaadas por grave e iminente
instabilidade institucional ou atingidas por
calamidades de grandes propores na natureza.
1 - O decreto que instituir o estado de
defesa determinar o tempo de sua durao,
especificar as reas a serem abrangidas e
indicar, nos termos e limites da lei, as medidas
coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das
associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e
telefnica;
II - ocupao e uso temporrio de bens e
servios pblicos, na hiptese de calamidade
pblica, respondendo a Unio pelos danos e
custos decorrentes.
2 - O tempo de durao do estado de
defesa no ser superior a trinta dias, podendo ser
prorrogado uma vez, por igual perodo, se
persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
3 - Na vigncia do estado de defesa:
I - a priso por crime contra o Estado,
determinada pelo executor da medida, ser por
este comunicada imediatamente ao juiz
competente, que a relaxar, se no for legal,
facultado ao preso requerer exame de corpo de
delito autoridade policial;
II - a comunicao ser acompanhada de
declarao, pela autoridade, do estado fsico e
mental do detido no momento de sua autuao;
III - a priso ou deteno de qualquer pessoa
no poder ser superior a dez dias, salvo quando
autorizada pelo Poder J udicirio;
IV - vedada a incomunicabilidade do preso.
4 - Decretado o estado de defesa ou sua
prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de
vinte e quatro horas, submeter o ato com a
respectiva justificao ao Congresso Nacional, que
decidir por maioria absoluta.
5 - Se o Congresso Nacional estiver em
recesso, ser convocado, extraordinariamente, no
prazo de cinco dias.
6 - O Congresso Nacional apreciar o
decreto dentro de dez dias contados de seu
recebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
7 - Rejeitado o decreto, cessa
imediatamente o estado de defesa.
Seo II
DO ESTADO DE STIO
Art. 137. O Presidente da Repblica pode,
ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de
Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional
autorizao para decretar o estado de stio nos
casos de:
I - comoo grave de repercusso nacional ou
ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de
medida tomada durante o estado de defesa;
II - declarao de estado de guerra ou
resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica,
ao solicitar autorizao para decretar o estado de
stio ou sua prorrogao, relatar os motivos
determinantes do pedido, devendo o Congresso
Nacional decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar
sua durao, as normas necessrias a sua
execuo e as garantias constitucionais que
ficaro suspensas, e, depois de publicado, o
Presidente da Repblica designar o executor das
medidas especficas e as reas abrangidas.
1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I,
no poder ser decretado por mais de trinta dias,
nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior;
no do inciso II, poder ser decretado por todo o
tempo que perdurar a guerra ou a agresso
armada estrangeira.
2 - Solicitada autorizao para decretar o
estado de stio durante o recesso parlamentar, o
Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocar extraordinariamente o Congresso
Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim
de apreciar o ato.



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87
3 - O Congresso Nacional permanecer em
funcionamento at o trmino das medidas
coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio
decretado com fundamento no art. 137, I, s
podero ser tomadas contra as pessoas as
seguintes medidas:
I - obrigao de permanncia em localidade
determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a
acusados ou condenados por crimes comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da
correspondncia, ao sigilo das comunicaes,
prestao de informaes e liberdade de
imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios
pblicos;
VII - requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries
do inciso III a difuso de pronunciamentos de
parlamentares efetuados em suas Casas
Legislativas, desde que liberada pela respectiva
Mesa.
Seo III
DISPOSIES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional,
ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso
composta de cinco de seus membros para
acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas
referentes ao estado de defesa e ao estado de
stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o
estado de stio, cessaro tambm seus efeitos,
sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos
cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de
defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas
em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente
da Repblica, em mensagem ao Congresso
Nacional, com especificao e justificao das
providncias adotadas, com relao nominal dos
atingidos e indicao das restries aplicadas.
CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela
Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so
instituies nacionais permanentes e regulares,
organizadas com base na hierarquia e na
disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente
da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria,
garantia dos poderes constitucionais e, por
iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
1 - Lei complementar estabelecer as
normas gerais a serem adotadas na organizao,
no preparo e no emprego das Foras Armadas.
2 - No caber "habeas-corpus" em relao
a punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so
denominados militares, aplicando-se-lhes, alm
das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes
disposies: (Includo pela Emenda Constitucional
n 18, de 1998)
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e
deveres a elas inerentes, so conferidas pelo
Presidente da Repblica e asseguradas em
plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou
reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e
postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Foras
Armadas; (Includo pela Emenda Constitucional n
18, de 1998)
II - o militar em atividade que tomar posse em
cargo ou emprego pblico civil permanente ser
transferido para a reserva, nos termos da
lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
III - O militar da ativa que, de acordo com a lei,
tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica
civil temporria, no eletiva, ainda que da
administrao indireta, ficar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto
permanecer nessa situao, ser promovido por
antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio
apenas para aquela promoo e transferncia para
a reserva, sendo depois de dois anos de
afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e
a greve; (Includo pela Emenda Constitucional n
18, de 1998)



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88
V - o militar, enquanto em servio ativo, no
pode estar filiado a partidos polticos; (Includo pela
Emenda Constitucional n 18, de 1998)
VI - o oficial s perder o posto e a patente se
for julgado indigno do oficialato ou com ele
incompatvel, por deciso de tribunal militar de
carter permanente, em tempo de paz, ou de
tribunal especial, em tempo de guerra; (Includo
pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
VII - o oficial condenado na justia comum ou
militar a pena privativa de liberdade superior a dois
anos, por sentena transitada em julgado, ser
submetido ao julgamento previsto no inciso
anterior;(Includo pela Emenda Constitucional n
18, de 1998)
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art.
7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art.
37, incisos XI, XIII, XIV e XV; (Includo pela
Emenda Constitucional n 18, de 1998)
IX - aplica-se aos militares e a seus
pensionistas o disposto no art. 40, 4,5 e 6;
(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
IX - aplica-se aos militares e a seus
pensionistas o disposto no art. 40, 7 e
8; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 11998)(Revogado pela Emenda
Constitucional n 41, de 19.12.2003)
X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras
Armadas, os limites de idade, a estabilidade e
outras condies de transferncia do militar para a
inatividade, os direitos, os deveres, a
remunerao, as prerrogativas e outras situaes
especiais dos militares, consideradas as
peculiaridades de suas atividades, inclusive
aquelas cumpridas por fora de compromissos
internacionais e de guerra. (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos
termos da lei.
1 - s Foras Armadas compete, na forma
da lei, atribuir servio alternativo aos que, em
tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo
de conscincia, entendendo-se como tal o
decorrente de crena religiosa e de convico
filosfica ou poltica, para se eximirem de
atividades de carter essencialmente
militar. (Regulamento)
2 - As mulheres e os eclesisticos ficam
isentos do servio militar obrigatrio em tempo de
paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei
lhes atribuir. (Regulamento)

CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e
da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros
militares.
1 - A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente, estruturado em carreira,
destina-se a:
1 A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se
a:(Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I - apurar infraes penais contra a ordem
poltica e social ou em detrimento de bens,
servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim
como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de
outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia;
III - exercer as funes de polcia martima,
area e de fronteiras;
III - exercer as funes de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IV - exercer, com exclusividade, as funes de
polcia judiciria da Unio.
2 - A polcia rodoviria federal, rgo
permanente, estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das



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89
rodovias federais.
3 - A polcia ferroviria federal, rgo
permanente, estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
ferrovias federais.
2 A polcia rodoviria federal, rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da
lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias
federais.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 A polcia ferroviria federal, rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da
lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias
federais. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
4 - s polcias civis, dirigidas por delegados
de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia
judiciria e a apurao de infraes penais, exceto
as militares.
5 - s polcias militares cabem a polcia
ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos
corpos de bombeiros militares, alm das
atribuies definidas em lei, incumbe a execuo
de atividades de defesa civil.
6 - As polcias militares e corpos de
bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do
Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos Governadores dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.
7 - A lei disciplinar a organizao e o
funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a
eficincia de suas atividades.
8 - Os Municpios podero constituir
guardas municipais destinadas proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a
lei.
9 A remunerao dos servidores policiais
integrantes dos rgos relacionados neste artigo
ser fixada na forma do 4 do art. 39. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)






TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 193. A ordem social tem como base o primado
do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia
sociais.
__________________________________________
_____________________________________________
___________________________________
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos
termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios;
A seletividade atua na delimitao do rol de
prestaes, ou seja, na escolha dos benefcios e
servios a serem mantidos pela seguridade social,
enquanto a distributividade direciona a atuao do
sistema protetivo para as pessoas com maior
necessidade, definindo o grau de proteo. (BALERA,
2004)
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da gesto
administrativa, com a participao da comunidade, em
especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.
VII - carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos



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Constitucional


90
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
CESPE.2010. Ao poder pblico, nos termos da lei,
compete organizar a seguridade social, considerando
diferentes objetivos, entre os quais, est o carter
democrtico e descentralizado da administrao,
mediante gesto quadripartite, com participao, nos
rgos colegiados, dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados, e do governo.
Resposta: Correta.















Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda
a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da
lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
I - dos empregadores, incidente sobre a folha de
salrios, o faturamento e o lucro;
II - dos trabalhadores;
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
a) a folha de salrios e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa
fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
II - do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
IV - do importador de bens ou servios do exterior,
ou de quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios destinadas seguridade social constaro
dos respectivos oramentos, no integrando o
oramento da Unio.
2 - A proposta de oramento da seguridade social
ser elaborada de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e
assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no poder
contratar com o Poder Pblico nem dele receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
__________________________________________
_______________________________________
4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a
garantir a manuteno ou expanso da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
__________________________________________
______________________________________
OBJETIVO
SEG.SOC.
universalidade da cobertura e do
atendimento
uniformidade e equivalncia dos
benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais
seletividade e distributividade
na prestao dos benefcios e
servios
irredutibilidade do valor dos
benefcios
eqidade na forma de
participao no custeio;
diversidade da base de
financiamento
- carter democrtico e
descentralizado da
administrao, mediante
gesto quadripartite, com
participao dos
trabalhadores, dos
empregadores, dos
aposentados e do Governo
nos rgos colegiados.



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Constitucional


91
6 - As contribuies sociais de que trata este
artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa
dias da data da publicao da lei que as houver
institudo ou modificado, no se lhes aplicando o
disposto no art. 150, III, "b".
__________________________________________
______________________________________
7 - So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
__________________________________________
______________________________________
8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o
arrendatrio rurais, o garimpeiro e o pescador artesanal,
bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a
seguridade social mediante a aplicao de uma alquota
sobre o resultado da comercializao da produo e
faro jus aos benefcios nos termos da lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos
cnjuges, que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, sem empregados permanentes,
contribuiro para a seguridade social mediante a
aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios
nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
9 As contribuies sociais previstas no inciso I
deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo
diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da
utilizao intensiva de mo-de-obra. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de
clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da
empresa ou da condio estrutural do mercado de
trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
47, de 2005)
__________________________________________
______________________________________
10. A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de
recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
11. vedada a concesso de remisso ou anistia
das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e
II deste artigo, para dbitos em montante superior ao
fixado em lei complementar. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
12. A lei definir os setores de atividade econmica
para os quais as contribuies incidentes na forma dos
incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na
hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da
contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela
incidente sobre a receita ou o faturamento. (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Seo II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
ADPF e Importao de Pneus Usados - 7
O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente
procedente pedido formulado em argio de
descumprimento de preceito fundamental, ajuizada pelo
Presidente da Repblica, e declarou inconstitucionais,
com efeitos ex tunc, as interpretaes, includas as
judicialmente acolhidas, que permitiram ou permitem a
importao de pneus usados de qualquer espcie, a
insertos os remoldados. Ficaram ressalvados os
provimentos judiciais transitados em julgado, com teor j
executado e objeto completamente exaurido v.
Informativo 538. Entendeu-se, em sntese, que, apesar
da complexidade dos interesses e dos direitos
envolvidos, a ponderao dos princpios constitucionais
revelaria que as decises que autorizaram a importao
de pneus usados ou remoldados teriam afrontado os
preceitos constitucionais da sade e do meio ambiente
ecologicamente equilibrado e, especificamente, os
princpios que se expressam nos artigos 170, I e VI, e
seu pargrafo nico, 196 e 225, todos da CF (Art. 196.
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido
mediante polticas sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao. ... Art. 225.
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.). Vencido o Min.
Marco Aurlio que julgava o pleito improcedente.
ADPF 101/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 24.6.2009.
(ADPF-101)

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e
servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor,
nos termos da lei, sobre sua regulamentao,
fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita
diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.



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92
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade
integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo com
as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos
termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
(Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios
pblicos de sade recursos mnimos derivados da
aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, na forma definida nos termos
da lei complementar prevista no 3; (Includo pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que
forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.(Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo
menos a cada cinco anos, estabelecer:(Includo pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II - os critrios de rateio dos recursos da Unio
vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a
seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva
reduo das disparidades regionais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle
das despesas com sade nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado
pela Unio.(Includo pela Emenda Constitucional n 29,
de 2000)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade
podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo
seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos
especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda
Constitucional n 51, de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a
regulamentao das atividades de agente comunitrio
de sade e agente de combate s endemias. (Includo
pela Emenda Constitucional n 51, de 2006) (Vide
Medida provisria n 297. de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o
piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentao das atividades
de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias, competindo Unio, nos termos da lei,
prestar assistncia financeira complementar aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o
cumprimento do referido piso salarial. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 63, de 2010)
Regulamento
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e
no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor
que exera funes equivalentes s de agente
comunitrio de sade ou de agente de combate s
endemias poder perder o cargo em caso de
descumprimento dos requisitos especficos, fixados em
lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 51, de 2006)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa
privada.
1 - As instituies privadas podero participar de
forma complementar do sistema nico de sade,
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos
para auxlios ou subvenes s instituies privadas
com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia
sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos
que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante, pesquisa
e tratamento, bem como a coleta, processamento e
transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado
todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm
de outras atribuies, nos termos da lei:



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93
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substncias de interesse para a sade e participar da
produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na
rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da
execuo das aes de saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido
o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e
guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da
produo, transporte, guarda e utilizao de substncias
e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.
Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que preservem
o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos
da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte
e idade avanada; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
II - proteo maternidade, especialmente
gestante; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de
desemprego involuntrio; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda;
Auxlio-Recluso e Renda Bruta do Segurado Preso -
1
A renda a ser considerada para a concesso do auxlio-
recluso de que trata o art. 201, IV, da CF, com a
redao que lhe conferiu a EC 20/98, a do segurado
preso e no a de seus dependentes (CF: Art. 201. A
previdncia social ser organizada sob a forma de
regime geral, de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da
lei, a: ... IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda;). Com
base nesse entendimento, o Tribunal, por maioria,
proveu dois recursos extraordinrios interpostos pelo
INSS para reformar acrdos proferidos por Turma
Recursal da Seo J udiciria do Estado de Santa
Catarina, que aplicara o Enunciado da Smula 5 da
Turma Regional de Uniformizao dos J uizados
Especiais, segundo o qual para fins de concesso do
auxlio-recluso, o conceito de renda bruta mensal se
refere renda auferida pelos dependentes e no do
segurado recluso, e declarara a inconstitucionalidade do
art. 116 do Regulamento da Previdncia Social [Decreto
3.048/99: Art. 116. O auxlio-recluso ser devido, nas
mesmas condies da penso por morte, aos
dependentes do segurado recolhido priso que no
receber remunerao da empresa nem estiver em gozo
de auxlio-doena, aposentadoria ou abono de
permanncia em servio, desde que o seu ltimo salrio-
de-contribuio seja inferior ou igual a R$ 360,00
(trezentos e sessenta reais).], que teve como objetivo
regulamentar o art. 80 da Lei 8.213/91.
RE 587365/SC, rel. Min. Ricardo Lewandowski,
25.3.2009. (RE-587365)
RE 486413/SC, rel. Min. Ricardo Lewandowski,
25.3.2009. (RE-486413)


V - penso por morte do segurado, homem ou
mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
observado o disposto no 2. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
1 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social,
ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em lei complementar.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
1 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social,
ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica e quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei
complementar. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
3 Todos os salrios de contribuio considerados
para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)



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94
4 assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
5 vedada a filiao ao regime geral de
previdncia social, na qualidade de segurado facultativo,
de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
6 A gratificao natalina dos aposentados e
pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms
de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
7 assegurada aposentadoria no regime geral de
previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e
trinta anos de contribuio, se mulher; (Includo dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime
de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o
garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do
pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para
o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
__________________________________________
_____________________________________________
____________________________________
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e
urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente
do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso
em benefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para trabalhadores de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um
salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de
contribuio. (Includo pela Emenda Constitucional n
41, 19.12.2003)
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa
renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
a um salrio-mnimo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
13. O sistema especial de incluso previdenciria
de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e
carncias inferiores s vigentes para os demais
segurados do regime geral de previdncia social.
(Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos da
lei, calculando-se o benefcio sobre a mdia dos trinta e
seis ltimos salrios de contribuio, corrigidos
monetariamente ms a ms, e comprovada a
regularidade dos reajustes dos salrios de contribuio
de modo a preservar seus valores reais e obedecidas as
seguintes condies:
I - aos sessenta e cinco anos de idade, para o
homem, e aos sessenta, para a mulher, reduzido em
cinco anos o limite de idade para os trabalhadores rurais
de ambos os sexos e para os que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, neste
includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal;
II - aps trinta e cinco anos de trabalho, ao homem,
e, aps trinta, mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos
a trabalho sob condies especiais, que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica, definidas em lei;
III - aps trinta anos, ao professor, e, aps vinte e
cinco, professora, por efetivo exerccio de funo de
magistrio.
1 - facultada aposentadoria proporcional, aps
trinta anos de trabalho, ao homem, e, aps vinte e cinco,
mulher.
2 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e
urbana, hiptese em que os diversos sistemas de
previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao regime geral de previdncia social, ser
facultativo, baseado na constituio de reservas que
garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
1 A lei complementar de que trata este artigo
assegurar ao participante de planos de benefcios de
entidades de previdncia privada o pleno acesso s



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Constitucional


95
informaes relativas gesto de seus respectivos
planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
2 As contribuies do empregador, os benefcios e
as condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades de
previdncia privada no integram o contrato de trabalho
dos participantes, assim como, exceo dos benefcios
concedidos, no integram a remunerao dos
participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
3 vedado o aporte de recursos a entidade de
previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a
Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive
suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades
fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
5 A lei complementar de que trata o pargrafo
anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas
privadas permissionrias ou concessionrias de
prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras
de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste
artigo estabelecer os requisitos para a designao dos
membros das diretorias das entidades fechadas de
previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso em
que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)
Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de
trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas
portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso
que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da
assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195,
alm de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo
a coordenao e as normas gerais esfera federal e a
coordenao e a execuo dos respectivos programas
s esferas estadual e municipal, bem como a entidades
beneficentes e de assistncia social;
II - participao da populao, por meio de
organizaes representativas, na formulao das
polticas e no controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao
Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso
e promoo social at cinco dcimos por cento de sua
receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO
DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e dever
do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base
nos seguintes princpios:



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96
I - igualdade de condies para o acesso e
permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes
pedaggicas, e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em
estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino,
garantido, na forma da lei, plano de carreira para o
magistrio pblico, com piso salarial profissional e
ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico
para todas as instituies mantidas pela Unio;
V - valorizao dos profissionais do ensino,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira para
o magistrio pblico, com piso salarial profissional
e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
V - valorizao dos profissionais da educao
escolar, garantidos, na forma da lei, planos de
carreira, com ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes
pblicas; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
VI - gesto democrtica do ensino pblico, na
forma da lei;
VII - garantia de padro de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional
para os profissionais da educao escolar
pblica, nos termos de lei federal. (Includo
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as
categorias de trabalhadores considerados
profissionais da educao bsica e sobre a
fixao de prazo para a elaborao ou
adequao de seus planos de carreira, no
mbito da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios. (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Art. 207. As universidades gozam de
autonomia didtico-cientfica, administrativa e de
gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na
forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional
n 11, de 1996)
2 O disposto neste artigo aplica-se s
instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica.(Includo pela Emenda Constitucional
n 11, de 1996)
Art. 208. O dever do Estado com a educao
ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,
inclusive para os que a ele no tiveram acesso na
idade prpria;
II - progressiva extenso da obrigatoriedade e
gratuidade ao ensino mdio;
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,
assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para
todos os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4
(quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos
os que a ela no tiveram acesso na idade
prpria; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009) (Vide Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
II - progressiva universalizao do ensino
mdio gratuito; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
III - atendimento educacional especializado
aos portadores de deficincia, preferencialmente
na rede regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s
crianas de zero a seis anos de idade;
IV - educao infantil, em creche e pr-escola,
s crianas at 5 (cinco) anos de idade; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
V - acesso aos nveis mais elevados do
ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo
a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular,
adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino
fundamental, atravs de programas suplementares
de material didtico-escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade.



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97
VII - atendimento ao educando, em todas as
etapas da educao bsica, por meio de
programas suplementares de material
didticoescolar, transporte, alimentao e
assistncia sade. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito
direito pblico subjetivo.
2 - O no-oferecimento do ensino
obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade
competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os
educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a
chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis,
pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada,
atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da
educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo
Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos
para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formao bsica comum e respeito aos
valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 - O ensino religioso, de matrcula
facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino
fundamental.
2 - O ensino fundamental regular ser
ministrado em lngua portuguesa, assegurada s
comunidades indgenas tambm a utilizao de
suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios organizaro em regime de
colaborao seus sistemas de ensino.
1 - A Unio organizar e financiar o
sistema federal de ensino e o dos Territrios, e
prestar assistncia tcnica e financeira aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para
o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o
atendimento prioritrio escolaridade obrigatria.
2 - Os Municpios atuaro prioritariamente
no ensino fundamental e pr-escolar.
1 A Unio organizar o sistema federal de
ensino e o dos Territrios, financiar as instituies
de ensino pblicas federais e exercer, em matria
educacional, funo redistributiva e supletiva, de
forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do
ensino mediante assistncia tcnica e financeira
aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no
ensino fundamental e na educao
infantil. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro
prioritariamente no ensino fundamental e
mdio. (Includo pela Emenda Constitucional n 14,
de 1996)
4 Na organizao de seus sistemas de
ensino, os Estados e os Municpios definiro
formas de colaborao, de modo a assegurar a
universalizao do ensino obrigatrio.(Includo pela
Emenda Constitucional n 14, de 1996)
4 Na organizao de seus sistemas de
ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios definiro formas de colaborao, de
modo a assegurar a universalizao do ensino
obrigatrio.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
5 A educao bsica pblica atender
prioritariamente ao ensino regular. (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca
menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo,
da receita resultante de impostos, compreendida a
proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino.
1 - A parcela da arrecadao de impostos
transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos
respectivos Municpios, no considerada, para
efeito do clculo previsto neste artigo, receita do
governo que a transferir.
2 - Para efeito do cumprimento do disposto
no "caput" deste artigo, sero considerados os
sistemas de ensino federal, estadual e municipal e
os recursos aplicados na forma do art. 213.
3 - A distribuio dos recursos pblicos
assegurar prioridade ao atendimento das



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Constitucional


98
necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do
plano nacional de educao.
3 A distribuio dos recursos pblicos
assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatrio, no que se
refere a universalizao, garantia de padro de
qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educao. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 59, de 2009)
4 - Os programas suplementares de
alimentao e assistncia sade previstos no art.
208, VII, sero financiados com recursos
provenientes de contribuies sociais e outros
recursos oramentrios.
5 - O ensino fundamental pblico ter como
fonte adicional de financiamento a contribuio
social do salrio-educao, recolhida, na forma da
lei, pelas empresas, que dela podero deduzir a
aplicao realizada no ensino fundamental de seus
empregados e dependentes.
5 O ensino fundamental pblico ter como
fonte adicional de financiamento a contribuio
social do salrio-educao, recolhida pelas
empresas, na forma da lei. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 14, de 1996)
5 A educao bsica pblica ter como
fonte adicional de financiamento a
contribuio social do salrio-educao,
recolhida pelas empresas na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 53, de 2006) (Vide Decreto n 6.003, de
2006)
6 As cotas estaduais e municipais da
arrecadao da contribuio social do salrio-
educao sero distribudas proporcionalmente
ao nmero de alunos matriculados na educao
bsica nas respectivas redes pblicas de
ensino. (Includo pela Emenda Constitucional
n 53, de 2006)
Art. 213. Os recursos pblicos sero
destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou
filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e
apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio
a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de
encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo
podero ser destinados a bolsas de estudo para o
ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para
os que demonstrarem insuficincia de recursos,
quando houver falta de vagas e cursos regulares
da rede pblica na localidade da residncia do
educando, ficando o Poder Pblico obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede
na localidade.
2 - As atividades universitrias de pesquisa
e extenso podero receber apoio financeiro do
Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao plurianual, visando
articulao e ao desenvolvimento do ensino em
seus diversos nveis e integrao das aes do
Poder Pblico que conduzam :
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao decenal, com o objetivo de
articular o sistema nacional de educao em
regime de colaborao e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratgias de implementao
para assegurar a manuteno e desenvolvimento
do ensino em seus diversos nveis, etapas e
modalidades por meio de aes integradas dos
poderes pblicos das diferentes esferas
federativas que conduzam a: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 59, de 2009)
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e
tecnolgica do Pas.
VI - estabelecimento de meta de aplicao de
recursos pblicos em educao como proporo
do produto interno bruto. (Includo pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
Seo II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno
exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes
da cultura nacional, e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes
culturais.



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Constitucional


99
1 - O Estado proteger as manifestaes
das culturas populares, indgenas e afro-
brasileiras, e das de outros grupos participantes do
processo civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas
comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de
Cultura, de durao plurianual, visando ao
desenvolvimento cultural do Pas e integrao
das aes do poder pblico que conduzem
: (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de
2005)
I defesa e valorizao do patrimnio cultural
brasileiro; (Includo pela Emenda Constitucional n
48, de 2005)
II produo, promoo e difuso de bens
culturais; (Includo pela Emenda Constitucional n
48, de 2005)
III formao de pessoal qualificado para a
gesto da cultura em suas mltiplas
dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional
n 48, de 2005)
IV democratizao do acesso aos bens de
cultura; (Includo pela Emenda Constitucional n
48, de 2005)
V valorizao da diversidade tnica e
regional. (Includo pela Emenda Constitucional n
48, de 2005)
Art. 216. Constituem patrimnio cultural
brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e
tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes
e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, promover e proteger o patrimnio
cultural brasileiro, por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
2 - Cabem administrao pblica, na
forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a
produo e o conhecimento de bens e valores
culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio
cultural sero punidos, na forma da lei.
5 - Ficam tombados todos os documentos e
os stios detentores de reminiscncias histricas
dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a fundo estadual de fomento
cultura at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria lquida, para o financiamento de
programas e projetos culturais, vedada a aplicao
desses recursos no pagamento de: (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos
sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III - qualquer outra despesa corrente no
vinculada diretamente aos investimentos ou aes
apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura,
organizado em regime de colaborao, de forma
descentralizada e participativa, institui um
processo de gesto e promoo conjunta de
polticas pblicas de cultura, democrticas e
permanentes, pactuadas entre os entes da
Federao e a sociedade, tendo por objetivo
promover o desenvolvimento humano, social e
econmico com pleno exerccio dos direitos
culturais. (Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012)
1 O Sistema Nacional de Cultura
fundamenta-se na poltica nacional de cultura e
nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano
Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes



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princpios: Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
I - diversidade das expresses
culturais; Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
II - universalizao do acesso aos bens e
servios culturais; Includo pela Emenda
Constitucional n 71, de 2012
III - fomento produo, difuso e
circulao de conhecimento e bens
culturais; Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
IV - cooperao entre os entes federados,
os agentes pblicos e privados atuantes na rea
cultural; Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
V - integrao e interao na execuo das
polticas, programas, projetos e aes
desenvolvidas; Includo pela Emenda
Constitucional n 71, de 2012
VI - complementaridade nos papis dos
agentes culturais; Includo pela Emenda
Constitucional n 71, de 2012
VII - transversalidade das polticas
culturais; Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
VIII - autonomia dos entes federados e das
instituies da sociedade civil; Includo pela
Emenda Constitucional n 71, de 2012
IX - transparncia e compartilhamento das
informaes; Includo pela Emenda Constitucional
n 71, de 2012
X - democratizao dos processos
decisrios com participao e controle
social; Includo pela Emenda Constitucional n 71,
de 2012
XI - descentralizao articulada e pactuada
da gesto, dos recursos e das aes; Includo pela
Emenda Constitucional n 71, de 2012
XII - ampliao progressiva dos recursos
contidos nos oramentos pblicos para a
cultura. Includo pela Emenda Constitucional n 71,
de 2012
2 Constitui a estrutura do Sistema
Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da
Federao: Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
I - rgos gestores da cultura; Includo pela
Emenda Constitucional n 71, de 2012
II - conselhos de poltica cultural; Includo
pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
III - conferncias de cultura; Includo pela
Emenda Constitucional n 71, de 2012
IV - comisses intergestores; Includo pela
Emenda Constitucional n 71, de 2012
V - planos de cultura; Includo pela Emenda
Constitucional n 71, de 2012
VI - sistemas de financiamento
cultura; Includo pela Emenda Constitucional n 71,
de 2012
VII - sistemas de informaes e indicadores
culturais; Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
VIII - programas de formao na rea da
cultura; e Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
IX - sistemas setoriais de cultura. Includo
pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
3 Lei federal dispor sobre a
regulamentao do Sistema Nacional de Cultura,
bem como de sua articulao com os demais
sistemas nacionais ou polticas setoriais de
governo. Includo pela Emenda Constitucional n
71, de 2012
4 Os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro seus respectivos sistemas
de cultura em leis prprias. Includo pela Emenda
Constitucional n 71, de 2012
Seo III
DO DESPORTO
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas
desportivas formais e no-formais, como direito de
cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas
dirigentes e associaes, quanto a sua
organizao e funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a
promoo prioritria do desporto educacional e,



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Constitucional


101
em casos especficos, para a do desporto de alto
rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto
profissional e o no- profissional;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes
desportivas de criao nacional.
1 - O Poder J udicirio s admitir aes
relativas disciplina e s competies desportivas
aps esgotarem-se as instncias da justia
desportiva, regulada em lei.
2 - A justia desportiva ter o prazo mximo
de sessenta dias, contados da instaurao do
processo, para proferir deciso final.
3 - O Poder Pblico incentivar o lazer,
como forma de promoo social.
CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 218. O Estado promover e incentivar o
desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a
capacitao tecnolgicas.
1 - A pesquisa cientfica bsica receber
tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o
bem pblico e o progresso das cincias.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se-
preponderantemente para a soluo dos
problemas brasileiros e para o desenvolvimento do
sistema produtivo nacional e regional.
3 - O Estado apoiar a formao de
recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa
e tecnologia, e conceder aos que delas se
ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 - A lei apoiar e estimular as empresas
que invistam em pesquisa, criao de tecnologia
adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de
seus recursos humanos e que pratiquem sistemas
de remunerao que assegurem ao empregado,
desvinculada do salrio, participao nos ganhos
econmicos resultantes da produtividade de seu
trabalho.
5 - facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular parcela de sua receita
oramentria a entidades pblicas de fomento ao
ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o
patrimnio nacional e ser incentivado de modo a
viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-
econmico, o bem-estar da populao e a
autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei
federal.
CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento, a
criao, a expresso e a informao, sob qualquer
forma, processo ou veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto nesta Constituio.
1 - Nenhuma lei conter dispositivo que
possa constituir embarao plena liberdade de
informao jornalstica em qualquer veculo de
comunicao social, observado o disposto no art.
5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 - vedada toda e qualquer censura de
natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 - Compete lei federal:
I - regular as diverses e espetculos pblicos,
cabendo ao Poder Pblico informar sobre a
natureza deles, as faixas etrias a que no se
recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam
pessoa e famlia a possibilidade de se
defenderem de programas ou programaes de
rdio e televiso que contrariem o disposto no art.
221, bem como da propaganda de produtos,
prticas e servios que possam ser nocivos
sade e ao meio ambiente.
4 - A propaganda comercial de tabaco,
bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e
terapias estar sujeita a restries legais, nos
termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter,
sempre que necessrio, advertncia sobre os
malefcios decorrentes de seu uso.
5 - Os meios de comunicao social no
podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monoplio ou oligoplio.
6 - A publicao de veculo impresso de
comunicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das
emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas,
artsticas, culturais e informativas;



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Constitucional


102
II - promoo da cultura nacional e regional e
estmulo produo independente que objetive
sua divulgao;
III - regionalizao da produo cultural,
artstica e jornalstica, conforme percentuais
estabelecidos em lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da
pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica
e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
privativa de brasileiros natos ou naturalizados h
mais de dez anos, aos quais caber a
responsabilidade por sua administrao e
orientao intelectual.
1 - vedada a participao de pessoa
jurdica no capital social de empresa jornalstica ou
de radiodifuso, exceto a de partido poltico e de
sociedades cujo capital pertena exclusiva e
nominalmente a brasileiros.
2 - A participao referida no pargrafo
anterior s se efetuar atravs de capital sem
direito a voto e no poder exceder a trinta por
cento do capital social.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica
e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
privativa de brasileiros natos ou naturalizados h
mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham
sede no Pas. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 36, de 2002)
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta
por cento do capital total e do capital votante das
empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e
de sons e imagens dever pertencer, direta ou
indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados
h mais de dez anos, que exercero
obrigatoriamente a gesto das atividades e
estabelecero o contedo da
programao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 36, de 2002)
2 A responsabilidade editorial e as
atividades de seleo e direo da programao
veiculada so privativas de brasileiros natos ou
naturalizados h mais de dez anos, em qualquer
meio de comunicao social. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 36, de 2002)
3 Os meios de comunicao social
eletrnica, independentemente da tecnologia
utilizada para a prestao do servio, devero
observar os princpios enunciados no art. 221, na
forma de lei especfica, que tambm garantir a
prioridade de profissionais brasileiros na execuo
de produes nacionais. (Includo pela Emenda
Constitucional n 36, de 2002)
4 Lei disciplinar a participao de capital
estrangeiro nas empresas de que trata o
1. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de
2002)
5 As alteraes de controle societrio das
empresas de que trata o 1 sero comunicadas
ao Congresso Nacional. (Includo pela Emenda
Constitucional n 36, de 2002)
Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concesso, permisso e
autorizao para o servio de radiodifuso sonora
e de sons e imagens, observado o princpio da
complementaridade dos sistemas privado, pblico
e estatal.
1 - O Congresso Nacional apreciar o ato
no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do
recebimento da mensagem.
2 - A no renovao da concesso ou
permisso depender de aprovao de, no
mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em
votao nominal.
3 - O ato de outorga ou renovao somente
produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacional, na forma dos pargrafos
anteriores.
4 - O cancelamento da concesso ou
permisso, antes de vencido o prazo, depende de
deciso judicial.
5 - O prazo da concesso ou permisso
ser de dez anos para as emissoras de rdio e de
quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste
captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu
rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social,
na forma da lei.



CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE



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Constitucional


103
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito,
incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas; (Regulamento)
II - preservar a diversidade e a integridade do
patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de material
gentico; (Regulamento) (Regulamento)
III - definir, em todas as unidades da Federao,
espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e a
supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteo; (Regulamento)
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade; (Regulamento)
V - controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente; (Regulamento)
VI - promover a educao ambiental em todos os
nveis de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da
lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou
submetam os animais a crueldade. (Regulamento)
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas
ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos
causados.
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e
a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies
que assegurem a preservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
O preceito consubstanciado no art. 225,par.4., da
CF, alm de no haver convertido em bens pblicos os
imveis particulares abrangidos pela florestas e pelas
matas nele referidas (Mata Atlntica, Serra do Mar,
Floresta Amaznica brasileira), tambm no impede a
utilizao, pelos prprios particulares, dos recursos
naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas
ao domnio privado, desde que observadas as
prescries legais e respeitadas as condies
necessrias a preservao ambiental.(RE 134.297)
CESPE.2011.MMA. A CF de 1988, ao consagrar a
proteo Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, Serra do Mar, ao Pantanal Mato-Grossense
e Zona Costeira, definindo-os como patrimnio
nacional, converteu em bens pblicos os imveis
particulares abrangidos pelas referidas florestas e
matas.
Resposta: Errada
5 - So indisponveis as terras devolutas ou
arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,
necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6 - As usinas que operem com reator nuclear
devero ter sua localizao definida em lei federal, sem
o que no podero ser instaladas.
CAPTULO VII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO
IDOSO
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do J ovem e do
Idoso
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de
2010)
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial
proteo do Estado.
1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos
termos da lei.
3 - Para efeito da proteo do Estado,
reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher
como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua
converso em casamento. (Regulamento)
4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
Relao homoafetiva e entidade familiar - 1
A norma constante do art. 1.723 do Cdigo Civil CC
( reconhecida como entidade familiar a unio estvel
entre o homem e a mulher, configurada na convivncia
pblica, contnua e duradoura e estabelecida com o
objetivo de constituio de famlia) no obsta que a
unio de pessoas do mesmo sexo possa ser
reconhecida como entidade familiar apta a merecer
proteo estatal. Essa a concluso do Plenrio ao julgar



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Constitucional


104
procedente pedido formulado em duas aes diretas de
inconstitucionalidade ajuizadas, respectivamente, pelo
Procurador-Geral da Repblica e pelo Governador do
Estado do Rio de J aneiro. Preliminarmente, conheceu-se
de argio de preceito fundamental ADPF, proposta
pelo segundo requerente, como ao direta, tendo em
vista a convergncia de objetos entre ambas as aes,
de forma que as postulaes deduzidas naquela
estariam inseridas nesta, a qual possui regime jurdico
mais amplo. Ademais, na ADPF existiria pleito
subsidirio nesse sentido. Em seguida, declarou-se o
prejuzo de pretenso originariamente formulada na
ADPF consistente no uso da tcnica da interpretao
conforme a Constituio relativamente aos artigos 19, II
e V, e 33 do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da
aludida unidade federativa (Decreto-lei 220/75).
Consignou-se que, desde 2007, a legislao fluminense
(Lei 5.034/2007, art. 1) conferira aos companheiros
homoafetivos o reconhecimento jurdico de sua unio.
Rejeitaram-se, ainda, as preliminares suscitadas.
ADI 4277/DF, rel. Min. Ayres Britto, 4 e 5.5.2011. (ADI-
4277)Parte 1

5 - Os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.
6 - O casamento civil pode ser dissolvido pelo
divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um
ano nos casos expressos em lei, ou comprovada
separao de fato por mais de dois anos.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo
divrcio. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n
66, de 2010)
7 - Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsvel, o planejamento
familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
propiciar recursos educacionais e cientficos para o
exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva
por parte de instituies oficiais ou privadas.
8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na
pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas
relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
1 - O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana e do adolescente, admitida a
participao de entidades no governamentais e
obedecendo os seguintes preceitos:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso. (Redao
dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
1 O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana, do adolescente e do jovem,
admitida a participao de entidades no
governamentais, mediante polticas especficas e
obedecendo aos seguintes preceitos: (Redao dada
Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos
destinados sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento
especializado para os portadores de deficincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social do
adolescente portador de deficincia, mediante o
treinamento para o trabalho e a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com
a eliminao de preconceitos e obstculos
arquitetnicos.
II - criao de programas de preveno e atendimento
especializado para as pessoas portadoras de deficincia
fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao
social do adolescente e do jovem portador de
deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a
convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e
servios coletivos, com a eliminao de obstculos
arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de
2010)
2 - A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.
3 - O direito a proteo especial abranger os
seguintes aspectos:
I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao
trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente
escola;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e
jovem escola; (Redao dada Pela Emenda
Constitucional n 65, de 2010)
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da
atribuio de ato infracional, igualdade na relao
processual e defesa tcnica por profissional habilitado,
segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V - obedincia aos princpios de brevidade,
excepcionalidade e respeito condio peculiar de



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105
pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de
qualquer medida privativa da liberdade;
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia
jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei,
ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;
VII - programas de preveno e atendimento
especializado criana e ao adolescente dependente de
entorpecentes e drogas afins.
VII - programas de preveno e atendimento
especializado criana, ao adolescente e ao jovem
dependente de entorpecentes e drogas afins. (Redao
dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e
a explorao sexual da criana e do adolescente.
5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na
forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua
efetivao por parte de estrangeiros.
___________________________________________
______________________________________
6 - Os filhos, havidos ou no da relao do
casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos
e qualificaes, proibidas quaisquer designaes
discriminatrias relati vas filiao.
7 - No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto no
art. 204.
8 A lei estabelecer: (Includo Pela Emenda
Constitucional n 65, de 2010)
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os
direitos dos jovens; (Includo Pela Emenda
Constitucional n 65, de 2010)
II - o plano nacional de juventude, de durao
decenal, visando articulao das vrias esferas do
poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
(Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de
dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e
educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o
dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia
ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o
dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade
e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1 - Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente em seus lares.
2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos
garantida a gratuidade dos transportes coletivos
urbanos.
CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua
organizao social, costumes, lnguas, crenas e
tradies, e os direitos originrios sobre as terras
que tradicionalmente ocupam, competindo Unio
demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os
seus bens.
1 - So terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios as por eles habitadas em carter
permanente, as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao dos
recursos ambientais necessrios a seu bem-estar
e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural,
segundo seus usos, costumes e tradies.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios destinam-se a sua posse permanente,
cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 - O aproveitamento dos recursos hdricos,
includos os potenciais energticos, a pesquisa e a
lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do
Congresso Nacional, ouvidas as comunidades
afetadas, ficando-lhes assegurada participao
nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 - As terras de que trata este artigo so
inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre
elas, imprescritveis.
5 - vedada a remoo dos grupos
indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum"
do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou
epidemia que ponha em risco sua populao, ou
no interesse da soberania do Pas, aps
deliberao do Congresso Nacional, garantido, em
qualquer hiptese, o retorno imediato logo que
cesse o risco.
6 - So nulos e extintos, no produzindo
efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a
ocupao, o domnio e a posse das terras a que se
refere este artigo, ou a explorao das riquezas
naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes, ressalvado relevante interesse pblico
da Unio, segundo o que dispuser lei
complementar, no gerando a nulidade e a
extino direito a indenizao ou a aes contra a
Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.



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106
7 - No se aplica s terras indgenas o
disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e
organizaes so partes legtimas para ingressar
em juzo em defesa de seus direitos e interesses,
intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do
processo.


1. CLASSIFICAO QUANTO AO RGO QUE
REALIZA O CONTROLE

1.1. Controle Poltico Realizado por entes diversos do
Poder J udicirio.
1.2. Controle J urisdicional Quando o rgo
encarregado de realizar o controle de
constitucionalidade o Poder J udicirio.
1.3. Controle Misto Quando o controle de
constitucionalidade realizado tanto pelo Poder
J udicirio, quanto por outros entes, como o caso
brasileiro.

2. INCONSTITUCIONALIDADE QUANTO AO
MOMENTO DE SUA ARGIO

2.1.Controle Preventi vo aquele realizado durante o
processo legislativo.
Normalmente realizado pelo Legislativo quando da
passagem pelo projeto de lei pela Comisso de
Constituio e J ustia, tanto na Cmara quanto no
Senado.
Ao Poder Executivo tambm permitido realizar este
controle de forma preventivamente quando do veto, visto
que como apontado no art. 66, 1, da CF, o presidente
poder vetar um projeto se entender por Inconstitucional.
Excepcionalmente existir o controle preventivo da
norma a ser realizado pelo Poder J udicirio, tal fato
pode ocorrer atravs de um Mandado de Segurana
quando o parlamentar, e somente ele, verificar que o
processo legislativo de uma Emenda no seguiu os
trmites constitucionais.

2.2. Controle Repressi vo- Tal controle realizado
quando da existncia da lei em nosso ordenamento
jurdico. O ato a ser atacado uma lei e no apenas um
projeto de lei.
tipicamente realizado pelo Poder J udicirio a quem
cabe analisar a Constitucionalidade ou no de
determinadas matrias.
A doutrina tambm aponta duas outras situaes que
poder ser realizado o Controle Repressivo de
Constitucionalidade. Contudo, tais situaes so
permitidas apenas ao Poder Legislativo realizar este
controle.
Primeira hiptese de realizao do Controle Repressivo
de Constitucionalidade pelo Poder Legislativo quando da
anlise deste poder sobre uma Medida Provisria
editada. De acordo com os novos dispositivos do art. 62,
da CF, as comisses tanto da Cmara quanto do
Senado tero a incumbncia de verificar a existncia dos
pressupostos de constitucionalidade da Medida
Provisria. Neste caso, ser feito um controle de
constitucionalidade, como a medida provisria j entrou
em nosso ordenamento jurdico, o controle a ser
realizado ser o repressivo
A segunda situao em que o Poder Legislativo pode
realizar este controle temos com o disposto no art. 49,IV,
da CF.
Este dispositivo apresenta a possibilidade do Legislativo
sustar o andamento de uma delegao legislativa
quando o Poder Executivo exorbitar o andamento do
feito.

3. CLASSIFICAO QUANTO A FORMA DE
CONTROLE:

3.1. Controle Difuso
3.2. Controle Abstrato

3.1.1. CONTROLE DIFUSO (CONCRETO) Indireto,
Incidental ou via de Exceo.
No chamado controle difuso de constitucionalidade,
importa saber o caso concreto e no a discusso se a lei
o no constitucional. A parte na situao concreta
questiona entre outras matrias a inconstitucionalidade
da lei ou ato normativo. um incidente processual. A
discusso acerca da constitucionalidade ocorre de forma
indireta, no o objeto principal da ao.

3.1.2. Legitimao Ativa do Controle Difuso :
a) As partes do processo;
b) O representante do Ministrio Pblico atuante no
processo;
c) O juiz ou tribunal, de ofcio.

3.1.3. Competncia para argir a inconstitucionalidade
no controle difuso.
O controle difuso de constitucionalidade pode ser
realizado por qualquer juiz ou tribunal.

3.1.4. Clusula de Reserva de Plenrio:

De acordo com o disposto no art. 97 da CF, os tribunais
no podero, via de regra, declarar a
inconstitucionalidade de uma lei atravs de seus rgos
fracionrios (turmas, sesses ou cmaras). A declarao
de inconstitucionalidade s poder ocorrer pelo rgo
pleno do tribunal ou se tiver pelo rgo especial do
mesmo tribunal (art. 93. IX).
O dispositivo sob comento determina que a
inconstitucionalidade de uma matria s seja declarada
se afirmada pela maioria absoluta de seus membros. Tal
processo ocorre para valorizar o princpio da
constitucionalidade das normas infra-constitucionais,
pois, se no declarada pela maioria de seus membros a
inconstitucionalidade, deve ser tida como constitucional
a norma.

3.1.5. EFEITOS DA DECISO NO CONTROLE DIFUSO
3.1.5.1. Quando o Poder J udicirio declara a
inconstitucionalidade da medida temos que esta deciso
somente beneficia a quem ingressou com a referida
medida.
Desta forma, a deciso ter efeito inter partes, ou seja,
somente para a pessoa que ingressou com a medida,
no favorecendo a outras pessoas que estejam em
situao semelhante. A lei continua em vigor, no
retirada do nosso ordenamento jurdico.



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Constitucional


107
Alm do efeito inter partes a deciso tambm ter efeito
ex tunc, quer dizer, que ela retroagir.

3.1.5.2. Sustao da Lei pelo Senado Federal (Art. 52,
X)
O Senado Federal poder ser comunicado pelo STF
da declarao de inconstitucionalidade da lei
processada por aquele tribunal. Neste caso, ao
Senado permitido suspender a execuo da lei, o
que se realizado provocar outros efeitos ao controle
difuso.
O Senado suspendendo a lei causar um efeito erga
omnes, ou seja, contra todos, face retirar a lei de nosso
ordenamento jurdico beneficiando no s quem
ingressou com a ao, mas todas as pessoas que eram
atingidas pela lei suspensa.
Interessante notar que o professor Vicente Paulo ensina
que a suspenso da lei pelo Senado Federal gera efeito
ex tunc para a Administrao Pblica Federal, conforme
determina o Decreto n 2.346 de 10 de outubro de 1997.
Vejamos:
importante, todavia, observar que, no mbito do
Poder Executivo federal, a resoluo do Senado
produz efeitos retroativos (ex tunc), ou seja, desde a
entrada em vigor da norma declarada
inconstitucional. (Paulo, Vicente, Controle de
Constitucionalidade, editora Impetus, Rio de J aneiro,
2004, pg. 77).

3.1.5.2.1 A Suspenso da lei pelo Senado ato
discricionrio do Senado Federal, no sendo o mesmo
obrigado a fazer qualquer suspenso.

3.1.5.2.2. O Senado no tem prazo para efetuar esta
suspenso.

3.1.5.2.3. O Senado federal expedir uma resoluo
para suspender tal lei declarada inconstitucional, ou
seja, a espcie normativa a Resoluo.

3.1.5.2.4. Quanto a extenso, o Senado fica vinculado
deciso do STF. Portanto, o Senado no pode
suspender alm ou ficar aqum da deciso proferida
pelo tribunal maior.

3.1.5.2.5. Quanto ao alcance da deciso do Senado
Federal, temos que alcana leis federais, estaduais e
municipais.

3.1.6. AO CIVIL PBLICA
A ao civil pblica poder ser utilizada como controle
de constitucionalidade, desde que no controle difuso,
nunca com eficcia erga omnes

3.2. CONTROLE ABSTRATO DE
CONSTITUCIONALIDADE

O controle de constitucionalidade abstrato ou tambm
chamado concentrado, pois, tem por escopo retirar do
ordenamento jurdico, norma incompatvel com a
Constituio Federal. Ataca atravs deste controle a lei
em tese, e nunca um caso concreto.

No existe leso a um direito prprio, ou leso subjetiva.
Desta forma a jurisprudncia nossa tem admitido que o
controle concentrado chamado de objetivo, ante a
inexistncia de partes, visa a defesa da Constituio.


O Controle Concentrado de Constitucionalidade ser
realizado pelas seguintes aes:
a) ADIN Ao Direta de Inconstitucionalidade;
b) ADIN (OMISSO) Ao Direta de
Inconstitucionalidade;
c) ADECON Ao Declaratria de Constitucionalidade;
d) ADPF Argio de Descumprimento de Preceito
Fundamental.

3.3. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

3.3.1. Introduo
Tem por objetivo como o prprio nome diz o de
declarar a inconstitucionalidade da medida. O
escopo principal a defesa de Constituio,
suprimindo de nosso ordenamento os atos
normativos que apresentem conflito com o texto
maior.

3.3.2. Legitimados
Os legitimados para apresentar uma Adin esto
expressos no art. 103, da CF.
a) Presidente da Repblica;
b) Mesa do Senado Federal;
c) Mesa da Cmara dos Deputados;
d) Mesa da Assemblia Legislativa ou a Mesa da
Cmara Legislativa do Distrito Federal;
e) Governador de Estado ou o Governador do Distrito
Federal;
f) Procurador-Geral da Repblica;
g) Conselho Federal da OAB;
h) Partido Poltico com Representao no Congresso
Nacional;
i) Confederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional;

3.3.3. Pertinncia Temtica
Importante perceber que existe uma diviso entre os
legitimados para ingressar com uma Adin. Existem
aqueles que podem ingressar em qualquer momento
com a ao, so os chamados legitimados universais
como o caso do Presidente da Repblica.
De outro lado, existem aquelas pessoas que para
ingressar com uma Adin, tem que ter relao de
pertinncia com o tema, a chamada pertinncia
temtica. A falta deste requisito causar a falta de
interesse de agir do autor. So os legitimados especiais.
So legitimados especiais: os Governadores de
Estado; as mesas das assemblias legislativas dos
Estados e as Confederaes sindicais ou entidades
de classe de mbito nacional. Os outros legitimados
so universais.

3.3.4. ADIN E COMUNICAO AO SENADO FEDERAL
A Adin no necessita de comunicao ao Senado
Federal, visto que o efeito que o rgo do Poder
Legislativo daria j alcanado pela deciso do Poder
J udicirio.

3.3.5. ADIN E SEUS EFEITOS
A Adin tem os seguintes efeitos que sero explicados
em sala de aula:
* Ex tunc
* Erga Omnes
* Vinculante

3.3.6. Carter Dplice ou Ambivalente
Ao ingressar com a ao o autor da Adin busca que
o STF declare a inconstitucionalidade do ato



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108
atacado, retirando do nosso ordenamento jurdico tal
ato. Contudo, o Poder J udicirio no obrigado, por
bvio, a declarar de acordo com o pedido, podendo
desta forma, declarar a Constitucionalidade da
medida. Desta forma, resta claro o efeito dplice,
posto pode o STF tanto declarar a
Constitucionalidade quanto a inconstitucionalidade
do ato normativo questionado.

3.3.7. Impossibilidade de desistncia de uma Adin
O autor no est obrigado a ingressar com a medida,
mas ao faz-lo no pode se arrepender e querer
desistir de tal medida. Tal impossibilidade ocorre face
vinculao de tal ato ao Poder J udicirio, sendo
este o responsvel da ao a partir do protocolo da
mesma.

3.3.8. Papel do Advogado Geral da Unio
O AGU tem importante papel na Adin. Como este
processo tambm chamado de objetivo visto no
termos partes, a ao j direta contra a lei. Nesta
situao, a lei precisa que algum faa o
contraditrio e quem far ser o advogado geral da
unio.
Cuidado. J urisprudncia do STF 10/2009, informa
que o AGU poder deixar de defender a
constitucionalidade da lei.

3.3.9. Papel do Procurador Geral da Unio na Adin
O PGR um dos legitimados da Adin. Alm disso cabe
ao PGR participar de todos os processos junto ao STF,
emitindo parecer.

3.5. DA AO DECLARATRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE

3.6.1. Objetivo
Declarar a constitucionalidade da medida.

3.6.2. Legitimao para ADECON
O rol o mesmo rol da Adin.

3.6.3. Competncia para declarar a ADECON
O Supremo Tribunal Federal

3.6.4. Atos Idneos de Serem atacados pela ADECON
Importante mudana, com relao a Adin, a ADECON
somente poder Atacar leis e atos normativos
FEDERAIS.

3.6.5. Relevante Controvrsia J udicial
Para o ajuizamento de uma Adin, necessrio a
existncia de relevante controvrsia judicial. Ou seja,
necessita a comprovao judicial de que o ato normativo
atacado tem sido objeto de decises dos tribunais pela
sua inconstitucionalidade.

3.6.6. Efeitos da ADECON
Os efeitos so os mesmos da ADIN
Ex Tunc
Erga Omnes
Vinculante

3.6.7. Papel do PGR
Emitir parecer

3.6.8. Papel do AGU
Nenhum.

3.6.9. Medida Cautelar
Existe a possibilidade.

3.6.10. Carter Dplice ou Ambivalente
Segue a mesma idia da Adin. O STF no obrigado a
declarar a constitucionalidade do ato. Declarando desta
forma a inconstitucionalidade do mesmo.

3.7. ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE
PRECEITO FUNDAMENTAL

3.7.1. OBJ ETO
Art. 1 A argio prevista no 1 do art. 102 da
Constituio Federal ser proposta perante o Supremo
Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou reparar
leso a preceito fundamental, resultante de ato do Poder
Pblico.
Pargrafo nico. Caber tambm argio de
descumprimento de preceito fundamental:

I quando for relevante o fundamento da controvrsia
constitucional sobre lei ou ato normativo federal,
estadual ou municipal, includos os anteriores
Constituio

3.7.2. Legitimados
O rol do art. 103 da CF.

3.7.3. Competncia para julgamento
STF

3.7.4. Medida Liminar
plenamente cabvel.

3.7.5. Carter Subsidirio
No ser possvel a ADPF se existir outro tipo de ao
cabvel. A ADPF tem carter subsidirio.
Art. 4 A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo
relator, quando no for o caso de argio de
descumprimento de preceito fundamental, faltar algum
dos requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta.
1 No ser admitida argio de descumprimento de
preceito fundamental quando houver qualquer outro
meio eficaz de sanar a lesividade.



LEGISLAO:

LEI N 9.868, DE 10.11.99 (DOU 11.11.99)

Dispesobreoprocessoejulgamentodaaodiretade
inconstitucionalidadeedaaodeclaratriade
constitucionalidadeperanteoSupremoTribunalFederal.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:

CAPTULO I
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E
DA AO DECLARATRIA
DECONSTITUCIONALIDADE
Art. 1 Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da
ao direta de inconstitucionalidade e da ao



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Constitucional


109
declaratria de constitucionalidade perante o Supremo
Tribunal Federal.

CAPTULO II
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao
Direta de Inconstitucionalidade

Art. 2 Podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade:
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da
Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V o Governador de Estado ou o Governador do Distrito
Federal;
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
VIII partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional.
Pargrafo nico. (Vetado)

Art. 3 A petio indicar:
I o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e
os fundamentos jurdicos do pedido em relao a cada
uma das impugnaes;
II o pedido, com suas especificaes.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de
instrumento de procurao, quando subscrita por
advogado, ser apresentada em duas vias, devendo
conter cpias da lei ou do ato normativo impugnado e
dos documentos necessrios para comprovar a
impugnao.

Art. 4 A petio inicial inepta, no fundamentada e a
manifestamente improcedente sero liminarmente
indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a
petio inicial.

Art. 5 Proposta a ao direta, no se admitir
desistncia.
Pargrafo nico. (Vetado)

Art. 6 O relator pedir informaes aos rgos ou s
autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo
impugnado.
Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no
prazo de trinta dias contado do recebimento do pedido.

Art. 7 No se admitir interveno de terceiros no
processo de ao direta de inconstitucionalidade.
1 (Vetado)
2 O relator, considerando a relevncia da matria e a
representatividade dos postulantes, poder, por
despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado
no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos
ou entidades.

Art. 8 Decorrido o prazo das informaes, sero
ouvidos, sucessivamente, o Advogado-Geral da Unio e
o Procurador-Geral da Repblica, que devero
manifestar-se, cada qual, no prazo de quinze dias.
Art. 9 Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator
lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e
pedir dia para julgamento.
1 Em caso de necessidade de esclarecimento de
matria ou circunstncia de fato ou de notria
insuficincia das informaes existentes nos autos,
poder o relator requisitar informaes adicionais,
designar perito ou comisso de peritos para que emita
parecer sobre a questo ou fixar data para, em
audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com
experincia e autoridade na matria.
2 O relator poder, ainda, solicitar informaes aos
Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos
Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma
impugnada no mbito de sua jurisdio.
3 As informaes, percias e audincias a que se
referem os pargrafos anteriores sero realizadas no
prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.

Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Direta de
Inconstitucionalidade

Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar
na ao direta ser concedida por deciso da maioria
absoluta dos membros do Tribunal, observado o
disposto no art. 22, aps a audincia dos rgos ou
autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo
impugnado, que devero pronunciar-se no prazo de
cinco dias.
1 O relator, julgando indispensvel, ouvir o
Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da
Repblica, no prazo de trs dias.
2 No julgamento do pedido de medida cautelar, ser
facultada sustentao oral aos representantes judiciais
do requerente e das autoridades ou rgos
responsveis pela expedio de ato, na forma
estabelecida no Regimento do Tribunal.
3 Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal
poder deferir a medida cautelar sem a audincia dos
rgos ou das autoridades das quais emanou a lei ou o
ato normativo impugnado.
Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo
Tribunal Federal far publicar em seo especial do
Dirio Oficial da Unio e do Dirio da J ustia da Unio a
parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias,
devendo solicitar as informaes autoridade da qual
tiver emanado o ato, observando-se, no que couber, o
procedimento estabelecido na Seo I deste Captulo.
1 A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos,
ser concedida com efeito ex nunc, salvo se o Tribunal
entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa.
2 A concesso da medida cautelar torna aplicvel a
legislao anterior acaso existente, salvo expressa
manifestao em sentido contrrio.
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Seo I (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta
de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-A. Podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade por omisso os legitimados
propositura da ao direta de inconstitucionalidade e da
ao declaratria de constitucionalidade. (Includo pela
Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-B. A petio indicar: (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).



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Constitucional


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I - a omisso inconstitucional total ou parcial quanto ao
cumprimento de dever constitucional de legislar ou
quanto adoo de providncia de ndole
administrativa; (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
II - o pedido, com suas especificaes. (Includo pela Lei
n 12.063, de 2009).
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de
instrumento de procurao, se for o caso, ser
apresentada em 2 (duas) vias, devendo conter cpias
dos documentos necessrios para comprovar a
alegao de omisso. (Includo pela Lei n 12.063, de
2009).
Art. 12-C. A petio inicial inepta, no fundamentada, e
a manifestamente improcedente sero liminarmente
indeferidas pelo relator. (Includo pela Lei n 12.063, de
2009).
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a
petio inicial. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-D. Proposta a ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, no se admitir
desistncia. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-E. Aplicam-se ao procedimento da ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, no que couber, as
disposies constantes da Seo I do Captulo II desta
Lei. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
1o Os demais titulares referidos no art. 2o desta Lei
podero manifestar-se, por escrito, sobre o objeto da
ao e pedir a juntada de documentos reputados teis
para o exame da matria, no prazo das informaes,
bem como apresentar memoriais. (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).
2o O relator poder solicitar a manifestao do
Advogado-Geral da Unio, que dever ser encaminhada
no prazo de 15 (quinze) dias. (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).
3o O Procurador-Geral da Repblica, nas aes em
que no for autor, ter vista do processo, por 15 (quinze)
dias, aps o decurso do prazo para informaes.
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Seo II
(IncludopelaLein12.063,de2009).
Da Medida Cautelar em Ao Direta de
Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-F. Em caso de excepcional urgncia e relevncia
da matria, o Tribunal, por deciso da maioria absoluta
de seus membros, observado o disposto no art. 22,
poder conceder medida cautelar, aps a audincia dos
rgos ou autoridades responsveis pela omisso
inconstitucional, que devero pronunciar-se no prazo de
5 (cinco) dias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
1o A medida cautelar poder consistir na suspenso
da aplicao da lei ou do ato normativo questionado, no
caso de omisso parcial, bem como na suspenso de
processos judiciais ou de procedimentos administrativos,
ou ainda em outra providncia a ser fixada pelo Tribunal.
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
2o O relator, julgando indispensvel, ouvir o
Procurador-Geral da Repblica, no prazo de 3 (trs)
dias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
3o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser
facultada sustentao oral aos representantes judiciais
do requerente e das autoridades ou rgos
responsveis pela omisso inconstitucional, na forma
estabelecida no Regimento do Tribunal. (Includo pela
Lei n 12.063, de 2009).
Art. 12-G. Concedida a medida cautelar, o Supremo
Tribunal Federal far publicar, em seo especial do
Dirio Oficial da Unio e do Dirio da J ustia da Unio, a
parte dispositiva da deciso no prazo de 10 (dez) dias,
devendo solicitar as informaes autoridade ou ao
rgo responsvel pela omisso inconstitucional,
observando-se, no que couber, o procedimento
estabelecido na Seo I do Captulo II desta Lei.
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Seo III
(IncludopelaLein12.063,de2009).
Da Deciso na Ao Direta de Inconstitucionalidade por
Omisso
Art. 12-H. Declarada a inconstitucionalidade por
omisso, com observncia do disposto no art. 22, ser
dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias. (Includo pela Lei n 12.063,
de 2009).
1o Em caso de omisso imputvel a rgo
administrativo, as providncias devero ser adotadas no
prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razovel a ser
estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em
vista as circunstncias especficas do caso e o interesse
pblico envolvido. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
2o Aplica-se deciso da ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, no que couber, o
disposto no Captulo IV desta Lei. (Includo pela Lei n
12.063, de 2009).


CAPTULO III
DA AO DECLARATRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao
Declaratria de Constitucionalidade

Art. 13. Podem propor a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal:
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa da Cmara dos Deputados;
III a Mesa do Senado Federal;
IV o Procurador-Geral da Repblica.

Art. 14. A petio inicial indicar:
I o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e
os fundamentos jurdicos do pedido;
II o pedido, com suas especificaes;
III a existncia de controvrsia judicial relevante sobre
a aplicao da disposio objeto da ao declaratria.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de
instrumento de procurao, quando subscrita por
advogado, ser apresentada em duas vias, devendo
conter cpias do ato normativo questionado e dos
documentos necessrios para comprovar a procedncia
do pedido de declarao de constitucionalidade.




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111
Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a
manifestamente improcedente sero liminarmente
indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a
petio inicial.

Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir
desistncia.

Art. 17. (Vetado)

Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no
processo de ao declaratria de constitucionalidade.
1 (Vetado)
2 (Vetado)

Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta
vista ao Procurador-Geral da Repblica, que dever
pronunciar-se no prazo de quinze dias.
Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator
lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e
pedir dia para julgamento.
1 Em caso de necessidade de esclarecimento de
matria ou circunstncia de fato ou de notria
insuficincia das informaes existentes nos autos,
poder o relator requisitar informaes adicionais,
designar perito ou comisso de peritos para que emita
parecer sobre a questo ou fixar data para, em
audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com
experincia e autoridade na matria.
2 O relator poder solicitar, ainda, informaes aos
Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos
Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma
questionada no mbito de sua jurisdio.
3 As informaes, percias e audincias a que se
referem os pargrafos anteriores sero realizadas no
prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.

Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de
Constitucionalidade

Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da
maioria absoluta de seus membros, poder deferir
pedido de medida cautelar na ao declaratria de
constitucionalidade, consistente na determinao de que
os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato
normativo objeto da ao at seu julgamento definitivo.
Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o
Supremo Tribunal Federal far publicar em seo
especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da
deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal
proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e
oitenta dias, sob pena de perda de sua eficcia.

CAPTULO IV
DA DECISO NA AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE E NA AO
DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE

Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo somente
ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito
Ministros.

Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da
disposio ou da norma impugnada se num ou noutro
sentido se tiverem manifestado pelo menos seis
Ministros, quer se trate de ao direta de
inconstitucionalidade ou de ao declaratria de
constitucionalidade.
Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria
necessria declarao de constitucionalidade ou de
inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em
nmero que possa influir no julgamento, este ser
suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos
Ministros ausentes, at que se atinja o nmero
necessrio para prolao da deciso num ou noutro
sentido.
Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se-
improcedente a ao direta ou procedente eventual ao
declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade,
julgar-se- procedente a ao direta ou improcedente
eventual ao declaratria.

Art. 25. J ulgada a ao, far-se- a comunicao
autoridade ou ao rgo responsvel pela expedio do
ato.

Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao
direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada
a interposio de embargos declaratrios, no podendo,
igualmente, ser objeto de ao rescisria.

Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo, e tendo em vista razes de segurana
jurdica ou de excepcional interesse social, poder o
Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de
seus membros, restringir os efeitos daquela declarao
ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu
trnsito em julgado ou de outro momento que venha a
ser fixado.

Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em
julgado da deciso, o Supremo Tribunal Federal far
publicar em seo especial do Dirio da J ustia e do
Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva do acrdo.
Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou
de inconstitucionalidade, inclusive a interpretao
conforme a Constituio e a declarao parcial de
inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia
contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos
do Poder J udicirio e Administrao Pblica federal,
estadual e municipal.

CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS

Art. 29. O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fica
acrescido dos seguintes pargrafos:

"Art.482.
1 O Ministrio Pblico e as pessoas jurdicas de
direito pblico responsveis pela edio do ato
questionado, se assim o requererem, podero
manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade,
observados os prazos e condies fixados no Regimento
Interno do Tribunal.
2 Os titulares do direito de propositura referidos no
art. 103 da Constituio podero manifestar-se, por
escrito, sobre a questo constitucional objeto de
apreciao pelo rgo especial ou pelo Pleno do
Tribunal, no prazo fixado em Regimento, sendo-lhes
assegurado o direito de apresentar memoriais ou de
pedir a juntada de documentos.



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112
3 O relator, considerando a relevncia da matria e a
representatividade dos postulantes, poder admitir, por
despacho irrecorrvel, a manifestao de outros rgos
ou entidades."

Art. 30. O art. 8 da Lei n 8.185, de 14 de maio de 1991,
passa a vigorar acrescido dos seguintes dispositivos:

"Art.8......................
I
n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Distrito Federal em face da sua Lei
Orgnica;
3 So partes legtimas para propor a ao direta de
inconstitucionalidade:
I o Governador do Distrito Federal;
II a Mesa da Cmara Legislativa;
III o Procurador-Geral de J ustia;
IV a Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Distrito
Federal;
V as entidades sindicais ou de classe, de atuao no
Distrito Federal, demonstrando que a pretenso por elas
deduzida guarda relao de pertinncia direta com os
seus objetivos institucionais;
VI os partidos polticos com representao na Cmara
Legislativa.
4 Aplicam-se ao processo e julgamento da ao
direta de inconstitucionalidade perante o Tribunal de
Justia do Distrito Federal e Territrios as seguintes
disposies:
I o Procurador-Geral de J ustia ser sempre ouvido
nas aes diretas de constitucionalidade ou de
inconstitucionalidade;
II declarada a inconstitucionalidade por omisso de
medida para tornar efetiva norma da Lei Orgnica do
Distrito Federal, a deciso ser comunicada ao Poder
competente para adoo das providncias necessrias,
e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias;
III somente pelo voto da maioria absoluta de seus
membros ou de seu rgo especial, poder o Tribunal
de J ustia declarar a inconstitucionalidade de lei ou de
ato normativo do Distrito Federal ou suspender a sua
vigncia em deciso de medida cautelar.

5 Aplicam-se, no que couber, ao processo de
julgamento da ao direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei
Orgnica as normas sobre o processo e o julgamento da
ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo
Tribunal Federal."

Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 10 de novembro de 1999; 178 da
Independncia e 111 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
J os Carlos Dias




LEI N 9.882, DE 03.12.99 (DOU 06.12.99)
Dispe sobre o processo e julgamento da argio de
descumprimento de preceito fundamental, nos termos do
1 do art. 102 da Constituio Federal.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:

Art. 1 A argio prevista no 1 do art. 102 da
Constituio Federal ser proposta perante o Supremo
Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou reparar
leso a preceito fundamental, resultante de ato do Poder
Pblico.
Pargrafo nico. Caber tambm argio de
descumprimento de preceito fundamental:

I quando for relevante o fundamento da controvrsia
constitucional sobre lei ou ato normativo federal,
estadual ou municipal, includos os anteriores
Constituio;
II (VETADO)

Art. 2 Podem propor argio de descumprimento de
preceito fundamental:

I os legitimados para a ao direta de
inconstitucionalidade;
II (Vetado)

1 Na hiptese do inciso II, faculta-se ao interessado,
mediante representao, solicitar a propositura de
argio de descumprimento de preceito fundamental ao
Procurador-Geral da Repblica, que, examinando os
fundamentos jurdicos do pedido, decidir do cabimento
do seu ingresso em juzo.
2 (Vetado)

Art. 3 A petio inicial dever conter:

I a indicao do preceito fundamental que se
considera violado;

II a indicao do ato questionado;

III a prova da violao do preceito fundamental;

IV o pedido, com suas especificaes;

V se for o caso, a comprovao da existncia de
controvrsia judicial relevante sobre a aplicao do
preceito fundamental que se considera violado.

Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de
instrumento de mandato, se for o caso, ser
apresentada em duas vias, devendo conter cpias do
ato questionado e dos documentos necessrios para
comprovar a impugnao.

Art. 4 A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo
relator, quando no for o caso de argio de
descumprimento de preceito fundamental, faltar algum
dos requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta.

1 No ser admitida argio de descumprimento de
preceito fundamental quando houver qualquer outro
meio eficaz de sanar a lesividade.

2 Da deciso de indeferimento da petio inicial
caber agravo, no prazo de cinco dias.

Art. 5 O Supremo Tribunal Federal, por deciso da
maioria absoluta de seus membros, poder deferir



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113
pedido de medida liminar na argio de
descumprimento de preceito fundamental.

1 Em caso de extrema urgncia ou perigo de leso
grave, ou ainda, em perodo de recesso, poder o relator
conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno.

2 O relator poder ouvir os rgos ou autoridades
responsveis pelo ato questionado, bem como o
Advogado-Geral da Unio ou o Procurador-Geral da
Repblica, no prazo comum de cinco dias.

3 A liminar poder consistir na determinao de que
juzes e tribunais suspendam o andamento de processo
ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra
medida que apresente relao com a matria objeto da
argio de descumprimento de preceito fundamental,
salvo se decorrentes da coisa julgada.
4 (Vetado)

Art. 6 Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar
as informaes s autoridades responsveis pela prtica
do ato questionado, no prazo de dez dias.

1 Se entender necessrio, poder o relator ouvir as
partes nos processos que ensejaram a argio,
requisitar informaes adicionais, designar perito ou
comisso de peritos para que emita parecer sobre a
questo, ou ainda, fixar data para declaraes, em
audincia pblica, de pessoas com experincia e
autoridade na matria.

2 Podero ser autorizadas, a critrio do relator,
sustentao oral e juntada de memoriais, por
requerimento dos interessados no processo.

Art. 7 Decorrido o prazo das informaes, o relator
lanar o relatrio, com cpia a todos os ministros, e
pedir dia para julgamento.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, nas argies que
no houver formulado, ter vista do processo, por cinco
dias, aps o decurso do prazo para informaes.

Art. 8 A deciso sobre a argio de descumprimento
de preceito fundamental somente ser tomada se
presentes na sesso pelo menos dois teros dos
Ministros.
1 (Vetado)
2 (Vetado)

Art. 9 (Vetado)

Art. 10. J ulgada a ao, far-se- comunicao s
autoridades ou rgos responsveis pela prtica dos
atos questionados, fixando-se as condies e o modo de
interpretao e aplicao do preceito fundamental.

1 O presidente do Tribunal determinar o imediato
cumprimento da deciso, lavrando-se o acrdo
posteriormente.

2 Dentro do prazo de dez dias contado a partir do
trnsito em julgado da deciso, sua parte dispositiva
ser publicada em seo especial do Dirio da J ustia e
do Dirio Oficial da Unio.

3 A deciso ter eficcia contra todos e efeito
vinculante relativamente aos demais rgos do Poder
Pblico.

Art. 11. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo, no processo de argio de descumprimento
de preceito fundamental, e tendo em vista razes de
segurana jurdica ou de excepcional interesse social,
poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois
teros de seus membros, restringir os efeitos daquela
declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir
de seu trnsito em julgado ou de outro momento que
venha a ser fixado.

Art. 12. A deciso que julgar procedente ou
improcedente o pedido em argio de descumprimento
de preceito fundamental irrecorrvel, no podendo ser
objeto de ao rescisria.

Art. 13. Caber reclamao contra o descumprimento da
deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal, na
forma do seu Regimento Interno.

Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 3 de dezembro de 1999; 178 da Independncia
e 111 da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
J os Carlos Dias




SMULAS VINCULANTES

SMULA VINCULANTEN 1



OFENDE A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO ATO
J URDICO PERFEITO A DECISO QUE, SEM
PONDERAR AS CIRCUNSTNCIAS DO CASO
CONCRETO, DESCONSIDERA A VALIDEZ E A
EFICCIA DE ACORDO CONSTANTE DE TERMO DE
ADESO INSTITUDO PELA LEI
COMPLEMENTAR N 110/2001.

SMULA VINCULANTE N 2



INCONSTITUCIONAL A LEI OU ATO NORMATIVO
ESTADUAL OU DISTRITAL QUE DISPONHA SOBRE
SISTEMAS DE CONSRCIOS E SORTEIOS,
INCLUSIVE BINGOS E LOTERIAS.

SMULA VINCULANTE N 3



NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE
CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE O
CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA QUANDO DA
DECISO PUDER RESULTAR ANULAO OU
REVOGAO DE ATO ADMINISTRATIVO QUE
BENEFICIE O INTERESSADO, EXCETUADA A
APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE
CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA,



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114
REFORMA E PENSO.

SMULA VINCULANTE N 4



SALVO NOS CASOS PREVISTOS NA CONSTITUIO,
O SALRIO MNIMO NO PODE SER USADO COMO
INDEXADOR DE BASE DE CLCULO DE VANTAGEM
DE SERVIDOR PBLICO OU DE EMPREGADO, NEM
SER SUBSTITUDO POR DECISO J UDICIAL.

SMULA VINCULANTE N 5



A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NO
OFENDE A CONSTITUIO.

SMULA VINCULANTE N 6



NO VIOLA A CONSTITUIO O ESTABELECIMENTO
DE REMUNERAO INFERIOR AO SALRIO MNIMO
PARA AS PRAAS PRESTADORAS DE SERVIO
MILITAR INICIAL.

SMULA VINCULANTE N 7



A NORMA DO 3 DO ARTIGO 192 DA
CONSTITUIO, REVOGADA PELA EMENDA
CONSTITUCIONAL N 40/2003, QUE LIMITAVA A
TAXA DE J UROS REAIS A 12% AO ANO, TINHA SUA
APLICAO CONDICIONADA EDIO DE LEI
COMPLEMENTAR.

SMULA VINCULANTE N 8



SO INCONSTITUCIONAIS O PARGRAFO NICO
DO ARTIGO 5 DO DECRETO-LEI N 1.569/1977 E OS
ARTIGOS 45 E 46 DA LEI N 8.212/1991, QUE
TRATAM DE PRESCRIO E DECADNCIA DE
CRDITO TRIBUTRIO.

SMULA VINCULANTE N 9



O DISPOSTO NO ARTIGO 127 DA LEI N 7.210/1984
(LEI DE EXECUO PENAL) FOI RECEBIDO PELA
ORDEM CONSTITUCIONAL VIGENTE, E NO SE LHE
APLICA O LIMITE TEMPORAL PREVISTO NO CAPUT
DO ARTIGO 58.

SMULA VINCULANTE N 10



VIOLA A CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO
(CF, ARTIGO 97) A DECISO DE RGO
FRACIONRIO DE TRIBUNAL QUE, EMBORA NO
DECLARE EXPRESSAMENTE A
INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI OU ATO
NORMATIVO DO PODER PBLICO, AFASTA SUA
INCIDNCIA, NO TODO OU EM PARTE.

SMULA VINCULANTE N 11



S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE
RESISTNCIA E DE FUNDADO RECEIO DE FUGA OU
DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU
ALHEIA, POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS,
J USTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO,
SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR,
CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E
DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO
PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJ UZO
DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.

SMULA VINCULANTE N 12



A COBRANA DE TAXA DE MATRCULA NAS
UNIVERSIDADES PBLICAS VIOLA O DISPOSTO NO
ART. 206, IV, DA CONSTITUIO FEDERAL.

SMULA VINCULANTE N 13



A NOMEAO DE CNJ UGE, COMPANHEIRO OU
PARENTE EM LINHA RETA, COLATERAL OU POR
AFINIDADE, AT O TERCEIRO GRAU, INCLUSIVE, DA
AUTORIDADE NOMEANTE OU DE SERVIDOR DA
MESMA PESSOA J URDICA INVESTIDO EM CARGO
DE DIREO, CHEFIA OU ASSESSORAMENTO,
PARA O EXERCCIO DE CARGO EM COMISSO OU
DE CONFIANA OU, AINDA, DE FUNO
GRATIFICADA NA ADMINISTRAO PBLICA
DIRETA E INDIRETA EM QUALQUER DOS PODERES
DA UNIO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL
E DOS MUNICPIOS, COMPREENDIDO O AJ USTE
MEDIANTE DESIGNAES RECPROCAS, VIOLA A
CONSTITUIO FEDERAL.

SMULA VINCULANTE N 14



DIREITO DO DEFENSOR, NO INTERESSE DO
REPRESENTADO, TER ACESSO AMPLO AOS
ELEMENTOS DE PROVA QUE, J DOCUMENTADOS
EM PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO
POR RGO COM COMPETNCIA DE POLCIA
J UDICIRIA, DIGAM RESPEITO AO EXERCCIO DO
DIREITO DE DEFESA.

SMULA VINCULANTE N 15



O CLCULO DE GRATIFICAES E OUTRAS
VANTAGENS DO SERVIDOR PBLICO NO INCIDE
SOBRE O ABONO UTILIZADO PARA SE ATINGIR O
SALRIO MNIMO.

SMULA VINCULANTE N 16



OS ARTIGOS 7, IV, E 39, 3 (REDAO DA EC
19/98), DA CONSTITUIO, REFEREM-SE AO TOTAL
DA REMUNERAO PERCEBIDA PELO SERVIDOR
PBLICO.





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115

SMULA VINCULANTE N 17



DURANTE O PERODO PREVISTO NO PARGRAFO
1 DO ARTIGO 100 DA CONSTITUIO, NO
INCIDEM J UROS DE MORA SOBRE OS
PRECATRIOS QUE NELE SEJ AM PAGOS.

SMULA VINCULANTE N 18



A DISSOLUO DA SOCIEDADE OU DO VNCULO
CONJ UGAL, NO CURSO DO MANDATO, NO AFASTA
A INELEGIBILIDADE PREVISTA NO 7 DO ARTIGO
14 DA CONSTITUIO FEDERAL.

SMULA VINCULANTE N 19



A TAXA COBRADA EXCLUSIVAMENTE EM RAZO
DOS SERVIOS PBLICOS DE COLETA, REMOO
E TRATAMENTO OU DESTINAO DE LIXO OU
RESDUOS PROVENIENTES DE IMVEIS, NO
VIOLA O ARTIGO 145, II, DA CONSTITUIO
FEDERAL.

SMULA VINCULANTE N 20



A GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE
TCNICO-ADMINISTRATIVA GDATA, INSTITUDA
PELA LEI N 10.404/2002, DEVE SER DEFERIDA AOS
INATIVOS NOS VALORES CORRESPONDENTES A
37,5 (TRINTA E SETE VRGULA CINCO) PONTOS NO
PERODO DE FEVEREIRO A MAIO DE 2002 E, NOS
TERMOS DO ARTIGO 5, PARGRAFO NICO, DA
LEI N 10.404/2002, NO PERODO DE J UNHO DE 2002
AT A CONCLUSO DOS EFEITOS DO LTIMO
CICLO DE AVALIAO A QUE SE REFERE O ARTIGO
1 DA MEDIDA PROVISRIA NO 198/2004, A PARTIR
DA QUAL PASSA A SER DE 60 (SESSENTA)
PONTOS.

SMULA VINCULANTE N 21



INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO
OU ARROLAMENTO PRVIOS DE DINHEIRO OU
BENS PARA ADMISSIBILIDADE DE RECURSO
ADMINISTRATIVO.

SMULA VINCULANTE N 22



A J USTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA
PROCESSAR E J ULGAR AS AES DE
INDENIZAO POR DANOS MORAIS E
PATRIMONIAIS DECORRENTES DE ACIDENTE DE
TRABALHO PROPOSTAS POR EMPREGADO
CONTRA EMPREGADOR, INCLUSIVE AQUELAS QUE
AINDA NO POSSUAM SENTENA DE MRITO EM
PRIMEIRO GRAU QUANDO DA PROMULGAO DA
EMENDA CONSTITUCIONAL N 45/04.

SMULA VINCULANTE N 23



A J USTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA
PROCESSAR E J ULGAR AO POSSESSRIA
AJ UIZADA EM DECORRNCIA DO EXERCCIO DO
DIREITO DE GREVE PELOS TRABALHADORES DA
INICIATIVA PRIVADA.

SMULA VINCULANTE N 24



NO SE TIPIFICA CRIME MATERIAL CONTRA A
ORDEM TRIBUTRIA, PREVISTO NO ART. 1,
INCISOS I A IV, DA LEI N 8.137/90, ANTES DO
LANAMENTO DEFINITIVO DO TRIBUTO.

SMULA VINCULANTE N 25



ILCITA A PRISO CIVIL DE DEPOSITRIO INFIEL,
QUALQUER QUE SEJ A A MODALIDADE DO
DEPSITO.

SMULA VINCULANTE N 26



PARA EFEITO DE PROGRESSO DE REGIME NO
CUMPRIMENTO DE PENA POR CRIME HEDIONDO,
OU EQUIPARADO, O J UZO DA EXECUO
OBSERVAR A INCONSTITUCIONALIDADE DO ART.
2O DA LEI N. 8.072, DE 25 DE J ULHO DE 1990, SEM
PREJ UZO DE AVALIAR SE O CONDENADO
PREENCHE, OU NO, OS REQUISITOS OBJ ETIVOS E
SUBJ ETIVOS DO BENEFCIO, PODENDO
DETERMINAR, PARA TAL FIM, DE MODO
FUNDAMENTADO, A REALIZAO DE EXAME
CRIMINOLGICO.

SMULA VINCULANTE N 27



COMPETE J USTIA ESTADUAL J ULGAR CAUSAS
ENTRE CONSUMIDOR E CONCESSIONRIA DE
SERVIO PBLICO DE TELEFONIA, QUANDO A
ANATEL NO SEJ A LITISCONSORTE PASSIVA
NECESSRIA, ASSISTENTE, NEM OPOENTE.

SMULA VINCULANTE N 28



INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO
PRVIO COMO REQUISITO DE ADMISSIBILIDADE DE
AO J UDICIAL NA QUAL SE PRETENDA DISCUTIR
A EXIGIBILIDADE DE CRDITO TRIBUTRIO.

SMULA VINCULANTE N 29



CONSTITUCIONAL A ADOO, NO CLCULO DO
VALOR DE TAXA, DE UM OU MAIS ELEMENTOS DA
BASE DE CLCULO PRPRIA DE DETERMINADO
IMPOSTO, DESDE QUE NO HAJ A INTEGRAL
IDENTIDADE ENTRE UMA BASE E OUTRA




Prof Akihito Allan Hirata
Noes de Direito
Constitucional


116
Contedo extrado do livro Remdios
Constitucionais autor Vicente Paulo, Ed.
Impetus.

REMDIOS CONSTITUCIONAIS
COMPETNCIA

HABEASCORPUS

Em regra a competncia determinada pela


qualificaodaautoridadecoatora.
Exemplo: autoridade coatora policial HC
perantejuizdedireito
AutoridadecoatoraJuizdeDireito
HCnoTribunaldeJustia
Autoridade coatora Juiz Federal
HCnoTRF

CompetnciadoSTF

Compete originalmente ao STF

Art. 102, I, d)
julgar Presidente da Repblica, o Vice-Presidente-
Presidente, os membros do Congresso Nacional,
seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da
Repblica; os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal
de Contas da Unio e os chefes de misso
diplomtica de carter permanente.

Art. 102, I, i)
o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
Superior ou quando o coator ou o paciente for
autoridade ou funcionrio cujos atos estejam
sujeitos diretamente jurisdio do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito
mesma jurisdio em uma nica instncia

Compete ao STF julgar em Recurso Ordinrio
"habeas-corpus", o mandado de segurana, o
"habeas-data" e o mandado de injuno decididos
em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso.


COMPETNCIA DO STJ

CompetnciaoriginriadoSTJ
Art.105,I,c

habeas corpus, quando o coator ou paciente for


qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a"
(os Governadores dos Estados e do Distrito
Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os
desembargadores dos Tribunais de J ustia dos
Estados e do Distrito Federal, os membros dos
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas
dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio
que oficiem perante tribunais), ou quando o coator
for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de
Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou
da Aeronutica, ressalvada a competncia da
J ustia Eleitoral;

Competncia para julgar em Recurso Ordinrio
Art. 105, II, a
os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou
pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria.

Compete ao STJ o julgamento de HC contra ato de
Procurador de J ustia com atuao perante o TJ
do Distrito Federal e Territrio, visto que o
integrante desse Tribunal considerado membro
do Ministrio Pblico da Unio.
COMPETNCIA DOS TRF

Art. 108, I, d

Compete ao TRF processar e julgar,
originariamente, os HC quando a autoridade
coatora for juiz federal.

Compete ao TRF processar e julgar,
originariamente, o HC contra ato ilegal imputado
a membro do Ministrio Pblico Federal que atue
perante a primeira instncia da J ustia Federal.


COMPETNCIA DOS JUZES FEDERAIS
Art. 109, VII
os "habeas-corpus", em matria criminal de sua
competncia ou quando o constrangimento provier
de autoridade cujos atos no estejam diretamente
sujeitos a outra jurisdio;

A partir da EC 22/99, o STF no mais possui
competncia para processar e julgar
originariamente os HC dirigidos contra atos
colegiados dos TRF e dos TJ dos Estados. Essa
competncia passou a ser do STJ , com a
possibilidade de recurso ordinrio para o STF,
em caso de deciso.denegatria


COMPETNCIA EM MANDADO DE
SEGURANA

Competncia do STF
Art. 102, I, d



Prof Akihito Allan Hirata
Noes de Direito
Constitucional


117
o mandado de segurana e o "habeas-data" contra
atos do Presidente da Repblica, das Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral
da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;

Competncia do STJ
Art. 105, I, b
os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica ou do prprio Tribunal;

Competncia dos TRFs
Art. 108.I, c
os mandados de segurana e os "habeas-data"
contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal.


Compete ao STF julgar o "habeas-corpus", sendo
paciente qualquer das pessoas referidas nas
alneas anteriores; o mandado de segurana e o
"habeas-data" contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da
Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do
prprio Supremo Tribunal Federal;

Aos juizes federais compete processar e julgar o
mandado de segurana contra ato de autoridade
federal, excetuados os casos de competncia dos
tribunais federais.


COMPETNCIA DE MANDADO DE INJUNO

A competncia determinada em razo da pessoa
obrigada a elaborar a norma regulamentadora, e
que permanece inerte.
Competncia originria do STF
Art. 102, I, q
o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio do
Presidente da Repblica, do Congresso Nacional,
da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais
Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal
Federal;

Competncia em Recurso Ordinrio do STF
Art. 102, II, a
o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o
"habeas-data" e o mandado de injuno decididos
em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;

Competncia do STJ
Art. 105, I, h
o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio de rgo,
entidade ou autoridade federal, da administrao
direta ou indireta, excetuados os casos de
competncia do Supremo Tribunal Federal e dos
rgos da J ustia Militar, da J ustia Eleitoral, da
J ustia do Trabalho e da J ustia Federal;


COMPETNCIA DO HD

Competncia originrio do STF
Art. 102, I, d

o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alneas anteriores; o
mandado de segurana e o "habeas-data" contra
atos do Presidente da Repblica, das Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral
da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;

Competncia em Recurso Ordinrio do STF
Art. 102, I, a
o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o
"habeas-data" e o mandado de injuno decididos
em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;

Competncia do STJ
Art. 105, I, b
os mandados de segurana e os habeasdata contra
ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do
prprio Tribunal.

Competncia do TRF
Art. 108, I, c
os mandados de segurana e os "habeas-data"
contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal

J uzes Federais Art. 109, VIII.

Competncia do TSE
Art. 121, 4, IV
Compete ao TSE julgar, em recurso ordinrio, o
HD denegado pelos TER.

AOPOPULAR

Acompetnciaparaprocessarejulgaraao
populardefinidapelapelaorigemdoatoa
seranulado(oudaomissoasersuprida).