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CONSIDERACIONES PARA ELABORAR ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN RURAL

Expositores: Ing. Hugo Sulca Sulca


Director General de Electrificacin Rural

Ing. Carlos Chvarry Caldern


Coordinador de Planeamiento

ANTECEDENTES:
El Ministerio de Energa y Minas (MEM), a travs de la Direccin General de Electrificacin Rural (DGER), tiene la competencia en materia de electrificacin rural de acuerdo a la Ley N 28749 Ley General de Electrificacin Rural.

CONSIDERACIONES PARA ELABORAR ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN RURAL

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ASPECTOS TCNICOS ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas 1.1.1 Introduccin
Para cuantificar la demanda de energa elctrica y potencia por localidades en los Proyectos de Electrificacin Rural (PER), se utiliza el concepto de Consumo Unitario Promedio de Energa. Adems, permite definir la calificacin elctrica y el dimensionamiento de las redes secundarias, redes primarias y lneas primarias para un horizonte de 20 aos.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas 1.1.2 Determinacin del Consumo de Energa Elctrica
La metodologa utilizada para determinar el Consumo Unitario de Energa por tipos de categoras de localidades (tipo I y II) consiste en estimar la tendencia de Consumo Unitario de Energa en el Sector Domstico sobre la base de la informacin proporcionada por la empresa Concesionaria de distribucin de energa o por el OSINERGMIN, referente a registros histricos de consumo de energa y potencia de las localidades que cuentan con el servicio de electricidad y caractersticas socioeconmicas similares a las localidades a beneficiarse con el proyecto.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas
1.1.3 Procedimiento de Datos Histricos El procesamiento y seleccin de los datos se recomienda el periodo de cinco (5) ltimos aos. De consumo de energa, mximas demanda y factores de carga, factores de prdidas en BT y MT. Se selecciona nicamente a los usuarios residenciales de la opcin tarifaria BT5B y 15), cuyos consumos de energa residenciales se encuentran entre 0 y 30 kWh-mes y entre 31 y 100 kWh-mes.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas
Ejemplo de Procesamiento de datos histricos

SER Chaupihuaranga VI Etapa, ubicado en el departamento de Pasco

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas
Ejemplo de Procesamiento de datos histricos

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas
Determinacin de los Consumos de Energa promedios Sector Domstico
Caso ejemplo: SER Huancabamba Huarmaca V Etapa CUADRO N 3
N Cdigo SED 1 140540 2 140460 3 140464 4 140443 5 Sector "B" 6 140475 7 Sector "BG" 8 140548 9 140511 10 140445 11 140518 Localidad Rodeo Pam pa San Antonio Pulun Huaylas Canchaque - Sector "B" Salal Huancabam ba Sector "BG" San Isidro Succhirca Singo Naranjo Distrito Huarm aca San Miguel de El Faique El Carm en de la Frontera Sondorillo Canchaque El Carm en de la Frontera Huancabam ba Huarm aca Huarm aca Huancabam ba San Miguel de El Faique Provincia Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba Huancabam ba CUD (Prom ) - Kwh. Mes Tipo de 2007 2008 2009 2010 2011 Localidad 18,67 22,82 22,66 21,74 28,13 29,51 18,19 11,00 15,85 12,31 10,96 20,28 32,63 26,41 26,83 27,75 26,51 23,42 11,29 11,36 13,67 9,71 21,79 24,86 30,58 34,31 30,80 22,45 16,46 12,73 13,58 15,85 9,76 I I I I I I II II II II II

28,5 16,9 9,4

26,4 9,5

Fuente: Registros de consum os de energa de localidades que cuentan con servicio elctrico y son sim ilares geogrfica y socioeconm icam ente a las localidades del proyecto. Inform acin proporcionada por ELECTRONOROESTE

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas
Estimacin de la Tasa de crecimiento del Consumo de Energa Sector Domstico anual por tipo de localidad
Ejemplo: SER Huancabamba Huarmaca V Etapa Grafica N 1

1. ASPECTOS TCNICOS
1.1 Consumo Unitario de Energa Elctrica (kW-h), por regiones naturales y zonas geogrficas.
Tasa de crecimiento del Consumo de Energa Sector Domstico anual por tipo de localidad
CUADRO N 4

Indicadores de Proyeccin Descripcin I CUDi (Kwh.-mes/abonado) 28,51 CUDf (Kwh.-mes/abonado) 32,93 Tasa de crecimiento del CUD 0,76% Ao 1 Ao 2007 22,72 Localidad Tipo I 9,45 Localidad Tipo II

II 15,66 22,73 1,98% 2 2008 26,45 9,47

3 2009 24,22 13,66

4 2010 26,92 13,89

5 2011 27,97 13,68

2013 28,51 15,66

2032 32,93 22,73

Nota: La proyeccin del CUD se realiza con la ecuacin de la curva potencial aXb. (a,b del Grfico de la Curva)

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria 1.2.1 Factor de Carga (fc) Es la relacin existente entre la demanda media o promedio y la demanda mxima, en el mismo intervalo de tiempo.

fc = D media / D mxima < 1 El Factor de Carga es un indicador del funcionamiento de los equipos elctricos en una instalacin, es decir permite tomar decisiones acerca de la forma de la utilizacin de los equipos en un determinado proceso productivo. En los PERs, el factor de carga es calculado sobre la base obtenida de los registros histricos de consumos de energa de la localidades que cuenta con el servicio de electricidad; tanto para el Sector Domstico, Sector Comercial, Usos Generales y de Pequea Industria.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria 1.2.2 Consumo de energa en el Sector Comercial (CUC) Es estimado mediante un porcentaje del Consumo Unitario de Energa del Sector Domstico (CUD) por categoras de localidad Tipo I y II, se prev un 10 % y 5 % ms de consumo de energa que los usuarios del sector domstico para las localidades tipo I y II, respectivamente.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria 1.2.3 Consumo de Cargas de Uso General (CG)
En los PERs las cargas de uso general estn conformados por escuelas, colegios, iglesias, locales comunales, municipalidades, postas mdicas, etc. Se cuantifica la cantidad de artefactos y las horas de utilizacin mensual. Adems, se establece un factor de carga tpico para cada tipo de carga, como el ejemplo del Cuadro N 6.
CUADRO N 6

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria Se determina los porcentajes con respecto al consumo neto domstico, como CG = %CG * CD

1.2.4 Consumo de Energa de Pequea Industria En los PERs el consumo de energa de Pequeas Industrias o Cargas Especiales de Uso Productivo, tales como talleres de soldadura, pequeos aserraderos, grifos rsticos, carpinteras, molinos, manufactura, artesana, etc. Se determina a partir del consumo neto domstico CI = %CI * CD. El %CI es el porcentaje del consumo neto industrial con respecto al consumo neto domstico. Este porcentaje se utiliza para calcular el Consumo de Pequea Industria.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria Desarrollo productivo con el uso de la energa Utilizando motores MONOFSICOS, se puede lograr un desarrollo productivo en las siguientes actividades: Actividades Agropecuarias: Electrobomba para pozo de bombeo. Mquinas para procesar granos.(caf, maz, etc.) Equipos para producir alimentos balanceados. Equipos para riego tecnificado. Carpintera: Sierra de disco y de cinta Ecoturismo: Equipamiento para hoteles, alberges Equipamiento para restaurantes. Postas mdicas: Refrigeracin de vacunas e instrumentos mdicos Purificacin del agua.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.2 Factor de Carga Domstico, Comercial, Uso General y Pequea Industria Cuadro N 8 Consumos Unitario, Factor de Carga

1. ASPECTOS TCNICOS
1.3 Anlisis de Ratios de Proyectos de Electrificacin Rural
Los ratios se utilizan para cuantificar las proporciones entre dos magnitudes. En los PERs los ratios consisten en la relacin del Monto de la Inversin (en Dlares USA) por Conexin, Costo por longitud de lnea primaria, Costo de las redes primarias por conexin y Costo de la redes secundarias. En el Cuadro N 9 se muestran los ratios de varios PERs .

1. ASPECTOS TCNICOS
1.3 Anlisis de Ratios de Proyectos de Electrificacin Rural

1. ASPECTOS TCNICOS
1.4 Aplicacin de normas tcnicas de electrificacin y su relacin con la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER) 1.4.1 Aplicacin de Normas Tcnicas La poltica sectorial que establece el desarrollo de la electrificacin rural, est enmarcada en la Ley N 28749, Ley General Electrificacin Rural, su Reglamento y las Normas Tcnicas Especificas para la implementacin de los Sistemas Elctricos Rurales, cuya aplicacin es obligatoria fuera de las reas de concesin de las empresas distribuidoras de energa elctrica. En consecuencia, los proyectos de electrificacin rural realizados por los gobiernos locales y regionales, para ser calificados como Sistema Elctrico Rural (SER), deben cumplir con las normativas tcnicas aplicables a la electrificacin rural, y aprobadas por la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas (DGE/MEM) .

1. ASPECTOS TCNICOS
1.4 Aplicacin de normas tcnicas de electrificacin y su relacin con la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER) Para el desarrollo, seguimiento y direccin de los estudios se considera la aplicacin de las prescripciones vigentes mostradas en el siguiente cuadro:
Regulacin General Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural . Decreto Supremo N 025-2007-EM Reglamento de la Ley N 28749 Ley General de Electrificacin Rural. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificatorias. Decreto Supremo N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 004-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N 083-2004-PCM, T.U.O. de la Ley N 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Decreto Supremo N 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 26850. Resolucin Ministerial N 366-2001-EM/VME Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2001

1. ASPECTOS TCNICOS
1.4 Aplicacin de normas tcnicas de electrificacin y su relacin con la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER)
Regulacin Especfica Compendio de Normas Especficas aprobadas por la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas para los proyectos de electrificacin rural. Normas de Lneas y Redes Primarias ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL - RD 026-2003-EM/DGE SUMINISTRO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE LINEAS Y REDES PRIMARIAS - RD 016-2003-EM/DGE ESPECIFICACIONES TECNICAS DE MONTAJE PARA LINEAS Y REDES PRIMARIAS - RD 024-2003-EM/DGE ESPECIFICACIONES TECNICAS DE SOPORTES NORMALIZADOS PARA LINEAS Y REDES PRIMARIAS Normas de Redes Secundarias - RD 025-2003-EM/DGE ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE REDES SECUNDARIAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE MONTAJE - RD 020-2003-EM/DGE PARA REDES SECUNDARIAS - RD 023-2003-EM/DGE ESPECIFICACIONES TECNICAS DE SOPORTES NORMALIZADOS PARA REDES SECUNDARIAS Normas de Ingeniera - RD 018-2003-EM/DGE BASES PARA EL DISEO DE LINEAS Y REDES PRIMARIAS - RD 031-2003-EM/DGE BASES PARA EL DISEO DE REDES SECUNDARIAS - RD 030-2003-EM/DGE ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA ESTUDIOS DE TOPOGRAFIA ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA - RD 029-2003-EM/DGE ELABORACION DE ESTUDIOS DE GEOLOGIA y GEOTECNIA DE ELECTRODUCTOS - RD 017-2003-EM/DGE ALUMBRADO DE VIAS PUBLICAS EN AREAS RURALES

1. ASPECTOS TCNICOS
1.4 Aplicacin de normas tcnicas de electrificacin y su relacin con la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER) 1.4.2 Calificacin Sistema Elctrico Rural (SER) El procedimiento es de aplicacin obligatoria para aquella instalacin de electrificacin rural que viene siendo operada por alguna empresa concesionaria de distribucin de propiedad del Estado, ADINELSA, as como por toda otra dependencia del Estado. Se realiza ante la DGE/MEM, siguiendo los requisitos sealados en el Decreto Supremo N 042-2011-EM y la Resolucin Directoral N 0902011-MEM/DGE.

1. ASPECTOS TCNICOS
1.4 Aplicacin de normas tcnicas de electrificacin y su relacin con la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER) La solicitud de Calificacin como Sistema Elctrico Rural aplica a: Aquellas instalaciones ejecutadas por la DGER (antes DEP) y que fueron transferidas a empresas concesionarias de distribucin de propiedad del Estado, o a ADINELSA. Aquellas instalaciones elctricas ejecutadas por gobiernos locales y regionales y que cuentan con contrato de operacin y mantenimiento a ttulo gratuito. Aquellas instalaciones elctricas ejecutadas por gobiernos locales y regionales y que no cuentan con contrato de operacin y mantenimiento. Para proyectos a cargo de la DGER, que cuenten con sus respectivos viabilidades segn el SNIP. Para proyectos a cargo de los gobiernos locales y regionales, que cuenten con sus respectiva viabilidad segn el SNIP.

CONSIDERACIONES PARA ELABORAR ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACION RURAL

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ASPECTOS TCNICOS ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.1 Criterios de Priorizacin.
De acuerdo al Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural, se aplican los siguientes criterios:

Forma de Aplicacin

ndice de Pobreza Coeficiente de Electrificacin Rural Subsidio Requerido Costo por Conexin Energas Renovables

Se prioriza los proyectos segn el Mayor ndice de Pobreza Distrital. Se prioriza los proyectos segn el Menor ndice de Cobertura Provincial. Se prioriza los proyectos segn menor subsidio requerido. Se prioriza los proyectos segn el menor costo por conexin, a precios de mercado. Se prioriza los proyectos segn pertenezcan a energas renovables.

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.1 Criterios de Priorizacin
PRIORIZACION DE PROYECTOS DEL PNER

CRITERIO DE PRELACION Y PESO PONDERADO

PUNTAJE

1 COEFICIENTE DE ELECTRIFICACION RURAL PROVINCIAL (Peso : 5,0) (Puntaje Mximo 50 puntos) a) De 0.1% a 20% b) De 20.1% a 40% c) De 40.1% a 60% d) De 60.1% a 80% e) De 80.1% a 100% 2 INDICE DE POBREZA (Peso : 2,5) (Puntaje Mximo 25 puntos) a) Ranking de Pobreza entre 1 - 366 b) Ranking de Pobreza entre 367 - 733 c) Ranking de Pobreza entre 734 - 1100 d) Ranking de Pobreza entre 1101 - 1467 e) Ranking de Pobreza entre 1468 - 1832 10 8 6 4 2 10 8 6 4 2

PROPORCION DE SUBSIDIO REQUERIDO POR CONEXIN DOMICILIARIA (Peso: 1,0) (Puntaje mximo 10 puntos) a) Menos del 20% del monto de la inversin b) Ms de 20% y menos de 40% del monto de la inversin c) Ms de 40% y menos de 60% del monto de la inversin d) Ms de 60% y menos de 80% del monto de la inversin e) Ms de 80% del monto de la inversin f) Proyectos sin financiamiento definido 10 8 6 4 2 0

4 RATIO DE CANTIDAD DE NUEVAS CONEXIONES DOMICILIARIAS (Peso : 0,5) (Puntaje Mximo 5 Puntos) a) De 0 a 1 000 (US$ / CONEXIN) 10 8 6 4 2 1 0

b) De 1001 a 1200 (US$ / CONEXIN) c) De 1201 a 1400 (US$ / CONEXIN) d) De 1401 a 1600 (US$ / CONEXIN) e) De 1601 a 1800 (US$ / CONEXIN) f) De 1801 a 2000 (US$ / CONEXIN) g) Ms de 2000 (US$ / CONEXIN)

5 UTILIZACION DE ENERGIAS RENOVABLES (Peso : 1,0) (Puntaje Mximo 10 puntos) a) SER con energias renovables Existente (EX) b) SER con energas renovables En ejecucin (EJ) c) SER con energias renovables Programado en el periodo d) SER con redes convencionales 10 6 2 0

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.2 Beneficios Sociales
Los Beneficios Sociales se utilizan para hacer la evaluacin social de los proyectos de electrificacin rural.
Para conocer si se est destinando los recursos pblicos de manera eficiente. Para priorizar el financiamiento entre los PIP, cuyas entidades solicitan apoyo. Para facilitar la evaluacin social de los PIP a nivel nacional.

Actualmente, se utilizan los beneficios sociales derivados del trabajo de investigacin, de NRECA International Ltd. del ao 2009.

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.2 Beneficios Sociales
Los Beneficios Sociales identificados por la consultora de NRECA son.

Iluminacin

Comunicaciones (Radio, Televisin, etc.).

Refrigeracin.

Existen otros Beneficios?? - Salud ??? - Educacin ???

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.2 Beneficios Sociales

Es el anlisis correcto?

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios
Las tarifas por el Consumo de Energa y por el alumbrado pblico se encuentran regulados por el OSINERGMIN, en cumplimiento de las normativas del sector elctrico vigentes. Los conceptos son: 1. Consumo de energa elctrica 2. Alumbrado pblico 3. Cargo fijo mensual 4. Impuestos Precio de Energa (Regulado por OSINERGMIN): Precio sin subsidio (mayor de 100 kW.h /mes) 0,67 S/kW.h Precio con subsidio (menor de 30 kWh./mes) 0,33 S/kW.h Precio de Alumbrado Pblica (Regulado por OSINERGMIN): Precio por usuario 0,50 S/usuario-mes Cargo Fijo mensual (Regulado por OSINERGMIN): Precio por usuario sin subsidio 3,56 S/mes Precio con subsidio 3,47 S/mes

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios
Ejemplo de clculo de pago mensual Rubros: 1. Consumo de energa elctrica 2. Alumbrado pblico 3. Cargo fijo mensual 4. Impuestos Precio de Energa (Regulado por OSINERGMIN): Precio sin subsidio (mayor de 100 kW.h /mes) 0,67 S/kW.h Precio con subsidio (menor de 30 kW.h /mes) 0,33 S/kW.h Precio de Alumbrado Pblica (Regulado por OSINERGMIN): Precio por usuario 0,50 S/usuario-mes Cargo Fijo mensual (Regulado por OSINERGMIN): Precio por usuario sin subsidio 3,56 S/mes Precio con subsidio 3,47 S/mes

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios
Ejemplo N1: 0 a 30 kW.h

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios
Ejemplo N2: 30 > y < 100 kW.h

2. ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES


2.3 Aspectos Tarifarios
Ejemplo N3 : y > 100 kW.h

CONSIDERACIONES PARA ELABORAR ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACION RURAL

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ASPECTOS TCNICOS ASPECTOS ECONMICOS - SOCIALES ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
INFORMACION GEOGRFICA Es fundamental hacer evaluacin en campo, identificando los potenciales beneficiarios, a partir de la georeferenciacin de sus viviendas y de la estructuracin de un padrn de beneficiarios. La Georeferenciacin debe ser realizada con los equipos especializados con GPS. Las coordenadas deben ser UTM en Datum WGS84.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
INFORMACION GEOGRFICA

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
DEMARCACION TERRITORIAL Se recomienda elaborar PIPs, con Centros Poblados dentro de las competencias jurisdiccionales. Se debe usar las demarcaciones territoriales sealadas en los dispositivos legales correspondientes. A falta de esto ltimo, se debe tomar en cuenta la demarcacin que tiene fijada el INEI. Caso 1: Las Municipalidades Distritales Huaura y Vegueta formularon dos proyectos de electrificacin, cada uno tena entre sus alcances al Centro Poblado de Ruquia. La Municipalidad Distrital de Vegueta present un reclamo a la DGPI-MEF. La DGPI-MEF decidi que las competencias, la tena la Municipalidad Distrital de Vegueta. Se deshabilit la viabilidad del proyecto de la Municipalidad Distrital de Huaura, con las prdidas en tiempos y costos correspondientes. La Municipalidad Distrital de Vegueta ejecut el proyecto.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
DEMARCACION TERRITORIAL Caso 2: La Municipalidad Distrital de Olmos solicit apoyo econmico y administrativo a la Municipalidad Provincial de Lambayeque, a fin de elaborar estudios y ejecutar obras de electrificacin rural. Sin embargo, ambos elaboraron estudios que comprendan los mismos Centros Poblados, aunque con un mayor alcance el elaborado por la Municipalidad Provincial. En funcin a la jurisprudencia efectuada por la DGPI-MEF, se procedi a coordinar con ambas Municipalidades y priorizar el proyecto con mayor alcance (MP Lambayeque). Se ejecut proyecto de la MP Lambayeque.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
Duplicidades Se debe partir del concepto que se verifica esta situacin al momento de elaborar y/o evaluar el proyecto. Sin embargo, se presentan los siguientes casos: 1. En la Preinversin: Se verifica que los Centros Poblados ya estn comprendidos en algn proyecto con cdigo SNIP o en formulacin. Se coordina con la Unidad Formuladora que elabor/a el PIP, y se define su georeferenciacin y ejecucin en el corto plazo. Si son diferentes alcances, se contina su elaboracin. De no ser as, se solicita su exclusin o desactivacin, a fin de tomarlo en cuenta. Caso Especial: Proyectos de Mayor Alcance. En ese caso, se retirar del proyecto que se est elaborando.

Solucin

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.1 Diagnsticos Previos a la Formulacin
Duplicidades 2. En la Inversin: En la elaboracin del expediente tcnico, se verifica que los Centros Poblados ya estn comprendidos en algn proyecto con cdigo SNIP o en formulacin.

Solucin Se coordina con la Unidad Ejecutora su ejecucin. Se debe dar prioridad a aquellos PIPs viables y con mayor alcance.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en rea de concesin

Tener cuidado con su ubicacin

AREA DE CONCESION

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en rea de concesin De similar modo, se debe partir del concepto que se verifica esta situacin al momento de elaborar y/o evaluar el proyecto. Sin embargo, se presentan los siguientes casos: 1. En la Preinversin: Se verifica que existen Centros Poblados en rea de concesin de una empresa de distribucin elctrica. Solucin Se coordina su ejecucin con la empresa de distribucin elctrica y se comunica a la poblacin involucrada. Se retira del alcance inicial, del proyecto en elaboracin.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en rea de concesin 2. En la Inversin: Se verifica que existen Centros Poblados, que estn en rea de concesin de las empresas de distribucin elctrica.

Solucin Se coordina con la empresa de distribucin elctrica y se pueden tener dos situaciones: 1. Lo ejecutar la empresa de distribucin elctrica, en ese caso se retira del alcance y se verifica la viabilidad. 2. No lo ejecutar la empresa de distribucin elctrica. En ese caso, se debe solicitar el retiro parcial de su rea de concesin, cuyo trmite lo hace la empresa ante la DGE/MEM.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en zonas de amortiguamiento y zonas protegidas Definiciones: Zona de Amortiguamiento: Es aquella zona de adyacente a las reas naturales protegidas del sistema, que por su naturaleza y ubicacin requieren un tratamiento especial para garantizar la conservacin del rea protegida. Zona Protegida: Es el espacio continental y/o marino del territorio nacional, expresamente reconocido y declarado como tal, para conservar la diversidad biolgica, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Se debe solicitar opinin favorable, para ejecutar obras de electrificacin rural, al Servicio Nacional de reas Protegidas por el Estado (SERNANP).

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en zonas de amortiguamiento y zonas protegidas Caso 1: En la Preinversin, se identifican Centros Poblados dentro de estas zonas. Se deber remitir la configuracin inicial o el ltimo avance de estudio, con el plano tentativo del Trazo de Ruta.

Zona Protegida Zona de Amortiguamiento

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.2 Situaciones Especiales
Centros Poblados en zonas de amortiguamiento y zonas protegidas Caso 2: En la inversin, se verifican Centros Poblados dentro de estas zonas. Se deber remitir la memoria descriptiva, as como el Plano de Trazo de ruta y el padrn de usuarios. Trazo de Ruta

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.3 Mejoramiento y remodelacin de instalaciones elctricas
Se recomienda realizar un Informe Tcnico, se presentan dos casos: Si la infraestructura no est en rea de concesin, el Informe ser emitido por un consultor independiente con la conformidad de la entidad competente (Gobierno Regional/Gobierno Local). Si la Infraestructura est en rea de concesin, la empresa de distribucin elctrica deber Informe Tcnico. La DGER/MEM slo podr financiar remodelaciones/reforzamientos de sus obras, previo Informe Tcnico, siendo de aplicacin lo sealado en el prrafo anterior.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.4 Transferencia de Infraestructura elctrica, por parte de los Gobiernos Regionales y Locales
De acuerdo al Artculo N 56 del Reglamento de Ley General de Electrificacin Rural, los SER financiados y ejecutados por los Gobiernos Regionales y Locales, sern materia de contratos de operacin y mantenimiento a ttulo gratuito, suscrito con las empresas concesionarias de distribucin elctrica de propiedad estatal o ADINELSA, segn corresponda. Los Contratos tendrn una duracin mnima de treinta (30) aos. Posibles Situaciones: 1. Infraestructura concluida recientemente, no recibida por la empresa concesionaria por tener Observaciones no absueltas por contratista o entidad GR/GL, a su vez, no permite recepcionar obra de GN. En este caso, se debe subsanar las observaciones, de comn acuerdo con la empresa concesionaria, en el menor tiempo posible.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.4 Transferencia de Infraestructura elctrica, por parte de los Gobiernos Regionales y Locales
2. Infraestructura administrada por el GR/GL con deficiencias en su funcionamiento, y que no permite realizar la recepcin de obras de GN. En este caso, se requiere elaborar y declarar viable un nuevo PIP donde se sustente la necesidad de hacer obras de mejoramiento y/o reforzamiento. Adems se necesita contar con un Informe Tcnico de un consultor independiente y con la conformidad del GR/GL.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Como resultado de la elaboracin del expediente tcnico se pueden producir modificaciones en la Fase de Inversin, debido entre otros factores, a: Reduccin de Nmero de Centros Poblados y/o de Usuarios: Por duplicidad con un PIP de mayor alcance, por ejecucin y/o conclusin de un PIP de otra Unidad Ejecutora, por estar en rea de concesin y ser electrificada con obra de la empresa de distribucin elctrica, etc. Variacin del monto de inversin: Debido a mayores metrados o actualizacin de precios unitarios, sin variar los alcances en trminos de Centros Poblados. En estos casos se deben hacer modificaciones, dependiendo de la situacin que lo genera y/o de la variacin en el monto de inversin total.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Aumento de metrados. Cambio por otra alternativa prevista en el estudio de preinversin viable. Cambio de localizacin geogrfica dentro del rea de influencia. El cambio de la modalidad de ejecucin. El plazo de ejecucin. Cambio de alternativa de solucin por una no prevista en el estudio viable. El cambio del mbito de influencia del PIP. Se suprimen, aumentan o cambian componentes. El objetivo del PIP.

Modificaciones No Sustanciales

Modificaciones Sustanciales

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Qu formatos se usan?
Registra las modificaciones no sustanciales, con los nuevos montos de inversin e indicadores del proyecto. Puede acompaarse del Formato SNIP-15, si se trata del estudio definitivo aprobado. Registra las modificaciones ocurridas, como consecuencia de aprobar el estudio definitivo. Registra las modificaciones ocurridas como consecuencia de modificaciones sustanciales, es aconsejable hacerlo antes de la ejecucin. Registra las modificaciones ocurridas como consecuencia de liquidar y transferir el proyecto.

FORMATO SNIP-16

FORMATO SNIP-15

FORMATO SNIP-17

FORMATO SNIP-14

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Posibles Situaciones: Solucin Variacin del Monto de Inversin, sin que varan los alcances del proyecto, y que no supera el: 40% para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es hasta S/. 3 Millones. 30% para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es superior a S/. 3 Millones pero hasta S/. 6 Millones. 50 % para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es superior a S/. 6 Millones. Se presentan dos casos: 1. Si se trata de un expediente tcnico antes del estudio definitivo (caso de financiamiento de PIP formulados por GR/GL). La Unidad Ejecutora llena y remita el Formato SNIP-16, a la OPI que declar la viabilidad, para su registro. 2. Si se trata de un estudio definitivo aprobado, se debe llenar y registrar el Formato SNIP-16 y luego el Formato SNIP-15.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Posibles Situaciones: Variacin del Monto de Inversin, sin que varan los alcances del proyecto, y que supera el: 40% para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es hasta S/. 3 Millones. 30% para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es superior a S/. 3 Millones pero hasta S/. 6 Millones. 50 % para PIPs cuyo monto de inversin total declarado viable es superior a S/. 6 Millones.

Solucin En esta situacin independiente del momento en que se encuentre, se debe verificar la viabilidad.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Posibles Situaciones: Solucin

Se reducen los alcances del proyecto, al retirarse Centros Poblados (ejemplo, fue declarado viable con 10 Centros Poblados y se retiran 02, quedndose con 08). Se reduce parte de los Componentes (ejemplo, parte de las redes secundarias) de un PIP.

En esta situacin independiente del momento en que se encuentre, se debe verificar la viabilidad.

En esta situacin independiente del momento en que se encuentre, se debe verificar la viabilidad.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS - LEGALES


3.5 Modificaciones en la Fase de Inversin
Situacin Especial: Prdida de Vigencia de los estudios de Preinversin Aprobados
Ocurre cuando transcurre como mnimo tres (03) aos, desde que un estudio de preinversin fue aprobado o declarado viable, y no se prosigui con la siguiente etapa del ciclo de proyectos. Esto se deja constancia con alguna modificacin en el SNIP, no con documentos que no han motivado un registro en el SNIP. Recomendacin: Si la ejecucin est prxima (durante ese ao) se recomienda analizar las variaciones del monto de inversin y si no superan lo permitido, se puede llenar y registrar el Formato SNIP-16. Si no es seguro su ejecucin prontamente, se deber solicitar a la OPI la deshabilitacin de la viabilidad, y volver a reformular el PIP, para su posterior evaluacin y nueva declaratoria de viabilidad.