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Queja N Secretario Escrito N Sumilla

: 56-2011 : Johana O. Ponce Acosta : Correlativo : INTERPONEMOS RECURSO DE APELACIN

SEOR JEFE DE LA OFICINA DISTRITAL DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA-ODECMA - HUNUCO TELEFNICA DEL PER S.A.A., debidamente representada por su apoderada Abigail Aras Chiang Ros, con domicilio procesal en la Casilla N 30 de la Central de Notificaciones de esta Corte Superior de Justicia, en la queja funcional seguido contra el magistrado ngel Gmez Vargas, en su condicin de Juez supernumerario del Juzgado Mixto del Mdulo Bsico de Justicia de la Unin; a Ud. atentamente decimos:

Que, habiendo tomado conocimiento de la Resolucin N 05 de fecha 17/MAY/2011, y notificado a esta parte el 23/MAY/2011, en la cual se resuelve declarar no ha lugar a la apertura de procedimiento disciplinario contra el magistrado ngel Gmez Vargas, por su desempeo como Juez Supernumerario del Juzgado Mixto de la Unin en consecuencia improcedente la queja interpuesta DE por nuestra representada, la citada

INTERPONEMOS resolucin jurdicos:

RECURSO

APELACIN,

contra

N 05, en base a los siguientes fundamentos facticos y

I.

ERRORES DE HECHO Y DE DERECHO INCURRIDOS EN LA RESOLUCIN MATERIA DE APELACIN:

ANTECEDENTES:

a) Del

proceso

laboral

0004-2004-0-1203-JM-LA-01,

sobre

reconocimiento de aos de servicio y pago de crditos laborales.

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1. Con fecha 31/ENE/2011, fuimos notificados con la Resolucin N 141 de fecha 27 de enero de 2011, emitido por el hoy quejado Juez del Juzgado Mixto de la Unin quien ordena que los peritos contables designados en el presente proceso, realicen el Informe Pericial ordenado en autos, aplicando el inters legal fijado por el Banco Central de Reserva, debiendo computar los intereses, a partir del incumplimiento de la obligacin, est ltimo extremo en el cual se ordena que el cmputo de los intereses legales resulta a todas luces arbitrario demostrando un ejercicio abusivo del Derecho e irrazonabilidad, en claro perjuicio de los intereses de mi patrocinada, contraviniendo los acuerdos tomados en el pleno jurisdiccional regional laboral 2008, de las cuales debera de tener conocimiento por el propio cargo que desempea.

b) De la queja interpuesta contra el magistrado ngel Gmez Vargas, por su desempeo como Juez Supernumerario del Juzgado Mixto de la Unin. 2. Ante el proceder irregular del Juez quejado, interpusimos una queja funcional, mediante escrito de fecha 05/ABR/2011, manifestando que la actitud del referido magistrado, pone en tela de juicio su imparcialidad, puesto que vulnera y se aparta de precedentes judiciales, plenos jurisdiccionales, as como sentencias emitidas por el mximo intrprete de la Constitucin Poltica del Per, como lo es el Tribunal Constitucional, demostrando de esta manera que el quejado tiene una notoria conducta irregular que menoscaba el decoro y respetabilidad del cargo, razn por la cual dicho proceder, debe ser objeto de sancin disciplinaria como lo estipula el artculo 44 de la Ley N 29277 Ley de la Carrera Judicial el cual seala que: Son objeto de control, por la funcin disciplinaria aquellas conductas sealadas expresamente como faltas en la Ley () en concordancia con lo dispuesto por el inciso 13 del artculo 48 del mismo cuerpo legal que seala que son faltas muy

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graves No motivar las resoluciones judiciales o inobservar inexcusablemente el cumplimiento de los deberes judiciales. Por otro lado es necesario advertir que durante el trmite del presente proceso, se han suscitado una serie de irregularidades que han llegado a trascender a la prensa escrita, por la actitud cuestionable de malos magistrados y secretarios que conocieron del proceso (Exp. 0004-2004-0-1203-JM-LA-01).

DE LA RESOLUCIN IMPUGNADA 3. Con resolucin N 04 de fecha 13/MAY/2011, la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de la Corte Superior de Justicia de Hunuco (ODECMA), resuelve declarando no ha lugar a la apertura de procedimiento disciplinario contra el magistrado ngel Gmez Vargas en consecuencia improcedente la queja interpuesta por mi representada.

4. Entre los argumentos, por la cuales se ha resuelto de manera improcedente la queja funcional, se seala en su tercer considerando que a travs del procedimiento establecido en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Oficina de Control de la Magistratura, no se busca la anulacin de una resolucin y/o sentencia emitida en un proceso, civil, laboral u otros, sino investigar y verificar, de ser el caso, sancionar aqullas conductas que incurran en responsabilidad funcional, y en otras palabras no est orientada al cuestionamiento de decisiones judiciales

jurisdiccionales. 5. As mismo la citada resolucin argumenta que de los actuados del escrito de queja se concluye que los cuestionamientos esgrimidos inciden en hechos de carcter jurisdiccional, es que decir que se pretende cuestionar el criterio, sentido y alcances de la resolucin N 141 de fecha 27/ENE/2011, emitida por el Juez quejado, y que

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por lo tanto no resulta del caso promover por la va del procedimiento disciplinario. 6. Otro de los errneos argumentos por la cual se declara la improcedencia de la queja es que se considera que del contenido de la resolucin cuestionada se advierte que la misma se encuentra motivada fctica y jurdicamente y que ha sido objeto de impugnacin, por lo que la funcin de control no puede constituirse en una supra instancia jurisdiccional.

Cuestionamiento a los argumentos de la Resolucin N 04 que declara improcedente la queja funcional. 7. La recurrida seala en su tercer considerando que mi representada busca a travs del procedimiento de la queja funcional la anulacin de la resolucin N 141, y que por lo tanto este procedimiento no est orientada al cuestionamiento de decisiones judiciales

jurisdiccionales. Al respecto debemos manifestar que la finalidad por la cual se interpuso la queja funcional contra el citado magistrado, era la de cuestionar la conducta evidentemente irregular, conducta que se circunscribe estrictamente al momento de emitir la resolucin N 141 de fecha 27/ENE/2011, pues con la emisin de dicha resolucin se infringi el deber de todo magistrado de resolver los procesos a su cargo con sujecin a las garantas

constitucionales del

debido proceso, en su vertiente de

derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales fundadas en derecho, plasmado en el artculo 34 numeral 1 de la Ley de la Carrera Judicial, incurriendo de esta manera en responsabilidad siendo por tanto objeto de control disciplinario de acuerdo a lo previsto en el artculo 44 de la Ley N 29277 Ley de la Carrera Judicial el cual seala que: Son objeto de control, por la funcin disciplinaria aquellas conductas sealadas expresamente como faltas en la Ley (). En consecuencia se

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concluye evidentemente que lo pretendido por mi representada, es la de sancionar la conducta irregular del magistrado como consecuencia de la emisin de la resolucin N 141 en el proceso laboral N 0004-2004, y no como equivocadamente seala la recurrida que buscamos la anulacin de la resolucin.

8. Por otra parte la recurrida seala que la resolucin cuestionada N 141 de fecha 27/ENE/2011, se encuentra motivada fctica y jurdicamente, argumento que a nuestro entender resulta absurdo, toda vez que la razn primordial por la cual se presento la queja funcional contra el magistrado era que la referida resolucin careca de la debida motivacin, contravena los acuerdos de plenos jurisdiccionales laborales, y de lo sealado por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, ya que el magistrado ordena a los peritos judiciales nombrados en autos, que se computen los intereses legales a partir del incumplimiento de la obligacin de una deuda que haba sido actualizada al mes de diciembre de 2001, por tatno no se puede calcular el inters desde el 03 de enero de 1977, porque la deuda principal no se calcul con la remuneracin histrica percibida en el ao 1977.

9. Lo sealado precedentemente demuestra que el quejado no observ la conclusin del tema N 03 a la que arrib el Pleno Jurisdiccional Regional Laboral llevado a cabo el 23 y 24 de mayo de 2008; cuando sobre el Clculo de intereses sobre deudas laborales actualizadas acord lo siguiente: El pago de intereses sobre deudas laborales actualizadas no se encuentra regulado en la Ley N 25920; por lo que, frente a dicho vaco normativo, debe concluirse que si se actualiza una deuda laboral, trayendo a valor presente una deuda adquirida en el pasado, utilizando como factor de actualizacin la remuneracin mnima vital, el clculo de intereses procede desde el da siguiente a la fecha de actualizacin de la deuda.

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As como tampoco tuvo en cuenta lo sealado por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en la sentencias de fecha 18 de mayo de 2007 y 19 de julio de 2007, emitidas en los procesos de amparo N 69-2007 y 575-2007, respectivamente, determin lo siguiente: Que, los Magistrados demandados al expedir las resoluciones cuestionadas no han respetado el principio de legalidad para fijar los intereses legales de las deudas laborales, incurriendo en arbitrariedad desproporcin e irracionabilidad al determinar los intereses legales sobre un monto de capital que se ha fijado con la remuneracin actualizada debido a la devaluacin de nuestro signo monetario; lo que advierte que existe amenaza cierta e inminente de la violacin del derecho de propiedad de la demandante, pues de ejecutarse el acto de amenaza mediante los embargos correspondientes se afectara ilegtimamente el patrimonio de la actoraal no haberse resuelto conforme a la legislacin especial de la materia, efectundose un indebido clculo de intereses legales de la deuda, se ha vulnerado el principio de motivacin de resoluciones judiciales; y se ha afectado la tutela jurisdiccional efectiva, al restringirse el derecho de la empresa accionante de obtener de parte de la autoridad jurisdiccional una decisin que se sujete al mrito de lo actuado y al derecho. 10. Que, siendo as los hechos, est plenamente demostrado que el quejado infringi los deberes de resolver los procesos a su cargo con sujecin a las garantas constitucionales del debido proceso, y de administrar justicia aplicando la norma jurdica pertinente incurriendo en inconducta funcional, la misma que acarrea responsabilidad disciplinaria, debiendo entender que la

inconducta funcional constituye el comportamiento indebido, activo u omisivo, que, sin ser delito, resulte contrario a los deberes y prohibiciones de los magistrados en el ejercicio de su actividad y sea merecedor de una sancin disciplinaria; y, el desmerecimiento en el concepto pblico hace referencia a

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una imagen pblica negativa que el juez proyecta hacia la sociedad, en vez de revalorar la percepcin del cargo, afectando gravemente la imagen del Poder Judicial1, razn por la cual el argumento de la recurrida que seala que la resolucin cuestionada se encuentra motivada fctica y jurdicamente, slo demuestran que no se analizo de manera correcta los actuados presentados en la queja funcional.

11. La recurrida al momento de resolver la queja presentada por mi representada debi tener presente que este tipo de irregularidades cometidas por el quejado, fueron anteriormente motivo de sancin a otros malos magistrados de esta Corte Superior de Justicia, como es el caso del doctor Alex Bustos Ferretto, quien fue destituido por el Consejo Nacional de la Magistratura, por su actuacin

como Juez del Primer Juzgado Civil de Leoncio Prado - Tingo Mara en la tramitacin del proceso laboral seguido por Sixto Horacio Agurto Valdivieso contra Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta sobre pago de reintegro de beneficios sociales, en el expediente N 2002-0126, en la cual ordeno el pago de una exorbitante suma de dinero por concepto de intereses legales, la cual ya haba sido actualizada conforme al artculo 3 del Decreto Ley N 25920, por lo que slo poda calcularse intereses legales desde la fecha en que se incumpli con el pago de la deuda laboral actualizada, y no desde la fecha de cese del trabajador, es decir, se aprob una liquidacin de intereses con efecto retroactivo a la fecha de origen de la deuda, a pesar de que sta ya haba sido restablecida en su valor adquisitivo, En ese sentido, los hechos irregulares descritos precedentemente demuestran que el quejado ha mostrado una notoria conducta irregular que menoscaba el decoro y

respetabilidad del cargo, conforme a lo previsto en el artculo 201


1

Resolucin N 080-2010-PCNM P.D. N 050-2009-CNM

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numerales 1 y 6 de la referida Ley Orgnica del Poder Judicial; lo que lo hace pasible de una sancin disciplinaria, mxime si teniendo en cuenta, que durante el desarrollo del presente proceso se han suscitado una serie de irregularidades que han llegado a trascender a la prensa escrita, por la actitud cuestionable de malos magistrados y secretarios que conocieron del presente proceso, por lo que es que se hace necesario la investigacin al quejado a fin de que no se repita futuras irregularidades que daen la credibilidad del Poder Judicial.

12.

Finalmente debemos manifestar expresamente, que nuestro recurso de queja tiene como pretensin se sancione el proceder irregular del quejado, y ms no como pretender hacer ver la resolucin recurrida el de constituir a la funcin de control en una supra instancia jurisdiccional, toda vez que el cuestionamiento a la resolucin N 141, se realizo a travs de los medios impugnatorios establecidos por ley.

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

2.1 De la Constitucin Poltica: Artculo 139.- Principios de la Administracin de Justicia: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: () 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.

2.2 Del Cdigo Procesal Civil Artculo 50.- Son deberes de los Jueces en el proceso: ()

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6. Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sancin de nulidad, respetando los principios de jerarqua de las normas y el de congruencia. Artculo 122.- Las resoluciones contienen: () 3. La mencin sucesiva de los puntos sobre los que versa la resolucin con las consideraciones, en orden numrico

correlativo, de los fundamentos de hecho que sustentan la decisin, y los respectivos de derecho con la cita de la norma o normas aplicables en cada punto, segn el mrito de lo actuado;"

2.3

De la Ley Orgnica del Poder Judicial: Artculo

12.-

Motivacin

de

resoluciones:

Todas

las

resoluciones, con exclusin de las de mero trmite, son motivadas, bajo responsabilidad, con expresin de los

fundamentos en que se sustentan. Esta disposicin alcanza a los rganos jurisdiccionales de segunda instancia que absuelven el grado, en cuyo caso, la reproduccin de los fundamentos de la resolucin recurrida, no constituye motivacin suficiente. De la Ley N 29277 Ley de la Carrera Judicial Artculo 44 de la Ley N 29277 Ley de la Carrera Judicial el cual seala que: Son objeto de control, por la funcin disciplinaria aquellas conductas sealadas expresamente como faltas en la Ley () en concordancia con lo dispuesto por el inciso 13 del artculo 48 del mismo cuerpo legal que seala que son faltas muy graves No motivar las resoluciones judiciales o inobservar inexcusablemente el cumplimiento de los deberes judiciales Este precepto se ha quebrantado toda vez que no se han respetado las garantas de un debido proceso, que implica el

2.4

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Derecho a la Legtima Defensa que ampara a toda persona, causndose un estado de indefensin a nuestra parte que se ha visto agraviada por los hechos irregulares ya narrados.

2.5

El Cdigo de tica del Poder Judicial aprobado en sesiones de Sala Plena de fechas 9, 11 y 12 de marzo de 2004, Artculo 2: El Juez debe encarnar un modelo de conducta ejemplar sustentado en los valores de justicia, independencia, imparcialidad, honestidad e integridad, los cuales deben manifestarse en la transparencia de sus funciones pblicas y privadas. La prctica transparente de estos valores contribuir a la conservacin y fortalecimiento de un Poder Judicial autnomo e independiente y se constituir en garanta del Estado de Derecho y de la justicia en nuestra sociedad; en Artculo 3: El Juez debe actuar con honorabilidad y justicia, de acuerdo al Derecho, de modo que inspire confianza en el Poder Judicial. El Juez debe evitar la incorreccin exteriorizando probidad en todos sus actos. (...). En el desempeo de sus funciones, el Juez debe inspirarse en los valores de justicia, independencia, imparcialidad, integridad y decencia. Artculo 5: El Juez debe ser imparcial tanto en sus decisiones como en el proceso de su adopcin. Su imparcialidad fortalece la imagen del Poder Judicial. (...).;

III.

SUSTENTO DE LA PRETENSIN IMPUGNATORIA: Nuestra pretensin impugnatoria est dirigida a que el Superior Jerrquico REVOQUE la Resolucin N 04 de fecha 13/MAY/2011 en el extremo apelado, y reformndola ORDENE la apertura de

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procedimiento disciplinario contra el magistrado NGEL GMEZ VARGAS, en su calidad de Juez Supernumerario del Juzgado Mixto de la Unin y declare FUNDADA la queja interpuesta por mi representada Telefnica del Per S.A.A.

IV.

NATURALEZA DEL AGRAVIO: La Resolucin N 04 de fecha 13/MAY/2011, materia de apelacin, causa a mi representada un agravio de carcter patrimonial y moral en tanto fue emitida al margen de la Ley, el Derecho, y la Jurisprudencia, conforme se ha expuesto precedentemente, lo cual lesiona nuestro derecho de defensa, permitiendo el abuso del derecho y provocando que se festine nuestro patrimonio, en beneficio indebido del actor.

POR TANTO: A usted, seor Juez, solicitamos se sirva conceder nuestro recurso de apelacin.

SEGUNDO OTROS DECIMOS: Acompaamos copia del presente recurso, dos tasas judiciales por derecho de notificacin y una tasa judicial por apelacin de auto.

POR TANTO: A usted, seor Juez, solicitamos se sirva conceder nuestro recurso de apelacin, con efecto suspensivo, disponiendo se eleven los actuados al superior en grado, conforme a Ley.

Hunuco, 25 de mayo del 2011

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