Ensayo Los alcances y objetivos del urbanismo Gabriel Lechuga Trejo

INTRODUCCIN Desde mi punto de vista, la historia del urbanismo en Mxico, estrechamente ligada al contexto mundial del mismo, nos permite visualizar las necesidades y problemas prcticos y el ejercicio intelectual que intenta su comprensin y el diseo de propuestas alternativas a ello, por lo que la perspectiva del urbanismo en el tiempo presente y en el futuro inmediato, creo que deber tomar muy en cuenta ese desarrollo como base de una proyeccin renovada del urbanismo que logre incluir cada vez ms la diversidad y pluralidad social que compone al Mxico del siglo XXI. Cumpliendo as con la responsabilidad histrica que la universidad pblica y la UNAM en particular, tienen como razn de ser y obligacin con el pueblo mexicano.

CONTEXTO HISTRICO DEL DESARROLLO URBANO Como pude observar con la revisin histrica del urbanismo en la poca moderna, es decir, de lo que va de la segunda mitad del siglo XVIII hasta la etapa actual, las dos perspectivas que surgen son posiciones contrapuestas: la dominante (liberal) y la alternativa (crtica) correspondientes al desarrollo capitalista y su impacto determinante en el crecimiento y la multiplicacin de las reas urbanas, tanto en el mundo occidental desarrollado, como en las naciones perifricas. Por ello, me parece que existe un vnculo indisoluble entre el desarrollo urbano y el urbanismo como concepcin intelectual sobre el mismo y la presencia de sectores sociales (clases y sujetos sociales) confrontados histricamente, aunque tambin complementarios (como lo sealaba Marx, entre otros), y que busca proyectar en sus condiciones de vida y de integracin en un espacio social comn, sus propios intereses y sus perspectivas de futuro. Creo que este elemento de interpretacin

no debe faltar en cualquier ejercicio intelectual acerca del desarrollo urbano como es el caso de la Maestra de la que somos aspirantes. En el caso de Haussman y la planeacin urbana de la ciudad de Pars, se priorizan aspectos como la especializacin territorial, la infraestructura y la higiene, que dar lugar a los boulevares, los corredores comerciales, la eliminacin de las reas premodernas, el elitismo, la industrializacin y el control social, incluso la orientacin de las buenas conductas a partir de una estrategia moral al sistema econmico y poltico (la relacin del agua y del drenaje con la sanidad y la moralidad de los obreros). El impacto de la electricidad y del transporte, que se refleja en la expansin de las fbricas y el crecimiento poblacional que demanda ms infraestructura, se extiende a una ingeniera urbana racional, que ser uno de los rasgos que sustenten el marco conceptual del urbanismo moderno. En el siglo XX estos elementos urbansticos se acentuaron, dando lugar al vnculo de la ciudad con la razn y la democracia, concibindose por lo tanto, el Plan Maestro racional de desarrollo urbano (con tintes propios del Taylorismo dominante en la produccin industrial), lo cual se expresa en la retcula ortogonal como forma urbana moderna, que articula componentes como las calles, las redes de infraestructura y la reglamentacin de la propiedad. Tambin se contempla la separacin del espacio urbano en reas de trabajo, habitacin, recreacin, transporte y administracin, misma que se refleja en urbes como Chicago, Nueva York o Londres. En esta separacin se incluye la diferenciacin espacial de lo masculino y lo femenino, donde el primero incluye al trabajo, la circulacin y la produccin (y desde mi punto de vista, incluso la poltica y el ejercicio de gobierno), y el segundo el sector domstico y generalmente el espacio suburbano. En el siglo XX del desarrollo urbano en occidente, la fuerza de los monopolios econmicos, vinculados al desarrollo estandarizado y al Fordismo, da lugar a la cohesin nacional y a la legitimacin de la produccin a escala con grandes inversiones pblicas, que en la posguerra se traduce en consumo masivo, nuevas tecnologas, reformas econmicas keynesianas y sociales en torno al Estado de bienestar, los contratos colectivos de trabajo y la construccin de vivienda popular.

La idealizacin y exportacin de la vida urbana estadounidense, se generalizan en el mundo, sobre todo en las naciones desarrolladas, sin embargo, en los pases con un pasado colonial en condiciones de subdesarrollo, como el caso de Mxico, la creacin de infraestructura y de servicios pblicos, se limitan a los grandes centros urbanos y ciudades capitales, que combinan los smbolos de la modernidad (aeropuertos, autopistas, edificios altos, grandes centros

comerciales), vinculados a las reas productivas y de las lites, con zonas de asentamientos de los estratos medios y amplias reas informales de los sectores sociales menos favorecidos siempre bajo la tutora del poder poltico.

TEORA Y PRAXIS EN LA PROYECCIN URBANSTICA Entre los fundamentos tericos de los pioneros que considero es pertinente recuperar, est la aportacin del escocs Geddes (1854-1932), puesto que da una visin humanista al urbanismo con lo que innova a partir de una propuesta de equilibrio entre lo rural y lo urbano. Aunque tambin debemos reconocer que Geddes hizo su aportacin a principios del siglo XX cuando el contexto mundial era muy diferente al actual, y l crea que cambiando la forma espacial era factible cambiar la estructura social, y hoy sabemos que esto no es viable, se requieren transformaciones ms profundas en el entramado socioeconmico y no solo en la forma esttica del urbanismo. Sin duda, lo que me parece conveniente es hacer un uso crtico de la teora (como dice el epistemlogo Zemelman) y traer al tiempo presente, al estar siendo de nuestra realidad, las categoras y conceptos que resulten pertinentes y darles vida de acuerdo con las caractersticas del contexto actual, por ejemplo, como lo mencion en una de las tareas, dada mi experiencia con la construccin de Centros de Desarrollo Comunitario, pensando en que eran por y para la gente, como cuando en 1889, Jane Addams, inici una asociacin cristiana en Chicago, situando a la Hull House como impulsora sistemtica del entorno urbano para que la propia ciudad engendre lealtad cvica y garantizar un orden armonioso y moral.

Ahora bien, son los tericos de la ciudad contempornea los que me parece ms relevante considerar como fundamento para repensar los alcances y los objetivos del urbanismo del siglo XXI. De John Charlewood tomara en cuenta la propuesta de crear vivienda popular; de Saskia Sassen aprendo que es muy relevante considerar que el tiempo actual en el que vivimos es la era global, esto es, un proceso histrico que ha transformado de manera contundente todo el orden econmico (con la transnacionalizacin de los mercados); el orden tecnolgico (con la tercera revolucin cientfica de la fibra ptica e internet) y el orden poltico y cultural (con la modificacin del Estado-nacin) como lo proponen socilogos como Arturo Ramos por ejemplo. De David Harvey el concepto que me parece ms trascendental es el de tener derecho a la ciudad, lo cual redefine el concepto propio de urbanismo al regresarlo a su naturaleza social y colectiva, contra las imposiciones de una posmodernidad individualista. Mike Davis, quien, a partir de la crtica a las llamadas ciudades miseria, propone un reordenamiento dese un enfoque de clase para proponer la equidad social. Jordi Borja nos inspira para un urbanismo moderno pero que no se aleje de la proteccin social, esto a travs del rescate de los espacios pblicos, de los espacios de todos y para todos. Jaime Lerner por su parte con la idea de acupuntura urbana, propone la intervencin en puntos crticos de las ciudades; y Edward Glaeser mira de una nueva forma a la ciudad: como oportunidad y no como problema, esto nos permite tener visin prospectiva. Asimismo, tomo en cuenta la historia que nuestra propia Universidad ha seguido en cuanto al estudio profesional del urbanismo en Mxico. En los ochenta se crea el Doctorado en Arquitectura con especialidad en Urbanismo que mantiene la perspectiva territorial y la visin tcnica, aunque sin los cuestionamientos epistemolgicos necesarios, y en 2001 el Doctorado se convierte en un Programa universitario multi-institucional, liderado por la Facultad de Arquitectura y con un enfoque de pluralidad ideolgica y respeto intelectual. Cabe decir que en 1985 en la UNAM se crea la Licenciatura en Urbanismo con una formacin humanista

orientada a la intervencin planificada con un enfoque de responsabilidad ciudadana, de diversidad social, de descentralizacin y orientacin local, desarrollando conocimientos tcnicos y capacidad de gestin de respuestas; experiencias que muestran un urbanismo ms integral y diverso.

PERSPECTIVAS DEL URBANISMO Los principales problemas que viven los desarrollos urbanos actualmente en el mundo y en Mxico son problemas que se arrastran desde mediados del siglo XX cuando menos, puesto que los grandes fenmenos de migracin internas del campo a la ciudad en muchos pases y el nuestro es ejemplo claro de ello-, provocaron que se diera un proceso de transformacin urbana intempestiva y catica. La propuesta terica de Glaeser nos permite ver que las ciudades no son las generadoras de pobreza, a ellas llegan las masas poblacionales ya empobrecidas, y, regularizar los asentamientos urbanos tras estos fenmenos de desplazamiento poblacional culturales. Ahora bien, para un Estado-Nacin que antes de la globalizacin contaba con posibilidades de intervencin ms o menos amplias en el desarrollo de las naciones, era factible favorecer un progreso incluso desde una visin liberal (dominante) y, adems, en ciertos casos, poda comenzar a verse una influencia en algunos pases la aplicacin de la visin crtica del urbanismo. Pero tanto en los pases no desarrollados como en las grandes ciudades que comenzaron a vivir ese fenmeno de inmigracin, las diferencias econmicas de los sectores sociales y la llegada del neoliberalismo desde los aos ochenta, redujo en gran medida la intervencin del Estado en la resolucin de los problemas nacionales con un sentido de justicia. y territorial, implica no solo definir y modificar elementos

arquitectnicos, sino incorporar planeaciones

socioeconmicas y poltico-

Es bien sabido que el neoliberalismo acentu la brecha entre ricos y pobres y que ello trastoc tambin de manera radical el quehacer y los objetivos del urbanismo, que de repente se vio arrastrado en una vorgine de planeacin de medidas urgentes que comenzaron a dar forma y desarrollo a los espacios de acuerdo a lo que las nuevas formas de vida individualizada, consumista y elitista exigen. Esto podemos ilustrarlo con un sinnmero de ejemplos como la construccin de espacios habitacionales con espacios sumamente reducidos (para los sectores populares); torres de multifamiliares ante la re-densificacin de las ciudades; construccin de edificios-ciudad para sectores privilegiados (como los casos de los pases asiticos); plazas comerciales clonadas que integran gran cantidad de servicios comerciales, laborales y habitacionales; inversin activa en sistemas de transporte eficiente para resolver graves problemas de traslado; etctera. Podemos pues, aseverar que en la denominada etapa de modernizacin tarda de pases como el nuestro, se abandon desde hace casi cuatro dcadas la visin de una planeacin urbanstica integral. Los objetivos que hoy en da es necesario cubrir por el urbanismo podemos sintetizarlos en tres aspectos destacados: 1) Actuar con el enfoque de sustentabilidad pensando globalmente y actuando localmente: glocalmente. 2) Tener visin integral y de continuidad administrativa. 3) Trabajar con apertura hacia la pluralidad, inclusin y democracia.

A MANERA DE CONCLUSIN Si el urbanismo del siglo XXI no considera como objetivo central tener una actuacin de manera integral e integradora que trabaje sobre la base del respeto a los derechos humanos y que apunte hacia la resolucin viable de los problemas

de las ciudades, no se podr sino aplicar una que otra medida emergente como salidas frente a las grandes problemticas de las metrpolis de esta nueva era. Como Arquitecto formado en la UNAM y tras haber incursionado laboralmente en el mbito del urbanismo, he podido ver que la interdisciplina es un elemento indispensable para poder comprender los problemas urbanos desde una visin ms compleja. Considero que es urgente rescatar la visin crtica y humanista del urbanismo, que nos llevara a voltear la mirada hacia los sectores sociales menos favorecidos para acortar en tanto que acceso a servicios bsicos del uso de las ciudades -, el abismo que separa a los ricos de los sectores populares.