Dignidade da Pessoa Humana: um princpio absoluto, est no pice dos princpios constitucionais, no entanto, fatores culturais, sociais influenciam

m de forma direta nessa conceituao. Aps 2 guerra ocorreu a: a) multiplicao dos direitos b) universalizao dos direitos (Tutela Coletiva - Meio mais eficaz de se levar o direito todas as pessoas) 2) Dicotomia entre: a) Direito Pblico b) Direito Privado Fenmeno da massificao: Muitos acreditam que a massificao comeou na revoluo industrial, no entanto, esse fenmeno surge em 1960. Nessa poca tm-se a massificao da produo, consumo, publicidade e contratao. No mundo massificado as leses so individuais ou em massa? Em massa; Quando que os direitos e interesses meta-individuais aparecem no mundo coletivo? Em 1973/1974 inicia-se uma discusso no mundo jurdico a respeito desse tema (Itlia Mauro Capelleti). Brasil - Legislao Brasileira: Havia legislao no Brasil antes de 1950 tutelando direitos meta-individuais? No, exceto legislaes esparsas como cdigo de aguas tutelando o lenol fretico. a) Lei ao popular -1965, surge a LAP 4717/65 art. 1 patrimnio pblico; b) Lei poltica nacional do meio ambiente - 6938/81 - art. 14, 1 (Aqui est embrio da ao civil pblica); Essa lei deu certo que desaguou na lei de ao civil pblica (lei 7347/85 - art. 1); c) CF/88 - art. 129, III, 1 - Aqui a legitimao expressa ao MP e outros legitimados para promover essa proteo. No entanto, faltava a conceituao sobre o que era direitos individuais difusos e coletivos. O CDC veio e resolveu esse problema (art. 81, nico); Qual a nomenclatura correta? Interesse ou direito? No Brasil nossa legislao usa interesse e direito de forma sinnima. IV) Modelo de sistematizao:

CDC

TITULARIDADE -

OBJETO -

LIAME

int/direito difuso (art. 81 unico, I) pessoas indeterminadas/indeterminveis "coletividade" indivisvel circunstncias de fato int/direito coletivo (art. 81 unico, II) pessoas determinadas ou determinveis indivisvel existe relao jurdica base int/direito individual homogneo (art. 81 unico III) 4/3/2013 Direito Geral Coletivo I) Direito ou Interesses meta-individuais (aula passada) II - Princpios constitucionais a) Dignidade da pessoa humana - A tutela processual coletiva tem por objetivo concretizar a dignidade da pessoa humana. b) Igualdade - A tutela processual coletiva tem por objetivo estabelecer a igualdade (diversas aes coletivas gerariam diversas sentenas, o que geraria uma situao dispare entre as inmeras partes que acionaram o judicirio) c) Proteo do vulnervel - H a proteo daquele que vulnervel, seja parte, seja por exemplo, patrimnio (florestas) III - Princpios processuais Aqueles de praxe. (contraditrio, ampla defesa, etc.) IV - Princpios especficos grupo de lesados divisvel origem comum (ato, fato, contrato)

a) Acesso a jurisdio coletiva (art. 5, XXXV; art. 129, III, 1, CF) E art. 1, nico da Lei Ao Civil Pblica? *Exceto contribuies previdencirias (h permisso) b) Prioridade da tutela coletiva: CDC, art. 104 - Esse artigo prev que havendo uma ao coletiva em andamento, h a possibilidade de suspender sua ao pelo perodo de 30 dias para se valer da ao coletiva e, no sendo esta favorvel, voc pode retomar o andamento da ao individual. Faculdade??? Existem decises que os autores no quiseram suspender, e os prprios juzes suspenderam de ofcio e o STJ entendeu como vlido esse entendimento. c) Participao/compartilhamento - Visa a ideia dos legitimados para proporem a proteo ao direito coletivo (cidados, rgos, etc.) d) Ativismo judicial - Ideia dos atos realizados de ofcio pelo juiz em razo de um direito fundamental. Sempre que a CF menciona " dever Estado" eu devo entender como Estado-juiz. Tutela Ofcio? Existem determinados casos em que o juiz no tem a condio de requerer manifestao do MP, Defensoria ou autor. A deciso tem que ser dada de ofcio (liminar, tutela antecipada); STJ recentemente se manifestou duas vezes em relao a este assunto. Resp 1309137/MG e Resp 1178500/SP. Enquanto o primeiro julgamento entendeu pela possibilidade da tutela antecipada, o segundo Resp foi entendido que no cabe tutela antecipada em ao civil pblica. e) No taxatividade/atipicidade da demanda coletiva Art. 5, XXXV CF, 129, 1 ambos da CF - Significa que o texto Constitucional permite ao civil pblica na defesa de qualquer interesse, ou seja, o legislador ordinrio no pode taxar o que pode e o que no pode. Mas isso foi feito no art. 1 da lei ao civil publica? Este seria mais um entendimento de que o dispositivo inconstitucional. f) Mxima amplitude - CDC, art. 83 - A instrumentao para a proteo coletiva deve ser sempre ampla e no restrita. Cabe Habeas Data coletiva? CF veda, porm dependendo do caso concreto h a possibilidade (art. 5 XXXV c.c. art. 83 CDC) g) Mximo benefcio - Se a tutela coletiva for julgada procedente, todos aqueles envolvidos na coletividade ganham, porm se for julgada improcedente, voc, individualmente no perde. CDC, art. 103, e pargrafos. nica chance de perda individual? H apenas uma, se entrar no polo ativo, como autor coletivo. art. 94 CDC.

Sistema processual coletivo - Lei ao civil publica art. 21 + CDC, art. 90. (Princpios da interao, integrao, complementativadade das normas coletivas). H uma interao das normas, complementaridade. - Leis especficas a) Pessoas Portadoras Deficincia - Lei 7853/89, art. 7 Correta terminologia? b) ECA, art. 224. c) Estatuto Idoso, art. 93. d) Lei improbidade administrativa (no h artigo mencionando para aplicar lei ao civil publica, mas a doutrina e jurisprudncia diz que naquilo que no contrariar pode usar a LACP. Sempre que h aplicao do sistema processual coletivo, melhor verificar sempre o que a legislao especfica vigente est dizendo, e posteriormente, aplica-se a LACP em consonncia com o Cdigo Defesa Consumidor. Por fim, de forma subsidiria, o CPC (art. 19 LACP e art. 90 CDC). 4/1/2013 Legitimao Ativa - Ao civil pblica; 1- Sistema americano e brasileiro; 2- Legitimados 3- Natureza jurdica 4- Abandono/desistncia - art. 5, 3 ACP; Legitimados; 1- Ministrio Pblico - Est legitimado par atender: a) qualquer interesse difuso ou coletivo (essencialmente coletivos) CF, art. 129, III; b) interesses individuais coletivos (acidental/processualmente coletivos; Tem de existir a chamada "relevncia econmica"; Smula 7 CSMP/SP c) interesses individuais baseado em previso legal; Ex: ECA, Estatuto Idoso e portadores deficincia fsica; CF, art. 127

2- Defensoria Pblica - Est legitimada para atender: a) qualquer interesse difuso, coletivo, individual homogneo e individual #polemica? Adin 3943 STF 3- Associaes civis Art. 5, Lei 7347/85 "representatividade adequada" a soma de pr-constituio com pertinncia temtica; *Pr constituio - a constituio regular nos termos da legislao pelo prazo mnimo de 1 ano; Art. 5 4 - "manifesto interesse social ou relevncia bem jurdico tutelado" *Pertinncia temtica - O interesse tutelado na ao civil pblica tem que corresponder a finalidade institucional 4- Estados e Municpios Antes no havia contingente para viabilizar os Estados e Municpios entrarem com ao civil pblica; CONTINUAO LEGITIMAO ATIVA - Litisconsrcio - No polo ativo ser sempre facultativo (art. 5, 2); A legitimao concorrente e disjuntiva; 13/5/2013 a falta de provas s faz coisa julgada formal e no material *alcance da coisa julgada em ao civil pblica - a matria no est pacificada no STJ, em janeiro o ministro afirmou que est em tramitao um embargos de divergncia que sero apreciados para decidir. art. 103 e 104 cdc;