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CENSO ESCOLAR DA EDUCAO BSICA 2012 RESUMO TCNICO

Diretoria de Estatsticas Educacionais Coordenao-Geral de Controle de Qualidade e de Tratamento da Informao Coordenao-Geral do Censo da Educao Bsica Equipe Tcnica Responsvel Adna Carvalho Pinheiro Aline Perfeito de Sousa Ana Gabriela Gomes Aguiar Carlos Eduardo Moreno Sampaio Clia Cristina Gedeon Arajo Cntia Moura de Almeida Antnio Clodoaldo de Oliveira Lemes Cristina de Lourdes Abreu Fbio Pereira Bravin Francisco de Souza Marques Gedalias Ferreira dos Santos Filho Giovanni Silva Paiva Jferson Pereira Rosa Jorge Roberto Pereira Duarte Jorge Rondelli da Costa Liliane Lcia Nunes Aranha Oliveira Luciana de Oliveira Xavier Lima Marcos Rogerio Serra Pereira Maria das Dores Pereira Rosa Maria Jos Trindade de Almeida Maruska Pereira de Almeida Michele de Paula Coelho Almeida Palu Silveira Abe Patrcia da Silva Onrio Pereira Pedro Gonalves Costa Sandra Correia Mota Suzana Maria de Lima Marques Vanessa Nspoli Reviso Roshni Mariana de Mateus Projeto Grfico Raphael C. Freitas Diagramao Daniel H. Rosa Tiragem 250 exemplares Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Censo da educao bsica: 2012 resumo tcnico. Braslia : Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, 2013. 41 p. ; tab. ISBN: 978-85-7863-023-2 1. Educao bsica. 2. Estatsticas. I. Ttulo. CDU 37.014.12:31

MINISTRIO DA EDUCAO INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA DIRETORIA DE ESTATSTICAS EDUCACIONAIS

CENSO ESCOLAR DA EDUCAO BSICA 2012 RESUMO TCNICO

Braslia-DF | 2013

SUMRIO

CENSO ESCOLAR DA EDUCAO BSICA 2012 7 VISO GERAL DOS PRINCIPAIS RESULTADOS 11 1 MATRCULAS 11 2 MATRCULAS EDUCAO INFANTIL 18 3 MATRCULAS ENSINO FUNDAMENTAL 19 4 OFERTA DE EDUCAO EM TEMPO INTEGRAL E ATENDIMENTO COMPLEMENTAR 22 5 MATRCULAS ENSINO MDIO 24 6 MATRCULAS EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS 25 7 MATRCULAS EDUCAO ESPECIAL 27 8 MATRCULAS EDUCAO PROFISSIONAL 31 9 MATRCULAS EDUCAO EDUCAO INDGENA, QUILOMBOLA E REA DE ASSENTAMENTO 33 10 INFRAESTRUTURA 35 11 FUNES DOCENTES 37 CONSIDERAES FINAIS 41

CENSO ESCOLAR DA EDUCAO BSICA 2012

Censo Escolar da Educao Bsica uma pesquisa declaratria realizada anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), sendo obrigatrio aos estabelecimentos pblicos

e privados de educao bsica, conforme determina o art. 4 do Decreto n 6.425/2008. A data de referncia para as escolas informarem seus dados educacionais ao Censo Escolar constitui o Dia Nacional do Censo Escolar, que, de acordo com a Portaria n 264, de 26 de maro de 2007, a ltima quarta-feira do ms de maio. No final de maio, o sistema educacional brasileiro encontra-se mais estabilizado e os dados verificados nessa data so considerados vlidos e referenciais para aquele ano. A definio de uma data de referncia para a declarao de dados no Censo Escolar importante, tambm, por permitir a comparabilidade estatstica dos dados no mesmo ano e em anos diferentes. Trata-se do mais relevante e abrangente levantamento estatstico sobre a educao bsica no Pas. Os dados coletados constituem uma fonte completa de informaes utilizada pelo Ministrio da Educao (MEC) para a formulao de polticas e para o desenho de programas, bem como para a definio de critrios para a atuao supletiva do MEC s escolas, aos estados e aos municpios. Tambm subsidia o clculo de indicadores como o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), que serve de referncia para as metas do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE).

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Censo Escolar da Educao Bsica 2012

Para a realizao do Censo Escolar de 2012, foram utilizadas modernas tecnologias disponveis, fazendo-se uso da internet e de um sistema on-line de coleta, o Educacenso. Mais uma vez, a pesquisa levantou dados sobre escolas, turmas, professores e alunos de todas as etapas e modalidades de ensino da educao bsica, em todo o Pas, compondo um quadro detalhado que permite aos pesquisadores e aos rgos de governo verificarem a situao atual e a evoluo da educao bsica, assim como os resultados das polticas em curso. Cabe ressaltar que os resultados apresentados no Dirio Oficial da Unio (DOU), publicados em 21 de dezembro de 2012, apresentam apenas a categorizao das matrculas segundo os segmentos que servem de base para o clculo dos coeficientes de distribuio dos recursos do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb). Antes da divulgao desses resultados, as equipes responsveis pelo Censo Escolar no Inep e nas Secretarias Estaduais de Educao realizam um minucioso trabalho de anlise e verificao dos dados informados, de forma que possam expressar com fidedignidade a realidade educacional do Pas e aumentar a eficincia do gasto pblico. O presente documento tem como objetivo ser um instrumento inicial de divulgao dos resultados do Censo Escolar da Educao Bsica 2012, apresentando tabelas organizadas em etapas e modalidades de ensino e sintetizando algumas interpretaes preliminares das sries histricas. Evidentemente, as anlises no se esgotam aqui; no decorrer de 2012, outras informaes sero tratadas e divulgadas pelo Inep. Para ampliar o potencial de anlise do Censo Escolar 2012, o Instituto tambm tornar disponveis os microdados da pesquisa nos primeiros meses do ano de 2013, o que permitir aos pesquisadores e s instituies o desenvolvimento de suas prprias leituras sobre o rico acervo de dados disponveis neste levantamento.

VISO GERAL DOS PRINCIPAIS INTRODUO RESULTADOS

1 MATRCULAS
Os dados do Censo Escolar 2012 reforam a tendncia de adequao na distribuio, por modalidades e etapas de ensino, das matrculas da educao bsica que vm sendo observada desde 2007, refletindo o amadurecimento das aes e polticas pblicas implementadas nos ltimos anos. O decrscimo observado no quantitativo de matrculas da educao bsica (Tabela 5), em torno de 1% e equivalente a 427.569 matrculas, decorre, principalmente, da acomodao do sistema educacional, em especial na modalidade regular do ensino fundamental, com histrico de reteno e, consequentemente, altos ndices de distoro idade-srie. Alm disso, as matrculas na educao de jovens e adultos (EJA) mantiveram a tendncia dos ltimos anos e apresentaram queda de 3,4%, representando menos 139 mil matrculas no perodo 2011-2012. Ao mesmo tempo, vale destacar a ampliao da oferta da educao infantil, em especial na creche, voltada para o atendimento de crianas com at 3 anos de idade, que apresentou crescimento da ordem de 10,5%. Por outro lado, a reorganizao da prescola, que atende crianas de 4 e 5 anos, teve, com a implantao do ensino fundamental

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Viso geral dos principais resultados

de 9 anos, parte do seu pblico-alvo transferido para o 1 ano do ensino fundamental, o qual passou a receber as crianas com 6 anos de idade. Em 2012, registra-se, ainda, que o contingente de alunos no 1 ano do ensino fundamental de 9 anos de durao j se aproxima do tamanho da coorte de 6 anos. Outro destaque percebido no Censo Escolar 2012 foi a confirmao da trajetria de expanso da matrcula na educao profissional, que em 2007 era de 780.162 e atingiu, em 2012, 1.362.200 matrculas crescimento de 74,6% no perodo (Tabela 16). Esse comportamento est em sintonia com as polticas e aes do MEC, no sentido do fomento ao fortalecimento, expanso e melhoria da qualidade da educao profissional no Pas. A anlise do comportamento da matrcula no pode prescindir da comparao entre o contingente atendido pelo sistema educacional e o tamanho das respectivas coortes consideradas adequadas a cada etapa de escolarizao. Com a ampliao do ensino fundamental para 9 anos, parte da populao de 6 anos, que antes era atendida na educao infantil, passou a ser matriculada no ano inicial desse ensino de 9 anos, o que explica a estabilidade da matrcula na pr-escola. Outro aspecto que tem impacto na distribuio e no contingente de alunos na educao bsica o comportamento dos indicadores de rendimento escolar. Com mais alunos sendo aprovados e promovidos s sries subsequentes, aumenta o nmero de habilitados a ingressar nas prximas etapas de escolarizao. Os especialistas chamam esse movimento de fluxo escolar. Historicamente, o sistema educacional brasileiro foi pouco eficiente em sua capacidade de produzir aprovados e, consequentemente, concluintes na idade correta. No entanto, a tendncia atual mostra aumento no nmero de alunos que conseguem ultrapassar os anos iniciais do ensino fundamental. Da a queda na matrcula e a ampliao da demanda para os anos finais dessa etapa de ensino. Entretanto, para os anos finais, como a intensidade dessa dinmica ainda no a mesma observada nos anos iniciais, o aumento no nmero de concluintes do ensino fundamental se mostra discreto. Essa movimentao est levando a matrcula do ensino fundamental ao patamar equivalente ao da populao na faixa etria de 6 a 14 anos, que, segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad/2011), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), corresponde a 29.264.015 crianas. Atualmente, essa matrcula ainda 1,5% superior da populao na faixa etria adequada a essa etapa de ensino. No entanto, um percentual bem menor e muito melhor que os 20% observados no incio dos anos 2000, considerando, naquela poca, a populao de 7 a 14 anos para um ensino fundamental de 8 sries (Grficos 1 e 2).

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Viso geral dos principais resultados

Grfico 1 Rede Pblica Medidas de Posio da Idade dos Alunos Matriculados no Ensino Fundamental por Srie Brasil 2002

Grfico 2 Rede Pblica Medidas de Posio da Idade dos Alunos Matriculados no Ensino Fundamental por Srie/Ano Brasil 2012

O comportamento da matrcula no ensino fundamental regular, na tica do sincronismo descrito acima, um indicador positivo, desde que ocorra at o limite do tamanho da populao de 6 a 14 anos e em consonncia com o aumento da proporo de alunos na idade correta em cada srie. Isso precisa acontecer sem prejuzo dos indicadores medidos pelas avaliaes em larga escala, como preconiza o Ideb. Essa dinmica precisa ser monitorada e acelerada para que haja ampliao da demanda para

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Viso geral dos principais resultados

o ensino mdio. Na modalidade EJA do ensino fundamental, os resultados do Censo Escolar 2012 mostraram que o perfil etrio dos alunos dos anos iniciais est superior ao daqueles dos anos finais. Esses resultados indicam que a transio entre essas duas etapas no est ocorrendo de forma contgua. Uma das hipteses que os anos finais de EJA estejam recebendo alunos provenientes do ensino regular. O aluno potencial do ensino mdio o concluinte do ensino fundamental. No caso do ensino mdio regular, mantido o raciocnio acima, a estimativa que a situao de equilbrio da matrcula esteja em torno de 10,6 milhes de alunos, que corresponde populao na faixa etria de 15 a 17 anos, contra os atuais 8,4 milhes de matriculados. Cabe salientar, ainda, que parte desse comportamento da matrcula da educao bsica se justifica pela maior qualidade da informao prestada ao Censo Escolar devida aos avanos tecnolgicos e aperfeioamentos metodolgicos de coleta de dados, que, a partir da implantao de mecanismos de controle de qualidade mais rigorosos no cadastro de alunos, fizeram com que o quantitativo de matrculas refletisse melhor a realidade educacional, com mais preciso e qualidade, permitindo que o diagnstico e a distribuio de recursos destinados educao fossem otimizados. Em 2010, o Inep, em articulao com as Secretarias de Educao, exigiu a comprovao documental da matrcula e da frequncia do aluno com mais de um vnculo escolar (matrcula em mais de uma escola) para o seu registro no Censo Escolar, como forma de evitar a dupla contagem de matrcula. Nos 192.676 estabelecimentos de educao bsica do Pas, esto matriculados 50.545.050 alunos, sendo 42.222.831 (83,5%) em escolas pblicas e 8.322.219 (16,5%) em escolas da rede privada. As redes municipais so responsveis por quase metade das matrculas (45,9%), o equivalente a 23.224.479 alunos, seguida pela rede estadual, que atende 37% do total, 18.721.916 alunos. A rede federal, com 276.436 matrculas, participa com 0,5% do total. Conforme observado na Tabela 1, houve uma queda de 1,9% nas matrculas da rede pblica em relao a 2011. Em contrapartida, a rede privada cresceu 5,1%, mantendo a tendncia dos anos anteriores. Ainda comparando as matrculas nas dependncias administrativas, cabe destacar o crescimento de mais de 7,5% na rede federal, o maior se comparado s demais redes.

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Tabela 1 Nmero de Matrcula na Educao Bsica por Dependncia Administrativa Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Bsica Ano
2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012

Total Geral
53.028.928 53.232.868 52.580.452 51.549.889 50.972.619 50.545.050 -0,8

Pblica Total
46.643.406 46.131.825 45.270.710 43.989.507 43.053.942 42.222.831 -1,9

Federal
185.095 197.532 217.738 235.108 257.052 276.436 7,5

Estadual
21.927.300 21.433.441 20.737.663 20.031.988 19.483.910 18.721.916 -3,9

Municipal
24.531.011 24.500.852 24.315.309 23.722.411 23.312.980 23.224.479 -0,4

Privada
6.385.522 7.101.043 7.309.742 7.560.382 7.918.677 8.322.219 5,1

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Tabela 2 Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Dependncia Administrativa Brasil 2012
Matrculas na Educao Bsica por Dependncia Administrativa Total Geral
50.545.050

Pblica Total
42.222.831

%
83,5

Federal
276.436

%
0,5

Estadual
18.721.916

%
37,0

Municipal
23.224.479

%
45,9

Privada
8.322.219

%
16,5

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Tabela 3 Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Brasil 2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Ensino Regular Localizao Total Geral Educao Infantil Total
Total Urbana Rural

Ed. de Jovens e Adultos (Presencial e Semi Presencial)

Educao Especial

Ensino Fundamental Total

Creche

Pr-Escola

Educao Ensino Profissional FundaAnos Anos Finais Mdio (Concomitante e mental Iniciais Subsequente)

Classes Espe- Classes Comuns Mdio ciais e Escolas (Alunos Exclusivas Includos)
199.656 197.295 2.361 620.777 541.526 79.251

50.545.050 7.295.512 2.540.791 4.754.721 29.702.498 16.016.030 13.686.468 8.376.852 44.466.221 6.435.986 2.397.110 4.038.876 25.313.692 13.162.350 12.151.342 8.054.373 6.078.829 859.526 143.681 715.845 4.388.806 2.853.680 1.535.126 322.479

1.063.655 2.561.013 1.345.864 1.029.062 2.117.775 1.318.038 34.593 443.238 27.826

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial classes comuns: as matrculas j esto distribudas nas modalidades de ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

Tabela 4 Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino, segundo a Dependncia Administrativa Brasil 2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino
Ensino Regular Dependncia Total Geral Administrativa Educao Infantil Ensino Fundamental Educao de Jovens Educao Especial e Adultos Classes Classes Especiais Comuns e Escolas (Alunos Exclusivas Includos)
199.656 749 22.213 35.263 141.431 620.777 1.155 205.227 377.237 37.158

Creche

Pr-Escola

Total

Anos Iniciais Anos Finais

Educao Profissional Ensino (ConcomitanFundaMdio te e Subsemental quente)


8.376.852 126.723 7.111.741 72.225 1.066.163 1.063.655 105.828 330.174 20.317 607.336

Mdio

Total Federal Estadual Municipal Privada

50.545.050 276.436 18.721.916 23.224.479 8.322.219

2.540.791 1.245 6.433 1.603.376 929.737

4.754.721 29.702.498 1.309 24.704

16.016.030 13.686.468 7.164 2.610.030 10.916.770 2.482.066 17.540 6.473.674 5.406.388 1.788.866

2.561.013 1.345.864 1.299 14.579

51.392 9.083.704 3.526.373 16.323.158 1.175.647 4.270.932

916.198 1.200.061 1.600.720 42.796 43.047 88.177

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial: inclui matrculas de escolas exclusivamente especializadas e/ou classes especiais do ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

Grfico 3 Educao Bsica Distribuio Percentual da Matrcula por Etapa de Ensino e Dependncia Administrativa Brasil 2012

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Tabela 5 Evoluo do Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Ensino Regular Ano Total Geral Total Educao Infantil Pr-escola Ensino Fundamental Anos Iniciais Ensino Anos Finais Mdio Educao Profissional Funda(Concomitante mental e Subsequente) Classes EspeMdio ciais e Escolas Exclusivas Classes Comuns (Alunos Includos)
306.136 375.775 387.031 484.332 558.423 620.777 11,2

Educao de Jovens e Adultos

Educao Especial

Creche

Total

2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012

53.028.928 6.509.868 53.232.868 6.719.261 52.580.452 6.762.631 51.549.889 6.756.698 50.972.619 6.980.052 50.545.050 7.295.512 -0,8 4,5

1.579.581 4.930.287 32.122.273 17.782.368 14.339.905 8.369.369 1.751.736 4.967.525 32.086.700 17.620.439 14.466.261 8.366.100 1.896.363 4.866.268 31.705.528 17.295.618 14.409.910 8.337.160 2.064.653 4.692.045 31.005.341 16.755.708 14.249.633 8.357.675 2.298.707 4.681.345 30.358.640 16.360.770 13.997.870 8.400.689 2.540.791 4.754.721 29.702.498 16.016.030 13.686.468 8.376.852 10,5 1,6 -2,2 -2,1 -2,2 -0,3

693.610 3.367.032 1.618.306 795.459 3.295.240 1.650.184 861.114 3.094.524 1.566.808 924.670 2.860.230 1.427.004 993.187 2.681.776 1.364.393 1.063.655 2.561.013 1.345.864 7,1 -4,5 -1,4

348.470 319.924 252.687 218.271 193.882 199.656 3,0

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial classes comuns: as matrculas j esto distribudas nas modalidades de ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

Grfico 4 Evoluo do Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Rede Brasil 2007-2012

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

2 MATRCULAS EDUCAO INFANTIL


CRECHE Seguindo a tendncia de 2010, a creche continua com forte expanso no nmero de matrculas, registrando aumento da ordem de 10,5% entre 2011 e 2012, o que corresponde a 242 mil novas matrculas. Isso se deve ao reconhecimento da creche como primeira etapa da educao bsica sobretudo com o advento do Fundeb, com a garantia de repasse de recursos a Estados, Distrito Federal e municpios e ao supletiva do MEC, com programas como o Programa Nacional de Reestruturao e Aparelhagem da Rede Escolar Pblica de Educao Infantil (ProInfncia). Conforme mostra o Grfico 3, verifica-se que a maior parte das matrculas da creche est sob a responsabilidade das redes municipais de ensino, que abrangem 63,1% do total, atendendo 1.603.376 alunos, seguidas pela rede privada, com 929.737 matrculas (36,6%). Esses dados reforam as aes sinalizadas pelas atuais polticas do MEC sobre a necessidade de ampliao da oferta da educao infantil, inclusive com a edificao de novos estabelecimentos de ensino para atendimento da populao com at 3 anos.

PR-ESCOLA A matrcula na pr-escola aumentou de 4.681.345 para 4.754.721 (1,6%), o que representa mais de 80% da coorte de 4 e 5 anos de idade. A maior participao na educao infantil est nas redes municipais de ensino, e a pr-escola segue a mesma tendncia. Os municpios detm 74,2% do atendimento, que, em termos absolutos, corresponde a 3.526.373 matrculas. A rede privada participa com 24,7%, seguida das redes estaduais, com 1,1%, e da rede federal, que no tem uma participao significativa sobre o total de matrculas dessa etapa. Observando o tamanho das coortes adequadas a cada uma dessas etapas (Tabela 6), conclui-se que h muito espao para expanso da educao infantil, tanto na creche quanto na pr-escola.

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Tabela 6 Nmero de Matrculas na Educao Infantil e Populao Residente de 0 a 3 e de 4 e 5 Anos de Idade Brasil 2007-2012
Ano Total
2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012 6.509.868 6.719.261 6.762.631 6.756.698 6.980.052 7.295.512 4,5

Matrculas na Educao Infantil Creche


1.579.581 1.751.736 1.896.363 2.064.653 2.298.707 2.540.791 10,5

Populao por Idade Pr-escola


4.930.287 4.967.525 4.866.268 4.692.045 4.681.345 4.754.721 1,6

0 a 3 Anos
10.956.920 10.726.657 10.536.824 10.925.892 10.485.209 ... ...

4 e 5 Anos
5.928.375 5.765.405 5.644.565 5.802.254 5.698.280 ... ...

Fonte: MEC/Inep/Deed; IBGE/Pnads 2007 a 2011 e Censo Demogrfico 2010 (Dados do Universo). Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Grfico 5 Ensino Regular Evoluo do Nmero de Matrculas na Educao Infantil Brasil 2007-2012

3 MATRCULAS ENSINO FUNDAMENTAL


A tendncia observada nos ltimos anos na oferta do ensino fundamental se mantm, conforme anlise feita anteriormente. O contingente de 29.702.498 matrculas em 2012 apresentou uma variao negativa de 2,2% em relao a 2011. Em termos absolutos, esse decrscimo corresponde a 656.142 matrculas. No ensino fundamental, a participao das redes municipais corresponde a 68,2% das matrculas dos anos iniciais, cabendo s redes estaduais 16,3%, enquanto as escolas privadas atendem 15,5%. J nos anos finais, a distribuio entre as redes se inverte: a rede estadual detm a maior participao, com 47,3% das matrculas, a rede municipal 39,5% e a rede privada 13,1%.

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

Como mencionado anteriormente, as matrculas em cada uma das etapas (anos iniciais e anos finais) precisam ser compatveis com as coortes adequadas a cada uma delas (Tabela 8). Essa comparao s estar em equilbrio com o aumento da eficincia do sistema na capacidade de promover a progresso entre sries/etapas (Grficos 1, 2 e 7 e Tabela 9). Outro aspecto relevante diz respeito coorte de entrada no ensino fundamental. Segundo os dados do IBGE, a populao de 6 anos passou de 3,1 milhes em 2007 para aproximadamente 3,0 milhes em 2011. Mantendo-se essa tendncia, no haver presso demogrfica para o crescimento do ensino fundamental nos prximos anos. Tabela 7 Nmero de Matrculas no Ensino Fundamental e Populao Residente de 6 a 10 e de 11 a 14 anos de Idade Brasil 2007-2012
Ano Total
2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012 32.122.273 32.086.700 31.705.528 31.005.341 30.358.640 29.702.498 -2,2

Matrculas no Ensino Fundamental Anos Iniciais


17.782.368 17.620.439 17.295.618 16.755.708 16.360.770 16.016.030 -2,1

Populao por Idade Anos Finais


14.339.905 14.466.261 14.409.910 14.249.633 13.997.870 13.686.468 -2,2

6 a 10 anos
17.067.855 16.317.730 16.205.199 15.542.603 15.252.392 ... ...

11 a 14 anos
14.354.679 14.144.393 14.023.891 13.661.545 14.011.623 ... ...

Fonte: MEC/Inep/Deed; IBGE/Pnads 2007 a 2009 e Censo Demogrfico 2010 (Dados do Universo). Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Grfico 6 Ensino Regular Evoluo do Nmero de Matrculas no Ensino Fundamental Brasil 2007-2012

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Tabela 8 Ensino Fundamental Nmero de Matrculas por Srie/Ano Brasil 2007-2012
Ano
2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012

Total
32.122.273 32.086.700 31.705.528 31.005.341 30.358.640 29.702.498 -2,2

1 ano
1.957.337 2.266.667 2.528.631 2.883.191 2.889.679 2.860.098 -1,0

2 ano/ 1 srie
4.029.748 3.749.503 3.582.152 3.216.170 3.256.130 3.136.692 -3,7

3 ano/ 2 srie
4.102.657 3.899.166 3.706.870 3.589.029 3.353.203 3.438.583 2,5

4 ano/ 3 srie
3.856.011 3.884.405 3.661.063 3.489.360 3.409.352 3.201.170 -6,1

5 ano/ 4 srie
3.836.615 3.820.698 3.816.902 3.577.958 3.452.406 3.379.487 -2,1

6 ano/ 5 srie
4.277.648 4.231.765 4.199.197 4.150.365 3.910.955 3.769.843 -3,6

7 ano/ 6 srie
3.769.816 3.760.732 3.703.875 3.675.161 3.716.031 3.515.854 -5,4

8 ano/ 7 srie
3.278.540 3.365.933 3.354.061 3.333.061 3.305.774 3.334.214 0,9

9 ano/ 8 srie
3.013.901 3.107.831 3.152.777 3.091.046 3.065.110 3.066.557 0,0

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Grfico 7 Evoluo da Matrcula no Ensino Fundamental por Srie/Ano Brasil 2007-2012

Grfico 8 Taxa de Distoro Idade-Srie Brasil 2007/2012

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

4 OFERTA DE EDUCAO EM TEMPO INTEGRAL E ATIVIDADE COMPLEMENTAR


Conforme dispe o Fundeb, considera-se educao bsica em tempo integral a jornada escolar com durao igual ou superior a 7 horas dirias, durante todo o perodo letivo, compreendendo o tempo total que um mesmo aluno permanece na escola ou em atividades escolares. Atualmente, mais de 2 milhes de alunos matriculados no ensino fundamental tm educao em tempo integral, sendo que, dos matriculados na rede pblica, 8,3% recebem educao em tempo integral, contra 1,9% da rede privada de ensino. Dentre as matrculas de educao em tempo integral, 78% possuem tempo de escolarizao menor que 7 horas; porm, quando somado o tempo em atividade complementar, cumprem a durao exigida pelo Fundeb. Em relao atividade complementar, cabe o destaque atividade de acompanhamento pedaggico/reforo escolar em Matemtica, que, em 2009, ocupava a 20 posio em nmero de matrculas e, em 2012, encontra-se na primeira posio, com um crescimento de 85,4% em relao a 2011. Tabela 9 Ensino Regular Matrculas no Ensino Fundamental por Rede, segundo a Durao do Tempo de Escolarizao Brasil 2010-2012
Ensino Fundamental Regular Ano Total 2010 2011 2012
D% 2011/2012

Total Geral Tempo Integral 1.327.129 1.756.058 2.184.079 24,4 Total

Pblica Tempo Integral 1.264.309 1.686.407 2.101.735 24,6 Total

Privada Tempo Integral 63.120 69.651 82.344 18,2

31.005.341 30.358.640 29.702.498 -2,2

27.064.103 26.256.179 25.431.566 -3,1

3.941.238 4.102.461 4.270.932 4,1

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: O tempo integral calculado somando-se a durao da escolarizao com a durao do atendimento complementar. Considera-se tempo integral quando esta soma for superior ou igual a 7h.

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Viso geral dos principais resultados

Grfico 9 Distribuio Percentual da Matrcula em Tempo Integral por Rede Brasil 2010-2012 Tabela 10 Nmero de Matrculas por Curso de Atividade Complementar Brasil 2009-2012
Nome do curso de Atividade Complementar
Matemtica Letramento e alfabetizao Futebol e futsal Portugus Danas Brincadeiras, jogos no estruturados, recreao/lazer festas etc. Banda Fanfarra, percusso Artes marciais (Taekwondo, Jiu Jitsu, Jud, Karat etc.) Leitura e Teatro Pintura, grafite, desenho, escultura, colagem, desenho grfico, mosaico etc. Voleibol, basquetebol, handebol, basquete de rua, natao Informtica e Tecnologia da Informao (Proinfo) Capoeira Outra categoria de arte e cultura Canto coral Horta escolar e/ou comunitria Outra categoria de esporte e lazer Xadrez tradicional e xadrez virtual Leitura e produo de texto Lnguas estrangeiras e indgenas Rdio escolar Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: Foram listados apenas os cursos com at 80% das matrculas em 2012.

Matrculas 2009
331.871 198.214 168.744 276.374 100.075 205.047 38.501 56.253 84.629 122.344 118.297 35.886 111.621 47.780 28.923 72.894 44.370 64.712 107.885 10.208

Matrculas 2010
464.646 283.534 226.953 327.360 182.774 274.286 100.206 97.245 129.965 148.342 145.491 68.192 156.657 79.015 49.233 92.565 72.875 113.540 145.897 24.021

Matrculas 2011
692.123 476.225 337.387 427.613 279.138 326.020 193.388 166.010 211.378 214.767 185.157 130.582 120.753 169.616 121.044 104.165 99.617 107.845 158.743 185.596 73.773

Matrculas % de Variao 2012


1.283.367 1.030.573 693.928 655.534 546.701 542.928 507.487 406.076 398.912 368.512 311.519 305.894 277.595 274.246 250.191 241.311 214.668 214.615 212.275 211.097 210.045 85,4 116,4 105,7 53,3 95,9 66,5 162,4 144,6 88,7 71,6 68,2 134,3 129,9 61,7 106,7 131,7 115,5 99,0 33,7 13,7 184,7

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Viso geral dos principais resultados

5 MATRCULAS ENSINO MDIO


A oferta no ensino mdio em 2012 totalizou 8.376.852 matrculas, 0,3% menor que em 2011. Assim como em anos anteriores, a rede estadual continua a ser a maior responsvel pela oferta de ensino mdio, com 85% das matrculas. A rede privada atende 12,7% e as redes federal e municipal atendem juntas pouco mais que 2%. Observando o tamanho da coorte adequada ao ensino mdio (Tabela 12), conclui-se que h espao para a expanso dessa etapa de ensino. Isso, entretanto, s ser alcanado com a melhoria do fluxo escolar no ensino fundamental, etapa que gera demanda para o ensino mdio. Tabela 11 Ensino Regular Nmero de Matrculas no Ensino Mdio e Populao Residente de 15 a 17 Anos de Idade Brasil 2007-2012
Ano
2007 2008 2009 2010 2011 2012 D% 2011/2012

Ensino Mdio
8.369.369 8.366.100 8.337.160 8.357.675 8.400.689 8.376.852 -0,3

Populao por Idade - 15 a 17 anos


10.262.468 10.289.624 10.399.385 10.357.874 10.580.060 ... ...

Fonte: MEC/Inep/Deed; IBGE/Pnads 2007 a 2009 e Censo Demogrfico 2010 (Dados do Universo). Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio.

Grfico 10 Ensino Regular Evoluo do Nmero de Matrculas no Ensino Mdio Brasil 2007-2012

25 6 EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS


A educao de jovens e adultos (EJA) apresentou queda de 3,4% (139.292), totalizando 3.906.877 matrculas em 2012, conforme a Tabela 13. Desse total, 2.561.013 (65,6%) esto no ensino fundamental (inclui EJA integrada educao profissional e Projovem Urbano) e 1.309.871 (34,4%) no ensino mdio (inclui EJA integrada educao profissional). Segundo dados da Pnad/IBGE 2011, o Brasil tem uma populao de 56,2 milhes de pessoas com mais de 18 anos que no frequentam a escola e no tm o ensino fundamental completo. Esse contingente uma clientela potencial a ser atendida pela EJA. Os nmeros so contundentes, ou seja, o atendimento EJA muito aqum do que poderia ser. Essa questo precisa ser mais bem analisada, e os dados do Censo podem contribuir para o diagnstico e a proposio de polticas de ampliao da oferta dessa modalidade de ensino. A oferta de EJA segue a mesma distribuio do ensino regular, ou seja, a rede municipal predominante no ensino fundamental e a rede estadual no ensino mdio. O Censo Escolar 2012 mostra que os alunos que frequentam os anos iniciais do ensino fundamental da EJA tm perfil etrio superior aos que frequentam os anos finais e o ensino mdio dessa modalidade (Grficos 13, 14 e 15). Esse fato sugere que os anos iniciais no esto produzindo demanda para os anos finais do ensino fundamental de EJA. Considerando as idades dos alunos nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio de EJA, h evidncias de que essa modalidade est recebendo alunos provenientes do ensino regular, por iniciativa do aluno ou da escola.
Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

Tabela 12 Nmero de Matrculas na Educao de Jovens e Adultos por Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao de Jovens e Adultos por Etapa de Ensino Ano Ensino Fundamental Total Geral Total
3.367.032 3.295.240 3.094.524 2.860.230 2.681.776 2.561.013 -4,5

Ensino Mdio Projem (Urbano)


... 3.976 3.628 14.126 23.995 18.622 -22,4 ... ... ... ... ... 53.623 ...

Anos Iniciais Anos Finais


1.160.879 1.127.077 1.035.610 923.197 935.084 870.181 -6,9 2.206.153 2.164.187 2.055.286 1.922.907 1.722.697 1.618.587 -6,0

Integrado Educao Profissional

Total
1.618.306 1.650.184 1.566.808 1.427.004 1.364.393 1.345.864 -1,4

Mdio
1.608.559 1.635.245 1.547.275 1.388.852 1.322.422 1.309.871 -0,9

Integrado Educao Profissional


9.747 14.939 19.533 38.152 41.971 35.993 -14,2

2007 2008 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012

4.985.338 4.945.424 4.661.332 4.287.234 4.046.169 3.906.877 -3,4

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial e semipresencial. 3) O Projovem (Urbano) passou a ser coletado em 2012.

Grfico 11 Nmero de Matrcula na Educao de Jovens e Adultos por Etapa de Ensino Brasil 2007-2012

Grfico 12 Educao de Jovens e Adultos Medidas de Posio da Idade dos Alunos Matriculados nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental Brasil 2007-2012

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Viso geral dos principais resultados

Grfico 13 Educao de Jovens e Adultos Medidas de Posio da Idade dos Alunos Matriculados nos Anos Finais do Ensino Fundamental Brasil 2007-2012

Grfico 14 Educao de Jovens e Adultos Medidas de Posio da Idade dos Alunos Matriculados no Ensino Mdio Brasil 2007-2012

7 MATRCULAS EDUCAO ESPECIAL


A poltica de educao especial adotada pelo Ministrio da Educao estabelece que a educao inclusiva seja prioridade. Essa iniciativa trouxe consigo mudanas que permitiram a oferta de vagas na educao bsica, valorizando as diferenas e atendendo s necessidades educacionais de cada aluno, fundamentando a educao especial na perspectiva da integrao. Constata-se um aumento de 9,1% no nmero de matrculas nessa modalidade de ensino, que passou de 752.305 matrculas em 2011 para 820.433 em 2012. Quanto ao nmero de alunos includos em classes comuns do ensino regular e na EJA, o aumento foi de 11,2%. Nas classes especiais e nas escolas exclusivas, houve aumento de 3% no nmero de alunos devido ao aumento da EJA (51,4%).

28
Viso geral dos principais resultados

Os importantes avanos alcanados pela atual poltica so refletidos em nmeros: 62,7% das matrculas da educao especial em 2007 estavam nas escolas pblicas e 37,3% nas escolas privadas. Em 2012, esses nmeros alcanaram 78,2% nas pblicas e 21,8% nas escolas privadas, mostrando a efetivao da educao inclusiva e o empenho das redes de ensino em envidar esforos para organizar uma poltica pblica universal e acessvel s pessoas com deficincia. Tabela 13 Nmero de Matrculas na Educao Especial por Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Classes Especiais e Escolas Exclusivas Ano Total Geral
654.606 695.699 639.718 702.603 752.305 820.433 9,1

Classes Comuns (Alunos Includos) Ed. ProfisTotal sional


7.545 4.952 1.119 683 797 737 -7,5 306.136 375.775 387.031 484.332 558.423 620.777 11,2

Total
348.470 319.924 252.687 218.271 193.882 199.656 3,0

Ed. Infantil
64.501 65.694 47.748 35.397 23.750 18.652 -21,5

Fundamental
224.350 202.126 162.644 142.866 131.836 124.129 -5,8

Mdio
2.806 2.768 1.263 972 1.140 1.090 -4,4

EJA
49.268 44.384 39.913 38.353 36.359 55.048 51,4

Ed. FundaInfantil mental


24.634 27.603 27.031 34.044 39.367 40.456 2,8 239.506 297.986 303.383 380.112 437.132 485.965 11,2

Mdio
13.306 17.344 21.465 27.695 33.138 42.499 28,2

EJA
28.295 32.296 34.434 41.385 47.425 50.198 5,8

Ed. Profissional
395 546 718 1.096 1.361 1.659 21,9

2007 2008 2009 2010 2011 2012

D% 2011/2012

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Grfico 15 Educao Especial Nmero de Matrculas na Educao Infantil Brasil 2007-2012

29
Viso geral dos principais resultados

Grfico 16 Educao Especial Nmero de Matrculas Grficono 16Ensino Educao Especial de Matrculas no Fundamental Nmero Brasil 2007-2012 Ensino Fundamental Brasil 2007-2012

Grfico 17 Educao Especial Nmero de Matrculas Grfico 17 Educao Especial de Matrculas no Ensino no Ensino Mdio Nmero Brasil 2007-2012 Mdio Brasil 2007-2012

30
Viso geral dos principais resultados

Tabela 14 Nmero de Matrculas na Educao Especial por Rede de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Especial Rede Ano
2007 2008 Privada 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012 2007 2008 Pblica 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012

Total
244.325 228.612 184.791 169.983 163.409 178.589 9,3 410.281 467.087 454.927 532.620 588.896 641.844 9,0

Classes Especiais e Escolas Exclusivas


224.112 205.475 163.556 142.887 130.798 141.431 8,1 124.358 114.449 89.131 75.384 63.084 58.225 -7,7

Classes Comuns (Alunos Includos)


20.213 23.137 21.235 27.096 32.611 37.158 13,9 285.923 352.638 365.796 457.236 525.812 583.619 11,0

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE).

Grfico 18 Educao Especial Matrcula em Classes Especiais e Escolas Exclusivas Brasil 2012

Grfico 19 Educao Especial Matrcula em Classes Comuns (Alunos Includos) Brasil 2012

31 8 MATRCULAS EDUCAO PROFISSIONAL


Os nmeros da educao profissional apontam para a manuteno de sua expanso. Considerando apenas a educao profissional concomitante e a subsequente ao ensino mdio, o crescimento foi de 7,1%, atingindo mais de 1 milho de matrculas em 2012. Incluindo o ensino mdio integrado, os nmeros indicam um contingente de 1,4 milho de alunos atendidos. Cabe destaque para a forte expanso da rede federal, com aumento de 11% em um ano. Nos ltimos nove anos, a rede federal mais que dobrou a oferta de matrcula de educao profissional, com um crescimento de 143%. Atua na educao profissional um conjunto de estabelecimentos pblicos e privados que se caracterizam como escolas tcnicas, agrotcnicas, centros de formao profissional, associaes/escolas, entre outros. O Censo Escolar 2012 revela que a participao da rede pblica tem crescido anualmente e j atende 53,6% das matrculas. Outro ponto que merece ateno diz respeito aos dez cursos da educao profissional com maior nmero de alunos. Os dados da Tabela 17 mostram que o curso de Enfermagem o mais procurado na rede privada, com 19% de participao. Na rede pblica (Tabela 18), o destaque Informtica, com 12,2% do total. Nas escolas federais (Tabela 19), destacam-se Informtica e Agropecuria, escolhidos por 13% e 11% dos alunos, respectivamente. Tabela 15 Nmero de Matriculas na Educao Profissional por Dependncia Administrativa Brasil 2007-2012
Ano
2007 2008 2009 2010 2011 2012
% 2011/2012

Matrculas na Ed. Profissional por Dependncia Administrativa Total


780.162 927.978 1.036.945 1.140.388 1.250.900 1.362.200 8,9

Federal
109.777 124.718 147.947 165.355 189.988 210.785 10,9

Estadual
253.194 318.404 355.688 398.238 447.463 488.543 9,2

Municipal
30.037 36.092 34.016 32.225 32.310 30.422 -5,8

Privada
387.154 448.764 499.294 544.570 581.139 632.450 8,8

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializa do (AEE). 2) Inclui matrculas de educao profissional integrada ao ensino mdio.

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

Grfico 20 Distribuio da Matrcula na Educao Profissional por Depedncia Administrativa Brasil 2012

Tabela 16 Dez Cursos de Educao Profissional com Maior Nmero de Matrculas na Rede Privada Brasil 2012
Curso
Total Geral da rede Total dos dez maiores cursos Enfermagem Segurana do Trabalho Administrao Informtica Mecnica Radiologia Eletrotcnica Edificaes Qumica Mecatrnica

Tabela 17 Dez Cursos de Educao Profissional com Maior Nmero de Matrculas na Rede Pblica Brasil 2012
Curso
Total Geral da rede Total dos dez maiores cursos Informtica Administrao Agropecuria Enfermagem Edificaes Eletrotcnica Contabilidade Mecnica Logstica Segurana do Trabalho

Matrcula
632.450 403.019 119.619 76.944 40.509 38.812 32.741 25.721 24.440 14.872 14.836 14.525

%
100,0 63,7 18,9 12,2 6,4 6,1 5,2 4,1 3,9 2,4 2,3 2,3

Matrcula
729.750 409.360 88.734 84.696 48.098 34.740 31.200 26.314 25.979 24.933 22.506 22.160

%
100,0 56,1 12,2 11,6 6,6 4,8 4,3 3,6 3,6 3,4 3,1 3,0

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: Inclui matrculas na educao profissional integrada ao ensino mdio.

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: Inclui matrculas na educao profissional integrada ao ensino mdio.

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Tabela 18 Dez Cursos de Educao Profissional com Maior Nmero de Matrculas na Rede Federal Brasil 2012
Curso
Total Geral da rede Total dos dez maiores cursos Informtica Agropecuria Edificaes Eletrotcnica Mecnica Qumica Administrao Segurana do Trabalho Eletromecnica Meio Ambiente

Matrcula
210.785 124.073 27.430 22.948 16.658 13.583 10.234 7.236 7.180 6.462 6.206 6.136

%
100,0 58,9 13,0 10,9 7,9 6,4 4,9 3,4 3,4 3,1 2,9 2,9

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: Inclui matrculas na educao profissional integrada ao ensino mdio.

9 MATRCULAS EDUCAO INDGENA, QUILOMBOLA E REA DE ASSENTAMENTO


A matrcula na educao bsica nas escolas localizadas em reas remanescentes de quilombo, em terras indgenas e em assentamentos da reforma agrria apresentou ligeira queda entre os anos de 2011 e 2012. A expanso da educao infantil foi tmida e a matrcula no ensino fundamental representa mais de 70% da matrcula na educao bsica nessas reas diferenciadas. O ensino mdio teve forte expanso nas reas remanescentes de quilombo e nos assentamentos, ao mesmo tempo que se observa forte presena de EJA nessas comunidades. O Ministrio da Educao mantm um conjunto de polticas que visam ao fortalecimento dos sistemas pblicos de ensino (estaduais e municipais) nas escolas localizadas em reas de assentamentos, terras indgenas e remanescentes de quilombo. possvel observar que a ordem de grandeza das matrculas na educao bsica bem similar entre essas comunidades. A oferta dos anos iniciais do ensino fundamental predominante ao se comparar com as demais etapas, justificando a necessidade de polticas pblicas permanentes para garantia do direito educao aos brasileiros residentes nessas reas, considerando a territorialidade, a participao das comunidades e a articulao entre os rgos pblicos.

Viso geral dos principais resultados

34
Viso geral dos principais resultados

Tabela 19 Nmero de Matrculas na Educao Indgena por Modalidade e Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Ensino Regular Ano Total Geral Educao Infantil
208.205 205.871 229.945 246.793 243.599 234.869 -3,6 18.389 20.281 22.537 22.048 23.782 22.856 -3,9

Ensino Fundamental Total


151.323 151.788 164.727 175.032 175.098 167.338 -4,4

Ensino Anos Iniciais Anos Finais Mdio


112.673 112.358 117.119 119.597 121.167 113.495 -6,3 38.650 39.430 47.608 55.435 53.931 53.843 -0,2 14.987 11.466 19.021 27.615 19.193 17.586 -8,4

Ed. de Jovens Ed. Profissional e Adultos (Pre- Educao (Concomitante e sencial e Semi Especial Presencial) Subsequente)
0 1.367 152 1.021 1.639 824 -49,7 23.403 20.766 23.343 20.997 23.794 26.022 9,4 103 203 165 80 93 243 161,3

2007 2008 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial classes comuns: as matrculas j esto distribudas nas modalidades de ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

Tabela 20 Nmero de Matrculas em Escolas Localizadas em reas Remanescentes de Quilombos por Modalidade e Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Ensino Regular Ano Total Geral Educao Infantil
19.509 25.492 25.670 28.027 29.164 29.640 1,6

Ensino Fundamental Total


110.041 137.114 137.656 145.065 148.982 149.336 0,2

Ensino Anos Iniciais Anos Finais Mdio


79.698 88.726 84.141 89.074 92.110 90.876 -1,3 30.343 48.388 53.515 55.991 56.872 58.460 2,8 3.155 8.432 10.601 12.152 11.036 12.262 11,1

Ed. de Jovens e Adultos Ed. Profissional (Presencial Educao Especial (Concomitante e e Semi Subsequente) Presencial)
48 749 534 55 634 127 -80,0 18.914 24.977 26.055 25.052 24.669 21.588 -12,5 115 102 63 134 17 34 100,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012

151.782 196.866 200.579 210.485 214.502 212.987 -0,7

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial classes comuns: as matrculas j esto distribudas nas modalidades de ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

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Tabela 21 Nmero de Matrculas em Escolas Localizadas em reas de Assentamento por Modalidade e Etapa de Ensino Brasil 2007-2012
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino Ensino Regular Ano Total Geral Educao Infantil
48.636 47.919 40.522 41.232 49.549 47.397 -4,3

Ensino Fundamental Total


352.443 315.276 279.841 259.948 300.757 289.859 -3,6

Anos Iniciais Anos Finais


242.450 214.059 184.493 167.806 194.102 181.086 -6,7 109.993 101.217 95.348 92.142 106.655 108.773 2,0

Ensino Mdio
11.849 9.869 12.169 13.052 14.988 17.898 19,4

Ed. de Jovens e Adultos Ed. Profissional (Presencial Educao Especial (Concomitante e e Semi Subsequente) Presencial)
371 463 273 437 787 1.444 83,5 77 52 72 44 11 20 81,8 39.371 34.833 32.475 30.635 37.024 35.738 -3,5

2007 2008 2009 2010 2011 2012 % 2011/2012

452.747 408.412 365.352 345.348 403.116 392.356 -2,7

Fonte: MEC/Inep/Deed. Notas: 1) No inclui matrculas em turmas de atendimento complementar e atendimento educacional especializado (AEE). 2) Ensino mdio: inclui matrculas no ensino mdio integrado educao profissional e no ensino mdio normal/magistrio. 3) Educao especial classes comuns: as matrculas j esto distribudas nas modalidades de ensino regular e/ou educao de jovens e adultos. 4) Educao de jovens e adultos: inclui matrculas de EJA presencial, semipresencial, EJA presencial de nvel fundamental Projovem (Urbano) e EJA integrada educao profissional de nvel fundamental e mdio.

10 INFRAESTRUTURA

A infraestrutura disponvel nas escolas tem importncia fundamental no processo de aprendizagem. recomendvel que uma escola mantenha padres de infraestrutura adequados para oferecer ao aluno instrumentos que facilitem seu aprendizado, melhorem seu rendimento e tornem o ambiente escolar um local agradvel, sendo, dessa forma, mais um estmulo para sua permanncia na escola. Observa-se que, no ensino fundamental, o recurso mais disponvel o laboratrio de informtica, sendo oferecido em 49% das escolas pblicas, enquanto na rede privada o recurso em destaque o acesso internet, presente em 90,5% das escolas. Essas escolas atendem 81% e 97% dos alunos, respectivamente. Nas Tabelas 21 a 24, possvel verificar quantos alunos so atendidos para cada um dos recursos apresentados. As escolas de ensino mdio possuem melhor infraestrutura do que as de ensino fundamental. Tabela 22 Educao Bsica Nmero de Salas Existentes na Escola por Dependncia Administrativa Brasil 2012
Nmero de Salas Existentes
Total 1 Sala 2 Salas

Total
192.676 27.490

Pblica
154.616 27.309 22.002 36.922 39.899 28.484

Privada
38.060 181 769 9.595 14.911 12.604

De 3 a 5 salas De 6 a10 salas Mais de 10 salas Fonte: MEC/Inep/Deed.

22.771 46.517 54.810 41.088

Viso geral dos principais resultados

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Viso geral dos principais resultados

Grfico 21 Rede Pblica Distribuio Percentual do Nmero de Salas Existentes por Escola Brasil 2012

Grfico 22 Rede Privada Distribuio Percentual do Nmero de Salas Existentes por Escola Brasil 2012

Tabela 23 Ensino Fundamental Rede Pblica Nmero de Escolas e Matrculas por Regio, segundo os Recursos Disponveis na Escola Brasil 2012
Escolas Recurso disponvel (%) Regio Geogrfica Total Dep. e vias adeBiblioteca Laboratrio quadas a alunos Quadra Acesso ou Sala de de inform- com deficincia de Internet leitura tica ou mobilidade Esportes reduzida
42,2 22,9 25,5 67,9 75,7 60,5 45,8 20,9 28,2 74,7 79,3 77,3 48,6 24,3 34,3 72,0 80,3 76,9 17,6 8,6 11,8 23,8 32,8 36,9 12,8 11,0 58,8 64,3 50,5

Matrcula Recurso disponvel na escola (%) Total Dep. e vias Biblioteca Laboratrio adequadas a Quadra Acesso alunos com ou Sala de de inform- deficincia de ou Internet leitura tica mobilidade Esportes reduzida
75,1 62,7 59,2 86,2 91,3 75,5 82,2 61,5 66,5 95,0 95,6 92,1 80,6 63,2 68,5 89,6 94,0 89,2 34,8 27,5 30,4 33,1 47,5 50,2 59,9 42,5 30,2 80,4 82,1 66,5

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

122.716 20.008 54.840 27.888 14.158 5.822

30,2 25.431.566 2.988.216 7.733.941 9.410.804 3.432.772 1.865.833

Fonte: MEC/Inep/Deed.

Tabela 24 Ensino Fundamental Rede Privada Nmero de Escolas e Matrculas por Regio, segundo os Recursos Disponveis na Escola Brasil 2012
Escolas Recurso disponvWl (%) Regio Geogrfica Dep. e vias adeTotal Biblioteca Acesso Laboratrio quadas a alunos Quadra ou Sala de de inform- com deficincia de internet leitura tica ou mobilidade Esportes reduzida
21.989 1.142 8.504 9.173 1.636 1.534 84,4 79,7 82,1 82,8 98,3 94,5 90,5 88,3 82,8 95,5 99,0 96,0 58,9 47,7 40,4 71,4 82,5 70,9 32,4 37,5 33,3 21,3 56,5 64,8 54,8 50,4 34,4 67,0 84,5 66,0

Matrcula Recurso disponvel na escola (%) Dep. e vias adequadas a Biblioteca Laboratrio Quadra Acesso alunos com ou Sala de de informde Internet deficincia ou leitura tica Esportes mobilidade reduzida
90,9 89,9 90,4 88,5 99,4 97,1 96,6 96,5 92,6 98,4 99,5 98,8 78,3 68,4 63,1 86,3 91,8 83,1 42,4 56,0 45,7 27,6 67,8 73,0 75,5 72,3 57,9 83,0 93,7 82,5

Total

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

4.270.932 236.223 1.342.714 1.929.095 414.627 348.273

Fonte: MEC/Inep/Deed.

37
Tabela 25 Ensino Mdio Rede Pblica Nmero de Escolas e Matrculas por Regio, segundo os Recursos Disponveis na Escola Brasil 2012
Escolas Recurso disponvel (%) Regio Geogrfica Dep. e vias adeTotal Biblioteca Acesso Laboratrio quadas a alunos Quadra ou Sala de de inform- com deficincia de Internet ou mobilidade Esportes leitura tica reduzida
19.279 1.683 5.024 7.747 3.350 1.475 87,4 79,3 79,7 91,7 96,1 80,9 93,0 81,3 87,0 97,1 98,1 93,6 92,4 80,3 89,4 94,6 97,6 92,7 37,2 28,2 42,0 31,0 45,3 45,9 74,5 64,7 50,8 86,9 86,8 72,7

Matrcula Recurso disponvel na escola (%) Total Dep. e vias adequadas a Quadra Biblioteca Laboratrio Acesso alunos com ou Sala de de informde deficincia ou Internet leitura tica mobilidade Esportes reduzida
92,4 89,0 88,3 94,5 98,4 90,2 96,4 92,1 94,0 98,1 99,3 96,5 95,9 90,3 95,0 96,9 98,8 95,7 41,8 34,3 49,4 33,1 51,0 53,2 81,7 78,7 63,0 92,4 91,1 82,8

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

7.310.689 712.754 2.094.581 2.966.391 995.794 541.169

Fonte: MEC/Inep/Deed.

Tabela 26 Ensino Mdio Rede Privada Nmero de Escolas e Matrculas por Regio, segundo os Recursos Disponveis na Escola Brasil 2012
Escolas Recurso disponvel (%) Regio Geogrfica Dep. e vias adeTotal Biblioteca Acesso Laboratrio quadas a alunos Quadra ou Sala de de inform- com deficincia de Internet leitura tica ou mobilidade Esportes reduzida
7.885 358 1.851 4.106 956 614 93,4 93,0 95,8 90,2 99,9 98,4 98,7 95,5 97,2 99,4 99,7 99,2 82,5 74,0 75,3 84,4 91,1 82,9 42,5 53,6 53,6 25,4 70,0 73,5

Matrcula Recurso disponvel na escola (%) Dep. e vias adequadas a Biblioteca Laboratrio Quadra Acesso alunos com ou Sala de de informde Internet deficincia ou leitura tica Esportes mobilidade reduzida
94,5 91,9 97,3 91,0 100,0 99,1 99,4 97,8 99,0 99,7 99,7 99,7 85,7 77,6 81,8 87,7 91,2 82,0 51,2 64,0 64,4 31,1 74,9 79,3 82,2 76,1 78,7 83,2 85,0 85,6

Total

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

79,1 1.066.163 73,7 71,3 81,0 87,0 80,8 59.824 259.646 508.113 145.658 92.922

Fonte: MEC/Inep/Deed.

11 FUNES DOCENTES
Com a criao do Fundeb, o resultado da matrcula tornou-se determinante para a redistribuio de um expressivo volume de recursos, estimado em R$ 114 bilhes para 2012. O Fundo determina, ainda, que 60% desses recursos sejam destinados ao pagamento da remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio na rede pblica. Essas exigncias fundamentam a necessidade de permanente monitoramento dos indicadores resultantes dos levantamentos censitrios realizados pelo Inep, notadamente os relativos s matrculas e ao perfil dos docentes

Viso geral dos principais resultados

38
Viso geral dos principais resultados

que atuam na educao bsica (quantitativo, formao, nveis de atuao), alm da remunerao, que pode ser obtida a partir de outras fontes, como a Relao Anual de Informaes Sociais do Ministrio do Trabalho (Rais/MTE). O Plano Nacional de Educao (PNE), em seu diagnstico, define que a qualidade do ensino s poder acontecer se houver a valorizao dos profissionais do magistrio, a qual s ser alcanada por meio de uma poltica global capaz de articular a formao inicial, as condies de trabalho, o salrio, a carreira e a formao continuada. O PDE conclui que a formao inicial e continuada do professor exige que o parque de universidades pblicas tenha ateno especial educao bsica. Assim, a melhoria da qualidade da educao bsica depende da formao de seus docentes, o que decorre diretamente das oportunidades oferecidas a eles. A melhoria na qualidade da formao dos professores com nvel superior, por sua vez, est condicionada qualidade da escolarizao que lhes foi oferecida no nvel bsico, fechando um ciclo de dependncia mtua, evidente e positiva entre os nveis educacionais. Nesse contexto, surgem programas como o Plano Nacional de Formao de Professores da Educao Bsica (Parfor), implantado pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes) em regime de colaborao com as Secretarias de Educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e com as instituies de ensino superior (IES). O objetivo principal garantir que os professores em exerccio na rede pblica de educao bsica obtenham a formao exigida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), por meio da implantao de turmas especiais, exclusivas para os professores em exerccio. Em 2012, havia mais de 2 milhes de professores atuando na educao bsica no Brasil. Dentre vrios aspectos levantados no Censo Escolar, destaca-se o nvel de formao do docente. A Tabela 27 mostra a evoluo da proporo de professores por grau de formao, em que se observa a expressiva melhoria do nmero de docentes com formao superior. Os Grficos 23 a 26 mostram que o nvel de formao melhora quanto mais elevada a etapa de atuao do professor na educao bsica. Complementando essa informao, a Tabela 28 traz um dado muito interessante a partir do cruzamento do Censo da Educao Bsica com o Censo da Educao Superior. A partir da informao do nmero do CPF, foi possvel identificar que mais de 400 mil profissionais que atuam no magistrio da educao bsica tambm so alunos da educao superior, mostrando que est em curso um processo de melhoria da qualificao dos professores em exerccio na educao bsica. Dos profissionais que atuam no magistrio da educao bsica e tambm so alunos da educao superior, observa-se que aproximadamente 48% esto matriculados no curso de Pedagogia e 10% no curso de Letras.

39
Tabela 27 Nmero de Docentes Atuando na Educao Bsica e Proporo por Grau de Formao Brasil 2007-2012
Proporo de docentes por grau de formao Ano Nmero de docentes Ensino Fundamental Incompleto
2007 2008 2009 2010 2011 2012 1.880.910 2.003.700 1.991.606 2.023.748 2.069.251 2.095.013 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1

Ensino Mdio Total


0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 0,3 30,8 32,5 31,6 30,5 25,4 21,5

Completo

Normal/ Magistrio
25,3 25,7 24,5 22,5 19,0 16,0

Sem Normal/ Magistrio


5,5 6,7 7,1 8,1 6,5 5,5

Educao Superior
68,4 66,8 67,8 68,8 74,0 78,1

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: O docente foi computado apenas uma vez, mesmo atuando em mais de uma etapa/modalidade.

Grfico 23 Educao Infantil Percentual de Docentes por Grau de Formao Brasil 2012

Grfico 24 Ensino Fundamental Anos Iniciais Percentual de Docentes por Grau de Formao Brasil 2012

Grfico 25 Ensino Fundamental Anos Finais Percentual de Docentes por Grau de Formao Brasil 2012

Grfico 26 Ensino Mdio Percentual de Docentes por Grau de Formao Brasil 2012

Viso geral dos principais resultados

40
Viso geral dos principais resultados

Tabela 28 Nmero de Professores da Educao Bsica Matriculados em Cursos Superiores de Graduao Brasil 2011
Cursos da Educao Superior
Total Pedagogia Letras Matemtica Educao Fsica Histria Cincias Biolgicas Direito Geografia Administrao Fsica e Astronomia Engenharia Belas Artes Qumica Servio Social Filosofia Psicologia Cincia da Computao Outros

Categoria Administrativa Total


407.865 199.799 43.144 19.248 15.775 13.178 13.067 11.774 10.924 8.922 6.678 5.457 5.277 5.214 5.098 4.424 4.081 3.014 32.791

Cursos Presenciais Total


219.686 81.019 24.121 10.802 14.184 7.669 7.840 11.771 6.810 4.029 3.773 5.188 2.637 3.617 1.493 2.872 4.081 2.023 25.757

Cursos a Distncia Total


188.179 118.780 19.023 8.446 1.591 5.509 5.227 3 4.114 4.893 2.905 269 2.640 1.597 3.605 1.552 991 7.034

Pblica
143.759 43.550 21.886 12.796 4.762 6.068 6.963 1.681 7.071 2.964 5.855 2.343 2.292 4.049 1.194 2.427 534 1.903 15.421

Privada
264.106 156.249 21.258 6.452 11.013 7.110 6.104 10.093 3.853 5.958 823 3.114 2.985 1.165 3.904 1.997 3.547 1.111 17.370

Graduao Sequencial
219.577 81.019 24.120 10.802 14.184 7.669 7.840 11.771 6.810 3.961 3.773 5.188 2.637 3.617 1.493 2.872 4.081 2.019 25.721 109 1 68 4 36

Graduao Sequencial
188.176 118.780 19.023 8.446 1.591 5.509 5.227 3 4.114 4.891 2.905 269 2.640 1.597 3.605 1.552 990 7.034 3 2 1 -

Fonte: MEC/Inep/Deed. Nota: Inclui todos os docentes da educao bsica, inclusive auxiliares de ensino na educao infantil, atendimento educacional especializado (AEE) e atendimento complementar; o mesmo docente matriculado em mais de um curso foi computado em cada um deles.

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Censo Escolar da Educao Bsica 2012

CONSIDERAES FINAIS

ste documento inicial de divulgao dos dados do Censo Escolar 2012 no pretende ser conclusivo nem tampouco exaustivo. Os dados ora divulgados mostram alguns aspectos relevantes sobre a questo educacional no Brasil, mas, sobretudo,

procuram revelar aos seus usurios o potencial de informaes que possibilitam. O Inep procura subsidiar a ao dos gestores da educao, principalmente os do MEC, fazendo chegar essas informaes de mltiplas formas para que as polticas em curso possam ser desenhadas a partir de diagnsticos slidos, alm de proporcionar o permanente monitoramento das principais tendncias no setor. Para ampliar o potencial de anlise, o Inep ainda disponibiliza a Sinopse Estatstica e a base de dados do Censo Escolar 2012 no formato de microdados. Assim, no s o Inep, mas tambm a sociedade, por meio de pesquisadores, rgos governamentais e organismos internacionais, podero fazer suas prprias leituras e contribuir para o desenvolvimento da educao brasileira.

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