1 9 1 9 P l a n d e A ya l a R e f or m a do e n Mi l p a - A l t a , D . F.

Agosto 6 de 1919 Los que subscribimos, antiguos revolucionarios del Sur, proclamamos al pueblo mexicano el siguiente Plan Revolucionario: Primero. Se declara en vigor la Constitucin Poltica de 1857, con las reformas que en su caso se le haga de acuerdo con lo que ella misma dispone. Segundo. Se restituyen o se reivindican a las personas o comunidades civiles las propiedades de que hayan sido despojadas durante las administraciones pasadas, en la inteligencia que solamente los que posean sus ttulos legales debern entrar en posesin de sus bienes inmediatamente y los despojadores estarn en libertad para deducir los derechos que les asisten, ante los tribunales respectivos. Tercero. Se declara la expropiacin por causa de utilidad pblica mediante su indemnizacin, siendo sta en la forma que acuerde el Gobierno, de todas las tierras de la Repblica, con excepcin de aquellas propiedades que no excedan de cincuenta hectreas en los Estados que carecen de tierras y de cien hectreas en los Estados en que haya abundancia de ellas. Cuarto. Se declara el fraccionamiento de las tierras expropiadas, en lotes o parcelas que se adjudicarn a los labradores y a los c.c. que pretendan dedicarse a la agricultura. Quinto. La superficie de los lotes o parcelas ser tal, que satisfaga ampliamente las necesidades de una familia. Sexto. La adjudicacin en propiedad de los lotes o parcelas de tierras se har gratuita a los que tomen las armas para defender este Plan y a las viudas o hurfanos de aquellos que han sucumbido en la lucha defendiendo el reparto de tierras, y se vendern los lotes a pagar en treinta aos, en forma de contribuciones o en amortizaciones anuales, a las personas que no queden comprendidas en la lucha armada. Sptimo. Los lotes o parcelas de tierras que se cultiven devengaran al Fisco el tanto al millar al ao de contribucin predial que seala el Gobierno, y causar un recargo de setenta y cinco al millar las parcelas que dejen de cultivarse. Octavo. Los lotes o parcelas de tierras que el Gobierno adjudique no podrn arrendarse, gravarse o venderse antes de cincuenta aos de la fecha de su adjudicacin. Noveno. La colonizacin extranjera se har de preferencia y a base de establecer una colonia, pero formada por colonos de la raza ms adelantada en la agricultura, por cada diez pueblos de indgenas, y que la colonia aludida quede comprendida dentro de la comarca abarcada por los pueblos mencionados, a efecto de que los labradores indgenas mejoren por este medio el sistema del cultivo de sus tierras. Dcimo. Se declaran aprovechables las aguas utilizadas y utilizables para la irrigacin de las

tierras de la Repblica, mediante la indemnizacin respectiva por las aguas de propiedad particular. . Decimoprimero. A los lotes o parcelas de propiedad de los que tomen las armas en defensa del presente Plan, o de las viudas o hurfanos de aquellos que han sucumbido en la lucha por el reparto de tierras, se les dotar de aguas gratuitamente; pero a las personas que no queden comprendidas en la lucha armada se les vender la dotacin de aguas para sus lotes de tierras, de manera que paguen en forma de contribuciones, o en amortizaciones anuales en un periodo de 25, 30 40 aos, el impone de las obras de irrigacin que lleve a cabo el Gobierno. Decimosegundo. Que el Gobierno que emane de la Revolucin, por los medios que juzgue ms ventajosos para el pas, establezca un Banco Agrcola Nacional para que se ocupe nica y exclusivamente de ayudar con su crdito a los pequeos propietarios agricultores. Decimotercero. Que se busque y se lleve a la prctica de una manera efectiva el mejoramiento del obrero, para lo cual se establecern leyes que garanticen al obrero y al patrn y que dichas leyes resulten equitativas para los dos. Decimocuarto. Que al triunfo de la Revolucin, se reunirn los principales jefes revolucionarios de la Repblica, para designar al Presidente Provisional de la nacin y a los Magistrados Provisionales de la Suprema Corte de Justicia del pas. Decimoquinto. Los Gobernadores de los Estados sern designados por el Presidente Provisional de la Repblica. Decimosexto. El Presidente Provisional de la Repblica y los Gobernadores Provisionales de los Estados convocarn, dentro de los tres primeros meses de su gobierno, a elecciones para Diputados y Senadores al Congreso de la Unin y Congresos Locales de los Estados, respectivamente. Decimosptimo. Dentro de los tres primeros meses de estar en ejercicio el Congreso de la Unin, y a iniciativa del C. Presidente Provisional de la Repblica, aquel har las reformas a la Constitucin de 1857, para dar cabida en ella a los principios que proclama la Revolucin. Decimoctavo. A los seis meses de estar en funciones el Presidente Provisional de la Repblica y los Gobernadores Provisionales de los Estados, stos convocarn inmediatamente a elecciones dentro de los improrrogables cuatro meses de la fecha de la convocatoria para Presidente Constitucional de la Repblica y Gobernadores Constitucionales de los Estados y dems poderes de eleccin pblica que faltaren. Decimonoveno. Los que suscribimos el presente Plan nos comprometemos bajo juramento a luchar hasta vencer o morir por los ideales del Plan aludido. A las armas, mexicanos, aprestaros para defender el reparto de tierras que dar "Patria" a cada ciudadano.

Reparto Efectivo de las Tierras o Muerte. Milpa Alta, D.F. a 6 de agosto de 1919 El General de Divisin, Everardo Gonzlez; los Generales de Brigada M. Palafox, Antonio Beltrn, Tomas Garca, Octaviano Muoz, Guillermo Rodrguez. Rubricas.

1 9 2 0 P l a n d e Ag u a P r i e t a 22 de Abril de 1920 CONSIDERANDO: I. Que la Soberana Nacional reside esencial y originariamente en el pueblo: que todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para su beneficio, y que la potestad de los mandatarios pblicos es nicamente una delegacin parcial de la soberana popular, hecha por el mismo pueblo. II. Que el actual Presidente de la Repblica, C. Venustiano Carranza, se haba constitudo Jefe de un partido poltico, y persiguiendo el triunfo de ese partido ha burlado de una manera sistemtica del voto popular; ha suspendido, de hecho las garantas individuales; ha atentado repetidas veces contra la soberana de los Estados y ha desvirtuado radicalmente la organizacin de la Repblica. III. Que los actos y procedimientos someramente expuestos constituyen, al mismo tiempo, flagrantes violaciones a nuestra ley suprema, delitos graves del orden comn y traicin absoluta a las aspiraciones fundamentales de la Revolucin Constitucionalista. IV. Que habiendo agotado todos los medios pacficos para encauzar los procedimientos del repetido Primer Mandatario de la Federacin por las vas constitucionales, sin haberse logrado tal finalidad, ha llegado el momento de que el pueblo mexicano arma toda su soberana, revocando el imperio absoluto de sus instituciones y de sus leyes. En tal virtud, los suscritos, ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestros derechos polticos, hemos adoptado en todas sus partes y protestamos sostener con entereza, el siguiente: Plan Orgnico del Movimiento Reivindicador de la Democracia y de la Ley. Art. I. Cesa en el ejercicio del Poder Ejecutivo de la Federacin el C. Venustiano Carranza. Art. II. Se desconoce a los funcionarios pblicos cuya investidura tenga origen en las ltimas elecciones de Poderes Locales verificadas en los Estados de Guanajuato, San Luis Potos, Quertaro, Nuevo Len y Tamaulipas. Art. III. Se desconoce asimismo el carcter de Consejales del Ayuntamiento de la ciudad de Mxico a los CC. Declarados electos con motivo de los ltimos comicios celebrados en dicha capital. Art. IV. Se reconoce como Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit al C. Jos

Santos Godinez. Art. V. Se reconoce tambin a todas las dems autoridades legtimas de la Federacin y de los Estados. El Ejrcito Liberal Constitucionalista sostendr a dichas autoridades siempre que no combatan ni hostilicen el presente movimiento. Art. VI. Se reconoce expresamente como Ley Fundamental de la Repblica a la Constitucin Poltica del 5 de febrero de 1917. Art. VII. Todos los generales, jefes, oficiales y soldados que secunden este Plan constituirn el Ejrcito Liberal Constitucionalista. El actual Gobernador Constitucional de Sonora, C. Adolfo de la Huerta, tendr interinamente el carcter de Jefe Supremo del Ejrcito con todas las facultades necesarias para la organizacin poltica y administrativa de este movimiento. Art. VIII. Los gobernadores constitucionales de los Estado que reconozcan y se adhieran a este movimiento en el trmino de 30 das, a contar de la fecha de la promulgacin de este Plan, nombrarn cada uno de ellos un representante debidamente autorizado con objeto de que dichos delegados reunidos a los 60 das de la fecha del presente, en el sitio de que designe el Jefe Supremo Int,. procedan a nombrar en definitiva, por mayora de otos, el Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista. Art. IX. Si, en virtud de las circunstancias originadas por la campaa, la Junta de Delegados de los Gobernadores Constitucionales a que se refiere el Art. Anterior no rene mayora en la fecha indicada, quedar definitivamente como Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista el actual Gobernador Constitucional del Estado de Sonora, C. Adolfo de la Huerta. Art. X. Tan luego como el presente Plan sea adoptado por la mayora de la Nacin y ocupada la ciudad de Mxico por el Ejrcito Liberal Constitucionalista, se proceder a nombrar un Presidente Provisional de la Repblica, en la forma prevista en los artculos siguientes. Art. XI. Si el movimiento quedare consumado antes de que termine el actual perodo del Congreso Federal, el Jefe del Ejrcito Liberal Constitucionalista, convocar al Congreso de la Unin a sesiones extraordinarias, en el lugar en que pueda reunirse, y los miembros de ambas cmaras elegirn el Presidente Provisional, de conformidad con la Constitucin vigente. Art. XII. Si el caso previsto por el artculo X llegare a presentarse con posterioridad a la terminacin del perodo constitucional de las Cmaras actuales, el Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista asumir la Presidencia Provisional de la Repblica. Art. XIII. El Presidente Provisional convocar a elecciones de Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Federacin inmediatamente que tome posesin de su cargo. Art. XIV. El Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista nombrar Gobernadores Provisionales de los Estados de Guanajuato, San Luis Potos, Quertaro, Nuevo Len y Tamaulipas, de los que no tengan Gobernador Constitucional y de todas las dems Entidades Federativas cuyos primeros mandatarios combatan o desconozcan este

movimiento. Art. XV. Consolidado el triunfo de este Plan, el Presidente Provisional autorizar a los Gobernadores Provisionales para que convoquen inmediatamente a elecciones de Poderes Locales de conformidad con las Leyes respectivas. Art. XVI. El Ejrcito Liberal Constitucionalista se regir por la Ordenanza General y Leyes Militares actualmente en vigor en la Repblica. Art. XVII. El Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista, y todas las autoridades civiles y militares que secunden este Plan impartirn garantas a nacionales y extranjeros y protegern muy especialmente el desarrollo de la industria, del comercio y de todos los negocios. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Agua Prieta, abril 23 de 1920. GRAL. DE DIVISIN, P. ELAS CALLES Generales de Brigada: ngel Flores, Francisco R. Manzo, Juan Cruz, Lino Morales, Francisco R. Serrano. Generales Brigadieres: Miguel Pia H., J. M. Padilla, Fructuoso Mndez, Carlos Plank, Roberto Cruz, Alejandro Mange, Luis Matys, Ramn Gmez, Luis Espinosa, Ignacio Mori, Macario Gaxiola y Jos Mara Ochoa. Capitn de Navo J. de la Llave. Capitn de Navo El Olivier. Coroneles: Abelardo L. Rodrguez. J. M. Aguirre, Fausto Topete, Enrique Len, Guillermo M. Palma, Lorenzo Muoz, E. C. Garca, Anatolio B. Ortega, A.A. Ancheta, Guillermo Nelson, Eduardo Andalon, Julio Garca, Z. Jimnez Ponce, Francisco G. Manrquez, Camilo Gastlum Jr., Mateo de la Rocha, Rosendo Quezada, Pablo C. Macas, Juan G. Amaya y Antonio Guerrero. Tenientes Coroneles: Mariano Valtirrez, ngel Camargo, Pero Sosa, Anselmo Armenta, Antonio Cruz, J. Jess Arvizu, A. Campoell, Jess M. Palma, G.R. Limn, Jess O. Cota, Rafael Villagrn, Alberto G. Montao, Manuel Bacilio, Francisco Ochoa, Juan B. Izaguirre, Antonio Armenta, Pedro Quintero, Pedro C. Figueroa, Manuel Garca, Ignacio Otero, Rodolfo Ibarra Vega, Manuel Limn, Jess Otero, Manuel Escobar, Gumersindo Lpez, Eligio Samaniego, Benito Bernal, Alberto Zuno Hernndez, Santos R. Flores y Jess Brquez. Mayores: Luis Palomares, Rodolfo M. Reyna, Isaac M. Rocha, Guadalupe Cruz, Canuto Ortega, Mximo Othn, Patricio Garca, Manuel Meza, Manuel I. Medina, J. M. Burrota, J. J. Prez, Ricardo Legaspi, B. Gonzlez, Luis R. Flores, Manuel O. Lugo, ngel Gaxiola Jr., Victoriano Tabrez, F. Polanco, Leopoldo Robles, Alfredo Delgado, Jos Ma. Hernndez, Victoriano Daz, Manuel Martnez, Jos S. Obregn y Jos A. Araiza. Capitanes Primeros: S. Amzquita Liceaga, Pantalen Pineda, Jos Ma. Tapia, Francisco Herrera. Subteniente Manuel H. Lira. Seores: Francisco S. Elas, Luis L. Len, H. Gavilondo, Antonio G. Rivera. Administrador Aduana de Agua Prieta, Julin S. Gonzlez; Pdte. Mpal. De Cananea, J. R. Estrada; Alfonso Vzquez, Agente Comercial en Douglas, Arizona; Ricardo C. Lpez, Jefe de Oficina Telegrfica en Nogales, Son.; Teniente Coronel Abraham Fraijo, Presidente Mpal. De Agua Prieta; Arturo M. Escandn, Director de El Tiempo, F. Alfonso Pesqueira. Constituyentes de Quertaro: Luis G. Monzn y Froiln C. Manjarrez. Constituyentes de Sonora: Antonio R. Romo, Rosendo L. Galaz., Jos Ma. V. Lizrraga, Gabriel Corella, Adalberto Trujillo y Clodoveno Valenzuela; Ramn M. Bernal, Oficial Mayor del Congreso del Estado; A. M. Snchez, Oficial 1 de la Secretara de Gobierno; S. M. Moreno, Jefe de la

Seccin de Gobernacin; A.B. Sobrazo, Encargado de la Seccin del Registro Civil; Amos B. Casas, Oficial 2 de la Secretara de Gobierno; S.A. Campoy, Oficial 3 de la Secretara de Gobierno; Carlos Daz, Jefe del Departamento de Compras; Miguel Vzquez, Jefe del Departamento de Archivo; ngel Avilez, Oficial del Depto. De Archivo; Guillermo de la Rosa, Director General de Educacin Pblica; Miguel Ypez Solrzano, director General del Catastro; Aurelio S. Larios, Dibujante del Catastro; Manuel Larios, Ingeniero de la Direccin del Catastro; Ral Salazar, Procurador General de Justicia en el Estado; B. Cabrera, Jefe de Defensores de Oficio; ngel Amante, Oficial 1 de la Secretara del Congreso; Plutarco Padilla, Oficial 2 de la Secretara del Congreso; Heliodoro Prez Mendoza, Jefe de la Seccin de Glosa de la Inspeccin de Telgrafos; Eloy Garca S., Jefe de la Oficina Telegrfica de Hermosillo; F.R. Pesqueira, Administrador Principal del Timbre; Rafael Manzo, Tesorero General del Estado; Lic. Pedro Gonzlez Rubalcava, Juez de Instruccin Militar; Lic. Jos Guzmn V., Agente del Ministerio Pblico Militar; Lic. Zenn Garca, Asesor de Guerra; Jos S. Healy, periodista; Alberto S. Daz, Carlos Genda Jr., Mario Hernndez Machain, Secretario Particular del Jefe Supremo del Ejrcito Liberal Constitucionalista; A.R. Guzmn, Agente General de Agricultura y Fomento; Diputados al Congreso del Estado: Lic. Gilberto Valenzuela, Emiliano Corella M., Ing. Joaqun C. Bustamente, Miguel C. Lpez, Alejo Bay, Luis F. Vhvez, Felizardo Fras, Ramn D. Cruz, Alfonso Almada, Ignacio G. Soto, Florencio Robles, Leoncio J. Ortiz, Julio C. Salazar, Rafael F.L. Paredes y Emilio Mendvil. Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia: Lic. Luis N. Rubalcava, Espiridin S. Ruz y Lic. Manuel Zezati; Alberto C. Loustaunau, Secretario del Tribunal de Justicia; Diputados al Congreso de la Unin: Alejandro Velzquez Lpez, Damin Alarcn, Ezequiel Ros Landeros. Seores: Fernando Torreblanca, Lic. Rafael Daz de Len, Alfonso Guerra y Rodolfo Torreblanca. Senadores por Estado de Sonora: Flavio A. Bohrquez y Carlos Plank.

1 9 2 0 A c t a d e U n if i ca c i n o P a c t o d e S a b i n a s C o a h u i l a . Sabinas Coahuila, 28 de julio de 1920 Francisco Villa

En la plaza de Sabinas, Coahuila, siendo las once de la maana del da veintiocho de julio de mil novecientos veinte, los que suscribimos, generales Francisco Villa y Eugenio Martnez, hacemos constar: Que despus de haber celebrado amplias conferencias a fin de consolidar la paz en los Estados Unidos Mexicanos, hemos llegado a un acuerdo cordial y satisfactorio, aceptndose por el primero, en nombre propio y el de sus fuerzas, las bases que le propuso el Ejecutivo de la Unin, por conducto del segundo, que a continuacin se expresan: Primera. El general Villa depone las armas para retirarse a la vida privada. Segunda. El Ejecutivo de la Unin ceder en propiedad y con los requisitos legales al seor general Villa la hacienda Canutillo, ubicada en el estado de Durango, hacindole entrega de los ttulos traslativos de dominio. En dicha hacienda deber tener su residencia el general Villa. Tercera. En el mencionado lugar tendr el seor general Villa una escolta formada por cincuenta hombres de su confianza, que l mismo designar y que depender de la Secretara de Guerra y Marina, pagndosele los haberes correspondientes. Dicha escolta no podr ser removida ni podr distrarsele de su nico objeto que es el de la seguridad personal del referido general. Cuarta. A las dems personas que forman actualmente parte de las fuerzas del general Villa, entendindose tanto los presentes en esta plaza como los que en distintos lugares se encuentran cumpliendo comisiones que les ha conferido el seor general Villa, se les dar por el gobierno el importe de un ao de haberes segn el grado que ostenten a la fecha. Adems, se les darn tierras en propiedad en el lugar que indiquen los interesados, para que en ellas se dediquen a trabajar. Quinta. A las personas que deseen continuar en la carrera de las armas se les incorporar en el Ejrcito Nacional. El seor general Villa protesta bajo su palabra de honor no tomar las armas en contra del gobierno constituido, ni en contra de sus compatriotas. Por su parte, el seor general Martnez protesta, en la misma forma, velar con lealtad porque las bases anteriores sean puntualmente cumplidas y porque el seor general Villa y las personas que han constituido sus fuerzas gocen en general de garantas efectivas. Para constancia, se levanta la presente, firmando ambos de conformidad, a fin de que quede garantizado el cumplimiento de lo estipulado. Nota. Los CC. generales, jefes, oficiales y tropa que pertenecen a las fuerzas que comanda

el C. general Villa son como sigue: Un general de Divisin, un general de Brigada, siete brigadieres, veintitrs coroneles, veinticinco tenientes coroneles, treinta y tres mayores, cincuenta y dos capitanes primeros, treinta y tres capitanes segundos, treinta y cuatro tenientes, cuarenta y un subtenientes, treinta y un sargentos primeros, treinta y tres sargentos segundos, catorce cabos y cuatrocientos ochenta soldados. General de Divisin Eugenio Martnez General de Divisin Francisco Villa

1 9 2 1 P l a n d e S a l t i l l o . Fr a n c i s c o Mu r g u a Saltillo, Coahuila. Enero de 1921.

A la Nacin: Bien conocidos son de todos los mexicanos los acontecimientos ocurridos durante los meses de abril a mayo de 1920 que produjeron la muerte de don Venustiano Carranza y la cada del gobierno legitimo que este presidia. El pronunciamiento de las autoridades del Estado de Sonora, la insurreccin del general lvaro Obregn y la defeccin de las fuerzas del general Pablo Gonzales y de otros jefes militares, constituyeron en conjunto un incuso [sic] cuartelazo. So pretexto de imposicin oficial y antes de que llegara el momento en que el pueblo debiera depositar su voto, los candidatos militares Obregn y Gonzlez, de comn acuerdo, resolvieron aduearse del poder con objeto de impedir que se celebraran las elecciones presidenciales y poder hacerlas luego a su satisfaccin. El derrocamiento del Gobierno legtimo se hizo pues, por medio de la defeccin, de la traicin y de la complicidad con los enemigos del rgimen constitucionalista. El pueblo mexicano se abstuvo por completo de ayudar a ese movimiento que fue exclusivamente pretoriano y personalista y que habra fracasado a la larga, si el asesinato del presidente no hubiera traido un desenlace repentino al conflicto entre el Gobierno Constitucionalista y el militarista ambicioso. El asesinato del Presidente Carranza fue un acto premeditado por el obregonismo, con el fin de hacer desaparecer un obstculo legal insuperable, pues saban que Carranza jams renunciara y este crimen, lejos de ser castigado se aprovecho para engaar a la Nacin y hacer creer al extranjero que no se haba interrumpido el orden Constitucional, sino que la sucesin presidencial se efectuaba conforme a la Ley, por muerte del Presidente y mediante la designacin del Congreso. El nombramiento de Don Adolfo de la Huerta como Presidente Interino, hecho por el Congreso legalmente convocado y bajo la presin de los acontecimientos, no poda ser ms que una forma indigna del respeto que merecen nuestras instituciones y lo que de ella result, nunca pudo ser legal ni por la forma en que se hizo tal designacin, ni por la

persona en quien esta recay que haba sido el jefe soberano de la asonada de Agua Prieta y el autor nacional de todos los cuartelazos y defecciones y un mero instrumento del General Obregn. Las elecciones del Congreso de la Unin de agosto de 1920 convocadas ilegalmente y celebradas bajo el interinato ilegitimo fuera de la poca sealada por la Ley y conforme a reglas fraguadas a propsito para consumar la usurpacin, tampoco pueden considerarse validas. Las llamadas elecciones presidenciales de septiembre, en las que, naturalmente tena que resultar designado el General Obregn, puesto que ese era el objeto para el que no haba tramado el cuartelazo de Mayo, fueron tambin ilegales, por haberse verificado bajo un rgimen ilegal, conforme a ley es arbitrarias y bajo la presin de los usurpadores que, precisamente para eso se haban adueado del Poder. Para rematar esta serie de atropellos a la Constitucin, la nueva demora de Diputados, instrumento complaciente, se desentendi por completo del precepto constitucional que incapacita para ser cierto que no hay a tenido parte directa o indirecta en cualquiera asonada o cuartelazo, y declaro Presidente al General Obregn: al mismo que haba encabezado el movimiento militar contra Carranza, el que haba invitado al Ejrcito a la defeccin, el que haba instigado y aprovechado la serie de cuartelazos que se siguieron, y con cuyo acuerdo traicionaron al gobierno tropas Gonzalistas, y para cuyo provecho haba sido designado el Presidente de la Repblica. Nuestras leyes consignan la nulidad de las farsas electorales hechas bajo la presin del pretorianismo triunfante. Nuestra Constitucin consigna expresamente en su artculo 82 la incapacidad de las ambiciones que asaltan el poder por medio de la asonada y del cuartelazo. Pero sobre todos los antecedentes de nuestra historia, con motivo de la muerte de Madero, cuando como un solo hombre se levanto el Pueblo mexicano para derrocar la usurpacin huertista, consagran con ms fuerza que si estuviese inscrito en nuestra Carta magna, el principio de que la Nacin nunca podr tolerar ningn Gobierno que resulte del asesinato de un Presidente de la Repblica. Este ltimo principio se halla profundamente grabado en la conciencia nacional y una triste experiencia nos ensea que es indispensable para el futuro de Mxico, si queremos que concluya para siempre la vergonzosa serie de cuartelazos y crmenes de que est solpienda nuestra historia. El llamado gobierno de Obregn es pues ilegtimo: por derivar de un Gobierno ilegtimo como lo fue el del interinato; por ser resultado de una eleccin a todas luces ilegal y viciada por un producto de una serie de defecciones y cuartelazos, y por estar manchado con la sangre de un Presidente asesinado. Pero adems de su ilegalidad, existe otra razn muy poderosa para que el jefe repugne ese rgimen: La rebelin contra el Gobierno legtimo de Carranza, que como todas las rebeliones no tienen ms objeto que conquistar el poder y satisfacer ambiciones personales se hizo con la ayuda de todos los enemigos de Carranza, entre los cuales estaban, en primer trmino, los adversarios de la Revolucin Constitucionalista, con los cuales el obregonismo ha contrado compromisos que no poda cumplir, sino sacrificando, como ya comenz a hacerlo, las conquistas revolucionarias. El pueblo mexicano, a quin tantos sacrificios de sangre y de intereses ha costado conquistar los principios de igualdad social y de libertad poltica sostenido por la Revolucin, no puede ver impasible que, despus de

once aos de lucha se establezca una tirana que con tal de afirmarse en el poder, comience por echarse en brazos de la reaccin y acabar traicionando los principios en el interior y comprometiendo la soberana nacional en el extranjero. Las defecciones y cuartelazos que dieron por resultado la cada del Gobierno de Carranza, son una nota vergonzosa para los jefes del Ejrcito que las cometieron y dan una idea de la inmoralidad y de la falta de honradez de quienes traicionaron a un Gobierno a quin tenan el deber de sostener. Respecto a la tropa, de las clases y aun de la oficialidad, que constituyeron propiamente el Ejrcito, que son las que realmente luchan y mueren en cumplimiento de su deber, pero que por disciplina tienen que obedecer a sus superiores, sin discutir los mviles de sus actos, sera injusto arrojar sobre ellos la responsabilidad de las defecciones y de los cuartelazos que fueron exclusivamente producto de las intrigas polticas y de las ambiciones de sus jefes. No han hecho, sin embargo, que algunos jefes militares con mando de fuerzas se vieron obligados a reunirse aceptando los hechos conocidos y a reconocer el nuevo estado de cosas, primera por las falsedades que, respecto a la situacin del Pas se les transmita, y luego desorientado por la suerte del Presidente, que los dejaba en condiciones imposibles; sin Jefe, sin elementos y a merced de los usurpadores. La conducta de estos Jefes, dudosa en cuanto a los movimientos y motivos de su sumisin, podr aclararse en vista de la actitud que ellos tomen ahora, durante este movimiento restaurador de la legalidad. Se impone por lo tanto, esperar que los acontecimientos hagan la separacin entre los desleales y los descarriados, para castigar a los primeros y dar oportunidad de sincerarse a los segundos. Por ms que hay a pasado y a algn tiempo desde que ocurrieron los sucesos y por ms que los usurpadores consideren y a como consumada su hazaa y como consolidado su rgimen, tal cosa no puede ser: el mero transcurso del tiempo no quiere decir que el pueblo Mexicano hay a aceptado los hechos, pues nuestra Constitucin dice bien claro que ella no perder su fuerza y que, tan pronto como el Pueblo recobre su libertad, se restablecer el imperio de la Ley y se castigar a los culpables. En cuanto a m, encerrado injustamente en una prisin desde la muerte del Presidente Carranza, me haba sido finalmente imposible acudir al cumplimiento de mis deberes de ciudadano y de soldado; pero nunca reconoc ni pens jams reconocer al Gobierno Usurpador, y tan pronto como pude escapar de sus manos, fiel a mis antecedentes de lealtad y de honradez, no he vacilado ni un momento en enarbolar el estandarte de la legalidad igual que lo hice en 1913, cuando me lanc a combatir la usurpacin huertista. Al asumir, pues, la Jefatura del Ejrcito Reivindicador, que habr de luchar contra los usurpadores para restablecer el orden Constitucional, hago un llamamiento al Pueblo Mexicano y en particular a mis antiguos compaeros, para que se levanten en armas en defensa de nuestras instituciones y de los principios revolucionarios, conforme al siguiente PLAN PRIMERO.- Se desconoce por ilegtimo desde su origen, el Gobierno Usurpador del General lvaro Obregn. Son, por lo tanto, nulos todos los actos ejecutados por ste y por

el llamado Gobierno Interino de De la Huerta. SEGUNDO.- Se desconoce igualmente a los diputados y senadores que pretenden integrar el Poder Legislativo y que fueron nombrados en Agosto de 1920. TERCERO.- Quedan asimismo desconocidos los Gobernadores y las Legislaturas de los Estados, que hayan sido nombrados por las autoridades usurpadoras, o electos bajo ese rgimen. CUARTO.- Los magistrados de la Suprema Corte de Justicia, los Senadores electos en 1910 y los Gobernadores Constitucionales electos antes de Mayo de 1920, conservarn su investidura aquellos que, no habiendo tomado parte en el Movimiento usurpador, se adhieran al presente plan, dentro de tres meses de su fecha. QUINTO. - El General Francisco Murgua, Jefe del ejrcito Reivindicador, asume por ahora el Poder Ejecutivo de la Nacin, para el efecto de combatir y derrocar al Gobierno Usurpador, y con ese objeto queda investida de todas las consiguientes facultades militares, polticas y administrativas. SEXTO.- Conforme vaya siendo menester para la reorganizacin de los Gobiernos locales, fungirn como Gobernadores Provisionales de los estados que no tengan Gobernador Constitucional, los Jefes Militares revolucionarios que operen en las respectivas entidades, o uno que designe el Jefe de la Revolucin, en el caso de haber varios. SPTIMO.- Al triunfo de la Revolucin, ya sea por ocuparse la Ciudad de Mxico, y a por estar dominada la mayor parte del territorio nacional, el Jefe de la Revolucin, con el concurso de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, proceder a reorganizar los poderes federales y a restablecer el orden Constitucional. Para ese efecto, la Comisin Permanente estar integrada por los Senadores legtimos que reconocieren el presente Plan, o en su defecto, por un delegado de cada uno de los Estados que se hay en bajo el dominio de la Revolucin. OCTAVO.- Tan pronto como puedan funcionar los tribunales respectivos, se juzgar conforme a las leyes militares o civiles, segn el caso, a los responsables del cuartelazo de Mayo y a los autores de los crmenes cometidos para usurpar el Poder. AL EJRCITO CONSTITUCIONALISTA: A MIS ANTIGUOS COMPAEROS DE ARMAS: No es una defeccin la que os propongo, puesto que no debis obediencia a mandatarios espreos o ilegtimos, os convoco y os invito a tomar las armas para el restablecimiento del orden constitucional en defensa de los ideales revolucionarios, amenazados hoy ms que nunca y para volver por el honor del Ejrcito Constitucionalista, mancillado por Jefes indignos y ambiciosos que no supieron ser leales a las instituciones y al Gobierno que ellos mismos se haban dado. AL PUEBLO MEXICANO: Hago un llamamiento al Pueblo Mexicano, no para restaurar el Carrancismo como Rgimen

personalista, sino para que, como en 1910, se levante otra vez en armas contra la usurpacin y en defensa de los ideales por los que ha venido luchando desde 1910, para dejar sentado el principio de que, nunca deber gobernar nuestra Patria, nadie que tenga manchadas las manos con sangre o la conciencia con la traicin y la deslealtad.

1929 Plan de Hermosillo Hermosillo, Son., 3 de Marzo de 1929. A LOS CC. GOBERNADORES DE LOS ESTADOS, JEFES MILITARES Y PRENSA: Despus de medio siglo de muchas luchas contra los enemigos de la libertad y de la Ley, despus de vencer en el campo de batalla a todos los dspotas que han pretendido imponer siempre su voluntad absoluta a la voluntad del pas, Mxico logr consagrar en la Constitucin de 1857, a costa de mucha sangre y de crueles sacrificios, el reconocimiento expreso de los derechos naturales del hombre como base de las instituciones sociales y la declaracin categrica de que la voluntad popular es y debe ser en Mxico el nico origen y la pauta del poder pblico. Esta declaracin bsica de nuestra organizacin poltica ha sido siempre obstruccionada por todos los grandes impostores, por los liberales de oficio que para salvar a la Repblica no conocen ms camino que la vereda tortuosa de la tirana y el escueto de la esclavitud. Precisamente por esta circunstancia para hacer de los postulados expuestos una realidad evidente, el pueblo mexicano hubo de sancionarlos nuevamente con hlitos de tragedia a golpes de herosmo y de sacrificio. De esta suerte qued escrito una vez ms con letra de sangre en la Constitucin de Quertaro que la soberana del Pueblo es la nica fuente de autoridad y de poder y que el objeto y la finalidad esencial de las instituciones es garantizar debidamente los derechos naturales del Hombre para encauzar y facilitar la exacta aplicacin de este principio salvador, nuestra Carta Magna estableci las bases cardinales de la redencin poltica, social y econmica de las clases humildes y explotadas; pero almas impuras, conciencias manchadas y envilecidas, han profanado el altar de la Patria. Pasiones bastardas, ambiciones desenfrenadas, imposturas delictuosas y cnicas, concupiscencias criminales y actuaciones sistemticas de farsa y de comedia, han hecho del Gobierno y de las Instituciones una escuela de mercantilismo y de corrupcin y de bajezas, ah se ha dado cita con los que mancha, deturpe o envenena. El majestuoso recinto de los Poderes Pblicos se ha convertido en mercado vulgar en donde se cotiza todo, desde la moral y la ley escrita, hasta el honor y la dignidad del ciudadano y el sentir, el pesar y el querer del pueblo. El alma mter de esta corrupcin, de esta fuente de vicio que se desborda, de esa sed insaciable de poder y de riqueza, el gran maestro de la mistificacin y de la farsa, el administrador supremo de este mercado maldito de los valores morales, el diablico inspirador de persecuciones inhumanas y salvajes, el inventor de instrucciones cavernarias de la delincuencia y de crmenes:

Plutarco Elas Calles, el judo de la Revolucin Mexicana, pretende hoy continuar a toda costa en el solio de los Csares, quiere seguir imponiendo el capricho de su voluntad sobre la Ley, sobre las instituciones y sobre la voluntad suprema del Pueblo, y para ello inventando cada da nuevas mscaras, nuevas comedias y mistificaciones nuevas, ha soado con la posibilidad de burlar una vez el sentir y el querer del Pueblo, imponiendo en la Presidencia de la Repblica, por la fuerza de las bayonetas y del crimen, a uno de sus tteres, a uno de sus instrumentos, a uno de los miembros de su farndula, y para realizar fielmente este propsito la mquina del imposicionismo se halla en plena actividad: consignas a los Gobernadores, rdenes categricas a los jefes militares, amenazas, coacciones, ceses o desafueros, para quienes no se inclinan ante la consigna; persecuciones, atentados, calumnias y crmenes contra los ciudadanos conscientes y dignos en el ejercicio de sus derechos; cohechos, sobornos, ddivas, prebendas, canonjas para todos los que inclinan servilmente la cabeza ante el gesto del Csar; comedias, farsas de democracia para engaara los incautos y engaarse as mismo y en el fondo de este cuadro denigrante, en la penumbra de este horizonte sombro, Plutarco Elas Calles, el gran impostor, inspirndolo y dirigindolo todo, los Poderes Pblicos, la Administracin, la poltica y la farndula. Ante situacin tan angustiosay tan sucia, los revolucionarios sinceros y conscientes, los hombres honrados de todos los campos, las vctimas eternas de todas las tiranas, se hallan en el dilema de sancionar con su complicidad o su silencio esta profanacin sacrlega de todos los dolores, de todos los herosmos, de todos los sacrificios del Pueblo en defensa de su Libertad y de su decoro, o salvaguardar estas conquistas oponiendo serena y resueltamente la fuerza de la justicia, la fuerza del ideal, la fuerza de la fe, a las hordas vandlicas de los intereses creados, del continuismo y de la imposicin. Dnde est el camino del deber que aconseja el patriotismo? Debemos sancionar el escarnio, la burla de la justicia y del derecho, la profanacin sacrlega a la historia, al herosmo, a los sacrificios, a la voluntad y a la vida misma del pueblo, dejando a los farsantes que sigan asesinando al pas, o es nuestro deber hacer ese esfuerzo supremo para extirpar radicalmente esta gangrena sin contar el nmero ni medir el peligro? Que cada uno de los mexicanos conforten su espritu con los dictados de su conciencia, e inspirndose solamente en los intereses morales del pueblo que anhela ante todo vivir la vida del honor y de la decencia, ocupe el puesto que el deber le seala para decidir de una vez por todas si Mxico, la Patria nuestra, ha de figurar con decoro en el concierto de los pueblos libres o si estamos ya condenados irremisiblemente a ofrecer al mundo en pleno siglo XX abominable espectculo de un pueblo que se suicida, falto de decisin y de entereza, para autorizar por s mismo la gangrena mismtica que lo corroe y rectifica sus propios destinos a golpes de herosmo, de fe, de verdad y de justicia. Nosotros hemos venido estudiando esta situacin con el anhelo angustioso de evitar a la Repblica nuevos sacrificios y nuevos dolores, pero todo intento de rectificacin en los decretos nacionales se ha estrellado ante la decisin del Csar de seguir ultrajando al Pueblo, de continuar corrompiendo el ambiente nacional, de fomentar la hoguera de la discordia con su triste misin de sembrador de odios y de continuar explotando a toda costa el mercado judaico de la Ley, de la justicia y de la moralidad, y como el actual Presidente provisional de la Repblica, licenciado Emilio Portes Gil, defraudando las esperanzas del pas, se ha constitudo en instrumento ciego inspirando y dirigiendo todos los actos y procedimientos gubernamentales, los suscritos, plenamente convencidos de nuestro deber

de mexicanos y de revolucionarios y compenetrados de las graves responsabilidades que pesan sobre nosotros, proclamamos y sostendremos con decisin y entereza el siguiente PLAN DE HERMOSILLO Art. Primero. -Se desconoce a C. Emilio Portes Gil la investidura de Presidente Provisional de los Estados Unidos Mexicanos. Art. Segundo.- Cesarn en el desempeo del cargo de diputados y senadores los miembros del Congreso de la Unin que, en forma directa o indirecta, combatan u hostilicen el presente movimiento. Art. Tercero.- Cesarn en su puesto de magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin los miembros de dicho Tribunal que, en forma directa o indirecta, combatan y hostilicen el presente movimiento. Art. Cuarto.- Los gobernadores, diputados y magistrados de las distintas entidades federativas que, en forma directa o indirecta, combatan u hostilicen este movimiento cesarn en el desempeo de sus investiduras respectivas. Art. Quinto.- Si al triunfo de este plan hubiera en las Cmaras Federales una mayora de sus miembros que hayan reconocido y sancionado este movimiento se proceder oportunamente a la designacin del nuevo Presidente Provisional en la forma y trminos prescritos por la Constitucin de la Repblica. Art. Sexto.- En caso de que al triunfo de este movimiento no fuere posible integrar legalmente el Congreso General, el jefe del movimiento convocar a elecciones extraordinarias de diputados y senadores a la mayor brevedad posible y dictar todas las medidas pertinentes al completo y pronto restablecimiento del rgimen constitucional en el pas. Art. Sptimo.- En caso de la que Suprema Corte de Justicia de la Nacin quedare desintegrada, el Presidente Provisional que designe el Congreso proveer oportuna y legalmente la reintegracin de dicho Tribunal. Art. Octavo.- Si con el triunfo de este movimiento llegaren a desaparecer los poderes de algunas de las entidades federales por haber combatido u hostilizado el presente Plan, los congresos Locales o en su caso el Senado de la Repblica dictar oportuna y legalmente la reintegracin de los mismos. Art. Noveno.- En caso de que el Congreso Federal no llegare a reintegrarse legalmente al triunfo de este Plan, se har cargo del Ejecutivo de la Unin el jefe nato del movimiento. Art. Dcimo.- Durante el perodo de lucha y en tanto no quede restablecido en el pas el rgimen constitucional quedar a cargo del C. Jefe de este movimiento integrar por designacin un Gobierno Provisional para el despacho y administracin de los asuntos pblicos del pas. Art. Onceavo. - El propio jefe del movimiento queda autorizado para hacer las designaciones de gobernadores provisionales y jefes de operaciones que considere

federales, en tanto no se establezca en el pas el rgimen constitucional. Art. Doceavo.- El jefe de este movimiento quedar autorizado asimismo para dictar todas las medidas que considere necesarias para salvaguardar los intereses nacionales. Art. Treceavo.- Las fuerzas organizadas que reconozcan y sostengan el Plan presente, y las que durante el perodo de lucha se adhieran expresamente a este Plan y se subordinen al jefe del mismo, integrarn el Ejrcito Renovador de la Revolucin. Art. Catorceavo.- Se reconoce como jefe Supremo de este movimiento y del Ejrcito Renovador de la Revolucin al C. General de Divisin don Jos Gonzalo Escobar. Art. Quinceavo.- El jefe del movimiento y general en jefe del Ejrcito Renovador de la Revolucin, tendr todas las facultades necesarias para dirigir la campaa militar en el pas y para dictar todas aquellas medidas que en el orden militar reclame el triunfo del movimiento y los intereses de la Nacin. Al invitar al Pueblo Mexicano para que secunde esta protesta armada como nica forma de amputar los fatdicos males que agobian a nuestra Patria, lo hacemos en el convencimiento de que se ha agotado toda la esperanza de mejora nacional, mientras que Elas Calles siga dirigiendo sin ningn derecho la nave gubernativa con esos fines aviesos y siempre han constitudo su norma de conducta, prefiriendo derramar sangre antes que permitir que ese hombre claudicante ultraje en forma tan ostensible las libertades cvicas que la gran Revolucin ha conquistado para mengua de retardatarios y traidores. Despus del infame asesinato del general lvaro Obregn con el cual se hundi a la Patria en negro oleaje de un porvenir incierto, acto en el que se ha considerado a Elas Calles como el responsable verdadero e indirecto, despus de las declaraciones premeditadas ya antes del crimen nefasto en las que se aseguraba que se dejara al pas en libertad para entrar de lleno al "Rgimen Institucional", libre de todo caudillaje, declaraciones burladas con el ms ejemplar de los cinismos desde la descarada actuacin de este hombre funesto dirigiendo a mansalva el tinglado de la poltica imposicionista, pues de la matanza de hermanos en los Estados de Jalisco, Colima y Michoacn, tan slo porque reclama el sagrado derecho en que se basa la libertad de conciencia, despus de la patente insuficiencia del licenciado Emilio Portes Gil para sacudir el lastre oprobioso del hombre que sigue siendo el responsable de que el suelo de la Patria se manche de nuevo con la prpura de todas las libertades, despus de que al Estado de Sonora se le ha hostilizado pisoteando brutalmente su autonoma, despus de tener la conviccin plena de que el ndice de Plutarco Elas Calles ha sealado el camino a los puales que hirieron a su protector vilmente traicionando a lvaro Obregn, a Flores, Gil, Villa Serrano y ltimamente al general Samaniego, no queda otra camino dignificante ms que decir a nuestro pueblo: "A las armas", la defensa de las libertades nacionales exigen de nosotros un nuevo esfuerzo. Ya exterminamos el poder de los retrgados, hay que exterminar ahora a los traedores de la Revolucin y de la Libertad. Abajo el predominio de Plutarco Elas Calles. Abajo la imposicin. Queremos constituir un pueblo libre para pensar, para creer y para obrar de acuerdo con

nuestras leyes a costa de tantos sacrificios conquistados. Hermosillo, Son., a tres de marzo de 1929. Firmas: General de Divisin Francisco R. Manzo; general de Divisin Roberto Cruz; general de Brigada Fausto Topete, Gobernador de Sonora; general de Brigada Eduardo C. Garca; coronel Gabriel Jimnez; senador Alejo Bay; diputados Adalberto Encinas; J. R. Rizo; Gabriel V. Monterde; licenciado Adolfo Ibarra; Selder Ramn Rossains; C. Eugenio Gmez; Teodomiro Ortiz; R. Bracho; Miguel Guerrero; ingeniero Flores G.; general de Brigada, Ramn F. Iturbe; diputado Ricardo Topete; diputado Alfredo Romo; diputado Adalberto Gonzlez, diputado Aurelio Manrique, Jr.; coronel L. Robles, Gumersindo Esqueda; Jess J. Lizrraga, Secretario de Gobierno de Sonora; coronel Martn Brcenas; A. Rivera Soto; C. Garca Bracho; diputado G. Madrid; general Agustn Olachea, Rafael Esqueroa; M. Jos J. Melndez; Enrique Rivera; diputados al Congreso Local, Bernab A. Soto; Manuel L. Bustamante; Jos J. Cota; Flix Uras Avils.

1 9 2 9 D e c l a r a ci n s o b r e l a Au t o n o m a U n i ve r s i t a r i a. Em i l i o P or t es Gil. 29 de mayo de 1929 Conforta ver que el espritu de la Revolucin est francamente incrustndose en todas partes; alienta ver que en la escuela, en el hogar, en el campo, en el taller y en donde quiera que se agita la multitud humilde, se mira a la Revolucin como salvadora para todos y como encauzad ora de las grandes virtudes de Mxico. Se nota ya el ambiente salvador; ya ren las caras y se emocionan los corazones, ya nuestras mujeres Y nuestros ancianos que preguntaban qu es la Revolucin, saben qu fin y qu conveniencias persigue. La Revolucin, como hecho se ha impuesto en el Mxico nuestro y desea hacer un Mxico nuevo, y en estos momentos en que contemplamos el magnfico espectculo que da la Casa del Estudiante Indgena, el Gobierno revolucionario de Mxico da una oportunidad nica, da una enorme oportunidad a las clases intelectuales de Mxico para que vengan tambin a confundirse y a saber qu es la Revolucin, para que vengan con sus esfuerzos y con sus luces a darnos el camino y sealarnos la brecha que debemos seguir en el futuro; y digo que se da una oportunidad a las clases intelectuales, porque oportunidad es poner en sus manos la cultura superior de este pas. Hemos creado la Universidad libre, la Universidad autnoma; mientras la Universidad estaba en peligro de ser devorada por los prejuicios y por los tradicionalismos, los gobiernos liberales y revolucionarios tuvieron no slo el derecho sino la obligacin ineludible de ejercer sobre la Universidad Nacional una dictadura intelectual, una -poltica; pero ya empieza una nueva poca, ya el Gobierno cree que nuestras clases intelectuales debern recibir ese legado, porque las considera capacitadas para poder impulsar orientaciones nuevas. Que la Universidad no prospera porque est subordinada al poder poltico, al poder oficial; que la Universidad no prospera porque la tutela del Gobiern9 no la deja ensancharse y seguir su camino; que es indispensable darle libertad; pues nosotros lo hemos credo tambin; nosotros hemos recogido ese aliento de los intelectuales que desde hace aos vienen pugnando por la Universidad libre y hemos desde este momento puesto en las manos de las clases intelectuales la cultura superior del pas. Yo tengo fe, tengo confianza, tengo gran optimismo en que este acto que significa desprendimiento enorme de la Revolucin, ser fortalecido, y que la Universidad prosperar, que la Universidad crear la cultura ambicionada; pero que desde este momento esa clase intelectual comprenda su enorme responsabilidad. Tengo confianza; nuestra juventud/grande/generosa, llena de vigor, de carcter y plena de energas, sabr recoger este acto de desprendimiento y ponerse a la altura de su deber como responsable de sus actos en el futuro. Todo lo que se ha dicho de nuestra juventud juzgada de reaccionaria y conservadora yo lo desmiento; yo tengo confianza en la juventud revolucionaria; suma con fianza en la juventud que va a las escuelas profesionales, y por eso pongo en sus manos, y en las de sus maestros tambin, la cultura superior de la Repblica. La Universidad Nacional de aqu en adelante podr seguir uno de dos caminos pero por fortuna uno u otro son convenientes para el pas. El primer camino es el del xito ms completo en la Universidad y el del desarrollo grandioso de la cultura del pas, y este primer camino lo deseamos, lo exigimos y lo aplaudimos. Si este es el camino que seguir la Universidad, enhorabuena. i Pero cunto sacrificio y cunta nobleza significa este

camino! De aqu en adelante, si nuestra Universidad quiere seguirlo, tendr forzosamente la juventud de Mxico que llevar adelante las miradas altruistas que tiene innatas y que ha mostrado en otras pocas, y tendrn los profesionales, los intelectuales que han recibido este legado, que seguir un camino de sacrificio, de levantado ideal, de nobleza grande en lo futuro. Si la Universidad prospera no veremos, no deberemos ver, mejor dicho, abogados a sueldo de capitalistas sin conciencia, mdicos explotadores de la miseria humana, ni hombres de ciencia puestos al servicio de la mezquindad; y de esta Universidad libre tendrn que salir los nuevos profesionales, los que alienten obras de grandeza, obras de renovacin social; y de esta Universidad, para que llene su misin y su objeto, y para que satisfaga su destino, debern salir hombres dispuestos al bien, dispuestos siempre al sacrificio y dispuestos siempre a servir a las clases proletarias; slo as la Universidad Nacional tomar y marcar el nuevo camino y la nueva cultura a nuestra Patria; y este camino, que es el de la prosperidad, nos satisfar grandemente y salvar nuestras responsabilidades. Pero, queda el otro camino: el del fracaso de la Universidad, que no deseamos; pero que tambin, de llegarse a l es conveniente para el pas, porque este fracaso no ser perjudicial para la Repblica. Si la Universidad, si nuestra juventud, si nuestros profesionales que reciben el legado no saben responder a las exigencias de responsabilidad nacional y de cultura, la Universidad tendr que fracasar, y si fracasa la Universidad, quiere decir que nuestras clases intelectuales y nuestras clases medias fracasarn tambin, y entonces el Gobierno de la Revolucin tendr que decirle a la Universidad: Hasta aqu! Entonces la Revolucin, el Gobierno renovador tendr que buscar los directores de la Revolucin futura y los directores de este pas vendrn de las clases proletarias del pueblo de Mxico. Y entonces iremos a los trabajadores, iremos a los campesinos, iremos a los obreros para sacar de ah los futuros directores de esta Nacin, de esta sociedad que vive y que alienta un anhelo de grandeza renovadora. Y por fortuna, cuando yo hablaba sobre estos temas con algunos de los muchachos que han vivido este momento de agitacin y de rebelda generosa, cuando yo hablaba con el grupo de estudiantes que dirigi a la multitud estudiantil, ellos me dijeron: "Nosotros estaremos con usted, en este caso para destruir la Universidad si llega a fracasar" Esto significa que nuestra juventud alienta y sienta el momento histrico de la Revolucin Mexicana, y sta que es alentadora, que es elocuente, nos trae de la mano aqu a esta Casa del Estudiante Indgena en donde esta juventud proletaria se agita y levanta el espritu de su clase e ir a sus regiones a fortalecer el alma de los suyos; estos cuadros que han desfilado por aqu, nos demuestran que hay alma, que hay carcter, que hay energa en esta pequea multitud. Ante este pequeo grupo de indios que representa a todas las clases indgenas de nuestro pas y que inspira en estos, momentos el recuerdo del hroe inmortal de nuestra revolucin, lvaro Obregn, yo digo, seores y seoras, que hay que tener fe en esta juventud, hay que tener una gran fe en nuestras razas indgenas, porque pronto dirijan este pas en lo futuro; hay que tener fe en esta Escuela modelo de hombres, molde de espritu, modelo de nobleza, en esta casa que alienta el espritu grandioso de Plutarco Elas Calles, fundador de ella -aqu se ve mucho de la generosidad de este hombre tan mal comprendido por algunos- y aqu donde viven y se arman para la lucha social estos muchachos guiados por las enseanzas de sus maestros en un ambiente de grandeza moral, de mrito y de rectitud, es donde la Revolucin se fortifica y de donde tendrn que surgir los hombres que dirijan la Revolucin Mexicana.

E. PORTES GIL, Presidente de la Repblica. 29 de mayo de 1929.

1 9 3 0 L a D o c t r i n a Es t r a d a Genaro Estrada, Septiembre de 1930 DOCTRINA MXICO Con motivo de los cambios de rgimen ocurridos en algunos pases de la Amrica del Sur, el Gobierno de Mxico ha tenido la necesidad, una vez ms, de decidir la aplicacin, por su parte, de la teora llamada de reconocimiento de Gobiernos. Es un hecho muy conocido el de que Mxico ha sufrido, como pocos pases hace algunos aos, las consecuencias de esa doctrina, que deja al arbitrio de gobiernos extranjeros el pronunciarse sobre la legitimidad o ilegitimidad de otro rgimen, producindose con este motivo situaciones en que la capacidad legal o el ascenso nacional de gobiernos o autoridades, parece supeditarse a la opinin de los extraos. La doctrina de los llamados "reconocimientos" ha sido aplicada, a partir de la Gran Guerra, particularmente a naciones de este Continente, sin que en muy conocidos casos de cambios de rgimen en pases de Europa los gobiernos de las naciones hayan reconocido expresamente, por lo cual el sistema ha venido transformndose en una especialidad para las repblicas latinoamericanas. Despus de un estudio muy atento sobre la materia, el Gobierno de Mxico ha transmitido instrucciones a sus Ministros o encargados de negocios en los pases afectados por las recientes crisis polticas, hacindoles conocer que Mxico no se pronuncia en el sentido de otorgar reconocimientos, porque considera que sta es una prctica denigrante que, sobre herir la soberana de otras naciones, coloca a stas en el caso que sus asuntos interiores puedan ser calificados en cualquier sentido por otros gobiernos, quienes de hecho asumen una actitud de crtica al decidir, favorablemente o desfavorablemente, sobre la capacidad legal de regmenes extranjeros. En consecuencia, el Gobierno de Mxico se limita a mantener o retirar, cuando lo crea procedente, a sus agentes diplomticos y a continuar aceptando, cuando tambin lo considere procedente, a los similares agentes diplomticos que las naciones respectivas tengan acreditados en Mxico, sin calificar, ni precipitadamente, ni a posteriori, el derecho que tengan las naciones extranjeras para aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o autoridades. Naturalmente, en cuanto a las frmulas habituales para acreditar y recibir agentes y canjear cartas autgrafas de Jefes de Estado y Cancilleras, continuar usndose las mismas que hasta ahora, aceptadas por el derecho internacional y el derecho diplomtico.

Fuente: Genaro Estrada: Diplomtico y Escritor. Mxico. Secretara de Relaciones Exteriores. Coleccin del Archivo Histrico Diplomtico Mexicano. 1978. 190 pp.

1 9 3 2 L a r e n u n ci a de l P r e si d e n t e P a s cu a l O rt i z R u b i o Mxico, D. F., 2 de Septiembre de 1932 Honorable Congreso de la Unin: El artculo 86 de la Constitucin Poltica de nuestro pas, establece que el cargo de Presidente de la Repblica slo es renunciable por causa grave que calificar el Congreso de la Unin ante el que se presentar la renuncia. Obedeciendo esa disposicin constitucional, vengo a exponer ante vuestra soberana las causas que me hacen renunciar al elevado cargo que desempeo, seguro de que la principal de ellas, la de carcter poltico merecer el calificativo de "grave", que nuestra Carta Fundamental seala como condicin necesaria para la justificacin y hasta para la legalidad de la renuncia del Primer Magistrado. La poca, particularmente angustiosa en materia econmica, por la que atravesamos, exige con mayor imperio an que de ordinario, marchas de gobierno, procesos de administracin pblica, caracterizados por condiciones de estabilidad y de perfecto ajuste de las diversas dependencias y sectores gobernativos y polticos, que permitan un juego eficaz y continuado de las acciones puestas en ejercicio para el desarrollo normal de las actividades encauzadoras del Estado. Todo lo que estorbe o amenace esa estabilidad tan saludable, todo lo que impida ese perfecto ajuste necesario produce graves retardos en el curso de la rehabilitacin econmica nacional, y por la situacin de alarma frecuente o por lo menos de inquietud que los desajustes polticos y los frecuentes cambios administrativos traen consigo, no slo se obstaculiza la marcha general del pas sino -lo que es an ms trascendental- se retarda o dificulta la franca conquista, la definitiva cristalizacin de nuestros ideales revolucionarios. Ahora bien, siempre es por motivos de dos rdenes por los que se presentan en todos los pases esas condiciones de inestabilidad y de falta de accin bien coordinada de los rdenes de poltica y de gobierno, an en aquellos casos favorables en que, como sucede ahora en Mxico, todos los organismos administrativos y de control poltico tienen su raz, su legtimo origen en un partido de principios, o por desacuerdos en tendencias o en programas entre el ejecutivo y lo dems rganos polticos o de gobierno; o por diversos criterios o divergencias graves y constantes de juicio en la apreciacin de elementos humanos. Si en el caso actual y como origen de la situacin de crisis poltica crnica que debo reconocer que de hecho ha existido prcticamente desde la iniciacin de mi gobierno. haciendo dbil y plida su accin y mezquinos sus resultados si como origen de esa situacin existiera divergencia de principios fundamentales o dualidad de programa, considerara de mi deber, para justificacin histrica de mi actitud de hoy, definir claramente y defender mi particular ideologa o mis lneas y procedimientos personales de gobierno; pero como no es as y como no quiero declarar enfticamente que concluye el ejercicio de mis funciones como Presidente sin creer haberme apartado del programa del Partido Nacional Revolucionario, y como conservo viva mi fe en los postulados econmicos sociales y en los altos principios polticos que le dieron vida, y puesto que la disparidad de criterio -de todos modos creadora en un estado de crisis poltica casi constante- slo se ha referido en el pasado y podra referirse en el futuro a personalidades y no a ideas, me excusar vuestra soberana de analizar hechos concretos o de pretender siquiera insinuar de qu lado pueda hallarse la real conveniencia

poltica o la razn. Bastan esas circunstancias bien conocidas de frecuentes crisis del pasado; ellas me hacer sentir que podran repetirse hasta el fin de mi gobierno con los consiguientes trastornos y retardos para el pas y no puedo aceptar, identificado como estoy con el pensamiento revolucionario que representa mi partido, que pudiera llegara existir o a producirse alguna vez una situacin de hecho en la que hubiera perdido el respaldo de ese partido y el apoyo moral siquiera- de sus hombre ms representativos, por lo que considero de utilidad real para el pas dar la oportunidad, con mi renuncia, de que se mantenga y afirme la indispensable colaboracin y solidaridad, resultados de una mayor y ms constante confianza reciproca de todos. La limitacin de nuestro presupuesto de gastos, impuesta por las condiciones econmicas del pas, afecta considerablemente el sostenimiento de los miles de planteles educativos que hemos creado, pues para poder limitar los egresos a la suma asignada sin cerrar escuelas, hubo necesidad de prescindir de todas las partidas que no estaban destinadas al pago de sueldos, dejando as a los establecimientos educativos en una precaria situacin de la que es urgente sacarlos, ya que no basta palabra, tambin proporcionar recursos, elementos y equipos de trabajo. eficaz labor de una escuela pagar a los maestros, sino que es indispensable La ilusin generosa del seor general Calles, que ha sido tambin la ma; la transmisin pacfica del poder es lo importante. La fecha de la transmisin no tiene el menor inters cuando la legalidad no ha sido quebrantada en lo ms mnimo. En planos de poltica la suprema razn de la persistencia es la unidad; la justificacin patritica nica para seguir gobernando, es el xito que pueda estarse alcanzando en bien del pas. Si la unidad se halla amezada, si el xito de la accin de gobierno se ha resentido y se resiente de esa falta de unidad, y si, corno pasa conmigo me sigo considerando miembro del Partido Nacional Revolucionario por lealtad a sus principios, que encarnan, en el pensamiento otro original que le di vida, el triunfo definitivo de la Revolucin Mexicana, mi deber fundamental es renunciar el ejercicio del mandato que el pueblo me confi a travs y por seleccin de ese partido, para que con mayor utilidad de accin en el futuro ya que no de pensamiento- se logren plenamente las altas finalidades que todos perseguimos. Creo de esta manera sellar con un rasgo de definitiva y declarada lealtad, mi modesta actuacin como Primer Magistrado: creo contribuir as tambin a la consolidacin de la Doctrina Calles de aquella salvadora Doctrina de 1928, ratifica hoy como ayer por hechos de su creador. que estableci que nada significan los sacrificios ante la necesidad de hacer de Mxico un pas de instituciones y de leyes, capaz de hallar en le libre juego de sus organismos legales democrticos y en retiro de quienes sean menos necesarios o-tiles en cada instante, la resolucin de los ms graves problemas polticos que puedan presentase. para poder dedicarse de lleno el pas a la resolucin de sus problemas de verdadera altura y trascendencia: aquellos de naturaleza econmico-social que son los que afectan de modo definitivo el porvenir de la Patria, porque encierran en s el problema de la mejora de las grandes colectividades de Mxico. Sin pretender que la segunda razn muy real de mi renuncia, mi quebrantada salud que no me permite como deseara, dedicar a las serias atenciones de mi cargo ni la energa ni el tiempo precisos; sin pretender siquiera, repito, que esa causa de salud merezca el calificativo de "grave", ya que la aceptacin del honroso puesto de Presidente de la Repblica debe llevar

implcito el sacrificio de la vida misma, totalmente puesta desde entonces al servicio del pas, mientras sea de real utilidad ese servicio, quiero presentar a vuestra soberana mi ruego de que sea aceptada mi renuncia por la grave causa poltica anteriormente sealada; pero mi firme conviccin revolticionaria y mi lealtad a los hombres y al partido que me llevaron al poder, me impone la obligacin de aadir an algunas lneas para dejar en este documento, si no un consejo ni menos un derrotero, s un llamamiento sincersimo a todos los hombres que han militado en las filas de nuestra Revolucin. Slo en afirmar el credo revolucionario de Mxico; solo en borrar divergencias y en apretarse en un fuerte haz de voluntades y buenos propsitos; slo en conseguir y en conservar unidad real en una palabra, se halla el secreto del xito, no logrado an plenamente puesto que las altas cosas a buscar y los caminos para conseguirlos no son ya ni pueden ser materia de meditacin o de duda: se hallan sealadas y concretadas en que mensaje Presidencial del 14 de septiembre de 1928 del jefe actual de la Revolucin Mexicana, cada una de las cuyas palabras, que sern todas realidades con slo que lo queris vosotros, acepto y respaldo yo y lego con mi testamento poltico a todos mis conciudadanos, a mis compaeros de Partido y muy especialmente a mis partidarios y amigos. Estos ltimos, los amigos y partidarios ms fervientes, si lo fueron y lo son sinceros, renegarn de su partidarismo y amistad a m, si alguna vez se apartan con su conducta de las doctrinas y de la disciplina mental y poltica contenidos en aquel histrico mensaje.

1 9 3 4 T o m a d e P o s es i n d e L za r o C r de n a s 30 de Noviembre de 1934 Honorable Congreso de la Unin: Deseo en estos solemnes momentos expresar al pueblo mexicano palabras de honda reflexin sobre mis propsitos de gobierno. La Revolucin Mexicana ha seguido desde su origen y a travs de su hsitoria, un anhelo de justicia social y dentro de este anhelo ha tratado de vencer las mltiples resistencias de carcter econmico, poltico y moral que toda revolucin encuentra. Pero esta consideracin no debe ocultarnos la realidad permanente en que se desenvuelve la vida de la Repblica y en la que perduran todava muchos aspectos de explotacin a pesar de los esfuerzos que el gobierno revolucionario ha venido haciendo hasta hoy. Tengo presentes de una manera indeleble las impresiones que durante mi campaa electoral pude recoger: profundas desigualdades e inicuas injusticias a que estn sometidas grandes masas de trabajadores y muy particularmente los ncleos indgenas, que deben constituir para nosotros una honda preocupacin. Nada puede justificar con ms elocuencia la larga lucha de sacrificios de la Revolucin Mexicana, corno la existencia de regiones enteras en las que los hombres de Mxico viven ajenos a toda civilizacin material y espiritual, hundidos en la ignorancia y la pobreza ms absoluta, sometidos a una alimentacin, a una indumentaria y a un alojamiento inferiores e impropios de un pas que, como el nuestro, tiene los recursos materiales suficientes para asegurar una civilizacin ms justa. La gira que hice por toda la Repblica me ha permitido conocer y estudiar todos estos distintos problemas que la Revolucin Mexicana tiene enfrente, y a los que atender con preferencia para lograr que se implante en los campos y en las ciudades un tipo de vida econcmnica superior y formas morales y educativas de acuerdo con las aspiraciones que tiene el proletariado y que ya estn contenidas en el plan sexenal, que servir como norma a mi gobierno. Debemos tener presente, por otra parte, la urgencia para conjurar las duras condiciones en que se encuentran los hombres que carecen de trabajo, o que lo tienen con angustiosa irregularidad o con salarios vergonzosos. La nica manera de combatir esta irregularidad y esa miseria, es crear nuevas oportunidades de trabajo. Las obras pblicas que el gobierno desarrollar intensamente, facilitarn estas oportunidades; pero estarn rnuy lejos de ser las suficientes para concluir el problema de la desocupacin y de los bajos salarios. Para ayudar a resolver este serio problema, tenemos el reciente programa que aparece en la plataforma del movimiento revolucionario: fomentar y organizar la explotacin de nuestros recursos naturales bajo las normas y sistemas de socializacin, enunciados claramente en el plan sexenal. Las grandes riquezas inexplotadas en el pas nos esperan. Si el trabajo y el entusiasmo de nuestro pueblo se apresta a explotarlas directamente, en colaboracin con el gobierno, creando empresas constituidas por organizaciones de trabajadores, vendr como consecuencia una poderosa economa nacional y la positiva revolucin econmica y social

de Mxico. Es fundamental ver el problema econmico en su integridad y advertir las conexiones que ligan cada una de sus partes con las dems. Slo el Estado tiene un inters general y, por eso, slo l tiene una visin de conjunto. La intervencin del Estado ha de ser cada vez mayor, cada vez ms frecuente y cada vez ms a fondo. Hay que principiar por catalogar los recursos agrcolas y mineros, por clasificarlos, delimitados en zonas y distritos, y ponerlos a trabajar en orden, con mtodo, por ncleos organizados, dirigidos y apoyados por el Estado. Ha de ser sta una obra de rasgos nacionales tan claros, de un beneficio social tan patente, que no podrn desvirtuarla ni los escpticos ni los interesados. La agricultura es una de nuestras mayores riquezas; en ella ganan su sustento las tres cuartas partes de nuestra poblacin; es la nica que an est casi ntegramente en manos de mexicanos. Nada se avanzar enella, sin embargo, si su aspecto ms extenso y ms hondo, el sistema de propiedad de la tierra, no se termina de cambiar. Y mientras nuestra agricultura no produzca mucho ms, en cantidad, en calidad, en variedad, las fuerzas de transformacin de que se esperan tan grandes resultados, como la salubridad y la educacin, seguirn obrando en un terreno deleznable y precario. Simultneamente la educacin y el crdito conducirn a la etapa final: a una transformacin honda de los elementos naturales, pobres o limitados, con que ahora trabaja la agricultura y a un reacomodo de la poblacin agrcola, a la que hay que poner en el terreno ms propicio. La industria minera cuenta con recursos y con una larga tradicin marcada por una serie de pueblos florecientes, en decadencia o en ruinas, que nacen y desaparecen al unsono de la bonanza o al agotamiento de la riqueza minera. Ninguna huella permanente ha dejado hasta ahora, porque su explotacin ha sido siempre privilegio de unos cuantos, ocasin para amasar grandes fortunas y oportunidad para constituir monopolios. Frente a esta situacin, el Estado seguir tomando las medidas necesarias para reorganizar la actual industria e integrarla con la futura. La transformacin no es, precisamente, de un orden tcnico, sino habr de conseguirse ms que nada, reorganizando las fuerzas de trabajo que en la minera intervienen. En cuanto a las industrias manufactureras, la transformacin es de mucho ms fondo; es pobre, emprica, no cubre todas las posibles fuentes de produccin y consumo y es desordenada, ya que dentro de ella cada industria carece de una importancia graduada en relacin con las exigencias sociales y econmicas del pas. Nuestro comercio tiene que mejorarse paralelamente a la produccin. La circulacin ms fcil y el consumo ms abundante, tienen que operar el cambio. Para eso, nuestras vas de comunicacin debn obedecer estrictamente a necesidades econmicas y no a otras de carcter superfluo; sus servicios de transportes han de entenderse como servicios pblicos; sus cuotas han de corresponder a ese criterio; las subvenciones y ayuda del Estado slo han de darse a cambio de un verdadero servicio pblico Por lo que toca al comercio exterior, urge, asimismo, racionalizar la poltica arancelaria, para facilitar la exportacin de nuestros productos y a la vez importar todo aquello que no

produzcamos an; poltica que nos ayudar a realizar nuestros planes de poner en actividad nuevas fuentes de produccin. Al intercambio y a la circulacin de la riqueza ha de contribuir en una gran medida el crdito. El gobierno ha fundado instituciones nacionales para atender las necesidades que no pudo ni quiso atender la iniciativa privada. Adems de los recursos con que ahora cuentan, habr que concederles cada vez mayores; y para que se aprovechen hasta su mximo, las instituciones nacionales establecern mayor contacto con el Banco de Mxico, para que en ste encuentren mayor apoyo y que juntos, y estrechamente unidos, realicen con una nocin clara de su carcter de instituciones nacionales y estatales, los planes de promocin trazados por el Estado, siempre con vista al inters nacional del pas. Problema agrario La administracin a mi cargo prestar especial atencin a la resolucin de este importante problema, que es uno de los ternas ms apasionantes de la Revolucin Mexicana, y que debemos apresurar su resolucin para seguir construyendo sobre nuevas modalidades, nuevas fuentes de produccin econmica y de bienestar social. Es cierto que en algunas regiones del pas se ha detenido hasta la fecha, por diversas y accidentales circunstancias, la dotacin de las tierras que deben entregarse a los pueblos en cumplimiento de nuestras leyes, y estimo por lo mismo muy conveniente manifestar que tambin all se llevar hasta su fin la resolucin del problema agrario, pues hemos dicho, en multitud de ocasiones, que en esta grave cuestin no cabe otro recurso ni otro medio que el de entregar a los pueblos y a los trabajadores del campo lo que por siglos sido su fuente de vida. La crtica de los disidentes contra el ejido nos obliga a advertir que el gobierno continuar su poltica de dotacin de tierras a los pueblos, con la organizacin agrcola y refaccionarniento del ejido, pues desea lograr desde luego una produccin eficiente y abundante para las necesidades y evolucin de nuestro pueblo y contestar as a las objeciones de los enemigos, que aseguran la incapacidad de los campesinos para unafuncin de verdaderos productores, cuando es lo nico que representaron como siervos y es lgico que lo sepan representar mejor como hombres libres. Adems, la poltica agraria del gobierno no se limitar a dar las dotaciones correspondientes, sino que iniciar las reformas legales necesarias para sealar nuevas zonas a los campesinos que hayan sido dotados de tierras impropias para el cultivo, as como para sustituir las que estn comprendidas dentro de las reservas forestales ya decretadas o que se decreten en lo sucesivo. Esta sugerencia nos la ha hecho la observacin comprobada en muchos lugares del pas, en que se dieron a los campesinos tierras estriles, unas veces contrariando las resoluciones presidenciales otras por no haber existido tierras adecuadas para el cultivo dentro de los lmites legales; dando por resultado que se hayan dado casos en que los pueblos dotados de tierras no pueden resolver siquiera el problema de su subsistencia, mucho menos el de la produccin. Pero si este recurso no fuere sufiente para resolver satisfactoriamente las necesidades locales sealadas, queda an el recurso al poder pblico de poder disponer de las grandes reservas de tierras frtiles, fcilmente cultivables, a las que slo sera menester hacerles algunas obras de transformacin y de saneamiento, dotndolas a la vez del crdito

refaccionario suficiente para despertar en las clases rurales el necesario impulso de colonizarlas; el xito alcanzado en varios de los sistemas de riego ya existentes y la demanda de terrenos irrigables, son prueba elocuente de la facilidad con que puede nuestra poblacin campesina desplazarse de sus lugares de nacimiento hacia las zonas ms frtiles y mejor colocadas para su cultivo. Coadyuvarn a este propsito las carreteras nacionales y locales ya en construccin o en proyecto, as como las vas frreas que se inician hacia el sureste del pas; la de Sonora a Baja California; la de Ejutla a la Laguna de Chacahua, en la costa oaxaquea; la de Uruapan, Mich., al Pacfico, y la de Durango a Mazatln, vas que atravesarn grandes territorios de tierras cultivables y sobre los que proyectaremos nuevos distritos agrcolas. Las clases laborales se debaten en una lucha doble: la que llevan a cabo en defensa de sus intereses como clase y la que desarrollan intergremialmente, al debatirse al calor de pasiones y egosmos, con lo que slo han logrado debilitar sus filas y retardar el logro de sus aspiraciones. Para remediar esto es que he venido propugnando y llamando a los trabajadores a la formacin del frente nico, no para que se destruyan las organizaciones que existan por separado, sino que pienso que, puesto que las necesidades de los trabajadores son idnticas, bien pueden ellos mismos, respetando la personalidad de su agrupacin, integrar un solo frente con un programa general en el que estn contenidas sus justas demandas y por las que, repito, rni gobierno ha de preocuparse fundamentalmente. As podr la misma organizacin empearse por realizar los anhelos de todos los trabajadores, llevando su accin hasta aquellos elementos de produccin que se encuentren dispersos, los que sin sumar grandes factores gremiales que les permitan constituir sindicatos para su defensa y proteccin, son, sin embargo, valiosos elementos que pudieran agruparse para formar sindicatos mixtos con las humildes mujeres que desempean el servicio domstico, los operarios del taller rudimentario, los asalariados de la pequea industria o de la pequea propiedad rural y con todos aquellos ciudadanos que, representando una accin laborante, carecen en lo absoluto de organismo protector. Natural consecuencia de un mejoramiento econmico preconizado, mediante una labor legislativa, para los obreros del campo y de la ciudad, es la participacin activa de estos elementos en la administracin municipal del pas y en el organismo dirigente de la funcin del ciudadano. Fijaremos la atencin de modo especial en el problema electoral del municipio que, siendo la ms pequea clula de nuestras instituciones polticas, es donde radica el ms sincero entusiasmo por el sufragio y las ms grandes pasiones por la identidad de los electores con los candidatos; de donde puede inferirse que en este inmenso nmero de pequeos poblados se encuentra el medio ms propicio para iniciar el descontento de los ciudadanos si ven burlada su fuerza numrica o desvirtuada su tendencia localista. El Partido Nacional Revolucionario fue creado como estatuto poltico de la Revolucin para organizar y respetar el voto de las masas, votoque, orientado en el sentido de sus necesidades, represente una doctrina nacional para la evolucin cultural y econmica del pueblo.

Y a garantizar este ejercicio electoral se encaminar el esfuerzo de nuestro partido, a fin de que los obreros y los campesinos entiendan y palpen que representa para ellos una funcin, algo ms que la elemental del votante, el hecho de inscribirse en el padrn de su municipio, entre las filas de una agrupacin encaminada a cuidar que las clases obrera y campesina cuenten con facilidades que garanticen la pureza del voto emitido y a vigilar que los ciudadanos elevados al poder cumplan con las obligaciones contradas con el mismo pueblo. En la magnitud del problema educacional de un pas que durante centurias no mereci de los distintos regmenes que en l imperaban sino una egosta y limitada atencin, hay tres hechos iniciados por la Revolucin Mexicana que revelan el entusiasmo con que se ha arrogado esta cuestin trascendental por todos los revolucionarios y por los gobernantes que han surgido del nuevo rgimen. 1. Los presupuestos de educacin han ido en continuo ascenso numrico hasta colocarse en el segundo lugar de las partes proporcionales que del total del presupuesto general se seala para los gastos pblicos; 2. Ha multiplicado el personal docente en respetables proporciones que le han permitido ensanchar de modo considerable la educacin popular; y 3. Ha definido con toda claridad y valor la tendencia ms adecuada para lograr que la conciencia de los nios abarque y comprenda las actividades humanas dentro de un punto de vista cientfico y generoso. As ha nacido la escuela socialista, a la que el gobierno a mi cargo le impartir un franco impulso para hacer que la enseanza corresponda a las necesidades y aspiraciones legtimas que tiene el pueblo mexicano, no slo multiplicando y mejorando los centros docentes en el campo y en la ciudad, sino concretando su finalidad social en el sentido de que, lo que la escuela socialista persigue, es identificar a los alumnos con las aspiraciones del proletariado, fortalecer los vnculos de solidaridad y crear para Mxico, de esta manera, la posibilidad de integrarse revolucionariamente dentro de una firme unidad econmica y cultural. De este modo la escuela ampliar sus actividades, constituyndose corno la mejor colaboradora del sindicato, de la cooperativa, de 1. comunidad agraria, y combatiendo, hasta destruirlos, todos los obstculos que se oponen a la marcha liberadora de los trabajadores. La educacin socialista presupone un fuerte y decidido apoyo por parte de los maestros revolucionarios, sin cuya colaboracin ser imposible real izar el programa que, conectndose con las formas econmicas en que se est desarrollando nuestra Revolucin, pretende armonizar las fuerzas del trabajo de hoy con la conciencia que va a sustentar la accin de los hombres de maana. Por esto el gobierno a mi cargo estimar los nobles esfuerzos que en este sentido lleven a cabo los trabajadores de la enseanza rectificando a la escuela antigua, cuyo fin era preparar a los individuos para luchar contra sus semejantes y creando una escuela nueva en la que, educados los alumnos bajo la actividad en comn, puedan sentir, entender y amar la transformacin pacfica de las normas sociales que hay que esgrimir para llegar al terreno de bienestar econmico y moral que ambicionarnos para

Mxico. El generoso movimiento de mi antecesor en el ejercicio del Poder Ejecutivo, declinando la facultad legal para nombrar y remover libremente el personal administrativo de su jurisdiccin, trajo como consecuencia inmediata una corriente de justo entusiasmo entre los servidores pblicos, quienes iniciaron desde luego sus organizaciones propias para defender y cuidar sus conquistas y peridicamente estn haciendo gestiones porque esa situacin se consolide. Paralelamente a estos sucesos se han producido ciertas reacciones de opinin adversa entre distintos grupos populares, que consideran el intento de inamovilidad de los empleados del Estado o sea el establecimiento del servicio civil, como una oportunidad afortunada para que algunos elementos no identificados con la Revolucin y un tanto cuanto antagnicos a las tendencias sociales del poder pblico, logren una situacin privilegiada que ningn esfuerzo les cost conseguir. Son estas circunstancias las que me obligan a considerar de importancia trazar aqu los lineamientos que deben servir para plantear el problema del servicio civil. Es indispensable, ante todo, promover la reforma constitucionalrespectiva, con objeto de que el beneficio sea general para todos los servidores de los tres poderes que constituyen el gobierno. Hay que considerar en seguida la necesidad de limitar entre los veinte y los sesenta aos el periodo ms adecuado y propicio para los servidores de la nacin, logrando con ello disminuir el nmero de los aspirantes y mejorar los servicios pblicos. Estas circunstancias deben servir de complemento al requisito esencial de la competencia y de la identificacin con el rgimen, pues se trata con ello de crear un grupo de trabajadores organizados y responsables por su preparacin, de la eficacia, de la rapidez y de la honestidad con que los negocios pblicos deben despacharse. En los momentos en que se habla de evolucionar y transformar progresivamente todos los organismos de la nacin, atacando sus problemas y analizando sus dificultades, es lgico consagrar tambin nuestra atencin al sostn de nuestras instituciones de hoy y creador del movimiento social de ayer. La abnegacin del ejrcito debe ser correspondida no solamente con la estimacin de la sociedad, que ha encontrado en l un escudo, ni slo con el aplauso del pueblo, que tiene en l un reflejo constante de sus aspiraciones y un baluarte decidido de sus conquistas, sino con progreso positivo del orden material que eleve su bienestar y su decoro y con nuevas ideas que fortifiquen su espritu, dndole funciones sociales y disciplinas ms de acuerdo con sus caractersticas de institucin humana, esencialmente constituida para proteger y salvaguardar el desenvolvimiento econmico, intelectual y moral del pueblo. En esta virtud, sus alojamientos y hospitales, escuelas y haberes, sern motivo de honda preocupacin por parte de mi gobierno. Multiplicaremos por todas las zonas del pas las escuelas, internados para los hijos del ejrcito, a efecto de relevar a la tropa de la obligacin trascendente que tiene de educar a

sus hijos y que se ve imposibilitada de verificarlo, debido a la frecuente movilidad de sus cuerpos. Haremos que el ejrcito obtenga como beneficio que la ley de disciplina del ejrcito y la armada y la ordenanza general del ejrcito abroguen todas aquellas disposiciones que prohben al subalterno soldado, clase y oficial) recurrir libremente ante sus superiores jerrquicos u otra autoridad competente, haciendo representaciones en pro de su mejoramiento personal o para exponer quejas contra sus superiores inmediatos por lesiones recibidas en sus intereses privados o en su dignidad de hombres. Pero hay algo ms importante para los componentes de la institucin armada y que, viendo sus intereses vitales, me propongo atender desde luego y es: la imposibilidad material en que se encuentran gobierno y miembros del ejrcito de otorgar y alcanzar ascensos, matando as el progreso moral del instituto y las ms legtimas y naturales aspiraciones de sus componentes. Pltora de oficiales que nos leg primero la Revolucin y que han aumentado ms tarde las luchas de faccin cuando habamos logrado constituirnos, son la causa primordial de este problema que ao con ao ha venido agudizando las progresivas reducciones a las corporaciones militares que en distintos periodos del gobierno se han verificado y que seguramente nosotros tambin nos veremos obligados a, verificar, obedeciendo a circunstancias y condiciones econmicas o polticas del pas, de incontrastable accin y, por lo mismo, sern inusitados los recursos para obtener el remedio. Tenemos que llevar el personal de oficiales y jefes excedentes en el ejrcito a otras dependencias de la administracin, seleccionando a los mejores capacitados para que los servicios pblicos no sufran menoscabo alguno en su funcionamiento y conservando para el personal desplazado sus derechos de antigiidad y sus consideraciones militares para el caso de que el servicio d su rama exija su retorno. Nuestro ejrcito seguir identificndose con los ncleos obreros y campesinos en sus actividades sociales y en las diferentes fases de su lucha de clases; ambos grupos proletarios son la matriz de donde torna el ejrcito nacional sus ms valiosos elementos y, unidos campesinos y obreros, constituyen las reservas de energa con que se renueva constantemente la fuerza nacional de cuyas fuentes han de brotar muy pronto nuevos grupos de milicias locales que, constituyendo la benemrita guardia nacional, asuma los mltiples servicios de seguridad regional, que hoy gravitan sobre el ejrcito de lnea, paraque ste pueda disponer de suficientes elementos econmicos para realizar su mejoramiento yperfeccionar su instruccin, as como para que el gobierno constituido logre eliminarel nuevo reducto de la reaccin organizada bajo el nombre de guardias blancas y que, por circunstancias especiales, se han venido colocando a guisa de pantalla entre la celosa vigilancia de los poderes pblicos y los bastardos intereses que defienden en contra de las aspiraciones populares. Con respecto a nuestras relaciones exteriores, Mxico seguir conservando su poltica de cordialidad y buen entendimiento, ajustndose, corno hasta ahora, a mantenerse dentro de los estrictos cnones que marca el derecho internacional, estrechando los fuertes lazos de amistad que lo unen cori las dems naciones del mundo. Tanto ms cuanto que el ms caro deseo que podemos abrigar, est en que se nos comprenda en nuestra calidad de pueblo joven que propugna por concluir con la supervivencia de un rgimen de explotacin y que est fincando los basamentos de una

sociologa ms justa y ms humana, en donde se remedien las miserias de nuestras clases laborantes y muy especialmente de las clases indgenas. Comprendo, como dije al principio de mi campaa poltica, que slo una consciente estimacin de los grandes problemas nacionales por parte del pueblo y una ntima unin del gobernante con la nacin, pueden constituir el secreto del xito y deseo declarar en estos rnornentos que, para conservar el contacto con los ciudadanos, el lazo de unin y la fuerza de opinin que une permita conducir al pas por un sendero de adelanto y tranquilidad, establecer una hora fija diariamente para que mediante el radio o un hilo telegrfico directo a las dependencias presidenciales, me dirijan los ciudadanos o las agrupaciones sus quejas, sus necesidades, sus conflictos, y as poder concurrir en su auxilio, solidarizndome con su situacin. El pueblo debe sentir la responsabilidad de mi exaltacin al puesto ms elevado del pas, como una demostracin irrecusable de que la vida institucional, que constituye uno de los principios vitales de nuestra Revolucin, va realizndose. Y esto me obliga a declarar con firmeza, que la Constitucin y las leyes de la Repblica sern mi norma infranqueable en el cumplimiento de mi deber. I.a Revolucin ha ido convirtiendo en normas jurdicas y morales sus postulados y sus tendencias, dignificndose as como gobierno de instituciones. Si en algun instante la ley no responde a las exigencias de nuestro programa en constante renovacin, tendremos la fuerza bastante en nuestras organizaciones polticas y el camino constitucional abierto para modificar la ley; pero no debemos violar los principios legales que dan poderosa vida institucional y garanta de respetabilidad, dentro y fuera de la Repblica, a la marcha de la Revolucin. Ha llegado el momento en que debemos mantenernos dentro de una firme disciplina ciudadana de la que no est excluida la sana crtica que nos permita, sin injustificadas agitaciones, movidos todos con un amplio espritu de trabajo, entregarnos por entero a la inmensa labor de construccin que estarnos comprometidos a realizar. Ninguna noble ambicin, ni la confianza nacional, pueden sustentarse a base de promesas, si stas no se convierten en realidades perdurables. Todos los auspicios nos son favorables: inspirados en las necesidades de nuestro pueblo; apoyado en la ley y en nuestro partido, y con el ms hondo propsito de merecer en todo instante la confianza de las clases trabajadoras, llego a la presidencia del pas invocando de todo el pueblo que me ha elevado a un puesto de tan grande responsabilidad, su cooperacin entusiasta y su fe en los destinos de la Repblica.

1 9 3 6 L e y d e e xp r o p i a c i n . L za r o C r d en a s . Noviembre 25 de 1936 TEXTO ORIGINAL. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el mircoles 25 de noviembre de 1936. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica. LZARO CRDENAS, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: "El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

LEY DE EXPROPIACIN ARTCULO 1.- Se consideran causas de utilidad pblica: I.- El establecimiento, explotacin o conservacin de un servicio pblico; II.- La apertura, ampliacin o alineamiento de calles, la construccin de calzadas, puentes, caminos y tneles para facilitar el trnsito urbano y suburbano; III.- El embellecimiento, ampliacin y saneamiento de las poblaciones y puertos, la construccin de hospitales, escuelas, parques, jardines, campos deportivos o de aterrizaje y de cualquiera otra obra destinada a prestar servicios de beneficio colectivo; IV.- La conservacin de los lugares de belleza panormica, de las antigedades y objetos de arte, de los edificios y monumentos arqueolgicos o histricos, y de las cosas que se consideran como caractersticas notables de nuestra cultura nacional; V.- La satisfaccin de necesidades colectivas en caso de guerra o trastornos interiores; el abastecimiento de las ciudades o centros de poblacin, de vveres o de otros artculos de consumo necesario, y los procedimientos empleados para combatir o impedir la propagacin de epidemias, epizootias, incendios, plagas, inundaciones u otras calamidades pblicas; VI.- Los medios empleados para la defensa nacional o para el mantenimiento de la paz pblica; VII.- La defensa, conservacin, desarrollo o aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de explotacin;

VIII.- La equitativa distribucin de la riqueza acaparada o monopolizada con ventaja exclusiva de una o varias personas y con perjuicio de la colectividad en general, o de una clase en particular; IX.- La creacin, fomento o conservacin de una empresa para beneficio de la colectividad; X.- Las medidas necesarias para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la colectividad; XI.- La creacin o mejoramiento de centros de poblacin y de sus fuentes propias de vida; XII.- Los dems casos previstos por leyes especiales. ARTCULO 2.- En los casos comprendidos en la enumeracin del artculo 1o., previa declaracin del Ejecutivo Federal, proceder la expropiacin, la ocupacin temporal, total o parcial, o la simple limitacin de los derechos de dominio para los fines del Estado o en inters de la colectividad. ARTCULO 3.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Estado, Departamento Administrativo o Gobierno de los Territorios correspondiente, tramitar el expediente de expropiacin, de ocupacin temporal o de limitacin de dominio, y en su caso har la declaratoria respectiva. ARTCULO 4.- La declaratoria a que se refiere el artculo anterior se har mediante acuerdo que se publicar en el "Diario Oficial" de la Federacin y ser notificado personalmente a los interesados. En caso de ignorarse el domicilio de stos, surtir efectos de notificacin personal una segunda publicacin del acuerdo en el "Diario Oficial" de la Federacin. ARTCULO 5.- Los propietarios afectados podrn interponer, dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin del acuerdo, recurso administrativo de revocacin contra la declaratoria correspondiente. ARTCULO 6.- El recurso administrativo de revocacin se interpondr ante la Secretara de Estado, Departamento Administrativo o Gobierno del Territorio que haya tramitado el expediente de expropiacin, de ocupacin temporal o de limitacin de dominio. ARTCULO 7.- Cuando no se haya hecho valer el recurso administrativo de revocacin a que se refiere el artculo 5o. o en caso de que ste haya sido resuelto en contra de las pretensiones del recurrente, la autoridad administrativa que corresponda proceder desde luego a la ocupacin del bien o de cuya expropiacin u ocupacin temporal se trate, o impondr la ejecucin inmediata de las disposiciones de limitacin de dominio que procedan. ARTCULO 8.- En los casos a que se refieren las fracciones V, VI y X del artculo 1o. de esta ley, el Ejecutivo Federal, hecha la declaratoria, podr ordenar la ocupacin de los bienes objeto de la expropiacin o de la ocupacin temporal o imponer la ejecucin inmediata de las disposiciones de limitacin de dominio, sin que la interposicin del recurso administrativo de revocacin suspenda la ocupacin del bien o bienes de que se trate o la ejecucin de las disposiciones de limitacin de dominio. ARTCULO 9.- Si los bienes que han originado una declaratoria de expropiacin, ocupacin

temporal o de limitacin de dominio, no fueren destinados al fin que dio causa a la declaratoria respectiva, dentro del trmino de cinco aos, el propietario afectado podr reclamar la reversin del bien de que se trate, o la insubsistencia del acuerdo sobre ocupacin temporal o limitacin de dominio. ARTCULO 10.- El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito por haber pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor o el demrito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo valor no est fijado en las oficinas rentsticas. ARTCULO 11.- Cuando se controvierta el monto de la indemnizacin a que se refiere el artculo anterior, se har la consignacin al juez que corresponda, quien fijar a las partes el trmino de tres das para que designen sus peritos, con apercibimiento de designarlos el juez en rebelda, si aqullos no lo hacen. Tambin se les prevendr designen de comn acuerdo un tercer perito para el caso de discordia, y si no lo nombraren, ser designado por el juez. ARTCULO 12.- Contra el auto del juez que haga la designacin de peritos, no proceder ningn recurso. ARTCULO 13.- En los casos de renuncia, muerte o incapacidad de alguno de los peritos designados, se har nueva designacin dentro del trmino de tres das por quienes corresponda. ARTCULO 14.- Los honorarios de cada perito sern pagados por la parte que deba nombrarlo y los del tercero por ambas. ARTCULO 15.- El juez fijar un plazo que no exceder de sesenta das para que los peritos rindan su dictamen. ARTCULO 16.- Si los peritos estuvieren de acuerdo en la fijacin del valor de las mejoras o del demrito, el juez de plano fijar el monto de la indemnizacin; en caso de inconformidad, llamar al tercero, para que dentro del plazo que le fije, que no exceder de treinta das, rinda su dictamen. Con vista de los dictmenes de los peritos, el juez resolver dentro del trmino de diez das lo que estime procedente. ARTCULO 17.- Contra la resolucin judicial que fije el monto de la indemnizacin, no cabr ningn recurso y se proceder al otorgamiento de la escritura respectiva que ser firmada por el interesado o en su rebelda por el juez. ARTCULO 18.- Si la ocupacin fuere temporal, el monto de la indemnizacin quedar a juicio de peritos y a resolucin judicial, en los trminos de esta ley. Esto mismo se observar en el caso de limitacin de dominio. ARTCULO 19.- El importe de la indemnizacin ser cubierto por el Estado, cuando la cosa expropiada pase a su patrimonio.

Cuando la cosa expropiada pase al patrimonio de persona distinta del Estado, esa persona cubrir el importe de la indemnizacin. Estas disposiciones se aplicarn, en lo conducente, a los casos de ocupacin temporal o de limitacin al derecho de dominio. ARTCULO 20.- La autoridad expropiante fijar la forma y los plazos en que la indemnizacin deber pagarse, los que no abarcarn nunca un perodo mayor de diez aos. ARTCULO 21.- Esta Ley es de carcter federal en los casos en que se tienda a alcanzar un fin cuya realizacin competa a la Federacin conforme a sus facultades constitucionales, as como cuando se trate de imponer limitaciones al dominio; y de carcter local para el Distrito y Territorios Federales.

N. DE E.: EL DECRETO DE PROMULGACIN, NO SEALA DISPOSICIONES TRANSITORIAS EN RELACIN CON LA PUESTA EN VIGENCIA DE LOS TEXTOS MODIFICADOS, EN CONSECUENCIA SERN APLICABLES SUPLETORIAMENTE LAS REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIN DE LAS NORMAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 3 DEL CDIGO CIVIL FEDERAL VIGENTE. Donaciano Carren, D.P.- Federico Idar, S.P.- J. Gmez Esparza, D.S.- Julin Garza Tijerina, S.S.- Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, promulgo el presente decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de Mxico, a los veintitrs das del mes de noviembre de mil novecientos treinta y seis.- Lzaro Crdenas.Rbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernacin, Silvestre Guerrero.Rbrica.

Proclama de Gonzalo Escobar a Torren, Coah., a 3 de marzo de 1929.

todos

los

campesinos

del

pas.

Conciudadanos: A nombre del Ejrcito Renovador de la Revolucin, que tengo el honor de encabezar y que combate animosamente la tirana callista, quiero expresarles bajo mi f de soldado de la Revolucin que me siento unido en accin y en espritu a todos los campesinos de mi pas. El movimiento renovador proclama orgullosamente su firme propsito de exigir respeto a las organizaciones campesinas y obreras del pas; su firme propsito de hacer respetar las conquistas logradas ya en los ltimos aos en beneficio de los campesinos y obreros. El Gobierno emanado del movimiento renovador defender las dotaciones y restituciones de ejidos concedidas anteriormente; fomentar la colonizacin en las regiones en que la colonia agrcola sea preferible al ejido por las circunstancias del lugar o por voluntad libremente expresada por los propios campesinos, y fomentar igualmente la cooperacin y el crdito agrcola. Somos respetuosos del campesino, del obrero, del hombre de trabajo y exigiremos que se satisfaga la aspiracin popular desterrando de las organizaciones a los explotadores que traicionando a sus hermanos de clase y vendiendo la confianza que les depositan slo buscan su personal enriquecimiento. La jefatura a mi cargo ver con gusto y honda satisfaccin que los campesinos y obreros se penetren de los verdaderos propsitos del Movimiento Renovador y le presten su firme y entusiasta apoyo. Torren, Coah., a del 3 de marzo Ejrcito de 1929. Renovador.

El jefe J. Gonzalo Escobar.

PLAN DE VERADERO. ACAPULCO, GUERRERO, 6 DE MAYO DE 1926. A la nacin mexicana. Conciudadanos: Hechos de considerable trascendencia, de vital importancia, habanme privado de daros a conocer esta bandera; pero ya que dentro de la conciencia nacional se han arraigado benficas ideas sociales que han reformado viejos sistemas de gobierno, destruyendo imperios y tiranas, os presento este documento fundamental seguro de que causar vuestra decisin a los verdaderos principios revolucionarios. Que la causa que defiendo, como todas aquellas que se han trazado las naciones libres de la tierra para alcanzar su progreso y civilizacin llegar a constituir la felicidad de la Patria, porque ved y reflexionar sobre los slidos principios en que ha fincado sus determinaciones: 1) Se reconoce nuestra Carta Fundamental promulgada en la ciudad de Quertaro el 5 de febrero de 1917. 2) Se desconoce de ahora para siempre la clusula 13a del Plan de Iguala de 1821, por el que los espaoles aseguraron los bienes que manejaban, despojados de la nacin mexicana por la fuerza, por no ser derecho legtimo de poseer. 3) Expulsin general de espaoles y nacionalizacin de los bienes que manejan como reintegro del despojo consumado a la nacin por la clusula No. 13 del citado Plan. 4) No se permitir el retorno de espaoles a la nacin mexicana despus de 15 aos de nacionalizados los bienes reintegrados a la nacin, an cuando estos lo hagan bajo el amparo de otra bandera. 5) Ser nula la escritura pblica o privada por la que se transfiera a ttulo de propiedad de inmuebles o negociaciones que en las oficinas fiscales y del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio hayan estado inscritas hasta el da 6 de mayo de 1926 a nombre de espaoles. Se deesposer a quien est en posesin de ellas, sea mexicano o extranjero. Y los notarios y escribanos; jueces o cualquiera que autorice ttulos de tal naturaleza, sern castigados como reos de alta traicin a la Patria, as como los empleados y jefes de las oficinas de Migracin que permitan la entrada de espaoles que salgan del territorio nacional despus del 6 de mayo de 1926 y regresen nacionalizados en cualquier otro pas. 6) De los bienes reintegrados a la nacin pasarn al municipio libre, para su manejo como fuente de vida propia, los consistentes en fincas urbanas, factoras y toda clase de industrias que manejen los espaoles en territorio mexicano y su usufructo ser destinado, nica y exclusivamente, al fomento de la enseanza pblica y la agricultura nacional. 7) De los bienes reintegrados a la nacin consistentes en fincas rsticas, inmediatamente sern dotados de tierra los pueblos, cuadrillas, rancheras y congregaciones que carezcan de

ellas, aplicando para el procedimiento, el decreto de 6 de enero de 1915, cuyo reparto o posesin tendr lugar por jefes militares del actual movimiento que ser legal y reconocido por los gobiernos de la nacin. Este captulo afecta a los latifundios del pas. 8) De conformidad con lo prev enido por el artculo 1 , captulo 1 , de la Constitucin General de la Repblica, sern respetadas y protegidas por este Plan, las vidas e interses de los nacionales y extranjeros NO espaoles. 9) Los intereses de extranjeros NO espaoles que en el curso de la guerra sean lesionados por causa de fuerza mayor, inmediatamente sern pagados por el gobierno, de los intereses reintegrados a la nacin. 10) Los Estados de la Repblica que se adhieran o secunden el movimiento Libertario de Reintegracin Econmica Mexicana, reconocen como directriz la establecida por el Estado de Guerrero de acuerdo con el presente Plan. 11) Los invlidos en campaa sern recompensados y socorridos liberalmente; los padres, viudas e hijos de los que sucumban en la lucha sern pensionados y protegidos hasta su muerte por todos los gobiernos de la nacin. 12) Este Plan reforma en su totalidad el "Manifiesto de Linares", N.L., lanzado a la nacin mexicana el 16 de septiembre de 1922 por los ciudadanos Ricardo y Roberto D. F ernndez y F. Batista. A los campesinos de la Repblica, guardias de Seguridad Pblica o cuerpos de Defensas Sociales: Conciudadanos: Aqu tenes la grandiosa obra de reconstruccin nacional. Fijad en ella vuestra atencin y cooperad a la defensa de nuestros propios intereses. Tened presente que con ella no se ataca en ninguna forma a las instituciones del pas, ni a los verdaderos principios revolucionarios; estudiad su fondo. Es un hecho innegable que Mxico se ha independizado polticamente, pero econmicamente segus dominados y esclavizados viviendo como extranjeros en vuestra propia patria. Fijad vuestros ojos en la historia y gravad en vuestros corazones el ejemplo que os leg Cuahutmoc para que supiseis defender nuestros derechos o morir por ellos. Al ejrcito nacional: Un cordial y patritico llamamiento hago a los miembros de tan gloriosa institucin, desde el modesto soldado, hasta el de ms alta jerarqua, no para que secunden el actual movimiento libertario emanado del inalienable e imprescriptible derecho de un pueblo libre y soberano, sino para que, cuando el deber los llame a combatir la nobleza y santidad de esta causa, so pretexto de defender las instituciones de la nacin, reflexionad y llevad la mano al corazn que la sangre de indio que corre por sus venas les dir: Primero es mi Patria! y mi grito de guerra es: Viva Mxico independiente!

Mueran los espaoles! A las naciones extranjeras: Amadeo S. Vidales, Primer jefe de Reintegracin Econmica Mexicana y de las armas libertadoras en el Sur, Estado de Guerrero, en defensa legtima de los intereses comunes de la Patria, suscribe el presente por el que les corre traslado por mediacin de sus legaciones en Mxico, D.F., les notifica: Que en uso de las facultades de que se halla investido y del derecho inalienable en que se apoya el pueblo mexicano como libre y soberano de los que forman su globo que con esta fecha, 6 de mayo de 1926, queda desconocida, rota para siempre, sin ningn valor, la clusula No. 13 del Plan de Iguala de 1821 por la que los espaoles en Mxico pretendieron asegurar a perpetuidad los bienes que retienen en su poder y que proceden del despojo que por la fuerza hicieron a al nacin mexicana. Cuartel General del Movimiento Libertario Reintegracin Econmica mexicana. El Veradero, Distrito de Tavares, Municipio de Acapulco, Guerrero, a los 6 das del mes de mayo de 1926.

Yautepec, Mor., Septiembre 22 de 1940 El Presidente Sustituto Constitucional, Gral. Hctor F. Lpez, a sus conciudadanos: Al establecer en este lugar, transitoriamente, el asiento del Poder Ejecutivo de la Federacin de que me hallo investido por acuerdo del legtimo Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, sustituyendo al funcionario que no supo hacer honor a la protesta solemne que prest de guardar y hacer guardar la Constitucin, es mi primer acto el de informar a mis conciudadanos y a los habitantes de todo el pas de las normas y principios que regirn las funciones del Presidente Sustituto. Surgi el gobierno que presido de la ms genuina e indiscutible expresin de la voluntad del pueblo. Para cumplir su mandato, es indispensable encauzar a la nacin por un sendero verdaderamente liberal, avanzado y progresista, del que se le tiene apartado. Mi breve actuacin ser dirigida, inquebrantablemente, ha hacer efectivo ese mandato del pueblo, que se pretende suplantar por los usurpadores. Sin compromiso alguno con reaccionarios, ni de dentro ni de fuera, cualquiera que sea el color con que los marque el triunvirato totalitario de Hitler-Stalin-Mussolini, cuidar de elevar el estndar de vida de los mexicanos, de todos los mexicanos sin distincin, espiritual, moral y materialmente, impartiendo, no obstante, especial atencin a los desvalidos. Estos han sido los ms explotados y oprimidos por una poltica que, con sarcstica crueldad, proclama que son el objeto de su especial predileccin para alcanzar la meta de la repblica del proletariado. Nuestro programa, en lo poltico y en lo social, seguir siendo la Constitucin de 1917. Sinceramente demcrata, viejo soldado del maderismo, la administracin que presido velar con anhelo y devocin por los derechos y libertades del hombre y por nuestras instituciones democrticas, amenazadas inminentemente por los agentes del triunvirato totalitario a quienes barreremos de nuestra Patria sin compasin alguna ni complacientes excepciones, como deben ser combatidos tenaz e inflexiblemente por los hombres libres del mundo. Dentro de este criterio y para los fines aqu expuestos har uso de las facultades que me ha conferido el H. Congreso de la Unin, en los ramos de Gobernacin, Hacienda y Defensa Nacional, y nombrar dentro de pocos das a los Secretarios del Despacho. La realidad de Mxico, angustiosa y difcil, avecina al hambre ms tremenda producto directo de un Gobierno de impreparados, imitadores de ensayos totalitarios, no puede ni debe servir para encubrir o justificar el fraude electoral, la ms burda y cnica falsificacin de la soberana del pueblo. Al contrario, tolerar la usurpacin del poder pblico y con ella la continuidad del Partido nico (partido totalitario), y de los planes sexenales (planes comunistas), que han determinado esa angustiosa realidad, sera laborar por la consumacin del desastre nacional. No son los que hoy asaltan el poder los nicos que han pretendido cobijarse con el manto sagrado de la Patria. Todos los usurpadores de Mxico alegando que sobre la defensa de las instituciones democrticas, que llaman pasin poltica, est la Patria, que ellos osan

personificar. Despus de forzar la mente de la niez y de la juventud dentro del duro molde del comunismo marxista, de atacar la inviolabilidad de la conciencia y la unidad moral de la familia; a raz de ejercer un ilegal despotismo y de extenderle de un lugar a otro del pas la persecucin y el asesinato poltico para imponer un sucesor, cuando se convierte el suelo de nuestros may ores y de nuestros hijos en un basurero internacional, atrayendo y recibiendo en l a los desechos poltico-sociales, agentes perturbadores de gobiernos extranjeros; despus de toda esta labor antipatritica, se tiene la audacia y la soberbia de ocupar el escenario venerado del padre Hidalgo para pedir la unin de todos los mexicanos; el apaciguamiento, que no seran ms que la complicidad con la usurpacin, la cobarde renunciacin a la democracia. Tal unin y apaciguamiento no pueden existir, porque no existen en los espritus. Si la democracia es realmente el vnculo y el estandarte de libertad que ha levantado en alto el Hemisferio Occidental; si la unin de las repblicas americanas, reiterada en la conferencia de La Habana, es para preservar en ellas la civilizacin cristiana, para defender nuestras familias, nuestros hogares, nuestra libertad corporal y espiritual, todo lo que ennoblece y dignifica el ser humano, y defenderlo por la libre determinacin de la voluntad popular; entonces, nuestro primer deber es y ser el de defender y preservar las instituciones democrticas de Mxico, actualmente desconocidas y ultrajadas. Para vencer internacionalmente la amenaza totalitaria con el signo de la democracia, es indispensable que cada repblica americana alcance la victoria interior con la abnegacin y bravura de sus hijos, guiados por ese mismo signo. Para que Mxico sea un miembro activo y eficaz de la unin para la defensa de la democracia en las Amricas, y no un elemento perturbador por medio de gobiernos testaferros de dictadores extranjeros, es imperioso, es inaplazable, que todos los mexicanos reintegremos el imperio de la soberana nacional, que reside esencial y originariamente en el pueblo y que fue manifestada en las elecciones del 7 de julio pasado. Es necesario que instalemos en el pleno ejercicio de sus funciones a los poderes Legislativo y Ejecutivo, que el mismo pueblo design. La unin democrtica de las Amricas sera un mito sin la existencia de la democracia en cada una de las repblicas. Nuestra misin en estos momentos es defender y reintegrar la democracia en Mxico, y si para defenderla sobreviene la calamidad de una guerra fratricida, los culpables sern no los que representamos y sostenemos a los poderes pblicos legalmente electos sino los que ataquen a esos poderes desconociendo la soberana del pueblo. Para cumplir esta alta misin cvica, hago un llamamiento al pueblo mexicano, a todos los hombres y mujeres libres resueltos a hacer respetar sus derechos ciudadanos, para que con los medios que cada uno tenga a su alcance impida la consumacin del fraude electoral y de la usurpacin, sumando sus esfuerzos a los de este Gobierno. Confo en que todos y cada uno cumplirn con su deber, y puedo asegurar que al cabo de nuestros sacrificios y abnegaciones, que estarn acompaados por la simpata de los pueblos demcratas, reinar en Mxico la libertad, el orden y la justicia social. Yautepec, Mor., septiembre 22 de 1940