Adm Cartilha

NOSSA CARTILHA PESSOAL
CARTILHA DE RECURSOS HUMANOS
GESTO ADMINISTRATIVA
Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministro da Sade Humberto Srgio Costa Lima Presidente da Fundao Nacional de Sade Valdi Camarcio Bezerra Diretor-Executivo Lenildo Dias de Moraes Chefe de Gabinete Cristina Santana Diretora do Departamento de Engenharia de Sade Pblica Ktia Regina Ern Diretor do Departamento de Sade Indgena Ricardo Luz Chagas Diretor do Departamento de Administrao Wilmar Alves Martins Diretor do Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Institucional Do Costa Ramos Auditor-Chefe Rmulo Lins de Arajo Filho Procurador-Chefe Cludio Renato do Canto Farg Assessor Parlamentar Jorge Augusto Oliveira Vinhas Assessora de Comunicao e Educao em Sade Suelene Gusmo
Nossa Cartilha Pessoal
Braslia, 2004
Copyright 2004 Fundao Nacional de Sade (Funasa) Ministrio da Sade 2 edio revisada Editor Assessoria de Comunicao e Educao em Sade Ncleo de Editorao e Mdias de Rede/Ascom/Presi/Funasa/MS Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bl. N, 5 andar, sala 511 70.070-040 - Braslia/DF Distribuio e Informao Coordenao Geral de Recursos Humanos Departamento de Administrao Setor de Autarquias Sul (SAS), Quadra 4, Bl. N, 3 Andar, sala 305, Ala Norte 70.070-040 - Braslia/DF
Tiragem 40.000 exemplares Brasil. Fundao Nacional de Sade. Nossa Cartilha Pessoal/Fundao Nacional de Sade - Braslia: Funasa, 2004. 104 p. 1. Administrao de Recursos Humanos - Normas. I. Ttulo.
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Impresso no Brasil Printed in Brazil
Sumrio
1. NOTA EXPLICATIVA 2. Uma palavra inicial 3. Introduo 4. Acumulao de cargos 5. Afastamentos 6. Assistncia ao servidor 7. Cadastro 8. Capacitao 9. Classificao de cargos 10. Contratao temporria 11. Direitos e vantagens 12. Enquadramento 13. Frias 14. Gratificaes e adicionais 15. Indenizao de campo 16. Licenas 17. Movimentao 18. Pagamento 19. Provimento e vacncia 20. Regime disciplinar 21. Seguridade social do servidor 22. Tempo de servio 23. Diversos 5 7 9 11 13 17 23 29 37 45 51 57 61 63 67 71 75 77 81 87 91 97 99
NOTA EXPLICATIVA
Aos leitores de Nossa Cartilha Pessoal
Aps a distribuio da primeira tiragem de Nossa Cartilha Pessoal, em face de sua aceitao e acolhendo sugestes, decidiu esta Cgerh/Funasa criar, como instrumento de disseminao de conhecimentos tcnicos, cientficos e culturais, a coleo Cadernos de Recursos Humanos, da qual a Cartilha passa a ser o volume I. Outros volumes se acham em fase de preparao e voc, leitor, poder colaborar no enriquecimento da coleo, sugerindo temas, apresentando textos ou manuais completos, desde que relacionados s atividades de gesto e desenvolvimento de pessoas e, ainda, ao Direito Administrativo e sua aplicao no servio pblico federal. Carlos Sena Coordenador-Geral de Recursos Humanos
Uma palavra inicial

Para a Fundao Nacional de Sade s existe um servidor. Ele pode estar aposentado, em processo de aposentadoria, cedido aos estados e municpios, trabalhando na presidncia, nas sedes das coordenaes regionais. Todos contribuindo, dentro das suas especialidades, para o cumprimento da nossa misso e para a efetivao do Sistema nico de Sade. O mais importante, para esta gesto, a compreenso que temos do servidor vendo-o, antes de tudo, como pessoa. Pessoa que tem sentimentos, que tem famlia, filhos, problemas, alegrias, amor, enfim, igual a todos ns, diferenciando-nos apenas pelas atribuies que executamos. Mas todos: gestores e servidores distribudos pelos recantos desta nao, somos iguais em direitos e responsabilidades. Entendemos que os servidores cedidos aos estados e municpios, passaram ou ainda passam por momentos de dificuldades. Compreensveis, considerando que o ser humano no se adapta fcil a novas situaes. Mas a Funasa no tem medido esforos, junto s diversas instncias, no sentido de promover uma integrao entre todos, porque o SUS precisa ser efetivado e isto s poder acontecer por meio da municipalizao das aes de sade. Essas aes, por sua vez dependem de todos ns, pois representam o carimbo definitivo de parte da nossa cidadania. Esta cartilha representa mais que as nossas palavras. um smbolo concreto de que os nossos servidores so um s, estejam onde estiverem. E que todos os seus direitos esto mais que preservados, garantidos pela Constituio Federal.
A gesto mudou. A concepo de servidor pblico mudou. Agora ele pessoa, gente, parte integrante do nosso projeto de, em breve, termos um pas com resgate total de sua cidadania. Wilmar Alves Martins Diretor do Departamento de Administrao
Introduo
Prezado colega, servidor da Funasa Eis a Nossa Cartilha Pessoal, elaborada por servidores e destinada ao uso de servidores, sejam os que atuam na rea de Recursos Humanos da Funasa ou os que procuram a rea de Recursos Humanos como clientela. Trata-se de um instrumento de trabalho destinado especialmente aos profissionais de Recursos Humanos, mas que pode ser utilizado pelo servidor pblico em geral, para dirimir dvidas. Partindo do trabalho de oferecer resposta s consultas e questionamentos recebidos dos diversos setores da prpria Funasa, consolidou-se a idia de reunir as perguntas e respostas mais freqentes num volume, de fcil manuseio, que subsidiasse e desse segurana em questes surgidas no dia-a-dia dos profissionais de Recursos Humanos. O plano de elaborao da cartilha, alm de observar a freqncia dos questionamentos, procurou obedecer ao sumrio do Regime Jurdico nico dos servidores, institudo pela Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, publicada no Dirio Oficial do dia 12 subseqente. A matria foi distribuda, observando a ordem alfabtica, para facilitar a consulta. Esta publicao no tem a pretenso de ser completa. apenas um ensaio e o passo inicial de um trabalho que pode e deve crescer com a participao de todos os servidores, que queiram contribuir com sugestes e novos questionamentos para o enriquecimento da Nossa Cartilha Pessoal. Carlos Sena Coordenador-Geral de Recursos Humanos
Acumulao de cargos
1. O que se entende por acumulao de cargos? R. o direito assegurado ao servidor pela Constituio Federal, de exercer ao mesmo tempo dois cargos efetivos, desde que haja compatibilidade de horrio. 2. Existe alguma limitao a esse direito? R. Sim. A prpria Constituio estabelece que somente so acumulveis: dois cargos de professor; um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; dois cargos privativos de mdico; dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses devidamente regulamentadas (EC n 34/2001). 3. possvel ao servidor aposentado assumir novo cargo ou emprego na administrao pblica? R. Somente se o cargo ou emprego exercido antes da aposentadoria for acumulvel com o que pretende exercer. Caso no sejam acumulveis, permitido ao interessado renunciar formalmente aos proventos da aposentadoria, a fim de assumir cargo ou emprego mais vantajoso.
4. A acumulao poder ocorrer em cargo de outro Poder? R. Sim. A acumulao permitida no inciso XVI do art. 37 da Constituio e na EC n 34/2001, desde que haja compatibilidade de horrio, poder ocorrer entre rgos e entidades dos Poderes da Unio, dos estados, dos municpios e do Distrito Federal. 5. Como deve proceder o servidor ou empregado que pretende assumir cargo ou emprego no regime de acumulao? R. Deve, no momento de assumir o novo cargo ou emprego, apresentar declarao de que j exerce outro cargo ou emprego, com informaes que possibilitem a apurao da legalidade da situao. 6. A quem compete apurar a legalidade da acumulao de cargos e empregos? R. No que se refere a cargos e empregos federais e desses com os de estados, de municpios e do Distrito Federal, a responsabilidade pela apurao cabe aos rgos de pessoal das entidades federais, preferencialmente, daqueles que realizarem o ltimo provimento. 7. Verificada a ilegalidade da acumulao qual deve ser o procedimento? R. O interessado deve ser convocado a optar por um dos cargos ou empregos. Se no o fizer no prazo estabelecido, perder as duas situaes, pois fica evidenciada a m-f.
Obs.: recomenda-se a leitura do Decreto n 35.956, de 2 de agosto de 1954, do Decreto n 2.027, de 11 de outubro de 1996, da IN n 11/Mare, de 17 de outubro de 1996, Ofcio-circular n 7/Mare, de 28 de junho de 1990 e Ofcios-circulares ns 849/1996, e 775/1996, ambos do Deadm/Funasa.
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Fundao Nacional de Sade
Afastamentos
1. Que tipos de afastamento permitido ao servidor pblico? R. A lei concede ao servidor pblico quatro tipos de afastamento: para servir a outro rgo ou entidade (art. 93 da Lei n 8.112/1990); para exerccio de mandato eletivo (art. 94 da Lei n 8.112/1990); para estudo ou misso no exterior (art. 95 da Lei n 8.112/1990); para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere (art. 96 da Lei n 8.112/1990). 2. De que maneira se d o afastamento? R. Depende do caso previsto nas alneas anteriores. 3. Como poder ocorrer o afastamento para outro rgo ou entidade? R. O afastamento para outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios dar-se- para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana e ainda, em casos previstos em leis especficas, mediante requisio da autoridade maior do rgo ou entidade requisitante.
4. A quem cabe o nus da remunerao do servidor requisitado para exercer cargo em comisso ou funo de confiana? R. Sendo a requisio para rgo ou entidade dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios, cabe o nus ao cessionrio, e ao cedente, nos demais casos. 5. Como se concretizam as cesses, no mbito da Funasa? R. Mediante portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. 6. Como se processa o afastamento para o exerccio de mandato eletivo? R. Recomenda-se a leitura do art. 94 da Lei n 8.112/1990. 7. A quem compete autorizar o afastamento de servidor para estudo ou misso oficial, no exterior? R. Ao Presidente da Repblica, ao Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal para os servidores dos respectivos poderes, salvo delegao de competncia. 8. Existe limite de tempo para este tipo de afastamento? R. Sim. A ausncia do servidor neste caso no dever exceder a quatro anos e, finda a misso de estudo, novo afastamento somente poder ser concedido aps igual perodo de permanncia do servidor no servio.
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9. Pode o servidor beneficiado por este afastamento ser exonerado a pedido, logo aps o retorno ao trabalho? R. No. O servidor beneficiado pelo afastamento previsto no art. 95 da Lei n 8.112/1990 somente gozar de novo afastamento, aps decorrido perodo igual em servio, salvo se ressarcir o Errio da despesa havida com o afastamento, devidamente atualizada. 10. Como se d o afastamento de servidor para organismo internacional, conforme prev o art. 96 da Lei n 8.112/1990? R. Com a perda total da remunerao. 11. A Funasa pode negar algum pedido de cesso? R. Sim. Quando a sada do servidor acarretar prejuzo ao servio ou a solicitao no se enquadrar na legislao. 12. Em que condies pode ser cedido? R. Para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana e em casos previstos em leis especficas, como exemplo para o SUS. (Art. 93, da Lei n 8.112/1990). 13. Existem outros tipos de afastamento autorizados por lei? R. Sim. So as licenas, tratadas no captulo 10 desta cartilha.
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Assistncia ao servidor
1. Compete ao mdico assistente a indicao da aposentadoria por invalidez? R. No. atribuio da Junta Mdica a avaliao da capacidade laborativa e o encaminhamento da indicao da referida aposentadoria, para a rea administrativa de RH, quando for reconhecida a sua pertinncia. 2. Se competncia do perito mdico a avaliao da capacidade laborativa, qual o papel do mdico assistente? R. Ao mdico assistente cabe o diagnstico, tratamento e prognstico da patologia ou agravo. O mdico assistente subsidia a avaliao tcnicopericial com atestados, relatrios mdicos e exames complementares especficos, de acordo com a necessidade. 3. Por que necessria a homologao do atestado mdico? R. Para atender exigncia legal (Lei n 8.112/1990, arts. 202 e 203 1 e 2). A homologao efetuada aps percia singular (por um perito mdico) ou colegiada (por Junta Mdica Oficial). O resultado da percia mdica deve ser publicado no Boletim de Servio (BS).
4. H possibilidade de o atestado mdico no ser homologado? Se afirmativo, em quais situaes? R. Sim. So vrias as razes pelas quais os atestados mdicos no podero ser homologados, por exemplo: existncia de rasura; letra ilegvel; CID equivocado (patologia masculina em servidor do sexo feminino e vice-versa, cesria, aborto ou parto normal em servidor do sexo masculino, entre outras); previso de adoecimento para um futuro prximo (atestado com data de uma sexta-feira indicando que a partir da prxima segunda-feira o servidor ficar impossibilitado de desempenhar suas atividades laborativas); atestado de comparecimento (de resoluo administrativa); inexistncia de nexo causal (contestvel por ocasio de percia mdica); dados incorretos (nome, grau de parentesco, data, etc.); ausncia de assinatura do mdico assistente; atestado emitido em papel sem timbre; atestado mdico para acompanhamento de familiares no previstos no art. 83, 1 e 2 da Lei n 8.112/1990 (avs, netos, sogras, cunhados, tios, irmos, primos, dependentes que no constem de seu assentamento funcional, etc.); atestado mdico encaminhado fora dos prazos estabelecidos pela Norma Orientadora da Instituio sobre a matria (o que inviabiliza a percia).
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5. H necessidade de homologao de Licena Gestante? Quando ela poder ter incio? R. No h necessidade de homologao dessa licena, a qual poder se iniciar no primeiro dia do nono ms de gestao, ou antecipadamente por prescrio mdica. No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio imediatamente aps o parto (Lei n 8.112/1990, art. 207, 1 e 2). 6. Para onde deve ser encaminhado o atestado mdico e em que prazo? R. Para o setor de lotao do servidor, obedecendo os seguintes prazos: at 48 horas dias teis; at 72 horas final de semana; cinco dias teis para os servidores de campo.
Obs.: O servidor, sempre que possvel, dever avisar chefia imediata, a ausncia ao servio, por motivo de doena ou para o acompanhamento de terceiros (previsto em lei), com a maior brevidade, antes mesmo de entregar o atestado mdico.
7. Quais os servidores que tm direito antecipao de liquidao de passivos referentes extenso administrativa da vantagem de 28,86%? R. De acordo com a Portaria n 179, de 30.8.2001, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MP), so os que seguem: aposentados por invalidez que percebam remunerao mensal igual ou inferior a R$ 1.800,00;
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ativos ou aposentados, que percebam remunerao mensal igual ou superior a R$ 1.800,00, contanto que sejam portadores de doena grave, especificada em lei; idade igual ou superior a 80 anos, saldo do passivo igual ou inferior a R$ 5.000,00; ter celebrado acordo administrativo ou Termo de Transao Judicial com a Unio.
Obs.: Compete Junta Mdica Oficial providenciar laudo mdico atestando a existncia das doenas especificadas em lei.
8. Quais os casos em que compete Junta Mdica Oficial realizar exames mdico-periciais e emitir laudos? R. Nos casos de: licena para tratamento de sade por um perodo superior a 30 dias (Lei n 8.112/1990 arts. 203 e 204); nova licena, ao servidor que durante o mesmo exerccio atingir o limite de 30 dias de licena para tratamento de sade, consecutivos ou no, independentemente do prazo de sua durao (art. 203, 4 da Lei n 8.112/1990, acrescentado pela Lei n 9.527, de 10.12.1997); atendimento de servidores vitimados por acidentes e de doenas do trabalho (art. 211 da Lei n 8.112/1990);
Obs.: Em caso de acidente de trabalho, o servidor, sua chefia ou familiar dever comunicar-se com o Seais local, para os encaminhamentos.
recomendao de tratamento especializado ao servidor acidentado em servio (art. 213, pargrafo nico Lei n 8.112/1990);
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licena por motivo de doena em pessoa da famlia (art. 83 da Lei n 8.112/1990); invalidez de dependente ou de pessoa designada; reviso de aposentadoria (visando alterao do fundamento legal); reverso de aposentadoria (visando ao retorno do servidor ao trabalho); readaptao; recurso contra deciso que envolva matria mdica; aposentadoria por invalidez; remoo por problema de sade do servidor; fundamento de processo administrativo disciplinar quando a comisso de sindicncia questiona a sanidade mental do servidor. Nesse caso, exigida a participao na Junta Mdica de pelo menos um mdico psiquiatra (art. 160 da Lei n 8.112/1990); antecipao da liquidao de passivos referentes extenso administrativa da vantagem de 28,86%; outros, previstos em lei, ou indicados por autoridade competente. 9. Compete ao Servio de Assistncia Integrada ao Servidor (Seais) desenvolver atividades que no estejam relacionadas a percias mdicas? R. Sim. Aquelas que visam promoo da sade e preveno de doenas e agravos, como, por exemplo:
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operacionalizar a avaliao da sade dos servidores por intermdio dos Exames Mdicos Peridicos; coordenar programas de preveno e acompanhamento de dependncia qumica (tabagismo, alcoolismo e uso de drogas ilcitas); desenvolver aes de educao para a sade (fsica e mental); promover aes de orientao alimentar; promover aes de estmulo prtica de hbitos saudveis; realizar outras atividades que objetivem a melhoria da qualidade de vida (ginstica laboral, musicoterapia, etc.).
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Cadastro
1. Os servidores ativos, os aposentados e os pensionistas so obrigados a fazer recadastramento? R. Todos so obrigados a manter atualizados seus dados cadastrais e a se recadastrarem quando convocados pela Administrao. 2. Mudei a conta corrente, preciso atualizar no cadastro? R. Sim, trazendo o comprovante do banco. 3. O que devo fazer para mudar a minha conta bancria junto Funasa? R. Encaminhar solicitao rea de recursos humanos, anexando comprovante bancrio com os dados da nova conta. 4. Por que necessria a folha de ponto? R. Ela necessria para registro da assiduidade e pontualidade do servidor. A freqncia do servidor pode ser registrada tambm por meios eletrnicos. 5. Todos os servidores tm direito ao auxlio-transporte? R. Sim. Observado o disposto no Memo-Circular n 132/Cgerh/Deadm, de 28.6.2002.
6. Os servidores que recebem indenizao, conforme art. 16 da Lei n 8.216/1991 (indenizao de campo) fazem jus ao auxlio-transporte? R. Sim. Para o deslocamento residncia/sede de exerccio/ residncia. Os demais deslocamentos so cobertos pela indenizao. 7. O que se entende por dados cadastrais do servidor? R. So os dados exigidos legalmente para a posse e exerccio, bem como para desligamento, compreendendo: ato de nomeao ou designao, constante de DOU ou BS; certido de nascimento ou de casamento, com as respectivas averbaes, se for o caso; carteira de identidade; ttulo de eleitor, acompanhado do comprovante de voto na ltima eleio ou da justificao, conforme o caso; CPF; certificado de reservista ou certificado de dispensa de incorporao, se do sexo masculino; diploma ou certificado de concluso do grau de escolaridade exigido para o cargo, regularmente expedido por estabelecimento de ensino da rede pblica ou particular, reconhecido; declarao quanto ocupao ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica, bem como do usufruto de aposentadoria de qualquer tipo;
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carteira nacional de habilitao, classe D, quando se tratar de nomeao para os cargos de motorista e rea de servios gerais; declarao de que no est incurso no art. 137 da Lei n 8.112/1990; declarao de bens, atualizada, com recibo de entrega na SRF; cpia do comprovante do nmero do PIS ou Pasep; atestado mdico de aptido fsica e mental homologado por Junta Mdica Oficial da Funasa, onde conste o tipo sangneo e o fator RH; uma foto 3x4 recente e colorida; cpia do ltimo contracheque e comprovante da cesso, tratando-se de servidor requisitado; comprovante de titularidade de conta bancria; registro no conselho de classe, para o exerccio da profisso, conforme o caso; documento comprobatrio da data do primeiro emprego ou cargo pblico; currculo atualizado, datado e assinado com os comprovantes das informaes especificadas. 8. O que faz o Cadastro com essa documentao? R. Promove o registro de admisso do servidor no Sisac e abre a pasta de assentamentos funcionais.
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9. O que Sisac? R. o Sistema de Apreciao e Registro dos Atos de Admisso, onde devem constar todas as admisses e desligamentos de servidores pblicos. 10. O que pasta de assentamentos funcionais? R. uma pasta, de existncia obrigatria no rgo de RH, onde guardada a documentao a que se refere o item 7 e uma ficha de registros funcionais, onde so anotadas todas as ocorrncias da vida funcional do servidor. Os assentamentos funcionais do servidor devem ser mantidos em ordem e atualizados pelo pessoal do Cadastro. 11. A documentao do servidor deve ser exigida em originais? R. Podem ser aceitas cpias devidamente autenticadas. 12. Que documentos deve apresentar o servidor ao desligar-se? R. Deve entregar no Cadastro: declarao de bens atualizada; declarao de quitao de dbitos, fornecida pela rea de pagamento; o nada consta da Biblioteca, quando for o caso; endereo atualizado, telefone residencial e conta corrente.
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13. O que o servidor deve devolver ao Cadastro ao desligar-se? R. Deve devolver: a identidade funcional e o crach de identificao; o carto de credenciamento para uso de vaga na garagem; os livros e peridicos porventura tomados por emprstimo ao servio; tefefone celular, se for o caso. 14. Que relao existe entre o cadastro e a concesso de benefcios aos servidores ativos, aos aposentados e aos beneficirios de penso? R. Cabe ao Cadastro controlar os procedimentos relativos a todas as concesses, inclusive de benefcios. 15. Qual a relao entre o Cadastro e o Pagamento? R. Cabe ao Cadastro prover o pagamento, mensalmente, das informaes atualizadas, necessrias preparao da folha de pagamento. 16. O que compete ao Cadastro com respeito lotao? R. Na Funasa, como no h unidade de lotao, cabe ao Cadastro manter atualizado o registro da lotao numrica e nominal de cargos, funes e servidores, por unidade e subunidade, bem como fornecer informaes sobre a lotao da Entidade quando solicitadas por autoridade competente.
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Capacitao
1. Existe norma para disciplinar a participao de servidores da Funasa em eventos de capacitao? R. Sim. a norma orientadora de Capacitao n 3/1999/DA/ Funasa . 2. Quais so os critrios que autorizam a participao dos servidores da Funasa em cursos de formao, bem como em eventos relacionados sua carreira e ao seu desempenho profissional? R. A Funasa apontou critrios bsicos para tais participaes. A tnica dessas autorizaes ser o interesse da Instituio e da adequao qualitativa dos servidores, sua atuao no SUS. Em todas as reas de interesse, buscar-se- o desenvolvimento cognitivo e de habilidades que tenham pertinncia com os objetivos institucionais. 3. Quais so os requisitos bsicos para participao dos servidores da Funasa nas diferentes formas de capacitao? R. So os seguintes: ser servidor pblico federal do Quadro de Pessoal da Funasa ou disposio da Entidade; possuir os requisitos de escolaridade e outros exigidos pelo evento; estar o evento includo no Programa de Capacitao de Recursos Humanos (PAC);
existir correlao entre o evento e as atividades efetivamente desempenhadas pelo indicado; apresentar, ao trmino do evento, resultados/produtos (planos de trabalho, relatrios, projetos, aplicativos e outros) que impliquem melhoria das aes e servios desenvolvidos nas diferentes reas de atuao do servidor capacitado. 4. Quais as obrigaes do servidor que participou de algum evento de capacitao, aps o trmino do mesmo? R. O servidor dever permanecer na rea de atuao referente ao evento, por um perodo, pelo menos igual ao de durao do evento. 5. Quais os requisitos bsicos que devem estar presentes em processos referentes a Capacitao, para agilizar a sua instruo? R. So os seguintes: observncia do prazo de 30 dias teis antes do incio do evento, para o encaminhamento do pedido, com a documentao necessria; indicao da chefia imediata para inscrio, explicitando as circunstncias em que os conhecimentos adquiridos sero empregados nas atividades do servidor, bem como manifestao de que a sua ausncia no causar prejuzo ao servio; anuncia do Coordenador Regional ou Dirigente da Uorg da Presidncia, aps parecer da Colav/Coav; ficha funcional, expedida pela rea de RH;
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programao ou folder do evento, contendo o perodo de incio e durao, explicitando se o mesmo ser realizado de forma modular; termo de compromisso; estimativa de custo do evento (passagens, dirias, taxas, mensalidades, periodicidade do pagamento, etc.); comprovao formal de aceitao no evento, em caso de curso de mdia e longa durao; pronunciamento conclusivo da Colav/Core ou da Coav/ Presi; justificativa das razes da escolha da instituio promotora do evento, quando for o caso; o processo de capacitao deve ser desenvolvido mediante articulao entre a rea de RH/capacitao e demais envolvidas (tcnico-administrativas) com referncia s Unidades da Presidncia. 6. O que o PAC? R. o Plano Anual de Capacitao, que deve ser elaborado pelas reas de Capacitao de todas as Coordenaes Regionais (Sacap/Core), pelas Uorg/Presi e encaminhado Coder, em Braslia. Seu objetivo dar conformidade programtica ao planejamento anual de capacitao dos servidores, compreendendo aes a serem implantadas, cronograma de realizao e oramentao dos gastos, a partir do Levantamento das Necessidades de Capacitao.
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7. Quais so as reas de atuao do PAC? R. O PAC dever atender s seguintes necessidades especficas, alm de prioridades que vierem a ser estabelecidas pela Comisso Interministerial de Capacitao: capacitao, especializao e aperfeioamento tcnico, administrativo e operacional; formao e atualizao gerenciais; integrao/ambientao de novos servidores/estagirios; informtica; pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico; preparao de instrutores; especializao, mestrado, doutorado e ps-doutorado; estgio/intercmbio. 8. Quem aprova o PAC? R. Compete ao Presidente da Funasa aprovar o Plano Anual de Capacitao da Entidade, encaminhado pela Cgerh, por intermdio do Deadm/Funasa. 9. Por que os recursos oramentrios/financeiros para execuo do PAC esto centralizados na Presidncia/Funasa? R. Para melhor administrao do Plano que desenvolvido em articulao com o rgo Central do Sipec. Entretanto, os eventos de capacitao sero realizados de maneira descentralizada.
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10. Como feito o acompanhamento das atividades de capacitao? R. Desde o planejamento at o processo de avaliao, a Coder e as Sacap das coordenaes regionais acompanham todas as atividades de capacitao. O acompanhamento se d com a observao das modalidades de capacitao, conforme estabelecem as Normas Tcnicas de Capacitao (NIC)/Funasa. 11. Como feita a avaliao das atividades de capacitao? R. So diversas as formas de avaliao: observao em sala de aula, avaliao de aprendizagem, avaliao de resultado de treinamento e avaliao de desempenho, de acordo com as NIC/Funasa. 12. Quais os objetivos dos cursos de Desenvolvimento de Gerncia Intermediria (DGI)? R. So: desenvolver a capacidade de gerncia em todos os nveis intermedirios da Instituio; assegurar linguagem gerencial nica na Funasa, para garantir a excelncia nas atividades especficas, no enfrentamento de mudanas e nas relaes interpessoais. 13. Qual o pblico do Curso de DGI? R. O pblico definido na proposta do Curso, compreende todos os servidores em funo de gerncia.
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14. Por que alguns cursos tm sua autorizao negada? R. Os motivos para no autorizao de cursos ou eventos na rea de capacitao so inmeros, desde a falta de tempo hbil para a tramitao do processo, falta de dados na instruo do processo, etc. 15. Quais so os requisitos mais importantes para aprovao de toda e qualquer forma de qualificao de RH? R. So: priorizar cursos e eventos que contemplem a poltica de desenvolvimento da Funasa; observar a disponibilidade oramentria e financeira de recursos; no caso de servidores descentralizados, solicitar prvia manifestao dos Gestores Estaduais ou Municipais. 16. Qual o fluxo para encaminhamento de trabalhos cientficos que se pretende apresentar em eventos (Congressos, Conferncias, Seminrios, Oficinas de Trabalho, etc.)? R. Os trabalhos devem ser encaminhados considerao da chefia imediata, com antecedncia mnima de 30 dias em relao data final de apresentao ao evento. Aps a considerao da chefia imediata, esta deve submeter chefia superior, e esta, considerao da Coav/Colav. A resoluo dessas comisses, aprovada pelo dirigente da rea ou pelo Coordenador Regional, ser comunicada ao interessado, como deciso final do processo.
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17. O que o Sifac? R. um mdulo de capacitao do Siape. Significa Sistema Informatizado de Acompanhamento de Capacitao, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, cujo objetivo, ao ser criado, era propiciar melhor controle e avaliao de resultados dos investimentos em processos de treinamento e desenvolvimento de servidores. um Sistema que est em avaliao, quanto sua eficcia. 18. Quais os critrios para solicitao de estagirios? R. Os dirigentes das reas que necessitem de estagirios podero solicitar o recrutamento ao Diretor do Departamento de Administrao (Deadm), ao qual compete a deciso de autorizar, dentro da disponibilidade de vagas. Esta disponibilidade prevista no art. 2 da Portaria n 8, de 23 de janeiro de 2001: O nmero de estagirios em cada rgo ou entidade no poder ser superior a vinte por cento do total da lotao aprovada para as categorias de nvel superior e dez por cento para as de nvel intermedirio, reservando-se, desse quantitativo, cinco por cento das vagas para estudantes portadores de deficincia, compatvel com o estgio a ser realizado. 19. Como se estabelece a disponibilidade de vagas? R. A disponibilidade de vagas para o estgio est prevista no art. 2 da Portaria n 8, de 27 de janeiro de 2001, transcrito na resposta anterior.
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20. A quem compete solicitar estagirios para as Coordenaes Regionais? R. Compete necessariamente ao Coordenador Regional. 21. Para efeito de clculo do pagamento da bolsa-estgio, o que considerado? R. Alm da jornada a que estiver submetido o estagirio, a freqncia mensal, deduzindo-se os dias de falta no justificada e a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias injustificadas e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia.
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Classificao de cargos
1. Por que existem na Funasa os cargos de Guarda de Endemias e Agente de Sade Pblica e por que o cargo de Guarda de Endemias no transposto para Agente de Sade Pblica? R. O cargo de Guarda de Endemias oriundo da Superintendncia das Campanhas de Sade Pblica (Sucam), criado para combater os surtos epidemiolgicos. O Agente de Sade Pblica pertence ao Plano de Cargos, de que trata a Lei n 5.645/1970. As atribuies so semelhantes. A diferena que o Guarda de Endemias pertencia Tabela de Salrios de Exposies de Motivos e era regido pela CLT, somente passando ao regime estatutrio com a Lei n 8.112/1990. O rgo central do Sipec poderia ter fundido as duas categorias funcionais, mas optou por declarar a extino do cargo de Guarda de Endemias, quando se aposentar o ltimo servidor dessa categoria. 2. Os servidores ocupantes do cargo de Motorista Oficial foram reposicionados para o nvel intermedirio em situao diferenciada dos servidores ocupantes do cargo de Agente de Portaria. Como se explica? R. As orientaes emanadas do rgo central do Sipec, ou seja, atual Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MP), foram diferenciadas, considerando a natureza e atribuies dos referidos cargos.
3. Por que os servidores ocupantes do cargo de Auxiliar de Laboratrio no foram reposicionados para o nvel intermedirio? R. O cargo de Auxiliar de Laboratrio do Plano de Classificao de Cargos, de que trata a Lei n 5.645/1970, pertence Categoria Funcional de Tcnico de Laboratrio, cdigo NM-1.005, que se subdividia em: Auxiliar de Laboratrio, Classe A (da ref. NM-01 a ref. NM-06); Laboratorista, Classe B, (da ref. NM-17 a ref. NM-24); Tcnico de Laboratrio, Classe C (da ref. NM-25 a ref. NM-32). Com a edio da Lei n 7.995, de 9 de janeiro de 1990, os anexos X e XI definem dentro da sistemtica de que trata a Lei n 5.645/1970, as categorias que integram os nveis Intermedirio e Auxiliar. A Classe A Auxiliar de Laboratrio, passou a integrar as categorias funcionais de Nvel Auxiliar. Posteriormente, outras categorias, por meio de legislao especfica foram reposicionadas no Nvel Intermedirio, porm, o Auxiliar de Laboratrio no foi contemplado, apesar das tentativas desta Coordenao junto ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 4. Por que ocupantes do cargo de Auxiliar Operacional de Servios Diversos foram reposicionados e outros no? R. O art. 5 da Lei n 8.460, de 17 de setembro de 1992, incluiu entre outras categorias, a Categoria Funcional de Auxiliar Operacional de Servios Diversos, Classes C e D, no Nvel Intermedirio, a partir de 1.9.1992. As Classes C e D do citado cargo so oriundas da Lei n 5.645/1970, que na Tabela de Enquadramento da Funasa, poca, correspondia Classe A, Padro IV, da Lei n 8.270/1991. Dessa forma, s foram reposicionados
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para o nvel intermedirio aqueles servidores que estavam, em 31.8.1992, na Classe A, Padro IV. 5. Por que nem todos os ocupantes do cargo de Auxiliar de Servios Gerais e Agente de Servios Gerais foram reposicionados para o Nvel Intermedirio? R. Primeiramente, as atribuies dos cargos de Auxiliar de Servios Gerais e Agente de Servios Gerais so assemelhadas com as do cargo de Auxiliar Operacional de Servios Diversos. O art. 5 da Lei n 8.460, de 17 de setembro de 1992, inclui, entre outras categorias, a Categoria Funcional de Auxiliar Operacional de Servios Diversos, Classes C e D, no Nvel Intermedirio, a partir de 1.9.1992. As Classes C e D do citado cargo so oriundas da Lei n 5.645/1970, que na Tabela de Enquadramento da Funasa, poca, correspondia Classe A, Padro IV, da Lei n 8.270/1991. Em razo das atribuies serem assemelhadas e de acordo com o disposto no art. 9 da Lei n 8.538/1992 e Portaria n 5.163/SAF/DRH, de 17 de dezembro de 1992 e autorizao constante do Processo n 0400003415/1995 esses servidores foram reposicionados para o Nvel Intermedirio. Ressalte-se que, s foram reposicionados aqueles servidores que estavam posicionados em 31.8.1992 na Classe A, Padro IV. 6. Por que os ocupantes dos cargos de Artfice de Carpintaria e Marcenaria, Mecnica, Estrutura de Obras e Metalurgia, Eletricidade e Comunicaes, Artes Grficas e Auxiliar de Artfice, no foram reposicionados no nvel intermedirio? R. O Grupo-Artesanato oriundo da Lei n 5.645/1970 era subdivido em classes, conforme discriminado a seguir:
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Classe Especial, da ref. NM-28, ref. NM-30; Classe de Mestre, da ref. NM-23, ref. NM-27; Classe de Contramestre, da ref. NM-17, ref. NM-22; Classe Artfice Especializado, da ref. NM-13 ref. NM-16; Classe de Artfice, da ref. NM-7 ref. NM-12; Classe de Auxiliar de Artfice, da ref. NM-3 ref. NM-6. Com a edio da Lei n 7.995, de 9 de janeiro de1990, os anexos X e XI definem dentro da sistemtica de que trata a Lei n 5.645/1970, as Categorias que integram os Nveis Intermedirio e Auxiliar. A Classe Artfice, da ref.NM-7, para a ref. NM-12, passou a integrar as categorias funcionais de Nvel Auxiliar, bem como a Categoria Funcional de Auxiliar de Artfice. Dessa forma, os servidores posicionados na Classe de Artfice Especializado, da ref. NM-13 ref. NM-16, foram posicionados no Nvel Intermedirio. A categoria funcional de Auxiliar de Artfice passou a integrar as categorias funcionais de Nvel Auxiliar. 7. Por que os servidores ocupantes de cargos de nvel intermedirio detentores de formao de nvel superior no podem transpor de nvel? R. Porque o STF entendeu que isto representa uma nova investidura, que s pode acontecer por concurso pblico.
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8. Servidores ocupantes do cargo de Visitador Sanitrio, que possuem o certificado de Auxiliar de Enfermagem solicitam alterao de seu cargo para o cargo de Auxiliar de Enfermagem, uma vez que os dois cargos pertencem ao Nvel Intermedirio e no haveria aumento de despesa. R. No h amparo legal at o momento. A criao e transformao de cargos da competncia do Congresso Nacional com a sano do Presidente da Repblica. 9. Servidores ocupantes do cargo de Atendente que possuem o curso de Auxiliar de Enfermagem e registro no Coren, solicitam transposio para o cargo de Auxiliar de Enfermagem uma vez que o cargo de Atendente est em extino. R. No h amparo na legislao at o momento. 10. O que Progresso Funcional? R. Progresso Funcional a passagem do servidor para o padro de vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma classe. 11. O que se entende por Promoo? R. a passagem do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro da classe imediatamente superior. 12. Quando a GDASST ir sofrer alterao? R. Assim que o Ministrio da Sade e Funasa definirem os critrios de Avaliao de Desempenho. Atualmente est sendo paga em pontos percentuais.
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13. Quando a Progresso Funcional interrompida? R. De acordo com o Decreto n 84.669/1980, o interstcio da Progresso interrompido nos seguintes casos: licena sem vencimento; suspenso disciplinar; priso administrativa ou decorrente de deciso judicial; viagem ao exterior, sem nus para a Administrao, salvo se em gozo de frias ou licena para tratamento de sade; e prestao de servios a organizaes internacionais. 14. Aps a interrupo do interstcio para progresso, quando se inicia nova contagem? R. Aps o perodo em que o servidor esteve afastado, o novo interstcio se inicia a partir de primeiro de janeiro ou de julho subseqente reassuno das atividades laborativas, de acordo com o art. 9 do Decreto n 84.669/1980. 15. O servidor afastado do cargo para exercer mandato eletivo, pode obter Progresso Funcional? R. O servidor afastado do exerccio do cargo para o desempenho de mandato eletivo federal, estadual ou municipal obtm a progresso funcional no conceito 2, isto , de 18 em 18 meses, enquanto perdurar o mandato.
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16. Servidores de Nvel Superior ocupantes dos cargos de Engenheiro, Odontlogo, Enfermeiro, Farmacutico Bioqumico e outros, perguntam por que no podem passar para a carreira de Sanitarista, criada pelo Decreto n 79.456, de 30.3.1977? R. S foram integrados na categoria funcional de Sanitarista os profissionais que tinham concludo os cursos superiores de Medicina, Enfermagem Odontologia, Farmcia e Bioqumica (habilitao em Anlises Clnicas e Toxicolgicas e Bioqumica de Alimento), Servio Social e outros (art. 5 do Decreto n 79.456/1977 que dispe sobre o Grupo Sade Pblica), do Quadro de Pessoal do Ministrio da Sade e Sucam, que possuam especializao em Sade Pblica e estavam em exerccio naqueles rgos em 26.7.1978. 17. Por que os servidores de Nvel Superior do Quadro de Pessoal da Funasa no recebem o Incentivo Funcional de Sanitarista? R. O Incentivo Funcional, de acordo com a Lei n 6.433/1977 e Decreto-Lei n 2.195/1984, devido somente aos integrantes da categoria funcional de Sanitarista, pelo desempenho obrigatrio das atividades com integral e exclusiva dedicao. S mediante lei poder ser pago a outros servidores. 18. Servidores ocupantes da categoria funcional de Sanitarista, podem ter posicionamento nos cargos de sua habilitao profissional? R. Quando o Grupo de Sade Pblica foi criado, a incluso dos servidores foi efetuada, mediante opo,
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nos termos da Instruo Normativa n 88, de 26.7.1978, que estabelecia o prazo de cinco dias teis, a contar da publicao do resultado do processo seletivo no Boletim de Pessoal, para que o candidato desistisse da referida incluso.
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Contratao temporria
1. Alm dos servidores regidos pela Lei n 8.112/1990, pode haver no servio pblico trabalhadores regidos pela CLT? R. No. Embora a Lei permita a contratao por prazo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, tais trabalhadores tm situao peculiar, qual se aplicam normas do RJU e da CLT, conforme dispe a Lei n 8.745, de 9.12.1993. 2. Os trabalhadores temporrios no so os mesmos tabalhadores terceirizados? R. No. A contratao dos trabalhadores temporrios regulada pela Lei n 8.745, de 9.12.1993 e a contratao de servios de execuo indireta disciplinada pelo Decreto n 2.271, de 7.7.1997. O servio contratado com as empresas prestado pelos terceirizados, que so regidos pela CLT, mas no tm vnculo com o servio pblico. 3. O que necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da Lei n 8.745/1993? R. So: atendimento a situao de calamidade pblica; combate a surtos endmicos; realizao de recenseamentos ;
admisso de professor substituto e professor estrangeiro; admisso de professor e pesquisador visitante, estrangeiros; atividades especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a encargos temporrios de obras e servios de engenharia. 4. Como se faz o recrutamento para contratao por tempo determinado? R. Mediante processo seletivo simplificado, com ampla divulgao, inclusive por meio do DOU. 5. Na contratao por tempo determinado, pode haver dispensa do processo seletivo? R. Sim, no caso de calamidade pblica, dada a urgncia, e na admisso de professor e pesquisador, vista de notria capacidade, tcnica ou cientfica, mediante anlise do currculo. 6. Qual a durao dos contratos por tempo determinado? R. A durao varia entre seis meses e quatro anos, conforme o caso. 7. Quais as outras exigncias alm do processo seletivo? R. So: prvia autorizao do Ministro de Estado ou Secretrio da Presidncia da Repblica, sob cuja superviso se encontra o rgo ou autoridade contratante; existncia de dotao oramentria especfica;
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encaminhamento SRH/MP, para controle, de cpias dos contratos efetivados. 8. Quais as proibies estabelecidas em relao aos contratados por tempo determinado? R. Alm das proibies contidas no art. 117 da Lei n 8.112/ 1990, defeso ao contratado: receber atribuies, funes ou encargos no previstos no contrato; ser novamente contratado com fundamento na mesma Lei, salvo na hiptese prevista no pargrafo nico do art. 4 da Lei n 8.745/1993; ser nomeado ou designado, ainda que a ttulo precrio ou em substituio, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; ser cedido a qualquer ttulo; pertencer ao Quadro de Pessoal ou tabela de empregos de qualquer rgo ou entidade dos poderes da Unio, dos estados, dos municpios e do Distrito Federal; ser empregado em empresa privada. 9. O que pode resultar da inobservncia de qualquer uma das proibies mencionadas no item 8? R. Alm da nulidade do contrato, a infrao acarretar responsabilidade administrativa solidria da autoridade contratante e do contratado, inclusive quanto devoluo dos valores pagos ao contratado.
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10. Como se apuram as infraes disciplinares atribudas ao pessoal contratado por tempo determinado? R. Mediante sindicncia a ser concluda no prazo de 30 dias, assegurada ampla defesa. 11. Qual ser a remunerao do pessoal contratado por tempo determinado? R. Mediante frmula estabelecida no art. 7 da Lei n 8.745/1993. 12. Aplica-se ao contratado por tempo determinado o Regime Jurdico nico institudo pela Lei n 8.112/1990? R. No. Os contratados so regidos pela CLT, mas a eles se aplica do RJU o disposto nos arts. 53 e 54; 57a 59; 63 a 80; 97; 104 a 109; 110, incisos I, in fine e II, pargrafo nico; 115; 116, incisos I a V, alneas a e c, VI a XII e pargrafo nico; 117 incisos I a VI e IX a XVIII; 118 a 126; 127, incisos I, II e III, a 132, incisos I a VII e IX a XIII; 136 a 142, incisos I, primeira parte a III e 1 a 4; 236; 238 a 242, da Lei n 8.112/1990. 13. Qual a norma que rege a contratao de servios pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional? R. o Decreto n 2.271, de 7.7.1997. 14. Como so contratados os servios? R. So contratados por intermdio de empresas, selecionadas mediante processo licitatrio.
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15. O preo do servio que se pretende contratar pode constar do edital de licitao? R. O preo mximo que o contratante est disposto a pagar pela realizao do servio, tendo por base os preos de mercado, pode constar no edital da licitao. 16. Quais so as preliminares da contratao de servio? R. Toda contratao de servio, nos termos do Decreto n 2.271/1997, deve ser precedida e instruda com plano de trabalho, aprovado pela autoridade mxima da entidade. 17. O que deve conter necessariamente esse plano de trabalho? R. pelo menos os trs elementos seguintes: justificativa da necessidade dos servios; relao entre a demanda prevista e a quantidade de servio a ser contratada; demonstrativo dos resultados a serem alcanados, em termos de economicidade e da otimizao dos recursos humanos, materiais e financeiros aplicados. 18. Que vedaes so estabelecidas nos contratos de prestao de servio? R. vedado incluir nos instrumentos contratuais da espcie, disposies que permitam: indexao de preos por ndices gerais, setoriais ou que reflitam a variao de custos;
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caracterizao exclusiva do objeto como fornecimento de mo-de-obra; previso de reembolso de salrios pela contratante; subordinao dos empregados da contratada administrao da contratante. 19. Os contratos para prestao de servios podem ser repactuados? R. Sim, desde que isto tenha sido previsto no edital, nas condies estabelecidas. 20. Qual o papel do Gestor do contrato? R. O Gestor ser responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao da execuo do contrato.
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Direitos e vantagens
1. Qual a diferena entre vencimento e remunerao? R. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico, com valor fixado em lei; Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes, estabelecidas em lei. 2. O meu vencimento pode ser reduzido? R. O vencimento do cargo efetivo, ou acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 3. Existe um percentual para repor ao Errio? R. Sim, as reposies e indenizaes ao Errio sero amortizadas em parcelas mensais, cujos valores no excedero a dez por cento da remunerao ou provento. 4. Alm do vencimento, que vantagens posso receber? R. Indenizaes (ajuda de custo, dirias e transportes); gratificaes (retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento, gratificao natalina); adicionais (insalubridade, periculosidade, servio extraordinrio, noturno, de frias).
5. Como calculada a ajuda de custo? R. calculada sobre a remunerao do servidor, no podendo exceder a importncia correspondente a trs meses. 6. Que vantagens terei, se no interesse da administrao for removido para outro municpio distante da minha residncia? R. Ter direito ajuda de custo e correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagens e transporte de mveis e bens pessoais. 7. Em uma viagem a servio, se retornar sede em prazo menor do que previsto, tenho que devolver as dirias no utilizadas? R. Sim, as dirias recebidas e no utilizadas devem ser restitudas integralmente, no prazo de cinco dias, aps o retorno. 8. Fui exonerado no ms de setembro, a minha gratificao natalina ser integral? R. No, ela ser proporcional aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao, base de 1/12 por ms trabalhado. 9. Em caso de necessidade, permitido o servio extraordinrio? R. Sim. O Decreto n 3.114, de 6.7.1999, proibia at 31 de janeiro de 2000, a execuo de servios extraordinrios e no existe legislao que estabelea novo prazo, preva52
lecendo o disposto nos arts. 73 e 74 da Lei n 8112/1990 e Decreto n 948/1983. Ressalte-se que o servio extraordinrio deve ser efetuado para atender situaes excepcionais e temporrias, mediante prvia autorizao do dirigente do rgo ou entidade, respeitado o limite mximo de duas horas por jornada de trabalho, quarenta e quatro horas mensais e noventa horas anuais, consecutivas ou no. 10. O adicional de insalubridade devido por ocasio de frias? R. Sim. Pargrafo nico do art. 4 do Decreto-Lei n 1.873, de 27.5.1981. 11. Quem faz jus a incorporar parcelas de quintos/dcimos? R. O servidor efetivo que exerceu cargo em comisso ou funo gratificada por um perodo de, no mnimo, doze meses completados at 8.4.1998, data de publicao da Lei n 9.624/1998, faz jus incorporao de quintos/dcimos, transformados em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada (VPNI), a partir de setembro de 2001, pela Medida Provisria n 2.225-45/2001. 12. At quantos quintos/dcimos podem ser incorporados? R. At cinco quintos ou dez dcimos. Aps esse perodo, se o servidor exercer funo de maior valor que o das parcelas incorporadas at 8.4.1998, troca-se uma parcela menor pela de maior valor. o que se chama de atualizao progressiva.
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13. possvel incorporar quintos/dcimos e opo aos proventos dos aposentados ou aos vencimentos dos ativos? R. No. A opo foi regulamentada pelo art. 180 da Lei n 1.711/1952 com a redao dada pela Lei n 6.732/ 1979, devida somente aos servidores regidos pela Lei n 1.711/1952. A concesso se condicionava ao tempo de servio para aposentadoria integral e ao exerccio da funo por cinco anos consecutivos ou 10 interpolados; caso mais de um cargo ou funo tivesse sido exercido, seriam atribudas as vantagens do de maior valor, desde que correspondesse ao exerccio mnimo de dois anos. Com o advento da Lei n 8.112/1990, por meio do art. 193, a vantagem da opo foi estendida aos servidores que alcanaram a condio de estatutrios na forma do art. 243. Ocorre que a Medida Provisria n 831/1995 extinguiu as vantagens dos arts. 62 e 193 da Lei n 8.112/1990, transformando-as em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada (VPNI), assegurando o seu direito a todos os servidores que cumprissem os pr-requisitos estabelecidos na Lei n 8.112/1990, at a data de 19.1.1995, e aos que tivessem completado todos os requisitos para obteno de aposentadoria dentro das normas at ento vigentes. 14. O servidor que tem necessidade de estgio curricular, poder faz-lo na Funasa? R. Sim. O art. 12 da Portaria n 8, de 23.1.2001, disciplina que o servidor pblico, estudante, poder participar de estgio, sem direito a bolsa, em qualquer rgo ou entidade, pblica ou privada, desde que cumpra, no
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mnimo, vinte horas semanais de trabalho na unidade em que tiver exerccio. 15. O servidor em licena para capacitao tem direito a perceber Funo Comissionada Tcnica (FCT)? R. No. O servidor no perceber a FCT nas licenas para capacitao (Ofcio n 144/2002/Cogle/SRH/MP, de 4.6.2002). 16. O servidor que efetua planto nos finais de semana tem direito a folgar em dobro? R. No. O sistema de planto deve ser estabelecido em escala de servio, organizada de maneira que o nmero de horas de cada servidor no ultrapasse os limites semanal e mensal fixados na legislao. Portanto, considerando que o servidor trabalha somente o correspondente a sua jornada normal, inexiste amparo legal para a concesso de folgas em dobro.
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Enquadramento
1. O que enquadramento? R. o posicionamento do cargo ocupado pelo servidor no Quadro de Pessoal da Entidade, observadas as regras do Plano de Cargos da Lei n 5.645/1970 e, a partir de 4.7.2002, na Carreira da Seguridade Social e do Trabalho, desde que o servidor no tenha se manifestado contra. 2. Atualmente, ainda se efetiva enquadramento? R. Sim, de servidores redistribudos antes da Lei n 10.483/2002. 3. Por que servidores nomeados na mesma poca, em cargos com atribuies assemelhadas, esto com situaes diferenciadas? R. A Funasa resultou da juno de trs rgos distintos: Fundao Servios de Sade Pblica (Fsesp), Superintendncia de Campanhas de Sade Pblica (Sucam) e Departamento de Informtica do SUSDatasus (segmento da Dataprev/MPAS). Todos os servidores oriundos desses rgos foram enquadrados numa Tabela de Vencimentos, de acordo com o disposto no 1, do art. 4 da Lei n 8.270, de 17.12.1991 e critrios estabelecidos no item 4 da Portaria/SAF/n 89, de 14.1.1992. Ao enquadrar os servidores foi observada a referncia em que estavam posicionados poca e o tempo de
servio computado no cargo ocupado. Considerando que cada rgo tinha seu prprio Plano de Cargos, foi elaborada uma Tabela de Parmetros, obedecendo s orientaes estabelecidas na citada Portaria. As diferenas decorrem do posicionamento dos cargos ocupados pelos servidores na Tabela de Parmetros, uma vez que os servidores pertenciam a Planos em que os sistemas de progresso funcional eram diferenciados e tambm ao computar o tempo de servio. Alm disto, havia diferenas remuneratrias. 4. O tempo de servio pblico federal computado para enquadramento? R. A Lei n 8.270/1991, que autorizou o enquadramento dos servidores na Funasa, determina no 3 do art. 6, que seja concedida uma referncia para cada dezoito meses de servio prestado no cargo ocupado poca do enquadramento, prevalecendo o critrio que melhor posicionasse, o servidor: tempo de servio ou posio relativa (a referncia em que o servidor estava posicionado). 5. Por que o tempo de servio para enquadramento no computado at hoje? R. Porque o tempo de servio foi computado at 30.11.1991, uma vez que a Lei n 8.270/1991, que autorizou o enquadramento dos servidores de 17.12.1991, com vigncia a partir de 1 de dezembro de 1991.
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6. Por que os servidores redistribudos para a Funasa, no so enquadrados utilizando o critrio do tempo de servio? R. O enquadramento, utilizando o critrio do tempo de servio, de que trata a Lei n 8.270/1991, foi efetuado para os servidores redistribudos at 31.8.1992, em razo da Isonomia das Tabelas, de acordo com a Lei n 8.460, de 17.9.1992. 7. Servidores redistribudos para a Funasa, oriundos de planos diversos, posteriormente implantao da Carreira da Seguridade Social e do Trabalho, de que trata a Lei n 10.483, de 3 de julho de 2002, podero ser enquadrados? R. No.
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Frias
1. At quando posso usufruir frias do exerccio em curso? R. As frias correspondentes a cada exerccio, integrais ou a ltima etapa, no caso de parcelamento, devem ter incio at o dia 31 de dezembro, do ano correspondente. (Portaria Normativa SRH-2/1998). 2. Posso dividir as frias em quatro parcelas? R. No. S permitido parcelar em at trs vezes com perodo de no mnimo 10 dias, e intervalo no inferior a 30 dias entre um perodo e outro (Portaria/Funasa/Presi n 33/2002). 3. As frias podem ser acumuladas para o exerccio seguinte? R. Sim. Podem ser acumulados at dois perodos, desde que declarada a necessidade do servio pela autoridade competente. 4. Posso cancelar frias mesmo depois de terem sido pagas? R. Pode, desde que seja solicitado dentro do ms, com a devoluo do que foi pago e remarcao de novo perodo, ainda dentro do exerccio.
5. As frias podem ser interrompidas? R. Sim, por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. No caso da Funasa, pelo prprio Presidente ou seu substituto legal. 6. Se eu interromper as frias posso depois dividi-las? R. No. Uma vez interrompidas s podero ser usufrudas de uma s vez, sem qualquer pagamento adicional, antes da utilizao do perodo subseqente. 7. Posso alterar minhas frias quantas vezes? R. No h limitaes, mas uma vez aprovada a escala anual de frias, antecipaes ou adiamentos somente devem ser autorizados por motivo superior comprovado, pois os dirigentes devem dar a devida ateno ao preparo da escala e zelar a fim de que a mesma seja cumprida fielmente. (Memorando Circular Conjunto 53 Deadm/Cgerh/2003). 8. Qual o tempo para encaminhamento de pedido de alterao de frias programadas? R. 60 dias antes do incio do perodo integral ou da parcela.
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Gratificaes e adicionais
1. Quais as retribuies e adicionais deferidos aos servidores alm dos vencimentos e vantagens fixos? R. So as seguintes: retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; gratificao natalina; adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; adicional pela prestao de servio extraordinrio; adicional noturno; adicional de frias; outros, relativos a local e natureza do trabalho. 2. Existe no sistema de pessoal cargos e funes destinados especificamente aos encargos de direo, chefia e assessoramento? R. Sim. Existe o Grupo Direo e Assessoramento Superiores, Cdigo DAS, nveis 1 a 6, dividido em dois subgrupos: DAS 101 (Direo) e DAS 102 (Assessoramento).
3. Os cargos do grupo DAS so de carter efetivo? R. No. Trata-se de cargos de provimento em comisso. Podem ser exercidos por ocupante de cargo efetivo ou pessoa sem vnculo com o servio pblico. 4. Como so providos os cargos do Grupo DAS? R. Pelo critrio da livre escolha, associada, certamente, competncia e qualificao dos escolhidos. 5. Alm do Grupo DAS h outros cargos preenchveis pelo critrio da livre escolha? R. Sim. As Funes Comissionadas Tcnicas (FCT), nveis 1 a 13, e as Funes Gratificadas (FG), nveis: 1, 2 e 3. 6. Qual a diferena essencial entre o Grupo DAS, FCT e FG? R. Enquanto o cargo DAS pode ser exercido por pessoa sem vnculo com o servio pblico, e sempre com encargos de direo, chefia ou assessoramento, a FCT e a FG s podem ser concedidas a servidor efetivo, e no necessariamente para o exerccio de chefia e assessoramento. Podem destinar-se a atividades tcnicas. 7. Aposentado do Quadro de Pessoal daFunasa pode ser designado para Funo Gratificada? R. No. A designao para FG recair exclusivamente em ocupante de cargo efetivo.
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8. Servidor da Carreira da Seguridade Social e do Trabalho poder ser designado para FCT? R. Sim. A restrio contida na M.P 2.229-43/2001 no se aplica a essa Carreira. 9. O servidor em licena para capacitao tem direito a perceber FCT? R. No. Em licena para capacitao o servidor tem direito apenas remunerao do cargo efetivo. 10. O que se entende por gratificao natalina? R. uma gratificao que corresponde a 1/12 da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio durante o ano. Note-se que o perodo de trabalho igual ou superior a 15 dias ser considerado ms integral. A gratificao natalina tambm conhecida como 13 salrio. 11. Em que poca deve ser paga a gratificao natalina? R. At 20 de dezembro de cada ano. Metade da gratificao pode ser paga por ocasio das frias ou no ms de junho, com acerto no pagamento final, em dezembro. 12. O servidor exonerado, a pedido ou de ofcio, perde a gratificao natalina? R. No. Ao ser desligado o servidor receber sua gratificao natalina proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao.
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13. A gratificao natalina entra nos clculos de outras vantagens? R. No. A gratificao natalina no considerada para o clculo de qualquer vantagem.
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Indenizao de campo
1. Qual o fundamento legal da chamada indenizao de campo? R. o art. 16 da Lei n 8.216/1991, regulamentado pelo Decreto n 343/1991. 2. A quem se destina essa indenizao? R. De acordo com a Lei que a instituiu e o decreto que a regulamentou, essa indenizao devida ao servidor de toda e qualquer categoria funcional que se afastar da zona considerada urbana de seu municpio para execuo de atividades de combate e controle de endemias, topografia, pesquisa, saneamento bsico... 3. Baseada em que a Funasa concede a indenizao a servidores que se deslocam para as citadas atividades, dentro do permetro urbano? R. Com fulcro no Ofcio 1.591, de 18 de dezembro de 1991, em que o rgo Central do Sipec autorizoua a efetuar o pagamento, tanto na rea rural como na rea urbana da sede de lotao do servidor. 4. Existe norma especfica que discipline o pagamento da indenizao de campo, no mbito da Funasa? R. Existe. Em vrias oportunidades a Funasa expediu normas que vm sendo atualizadas sistematica-
mente, conforme a realidade do trabalho de combate s endemias, observadas as disposies legais e regulamentares. 5. Quem competente para conceder indenizao de campo? R. No mbito da Funasa, so competentes os Coordenadores Regionais, por delegao do Presidente da Entidade. 6. Como se efetiva a concesso? R. A concesso da indenizao de campo deve ser efetivada mediante portaria, publicada no Boletim de Servio (BS) da Core. 7. Qual o nmero de indenizaes devidas a cada servidor? R. Em qualquer situao, o nmero de indenizaes deve corresponder aos dias de efetiva execuo das atividades previstas na escala de trabalho. 8. Pode a indenizao ser concedida nas ausncias ao trabalho consideradas por lei como de efetivo exerccio? R. No. A indenizao paga somente por dia efetivamente trabalhado. 9. Quais os descontos que incidem sobre a indenizao? R. A indenizao de campo no sofre qualquer desconto nem se incorpora aos vencimentos do servidor para qualquer fim.
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10. Pode o pagamento da indenizao de campo ser feito cumulativamente com o de dirias? R. No. Indenizao de campo e dirias jamais se acumulam. 11. permitido pagar indenizao de campo a servidor requisitado? R. No. No mbito da Funasa, a indenizao de campo privativa dos servidores de seu Quadro de Pessoal. 12. Ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana pode receber indenizao de campo? R. Sim, excepcionalmente, quando se deslocarem para execuo de atividades previstas no art. 16 da Lei 8.216/1991 (art. 8 da Portaria n 138/2001).
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Licenas
1. A licena-prmio foi contada at quando? R. Da data de entrada do cidado/cidad no servio pblico federal at 15.10.1996, descontando as faltas, suspenses, licena por motivo de doena em pessoa da famlia e disponibilidade. 2. Fui admitida no servio pblico federal em janeiro de 1994, por que no tenho direito licena-prmio? R. Porque a licena foi contada at 15.10.1996, antes que completasse o primeiro perodo aquisitivo. 3. O servidor reativa o processo de licena-prmio para usufruir os perodos, o que fao? R. Verificar se os perodos de tempo de servio esto atualizados no Siapecad e concede a licena a que o servidor tem direito com despacho e portaria, registrando no sistema e posteriormente arquivando na pasta funcional do servidor. 4. Posso usufruir 15 dias da licena-prmio? R. No. A licena-prmio no pode ser usufruda por perodo menor do que 30 dias. 5. Posso interromper o gozo da licena-prmio? R. No. Voc pode parcelar, aps a concesso, o perodo de usufruto, devendo gozar integralmente cada parcela.
6. O tempo de servio como anistiado conta como licenaprmio? R. Sim, por lei o anistiado tem direito licena-prmio. 7. Se eu tiver tempo de servio fora da Funasa, o que tenho que fazer para averbar? R. O servidor dever apresentar na unidade de recursos humanos, certido de tempo de servio expedida pelo INSS se foi prestado na iniciativa privada e em caso de servio pblico, dever ser emitida pelo rgo onde o servio foi prestado. 8. Aps a minha exonerao de cargo efetivo, devo solicitar algum documento Funasa? R. Sim, poder solicitar a certido de tempo de servio ou qualquer outro documento de que necessite, relacionado a sua situao na Entidade. 9. Penso em aposentar-me, como posso obter o levantamento do tempo de servio? R. Apresente um requerimento com as certides de tempo de servio (se existirem) constituindo um processo e a unidade de RH lhe fornecer a competente certido. 10. O servidor apresenta certido de tempo de servio anterior ao da Funasa, onde registrar? R. No Siapecad, na transao Caintas, concesso histria manual, incluindo o tempo lquido referente ao regime CLT e o restante do tempo (RJU) e arquiva a certido na pasta funcional do servidor.
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11. O servidor que faltar por motivos de sade tem seu pagamento descontado? R. No, desde que apresente atestado mdico e que este seja homologado pelo servio mdico. 12. Se o servidor passar dois anos de licena mdica o que pode ocorrer? R. Nesse perodo o servidor ser acompanhado pela Junta Mdica Oficial e poder ser aposentado por invalidez ao completar 730 dias de licena mdica consecutiva ou retornar ao trabalho se for considerado apto. 13. Se o servidor tiver mais de 30 faltas consecutivas, o que pode ser feito? R. Caracteriza-se abandono de cargo, o que implica abertura de sindicncia para apurar os fatos, podendo resultar na perda do cargo. 14. Se o servidor tiver mais de sessenta faltas no justificadas, intercaladas em um ano o que pode ser feito? R. Caracteriza-se inassiduidade habitual o que implica abertura de sindicncia para apurao dos fatos que podero acarretar perda do cargo. 15. O que poder ser feito com os servidores que sofrem com problemas de sade (vivem de atestado), ou so dependentes qumicos e que so devolvidos de suas unidades para RH? R. O servio mdico existe para cuidar dos funcionrios com problemas fsicos e psicolgicos. Se eles no tm
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condies de trabalhar, devem ficar aos cuidados do servio mdico. O que no pode acontecer que haja uma grande lotao de servidores ocupando espao fsico, sendo que poucos esto realmente trabalhando. Isso passa a impresso para a opinio pblica de que o servio pblico ocioso e muito pouco produtivo. 16. Sou servidora e vou adotar uma criana de dois meses, quantos dias terei de licena? R. Para adoo ou guarda judicial de criana de at um ano de idade sero concedidos 90 dias de licena servidora. 17. A quantos dias de licena o servidor tem direito por ocasio do casamento? R. O servidor que se casa tem direito a 8 dias de ausncia ao servio, sem qualquer prejuzo.
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Movimentao
1. Quais so os tipos de remoo? R. So os seguintes: de ofcio, no interesse da Administrao; a pedido, a critrio da Administrao; a pedido, independente do interesse da Administrao: a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico que foi deslocado no interesse da administrao; b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas, condicionada comprovao por junta mdica oficial; c) em virtude de aprovao em processo seletivo, observadas as normas preestabelecidas. 2. Pode-se fazer remoo de um rgo para outro? R. No, a remoo s feita dentro do mesmo rgo, (art. 36 da Lei n 8.112/1990). 3. A remoo poder ser cancelada, mesmo depois da publicao? R. Sim, desde que o servidor no se apresente no prazo (10 a 30 dias). Na hiptese de o servidor
encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo de apresentao ser contado a partir do trmino do impedimento, (art. 18 da Lei n 8.112/1990). 4. O servidor pode solicitar sua redistribuio para outro rgo? R. No, s a Autoridade Competente do rgo interessado pode solicitar sua redistribuio (art. 37 da Lei n 8.112/1990). 5. O servidor que est cedido pode ser redistribudo? R. Sim, desde que tenha o parecer favorvel das partes envolvidas. 6. O servidor integrante da carreira da Seguridade Social e do Trabalho pode ser redistribudo? R. Sim (art. 14 da Lei n 10.483/2002).
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Pagamento
1. Posso assinar o Termo de Acordo para recebimento do passivo dos 28,86%? R. De acordo com as Portarias n 179 e 256/2001, somente os aposentados, pensionistas e servidores ativos portadores de doenas especificadas em lei, que percebam remunerao mensal igual ou inferior a R$ 1.800,00 tm esse direito. Tambm de acordo com a Portaria MP n 477/2002, de 26.11.2002 os aposentados e pensionistas que cumpram os seguintes requisitos: a) idade igual ou superior a 80 anos; b) saldo do passivo igual ou inferior a R$ 5.000,00; c) ter celebrado acordo administrativo ou Termo de Transao Judicial com a Unio. 2. Em quais meses so pagas as parcelas do passivo dos 28,86%? R. De acordo com o Decreto n 2.693/1998 o passivo dos 28,86 ser pago em at sete anos, nos meses de maio e dezembro, a partir de maio/1999. 3. Em quais meses so pagas as parcelas do passivo dos 3,17%? R. De acordo com a Medida Provisria n 2.225-45/2001, o passivo dos 3,17% ser pago nos meses de agosto e dezembro, a partir de dezembro/2002.
4. Os beneficirios de penso tm direito ao passivo dos 28,86% e 3,17%? R. Sim. Se houver beneficirios cadastrados no Siape, o pagamento ser feito automaticamente. Quando se tratar de herdeiros, somente mediante alvar judicial. 5. Os servidores desligados, portadores de doenas especificadas em Lei podem receber o passivo dos 28,86%? R. Sim. De acordo com o Ofcio Circular n 37/2002/SRH/MP, o pagamento poder ser antecipado tambm aos servidores desligados da Administrao Pblica Federal, portadores de doenas especificadas em Lei, desde que cumpram os requisitos fixados na Portaria n 256, de 8.11.2001. 6. O aumento do auxlio-alimentao pode ser retroativo? R. De acordo com a Portaria n 198, publicada no DOU de 10.10.2003, o efeito financeiro ser a partir de 1.10.2003. 7. Quando ser feita a devoluo do Plano de Seguridade Social, incidente sobre a parcela remuneratria da funo comissionada tcnica ou cargo em comisso? R. O pagamento da devoluo do PSS foi suspenso de acordo com ato declaratrio executivo n 39 da Secretaria da Receita Federal.
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8. Qual a previso para pagamento dos processos de exerccios anteriores? R. Aguardando-se a liberao de crdito suplementar solicitado junto Subsecretaria de Oramento e Finanas do Ministrio da Sade para liquidao dos processos relativos a exerccios anteriores. 9. Fiz a opo para receber o contracheque pela internet mas no quero mais, o que devo fazer? R. Dever acessar www.siapenet.gov.br e cancelar a opo anterior. 10. Como excluir os descontos de consignatrias? R. A excluso do desconto dever ser solicitada junto consignatria uma vez que a incluso feita pela mesma diretamente no Serpro. 11. Quando ocorre o desconto do vale-transporte? R. Nos afastamentos como, frias, licena mdica e faltas. 12. Quem tem direito a receber exerccios anteriores? R. Os pagamentos de exerccios anteriores so devidos aos servidores quando as concesses so feitas com atraso, observada a prescrio qinqenal, de acordo com o art. 110 da Lei n 8.112/1990.
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13. Como feita a correo dos processos de exerccios anteriores? R. Os pagamentos posteriores a 30.6.1994 no tm correo monetria, de acordo com o Ofcio n 44/1996/ SRH/MP, publicado no DOU de 22.10.1996. 14. Quais as formas de pagamento de FCT e DAS? R. O servidor poder optar por: integral correspondente remunerao do cargo em comisso, acrescido de anunios j adquiridos; opo correspondente remunerao do cargo efetivo acrescida da parcela da remunerao do cargo em comisso; parcela varivel correspondente diferena entre a remunerao do cargo efetivo e a remunerao do cargo em comisso. 15. Quais os percentuais das opes da remunerao dos cargos de DAS? 65% da remunerao dos cargos em comisso do Grupo DAS, nveis 1 e 2; 75% da remunerao dos cargos em comisso do Grupo DAS, nvel 3; 40% da remunerao dos cargos em comisso do Grupo DAS, nveis 4, 5, 6 e dos Cargos de Natureza Especial.
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Provimento e vacncia
1. Como se faz o provimento de cargos pblicos? R. Mediante ato da autoridade competente de cada Poder. 2. Quais so as formas de provimento de cargo pblico? R. As formas so as seguintes: nomeao ato de preenchimento de cargo efetivo por candidato aprovado em concurso pblico ou de cargo em comisso ou funo de confiana; readaptao investidura de servidor em cargo de atribuies compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, atestada por Junta Mdica Oficial; reverso retorno atividade, de servidor aposentado por invalidez, mediante parecer de Junta Mdica Oficial ou por interesse da Administrao, do aposentado a pedido; aproveitamento retorno ao servio do servidor que se achava em disponibilidade; reintegrao reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado; reconduo retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, por motivo de inabilitao em estgio probatrio ou reintegrao do anterior ocupante.
3. Como se d a investidura em cargo pblico? R. D-se com a posse. 4. O servidor empossado em cargo efetivo mediante concurso pblico, adquire estabilidade? R. Sim, aps trs anos de estgio probatrio, uma vez aprovado. 5. O servidor estvel pode perder o cargo? R. Sim, em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar, com ampla defesa. 6. Que se entende por exerccio? R. o efetivo desempenho das atividades especficas do cargo ou da funo de confiana. 7. Que prazo tem o servidor empossado em cargo pblico para entrar em exerccio? R. de quinze dias, contados da data da posse. 8. Quais os requisitos para posse e exerccio de cargo pblico, no mbito da Funasa? R. Esses requisitos constam da Portaria n 622/Cgerh/ Deadm/Funasa/2003, com fundamento na legislao vigente.
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9. Haver posse para o exerccio de FCT e FG? R. No. Para tais funes os servidores so designados e no, nomeados. Nos casos de designao no h posse. 10. Quais os fatores que devem ser observados no desempenho do servidor, durante o estgio probatrio? R. So os seguintes: assiduidade; disciplina; capacidade de iniciativa; produtividade; responsabilidade. 11. Como ocorre a vacncia de cargo pblico? R. Ocorre nos seguintes casos: exonerao; demisso; readaptao; aposentadoria; posse em outro cargo, inacumulvel; falecimento.
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12. Pode o ocupante efetivo de cargo pblico ter substituto? R. No. O cargo pblico efetivo no admite substituio. 13. O servidor investido em cargo ou funo de direo ou chefia e o ocupante de cargo de natureza especial pode ter substituto? R. Obrigatoriamente. A Lei estabelece que os Regimentos Internos dos rgos e entidades, indiquem os substitutos de tais cargos. 14. E nos casos de omisso regimental? R. Todo dirigente deve ter o seu substituto previamente designado pelo dirigente mximo do rgo ou entidade, para os impedimentos legais ou regulamentares e na vacncia do cargo. 15. Como se d o pagamento, quando o substituto j ocupa cargo ou funo de confiana? R. O substituto deve optar pela remunerao de uns dos cargos em comisso, durante o perodo de substituio. 16. H algum limite quanto aos perodos de substituio? R. Atualmente, a substituio ocorre em qualquer perodo, mas a remunerao s se efetiva nas substituies superiores a 30 dias corridos. 17. Assessor pode ter substituto? R. Somente como chefe de unidade administrativa organizada em nvel de assessoria.
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18. Servidor em estgio probatrio pode participar de curso de capacitao? R. Sim, inclusive quando se tratar de segunda etapa de concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. 19. Servidor que aderiu ao PDV poder retornar mediante concurso pblico? R. Sim. No existe impedimento legal. 20. Existe possibilidade legal de servidor que aderiu ao PDV ser reintegrado no Quadro de Pessoal da Funasa? R. No. A adeso ao PDV em conformidade com a Lei ato jurdico perfeito e acabado.
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Regime disciplinar
1. A lei estabelece deveres para o servidor pblico? R. Sim. So eles basicamente os que constam do art. 116, incisos I/XII. 2. permitido ao servidor ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato? R. No. Esta uma das dezenove proibies expressas no art. 117 da Lei n 8.112/1990. 3. Pode o servidor responder pelo exerccio irregular de suas atribuies? R. Sim. O servidor responde civil, penal e administrativamente. 4. As sanes administrativas aplicveis ao servidor excluem as demais? R. No. As sanes administrativas, civis e penais so independentes entre si, podendo cumular-se. Entretanto, a responsabilidade administrativa ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
5. O servidor obrigado a fazer servio particular para seu chefe? R. No. proibido utilizar pessoal ou recursos materiais em servio ou atividades particulares. 6. Pode o servidor receber presente em agradecimento por servio prestado? R. proibido receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie em razo do exerccio do cargo. 7. permitido ao servidor ser chefe de uma irm? R. No. proibido manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil. 8. Quais so as penalidades disciplinares aplicveis aos servidores? R. So, na seguinte ordem: I advertncia; II suspenso; III demisso; IV cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V destituio de cargo em comisso; VI destituio de funo comissionada.
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9. Quando cabe a aplicao de penalidade? R. Diante da infringncia de dispositivos legais, devidamente comprovada e assegurada ampla defesa ao servidor. Para melhor conhecimento do assunto, recomenda-se a leitura atenta dos art.s 127 a 142 da Lei n 8.112/1990. 10. Que se entende por abandono de cargo? R. A ausncia intencional do servidor ao servio por mais de 30 dias consecutivos. 11. Como deve proceder o chefe imediato, ao completar o servidor 31 dias seguidos de falta? R. As chefias devem, por meio do servio de assistncia ao servidor, acompanhar todos os casos de faltas, a fim de evitar que se caracterize o abandono de cargo ou a inassiduidade habitual. Uma vez configurada a infrao deve, imediatamente, providenciar a abertura de sindicncia ou processo administrativo disciplinar. 12. O que se entende por inassiduidade habitual? R. a falta injustificada ao trabalho por perodo igual ou superior a 60 dias interpoladamente, durante o perodo de 12 meses. 13. As aes disciplinares prescrevem? R. Sim, em cinco anos, no caso de infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso. Em dois anos, quanto suspenso e em cento e oitenta dias, quanto advertncia.
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14. Quando comea a correr o caso prescricional? R. A partir da data em que a infrao se torna conhecida. 15. Que papel tm as chefias no que diz respeito s infraes disciplinares? R. As chefias tm um papel decisivo quanto s infraes disciplinares e seus desdobramentos. Do bom chefe se exige entre outras qualidades, vigilncia e orientao, de modo que na sua rea no ocorrem infraes, nem perda de prazos. 16. meu dever exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo? R. Sim, bem como observar as normas legais e regulamentares, ser leal s instituies a que servir, cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais. 17. Devo levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo? R. Sim, este um dos deveres do servidor pblico. 18. Devo ser assduo minha repartio? R. Sim. O servidor deve ser assduo e tambm pontual. 19. proibido retirar sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio? R. Sim, proibido.
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Seguridade social do servidor

1. O que dispe o RJU (Lei n 8.112/1990) sobre a Seguridade Social do servidor? R. Dispem que a Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia. 2. Em que consiste esse plano? R. O Plano de Seguridade Social consiste num conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: garantir ao servidor e sua famlia, meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente em servio, aposentadoria, falecimento e recluso; proteger a maternidade, a adoo e a paternidade; assistncia sade. 3. Qual o objetivo do Plano de Seguridade Social? R. Dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua famlia. 4. O Plano de Seguridade Social do Servidor pblico ser afetado pela Reforma Previdenciria? R. Sim, particularmente no que diz respeito s aposentadorias e penses. Por esta razo deixa-se para
falar sobre estes dois importantes itens, quando a reforma for sancionada. 5. O que auxlio-natalidade? R. uma importncia, equivalente ao menor vencimento do servio pblico, devida servidora ativa pelo nascimento de filho. 6. Como pago o auxlio-natalidade, no caso de parto mltiplo? R. O valor bsico do auxlio acrescido de 50% por nascituro. 7. Como ser pago o auxlio-natalidade se somente o cnjuge ou companheiro for servidor pblico? R. Nesse caso, o cnjuge, servidor pblico, receber o auxlio-natalidade. 8. Qual a diferena entre auxlio-natalidade e salrio-famlia? R. H diferena de valor e forma de pagamento. Enquanto o auxlio-natalidade, em valor correspondente ao menor vencimento do servio pblico, pago ao casal somente na ocasio de nascimento de filho, o salriofamlia devido ao servidor ativo ou aposentado, por dependente econmico, enquanto perdurar a dependncia.
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9. Quem so os dependentes econmicos do servidor, para fins do salrio-famlia? R. Para efeito de percepo do salrio-famlia, consideram-se dependentes do servidor: o cnjuge ou companheiro e os filhos e enteados (at 21 anos de idade e 24, se estudante universitrio) e se invlido, de qualquer idade; o menor de 21 anos que viver s custas do servidor ou do aposentado, por deciso judicial; a me e o pai sem economia prpria. 10. Quais as licenas contempladas no Plano de Seguridade Social do Servidor? R. So as seguintes: Licena para tratamento de sade; Licena gestante, adotante e licena-paternidade; Licena por acidente em servio. 11. Que outros benefcios e vantagens se incluem no Plano de Seguridade Social? R. So os seguintes: Penso; Auxlio-funeral; Auxlio-recluso.
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12. A licena para tratamento de sade acarreta prejuzo remuneratrio ao servidor? R. No. A licena concedida, mediante percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que o servidor tem direito. 13. A percia mdica para licena ao servidor feita por mdico ou pela Junta mdica Oficial? R. Para licena at 30 dias feita por mdico do Setor de Assistncia da rea de Recursos Humanos e por prazo superior, obrigatoriamente, por Junta Mdica Oficial. 14. Como proceder quando no h mdico no rgo? R. Ser aceito atestado de mdico particular que, entretanto, s produzir efeitos depois de homologado por umas das autoridades ou pessoas de que tratam os pargrafos do art. 230 da Lei n 8.112/1990. 15. O que ocorre com o servidor que atinge trinta dias de licena, consecutivos ou no, dentro do mesmo exerccio? R. Deve ser submetido percia de Junta Mdica Oficial. 16. O que fazer se a Unidade no tiver Junta Mdica Oficial? R. No mbito da Funasa, deve o dirigente comunicar-se com a Cgerh/Presi, que deslocar a Junta Mdica Oficial mais prxima, para atendimento do servidor e cumprimento da prescrio legal.
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17. O que se entende por auxlio-funeral? R. o auxlio que deve ser pago, no prazo de 48 horas, pessoa da famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, que lhe tiver custeado o funeral, em valor correspondente a um ms da remunerao ou do provento. 18. E se o funeral tiver sido custeado por terceiro, como se procede? R. Face comprovao, esse terceiro ser indenizado pela despesa at o limite da remunerao ou provento do falecido. 19. Como proceder em caso de falecimento do servidor que se encontre a servio fora do local de trabalho? R. Alm do auxlio-funeral, correro por conta da Unio as despesas de transporte do corpo para o domiclio do servidor. 20. O que se entende por assistncia sade, no contexto do Plano de Seguridade Social? R. Compreende-se como assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, prestada ao servidor, ativo ou aposentado e s suas famlias pelo SUS ou diretamente pelo rgo ou entidade ao qual o servidor estiver vinculado, ou, ainda, mediante convnio ou contrato, na frmula estabelecida em regulamento.
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21. Pode o rgo ou entidade deixar de prestar a assistncia mdica devida ao servidor, sob a alegao de no dispor de mdico ou de Junta Mdica Oficial? R. No. A Lei determina (art. 230 e pargrafos da Lei n 8.112/1990) que, na indisponibilidade de mdicos e condies do atendimento direto, o rgo ou entidade celebrar convnios ou contratos, nas condies que especifica, a fim de assegurar o atendimento.
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Tempo de servio
1. O tempo de servio prestado nas Foras Armadas contado para aposentadoria? R. Sim, ele contado para todos os efeitos. 2. O perodo em que desempenhei mandato eletivo estadual considerado de efetivo exerccio? R. Sim, bem como o federal, municipal e do Distrito Federal. 3. Qual o tempo mximo da licena para tratamento da prpria sade? R. O limite de 24 meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio. 4. O tempo de servio prestado em atividade privada contado para fins de aposentadoria? R. Sim, desde que seja em atividades vinculadas Previdncia Social e tenha havido contribuio. 5. O servidor apresenta certido de tempo de servio anterior ao da Funasa, onde registrar? R. No Siapecad, na transao Caintas, concesso histria manual incluindo o tempo lquido referente ao regime CLT e o restante do tempo (RJU) e arquiva a certido na pasta funcional do servidor. Muita ateno quanto autenticidade das certides.
6. Como se faz a apurao do tempo de servio? R. O tempo de servio, no mbito federal, contado em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano de trezentos e sessenta e cinco dias. 7. Como se conta o tempo de participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no pas ou no exterior? R. Conta-se como de efetivo exerccio. 8. Se o servidor acumula legalmente, poder contar cumulativamente o tempo de servio? R. No. vedada a contagem cumulativa do tempo de servio concomitante em mais de um cargo ou funo, em rgos ou entidades dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. 9. Conta-se para todos os efeitos o tempo de licena para tratamento da prpria sade? R. Sim. At o limite de vinte e quatro meses, computando-se apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade a licena que excede esse limite. 10. Como so considerados, na contagem de tempo de servio, as ausncias pelo perodo de oito dias, por motivo de nojo ou casamento? R. Como de efetivo exerccio, para todos os fins.
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Diversos
1. Passei no vestibular, mas meu curso pela manh, tenho direito a horrio especial? R. Sim, desde que comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da Funasa, sem prejuzo do exerccio do cargo, sendo exigida o cumprimento da jornada semanal de trabalho. 2. Sou portadora de deficincia fsica. Posso solicitar horrio especial? R. Sim. Ser concedido quando comprovada a necessidade por Junta Mdica Oficial, independentemente de compensao de horrio. Esta concesso extensiva ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao do horrio de trabalho. 3. Sou estudante, sendo removido, de ofcio, tenho direito a vaga garantida na nova localidade? R. Sim, em qualquer poca, independentemente de vaga, em instituio de ensino congnere. Vale registrar que as universidades pblicas, com base em parecer de uma assessora do Ministrio da Educao, vm negando esse direito.
4. Licena para o trato de assuntos particulares poder ser prorrogada? R. No. O art. 91 da Lei n 8.112, de 1990, alterado pela Medida Provisria n 2.225-45/2001, estabelece que: A critrio da Administrao podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. Assim, no h que se falar em prorrogao. Ao trmino do perodo de cada licena, conceder-se- nova licena, verificada a convenincia e o interesse do servio. 5. Como se efetiva a requisio de servidores de estados e municpios para a Funasa? R. No h lei especfica sobre a requisio de servidores estaduais e municipais para a Funasa, que s poder ocorrer para o exerccio de cargo em comisso do Grupo DAS, nveis 4, 5 e 6 ou equivalentes, e de Natureza Especial, mediante ressarcimento da remunerao e encargos sociais (art. 93 da Lei n 8.112/1990, regulamentado pelo Decreto n 4.050/2001). Sobre a competncia para requisitar servidores, a IN n 10/1993, esclarece que a requisio dever acontecer por meio de solicitao do Ministro de Estado da rea interessada na colaborao do servidor. Assim, caso haja necessidade de proceder requisio de servidor pertencente a estados/municpios, o dirigente dever encaminhar solicitao ao Presidente da Funasa que, se concordar, ir submet-la ao Ministro da Sade.
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6. De quem a competncia para requisitar tais servidores? R. Sobre a competncia para requisitar servidores, a IN n 10/1993, esclarece que a requisio dever acontecer por meio de solicitao do Ministro de Estado da rea interessada na colaborao do servidor. Assim, caso haja necessidade de proceder requisio de servidor pertencente a estados/municpios e o Distrito Federal, o dirigente dever encaminhar solicitao ao Presidente da Funasa que, se concordar, ir submet-la ao Ministro da Sade. 7. O servidor que por motivo de licena perdeu o direito ao usufruto de frias, faz jus ao pagamento do adicional de frias do exerccio correspondente? R. No. Conforme inciso XVII do art. 7, da Constituio Federal, so direitos dos trabalhadores, gozo de frias remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. Da, o servidor s far jus ao adicional por ocasio do usufruto das frias. Se o mesmo perdeu o direito s frias, no h que se falar em pagamento do adicional. 8. Aposentado nomeado para cargo em comisso faz jus a perceber auxlio-alimentao? R. Sim. Conforme o item 3 do Ofcio Circular n 03/SRH/ MP, de 1.2.2002, o auxlio-alimentao extensivo aos contratados por tempo determinado e aos ocupantes de cargo em comisso, sem vnculo com a Unio. 9. Como dever ser pago o auxlio-alimentao do servidor que acumula cargo, legalmente? R. O servidor que acumula cargo far jus percepo de um nico auxlio-alimentao, mediante opo.
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10. O servidor em licena para tratamento da prpria sade faz jus a perceber auxlio-alimentao? R. Sim. Os afastamentos em virtude de tratamento da prpria sade so considerados como de efetivo exerccio. 11. O auxlio-alimentao devido ao servidor em gozo de licena paternidade? R. Sim. Os afastamentos em virtude de licena paternidade so considerados como de efetivo exerccio. (Art. 102 da Lei n 8.112/1990 e item 2 do Ofcio Circular n 3/SRH/MP, de 1.2.2002). 12. Ainda possvel aderir ao Programa de Desligamento Voluntrio (PDV)? R. O PDV foi institudo pelo Governo Federal, no mbito do Poder Executivo da Unio, no perodo de 23/8 a 3.9.1999, e nos exerccios subseqentes, em perodos a serem fixados. Atualmente o Programa est desativado. H que aguardar. 13. O que licena incentivada sem remunerao? R. a licena sem remunerao, com pagamento de incentivo em pecnia, de natureza indenizatria, instituda pela Medida Provisria n 2.174, de 24.8.2001. 14. Quando da prorrogao de licena incentiva, o servidor tem direito a ser novamente indenizado? R. Sim. O servidor que requerer a prorrogao de licena incentivada tem direito indenizao, correspondente a seis vezes a remunerao a que faz jus, a qual
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dever ser paga integralmente no ms subseqente ao que for publicado o ato de prorrogao. 15. O pagamento do adicional noturno ao servidor que se encontra cedido ao Sistema nico de Sade (SUS) de responsabilidade da Funasa? R. Sim. A Funasa continuar responsvel pelo pagamento dos vencimentos e vantagens do servidor, exceto o relativo a servios extraordinrios e dirias. (Art. 7 da Instruo Normativa n 1, de 3.1.2003). Sobre a concesso deve haver prvio entendimento entre o Gestor interessado e a Core/Funasa. 16. permitido o cmputo de tempo de servio com acrscimo pelo exerccio de atividades insalubres, para fins de aposentadoria no servio pblico federal? R. No. Considera-se para efeito de aposentadoria, apenas o tempo de contribuio, no sendo permitida a contagem de tempo fictcio, ou seja, todo aquele prestado pelo servidor sem a correspondente contribuio social. A matria depende de regulamentao por Lei Complementar. (Art. 40, 4, da Constituio Federal). 17. permitido o pagamento do adicional de insalubridade com efeito retroativo? R. Sim. O adicional de insalubridade poder ser concedido com efeito retroativo, desde que devidamente comprovado que o servidor exerceu atividades caracterizadas como insalubres e mediante apresentao do laudo pericial correspondente. (Matria Administrativa TRT 13 R Ac n 9507 BJPB de 19.5.1992).
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18. Parcelas de cargos em comisso e funes de confiana foram incorporadas at quando? R. At o dia 8 de abril de 1998. 19. O adicional de tempo de servio (anunio) foi contado at quando? R. Da data de entrada no servio pblico federal at 8.3.1999, descontando as faltas, suspenses, licena por motivo de doena em pessoa da famlia e disponibilidade. 20. possvel acumular proventos e aposentadoria? R. De acordo com a Emenda Constitucional n 20/1998 fica proibida a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime prprio de previdncia do servidor pblico, ressalvadas as aposentadorias decorrentes de cargos acumulveis legalmente na atividade. 21. O que se entende por pedgio com referncia aposentadoria? R. o acrscimo de tempo ao que faltava, em 16.12.1998, para atingir o tempo necessrio para aposentadoria. No caso de aposentadoria proporcional, o pedgio de 40%, e para aposentadoria integral, corresponde a 20%. 22. O tempo de residncia mdica computado para aposentadoria? R. No. No h previso legal para contagem do tempo de residncia mdica, para aposentadoria, exceto se o servidor tiver contribudo para a previdncia social e apresentar certido do INSS.
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