La Reforma de la Gestin Educativa Avances y Retos

Fernando Bolaos Galdos

Viceministro de Gestin Institucional

Componentes de la Reforma
VISION Garantizar que todos los estudiantes del pas logren aprendizajes de calidad con equidad, con maestros competentes y comprometidos

Reforma de los Aprendizajes

Reforma Docente

mediante una gestin moderna, transparente y descentralizada.

Reforma de la Gestin

Calidad

Brechas

Rural

Acceso

Docentes

IIEE

Acceso superior

Competencias
laborales

Actividad fsica

Promocin deporte

Polticas Priorizadas

Aprendizajes
Aprendizajes de calidad para todos, cerrando brechas

Modernizacin de la Gestin
Una gestin descentralizada, participativa, transparente y basada en resultados

Docentes
Ms oportunidades de desarrollo , reconocimiento y valoracin social y laboral.

Rutas del Aprendizaje

IIEE Seguras y equipadas, clima de convivencia

LOF
Coordinacin interguberna mental

Movilizacin por Aprendizajes

Padres comprometidos con aprendizajes
Recursos / Materiales pertinentes y oportunos

Organizacin por procesos

Revaloracin del docente

Carrera Pblica

Plan Per Maestro Desarrollo profesional

Reconocimiento y condiciones laborales, exigencias

Modelo de Gestin Territorial

La escuela que

queremos

La gestin como problema: lo que se percibe

Un Ministerio de Educacin burocrtico e ineficiente Desconexin entre nivel nacional y el nivel regional y local Corrupcin extendida Capacidad limitada de los directores Problemas de gestin vinculada a los elementos externos del servicio educativo: infraestructura, computadoras Desconexin entre sectores

PROCEDIMIENTO: Postulante

CONTRATACION DE PERSONAL (Situacin descrita en la Directiva) Director Institucin Educativa Comit Contratacin UGEL/Municipalidad y DRE cuando corresponde DRE MINEDU Inicio
Verifica plazas docentes, horas, aprobacin PAP y financiamiento Publica y Remite plazas vacantes Publica Cronograma

Elabora Directiva

Coordina con veedores Presenta expediente

Conforma Comit de Contratacin (CC)

Plazas vacantes? SI Publica vacantes (consolidado reg.) y fecha prueba

NO

1 NEXUS

Recibe expedientes, emite lista

Rinde prueba regional

Elabora y aplica prueba regional

Elabora estructura prueba

Recibe Cuadro de Mritos y Expedientes Evala expedientes

Establece Cuadro de Mritos y Publica resultados

Publica y entrega resultados

Publica Cuadro Mritos definitivo Adjudica puestos/ Entrega actas a ganadores Remite expedientes y actas Firma e inicia actividades Da posesin del cargo

Asegura Sist. Pensionario Emite resoluciones que aprueban contratos

Recibe actas de adjudicacin

Plazas vacantes? SI
Etapa excepcional

NO

Fin

Promedio en 2011: 64 das Mejoras en 2013: 40 das

Un nuevo enfoque de gestin

Nuevos nfasis, en el marco de las polticas nacionales: GESTIN MODERNA y DESCENTRALIZADA. Gestin centrada en las personas: los aprendizajes Gestin orientada a mejorar servicios con enfoque territorial. Vinculada a las caractersticas y potencialidades culturales, sociales y econmicas de la diversidad territorial. Gestin orientada al logro de resultados: atender el derecho de la educacin y generar valor pblico.

Productos clave
Modelo de Gestin Descentralizada
Forma que adopta el ordenamiento institucional del Estado para proveer de manera eficiente y con equidad los servicios educativos, con el fin de garantizar los aprendizajes. Distintas formas de organizar descentralizadamente la prestacin de los servicios educativos y la gestin de la poltica educativa en el mbito regional. Buscan asegurar la calidad educativa en igualdad de condiciones, respondiendo a la diversidad y la interculturalidad.

Modelos de Gestin Territorial

Dimensiones de la Reforma de Gestin

1. Marco Institucional 2. Articulacin de polticas 3. Sistemas integrados para la toma de decisiones 4. Desarrollo organizacional 5. Transparencia y anticorrupcin 6. Desarrollo de capacidades

1. Marco Institucional
Estamos definiendo el marco normativo y los arreglos institucionales necesarios para organizar a los actores de los tres niveles de gobierno y los diversos sectores involucrados para mejorar el servicio educativo.
Hitos: a. Definicin de roles y matriz de competencias b. Aprobacin de la LOF c. Elaboracin de Matriz de Gestin Descentralizada

2. Articulacin de polticas
Estamos definiendo e implementando polticas para la reforma educativa a partir de mecanismos e instrumentos eficientes de coordinacin, colaboracin y cooperacin intergubernamental e intersectorial.
Hitos: a. Pacto de compromisos b. Construccin de espacios de relacin intergubernamental c. Articulacin de programas y proyectos d. Articulacin intersectorial

3. Sistemas integrados para la toma de decisiones

Estamos perfeccionando los sistemas de planeamiento, presupuesto e informacin para tomar decisiones oportunas en base a evidencias.
Hitos: a. Revisin de sistemas y formulacin estndares b. Ajustes de los PPRs y programacin presupuestal c. Compromisos de gestin intergubernamental d. Desarrollo de sistemas integrados y tablero de mando

4. Desarrollo organizacional
Estamos transformando el Ministerio desde una lgica de procesos para poder responder mejor a los requerimientos del servicio educativo, rompiendo la falsa dicotoma entre lo pedaggico e institucional.
Hitos: a. Implantacin de la gestin por procesos. b. Actualizar estructura organizacional del MINEDU e instancias de gestin educativa c. Modificacin ROF. Creacin nuevas Unidades d. Simplificacin. Mejora de MAPROs

5. Transparencia y anticorrupcin
Estamos instalando nuevas prcticas de gestin de riesgos que permita prevenir la corrupcin, atender denuncias y sancionar ejemplarmente, desde una lgica de atencin al ciudadano.
Hitos: a. Desarrollo de Sistema de Control Interno b. Fortalecer atencin y orientacin al ciudadano c. Mejora de atencin de denuncias y reclamos d. Mejora de sistema de transparencia y rendicin de cuentas

6. Desarrollo de capacidades
Estamos creando una nueva cultura organizacional impulsando equipos con vocacin de servicio pblico, nuevas capacidades, orientacin al ciudadano y con lgica de resultados.
Hitos: a. Plan Sectorial de Desarrollo de Capacidades b. Marco del Buen Desempeo del servidor pblico c. Plan de Desarrollo de las Personas d. Programas de formacin diversificadas e. Articulacin de la asistencia tcnica

Buscando a Supermn?

Diversas funciones, articulacin, interdependencia

Una gestin moderna y descentralizada permite organizar a todos los actores, desde el nivel nacional hasta el nivel local de la escuela para trabajar de manera articulada, eficiente y transparente, y asegurar los insumos y procesos necesarios para el servicio educativo.