Sistema de Organizacin Poltica Contempornea Tema : Turqua

1. DEL IMPERIO OTOMANO A LA CONSTITUCIONES POLTICAS TURCAS

REPBLICA

TURCA:

LAS

Uno de los grandes problemas del pas es precisamente la afirmacin de su existencia !st en una encruci"ada geogrfica # cultural que pone de manifiesto su propia singularidad $os %ltimos tres cuartos de siglo &an sido una luc&a continua por la afirmacin de la singularidad turca 'ntes del final de la Primera (uerra )undial el territorio slo era una parte del *mperio Otomano $a derrota del *mperio pro+oc la creacin de una entidad poltica turca ,asta ese momento- los turcos slo &aban representado una parte de la poblacin del *mperio- de la cual &aba salido la elite gobernante: los osmanles u otomanos ' partir de ./.0 se comienza la recuperacin del turco como lengua culta escrita dentro del marco del reconocimiento de lo turco como algo diferenciado !s el comienzo de la construccin de la nacin turca ,aba cierto desprecio &acia lo turco por parte de la elite en el *mperio Otomano $a 1ep%blica de Turqua pro+iene de una entidad poltica en la que el 23efe de !stado4 era al mismo tiempo la autoridad suprema tanto poltica 5sultn6 como religiosa 5califa6 Una entidad poltica- por tanto- en la que se confundan las funciones religiosas con las estrictamente polticas del poder $a 1e+olucin Turca de 4'tat7r84 tena como ob"eti+o fundamental la modernizacin de la nue+a nacin turca- con la ense9a de un !stado laico como motor de la modernizacin $a consolidacin de un fuerte !stado laico o secularizado es el rasgo ms importante de la Turqua &eredera de la 1e+olucin 8emalista $a primera experiencia constitucional del Imperio Otomano se encuentra en la Constit !i"n #e 1$%& que reconoca por primera +ez un sistema parlamentario :ue posible por un golpe de !stado que derroc al sultn 'pd7laziz- colocando a )urad ;el cual fue declarado incapaz # encerrado- sustitu#<ndole su &ermano ,amit !fendi- que reinara con el nombre de 'pd7l&amid ** # acabara con el le+antamiento constitucional !l segundo periodo constitucional se dar a partir de ./=> con el le+antamiento de los llamados '(")enes T r!os* # la cada de 'pd7l&amid ** en ./=/ tras un golpe de !stado que le obligar a exiliarse a Salnica $e suceder )e&med ;- &ermano del anterior !stos 23+enes Turcos4 son oficiales formados en las escuelas ci+iles # militares otomanoas que se &aban apuntado al liberalismo !n ./.> muere el sultn # le sucede su &ermano ;a&dettin !fendi- que reinar con el nombre de )e&med ;* !l *mperio Otomano dura de .0// a ./00 !l armisticio de )udros de ./.> acaba con la participacin otomana en la (ran (uerra $as potencias aliadas ocuparn todo el territorio del *mperio procediendo a su reparto # de"ando a !stambul como zona internacional $os !stados que participan del reparto son: el 1eino Unido- :rancia- 1usia- *talia # (recia $a + erra #e ,a In#epen#en!ia dura de ././ &asta la proclamacin 5por aclamacin6 de la 1ep%blica de Turqua en ./0?- con )ustaf @emal- 4'tat7r84 5el Padre de los turcos6- que luego ser Presidente $a diferencia esencial en la e+olucin de la constitucin poltica del !stado est en qui<n ostenta la soberana Asta ir pasando de unas manos a otras cambiando al tiempo el concepto de !stado 5slo tras la ** (uerra )undial llegar a las manos de la nacin- del pueblo6 Burante el *mperio Otomona- el parlamento funcionaba por

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delegacin del sultn $a soberana recae en la +ran Asam-,ea Na!iona, T r!a 5('CT6 en ./0= Asta ser la que lidere la 1e+olucin turca Se aprueba la Constit !i"n en 1./1- seg%n la cual el poder legislati+o corresponde a la ('CT # el e"ecuti+o recae en un Conse"o !"ecuti+o elegido por ma#ora entre los miembros de la ('CT Todo girar en torno a la ('CT- que tambi<n puede cambiar los ministros directamente !l e"<rcito depende de la 'samblea # los miembros de los Tribunales de la *ndependencia se eligen entre los miembros de la ('CT Co obstante- el Conse"o !"ecuti+o tiene el poder de disol+er la 'samblea o reno+ar la eleccin de la 'samblea Co existe ning%n 3efe de !stado !l Trata#o #e S0)res 11./23 pone fin al *mperio Otomano a manos de las potencias europeas que reparten el territorio otomano !ste tratado afirmar la reaccin nacionalista turca # de la 1e+olucin nacionalista # liberadora- liderada por )ustaf @emal # la ('CT- que reclamaba para s la representacin de la nacin turca !s la (uerra de *ndependencia que acabar con el armisticio de )udan#a en ./00 en Suiza se abre una conferencia de paz- en la que est representada Turqua- abolido el sultanato- por primera +ez como !stadoDnacin !l Trata#o #e La sana 11./43 reconoce las fronteras de la Turqua moderna # se crea un !stado Turco por primera +ez Cunca antes los turcos &aban tenido la experiencia de afirmar su propia 2turquidad4 $a ('CT proclama la Rep5-,i!a #e T r6 7a- con capital en 'n8ara- en ./0? I Rep5-,i!a: el cambio constitucional ms importante es la creacin de la figura del presidente de la 1ep%blica- el cual ser elegido por la ('CT entre sus miembros Aste ser el que eli"a al futuro Primer )inistro #- a su +ez- <ste elegir a los futuros ministros- todos entre los miembros de la 'samblea !l primer Presidente ser 'Atat8r9* $le+ar a cabo una reestructuracin del !stado- estableciendo los principios sobre los que se asentar la reforma !stos principios- que definen al llamado 9ema,ismo- son: republicanismo- nacionalismo- populismo- secularismore+olucinEreformismo # estatalizacin $a 1e+olucin 8emalista disol+i el *mperio Otomano 5centenario- plurirreligioso # multirracial6 # seleccionar de sus +astos dominios un territorio en el que se estableci el !stado nacional turco Se desarrolla un discurso estatalizador 5./00D0F6 # se establece un r<gimen de partido %nico: !l partido Popular 5,al8 :ir8asi6 que en ./0G cambiar su nombre por el de Partido 1epublicano Popular 5,al8 Cum&uri#et :ir8asi6- cambio pro+ocado por la aparicin de un nue+o partido en escena que consigui una representacin mnima en la ('CT- el Partido 1epublicano Progresista 5Tera88iper+er Cum&uri#et :ir8asi6 )ustaf @emal- 2'tat7r84- muere en ./?> Su aspiracin &aba sido la de conseguir la separacin entre el !stado # la religin para poder desarrollar el nacionalismo turco # la idea nacional asociada- consiguiendo as una nacin moderna que pudiera sentirse europea Pero- a la muerte de 2'tat7r84 se comenz a radicalizar el conceptoeliminando siempre que fuera posible- todo tipo de inter+encin del &ec&o religioso *smet *nHn7 suceder a 2'tat7r84 en la Presidencia de la 1ep%blica !+itar la entrada de Turqua en la ** (uerra )undial a pesar de las presiones internacionales !l final de la guerra pro+oc que Turqua se dirigiese &acia la democratizacin- tanto por las presiones socioDeconmicas internas como por la presin internacional tras la firma del Tratado de San :rancisco !n ./I= se con+ocan elecciones que ganar el Partido Bemocrtico 5Bemo8rat Parti6 CelJl Ka#ar ser Presidente de la 1ep%blica ,a# bastantes problemas en esta etapa pro+ocados por la incapacidad de lle+ar a un desarrollo econmico estable al pas

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II Rep5-,i!a: en ./L= &a# un golpe de estado militar- liderado por nacionalistas radicales !l poder queda en manos del Comit< de Unidad Cacional- formado por oficiales militares ;ol+er la democracia- pero a&ora la organizacin institucional ser distinta Comienza la ** 1ep%blica # se crea el Conse:o #e Se; ri#a# Na!iona,- que &ace a los militares garantes de los principios fundamentales de la nacin turca $a nue+a Constitucin 5./L.6 establece cambios importantes !l legislati+o ser bicameralconformado por la 'samblea Cacional- con GI= diputados elegidos por sufragio uni+ersal- # el Senado 1epublicano- con .I= senadores elegidos por sufragio uni+ersal # .I elegidos por el Presidente de la 1ep%blica- los miembros del Comit< para la Unidad Cacional 5CUC6 como senadores natos # los anteriores Presidentes de la 1ep%blica como senadores +italicios !l e"ecuti+o est formado por el Presidente de la 1ep%blica # el Conse"o de )inistros- con responsabilidad poltica en el e"ercicio de sus poderes !l Primer )inistro es designado por el Presidente de entre los miembros de la 'samblea Cacional $os )inistros los designa el Primer )inistro Se separa totalmente el poder "udicial de los otros dos poderes $os militares +an a con+ertirse en una clase diferente # pri+ilegiada !n ./I0 Turqua se ad&iere a la OT'C !ntre ./L. # ./F. coexistirn las instituciones democrticas con la super+isin del r<gimen por parte de los militares !ntre ./F. # ./F? +ol+ern a tomar el poder para poner orden en un pas amenazado por la +iolencia poltica ' partir de ./F? se producirn gobiernos de coalicin- no mu# estables III Rep5-,i!a: !n ./>= se pro+oca otro golpe militar que acabar con la ** 1ep%blica Se recupera el orden democrtica de manera limitada entre ./>0 # ./>? con la *** 1ep%blica cu#a Constitucin es la +igente !ntre ./>/ # .//. se acaba de liberalizar finalmente el r<gimen !n ./// se acepta finalmente a Turqua como candidata a la U! /. LAS PIE<AS +OBERNANTE =UNDAMENTALES: EL E(>RCITO ? LA ELITE

$a sal+aguarda de los ideales 8emalistas es el precepto fundamental del Conse:o Na!iona, #e Se; ri#a# 5CCS6: 1ep%blica nacional # laica Por su composicin- &a# un predominio claro del estamento militar M su existencia slo tiene sentido en cuanto a que es un rgano super+isor de la accin poltica del poder ci+il $a agenda del CSC es confeccionada por el Primer )inistro # por el 3efe del !stado )a#or- lo cual da una posicin paritaria a ambos en el rgano constitucional Se trata de dar una apariencia ci+il a lo que en realidad es un segundo gobierno- aunque cada +ez ms apartado de las decisiones polticas !xiste una Secretara (eneral del CSC $a posicin social del e"<rcito es mu# fuerte $a tradicin 8emalista est especialmente arraigada en <l !xisten problemas enraizados que pro+ocan cierta inestabilidad estructural en el territorio de la nacin turca $as minor7as @tni!as se &an encontrado reprimidas casi constantemente $os 8urdos forman la minora ma#oritaria en la parte sudoriental de la pennsula de 'natolia Se da una situacin de guerra- con ms de 0== === soldados destacados en la regin del @urdistn turco !l P@@ 5Partido de los Traba"adores @urdos6 &a optado por la +a de la +iolencia- con+irti<ndose en una organizacin terrorista que pide la independencia del @urdistn !l principal problema es que esto pro+oca la falta de respeto a los derec&os &umanos

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!l otro gran problema +iene dado por el principio de un Esta#o se! ,ariAa#o !sto implica que cualquier mo+imiento religiosoDpoltico sea +isto con desconfianza 4'tat7r84 trataba de romper con todos los +nculos uni+ersalistas- entre los cuales el *slam era el ms importante Opt por secularizar la sociedad # crear un !stado laico Sigui la ruptura con el mundo del derec&o tradicional islmico que se &aba iniciado a finales del siglo N*N Se suprimi cualquier signo de islamizacin de la sociedad $a pro&ibicin de los partidos de inspiracin islmica # la imposicin poltica de lo laico &an &ec&o de Turqua un furibundo defensor de la separacin entre !stado # religin Tras las %ltimas elecciones- los islamistas se configuran como una fuerza estable en el panorama poltico turco- aunque no la primera $o ms llamati+o de este mosaico es la relacin entre el e"ecuti+o- el legislati+o # los militares 'unque es responsable ante el Primer )inistro # es nombrado por el Presidente de la 1ep%blica a propuesta del Conse"o de )inistros- existe una separacin formal # material con respecto al )inistro para la Befensa Cacional Se &an ido formando re#es #e inter@s entre ,os mi,itares B ,a e,ite ;o-ernante $a 1e+olucin nacional turca se &aba iniciado precisamente como una (uerra de *ndependencia contra los in+asores aliados # la situacin re+olucionaria estu+o asociada al estamento militar- el cual lideraba la re+olucinEreforma continua $a democratizacin experimentada entre ./GI # ./I= no fue aceptada mu# bien por la elite gobernante del tiempo !n la d<cada de ./I= se rela"aron bastante las costumbres # se poda &ablar de una +erdadera democracia- aunque la situacin econmica no fue mu# fa+orable # las re+ueltas sociales acabaron con la democracia Se produ"o en ./L= el golpe militar que inici una nue+a era en las relaciones entre los militares # los polticos ci+iles $a respuesta de las elites fue buena Be &ec&o- las elites polticas &an sufrido una reno+acin mu# lenta 4. OR+ENES DEL SISTEMA TURCO: EL CEMALISMO !l elemento esencial fue la creacin de un !stado laico $os elementos de !onstr !!i"n na!iona, pueden condensarse en: separacin de la religin 5el *slam6normalizacin cultural # educati+a- # una administracin p%blica profesionalizada $os ? pilares de la construccin de la Turqua moderna son: 1. La reDorma ,e;is,ati)a: exclu# a la le# islmica 5la S&aria6 en ./0Frelegando los principios religiosos a la conciencia indi+idual- otorgando a la sociedad un control sin trabas sobre la construccin del derec&o- lo que supone una separacin 2ilustrada4 del !stado # el *slam /. La ,en; a: el rabe era la lengua de comunicacin religiosa # la conocida ms com%nmente- en su +ariante regional dentro del *mperio Otomano !l turco era una lengua que &aba perdido identidad de forma relati+a 'qu estu+o una de las partes ms importantes de la re+olucin 8emalista: la sustitucin del alifato rabe por el alfabeto latino reformado- ms apropiado a la fon<tica turcaO la unificacin de las +ariedades dialectales # a la normalizacin ling7stica !ra necesario alfabetizar al pueblo # procurarles una educacin especializada para la modernizacin del pas 4'tat7r84 tena muc&a ms confianza en el pueblo turco que sus sucesores 4. La a#ministra!i"n: Con la Primera 1ep%blica se comenzaron a crear cuerpos de administracin ci+il independientes S se lleg a crear una fuerte elite burocrtica estable que tom las riendas del r<gimen a la sombra del partido %nico $a elite

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burocrtica era mu# reticente a aceptar la poltica liberal # la soberana popular que naci tras ./GI !ntraron en conflicto con la clase poltica durante la d<cada de los I= # el resultado fue el golpe militar de ./L= Por supuesto- los militares pertenecen a esa elite burocrtica aunque con una posicin especial !l 8emalismo puede considerarse una ideologa o una plasmacin prctica de soluciones a unas necesidades co#unturales $a elite turca- tanto poltica como militar o burocrtica- &a creado un entorno fa+orable a algo que puede llamarse 8emalismoaunque podamos darnos cuenta de que tiene poco que +er con aqu<l que le dio nombre E. LOS FR+ANOS CONSTITUCIONALES !l texto constitucional +igente es la Constit !i"n #e ,a III Rep5-,i!a #e 1.$/ E.1. E, Po#er Le;is,ati)o !l poder legislati+o est en manos de la +ran Asam-,ea Na!iona, T r!a 5('CT6- que es unicameral Sus funciones constitucionales son las de promulgarenmendar # anular le#es- el control de las acciones del Conse"o de )inistros # de los )inistros- el debate # la aprobacin del presupuesto- la declaracin de guerra- la ratificacin de los tratados internacionales # la declaracin de amnista o de los perdones para los con+ictos de crmenes entre otras $a )esa de la ('CT est compuesta por el Presiente de la misma- sus ;icepresidentes- Secretarios # super+isores administrati+os !s elegida entre los miembros de la ('CT de acuerdo a la proporcin de miembros de cada grupo parlamentario $as decisiones de la 'samblea se toman por ma#ora absoluta de los presentes $a ('CT e"erce funciones de control parlamentario E./. E, Po#er E:e! ti)o !l e"ercicio del poder e"ecuti+o corresponde al Presidente de la 1ep%blica # al Conse"o de )inistros E, Presi#ente es e, (eDe #e Esta#o Se elige por la ('CT entre sus miembros- o entre aquellos que siendo ciudadanos turcos- tienen ms de G= a9os Sus funciones legislati+as son: si lo considera necesario- pronunciar el discurso inaugural de la ('CTO con+ocar a la ('CTO publicar le#esO de+ol+er las le#es a la ('CT para su reconsideracinO si lo considera necesario- presentar las le#es relati+as al cambio constitucional a refer<ndumO recurrir ante el Tribunal Constitucional las le#es que considere que +iolan la constitucinO # decidir sobre la con+ocatoria de elecciones parlamentarias $as funciones e"ecuti+as son- entre otras: designar al Primer )inistro # a los )inistros con la recomendacin del Primer )inistroO si lo considera necesariopresidir la reunin del Conse"o de )inistrosO designar a los en+iados acreditados para representar al !stado Turco en el exteriorO ratificar # publicar los acuerdos internacionalesO ser el Comandante en 3efe de las :uerzas 'rmadas en nombre de la ('CTO designar al 3efe del !stado )a#orO con+ocar al Conse"o Cacional de Seguridad # presidir las reunionesO proclamar la le# marcialO # designar a los miembros # el presidente del Tribunal de Cuentas $as funciones "udiciales del Presidente son por e"emplo la designacin de miembros del Tribunal Constitucional- de un cuarto de los miembros del Conse"o de !stado E, Primer Ministro es el responsable de asegurar que las funciones del Conse"o de )inistros se lle+an a cabo de una forma armoniosa as como de la coordinacin entre

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los )inisterios Todos los )inistros son responsables ante el Primer )inistro que a su +ez asegura que los )inistros cumplan sus funciones de acuerdo a la Constitucin # las le#es !l Conse"o de )inistros en su con"unto es responsable de la puesta en prctica de las polticas generales de gobierno- tambi<n son responsables de forma indi+idual los )inistros # el Primer )inistro por los actos # acciones de sus subordinados dentro del dominio de sus "urisdicciones E, Conse:o #e Ministros- responsable ante la ('CT- est compuesto por el Primer )inistro # los )inistros !l Primer )inistro es designado por el Presidente # tiene que ser miembro de la ('CT ' su +ez- el Presidente designa a los )inistros seleccionados por el Primer )inistro $a lista se presenta a la ('CT- # el Conse"o de )inistros entra a desempe9ar sus funciones $a ('CT puede pro+ocar la cada del gobierno no dando el +oto de confianza !l deber fundamental del Conse"o de )inistros es formular # poner en prctica las polticas internas # externas de la nacin !l Conse"o de )inistros es responsable ante la ('CT por sus deberes $a Constitucin permite una autorregulacin del Conse"o de )inistros para facilitar el e"ercicio de sus funciones E, pro;rama #e ;o-ierno debe ser ledo por el Primer )inistro o un )inistro en la ('CT dentro de la semana siguiente a la presentacin de la lista de la composicin del Conse"o de )inistros a la 'samblea- con el propsito de conseguir el +oto de confianza 5por ma#ora absoluta6 E.4. E, Po#er ( #i!ia, !l poder "udicial es e"ercido por tribunales independientes que imparten "usticia en nombre de la nacin turca $os "ueces fallan de acuerdo a las normas constitucionales- las le#es- la "urisprudencia # sus con+icciones personales $a 2garanta para los "ueces # fiscales4- otorgada por la Constitucin- asegura la independencia del poder "udicial !l Conse"o Supremo para 3ueces # :iscales es el %nico que e"erce su autoridad sobre las carreras "udiciales # sobre la de los fiscales $os "ueces- adems de sus funciones "udiciales- tambi<n asumen deberes electorales sobre el control # super+isin de las elecciones E.E. E, Tri- na, Constit !iona, :ue creado por la Constitucin de la ** 1ep%blica de ./L. !l deber principal del Tribunal es controlar las le#es- los decretos con fuerza de le# # las reglas internas de procedimiento de la ('CT as como examinar las enmiendas constitucionales !st ampliamente autorizado para "uzgar delitos relati+os a las funciones del Presidente- los miembros del Conse"o de )inistros- etc $a auditora financiera de los partidos polticos es lle+ada a cabo por el Tribunal Constitucional !l Presidente de la 1ep%blica- el grupo parlamentario del gobierno- el principal de la oposicin o un quinto de la ('CT pueden pleitear ante el Tribunal Constitucional 'dems- cualquier Tribunal puede plantear una cuestin de constitucionalidad !l Tribunal est compuesto por .. miembros # G sustitutos $as decisiones deben tomarse con un mnimo de .. miembros en la sesin Para que sea efecti+a- la decisin debe aprobarse por ma#ora Cada G a9os- los miembros del Tribunal Constitucional eligen un nue+o presidente entre los miembros de pleno derec&o

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G. LA SOCIEDAD TURCA ? LOS PARTIDOS POLTICOS ACTUALES. EL SISTEMA ELECTORAL Burante el periodo otomano era el poder poltico el que daba acceso al bienestar material Burante la 1ep%blica se &a conseguido el establecimiento de una clase media comercial e industrial- pero los +alores asociados al estat s contin%an teniendo importancia Otro de los elementos de la &erencia otomana no superado es la #i!otom7a ! ,t ra, entre la clase culta- cercana al Palacio- frente a la clase popular- artesanos o gran"eros- rurales !l gran reto de la 1ep%blica &a sido reducir las diferencias e implicar al pueblo en la participacin poltica Se pretenda la armonizacin # la &omogeneizacin Por tal razn- cualquier des+iacin indi+idualista tiende a ser condenada # anulada $as re,a!iones a toritarias estn mu# extendidas # existe una incongruencia entre la autoridad central # el resto Seg%n la LeB #e Parti#os Po,7ti!os #e 1.$4- cualquier ciudadano que no sea funcionario p%blico o miembro de las :uerzas 'rmadas- ma#or de .> a9os- puede ser miembro de un partido poltico Cualquier partido puede funcionar libremente- siempre de acuerdo con la Constitucin !n ella se pide que los procedimientos internos de los partidos sean democrticos $os partidos se organizan de acuerdo a unos rganos centrales # organizaciones pro+inciales # locales- as como sus respecti+os grupos parlamentarios ,a# 0. partidos polticos registrados- todos formados entre ./>? # .//F Besde abril de ./// gobierna una coalicin de ? partidos que dan como resultado un gobierno de centro izquierda- con el partido de la izquierda democrtica al frente- siendo K7lent !ce+it el Primer )inistro $a inestabilidad del gobierno de coalicin # las comple"as relaciones con el Presidente de la 1ep%blica por parte del Primer )inistro # la omnipresencia del Conse"o de Seguridad Cacional # los militaresintentando liderar un 2programa nacional turco para la integracin en la U!4 5como una forma de garantizar el !stado laico frente a la amenaza de los fundamentalismos islmicos6- se estn con+irtiendo en rasgos end<micos $as Dra!t ras de la sociedad son de religinElaicismo- nacionalismo turcoEnacionalismos regionales # campoEciudades Cualquier ciudadano turco ma#or de .> a9os puede +otar en las elecciones # participar en los refrendos 5ambos libres # secretos- de sufragio directo # con recuento # clasificacin de +otos abiertos6 $a LeB E,e!tora, +enera, #e 1.$4 pro+ee una barrera doble # un sistema limitado # preferencial de recuento con la frmula BP,ondt $os lmites reales &acen que slo puedan llegar a feliz t<rmino las carreras electorales comenzadas por partidos de carcter e implantacin nacional $as elecciones a la ('CT se producen cada I a9os !xiste una situacin de !orr p!i"n generalizada $a incidencia de los sindicatos en una nacin en la que la elite poltica est bien atada al poder es mnima $a mo+ilizacin ci+il es fuerte en ciertos temas- como cuando existen rei+indicaciones regionalistasEnacionalistas- pero mu# d<bil con respecto a la corrupcin &. ACTUALIDAD ? =UTURO: LOS RETOS DE TURHUA EN EUROPA $a sit a!i"n re;iona, de Turqua &a determinado de forma absoluta su &istoria # su sistema poltico Se encuentra en una encruci"ada entre las regiones ms acti+as

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polticamente del globo !xiste la pretensin turca de con+ertirse en la principal potencia regional $a regin es conflicti+a # llena de relaciones contro+ertidas: al nortecon 1usia # el Cucaso- al este- con *rn e *ra8- al sur el problema palestino- Siria # C&ipre # al este &a# problemas tanto con Kulgaria 5con su minora turca de importancia poltica aunque con dificultades de integracin6 como con (recia $a po,7ti!a eIterior de Turqua es un comple"o entramado de desequilibrios # contradicciones *nflu#e en ello la &istoria # la situacin geopoltica Sus relaciones con !stados Unidos &an sido desde la ** (uerra )undial bastante buenas $a posicin de Turqua en la OT'C como protectora del flanco sur # muro para el poder so+i<tico en la zona durante la guerra fra no se +io nunca compensada por una poltica abierta de apo#o por parte de los !stados Unidos- principalmente por la presin de los poderosos grupos griego # armenio en Qas&ington !l Tratado de $ausana defini las fronteras de la actual Turqua Pero en ese reparto- Turqua se siente como la parte ms desfa+orecida en el reparto de las islas del !geo (recia mantiene la postura de +etar la incorporacin de Turqua a la U! $a aceptacin de (recia es una condicin bsica para que pueda acceder ,a# que destacar el conflicto con respecto a CJipre !n ./II &ubo negociaciones entre (recia- Turqua # (ran Kreta9a sobre le futuro de la isla !n la isla &aba una ma#ora griega 5>=R6 # una minora turca 50=R6- que el gobierno britnico pretenda no marginar $a alternati+a grecoc&ipriota 5liderada por el arzobispo ortodoxo )a8arios6 era la unin con (recia Turqua no quera que cambiase la situacin de la isla- pero acept la propuesta de &acer una particin de la isla C&ipre logr la independencia en ./L=- con+irti<ndose en !stado con dos comunidades autnomas !n ./LG- el gobierno de )a8arios &izo mo+imientos para limitar la autonoma de los turcos 'nte la maquinacin de un golpe de !stado contra )a8arios apo#ado por el r<gimen griego- con +istas a proclamar la enosis 5unin con (recia6- Turqua pidi la inter+encin de las potencias garantes del Tratado de ./L= inter+ino en ./FG # en ./>? se proclam la 1ep%blica Turca del Corte de C&ipre- slo reconocida por Turqua Turqua es un pas musulmn no rabe- pero es cierto que ba"o el *mperio Otomano &ubo muc&os rabes como s%bditos del sultn otomano 's mantiene con los pases rabes unas relaciones de superioridad # al mismo tiempo- de culpabilidad- lo que se complementa con una relacin de desconfianza # desprecio por parte de las que fueron pro+incias otomanas $a poltica exterior es por occidental- por lo cual &a ol+idado al m n#o Kra-e Pero tambi<n son pases que pueden con+ertirse en el mercado de los productos industrializados de Turqua # &a desarrollado una poltica ambigua respecto a ellos- en un difcil equilibrio $a desintegracin de la Unin So+i<tica &a abierto algunos campos de conflicto $as posibilidades de encontrar # poder explotar los #acimientos de gas # petrleo del )ar Caspio &an &ec&o entrar en competencia a muc&as multinacionales )uc&os de los pases que &an nacido en Asia Centra, son de lengua # cultura de etnia turca Burante la dominacin so+i<tica- las fronteras del Turquestn- se establecieron artificialmenteinspirndose ms o menos en las etnias ma#oritarias Por tanto- estos pases se encuentran &o# en da en un proceso de afirmacin nacional Turqua trata de influir de forma ms o menos explcita para conseguir dos efectos: la expansin econmica # la influencia poltica Turqua ri+aliza de forma importante con 1usia en la regin- pero tambi<n lo &ace *rn # existe un inter<s cada +ez ma#or de C&ina por la regin de 'sia Central

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!l !onD,i!to 9 r#o tiene implicaciones en todos los !stados limtrofes con la parte oriental de Turqua Sin embargo- las comunidades ms numerosas se ubican en Turqua e *ra8 E ropa es la respuesta actual para Turqua- lo cual implicar un gran cambio institucional # la conformacin de las polticas p%blicas !l aspecto ms importante ser el de la reformulacin de la 2ideologa4 de !stado- debiendo eliminar algunos de sus rasgos peculiares