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JUAN MANUEL TORRES ROJO, Director General de la Comisin Nacional Forestal, con fundamento en los artculos 11, 14,

22 fraccin I y 59 fracciones I, V y XIV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 17 y 21 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 8 fraccin I del Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional Forestal y 2 fraccin III de las Reglas de Operacin del Programa Prorbol 2012 publicadas el 21 de diciembre de 2011 en el Diario Oficial de la Federacin y Considerando Que el 26 de julio de 2011, se public en el Diario Oficial de la Federacin la Norma que Regula el Mecanismo de Certificacin de Asesores Tcnicos del Programa Prorbol el cual establece el procedimiento y requisitos para la certificacin de personas fsicas o morales, que pretendan prestar o presten actualmente sus servicios como asesores tcnicos a los beneficiarios del Programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal; Que en el seno del Consejo Certificador en la Dcimo Segunda Sesin Ordinaria celebrada el 21 de septiembre de 2012, se acord realizar reformas, adecuaciones y adiciones a la Norma que Regula el Mecanismo de Certificacin de Asesores Tcnicos del Programa Prorbol con la finalidad de dar mayor claridad y certidumbre a la citada normatividad por lo que se advirti la necesidad de precisar y aclarar algunos aspectos de las disposiciones relativas a evaluacin tcnica a efecto de elevar los estndares de calidad en el otorgamiento de la asistencia tcnica dirigida los beneficiarios de los diversos programas de la Comisin Nacional Forestal, por lo que tengo a bien expedir el siguiente: ACUERDO NICO.- Se REFORMAN los artculos 1, segundo prrafo, y fracciones I y III; 2; 3 segundo, tercero, cuarto y sexto prrafos; 4; 5 primer prrafo; 6 primer prrafo; 7; 8, fracciones I y IV; 9, primer prrafo y fraccin IV; 10; 11, primer prrafo y fraccin I; 13, fracciones I, III y IV, y segundo y tercer prrafos; 16; 19; as como tambin el primero, segundo, tercero, cuarto y quinto transitorios; se ADICIONAN los artculos 3, con un prrafo noveno, pasando el anterior noveno a ser decimo y un prrafo final; 6, con un ltimo prrafo; 7, con un ltimo prrafo; 8 con las fracciones VIII y IX, pasando la actual fraccin VIII a ser fraccin X; 9, con un ltimo prrafo; y el segundo recuadro del anexo I de la Norma que Regula el Mecanismo de Certificacin de los Asesores Tcnicos del Programa Prorbol, para quedar como sigue: Artculo 1. El presente documento establece el procedimiento y requisitos para la certificacin de personas fsicas o morales, que pretendan prestar o presten actualmente sus servicios como asesores tcnicos a los beneficiarios del programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal, y tiene por objeto: I. Regular la certificacin individual de los interesados y asesores tcnicos que brinden servicios de asistencia tcnica a los beneficiarios del programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal, para fortalecer la gestin y el manejo sustentable de sus recursos forestales; II. III. Promover una oferta diversificada de servicios de asistencia tcnica de calidad que den respuesta a las necesidades de los beneficiarios del programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal.

Artculo 2. Las personas fsicas y morales interesadas en prestar asistencia tcnica a los beneficiarios del programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal, se sujetarn a la observancia de esta Norma. Artculo 3. Para efectos del presente documento se debe entender por: Asesor tcnico: persona fsica o moral con capacidad para otorgar asistencia tcnica a los beneficiarios del programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal, habiendo cumplido con lo establecido en la presente Norma y obtenido su certificado. Capacitacin para la certificacin Prorbol: proceso de transmisin de conocimientos y desarrollo de habilidades y actitudes, que permitan a cada individuo demostrar su competencia en una capacidad tcnica conforme a la normatividad aplicable del Programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal. Certificacin: procedimiento voluntario e individual mediante el cual se obtiene, conforme a la presente Norma, el certificado para otorgar la asistencia tcnica a los beneficiarios del Programa Prorbol a travs de los conceptos o modalidades de apoyo establecidos en las Reglas de Operacin lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal. Certificado: constancia de competencia que emite el Consejo Certificador, al asesor tcnico, a travs de una Institucin Certificadora que avala los conocimientos, habilidades y actitudes para otorgar asistencia tcnica en el marco de los diferentes programas que opera la Comisin Nacional Forestal. Consejo Certificador: grupo conformado por representantes de todas y cada una de las Instituciones Certificadoras, con funciones para instrumentar procedimientos para la operacin del proceso de certificacin, as como el de revisar y validar los procesos individuales de certificacin, integrar el listado de los asesores tcnicos, hacer de conocimiento de la Comisin Nacional Forestal dicho listado para su difusin, as como para recibir y resolver los escritos de inconformidad presentados ante las Instituciones Certificadoras. Interesado: persona fsica o moral que demuestre inters en prestar asistencia tcnica a los beneficiarios del programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la Comisin Nacional Forestal. RFN: Registro Forestal Nacional II. De los requisitos para la certificacin Artculo 4. El procedimiento de certificacin ser realizado por las Instituciones Certificadoras acreditadas por la CONAFOR. Para este efecto la CONAFOR publicar en su pgina oficial de internet, la

lista de Instituciones Certificadoras. Artculo 5. Las personas fsicas interesadas en certificarse, debern entregar en el domicilio de la Institucin Certificadora que corresponda a su domicilio fiscal, la solicitud contenida en el Anexo 1 debidamente requisitada, as como el original o copia debidamente certificada por la autoridad competente, para su cotejo, segn corresponda, de la documentacin siguiente: I. a VIII.

Artculo 6. Las personas morales interesadas en certificarse debern entregar en el domicilio de la Institucin Certificadora que corresponda a su domicilio fiscal, la solicitud contenida en el Anexo 1 debidamente requisitada, as como el original o copia debidamente certificada por la autoridad competente, para su cotejo, segn corresponda, de la documentacin siguiente: I. a X.

Los socios y empleados de las personas morales, que brindan asistencia tcnica, debern estar certificados en al menos una capacidad tcnica. As mismo la persona moral deber informar mediante un escrito libre a la Institucin Certificadora en donde realizo su registro inicial, los cambios en la relacin de sus socios y empleados, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de noviembre de cada ejercicio fiscal. III. De las capacidades tcnicas de los interesados Artculo 7. Los interesados debern certificarse en la Capacidad Tcnica de Fortalecimiento al Capital Humano como Capacidad Transversal y en las Capacidades Tcnicas, segn sus reas de especializacin, experiencia y perfil profesional, de acuerdo a las modalidades de apoyo conforme a la normatividad aplicable del Programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la CONAFOR, en las que deseen otorgar asistencia tcnica, de acuerdo al siguiente cuadro:

Apoyos Estudios forestales

Capacidad tcnica

Manifestacin de impacto ambiental particular o Estudios forestales regional Silvicultura Prcticas de manejo para el aprovechamientos de Silvicultura vida silvestre Tecnificacin de la Silvicultura Caminos forestales Reforestacin y suelos Reforestacin Mantenimiento de reas reforestadas Proteccin de reas reforestadas Conservacin y restauracin de suelos Servicios ambientales Hidrolgicos Servicios ambientales Reforestacin y suelos

Biodiversidad Saneamiento Forestal Saneamiento Forestal Fortalecimiento del capital social Fortalecimiento del capital social Evaluaciones rurales participativas Talleres para el desarrollo y fortalecimiento de reglamentos internos o estatutos comunales Estudios de ordenamiento territorial comunitario Comit de vigilancia participativa Eliminar esta lnea si corresponde a FCS Saneamiento forestal

Fortalecimiento del capital humano Talleres y cursos de capacitacin a productores Fortalecimiento del capital humano forestales Talleres participativos de servicios ambientales Servicios ambientales Desarrollo de las capacidades de gestin Estudios tcnicos especializados para alternativas Estudios forestales productivas en ecosistemas forestales Estudios tcnicos especializados para establecer Servicios ambientales reas de alto valor para la conservacin comunitaria Estudios tcnicos especializados para la recuperacin de reas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropognicas Acompaamiento para el fortalecimiento de Desarrollo de la cadena productiva forestal empresas forestales comunitarias Talleres para la constitucin de empresas forestales comunitarias Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal Estudios tcnicos, de reingeniera de procesos, de Desarrollo de la cadena productiva forestal factibilidad y plan de negocios Proyectos Especiales de inters estratgico Apoyo a la industrializacin Sistemas de Informacin Geogrfica Cuando se requiera el uso y entrega de informacin Sistemas de Informacin Geogrfica geogrfica Las Reglas de Operacin del Programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la CONAFOR indicarn la capacidad tcnica en la que se requiere estar certificado por concepto o modalidad de apoyo. IV. De las restricciones para la certificacin Artculo 8. No podrn obtener certificado, las personas fsicas y morales que se encuentren en los supuestos siguientes:

Que se encuentren suspendidos o revocados en el RFN y mientras no se cumpla todava con el plazo de suspensin establecido en la sancin impuesta; II. III. IV. Que hayan sido inhabilitados como servidores pblicos de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o cualquiera de sus rganos administrativos, desconcentrados y descentralizados, mientras no se cumpla an con el plazo de inhabilitacin establecido en la sancin impuesta; V. a VII VIII. Las personas fsicas que soliciten su ingreso o certificacin siendo socio o empleado de otra persona fsica o moral acreditada; IX. Las personas morales que soliciten su ingreso o certificacin y en su relacin de socios o empleados incluyan asesores tcnicos que se encuentren acreditados como personas fsicas o como socios o empleados de otras personas fsicas o morales acreditadas; X. Por acuerdo del Consejo Certificador, en aquellos casos que se acredite un conflicto de intereses entre la CONAFOR y el interesado, de acuerdo a la normatividad aplicable correspondiente. Artculo 9. El Consejo Certificador podr suspender el ejercicio de otorgar asistencia tcnica a los asesores tcnicos, con base en la solicitud y evidencias documentales enviadas por la CONAFOR a dicho Consejo Certificador. La suspensin estar vigente en tanto subsista la causa o causas que dieron origen a la misma, segn sea el caso, de acuerdo a los supuestos siguientes: I. IV. V. a III. Que no obtengan la calificacin mnima requerida en las etapas del proceso de certificacin y en la evaluacin tcnica. a IX.

I.

El asesor tcnico que haya sido suspendido por acuerdo del Consejo Certificador, se le har de su conocimiento dicha suspensin, mediante un comunicado, a travs del correo electrnico que el propio asesor tcnico haya proporcionado en el documento denominado Anexo 1, el cual forma parte de la presente Norma. Artculo 10. V. Del proceso de certificacin Artculo 11. Para obtener el certificado el interesado o asesor tcnico deber cubrir las etapas siguientes: I. Etapa 1. Diagnstico y capacitacin 1.1 Realizar un diagnstico para la deteccin de las necesidades de capacitacin a travs del portal de internet que se seale en la convocatoria; 1.2 Si el resultado de la aplicacin del diagnstico de necesidades de capacitacin es menor a 80 puntos, el interesado o el asesor tcnico deber asistir a capacitarse, en la capacidad tcnica de su inters. El interesado o asesor tcnico deber capacitarse para acreditar la capacidad tcnica y obtener la constancia emitida por la plataforma de internet requerida para continuar con la Etapa 2; 1.3 La calificacin mnima aprobatoria es de 80 puntos.

1.4 Si el resultado de la aplicacin del Diagnstico de Necesidades de Capacitacin indica que el interesado o asesor tcnico cuenta con los conocimientos, habilidades y actitudes en la capacidad tcnica de su inters, pasar a la Etapa 2. 1.5 En caso de que el interesado o asesor tcnico no acredite esta etapa deber iniciar nuevamente su proceso de capacitacin, hasta que logre acreditarla. II. 2.1 a 2.4 Artculo 12. I. II. VI. De la evaluacin de los asesores tcnicos Artculo 13. .. I.- La Institucin Certificadora evaluar la calidad de la asistencia tcnica brindada por el asesor tcnico, a travs de la aplicacin de un cuestionario al beneficiario que lo contrat y de la evaluacin tcnica; II.- III.- Los proyectos y apoyos de cualquier ejercicio fiscal podrn ser evaluados con apego a la normatividad aplicable del programa Prorbol, lineamientos de apoyo y dems programas que opera la CONAFOR, an cuando se hayan considerado como concluidos, de acuerdo a los lineamientos para la evaluacin de la asistencia tcnica que sern emitidos por el Consejo Certificador y publicados en las pginas de internet de las Instituciones Certificadoras; IV.- La Institucin Certificadora previo anlisis de procedencia, realizar la evaluacin de proyectos y apoyos asesorados por los asesores tcnicos, a solicitud del beneficiario o por las reas tcnicas de la CONAFOR, cuando exista un presunto incumplimiento atribuible al asesor tcnico. La suma de las evaluaciones dar un resultado mediante el cual los asesores tcnicos podrn ser suspendidos en el ejercicio de otorgar asistencia tcnica o no, de acuerdo al cuadro siguiente: Calificacin total de los servicios de asistencia tcnica prestados 069 Es suspendido el ejercicio de otorgar asistencia tcnica 70100 Continua otorgando asistencia tcnica Independientemente de la calificacin que se obtenga en la evaluacin de calidad, ser requisito indispensable obtener una calificacin mnima de 70 en la evaluacin tcnica. De no ser as, la evaluacin dar como resultado que el asesor tcnico sea suspendido en el ejercicio de otorgar asistencia tcnica. Artculo 14. VII. Del listado de asesores tcnicos Artculo 15.

VIII. Del procedimiento de inconformidad Artculo 16. En caso de que el interesado o el asesor tcnico se inconforme con el proceso de certificacin, o con la evaluacin a los asesores tcnicos, podr presentar su inconformidad ante la Institucin Certificadora correspondiente, dentro de los 15 das hbiles siguientes, a partir de su notificacin. La Institucin Certificadora deber remitir dicha inconformidad ante el Consejo Certificador dentro de los 10 das hbiles siguientes a su recepcin, respondiendo este ltimo de manera argumentada, en un trmino no mayor a 30 das hbiles en alguno de los dos sentidos siguientes: I. II.

Artculo 17. Artculo 18. IX. De la convocatoria Articulo 19. La convocatoria para la acreditacin como asesor tcnico, ser emitida por el Consejo Certificador, dicha convocatoria ser publicada a partir del primer da hbil del mes de febrero y permanecer abierta hasta el ltimo da hbil del mes de noviembre de cada ao, publicndose en la pgina oficial de la CONAFOR, as como en las pginas de internet de las Instituciones Certificadoras respectivamente. TRANSITORIOS Primero.- La convocatoria para acreditarse como asesor tcnico, sealar los periodos en que podrn efectuarse los ingresos, bajas voluntarias o modificaciones al Listado de Asesores Tcnicos ante las Instituciones Certificadoras. Segundo.- La certificacin provisional surtir sus efectos con la publicacin del nombre del asesor tcnico en el Listado de Asesores Tcnicos publicado en la pgina oficial de la CONAFOR y en las pginas de internet de las Instituciones Certificadoras. Para el ejercicio fiscal 2012, los asesores tcnicos que se encuentren publicados en el Listado de Asesores Tcnicos con certificado provisional, debern certificarse en al menos una capacidad tcnica de su inters a fin de estar en condiciones de seguir prestando asistencia tcnica durante el ejercicio fiscal 2013 en las dems capacidades tcnicas en las cuales fue publicado con certificado provisional; y debern certificarse en al menos dos capacidades tcnicas por cada ao subsecuente, hasta completar todas las capacidades tcnicas en las que ya est publicado con certificado provisional hasta antes del mes de diciembre del ejercicio fiscal 2015. A partir del ejercicio fiscal 2013 el asesor tcnico deber certificarse en la capacidad tcnica transversal y en al menos una capacidad tcnica de su inters. Se deber acudir ante la Institucin Certificadora de su eleccin, en las fechas y horarios establecidos, de acuerdo al calendario de certificacin, el cual ser publicado en la pgina de internet de cada Institucin. Tercero.- Para el concepto de apoyo de certificacin forestal, en las modalidades de auditora tcnica preventiva, certificacin forestal nacional e internacional, otras certificaciones y certificacin de cadena de custodia, no aplicar el procedimiento de certificacin previsto en la presente Norma, debindose presentar aquellos interesados en participar como asesores tcnicos en dichas modalidades, en las Instituciones Certificadoras que correspondan con su domicilio fiscal, con una copia simple de sus

constancias de registro, acreditaciones o autorizaciones como auditores tcnicos forestales u organismos de certificacin vigentes, acompaadas de sus originales o copia certificada respectivamente, para su cotejo, as como los requisitos establecidos en el artculo 5 6, segn corresponda. Lo anterior, con la finalidad de generar el folio del asesor tcnico en el sistema de captura. Cuarto.- Para las modalidades de apoyo denominadas como Programa de manejo forestal sustentable; Estudios tcnicos para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables y obtencin de germoplasma forestal; Cultivo forestal en aprovechamientos maderables; Apoyo al manejo sustentable de zonas resineras y Plantaciones forestales comerciales, no ser necesario someterse al procedimiento de certificacin, siendo indispensable nicamente que el asesor tcnico se inscriba en el Registro Forestal Nacional debiendo presentar ante la Institucin Certificadora que corresponda con su domicilio fiscal, copia simple y original de su inscripcin ante el citado Registro as como los requisitos establecidos en el artculo 5 6, segn corresponda. Lo anterior, con la finalidad de generar el folio del asesor tcnico en el sistema de captura. Quinto.- Para las modalidades de apoyo denominadas como Seminarios de Comunidad a Comunidad, Intercambio de experiencias, talleres de educacin ambiental y Promotor Forestal Comunitario, no ser necesario someterse al procedimiento de certificacin. La Gerencia de Silvicultura Comunitaria de la Comisin Nacional Forestal har del conocimiento a las Instituciones Certificadoras, la relacin de comunidades instructoras, la relacin de tcnicos comunitarios y tcnicos forestales elegibles. Sexto.- Se reforma y adiciona la Norma que Regula el Mecanismo de Certificacin de Asesores Tcnicos del Programa Prorbol publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de julio de 2011. Sptimo.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, mismo que permanecer vigente hasta en tanto no se publique otro que lo modifique. Zapopan, Jalisco 22 de octubre del 2012 El Director General de la Comisin Nacional Forestal

Dr. Juan Manuel Torres Rojo

Anexo I Solicitud para la certificacin de Asesores Tcnicos


DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE Folio del solicitante Tipo de solicitante Fsica

Moral

CAPACIDADES TCNICAS Seale con una X la (las) modalidad (es) en las que est solicitando la certificacin ESTUDIOS FORESTALES SILVICULTURA REFORESTACIN Y SUELOS SERVICIOS AMBIENTALES SANEAMIENTO FORESTAL FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRFICA

DATOS DE IDENTIFICACION Personas fsicas (En caso de ser Persona moral registre los datos del representante legal) Apellido paterno Nombre Nacionalidad Lugar de nacimiento Personas morales Nombre de la Razn social DOMICILIO ACTUAL En caso de ser Persona moral, registre el domicilio de la empresa Calle Nmero interior y exterior Municipio Cdigo Postal Colonia Estado Telfono (incluyendo clave lada) Fax Correo electrnico ESCOLARIDAD Profesin licenciatura) Institucin (tcnica o Apellido materno CURP RFC

Nivel mximo de estudio comprobable (posgrado) Institucin donde realiz el nivel mximo de estudio Registro (RFN) Forestal Nacional

Indique el nombre de la persona que cuenta con el RFN No. Cdula profesional rea de profesional experiencia

CAPACITACION Indique los cursos de capacitacin que ha recibido de acuerdo a los conceptos de apoyo que seleccion Nombre del curso Institucin Inicio (dd/mm/aa) No. de horas Trmino (dd/mm/aa) Documento recibido

EXPERIENCIA LABORAL Indique los ltimos proyectos, cursos o asesoras brindadas de acuerdo a los conceptos de apoyo que seleccion Tipo de asesora Beneficiario Institucin que otorg el apoyo Inicio (dd/mm/aa) Comprobante Trmino (dd/mm/aa)

DATOS LABORALES Se encuentra laborando en alguna institucin En caso afirmativo, Nombre de la Institucin Domicilio Puesto que desempea RELACIN DE SOCIOS Y/O EMPLEADOS Mencione el nombre, profesin, CURP de sus socios y/o empleados as como la (s) capacidad (es) en la (s) que se participa NOMBRE PROFESIN CURP INDIQUE SI ES SOCIO O EMPLEADO CAPACIDAD EN LA QUE PARTICIPA

El solicitante manifiesta bajo protesta de decir verdad que: La informacin proporcionada es veraz y podr ser comprobada en el momento en que sea solicitada y su conformidad para que sea publicada. Manifiesto que participo en el proceso de manera voluntaria. Lugar y fecha de recepcin: Firma del solicitante o representante legal:

Nombre, cargo y firma

Recepcin por la Institucin Certificadora

Nombre, cargo y firma de quien recibe la solicitud

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