PLAN 93 DE PRIMARIA

Presentacin
Este documento tiene como propsito exponer a los maestros, a los padres de
familia y a las autoridades escolares el nuevo plan de estudios para la educacin
primaria, as como los programas de las asignaturas que lo constituyen, cuya
aplicacin se inici en todo el pas en septiembre de 1993.
El plan y los programas han sido elaborados por la Secretara de Educacin Pblica,
en uso de las facultades que le confiere la ley, y en su preparacin han sido
tomadas en cuenta las sugerencias y observaciones recibidas a lo largo de un
extenso proceso de consulta, en el cual participaron maestros, especialistas en
educacin y cientficos, as como representantes de agrupaciones de padres de
familia y de distintas organizaciones sociales, entre las cuales destaca la propia
organizacin sindical de los maestros.
Con la difusin de los lineamientos acadmicos para los seis grados de la educacin
primaria, la Secretara pone a disposicin de los maestros la informacin que les
permita tener una visin de conjunto de los propsitos y contenidos de todo el ciclo
y no slo de los que corresponden al grado en el cual ensean. De esta manera,
podrn establecer una mejor articulacin de su trabajo docente con los
conocimientos previos de los nios y con los que aprendern en los grados ms
avanzados.
Las madres y los padres de familia son tambin destinatarios de este documento. El
conocimiento preciso de lo que la escuela se propone ensear en cada grado y
asignatura ser un medio valioso para que apoyen sistemticamente el aprendizaje
de sus hijos y para que participen de manera informada en el mejoramiento del
proceso escolar.
El plan y los programas de estudio son un medio para mejorar la calidad de la
educacin, atendiendo las necesidades bsicas de aprendizaje de los nios
mexicanos, que vivirn en una sociedad ms compleja y demandante que la actual.
La propuesta educativa que aqu se presenta es perfectible y es la intencin de la
Secretara de Educacin Pblica mejorarla de manera continua. Para lograrlo, es
necesario que los maestros y los padres de familia manifiesten oportunamente sus
observaciones y recomendaciones, con la seguridad de que sern escuchados.
inicio

ACUERDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 27

DE AGOSTO DE 1993)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos
Mexicanos.
ACUERDO NMERO 181, POR EL QUE SE ESTABLECEN EL PLAN Y LOS
PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA LA EDUCACIN PRIMARIA
Ernesto Zedillo Ponce de Len, con fundamento en lo dispuesto por los
artculos 3o., fraccin 111, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 12, fraccin l, y 48 de la Ley General de Educacin, y 5o., fraccin
l, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y

CONSIDERANDO
Que uno de los fines del Estado es ofrecer una educacin primaria de calidad a
todos los mexicanos y asegurar que concluyan satisfactoriamente dicho nivel
educativo;
Que para dar pleno cumplimiento a los principios y criterios que rigen la
educacin en nuestro pas, por mandato constitucional corresponde la
Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la
educacin primaria, secundaria y normal para toda la Repblica, y
Que en trminos de lo que dispone la Ley General de Educacin, la Secretara
de Educacin Pblica deber publicar en el Diario Oficial de la Federacin los
planes y programas de estudio para los niveles educativos a que se refiere el
prrafo precedente, a efecto de hacerlos del conocimiento de la sociedad, he
tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NMERO 181
Artculo nico.- Se establecen, para ser aplicados en todas las escuelas de
educacin primaria del pas, los siguientes:
INTRODUCCIN
El nuevo plan de estudios y los programas de asignatura que lo integran tienen
como propsito organizar la enseanza y el aprendizaje de contenidos bsicos,
para asegurar que los nios:
1o. Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la
escritura, la expresin oral, la bsqueda y seleccin de informacin, la
aplicacin de las matemticas a la realidad) que les permitan aprender
permanentemente y con independencia, as como actuar con eficacia e
iniciativa en las cuestiones prcticas de la vida cotidiana.
2o. Adquieran los conocimientos fundamentales para comprenderlos
fenmenos naturales, en particular los que se relacionan con la preservacin
de la salud, con la proteccin del ambiente y el uso racional de los recursos
naturales, as como aqullos que proporcionan una visin organizada de la
historia y la geografa de Mxico.
3o. Se formen ticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes
y la prctica de valores en su vida personal, en sus relaciones con los dems y
como integrantes de la comunidad nacional.
4o. Desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y del
ejercicio fsico y deportivo.
De acuerdo con esta concepcin, los contenidos bsicos son medio
fundamental para que los alumnos logren los objetivos de la formacin integral,
como definen a sta el artculo Tercero de la Constitucin y su ley

reglamentaria. En tal sentido, el trmino bsico no alude a un conjunto de

conocimientos mnimos o fragmentarios, sino justamente a aquello que permite
adquirir, organizar y aplicar saberes de diverso orden y complejidad creciente.
Uno de los propsitos centrales del plan y los programas de estudio es
estimular las habilidades que son necesarias para el aprendizaje permanente.
Por esta razn, se ha procurado que en todo momento la adquisicin de
conocimientos est asociada con el ejercicio de habilidades intelectuales y de
la reflexin. Con ello, se pretende superar la antigua disyuntiva entre
enseanza informativa o enseanza formativa, bajo la tesis de que no puede
existir una slida adquisicin de conocimientos sin la reflexin sobre su sentido,
as como tampoco es posible el desarrollo de habilidades intelectuales si stas
no se ejercen en relacin con conocimientos fundamentales.
A la escuela primaria se le encomiendan mltiples tareas. No slo se espera
que ensee ms conocimientos, sino tambin que realice otras complejas
funciones sociales y culturales. Frente a esas demandas, es indispensable
aplicar criterios selectivos y establecer prioridades, bajo el principio de que la
escuela debe asegurar en primer lugar el dominio de la lectura y la escritura, la
formacin matemtica elemental y la destreza en la seleccin y el uso de
informacin. Slo en la medida en que cumpla estas tareas con eficacia, la
educacin primaria ser capaz de atender otras funciones.
Organizacin del Plan de Estudios
El nuevo plan prev un calendario anual de 200 das laborales, conservando la
actual jornada de cuatro horas de clase al da. El tiempo de trabaj escolar
previsto, que alcanzar 800 horas anuales, representa un incremento
significativo en relacin con las 650 horas de actividad efectiva que se
alcanzaron como promedio en los aos recientes.
Los diagramas que aparecen enseguida presentan la organizacin de las
asignaturas y establecen una distribucin del tiempo de trabajo entre ellas. El
maestro establecer con flexibilidad la utilizacin diaria del tiempo, para lograr
la articulacin, equilibrio y continuidad en el tratamiento de contenidos, pero
deber cuidar que durante la semana se respeten las prioridades establecidas.

Educacin primaria/Plan 1993

Distribucin del tiempo de trabajo/primer y segundo
grado.
Horas
Asignatura
Horas semanales
anuales
Espaol
360
9
Matemticas
240
6
Conocimiento del
120
3
medio
(Trabajo integrado de:
Ciencias Naturales

Historia
Geografa
Educacin Cvica)
Educacin Artstica
Educacin fsica
Total

40
40
800

1
1
20

Educacin primaria/Plan 1993

Distribucin del tiempo de trabajo/ tercer a sexto
grado
Asignatura
Horas anuales Horas semanales
Espaol
240
6
Matemticas
200
5
Ciencias Naturales
120
3
Historia
60
1.5
Geografa
Educacin Cvica
Educacin Artstica
Educacin fsica
Total

60

1.5

40
40
40
800

1
1
1
20

Los rasgos centrales del plan, que lo distinguen del que estuvo vigente hasta
1992-1993, son los siguientes:
1o. La prioridad ms alta se asigna al dominio de la lectura, la escritura y la
expresin oral. En los primeros dos grados, se dedica al espaol el 45 por
ciento del tiempo escolar, con objeto de asegurar que los nios logren una
alfabetizacin firme y duradera. Del tercer al sexto grado, la enseanza del
espaol representa directamente el 30 por ciento de las actividades, pero
adicionalmente se intensificar su utilizacin sistemtica en el trabajo con otras
asignaturas.
El cambio ms importante en la enseanza del espaol radica en la eliminacin
del enfoque formalista, cuyo nfasis se situaba en el estudio de "nociones de
lingstica y en los principios de la gramtica estructural. En los nuevos
programas de estudio el propsito central es propiciar que los nios desarrollen
su capacidad de comunicacin en la lengua hablada y escrita, en particular
que:
Logren de manera eficaz el aprendizaje inicial de la lectura y escritura.

Desarrollen su capacidad para expresarse oralmente con claridad, coherencia

y sencillez.
Aprendan a aplicar estrategias adecuadas para la redaccin de textos que
tienen naturaleza y propsitos distintos.
Aprendan a reconocer las diferencias entre diversos tipos de texto y a utilizar
estrategias apropiadas para su lectura.
Adquieran el hbito de la lectura y se formen como lectores que reflexionen
sobre el significado de lo que leen y puedan valorarlo y criticarlo, que disfruten
de la lectura y formen sus propios criterios de preferencia y de gusto esttico.
Desarrollen las habilidades para la revisin y correccin de sus propios textos.
Conozcan las reglas y normas de uso de la lengua y las apliquen como un
recurso para lograr claridad y eficacia en la comunicacin.
Sepan buscar informacin, valorarla, procesarla y emplearla dentro y fuera de
la escuela, como instrumento de aprendizaje autnomo.
2o. A la enseanza de las matemticas se dedicar una cuarta parte del tiempo
de trabajo escolar a lo largo de los seis grados y se procurar, adems, que las
formas de pensamiento y representacin propios de esta disciplina sean
aplicados siempre que sea pertinente en el aprendizaje de otras asignaturas.
La orientacin adoptada para la enseanza de las matemticas pone el mayor
nfasis en la formacin de habilidades para la resolucin de problemas y el
desarrollo del razonamiento matemtico a partir de situaciones prcticas. Este
enfoque implica, entre otros cambios, suprimir como contenido las nociones de
lgica de conjuntos y organizar la enseanza en tomo a seis lneas temticas:
los nmeros, sus relaciones y las operaciones que se realizan con ellos; la
medicin; la geometra, a la que se otorga mayor atencin; los procesos de
cambio, con hincapi en las nociones de razn y proporcin; el tratamiento de
informacin y el trabajo sobre prediccin y azar.
De manera ms especfica, los programas se: proponen el desarrollo de:
La capacidad de utilizar las matemticas como un instrumento para
reconocer, plantear y resolver problemas.
La capacidad de anticipar y verificar resultados.
La capacidad de comunicar e interpretar informacin matemtica.
La imaginacin espacial.
La habilidad para estimar resultados de clculos y mediciones.
La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicin, dibujo y clculo.

El pensamiento abstracto a travs de distintas formas de razonamiento, entre

otras, la sistematizacin y generalizacin de procedimientos y estrategias.
3o. La enseanza de las Ciencias Naturales se ntegra en los dos primeros
grados con el aprendizaje de nociones sencillas de historia, geografa y
educacin cvica. El elemento articulador ser el conocimiento del medio
natural y social que rodea al nio. A partir del tercer grado, se destinarn 3
horas semanales especficamente a las ciencias naturales. Los cambios ms
relevantes en los programas de estudio consisten en la atencin especial que
se otorga a los temas relacionados con la preservacin de la salud y con la
proteccin del ambiente y de los recursos naturales. Debe sealarse que el
estudio de los problemas ecolgicos no se reduce a esta asignatura, sino que
es una lnea que est presente en el conjunto de las actividades escolares,
especialmente en la geografa y la educacin cvica.
Otra modificacin importante radica en la inclusin de un eje temtico dedicado
al estudio de las aplicaciones tecnolgicas de la ciencia y a la reflexin sobre
los criterios racionales que deben utilizarse en la seleccin y uso de la
tecnologa.
Para organizar la enseanza, los contenidos de ciencias naturales han sido
agrupados en cinco ejes temticos: los seres vivos; el cuerpo humano y la
salud; el ambiente y su proteccin; materia, energa y cambio; ciencia,
tecnologa y sociedad.
4o. Organizar el aprendizaje de la historia, la geografa y la educacin cvica
por asignaturas especficas, suprimiendo el rea de Ciencias Sociales. Este
cambio tiene como finalidad establecer continuidad y sistematizacin en la
formacin dentro de cada lnea disciplinaria, evitando la fragmentacin y las
rupturas en el tratamiento de los temas.
Durante los dos primeros grados las nociones preparatorias ms sencillas de
estas disciplinas se ensean de manera conjunta en el estudio del mbito
social y natural inmediato, dentro de la asignatura "Conocimiento del Medio. En
el tercer grado, Historia, Geografa y Educacin Cvica se estudian en conjunto,
sus temas se refieren a la comunidad, el municipio y la entidad poltica donde
viven los nios.
En los grados cuarto, quinto y sexto cada asignatura tiene un propsito
especfico. En Historia, se estudia en el cuarto grado un curso introductorio de
Historia de Mxico, para realizar en los dos siguientes una revisin ms precisa
de la historia nacional y de sus relaciones con los procesos centrales de la
historia universal. En cuarto grado la asignatura de Geografa se dedicar al
estudio del territorio nacional, para pasar en los dos ltimos al conocimiento del
continente americano y de los elementos bsicos de la geografa universal. En
Educacin Cvica los contenidos se refieren a los derechos y garantas de los
mexicanos en particular los de los nios -, a las responsabilidades cvicas y
los principios de la convivencia social y a las bases de nuestra organizacin
poltica.

5o. El plan de estudios reserva espacios para la educacin fsica y artstica,

como parte de la formacin integral de los alumnos. Los programas proponen
actividades, adaptadas a los distintos momentos del desarrollo de los nios,
que los maestros podrn aplicar con flexibilidad, sin sentirse obligados a cubrir
contenidos o a seguir secuencias rgidas de actividad.
La educacin artstica y fsica debe ser no slo una prctica escolar, sino
tambin un estmulo para enriquecer el juego de los nios y su uso del tiempo
libre.