UNIDADE III

1. A FORMAO DO TERRITRIO BRASILEIRO: DA ECONOMIA DE ARQUIPLAGO ERA DA GLOBALIZAO 1.2 A ECONOMIA DE ARQUIPLAGO A ec ! "#$ %e $&'(#)*+$, ! -*c(+ ./I 0 O Brasil durante as trs primeiras dcadas aps seu descobrimento serviu apenas para a explorao do pau-brasil. As expedies portuguesas vinham at nosso litoral e atravs de associao com ndios retiravam a madeira! retornando com o produto sem deixar nenhuma instalao no territrio. Aos poucos! os movimentos de ocupao por parte dos estrangeiros mostraria a necessidade de uma maior preocupao com a col"nia. #omente a partir de $%&' (ue comeam realmente as atividades para ocupao colonial do Brasil. )e in cio! no entanto! a explorao da col"nia *oi lanada a segundo plano nas pol ticas da +orte ,ortuguesa. ,or no se dedicar inteiramente - nova col"nia! a +oroa criou as C$)#1$!#$- 2e&e%#13&#$-! (ue tinham por ob.etivo promover a ocupao e explorao econ"mica do Brasil de *orma independente! permitindo a utili/ao das terras por terceiros. A +oroa ,ortuguesa cedia imensas *aixas de terra para a explorao por parte dos donat0rios. Os donat0rios (ue receberam as capitanias 1 em sua maioria homens da pe(uena nobre/a de ,ortugal 1 no se interessavam ou no tinham condies econ"micas (ue permitissem comear a explorar terras to longe. O sistema de +apitanias 2eredit0rias trans*ormou-se ento no primeiro *racasso econ"mico em terras brasileiras. A- C$)#1$!#$- 2e&e%#13&#$-

)iante do *racasso da ocupao e coloni/ao por meio das +apitanias! restou - +oroa ,ortuguesa se envolver diretamente com a col"nia! cria-se o 3overno 3eral do Brasil e comea o est mulo - produo agr cola atravs do cultivo da cana-de-a4car. Aos invs da simples extrao 5como ocorreu com o pau-brasil6 ou a produo para subsistncia 5como ainda era reali/ada a criao do gado6! os engenhos comearam a se instalar tendo por principal meta a exportao da produo. O a4car passou a ser produ/ido principalmente no nordeste brasileiro 5capitanias da Bahia e de ,ernambuco6 e na capitania de #o 7icente. 8ambm a(ui! o trao da grande propriedade *undi0ria evidente9 $ " ! c(+1(&$ % $45c$& e6#,#$ ,&$!%e- e61e!-7e- %e 1e&&$ e "8 0%e0 9&$ e-c&$:$. 8ambm estavam lanadas as bases da plantation! *orma de organi/ao da produo agr cola comum nas col"nias de explorao! baseada no lati*4ndio! na grande (uantidade de *ora de trabalho! escrava ou barata 5(uando so utili/ados trabalhadores livres6 e na monocultura. A monocultura deixou suas marcas at ho.e no nordeste9 inicialmente instaladas nas 0reas dos solos de massap! a produo intensiva e sem rotao ou descanso levou os solos ao esgotamento! *acilitando a eroso. A ec ! "#$ %e $&'(#)*+$, ! -*c(+ ./II 0 :m $%;' um *ato provocaria uma trans*ormao pro*unda na organi/ao e *ormao do territrio brasileiro9 a *ormao da <nio =brica. ,ortugal! por problemas de sucesso pol tica! alm de (uestes econ"micas e militares! passou ser governado por >ilipe ==! rei da :spanha. 8ambm as col"nias passaram para dom nio espanhol. Os e*eitos dessa unio vo ser sentidos principalmente no sculo seguinte! (uando os bandeirantes penetram mais para o interior do Brasil! ultrapassando os limites do 8ratado de 8ordesilhas! buscando ouro e procurando *a/er dos ndios escravos. A criao do gado *oi tambm se expandindo! seguindo o curso dos grandes rios 5#o >rancisco e ,arna ba! por exemplo6! gerando o con*lito com ndios (ue se recusavam a abandonar suas terras. ? somente na segunda metade do sculo @7== (ue comea a ter importAncia instalaes religiosas (ue buscam cate(ui/ar e proteger os ndios9 as misses. A ocupao da regio ama/"nica *oi pioneiramente reali/ada por esse tipo de comunidade! em (ue padres .esu tas e ndios montavam vilas onde no s *a/iam o BtrabalhoC religioso como tambm econ"mico9 exploravam as chamadas drogas do serto! como o cravo! a canela! a castanha! o guaran0 e o cacau. Aos poucos os bandeirantes comearam a encontrar sinais de existncia de ouro e diamante no interior do Brasil e se *ormaram as primeiras 0reas mineradoras no Brasil. Do mapa a seguir podemos apreender com clare/a o por(u de a economia colonial ser conhecida como ec ! "#$ %e $&'(#)*+$, 9 observe (ue as v0rias atividades agr colas esto distribu das pelo territrio colonial do Brasil e a maioria delas eram independentes uma das outras! isto ! a produo era reali/ada nas 0reas destacadas e depois as mercadorias eram transportadas para ,ortugal sem circular pelo territrio. As drogas do serto! por exemplo! .0 sa am da *o/ do Eio Ama/onas diretamente para a :uropaF a produo de a4car no nordeste tambm era toda escoada pelos portos do litoral nordestino 5Eeci*e! #alvador etc.6. A produo de *umo no Eec"ncavo Baiano tambm assumia a mesma caracter stica! sendo (ue seu destino maior era a G*rica! onde servia como moeda! sendo trocado por escravos. : com o desenvolvimento das atividades de minerao de ouro e diamante na regio das Hinas 3eraes! no sculo seguinte! mais uma nova BilhaC criada nessa economia de ar(uiplago.

A ec ! "#$ c + !#$+ ! -*c(+ ./II

A ec ! "#$ %e $&'(#)*+$, ! -*c(+ ./III 0 =nicialmente sendo exportada pelo nordeste! a produo das minas seguira um longo caminho at chegar aos portos. +om o aumento da produo de ouro isso *acilitou o contrabando! o (ue comeou a incomodar a +orte ,ortuguesa. ,ara tentar resolver esse problema e agili/ar o escoamento da produo! *ormou-se um novo caminho de exportao do ouro e do diamante! caminho (ue ligava a Eegio das Hinas ao porto do Eio de Ianeiro. =sso provocou a mudana do eixo pol tico do nordeste para o +entro-#ul do pa s! sendo (ue em $JK&! *ace - importAncia da economia mineradora! a capital do vice-reino do Brasil passou a ser o Eio de Ianeiro. <m princ pio de urbani/ao nas regies das Hinas 3eraes! o gado avanando pelo interior do (ue ho.e conhecemos como #o ,aulo! atingindo o Eio 3rande do #ul e <ruguai! o territrio controlado por ,ortugal se expandia! a economia colonial no sculo @7=== tornavase um ar(uiplago ainda mais denso9 A ec ! "#$ %e $&'(#)*+$, ! -*c(+ .I. 0 Do sculo @=@ no *oi di*erente a organi/ao econ"mica do territrio brasileiro em BilhasC! apesar do *ato de o Brasil tornar-se sede da coroa portuguesa 5$;';6 ou deixar de ser col"nia e tornar-se reino 5$;$% 1 Eeino de ,ortugal! Brasil e Algarves6 e *inalmente tornar-se independente em $;LL. O Brasil passou a ter seu territrio cartogra*ado o*icialmente. 7e.a a seguir como estava con*igurado o Brasil no in cio do sculo @=@9

O 1e&&#1;&# 9&$-#+e#& e" 1<22

O territrio brasileiro continuou organi/ado em ar(uiplago! s (ue agora com uma (uantidade maior de BilhasC! sendo (ue novos produtos passaram a ser incorporados a pauta de produo e exportao. ? o caso do ca*! (ue .0 no ,er odo Eegencial 5$;&$-$;M'6 passou a ser o mais importante produto para a economia brasileira e comeou a alavancar a economia das prov ncias do centro-sul 5Eio de Ianeiro! Hinas 3erais e #o ,aulo! principalmente6. #ubstituindo o ouro! o ca* de*initivamente colocaria essa regio economicamente - *rente de todas as outras. O cacau tambm passaria a ter maior importAncia nas exportaes brasileiras! ocorrendo expanso de sua produo nas 4ltimas dcadas do sculo @=@! na regio nordestina. Outros produtos passaram a ter mais importAncia somente na segunda metade do sculo @=@! como o algodo! (ue .0 vinha sendo cultivado no Brasil nos sculos anteriores! mas s teve um surto de produo e exportao expressiva en(uanto os :stados <nidos esteve envolvido em sua 3uerra +ivil 5$;K$-$;K%6! pois a concorrncia esteve temporariamente suprimida. A borracha! ao *inal do sculo @=@! tambm teve uma r0pida expanso! sendo explorada principalmente na regio ama/"nica. Has esta cultura no conseguiu promover a urbani/ao da 0rea! deixou alguns povoamentos (ue aps a crise da produo de borracha! no sculo seguinte! se esva/iariam em sua maioria. A pecu0ria continuaria sua rota de penetrao! agora avanando para o +entro-#ul at como *orma de ocupao de algumas 0reas! sendo por isso reali/ada de *orma ultra-extensiva.

O sul! no entanto! (ue seria de*initivamente incorporado ao territrio! pois aps o problema com a +isplatina 5<ruguai6! *oram dirigidas para a regio uma massa enorme de imigrantes! impedindo assim (ue o territrio perdesse mais um BpedaoC. Has *oi graas a economia do ca*! no sudeste brasileiro! (ue comearam a aparecer de *orma ainda t mida algumas ind4strias. =nserindo-se inicialmente no mesmo modelo de ar(uiplago! esse tipo de atividade econ"mica teria uma importAncia *undamental no sculo @@! por(ue se ampliando a partir da ,rimeira 3uerra Hundial 5$N$M-$N$;6! essa atividade gerou uma nova classe (ue passou a ter importAncia na cena pol tica brasileira9 a 9(&,(e-#$ (&9$!$. 1.2 A INTEGRAO DO TERRITRIO NACIONAL :ssa classe! a burguesia urbana! (ue vinha crescendo desde a poca da proclamao da Eep4blica! era dependente das atividades capitalistas! principalmente industriais e por isso passou a exigir uma maior centrali/ao pol tica! .0 (ue mesmo aps o *im do =mprio! o poder no Brasil ainda era muito descentrali/ado! exercido principalmente nas prov ncias. A chamada Eep4blica do +a* com Oeite! em (ue pol ticos de #o ,aulo e Hinas 3erais se sucediam na presidncia da Eep4blica! um exemplo desses interesses regionais. +om a Eevoluo de $N&'! liderada por 3et4lio 7argas! (ue a burguesia industrial chegou ao poder. O resultado imediato *oi a centrali/ao pol tica9 o governo passou a intervir mais abertamente a *avor da industriali/ao! v0rios impostos interestaduais *oram eliminados para *acilitar a circulao da produo pelo territrio! os estados tiveram seus poderes diminu dos etc. :sse o per odo em (ue a economia de ar(uiplago substitu da por uma economia nacional verdadeiramente integrada! isto ! no h0 mais as *ragmentaes do territrio de acordo com as atividades econ"micas! mas essas passam a ser complementares! promovendo a unio de todas regies e *ortalecendo o poder central do :stado brasileiro. As economias regionais passam por um processo de inter-relacionamento! o caso! por exemplo! da agricultura na regio #ul do Brasil! (ue passou a servir como *ornecedora para o #udeste industrial. 8ambm a agropecu0ria do +entro-Oeste passou a complementar com sua produo os mercados consumidores do #udeste! onde a populao brasileira comeava a se concentrar! principalmente em #o ,aulo e Eio de Ianeiro. ,e(uenas atividades industriais ou artesanatos *amiliares continuaram a existir no #ul do pa s! aproveitando o conhecimento tra/ido por imigrantes ou ento a prpria especi*icidade da cultura de origem europia. O mesmo no podemos di/er do Dordeste! (ue teve suas poucas atividades industriais txteis eliminadas pela concorrncia do +entro-#ul. :ssa regio passou por sucessivas crises! *a/endo com (ue se tornasse ento a grande *ornecedora de *ora de trabalho para o restante do pa s. :stava *irmada assim a base da %#:#-8 1e&&#1 &#$+ % 1&$9$+= no Brasil. Da dcada de $NM' o Brasil conseguiu uma maior integrao territorial! ao mesmo passo em (ue sua situao no mercado internacional comeava a se alterar 5o pa s deixando de ser um mero exportador de produtos prim0rios para ser tambm produtor industrial6. :ssa trans*ormao ocorreu graas aos interesses das ind4strias automobil sticas (ue comearam a ter importAncia no desenvolvimento do capitalismo mundial. +om o ob.etivo de se instalarem no Brasil! pa s (ue o*erecia uma populao consumidora relativamente boa 5cerca de $' P de uma populao de pouco mais de M' milhes6 essas ind4strias pressionaram pela construo de estradas! algo (ue passou a ser priorit0rio para muitos governos brasileiros. A consolidao da estrutura industrial brasileira! principalmente da produo automobil stica! a expanso no Brasil das estradas de rodagem e! portanto! a consolidao tambm da integrao territorial! ocorreu com o governo de Iuscelino QubitscheR 5$N%K$NK$6 (ue promoveu um crescimento econ"mico intenso! *inanciado principalmente por

capitais internacionais! e conseguiu a trans*ormao do prprio espao pol tico brasileiro! construindo Bras lia como parte da chamada Marcha para o oeste, isto ! uma campanha para (ue a populao se distribu sse melhor ao longo do territrio! deixando de se concentrar apenas nas cidades prximas ao litoral. :ssa marcha *oi mais impulsionada pelos governos militares (ue se sucederam no Brasil no per odo de $NKM-$N;%! em virtude das tenses sociais (ue tornavam cada ve/ mais evidente o barril de plvora (ue se trans*ormava as cidades brasileiras! o campo no Dordeste e no +entro-#ul9 as primeiras em *uno da pobre/a cada ve/ maior! representada na paisagem urbana pelas *avelas! e no segundo por causa da extrema concentrao de terras 5herana l0 da +apitanias 2eredit0rias6 (ue tornavam milhes de pessoas sem-terras. A Ama/"nia passou a ser alvo de uma pol tica de ocupao de*initiva! pois! como vimos! os ciclos econ"micos (ue se desenvolveram nessa 0rea no conseguiram estabelecer uma ocupao expressiva. A desculpa ento dada pelo governo *oi bem expressa no slogan B=ntegrar para no entregarC. Alm do tradicional incentivo - pecu0ria como *orma de utili/ao das terras 1 o (ue vem promovendo a destruio acelerada da >loresta Ama/"nica 1 o governo tambm criou plos industriais! em (ue o mais expressivo sem d4vida a Sona >ranca de Hanaus. A integrao do territrio nacional resultado da industriali/ao e da urbani/ao! (ue permitiu BconectarC as antigas economias regionais num modelo de desenvolvimento econ"mico em comum 1 a industriali/ao dependente! (ue veremos nas prximas aulas. 1.> A GLOBALIZAO DO TERRITRIO BRASILEIRO Ao *alarmos em globali/ao do territrio brasileiro estamos nos re*erindo mais precisamente como o Brasil 1 seu territrio! suas ri(ue/as! sua populao! suas classes sociais 1 se insere no processo de globali/ao da economia! etapa mais ampliada da internacionali/ao do capitalismo. )e uma *orma geral! o Brasil s se insere no processo de globali/ao com o governo >ernando +ollor 5$NN'-$NNL6 (ue iniciou no Brasil as re*ormas de cunho neoliberal! privati/ando empresas! redu/indo a participao do :stado na economia e *acilitando a entrada de empresas estrangeiras. #eguindo ou ampliando as re*ormas! os governos seguintes 5=tamar >ranco e >ernando 2enri(ue +ardoso6 consolidariam de uma ve/ o Brasil como economia globali/ada. Os e*eitos das re*ormas *oram sentidas em todo o territrio nacional diante da diminuio da participao do :stado no desenvolvimento econ"mico! passando a iniciativa privada a ter maior importAncia. +om a economia mais aberta! o Brasil passou a ver setores antes pouco desenvolvidos assumirem uma importAncia muito grande9 como a 87 por assinatura! a tele*onia 5mvel e *ixa6! as redes de computadores etc. Ao passo (ue a economia e o territrio nacional se a.ustavam - economia globali/ada! o setor *inanceiro da economia tambm passou a se desenvolver! assumindo uma importAncia maior ao longo dos anos N' do sculo @@. +omo a economia global se integra principalmente atravs de *luxos *inanceiros! o Brasil tambm passou a ser utili/ado como 0rea de especulao *inanceira! em (ue as bolsas de valores so locais privilegiados desse tipo de atividade. Assim os e*eitos colaterais da globali/ao deixaram sua mostra tambm no Brasil9 as crises *inanceiras internacionais! comuns nesse per odo de capitalismo global! passaram a repercutir com maior e*eito no Brasil! provocando (uedas nas bolsas de valores! alm de (ue as novas tecnologias demonstraram sua *ace mais excludente ampliando o desemprego em todas as grandes cidades brasileiras. Apesar das re*ormas terem sido r0pidas! o Brasil no apresenta uma distribuio territorial balanceada das *ormas de acesso -s novas tecnologias. =sso mantm o Brasil ainda distante de promover uma verdadeira integrao de toda a populao aos novos meios de comunicao. Do in cio do sculo @@= somente % milhes de pessoas tinham acesso - =nternet

no Brasil e as 87s por assinatura apresentavam apenas & milhes de usu0rios. :xplicao para isso pode ser dada tanto pela concentrao econ"mica no +entro-#ul do Brasil (uanto 1 se.a no interior ou exterior dessa regio 1 pela prpria concentrao de renda e extrema pobre/a (ue vive boa parte da populao. 7e.a a tabela a seguir (ue demonstra a distribuio dos internautas brasileiros por regio9 U-(3&# - %$ I!1e&!e1 ! B&$-#+ ? ) & Re,#8 @1AAAB: Re,#8 Me1& ) +#1$!$ 3rande #o ,aulo 3rande Eio de Ianeiro 3rande Belo 2ori/onte 3rande ,orto Alegre )>TBras lia 3rande #alvador 3rande +uritiba >ortale/a 3rande Eeci*e C % 1 1$+ &J!J L'!J ;!' J!$ K!J %!J %!K M!N &!K

5>onte9 Almana(ue Abril L''$6

=sso demonstra (ue apesar de a =nternet ser sempre apontada como uma *orma de comunicao bastante democr0tica e descentrali/ada em seu conte4do! ela continua distante de atender de *orma homognea o territrio e a populao brasileira. :m (ue medida verdadeira a a*irmao de (ue o territrio brasileiro est0 se integrando mais ainda atravs das novas tecnologias de in*ormaoU #er0 (ue uma publicidade *alsa a (ue aponta todo o Brasil se moderni/andoU #o (uestes (ue respondidas podem nos possibilitar uma compreenso do territrio brasileiro (ue encontraremos no 8erceiro Hilnio.
E.ERCDCIOS: 1. Oeia atentamente as *rases abaixo9 = 1 A economia de ar(uiplago consiste numa Bpulveri/aoC das atividades econ"micas pelo territrio! sem (ue ha.a uma maior articulao entre elas. == 1 A integrao nacional! no Brasil! s ocorre com a produo ca*eeira na poca do =mprio. === 1 A economia nacional! centrali/ada e com um plano de desenvolvimento em comum! *ruto da industriali/ao. =71 A globali/ao da economia e do territrio brasileiro vem acirrar ainda mais as disparidades regionais. :sto corretas9 a6 b6 c6 d6 e6 8odas as a*irmativas. = e == =! == e === =! === e =7 =! == e =7.

2. @COLGIO NA/ALB Do per odo pr-industrial brasileiro! (uando a economia baseava-se em atividades prim0rias! no havia um espao nacional integrado. :xistiam 0reas isoladas (ue iam conhecendo um per odo de apogeu e importAncia (ue estava associado! principalmente! ao interesse9

a6 b6 c6 d6 e6

)as elites urbanas )o mercado externo )o poder p4blico nacional )o centro econ"mico do pa s. )as camadas da burguesia industrial.

>. @COLGIO NA/ALB #omente com o avano da industriali/ao no Brasil (ue se pode *alar em integrao cada ve/ maior do espao geogr0*ico do pa s. )os *atores abaixo! a(uele (ue DVO determinou a construo do espao nacional integrado 9 a6 b6 c6 d6 e6 *alncia das ind4strias regionais e locais diviso territorial do trabalho entre as diversas regionais interdependncia entre as 0reas dentro do modelo centro-peri*eria articulao das diversas regies peri*ricas com as metrpoles nacionais comerciali/ao nas diversas regies de bens industriali/ados no +entro-#ul.

E. BA marcha para o oesteC *oi um ambicioso plano dos governos militares para tentar distribuir um pouco mais a populao do Brasil pelo territrio. Bras lia um marco desse plano. Wual o principal ob.etivo por tr0s desse tipo de planoU F. Wual a classe no Brasil (ue passou a representar os interesses nacionais! em oposio - oligar(uia rural (ue se dividia regionalmenteU