Dir Proc Civil - Mpu - 1 de 2

RESUMO MPU DIREITO PROCESSUAL CIVIL PROFESSOR: GABRIEL BORGES
Vamos relembrar os tpicos que sero abordados nessa aula: Do Ministrio Pblico. Da competncia. Da formao, suspenso e extino do
processo. Do processo e do procedimento. Do procedimento ordinrio: da petio inicial. Da resposta do ru. Da revelia. Do julgamento conforme o estado do processo. Da audincia.
DO MINISTRIO PBLICO O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio e o Ministrio Pblico dos Estados. Sendo que o MPU ramifica-se em quatro: Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Para comear, devemos dar uma olhada no conceito
constitucional do MP: O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. (art. 127, CF) De maneira clara e genrica o artigo define a funo do MP. E revela mais, quando diz que cabe a ele funo essencial justia.
1. Justificao e Objetivos Pelo princpio da inrcia da jurisdio, a justia s agir quando provocada. Desse modo, para defesa dos direitos individuais, o indivduo afetado tomar as providncias para provocar a Justia. Mas, e quanto defesa dos interesses pblicos, quem deve agir? Bem, nesses casos, o Ministrio Pblico que atuar.
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A seu cargo fica a responsabilidade pela defesa dos direitos sociais e coletivos e a fiscalizao da lei (custus legis). A funo processual do MP no ser a de representante da parte material. Ele ocupa a posio jurdica de substituto processual. Defende direitos alheios, mas em nome prprio. Devemos lembrar que o Ministrio Pblico tem legitimidade, em regra, somente ativa. De modo que ele prope aes, mas no pode ser demandado. J, quando atua como fiscal da lei, dever somente defender a prevalncia da ordem jurdica e do bem comum. Nesse caso, no ter nenhum compromisso com a parte ativa nem passiva da relao processual.
2. Como Parte O Ministrio Pblico atua como parte nos seguintes casos: Na ao de nulidade de casamento; na ao de dissoluo da sociedade civil; ADIN; no pedido de interdio; na ao civil pblica, para defesa de interesses difusos, coletivos, individuais homogneos. Ao atuar como parte, o Ministrio Pblico utiliza-se da ao civil pblica (Lei 7.347/1985).
2.1. Privilgios Agora, vejamos os privilgios assegurados ao MP quando age como parte: 1. No se sujeita ao pagamento antecipado de custas. Esse privilgio tambm se aplica ao MP quando exerce a funo de custus legis.
2. O prazo de recorrer contado em dobro e, para contestar, contado em qudruplo.
3. Como fiscal da Lei O Ministrio Pblico como fiscal da lei age nas causas em que h interesse de incapazes, nas causas que se referem ao estado da pessoa, ptrio poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausncia e disposies de ltima vontade, nas aes de litgios coletivos pela posse da terra rural e nas demais causas em que h interesse pblico. Este ltimo caso (causas em que h interesse pblico) merece comentrio: se o interesse em litgio pblico, conclui-se que a interveno do fiscal da lei ser demandada. H outros casos que tm aparncia de serem restritos ao interesse privado, mas versam sobre bens colocados tambm sobre a tutela especial do Estado. Nesses casos, o litgio passa a atingir, igualmente, interesse pblico e, assim, igualmente legitimam a atuao do MP como sujeito especial do processo. Ateno! A ausncia de intimao para acompanhar o feito causar nulidade do processo, nos casos em que a lei determina a obrigatoriedade da participao do Ministrio Pblico. Essa anulao afetar todos os atos, a partir da intimao omitida. Devido a isso, ainda conferido ao Ministrio Pblico a prerrogativa de propor ao rescisria de sentena, nos casos em que no foi ouvido no processo de interveno de custus legis obrigatria.
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4. Princpios e garantias Nos termos constitucionais, h trs princpios institucionais que regem o Ministrio Pblico: 1. Unidade: o MP possui carter uno, ou seja, um organismo nico que atua de maneira sistmica. 2. Indivisibilidade: o MP no se divide internamente em seus membros. 3. Independncia funcional.
Por fim, a Constituio Federal outorgou aos membros do Ministrio Pblico algumas garantias: 1. Autonomia funcional e administrativa; 2. Estruturao em carreiras; 3. Ingresso: mediante concurso de provas e ttulos, bacharelado em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica; 4. Vitaliciedade, aps dois anos de exerccio; s perder o cargo por sentena transitada em julgado; 5. Inamovibilidade 6. Irredutibilidade de vencimentos
COMPETNCIA
Primeiro vamos ao conceito que, apesar de simples, relevante para entender a matria. Ora, competncia a frao delegada de jurisdio a um rgo ou conjunto de rgos. Lembrem-se que onde houver rgo jurisdicional haver
jurisdio. Contudo, h limitaes a essa amplitude de atuao. Essa limitao a competncia. Se um rgo incompetente, no quer dizer que ele perdeu a jurisdio, mas sim que teve a sua atuao limitada. Veremos adiante como ocorre tal limitao. Trabalharemos as modalidades de competncia. Conceito das modalidades absoluta e relativa, e suas distines.
Competncia Relativa: - privilegia a vontade das partes;
Competncia Absoluta: - razes de Ordem Pblica;
- no pode ser declarada de ofcio, - pode ser declarada de ofcio; salvo contratos de consumo e de - no h precluso; adeso; - h precluso processual; - no se admite arguio posterior; - permite-se arguio a qualquer tempo e grau de jurisdio; - origem: material, natureza da lide;
- origem: descumprimento das normas funcional, considera a funo do rgo; de competncia em razo do valor e do pessoas; territrio; incompetncia relativa: vcio incompetncia absoluta: gera uma
de nulidade absoluta; - normas de carter cogente, no podem
nulidade relativa;
- normas de carter dispositivo, podem ser flexibilizadas. ser flexibilizadas.
Quando o ordenamento jurdico ptrio divide as atividades jurisdicionais em vrios rgos e juzes, ele pretende suprir impossibilidades prticas e fsicas. No se poderia delegar a um juiz o papel de solucionar sozinho todos os litgios que reivindicassem prestao jurisdicional.
Desse modo so adotados inmeros critrios de competncia. Trabalharemos os critrios: em razo da matria, do valor da causa, funcional e territorial. A competncia em razo da matria (ratio materiae) definida pela natureza da causa e utiliza regras de competncia absoluta. Regem a competncia em razo do valor e da matria as normas de organizao judiciria, ressalvados os casos expressos neste Cdigo. Contudo, as regras que definem essa modalidade de competncia no se limitam ao que definiu o artigo. Alm de estarem nas leis de organizao judiciria, essas normas tambm esto presentes: na Constituio Federal, nas Constituies Estaduais, nas leis federais. Na CF, so definidas as competncias das justias. Justias especializadas: do Trabalho, Eleitoral, Militar. Justia Comum cabe competncia residual. Excludas as definies para justias especializadas e federal, teremos a Comum.
1. Competncia da Justia Federal A competncia da Justia Federal est prevista nos arts. 108 e 109 da CF. Esses artigos so de grande relevncia para a atuao do Ministrio Pblico da Unio. Ento, vejamos como esses artigos tratam a matria. O art. 108 (CF) define que da competncia dos Tribunais Regionais Federais: 1- processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de
responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal; 2- julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. J o artigo 109 (CF) determina que aos juzes federais compete processar e julgar: 1- as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; 2- as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; 3- as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; 4- os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
5- os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; 6- hipteses de grave violao de direitos humanos, em que para assegurar o cumprimento de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, o Procurador-Geral da Repblica suscite, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal; 7- os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmicofinanceira; 8- os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; 9- os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; 10- os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; 11- os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; 12- a disputa sobre direitos indgenas.
2. Competncia em razo do valor da causa Outro critrio de definio da competncia leva em conta o valor da causa. Trata-se de modalidade de competncia relativa. utilizada para
determinar as causas que cabero aos Juizados Especiais. O Juizado Especial Estadual regido pela Lei 9.099/1995, o Juizado Especial Federal pela Lei 10.259/2001 e o Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual pela Lei 12.153/2009. Os Juizados Especiais Estaduais tm competncia para julgar as causas que no ultrapassem o valor de 40 salrios-mnimos, nem que tenham sido previstas no art. 3, incisos II a IV (Lei 9.099/1995). Obs: Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pblica, e tambm as relativas a acidentes de trabalho, a resduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial. Caracterstica fundamental do Juizado Especial Civil consiste em que o autor pode escolher a Justia Comum, mesmo que a sua causa se enquadre ao que estipulado para o Juizado Especial. Falamos, assim, do fenmeno da facultatividade. Os Juizados Especiais Federais tm competncia para julgar causas de at 60 salrios-mnimos. Uma das principais caractersticas do Juizado Especial Federal: o carter de obrigatoriedade. No h opo de recorrer a outro juzo, como ocorre no Especial Estadual. A Lei n 12.153 que trata da competncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual bastante recente, de dezembro de 2009. Merece, por isso, uma breve anlise. Enquanto a Lei n 9099 (dos Juizados Especiais Cveis e Criminais) exclui de sua competncia as causas de interesse da Fazenda Pblica Estadual, a n 12.153 vem tratar delas. Obviamente, mantendo a caracterstica dos Juizados Especiais de atuar em causas de baixo valor. Mas, nesse ponto, tambm h diferena entre
os dois Juizados, j que os Cveis so competentes para causas at 40 salrios mnimos, enquanto os Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual para causas at 60 salrios mnimos. Enquanto prevalece no Juizado Especial Cvel o carter de facultatividade, prevalece no Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual, como no Federal, a obrigatoriedade. No de competncia do Juizado em estudo: 1- as aes de mandado de segurana, de desapropriao e demarcao, populares, por improbidade administrativa, execues fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos ou coletivos; 2- as causas sobre bens imveis dos Estados, DF, territrios e municpios, bem como das autarquias e fundaes pblicas pblicas a eles vinculadas, 3- as causas que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a servidores pblicos civis ou sanes disciplinares aplicadas a militares. Sobre a nova Lei , igualmente, importante memorizar que ela define como partes possveis nos Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual: Autores: as pessoas fsicas, as micro e pequenas empresas, Rus: os estados, DF, territrios e municpios, bem como as autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas a eles vinculadas.
3. Competncia territorial modalidade relativa, que define a circunscrio territorial judiciria: na Justia Estadual, comarca e, na Justia Federal, seo judiciria.
Dicas: Foro comum o do domiclio do ru. As pessoas jurdicas sero demandadas no local de sua sede. Portanto, a Unio, no Distrito Federal; os estados, nas respectivas capitais. As autarquias, fundaes e empresas pblicas tm sede definida na lei que as institui. Figurando-se no polo passivo mais de um ru, o autor poder demandar em qualquer um deles.
4. Competncia funcional Ela prescreve a funo de cada rgo jurisdicional diante de uma relao processual j iniciada. Classifica-se: 1- Pelo grau de jurisdio: recursal ou originria. 2- Pelo objeto do juzo. 3- Pelas fases do procedimento: o juiz que praticou certo ato ser competente para praticar outro ato processual. Ele se torna prevento (preveno proporciona a fixao da competncia no juzo que primeiro atua no processo instaurado ou prximo de instaurar-se). 4- Pela relao entre a ao principal e as acessrias. O juiz da ao principal ser competente para as acessrias. A Lei da Ao Civil Pblica (n 7.347/1985) traz em seu art. 2 competncia funcional do local do dano. Determina-se a competncia do local do dano pela natureza do direito controvertido: direitos coletivos, difusos, individuais homogneos.
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5. Conflito de competncias um incidente processual que est previsto no art. 115 do CPC. H conflito de competncia: Conflito Positivo - quando dois ou mais juzes se declaram competentes; Conflito Negativo - quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes; H, ainda, os casos do inciso III do art. 115, CPC, quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. No se trata, porm de nova espcie de conflito, j que uma anlise mais apurada demonstrar que tais casos so derivaes das espcies anteriores. Obs: O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo juiz. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar.
6. A conexo e a continncia A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou continncia. Duas ou mais aes so conexas, quando tm em comum, o objeto ou a causa de pedir. J a continncia ocorre quando duas ou mais aes tm iguais: as partes e a causa de pedir. Porm, o objeto de uma acaba abrangendo o das outras, por ser mais amplo.
Obs: Havendo conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pode ordenar a reunio das aes, para que sejam decididas ao mesmo tempo.
DA FORMAO, SUSPENSO E EXTINO DO PROCESSO 1. Processo O processo uma relao jurdica. Estabelece-se com o vnculo entre pessoas, decorrente de um fato que provoca mudana na situao e rege-se por norma jurdica. Tem como finalidade a formao do litgio que se forma mediante a definio e aplicao da vontade da lei pelo juiz. At a sentena final, o processo passa por inmeras etapas, em que aos sujeitos do processo so atribudos deveres e obrigaes. So sujeitos da relao jurdica processual: autor, ru e juiz. O autor e o ru tm direito tutela jurisdicional enquanto o juiz tem o dever de prest-la. Essa relao entre eles se d no processo. Teorias que trabalham as caractersticas da relao processual: a) Linear: os direitos e deveres so estabelecidos entre os sujeitos da lide, e o juiz considerado um estranho.
b) Triangular: os direitos e deveres so estabelecidos entre as partes, e delas com o juiz.
c) Angular: so sujeitos do processo, o autor, o ru e o juiz e, o rgo jurisdicional coloca-se em um plano superior em relao s partes. O vnculo entre as partes estabelecido por meio do juiz. Essa a teoria mais aceita modernamente.
1.1. Incio do processo O processo civil comea por iniciativa da parte, mas se desenvolve por impulso oficial. (art. 262, CPC) Devemos entender a diferena entre processo dispositivo e processo inquisitivo. O primeiro determinado quando o processo tem seu destino levado ao arbtrio da parte. O segundo, quando o juiz, de ofcio, exerce a prestao jurisdicional. No devemos entend-los como uma contradio, mas como institutos que se fundem para melhor aplicao da justia. O princpio dispositivo ocorre na instalao processual, em que a parte tem o direito de decidir a propositura da tutela jurisdicional; ato privativo da parte. Encerrada a fase de instalao do processo, este desenvolve por impulso oficial do juiz. Nessa etapa, a funo pblica (jurisdio) prevalecer sobre o simples interesse particular da parte. Ora, como todos ns sabemos, o interesse pblico deve prevalecer sobre o interesse privado (justa soluo do litgio e pacificao dos interesses sociais).
1.2. Formao do processo Como j estudamos, o processo caracteriza-se pela relao angular e a vinculao dos sujeitos acontecem em mais de um ato. Primeiro ato: quando o Estado recebe a petio do autor, ocorre a vinculao linear, ou seja, forma-se um dos lados da relao processual, chamado de lado ativo autor e juiz.
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Segundo ato: quando ocorre a citao do ru forma-se o lado passivo da relao processual ru e juiz. Aps esses dois atos, concluda a relao angular. Por isso, o art. 263 (CPC) diz que s ser considerada a propositura da ao depois de despachada a petio inicial pelo juiz. O art. 219 do CPC relata que o ru somente ser parte da relao processual depois de citado. Obs: O juzo tambm vincula a propositura da ao, no podendo assim, ser alterado. Devemos, ainda, notar que a vinculao do rgo e no do juiz.
1.3. Alterao do pedido Quando o ru alcanado pela citao vlida ocorre a estabilidade do processo. O CPC, no entanto, admite que as partes possam, de comum acordo, alterar o pedido ou a causa de pedir. Esse fato pode ocorrer, inclusive, aps a citao do ru.
1.4. Alteraes subjetivas Depois da propositura da ao, o juzo no pode ser alterado, salvo por conexo, continncia ou motivo legal que o torne incompetente. Alm do juiz as partes tambm no podero, em regra, ser alteradas. Em caso de falecimento, a substituio obrigatria. J a substituio entre vivos s ocorrer mediante concordncia do outro litigante ou suprimento do juiz.
2. Suspenso a paralisao do processo. Pode ocorrer tanto por
acontecimento voluntrio quanto por no-voluntrio. O processo voltar a movimentar-se assim que o efeito paralisante acabe. A suspenso no elimina o vnculo jurdico criado na relao processual. Apesar da inrcia, o vnculo continuar com toda a sua eficcia. Vale lembrar que os atos e os prazos iniciados anteriormente suspenso no sero prejudicados. Os atos permanecero vlidos e os prazos restabelecero sua fluncia, assim que a suspenso acabar. Dicas: Em regra, no permitida a realizao de nenhum ato processual no perodo da suspenso. Ao juiz permitido, ainda na suspenso, determinar a realizao de atos urgentes.
2.1. Casos de suspenso do processo Somente ocorrer a suspenso por deciso judicial. deciso de mera declarao, pois o processo ser considerado suspenso a partir do fato que o motivou. Nos casos em que houver um prazo pr-determinado por lei se findar a suspenso de modo automtico. Se no houver pr-determinao, para a retomada do andamento do processo e da contagem do prazo, dever ocorrer uma nova deliberao judicial e intimao das partes.
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2.2. Suspenso por morte ou incapacidade processual 1) Quando ocorre a morte de um dos sujeitos, o processo no prosseguir at a substituio pelo esplio ou sucessor. 2) Quando ocorre a morte e o direito intransmissvel, o processo ser extinto. 3) Nos demais casos de morte da parte ou das partes, o juiz determinar a suspenso do processo at que os sucessores se habilitem. O processo tambm ficar suspenso nos casos em que uma das partes seja interditada. Essa suspenso necessria at habilitao do curador. Caso no haja curador regular, o juiz nomear um curador especial. Esse procedimento tambm aplicado aos casos em que o representante legal torne-se incapaz. O processo s retomar seu curso aps a devida substituio. Tanto a suspenso por morte quanto a por incapacidade devero ser invocadas. Somente ocorrero aps a apresentao da prova do bito ou da incapacidade. Dicas: Em caso de falecimento do advogado, de qualquer dos sujeitos, o processo no prosseguir. O juiz suspender o processo e promover a intimao da parte para que em 20 dias constitua novo mandatrio. Aps outorgar mandato a outro, a suspenso acaba. Caso o procurador do autor falea e no seja nomeado advogado no prazo legal, o processo ser extinto. A parte omissa dever arcar com as despesas processuais e os honorrios advocatcios. Nos casos em que o ru for omisso em substituir o advogado morto, o juiz mandar, que aps o prazo legal, o processo tenha seguimento sua revelia.
2.3. Outros casos de suspenso 2.3.1. Conveno das partes Art. 265. Suspende-se o processo: II - pela conveno das partes (Lei n 11. 481/2007) 2.3.2. Em razo de exceo Quando formada a exceo de incompetncia do juzo, da cmara, do tribunal ou nos casos de suspeio ou impedimento do juiz, o rgo judicante ficar inabilitado. Em casos especiais, o art. 266 do CPC (supracitado) permitir a realizao de atos urgentes. 2.3.3. Suspenso por prejudicabilidade As questes de mrito anteriores ao litgio e que nele influenciaro so consideradas prejudiciais e podero suspender o processo. A prejudicial pode ser interna ou externa. Ser interna quando apreciada pelo mesmo juiz que julgar a causa principal. A externa ocorrer quando for objeto de outro juzo. 3. Extino do processo 1) Extino do processo sem resoluo de mrito 2) Extino do processo com resoluo de mrito 3) Julgamento antecipado da lide 4) Prolao de deciso saneadora
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3.1. Extino do processo sem resoluo do mrito Extino do processo sem resoluo do mrito ocorre quando o juiz, em razo do vcio insanvel, percebe a inutilidade da continuao do processo. Essa extino se relaciona com o princpio da economia processual. 3.2. Extino do processo com resoluo do mrito Haver resoluo de mrito quando: 1) o ru reconhecer a procedncia do pedido; 2) as partes transigirem; 3) o juiz pronunciar a decadncia ou a prescrio; 4) o autor renunciar ao direito sobre que se funda a ao. A demanda com resoluo de mrito extingue-se na etapa de julgamento de acordo com o estado do processo. 3.3. Julgamento antecipado da lide O julgamento antecipado da lide decorre da desnecessidade de realizao da fase probatria. Quando no h necessidade de produo de provas, no necessrio realizar a fase probatria, o que gera uma lacuna entre a fase de saneamento e a fase decisria. No entanto, esse vcuo no admissvel. Para resolver essa inadmissibilidade, a fase decisria antecipada para o momento do saneamento, resultando no julgamento antecipado da lide. Podemos verificar no art. 331 do CPC trs situaes que exemplificam o fenmeno acima descrito.
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Haver tambm julgamento antecipado do mrito quando a matria tratar exclusivamente de direito, ou seja, a inexistncia da narrao ftica. Outra possibilidade de julgamento antecipado ocorre quando h na demanda questes de fato e de direito e que as questes de fato forem incontroversas. Ou seja, nos casos em que no exista provas ou que as provas tenham sido produzidas antecipadamente. Podemos ainda citar a realizao de audincia preliminar, na qual o juiz tentar a conciliao. Caso no haja conciliao, o juiz julgar, antecipadamente, o mrito. No havendo qualquer obstculo o juiz realizar o julgamento antecipado da lide. Ainda temos a revelia, tratada no art. 319 do CPC. Para que o juiz julgue antecipadamente ser necessrio constatar se h presuno de veracidade dos fatos no caso concreto. Por fim, citamos os processos cumulativos como possibilidade de julgamento antecipado da lide.
3.4. Saneamento do processo fase processual complexa. H dois momentos de ocorrncia do saneamento: 1) Audincia 2) Deciso escrita do juiz
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DO PROCESSO E DO PROCEDIMENTO 1. Processo O Estado, no intuito de solucionar os litgios, coloca disposio dos sujeitos trs opes de tutelas jurisdicionais. Essas espcies so: a cognio, a execuo e a cautela. O que as diferenciam so os provimentos judiciais. a) Caso o litgio seja de pretenso contestada e seja necessrio definir a vontade da lei para solucionar a lide, o processo ser o de cognio. b) Caso o litgio seja de pretenso insatisfeita, ou seja, o direito do autor j est definido como exigvel, lquido e certo, o processo ser o de execuo. c) Caso, antes de solucionar o litgio, haja o risco de alterao no equilbrio dos sujeitos na lide, devido durao do processo, a tutela ser cautelar. Isso se aplica tanto no processo cognitivo como no processo de execuo.
2. Procedimento O procedimento a exteriorizao da relao processual que pode assumir vrias feies. Procedimento sinnimo de rito do processo: formas externas diferentes de movimentao do processo.
2.1. Procedimento no processo de cognio No processo de cognio, podem ser adotados dois
procedimentos: especial e comum. Os procedimentos especiais so aplicados s causas do livro IV

do CPC e em leis esparsas, como os Juizados Especiais. O rito comum utilizado a todas as causas em que no houve determinao legal, instituindo procedimento prprio ou especfico. O procedimento comum subdivide-se em ordinrio e sumrio. a) Ordinrio: aplica-se s causas que no fazem parte do procedimento sumrio ou especial. Vale lembrar que o CPC regula o procedimento comum de modo completo. b) Sumrio: um rito especial que se aplica s causas em razo do valor ou da matria.
2.2. Procedimento Ordinrio O procedimento ordinrio est estruturado em fases lgicas, desdobrando-se em: fase postulatria, fase saneadora, fase instrutria e fase decisria. Agora, veremos, de modo breve, cada uma delas; mas continuaremos a falar dessas fases durante o curso.
2.2.1. Fase postulatria composta pela petio inicial, pela citao do ru e por sua resposta. A resposta tem natureza eventual, j que pode ou no ser demanda pelo ru dentro do prazo legal. A resposta do ru divide-se em contestao, exceo e reconveno. A primeira envolve questes preliminares e de mrito. A segunda, diz respeito incompetncia do juzo, ao impedimento do juiz ou
suspeio do juiz. A terceira, refere-se ao contra-ataque do ru. 2.2.2. Fase saneadora Consiste na etapa de verificao da regularidade do processo pelo juiz. Poder ser exercida por decretao das nulidades insanveis ou suprimento das nulidades sanveis. Fazem parte dessa fase: as diligncias de emenda ou complementao da inicial, as providncias preliminares e o saneamento do processo. 2.2.3. Fase Instrutria a fase em que ocorrer a coleta de material probatrio. Esse material servir de base para a deciso de mrito. Nessa etapa, sero realizadas percias, audincia de instruo e julgamento. 2.2.4. Fase Decisria Aqui, ser proferida a sentena de mrito. A sentena poder ser oral, proferida ao final da audincia de instruo e julgamento ou poder ser efetuada por escrito nos 10 dias seguintes. Assumir feio de ato processual com a publicao, ou seja, pela integrao ao processo. A publicao pode ser realizada: pelo escrivo, fora da audincia; pelo juiz, dentro da audincia de instruo e julgamento, ou por outras formas.
3. Procedimento Sumrio Matrias que devero submeter-se ao procedimento sumrio. 1) As causas cujo valor no exceda a 60 (sessenta) vezes o
valor do salrio mnimo;
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2)
As causas, qualquer que seja o valor: a) de arrendamento
rural e de parceria agrcola; b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio; c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico; d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre; e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de execuo; f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em legislao especial; g) que versem sobre revogao de doao; h) nos demais casos previstos em lei. Existem outras leis que adotaram o procedimento sumrio, como: ao de adjudicao compulsria, ao de cobrana da indenizao coberta pelo seguro obrigatrio de veculos, ao de acidente de trabalho, ao discriminatria. Vamos falar sobre a indisponibilidade do rito sumrio. Quando a lei manda observar o procedimento sumrio, no poder o autor, nem com o consentimento do ru, substitu-lo pelo procedimento ordinrio. Com exceo da hiptese de pedidos cumulados, o sujeito no pode escolher o rito da causa. No entanto, devemos sempre lembrar que quando ocorre erro de forma uso do procedimento ordinrio em vez do procedimento sumrio o juiz determinar que o feito siga o rito adequado. (art. 250 do CPC) Quando isso ocorre, ao autor ser concedido prazo para completar a inicial e assim, evitar prejuzo parte. Se o juiz for omisso e a causa no for convertida, o Tribunal no poder anular o processo se o ru no sofrer nenhum prejuzo. Ateno! Entre o procedimento sumrio e o Juizado Especial o autor, em regra, pode escolher, pois os dois so adequados para causas menos complexas.
Ok! J sabemos algumas caractersticas do procedimento sumrio. Agora vamos analisar as fases desse tipo de procedimento.
3.1. Fases Por ter como objetivo propiciar a soluo mais clere a determinadas causas, o procedimento sumrio mais simples e concentrado. Vamos ver alguns exemplos que comprovam a rapidez, a simplificao e a concentrao do procedimento sumrio: 1) Quase todas as fases devem realizar-se no mximo em duas audincias de conciliao e resposta e de instruo e julgamento. O princpio da oralidade prevalece. 2) Processamento de causas de rito sumrio no perodo de frias forenses e a no suspenso pela supervenincia.
3.2. Petio Inicial Na petio inicial o autor dever expor os fatos e os fundamentos jurdicos, formular o pedido, indicar as provas, oferecer testemunhas, documentos. Caso requeira percia dever formular os quesitos e indicar o assistente tcnico. Alm disso, dever cumprir todos os requisitos exigidos do art. 282 do CPC. Percebam que a diferena em relao ao rito ordinrio consiste em que o autor tem o nus de oferecer as testemunhas e os documentos. Caso no o faa, poder ser penalizado com a precluso.
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3.3. Despacho No despacho desse procedimento, o juiz: a) designa, no prprio despacho, a audincia de conciliao, que dever realizar-se at 30 dias. b) inclui a ordem de comparecimento das partes para tentar a conciliao. O comparecimento poder ser pessoal ou por meio de preposto com poderes para transigir. c) A deciso de cabimento ou no de provas feita pelo autor, no ocorre de plano e sim na audincia de conciliao.
3.4. Citao e resposta do ru Caso seja frustrada a tentativa de negociao para o litgio, ocorrer a citao para que o ru, na audincia de conciliao, possa apresentar sua defesa. Os requisitos para citao so os mesmos. Contudo, ressalte-se que, de maneira expressa, o ru ser advertido de que o no comparecimento injustificado presumir que os fatos alegados na petio inicial so verdadeiros. Lembrem-se! No uma presuno absoluta. O prazo mediador entre a citao e a audincia no poder ser inferior a 10 dias. A contagem desse prazo deve seguir as normas do art. 241 do CPC. Nos procedimentos sumrios a resposta do ru pode ser contestao ou exceo.
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a) A contestao poder seguir a forma escrita ou oral. Tambm no h restries matria, salvo matria relativa limitao do tema da pretenso reconvencional. Todas as provas requeridas pelo ru devero ser formuladas na contestao. A presena das partes na audincia de conciliao obrigatria e poder ser pessoal ou por meio de preposto com poderes para transigir. Em caso de ausncia do ru, esse ser considerado revel, sendo a ele aplicado pena de confisso caso no seja apresentada justificativa para a ausncia. b) As excees, caso no sejam solucionadas pelo juiz, determinaro a suspenso do processo. No ser permitida a realizao de audincia de instruo e julgamento at que sejam julgadas as excees. As excees tambm podem seguir a forma oral ou escrita.
3.5. Audincias No procedimento sumrio esto previstas duas audincias: a de conciliao e a de instruo e julgamento. A audincia de instruo e julgamento e o contraditrio s se daro aps a tentativa de soluo conciliatria. Alm disso, a audincia de instruo e julgamento s ser aberta caso haja necessidade de colher prova oral para dirimir a lide. O prazo para designao da audincia de instruo e julgamento no ultrapassar 30 dias a contar da audincia conciliatria. Esse prazo poder ser ampliado por determinao pericial. Outro detalhe diz respeito impugnao das decises judiciais, na audincia de instruo e julgamento, que dever ser feita por meio de agravo retido e manifestado imediatamente e de modo oral.
PETIO INICIAL O processo se inicia por meio da manifestao da parte interessada. Assim, a materializao da tutela jurisdicional a petio inicial. A petio inicial possui duas funes: provocar a instaurao do processo e identificar a demanda. A petio inicial deve seguir alguns requisitos formais, ou seja, a petio um ato processual solene. Quando os requisitos de formalidade no so preenchidos podemos ter uma nulidade sanvel ou insanvel. Aquela pode ser suprida pela emenda da petio inicial e esta causar indeferimento liminar da petio.
1. Requisitos A petio inicial indicar: 1) 2) o juiz ou tribunal, a que dirigida; os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e
residncia do autor e do ru; 3) 4) 5) 6) dos fatos alegados; 7) o requerimento para a citao do ru. o fato e os fundamentos jurdicos do pedido; o pedido, com as suas especificaes; o valor da causa; as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade
O art. 282 do CPC determina que na primeira pgina da petio inicial, em seu topo, dever conter o "juiz ou tribunal" a que se dirige. Essa
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indicao necessria para a remessa da petio inicial e formao dos autos perante o rgo competente. Lembrem-se que a indicao nunca ser de carter pessoal. Indicar sempre o juzo, mesmo nos casos onde haja, somente, um juiz. Vale ressaltar que o descumprimento desse requisito acarretar uma irregularidade, mas no produzir efeitos significativos nos processos. Alm disso, a petio inicial dever conter a qualificao das partes. Esses elementos exercem duas funes precpuas: permitir a citao do ru e a individuao dos sujeitos processuais parciais. Os elementos so importantes para verificar se existe a inobservncia de algum requisito que possa gerar prejuzo ao ru ou ao processo. Alm disso, verificar se existem irregularidades. importante mencionar que sem a efetiva comprovao do prejuzo, o processo no ser nulo, pois nesses casos aplica-se o famoso e j citado na aula anterior princpio da instrumentalidade das formas. Dicas: Caso o autor tenha informaes que possam auxiliar na
localizao do ru, como RG, CPF, CNPJ, local onde exerce a profisso ou desfruta das horas de lazer, dever indic-las na petio inicial. A indicao do estado civil importante, pois em certas
causas poder ser exigida a presena de ambos os cnjuges. O litisconsrcio passivo multitudinrio uma exceo aos
requisitos de identificao. Nesse caso, o autor dever identificar apenas algumas pessoas. A petio inicial poder conter mais de um fato e mais de
um fundamento jurdico. Tambm requisito da petio inicial a indicao da pretenso jurisdicional, pois o pedido pode ser analisado tendo uma viso processual (pedido imediato) ou uma viso material (pedido mediato).
1.1. Pedido Pode ser definido, como acabamos de ver, sob duas ticas: material e processual. Na material, considera-se o resultado prtico pretendido pedido mediato, que traga vantagem no plano dos fatos. Na processual, considera-se a tutela pleiteada pedido imediato, que representa a prpria providencia jurisdicional solicitada. Pode ser condenao, constituio, declarao, satisfao etc. 1.2. Valor da causa 1) A toda causa ser atribudo um valor certo, ainda que no
tenha contedo econmico imediato. O valor da causa constar sempre da petio inicial e ser: na ao de cobrana de dvida, a soma do principal, da
pena e dos juros vencidos at a propositura da ao; 2) havendo cumulao de pedidos, a quantia correspondente
soma dos valores de todos eles; 3) 4) principal; 5) quando o litgio tiver por objeto a existncia, validade, sendo alternativos os pedidos, o de maior valor; se houver tambm pedido subsidirio, o valor do pedido
cumprimento, modificao ou resciso de negcio jurdico, o valor do contrato; 6) na ao de alimentos, a soma de 12 (doze) prestaes
mensais, pedidas pelo autor; 7) na ao de diviso, de demarcao e de reivindicao, a
estimativa oficial para lanamento do imposto.
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Caso no possa aplicar os critrios legais para estipular o valor da causa, o autor apresentar o valor da vantagem econmica pleiteada. Se no houver valor econmico do bem perseguido, caber o autor dar qualquer valor causa. Lembrem-se, caso haja cumulao de pedidos, sendo um determinado pelo critrio legal e o outro por estimativa, prevalecer aquele. 1.3. Citao Falamos de citao quando tratamos de atos processuais. Agora, chamamos ateno para uma questo: O art. 282 do CPC traz a exigncia do requerimento da citao do ru. O autor indicar a forma que ocorrer a citao sempre que a lei lhe autorizar. Essa indicao relevante quando o autor opta pela citao por edital. 2. Indeferimento da petio inicial Quando o juiz deparar com vcios insanveis ter que indeferir a petio inicial. Dever indeferir, tambm, nos casos em que a emenda no tiver sanado o vcio, a irregularidade ou no tenha sido feita a apresentao da emenda, no prazo de dez dias, pelo autor. Existem dois tipos de indeferimento da petio inicial: a) Total: o pronunciamento ser uma sentena recorrvel por apelao. b) Parcial: deciso interlocutria recorrvel por agravo de instrumento. Obs: Indeferimento da petio inicial no Tribunal:
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a)
Competncia originria: o recurso cabvel depender do
nmero de julgadores. b) Julgamento monocrtico: recorrvel por agravo interno
para o rgo colegiado. c) Deciso colegiada: recurso especial ou extraordinrio
e embargos infringentes. 2.1. Hipteses de indeferimento 2.1.1. Inpcia da petio inicial Situaes em que ocorrer inpcia da petio inicial: falta de pedido ou causa de pedir, da narrao dos fatos no decorrer logicamente a concluso, pedido juridicamente impossvel, pedidos incompatveis entre si. J sabemos que a petio deve conter os seguintes elementos: o pedido, a causa de pedir e as partes. Ademais, essencial a narrao dos dois primeiros elementos, porque viabiliza a fixao dos limites objetivos da ao e da pretenso do autor. A falta de descrio da causa de pedir e do pedido prejudica o exerccio do direito de defesa do ru (o contraditrio) e a deciso juiz. Tambm necessria na petio inicial a ordem lgica entre os argumentos e a concluso do autor. Outra causa de inpcia da petio inicial o pedido juridicamente impossvel, ou seja, aquele vedado pelo ordenamento jurdico. Dessa forma, por tratar de expressa previso legal, dever o juiz, de ofcio, indeferir o pedido inicial. Por fim, os pedidos incompatveis so causa de inpcia da petio inicial. Ateno! Os pedidos incompatveis, somente, geram
indeferimento da petio inicial na cumulao prpria. Nos casos de cumulao

subsidiria ou cumulao alternativa pode haver a coexistncia de pedidos incompatveis, uma vez que o juiz s atender a um dos pedidos cumulados.
2.1.2. Manifesta ilegitimidade de parte Essa possibilidade de indeferimento depender da apreciao e do convencimento do juiz. Podemos concluir que esse dispositivo existe meramente para evitar, em casos de dvida do juiz acerca do tema, o indeferimento. 2.1.3. Falta de interesse de agir Falta do interesse de agir tambm motivo para o indeferimento da petio inicial e nada mais do que a ausncia do interesse processual. 2.1.4. Prescrio e decadncia Essa hiptese de indeferimento est prevista no inciso IV, do art. 269 do CPC, a sentena de mrito, geradora da coisa julgada material, que reconhece a prescrio e decadncia. 2.1.5. Procedimento inadequado Essa causa de indeferimento da petio inicial est relacionada escolha inadequada do autor, em razo da natureza da causa ou do seu valor. No entanto, o indeferimento s ocorrer em casos em que no seja possvel a adaptao ao procedimento adequado. Caso seja possvel a correo do procedimento, ao autor ser dada a oportunidade de sanar o vcio por meio de emenda petio inicial. 2.1.6. Ausncia de indicao do nome do patrono e no realizao de emenda
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Por fim, podemos expor a ausncia de indicao do nome do patrono do autor e a realizao da emenda como causas de indeferimento da petio inicial. Estas possibilidades esto previstas nos arts. 39, pargrafo nico, e 284 do CPC.
3. Julgamento de Improcedncia Liminar A possibilidade de julgamento de improcedncia do pedido do autor antes da citao est prevista na Lei 11.277/2006. Para o julgamento de improcedncia so exigidos dois requisitos: 1) Na demanda, a matria controvertida deve ser de direito. Contudo, se a matria for de fato no controvertido, os requisitos legais tambm estaro preenchidos. 2) Existncia de sentena de total improcedncia anteriormente proferida em casos idnticos.
RESPOSTAS DO RU A citao e a intimao representam o contraditrio no processo civil. Como vimos, a citao a informao, a cincia da demanda judicial; enquanto a intimao a possibilidade do ru, no prazo legal, apresentar a sua resposta. O ru pode manifestar-se voluntariamente ou optar pela inrcia. Quando h a manifestao, dizemos que o nus processual se formou. J, quando o ru no se manifesta, dizemos que se formou a revelia. O CPC enumera trs tipos de respostas positivas que o ru poder oferecer contestao, excees rituais e reconveno.
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Alm dessas trs espcies, existem outras como nomeao autoria, denunciao da lide e chamamento ao processo.
1. Contestao a resposta definitiva do ru. As matrias de defesa passveis de alegao sem sede de contestao so divididas em dois grupos: defesas processuais e defesas de mrito. Compete ao ru alegar, na contestao, toda a matria de defesa, expondo as razes de fato e de direito, com que impugna o pedido do autor e especificando as provas que pretende produzir. (art. 300 do CPC) Vamos classificar a contestao em vrios grupos e subgrupos. Fiquem atentos dinmica.
1.1. Defesas processuais As defesas processuais so, tambm, conhecidas como defesas preliminares, pois tm local, na contestao, determinado para serem alegadas - anterior s defesas de mrito. Esto previstas no art. 301 do CPC. As defesas processuais se subdividem em dilatrias,
peremptrias e defesas dilatrias potencialmente peremptrias. 1.1.1. Defesas dilatrias 1.1.1.1. Inexistncia ou nulidade:
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matria de ordem pblica que pode ser alegada a qualquer momento do processo. utilizada quando o ru fica sabendo, por outra maneira que no a citao, do processo e, dentro do prazo de resposta, ingressa com a contestao tempestivamente. Em tal situao o ru poder: a) Alegar inexistncia ou nulidade b) Utilizar as demais processuais e/ou de mrito 1.1.1.2. Incompetncia absoluta do juzo: Trata de matria de ordem pblica e pode ser alegada a qualquer momento do processo. No h exigncia de forma autnoma como ocorre na incompetncia relativa. O autor ao alegar a incompetncia absoluta, dentro do prazo de resposta, far como assunto da contestao. Por fim, uma espcie de resposta do ru de natureza meramente dilatria, pois quando acolhida gera a remessa da ao processual ao juzo competente. 1.1.1.3. Conexo e Continncia: Esses institutos processuais referem-se prorrogao de competncia. So incabveis por meio da exceo de incompetncia. O efeito programado descrito no art. 105 do CPC quando ocorre, gera a reunio e a maior durao dos processos. Devido a isso a conexo e a continncia so classificadas como defesas processuais dilatrias. 1.1.2. Defesas peremptrias 1.1.2.1. Inpcia da petio inicial:
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Est prevista no pargrafo nico, do art. 295 do CPC e ocorre pelos seguintes motivos: falta da causa de pedir ou do pedido, da narrao dos fatos no decorrer logicamente a concluso, pedido juridicamente impossvel, pedidos incompatveis entre si. 1.1.2.2. Perempo Para que ocorra a perempo necessrio verificar o abandono do processo por trs vezes, sendo o motivo do abandono irrelevante. A perempo distingue-se da decadncia, pois no extingue o direito material. Ainda se distingue da prescrio por no extinguir a pretenso de direito material. Com isso, podemos concluir que o fenmeno da perempo, no impede o uso do direito material (uma vez que no extinto), em sede de defesa de qualquer das partes. Porm, aps a perempo, o ru somente poder utilizar o direito material na contestao. A reconveno no mais possvel, j que por seu carter de contra-ataque, possibilitaria ao ru uma situao de desequilbrio favorvel. 1.1.2.3. Litispendncia Quando dois ou mais processos existirem concomitantemente ocorrer a litispendncia. Ser configurada mediante identidade de mesmas partes, causa de pedir e pedido. A litispendncia uma defesa processual peremptria. 1.1.2.4. Coisa julgada A coisa julgada matria de defesa processual peremptria porque preza a harmonia nos julgados e a imutabilidade da deciso de mrito transitada em julgado. (Ser trabalhada na prxima aula)
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1.1.2.5. Carncia da ao Para que o exerccio de ao se concretize necessria legitimidade de parte, possibilidade jurdica do pedido e interesse de agir. A ausncia de uma delas acarreta a extino do processo sem resoluo de mrito, sendo a alegao de defesa de mrito peremptria.
1.1.3. Defesas dilatrias potencialmente peremptrias Incapacidade de parte, defeito de representao ou falta de autorizao. Esto previstas no art.301, VIII, do CPC. 1) Incapacidade de parte: relaciona-se com a capacidade de estar em juzo. 2) Defeito de representao: relaciona-se ao vcio na capacidade postulatria. 3) Falta de autorizao: relaciona-se com a necessidade de
algum dos sujeitos de obter a autorizao de outra pessoa para litigar. 1.1.3.1. Falta de cauo ou de outra prestao, que a lei exige como preliminar Excepcionalmente, o ordenamento processual condiciona o exerccio legtimo da demanda prestao de cauo ou outra prestao. Cabe ao autor comprovar a cauo. Caso no o faa, o juiz determinar que o autor emende a petio inicial dentro de 10 dias. Se persistir na omisso, poder haver indeferimento da petio inicial.
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1.2. Defesas de mrito Alm das defesas processuais, h as defesas de mrito. As defesas de mrito dizem respeito ao direito alegado pelo autor. Assim, o contedo da pretenso do autor objeto de impugnao por meio da defesa de mrito. 1.2.1 Defesa de mrito direta O ru enfrentar os fatos e fundamentos narrados pelo autor na petio inicial na tentativa de demonstrar que os fatos no ocorreram como foram apresentados pelo autor ou que as consequncias jurdicas no se adaptam ao caso concreto. A defesa direta ocorre dentro dos fatos e fundamentos jurdicos da causa de pedir na petio inicial. No entanto, h a possibilidade de trazer novos fatos e fundamentos. 1.2.2. Defesa de mrito indireta Nesse caso, o ru alega fato novo de carter impeditivo, modificativo ou extintivo, mas no contesta os j apresentados pelo autor. a) Fatos impeditivos: aqueles, anteriores ou simultneos, ao fato constitutivo do direito, que impedem a este gerar seus efeitos regulares. Caracterstica principal o efeito negativo gerado. b) Fatos extintivos: aqueles que colocam um fim a um direito. c) Fatos modificativos: aqueles que atuam na relao jurdica material gerando uma modificao subjetiva ou objetiva.
2. Excees Rituais uma espcie de resposta do ru prevista no art. 297 do CPC.

So trs as espcies de excees rituais: incompetncia relativa, impedimento e suspeio. 2.1. Exceo de incompetncia relativa A interposio ocorre no prazo de resposta do ru na tentativa de evitar a prorrogao de competncia. Poder o ru ingressar com a exceo de incompetncia relativa antes de outras respostas ou junto com estas. A exceo de incompetncia apresentada em pea autnoma e autuada em autos em apenso, na Justia Comum. Nos Juizados Especiais Cveis a alegao ser feita na prpria contestao. O CPC prev a faculdade, de o ru interpor a exceo de incompetncia no foro do seu domiclio. No que tange ao contedo, a exceo ser elaborada em petio fundamentada e devidamente instruda, com indicao do juzo (art. 307). No podemos deixar de mencionar que existem trs formas de indeferimento liminar da exceo: 1) Manifesta improcedncia 2) Manifesta inadmissibilidade 3) Ausncia de indicao do juzo competente 2.2. Exceo de suspeio e impedimento As hipteses de impedimento do juiz so: 1) 2) de que for parte; em que interveio como mandatrio da parte, oficiou como
perito, funcionou como rgo do Ministrio Pblico, ou prestou depoimento como testemunha;
3)
que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-
lhe proferido sentena ou deciso; 4) quando nele estiver postulando, como advogado da parte,
o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consangneo ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o segundo grau; 5) quando cnjuge, parente, consangneo ou afim, de
alguma das partes, em linha reta ou, na colateral, at o terceiro grau; 6) quando for rgo de direo ou de administrao de
pessoa jurdica, parte na causa. Os casos de suspeio: 1) 2) amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes; alguma das partes for credora ou devedora do juiz, de seu
cnjuge ou de parentes destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau; 3) das partes; 4) receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; herdeiro presuntivo, donatrio ou empregador de alguma
aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa, ou subministrar meios para atender s despesas do litgio; 5) partes. interessado no julgamento da causa em favor de uma das
3. Reconveno Nela h inverso dos polos da demanda em uma nova ao. O ru passa a ser autor e o autor originrio passa a ser o ru. Com a reconveno ocorre uma ampliao objetiva do processo, pois este passar a ter duas aes: a originria e a reconvencional.
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Lembrem-se, no podemos dizer que h uma pluralidade de processos. O processo continua sendo um s! O que muda que o processo passa a contar com duas aes. Alm disso, lembrem-se: a reconveno uma faculdade processual disposio do ru. Como nas demais aes, devem estar presentes na reconveno: legitimidade de parte, interesse de agir e possibilidade jurdica do processo. Quanto aos pressupostos processuais, a reconveno dever observar os pressupostos processuais especficos: a) Litispendncia: obrigatria a existncia da demanda originria. b) Identidade procedimental: o procedimento de ambas dever ser o mesmo. c) Competncia: o juiz competente da ao original tambm ser competente para a ao reconvencional. d) Conexo com a ao originria ou com os fundamentos de defesa. A reconveno apresentada por meio da petio inicial autnoma, sendo autuada nos autos principais. Na mesma pea de contestao da demanda poder ser elaborada a reconveno, desde que seja possvel identificar a demanda do "contra-ataque" do ru.
REVELIA
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Revelia a ausncia jurdica de contestao, ou seja, o demandado no oferece resposta ao. Ela ocorre no contexto dos fatos; um ato-fato processual e no um efeito jurdico. Quando isso ocorre, o processo corre revelia do demandado e o princpio do contraditrio deixa de ser exercido. Assegura-se o restabelecimento do princpio do contraditrio. O ru passar a participar do processo, no estado em que se encontrar, e as intimaes ao advogado tornam-se obrigatrias.
1. Efeitos So efeitos possveis da revelia: I- Continuao do processo sem intimao do ru (efeito processual). II- Precluso do poder do ru de alegar matrias de defesa (efeito processual). Esse efeito no alcana as matrias que o ru pode deduzir depois do prazo de resposta (art. 303): A- relativas a direito superveniente; B- competir ao juiz conhecer delas de ofcio; C- por expressa autorizao legal, puderem ser formuladas em qualquer tempo e juzo. III- Julgamento antecipado da lide
Existe a possibilidade de ao ocorrer a revelia tornar-se desnecessria a prova dos fatos que embasaram o pedido e, dessa forma, ocorrer o julgamento antecipado da lide. Observem que h possibilidade, pois nem toda revelia importar automaticamente o julgamento de procedncia do pedido. H casos em que o ru poder voltar ao processo ou em que a relao processual poder estar eivada de vcios. IV- Presuno de veracidade dos fatos alegados pelo autor (efeito material). O principal efeito da revelia a presuno de que os fatos alegados pelo autor foram aceitos como verdadeiros pelo ru. Esse efeito no tem carter absoluto, pois existem excees ao efeito de presuno de veracidade dos fatos alegados pelo demandante. A revelia no induz presuno de veracidade dos atos alegados pelo autor se: A- havendo pluralidade de rus, algum deles contestar a ao; B- o litgio versar sobre direitos indisponveis; C- a petio inicial no estiver acompanhada do instrumento pblico, que a lei considere indispensvel prova do ato. Ademais, a revelia no ir validar uma alegao absurda do autor. Deve existir coerncia entre o que alega o autor e o que ele apresenta como prova. Tambm existem os casos especficos, previstos em lei, em que no se aceita a confisso presumida como efeito da revelia.
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Ao considerar os fatos afirmados pelo autor como verdadeiros, no h presuno de que o ru aceitou o pedido do autor. A confisso incide sobre os fatos e no sobre o pedido.
2. Alterao do pedido Uma vez realizada a citao, o litgio alcana a estabilidade e no poder mais o autor modificar os elementos da causa sem a anuncia do ru. Mesmo ocorrendo revelia o fenmeno processual continuar a ser igual, no havendo a possibilidade de o autor alterar a causa de pedir ou o pedido, nem demandar a declarao incidente sem a cincia do ru. Caso o autor deseje fazer alguma alterao, dever realizar nova citao e ao ru ser assegurado o prazo de 15 dias para responder. 3. Reconhecimento da procedncia do pedido Aps decretada a revelia, por fim, ainda h outra posio possvel ao ru: reconhecer a procedncia do pedido do autor. Nesse caso, o magistrado ficar dispensado de realizar sua prpria soluo, pois ocorre a adeso do ru ao pedido do autor. Assim, ao juiz caber proferir a deciso reconhecendo a soluo do litgio por eliminao da resistncia do ru ao pedido do autor.
DO JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO Passadas as providncias preliminares, conforme o estado do processo, o juiz poder: I- Extinguir o processo sem (art. 267) julgamento de mrito;
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II-
Extingui-lo com resoluo de mrito, quando se realizar
autocomposio (incisos II, III e V do art. 269); IIICom julgamento de mrito, se houver decadncia ou
prescrio (IV, art. 269); IVDecidir parcialmente, mas sem extino do processo
(ocorre, por exemplo, em caso de transao parcial); VVIJulgar antecipadamente o mrito (art. 330); Designar audincia preliminar tentativa de conciliao
entre as partes (art.331); VIIDesignar audincia de instruo e julgamento, mediante
despacho saneador ( 3 do art. 331). 1. Julgamento Antecipado da Lide deciso de mrito, realizada aps o saneamento do processo. Nela, o juiz percebe que no h mais que se falar em produo de provas (cognio exauriente), de modo que conhece diretamente do pedido e profere sentena. O magistrado utiliza-se unicamente das provas documentais j apresentadas pelas partes. H abreviao do procedimento, sendo toda uma fase dispensada a instrutria. So hipteses do julgamento antecipado da lide (art. 330): I - quando a questo de mrito for unicamente de direito, ou, sendo de direito e de fato, no houver necessidade de produzir prova em audincia; II - quando ocorrer a revelia (art. 319). No caso do inciso I, o magistrado deve orientar-se pelo princpio da cooperao e comunicar s partes seu interesse de julgar antecipadamente. Desse modo, evita-se uma deciso que surpreenda as partes e eventuais expectativas.
2. Audincia Preliminar O magistrado tentar, na audincia preliminar, a conciliao das partes. Mesmo nos casos de antecipao da lide, dever do juiz tentar conciliao. Alis, o CPC atribui ao magistrado o dever de, a qualquer tempo, tentar a conciliao. O juiz dirigir o processo conforme as disposies do Cdigo, devendo tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes (IV, art. 125). Se no ocorrer as hipteses de julgamento antecipado da lide ou extino do processo e versar a causa sobre direitos que admitam transao, o juiz designar audincia preliminar, a realizar-se no prazo de 30 (trinta) dias. As partes devero comparecer ou podero ser representadas por procurador ou preposto, com poderes para transigir (art. 331). O juiz tentar promover a conciliao das partes antes de iniciar a instruo. Se houver acordo, o juiz mandar tom-lo por termo (art. 448). Assim, a audincia preliminar poder ser uma das consequncias no andamento do processo. bom lembrarmos que a audincia preliminar era chamada de audincia de conciliao e que essa mudana de nome ocorreu por ter como funo no s a conciliao, mas tambm a delimitao da instruo e o saneamento do processo. 3. Comparecimento audincia. A parte poder ser representada pelo preposto, assim como nas audincias de procedimento sumrio e dos Juizados Especiais Cveis. Para representar a parte, todavia, o preposto dever ter poder de transigir. Quando o representante agir estar praticando um ato
meramente material, j que no tem nenhuma funo postulatria. Por isso,

no necessrio que o preposto seja um advogado. Da porque o art. 331 sugere a representao por preposto ou advogado. 4. Despacho Saneador O CPC prev a ocorrncia da audincia preliminar. No entanto, cabe ao juiz, no caso concreto, avaliar se cabe ou no sua realizao. H dois critrios que podero ser observados para verificar a oportunidade da conciliao: inviabilidade da transao e improvvel obteno de certas circunstncias da causa. Dessa forma, quando o magistrado observar a desnecessidade de audincia preliminar de conciliao , surge o despacho saneador. Podemos tambm concluir que o despacho saneador s ocorrer quando as demais hipteses, extino do processo com ou sem mrito e audincia preliminar, no forem aplicadas. No despacho saneador, o juiz proferir a deciso por escrito, examinando as questes processuais, declarando o saneado do feito, fixando os pontos controvertidos e delimitando a atividade probatria. AUDINCIA DE INSTRUO E JULGAMENTO Consiste em ato processual complexo. Nela ocorrem atividades preparatrias, conciliatrias, saneadoras, instrutoras, decisrias; mediante participao do juiz, partes, advogados, terceiros etc. sesso pblica (art. 444) que ser presidida por juiz de primeira instncia. Seus objetivos principais so: produzir provas e julgar. Da o nome instruo e julgamento. A audincia o espao certo para a oralidade, ou seja, na audincia que ocorre a produo de provas orais: depoimento das partes, oitiva das testemunhas, esclarecimentos.
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Bem antes de falarmos da estrutura da audincia de instruo e julgamento, vamos voltar s atividades que so desenvolvidas na audincia: Tentativa de conciliao, produo de prova oral, deduo
de alegaes finais e deciso da sentena.
Estrutura 1. Prego Inicial No dia e hora designados, o juiz ir declarar a abertura da audincia. Declarar a abertura de audincia equivale a comunicar que j o momento do prego inicial. O prego inicial, por sua vez, a comunicao s partes e aos respectivos advogados. A comunicao deve ser clara e deve ser feita pelo oficial de justia. O prego essencial abertura da audincia e a sua no ocorrncia, quando acarretar prejuzos a alguma das partes, pode causar a invalidade a audincia. 1.2. Tentativa de conciliao Na fase de conciliao ocorre a tentativa de solucionar a lide de maneira amigvel. O juiz determina o comparecimento das partes para que possam tentar a conciliao. As partes podero ser representadas pelos defensores com poderes de transigir, caso no queiram comparecer na conciliao. Ao contrrio do procedimento sumrio, em que a presena das partes tem carter obrigatrio, na tentativa de conciliao no h essa exigncia. Se as partes no comparecem ou no so representadas pelos defensores, a tentativa de conciliao estar frustrada.
Por sua vez, em caso de conciliao, ela deve ser reduzida a termo e homologada por sentena judicial. No havendo conciliao, os pontos controvertidos sero fixados para que possam ser objeto de prova oral. Vale lembrar que a produo de prova oral necessria quando ainda h fatos no elucidados.
1.3. Provas Orais A instruo oral segue a ordem estabelecida no art. 452 do CPC. 1) Os peritos e assistentes tcnicos devem esclarecer os pontos omissos e inexatos constantes nos opinativos tcnicos. 2) Ser realizado o depoimento do autor e em seguida o do ru. 3) Ocorre o interrogatrio das testemunhas do autor e em seguida as do ru. 4) Finaliza-se a instruo e iniciam-se os debates orais, com as respectivas alegaes (do autor e do ru) finais.
1.4. Alegaes Finais Ao fim da coleta da prova oral, ocorrem as alegaes finais, dos defensores das partes (autor e ru) e do Ministrio Pblico, sucessivamente (art.454). Cada um poder falar por vinte minutos, prorrogveis por mais dez minutos a critrio do juiz. Nos casos de litisconsrcio ou ingresso de terceiros, somam-se os vinte minutos com o prazo prorrogvel (dez minutos) e dividi-se o resultado igualmente entre as partes do processo ( 1, 454). Nos casos dos opoentes, aplica-se seguinte regra: o opoente sustentar as suas razes em primeiro lugar, seguindo-se lhe os opostos, cada qual pelo prazo de 20 (vinte) minutos.
Por fim, quando a causa apresentar questes complexas de fato ou de direito, o debate oral poder ser substitudo por memoriais, caso em que o juiz designar dia e hora para o seu oferecimento ( 3, art. 454). 1.5. Prolao Ao fim das alegaes finais o juiz ir proferir a sentena. O juiz poder proferir oralmente, caso em que a deciso ser ditada para o auxiliar de justia que a reduzir a termo; ou poder o juiz proferir a sentena por escrito no prazo de dez dias. (art. 456) Quando a sentena proferida na audincia considera-se publicada; quando proferida por escrito, o juiz determina uma data para prosseguir a audincia em que ir pronunciar e publicar a sentena.
2. Documentao da audincia Conforme o art. 170 do CPC, o escrivo documentar os fatos da audincia. a) As ocorrncias gerais so registradas no termo de audincia ata. b) Os esclarecimentos, depoimentos das partes e testemunhas so registrados no termo de assentada. c) O juiz dever subscrever as folhas dos termos assim como os defensores, sujeitos, Ministrio Pblico e escrivo. d) Sero tambm acostados aos autos do processo os termos e os documentos, recebidos pelo magistrado.
3. Designao, antecipao e adiamento
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I. Designao: O juiz aps declarar saneado o processo, observando a necessidade de outras diligncias, designar local e data da audincia de instruo e julgamento. II. Antecipao: Caso o magistrado constate a urgncia ou disponibilidade na pauta poder antecipar a audincia. Quando isso ocorre, dever ser feita a intimao pessoal dos advogados da nova designao. (2, art. 242, CPC) III. Adiamento: Poder ocorrer o adiamento da audincia nas seguintes hipteses: conveno das partes e ausncia de sujeitos no processo. A audincia pode ser adiada (art. 453): A- por conveno das partes, por uma vez; B- se o perito, as partes, as testemunhas ou os advogados no puderem comparecer, por motivo justificado. Caber ao advogado provar o impedimento at a abertura da audincia; no o fazendo, o juiz proceder instruo (1). Pode ser dispensada pelo juiz a produo das provas requeridas pela parte cujo advogado no compareceu audincia ( 2). Quem der causa ao adiamento responder pelas despesas acrescidas ( 3). Dicas: O juiz, o Ministrio Pblico e os assistentes tcnicos das
partes so sujeitos que, quando ausentes, tambm podero causar adiamento da audincia. Caso o Ministrio Pblico se ausente da audincia, o
magistrado dever comunicar o fato ao Procurador-Geral, para a eventual aplicao de sanes.
52
A realizao de audincia sem a participao do MP,
quando a Lei exigir a presena obrigatria, importar na nulidade do ato. (art. 83 c/c art. 246, CPC) Para que ocorra o adiamento necessria a comprovao de motivo justo. Vejamos as possveis consequncias da ausncia sem motivo justo dos seguintes sujeitos: I Ausncia da parte: frustrar a tentativa de conciliao; tendo sido intimada para prestar depoimento, importar pena de confesso. II Ausncia do advogado da parte: ao critrio do magistrado, as provas requeridas pela parte podero ser dispensadas. III Testemunhas: H duas situaes: a) Intimada, mas no comparece: adiamento da audincia, com ou sem justificao da testemunha. (art. 412, CPC) b) Intimao dispensada e no compareceu: adiamento s ocorrer se a testemunha ausente apresentar justificativa. Tambm so considerados casos de adiamento da audincia: atraso na entrega do laudo pericial, demora na intimao das partes, determinao judicial de oitiva de testemunhas referida em depoimento.
4. Unidade e continuidade da audincia Vamos ver o que unidade e continuidade. I- Unidade: em uma s audincia esto presentes as atividades de conciliao, instruo, debate e julgamento.
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II- Continuidade: em uma s sesso ocorrem todas as atividades: conciliao, instruo, debate e julgamento. Decorre do princpio da concentrao dos atos processuais.
LISTA DE QUESTES
1. (TRT 9 Regio Cespe 2007) Em todas as aes nas quais incapazes sejam partes, obrigatria a interveno do Ministrio Pblico para represent-los ou assisti-los.
2. (AGU Administrador Cespe 2010) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito ordinrio, em uma das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato ilcito em face da Unio, que foi citada pessoalmente. Com base nessa situao hipottica, julgue o item a seguir:
Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho, a competncia do juzo no ser alterada.
3. (TRT 5 Regio Cespe 2008) Antes da citao da parte r, defeso ao autor modificar a causa de pedir.
4. (EMBASA
Advogado
Cespe
2010)
Ainda
que
os
sujeitos
processuais, em regra, no possam escolher rito diverso do que consta na lei processual civil para fazer tramitar as demandas, o entendimento dominante do Superior Tribunal de Justia (STJ) acolhe a tese de que no h nulidade na adoo do rito comum ordinrio em vez do sumrio, salvo se demonstrado prejuzo para a parte adversa.
5. (TRT 17 Regio Cespe 2009) Os pedidos devem ser certos e determinados, de modo que o bem jurdico pretendido esteja definido, inclusive, quanto a sua qualidade e extenso. Contudo, a lei prev exceo a essa exigncia, deferindo ao autor a possibilidade de efetuar pedido genrico quanto extenso do bem, em casos como os das aes universais nas quais for impossvel individuar os bens demandados.
6. (TJDFT Analista Judicirio Cespe 2007) A incompetncia do juzo, independentemente de sua natureza, deve ser arguida pelo ru por meio da exceo de incompetncia.
7. (TJDFT Analista Judicirio Cespe 2007) Quanto defesa do ru e revelia no processo civil, julgue o prximo item.
Contra o revel, ainda que ele tenha patrono constitudo nos autos, os prazos correro, independentemente de intimao, a partir da publicao de cada ato decisrio.
GABARITO
1. Errado 2. Certo 3. Errado 4. Certo 5. Certo 6. Errado 7. Errado
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
BRASIL. CPC (1973). Cdigo de Processo Civil, Braslia, DF, Senado, 1973. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, Senado, 1988. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 8 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2007. v.1. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 8 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2007. v.2. MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2007.
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 2: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2007. MONTENEGRO FILHO, Misael. Processo Civil. 7 ed. So Paulo: Mtodo, 2010. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. 2 ed. So Paulo: Mtodo, 2010. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v1. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v2.
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RESUMO MPU DIREITO PROCESSUAL CIVIL PROFESSOR: GABRIEL BORGES

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2. O prazo de recorrer contado em dobro e, para contestar, contado em qudruplo.

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Competncia Relativa: - privilegia a vontade das partes;

Competncia Absoluta: - razes de Ordem Pblica;

de nulidade absoluta; - normas de carter cogente, no podem

- normas de carter dispositivo, podem ser flexibilizadas. ser flexibilizadas.

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b) Triangular: os direitos e deveres so estabelecidos entre as partes, e delas com o juiz.

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2. Suspenso a paralisao do processo. Pode ocorrer tanto por

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procedimentos: especial e comum. Os procedimentos especiais so aplicados s causas do livro IV

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valor do salrio mnimo;

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As causas, qualquer que seja o valor: a) de arrendamento

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mensais, pedidas pelo autor; 7) na ao de diviso, de demarcao e de reivindicao, a

estimativa oficial para lanamento do imposto.

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Competncia originria: o recurso cabvel depender do

nmero de julgadores. b) Julgamento monocrtico: recorrvel por agravo interno

para o rgo colegiado. c) Deciso colegiada: recurso especial ou extraordinrio

indeferimento da petio inicial na cumulao prpria. Nos casos de cumulao

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2. Excees Rituais uma espcie de resposta do ru prevista no art. 297 do CPC.

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que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-

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