HISTRIA DA EDUCAO ESPECIAL

Durante longos milnios, a educao que como processo de interaco social e socializao, sempre existiu realizou-se quase sempre fora da escola. A famlia, a tri o ou o cl, as igre!as, a profisso e o meio social em geral assumiram a funo de educar os !o"ens para a "ida social.# Sousa Fernandes (1991) 1.1. Educao A educao , pela sua origem, funes e objecti os, um facto social! Atra s dela transmite"se a cultura com uma unidade #ue faltaria se no e$istisse o processo %omogenei&ador da integrao! 'ambm atra s da educao #ue se e$erce o controlo social sobre os indi (duos! Assim sendo, necess)rio compreender a educao, no somente como um processo de transmisso do conte*do material e espiritual de um po o, mas tambm como a pr+pria e$presso do ideal deste po o, e$primindo os seus padres de comportamento e a sua filosofia social, pol(tica, religiosa e econ+mica! ,untamente com a fam(lia, a escola uma das mais importantes instituies sociais #ue participam do processo de sociali&ao da criana! -la representa uma e oluo do primeiro modelo de ensino, #ue a transmisso oral de pais para fil%os! A sua funo ensinar certos con%ecimentos e compet.ncias #ue ser iro no s+ para a preser ao, como tambm para uma efica& modificao da sociedade! /e facto, a escola no e$iste apenas para reflectir e ser ir de intermedi)ria da %erana cultural de uma sociedade, mas tambm para ajudar na promoo da mudana e da reforma social! A pr+pria escola pode ser considerada como uma sociedade em miniatura, reflectindo a %eterogeneidade cultural e social, transmitindo conceitos, sociali&ando o indi (duo e preparando"o para desempen%ar um papel na comunidade! A educao representa assim um e(culo pri ilegiado de transmisso de alores considerados comuns a uma dada sociedade, tanto morais, como ideol+gicos e culturais, estando intimamente ligada ao regime de estratificao social igente! 0 sistema educacional est), pois, relacionado com outros aspectos da sociedade, como a funo da educao na cultura, a sua relao com o processo de controlo social e o sistema

de poder, o seu papel no processo de mudana social e cultural e, por fim, as suas inculaes com os grupos raciais, culturais e outros! As primeiras escolas nas ci ili&aes antigas apenas educa am as minorias #ue de iam receber uma educao especiali&ada! -ste car)cter elitista da educao impediu #ue o con%ecimento se alargasse a todos, e apenas nos princ(pios do sc! 11 a escola abriu as suas portas 2s di ersas classes sociais! 3as a e$panso da escolari&ao, especialmente a partir da 4e oluo 5ndustrial, no implica por si s+ uma igualdade de oportunidades! /e facto, ela constitui tambm um agente de reforo da di iso social e$istente, #uando se orienta para cada estrato ou classe social, apesar de incutir alores comuns! /e facto, a escola constituiu sempre um instrumento de reforo da di iso social do trabal%o! 6uanto mais ele ado o grau de comple$idade organi&acional de uma sociedade, tanto mais formal se manifesta a sua educao escolar! As oportunidades educacionais encontram"se necessariamente ligadas 2s condies familiares, econ+micas e culturais! Assim, o apro eitamento escolar no pode ser dissociado, tanto das condies materiais (alimentao, sa*de), como das condies culturais (aspiraes dos pais em relao aos fil%os, meio social, linguagem)! 7odemos deste modo concluir #ue a escola acompan%ou de perto, no decorrer dos tempos, as alteraes #ue se foram erificando na sociedade, de modo #ue, actualmente, ela tem contribu(do para a ameni&ao das desigualdades sociais! 1.2. Educao Especia 8o decurso da %ist+ria do %omem, a perspecti a social em relao aos portadores de defici.ncias nem sempre foi a mesma, sofrendo alteraes consoante a e oluo das necessidades do ser %umano e a pr+pria organi&ao das sociedades! Segundo ,imene& (1999), a e oluo do conceito de defici.ncia pode di idir"se em tr.s pocas: a primeira considerada pr"%ist+rica e #ue engloba as sociedades primiti as e se prolonga at 2 5dade 3dia ; e$cluso< a segunda, em #ue emerge a ideia de #ue os deficientes so pessoas a #uem preciso prestar assist.ncia ; proteco< e finalmente a terceira, correspondendo a poca actual, onde o conceito de defici.ncia se desen ol e perspecti ado em funo de uma sociedade #ue ideologicamente se afirma como sendo inclusi a ; emancipao e integrao!

1.2.1. E!c uso 8as sociedades primiti as, o indi (duo portador de defici.ncia era ol%ado com superstio e malignidade, dentro de um modo de pensar m)gico"religioso #ue concebia a diferena como uma ameaa! Ao longo da >ist+ria, podemos encontrar pr)ticas de e$cluso social, incluindo o infantic(dio e e$term(nio de dos deficientes! 7or e$emplo, na Antiga ?rcia, na cidade"estado de -sparta, as crianas mal"formadas ou com defici.ncias f(sicas eram abandonadas ou simplesmente mortas, e deste modo a sociedade no admitia a sua e$ist.ncia, por ra&es de nature&a pragm)tica e religiosa (Fernandes, =@@=)! ,) no in(cio da 5dade 3dia, os indi (duos f(sica e mentalmente diferentes passam a ser istos como um produto de causas sobrenaturais ou tidos como criaes diab+licas, necessitando de ser Ae$orci&adosB e AesconjuradosB, ou ento eram associados a pr)ticas de bru$aria, com as conse#uentes perseguies, julgamentos e e$ecues! 1.2.2. P"o#eco Ainda 5dade 3dia, com a e oluo social e a influ.ncia determinante da 5greja e das religies monote(stas, o infantic(dio dei$a de ser pr)tica corrente e a concepo de defici.ncia sofre uma mudana, passando a e$istir uma atitude orientada para o proteccionismo destes indi (duos (CoDenfeld, 1999)! 0s preceitos religiosos da caridade considera am os +rfos, i* as, idosos e cegos como merecedores de proteco, prometendo a recompensa da graa di ina se os deficientes fossem bem tratados! /este modo, eles eram acol%idos em instituies, estidos e alimentados! Foi ento #ue se fundaram asilos e %ospitais, onde se coloca am os deficientes, protegendo"os da sociedade com o intuito de e itar #ue esta se confrontasse com a diferena! 0 primeiro %osp(cio para deficientes foi fundado pelo rei S! Cu(s em Frana, no ano de 1=E@, seguindo"se outros na Su(a, Aleman%a, 5t)lia e -span%a! -sta era ainda uma concepo essencialmente assistencial, sem #ual#uer perspecti a de modificar as condies dos indi (duos deficientes! Fom o ad ento do 4enascimento, emergem no as perspecti as ideol+gicas #ue se o reflectir nos conceitos de defici.ncia e modos de inter eno! Aparecem obras de car)cter mdico orientadas para o estudo da defici.ncia, dando lugar a uma outra maneira de encarar o

deficiente como sendo suscept( el de treino e educao, podendo desen ol er acti idades com car)cter utilit)rio! Assim, em 1E@1, a A7oor CaDB da rain%a 5sabel 5 de 5nglaterra aponta a a necessidade de #ue as crianas deficientes, os co$os, os el%os e os cegos fossem colocados como aprendi&es, 2 e$cepo da#ueles #ue de maneira nen%uma pudessem trabal%ar! 1.2.$. E%a&cipao Fom o ad ento do 5luminismo no sc! 1H555, ir) emergir uma no a concepo de defici.ncia na #ual se assume uma identidade de cidadania de pleno direito! 0 aparecimento de deficientes ilustres, nomeadamente cegos, facilitou e tornou poss( el a organi&ao de uma pedagogia especial, com a criao do primeiro alfabeto para ensinar a falar os surdos e #ue depois foi adaptado para o ensino dos in isuais! 8esta perspecti a pedag+gica, na 5greja Fat+lica #ue aparecem os primeiros ser ios de educao para as pessoas com defici.ncia, essencialmente a#uelas mais e identes, como a cegueira e a surde&! 3ais tarde, a partir da 4e oluo Francesa, o conceito de educao especial comea a generali&ar"se a muitos pa(ses europeus, incluindo 7ortugal! Segundo 3anjon e Hidal (1999), esta iso estende"se at 2 actualidade e caracteri&ada por: Fa&er a distino entre as )rias defici.ncias #ue at esta altura eram tratadas de forma igual! 7ossibilitar a educao de indi (duos com defici.ncia mental! 5mpulsionar o desen ol imento na )rea da educao dos problemas sensoriais, surgindo as primeiras escolas para cegos e surdos! A ideia de #ue todos os seres %umanos, incluindo os deficientes, podem e de em ser ensinados tem como conse#u.ncia, na maioria dos pa(ses europeus, a concepo da educao como um direito de todos os cidados! 5nicia"se ento uma no a etapa na educao especial, onde os deficientes passam a receber tratamento educati o especiali&ado em instituies pr+prias, de modo poderem ser integradas socialmente! Assim, desde a primeira metade do sculo 11, so criados centros especiali&ados no tratamento de diferentes tipos de defici.ncia, cujo objecti o no s+ a proteco do deficiente mas tambm a proteco da pr+pria sociedade (3ajon e Hidal, 1999)!

As instituies especiali&adas #ue aparecem nesta fase criam a necessidade de seleccionar #uem as ai fre#uentar, o #ue reala a importJncia do diagn+stico mdico, com a classificao dos )rios tipos de defici.ncias f(sicas ou mentais! 0 conceito pre alecente o da defici.ncia como algo de inato e imut) el ao longo da ida! Kma tal perspecti a sobre a defici.ncia condu& a uma modalidade de educao especial separada da educao regular e, conse#uentemente, a um sistema educati o diferenciador entre ambas! Assim, o professor de educao especial era isto como algum #ue ai fa&er a reeducao dos alunos agrupados segundo categorias de defici.ncia! 5sto implica uma no a concepo sobre as funes do professor, #ue condu&em a uma diferenciao cada e& maior de papis entre o professor do ensino regular e o professor com funes mais espec(ficas no ensino especial! L tambm no in(cio da segunda metade do sculo 11 #ue surgem grandes modificaes na )rea da -ducao -special, com os pais e as fam(lias a organi&ar"se em associaes, surgindo ainda legislao especial orientada no sentido de defender os interesses das pessoas com defici.ncia! 1.2.'. I&#e("ao A partir dos anos E@, comeou a ser contestado o modelo cl(nico #ue tem como base a segregao dos deficientes em instituies especiali&adas, em regime de internato, originando o aparecimento de outras formas de ensino como o semi"internato e a classe especial! -m 19M9, a legislao dinamar#uesa consagra o princ(pio da Anormali&aoB, ou Na possibilidade de o deficiente mental desen ol er um tipo de ida to normal #uanto poss( elO! 8o decorrer da dcada de 9@, surgiram nos -stados Knidos e no 4eino Knido leis fundamentais sobre a integrao de crianas e jo ens com defici.ncia! 0 modelo segregacionista passou ento a ser substitu(do pela integrao educati a dos alunos portadores de defici.ncia nas escolas regulares, sendo estes considerados capa&es de aceder 2 educao no mesmo conte$to de todos os alunos! -ste ensino integrado caracteri&a"se da seguinte forma (3anjon e Hidal, 1999): 0 aparecimento da educao especial nas escolas de ensino regular, em salas de apoio, onde esses alunos seguiam curr(culos diferentes dos outros alunos! Kma profunda mudana na concepo de defici.ncia e de educao especial, com o conceito de 8ecessidades -ducati as -speciais (8--), #ue passa a ser um ponto

de refer.ncia para a escolari&ao dos alunos deficientes, desde o despiste das suas caracter(sticas at 2s necessidades educati as #ue t.m num momento determinado, e #ue o e$igir uma resposta da escola! 8esta altura, o impulso de alori&ao da escola integradora, #ue se estendeu por #uase todos os pa(ses da -uropa, te e como princ(pio a defesa de #ue a escolari&ao dos alunos deficientes , antes de mais, um direito de cidadania e de #ue a segregao nos planos educati o e social era antinatural e indesej) el! 8a actualidade, com as concepes do saber e da cultura em constante transformao, a escola no pode continuar est)tica nem ocacionada para um ensino de AmassasB! A populao escolar de e ser entendida como %eterognea, onde cada indi (duo diferente do outro, ou seja, todos eles t.m necessidades espec(ficas! -ste o conceito de -scola 5nclusi a ou para todos, #ue o mais ade#uado aos princ(pios de uma sociedade democr)tica, li re e igualit)ria! 1.$. His#)"ia da Educao Especia e% Po"#u(a 7odemos situar o in(cio da -ducao -special, em 7ortugal, na segunda metade do sculo 151, com a criao dos primeiros estabelecimentos para atendimento de surdos e cegos! A partir da(, o"se dando alguns passos no apoio ao -nsino -special, #ue se foram acelerando ap+s o =M de Abril! Fomea"se a inter ir na -ducao -special, primeiro com professores em itinerJncia e mais tarde com a criao de -#uipas de -ducao -special, #ue isam integrar a criana AdiferenteB nas mesmas turmas dos seus colegas ditos normais! 8o #uadro seguinte, referem"se os marcos mais importantes da e oluo do ensino para crianas com defici.ncia ou necessidades educati as especiais (8--), em 7ortugal, desde finais do sc! 1H555 at %oje! A&o 199= 199P 1999 19P@ 1P== 1PEG Aco&#eci%e&#o 4eforma geral do -nsino em 7ortugal! Friao do Semin)rio da Faridade para os meninos +rfos! Friada a instituio de caridade Fasa 7ia, por 7ina 3ani#ue! Friado o primeiro Semin)rio de Faridade para os rapa&es perdidos! Fontratao do sueco Aron Qorn para organi&ar o 5nstituto de Surdos, 3udos e Fegos, mais tarde incorporado na Fasa 7ia de Cisboa! L fundado o Asilo de Fegos de 8ossa Sen%ora da -sperana, em Fastelo de

1PPP 1P9G 19@@ 19@G 191E 19G@ 19IM

Hide, para cegos idosos e #ue mais tarde passa a receber crianas e adolescentes! 3adame Sigaud cria o Asilo"-scola Ant+nio Feliciano de Fastil%o, em Cisboa, para crianas de ambos os se$os, sendo fre#uentado mais tarde s+ por raparigas! ,os 4odrigues Ara*jo 7orto funda o 5nstituto de Surdos no 7orto! ,os FJndido Qranco 4odrigues funda, em Cisboa, um 5nstituto de Fegos a #ue deu o seu nome! 3ais tarde, transferido para o -storil! ,os FJndido Qranco 4odrigues funda, no 7orto, o 5nstituto S! 3anuel! L criado o 5nstituto Ant+nio Aurlio da Fosta Ferreira para ensinar crianas com defici.ncia mental e problemas de linguagem! L criada a primeira classe especial junto das escolas prim)rias! Foi reestruturado o 5nstituto Ant+nio Aurlio da Fosta Ferreira e criado o /ispens)rio de >igiene 3ental 5nfantil, #ue passou tambm a ter funes de formao tcnica! So criados os ser ios de -ducao -special e surgem as classes especiais ane$adas 2s escolas prim)rias oficiais! L criado o Fentro 5nfantil >ellen Reller, pela Ciga 7ortuguesa de /eficientes 3otores! L criada, em Cisboa, a Associao 7ortuguesa de 7aralisia Ferebral! L criada a Associao 7ortuguesa de 7ais e Amigos de Frianas /iminu(das 3entais (A77AF/3)! 0 5nstituto de Assist.ncia a 3enores cria os Ser ios de -ducao de /eficientes! L criado, em Foimbra, o Fentro de 7aralisia Ferebral! L criada a Associao 7ortuguesa para 7roteco de Frianas Autistas! 0 /ecreto"Cei n!S IMT9G cria a /i iso do -nsino -special! L criada a Associao 7ortuguesa de 7aralisia Ferebral no 7orto! Aparecem as primeiras -scolas -speciais das F-4F5 ; Fooperati as para a -ducao e 4eabilitao de Frianas 5nadaptadas (deficientes mentais)! So criados Fentros de -ducao -special para apoio a alunos com defici.ncias sensoriais ou motoras, mas com capacidade para acompan%arem os curr(culos comuns nas escolas regulares! 0 /ecreto Cei nS 19IT99, aplicado ao -nsino 7reparat+rio e Secund)rio, permite

19IE 19MM 19E@ 19E= 19EI 199@ 1991 199G 199M 199M 199E

1999

condies especiais de matr(cula e de a aliao a alunos com defici.ncia! 1999 L publicada a Cei EET99, Cei da -ducao -special (nunca regulamentada)! 19P1"P= 5nicia"se o apoio integrado a alunos com problemas cogniti os! 19PP 7ublicao do /espac%o GETS-A3TS-4-! Friao das -#uipas de -ducao 19P9 199@ -special ; ---! 7ublicao da Cei de Qases da 7re eno e da 4eabilitao e 5ntegrao das 7essoas com /efici.ncia! 4esoluo da Assembleia da 4ep*blica apro ando a ratificao da Fon eno sobre os /ireitos da Friana, assinada em 8o a 5or#ue!

1991 199I 199E 1999 1999 =@@I =@@M

7ublicao do /ecreto"Cei nS G19T91 ; 8o a 4egulamentao da 5ntegrao! Apro ao, por aclamao, da /eclarao de Salamanca! 7ublicao do /espac%o ==TS-4-T9E ; Hiabilidade de formar turmas s+ com alunos repetentes ou com 8--! 7ublicao do /espac%o Fonjunto nS 1@MT99 ; -n#uadramento normati o dos Apoios -ducati os! 7arecer GT99 do Fonsel%o 8acional de -ducao, publicado no /! 4! nS I@, 55 Srie, sobre o atendimento 2s crianas e jo ens com 8!-!-! 7ublicao da Cei de Qases da pessoa com defici.ncia (GPT=@@I)! 7ublicao da /ecreto"Cei (U)

1.'. Co&cepo ac#ua da Educao Especia Segundo >alla%an e Rauffman (1999) (citados em Fernandes, =@@=), o pensamento da pedagogia especial caracteri&a"se pelo recurso: V indi iduali&ao do ensino: a criana #ue determina as tcnicas de ensino! A uma perspecti a desen ol imentista da organi&ao das tarefas: das mais simples 2s mais comple$as! V estimulao sensorial com o objecti o de tornar a criana mais capa& de responder a est(mulos! V organi&ao do meio ambiente como condutor da criana para as aprendi&agens! V utili&ao de tcnicas de reforo como recompensa do comportamento desejado! V promoo da autonomia e independ.ncia da criana tornando"se o ensino tambm funcional! 0 termo -ducao -special tem sido tradicionalmente utili&ado para designar um tipo de educao diferente da praticada no ensino regular e #ue se desenrolaria paralelamente a esta, ocacionada para a criana a #uem era diagnosticada uma defici.ncia, incapacidade ou diminuio f(sica ou cogniti a, sendo ento direccionada para uma unidade ou centro educati o especiali&ado! Actualmente, porm, a normali&ao de ser ios no Jmbito educati o pressupe a plena integrao escolar de todos os alunos, implicando uma concepo e pr)ticas diferentes das #ue igora am at %) poucas de&enas de anos atr)s! A -ducao -special decorre agora pelas mesmas ias #ue a -ducao 4egular, tendo a Aescola da discriminaoB dado lugar 2 Aescola da integraoB! P

8o entanto, a polmica da educao em escolas de ensino especial ou educao integrada continua aberta, coe$istindo duas perspecti as na forma de entendimento em educao especial! Assim, uns defendem a plena integrao de crianas deficientes no sistema normal de ensino, fre#uentando classes regulares, e outros consideram prefer( el a preparao independente destas crianas nas escolas de ensino especial, mas com participao acti a na ida social! 0s defensores da integrao escolar consideram #ue e$iste a necessidade de promo er a indi iduali&ao do ensino em todas as fases da educao e dar uma maior ateno ao desen ol imento da criana na sua totalidade, incluindo as )reas de sociali&ao e emocional! Friticam, sobretudo, o facto de a criana estar sujeita ao impacto do isolamento e afirmam #ue a perman.ncia constante em ambientes protegidos no fa orece a aceitao de si pr+pria e a integrao social! 7or sua e&, os defensores da perspecti a segregada de ensino argumentam #ue a aceitao e compreenso de deficientes no acontece s+ por#ue e$iste uma oportunidade de interaco com indi (duos, pois na pr)tica corrente o grande n*mero de alunos por grupo e a sua %eterogeneidade no fa orece o professor a obedecer a esses princ(pios, #uando confrontado com o problema de respeitar as necessidades indi iduais a n( el cogniti o, afecti o e psicomotor! Alm disso, em alguns casos mantm"se a necessidade de uma certa institucionali&ao, tais como: crianas com gra es e comple$as incapacidades #ue re#uerem cuidados mdicos< crianas com gra es dificuldades de aprendi&agem resultado de leses cerebrais ou gra es problemas emocionais e comportamentais< crianas com se eras incapacidades ou desajustes onde os pais no l%e podem dar a de ida ateno! Ali)s, esta possibilidade esta a j) sal aguardada no /ecreto"Cei G19T91: N8os casos em #ue a aplicao das medidas pre istas nos artigos anteriores se re ele compro adamente insuficiente em funo do tipo e grau de defici.ncia do aluno de em os ser ios de psicologia e orientao, em colaborao com os ser ios de sa*de escolar, propor o encamin%amento apropriado, nomeadamente a fre#u.ncia de uma instituio de educao especialO! 8este sentido, Forreia (1999:GI) afirma #ue No princ(pio da incluso no de e ser tido como um conceito infle$( el, mas de e permitir #ue um conjunto de opes seja considerado sempre #ue a situao o e$ija! (!!!) tais caracter(sticas indi iduais e necessidades espec(ficas

podem fa&er com #ue a sua perman.ncia a tempo inteiro na classe regular no seja a modalidade de atendimento mais efica&!O /este modo, ainda no parece poss( el um ambiente completamente natural para todos, assim como tambm no so con enientes os ambientes segregadores e e$cessi amente fec%ados! 5dealmente, necess)rio dar"se a Nintegrao do deficiente, conferindo"l%e as mesmas condies de reali&ao e de aprendi&agem sociocultural, independentemente das condies, limitaes ou dificuldades #ue o ser %umano manifeste!O (Fonseca, 19P@)! A pr+pria noo de dificuldades de aprendi&agem tem indo a mudar, no estando j) centrada e$clusi amente no aluno, pois %oje considera"se #ue a -scola tem a obrigao de adaptar o ensino 2s necessidades de cada criana! Surge assim um no o modelo de -ducao -special em #ue emerge o conceito de 8ecessidades -ducati as -speciais (8--)!

1@

*I*LIO+RA,IA
F044-5A, C! 3! (1999) Alunos com $ecessidades %ducati"as %speciais nas classes regulares! 7orto: 7orto -ditora! F-48A8/-S, >! S! (=@@=) %ducao especial &ntegrao das 'rianas e Adaptao das %struturas de %ducao. Qraga: A77AF/3! F08S-FA, H! (19P@) (eflex)es so re a %ducao %special em *ortugal! Cisboa: 3oraes -ditores! ,53L8-W, 4! Q! (1999)! A-ducao -special e 4eforma -ducati aB, 5n QAK'5S'A, 4! (Foord!), $ecessidades %ducati"as %speciais, Cisboa: /inali ro! C0X-8F-C/, H! (1999) A criana e sua arte! So 7aulo: 3estre ,ou! 3A8,Y8, /! ?!, H5/AC, ,! ?! (1999)! %ducaci+n %special ,emario de -posiciones .ol &&. 3adrid: -ditoral -0S!

11