Anda di halaman 1dari 12

De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto?

Limites da democracia liberal brasileira*


Lcio Flvio Rodrigues de Almeida**
Resumo: O Brasil vive o seu maior perodo de democracia liberal de massas. Diferentemente de outros pases sul-americanos, a vitria eleitoral de Lula, em um momento de descenso dos movimentos de massas, possibilitou, at o presente, criativa reciclagem do neoliberalismo apoiada, desde o incio, por amplos contingentes das classes populares e, em seguida, pelo grande capital nativo e internacional. Cabe avaliar as perspectivas que se apresentam neste cenrio de aparente calmaria em meio a uma crise capitalista cujos desfechos, tanto no plano mundial como na formao social brasileira, permanecem imprevisveis.
Palavras-chave: Democracia. Poder poltico. Classes populares. Cena poltica.

Democracia brasileira O ttulo deste artigo alude aos anos de chumbo da ditadura militar, quando os grandes meios de comunicao apresentavam o Brasil como uma ilha de paz e prosperidade (eram os anos do milagre econmico), ao contrrio de boa parte do mundo onde reinavam a desordem e a insegurana. O ttulo tambm sinaliza que este artigo destoa de grande parte das abordagens acadmicas, em especial na rea de Cincia Poltica, acerca da questo democrtica. Grande parte e no a totalidade. Pois no faz tanto tempo assim que chamar a ateno para os limites da democracia poderia parecer um tanto inconveniente, algo do tipo desmancha prazer. A correlao terico-ideolgica mudou e me dispenso de grandes argumentaes para demonstrar
* Para a elaborao deste artigo foram incorporadas partes de dois textos: a comunicao enviada ao XIV Congresso Brasileiro de Sociologia (Almeida, 2009) e a entrevista concedida revista eletrnica IHU on line (Almeida, 2008). O ttulo desta entrevista otimamente editada no foi escolhido por este autor. Agradeo a Clia Motta, Jair Pinheiro e Renata Gonalves, sem a ajuda dos quais este artigo no seria produzido. Os eventuais equvocos remanescentes so de minha exclusiva responsabilidade. ** Departamento de Poltica e Programa de Estudos Ps Graduados em Cincias Sociais da PUC-SP; Coordenador do Ncleo de Estudos de Ideologias e Lutas Sociais (NEILS). Autor de Uma iluso de desenvolvimento: nacionalismo e dominao burguesa nos anos JK. Florianpolis: UFSC, 2006. End. eletrnico: lucio.almeida@pucsp.br
De volta ilha de tranquilidade em a um oceano revolto? Almeida,de L. 2009. F. R. 9 Recebido em 5 meio de dezembro de 2009. Aprovado em 15 de dezembro

que a prpria generalidade contida na contrao da (de qual democracia se fala?) sinaliza um carter ideologicamente conservador presente mesmo em diversas abordagens crticas. No Brasil, tal ideologizao adquiriu verdadeiro carter de massa em meados dos anos 70. Ocorreu uma hiperbolizao da democracia liberal, que, a partir de ento, foi apresentada como a nica possvel neste admirvel mundo novo cheio de porteiras. Tal processo coincidiu com a debandada de intelectuais que antes buscaram se comprometer com as lutas operrias e populares voltadas para a transformao social. Como observa James Petras, esta retirada dos intelectuais no ocorreu somente em direo democracia liberal, mas tambm rumo economia neoclssica (Petras, 1995: 64)1. At um pouco antes, ou seja, na virada dos 60 para os 70, ainda eram intensas, nos crculos acadmicos mais crticos, as preocupaes com a dependncia, expresso que, de um modo ou de outro, remetia questo do imperialismo; e proliferavam os estudos sobre o movimento operrio. A respeito desses dois temas, podemos citar duas figuras emblemticas: Fernando Henrique Cardoso, em suas tentativas de desenvolver estudos sobre dependncia numa perspectiva que se pretendia voltada para a revoluo socialista; e Francisco Weffort, com seus estudos sobre o populismo, em vrios dos quais expressava e esperana de que, enfim, no Brasil, uma poltica de massas fosse substituda por uma poltica de classes2. Aqueles tempos difceis foram animados por duas polmicas que, dadas as trajetrias seguidas posteriormente pelos dois autores, hoje soam divertidas. Uma foi a que ambos travaram em torno do estatuto da noo de dependncia: afinal, dependncia seria um conceito rigorosamente formulado, altura de ocupar um lugar todo seu no panteo dos estudos cientficos sobre o imperialismo? Ou se tratava de uma noo ideolgica, expresso de uma viso burguesa ou pequeno-burguesa3 daqueles que se opunham, de algum modo, ao status quo? A segunda polmica foi iniciada por Fernando Henrique Cardoso, em 1971, contra Nicos Poulantzas, ento no auge de sua influncia como renovador dos estudos marxistas sobre classes sociais e poder poltico. O ttulo da comunicao de Cardoso, Althusserianismo ou marxismo? A propsito do conceito de classes em Poulantzas, alm de contundente no deixava dvidas quanto posio reivindicada pelo autor:
Um texto igualmente brilhante e que revela incrvel atualidade, aborda um subconjunto destes intelectuais em retirada: o dos ps-marxistas (Petras, 1996).
1

Ver, a este respeito, as brilhantes anlises efetuadas por Weffort (1978). Os dois primeiros artigos, Poltica de massas e Estado e massas no Brasil, foram publicados originalmente em 1965; e o terceiro, O populismo na poltica brasileira, em 1967. Todos foram redefinidos para publicao na coletnea de 1978, qual se recorre para facilitar a vida do leitor.
2

No primeiro caso, dependncia externa; no segundo, estrutural. O debate ocorreu em novembro de 1970. A este respeito ver os artigos Teoria da dependncia ou anlises concretas de situaes de dependncia? e Dependncia: teoria de classes ou ideologia nacional?, de Cardoso (1973) e Weffort (1978), respectivamente.
3

10 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.

claro que marxista. E Poulantzas, como os demais althusserianos, foi duramente criticado pela aproximao tanto com o estruturalismo como com o formalismo idealista (Cardoso, 1973: 106). A animao no durou muito tempo. Ambos os autores brasileiros abandonaram seus respectivos temas de pesquisa e confluram para o estudo da questo democrtica, em uma viso cada vez mais institucionalista. Em termos prticos, esta confluncia chegou ao ponto mximo quando um se tornou ministro do governo do outro, no perodo em que as polticas neoliberais atingiram seu pice. Estas mudanas de trajetria no se restringiram aos dois intelectuais. Se me refiro a eles em razo da imensa influncia terica e poltica que exerciam sobre amplos crculos da esquerda, dentro e fora da vida acadmica. Sinalizaram um imenso deslocamento no interior do campo intelectual brasileiro, em estreita articulao com o que se passava em quase todo o mundo. No caso do Brasil, um aspecto irnico desta mudana temtica que ela coincidiu, desde o final dos anos 70, com um extraordinrio ascenso das lutas operrias e populares, no bojo das quais foram criados o Partido dos Trabalhadores (1980) e a Central nica dos Trabalhadores (1983), lutas que tiveram importante papel na lenta derrocada da ditadura militar; e tambm com uma verdadeira capitulao econmica do governo Figueiredo frente aos ditames do governo dos EUA e, por imposio deste, ao monitoramento pelo FMI. Em suma, quando lutas operrias e o imperialismo exerciam forte impacto sobre a formao social brasileira, ambos saram de moda no cenrio acadmico. A mudana temtica no foi, portanto, uma direta expresso superestrutural de movimentos que ocorreriam na infraestrutura da sociedade brasileira. Ocorreu o oposto. Quando lutas proletrias e populares se travavam, inclusive portando um forte potencial antiimperialista, ainda no contexto da crise prolongada da ditadura militar, houve uma forte desvinculao analtica, com impactos polticoideolgicos no desprezveis, entre os estudos sobre, por um lado, a democracia e, por outro, o imperialismo (d-lhe globalizao!), bem como entre ambos e as lutas de classes. Francisco Weffort, logo aps o colapso da URSS e similares na Europa Centro-Oriental e durante o governo Collor, negou o que considera reducionismo marxista; manifestou acordo com Schumpeter na premissa de que democracia um mtodo e no um fim (governo do povo) e na concluso de que somente por uma casualidade muito pouco provvel uma democracia seria um governo para o povo; declarou que o pensamento neoconservador acerta num ponto importante: no possvel liberdade poltica sem liberdade econmica, nem democracia sem mercado. Todavia, contra os neoconservadores e o prprio Schumpeter, defendeu a tese da democracia como um valor em si (Weffort, 1992: 145-6). Este ltimo aspecto nos auxilia a lembrar que mesmo os marxistas (o que no era o caso de Weffort) no ficaram imunes a esta ruptura do vnculo entre democracia e dominao de classe.
De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto? Almeida, L. F. R. 11

Talvez, no perodo, o texto mais influente entre os que se proclamavam marxistas tenha sido A democracia como valor universal, de Carlos Nelson Coutinho (1979). Obviamente, este deslocamento intelectual confluiu com um processo de reciclagem da dominao burguesa. Esta chegou, inclusive, a expressar grande capacidade de direo poltico-ideolgica em importantes momentos de derrota do regime ditatorial. A este respeito, dois fenmenos sociopolticos ainda pouco estudados merecem meno. O primeiro foi a Campanha das Diretas que, por um lado, contou com extraordinria adeso operria e popular; e, por outro, teve uma direo poltica burguesa to eficaz que sequer a bandeira de greve geral foi agitada, exceto e por pouco tempo por um pequeno e combativo agrupamento poltico que ajudara a criar o PT. O segundo fenmeno relaciona-se com a participao poltica burguesa nas eleies presidenciais de 1989. Ao mesmo tempo em que o conjunto da grande burguesia (grandes meios de comunicao inclusos) apoiou irrestritamente o candidato Fernando Collor, o presidente da mais poderosa associao industrial brasileira declarou que 800 mil industriais abandonariam o pas caso Lula fosse eleito. Os dominantes, mesmo se portando com grande competncia na disputa eleitoral, deixavam claro que no brincavam em servio: ou o eleito seria de sua confiana ou mudariam as regras do jogo. At porque, em nenhum momento da longa transio poltica brasileira, a grande burguesia rompeu totalmente regime ditatorial (Diniz, 1994: 224 e ss). Neste processo de transio, terminou por se consolidar no campo da esquerda a oposio, trgica para os que lutam contra o status quo, entre duas perspectivas acerca da democracia no Brasil. De um lado, minoritria, a que, ao negar a prpria existncia de democracia no capitalismo, uma vez que este um sistema fundado na explorao e na dominao de classe, era, por via de consequncia, ctica em relao prpria existncia de democracia na Amrica Latina. De outro lado, para a perspectiva predominante em plena ofensiva, como a democracia no possui carter de classe, bastava constitu-la e aprofund-la, sem a esdrxula preocupao de adjetiv-la. Ficou praticamente obscurecida uma importante produo terica que apreendia a democracia como estreitamente vinculada ao tipo de Estado e, portanto, determinada pelos aspectos estruturais deste aparato de dominao de classe. Ou seja, que, a partir de uma rigorosa teoria marxista do Estado, apreendia, por um lado, o carter de classe da democracia no capitalismo e, por outro, efetuava importantes distines entre a democracia burguesa e outras das quais o Estado poderia se revestir, dentre as quais a ditadura militar4. Aquela polarizao marcou fortemente, em especial na Cincia Poltica, os estudos sobre a transio para e, em seguida, a consolidao da democracia no Brasil.
A este respeito, o papel fundamental, na trilha das formulaes tericas elaboradas por Nicos Poulantzas (1968), coube a Dcio Saes (1980 e 1987).
4

12 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.

Se a primeira perspectiva padeceu de um longo imobilismo nos planos terico e poltico5, a segunda atrelou-se muito estreitamente ao processo concreto de transio para a democracia liberal no Brasil, tornando-se tributria das concepes que centravam o foco na chamada engenharia institucional. E, na medida em que as instituies no somente existem como produzem efeitos importantes sobre a realidade social, especialmente a poltica, pode-se afirmar que a segunda perspectiva, embora no tenha sido o motor do processo poltico brasileiro contemporneo, revelou-se altamente realista e colaborativa ao aderir estreitamente a ele. No que se refere ao regime poltico, vivemos cerca de 25 anos de democracia liberal de massas, o que um recorde na histria do Brasil. Existe pluripartidarismo amplo esufrgio universal. Apenas para compararmos com alguns perodos anteriores, durante a Repblica Velha, no havia partidos nacionais (fora o caso excepcionalssimo do Partido Comunista) e o voto das mulheres e dos analfabetos era proibido. Talvez os anos JK, na segunda metade da dcada de 50, quando se consolidou a transio para o capitalismo industrial dependente no Brasil, possibilitem um termo de comparao mais preciso. Afinal, era senso comum que o Brasil era o pas mais democrtico do mundo e um grande historiador marxista e, por muito tempo, ativista poltico, escreveu que, naquele perodo, havia absoluta liberdade poltica (Basbaum, 1976: 222). Pois bem, nos anos dourados, grande parte da populao pobre, mais precisamente, grande parte da populao brasileira, no votava, pois era analfabeta; nenhum partido comunista era legalizado; e, para tomar posse da Presidncia da Repblica e governar at o final do mandato, o que era uma faanha, no bastava obter a maioria dos votos nas eleies: impunha-se contar com o apoio efetivo da maior parte das Foras Armadas, em especial do Exrcito. J no final do governo Kubitschek, iniciou-se uma crise econmica que, articulada ascenso das lutas populares, logo se politizou, produzindo-se uma crescente polarizao poltica cujo desfecho foi o golpe de 1964 e vinte e um anos de ditadura militar. De novo, em novos termos, a ilha de tranqilidade? Desde meados dos anos 80, vivemos um perodo muito original na histria do pas, com uma gerao que chega idade adulta tendo nascido em um regime poltico democrtico e sem os percalos de intervenes militares a derrubarem governos eleitos pelo voto direto. Neste quase final de segundo governo Lula, j tivemos cinco eleies diretas para presidente da Repblica, os analfabetos podem votar e ser votados, vigora um amplo pluripartidarismo e o Congresso possui grande margem de iniciativa poltica. Mesmo que isto acabasse agora, j seria a mais profunda experincia de democracia no Brasil. At porque, alm do que a cincia poltica convencional chama de rotatividade no poder (fazendo uma interessante confuso ideolgica entre
Diversos autores, como Ellen Wood (2003), defendem esta perspectiva de modo fecundo. Mas isto ocorre em um perodo bem posterior ao que se analisa neste artigo.
5

De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto?

Almeida, L. F. R. 13

governo e poder poltico), tivemos duas vitrias eleitorais consecutivas do principal expoente do Partido dos Trabalhadores, aquele personagem de origem humilde que tanto medo inspirou a uma famosa atriz global. Lula e, mais do que ele, o PT mudaram de um modo que sintetiza em estado quase quimicamente puro certas formulaes de Gramsci sobre o transformismo. As prticas do partido e de seu principal lder institucionalizaram-se totalmente e, para quem ainda duvidava, assinaram, durante a enfim vitoriosa campanha de 2002, a famosa Carta aos Brasileiros6. Todavia, por maior que seja a competncia poltica desses dois atores, importante no superestim-las, sob o risco de, uma vez mais, substituirmos o estudo das determinaes estruturais da ao poltica pela problemtica da traio. O governo Lula representa o encerramento de um ciclo iniciado pelas grandes lutas populares e, principalmente, operrias, no final dos anos 70 e que se prolongaram pela dcada de 80.Estas lutasforam decisivas para a crise final da ditadura militar e para a construo de um partido de massas, com profunda insero junto a contingentes proletrios e popularesem todo o Brasil.Ao longo do processo, como tudo na vida, o PT e a CUT mudaram. O mesmo ocorreu, de um modo muito particular, como principal personagem individual desta histria. Novamente evidenciou-se, no plano mais geral, que regime democrtico no elimina e existncia de dominao e explorao capitalista de classe. E, no plano mais particular, que a chamada terceira onda de democratizao coincidiu com a implementao de polticas neoliberais, voltadas exatamente para contrarrestar os percalos da acumulao capitalista, intensificando a explorao dos trabalhadores, o que implica reduzir ou mesmo eliminar os direitos conquistados. Um pequeno retrospecto da gesto Lula tambm nos ajuda a refrescar a memria e no confundir origem de classe do governante com carter de classe: a) do Estado; b) da poltica de Estado. Ao contrrio, o fato de uma personalidade poltica ter a cara do Brasil pode ser altamente funcional, por maiores ou menores perodos, para legitimar polticas de Estado que, caso tivessem a ntida marca dos dominantes, seriam menos palatveis para os dominados. Neste caso, como j ocorrera com a neutralizao do Partido dos Trabalhadores, a novidade maior reside na velocidade do processo quando comparado ao transcorrido em diversas regies da Europa Ocidental. A observao de alguns aspectos do governo Lula pode auxiliar uma abordagem preliminar deste processo de ajuste, no qual a ideologia desempenha um papel importantssimo. Pesquisa de inteno de voto realizada pelo DATAFOLHA, de 11 a 12 de setembro de 2006, indicava Lula como vencedor das eleies para sua prpria sucesso em todas as regies do Brasil: Norte (53% versus 30% de Alckmin); Nordeste (70% x 15%); Sudeste (42% x 33%) e Sul (35% x 34). Onde Lula no ia bem era entre os

Que alguns, indo mais diretamente a um dos pontos essenciais, chamam de Carta aos Banqueiros.

14 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.

mais ricos7. Segundo a mesma pesquisa, Alckmin abria 27 pontos de vantagem entre os eleitores com renda superior a dez salrios mnimos. (FSP, 13/09/06). Se recorrermos a outra pesquisa do DATAFOLHA, realizada um pouco antes (FSP, 11/08/06), Lula ganhava de goleada entre os proletrios e semi-proletrios e tambm perdia entre os burgueses e a alta classe mdia. Era preferido por 59% dos eleitores de at 2 salrios mnimos; por 46% dos que auferiam de 2 a 5, 41% pelos que recebiam de 5 a 10 e 35% pelos que ganhavam mais de 10. Chegava a 56% de preferncia entre os de escolaridade fundamental, 48 entre os de escolaridade mdia e caa para 34% entre os de escolaridade superior. Portanto, no final de 2006, tnhamos um presidente de origem operria; principal dirigente de um partido em cuja fundao atuaram diversas correntes polticas que se apresentavam como anti-sistmicas; que desfrutava do apoio eleitoral da maioria dos dominados, ao mesmo tempo em que era rejeitado pela maioria dos eleitores pertencentes classe dominante e seus caudatrios ideolgicos. E, apesar das avalanches de denncias de corrupo que teriam sido cometidas pelo PT e pelo prprio governo, alm da intensa disputa eleitoral (onde as referidas denncias tinham um papel importante), o sistema poltico no dava mostras de fragilidade. De fato, j existia uma democracia consolidada. E muitos se vangloriavam disso. o que se revela, por exemplo, na apresentao do livro Reforma poltica no Brasil, organizado por Leonardo Avritzer e Ftima Anastasia e co-editado pela Editora da UFMG e pelo PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Avritzer e Anastasia, 2006)8. Nesta apresentao assinada pelo PNUD, a democracia brasileira aparece como em um conto de fadas:
O pas hoje uma democracia consolidada e vibrante, exemplo para o continente latino-americano e objeto de admirao e respeito em todo o mundo. Transcorridas mais de duas dcadas do processo de redemocratizao, no se verifica no pas nenhum temor quanto possibilidade de retrocessos autoritrios. As crises polticas ocorridas nesses anos foram todas superadas, dentro do marco constitucional, sem colocar em risco as instituies democrticas, cuja construo uma conquista permanente de toda a nao brasileira. (PNUD, 2006, 5).

Como este texto foi publicado em julho de 2006, provvel que se refira implicitamente chamada crise do mensalo (maio dezembro de 2005), quando o governo Lula ainda contava com forte antipatia de amplos setores da classe mdia e boa dose de m-vontade de grandes empresrios nativos. Hoje, a partir da mesma perspectiva que orientou os que escreveram em nome do PNUD, as mesmas consideraes poderiam ser tecidas ainda com maior nfase.
Neste caso e para os objetivos desta anlise, pode-se fazer abstrao das complexas relaes entre determinaes estruturais das posies de classe e as variveis de estratificao social.
7 8

Foge aos objetivos deste artigo examinar quaisquer dos outros textos publicados nesta coletnea.
Almeida, L. F. R. 15

De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto?

Todavia, como diversos autores j observaram, muito provvel que este elogio democracia esteja associado a uma viso que destaca a cena poltica, ou seja, o palco da disputa partidria, em detrimento do poder poltico, isto , da classe cujos interesses fundamentais so contemplados. A partir daquela primeira perspectiva, por exemplo, o escndalo do mensalo, com um intenso tiroteio verbal que a grande imprensa reverberava, parecia um grande teste para o sistema poltico. No entanto, desde o incio, o economista Paul Krugman, que no exatamente um ultra-radical, acertou em seu prognstico: o governo ficaria onde estava por uma razo muito simples: o mercado, que antes tinha medo de Lula, naquele momento tinha medo de que Lula se fosse. Traduzindo, o grande capital, a comear pela grande banca, no tinha qualquer interesse em descartar um governo (e um presidente) cuja poltica assegurava extraordinria rentabilidade para os investimentos capitalistas e granjeava tamanho apoio entre os dominados de todo o pas. Os abalos ssmicos que derrubaram governos na Argentina, no Peru, na Bolvia e na Venezuela, nos dois ltimos casos com significativas mudanas institucionais e alteraes na poltica de Estado, sinalizavam que, at para permanecerem, as polticas neoliberais deveriam ser redefinidas9. Grande parte do pretenso incndio era assunto interno do pessoal poltico, a comear pela investida na qual o PT, dando sequncia sua rpida metamorfose de partido com pretenses anti-sistmicas em agremiao neodesenvolvimentista (Lopes, 2006), capturava boa parte do eleitorado e das fontes de financiamento que o PSDB considerava cativos10. O recado era mais ou menos simples: CPIs e ameaas de surra por parlamentares e capas de revistas semanais desrespeitosas para com o presidente da Repblica podiam no ser demonstraes de elegncia ou mesmo, na conjuntura, de eficcia poltica, mas ficavam por conta e risco de seus autores. Em suma, os membros passivos ou idelogos ativos da classe dominante brasileira (especialmente os grandes meios de comunicao) deram muita cabeada ao tentarem desestabilizar o governo. Pela simples razo de que no tiveram o apoio dos membros ativos, os burgueses em sentido estrito11. Para estes, mesmo sem maiores identificaes com o ex-operrio nordestino, o fundamental era ter grandes lucros com um presidente altamente capaz de manter a ordem, at porque popularssimo entre os dominados. Nunca antes neste pas se produziu e vendeu tanto carro, se exportou tanto minrio de ferro e o verde de nossas sojas e canaviais foi to resplandecente, o que deixou os credores da dvida
Uma anlise destas redefinies realizadas no Brasil e na Argentina durante os governos Lula e Nstor Kirchner foi feita por Boito Jr. e Rojas (2008).
9

De 1997 a 2002, antes de chegar Presidncia, o PT recebeu R$ 370 mil de pessoas jurdicas. Em 2008, recebeu R$ 82 milhes. A este respeito, matria de Rubens Valente e Catia Seabra, Empresas so maior fonte de dinheiro dos partidos polticos. Folha de S. Paulo, 28/06/2009.
10

Recorro livremente s formulaes de Marx e Engels (2007: 49-50) sobre esta diviso de tarefas no interior da classe dominante.
11

16 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.

pblica morrendo de rir (e fingindo que reclamavam do Programa Bolsa Famlia). O recado implcito foi algo do tipo Nada de aventuras, companheiros Virgilio, Lorenzoni e similares. Faam suas artes no playground (Congresso, grandes meios de comunicao), mas no arrebentem a cozinha, refeitrio e salo de festas. E, acima tudo, no tumultuem o lado de fora do Clube dos Contemplados12. Caricatura da antiga Banda de Msica da UDN, tudo bem. Mas sem esta de Fora Lula. Mesmo assim, o crescente mal-estar indisfarvel. A to sonhada estabilidade (um valor altamente positivo para os institucionalistas) continua, mas as instituies no despertam a mesma confiabilidade. Embora os movimentos sociais mais combativos estejam mngua de grandes vitria e o proletariado zonzo (aspectos estreitamente relacionados), parece haver muita eletricidade no ar. E, apesar das inegveis realizaes do governo Lula no sentido de harmonizar os interesses dos dominantes, tendem a se intensificar as contradies entre as fraes burguesas, inclusive no que se refere conduo imediata da poltica de Estado. O fantasma da crise econmica e as indefinies do perodo ps-Lula reabrem o jogo em novos termos. A direita sente-se animada para uma nova investida. E o grande capital, acompanhado por segmentos da classe mdia assustvel e assustada, est apreensivo. Ficaro em pnico se a resistncia dos trabalhadores urbanos se intensificar e eis o ponto decisivo se politizar. Da o sbito interesse em glamourizar a ditadura, como se expressou na provocativa reciclagem, pela Folha de S. Paulo, da expresso ditabranda (cunhada, num outro sentido, por Guillermo ODonnell e Philippe Schmitter), para se referir aos clidos vinte e um anos de regime militar. Pois, caso a crise se reponha em novos termos e os trabalhadores aprofundem suas lutas, os dominantes podem tentar, no melhor estilo vai doer mais em mim do que em voc, uma sada poltica de tipo autoritrio. A democracia burguesa burguesa do ponto de vista estrutural, mas a burguesia (e amplos setores da classe mdia) nunca morreu de amores por ela. Neste sentido, em um aparente paradoxo e, curiosamente, correndo o risco da redundncia, pouco provvel que, sob a dominncia do capitalismo, a prpria democracia burguesa se constitua em um valor universal ou geral, justamente devido s resistncias apresentadas por segmentos da prpria burguesia (em 1964 foi toda ela). O que no dizer ento de uma democracia que ultrapasse os limites do modo de produo capitalista? Caso a crise econmica e, com ela, a insatisfao poltica se agravem, ser essencial, para os dominantes, exorcizar o velho fantasma das lutas contra a ordem. Este um dos motivos da presso para que Cesare Battisti seja extraditado. Vejam meninos: se fizerem bobagens, pagaro caro, mesmo que daqui a quarenta anos. Da tambm a formidvel presso sobre o MST, a comear por destacados membros do Judicirio.
12

A expresso de Darcy Ribeiro.


Almeida, L. F. R. 17

De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto?

Um Brasil sem Lula, ou com o prestgio de Lula arranhado, preocupa seriamente os representantes do grande capital e excita os polticos profissionais da direita, do prprio centro e mesmo de setores que se autoproclamam de esquerda. Por outro lado, convm alertar para o bvio que nem sempre visvel para boa parte das esquerdas que pretendem transformar o mundo: existe vida poltica direita de Lula e do PT. Isto alimenta, no interior do grande capital, o misto de desconfiana e, principalmente, cobrana de demonstraes de fidelidade ao PT caso este partido seja alijado do governo em um cenrio ps-Lula, com implementao de polticas estatais visivelmente antipopulares e ascenso das lutas dos dominados. Frente a esta situao, permanece, no essencial, o pacote de propostas de reforma poltica produzido no final do sculo passado: controle pblico dos fundos de campanha; clusula de barreira; voto distrital puro ou misto; algum tipo de parlamentarismo que contribua para se superar os malefcios do chamado presidencialismo de coalizo etc. Na maioria dos casos, so mais parafusos para melhor prender as peas da mesma engrenagem que, no fundamental, mantm a participao popular distncia e assegura a hegemonia do grande capital. fantstico o modo como os grandes meios de comunicao (e boa parte dos intelectuais acadmicos), por um lado, denunciam cotidianamente as mazelas do enquadramento polticoinstitucional brasileiro e, por outro, criminalizam os movimentos populares que no restringem suas aes coletivas a este mesmo espao. Desta forma, do sua modesta contribuio para legitimar uma das relaes de dominao mais predatrias do planeta. A contrapartida o silncio terico (s vezes disfarado pelo recurso conservador noo de populismo) sobre o que ocorre em diversos pases da Amrica Latina, onde ordenamentos liberais-democrticos foram profundamente abalados e mesmo redefinidos criativamente em estreita articulao com o questionamento das relaes de dependncia. Recriao da IV Frota dos EUA; golpe em Honduras respaldado pela imperial benevolncia made in USA; plano de instalao de sete bases militares na Colmbia; rpida e macia ocupao de pontos estratgicos do Haiti por foras militares estadunidenses. Eis alguns indcios de uma brusca alterao na poltica externa do Grande Irmo do Norte em contrapartida aos movimentos e governos que se pretendem anti-sistmicos no subcontinente. E, neste contexto, mais do que nunca o Brasil no uma ilha. Retomando as formulaes do incio deste artigo, o fosso aberto entre o nacional e o democrtico, bem como o obscurecimento das relaes entre eles e modalidades concretas de dominao de classe tendem a se reduzir. O que justifica plenamente a retomada de pesquisas profundas e inovadoras, altura da importncia que estas questes voltaram a adquirir.

18 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.

Bibliografia ALMEIDA, L. F. (2009). Novas relaes entre democracia e movimentos latino-americanos que se pretendem anti-sistmicos. Comunicao enviada ao XIV Congresso Brasileiro de Sociologia. Disponvel em: <http://starline.dnsalias.com:8080/sbs/ arquivos/5_8_2009_23_13_33.pdf>. Consultado em 05/12/2009. __________. (2008). A tragdia da democracia: a represso ao exerccio de direitos polticos dos trabalhadores. IHU on line, So Leopoldo, n. 259. Disponvel em: <http://www.ihuonline.unisinos.br/index.php?option=com_destaques_sem ana&Itemid=24&task=detalhes&idnot=1071&idedit=6>. Consultado em 05/12/2009. BASBAUM, L. (1976). Histria sincera da Repblica: de 1930 a 1960. So Paulo: AlfaOmega. BOITO JR., A. e ROJAS, G. (2008). Estado e burguesia no Brasil e na Argentina: os governos Lula da Silva e Nestor Kirschner. Comunicao apresentada no VI Encontro da ABCP CARDOSO, F. H. (1973). O modelo poltico brasileiro. So Paulo: Difuso Europia do Livro. COUTINHO, C. N. (1997). A democracia como valor universal. Encontros com a Civilizao Brasileira, Rio de Janeiro, n. 9. DINIZ, E. (1994). Empresariado, regime autoritrio e modernizao capitalista: 1964-85. In: SOARES, G. A. e DARAUJO, M. C. (Orgs.). 21 anos de regime militar: balanos e perspectivas. Rio de Janeiro: FGV. LOPES, W. (2008). Da negao integrao: um estudo da trajetria do Partido dos Trabalhadores (1979-2002). Dissertao, Mestrado, Cincias Sociais, PUC-SP. MARX, K. e ENGELS, F. (2007). A ideologia alem. So Paulo: Boitempo. PETRAS, J. (1996). Intelectuais: uma crtica marxista aos ps-marxistas. Lutas Sociais, So Paulo, n. 1. Disponvel em: <http://www.pucsp.br/neils/downloads/ v9_artigo_lucio.pdf>. __________. (1995). Os intelectuais em retirada. In: Ensaios contra a ordem. So Paulo: Pgina Aberta. PNUD (2006). Apresentao. In. AVRITZER, L. e ANASTASIA, F. (orgs.). Reforma poltica no Brasil. Belo Horizonte: Editora da UFMG. POULANTZAS, N. (1968). Pouvoir politique et classes sociales. Paris: Maspero. SAES, D. (1987). Democracia. So Paulo: tica.
De volta ilha de tranquilidade em meio a um oceano revolto? Almeida, L. F. R. 19

__________. (1980). A democracia burguesa e a luta proletria. Teoria & Poltica, So Paulo, n. 2. VALENTE, R. e SEABRA, C. (2009). Empresas so maior fonte de dinheiro dos partidos polticos. Folha de S. Paulo, 28/06/2009. WEFFORT, F. C. (1978). O populismo na poltica brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra. __________. (1992). Qual democracia? So Paulo: Companhia das Letras. WOOD, E. (2003). O demos versus ns, o povo: das antigas s modernas concepes de cidadania. In: Democracia contra capitalismo: a renovao do materialismo histrico. So Paulo: Boitempo.

20 Lutas Sociais, So Paulo, n.23, p.09-20, 2o sem. 2009.