Anexo Al D.S 015-2006-EM

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Lima, domingo 5 de marzo de 2006
ENERGA Y MINAS
Reglamento para la ProteccIn AmbIental
en las ActIvIdades de HIdrocarburos
ANEXO - DECRETO SUPREMO
N 015-2006-EM
(El Decreto Supremo de la referencia se public en la
edicin del 3 de marzo de 2006)
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
ndice
Ttulo Preliminar
Ttulo I Del Objetivo y Alcance
Ttulo II De los Organismos Competentes
Ttulo III De la Clasificacin de los Estudios
Ambientales
Captulo I Declaracin de Impacto Ambiental
Captulo II Estudio de Impacto Ambiental
Captulo III Estudi o de Impacto Ambi ental
Semidetallado
Captulo IV Plan de Manejo Ambiental
Ttulo IV De la Participacin Ciudadana
Ttulo V De las Disposiciones Aplicables a las
Actividades de Hidrocarburos
Ttulo VI De los Levantamientos Geofsicos
Ttulo VII De l a Perforaci n de Pozos
Exploratorios o de Desarrollo
Ttulo VIII De la Explotacin
Ttulo IX Del Procesamiento o Refinacin
Ttulo X Del Transporte de Hidrocarburos
Ttulo XI De la Terminacin de la Actividad
Ttulo XII De la Supervisin y Fiscalizacin
Ttulo XIII Del Proceso de Denuncias
Ttulo XIV De las Infracciones y Sanciones
Ttulo XV Disposiciones Complementarias
Ttulo XVI Disposiciones Transitorias
Ttulo XVII Disposiciones Finales
Anexo N 1 Trmi nos de referenci a para l a
elaboracin del Informe Ambiental
Anual
Anexo N 2 Trmi nos de referenci a para l a
elaboracin del Plan de Contingencia
Anexo N 3 Distancias Mnimas Permitidas para los
Puntos de Disparo de Explosivos y no
Explosivos
Anexo N 4 Lmi tes Mxi mos Per mi si bl es
Provi si onal es para Emi si ones
Atmosfricas
Anexo N 5 Formato de solicitud de datos del
representante l egal y empresa
proponente de l a acti vi dad y
Declaracin Jurada sobre la veracidad
de la informacin proporcionada
Anexo N 6 Estudios Ambientales a presentar por
Actividad
TTULO PRELIMINAR
Las Actividades de Hidrocarburos, de acuerdo a la
legislacin ambiental vigente se rigen por:
I.- La necesidad de lograr compatibilizar el equilibrio
ecolgico y el desarrollo, incorporando el concepto de
"desarrol l o sosteni bl e" en l as Acti vi dades de
Hi drocarburos, a fi n de permi ti r a l as actual es
generaciones satisfacer sus necesidades sociales,
econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad
de las futuras generaciones de satisfacer las propias.
II.- La prevencin, que se instrumenta a travs de la
Evaluacin de los posibles Impactos Ambientales de las
Actividades de Hidrocarburos, con la finalidad de que se
diseen e implementen acciones tendentes a la eliminacin de
posibles daos ambientales, en forma adecuada y oportuna.
61 40210 MTRS-374-INC-02 Sonajero con representacin del decapitador. Moche Metal
62 40157 MTRS-321-INC-02 Protector coxal de plata Moche Metal
63 40158 MTRS-322-INC-02 Protector coxal de plata Moche Metal
64 40156 MTRS-320-INC-02 Protector coxal con representacin de iguanas Moche Metal
65 40154 MTRS-318-INC-02 Protector coxal con representacin de iguanas Moche Metal
66 40147 MTRS-311-INC-02 Estandarte hombre cangrejo Moche Metal
67 40080 MTRS-244-INC-02 Araa - cuenta de collar Moche Metal
68 40081 MTRS-245-INC-02 Cuenta de collar-araa Moche Metal
71 40313 MTRS-477-INC-02 Orejera con representacin de personaje con copa y zorros en el Moche Metal
borde - derecha.
72 40320 MTRS-484-INC-02 Orejera con representacin de venado con dardo Moche Metal
73 40324 MTRS-488-INC-02 Mscara funeraria Moche Metal
74 40071 MTRS-235-INC-02 Cuenta de collar rostro sonriente Moche Metal
75 40070 MTRS-234-INC-02 Cuenta de collar rostro triste Moche Metal
76 40008 MTRS-172-INC-02 Pectoral de franjas rojas y blancas Moche Metal
77 39984 MTRS-148-INC-02 Sonajero con representacin del decapitador Moche Metal
78 40053 MTRS-217-INC-02 Brazalete - derecha Moche Metal
79 39960 MTRS-124-INC-02 Nariguera Semilunar (seor) Moche Metal
80 39955 MTRS-119-INC-02 Personaje de estandarte (seor) Moche Metal
81 39951 MTRS-115-INC-02 Orejera con representacin de venado derecha Moche Metal
82 39914 MTRS-78-INC-02 Orejera con representacin central de pato - izquierda Moche Metal
83 39913 MTRS-77-INC-02 Orejera con representacin del jefe guerrero derecha Moche Metal
04112
N Registro INV. MTRS Descripcin Cul tura Material
Nacional
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III.- El establecimiento a todo nivel de una conciencia
ambiental, orientada a preservar los ecosistemas, con
miras a alcanzar un equilibrado aprovechamiento de los
recursos naturales y dems elementos ambientales.
IV.- El ej erci ci o del derecho de propi edad que
compromete al Titular a actuar en armona con el
ambiente.
V.- No legitimar o excusar acciones que impliquen el
exterminio o depredacin de especies vegetales o animales.
VI.- Las normas rel ati vas a l a protecci n y
conservacin del ambiente y los recursos naturales que
son de orden pblico.
TTULO I
DEL OBJETIVO Y ALCANCE
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto
establecer las normas y disposiciones para regular en el
territorio nacional la Gestin Ambiental de las actividades
de exploracin, explotacin, refinacin, procesamiento,
transporte, comercializacin, almacenamiento, y
distribucin de Hidrocarburos, durante su ciclo de vida,
con el fin primordial de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar
y remediar los Impactos Ambientales negativos derivados
de tales actividades, para propender al desarrollo sostenible
y de conformidad con el ordenamiento normativo ambiental
establecido en la Constitucin Poltica, la Ley N 28611-
Ley General del Ambiente, la Ley N 28245 - Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, la Ley N 27446 -
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
N 042-2005-EM, de fecha 14 de octubre de 2005 y las
dems disposiciones legales pertinentes; as como sus
modificatorias o sustitutorias.
Artculo 2.- El presente Reglamento es de aplicacin
para todas las personas naturales y jurdicas Titulares
de Contratos definidos en el artculo 10 de la Ley
N 26221, as como de Concesiones y Autorizaciones
para el desarrollo de Actividades de Hidrocarburos dentro
del territorio nacional.
En caso que el Titular de la actividad transfiera,
traspase o ceda la actividad a un tercero, el adquiriente
o cesionario debe ejecutar las obligaciones ambientales
que se le hayan aprobado al transferente o cedente, as
como las aplicables a dicha actividad. Esta regla rige
tambin en el caso de fusin de empresas.
Artculo 3.- Los Titulares a que hace mencin el artculo
2 son responsables por las emisiones atmosfricas, las
descargas de efluentes lquidos, las disposiciones de
residuos slidos y las emisiones de ruido, desde las
instalaciones o unidades que construyan u operen
directamente o a travs de terceros, en particular de aquellas
que excedan los Lmites Mximos Permisibles (LMP)
vigentes, y cualquier otra regulacin adicional dispuesta por
la autoridad competente sobre dichas emisiones, descargas
o disposiciones. Son asimismo responsables por los
Impactos Ambientales que se produzcan como resultado de
las emisiones atmosfricas, descargas de efluentes lquidos,
disposiciones de residuos slidos y emisiones de ruidos no
regulados y/o de los procesos efectuados en sus
instalaciones por sus actividades. Asimismo, son
responsables por los Impactos Ambientales provocados por
el desarrollo de sus Actividades de Hidrocarburos y por los
gastos que demande el Plan de Abandono.
Artculo 4.- Definiciones
Las definiciones contenidas en el Glosario de Siglas
y Abrevi aturas del Subsector Hi drocarburos y l as
contenidas en el Reglamento de las Actividades de
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos resultan de
aplicacin en cuanto no se encuentren previstas en el
presente Reglamento.
En caso de di screpanci a entre l as di recti vas y
definiciones contempladas en las normas citadas en el
prrafo anterior ms aquellas de la presente, primarn
las contenidas en este Reglamento y luego las del
Regl amento de l as Acti vi dades de Expl oraci n y
Explotacin de Hidrocarburos.
Para l os fi nes del presente Regl amento se
considerarn las definiciones y siglas siguientes:
Actividades de Hidrocarburos.- Son las operaciones
relacionadas con la Exploracin, Explotacin, Refinacin,
Procesami ento, Al macenami ento, Transpor te,
Comercializacin y Distribucin de Hidrocarburos.
Agua de Produccin.- Es el agua que se produce
conjuntamente con el Petrleo y el Gas Natural. En gran
medida es propia de la gnesis del reservorio.
Agua Residual Industrial.- Es el agua generada en
cualquier proceso de las Actividades de Hidrocarburos,
con excepcin del Agua de Produccin.
Ambiente.- Es el conjunto de elementos fsicos,
biolgicos, sociales y culturales, y las relaciones entre
ellos, en un espacio y tiempo determinados.
Ampliacin de Actividades.- Se dice que una actividad
es ampliada en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando se pasa de una actividad a otra en una
misma rea, por ejemplo de la fase de exploracin a la
de explotacin o dentro de una misma actividad se desea
ampliar el programa previsto (aumentar el nmero de
pozos a perforarse no programados inicialmente).
b) Cuando dentro de las actividades de explotacin
se construye nuevas facilidades de produccin.
c) Cuando en las instalaciones de las actividades de
transformaci n, al macenami ento, transporte y
comercializacin son incrementadas.
rea de Contrato.- rea definida en los Contratos
especificados en el artculo 10 de la Ley N 26221,
donde el Contratista ejecuta directamente o a travs de
Subcontratistas, las operaciones de acuerdo a los
trminos en ellos establecidos.
Contaminacin.- Condi ci n que resul ta de l a
introduccin de contaminantes al ambiente por encima
de l as canti dades y/o concentraci ones mxi mas
permi ti das tomando en consi deraci n el carcter
acumulativo o sinrgico de los contaminantes en el
ambiente.
Contaminantes.- Son materiales o energa que al
incorporarse al ambiente o actuar sobre l, degrada o
alteran su calidad anterior a la incorporacin o accin a
niveles no adecuados para la salud y el bienestar humano
y/o ponen en peligro los ecosistemas naturales y/o las
actividades y recursos de inters humano.
Contrato.- Comprende al Contrato de Licencia, al
Contrato de Servi ci os y a otras modal i dades de
contratacin que se aprueben en aplicacin del artculo
10 de la Ley N 26221.
Contratista.- El artculo 9 de la Ley N 26221 determina
que comprende tanto al Contratista de los Contratos de
Servicios, como al licenciatario de los Contratos de Licencia
a menos que se precise lo contrario.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).-
Documento que tiene el carcter de Declaracin Jurada
donde se expresa que el proyecto de inversin cumple
con la legislacin ambiental y que es susceptible de
generar Impactos Ambi ental es negati vos poco
significativos, de acuerdo con los criterios de proteccin
ambiental y la normativa ambiental vigente.
Desarrollo Sostenible.- Es el desarrol l o que
satisface las necesidades actuales de las personas sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones
para satisfacer las suyas.
DGAAE.- Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
DGH.- Di recci n General de Hi drocarburos del
Ministerio de Energa y Minas.
ECA.- Estndar de Calidad Ambiental, es la medida
de la concentracin o grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, en el aire,
agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni del ambiente.
Emisiones Fugitivas.- Emisiones que se escapan
del sistema de captacin, debido a un mal diseo o
desperfectos en l. Estas emisiones pueden salir por
chimeneas, ductos, filtros, campanas etc.
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Empresa Consultora.- Es toda empresa inscrita en
el Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios
de Impacto Ambiental del Ministerio de Energa y Minas,
de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 580-98-EM/VMM
sus modificatorias, sustitutorias y complementarias.
Entidad.- Autoridad competente en materia ambiental,
conforme a lo establecido en la Legislacin Nacional.
Estudio Ambiental.- Documento de evaluacin
ambiental de proyectos de inversin y actividades de
hidrocarburos. Comprende a los DIA, EIA, EIAP, EIA-sd,
PAMA, PAC y PEMA.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).- Documento
de evaluacin ambiental de aquellos proyectos de
i nversi n cuya ej ecuci n puede generar Impactos
Ambi ental es negati vos si gni fi cati vos en trmi nos
cuantitativos o cualitativos. Dicho estudio, como mnimo
debe ser a nivel de Factibilidad del Proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd).- Documento de evaluacin ambiental de los
proyectos de inversin cuya ejecucin puede generar
Impactos Ambientales negativos susceptibles de ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de
acciones y/o medidas fcilmente aplicables.
Estudio de lnea base.- Es el estudio que se realiza
para determi nar l a si tuaci n de un rea antes de
ejecutarse un proyecto; incluye todos los aspectos
biticos, abiticos y socio-culturales del ecosistema.
Gestin Ambiental.- Conj unto de deci si ones,
generales o especificas, y de acciones relacionadas con
la poltica y la legislacin ambiental.
Guas Tcnicas.- Documentos de ori entaci n
expedidos por la autoridad ambiental competente para
facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y de
los compromisos asumidos por los Titulares de proyectos
de inversin en el marco del SEIA.
Hidrocarburos.- Comprende todo compuesto
orgni co, gaseoso, l qui do o sl i do, que consi ste
principalmente de carbono e hidrgeno.
Impacto Ambiental.- Es el efecto que las acciones
del hombre o de la naturaleza causan en el ambiente
natural y social. Pueden ser positivos o negativos.
Impactos Acumulativos.- Impactos que resultan de
una accin propuesta, y que se incrementan al aadir
los impactos colectivos o individuales producidos por
otras acciones.
Impactos Directos.- Impactos primarios de una
accin humana que ocurren al mismo tiempo y en el
mismo lugar que ella.
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata
en algn factor ambiental, por una relacin causa efecto.
Impactos Indirectos.- Impactos secundarios o
adicionales que podran ocurrir sobre el Ambiente como
resultado de una accin humana. Aquel cuyo efecto
supone una i nci denci a i nmedi ata respecto a l a
interdependencia o, en general a la relacin de un factor
ambiental con otro.
Impactos Sinrgicos.- Son aquellos que se producen
como consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia
final es mayor a la suma de los impactos parciales de las
modificaciones causadas por cada una de las acciones que
lo gener. Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultnea de varios agentes o acciones
supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma
de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Indicador.- Referente que per mi te eval uar
objetivamente los avances y resultados alcanzados por
la entidad, con relacin al cumplimiento de sus metas,
objetivos y poltica ambiental.
Instrumento de Gestin Ambiental.- Los
programas y compromisos asumidos por los Titulares a
travs de planes como: Plan Ambiental Complementario,
Plan de Abandono, Plan de Abandono Parcial, Plan de
Cese, Plan de Cese Temporal, Plan de Contingencia y
Plan de Manejo Ambiental.
Ley.- Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos
y sus modificatorias.
Lmite Mximo Permisible (LMP).- Son valores o
medidas de la concentracin o grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos
presentes, que caracterizan a un efluente o a una
emisin, que al ser excedidos causan o pueden causar
daos a la salud, bienestar humano y al Ambiente.
Lodo (fluido de perforacin).- Fluido circulado
dentro de un Pozo durante su perforaci n. Ti ene
caractersticas especiales para mantenerlo limpio, estable
y control ado, as como para recuperar muestras
litolgicas conforme avanza la perforacin.
Mitigacin.- Medidas o actividades dirigidas a atenuar
o minimizar, los impactos y efectos negativos que un
proyecto de inversin puede generar sobre el ambiente.
Modificacin de actividades.- Se dice que una
actividad es modificada cuando se cambia el uso de
reas o de tcnicas no previstas en el EIA sin modificar
los objetivos de la actividad.
Monitoreo.- Obtencin espacial y temporal de informacin
especfica sobre el estado de las variables ambientales,
generada como orientacin para actuar y para alimentar los
procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental.
Operador.- Persona responsable de una determinada
operaci n rel aci onada con l as Acti vi dades de
Hidrocarburos.
Plan Ambiental Complementario (PAC).-
Instrumento de Gestin Ambiental para los Titulares de
las Actividades de Hidrocarburos que cuentan con un
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA)
segn lo dispuesto en el Reglamento para la Proteccin
Ambi ental para l as Acti vi dades de Hi drocarburos
aprobado con D.S. N 046-93-EM y que no hayan dado
cumplimiento a dicho Programa.
Plan de Abandono.- Es el conjunto de acciones
para abandonar un rea o instalacin, corregir cualquier
condi ci n adversa ambi ental e i mpl ementar el
reacondicionamiento que fuera necesario para volver el
rea a su estado natural o dejarla en condiciones
apropiadas para su nuevo uso. Este Plan incluye medidas
a adoptarse para evitar impactos adversos al Ambiente
por efecto de los residuos slidos, lquidos o gaseosos
que puedan existir o que puedan aflorar con posterioridad.
Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto de
acciones para abandonar parte de un rea o instalacin.
Se debern tomar en cuenta todas las medidas de un
Plan de Abandono.
Plan de Cese.- Es el conjunto de acciones para dejar
definitivamente las actividades de hidrocarburos en un
rea o instalacin.
Plan de Cese Temporal.- Es el conjunto de acciones
para dej ar temporal mente l as acti vi dades de
hidrocarburos en un rea o instalacin.
Plan de Contingencia.- Instrumento de gestin que
define los objetivos, estrategias y programas que orientan
las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin
de riesgos, la atencin de emergencias y la rehabilitacin en
casos de desastres permitiendo disminuir o minimizar los
daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a
consecuencia de fenmenos naturales, tecnolgicos o de la
produccin industrial, potencialmente dainos.
Plan de Manejo Ambiental (PMA).- Es el Instrumento
Ambiental producto de una evaluacin ambiental que de
manera detal l ada establ ece l as acci ones que se
implementarn para prevenir, mitigar, rehabilitar o
compensar los impactos negativos generados por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los
Pl anes de Rel aci ones Comuni tari as, Moni toreo,
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Contingencia y Abandono segn la naturaleza del
proyecto, obra o actividad.
Poltica Ambiental.- Declaracin de la DGAAE que
establece los propsitos y principios que rigen su desempeo
ambiental y que constituye el marco de referencia para la
definicin y el logro de sus objetivos y metas ambientales.
Prcticas Constructivas.- Son l as tcni cas o
procedimientos que se utilizan para construir ubicaciones
de perforacin, caminos de acceso, trochas de ssmica
etc., las cuales dependern de las caractersticas propias
de cada ecosistema tales como suelos, geomorfologa,
floresta, precipitaciones, etc.
Prevencin.- Diseo y ejecucin de medidas, obras o
actividades dirigidas a prevenir, controlar, evitar, eliminar o anular
la generacin de los impactos y efectos negativos que un
proyecto de inversin puede generar sobre el Ambiente.
Programa Especial de Manejo Ambiental (PEMA).-
Instrumento de Gestin Ambiental para el caso de que el
Titular de las actividades de minera, de Hidrocarburos o
de electricidad se encuentre imposibilitado de continuar
con la ejecucin del Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental y Plan de Cierre o Abandono por razones de
caso fortuito o fuerza mayor.
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA).- Es el programa donde se describi las acciones
e inversiones necesarias para cumplir con el Reglamento
en su versin aprobada con D.S. N 046-93-EM.
Proteccin Ambiental.- Es el conjunto de acciones
de orden tcnico, legal, econmico y social que tiene por
objeto proteger el Ambiente de los efectos que pudiere
provocar la realizacin de Actividades de Hidrocarburos,
en las zonas donde stas se realizan y sus reas de
influencia, evitando su degradacin progresiva o violenta
a niveles perjudiciales que afecten los ecosistemas, la
salud y el bienestar humano.
Proyecto de Inversin.- Obra o actividad que se
prevea ejecutar.
Prueba de Integridad Mecnica.- Evaluacin de los
diferentes componentes de un pozo, tales como la
cementacin, tuberas de revestimiento, tuberas de
inyeccin, tapones, para verificar que el sistema garantiza
que el agua inyectada no est fluyendo a formaciones no
previstas.
Recuperacin Secundaria.- Tcni ca de
Recuperacin mejorada que consiste en la inyeccin de
agua y/o gas a un reservorio o la aplicacin de nuevas
tecnologas con el objeto de aumentar la recuperacin
final de Hidrocarburos.
Registro de Hidrocarburos.- Registro constitutivo
uni fi cado donde se i nscri ben l as personas que
desarrollan Actividades de Hidrocarburos.
Rehabilitar.- Habilitar de nuevo o restituir a su antiguo
estado.
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA).- Sistema nico y coordinado de
i denti fi caci n, prevenci n, supervi si n, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales
negati vos deri vados de l as acci ones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin.
Titular.- Es la persona natural o jurdica descrita en
el artculo 2 del presente Reglamento y a quien sus
normas le son aplicables.
Ubicacin de Perforacin.- Es el rea donde se
ubi ca el equi po de perforaci n, campamento e
instalaciones auxiliares con el propsito de perforar un
Pozo. No incluye el helipuerto y rea de acercamiento
que las normas de seguridad aeronutica requieran.
TTULO II
DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Artculo 5.- La Autoridad Competente en materia de
protecci n y conservaci n del ambi ente en l as
Actividades de Hidrocarburos es el Ministerio de Energa
y Minas, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE).
Artculo 6.- Corresponde al Ministerio de Energa y
Minas dictar normas complementarias para mantener
actualizado el presente Reglamento. Toda modificacin
del presente Regl amento o de sus normas
complementarias que signifique un incremento de las
exi genci as ambi ental es a l as Acti vi dades de
Hidrocarburos, tendrn un carcter obligatorio y para tal
efecto se considerar los mecanismos y plazos de
adecuacin respectivos.
Artculo 7.- Corresponde a la DGAAE de Ministerio
de Energa y Minas, previo encargo del Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM), elaborar los proyectos de Lmites
Mxi mos Per mi si bl es para l as Acti vi dades de
Hidrocarburos, siguiendo el procedimiento establecido
en el Reglamento para la Aprobacin de Estndares de
Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles,
aprobado por Decreto Supremo N 044-98-PCM.
Artculo 8.- Corresponde al Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa (OSINERG), supervisar y fiscalizar
el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con las Actividades de Hidrocarburos, as como
de las referidas a la conservacin y proteccin del Ambiente
en el desarrollo de dichas actividades.
TTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LOS
ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- Previo al inicio de Actividades de
Hidrocarburos, Ampliacin de Actividades o Modificacin,
el Titular deber presentar ante la DGAAE el Estudio
Ambi ental correspondi ente, el cual l uego de su
aprobacin ser de obligatorio cumplimiento. El costo de
los estudios antes sealados y su difusin ser asumido
por el proponente.
Artculo 10.- La DGAAE no aceptar para trmite
Estudios Ambientales presentados con posterioridad al
i ni ci o de una Acti vi dad de Hi drocarburos, de su
Ampliacin o Modificacin.
Artculo 11.- Los Estudios Ambientales, segn las
Actividades de Hidrocarburos, se clasifican en:
a. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
b. Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
c. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd)
La relacin de Estudios Ambientales consignada en
el prrafo anterior no excluye a los dems documentos
de gestin de adecuacin ambiental, tales como Programa
de Adecuaci n y Manej o Ambi ental - PAMA, Pl an
Ambiental Complementario PAC y el Programa Especial
de Manejo Ambiental PEMA, los que se rigen por el
presente Reglamento en lo que sea aplicable.
En el Anexo N 6 se indica la categorizacin genrica
que se le da a las Actividades de Hidrocarburos, la misma
que podra ser modi fi cada sobre l a base de l as
caractersticas particulares de la actividad y del rea en
que se desarrollar.
Artculo 12.- Para las actividades indicadas en el
Anexo N 6, que no requieran la presentacin de Estudios
Ambientales, se debern adoptar las medidas que sean
necesarias a fin de mitigar los impactos que pudieren
ocasionar sus actividades al Ambiente, cumpliendo el
presente Reglamento, las normas correspondientes y los
LMP vigentes.
Artculo 13.- En el caso de actividades secuenciales
a realizarse en la misma rea, el Titular podr solicitar
sustentadamente el empleo de la Lnea Base utilizada en
el de la anterior, siempre que esta no exceda los cinco
(5) aos posteriores a su aprobacin.
Artculo 14.- Las DIA, y los PMA, as como las
actualizaciones de este ltimo, debern ser elaborados
y suscri tos por un equi po i nterdi sci pl i nari o de
profesionales conformado segn corresponda a las
caractersticas del estudio. Dichos profesionales deben
estar habi l i tados por el Col egi o Profesi onal
correspondiente y contar con capacitacin y experiencia
en aspectos ambientales.
El EIA-sd as como el EIA, deben estar suscritos por
los profesionales que participaron en su elaboracin, los
mismos que deben formar parte del equipo de una
entidad autorizada a realizar Estudios de Impacto
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Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos, la cual
debe estar vigente en el respectivo Registro del MEM al
momento de la presentacin de dichos estudios.
Artculo 15.- El Titular ser responsable por los daos
originados como consecuencia de deficiencias derivadas
de una negligencia o del uso de informacin falsa en la
elaboracin de los respectivos Estudios Ambientales o en
cualquier Instrumento de Gestin Ambiental.
Artculo 16.- Para asegurar su confidencialidad, la
DGAAE mantendr en reserva l os antecedentes
tcni cos, fi nanci eros y otros que se consi dere
necesari os. El l o con el fi n de que l os aspectos
industriales, las invenciones, procesos patentables y
otros aspectos de la accin propuesta, estn protegidos
de conformidad con las leyes especiales que establecen
su carcter reservado, as como con la Decisin 486 de
la Comunidad Andina, Rgimen Comn sobre Propiedad
Industrial. Esta reserva y por extensin, deber ser
mantenida por los organismos del Estado a quienes la
DGAAE les haga llegar el EIA.
La informacin que se acuerde mantener en reserva
podr ser establecida durante la elaboracin del Estudio
Ambiental. Esta informacin se presentar como un
anexo al Estudio Ambiental respectivo.
En ningn caso se podr mantener en reserva la
informacin relacionada con los efectos, caractersticas
o circunstancias que hayan originado la necesidad de
presentar el Estudio Ambiental.
Artculo 17.- Los Estudios Ambientales o cualquier otro
Instrumento de Gestin Ambiental presentados por el Titular
a la DGAAE deben estar en idioma castellano. Esta exigencia
se aplica tambin a las tablas, cuadros, mapas, recuadros,
figuras, esquemas, flujogramas, o planos, de cualquier ndole,
que sean incluidos como parte de los mismos.
Artculo 18.- Los documentos que presente el Titular
de un proyecto a la DGAAE durante el proceso de
evaluacin de los Estudios Ambientales debern regirse
por lo dispuesto en el presente Ttulo y tendrn carcter
de declaracin jurada.
Artculo 19.- Los Estudios Ambientales debern
incluir en una pgina introductoria, como mnimo, la
siguiente informacin:
a) Nombre del Titular del proyecto;
b) Nombre del proyecto;
c) Clase de documento presentado; y
d) Fecha de presentaci n a l a DGAAE, que
corresponder a la fecha de registro del documento por
la Oficina de Trmite Documentario del Ministerio de
Energa y Minas.
Artculo 20.- Las resoluciones relativas a las DIA, EIA-
sd, EIA, PMA y las actualizaciones de este ltimo (PMA),
as como cualquier otro acto que modifique el contenido de
las obligaciones de los responsables de las Actividades de
Hidrocarburos sern comunicadas por la DGAAE al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), para su correspondiente
registro por dicha entidad.
Las resoluciones antes mencionadas acompaadas
de copia de todo lo actuado, tambin sern comunicadas
por l a DGAAE a OSINERG, para su respecti va
supervisin y fiscalizacin.
Para efectos del inicio de las Actividades de Hidrocarburos,
las resoluciones que aprueban los DIA, EIA-sd, EIA y PMA,
tienen vigencia de tres aos, contados a partir de la fecha de
su expedicin. Transcurrido el plazo mencionado sin que se
haya dado inicio a las actividades el Titular deber presentar un
nuevo Estudio o Instrumento Ambiental.
Artculo 21.- Los procedimientos de evaluacin
previa de los Estudios Ambientales, se rigen por la
aplicacin del silencio administrativo negativo.
CAPTULO I
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 22.- La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
se presentar a la DGAAE o la DREM respectiva, segn
corresponda, para aquellas Actividades de Hidrocarburos
contenidas en el Anexo N 6, cuya ejecucin puede originar
Impactos Ambientales negativos pero poco significativos.
Artculo 23.- La DIA incluir lo siguiente:
a) Resumen Ejecutivo con la siguiente informacin:
i . Las caractersti cas preci sas de l a acti vi dad
propuesta en todas sus etapas; construccin, operacin,
mantenimiento, logstica, control de calidad y cualquier
otra necesaria, indicando aquellos aspectos que podran
causar Impacto Ambiental.
ii. La evaluacin de seleccin preliminar del rea donde
se realizar la actividad de Hidrocarburos.
iii. Los antecedentes de los factores ambientales del
rea de influencia de la actividad propuesta que podran
resultar afectados por la ejecucin de la misma.
iv. La distribucin espacial y temporal y un estimado
de la magnitud e importancia de los posibles Impactos
Ambientales que la actividad pudiere producir sobre los
siguientes factores ambientales:
- La salud de las personas.
- La calidad del suelo, el aire y el agua.
- La flora y la fauna, tanto terrestre como acutica.
- Las reas Naturales Protegidas.
- Los ecosistemas y las bellezas escnicas.
- Los aspectos socioculturales de las poblaciones en
el rea de influencia de la actividad.
- Los espacios urbanos.
- El patrimonio arqueolgico, los lugares sagrados
para los pueblos indgenas, y el patrimonio histrico y
arquitectnico, incluyendo los monumentos nacionales.
- Los dems que sean establecidos en, o surjan de la
poltica nacional ambiental.
v. Las normas legales y/o tcnicas aplicables a la
actividad.
vi . Las medi das de prevenci n, mi ti gaci n y/o
correccin, previstas, describiendo el cumplimiento de
las normas legales y tcnicas aplicables.
b) Plan de Relacionamiento con la comunidad desde
la etapa de implementacin del Proyecto.
c) Currcul o Vi tae de l os profesi onal es que
participaron en su elaboracin adjuntando el Certificado
de Habilidad Vigente expedido por el Colegio Profesional
correspondiente.
d) Plan de Abandono.
La documentacin indicada en el presente artculo
deber presentarse en dos (02) copias impresas e igual
nmero en formato digital.
Artculo 24.- Presentada la solicitud de la DIA, la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
o la DREM respectiva, segn corresponda, emitir su
aprobacin en caso de ser procedente y la pondr en
conocimiento del Titular en un plazo de cincuenta (50)
das hbiles.
Dentro de los veinte (20) das hbiles de presentada
l a DIA, l a DGAAE o l a DREM respecti va, segn
corresponda, podr solicitar informacin complementaria
al Titular, otorgndole un plazo mximo de diez (10) das
hbiles para su presentacin, bajo apercibimiento de
declarar el abandono del procedimiento. El plazo otorgado
no ser computado para que opere el si l enci o
administrativo.
Artculo 25.- Si la solicitud de la DIA es conforme se
expedir la correspondiente Resolucin Directoral dentro
del plazo previsto en el artculo 24.
CAPTULO II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 26.- El Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
se presentar para aquel l as Acti vi dades de
Hidrocarburos contenidas en el Anexo N 6, cuya
ej ecuci n puede generar si gni fi cati vos Impactos
Ambi ental es de carcter negati vo en trmi nos
cuantitativos o cualitativos.
Artculo 27.- El EIA incluir lo siguiente:
1. Un Resumen Ejecutivo.
En caso de ser necesario adems se debe elaborar
un documento en el idioma o dialecto de mayor relevancia
en la zona donde se llevar a cabo o se proyecte llevar
a cabo la Actividad de Hidrocarburos, de manera tal que
en un lenguaje simple, reproduzca en lo posible el
contenido del Resumen Ejecutivo.
2. La delimitacin del rea de influencia directa e
indirecta del proyecto.
3. Descripcin del proyecto: localizacin, etapas,
di mensi ones, costos esti mados, cronograma de
ejecucin, procesos, identificacin y estimacin bsica
de i nsumos, productos, resi duos, emi si ones,
Pg. 313941 R0BM8 LBL8
vertimientos y riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar,
sus fuentes y sistemas de control.
4. Un estudio de Lnea Base para determinar la situacin
ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se
llevaran a cabo las Actividades de Hidrocarburos, incluyendo
la descripcin de los recursos naturales existentes, aspectos
geogrficos, as como aspectos sociales, econmicos y
culturales de las poblaciones en el rea de influencia del
proyecto. La Lnea Base deber contener los transectos o
zonas evaluadas, indicando orientacin geogrfica y/o
coordenadas UTM; asimismo deber consignar el rea total
evaluada de la lnea base ambiental.
5. La identificacin y evaluacin de los Impactos
Ambientales que pueda ocasionar el proyecto, indicando
cual es pueden preveni rse, mi ti garse, corregi rse o
compensarse.
6. Plan de Manejo Ambiental del proyecto que deber
contener lo siguiente:
a) Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos
previ si bl es di rectos e i ndi rectos, acumul ati vos y
sinrgicos en el Ambiente, a corto y largo plazo, para
cada una de las Actividades de Hidrocarburos que se
plantea desarrollar en el rea del proyecto.
b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o
actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los
estndares de calidad ambiental establecidos en las
normas vi gentes. As mi smo, eval uar medi ante
i ndi cadores de desempeo ambi ental previ sto del
proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de
l as medi das de manej o ambi ental adoptadas y l a
perti nenci a de medi das correcti vas necesari as y
aplicables en cada caso en particular.
c) El Plan de Contingencia, el cual contendr las
medidas de prevencin y atencin de las emergencias
que puedan presentarse durante la vida del proyecto.
d) Plan de Relaciones Comunitarias.
e) Los costos proyectados del Plan de Manejo en
relacin con el costo total del proyecto, obra o actividad
y cronograma de ejecucin.
f) El Titular deber presentar estudios de valorizacin
econmica de los Impactos Ambientales a ocasionarse.
g) Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin
y compensacin de los Impactos Ambientales negativos
que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante
las fases de construccin, operacin, mantenimiento,
desmantel ami ento, abandono y/o termi naci n del
proyecto o actividad.
h) Plan de Abandono.
Artculo 28.- La DGAAE se pronunciar sobre el
Estudio de Impacto Ambiental dentro de los siguientes
sesenta (60) das calendario despus de haberlo recibido.
En caso de existir observaciones, la DGAAE notificar
al Titular para que, en un plazo mximo de noventa (90)
das calendario, subsane las observaciones planteadas,
baj o aperci bi mi ento de decl arar el abandono del
procedimiento.
Durante el perodo que el Estudi o de Impacto
Ambiental se encuentre observado, no se computar el
plazo para que opere el silencio administrativo.
Artculo 29.- La DGAAE podr solicitar opinin a
otras autori dades pbl i cas respecto a l os temas
relacionados con la eventual ejecucin del proyecto de
inversin, a fin de recibir sus opiniones al Estudio de
Impacto Ambiental presentado por el Titular del proyecto.
Artculo 30.- Las instalaciones donde se desarrollen
Actividades de Hidrocarburos, debern contar con una
zona fsica de seguridad alrededor de ellas que permita
amorti guar l a i nteracci n de l as Acti vi dades de
Hidrocarburos y el entorno. El establecimiento de esta
zona de seguridad de las instalaciones de Hidrocarburos
se realizar a travs del EIA.
CAPTULO III
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SEMIDETALLADO
Artculo 31.- El Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd) se podr presentar por una sola
vez por cada proyecto de ampliacin, para aquellos
supuestos indicados en el Anexo N 6, cuya ejecucin
puede incluir o no, el empleo de nuevas reas.
Artculo 32.- El EIA-sd i ncl ui r l os aspectos
considerados en el Artculo 27 del presente reglamento.
Para aquellos Titulares que cuenten con un EIA
previ amente aprobado, podrn empl ear o hacer
referencia al Estudio de Lnea de Base de aquel, siempre
que no tenga ms de cinco (5) aos de antigedad,
contados desde la fecha de su elaboracin.
Artculo 33.- La DGAAE se pronunciar sobre el EIA-
sd dentro de los primeros treinta (30) das hbiles de
haberlo recibido. En caso de existir observaciones, la
DGAAE notificar al Titular para que en un plazo mximo
de quince (15) das hbiles subsane las observaciones
planteadas, bajo apercibimiento de declarar el abandono
del procedimiento.
Durante el perodo que el Estudi o de Impacto
Ambiental Semidetallado se encuentre observado, no se
computar el pl azo para que opere el si l enci o
administrativo.
CAPTULO IV
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Artculo 34.- Es el Instrumento Ambiental producto
de una evaluacin ambiental que, de manera detallada,
establece las acciones que se implementaran para
prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los impactos
negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad. Incluye los Planes de Relaciones
Comunitarias, Monitoreo, Contingencia y Abandono segn
la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
Se presentar de manera independiente, para los
casos indicados en el Anexo N 6 de la presente norma.
Artculo 35.- El Plan de Manejo Ambiental (PMA)
deber contener:
a) Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos
previ si bl es di rectos e i ndi rectos, acumul ati vos y
sinrgicos en el Ambiente, a corto y largo plazo, para
cada una de las Actividades de Hidrocarburos que se
plantea desarrollar en el rea del proyecto.
b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o
actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los
estndares de calidad ambiental establecidos en las
normas vi gentes. As mi smo, eval uar medi ante
i ndi cadores de desempeo ambi ental previ sto del
proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de
l as medi das de manej o ambi ental adoptadas y l a
perti nenci a de medi das correcti vas necesari as y
aplicables en cada caso en particular.
c) El Plan de Contingencia, el cual contendr las
medidas de prevencin y atencin de las emergencias
que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
d) Plan de Relaciones Comunitarias.
e) Los costos proyectados del Plan de Manejo en
relacin con el costo total del proyecto, obra o actividad
y cronograma de ejecucin.
f) El Titular deber presentar estudios de valorizacin
econmica de los Impactos Ambientales a ocasionarse.
g) Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin
y compensacin de los Impactos Ambientales negativos
que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante
las fases de construccin, operacin, mantenimiento,
desmantel ami ento, abandono y/o termi naci n del
proyecto o actividad.
h) Plan de Abandono.
Artculo 36.- El PMA deber ser actualizado cuando
el Titular de la Actividad de Hidrocarburos considere
necesario modificar las tcnicas o procedimientos
aprobados, o cuando el proceso producti vo sufra
modificaciones que impacten de manera diferente al
Ambiente fsico y social, con relacin a los impactos
evaluados en los Estudios Ambientales, para lo cual
presentar una solicitud a la DGAAE conteniendo el
anlisis de costo - beneficio ambiental, las razones
tcnicas que imposibiliten aplicar las medidas aprobadas
y las ventajas de su actualizacin.
El OSINERG informar trimestralmente a la DGAAE
los resultados de la supervisin y fiscalizacin del
cumplimiento de los EIA a fin de que sta requiera a los
Titulares u operadores la actualizacin de los PMA.
Una vez presentado el PMA de forma independiente,
en l os casos establ eci dos en el Anexo 6, o su
actualizacin, la DGAAE dispondr de un plazo no mayor
de veinte (20) das hbiles para evaluar lo solicitado.
Luego de este plazo la DGAAE podr por una sola vez
solicitar informacin adicional, concediendo al Titular diez
(10) das hbiles para alcanzar dicha informacin bajo
apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento,
Pg. 313942 R0BM8 LBL8
durante el cual no proceder el cmputo para efectos
del silencio administrativo.
TTULO IV
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 37.- La participacin ciudadana en la
Gesti n Ambi ental corresponde al proceso de
informacin y difusin pblica sobre las actividades que
desarrollar la empresa, las normas que las rigen y los
Estudios Ambientales de los proyectos de Hidrocarburos;
y que permite la recoleccin de criterios y opiniones de
la comunidad sobre el proyecto y sus implicancias
ambi ental es, enri queci endo de est manera l a
informacin con los conocimientos y experiencias locales
y poder as garantizar el que a travs de los Estudios
Ambientales se planteen mecanismos adecuados e
i dneos para mi ni mi zar y mi ti gar l os Impactos
Ambientales en el correspondiente Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
La parti ci paci n ci udadana es un proceso de
intercambio de informacin de doble va, por un lado
entre el Estado y el Titular que propone un proyecto o
acti vi dad y por otro l a pobl aci n. El proceso de
informacin y difusin pblica tiene como finalidad y de
ser procedente considerar e incorporar los criterios de
la comunidad; este proceso no implica derecho a veto ni
es una instancia dirimente.
En las Actividades de Hidrocarburos, la participacin
ciudadana se desarrollar segn lo establecido en la
norma de participacin ciudadana que para tal efecto se
encuentre vigente al momento de la presentacin del
proyecto.
Artculo 38.- La DGAAE establecer y aplicar los
mecanismos, normas o guas especficas que aseguren
la efectiva y oportuna participacin ciudadana y el debido
acceso a la informacin en la evaluacin de los Estudios
Ambientales.
Artculo 39.- La DGAAE pondr a disposicin de
los interesados los documentos de carcter pblico que
formen parte del expediente de evaluacin de los estudios
ambientales.
TTULO V
DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES A
LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Artculo 40.- Est terminantemente prohibido que el
Titular, su personal, sus Subcontratistas y el personal
de estos, lleven a cabo actividades de caza y pesca,
recoleccin de especies de flora y fauna silvestre,
mantenimiento de animales en cautiverio, as como la
introduccin al territorio nacional de especies no nativas.
Artculo 41.- Para el acceso al rea donde se
desarrollarn Actividades de Hidrocarburos se deber
observar lo siguiente:
a. Se deber dar preferencia al uso de medios de
acceso fluvial o areo, y de ser el caso aprovechar los
caminos o trochas existentes, adecundolos a las
condiciones climticas y requerimientos de operacin.
b. En el cruce de ros, quebradas o cauces del drenaje
natural de las aguas de lluvia, debern construirse
instalaciones acordes con los regmenes naturales de estos
cursos para evitar la erosin de sus lechos o riberas. Las
obras debern ser construidas de manera que no
imposibiliten la normal migracin de la fauna acutica.
c. En el desarrollo de la construccin de la va,
especi al mente en l as zonas de frecuentes
precipitaciones pluviales y en las de alta incidencia de
vientos, se aplicar tecnologas o mtodos apropiados
para evitar desbordes, canalizaciones y erosiones. Sin
embargo, para proceder a la construccin de estas vas,
ser necesario demostrar que no es posible utilizar los
medios de acceso fluvial o areo.
d. Tanto en los desmontes como en los cortes de las
laderas que se produzcan por aplicacin de las tcnicas
de construccin de caminos, se deber aplicar relaciones
de pendientes acordes con las caractersticas de los
terrenos encontrados en su vinculacin con los riesgos
de erosin de la zona por lluvias o vientos.
Artculo 42.- Los campamentos para l os
trabajadores, las oficinas, bodegas e instalaciones para
equipos y materiales debern tener un rea de terreno
restringida al tamao mnimo requerido, tomando en
consi deraci n l as condi ci ones ambi ental es y de
seguridad industrial. Dichas instalaciones se edificarn
en terrenos donde se considere que el Impacto Ambiental
ser el menor.
Artculo 43.- Para el manejo y almacenamiento de
Hidrocarburos, el operador Titular de las Actividades de
Hidrocarburos cumplir con los siguientes requisitos:
a. No se colocar Hidrocarburos en recipientes
abiertos ni en pozas de tierra, excepto en casos de
Conti ngenci a comprobada y suj eto a i nformar al
OSINERG en un lapso no mayor de veinticuatro (24)
horas, medi ante documento escri to. Termi nada l a
Contingencia los Hidrocarburos sern colectados y
depositados en recipientes cerrados y las pozas de tierra
sern saneadas y cerradas. El saneamiento de las pozas
de tierra se realizar siguiendo los mtodos previstos en
el Plan de Contingencias.
b. El almacenamiento de Hidrocarburos deber
realizarse de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos
que se encuentre vi gente. Los tanques de
almacenamiento o de transferencia verticales debern
estar provistos de sistemas de doble contencin en el
fondo que permitan detectar fallas de hermeticidad del
fondo interior, de acuerdo con la norma API 650. En el
caso de Hidrocarburos con punto de inflamacin igual o
mayor a sesenta grados Celsius (60C), OSINERG
definir la aplicabilidad de la norma API 650.
c. Cada tanque o grupo de tanques deber estar
rodeado por un dique que permita retener un volumen por
lo menos igual al 110% del volumen total del tanque de
mayor capacidad. Los muros de los diques de contencin
alrededor de cada tanque o grupo de tanques y el de las
reas estancas debern estar debi damente
impermeabilizados con un material de una permeabilidad
igual o menor que un diez millonsimo (0,000 000 1) metros
por segundo. En el caso de tanques instalados con
anterioridad a la vigencia de este Reglamento en que sea
fsicamente imposible rodear los tanques con la zona de
contenci n, se debe construi r un si stema de
encauzamiento hacia pozas de recoleccin con capacidad
no menor al 110% del volumen total del tanque de mayor
capacidad. En localidades lluviosas, la capacidad de los
cubetos de los tanques deber ser mayor, de acuerdo a
la intensidad de las precipitaciones. El drenaje del agua de
lluvia y de las aguas contra incendio se realizar despus
de verificar mediante anlisis qumico que satisface los
correspondientes Lmites Mximos Permisibles vigentes.
En caso de contaminarse el agua proveniente de lluvias,
sta deber ser sometida a tratamiento para asegurar el
cumplimiento de los LMP vigentes.
d. Se deber contar por lo menos con un sistema de
quemado de gases para situaciones de emergencia
(mecheros o flares) que permita una emisin no visible. En
caso de emergencia, por excepcin la DGAAE podr
autorizar el uso de sistemas de venteo en sustitucin de
los sistemas de quemado. En estos casos, el responsable
del proyecto o instalacin - Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, deber presentar el sustento que demuestre
que el venteo no ocasionar daos ambientales a los
receptores en la situacin de emergencia descrita.
e. Los equipos elctricos debern estar conectados
a tierra.
f. En reas con tormentas elctricas las instalaciones
estarn equipadas con sistema contra rayos.
g. Las instalaciones o equipos tales como: ductos,
tanques, uni dades de proceso, i nstrumentos, etc,
debern ser someti dos a programas regul ares de
mantenimiento a fin de minimizar riesgos de accidentes,
fugas, incendios y derrames.
h. Los recipientes y tuberas sern sometidos a una
prueba de hermeticidad antes de su puesta en servicio por
primera vez y cuando hayan sido sometidos a mantenimiento
o reparacin que pudiera haber comprometido su
hermeticidad. La disposicin del medio empleado para la
prueba de hermeticidad deber realizarse de modo de
satisfacer los requisitos para la disposicin de residuos del
estado de agregacin correspondiente y de modo que no
represente un peligro para la poblacin y el Ambiente.
Artculo 44.- En el almacenamiento y la manipulacin
de sustanci as qumi cas en general , i ncl uyendo
l ubri cantes y combusti bl es, se deber evi tar l a
contaminacin del aire, suelo, las aguas superficiales y
subterrneas y se seguirn las indicaciones contenidas
Pg. 313943 R0BM8 LBL8
en las hojas de seguridad MSDS (Material Safety Data
Sheet) de los fabricantes. Para ello, el almacenamiento
deber al menos proteger y/o aislar a las sustancias
qumicas de los agentes ambientales y realizarse en
reas impermeabilizadas y con sistemas de doble
contencin.
Artculo 45.- La utilizacin de material radiactivo en
l as Acti vi dades de Hi drocarburos deber estar
autorizada por el Instituto Peruano de Energa Nuclear
(IPEN) y deber ceirse al Reglamento de Seguridad
Radiolgica en Actividades Industriales y a las dems
reglas y pautas sealadas por dicho organismo.
Artculo 46.- Las reas de proceso excepto el rea
de tanques, debern estar sobre una losa de concreto
adecuadamente impermeabilizada y contar con un
sistema para colectar y recuperar fugas, drenajes de
bombas, drenajes de puntos de muestreo, drenajes de
tanques y otros. Los corredores de tuberas de los
procesos podrn estar, alternativamente, sobre terrenos
o zanjas de cualquier otro modo impermeabilizadas.
Artculo 47.- Los responsables de proyectos, obras
e i nstal aci ones, Ti tul ares de Acti vi dades de
Hidrocarburos debern elaborar y ejecutar programas
regul ares de i nspecci n y manteni mi ento de l as
maquinarias, equipos e instalaciones, y registrar los
resultados de la ejecucin, en especial de los cambios
que se produzcan en las caractersticas de los mismos.
Cuando se produzca tales cambios, se deber actualizar
el anlisis de riesgos y de requerirse, los procedimientos
e instructivos de operacin y el plan de respuesta de
emergencia.
Cuando el mantenimiento o reemplazo de equipos
exponga suelos que estuvieron cubiertos por los equipos a
reemplazar, se realizar una inspeccin organolptica del
suelo y del agua proveniente del subsuelo para determinar
la eventual existencia de contaminacin, registrando los
resultados. En caso dicha inspeccin muestre indicios de
existencia de contaminacin del suelo, se realizar una
evaluacin para de ser el caso cuantificarla y plantear la
rehabilitacin y el saneamiento correspondiente; esta
investigacin se extender al agua subterrnea.
Artculo 48.- Los residuos slidos en cualquiera de
las Actividades de Hidrocarburos sern manejados de
manera concordante con la Ley N 27314 Ley General
de Residuos Slidos y su Reglamento, sus modificatorias,
susti tutori as y compl ementari as. En l os casos de
Actividades de Hidrocarburos realizadas en reas de
contrato con el Estado donde no se cuente con servicios
de empresas prestadoras de servicios de residuos
slidos, se aplicar las siguientes disposiciones:
a) Los residuos slidos orgnicos de origen domstico
sern segregados de los residuos de origen industrial y
procesados y/o dispuestos utilizando rellenos sanitarios,
incineradores, biodegradacin u otros mtodos
ambientalmente aceptados. Los residuos slidos
inorgnicos no peligrosos debern ser segregados y
reciclados o trasladados y dispuestos en un relleno sanitario.
b) Los residuos slidos peligrosos sern segregados
y retirados del rea donde se realiza la actividad de
Hidrocarburos y dispuestos en un relleno de seguridad,
si se realizara almacenamiento temporal de estos
residuos se har en instalaciones que prevengan la
contaminacin atmosfrica, de los suelos y de las aguas,
sean superficiales o subterrneas, y su migracin por
efecto de la lluvia o el viento.
Las tcnicas y el proyecto de relleno sanitario y de
seguridad debern contar con la opinin favorable de la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), previa
a la aprobacin del proyecto por la DGAAE. Asimismo
los lugares para la disposicin final debern contar con
l a aprobaci n de l a muni ci pal i dad provi nci al
correspondiente y la seleccin deber tener en cuenta
los efectos de largo plazo, en especial los posteriores a
la terminacin de la actividad y abandono del rea.
c) Se prohbe di sponer resi duos i ndustri al es o
domsticos en los ros, lagos, lagunas, mares o cualquier
otro cuerpo de agua.
Artculo 49.- Se prohbe la disposicin de residuos
o efluentes lquidos en cuerpos o cursos de agua as
como en tierra, si no se cuenta con la debida autorizacin,
y la respectiva comunicacin a la autoridad pertinente
sobre las coordenadas del punto de vertimiento.
Antes de su disposicin final, las Aguas Residuales
Industriales, as como las de origen domstico y de lluvia,
sern segregadas y tratadas por separado para cumplir
con los respectivos Lmites Mximos Permisibles (LMP)
vigentes. El Titular deber demostrar mediante el uso de
modelos de dispersin que la disposicin del agua residual
no compromete los usos actuales o futuros previstos del
cuerpo receptor.
La DGAAE, previa opinin favorable de la DIGESA,
establecer limitaciones a los caudales de las corrientes
de aguas residuales cuando stas puedan comprometer el
cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental para
las correspondientes aguas receptoras. Los mtodos de
tratamiento a utilizar podrn ser: neutralizacin, separacin
gravimtrica, flotacin, floculacin, biodegradacin,
centrifugacin, adsorcin, smosis inversa, etc.
Artculo 50.- En las Actividades de Hidrocarburos se
llevar un registro sobre la generacin de residuos en general;
su clasificacin; los caudales y/o cantidades generados; y la
forma de tratamiento y/o disposicin para cada clase de
residuo. Un resumen con la estadstica y la documentacin
sustentatoria de dicho registro se presentar en el informe
anual a que se refiere el artculo 96.
Artculo 51.- Las emisiones atmosfricas debern
ser tratadas para cumplir los correspondientes Lmites
Mxi mos Per mi si bl es vi gentes. El Ti tul ar deber
demostrar mediante el uso de modelos de dispersin el
efecto de la disposicin de las emisiones atmosfricas
sobre los Estndares de Calidad Ambiental del aire en
las reas donde se ubiquen receptores sensibles. La
DGAAE podr establecer limitaciones a los caudales de
las corrientes de emisiones atmosfricas cuando stas
puedan comprometer el cumplimiento de los Estndares
de Calidad ambiental de aire.
Se disearn, seleccionarn, operarn y mantendrn
los equipos de manera de reducir o eliminar las Emisiones
Fugitivas.
Artculo 52.- La emisin de ruidos deber ser controlada
a fin de no sobrepasar los valores establecidos en el
Reglamento Nacional de Estndares de Calidad Ambiental
(ECA) de Ruido D.S. N 085-2003-PCM sus modificatorias,
sustitutorias y complementarias, en los linderos de propiedad
de la instalacin donde se realice Actividades de
Hidrocarburos. En reas de licencia o concesin, los ECA
de Ruido debern cumplirse en los linderos de la ocupacin
ms cercana incluyendo campamento mvil o permanente,
o a trescientos (300) metros, lo que sea menor.
Artculo 53.- El operador Titular de la Actividad de
Hidrocarburos deber llevar un registro de los incidentes
de fugas, derrames y descargas no regul adas de
Hidrocarburos y de cualquier sustancia qumica peligrosa
manipulada como parte de su actividad. Asimismo deber
informar al OSINERG del incidente cuando el volumen de
la fuga, derrame o descarga no regulada sea mayor a un
(1) barril en el caso de Hidrocarburos lquidos, y a mil
(1000) pies cbicos en el caso de Hidrocarburos gaseosos
o la cantidad aprobada por la DGAAE a propuesta del
Titular a travs del PMA para otras sustancias qumicas.
El manejo de suelos contaminados en cualquiera de
l as acti vi dades, se real i zar empl eando mtodos
ambientalmente aprobados.
En el caso de ocurrencia de incidentes en el mar se
aplicar lo dispuesto en el Convenio MARPOL y en lo
dispuesto por DICAPI.
Artculo 54.- En las Actividades de Hidrocarburos
se evitar el uso de los lugares arqueolgicos. No
obstante, y en el caso debidamente comprobado que
ello fuera inevitable, se deber seguir lo dispuesto en el
presente artculo:
a. En el caso que durante el desarrollo de Actividades de
Hidrocarburos se detectare la existencia de restos
arqueolgicos, el Titular de la actividad deber detener las
actividades en el lugar del hallazgo, comunicar el hecho al
OSINERG y al Instituto Nacional de Cultura (INC) y gestionar
ante el INC los permisos y autorizaciones que pudieren
corresponder, informando al OSINERG de lo actuado,
deteniendo las actividades en el lugar del hallazgo hasta recibir
indicaciones del ente supervisor y fiscalizador. Recibida la
comunicacin del Titular de la actividad, OSINERG
comunicar al INC, a la DGH y a PERUPETRO. El INC
dispondr las acciones a que hubiere lugar y las pondr en
conocimiento del OSINERG quien, a su vez, las trasladar al
Titular de la actividad para su cumplimiento junto con la
autorizacin o no para continuar con la actividad en ese lugar.
b. Para el mejor control y determinacin de estos
hallazgos, el personal deber recibir capacitacin sobre
reconocimiento de sitios y/o restos arqueolgicos.
Pg. 313944 R0BM8 LBL8
Artculo 55.- Cuando un proyecto pueda afectar a
comunidades nativas o campesinas, se incluirn en el
EIA las medidas necesarias para prevenir, eliminar o
minimizar los Impactos Ambientales negativos, debiendo
la empresa divulgar entre la poblacin los alcances de la
actividad a realizar y el procedimiento de Contingencias
frente a derrames, i ncendi os y otros acci dentes
industriales que pueda afectarlas.
Artculo 56.- Las reas que por cualquier motivo
resultaren contaminadas o de cualquier otra forma
afectadas por las Actividades de Hidrocarburos debern
ser rehabilitadas en el plazo establecido por OSINERG
teniendo en cuenta la magnitud de la contaminacin, el
dao ambiental y el riesgo de mantener esa situacin.
La ejecucin de la rehabilitacin ser supervisada y
fiscalizada por OSINERG.
Artculo 57.- El Ti tul ar de l a acti vi dad de
Hi drocarburos deber ej ecutar l os programas de
monitoreo del estado del Ambiente aprobados con el PMA.
Estos programas debern permitir seguir la evolucin
del estado del Ambiente.
Artculo 58.- La coleccin de muestras, la ejecucin
de mediciones y determinaciones analticas, el informe,
el registro de los resultados, y la interpretacin de los
mismos se realizar siguiendo los correspondientes
protocolos de monitoreo aprobados por la DGAAE. Las
acti vi dades asoci adas a l as medi ci ones y
determi naci ones anal ti cas sern real i zadas por
laboratorios acreditados por INDECOPI o laboratorios
internacionales que cuenten con la acreditacin de la
ISO/IEC 17025.
Los protocolos y metodologas debern actualizarse
peridicamente, conforme lo determine la DGAAE.
Artculo 59.- Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos, estn obligados a efectuar el muestreo
de los respectivos puntos de control de los efluentes y
emisiones de sus operaciones, as como los anlisis
qumicos correspondientes, con una frecuencia que se
aprobar en el Estudio Ambiental respectivo. Los reportes
sern presentados ante la DGAAE, el ltimo da hbil del
mes si gui ente al venci mi ento de cada perodo de
muestreo. Asimismo, deben presentar una copia de
dichos reportes ante el OSINERG.
Artculo 60.- El Titular deber presentar a la DGH el
Plan de Contingencia para su aprobacin, previa opinin
de la DGAAE y OSINERG. El Plan de Contingencia ser
actualizado por lo menos una vez al ao.
Artculo 61.- El Plan de Contingencia contendr
informacin sobre lo siguiente:
a. Las medidas que deber ejecutar el Titular en caso de
producirse derrames, fugas, escapes, explosiones,
accidentes, incendios, evacuaciones, desastres naturales
y presencia de poblaciones en situacin de aislamiento o en
situacin de contacto inicial. La metodologa de Contingencias
para el contacto con estas poblaciones deber seguir los
lineamientos del Protocolo de Relacionamiento con Pueblos
en Aislamiento, elaborado por el Instituto Nacional de Pueblos
Indgenas, Andinos, Amaznicos y Afroperuanos (INDEPA)
o el que lo modifique o sustituya.
b. Los procedimientos, los recursos humanos, el
equipamiento y materiales especficos con que debe
contar para prevenir, controlar, colectar y/o mitigar las
fugas, escapes y derrames de Hi drocarburos o
productos qumicos; para rehabilitar las reas afectadas;
atender a las poblaciones afectadas; y almacenar
temporalmente y disponer los residuos generados.
c. Los equipos y procedimientos para establecer una
comunicacin sin interrupcin entre el personal, los
representantes de OSINERG, la DGH, la DGAAE, otras
entidades gubernamentales requeridas y la poblacin
que pudiere verse afectada.
El Plan de Contingencia ser elaborado sobre la base
de un estudio de riesgo, segn los trminos de referencia
genricos del Anexo N 2. En el caso de Actividades de
Hi drocarburos que puedan comprometer aguas
martimas o aguas continentales navegables, la seccin
del Plan de Contingencia para Derrames dedicada a la
atencin de derrames deber seguir los Lineamientos
para la Elaboracin de Planes de Contingencias en Caso
de Derrames de Hidrocarburos y Otras Sustancias
Nocivas, aprobados por Resolucin Directoral N 0497-
98/DCG; as como sus modificatorias o sustitutorias.
El personal del Titular y el de sus Subcontratistas
debern reci bi r entrenami ento sobre este Pl an,
dejndose registrado los resultados del entrenamiento.
El Plan ser evaluado despus de la ocurrencia de todo
incidente que requiera su activacin y mediante la
ejecucin de al menos un simulacro anual. El OSINERG
deber ser i nformado anti ci padamente de l a
programacin de los simulacros y podr acreditar un
representante como observador de los mismos.
El OSINERG podra llegar a ordenar la paralizacin
de las actividades en caso detecte que el Plan de
Conti ngenci as no se encuentra adecuadamente
implementado.
En caso de que activen el Plan de Contingencia, y
cuando la DGH o la Autoridad que resulte competente
decl aren estado de emergenci a, el Pl an deber
mantenerse activo hasta que se declare la finalizacin
de l a Conti ngenci a. El Pl an i ncl ui r l a di fusi n y
capaci taci n, de l as secci ones perti nentes, a l as
poblaciones y comunidades que podran ser afectadas
en caso de ocurrencia de incidentes.
Artculo 62.- El Ti tul ar de l a acti vi dad de
Hidrocarburos establecer un sistema de control de
cambios, para identificar, evaluar, controlar, mitigar y
registrar los efectos sobre la salud, la seguridad y el
Ambiente ante cualquier modificacin a las instalaciones,
los procesos, los procedimientos de operacin, los
procedimientos de mantenimiento, los procedimientos
logsticos u otras actividades antes de implementar la
modificacin. La implementacin de la modificacin podra
requerir a su vez, modificar el PMA.
Artculo 63.- Todo el personal, propio y contratado,
deber contar con capacitacin actualizada sobre los
aspectos ambientales asociados a sus actividades y
responsabilidades, en especial sobre las normas y
procedimientos establecidos para la Proteccin Ambiental
y sobre las consecuencias ambientales y legales de su
incumplimiento.
Artculo 64.- El PMA deber establ ecer l os
volmenes mximos, los lugares y las tcnicas para la
di sposi ci n de cortes y desmontes, teni endo en
consideracin la geografa y la dinmica ecolgica del
ecosistema.
TTULO VI
DE LOS LEVANTAMIENTOS GEOFSICOS
Artculo 65.- De ser necesario el corte de vegetacin
para hacer trochas en levantamientos geofsicos, ste
deber limitarse a un desbroce mximo de dos (2) metros
de ancho por todo concepto, evitndose en lo posible la
tala de especmenes que tengan valor comercial o las
que se encuentren calificadas como nicas y/o en peligro
de extincin.
Artculo 66.- El uso de dinamita y otros explosivos
deber sujetarse a las normas y disposiciones de la
Direccin de Supervisin y Control de Armas, Municiones
y Expl osi vos de Uso Ci vi l (DICSCAMEC) y a l as
siguientes normas:
a. Los puntos de di sparos usados deben ser
rel l enados, compactados con ti erra o materi al es
apropiados y cubiertos en la superficie, respetando el
contorno original del terreno.
b. Las cargas en superficie deben ser detonadas a
distancias mayores de quince (15) metros de cuerpos
de agua superficiales, salvo el caso de zonas pantanosas
o aguajales.
c. Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se
detone explosivos en lugares cercanos a edificios o
viviendas.
d. Se advertir a las poblaciones vecinas acerca de
la ocurrencia y duracin de las explosiones con una
anticipacin acorde con las actividades y costumbres
de las mismas; el plazo mnimo estar establecido en el
PMA; en el caso de comunidades nativas en la Selva el
plazo mnimo ser de cuatro (4) das.
e. Atender y respetar l as di stanci as mni mas
establecidas en el Anexo N 3.
f. No est permitido el uso de explosivos en el mar ni
en cuerpos y cursos de agua.
TTULO VII
DE LA PERFORACIN DE POZOS
EXPLORATORIOS O DE DESARROLLO
Artculo 67.- Se deber seleccionar la ubicacin del
equipo de perforacin y facilidades conexas de modo
Pg. 313945 R0BM8 LBL8
que se origine el menor movimiento de tierra posible,
debindose tener en consideracin las condiciones
geolgicas y topogrficas, as como el acceso a las
zonas requeridas.
Artculo 68.- Los trabajos de perforacin en tierra
debern cumplir con las siguientes condiciones:
a. En el rea donde se ubicar la plataforma se deber
realizar un estudio detallado de geotecnia y deber contar
con planes de manejo detallado de estabilidad de taludes
y control de erosin.
b. Antes de iniciar la construccin de la plataforma de
perforacin se deber evaluar el sistema natural de
drenaje de la locacin, para determinar las medidas de
manejo a nivel detalle.
c. El rea de afectacin de las plataformas no deber
superar dos (2) ha y se deber utilizar de preferencia la
tcnica de perforacin dirigida para la perforacin de
nuevos pozos. Por cada pozo adicional se deber permitir
como mximo un rea adicional de (media) 0,5 ha hasta
un mximo de (cuatro) 4 ha en total.
d. Alrededor del rea de perforacin se construirn
drenaj es para preveni r el i ngreso de aguas de
escorrenta. Asimismo se construirn drenajes para
canalizar las aguas de lluvia que caigan sobre la locacin.
De resultar contaminadas, estas aguas debern ser
tratadas para cumplir los LMP vigentes, antes de su
descarga.
e. De ser necesari o el corte de vegetaci n y
movimiento de tierras en la ubicacin de perforacin, los
diseos y tcnicas constructivas debern minimizar los
riesgos de erosin.
f. Los Lodos sern cuidadosamente manejados en
recipientes adecuados; no se permite el uso de pozas
de tierra para este fin; los recipientes sern colocados
en terrenos impermeabilizados y provistos de diques.
Las muestras litolgicas obtenidas en la perforacin de
los pozos, previa reduccin de su humedad, podrn ser
colocadas en pozas de tierra impermeabilizadas. En
ambos casos la pendiente de los terrenos deber ser
menor que cinco por ciento (5%). Se excepta a las
cantinas para agua dulce.
g. El equipo de control de pozos deber estar instalado
en buen estado de funcionamiento necesario para una
operacin segura y eficiente.
Artculo 69.- Las pozas que se utilicen para la
colocacin de las muestras litolgicas obtenidas en la
perforacin de los pozos debern ser cerradas al trmino
de la perforacin para asegurar la proteccin del suelo,
del agua superficial y de los acuferos subterrneos.
Las tcnicas a utilizar sern seleccionadas teniendo en
cuenta las condiciones geogrficas de la locacin y las
caractersticas de los fluidos utilizados en la formulacin
de los lodos, as como la metodologa y la tecnologa
usada de acuerdo a las buenas prcticas en Actividades
de Hidrocarburos
Las tcnicas seleccionadas debern garantizar la no-
degradacin del suelo, de las aguas superficiales y de
l as aguas freti cas y debern estar descri tas
detalladamente en el PMA del EIA.
Artculo 70.- Cuando se decida dar por terminadas
las actividades en una ubicacin de perforacin, el rea
ser rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono. La
rehabilitacin tendr en consideracin las caractersticas
y condiciones previas del rea y su uso futuro.
Artculo 71.- Las plataformas de perforacin ubicadas
en el mar y en lagos debern disponer de una capacidad
adecuada para almacenar los cortes litolgicos de
perforacin hasta su traslado a tierra firme para su
tratamiento, disposicin y eliminacin. Por excepcin se
podr autorizar, con la opinin tcnica de la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas DICAPI, la
disposicin en el mar de cortes no contaminados con
sustancias que pudieren ser peligrosas.
Artculo 72.- Las pl ataformas de perforaci n
ubicadas en el mar o en lagos debern contar con un
sistema para recolectar las aguas residuales, as como
l os productos qumi cos, l os l ubri cantes y l os
combustibles derramados en la plataforma.
Artculo 73.- En las plataformas de perforacin
ubicadas en el mar o en lagos los residuos debern ser
manejados de acuerdo a las siguientes normas:
a. Los Lodos sern deshidratados y trasladados a
tierra firme para su disposicin. Los Lodos con base agua
y las partculas en ellas contenidas, con excepcin de los
fluidos mezclados con aditivos qumicos txicos o
Hidrocarburos en cualquier forma o concentracin,
pueden ser descargados sin tratamiento por debajo de
los diez (10) metros de la superficie del mar o lago.
b. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con
base acuosa mezclados con aditivos qumicos txicos
o Hidrocarburos, los desechos inorgnicos, basuras
industriales, domsticas y no combustibles debern ser
conducidos hacia el continente para su adecuada
disposicin en tierra firme.
c. Las aguas usadas o servidas de las plataformas y
l as aguas de l l uvi a, si estn contami nadas con
Hidrocarburos, deben ser recolectadas y tratadas antes
de ser descargadas en el mar o lago.
d. Los desechos orgni cos sern procesados
utilizando incineradores, biodegradacin u otros mtodos
ambientalmente aceptados antes de ser vertidos al mar
o lagos, de lo contrario sern trasladados a tierra para
su disposicin, de acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 74.-
a) No se permite la descarga al aire de los fluidos
producidos. Los lquidos sern recibidos en recipientes
cerrados; los gases sern quemados en condiciones
controladas para lograr su combustin completa y sin
emi si n si gni fi cati va de rui do, sal vo l a excepci n
contemplada en el inciso "d" del artculo 46.
b) El agua producida en las pruebas de produccin
deber ser colocada en recipientes y tratada para cumplir
los LMP vigentes antes de su descarga.
Artculo 75.- Los pozos debern tener tubera de
revestimiento cementada hasta la superficie, sindole de
aplicacin las reglas relativas a la cementacin que se
encuentran desarrolladas en detalle en el Reglamento de
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos aprobado
mediante D.S. 032-2004-EM; as como sus modificatorias o
sustitutorias.
TTULO VIII
DE LA EXPLOTACIN
Artculo 76.- La disposicin final del Agua de
Produccin se efectuar por Re-inyeccin. El mtodo y
sus caractersticas tcnicas, as como la formacin
(reservorio) receptora, sern aprobados con el EIA
correspondiente.
Artculo 77.- La disposicin final del Agua de
Produccin producida por el sistema de reinyeccin ser
efectuada con si stemas di seados y operados de
acuerdo con las siguientes especificaciones:
a. Se podr inyectar directamente por la tubera de
revestimiento si la presin de inyeccin es menor al 80%
de la mxima presin interna permitida para este tipo de
tuberas. En caso contrario, cada pozo inyector deber
contar con tubera de inyeccin sentada con empaque por
encima de la parte superior de la zona de disposicin final
y por debajo de fuentes de aguas subterrneas potables.
b. La tubera de revestimiento de superficie de cada
pozo inyector deber cubrir el hueco hasta por debajo
de la fuente de agua subterrnea ms profunda diferente
al agua de formacin. Adems, la tubera de revestimiento
deber estar cementada hasta la superficie.
c. Cada cinco (5) aos se deber someter cada pozo
inyector a una Prueba de Integridad Mecnica. El informe
de la prueba ser remitido a OSINERG.
d. Se podr reemplazar la Prueba de Integridad
Mecnica por un control y registro mensual de la presin
en el espacio anular entre la sarta de revestimiento y la
tubera de inyeccin durante el proceso efectivo de
inyeccin. Los registros debern ser evaluados anualmente
por un inspector / auditor contratado por el operador y su
informe alcanzado a OSINERG. Este informe deber
contener las conclusiones del inspector / auditor sobre el
estado mecnico del sistema de inyeccin y sobre las
recomendaciones para la continuacin de su uso.
e. El operador deber proponer en el EIA l as
especificaciones complementarias para el adecuado
funcionamiento del sistema y la efectiva proteccin del
agua, el suelo y el ecosistema en su conjunto.
Artculo 78.- El quemado de Petrleo crudo y Gas
Natural cuando sea previamente aprobado, se har en
Pg. 313946 R0BM8 LBL8
condiciones controladas de combustin completa y de
modo de cumplir los LMP vigentes.
Artculo 79.- En las operaciones de explotacin de
Hidrocarburos en las que se requiera agua para tareas
de recuperacin secundaria o mejorada, se utilizar en
primer trmino el Agua de Produccin. Podr autorizarse
el uso de agua superficial o de subsuelo cuando en el
EIA se demuestre que el Agua de Produccin disponible
es insuficiente y previa opinin tcnica de la autoridad
competente en materia de recursos hdricos, el EIA
deber discutir sobre los usos actuales y los usos futuros
previsibles de la fuente de agua, en especial su aptitud
como fuente para consumo humano.
Artculo 80.- Las lneas de flujo debern satisfacer
las disposiciones para el transporte de Hidrocarburos
por ductos.
Artculo 81.- Las plataformas en tierra debern
contar con si stemas de contenci n, recol ecci n y
tratamiento de fugas y derrames, equivalentes a los
sistemas de contencin para equipos de manipulacin
de Hidrocarburos lquidos.
TTULO IX
DEL PROCESAMIENTO O REFINACIN
Artculo 82.- Los siguientes lineamientos bsicos
debern ser implementados para todas las instalaciones:
a) Todas las reas de proceso, excepto el rea de
tanques y los corredores de tuberas, debern estar
sobre una loza de concreto y contar con un sistema
para colectar fugas, drenajes de bombas, drenajes de
puntos de muestreo, drenajes de tanques y otros.
b) Las instalaciones de procesamiento o refinacin
con terminales martimos debern contar con sistemas
de recepcin y sistemas de tratamiento de agua de lastre,
de conformi dad con l o esti pul ado en el conveni o
MARPOL.
TTULO X
DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
Artculo 83.- La construccin y operacin de ductos
para el transporte y distribucin de Hidrocarburos deber
efectuarse conforme a las siguientes especificaciones:
a. Antes de iniciar la construccin del Derecho de Va
(DDV) el operador deber desarrol l ar estudi os
geotcnicos detallados, de estabilidad de taludes, control
de erosin, disposicin de cortes y desmontes.
El OSINERG deber verificar que el PMA del EIA
asegure el manejo de los impactos identificados en los
estudios detallados antes mencionados, de no ser as
deber solicitar la actualizacin del PMA.
b. Antes de iniciar la etapa constructiva el operador
deber contar con el PMA especfico para el manejo de
residuos, indicando la posicin georeferenciada de cada
relleno autorizado. Este PMA debe estar acompaado
con un anlisis de riesgos a fin de evitar afectaciones a
las poblaciones que habiten en zonas adyacentes al DDV.
c. El rea de afectacin del DDV de los ductos no
deber superar un ancho de (veinticinco) 25 m. El
operador deber disear la instalacin de los ductos
considerando la mejor tecnologa posible. En el caso de
que se desarrol l en acti vi dades en zonas de al tas
precipitaciones y grados de erosin significativos, se
debern realizar estudios geotcnicos de detalle.
d. En la construccin de ductos no se permitirn
cruces areos, salvo en casos excepcionales en los
cuales, el Titular deber presentar la justificacin en el
EIA y el diseo a nivel de detalle para aprobacin de la
DGAAE con previa opinin de OSINERG.
e. En los ductos se instalarn estratgicamente
vlvulas de bloqueo para minimizar los derrames y fugas
en caso de roturas u otras fal l as de l a tubera.
Adicionalmente, si los estudios tcnicos aprobados por
OSINERG as lo determinan, las vlvulas de bloqueo
debern ser de accionamiento local.
f. Las soldaduras de unin de las tuberas debern
ser inspeccionadas mediante mtodos de ensayo no
destructi vos, antes de ser puestos l os ductos en
operacin.
g. Asimismo antes de ser puestos en operacin, los
oleoductos y gasoductos debern ser sometidos a una
prueba de hermeticidad a una presin no menor al ciento
cincuenta por ciento (150%) de la mxima presin
esperada en la operacin normal o la que establezca la
norma especfica para el tipo de servicio deseado.
En el caso de ductos subacuticos, stos debern
ser colocados de tal modo que se evite cualquier
desplazamiento.
Los ductos deben tener un sistema de medicin de
flujo que permita comparaciones continuas de los
volmenes entre el punto de bombeo y recepcin,
conforme a lo previsto en el Reglamento de Seguridad
para el Transpor te de Hi drocarburos por Ductos,
aprobado mediante Decreto Supremo N 041-99-EM; as
como sus modificatorias o sustitutorias.
Artculo 84.- El transporte de Hidrocarburos en
barcazas o buques tanque deber cumplir con los
requisitos de seguridad establecidos por la Direccin
General de Capi tanas y Guardacostas del Per
(DICAPI). Cual qui er descarga de fl ui dos de l as
embarcaciones se har de acuerdo a lo establecido en
el Convenio MARPOL y otros convenios internacionales
suscritos y ratificados por el Estado, en lo que le fuera
aplicable segn el caso sea martimo, fluvial o lacustre.
Artculo 85.- Los terminales martimos, fluviales y
lacustres, de carga y descarga, debern contar con
sistemas de recepcin, tratamiento y disposicin de agua
de lastre, as como de otros residuos lquidos y slidos
generados en las embarcaciones, de acuerdo con lo
dispuesto por la autoridad martima y el reglamento
respectivo.
Artculo 86.- Las unidades de transporte por vas
terrestre de productos l qui dos deri vados de
Hidrocarburos debern contar con equipos y materiales
para enfrentar emergenci as por derrames, fugas,
volcaduras e incendios, que incluir equipos y medios
para su comunicacin con los propietarios de la carga y
los servicios de respuesta a emergencias y una cartilla
de instrucciones sobre su uso. Los propietarios de la
carga estn obligados a colaborar, bajo responsabilidad,
durante la respuesta a las emergencias.
El personal a cargo de estas unidades deber haber
recibido entrenamiento en el uso de tales equipos y
materiales.
OSINERG verificar la disponibilidad de los equipos
y materiales para la respuesta a emergencias y la
capacitacin del personal antes de otorgar la autorizacin
de funcionamiento.
La Polica Nacional del Per en caso de requerrselo
OSINERG, podr verificar en las vas terrestres, la
disponibilidad de los equipos y materiales de respuesta
de emergencia.
La unidad de transporte por va terrestre deber
contar con una copia del Plan de Contingencia.
Artculo 87.- Las operaci ones de carga y de
descarga desde naves, y el despliegue previo de equipos
de contencin de derrames por parte de la nave se
regirn por lo dispuesto por la DICAPI.
Artculo 88.- La limpieza y acondicionamiento de
cisternas, barcazas, chatas y tanques de carga de
buques se realizar en instalaciones que cuenten con
sistemas para la gestin adecuada de los residuos que
esas actividades generen.
TTULO XI
DE LA TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD
Artculo 89.- El Titular que haya tomado la decisin
de dar por terminada sus Actividades de Hidrocarburos,
deber comunicarlo por escrito a la DGAAE. Dentro de
los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes
deber presentar ante la DGAAE un Plan de Abandono,
coherente con las acciones de abandono descritas en
los instrumentos de Gestin Ambiental aprobados,
debindose observar lo siguiente:
a. Teniendo en cuenta el uso futuro previsible que se
le dar al rea, las condiciones geogrficas actuales y
las condiciones originales del ecosistema se propondr,
en el Pl an de Abandono l as acci ones de
descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro de
i nstal aci ones y otras que sean necesari as para
abandonar el rea, as como el cronograma de ejecucin.
b. La verificacin del cumplimiento del Plan de Abandono
a lo largo de su ejecucin y la verificacin del logro de los
objetivos del Plan de Abandono ser efectuada por
OSINERG, constituyendo el incumplimiento del Plan de
Abandono, infraccin al presente Reglamento.
Pg. 313947 R0BM8 LBL8
c. Conjuntamente con la presentacin de la solicitud
de aprobacin del Plan de Abandono el responsable del
proyecto deber otorgar Garanta de Seri edad de
Cumpl i mi ento (Carta Fi anza), que sustente el
cumplimiento de los compromisos contenidos en el Plan
de Abandono. La Garanta debe ser extendida a favor
del Ministerio de Energa y Minas, por una entidad del
sistema financiero nacional, por un monto igual al 30%
del monto total de las inversiones involucradas en el
Plan de Abandono propuesto, con vigencia hasta noventa
(90) das calendario despus de la fecha programada
para la culminacin de las actividades consideradas en
el Plan de Abandono.
d. La garanta de Seriedad de Cumplimiento del Plan
de Abandono, no podr ser liberada hasta que el
OSINERG informe a la DGAAE su conformidad a la
ejecucin del Plan de Abandono y al cumplimiento de las
metas ambientales de ste.
Durante la elaboracin del Plan de Abandono y el
trmi te de aprobaci n, el responsabl e u operador
mantendr vigilancia de las instalaciones y el rea para
evitar, y controlar de ser el caso, la ocurrencia de
incidentes de contaminacin o daos ambientales.
Artculo 90.- El Plan de Abandono Parcial se ceir
a lo establecido en el artculo anterior en lo referente a
tiempo y procedimiento. Este abandono parcial no
requiere de Garanta de Seriedad de Cumplimiento.
Artculo 91.- Cuando el operador decida suspender
temporalmente sus actividades en todo o en parte, deber
elaborar un Plan de Cese Temporal de Actividades
desti nado a asegurar l a prevenci n de i nci dentes
ambientales y su control en caso de ocurrencia, y
someterlo a aprobacin por la DGAAE. El procedimiento
administrativo seguir lo dispuesto en el artculo 92 sobre
terminacin de actividades El reinicio de actividades se
realizar informando previamente a la DGAAE de tal
hecho.
TTULO XII
DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
Artculo 92.- El organi smo competente para
supervisar y fiscalizar el presente Reglamento, sus
normas complementarias y las regulaciones ambientales
derivados del mismo es el Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (OSINERG).
Artculo 93.- Las personas a que hace referencia el
Art. 2 y que tienen a su cargo la ejecucin de proyectos
o la operacin de instalaciones de Hidrocarburos,
presentarn anualmente, antes del 31 de marzo, un
informe correspondiente al ejercicio anterior, dando
cuenta detallada y sustentada sobre el cumplimiento de
las normas y disposiciones de este Reglamento, sus
normas complementarias y las regulaciones ambientales
que le son aplicables. Este informe ser elaborado
utilizando los trminos de referencia incluidos en el Anexo
N 1 y ser presentado al OSINERG.
TTULO XIII
DEL PROCESO DE DENUNCIAS
Artculo 94.- Cualquier entidad, persona natural o
jurdica, podr denunciar presuntas infracciones al
presente Reglamento ante el OSINERG. Dicha denuncia
deber estar debidamente sustentada.
Si en la localidad no existiera representante del OSINERG,
la denuncia se podr hacer ante la Direccin Regional de
Energa y Minas, el Gobierno Regional, la Municipalidad, la
Defensora del Pueblo, la Polica Nacional o las Fuerzas
Armadas, las cuales debern remitirla al OSINERG.
Una vez recepcionada la denuncia, el OSINERG
proceder a resolverla de acuerdo a sus funciones y
atribuciones, luego de lo cual remitir un informe final a la
DGAAE para su conocimiento y fines.
TTULO XIV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 95.- En caso de incumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento, sus normas
complementarias y de las disposiciones o regulaciones
derivadas de la aplicacin de ste, el responsable ser
pasible de sanciones administrativas por parte de
OSINERG, las que debern aplicarse de acuerdo a su
Reglamento de Infracciones y Sanciones, teniendo en
cuenta la magnitud y gravedad del dao ambiental as
como los antecedentes ambientales del infractor. La
sancin administrativa prescribe a los cinco (5) aos de
producido el hecho, sin perjuicio de la responsabilidad
civil o penal que este pudiera generar.
TTULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- En l os DIA, EIA, EIA-sd, y PMA se
establecern metas cuantitativas, susceptibles de ser
auditadas.
Segunda.- En la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambi ental se uti l i zarn procedi mi entos y
metodol ogas actual i zados e i nternaci onal mente
aceptados en la industria de Hidrocarburos, compatibles
con la proteccin del Ambiente y conforme a las mejores
tcnicas reconocidas de Gestin y Manejo Ambiental, y
las disposiciones especficas de este Reglamento.
Tercera.- El Titular designar ante la DGAAE del MEM
a una persona que ser la Responsable de la Gestin
Ambiental, quien tendr como funcin identificar los
problemas existentes y futuros, desarrollar programas
de rehabilitacin y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales en las actividades del Titular. En
el caso que no se designe al responsable de la Gestin
Ambiental, el Titular del proyecto o actividad, asumir
estas funciones ante el Ministerio de Energa y Minas.
Cuarta.- La DGAAE debe establecer y mantener
procedimientos sistematizados y actualizados de la
informacin relativa a los diversos componentes de su
sistema de Gestin Ambiental, el cual ser difundido a
travs de la pgina web de la institucin.
Quinta.- OSINERG al canzar a PERUPETRO
anualmente los resultados de la fiscalizacin en materia
ambiental de las empresas Contratistas, para los fines
de un mejor seguimiento de los compromisos del Contrato
y la aplicacin de lo establecido en el artculo 87 de la
Ley N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos.
OSINERG al canzar a l a DGH anual mente l os
resultados de la fiscalizacin de las empresas inscritas
en el Registro de Hidrocarburos. Con esta informacin,
la DGH reevaluar anualmente la continuidad del registro
de dichas empresas.
OSINERG alcanzar a la DGAAE trimestralmente,
un informe con los resultados de la supervisin y
fiscalizacin del cumplimiento de los Estudios Ambientales,
as como de las normas referidas a la conservacin y
proteccin del Ambiente en el desarrollo de Actividades
de Hidrocarburos.
Sexta.- En la elaboracin de los EIA se evaluar la
conveni enci a de apl i car l as tcni cas de control y
mitigacin de Impactos Ambientales incluidos en las Guas
Ambientales para el Subsector Hidrocarburos aprobadas
por la DGAAE.
Los aspectos no contempl ados en el presente
Reglamento, las normas que lo complementen, las Guas
Ambientales aprobadas por la DGAAE, sern tratados
de conformidad con normas y guas internacionales y
prcticas de la industria de Hidrocarburos.
Stima.- En ningn caso la DGAAE podr aprobar
en forma parcial o sujeta al cumplimiento de una condicin,
los instrumentos de Gestin Ambiental contemplados en
este Reglamento.
Octava.- Los Ti tul ares que se encuentren
desarrollando Actividades de Hidrocarburos y que a la
fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento no
cuenten con EIA o PAMA aprobado, para regularizar esta
omisin, en los sesenta (60) das siguientes de publicada
esta norma debern presentar un Plan de Manejo
Ambiental (PMA), a fin de adecuar sus actividades a lo
establecido en el presente Reglamento, previo informe
favorable de OSINERG de cumplimiento de todas las
normas de seguridad para su operacin y funcionamiento.
De no regularizar su situacin o en el caso de obtener un
informe desfavorable de OSINERG los Titulares debern
presentar un Plan de Cese de la Actividad.
TTULO XVI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- LMP para efluentes lquidos, emisiones
atmosfricas y residuos slidos peligrosos.
a. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario
contados desde la vigencia del presente Reglamento, la
Pg. 313948 R0BM8 LBL8
DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para
actual i zar y compl ementar l os Lmi tes Mxi mos
Permisibles para efluentes lquidos de las actividades de
Hidrocarburos y lo presentar al CONAM para dar
cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Nacional
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental
y Lmites Mximos Permisibles aprobado por D.S.
N 044-98-PCM. En la elaboracin se debe diferenciar el
caso de las instalaciones preexistentes de las nuevas.
En tanto se aprueba l a norma que actual i za y
complementa los LMP para efluentes lquidos de las
Actividades de Hidrocarburos, ser de aplicacin la R.D.
030-96-EM/DGAA.
El Decreto Supremo que apruebe la actualizacin y
complementacin de los LMP para efluentes lquidos incluir el
mecanismo y el plazo mximo para que las actividades
existentes a la vigencia de este Reglamento se adecuen a
ellos.
b. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario
contados desde la vigencia del presente Reglamento la
establecer los Lmites Mximos Permisibles para emisiones
atmosfricas de gases, vapores y partculas de las
actividades de Hidrocarburos y lo presentar al CONAM
para dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento
Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad
Ambiental y Limites Mximos Permisibles aprobado por D.S.
N 044-98-PCM. En la elaboracin se debe diferenciar el
caso de las instalaciones preexistentes de las nuevas.
En tanto se apruebe la actualizacin y complementacin
de los mencionados Lmites Mximos Permisibles para
emisiones atmosfricas, las actividades que se inicien a partir
de la vigencia del presente Reglamento, debern cumplir con
los lmites recomendados en la publicacin del Banco Mundial
"Pollution Prevention and Abatement Handbook" (Julio, 1998)
para las actividades de explotacin en tierra y de refinacin, los
cuales se muestran en el Anexo N 4.
El Decreto Supremo que apruebe la actualizacin y
compl ementaci n de l os LMP para emi si ones
atmosfricas incluir el mecanismo y el plazo mximo
para que las actividades existentes a la vigencia de este
Reglamento se adecuen a ellos.
Segunda.- Protocolos de monitoreo.
a. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario
DGAAE actualizar el Protocolo de Monitoreo de Agua y
Efluentes Lquidos y elaborar el Protocolo de Monitoreo de
Emisiones, los cuales constituyen instrumentos de gestin a
ser utilizados a efectos de reportar el estado del ambiente
respecto de los componentes indicados en el Anexo 4.
b. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario
DGAAE elaborar y aprobar un Protocolo de Monitoreo
de Suelos, Sedimentos y Agua Subterrnea.
c. En caso se requiera el monitoreo de parmetros
no normados en los protocolos de monitoreo, y exigidos
por una norma vigente aplicable a los hidrocarburos, se
uti l i zarn l os correspondi entes mtodos vi gentes
establecidos por la Agencia de Proteccin Ambiental
(EPA) de los Estados Unidos de Amrica o equivalentes;
la equivalencia deber ser demostrada por el usuario.
Tercera.- LMP de Hidrocarburos en suelos y
sedimentos.
En un plazo de ciento veinte (120) das calendario
establ ecer l os Lmi tes Mxi mos Permi si bl es para
Hidrocarburos en suelos y sedimentos y lo presentar
al CONAM para dar cumplimiento a lo establecido en el
Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares
de Calidad Ambiental y Limites Mximos Permisibles
aprobado por D.S. N 044-98-PCM.
Cuarta.- Normatividad Complementaria.
La DGAAE queda facultada a dictar las disposiciones
complementarias para la actualizacin y aplicacin de
este Reglamento.
Quinta.- Disposicin final del Agua de
Produccin.
La exigencia de la disposicin final del Agua de Produccin
mediante el sistema de reinyeccin operar para los
Yacimientos que a la fecha de expedicin del presente
Reglamento no se encuentran en produccin, salvo que en
los respectivos instrumentos de gestin ambiental se haya
considerado la disposicin del Agua de Produccin mediante
la reinyeccin, en cuyo caso operar esto ltimo.
Sexta.- Los expedientes que a la fecha de entrada
en vigencia del presente Decreto Supremo se encuentren
en proceso de evaluacin, se regirn por lo establecido
en la presente norma.
TTULO XVII
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Las normas de igual o inferior jerarqua
que se opongan al presente Reglamento quedan sin
efecto en lo que corresponde a las Actividades de
Hidrocarburos.
Segunda.- Compete a PERUPETRO informar a la
poblacin de las reas en las cuales se est negociando la
suscripcin de un contrato de exploracin y/o explotacin,
sobre las acciones que viene realizando al respecto. As
como una vez firmado el contrato, PERUPETRO deber
informar dicho hecho y presentar oficialmente a la otra
parte contratante, con la finalidad de no transgredir el
derecho de la poblacin de ser informada; para lo cual
establecer sus procedimientos respectivos.
ANEXO N 1
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN
DEL INFORME AMBIENTAL ANUAL
INDICACIN GENERAL: Presentar un informe por cada localidad
o unidad operativa.
1.0 DATOS GENERALES
1.1 Titular
Nmero de RUC
Nombre / Razn social
Direccin
Telfono
Fax
1.2 Localidad o unidad operativa
Nombre
Direccin
Telfono
Fax
Croquis de localizacin:
Especificar las construcciones o reas existentes y sus
usos hasta una distancia de 100 m para el caso de
Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles,
Gasocentro, Establecimientos de Venta al Pblico de GNV,
Plantas envasadoras de GLP; 500 m para Refineras y
Plantas de Procesamiento; y 1 000 m para Exploracin y
Explotacin de los linderos de propiedad / concesin.
Indicar las distancias a los cursos de agua adyacentes, a
las zonas agrcolas y/o ganaderas ms cercanas, y a
receptores sensibles.
2.0 PROCESO PRODUCTIVO
2.1 Actividad que desarrolla
2.2 Diagrama de flujo de procesos:
Indicar los puntos de generacin de residuos. En caso de
existir ms de un proceso en la misma localidad o unidad
operativa, elaborar un diagrama para cada proceso y un
diagrama de bloques que muestre la relacin entre los
distintos procesos.
3.0 NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
3.1 Normatividad sectorial:
Listar las normas ambientales del Subsector Hidrocarburos,
indicando las disposiciones contenidas en ellas que son
aplicables a la actividad. Describir los incumplimientos e
indicar si existen observaciones de OSINERG al respecto;
en tal caso, mostrar la referencia completa de la observacin
y describir la atencin que la observacin ha recibido del
Titular de la actividad.
Pg. 313949 R0BM8 LBL8
3.2 Regulaciones derivadas de la normatividad ambiental
3.2.1 Instrumentos de Gestin Ambiental Aplicado __________
3.2.2 Regulaciones especficas
Enumerar las regulaciones ambientales especficas aplicables
a las actividades en la localidad o unidad operativa, derivadas
de la normatividad legal, establecidas en los Instrumentos de
Gestin, indicando las disposiciones contenidas en ellas que
son aplicables a la actividad. Describir los incumplimientos e
indicar si existen observaciones de OSINERG al respecto;
en tal caso, mostrar la referencia completa de la observacin
y describir las acciones tomadas por el Titular de la actividad
sobre el particular.
3.3 Normatividad de otros sectores
Enumerar las normas legales ambientales establecidas por
sectores distintos al de Hidrocarburos, indicando las
disposiciones contenidas en ellas que son aplicables a la
actividad. Describir los incumplimientos e indicar si existen
observaciones de OSINERG u otra entidad fiscalizadora al
respecto; en tal caso, mostrar la referencia completa de la
observacin y describir las acciones tomadas por el Titular
de la actividad sobre el particular.
4.0 COMPROMISOS AMBIENTALES
Sealar el cumplimiento de los compromisos ambientales
asumidos en la aprobacin de los Estudios Ambientales
respectivos.
5.0 PROGRAMA DE MONITOREO
Sealar el cumplimiento del Programa de Monitoreo, y
consolidar los resultados del monitoreo efectuado durante
el ejercicio incluyendo informacin estadstica; as como la
lista de los Laboratorios responsables de los anlisis
correspondiente al monitoreo ejecutado.
La ubicacin de los puntos de Monitoreo debe estar en
coordenadas UTM.
6.0 RESIDUOS SLIDOS
Presentar el registro sobre la generacin de residuos en
general; su clasificacin; los caudales y/o cantidades
generados; y la forma de tratamiento y/o disposicin para
cada clase de residuo. Un resumen con la estadstica y la
documentacin sustentatoria de dicho registro.
7.0 PLAN DE CONTINGENCIA
De ser el caso informar sobre la actualizacin del Plan de
Contingencia, en funcin a la evaluacin de la atencin de
las contingencias ocurridas durante el ao.
8.0 CONTAMINACIN Y/O DAO AMBIENTAL
Describir los incidentes de contaminacin y/o dao ambiental
ocurridos en el perodo. En cada caso, describir las acciones
de mitigacin y control adoptadas y el estado final del
ambiente, indicando si satisface los requerimientos legales
para el tipo de situacin afrontada. Incluir los incidentes
ocurridos en perodos anteriores que no hubieren sido
mitigados oportunamente.
9.0 IMPACTOS SOCIALES Y CULTURALES
Describir incidentes de impacto social y/o cultural ocurridos
en el perodo. En cada caso, indicar fecha, lugar, magnitud
de la afectacin, describir las acciones de mitigacin y
control adoptadas y el estado final de la relacin con la
poblacin o comunidad afectada. Incluir los incidentes
ocurridos en perodos anteriores que no hubieren sido
mitigados oportunamente.
10.0 DENUNCIAS
Describir todas las denuncias recibidas por el Titular
directamente o a travs de OSINERG; en cada caso,
describir las acciones adoptadas para atender la denuncia y
la resolucin del caso; incluir en el listado las denuncias
ocurridas en perodos anteriores que no hubieren sido
resueltas oportunamente.
11.0 RESPONSABLE DE LA GESTIN AMBIENTAL
Nombre:
"Declaro que he revisado todos los registros sobre asuntos
ambientales correspondientes a la localidad o unidad
operativa y que el presente informe se ajusta al contenido
de dichos registros."
Representante de la Gestin ambiental
Nombre
Firma
Fecha
12.0 DECLARACIN DEL TITULAR
"Declaro que estoy de acuerdo con el informe elaborado por
el responsable de la gestin ambiental en toda su extensin."
Titular
Nombre
Firma
Fecha
ANEXO N 2
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL
PLAN DE CONTINGENCIA
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES
ESTUDIO DE RIESGO
ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS
EQUIPAMIENTO
SISTEMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA
ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:
INCENDIOS
FUGAS
DERRAMES
LLUVIAS INTENSAS
SISMOS
INUNDACIONES
VIENTOS FUERTES
TSUNAMIS
OTROS
ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE CAPACITACIN DE LAS BRIGADAS
Nota.- Este anexo tendr vigencia hasta que se apruebe el
Reglamento de la Ley N 28551-Ley que establece la obligacin de
elaborar y presentar planes de contingencia.
ANEXO N 3
DISTANCIAS MNIMAS PERMITIDAS PARA LOS PUNTOS
DE DISPARO DE EXPLOSIVOS Y NO EXPLOSIVOS
Tipo de estructura No explosivos Explosivos
Distancia, en Carga (C), en Distancia,
metros kilogramos en metros
Carreteras o acueductos enterrados 5 Cualquiera 10
C<2 30
2 C< 4 45
Residencias, viviendas, estructuras 15 4 C<6 50
de concreto, pozos de agua 6 C <8 75
8 C<10 100
10 C< 20 150
20 C<40 180
Mojones o lneas de comunicaciones 1 Cualquiera 10
enterradas
Fuente: D.S. N 046-93-EM
ANEXO N 4
LMITES MXIMOS PERMISIBLES PROVISIONALES
PARA EMISIONES ATMOSFRICAS
Parmetro Explotacin en Tierra Refinacin
de Petrleo
Material particulado 50 mg /Nm
3
Compuestos orgnicos voltiles, inclu-
yendo benceno 20 mg /Nm
3
Sulfuro de hidrgeno 30 mg/Nm
3
(*) 152 mg/Nm
3
xidos de azufre (para produccin de
petrleo) 1000 mg/Nm
3
Unidades de recuperacin de azufre 150 mg/Nm
3
Otras unidades 500 mg/Nm
3
xidos de nitrgeno 460 mg/Nm3 (**)
Usando gas como combustible 320 mg/Nm
3
(o 86 ng/J)
Usando petrleo como combustible 460 mg/Nm
3
(o 130 ng/J)
Nquel y vanadio (suma) 2 mg/Nm
3
Olor No ofensivo en el punto receptor
Pg. 313950 R0BM8 LBL8
Leyenda:
mg/Nm
3
miligramos/metro cbico a condiciones normales
ng/J nanogramos/Joule
Nota:
(*) Adems, no mayor que 5 mg/Nm
3
en el lmite de propiedad.
(**) Excluye las emisiones de unidades catalticas.
Fuente: Banco Mundial (julio 1998)
ANEXO 5
FORMATO DE SOLICITUD
Cdigo/Item Nombre del Procedimiento
Dependencia a la que dirige la solicitud N Comprobante Fecha de Pago
(marca con X)
DGAAE
Identificacin del expediente al que deba anexar el escrito de ser el caso
SOLICITANTE:
Nombre o Razn Social
N DNI/ LE/ CE/ N de RUC N DE FICHA REGISTRAL U OTROS
PASAPORTE
Representante Legal N DNI/ LE/ CE/ PASAPORTE
Inscripcin en SUNARP:
Domicilio Legal (para efectos de notificacin):
Distrito Provincia Departamento
Correo Electrnico Telfono Fax
*El nombre o Razn Social, N de RUC y direccin del solicitante debern consignarse
en forma obligatoria
Motivo de la Solicitud (Si falta espacio, usar hojas adicionales)
Indicar en forma clara y precisa lo que solicita, expresando cuando sea necesario, los
fundamentos de hecho y derecho que corresponda
Relacin de Documentos y anexos que se acompaen (si falta espacio, usar
hojas adicionales. Es obligatorio anexar copia del RUC, copia de vigencia de
Poder del representante legal u apoderado y copia de vigencia de la propia
persona jurdica, en caso de tratarse de una empresa y copia del DNI del que
firma la solicitud, como titular apoderado
1 6
2 7
3 8
4 9
5 10
* Todos los datos consignados en esta solicitud tienen carcter de DECLARACION
JURADA, por lo que el declarante se sujeta a las responsabilidades de ley en caso de
resultar falsa la informacin aqu contenida.
Lugar y Fecha:
Firma o huella digital del Representante Firma y sello de Abogado
(Si el procedimiento lo requiere)
ANEXO N 6
ESTUDIOS AMBIENTALES A PRESENTAR POR ACTIVIDAD
ACTIVIDAD Instrumento
de Gestin
Ambiental
Aerofotografa No requiere
Aerogravimetra No requiere
Aeromagnetometra No requiere
Geologa de superficie No requiere
Gravimetra de superficie No requiere
EXPLORACIN Prospeccin geoqumica de superficie No requiere
Ssmica
Inicio de actividad EIA
Ampliacin de las lneas ssmicas en diferente
rea, mismo Lote EIA-sd
Ampliacin de las lneas ssmicas en la misma
rea, mismo Lote PMA
Perforacin
Inicio de actividad o ampliacin de rea EIA
Ampliacin del Programa Exploratorio en la
misma rea, mismo Lote EIA-sd
Perforacin de Desarrollo
Inicio de actividad o ampliacin nuevas reas,
mismo Lote EIA
EXPLOTACIN Ampliacin del Programa de Perforacin misma
rea mismo lote EIA-sd
Facilidades de Produccin
Instalacin de bateras(Capacidad), tuberas
(Km.), separadores (unidades)
Ampliacin de facilidades de prod. > = 40% EIA-sd
Ampliacin de facilidades de prod. < 40% PMA
Recuperacin secundaria DIA
REFINACIN Y Refinacin
TRANSFORMA- Inicio de actividad EIA
CIN Amp.> = 40% de su capacidad instalada EIA
Amp.<40% de su capacidad instalada EIA-sd
Unidades de procesamiento
Nueva EIA
Ampliacin > = 40% de su capacidad instalada EIA
Ampliacin < 40% de su capacidad instalada EIA-sd
Almacenamiento
Nueva EIA
Ampliacin > = 40% de su capacidad instalada EIA
TRANSPORTE Ductos
Ampliacin >= 40% de su longitud EIA
Ampliacin < 40% de su longitud EIA-sd
Establecimiento de Venta al Pblico de Com-
bustibles DIA
Gasocentros (GLP uso automotor) DIA
COMERCIALIZA- Establecimientos de venta al pblico de Gas
CIN Natural Vehicular (GNV) DIA
Plantas Envasadoras de Gas Licuado de
Petrleo GLP
Ampliacin >= 40% de su capacidad instalada EIA
DISTRIBUCIN Ductos
Ampliacin > = 40% de su longitud EIA
Ampliacin < 40% de su longitud EIA-sd
04120
JUSTICIA
DIsponen publIcacIn del captulo de
becbos probados y la parte resolutIva
de sentencIa expedIda por la Corte
InteramerIcana de Derecbos Humanos
en el Caso N 12.41S - Garca Asto y
Ramrez Rojas
RESOLUCIN SUPREMA
N 032-2006-JUS
Lima, 24 de febrero de 2006
VISTO:
La sentencia expedida en el Caso N 12.413 - Garca
Asto y Ramrez Rojas por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, de fecha 25 de noviembre de 2005;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la sentencia de vistos, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos declar que el
Estado Peruano viol diversos Derechos y disposiciones

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313936 R0BM8 LBL8

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