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Aluno: Walton William Ferraz Rocha Gesto da Administrao Pblica Polo Trs Rios

AD 1 Estado, Governo e Mercado 1).Explique a dinmica pendular das relaes entre Estado e Mercado. D um exemplo. A imagem metafrica do pndulo social, oscilando entre direita e esquerda, pode bem ilustrar a alternncia entre os princpios dominantes de organizao das relaes sociais assim como tambm, entre Estado e mercado nas sociedades capitalistas (vide figura abaixo):

Em um determinado momento o pndulo chega ao seu ponto mximo, direita, e os mecanismos de mercado mostram-se insuficientes ou ineficazes para o estmulo a investimentos privados, ao desenvolvimento econmico e ao bem-estar social. Em processo contnuo pendular, a sociedade comea a inclinar-se para a esquerda, necessitando cada vez mais da interveno do Estado e visando a correo das falhas de mercado, ajustando as insuficincias e recriando as bases para a retomada dos investimentos e, consequentemente, a expanso da economia. Por outro lado, no momento em que o pndulo chega ao seu ponto mximo oposto, esquerda, demonstrando que a interveno do Estado na regulao da vida social e econmica j no se mostra mais eficaz ou suficiente, no que tange ao crescimento econmico e ao bem-estar dos indivduos, transformando-se num empecilho ao investimento privado (condio essa necessria expanso econmica nas sociedades capitalistas), tem incio o movimento oposto da sociedade em direo direita pendular, com a natural retrao do Estado em favor dos mecanismos de regulao de mercado tendendo, teoricamente, ao ponto de equilbrio do pndulo (posio central) e retornando ao estado inicial. A crise mundial de 2008 um bom exemplo, na qual o mercado no conseguindo se auto-estabilizar, forou a interveno do Estado (em diversos pases) no mercado de capitais para que se evitasse uma bancarrota geral, comparvel crise de 1929. A causa foi o desequilbrio na maior economia do mundo, os Estados Unidos. Depois da ofensiva terrorista em 11/09/2001, o governo americano atuando em duas grandes guerras (Iraque e Afeganisto), comeou a gastar mais do que deveria. A economia interna tambm no ia muito bem, pois os Estados Unidos importavam mais do que exportavam. Em vez de conter os gastos, os americanos recorreram a crditos de pases como China e Inglaterra. Houve, ento, mais oferta de crdito, inclusive a clientes considerados de risco. Com oferta a baixas taxas, o consumo aumentou em 1

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demasia, principalmente na aquisio de imveis, que comearam a valorizar, fazendo com que a grande procura elevasse o preo destes. Consequentemente houve um momento em que a taxa de juros tambm comeou a subir reduzindo, por outro lado, a procura pelos imveis, derrubando os preos e gerando a inadimplncia. Faltou dinheiro aos bancos, que em um primeiro momento foram ajudados pelo governo americano. S que, ao mesmo tempo, surgiram crticas a essa poltica de socorro aos banqueiros. Frente presso poltica, a Casa Branca decidiu que no iria mais interferir, deixando falir o quarto maior banco de crdito dos Estados Unidos. O fechamento deste banco causou pnico e travou o crdito, com consequncias no mbito global1. 2)Explique a dinmica espiral das relaes entre Estado e Mercado. D um exemplo. A dinmica espiral se constitui em um sistema emergente e revolucionrio que pondera diversos traos culturais de uma pessoa, de uma coletividade ou de um corpo de valores (estticos, ticos, etc.), segundo a sua complexidade e a sua extenso. Originalmente foi concebida em 1996 por Clare W. Graves e posteriormente aperfeioada por Don Beck e Chris Cown. Pela dinmica em espiral fcil intuir que a natureza humana no esttica nem atemporal, mas se desenvolve segundo critrios espaciais e temporais. No existe cultura indiferente realidade dos fatos e toda a dimenso social muda conforme a convenincia da humanidade. A dinmica em espiral sucedida alternadamente, ora por valores que reforcem a expresso individual, ora por valores que sacrifiquem o indivduo em detrimento da sociedade. Importam para a dinmica em espiral os memes 2 comuns a toda a coletividade. Acerca dessa espiral, h uma resistncia aos memes sucessores pelos antecessores, por sorte que h um embate tico e moral acerca dos intrusivos memes inovadores. A inovao percebida como uma atitude invasora aos interesses integrais da sociedade. A cada inovao includa uma nova faceta percepo ao mundo em que vivemos, sem, contudo, a chegar a um termo conclusivo. A dinmica em espiral no uma tipologia de pessoas, mas um instrumento cuja identificao remonta propagao de memes dominantes (valores) em uma determinada sociedade. Os memes podem influenciar o temperamento das pessoas, podem firmar convices filosficas ou profissionais e inclusive podem orientar uma deciso de um magistrado. A progresso dos memes avana em forma de uma espiral, de modo que o meme sucessor engloba e preserva as temticas abordadas pelo antecessor. Como a imagem metafrica do pndulo social insuficiente para explicar como, em cada momento especfico, as relaes entre o Estado e o mercado, de fato, se estabelecem, tem-se para esse movimento a figura mais adequada, que a da espiral, a qual agrega outra dimenso nesse movimento. Assim, aplicando essa teoria nas relaes entre Estado e mercado, alm de oscilar entre os princpios opostos, direita e esquerda, assumem conformaes distintas no espao ao longo tempo, de forma que no se possa, rigorosamente, falar de
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Fonte: SATO,P., O que causou a crise econmica mundial entre 2008 e 2009, disponvel em:<http://revistaescola.abril.com.br/geografia/fundamentos/causou-crise-economica-mundial-470382.shtml>, acesso em 6/11/2013. 2 Meme, em: Wikipdia- Disponvel em <http://pt.wikipedia.org/wiki/Meme>, acesso em: 5/11/2013

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retorno a um ponto de partida, como seria o caso do pndulo de um relgio, isto , as relaes entre Estado e mercado nunca se repetem no tempo, renovando-se constantemente. A abordagem liberal tpica para dissolver tenses sociais tratar igualmente todos os valores e depois tentar forar um nivelamento ou redistribuio de recursos (dinheiro, direitos, mercadorias, terras), ao mesmo tempo em que deixa os valores intocados. A abordagem conservadora tpica considerar seus valores particulares e tentar impingi-los a todo mundo. A abordagem desenvolvimentista reconhecer que h muitos valores e vises-de-mundo diferentes; que uns so mais complexos que outros; que muitos problemas de um estgio de desenvolvimento s podem ser minorados pela evoluo para um nvel mais elevado; e que somente reconhecendo e facilitando essa evoluo poder alcanar-se, finalmente, a justia social. A situao na frica do Sul um excelente exemplo de como o conceito de nveis de desenvolvimento (cada um com sua prpria viso-de-mundo, valores e necessidades) pode realmente reduzir, e mesmo suavizar, tenses sociais, e no exacerb-las. A Espiral do Desenvolvimento v o desenvolvimento humano segundo oito nveis de conscincia ou estruturas profundas: instintivo (urobrico), animista/tribal (tifnico-mgico), deuses de poder (mgico-mtico), absolutista/religioso (mtico), individualista/conquistador (racional-egico), relativista (viso-lgica inferior), sistemtico/integrativo (viso-lgica mdia) e global/holstico (viso-lgica superior). No so nveis rgidos, mas ondas fluidas que se sobrepem e se interconectam, resultando numa teia ou espiral dinmica do desdobramento da conscincia.
Fontes: A Espiral do Desenvolvimento, excertos do livro WILBER,K., Integral Psichology, disponvel em:<http://www.integralworld.net/pt/anexo-A.html> Acesso em 5/11/2013. VERAS, R.R. O., A Dinmica em Espiral na Carta de 1988: estudos com base nos direitos individuais e coletivos, Artigodisponvelem:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&a rtigo_id=4732#_ednref9> Acesso em 6/11/2013. COELHO, Ricardo Corra - Estado, governo e mercado / Ricardo Corra Coelho. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009, pag 25

3)Explique a diferena entre a dinmica pendular e a dinmica espiral. Na dinmica pendular, o mercado tende a oscilar entre os dois extremos passando, momentaneamente, pelo ponto de equilbrio central. J na dinmica espiral, as relaes nunca se repetem no tempo, no retornando ao ponto de partida, tendo sua renovao constante como caracterstica mais marcante. 4) Quais as duas matrizes tericas para interpretao das relaes entre Estado e mercado explique a diferena entre elas. No mundo contemporneo, existem diferentes correntes tericas que procuram explicar as relaes entre Estado e mercado nas sociedades capitalistas e orientar a ao coletiva. Contudo, para efeito de anlise, podemos identificar duas posies principais que aglutinam essas diferentes vises: a liberal e a marxista. Essas correntes se formaram combatendo as ideias e a ordem vigentes sua poca e propondo novas e mais justas formas de organizao da sociedade. O liberalismo iria se estruturar em oposio ao poder absoluto exercido pelas monarquias hereditrias da Europa, que invocavam o direito divino como fonte de sua 3

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legitimidade. De acordo com o pensamento liberal, todos os indivduos so iguais por natureza e igualmente portadores de direitos naturais aos quais eles no podem, em hiptese alguma, abdicar: os direitos liberdade e propriedade. O marxismo se estruturaria como crtica e alternativa sociedade burguesa e ordem liberal vigentes no Sculo XIX, tomando por base o pensamento do filsofo alemo Karl Marx. Na teoria marxista, a garantia da preponderncia da classe dominante sobre a classe dominada seria a principal razo do surgimento e manuteno do Estado.
Fonte: COELHO, Ricardo Corra - Estado, governo e mercado / Ricardo Corra Coelho. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009, pag 25

5)Explique, resumidamente, os impactos das mudanas das sociedades capitalistas(no final do sculo XIX) sobre as matrizes marxista e liberal. Em mais de um sculo de coexistncia e competio, os pensamentos liberal e marxista tiveram de rever alguns de seus pressupostos para continuarem explicando um mundo em constante e acelerada transformao e assim poderem nele seguir disputando a conduo da ao coletiva. Por essa razo, parece que a melhor forma de se compreender o significado e a contribuio de cada matriz para explicar a dinmica do mundo em que vivemos e o comportamento poltico dos diferentes agentes sociais seja o seu estudo comparado e contextualizado no tempo. No plano poltico, a mudana mais importante foi a democratizao das sociedades liberais, com a adoo do sufrgio universal masculino. Contrariamente expectativa de todos, que acreditavam que o governo da maioria e a economia de mercado fossem incompatveis, a experincia do sculo XX iria mostrar que democracia e capitalismo poderiam muito bem conviver numa mesma sociedade. Com o surgimento da democracia, iria se abrir aos operrios industriais a oportunidade de participar do processo poltico, elegendo seus representantes, influenciando a ao do Estado de dentro do parlamento e, eventualmente, chegando ao poder pela via eleitoral. No plano econmico, a virada do sculo traria importantes transformaes tecnolgicas e organizacionais, cujos impactos sobre o conjunto das sociedades seriam enormes, causando diversas mudanas que foram sentidas ao longo das dcadas e levando reestruturao e reorganizao da produo. A segunda revoluo industrial produziria profundas mudanas na composio da fora de trabalho e seria acompanhada pelo desenvolvimento das sociedades por aes, que modificariam o padro de organizao e gesto empresarial, assim como a inter-relao das empresas no mercado.
Fonte: COELHO, Ricardo Corra - Estado, governo e mercado / Ricardo Corra Coelho. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009,pagina 52