Carlos Gutirrez Ocampo Director del Catastro

cgutierrez@merida.gob.mx

Hernn Mojica Ruiz Subdirector de Informtica

cgutierrez@merida.gob.mx

AGENDA DE LA PRESENTACIN 1. MERIDA YUCATAN, UBICACIN GEOGRFICA. 2. CATASTRO MUNICIPAL DE MERIDA - misin y poltica de calidad. 3. TECNOLOGIA cronograma y organizacin. 4. SISTEMA DE GESTION CATASTRAL SIGESCAT. 5. SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA SIGMunicipal. 6. INTEGRACION DEL SIG AL SIGESCAT. 7. CATASTRO MULTIFINALITARIO. 8. COMPARTIENDO INFORMACIN Y EXPERIENCIA 9. TRAMITES EN LINEA - carrito electrnico de servicios. 10. VIDEO.

UBICACION GEOGRAFICA MUNICIPIO DE MERIDA

Extensinterritorial territorial : :858.41 858.41km km 2 Extensin 2 PadrnPredial Predial 342,651predios predios - 08-03- 07 Padrn : :342,651 - 08-03- 07 Poblacin 705,055habitantes habitantes-INEGI -INEGI 2000 Poblacin : :705,055 2000

MISION Y POLTICA DE CALIDAD

MISION

Proporcionar de manera honesta, veraz, eficiente y con sentido humano, informacin y registro inmobiliario a la ciudadana e instituciones, conforme al marco legal vigente, procurando ser siempre una institucin de vanguardia.
POLITICA DE CALIDAD

Estamos comprometidos a otorgar servicios que satisfagan las solicitudes de nuestros usuarios, cumpliendo con los requisitos establecidos y con la mejora continua en los procesos de trabajo.

Servicios pagados durante 2006

Servicio COPIA SIMPLE DE CEDULAS COPIA SIMPLE DE PLANOS CATASTRALES TRASLACION DE DOMINIO ACTUALIZACION O MEJORAS DE PREDIO CONSTANCIA DE NO PROPIEDAD ELABORACION DE PLANOS DIVISION DE PREDIOS (PROYECTO) DEFINITIVA DE DIVISION COPIA CERTIFICADA DE CEDULA TRASLACION DE DOMINIO Y ACTUALIZACION O MEJORA ELABORACION DE PLANOS CON VISITA A CAMPO DILIGENCIAS DE VERIFICACION INFORMACION SOBRE PROPIEDADES INMOBILIARIAS EXPEDICION DE CEDULA POR CORRECCION EXPEDICION DE CEDULA POR REVALIDACION APLICACION DE VALOR POR INSCRIPCION DILIGENCIAS DE VERIFICACION POR FACTIBILIDAD DE DIVISION COPIAS SIMPLES UNION DE PREDIOS (PROYECTO) CONSTANCIA DE VALOR CATASTRAL VIGENTE CAMBIO DE NOMENCLATURA COPIA CERTIFICADA DE PLANOS OTROS SERVICIOS PRESTADOS POR EL CATASTRO MUNICIPAL Cantidad 36,261 25,955 19,774 9,265 1,417 1,283 1,248 1,088 1,080 971 950 846 838 770 565 558 491 465 461 452 428 372 3,381 % 33.29% 23.83% 18.15% 8.51% 1.30% 1.18% 1.15% 1.00% 0.99% 0.89% 0.87% 0.78% 0.77% 0.71% 0.52% 0.51% 0.45% 0.43% 0.42% 0.41% 0.39% 0.34% 3.10%
$14,000,000

CATASTRO EN CIFRAS
Comparativos de Ingresos 2001-2006
$12,000,000

$10,000,000

$8,000,000

$6,000,000

$4,000,000

$2,000,000

$0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

ingreso $1,715,255

$5,479,057 $7,937,419

$8,053,525 $10,164,702 $11,952,371

Servicios recepcionados durante 2006

14,000 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 Ene-06 Feb-06 Servicios 10,918 9,648 6,000 Mar-06 11,672 Abr-06 8,585 May-06 Jun-06 10,349 10,787 Jul-06 9,358 Ago-06 Sep-06 10,524 8,803 Oct-06 9,746 Nov-06 9,584 Dic-06 6,859 Ene-07 13,431

CATASTRO EN CIFRAS
TIEMPOS DE RESPUESTA DE SERVICIOS

Tipo de Servicio Traslacin de dominio Constancia de no propiedad Constancia de nica propiedad Constancia de Valor Catastral Elaboracin de Planos sin visita a campo

Jun-04 3 3 3 3 9

Dic-05

Feb-06

Jun-06 2

Dic-06

Feb-07 1 1 1 1

2 2 2 5 3

Las Definitivas de Divisi Divisin, Uni Unin y Rectificaci Rectificacin de solicitudes de hasta 9 servicios, se estn efectuando en su gran mayora en un plazo de 1 da hbil, siendo su tiempo de respuesta establecido al pblico de 3 das hbiles. El servicio de Traslaci Traslacin de Dominio y Copias Simples de C Cdulas y Planos, a partir del 1 de marzo son inmediatos si se realizan desde Internet. www.merida.gob.mx/carrito.

CRONOGRAMA : ACTIVIDAD-TECNOLOGIA EMPLEADA

Fecha 2000 Febrero 2002 Noviembre 2004 Julio Descripcin Inicio de operacin del Catastro Mpal. Reingeniera Sistema de Gestin. Reingenier Reingeniera SIGESCAT. Creaci Creacin de la BDG. Modernizaci Modernizacin del Sistema de Gesti Gestin Catastral e Integraci Integracin al SIG. Tecnologia de Desarrollo Progress 8.3A/8.3B Progress 9.1B/ 9.1C/9.1D Base Alfanumrica Progress 8.3A/8.3B Progress 9.1B/9.1C/9.1D CAD Base Espacial

Progress 9.1D/ 9.1E AppServer ArcView 3.1 Progress 9.1E Progress AppServer ArcView 9.0 ArcMap 9.0 MapObjects 2.2 MapServer 4.6.0

Progress 9.1D

CAD ShapeFiles

2005 Diciembre

Progress 9.1D

MSMS-SQL ArcSDE

ORGANIGRAMA : JERARQUICO / PERFIL

Director del Catastro Director del Catastro Subdirector Admvo. Subdirector Admvo. Subdirector Informtica Subdirector Informtica Subdirector Tcnico Subdirector Tcnico

1 Aux. Soporte 1 Aux. Soporte Informtica Informtica

2 Serv. Social

1 Coord. Integracin SIG 1 Coord. Integracin SIG Arquitectura / SIG Arquitectura / SIG 2 Auxiliares 2 Auxiliares Arq./Estudiante Arq./Estudiante

1 Coord. Proyectos SIG 1 Coord. Proyectos SIG Informtica / SIG Informtica / SIG 1 Prog. SIG 1 Prog. SIG Informtica / SIG Informtica / SIG 1 Serv. Social

2 Coord. Sistemas 2 Coord. Sistemas Informtica / Desarrollo SW Informtica / Desarrollo SW

1 Programador 1 Programador Informtico Informtico

Perfil Informtico Arquitectura

Subdireccin 1

Desarrollo SW 3

Manto. SIG 3 2

Soporte 1

Total 8 2

DEFINICIN DEL MODELO DE OPERACIN

+
AUTOMATIZACION DE LA GESTION CATASTRAL

+
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA (SIG)

...COMO COMENZAMOS?

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

MEJORAMOS LA ADMINISTRACION DE LA INFORMACION DEL PADRON PREDIAL A TRAVES DE UN NUEVO Y MODERNO SISTEMA DE GESTION CATASTRAL.

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

Se cre una herramienta capaz de administrar la informacin alfanumrica del Padrn Inmobiliario Municipal, el Sistema de Gestin Catastral (SIGESCAT), herramienta con la que el Catastro Municipal de Mrida realiza la totalidad de sus trmites catastrales.
Predios, +350 mil Cdulas Catastrales Criterios de Valuacin Solicitudes de servicios Seguimientos, indicadores Auditorias Catlogos Reportes

EXPEDIENTE EXPEDIENTEUNICO UNICO CATASTRO SERV. SERV.PUBLICOS PUBLICOS POBLACION POBLACION INMUEBLES INMUEBLES INGRESOS INGRESOS
+ 150 usrs

GENERAL

Personas (contribuyentes) Direcciones Areas geogrficas

SIGESCAT SIGESCAT

USUARIOS

Usuarios Perfiles Permisos

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

340 servicios diarios pagados no cancelados
Ao 2003 2004 2005 2006 Solicitudes pagadas 53,633 55,526 57,759 61,676 Servicios no cancelados 90,860 91,552 98,117 108,919

Control de Servicios Solicitudes Seguimientos, observaciones

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

La informacin predial puede ser consultada a travs de ventanas configuradas para este fin,mismas que permiten utilizar filtros para satisfacer los diferentes criterios de bsquedas:
Calle Nmero Cruzamientos Unidad Habitacional Estado Municipio Poblacin Seccin Manzana Clase Uso etc.

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

MODULOS DE CONSULTA (KIOSKOS) La informacin predial puede ser consultada de manera gratuita a travs de mdulos con monitores touchscreen, que pueden ser accedidos por cualquier usuario, en estos podr consultar:
Informacin descriptiva de predio Superficies Datos del RPP Propietario(s) Croquis catastrales Historial (libro de parcela) Seguimiento de sus servicios

SISTEMA DE GESTION CATASTRAL

Se estableci, document e implement un modelo de Gestin de la Calidad, con un enfoque basado en la automatizacin de sus procesos, motivo por el cual se nos entreg el Certificado de Calidad ISO 9001:2000.
http://www.merida.gob.mx/Ayunta2004/Certificacion_iso/web/inicio.htm ...lograr que los servicios se otorguen oportunamente y satisfagan los requisitos de los ciudadanos

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

NOS CAPACITAMOS, RECUPERAMOS LA INFORMACIN CARTOGRFICA, LA ANALIZAMOS Y DEPURAMOS,... LA CONVERTIMOS A UN VERDADERO SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA.

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

Uso de tecnologas SIG. CONOCIMIENTOS SOBRE SIG Creacin de bases de datos geomtricas. Migracin de cartografa en formato CAD a SHPs. Depuracin topolgica. Integracin de bases de datos alfanumrica con bases de datos geoespaciales. Desarrollo de scripts necesarios para la automatizacin de procesos. Manejo y consulta de bases de datos geomtricas. Integracin de elementos geogrficos a la base de datos geomtrica: predios, secciones, manzanas, calles, unidades habitacionales, tablajes, cartografa de referencia, imagen satelital. Visualizacin, consulta, mapeo temtico y anlisis espacial. Implementacin de servidor de mapas para publicacin de informacin por web. Desarrollo de aplicaciones con contenido espacial. Diseo, administracin, configuracin, implementacin y respaldo de bases de datos geoespaciales. C Ca ap pa ac iim Metodologa de resguardo de informacin histrica. ciitta mp ac po cii o r n r t Manejo de versiones. ta n an ntte e!!

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

Se integr la informacin cartogrfica del Municipio de Mrida, el Sistema de Informacin Geogrfica Catastral permite realizar anlisis de sus informacin para identificar inconsistencias y corregirlas.
CAPAS (layers) Municipio Poblacin Seccin catastral Unidad Habitacional Manzana SIGCatastro Predio Tablaje Calle Imagen satelital / Ortofotos Rutas de transporte Desarrollo Urbano (carta sntesis) Referencias Estatales

USUARIOS EXTERNOS USUARIOS EXTERNOS

CARTOGRAFIA CARTOGRAFIA

COORD. DOCUMENTAL COORD. DOCUMENTAL SIG SIG

SIG-MPAL SIG-MPAL

CATASTRO

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

FUENTES DE DATOS PARA EL SIG Bases de datos alfanumricas Cartografa Ortofotos de INEGI Imagen Satelital IKONOS 2001 Levantamientos topogrficos y GPS Informacin Documental Estadsticas (AGEBs)

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

BASE MATEMATICA

Sistema de proyeccin Geoide Datum Elipsoide Falso Este Falso Norte Meridiano Central Factor de Escala Latitud de Origen Unidad

: UTM zona 16 Norte : WGS84 : WGS84 : WGS84 : 500,000.00000000 : 0.00000000 : -87.00000000 : 0.99960000 : 0.00000000 : Metro

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

ESTRATEGIA INICIAL DE CREACION

Se defini el rea de trabajo para el proyecto piloto, integrada por: 4,430 predios 235 manzanas 3 Secciones (parciales) 8 Unidades habitacionales (parciales) 81.76 Km de ejes de calle Un total de 4.62 Km 2 (0.53%) Se definieron los procedimientos para la migracin a partir del rea piloto Se migr la informacin geomtrica del rea piloto Se migr el total de informacin geomtrica del Catastro a partir de los procedimientos establecidos en el punto anterior
Municipio de Mrida Area piloto

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

CREACION DEL SIG MUNICIPAL
Modelo Georrelacional Catastral Base de Datos Geogrfica

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

CREACION DEL SIG MUNICIPAL
Se definieron procedimientos, mtodos, nuevas formas de capturar y dar mantenimiento a la Informacin. Se logr relacionar la informacin de la BD de Gestin Catastral con la Base de datos Geoespacial como resultado de diversos procesos espaciales.

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

CREACION DEL SIG MUNICIPAL
Se definieron Productos de Informacin con contenido temtico de situaciones catastrales para fines de anlisis y validacin de la informacin. Usos Clases Valores unitarios y catastrales Unidades Habitacionales etc.

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

MODELO DE INTEGRACION
MANTENIMIENTO Integridad de la informacin Control de Procesos de Validacin Relaciones espaciales Reglas Topolgicas Deteccin de errores Inspeccin de Features Edicin multiusuario Manejo de versiones Tratamiento de conflictos Creacin de Histricos

MANTENIMIENTO DEL SIG

Multipartes

Lneas

Coherencia de datos Verificacin de Etiquetas Verificacin de Folio

Intersecciones

Polgonos

Duplicidad de nodos

POLIGONOS LINEAS POLIGONOS Recepcin de Dwg Clasificacin de Servicios por tipo Verificacin de limpieza topolgica Exportacin Masiva Recuperacin de datos PREDIOS Edicin por divisin o unin Modificacin de nomenclatura MANZANAS Verificacin de orientacin y ubicacin Integracin LINEAS Verificacin de conectividad Modificacin de nomenclatura Verificacin de coincidencia geomtrica con datos Verificacin de coincidencia Con predios Clasificacin por origen del grafico

Puntos

ACTUALIZACION DEL SIG

Definir proyeccin

Calles Creacin de polgonos Creacin de vector Edicin de Vector Modificacin de Nomenclatura

TABLAJES Edicin por unin y divisin Clasificacin Verificacin por origen del grafico por duplicidad

COLONIAS

Modificacin de Limites

Elaboracin de reas Multipartes

Modificacin de Nomenclatura

SIGESCAT INTEGRADO AL SIG MUNICIPAL

El diseo del SIGESCAT permite su integracin al SIG Municipal.

SIGESCAT INTEGRADO AL SIG MUNICIPAL

Se crearon funcionalidades que permitieron prescindir de la consulta en formato CAD.
Modo de Pantalla Completa Layout para Impresiones Bsquedas Espaciales Etiquetamientos

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

PROYECTOS CON DEPENDENCIAS MUNICIPALES Proyectos en los que la Direccin del Catastro Municipal est participando:
DEPENDENCIA 1. Catastro 2.Desarrollo Urbano 3.Desarrollo Urbano 4.Desarrollo Urbano 5.Finanzas 6.Gobernacin 7.Atencin ciudadana 8. Servicios Pblicos Mpales. 9.Finanzas 10.Finanzas 11.Gobernacin 12.Desarrollo Social 13.Obras Pblicas PROYECTO Integracin al Sistema de Gestin Catastral Integracin al Sistema de Expediente Unico Factibilidad de Uso de Suelo Manifiesto de Obra Integracin al Sistema de Ingresos Integracin al Sistema de Poblacin Ayuntatel, Atencin a ciudadanos Nomenclatura Integracin al Sistema de Ingresos, Predial Integracin al Sistema de Ingresos, Licencias de Funcionamiento Integracin al Sistema de Inmuebles, Baldos Atencin a la Violencia Intra-familiar Acciones de Obra Pblica AVANCE 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 90% 95% 90% 95% 95% COMENTARIOS SIGESCAT Aplicacin Progress Internet Internet Aplicacin Progress Aplicacin Progress SIGESCAT Aplicacin Progress Intenet Aplicacin Progress Internet Aplicacin Progress Internet Internet

SIG MUNICIPAL - MULTIFINALITARIO

Se defini el estndar de consulta a la informacin predial con la misma herramienta que accede al Sistema de Informacin Geogrfica en el Catastro, as como el estndar de consulta al servidor de mapas municipal. PROYECTOS CON DEPENDENCIAS MUNICIPALES

CATASTRO CATASTRO DES. URBANO DES. URBANO GOBERNACION GOBERNACION FINANZAS FINANZAS ATENCIN CIUDADANA ATENCIN CIUDADANA SERV. PUBLICOS MPAL. SERV. PUBLICOS MPAL.

AYUNTAMIENTO AYUNTAMIENTO

Desarrollo Urbano Uso de Suelo Manifestacin de Obra Carta Sntesis Frac. Municipalizados Obras Pblicas Presupuesto Ejercido Desarrollo Social Indices de maltrato a la Mujer
CIUDADANO CIUDADANO

SIG MUNICIPAL - MULTIFINALITARIO

PROYECTOS CON EL CIUDADANO Se crearon productos de informacin geogrfica con elementos de interes para el ciudadano que incluye la consulta de :

Infraestructura urbana Escuelas Iglesias Mercados Plazas pblicas Centros de salud Cementerios Bancos Farmacias Gasolineras Autoservicios Areas geoestadsticas bsicas.

COMPARTIENDO INFORMACIN, CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA

FEBRERO 2006 Como parte de los trabajos de colaboracin entre la Direccin del Catastro Municipal de Mrida, el Catastro del Estado de Yucatn y el Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Yucatn, realizamos la entrega de toda la Informacin Histrica del Padrn Predial del Municipio de Mrida registrada en las bases de datos de esta Direccin Municipal, misma que permitir la actualizacin de las bases de datos de estas Direcciones Estatales con miras a lograr la implementacin de sus respectivos sistemas informticos. JULIO 2006 Hemos llevado a cabo un Convenio de Colaboracin de Transferencia Tecnolgica entre Municipios". Firmamos el convenio con el Municipio de Cozumel Quintana Roo. Estamos apoyando al Municipio de Cozumel para que este logre una exitosa implementacin de su Sistema de Gestin Catastral. Esta transferencia tecnolgica permitir al Municipio de Cozumel un manejo eficiente en sus actividades en materia catastral, administracin de su Padrn Inmobilario, y multifinalitaria de manera automatizada. Estamos proporcionando asesora en materia de conocimiento y experiencia, desde el anlisis, migracin de su informacin y capacitacin hasta su http://www.merida.gob.mx/Ayunta2004/prensa/contenido/2006/julio/14julio-3.html. implementacin final.

Tenemos en puerta, la realizacin de un Convenio de Colaboracin con el Consejo Estatal de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn, al que le proporcionaremos toda la informacin geo-espacial del territorio municipal que contiene informacin grfica del padrn Inmobiliario.

TRAMITES EN LINEA
CARRITO ELECTRNICO DE SERVICIOS MUNICIPALES
El modelo de Carrito Electrnico de Servicios Municipales es el comnmente empleado para comercio electrnico, agrupados por la dependencia que los ofrece y con la funcionalidad de pagar todo en una sola exhibicin con tarjeta de crdito o clabe.
VeriSign se asegura que el sitio Web es autntico y que todas las transacciones se aseguran mediante cifrado SSL, est autenticidad es verificable a travs de Internet.

tramitar no

Pagar? si BANCO no ok? si imprimir

Servicios pagados durante 2006

Servicio COPIA SIMPLE DE CEDULAS COPIA SIMPLE DE PLANOS CATASTRALES TRASLACION DE DOMINIO ACTUALIZACION O MEJORAS DE PREDIO CONSTANCIA DE NO PROPIEDAD ELABORACION DE PLANOS DIVISION DE PREDIOS (PROYECTO) DEFINITIVA DE DIVISION COPIA CERTIFICADA DE CEDULA TRASLACION DE DOMINIO Y ACTUALIZACION O MEJORA ELABORACION DE PLANOS CON VISITA A CAMPO DILIGENCIAS DE VERIFICACION INFORMACION SOBRE PROPIEDADES INMOBILIARIAS EXPEDICION DE CEDULA POR CORRECCION EXPEDICION DE CEDULA POR REVALIDACION APLICACION DE VALOR POR INSCRIPCION DILIGENCIAS DE VERIFICACION POR FACTIBILIDAD DE DIVISION COPIAS SIMPLES UNION DE PREDIOS (PROYECTO) CONSTANCIA DE VALOR CATASTRAL VIGENTE Traslacin de CAMBIO DE NOMENCLATURA COPIA CERTIFICADA DE PLANOS Dominio OTROS SERVICIOS PRESTADOS POR EL CATASTRO MUNICIPAL Cantidad % 36,261 33.29% 25,955 23.83% 19,774 18.15% 9,265 8.51% 1,417 1.30% 1,283 1.18% 1,248 1.15% 1,088 1.00% 1,080 0.99% 971 0.89% 950 0.87% 846 0.78% 838 0.77% 770 0.71% 565 0.52% 558 0.51% Copia simple 491 0.45% de465 cdula0.43% 461 0.42% 452 0.41% 428 0.39% 372 0.34% 3,381 3.10%

TRAMITES EN LINEA
JUSTIFICACION / USUARIOS Pblico en general:
Cualquier ciudadano con acceso a Internet. 1. 2. Copia simple de Cdula. Copia simple de Plano Catastral.

Suscriptores:
Fedatarios que se hayan suscrito al servicio. 1. 2. 3. Copia simple de Cdula. Copia simple de Plano Catastral. Traslacin de Dominio.

Copia simple de plano

Los trmites que se realizan por Internet representan ms del 75%*

*Informacin anual 2006, Direccin del Catastro Municipal - Subdireccin de Informtica

Para evitar atrasos y mala interpretacin de la informacin, los usuarios capturan su informacin en lnea, la informacin definitiva ser tomada del usuario y la registrada en el SIGESCAT, evitando tiempos de espera en la ventanilla y posibilidad de errores del personal de la dependencia.

TRAMITES EN LINEA
INTERFACE GRFICA
Criterios de bsqueda. Informacin general del predio. Informacin de Propietarios. Historial del predio. Croquis catastral del predio. Impresin de sus servicios: Recibo de pago Cdulas Planos

VIDEO DEL USO DEL SISTEMA

Carlos Gutirrez Ocampo Director del Catastro

cgutierrez@merida.gob.mx

Hernn Mojica Ruiz Subdirector de Informtica

cgutierrez@merida.gob.mx