ANA
Somos un #$u%o de ciudadanos del munici%io de Mundaka & el $e%$esentante es o'a Na$oa Olea#a !a$andika con NI ()*+,**-" & con domicilio en E$$eka Au.oa /01 +A1 Mundaka2 Como #$u%o ex%onemos 3ue:
1.1
Ex%osici4n de moti5os:
Nos %a$ecen lamenta6les los cam6ios 3ue 7a 5i5ido Mundaka en los 8ltimos a'os2 C$eemos 3ue las o6$as de o$denaci4n 5ia$ia de Goiko "alea 9:ase I; & el c$ecimiento 3ue se %$o%one $e%e$cuten en la esencia del munici%io2 C$iticamos la :alta de sensi6ilidad en las inte$5enciones 3ue se 7an 7ec7o du$ante a'os1 siem%$e :a5o$eciendo los inte$eses de al#unos2 En m<s de una ocasi4n se 7a denunciado la inace%ta6le %lani:icaci4n 3ue se lle5o a ca6o en Itxa$o%ena "alea & lo 3ue eso su%uso %a$a al#unos es%acios %86licos1 edi:icios como el teat$o1 la .ona de 7ue$tas & las ca$acte$sticas ca$ca6as 3ue con:i#u$an la t$ama u$6ana 7ist4$ica del munici%io2 En a3uel momento al#unos de los ciudadanos %$otesta$on & luc7a$on %a$a mantene$ =$i6isa$$os%e en %ie1 consi#uiendo as1 aun3ue no :ue muc7o1 el e3ui%amieto 3ue a da de 7o& si#ue en uso2 Las o6$as de o$denaci4n 5ia$ia de Goiko "alea 7an su%uesto m<s de un %$o6lema: el %a5imento se 7a le5antado m<s de una 5e. & el sistema de $eco#ida de a#uas no $es%onde como es de6ido al %$o6lema de inunda6ilidad 3ue 7a tenido desde siem%$e la Calle Ma&o$2 Adem<s tenemos la sensaci4n de 3ue en este %ue6lo los %$o&ectos no se %$o%onen dent$o de una unidad1 se acumulan di5e$sas :o$mas de acomete$ la a$3uitectu$a & eso 3ueda $e:le>ado en la 7ete$o#eneidad de modelos de mo6ilia$io u$6ano1 la utili.aci4n de di:e$entes mate$iales en la %a5imentaci4n de una misma calle1 etc2 Po$ ello1 des%u?s de esta %$ime$a :ase1 5emos necesa$ia una $e:lexi4n so6$e dic7a actuaci4n %a$a 3ue no se $e%itan los e$$o$es 3ue se 7an cometido 7asta a7o$a & conside$amos 3ue de6e$amos de toma$ e>em%lo o $e%eti$ modelos 3ue 7an :uncionado & :uncionan en ot$os munici%ios2 El modelo 3ue eli>amos nos most$a$< las di$ect$ices a se#ui$ en di:e$entes <m6itos1 %e$o este modelo se de6e$a de dete$mina$ antes de dise'a$ el %laneamiento & los %$o&ectos & antes de 3ue se a%$ue6e de:initi5amente el Plan #ene$al 3ue esta$< en 5i#o$ en los %$4ximos a'os2 P$o%onemos la %a$tici%aci4n ciudadana en ese %$oceso2 Estamos 7i%otecando sistem<ticamente la tie$$a1 dest$u&endo los $ecu$sos natu$ales1 c$eando una t$ama u$6ana nue5a sin tene$ en cuenta la t$ama u$6ana 7ist4$ica & lle5ando a ca6o %lanes u$6anos sin
nin#8n ti%o de inte$?s u$6anstico2 El %ue6lo tam6i?n %uede c$ece$ & en$i3uece$se en su inte$io$1 me>o$ando la calidad de 5ida & su ento$no natu$al2 Pedimos 3ue se $e:lexione so6$e las inte$5enciones 3ue se 7an 7ec7o 7asta a7o$a & %$o%onemos un %$oceso %a$tici%ati5o %a$a las decisiones m<s im%o$tantes en el :utu$o1 de mane$a 3ue los ciudadanos ten#an el de$ec7o a decidi$ 3ue ti%o de Mundaka 3uie$en const$ui$2 Po$ todo lo ex%uesto %$esentamos las si#uientes ale#aciones al a5ance del Nue5o Plan Gene$al de O$denaci4n U$6ana de Mundaka:
1.2
1.3
A2 El aumento %$o%uesto %o$ el %lan no da @satis:acci4n a las necesidades actuales & a los %uestos de t$a6a>o existentesB $esultando #$otesco tanto el n8me$o de 5i5iendas %$o%uesto como la >usti:icaci4n es#$imida %o$ el e3ui%o $edacto$ %a$a ex%lica$lo2 Si se estudia la e5oluci4n demo#$<:ica de Mundaka1 se %uede o6se$5a$ como desde al a'o 02,,D el aumento de %o6laci4n 7a $esultado insi#ni:icante2 Existiendo en dic7o a'o una %o6laci4n de /2)D( %e$sonas & en 0,/D una %o6laci4n de /2*0* %e$sonas se %uede :<cilmente deduci$ 3ue el %o$centa>e de c$ecimiento $esulta un +E en die. a'os1 o lo 3ue es lo mismo1 un aumento de * %e$sonas al a'o de media2 !2 La %$o%uesta de 5i5iendas esta6lecida en el P=P es de un mnimo de /-+ 5i5iendas & un m<ximo de 0*/ 5i5iendas2 El PGOU >usti:ica las /)) 5i5iendas %$o%uestas en la o6li#ato$iedad de a%licaci4n del c<lculo dis%uesto en el P=P2 Este 7ec7o es mu& discuti6le &a 3ue el %$o%io P=P 7a6la de n8me$os @o$ientati5osB & $esulta mu& di:cil c$ee$ 3ue siendo el m<ximo & el mnimo de 5i5iendas @o$ientati5oB el m?todo de c<lculo so6$e el 3ue #i$a la %$o%uesta de 5i5iendas sea su%uestamente@5inculanteB2 C2 En $elaci4n al P=P: Si o6se$5amos su :ec7a de a%$o6aci4n 9a'o 0,/,; se %uede deduci$ 3ue la $eali.aci4n $eal de dic7o %lan :ue 6astante ante$io$1 %osi6lemente desa$$ollado en los 8ltimos a'os de la 6u$6u>a inmo6ilia$ia2 Es %o$ ello 3ue el m?todo de c<lculo %$o%uesto en cuanto a los 5alo$es end4#enos a%lica6les a Mundaka $esulta totalmente i$$eal & no da $es%uesta a nin#8n condicionante actual2 Se t$ata de un m?todo o%timista 6asado en el desa$$ollismo im%e$ante de la ?%oca de $edacci4n del %lan2 2 No se entiende tam%oco las ansias u$6ani.ado$as del PGOU &a 3ue dada la 5i#encia del P=P & si#uiendo el %$inci%io de %$udencia1 se %od$a $eta$da$ la const$ucci4n a un %oste$io$ PGOU 3uedando dent$o de los /F a'os de 5alide. del P=P2 E2 Si atendemos mnimamente a la e5oluci4n demo#$<:ica & a la e5oluci4n econ4mica del %ue6lo1 la cual no es si#ni:icati5a & $esultando adem<s men#uante en los 8ltimos a'os &a 3ue la ma&o$a de los 7a6itantes en edad de t$a6a>a$ desa$$ollan su la6o$ :ue$a del %ue6lo %odemos 5e$ 3ue %a$a los si#uientes ) a'os se$a su:iciente con la %$o#$amaci4n de -, 5i5iendas2 Incluso dic7o n8me$o %od$a $educi$se dado el n8me$o de 5i5iendas 5acas & en 5enta en el %ue6lo2 G2 La dis%osici4n del las 5i5iendas en los %untos ce$canos a la 5a$iante & a la estaci4n de t$en 7i%otecan el :utu$o de sus com%$ado$es &a 3ue %oseen un %$o6lema a de $uidos 3ue en el %$o%io estudio ac8stico del %lan se menciona2 Los 5alo$es calculados de $uido 3uedan mu& %o$ encima de los 5alo$es m<ximos exi#i6les %lanteando dic7o estudio incluso la necesidad de mino$a$los mediante al#8n ti%o de o%e$aci4n const$ucti5a1 la cual no se de:ine2 Pa$a 3ue nos 7a#amos una idea m<s conc$eta de lo 3ue su%ond$a el c$ecimiento de Mundaka tal como est< %lanteado en este momento: La const$ucci4n de todas las 5i5iendas %$o%uestas aumenta$a la ca%acidad $esidencial de Mundaka en a%$oximadamente -/D %e$sonas su%oniendo un c$ecimiento de un 0/E en tan solo ) a'os2 Estas ci:$as &a de %o$ si dis%a$atadas mani:iestan la inadecuaci4n & el %oco $i#o$ 3ue se 7a usado %a$a dete$mina$ las necesidades $esidenciales del %ue6lo $esultando adem<s cont$a$ias a la a$#umentaci4n es#$imida %o$ el %$o%io e3ui%o $edacto$ & citada ante$io$mente2 Si este c$ecimiento lo a%lic<$amos en !il6ao1 su%ond$a la const$ucci4n de DD2+,, 5i5iendas lo 3ue e3ui5ald$a a la const$ucci4n com%leta de los 6a$$ios de Santutxu & =xu$dina#a en ) a'os2 Po$ los moti5os ex%uestos mani:estamos nuest$o total $ec7a.o a la const$ucci4n de las /)) 5i5iendas conside$ando 3ue el n8me$o $esulta i$$eal & :ue$a de contexto no $es%ondiendo a las necesidades existentes en la actualidad2 =odo ello nos lle5a a %ensa$ 3ue %uedan
existi$ inte$eses 3ue nada tienen 3ue 5e$ con el inte$?s #ene$al & 3ue condicionan e 7i%otecan el :utu$o de Mundaka2
1.4
ti%olo#as const$ucti5as sin 5alo$ contextual al#uno2 C$iticamos %o$ tanto 3ue mient$as en el %$o%io PGOU se esta6lece la necesidad de %$ese$5a$ las edi:icaciones con 5alo$ 7ist4$ico cultu$al1 en un #i$o ines%e$ado se decla$an :ue$a de o$denaci4n a3uellas 3ue causan molestias %a$a la e>ecuci4n del %lan2 Es%ecialmente san#$ante $esulta el caso de la casa @I$ulaB2 Una 5i5ienda dl s2 IVII en la cual existe una anti#ua :$a#ua & di5e$sas losas & la%idas 3ue le con:ie$en un #$an 5alo$ 7ist4$ico & memo$stico2 =odo ello i#no$ado en el PGOU &a 3ue %$etende su demolici4n2 Ot$o as%ecto a conside$a$ en la %$o%uesta de dis%osici4n de las nue5as edi:icaciones %$o&ectadas $adica en las di:icultades t?cnicas in7e$entes a la %$o%ia o6$a de u$6ani.aci4n necesa$ia %a$a la const$ucci4n de las 5i5iendas2 ic7a %$o6lem<tica consiste en 3ue la %$o%ia u$6ani.aci4n del con>unto dada la di:cil o$o#$a:a del te$$eno conlle5a unos costes des%$o%o$cionados2 Estos costes aumenta$an sensi6lemente los costos de const$ucci4n aumentando %o$ ende el %$ecio :inal de las %$o%ias 5i5iendas 7aci?ndolas inaccesi6les a los munda3ueses2 !asta 5e$ la $enta media de los >45enes %a$a da$se cuenta de 3ue >am<s %od$<n accede$ a una 5i5ienda en las condiciones en las 3ue se %lantean en el %lan2 =odo esto conlle5a una inco7e$encia en cuanto a la >usti:icaci4n esta6lecida en el %$o%io PGOU 3ue esta6lece en sus $a.onamientos el de$ec7o al acceso a la 5i5ienda en :o$ma de c$ecimiento end4#eno %o6lacional2 Po$ ello no da soluci4n al %$o6lema2 Ent$e los :acto$es t?cnicos 3ue aumenta$<n el %$ecio de las 5i5iendas 7asta 7ace$las inaccesi6les ca6e destaca$ los si#uientes:
O$o#$a:a accidentada & desmontes Ne#aci4n de los a:ectados a const$ui$ & o6li#aci4n de ex%$o%iaci4n con los consi#uientes costes Const$ucci4n de mu$o de contenci4n des%$o%o$cionado de6ido a la mala %lani:icaci4n de las 5i5iendas e$$i6os de las edi:icaciones existentes Costes de u$6ani.aci4n excesi5os de6ido a la :alta de %$o%o$cionalidad ent$e la su%e$:icie de sistemas los %86licos necesa$ios & la su%e$:icie de las edi:icaciones2
Po$ todo ello mani:estamos la total incon5eniencia de la c$eaci4n del e>e Mondollu C Geltoki & la const$ucci4n a lo la$#o de dic7o e>e de las 5i5iendas %$o&ectadas en el %lan2
1.5
Casa @La !a'e$aB2 ecla$ada :ue$a de o$denaci4n2 Anti#ua casa de 6a'os de Mundaka con una %osici4n %$i5ile#iada so6$e el ma$2 C$ea una lnea de costa es%ecialmente inte$esante 5ista desde la $a2 Casa @I$ulaB2 ecla$ada :ue$a de o$denaci4n2 Edi:icaci4n t$adicional del S2IVII con anti#ua :$a#ua & losas & la%idas de #$an 5alo$ a$3ueol4#ico2 Actualmente se %$etende #estiona$ su %$otecci4n con el de%a$tamento de %at$imonio2
Casa @La %ane$aB2 ecla$ada :ue$a de o$denaci4n2 Anti#uo o6$ado$ de %an de Mundaka situado en la t$ase$a de la calle Glo$entino La$$ina#a2 Const$ucci4n t$adicional con %otencial inte$io$ de6ido a su 5olumen2 Casa de se$5icio del %alacio La$$ina#a2 ecla$ada :ue$a de o$denaci4n2 Edi:icio de una exce%cional calidad const$ucti5a usada anti#uamente como 5i5iendas del se$5icio del %alacio La$$ina#a2 Posee unos 5alo$es a$3uitect4nicos nota6les en com%osici4n & :ac7adas2 Vi5iendas 5a$ias de calle Mondollu: ecla$adas :ue$a de o$denaci4n2 Const$ucciones t$adicionales de :amilias munda3uesas li#adas a la ex%lotaci4n de las tie$$as de la .ona2 Con %otencial %a$a su cam6io de uso dada su situaci4n2
Este listado de edi:icios 3ueda :ue$a de o$denaci4n %a$a su %oste$io$ demolici4n se#8n lo esta6lecido en el PGOU2 Resulta de di:cil com%$ensi4n con estos edi:icios 3ueden a%a$tados %o$ el %lan deni#$<ndolos se#8n con5eniencia & su%edit<ndolos a la e>ecuci4n del nue5o %laneamiento2 En los casos de los edi:icios situados en la .ona de Mondollu &a se 7a comentado ante$io$mente como la o%e$aci4n de const$ucci4n $esidencial les condena inexo$a6lemente a su demolici4n2 En el caso de la casa @La 6a'e$aB se >usti:ica su decla$aci4n :ue$a de o$denaci4n am%a$<ndose %o$ lo dis%uesto en la le& de costas2 No se comenta sin em6a$#o como los cam6ios en dic7a le& $eali.adas %o$ el actual #o6ie$no %e$mite ala$#a$ la 5ida de estas edi:icaciones cum%liendo unos $e3uisitos dete$minados2 Re3uisitos 3ue cum%le so6$adamente2
1.6
P$o6lemas no $esueltos:
A continuaci4n1 enume$a$emos una se$ie de %$o6lemas $eales existentes en Mundaka 3ue el nue5o PGOU no tiene en cuenta i#no$<ndolos %o$ com%leto2
/2/2/2 Soluci4n de la t$ama de Po$tutxu:
El desa$$ollo u$6ano descont$olado de la .ona de Po$tutxu 7a c$eado un 6a$$io en el 3ue la %$o%ia dis%osici4n de las edi:icaciones lo con5ie$te en una .ona di:cil %a$a 5i5i$ & %a$a #ene$a$ es%acio u$6ano2 Incluso se %od$a deci$ 3ue dic7o es%acio u$6ano es inexistente2 Solo 7ace :alta :i>a$se en como la totalidad de los locales & #a$a>es de los 6a>os se 7allan ce$$ados2
/2/202 E>e %o$tutxu C Onda$t.a:
La uni4n del n8cleo u$6ano de Mundaka con el 6a$$io de Onda$t.a es mani:iestamente me>o$a6le2 Con5end$a estudia$ dic7a uni4n de una mane$a con>unta 3ue adem<s soluciona$< el acceso a la %la&a de Onda$t.a%e1 %udiendo adem<s soluciona$ los %$o6lemas de a%a$camiento existentes en 5e$ano & de los 3ue %oste$io$mente 7a6la$emos2
adas las %a$ticula$idades de Mundaka1 %o$ todos es sa6ido la %$o6lem<tica existente en 5e$ano de6ido a la a:luencia de tu$istas en cuanto a la :alta de %la.as de a%a$camiento2 El PGOU no da soluci4n adecuada a este %$o6lema2
/2/2-2 E>e Atalaia C Goiti.:
Existe un e>e de comunicaci4n desde la Atalaia a Goiti. mu& inte$esante 3ue no se 7a %lanteado en el PGOU2 Actualmente la 8nica comunicaci4n ent$e el monte & el %ue6lo discu$$e a t$a5?s de un %uente so6$e la 5a$iante2 Este e>e de comunicaci4n %osee un #$an %otencial %o$ lo 3ue se de6e$a estudia$ %a$a da$ salida desde un %unto de 5ista %aisa>stico al %ue6lo2 Incluso li#<ndolo con los te$$enos de 7ue$tas2
/2/2+2 =$ama u$6ana de Itxa$o%ena:
N2 =$atamiento & %uesta en 5alo$ del e>e Atalaia C Goiti. en con>unci4n con el sistema 5e$de de 7ue$tas2 O2 C$eaci4n de dos sistemas de %a$kin# disuaso$ios so6$e el camino a Onda$t.a 9adecuaci4n del existente; & A$ane2 P. Re7a6ilitaci4n & con5e$si4n de la casa & los >a$dines de I$ula en sistema de e3ui%amiento %86lico en cent$o %a$a la >u5entud mediante sistema de #esti4n coo%e$ati5o2 L2 C$eaci4n de un %aseo inde%endiente %e#ado a la $a desde la casa @la !a'e$aB 7asta =xo$$oko%unta %asando %o$ la %?$#ola de Je$$e$a mediante la ad3uisici4n de dic7os te$$enos2 M %a$a 3ue conste $ati:icamos & :i$mamos el %$esente esc$ito en Mundaka a >ue5es F de Ge6$e$o de 0,/-