Registro: 2013.0000693283 Acórdão

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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO TERCEIRA CMARA DE DIREITO PBLICO
Registro: 2013.0000693283 ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelao n 0005229-39.2012.8.26.0189, da Comarca de Fernandpolis, em que apelante FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO, apelado MARGARETH DE CARVALHO. ACORDAM, em 3 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo. O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores ANTONIO CARLOS MALHEIROS (Presidente) e CAMARGO PEREIRA. So Paulo, 5 de novembro de 2013. Marrey Uint RELATOR Assinatura Eletrnica
Este documento foi assinado digitalmente por LUIZ EDMUNDO MARREY UINT. Se impresso, para conferncia acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 0005229-39.2012.8.26.0189 e o cdigo RI000000IKE04.
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Voto n 21731 Apelao Cvel n: 0005229.39.2012.8.26.0189 Comarca: Fernandpolis Apelante: Estado de So Paulo
Apelada: Margareth de Carvalho
Apelao cvel - Obrigao de fazer - Concurso pblico - Candidata aprovada dentro do nmero de vagas, em segundo lugar, das trs colocadas em disputa - Direito nomeao - Admissibilidade Precedentes do Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal - Sentena mantida Recurso improvido.
Trata-se de ao de obrigao de fazer ajuizada por Margareth de Carvalho em face do Estado de So Paulo, objetivando posse no cargo pblico para o qual foi aprovada dentro do nmero de vagas colocadas em disputa. A sentena, prolatada pelo mm. juiz Heitor Katsumi Miura, julgou procedente o pedido, determinado a expedio de ofcio para incio da convocao para nomeao no prazo de 90 dias. Estabeleceu, ainda, que o Estado de So Paulo arcasse com as custas, despesas processuais e honorrios advocatcios, arbitrados em 10% do valor da causa (fls. 108/109). Apela o Estado de So Paulo (fls. 113/121). Sustenta, em sntese, que se verificou a prescrio, haja vista que no impugnou o disposto no edital poca da sua publicao. Quanto ao mrito, que sua classificao ensejou mera expectativa de direito; que se operou a caducidade do pleito vestibular; e traz jurisprudncia, doutrina e dispositivos legais em seu favor. Pugna, ao final, pela reforma
Apelao n 0005229-39.2012.8.26.0189 - Fernandpolis - Voto n
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integral da sentena. O recurso foi recebido em ambos os efeitos (fls. 122). Foi apresentada contrarrazes (fls. 123/128). o relatrio do essencial.
A prejudicial suscitada no pode ser acolhida. O disposto no edital no pode contrariar o entendimento jurisprudencial dominante, ainda que superveniente e com fora normativa, que se formou sobre o tema em debate. Ademais, a caducidade no se verificou, posto que, apenas aps a expirao dos prazos, a apelada pode constatar, efetivamente, que no seria mais convocada, o que fez nascer a pretenso (interesse de agir) tutelvel pelo Poder Judicirio. Quanto ao mrito, a sentena prolatada merece ser integralmente mantida. Os Tribunais Superiores, conforme se verifica do acompanhamento de seus informativos, tm reiteramente decidindo que o concurso pblico gera direito de nomeao queles que foram aprovados dentro do nmero de vagas.
Administra tiv o - Servidor pblico - C oncurso - Ap rov a o d e cand ida to dentro do nmero d e v aga s p rev ist as em edital - Direit o lquido e certo nomea o e posse no cargo - Recurso provido. 1. Em conformidad e com jurisp rud ncia pacfica desta Corte, o candid ato ap rov ado em concurso pblico, dentro d o nmero de vag as previstas em ed ita l, possui direito lq uid o e certo nomeao e posse. 2. A partir da veiculao, pelo instrumento convocatrio, d a necessidad e d e a Ad minist rao prover determinado nmero d e v aga s, a nomea o e posse, q ue seriam, a princpio, atos d iscricionrios, de acord o com a necessida de do servio p blico, t ornam- se vinculados, gerand o, em contra partid a, direit o subjetivo para o ca ndidat o a provad o d ent ro do nmero de va gas prevista s
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em edit al. Precedentes. 3. Recurso ord in rio provido. RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 20. 718 - SP (2 005 / 01 580 90- 4) (g rif o nosso)
E ainda o recurso especial n 918.687:

Os a provad os em concurso pb lico d e p rov as ou provas e tt ulos p ossuem ap ena s expecta tiv a de d ireito ao provimento do cargo, quand o no cla ssificados d ent ro do nmero de va gas prevista s no edit al.
At mesmo o Superior Tribunal Federal reformulou o seu entendimento, e, desde setembro de 2008, passou a proferir decises no sentido de que: se o Estado anuncia em edital de concurso pblico a existncia de vagas, ele se obriga ao seu provimento, se houver candidato aprovado. (RE 227480/RJ). Naquele julgado, falando em nome do Ministrio Pblico Federal, o Subprocurador Geral da Repblica, Brasilino Pereira dos Santos, destacou que, antes de lanar edital para a contratao de pessoal, mediante concurso publico, a Administrao est constitucionalmente obrigada a prover os recursos necessrios para fazer frente a tal despesa, no podendo alegar falta de recursos financeiros para a nomeao e posse dos candidatos aprovados. Desta forma, conclui-se que candidato aprovado em concurso pblico tem direito subjetivo a nomeao e posse quando a ordem de classificao no obedecida (seja pela contratao temporria de mo de ora terceirizada, seja pela nomeao de candidato com classificao inferior, ou ainda, pela nomeao de candidato de novo concurso enquanto ainda vigente o certame anterior), e quando houver aprovao dentro do nmero de vagas previstas no edital, pois, neste caso, a nomeao ato vinculado ao edital. Por tudo, possui a apelada direito nomeao e posse, uma vez que aprovada dentro do
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nmero de vagas disponibilizado pela Administrao, por meio do edital do concurso. Em face provimento ao recurso. do exposto, nega-se
MARREY UINT Relator

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Apelada: Margareth de Carvalho

E ainda o recurso especial n 918.687:

Apelao n 0005229-39.2012.8.26.0189 - Fernandpolis - Voto n

MARREY UINT Relator

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