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INTRODUCCIN

Sumidos en el descalabro de la esclavitud, supieron desde un primer momento vencer a los vencedores. Las reconfi uraciones !tnicas se produ"eron dentro del proceso de resistencia socio cultural, pues la b#s$ueda de la libertad produ"o el asesinato de l%deres & poblaciones enteras, sin embar o el cimarrona"e & los palen$ues fueron las e'presiones m(s elevadas de defensa de la di nidad & el e"e de las redefiniciones etnopol%ticas. Las luc)as por la independencia, & contra la esclavitud, articulada a la formaci*n de la clase obrera, a los procesos de sindicali+aci*n & politi+aci*n de los sectores populares, dar%a un nuevo derrotero a la construcci*n de la cultura afroamericana. ,s el carcter genrico de los pueblos africanos. La africanidad ha sido muchas veces reducida al rea del Sur del Sahara del continente. A pesar de las evidentes pruebas cientficas del origen de la humanidad, esa rea continental ha sido presentada como lejana, tribal, llena de calamidades que parecieran exclusivas del citado territorio. frica Subsahariana es ms que eso, ! frica tambin inclu!e el Sahara, la costa Sur del "ar "editerrneo, llena de cultura rabe ! la inmensidad de islas naciones del #cano $ndico con sus componentes asiticos.%ara comprender la concepci&n es necesario indagar el proceso hist&rico por el cual ha transitado ! poder anali'ar el comportamiento que desde finales del siglo () hasta nuestros das, el vene'olano* como base fundamental de este proceso, ha experimentado debido a caractersticas que se encuentran fuera de su entorno. +ebido a que el proceso hist&rico de -ene+uela es complejo haciendo un se,alamiento de las causas que dieron origen a la implantaci&n de concepciones econ&micas ! poltico administrativas, manteniendo en constante dominio tanto a la tierra como a los hombres que forman parte de sta, desde el siglo ()$ hasta el siglo ($(. .l culminar con esta pe$ue/a rese/a )ist*rica pasaremos, al punto $ue m(s nos interesa, pues )a dado un fuerte iro en la sociedad vene+olana. ,s un n#cleo $ue se da a trav!s de la transici*n econ*mica basada en la e'plotaci*n petrolera, en la $ue se abre un nuevo per%odo en la )istoria vene+olana, &a $ue en !sta se opera un con"unto de transformaciones, $ue a la ve+ tendr(n una si nificaci*n )ist*rica mu& importante en la medida, $ue afecta a la totalidad de los aspectos $ue conforman un todo en nuestra sociedad. Se representaran como los aspectos $ue )an sido influenciados por la aparici*n del petr*leo. ,ntre esos tenemos0 primero, aparte del cambio de econom%a, a la implantaci*n de compa/%as e'tran"eras, $ue a la ve+ eneran in resos al pa%s. La educaci*n en -ene+uela, como todo aspecto fundamental en un pa%s, )a evolucionado paulatinamente a medida $ue se van desarrollando situaciones en el

pa%s lo $ue la obli a a dar cambios $ue van en beneficio de ir obteniendo me"ores resultados & $ue esta sea una educaci*n de calidad para tener los recursos )umanos capaces de asumir los nuevos retos $ue el estado necesita para se uir, evolucionando como naci*n. La educaci*n en -ene+uela es ratuita & obli atoria entre los 1 & los 23 a/os de edad0 asimismo, el ,stado aranti+a la ratuidad de la ense/an+a p#blica secundaria & universitaria. ,n el a/o 2451 en esta etapa la salud no esta vinculada al concepto de ,stado, todo lo contrario, mas bien se le asocia a la cultura popular, la medicina tradicional, & a lo $ue pudo )aber sido el espont(neo desarrollo de los diferentes conceptos $ue, los sectores populares, ten%an en cuanto al problema de la salud & la enfermedad. ,ntre 2451 & 2412, nace & se desarrolla la )istoria del sistema de salud en -ene+uela. ,n 2451 nace el 6inisterio de Salud & .sistencia Social 76.S...S.8, como una necesidad econ*mica para darle respuesta al reci!n iniciado proceso de desarrollo de la industria petrolera $ue nos impon%a la erradicaci*n de un con"unto de fla elos $ue fusti aban la salud de los vene+olanos. ,n el pa%s estaba naciendo una nueva pol%tica de salud, con una visi*n $ue solo pueden tener $uienes comprenden pol%ticamente al pa%s & $uienes tienen una propuesta diri ida a un sector diferente de la sociedad, a a$uellos $ue fueron invisibili+ados durante a/os. .s% lle amos a una cuarta etapa con el nacimiento de 9.RRIO .D,NTRO. Se trata de construir una pol%tica de atenci*n primaria, entendida de la manera m(s inte ral. . diferencia de la Constituci*n de 2412, la Constituci*n de la Republica 9olivariana de -ene+uela aprobada en 2444, )ace !nfasis en $ue el problema, es la salud. Los tipos de barrio adentro se e'plicaran en el desarrollo del tema entre los cuales son: 9arri* .dentro II 9arri* .dentro III 9arri* .dentro I6isi*n Sonrisa 6isi*n Ne ra ;ip*lita 6isi*n <os! =re orio ;ern(nde+

RECONOCIMIENTO HISTRICO DE LA AFRICANIDAD


.fricanidad es >frica ,s el car(cter en!rico de los pueblos africanos. La africanidad )a sido muc)as veces reducida al (rea del Sur del Sa)ara del continente. . pesar de las evidentes pruebas cient%ficas del ori en de la )umanidad, esa (rea continental )a sido

presentada como le"ana, tribal, llena de calamidades $ue parecieran e'clusivas del citado territorio. >frica Subsa)ariana es m(s $ue eso, & >frica tambi!n inclu&e el Sa)ara, la costa Sur del 6ar 6editerr(neo, llena de cultura (rabe & la inmensidad de islas naciones del Oc!ano Indico con sus componentes asi(ticos. Las or ani+aciones afroamericanas del presente, representan $uinientos a/os de resistencia a la opresi*n. Raptados en sus tierras & tra%dos a .m!rica en condiciones de esclavitud, la poblaci*n africana se reinvent* en el continente. ,llos $ue proven%an de diferentes rupos !tnicos & con particularidades culturales, pose%an tambi!n diferentes formas de or ani+aci*n socio?pol%ticas. ,n los a/os cuarenta & cincuenta, se )ab%an desarrollado numerosos movimientos pol%ticos & culturales de car(cter aut*ctono, al unos con ramificaciones en las metr*polis, en los $ue erminaba una conciencia nacional & al mismo tiempo panafricana: el @rente Nacional Tunecino 724AB8, el 9lo$ue Democr(tico Sene al!s 724AC8, la @ederaci*n de Sindicatos Obreros de Sud(n 7243D8, el Eartido Democr(tico =uineano 7243F8, la .sociaci*n 6usulmana de ,studiantes .fricanos 7Sene al, 243A8, la Conferencia de ,scritores & .rtistas Ne ros 7Ear%s, 24318 o el 6ovimiento Socialista .fricano, reunido en DaGar en 243B 7,spinet, 24448. De estos & otros movimientos sur ieron las minor%as nacionales $ue )abr%an de impulsar & diri ir la marc)a de >frica )acia su emancipaci*n. La ma&or%a de los pa%ses africanos )an ele ido el camino de la democracia como forma de e"ercer una pol%tica participativa. Son pol%ticas todav%a fr( iles, titubeantes, pero se est( dise/ando una nueva clase de pol%tica con ma&or aceptaci*n ciudadana & con m(s respaldo internacional. La inconsistencia de las estructuras pol%ticas, la mala or ani+aci*n del poder & la precaria ideolo %a nacional son tres elevados factores de ries o $ue est(n amena+ando la e'istencia misma del ,stado africano. Se da una clara falta de participaci*n de las masas en la vida pol%tica. ,l partido dominante, a menudo #nico, es el centro de la vida pol%tica. ,l diri ente se si ue basando en e'ceso en poderes carism(ticos. ,l subdesarrollo, el neocolonialismo econ*mico, la falta de cuadros t!cnicos dificultan la esti*n racional.

La .fricanidad ante la esclavitud Sumidos en el descalabro de la esclavitud, supieron desde un primer momento vencer a los vencedores. Las reconfi uraciones !tnicas se produ"eron dentro del proceso de resistencia socio cultural, pues la b#s$ueda de la libertad produ"o el asesinato de l%deres & poblaciones enteras, sin embar o el cimarrona"e & los

palen$ues fueron las e'presiones m(s elevadas de defensa de la di nidad & el e"e de las redefiniciones etnopol%ticas. Las luc)as por la independencia, & contra la esclavitud, articulada a la formaci*n de la clase obrera, a los procesos de sindicali+aci*n & politi+aci*n de los sectores populares, dar%a un nuevo derrotero a la construcci*n de la cultura afroamericana. Insertos en las escalas sociales m(s oprimidas, ne ada la escolari+aci*n para amplios sectores de ellos, la luc)a sindical dentro de las )aciendas ca/eras & las f(bricas se convirtieron en sus me"ores escuelas. la for+ada mi raci*n de seres )umanos utili+ados como mano de obra esclava. La venta"a de las investi aciones pudiera estar en $ue cada d%a se conoce m(s del le ado de los pueblos africanos a este lado del mundo. Desde los cultivos a r%colas tra%dos & )ec)os fructificar en estas tierras, las construcciones de ba)are$ue, los prefabricados, astronom%a, m#sica, baile, medicina e identidad nacional. No obstante, se est( comprobando $ue la )istoria va m(s atr(s del )ec)o de la esclavitud. H es entonces cuando emer en ante el investi ador & sus destinatarios las randes culturas africanas $ue utili+aron la piedra, el )ierro, el oro, la pintura, las matem(ticas, la astronom%a, la nave aci*n. La .fricanidad & sus aportes mundiales ,l Centro de Saberes .fricanos, apenas instalado, sin limitarse por las consabidas dificultades econ*micas o de espacios f%sicos, superables por la m%stica & el compromiso pol%tico e internacionalista, comen+* a enerar acciones & actividades para el cumplimiento de su misi*n. ,l Centro de Saberes .fricanos, la cual demuestra $ue con m%stica, credibilidad, acompa/amiento se puede reali+ar un traba"o pionero & necesario para las relaciones internacionales de -ene+uela, .m!rica & >frica, con el ob"etivos de la identidad nacional, la pluripolaridad & la salvaci*n del planeta tierra. 6uestra palpable, son los estudiantes del Diplomado $ue )an abordado acertadamente las l%neas de investi aci*n planteadas por nuestra instituci*n: I;istoria & eo raf%a de >frica. Las re iones del continente, la se'ta re i*n. ILos panafricanismos & el africanismo en >frica & en el mundo. IErocesos pol%ticos en >frica & su di(spora en los si los JIJ, JJ & JJI. ICiencias, culturas, tecnolo %a, ambiente & sociedad. IErocesos de inte raci*n & cooperaci*n de >frica con el resto del mundo. ILa cooperaci*n Sur K Sur. Erocesos bilaterales & multilaterales. Eensamos $ue en la medida en la cual se fortale+can e'periencias como la $ue presentamos en estas p( inas, en la misma medida ir(n ca&endo los velos colocados

sobre la .fricanidad, lo cual )a de llevarnos al fortalecimiento de la complementariedad Sur K Sur & con ello un ma&or e$uilibrio del universo, basados en los ob"etivos )ist*ricos de avan+ar )acia un mundo multic!ntrico & pluripolar. Ideolo %a .fricana costumbres & reli i*n Todos estos acontecimientos )ist*ricos posibilitaron la conformaci*n de una intelectualidad afroamericana de ran val%a & admiraci*n a nivel continental & mundial, creadores como: =abriela 6istral, Eremio Nobel de Literatura, .le"o Carpentier, Nicol(s =uill!n, Nicomedes Santa Cru+, Eal!s 6atos, 6anuel Lapata Lan ston ;u )es & l%deres como 6art%n Lut)er Min , 6alcon J & los movimientos como las Eanteras Ne ras & el 9lacG EoNer entre otros, ser%an la e'presi*n cuantitativa & cualitativa de la nueva africanidad, lo ser%an por$ue ellos la reinte raron al interior de otras tradiciones culturales oprimidas. Las reconfi uraciones !tnicas se produ"eron dentro del proceso de resistencia socio cultural, pues la b#s$ueda de la libertad produ"o el asesinato de l%deres & poblaciones enteras, sin embar o el cimarrona"e & los palen$ues fueron las e'presiones m(s elevadas de defensa de la di nidad & el e"e de las redefiniciones etnopol%ticas. La cultura & las formas reli iosas africanas desde un principio impactaron en la sociedad colonial, sus dioses & )!roes culturales in resaron al santoral cat*lico, S)an * se convirti* en Santa 9(rbara & el ran Ori'(, 6art%n de Eorres, se transform* en unos de los principales santos del Nuevo 6undo. Con esto li$uidar%an al peso ideol* ico del )istoricismo neopositivista de comien+os del si lo JJ, $ue )ab%a construido una visi*n rom(ntica & a la ve+ e'*tica sobre la africanidad & $ue lo r* influir con su racismo en ran parte de la van uardia continental ,l si lo JJ, representa el si lo de la eclosi*n e influencia sobre los sentidos art%sticos. ,l descubrimiento de las e'presiones art%sticas de los pueblos coloniales & en especial el de la cultura africana, reali+ada por los creadores europeos anticapitalistas, entre ellos los estudios de Eablo Eicasso sobre la est!tica de la africanidad, permiti* una profunda revoluci*n en la pintura. ,n la m#sica, el blues & el "a++ de la mano de DuGe ,llin ton & Louis .rmstron dar%an forma al rocG & a toda la m#sica popular contempor(nea. La musicalidad de la po!tica afroamericana revitali+ar%a la poes%a )ispanoamericana & mundial. Eor #ltimo el cimarrona"e tomar%a nuevo brillo en los #ltimos cuarenta a/os con las estas libertarias en Eer#, Colombia & en 9olivia.

,n la .ctualidad Los africanos desde el a/o FDDD se decidieron a superar la pl!&ade de conflictos $ue )ab%a a+u+ado ,uropa desde el momento mismo de la descoloni+aci*n. ,n septiembre de FDD1, un estudio de la Comisi*n de Uni*n .fricana e'pon%a $ue para el a/o FDFD, >frica ser%a para bien o para mal el centro de la ,conom%a Eol%tica 6undial. Eocos en el Sur se tomaron en serio tal premisa. No obstante el desarrollo de los acontecimientos dar%a la ra+*n a la Uni*n .fricana. .s% para el FD2F, el @6I, en un informe $ue )a divul ado lo m%nimo posible, reconoce $ue de las primeras 2D econom%as del crecimiento en el mundo en el periodo FDDF K FD2F, siete son africanas, & otras seis in resaran a la lista de las principales FD en FD25. Eor e"emplo, en el a/o FD2D .n ola fue la se unda econom%a en crecimiento del mundo & en el a/o FD22 lo fue =)ana. ,sa es parte de la realidad africana actual. Como tambi!n lo es a)ora las nuevas estrate ias de las randes potencias para no perder la preeminencia & control del continente. Los pa%ses )erederos de los imperios coloni+adores $uieren se uir conservando su control sobre los territorios $ue )asta los a/os 1D del Si lo JJ dominaban. ,stos coloni+adores & neo coloni+adores invisibili+aron la )istoria africana & borraron a trav!s de la imposici*n de sus m!todos educativos, de su avasalladora presencia comunicacional, la verdadera )istorio raf%a africana & sus ne'os con el resto del mundo. CARACTERSTICAS DE VENEZUELA EN SIGLO XVIII, XIX Y XX Antecedentes histricos en e si! o XVIII, XIX Eara e'plicar las transformaciones $ue )a e'perimentado el territorio, )o& vene+olano es necesario comprender las causas $ue ori inaron las mismas. Cambios $ue de una manera u otra comien+a por el sector econ*mico, $ue interact#a a la ve+ con el pol%tico & el social. La concepci*n econ*mica & pol%tica del poblamiento )ispano. Eara el momento del OdescubrimientoO de .m!rica en 2A4F, ,uropa viv%a la etapa del renacimiento, en la $ue desat* en el continente europeo el esp%ritu de aventura, del conocimiento cient%fico & de la libertad del )ombre. Sin olvidar, por supuesto, la crisis econ*mica & social por la cual atravesaba, & en la $ue se refle"aban, el

)ambre, las pestes & las uerras. ,stas fueron las causas $ue dieron ori en a la b#s$ueda de nuevas rutas mar%timas $ue no fueron las del mediterr(neo. Cuando los europeos & especialmente los espa/oles atraviesan el .tl(ntico su teor%a econ*mica, era el mercantilismo, la cual se basaba en $ue las ri$ue+as de las naciones derivaban de la acumulaci*n de metales preciosos 7oro & plata8. ,n 2A44 cuando e'ploran la Costa Oriental, )o& d%a Cuba ua, encuentran randes &acimientos los cuales comen+aron a e'plotar, as% como a e'plorar las (reas cercanas, entre ellas, 6ar arita, diri i!ndose lue o al Occidente de tierra firme para aplicar la misma t!cnica. .l percatarse de la e'istencia de recursos mineros comen+aron no s*lo a e'plotar las +onas donde se )allaban !stos, sino tambi!n a los rupos ind% enas $ue en ella se encontraran. Una actividad for+osa $ue provoc* la muerte a la ma&or%a, la esclavitud & la servidumbre al resto, as% como tambi!n provoc* con el transcurso de los a/os la reducci*n de los pueblos de indios. ,n la primera mitad del si lo J-I, a los espa/oles no les interesaba asentarse permanentemente. Su ob"etivo principal era la b#s$ueda de minas de plata, oro & &acimientos de perlas. Sin embar o, una ve+ a otados los recursos mineros, estos )ombres se ven obli ados o for+ados a cambiar su concepci*n econ*mica. Tal fue el cambio $ue comen+aron a valorar las tierras, puesto $ue era el #nico medio de producci*n $ue le pod%a satisfacer sus necesidades primordiales. @ue ba"o esta nueva mentalidad cuando los pobladores )ispanos comen+aron a fundar ciudades & por ende a dedicarse a la a ricultura para su sustento0 adapt(ndose por dem(s a la alimentaci*n ind% ena, & !stos a la $ue tra%an de ,spa/a, &a $ue comen+aron a cultivar productos europeos 7tri o, ca/a de a+#car, al od*n8. Durante este si lo los productos e'*ticos se me+claron con los aut*ctonos 7papa, &uca, ma%+, cacao8 & eran cultivados en la fran"a de la Costa 6onta/a, (rea donde estaban asentadas las tribus ind% enas & en el $ue de manera arbitrar%a se impusieron los pobladores )ispanos, primero por su a radable clima & se undo por contar con mano de obra & t!cnica ind% ena, para el aprovec)amiento de la fertilidad de los suelos. ,s en !sta fran"a, espec%ficamente, en los valles del centro K norte de -ene+uela, donde se desarrolla el cultivo del cacao, un producto $ue desde el si lo J-II, J-III & parte del si lo JIJ 7en este #ltimo si lo )ab%a &a sido sustituido por el caf!8, aun$ue esto, no $uiere decir $ue no se si uiera comerciali+ando con el mismo. Se e'portaba a ,spa/a, dando lu ar a la inmi raci*n de ciertos empresarios. Una inmi raci*n $ue para el si lo J-I fue lento & tard%o, debido a la ausencia de

e'cedente de producci*n lo $ue no permiti* las relaciones comerciales de otros pa%ses con -ene+uela. Ha para la primera mitad del si lo J-II con el prop*sito de aumentar las e'portaciones se opt* por buscar nuevas tierras no s*lo para e'pander su poblaci*n sino tambi!n a la econom%a, fue entonces cuando lle aron a los Llanos & se dedicaron a cultivar al od*n, a/il, +ar+a parrilla, ca/a de a+#car & la cr%a de anado, enerando producto tales como el lien+o de al od*n, cacao, el a+#car & el cuero, & $ue dieron paso a los mercados e'ternos as% como tambi!n a las mi raciones e'tran"eras. . finales del si lo J-III, sur e un ran cambio, desde el punto de vista econ*mico, la e'portaci*n del cacao es sustituido por el caf! & como consecuencia la importancia demo r(fica aument* en los .ndes &a $ue en esta re i*n era donde me"or se produc%a este producto. .un$ue la re i*n centro K norte no de"* de ser el (rea de ma&or porcenta"e de poblaci*n, espec%ficamente Caracas, por ser el n#cleo de la actividad e'portadora de -ene+uela. . trav!s de Caracas se relacionaban las dem(s re iones del pa%s & por dem(s con los del e'terior. ,n cambio, los Llanos no sufrieron nin #n cambio durante la e'portaci*n del caf!. . inicio del si lo JJ, a/o 24F3, la actividad a ro K e'portadora decae, puesto $ue se inicia en el pa%s otro modelo econ*mico $ue no responde a la a ricultura & a la anader%a. ,ste modelo se basa en la e'plotaci*n del subsuelo, con la aparici*n del petr*leo, el cual transforma totalmente la vida de los vene+olanos. .spectos pol%ticos de -ene+uela si los J-I K JIJ. Desde el punto de vista pol%tico K administrativo, el si lo J-I al si lo J-III, el territorio vene+olano depende "ur%dicamente de dos virreinatos: la re i*n Oriental depend%a del -irreinato de Santo Domin o & la re i*n Centro K Occidental del -irreinato de la Nueva =ranada 7.udiencia de Santa @e de 9o ot(8 & a partir de 2BBB, el pa%s pol%tica & administrativamente pas* a ser una Capitan%a =eneral, sin embar o "udicialmente se u%an dependiendo de los virreinatos. Treinta & cuatro a/os, m(s tarde, -ene+uela lo ra su independencia, la cual enera deudas a los nuevos obernantes: E(e+, Los 6ona as, =u+m(n 9lanco entre otros, $uienes para solucionarlas otor aron tierras a los militares como pa o por su participaci*n en el proceso independentista, como )aberes militares. Eor otro lado el pa%s no contaba con un capital para invertir & desarrollar la econom%a nacional, implementaron pol%ticas de arrendamiento, para fomentar la inmi raci*n e'tran"era & desarrollar las v%as de comunicaci*n, as% como de la econom%a. Eero estas pol%ticas, implantadas por una serie de mecanismos, entre estos, el catastro & el usufructo de tierras nacionales, no fueron mu& productivas debido a las dudosas

informaciones $ue estos aportaban & sobre todo dio cabida al sur imiento del latifundio, debido a la ad"udicaci*n de tierras a los militares, s% se obtuvieron pe$ue/os in resos, los $ue lue o, permitieron comen+ar una limitada inversi*n en el pa%s, as% como tambi!n a la reducci*n de los ind% enas, $uienes al i ual $ue los campesinos $uedaron mar inados de sus tierras & fueron incorporados a los latifundios, para se uir siendo e'plotados por los terratenientes sin nin una o con mu& poca esperan+a de me"oramiento de su condici*n social. Econo"#$ de Vene%&e $ La palabra transici*n se #n el diccionario de la len ua espa/ola la define como la Oacci*n & efecto de pasar de un estado a otroO, esto si nificar%a por lo tanto $ue la econom%a vene+olana un nuevo per%odo donde las actividades principales son las pecuarias & las a r%colas0 la ma&or parte de los in resos del pa%s depend%a de las e'portaciones del caf! & el cacao. Las tierras, )atos & )aciendas se encontraban en poder de pocas manos, los latifundistas. 9asada en la a ro K e'portaci*n0 pues, como &a se e'plic* en el cap%tulo anterior, del si lo J-II a inicios del si lo JIJ el producto $ue ma&or demanda ten%a era el cacao & del si lo JIJ a primeros a/os del si lo JJ, lo fue el caf!0 es sustituida por una econom%a de e'portaci*n minera cu&o producto principal ser%a el petr*leo. Una concepci*n econ*mica $ue de nuevo transformar( la vida de los vene+olanos, destacando $ue, este producto, es una composici*n or (nica formada por )idr* enos, los cuales abundan en la naturale+a ba"o la tierra, espec%ficamente en el subsuelo. Con respecto a su ori en se pueden apreciar dos versiones, la primera dice $ue antes de lle ar los espa/oles al territorio vene+olano, los ind% enas &a )ac%an uso del petr*leo, s*lo $ue era denominado por !stos como 6,N,, el cual les serv%a como impermeabili+ante, en la cacer%a, para alumbrarse e incluso para uso medicinal & la se unda considera $ue el petr*leo en -ene+uela fue OdescubiertoO por los espa/oles & $ue a ra%+ de !ste se desarrollo el uso del asfalto para calafatear a los barcos para $ue no les entrara el a ua. . partir de 242B, al dar inicio a la e'plotaci*n petrolera, se abre un nuevo per%odo en la )istoria vene+olana en el cual se opera todo un con"unto de transformaciones si nificativas en los distintos aspectos de la sociedad, los cuales en la medida e'trema )an permitido OsuperarO el estancamiento caracter%stico de un pa%s a ropecuario. ,ste fen*meno traer( consi o las inversiones e'tran"eras, motor fundamental de ese con"unto de cambios. ,stas empresas inversionistas, al principio van a tener

participaci*n a nivel nacional en la e'plotaci*n de )idrocarburos, lue o en la mineral de )ierro & posteriormente en la industria, el comercio, los transportes & en menor rado, la a ricultura, &a $ue con la apertura de las v%as de comunicaci*n, los productos a r%colas aumentaron en el mercado interno fomentando el ma&or consumo, constitu&endo lo $ue )asta nuestros d%as es la econom%a nacional0 si se puede llamar nacional, pues con el fen*meno de la lobali+aci*n. Las transnacionales en -ene+uela. Con las inversiones e'tran"eras, nuestras pol%ticas sobre todo las econ*micas van a depender muc)o m(s de las empresas internacionales & de a$uellos pa%ses como los ,stados Unidos, trasladando al pa%s la t!cnica & la or ani+aci*n capitalista m(s avan+ada de la !poca, pero esto conlleva a condiciones de dependencia tecnol* ica, pues nuestro pa%s no ten%a nin una posibilidad de participar en la producci*n & desarrollo de la ma$uinaria & e$uipo, actividad $ue se reservan los pa%ses desarrollados. Eor su importancia el petr*leo pas* a ser el factor determinante en a$uella prosperidad econ*mica, &a $ue fue & ser( la ener %a vital para el desarrollo industrial del mundo, sobretodo en el momento de la Erimera =uerra 6undial donde -ene+uela se caracteri+* como pa%s e'portador de abundante petr*leo, con randes recursos petrol%feros, enerando inter!s de potencias como: 7,stados Unidos, In laterra, ;olanda8. ,n la primera etapa de otor amientos de concesiones, la compa/%a privile iada fue la S)ell de ori en an lo K )olandesa, &a $ue en 242F recibe el permiso de e'plorar en 2F de los FD ,stados de -ene+uela, por un tiempo de 2D a/os. . partir de 24FF comien+an a lle ar las compa/%as estadounidenses, como la petrolera Sinclair Oil, pocos a/os despu!s el obierno de <uan -icente =*me+ 724DC K 24538 otor ar( m(s concesiones a tales compa/%as, enerando el despla+amiento de S)ell a un se undo plano. Ha para 241A e'ist%an m(s de F3 compa/%as subsidiarias, $ue operan en el territorio vene+olano, las cuales incrementaron el capital $ue se )a invertido en la industria petrolera. -iendo tal situaci*n, de la avalanc)a de transnacionales, buscando participar del fest%n petrolero en -ene+uela, sur ieron oposiciones entre ellas la de .lberto .driani, $uien consideraba $ue la actividad petrolera era una imposici*n econ*mica e'tran"era, $ue nos )ar%a dependientes de pol%ticas & criterios no nacionales. Eara refor+ar su planteamiento en torno al neocolonialismo, iniciado con la actividad petrolera. la industria petrolera en -ene+uela0 esta industria es precaria0 est( en manos e'tran"eras0 es, desde el punto de vista econ*mico, una provincia e'tran"era

enclavada en el territorio nacional, & e"erce una influencia relativamente insi nificante en la prosperidad econ*mica de nuestro pueblo. Debido a la e'portaci*n petrolera, &a para 2451, con el otor amiento de concesiones a empresas e'tran"eras para la e'ploraci*n & e'plotaci*n del territorio vene+olano, el pa%s obtiene por medio de la renta petrolera un in reso $ue Oservir(O tanto para invertir & enerar nuevos capitales, como para cancelar las deudas p#blicas & crear industrias $ue produ+can bienes & servicios para satisfacer las necesidades de los )abitantes del pa%s. .un$ue el ,stado con todos los recursos $ue )a recibido, &a sea en la primera etapa cuando estaban las concesionarias en -ene+uela, como en la se unda cuando -ene+uela tiene el control de su industria petrolera, no )a podido satisfacer las necesidades de la poblaci*n. .l unas propuestas presa iaban el futuro de nuestro pa%s, desde el ran au e del capitalismo a trav!s del petr*leo. Sin embar o, al principio, los in resos $ue se obten%an de la e'portaci*n petrolera s*lo beneficiaba a las empresas petroleras e'tran"eras, lue o con la aplicaci*n de re las, en las $ue la renta petrolera es de todos los vene+olanos & se comien+an a aumentar los sueldos & salarios, importaci*n de productos para el consumo, para Ome"orarO las viviendas & la ampliaci*n de pol%ticas de salud0 es decir, me"orar las condiciones de vida de los vene+olanos, as% como el crecimiento de la poblaci*n. .un$ue esto no si nifica $ue todo esta solucionado, puesto $ue )o& d%a, debido a la inflaci*n si ue estando presente factores $ue cada d%a deprimen m(s & m(s a la sociedad, &a $ue en su contorno se si ue refle"ando la inse uridad, la pobre+a, la ri$ue+a de una minor%a, debido a la ineficiencia del ,stado para controlarlos & en su ma&or caso capacitarse para una me"or administraci*n econ*mica & social. In' &enci$ de $ $cti(id$d )etro er$ en si! o XX La actividad petrolera )a tenido una ran influencia en los vene+olanos, &a $ue fue un fen*meno $ue transform* el comportamiento sobre todo por ser econ*micamente una actividad $ue dar%a paso a una nueva etapa social, cultural, pol%tica. ,n s% fue un proceso de transici*n $ue afect*, a todas las estructuras de la sociedad vene+olana, alterando arbitrariamente nuestra cultura OpropiaO, la cual, nuevamente es subestimada, as% como en el si lo J-I, con la lle ada de los espa/oles, a la cultura ind% ena le fue impuesta otra, supuestamente superior a la aut*ctona de la poblaci*n pre)isp(nica. Durante la primera mitad del si lo JJ, -ene+uela no contaba con las randes

construcciones $ue en la actualidad podemos observar. .ntes de esto, s*lo )ab%a pueblos, aldeas & caser%os $ue aun no )ab%an sido influenciados por el urbanismo. Durante el per%odo de =obierno de =u+m(n 9lanco, )ab%a dado inicio a la moderni+aci*n, de la capital con el fin de me"orar las comunicaciones, la educaci*n. Eero cuando los e'tran"eros, establecieron sus empresas en -ene+uela, captaron primero, $ue los vene+olanos no estaban en capacidad intelectual, debido a $ue su educaci*n era ba"a, para participar en las actividades petroleras0 se undo, era una sociedad $ue pod%a adaptarse a nuevos patrones culturales, $ue se manifestaran con la aparici*n de la econom%a petrolera, los cuales al pasar los a/os se transformaron en dependencia econ*mica , -ene+uela se convirti* en consumidores de productos importados desarrollando el comercio a favor de las empresas e'tran"eras. ,l petr*leo establece normas & crea una filosof%a de la vida, para adecuar a una sociedad a la necesidad de mantenerla en las condiciones de fuente productora de materias primas... no se subordina a las necesidades de nuestros rupos )umanos, sino $ue estos son sometidos por a$uellaO. Sin embar o, otros autores con otras tesis o discursos se oponen a esto, &a $ue se plantea $ue el petr*leo, es una actividad $ue durar( mu& poco, por no ser nacional sino m(s bien un enclave e'tran"ero0 mientras $ue para otros, es una buena posibilidad de enerar in resos al pa%s pero, fundada ba"o pol%ticas $ue no per"udi$uen aun m(s a -ene+uela. Eor otro lado el territorio vene+olano, fue e'plotado tur%sticamente desde el momento $ue los vene+olanos0 influenciados por las informaciones norteamericanas, valoraron al turismo e'terno, como un factor $ue en ran medida pod%a incrementar los in resos nacionales. Con la lle ada de los andinos al poder a trav!s de la Revoluci*n Restauradora, se inicia un per%odo de conflictos tanto internos como e'ternos. Castro asumi* una postura nacionalista $ue se revirti* en enfrentamientos con la oli ar$u%a nacional & con las potencias e'tran"eras 7.lemania, @rancia, In laterra & los ,stados Unidos de .m!rica8. ,l blo$ueo econ*mico al obierno de Cipriano Castro 72C44 K 24DC8, tuvo su ori en en las deudas contra%das por la naci*n con los pa%ses e'tran"eros & por las medidas $ue este )ab%a tomado contra dic)as empresas. -ene+uela, estaba enfrentando no s*lo un mal momento econ*mico, sino tambi!n de peste bub*nica & pla as, lo $ue tra%a como consecuencia malas cosec)as de caf! & cacao, aunado al aumento de los impuestos de e'portaci*n a estos rubros $ue, dificultaban la competitividad en el mercado internacional.

Cipriano Castro de una u otra manera sab%a de las verdaderas intenciones, de las llamadas inversiones e'tran"eras, las cuales eran de apoderarse de las materias primas, cancelar pocos impuestos, lue o -ene+uela las compra en manufacturas, el pa%s se )ace dependiente de las potencias e'plotadoras de los recursos naturales de la naci*n. ,s por ello, $ue Cipriano Castro dificult* las inversiones e'tran"eras en el per%odo 72C44 K 24DC8. .l final de dic)o per%odo )asta )o& d%a, -ene+uela vive de la renta petrolera, como uno de los productos $ue m(s se e'porta tanto a los pa%ses europeos como a los ,stados Unidos. Eol%ticas petroleras del ,stado vene+olano 72C44 K 24418. ,l inicio de la actividad petrolera determin* importantes cambios en el poder pol%tico del pa%s, en efecto el ,stado de la Rep#blica a ropecuaria era desde el punto de vista econ*mico un or anismo pasivo cu&os ba"os in resos depend%an fundamentalmente de los impuestos al comercio e'terior, tales in resos apenas alcan+aban para mantener la burocracia & el aparato militar. Sin embar o al convertirse en el principal receptor de los in resos petroleros a trav!s del cobro de impuestos & re al%as, el ,stado pasa a constituirse en el or anismo econ*mico m(s importante del pa%s. ,n la presidencia de Cipriano Castro 72C44 K 24DC8, se crea la Le& de 6inas, el 2A de a osto de 24DC, fundamental como base de le alidad, en el desarrollo de la posterior industria petrolera, como e"emplo las concesiones entre adas por Castro en 24DB a -i as .ran uren & <im!ne+ .rr(i+. 9a"o la presidencia de <uan -icente =*me+ 724DC K 24538, -ene+uela se convierte en pa%s productor de petr*leo & se institu&* una pol%tica petrolera liberal, con el ob"eto de traer el ma&or volumen de capitales e'tran"eros, con la consecuencia de ma&ores beneficios para dic)as empresas, obtenidos a trav!s de las concesiones otor adas por =*me+, sin contratiempos, a randes pla+os & ba"as ta+as impositivas. Tomando en cuenta esta situaci*n, el ma&or lo ro del obierno omecista fue, pa ar la deuda e'terna $ue tanto aferraba al pa%s. ,l ministro =umersindo Torres, desde 24FD a 2453 promul * cinco versiones de Le& de ;idrocarburos, con el ob"eto de asi nar m(s concesiones a las transnacionales, para aumentar las (reas de e'ploraci*n. @ue importante el consa rar el principio de restituci*n de las instalaciones petroleras al ,stado, al final del t!rmino de la duraci*n de la concesi*n. ,n 24F5 se crea la Compa/%a -ene+olana del Eetr*leo, se promul * la Le& de -i ilancia para impedir la contaminaci*n de las a uas por el petr*leo, se cre* la primera Le& del Traba"o, con el ob"eto de aranti+ar me"ores beneficios para los traba"adores vene+olanos.

. la muerte de =*me+, el 2B de diciembre de 2453, asume la presidencia el eneral ,lea+ar L*pe+ Contreras 72453 K 24A28, $uien enfrent* en diciembre de 2451 la primera )uel a de obreros petroleros, $uienes e'i %an un aumento de salario, terminando !sta en enero de 245B. ,n plena Se unda =uerra 6undial, esta en la presidencia el eneral Isa%as 6edina .n arita 724A2 K 24A38, $uien dict* una nueva Le& de ;idrocarburos, para otor arles por AD a/os m(s de duraci*n a los concesionarios, el derec)o de e'plotar el petr*leo vene+olano. 6edina .n arita tuvo la oportunidad de nacionali+ar la industria petrolera, sin costarle al fisco nacional. ,n 24A5, se crea la oficina para recaudar el impuesto Sobre la Renta & para el a/o de 24AA comen+* a funcionar la ,scuela de In enier%a de Eetr*leo en la Universidad Central de -ene+uela 7UC-8, para formar a los vene+olanos ,l 2C de octubre de 24A3, es derrocado 6edina .n arita & toma el poder una <unta Revolucionaria de =obierno, encabe+ada por civiles & militares, $uienes en dic)o per%odo corto por dem(s no aplicaron pol%tica al una diri ida al petr*leo. .l finali+ar el obierno de tal <unta, sume el poder R*mulo =alle os & dicta un decreto en 24AC, $ue otor a anancias de 3D K 3D, es decir 3DP de anancias para la ,stado & 3DP de anancias para las transnacionales. Eor tal decreto el ,stado comien+a a obtener m(s anancias por la e'plotaci*n petrolera. ,n la d!cada de 243D -ene+uela, ba"o la dictadura de 6arco E!re+ <im!ne+, se incrementan las e'portaciones petroleras & el ,stado o+a de randes anancias por la renta petrolera, & comien+a con estas anancias a/os m(s tarde la construcci*n de obras & servicios p#blicos. . partir del F5 de enero de 243C, comien+a la !poca de la democracia, en donde R*mulo 9etancourt, como presidente cre* la Corporaci*n -ene+olana del Eetr*leo 7C-E8 & la Or ani+aci*n de Ea%ses ,'portadores de Eetr*leo 7OE,E8, cu&o fin es lo rar la unificaci*n de pol%ticas petroleras de los pa%ses. @altando pocos a/os, para $ue finali+ara el contrato con las transnacionales, firmado por 6edina en 24A5 & finali+aba en el a/o de 24C5, sur i* el sentimiento de la nacionali+aci*n de la industria petrolera, en la $ue el estado vene+olano tomaba &a conciencia de valorar esta industria como propia, adem(s -ene+uela contaba con el personal capacitado para llevar adelante la industria. Como consecuencia el obierno a partir del primero de enero de 24B1, tom* el control de la e'ploraci*n, e'plotaci*n & comerciali+aci*n del petr*leo, por medio de la empresa Eetr*leos de -ene+uela. ,n la actualidad Eetr*leos de -ene+uela 7ED-8, dio inicio a partir de 2441, la modalidad de O.pertura EetroleraO, $ue consiste en otor ar contratos a empresas privadas, para la e'ploraci*n & e'plotaci*n de petr*leo, al o parecido a la pol%tica implantada por el obierno del eneral =*me+, pero con

la diferencia $ue estas concesiones son cedidas, en este caso a la empresa $ue ma&or porcenta"e de anancia de"e al pa%s EDUCACI*N +,-LICA ACTUAL La pol%tica educativa en -ene+uela est( orientada )acia el me"oramiento de la calidad, incremento de la cobertura & moderni+aci*n de la estructura administrativa del sistema educativo, a trav!s de la revisi*n & reforma de todos sus niveles & modalidades, ra+*n, por la cual se le )a dado !nfasis al proceso de descentrali+aci*n, como una estrate ia orientada a dar ma&or autonom%a de esti*n a los centros educativos0 & por otra parte, enerar cambios profundos en la profesi*n docente para la transformaci*n de las pr(cticas peda * icas. La educaci*n en -ene+uela, como todo aspecto fundamental en un pa%s, )a evolucionado paulatinamente a medida $ue se van desarrollando situaciones en el pa%s lo $ue la obli a a dar cambios $ue van en beneficio de ir obteniendo me"ores resultados & $ue esta sea una educaci*n de calidad para tener los recursos )umanos capaces de asumir los nuevos retos $ue el estado necesita para se uir, evolucionando como naci*n. La educaci*n en -ene+uela es ratuita & obli atoria entre los 1 & los 23 a/os de edad0 asimismo, el ,stado aranti+a la ratuidad de la ense/an+a p#blica secundaria & universitaria. La Le& Or (nica de ,ducaci*n en -ene+uela establece en su articulo 5Q: OLa educaci*n tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad & el lo ro de un )ombre sano, culto, cr%tico & apto para convivir en una sociedad democr(tica, "usta & libre, basada en la familia como c!lula fundamental & en la valori+aci*n del traba"o0 capa+ de participar activa & consciente & solidariamente en los procesos de transformaci*n social0 consustanciado con los valores de la identidad nacional & la comprensi*n, la tolerancia, la convivencia & las actitudes $ue favore+can el fortalecimiento de la pa+ entre las naciones & los v%nculos de inte raci*n & solidaridad latinoamericanaO. La educaci*n fomentar( el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservaci*n, defensa & me"oramiento de ambiente, calidad de vida & uso racional de los recursos naturales & contribuir( a la formaci*n & capacitaci*n de los e$uipos )umanos necesarios para el desarrollo del pa%s & la promoci*n de los esfuer+os

creadores del pueblo vene+olano )acia el lo ro de su desarrollo inte ral, aut*nomo e independiente. ,n -ene+uela, la moderni+aci*n del sistema educativo no se concibe como la introducci*n de nuevas t!cnicas o la sustituci*n de procedimientos $ue, si bien producen consecuencias favorables en el proceso ense/an+a?aprendi+a"e como un aspecto fundamental para la educaci*n . ,n la actualidad e'iste un amplio consenso en considerar a la educaci*n como el factor primordial del crecimiento econ*mico & del desarrollo social, en atenci*n a esto, dic)o proceso desprende altos beneficios sociales cuando e'iste ma&or formaci*n en los individuos. Cabe se/alar, $ue la educaci*n como proceso social es amplia & diversa, por ello se le relaciona con todas las actividades )umanas, entre las cuales est( la ad$uisici*n de conocimientos o )abilidades, pero lo $ue resulta m(s importante, es su funci*n como formadora de valores, actitudes, aspiraciones & e'pectativas. Earalelamente a lo antes se/alado, constatamos, con ran asombro, el deterioro latente en muc)os aspectos de la educaci*n & por ende del sistema escolar vene+olano, especialmente durante los #ltimos veinte a/os, & ello es debido a $ue se )an acumulado carencias & deficiencias cu&as manifestaciones m(s evidentes son: el incremento de la e'clusi*n, la disminuci*n de la escolaridad, el ba"o rendimiento en competencias b(sicas & el atraso en comparaci*n con otros pa%ses de .m!rica. .ctualmente vemos como el avance tecnol* ico tambi!n )a sido un factor fundamental en el avance de la educaci*n. ,ntre los factores se encuentran las Canaima $ue )an sido de ran a&uda para las escuelas & los liceos p#blicos. Las misiones se )an convertido en una alternativa de estudio $ue se incrementa cada d%as m(s, &a $ue constitu&en un sistema estrat! ico de aprendi+a"e con lo cual se evita el perverso efecto $ue tiene en la poblaci*n la e'clusi*n de $uienes no tienen recursos econ*micos para prose uir sus estudios. ,n este sentido para mantener las becas anadas con esfuer+o, los participantes deben mantenerse dentro de las misiones, &a $ue $uienes se retiren de al una de las misiones pierden autom(ticamente esta a&uda. .isin Ro/inson ,s un plan e'traordinario de .lfabeti+aci*n O Sim*n Rodr% ue+O, $ue se inici* el 2R de <ulio de FDD5 7Decreto Eresidencial NR FA5A8, creado como

una estrate ia sin!r ica entre la ciudadan%a, a trav!s de sus or ani+aciones sociales e instituciones ubernamentales, inspirado en los principios de e$uidad, i ualdad de !nero, en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada )umano & el pleno e"ercicio de su personalidad en una sociedad democr(tica. O/0eti(o @ormar ciudadanos libres, ense/(ndolos a leer & a escribir, mostr(ndoles un )ori+onte diferente, donde no e'istan barreras ni oscuridad. ,liminar el analfabetismo e'istente en la poblaci*n vene+olana.

A c$nce La 6isi*n Robins*n, )a dado una alt%sima contribuci*n & servicio en la luc)a por la alfabeti+aci*n en nuestro pa%s, atendiendo a todos los sectores de la poblaci*n, )aciendo !nfasis en los rupos m(s .isin Ri/$s La 6isi*n O<os! @!li' RibasO es una misi*n educativa diri ida a "*venes & adultos7as8 para su formaci*n en el nivel de secundaria para e resar como bac)illeres7as8 de la Rep#blica con el si uiente perfil: 1NUEVO RE+U-LICANO -OLIVARIANO Y NUEVA RE+U-LICANA -OLIVARIANA, CIUDADANOS Y CIUDADANAS CA+ACES DE VALORARSE A S .IS.OS2AS3 Y A SU CO.UNIDAD +ARA VIVIR EN DE.OCRACIA, DE .ANERA +ARTICI+ATIVA, +ROTAG*NICA Y CO RES+ONSA-LE EN EL .ARCO IDEARIO -OLIVARIANO, CON VISI*N 4OLSTICA Y EN AR.ONA CON EL A.-IENTE, +ARA LA CONSTRUCCI*N DE UNA SOCIEDAD DE CONVIVENCIA, COO+ERACI*N, SOLIDARIDAD, 5USTICIA Y +OR ENDE, DE +AZ1

La 6isi*n <os! @!li' Ribas asume la ,ducaci*n & el Traba"o como procesos fundamentales para el lo ro de dic)os fines inte r(ndose como un todo a la ,ducaci*n 9olivariana para el Desarrollo ,nd* eno soberano la cual emer e de las e'periencias transformadoras $ue se impulsan en el proceso revolucionario de Refundaci*n del ,stado ,l obierno bolivariano liderado por el Eresidente ;u o C)(ve+ @r%as, encontr* en materia de educaci*n b(sica, media?diversificada & profesional un panorama dantesco $ue refle"aba a randes ras os un abandono total del sector educativo e'presi*n clara de un sistema e'clu&ente. ;o&, con la Constituci*n 9olivariana $ue consa ra como valor fundamental el derec)o a una educaci*n de calidad & sin e'cepci*n, el =obierno Nacional )a emprendido una cru+ada en pro de la democrati+aci*n de la educaci*n, a fin de lo rar un e$uilibrio social, el cual se encuentra orientado, no s*lo a corre ir las enormes diferencias $ue afectan a nuestra sociedad, sino $ue adem(s concuerda con el desarrollo pleno del ciudadano en los aspectos b(sicos del e"ercicio de la democracia. O/0eti(o =raduar de bac)iller a todo a$uel ciudadano o ciudadana $ue no )a&a culminado el ciclo de educaci*n secundaria $ue e'i e el 6inisterio de ,ducaci*n & Deportes para otor ar el T%tulo de 9ac)iller, con la finalidad de democrati+ar la educaci*n dentro de un marco de inte raci*n nacional, aranti+ando el acceso aun sistema educativo de calidad para todos los vene+olanos. D&r$cin Se imparten de lunes a viernes con una duraci*n total de 5 )oras. Cada )ora tendr( un tiempo de A3 minutos. La 6isi*n prev! dividir las clases en dos niveles. Erimer Nivel o 9(sico $ue comprende desde el Bmo )asta el 4no rado & el Ciclo 6edio? Diversificado, abarcando Ato & 3to a/o de bac)illerato.

.isin S&cre ,l Elan ,'traordinario 6ariscal .ntonio <os! de Sucre, denominado O6isi*n SucreO, es una iniciativa del ,stado -ene+olano & del =obierno 9olivariano $ue

tiene por ob"eto potenciar la siner ia institucional & la participaci*n comunitaria, para aranti+ar el acceso a la educaci*n universitaria a todos los bac)illeres sin cupo & transformar la condici*n de e'cluidos del subsistema de educaci*n superior. ,n esta 6isi*n se con"u a una visi*n de "usticia social, con el car(cter estrat! ico de la educaci*n superior para el desarrollo )umano inte ral sustentable, la soberan%a nacional & la construcci*n de una sociedad democr(tica & participativa, para lo cual es indispensable aranti+ar la participaci*n de la sociedad toda en la eneraci*n, transformaci*n, difusi*n & aprovec)amiento creativo de los saber & )acer. ,n efecto, diversos estudios concuerdan en afirmar $ue el in reso a la educaci*n superior favoreci* a los sectores con ma&ores in resos, a la poblaci*n de las randes ciudades & a los estudiantes provenientes de planteles privados. . la par de este fen*meno, la educaci*n superior de esti*n oficial disminu&* sensiblemente su participaci*n en favor de la educaci*n de esti*n privada. O/0eti(os 2. @acilitar la incorporaci*n & prosecuci*n de estudios en la educaci*n superior de todos los bac)illeres & bac)illeras $ue, a pesar de sus le %timas aspiraciones & plenos derec)os, no )an sido admitidos o admitidas en nin una instituci*n de educaci*n superior oficial, e incrementar el nivel educativo de la poblaci*n vene+olana. F. Eromover la refle'i*n, discusi*n, concepci*n e implantaci*n de un nuevo modelo educativo universitario, con base en los imperativos de la democracia participativa & prota *nica, el di(lo o con los actores involucrados teniendo como referencia fundamental el proceso )ist*rico, social, pol%tico & econ*mico $ue vivimos. SAL.+ %/0L$1A A12.AL

-re(e rese6$ 4istric$ de $ S$ &d en Vene%&e $

,n el a/o 2451 en esta etapa la salud no esta vinculada al concepto de ,stado, todo lo contrario, mas bien se le asocia a la cultura popular, la medicina tradicional, & a lo

$ue pudo )aber sido el espont(neo desarrollo de los diferentes conceptos $ue, los sectores populares, ten%an en cuanto al problema de la salud & la enfermedad. ,ntre 2451 & 2412, nace & se desarrolla la )istoria del sistema de salud en -ene+uela. ,n 2451 nace el 6inisterio de Salud & .sistencia Social 76.S...S.8, como una necesidad econ*mica para darle respuesta al reci!n iniciado proceso de desarrollo de la industria petrolera $ue nos impon%a la erradicaci*n de un con"unto de fla elos $ue fusti aban la salud de los vene+olanos. ,n 2412 termina la !poca de oro de la salud en nuestro pa%s & comien+a un periodo marcado por el Eacto de Eunto @i"o. ,ste pacto entre .D, COE,I & URD, )i+o $ue el componente pol%tico partidista fuese imponi!ndose pro resivamente dentro de las instituciones. ,s una !poca en la $ue se impone un modelo individual curativo, se comien+a a deteriorar los pro ramas preventivos & a construirse criterios de administraci*n sin previsi*n econ*mica. ,sto aunado a unos remios & sindicatos $ue anteponen la defensa de los intereses de sus a remiados , al problema de salud de una poblaci*n0 unas universidades $ue forman m!dicos e'clusivamente para el e"ercicio privado de la profesi*n0 un dese$uilibrio pro resivo entre el alcance de las pol%ticas publicas de salud & la construcci*n de un aparato privado de salud $ue en este momento tenia mas capacidad resolutiva $ue el aparato de ,stado, & el aumento de la burocracia en el 6inisterio determina la muerte del servicio publico de salud en nuestro pa%s & el debilitamiento del aparato del ,stado. ,ste proceso se acent#a con el neoliberalismo $ue impone con fuer+a la privati+aci*n del sistema de salud, desmantelando el &a e'istente sin importar la salud de la inmensa ma&or%a de vene+olanos $ue, en los #ltimos AD a/os fueron empu"ados a la pobre+a. Desde 244C, comien+a en -ene+uela un proceso de cambio revolucionario, profundamente participativo, democr(tico & libertario. ,n el caso de la salud )a sido un proceso dif%cil, el e$uipo de salud, los m!dicos & profesionales del (rea, vienen de universidades preparadas & dise/adas para entender la salud a partir de los conceptos $ue impusieron unas clases $ue dominaron & si uen dominando de al una manera para sus propios intereses. Comien+an en el ministerio discusiones sobre ideas acerca de la recuperaci*n de los )ospitales, la erradicaci*n de la corrupci*n, el redimensionamiento de los e$uipos de sanitaristas, sin darse cuenta $ue las pol%ticas de salud no las establecen a$uello $ue se forman t!cnicamente para su e"ecuci*n, sino las direcciones pol%ticas $ue tienen los pa%ses o las sociedades.

,n el pa%s estaba naciendo una nueva pol%tica de salud, con una visi*n $ue solo pueden tener $uienes comprenden pol%ticamente al pa%s & $uienes tienen una propuesta diri ida a un sector diferente de la sociedad, a a$uellos $ue fueron invisibili+ados durante a/os. .s% lle amos a una cuarta etapa con el nacimiento de 9.RRIO .D,NTRO. Se trata de construir una pol%tica de atenci*n primaria, entendida de la manera m(s inte ral. . diferencia de la Constituci*n de 2412, la Constituci*n de la Republica 9olivariana de -ene+uela aprobada en 2444, )ace !nfasis en $ue el problema, es la salud. Ereservarla & construirla de manera inte ral, trascendiendo de esta forma el reccionismo $ue relaciona la salud e'clusivamente con asistencia medica. ,sta nueva concepci*n de la salud )ace !nfasis en el papel $ue el medico & los e$uipos de salud deben "u ar con relaci*n al componente preventivo, ambiental & de a ente transformados de la realidad socioecon*mica del individuo. Debemos comprender $ue la construcci*n de esta amplia red primaria, no puede basarse en las cifras fr%as $ue dicen O,n -ene+uela )a& un medico por cada 3DD )abitantesO. ,ste par(metro fue establecido por la Or ani+aci*n 6undial de la Salud $ue permitieron acudir durante a/os a escenarios internacionales sin especificar, $ue esos m!dicos, viven & prestan servicio a pe$ue/os sectores privile iados, $uedando e'cluida mas de un 1DP de nuestra sociedad. ,sto no )a sido ni ser( tarea f(cil, &a la nueva manera de concebir el traba"o de los e$uipos de salud pasa por la necesidad de $ue estos vivan en las comunidades m(s e'cluidas, & dolorosamente debemos reconocer $ue nuestros m!dicos no )an recibido los instrumentos para e"ercer estas pr(cticas & culturalmente no est(n preparados para esto. Situaci*n $ue confiamos se ira revirtiendo pro resivamente, permitiendo $ue en poco tiempo las nuevas eneraciones de m!dicos se va&an incorporando. ,n la actualidad las cosas son totalmente diferentes. ,l Sndice de Desarrollo ;umano 7ID;8 es el instrumento principal $ue mide el adelanto medio de un pa%s en lo $ue respecta a la capacidad )umana b(sica representada por las tres oportunidades )umanas m(s importantes & permanentes: Es)er$n%$ de Vid$: Tue refle"a una e'istencia lar a & saludable. Ni(e Ed&c$cion$ : Tue resume los conocimientos ad$uiridos. H E In!reso +er C$)it$7 Tue indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir di namente. Con la Revoluci*n 9olivariana la salud no es un privile io, sino un patrimonio de todos nuestros pueblos. Eara ello fueron creadas las misiones 9arrio .dentro 2,F.5. & A, 6isi*n 6ila ro0 6isi*n Sonrisa, fue creado el Cardiol* ico infantil, & por ultimo

pero no menos importantes las 6isiones <os! =re orio ;ern(nde+ & Ne ra ;ip*lita, $ue a pesar de $ue no dependen directamente de la salud, si otor a un ran aporte a la misma, &a $ue son misiones diri idas a personas discapacitadas e'cluidas por la sociedad, as% como a ni/os de la calle indi entes, ancianos & mu"eres embara+adas en situaci*n de .bando

-$rrio Adentro

,s la concreci*n de la .tenci*n Erimaria como prioridad, para dar respuestas a las necesidades sociales de la poblaci*n, especialmente la e'cluida, ba"o los principios de e$uidad, universalidad, accesibilidad, ratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participaci*n, "usticia & corresponsabilidad social0 contribu&endo a me"orar la calidad de salud & vida. . ra%+ de la tra edia de -ar as en 2444, fue puesto en pr(ctica un plan piloto de salud. Eara la e"ecuci*n de este plan se cont* con la colaboraci*n de un contin ente de m!dicos cubanos. 6(s tarde, en abril de FDD5, el Eresidente C)(ve+ anuncia su lan+amiento con el nombre de .isin -$rrio Adentro. ;o&, la 6isi*n 9arrio .dentro cuenta con 2.1DD consultorios populares en todo el pa%s. Ob"etivos de la 6isi*n 9arrio .dentro: Contribuir al desarrollo de la salud, con la construcci*n de un nuevo Sistema Eublico Nacional de Salud, a trav!s del fortalecimiento de la Red de .tenci*n Erimaria, aranti+ando el acceso a los servicios a toda la poblaci*n, para me"orar su estado de salud & calidad de vida. -$rrio Adentro II Contempla el sistema de la restauraci*n & re)abilitaci*n del sector salud a trav!s de la recuperaci*n de los centros ambulatorios. ,n este sentido, el compromiso $ue tiene O9arrio .dentro IIO es ir m(s all( de la primera etapa de la 6isi*n para aranti+ar a toda la poblaci*n del pa%s un sistema de salud ratuito & de calidad. Cabe destacar de $ue cada cuatro CDI uno tiene servicio de emer encia $uir#r ica el cual consta de las (reas de: Ur encia, .po&o -ital, Terapia Intensiva, Tuir*fano, .natom%a Eatol* ica & ,sterili+aci*n, permitiendo el acceso r(pido de la poblaci*n ante cual$uier ur encia m!dica.Eor otra parte, por cada lu ar eo r(fico donde )a&a un Centro de Dia n*stico, )abr( una S$ $ de Reh$/i it$cin Inte!r$ 2SRI8, con servicios de fisioterapia & re)abilitaci*n, el cual

atender( problemas como: 9ursitis, artritis, fracturas, es uinces & lu'aciones articulares, dolores de espalda, )ernias discales, des arros musculares, espolones. .ccidentes cerebrovasculares. Sistema nervioso. Otorrinolarin olo %a 7sinusitis, rinitis, otitis, larin itis8.

-$rrio Adentro III ,sta fase se basar( en una visi*n inte ral de la asistencia )ospitalaria, $ue inclu&e la reformulaci*n de los modelos de asistencia & esti*n & la moderni+aci*n de la infraestructura & e$uipamiento tecnol* ico de los )ospitales p#blicos. La 6isi*n 9arrio .dentro III comprende dos etapas: La primera correspondiente a la recuperaci*n & moderni+aci*n de B4 centros de atenci*n para brindar ma&or atenci*n. Se espera recuperar AF )ospitales durante los primeros 1 meses, $uedando 5B )ospitales en una se unda fase. -$rrio Adentro IV ,sta fase del pro rama de salud naci* con la puesta en servicio del 4os)it$ C$rdio !ico In'$nti 1Gi /erto Rodr#!&e% Ocho$1, inau urado por el presidente ;u o C)(ve+ el FD de a osto de FDD1. ,l ob"etivo fundamental $ue persi ue 9arrio .dentro A es edificar centros asistenciales en (reas especiales de atenci*n en las cuales )a& d!ficit. ,ste )ospital s*lo atiende casos de ciru %a cardiovascular infantil & se )a convertido en referencia nacional e internacional por su alta especiali+aci*n, adem(s es el primer )ospital de 9arrio .dentro A. ,l Cardiol* ico Infantil, adem(s se crea con la intenci*n de tener capacidad para traer personas de otros pa%ses con problemas de salud & con dificultades para ser intervenidos en sus lu ares de ori en. De esta forma, adem(s, el socialismo del si lo JJI consolida la+os de solidaridad con nuestros )ermanos latinoamericanos.

.isin .i $!ro

La 6isi*n 6ila ro nace en -ene+uela para resolver los problemas visuales de la poblaci*n vene+olana, detectados principalmente en las +onas de menores recursos

racias a la atenci*n dispensada por los m!dicos de 9arrio .dentro I. Eosteriormente se e'tendi* a los )ermanos de otros pa%ses. Uno de los lo ros de la 6isi*n es )aber reali+ado un traba"o pro resivo a partir del cual los pacientes pueden ser intervenidos en los )ospitales en un tiempo menor al $ue estaban pro ramados. ,l tiempo de espera para las intervenciones se )i+o menor & a partir del dia n*stico )an podido ser reali+adas en 23 o 5D d%as. Debemos tener presente $ue en 6isi*n 6ila ro participan un con"unto si nificativo de centros & )ospitales, pertenecientes unos al I-SS, ministerio de Salud & Desarrollo Social & otros a los distintos )ospitales militares de la capital de la Rep#blica & de la provincia respectivamente, as% como a las obernaciones.

.isin Sonris$

Sonre%r es una de las manifestaciones )umanas m(s comunes & placenteras $ue indudablemente se asocian a la felicidad. Sin embar o para muc)os vene+olanos el )ec)o de sonre%r m(s $ue un placer representaba un verdadero martirio. ,sto motivado a $ue para ellos tener una dentadura en perfecto estado, era al o $ue s*lo pod%a apreciarse en los comerciales de pasta dental. H es $ue la triste realidad de no o+ar de un estado de salud bucal *ptimo, fue refle"ada en las estad%sticas ubernamentales de los #ltimos a/os. Una estad%stica ne ativa $ue lan+* el alerta para atacar r(pidamente este sin ular problema. La 6isi*n Sonrisa nace como una pol%tica de ,stado. ,l presidente ;u o C)(ve+ al percatarse de los altos %ndices de personas con d!ficit dental, plante* la l%nea estrat! ica de incluir en el pro rama nacional de salud p#blica la re)abilitaci*n prost!tica dental. La re)abilitaci*n odontol* ica estaba siendo atendida con la parte primaria de la salud dental, &a fuera con los saneamientos bucales, limpie+as, tratamientos anticaries & otros, & la parte de especiali+aci*n con los consultorios populares, aunado al servicio prestado por las cl%nicas populares & los Centros de Dia n*stico Inte ral 7CDI8. La misi*n aranti+a una restituci*n completa & absoluta de toda la re i*n bucal, funcional & psicol* ica del paciente con la colocaci*n de su pr*tesis, es una pol%tica de salud e'traordinaria, por$ue nunca se )ab%a atendido la re)abilitaci*n prot!sica a nivel bucal. Desde el punto de vista del ser )umano, esta es una misi*n inte ral. Re)abilitar inte ralmente a miles de personas e'cluidas es un sentimiento $ue no tiene

comparaci*n, es )acer patria de verdad, es una misi*n )umana, noble, $ue entr* en el cora+*n de los vene+olanos. La persona $ue no posee dientes se siente como apartada totalmente, le cuesta re%rse, una persona &a restituida dentalmente es todo lo contrario, aparte $ue su fisonom%a facial cambia. Con esta misi*n se lo ra dar felicidad a cientos de miles de personas $ue durante a/os fueron e'cluidas, primero por no contar con recursos econ*micos para costearse una pr*tesis dental, & se undo por$ue su autoestima me"ora incre%blementeO. Un elemento a resaltar, es $ue en una cl%nica privada una pr*tesis los costos son mu& elevados. Lo $ue si nificar%a para muc)os vene+olanos privarse de sus necesidades b(sicas como la alimentaci*n o vestido. Otro punto importante a mostrar es $ue se cuenta con un soporte tecnol* ico de ran nivel & material )umano de primera. .unado a esto se est( estudiando la posibilidad de abrir una f(brica de pr*tesis dentales en base al potencial acr%lico de los productos derivados de los pol%meros de Ee$uiven, un factor preponderante para activar la industria dental en nuestro pa%s. .dem(s, la plataforma medico tecnol* ica de los laboratorios de la misi*n est(n a la par de los me"ores del continente. Las t!cnicas de polimeri+aci*n en microonda se usan actualmente en los pa%ses m(s industriali+ados en la colocaci*n de pr*tesis masivas no individuali+adas.

.isin Ne!r$ 4i) it$

,n el a/o FDDB por instrucciones del ciudadano Eresidente de la Republica & orientada a derrotar la peor de las e'clusiones: la de las ni/as, ni/os, adolescentes, mu"eres & )ombres en estado de pobre+a e'trema, en situaci*n de calle, sin )o ar ni pro&ectos de vida o en franco ries o de lle ar a tal situaci*n. Nace la misi*n Ne ra ;ip*lita abordando en la primera fase la atenci*n de estos vene+olanos en el (rea de la =ran Caracas pero para la fec)a &a est(n siendo atendidos la ma&or%a de -ene+olanos en esta situaci*n en todos los estados del pa%s, minimi+ando de esta manera la indi encia e insertando a estos compatriotas en distintas tareas & acerc(ndolos de nuevo dentro de lo posible a sus familias & en muc)os casos encontrando estos en el ceno de la misi*n una nueva familia & ra+ones para recuperar su vida #til, para ellos & para la patria. -ene'ici$dos con $ "isin7 Ni/as, adolescentes & adultos & adultas en situaci*n de calle. .dolescentes embara+adas.

Eersonas con discapacidad & adultos ma&ores en situaci*n de pobre+a e'trema. =rupos familiares afectados O/0eti(os Influir en el corto, mediano & lar o pla+o en me"orar los niveles de atenci*n a la poblaci*n e'cluida, en condici*n vulnerable, de e'trema pobre+a tales como: ni/os, ni/as & adolescentes en situaci*n de calle, adolescentes embara+adas, indi entes, adultos ma&ores en estado de abandono, personas con discapacidad, personas con enfermedades terminales 7c(ncer, SID.8, personas f(rmaco?dependientes, mu"eres maltratadas, poblaci*n privada de libertad, entre otras, mediante el dise/o, e"ecuci*n & control de pol%ticas inte rales de atenci*n social articuladas con las instituciones competentes en la materia.

.isin 5os8 Gre!orio 4ern9nde%

,l s(bado 23 de mar+o el presidente ;u o C)(ve+ @r%as puso en marc)a la 6isi*n <os! =re orio ;ern(nde+, en )onor al m!dico vene+olano, conocido popularmente como el Siervo de Dios, con el ob"etivo de emprender una labor sumamente )umana: brindar atenci*n m!dica, casa por casa, a personas con discapacidad. La 6isi*n tiene como ob"etivo llevar atenci*n primaria a todas las personas $ue pade+can al #n tipo de discapacidad. Eara ello, los m!dicos & especialistas )acen un estudio para determinar las causas de su problem(tica, en caso de causas en!ticas &Uo )ereditarias se aplican pro ramas preventivos. ,n se unda instancia, se ponen en marc)a estrate ias de atenci*n, tanto para el afectado como para su familia & entorno social. La misi*n <os! =re orio ;ern(nde+ se desarrollar( en tres direcciones: 2Q.? ,l estudio de las personas con discapacidad. FQ.? La creaci*n de las bases para $ue el pueblo de -ene+uela reciba los servicios de en!tica de manera ratuita 5Q.? ,s la formaci*n de recurso )umano en el (rea de en!tica para atender las necesidades de la poblaci*n. Eara ello est( previsto el apo&o de la )ermana Rep#blica de Cuba, para impulsar el master en asesoramiento en!tico a partir de los especialistas en medicina eneral inte ral $ue se )an raduado en 9arrio .dentro.

CONCLUSIN

;o& en d%a la tecnolo %a forma parte fundamental de la sociedad. La ciencia & la tecnolo %a nos proporcionan ran variedad de opciones en cuanto a lo $ue podr%a ser el futuro de las comunicaciones. -ene+uela )a contado con diversos aportes cient%ficos $ue )an contribuido de manera notable a las ciencias naturales & m!dicas, & as% de manera m(s sencilla con el Ero&ecto Canaima permitirle a miles de ni/os se familiaricen con las computadoras, las computadoras son los e$uipos $ue -ene+uela ad$uiri* para los ni/os de primaria & secundaria. Eor consi uiente la escuela de )o& tiene el reto de for+ar & animar lo $ue se denominar%a la revoluci*n tecnol* ica & a la ve+ formar )ombres con capacidad de vivir en esta nueva realidad sin perder el sentido )umanitario & solidario propio de sus capacidades & condiciones. ,s un )ec)o cierto $ue en los actuales momentos, la educaci*n constitu&e la base de la formaci*n en valores de la familia vene+olana, tanto la impartida en la casa como en la escuela. ,n este sentido, la formaci*n en el aula es de vital importancia para formar al ciudadano $ue en el futuro sacar( al pa%s adelante. .ctualmente nuestro pa%s esta viviendo una revoluci*n en cuanto a salud se trata, es decir, estamos avan+ando, lo $ue anteriormente para muc)os era un lu"o, )o& en d%a es un derec)o, es una necesidad $ue podemos suplir racias a la esti*n popular del Tte.Cnel. ;u o C)(ve+. Con la implemantacion de las diferentes misiones

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