Plataforma para um novo Marco Regulatrio das Comunicaes no Brasil

18/10/2011 | Redao FNDC Este texto fruto de debates acumulados ao longo das ltimas dcadas, em especial da I Conferncia Nacional de Comunicao (Confecom), sistematizados no seminrio Marco Regulatrio Propostas para uma Comunicao Democrtica, realizado pelo Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC), com a participao de outras entidades nacionais e regionais, em 20 e 21 de maio de 2011, no Rio de Janeiro. A primeira verso foi colocada em consulta pblica aberta e recebeu mais de 200 contribuies, que foram analisadas e parcialmente incorporadas neste documento. A Plataforma tem foco nas 20 propostas consideradas prioritrias na definio de um marco legal para as comunicaes em nosso pas. Ao mesmo tempo em que apresenta essas prioridades, este texto tem a pretenso de popularizar o debate sobre as bandeiras e temas da comunicao, normalmente restrito a especialistas e profissionais do setor. Essa a referncia que este setor da sociedade civil, que atuou decisivamente na construo da I Confecom, prope para o contedo programtico deste debate que marcar a agenda poltica do pas no prximo perodo. Por que precisamos de um novo Marco Regulatrio das Comunicaes? H pelo menos quatro razes que justificam um novo marco regulatrio para as comunicaes no Brasil. Uma delas a ausncia de pluralidade e diversidade na mdia atual, que esvazia a dimenso pblica dos meios de comunicao e exige medidas afirmativas para ser contraposta. Outra que a legislao brasileira no setor das comunicaes arcaica e defasada, no est adequada aos padres internacionais de liberdade de expresso e no contempla questes atuais, como as inovaes tecnolgicas e a convergncia de mdias. Alm disso, a legislao fragmentada, multifacetada, composta por vrias leis que no dialogam umas com as outras e no guardam coerncia entre elas. Por fim, a Constituio Federal de 1988 continua carecendo da regulamentao da maioria dos artigos dedicados comunicao (220, 221 e 223), deixando temas importantes como a restrio aos monoplios e oligoplios e a regionalizao da produo sem nenhuma referncia legal, mesmo aps 23 anos de aprovao. Impera, portanto, um cenrio de ausncia de regulao, o que s dificulta o exerccio de liberdade de expresso do conjunto da populao. A ausncia deste marco legal beneficia as poucas empresas que hoje se favorecem da grave concentrao no setor. Esses grupos muitas vezes impedem a circulao das ideias e pontos de vista com os quais no concordam e impedem o pleno exerccio do direito comunicao e da liberdade de expresso pelos cidados e cidads, afetando a democracia brasileira. preciso deixar claro que todos os principais pases democrticos do mundo tm seus marcos regulatrios para a rea das comunicaes. Em pases como Reino Unido, Frana, Estados Unidos, Portugal e Alemanha, a existncia dessas referncias no tem configurado censura; ao contrrio, tem significado a garantia de maior liberdade de expresso para amplos setores sociais. Em todos estes pases, inclusive, existem no apenas leis que regulam o setor, como rgos voltados para a tarefa de regulao. A prpria Relatoria Especial para a Liberdade de Expresso da Organizao dos Estados Americanos destaca, em sua agenda de trabalho, o papel do Estado para a promoo da diversidade e pluralidade na radiodifuso. Princpios e objetivos O novo marco regulatrio deve garantir o direito comunicao e a liberdade de expresso de todos os cidados e cidads, de forma que as diferentes ideias, opinies e pontos de vista, e os diferentes grupos sociais, culturais, tnico-raciais e polticos possam se manifestar em igualdade de condies no espao pblico miditico. Nesse sentido, ele deve reconhecer e afirmar o carter pblico de toda a comunicao social e basear todos os processos regulatrios no interesse pblico. Para isso, o Estado brasileiro deve adotar medidas de regulao democrtica sobre a estrutura do sistema de comunicaes, a propriedade dos meios e os contedos veiculados, de forma a: assegurar a pluralidade de ideias e opinies nos meios de comunicao; promover e fomentar a cultura nacional em sua diversidade e pluralidade; garantir a estrita observao dos princpios constitucionais da igualdade; prevalncia dos
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direitos humanos; livre manifestao do pensamento e expresso da atividade intelectual, artstica e de comunicao, sendo proibida a censura prvia, estatal (inclusive judicial) ou privada; inviolabilidade da intimidade, privacidade, honra e imagem das pessoas; e laicidade do Estado; promover a diversidade regional, tnico-racial, de gnero, classe social, etria e de orientao sexual nos meios de comunicao; garantir a complementaridade dos sistemas pblico, privado e estatal de comunicao; proteger as crianas e adolescentes de toda forma de explorao, discriminao, negligncia e violncia e da sexualizao precoce; garantir a universalizao dos servios essenciais de comunicao; promover a transparncia e o amplo acesso s informaes pblicas; proteger a privacidade das comunicaes nos servios de telecomunicaes e na internet; garantir a acessibilidade plena aos meios de comunicao, com especial ateno s pessoas com deficincia; promover a participao popular na tomada de decises acerca do sistema de comunicaes brasileiro, no mbito dos poderes Executivo e Legislativo; promover instrumentos eletrnicos de democracia participativa nas decises do poder pblico. O marco regulatrio deve abordar as questes centrais que estruturam o sistema de comunicaes e promover sua adequao ao cenrio de digitalizao e convergncia miditica, contemplando a reorganizao dos servios de comunicao a partir da definio de deveres e direitos de cada prestador de servio. Sua estrutura deve responder a diretrizes que estejam fundadas nos princpios constitucionais relativos ao tema e garantam carter democrtico para o setor das comunicaes. Diretrizes fundamentais:

20 pontos para democratizar as comunicaes no Brasil

1) Arquitetura institucional democrtica A organizao do sistema nacional de comunicaes deve contar com: um Conselho Nacional de Comunicao, com composio representativa dos poderes pblicos e dos diferentes setores da sociedade civil (que devem ser majoritrios em sua composio e apontados por seus pares), com papel de estabelecer diretrizes normativas para as polticas pblicas e regulao do setor; rgo(s) regulador(es) que contemple(m) as reas de contedo e de distribuio e infraestrutura, subordinados ao Conselho Nacional de Comunicao, com poder de estabelecimento de normas infralegais, regulao, fiscalizao e sano; e o Ministrio das Comunicaes como instituio responsvel pela formulao e implementao das polticas pblicas. Estados e municpios podero constituir Conselhos locais, que tero carter auxiliar em relao ao Conselho Nacional de Comunicao, com atribuies de discutir, acompanhar e opinar sobre temas especficos, devendo seguir regras nicas em relao composio e forma de escolha de seus membros. Esses Conselhos nos estados e municpios podem tambm assumir funes deliberativas em relao s questes de mbito local. Deve tambm ser garantida a realizao peridica da Conferncia Nacional de Comunicao, precedida de etapas estaduais e locais, com o objetivo de definir diretrizes para o sistema de comunicao. Este sistema deve promover intercmbio com os rgos afins do Congresso Nacional comisses temticas, frentes parlamentares e o Conselho de Comunicao Social (rgo auxiliar ao Congresso Nacional previsto na Constituio Federal). 2) Participao social A participao social deve ser garantida em todas as instncias e processos de formulao, implementao e avaliao de polticas de comunicao, sendo assegurada a representao ampla em instncias de consulta dos rgos reguladores ou com papeis afins e a realizao de audincias e consultas pblicas para a tomada de decises. Devem ser estabelecidos outros canais efetivos e acessveis (em termos de tempo, custo e condies de acesso), com ampla utilizao de mecanismos interativos via internet. Em consonncia com o artigo 220 da Constituio Federal, a sociedade deve ter meios legais para se defender de
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programao que contrarie os princpios constitucionais, seja por meio de defensorias pblicas ou de ouvidorias, procuradorias ou promotorias especiais criadas para este fim. 3) Separao de infraestrutura e contedo A operao da infraestrutura necessria ao transporte do sinal, qualquer que seja o meio, plataforma ou tecnologia, deve ser independente das atividades de programao do contedo audiovisual eletrnico, com licenas diferenciadas e servios tratados de forma separada. Isso contribui para um tratamento isonmico e no discriminatrio dos diferentes contedos, fomenta a diversificao da oferta, e assim amplia as opes do usurio. As atividades que forem de comunicao social devero estar submetidas aos mesmos princpios, independentemente da plataforma, considerando as especificidades de cada uma dessas plataformas na aplicao desses princpios. 4) Garantia de redes abertas e neutras A infraestrutura de redes deve estar sujeita a regras de desagregao e interconexo, com imposio de obrigaes proporcionais capacidade tcnica e financeira de cada agente econmico. Os operadores de redes, inclusive os que deem suporte comunicao social audiovisual eletrnica, devem tratar os dados de forma neutra e isonmica em relao aos distintos servios, aos programadores e a outros usurios, sem nenhum tipo de modificao ou interferncia discriminatria no contedo ou na velocidade de transmisso, garantindo a neutralidade de rede. O uso da infraestrutura deve ser racionalizado por meio de um operador nacional do sistema digital, que funcionar como um ente de gerenciamento e arbitragem das demandas e obrigaes dos diferentes prestadores de servio, e dever garantir o carter pblico das redes operadas pelos agentes privados e pblicos, sejam elas fixas ou sem fio. Alm disso, deve ser garantido aos cidados o direito de conexo e roteamento entre seu equipamento e qualquer outro, de forma a facilitar as redes cooperativas e permitir a redistribuio de informaes. 5) Universalizao dos servios essenciais Os servios de comunicao considerados essenciais, relacionados concretizao dos direitos dos cidados, devem ser tratados como servios pblicos, sendo prestados em regime pblico. No atual cenrio, devem ser entendidos como essenciais a radiodifuso, os servios de voz e especialmente a infraestrutura de rede em alta velocidade (banda larga). Enquadrados dessa forma, eles estaro sujeitos a obrigao de universalizao, chegando a todos os cidados independentemente de localizao geogrfica ou condio socioeconmica e devero atender a obrigaes tanto de infraestrutura quanto de contedo, tais como: prestao sem interrupo (continuidade), tarifas acessveis (no caso dos servios pagos), neutralidade de rede, pluralidade e diversidade de contedo, e retorno Unio, aps o fim do contrato de concesso, dos bens essenciais prestao do servio. Devem ser consideradas obrigaes proporcionais capacidade tcnica e financeira de cada agente econmico, de forma a estimular os pequenos provedores. Esse o melhor formato, por exemplo, para garantir banda larga barata, de qualidade e para todos. 6) Adoo de padres abertos e interoperveis e apoio tecnologia nacional Os servios e tecnologias das redes e terminais de comunicaes devem estar baseados em padres abertos e interoperveis, a fim de garantir o uso democrtico das tecnologias e favorecer a inovao. Padres abertos so aqueles que tm especificao pblica, permitem novos desenvolvimentos sem favorecimento ou discriminao dos agentes desenvolvedores e no cobram royalties para implementao ou uso. Interoperveis so aqueles que permitem a comunicao entre sistemas de forma transparente, sem criar restries que condicionem o uso de contedos produzidos adoo de padro especfico. Essas definies devem estar aliadas a poltica de apoio tecnologia nacional por meio de pesquisa e desenvolvimento, fomento, induo e compra de componentes, produtos e aplicativos sustentados nesse tipo de tecnologia. 7) Regulamentao da complementaridade dos sistemas e fortalecimento do sistema pblico de comunicao nas outorgas para programao, o novo marco regulatrio deve garantir a complementaridade dos sistemas pblico, privado e estatal de comunicao, regulamentando o artigo 223 da Constituio Federal. Por sistema pblico, devem ser entendidas as programadoras de carter pblico ou associativo, geridas de maneira participativa, a partir da possibilidade de acesso dos cidados a suas estruturas dirigentes
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e submetidas a regras democrticas de gesto. O sistema privado deve abranger os meios de propriedade de entidades privadas em que a natureza institucional e o formato de gesto sejam restritos, sejam estas entidades de finalidade lucrativa ou no. O sistema estatal deve compreender todos os servios e meios controlados por instituies pblicas vinculadas aos poderes do Estado nas trs esferas da Federao. Para cada um dos sistemas, devem ser estabelecidos direitos e deveres no tocante gesto, participao social, financiamento e programao. A cada um deles tambm sero asseguradas cotas nas infraestruturas de redes dedicadas ao transporte de sinal dos servios de comunicao social audiovisual eletrnica, de forma a atingir a complementaridade prevista na Constituio Federal. Deve estar previsto especialmente o fortalecimento do sistema pblico, com reserva de ao menos 33% dos canais para esta categoria em todos os servios, polticas de fomento em especial pelo incremento da Contribuio para o Fomento da Radiodifuso Pblica e criao de fundos pblicos com critrios transparentes e gesto democrtica e o fortalecimento da rede pblica, em articulao com todas as emissoras do campo pblico e com suas entidades associativas, com a constituio de um operador de rede que servir tambm de modelo para a futura evoluo de toda a comunicao social eletrnica brasileira. Deve ainda ser reforado o carter pblico da Empresa Brasil de Comunicao (EBC), por meio da ampliao de sua abrangncia no territrio nacional, democratizao de sua gesto, garantia de participao popular nos seus processos decisrios, ampliao das fontes fixas de financiamento e da autonomia poltica e editorial em relao ao governo. A produo colaborativa e em redes no mbito de emissoras pblicas e estatais deve ser promovida por meio de parcerias com entidades e grupos da sociedade civil. 8) Fortalecimento das rdios e TVs comunitrias A nova legislao deve garantir a estruturao de um sistema comunitrio de comunicao, de forma a reconhecer efetivamente e fortalecer os meios comunitrios, entendidos como rdios e TVs de finalidade sociocultural geridos pela prpria comunidade, sem fins lucrativos, abrangendo comunidades territoriais, etnolingusticas, tradicionais, culturais ou de interesse. Por ter um papel fundamental na democratizao do setor, eles devem estar disponveis por sinais abertos para toda a populao. Os meios comunitrios devem ser priorizados nas polticas pblicas de comunicao, pondo fim s restries arbitrrias de sua cobertura, potncia e nmero de estaes por localidade, garantido o respeito a planos de outorgas e distribuio de frequncias que levem em conta as necessidades e possibilidades das emissoras de cada localidade. Devem ser garantidas condies de sustentabilidade suficientes para uma produo de contedo independente e autnoma, por meio de anncios, publicidade institucional e de financiamento por fundos pblicos. A lei deve prever mecanismos efetivos para impedir o aparelhamento dos meios comunitrias por grupos polticos ou religiosos. tambm fundamental o fim da criminalizao das rdios comunitrias, garantindo a anistia aos milhares de comunicadores perseguidos e condenados pelo exerccio da liberdade de expresso e do direito comunicao. 9) Democracia, transparncia e pluralidade nas outorgas As outorgas de programao de rdio e servios audiovisuais, em qualquer plataforma, devem garantir em seus critrios para concesso e renovao a pluralidade e diversidade informativa e cultural, sem privilegiar o critrio econmico nas licitaes, e visar complementaridade entre os sistemas pblico, privado e estatal. Os critrios de outorga e renovao devem ser adequados aos diferentes sistemas e estar claramente definidos em lei, com qualquer recusa sendo expressamente justificada. No deve haver brechas para transformar as outorgas em moedas de troca de favores polticos. A responsabilidade pelas outorgas e por seu processo de renovao deve ser do(s) rgo(s) regulador(es) e do Conselho Nacional de Comunicao, garantida a transparncia, a participao social e a agilidade no processo. Os processos de renovao no devem ser realizados de forma automtica, cabendo acompanhamento permanente e anlise do cumprimento das obrigaes quanto programao especialmente com a regulamentao daquelas previstas no artigo 221 da Constituio Federal e da regularidade trabalhista e fiscal do prestador de servio. Deve-se assegurar a proibio de transferncias
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diretas ou indiretas dos canais, bem como impedir o arrendamento total ou parcial ou qualquer tipo de especulao sobre as frequncias. 10) Limite concentrao nas comunicaes A concentrao dos meios de comunicao impede a diversidade informativa e cultural e afeta a democracia. preciso estabelecer regras que inibam qualquer forma de concentrao vertical (entre diferentes atividades no mesmo servio), horizontal (entre empresas que oferecem o mesmo servio) e cruzada (entre diferentes meios de comunicao), de forma a regulamentar o artigo 220 da Constituio Federal, que probe monoplios e oligoplios diretos e indiretos. Devem ser contemplados critrios como participao no mercado (audincia e faturamento), quantidade de veculos e cobertura das emissoras, alm de limites formao de redes e regras para negociao de direitos de eventos de interesse pblico, especialmente culturais e esportivos. Associaes diretas ou indiretas entre programadores de canais e operadores de rede devem ser impedidas. O setor deve ser monitorado de forma dinmica para que se impeam quaisquer tipos de prticas anticompetitivas. 11) Proibio de outorgas para polticos O marco regulatrio deve reiterar a proibio constitucional de que polticos em exerccio de mandato possam ser donos de meios de comunicao objeto de concesso pblica, e deve estender essa proibio a cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive. Medidas complementares devem ser adotadas para evitar o controle indireto das emissoras. 12) Garantia da produo e veiculao de contedo nacional e regional e estmulo programao independente preciso regulamentar o artigo 221 da Constituio Federal, com a garantia de cotas de veiculao de contedo nacional e regional onde essa diversidade no se impe naturalmente. Esses mecanismos se justificam pela necessidade de garantir a diversidade cultural, pelo estmulo ao mercado audiovisual local e pela garantia de espao cultura e lngua nacional, respeitando as variaes etnolingusticas do pas. O novo marco deve contemplar tambm polticas de fomento produo, distribuio e acesso a contedo nacional independente, com a democratizao regional dos recursos, desconcentrao dos beneficirios e garantia de acesso das mulheres e da populao negra produo de contedo. Essa medida deve estar articulada com iniciativas j existentes no mbito da cultura, j que, ao mesmo tempo, combate a concentrao econmica e promove a diversidade de contedo. 13) Promoo da diversidade tnico-racial, de gnero, de orientao sexual, de classes sociais e de crena Devem ser institudos mecanismos para assegurar que os meios de comunicao: a) garantam espao aos diferentes gneros, raas e etnias (inclusive comunidades tradicionais), orientaes sexuais, classes sociais e crenas que compem o contingente populacional brasileiro espao coerente com a sua representao na sociedade, promovendo a visibilidade de grupos historicamente excludos; b) promovam espaos para manifestao de diversas organizaes da sociedade civil em sua programao. Alm disso, o novo marco regulatrio deve estimular o acesso produo miditica a quaisquer segmentos sociais que queiram dar visibilidade s suas questes no espao pblico, bem como articular espaos de visibilidade para tais produes. 14) Criao de mecanismos de responsabilizao das mdias por violaes de direitos humanos Conforme previsto na Conveno Americana de Direitos Humanos, a lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra, bem como toda apologia ao dio nacional, racial ou religioso que constitua incitamento discriminao, hostilidade, ao crime ou violncia. Tambm est previsto que a liberdade de expresso esteja sujeita a responsabilidades posteriores a fim de assegurar o respeito dos direitos e da reputao das demais pessoas. Assim, o novo marco deve garantir mecanismos de defesa contra programao que represente a violao de direitos humanos ou preconceito contra quaisquer grupos, em especial os oprimidos e marginalizados como mulheres, negros, segmento LGBT e pessoas com deficincia , o estmulo violncia, a ofensa e
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danos pessoais, a invaso de privacidade e o princpio da presuno de inocncia, de acordo com a Constituio Federal. Nas concesses pblicas, deve ser restringido o proselitismo poltico e religioso ou de qualquer opo dogmtica que se imponha como discurso nico e sufoque a diversidade. 15) Aprimoramento de mecanismos de proteo s crianas e aos adolescentes O Brasil j conta com alguns mecanismos de proteo s crianas e aos adolescentes no que se refere mdia, que se justificam pela vulnerabilidade deste segmento. Estes mecanismos devem contar com os seguintes aprimoramentos: a) extenso da Classificao Indicativa existente para a TV aberta, definida por portaria, para outras mdias, especialmente a TV por assinatura; seu cumprimento deve ser garantido em todas as regies do pas, com a ampliao da estrutura de fiscalizao; b) instituio de mecanismos para assegurar que os meios de comunicao realizem programao de qualidade voltada para o pblico infantil e infanto-juvenil, em mbito nacional e local; c) aprovao de regras especficas sobre o trabalho de crianas e adolescentes em produes miditicas; d) proibio da publicidade dirigida a crianas de at 12 anos. Todas essas medidas devem ter como referncia o previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente, no Cdigo de Defesa do Consumidor e em convenes internacionais relativas ao tema. 16) Estabelecimento de normas e cdigos que objetivem a diversidade de pontos de vista e o tratamento equilibrado do contedo jornalstico O contedo informativo de carter jornalstico nos meios sob concesso pblica deve estar sujeito a princpios que garantam o equilbrio no tratamento das notcias e a diversidade de ideias e pontos de vista, de forma a promover a liberdade de expresso e ampliar as fontes de informao. Esses princpios so fundamentais para garantir a democracia na comunicao, mas precisam ser detalhadamente estabelecidos em lei para no se tornar um manto de censura ou ingerncia, nem restringir o essencial papel dos meios de comunicao de fiscalizao do poder. 17) Regulamentao da publicidade Deve ser mantido o atual limite de 25% do tempo dirio dedicado publicidade e proibidos os programas de televendas ou infomerciais nos canais abertos. Como previsto na Constituio Federal, a publicidade de tabaco, bebidas alcolicas (incluindo a cerveja), agrotxicos, medicamentos e terapias dever estar sujeita a normas especiais e restries legais, principalmente nos horrios de programao livre. Deve-se tambm restringir a publicidade de alimentos no saudveis, com a definio de horrios inadequados veiculao e a divulgao dos danos desses produtos sade. Promoes, competies e votaes devem ser regulamentadas de forma a garantir total transparncia e garantia dos direitos dos consumidores. 18) Definio de critrios legais e de mecanismos de transparncia para a publicidade oficial Devem ser definidos critrios isonmicos que evitem uma relao de presso dos governos sobre os veculos de comunicao ou destes sobre os governos. Os critrios para a distribuio dos recursos devem ter como princpio a transparncia das aes governamentais e a prestao de informaes ao cidado e levar em conta a eficcia do investimento em relao visibilidade, promoo da diversidade informativa e induo da desconcentrao dos mercados de comunicao. A distribuio das verbas governamentais deve ser transparente, com mecanismos de acompanhamento por parte da sociedade do volume de recursos aplicados e dos destinatrios destes recursos, e deve levar em conta os trs sistemas de comunicao pblico, privado e estatal. 19) Leitura e prtica crticas para a mdia A leitura e a prtica crticas da mdia devem ser estimuladas por meio das seguintes medidas: a) incluso do tema nos parmetros curriculares do ensino fundamental e mdio; b) incentivo a espaos pblicos e instituies que discutam, produzam e sistematizem contedo sobre a educao para a mdia; c) estmulo distribuio de produes audiovisuais brasileiras para as escolas e emissoras pblicas; d) incentivo a que os prprios meios de comunicao tenham observatrios e espaos de discusso e crtica da mdia, como ouvidorias/ ombudsmen e programas temticos.

20) Acessibilidade comunicacional O novo marco regulatrio deve aprimorar mecanismos legais j existentes com o objetivo de garantir a acessibilidade ampla e garantir, na programao audiovisual, os recursos de audiodescrio, legenda oculta (closed caption), interpretao em LIBRAS e udio navegao. Esses recursos devem ser garantidos tambm no guia de programao (EPG), aplicativos interativos, e receptores mveis e portteis. Documentos e materiais de consultas pblicas e audincias pblicas devem ser disponibilizados em formatos acessveis para garantir igualdade de acesso s informaes e igualdade de oportunidade de participao de pessoas com deficincia sensorial e intelectual. Deve-se ainda garantir a acessibilidade em portais, stios, redes sociais e contedos disponveis na internet, com especial ateno aos portais e stios governamentais e publicaes oficiais. Observaes Essas diretrizes contemplam os temas cuja nova regulamentao premente. H ainda outros temas ligados ao setor das comunicaes ou com incidncia sobre ele que devem ser tratados por mecanismos especficos, como a reforma da Lei de Direitos Autorais, o Marco Civil da Internet e a definio de uma Lei de Imprensa democrtica, que contemple temas como o direito de resposta e a caracterizao dos ilcitos de opinio (injria, calnia e difamao), sempre com base nos princpios e objetivos citados neste documento. Integrantes da comisso de sistematizao da Plataforma: FNDC Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao AMARC Brasil Associao Mundial de Rdios Comunitrias ARPUB Associao das Rdios Pblicas do Brasil Campanha pela tica na TV Quem Financia a Baixaria contra a Cidadania CFP Conselho Federal de Psicologia Fenaj Federao Nacional dos Jornalistas Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social Ulepicc Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura Captulo Brasil Organizaes e blogs que apoiaram o processo de consulta pblica: (ATENO: o apoio consulta no necessariamente significa concordncia com o texto final da Plataforma. As confirmaes se daro ao longo do processo de coleta de apoios) Organizaes Abrao Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria Abrao Alagoas Abrao Norte Cear Associao Brasileira das Rdios Comunitrias na Regio Norte do Estado do Cear AMARC Brasil Associao Mundial de Rdios Comunitrias ANDI Comunicao e Direitos Aneate Associao Nacional das Entidades de Artistas e Tcnicos em Espetculos de Diverso API Associao Paraibana de Imprensa ARPUB Associao das Rdios Pblicas do Brasil Artigo 19 Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria de Sergipe Associao Imagem Comunitria, de Belo Horizonte Campanha pela tica na TV Quem Financia a Baixaria Contra a Cidadania CCLF Centro de Cultura Luiz Freire Centro de Estudos da Mdia Alternativa Baro de Itarar Centro dos Direitos Humanos de Jaragu do Sul-SC CFP Conselho Federal de Psicologia CIP Comunicao Interativa CINEBRASILTV Coletivo Azul e Luz ComunicAtivistas
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Ciranda Internacional da Comunicao Compartilhada Clube de Engenharia Coletivo Digital CUT Central nica dos Trabalhadores FAMECAL Federao das Associaes de Moradores e Entidades Comunitrias de Alagoas Fenaj Federao Nacional dos Jornalistas FNPJ Frum Nacional de Professores de Jornalismo Frentecom Fitert Federao Interestadual dos Trabalhadores em Empresas de Radiodifuso e Televiso FITTEL Federao Interestadual dos Trabalhadores em Telecomunicaes FNDC Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao Frum de Comunicao Democrtica do Sul Fluminense Frum Pernambucano de Comunicao FRENAVATEC Frente Nacional pela Valorizao das TVs do Campo Pblico Grupo Cactos Paulista/PE IDEC Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor Instituto Bem Estar Brasil Instituto PHYSIS Instituto Telecom Instituto Terramar Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social Jornal A Margem Loucas de Pedra Lils Recife PE MNDH Movimento Nacional de Direitos Humanos Ncleo de Solidariedade Tcnica da UFRJ NPC Ncleo Piratininga de Comunicao OBOR Projetos Especiais em Comunicaes e Artes Radialistas/RJ Sindicato dos Radialistas do Rio de Janeiro Rdio Brasil Rural FM Rdio Comunitria Alternativa 87.9 FM, de Jaragu do Sul Rede Crescer Conselho de Desenvolvimento Rural e Urbano de Coronel Xavier Chaves Rede Nacional de Observatrios de Imprensa Sindicato dos Jornalistas do Estado do Esprito Santo Sindicato dos Jornalistas do Estado do Rio de Janeiro SINDJUS Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio DF SinTPq Sindicato dos Trabalhadores em Pesquisa, Cincia e Tecnologia SP TV Comunitria de Niteri Uiala Mukaji Sociedade das Mulheres Negras de Pernambuco UJS Unio da Juventude Socialista Ulepicc Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura Captulo Brasil