Declaracin de los Mecanismos de la Mujer de Amrica Latina y el Caribe frente al 58 Perodo de Sesiones de la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer

(CSW) Ciudad de Mxico, Mxico 7 de febrero de 2014

Nosotras, las Ministras y Autoridades de Alto Nivel responsables de las polticas pblicas a favor de los derechos humanos y el empoderamiento de las mujeres y las nias de Amrica Latina y el Caribe, nos reunimos en la Ciudad de Mxico los das 6 y 7 de febrero de 2014, por invitacin de la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico y el Instituto Nacional de las Mujeres de Mxico, con el apoyo de la Entidad de las Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, en una consulta previa al 58 Perodo de Sesiones de la Comisin sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer (CSW, por sus siglas en ingls), cuyo tema central ser los Desafos y logros en la aplicacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para las mujeres y las nias. Nos reunimos con la finalidad de propiciar un dilogo constructivo, identificar problemas comunes y revisar desde una perspectiva de gnero los resultados, las lecciones aprendidas y los desafos que supone arribar al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), con miras a realizar recomendaciones que orienten las negociaciones de las Conclusiones Acordadas del 58 Periodo de Sesiones de la Comisin y que contribuyan de esta manera a la formulacin de la nueva Agenda de Desarrollo Post 2015: Reafirmamos nuestro compromiso con la aplicacin de los instrumentos internacionales de proteccin y defensa de los derechos humanos de las mujeres, entre ellos, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls), su Protocolo Facultativo, la Convencin sobre los Derechos del Nio, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin Belem do Par), as como con las recomendaciones generadas por los rganos encargados de su vigilancia. De igual forma reafirmamos nuestro compromiso con el marco internacional y regional de los derechos humanos;

Insistimos en la plena implementacin de la Declaracin y Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995); del Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994); del Programa de Accin de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia (Durban, 2001), de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (2007); y de los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible Ro+20 (2012). Reafirmamos nuestro compromiso con el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en los Consensos de las Conferencias Regionales sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe (entre ellos en Santo Domingo, 2013), as como con el Consenso de Montevideo adoptado en la primera Conferencia Regional de Poblacin y Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe (2013); Acogemos la Declaracin Especial sobre la Promocin de la Equidad y el Empoderamiento de la Mujer en la Nueva Agenda de Desarrollo Post 2015 adoptada en la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), celebrada en la Habana, Cuba, mediante la cual se acord, entre otros aspectos, reiterar el inters de los pases de la CELAC en integrar la perspectiva de gnero como elemento transversal en la nueva Agenda de Desarrollo Post 2015, para empoderar a la mujer y lograr la equidad de gnero como elementos determinantes para asegurar polticas pblicas incluyentes con el objetivo de superar la pobreza, reducir y erradicar la violencia, y lograr el desarrollo social y econmico de nuestros pueblos, eliminando, asimismo, los factores histricos y estructurales que perpetan la discriminacin por razones de gnero; Considerando que el 58 Periodo de Sesiones de la CSW es un oportunidad histrica para evaluar los logros e identificar los desafos desde la adopcin de los ODM para alcanzar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, as como para aportar en los debates que se estn desarrollando a nivel nacional, regional y global sobre la Agenda de Desarrollo Post 2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); Recordando que la CSW desempea una funcin fundamental en el seguimiento, examen y evaluacin de los avances logrados y de los desafos a enfrentar en la aplicacin de la Plataforma de Accin de Beijing en todos los niveles; Reconociendo que la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres son requisitos indispensables para alcanzar un desarrollo verdaderamente sostenible;

Considerando los esfuerzos realizados por los gobiernos de la regin por priorizar el cumplimiento de los ODM y su compromiso en la formulacin de la Agenda de Desarrollo Post 2015, como se ve reflejado, inter alia, en la XXIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Panam, 2013), en la XXIX Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano (Panam, 2013) y en la II Cumbre de la CELAC (La Habana, 2014); Considerando el importante aporte de los movimientos feministas y de mujeres y las organizaciones de la sociedad civil para colocar intereses, necesidades y la visin de las mujeres en las agendas nacionales, regionales e internacionales; as como los logros, desafos y esfuerzos de los mecanismos de gnero por impulsar polticas igualitarias; Reconociendo la importancia de contar con una firme voluntad poltica, instituciones sensibles al gnero, buena gobernanza, y polticas econmicas y sociales inclusivas y plurales con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de gnero para el cumplimiento de los ODM, as como la implementacin de todas las obligaciones y compromisos de derechos humanos asumidos por los Estados en el marco de CEDAW, la Convencin de Belm Do Par y la Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995), entre otros; Reiterando que el desarrollo sostenible, la democracia y la promocin y respeto de todos los derechos humanos demandan la plena participacin de las mujeres en todas las reas, lo cual contribuye a la definicin, ejecucin y monitoreo de las polticas pblicas, incluyendo medidas especiales y acciones efectivas en favor de la igualdad, la no discriminacin y la inclusin social;

Nos comprometemos a promover, ya sea de manera colectiva o en las capacidades nacionales de los pases, en las deliberaciones y negociaciones de las Conclusiones Acordadas del 58 periodo de sesiones de la CSW las siguientes recomendaciones que forman parte de la visin de Amrica Latina y El Caribe: Reconocer el compromiso de los Estados para fortalecer las polticas, planes y programas de cumplimiento de los ODM desde una perspectiva de gnero en armona con otras plataformas de desarrollo y en el marco de los derechos humanos e identificar las lecciones aprendidas de cara a la elaboracin de la Agenda de Desarrollo Post 2015; 3

Reconocer que a casi quince aos de la adopcin de los ODM, si bien han sido importantes como frente para la reduccin de la pobreza y clave para la comunidad internacional, persisten profundas brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, existen vacos en su formulacin con respecto a temas prioritarios para la igualdad de gnero; y los indicadores de monitoreo de estos objetivos no permiten visibilizar ntegramente la situacin en la que se encuentran las mujeres y las nias a lo largo de todo su ciclo de vida. De esta forma, se hace necesario un enfoque de desarrollo y metas que reconozcan la integralidad entre los objetivos; Promover y asegurar la aplicacin de la perspectiva de gnero y su interseccin con la raza, la etnia, la edad, la clase social, la migracin y la condicin de discapacidad en todas las polticas pblicas, con los marcos legales nacionales, especialmente aquellas de orden econmico y cultural, y la articulacin entre los poderes del Estado y los actores sociales, organizaciones de mujeres afrodescendientes, indgenas y jvenes para garantizar la igualdad de gnero; Cualquier nueva generacin de metas adoptadas en la Agenda Post 2015 debe ser, en primer lugar, transformadora y encarar factores que limitan el desarrollo sostenible; en segundo lugar, universal, aplicable a todos los pases sin importar su estatus econmico; y en tercer lugar, basada en derechos humanos, incorporando la igualdad, incluida la igualdad de gnero, y los derechos y empoderamiento de las mujeres; adicionalmente, debe ser de alto impacto y efectiva en el uso de recursos. La nueva Agenda Post 2015 y los ODS deben edificarse sobre las lecciones aprendidas, al hacer frente directamente tanto a las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres como a los estereotipos de gnero que impiden el desarrollo sostenible y discriminan a mujeres y nias. Deben integrar de manera plena la transversalizacin de gnero a travs de todos los objetivos y metas que se desarrollen y encarar las mltiples e interrelacionadas formas de discriminacin. Tambin deben hacer frente a un contexto ms amplio para la realizacin de la igualdad de gnero, como el impacto de las crisis econmicas, la violencia, los conflictos persistentes, el cambio climtico y la degradacin ambiental; adems de ser relevantes al contexto de los pequeos Estados insulares en desarrollo y de los pases de renta media. La nueva agenda de desarrollo tambin debe contemplar la construccin de instituciones ms fuertes, de una gobernanza ms participativa, efectiva y de mayor rendicin de cuentas para generar cambios evidentes para las mujeres y nias.

Hacemos un llamado a la adopcin de un objetivo transformador e integral que se centre en la igualdad sustantiva, junto con una incorporacin de la perspectiva de gnero en todos los dems objetivos, metas e indicadores. Este objetivo independiente sobre igualdad de gnero, derechos y empoderamiento de las mujeres debe integrar tres dimensiones crticas: 1) Garantizar una vida libre de todas las formas de violencia y discriminacin hacia las mujeres y nias.

2) Garantizar la igualdad de gnero para promover el desarrollo de capacidades y distribucin de recursos, en lo que se refiere a: A. Medio ambiente, educacin, salud integral, salud sexual, salud reproductiva, derechos sexuales y derechos reproductivos bajo el Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994) y del Consenso de Montevideo adoptado en la primera Conferencia Regional de Poblacin y Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe (2013), segn los marcos legales nacionales existentes. B. Acceso a la tierra, crdito, tecnologas de la informacin, seguridad social, trabajo decente, igual salario por trabajo de igual valor, servicios universales de cuidado, con miras a construir la seguridad y autonoma econmica y social de las mujeres. 3) Igualdad de gnero en la toma de decisiones en todos los sectores pblico, privado y en el mbito familiar. Se necesita intensificar los esfuerzos para asegurar la participacin igualitaria de las mujeres en todas las esferas, incluyendo los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, en los gobiernos locales, en el sector privado, en los medios de comunicacin, y al interior de los partidos polticos. Igualdad, ni ms ni menos. Derechos humanos para todas las mujeres y las nias, ni ms ni menos. Con el propsito de contribuir al fortalecimiento de la posicin de nuestros gobiernos de la regin de Amrica Latina y el Caribe durante el 58 Periodo de Sesiones de la CSW, nos comprometemos a transmitir esta declaracin a nuestras respectivas Cancilleras. 5

Valoramos la participacin de los pases presentes de Amrica Latina y el Caribe y de la sociedad civil, as como los resultados de esta Consulta Regional. Asimismo, expresamos nuestra gratitud al pas anfitrin Mxico y a ONU Mujeres por la organizacin de este fructfero encuentro. Adoptado en la Ciudad de Mxico, a los siete das del mes de febrero de dos mil catorce.