Odm Meta

PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Bruno Moro.
Coordinador Residente y Humanitario del Sistema de Naciones Unidas en Colombia Brbara Pesce-Monteiro. Directora de Pas Colombia PNUD Mara del Carmen Sacasa. Directora de Pas Adjunta PNUD Fernando Herrera. Coordinador rea de Pobreza PNUD Proyecto 53103 Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local Csar Caballero. Coordinador PNUD, ODM Humberto Tobn. Consultor Snior PNUD, ODM Jos Miguel Barrera. Consultor Snior PNUD, ODM Jenny Galvis. Responsable Territorial (e) PNUD Meta/REDES Yinna Carolina Bohrquez. Analista Econmica Mara Isabel Velsquez. Analista Econmica Jos Rosero. Diseador. Daniel Bonilla. Corrector Jenny Galvis - PNUD - Meta Redes. Fotografas PNUD Calle 82 No 10-62 Piso 3 Tel. (57+1) 4889000 Oficina ODM Carrera 11 No 85 - 51 Of. 201 b (57+1) 6185277
Diseo ISBN 978-958-8447-29-2
EL DePARTAMeNTO DeL MeTA

Frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio
El equipo de investigacin agradece por su colaboracin y compromiso en el proceso a las siguientes instituciones y organizaciones participantes de los eventos de socializacin:
Mesa Humanitaria Departamental Meta Mesa Departamental de Jvenes Red Departamental de Mujeres y Organizaciones Mesa de Tierras e Iniciativas Productivas Comit de Impulso a la Mesa Departamental de Poblacin en Situacin de Desplazamiento Mesa Departamental Infancia Sector de Vctimas de la Mesa Humanitaria Mesa de Ambiente y Cultura de Paz (MACUPAZ) Mesa Regional de Medios para la Paz Mesa Indgena Plataforma de Organizaciones Afro Corporacin Retoos (CORPORETOOS) Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos Sede Meta (ANUC META) Comit Cvico por Los Derechos Humanos Consejo Territorial de Planeacin (CTP) Fundacin Jvenes Latinos Por un Futuro sin Vctimas Cmara de Comercio de Villavicencio Asociacin de Cabildos Indgenas del Meta (ACIM-UNUMA) Confederacin General del Trabajo (CGT) BENPOSTA Nacin de Muchachos Unin de Trabajadores del Llano (UTRALLANO) Sindicato de Trabajadores Agrcolas Independientes del Meta (SINTRAGRIM) DESARROLLO JUVENIL ASACOVI CIPRIG ECOFONDO CUNA CORPIDOAC AFROMINGA CIVIPAZ Gobernacin del Meta Secretara de Planeacin Departamental Secretara Social y de Participacin Departamental Personera de Villavicencio Observatorio de Empleo de la Gobernacin del Meta Sistema Integral de Informacin Departamental (SIID) Ocina Promotora de Paz Plan Departamental de Alimentacin, Nutricin y Salud (CASABE) Empresa de Servicios Pblicos del Meta (EDESA S.A.) Secretara de Medio Ambiente de Villavicencio Secretara de Educacin de Villavicencio Procuradura Provincial de Villavicencio Corporacin Universitaria del Meta (UNIMETA) Empresa Social del Estado (ESE Departamental) Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Regional Meta Universidad de los Llanos (UNILLANOS) Instituto Colombiano de Bienestar Familia (ICBF) Regional Meta OAPC VILLAVIVIENDA
TABLA DE CONtENIDO
PRESENTACIN INTRODUCCIN PER FIL

SOCIOECONMICO DEL DEpARTAMENTO DEL
7 9 META HAMbRE 11 19 23
Y LA
OBJETIVO 1 ERRADICAR PObREZA EXTREMA OBJETIVO 2 EDUCACIN BSICA UNIvERSAL OBJETIVO 3 PROMOvER OBJETIVO 4 REDUCIR OBJETIVO 5 MEjORAR OBJETIVO 6 COMbATIR
LA
Y EL
EQUIDAD
DE
GNERO
AUTONOMA
DE LA
MUjER
27 30 33
LA
MORTALIDAD INFANTIL SALUD MATERNA VIH/SIDA,

EL
LA
EL
PALUDISMO
DEL
Y OTRAS
ENFERMEDADES
36 40 47 48
OBJETIVO 7 GARANTIZAR BIbLIOgRAFA

ANEXO
ESTADSTICO
LA
SOSTENIbILIDAD
MEDIO AMbIENTE
PRESENtACIN
Cmo lograr que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)? La clave estar en que las zonas del pas ms rezagadas lo consigan. El PNUD ha puesto en marcha desde 2007 en Colombia, un proyecto
con el propsito de contribuir con las sociedades y los gobiernos de los territorios que ms lo requieren, para que los programas del Estado y los esfuerzos de la academia, las organizaciones sociales, los medios de comunicacin, las empresas y la ciudadana, logren ese propsito. El acuerdo internacional alrededor de los ODM en el ao 2000, en el seno de la Asamblea de las Naciones Unidas, ha sido un paso trascendental en el propsito de unir los esfuerzos de toda la comunidad internacional para garantizar una dignidad mnima a todas las personas. La alimentacin, el agua, el ingreso mnimo, el acceso a la educacin bsica, la equidad entre los gneros, la disminucin de las muertes evitables entre nios, madres y personas con enfermedades prevenibles, son derechos y como tal deben constituir la prioridad de los pases y de sus entidades subnacionales. En Colombia el CONPES 91 de 2005 incorpor esas prioridades para Colombia y los planes de desarrollo formulados en 2008 reejaron en gran medida tal compromiso de polticas pblicas para los departamentos y municipios. Un insumo fundamental en el proceso de seguimiento de los planes de desarrollo es el trabajo que contiene el documento que est en sus manos. Con la informacin ms reciente disponible, se han elaborado diagnsticos sobre la situacin de diez departamentos de Colombia (Cesar, Nario, Santander, Caldas, Boyac, Cundinamarca, Bolvar, Sucre, Huila y Meta), en el camino hacia el cumplimiento de los compromisos de poltica pblica establecidos por Colombia para alcanzar los ODM. Con ello se ha jado una lnea de base para que los gobiernos regionales y locales, 2008 2011 y 2012 2015, puedan tener una hoja de ruta denida para avanzar hacia el 2015 cumpliendo con lo establecido en la Cumbre del Milenio. En cada uno de los territorios para los cuales se elabor la lnea de base, se dialog con organizaciones, gremios, academia y autoridades de cada territorio. En el caso del Meta se trabaj con la Mesa Humanitaria y con distintas organizaciones sociales para tener una visin de la comunidad en relacin con los indicadores de los temas ms crticos para su desarrollo. Al nal, hemos conseguido este documento con un alto nivel tcnico, que esperamos ayude a fortalecer las capacidades de los territorios para el logro de estos retos globales.
BRUNO MORO Coordinador Residente y Humanitario del Sistema de Naciones Unidas en Colombia y Representante Residente del PNUD Colombia
INtRODUCCIN
porque se trata de rescatar de la pobreza extrema a millones de personas que sufren hambre; viven en condiciones infrahumanas; no estn cubiertas por los sistemas de salud; tienen restringido su acceso a la educacin; consumen aguas mal tratadas; no poseen instalaciones de saneamiento bsico; mueren por enfermedades como el VIH/ SIDA, dengue o malaria; nios que fallecen antes de llegar a los 5 aos por enfermedades prevalentes; mujeres agobiadas por la discriminacin, el trato inequitativo y maternidades precoces. Los diferentes pases denieron sus metas para el cumplimiento de los ODM de acuerdo con su realidad. Colombia lo hizo a travs del CONPES Social 91 del 2005 y el PNUD asumi las funciones de marcador y director de campaa, de acuerdo con las indicaciones del Secretario General de las Naciones Unidas, respecto del progreso en los avances en los objetivos. Colombia ya present el primer informe de avance del pas en ODM Hacia una Colombia Equitativa e Incluyente, y uno de los mensajes ms claros se reere a las profundas inequidades que subsisten entre distintas regiones del pas: unas pujantes generalmente urbanas, que reciben los benecios del progreso y otras pobres, en su mayora rurales y atrasadas, que slo han visto las migajas del desarrollo. Una situacin similar se vive en el departamento del Meta, de acuerdo con los resultados que se presentan en este estudio. En este contexto, las estrategias para la superacin de la pobreza que implementen el Gobernador y los alcaldes, y el compromiso que asuman los gabinetes de los gobiernos municipales y departamental, sern de vital importancia para que las Metas del Milenio se hagan realidad en cada rincn del territorio metense. Vencer las causas estructurales de la pobreza ser imposible sin la conjuncin de todos los sectores de la sociedad hacia ese mismo n; sin embargo, es sobre los mandatarios elegidos democrticamente en quienes recae la primera responsabilidad de brindar mejores condiciones de vida a la sociedad a la que pertenecen, es a ellos a quienes el pueblo les ha dado la competencia de dirigirlos hacia un mayor desarrollo y es desde el nivel municipal y departamental que empieza la tarea inaplazable de paliar las necesidades de millones de seres humanos que no cuentan con los recursos para tener una vida digna. Este documento contiene la situacin del departamento del Meta, con informacin municipalizada y generando comparaciones con lo que ocurre en el nivel nacional en torno a los Objetivos del Milenio y se presenta como un instrumento de discusin e insumo para el proceso de planeacin local y regional. Se espera que este trabajo sirva en la concrecin de metas y estrategias durante los prximos aos y facilite la toma de decisiones para el logro de estos mnimos de Desarrollo Humano. 9
os Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se reeren a 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores que deben hacerse realidad para el 2015. Este es uno de los ms trascendentales compromisos asumidos por los Estados,
DEPARTAMENTO DEL META
San Juanito El Calvario Cumaral Restrepo
Barranca De Upia
Cabuyaro
Uribe
Villavicencio Acacias Guamal Cubarral El Dorado Lejanias El Castillo Granada Fuente De Oro San Juan De Arama Mesetas Puerto Lleras San Martin San Carlos De Guaroa Castilla La Nueva
Puerto Lopez
Puerto Gaitan
Mapiripan
Vistahermosa Puerto Rico
puerto Concordia
SUBREGIONES DEL DEPARTAMENTO DEL META
Eje central de Piedemonte
La Macarena
San Martn y Mapiripn Ro Meta Duda - Guatabero Ariari
10
PERFIL SOCIOECONMICO DEL DEPARTAMENTO DEL META
Decreto 290 de 8 de marzo de 1906 cambi su nombre por el de territorio nacional del Meta, y el Decreto 94 del 28 de agosto de 1909 lo convirti en intendencia. Finalmente, por medio de la Ley 118 del 16 de diciembre de 1959 se cre el departamento del Meta, que comenz a funcionar poltico-administrativamente el 1 de julio de 1960. El departamento del Meta est situado en la parte central del pas, en la regin de la Orinoqua. Tiene una supercie de 85.635 km2 lo que representa el 7.5% del territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento de Cundinamarca y los ros Upa y Meta que lo separan del departamento del Casanare; por el Este con Vichada; por el Sur con el departamento del Caquet y el ro Guaviare; y por el Oeste con los departamentos de Huila y Cundinamarca. Est dividido en 29 municipios y 115 inspecciones de polica.1
1 Mapa obtenido del libro Las subregiones del Meta. Autor: Emilio Garca. Villavicencio 2006. Pg. 49
asta 1867 el territorio del Meta hizo parte de Cundinamarca, sin embargo, mediante ley, el 4 de julio de 1868, fue cedido al gobierno central, fecha a partir de la cual se le denomin territorio nacional de San Martn. El
11
Por su ubicacin en la zona tropical, el departamento del Meta est bajo la inuencia de la Zona de Conuencia Intertropical (ZCIT), lo que hace que entre diciembre y marzo se presente el perodo ms seco y el perodo de lluvias se extienda de marzo a noviembre. La temperatura vara desde 6C en el pramo, hasta 24C en la llanura. En el departamento se encuentran los parques nacionales naturales de Tinigua, los Picachos, Sumapaz y la Serrana de La Macarena, un enclave especial de ora y fauna nicas en el mundo. Desde el punto de vista demogrco, y de acuerdo con las proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE), con base en el Censo de 2005, la poblacin del territorio a 2008 era de 835.461 habitantes, de los cuales el 74% (618.139) se ubicaban en las cabeceras, mientras que el 26% (217.322) en las zonas rurales. La distribucin por gnero era prcticamente equitativa, pues las mujeres representaban el 49,7% (414.958) y los hombres el 50,3% (420.503). La pirmide poblacional mostr en ese momento una distribucin similar a la del total nacional, con bases anchas, reejando una concentracin en personas menores de 20 aos, lo que a futuro representar retos de atencin en materia laboral y educativa; y, una altura angosta, producto de una baja poblacin adulta. A nivel tnico, la poblacin est conformada por mestizos (784.969), afrocolombianos (40.039) y comunidades indgenas (10.453). Estas ltimas, distribuidas en 26 resguardos de las etnias nativas Sikuani, Achagua, Piapoco, Sliba y Guayabero, y migratorias como Wananos, Pez, Tucano Piratapuyo, Embera Cato, ubicadas en la altillanura y la regin del Ariari. La densidad poblacional del departamento es de 9,7 habitantes por kilmetro cuadrado, que resulta de dividir el nmero de habitantes por la extensin 12 territorial. Es necesario resaltar que el 49% (410.695) de la poblacin total vive en Villavicencio, la ciudad capital. El crecimiento poblacional del departamento est por encima del promedio nacional. En el pe-
n el departamento del Meta se diferencian 5 subregiones:
La subregin del eje central de Piedemonte, conformada por los municipios de Restrepo, Cumaral, Villavicencio, El Calvario, San Juanito, Acacas, Castilla La Nueva y San Carlos de Guaroa; es un espacio consolidado de poblamiento que se encuentra muy cercano de la zona de inuencia econmica de Bogot. La del Ariari, compuesta por los municipios de Cubarral, El Castillo, El Dorado, Guamal, San Juan de Arama, Granada, Fuente de Oro, Lejanas, Puerto Rico, Puerto Lleras y Puerto Concordia. El territorio de esta regin abarca desde la Cordillera Oriental hasta las riberas del ro Guaviare, partiendo del eje norte-sur del ro Ariari. Histricamente, y para efectos de planeacin, El Ariari tambin ha sido dividido en tres subregiones. Las subregin de Duda Guayabero, de la que hacen parte los municipios de Vistahermosa, Mesetas, La Macarena y La Uribe. La subregin del ro Meta, que comprende los municipios de Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Cabuyaro y Barranca de Upa. La subregin de San Martn y Mapiripn. Grfico No 1. Estructura demogrfica por grupos de edad y gnero departamento del Meta 2008
Mayores de 80 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 -9 O - 4 aos 6% 4% 2% 0% 2 %
MUJERES HOMBRES
4% 6
Fuente: Proyecciones sobre CENSO 2005. DANE.
Grfico No 2. Distribucin de la poblacin por zona en el Meta evolucin histrica 1964 - 2008
CABECERA 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1964 1973 1985 1993 2008 47% 53% RESTO 65% 58% 42% 35% 36% 26% 64% 74%
riodo intercensal de 1985 1993, la poblacin nacional creci 19%, mientras que en el Meta fue del 36%. Para el periodo 1993 2005, dichas tasas de crecimiento fueron de 25% y 27%, para el pas y el departamento, respectivamente. Sin embargo, el ritmo de crecimiento de la poblacin en el Meta ha venido desacelerndose durante los ltimos aos debido, entre otras razones, a una baja en la tasa de natalidad, que ha pasado del 20 a 17 por cada mil nacidos vivos durante el periodo 2005 2008, y un incremento de la expulsin de habitantes por el desplazamiento, especialmente de las poblaciones afectadas por la violencia.
Fuente: Censos Poblacionales. DANE.
Otro aspecto importante de resaltar en la dinmica demogrca de la regin es el incremento del poblamiento urbano (Grco 3), que para 2008 represent el 74%, mientras el 26% viva en las zonas rurales. Siete lustros atrs, cuando recin se cre el departamento, la relacin de distribucin poblacional era del 53% en la parte rural y el 47% en las cabeceras. La urbanizacin se observa especialmente en los municipios de Villavicencio, Acacas, Barranca de Upa, Cumaral, Puerto Lpez y San Martn, en los cuales vive el 65% de la poblacin metense. La prevalencia de este fenmeno se explica, en parte, al mejor equipamiento de servicios pblicos y sociales de los cascos urbanos y mayores posibilidades de acceder a los ingresos, dinmica que se repite a lo largo del pas.
ACTIVIDAD ECONMICA
El Meta es uno de los ms importantes proveedores de bienes y servicios del centro del pas. Se exportan productos agropecuarios como arroz, pltano, frutales y ganado en pie. Asimismo, se erige como uno de los productores ms destacados de aceite de palma, sorgo y soya. Sigue teniendo un puesto especial su produccin de petrleo y gas. Tambin gura como uno de los emplazamientos ms destacados de cultivos ilcitos y abastecimiento de coca. Este departamento tiene a Bogot como su principal centro de negocios, aprovechando su cercana geogrca (86,2 kilmetros), lo que es positivo porque le asegura un mercado en constante crecimiento, pero, consecuentemente, le ha restado posibilidades a la exploracin de mercados internacionales. El modelo productivo rural que est en marcha es intensivo en tierra y mano de obra poco calicada. Por ejemplo, la actividad ganadera se centra en la cra, levante y engorde de ganados vacuno, porcino, equino, caprino y ovino. La actividad agroindustrial se ha venido concentrando en la extraccin y renacin de aceite de palma y trilla de arroz. Gran parte de la produccin industrial tiene que ver con la extraccin de petrleo y gas. 13
Los sectores productivos segn su participacin en el PIB departamental a 2008p2 son: Servicios (35%), Minera (16%), Agropecuario (15%), Comercio (14%), Construccin (11%), Industria (6%) y Gobierno (3%). El sector Agropecuario ha tenido un comportamiento descendente durante los ltimos veinte aos, aunque sigue haciendo parte de los principales componentes del PIB. La produccin en el campo se concentra en arroz, palma, soya, pltano, yuca, maz y algodn. Los sembrados de palma aumentan constantemente, desplazando productos como el arroz. Durante el periodo 2003 2008, segn la Secretara de Agricultura Departamental3, las hectreas cultivadas de palma pasaron de 60.857 a 111.441, mientras que las hectreas cultivadas de arroz, durante el mismo periodo, pasaron de 100.108 a 88.028. Es importante resaltar que el Agro y especialmente la tenencia de tierra han sido afectados por diversas dinmicas econmicas y por hechos y procesos relacionados con el conicto armado, lo cual ha generado una mayor concentracin de la propiedad, un acelerado desplazamiento y empobrecimiento de campesinos y una mayor subutilizacin de la tierra. Como se seala en el documento El desarrollo para la inclusin social en reas rurales, la tenencia de tierra en el Meta se ha visto afectada por varias razones: primero la compra de tierras por narcotracantes, en la dcada de los ochenta e inicio de los noventa. Luego los paramilitares presionaron a la poblacin para apropiarse de las tierras y tambin para traspasar las escrituras y legalizarlas. Actualmente los grupos de autodefensas no desmovilizados y las bandas emergentes no tienen un inters por tierras, sino en el control territorial sobre el cultivo, el procesamiento y el trco de drogas4. En el Cuadro 1 se relacionan el nmero de hectreas que han sido abandonadas en los municipios del departamento del Meta por la presencia y presin de grupos armados. El paisaje agrario, entonces, se ha sido transformado y tiende a una concentracin mayor de la tierra, un acelerado desplazamiento y empobrecimiento de los pequeos campesinos, una mayor subutilizacin de la tierra en ganadera extensiva y una reduccin de la agricultura comercial y campesina que, adems, est generando problemas en la seguridad alimentaria de las regiones. Por su parte, la extraccin petrolera es un factor que incide no slo en la economa del departamento, al contribuir de manera positiva en el Producto Interno Bruto, sino tambin genera importantes efectos debido a las regalas generadas, que son cada vez ms crecientes, fortaleciendo el tesoro de la Gobernacin y de municipios como Castilla la Nueva, Acacas, Villavicencio, Puerto Lpez, Puerto Gaitn y San Martn, con lo cual se asegura la inversin pblica. Durante el periodo 2006 2008, segn informacin de la Asociacin Nacional de Hidrocarburos5, las regalas para el departamento del Meta se incrementaron en 270%, pasando de 246.114 millones de pesos en 2006, a 671.684 millones de pesos en el 2008. Los principales receptores de estos recursos fueron: Puerto Gaitn ($55.054 millones), Castilla la Nueva ($47.132 millones) y Acacas ($43.819 millones).
PIB proyectado. Gobernacin del Meta. Coordinacin de ajuste de cuentas econmicas. SICED. Informacin remitida el 24 de Agosto
14
de 2009. 3 Gobernacin del Meta. Sistema Integrado de Informacin Departamental (SIID). Situacin Socioeconmica del Departamento 2007.
Diciembre de 2008. p. 68. 4 Garca, Arturo; Reyes, Alejandro y Llins, Guillermo. Desarrollo para la inclusin social en reas rurales. Propuesta de planteamiento
general para el PNUD y estrategias para los departamentos de Cesar y Meta. PNUD. Bogot. Noviembre. 2008. p. 40. 5 http://www.anh.gov.co/es/index.php?id=10
CUADRO 1 HECTAREAS ABANDONADAS EN MUNICIPIOS DEL META 1997 - 2007 HECTREAS ABANDO- HCTREAS ABANNADAS POR LA INCI- DONADAS POR LA INDENCIA DE OTROS DE OTROS GRUPOS PARAMILITA- CIDENCIA GRUPOS ARMADOS RES
20.286 110.817
TERRITORIO
TOTAL HECTREAS ABANDONADAS

131.103
META
Villavicencio 603,84 5.635,04 6.238,88 Acacas 809,04 534,61 1.343,65 Barranca De Upa 23,00 147,20 170,20 Cabuyaro 84,03 59,00 143,03 Castilla La Nueva 32,10 41,00 73,10 Cubarral 0,00 Cumaral 1.569,26 67,50 1.636,76 El Calvario 15,00 150,00 165,00 El Castillo 558,54 1.308,01 1.866,55 El Dorado 115,92 15,01 130,93 Fuente De Oro 4,00 6.366,00 6.370,00 Granada 294,03 555,80 849,83 Guamal 180,01 180,01 Mapiripn 3.498,02 8.083,71 11.581,73 Mesetas 205,08 6.114,05 6.319,13 La Macarena 932,02 16.863,04 17.795,06 Uribe 280,00 6.434,26 6.714,26 Lejanas 188,03 2.380,16 2.568,19 Puerto Concordia 3.114,27 4.399,45 7.513,72 Puerto Gaitn 1.132,00 14.543,00 15.675,00 Puerto Lpez 2.384,04 273,00 2.657,04 Puerto Lleras 359,52 1.762,33 2.121,85 Puerto Rico 1.204,00 13.805,26 15.009,26 Restrepo 450,00 25,88 475,88 San Carlos De Guaroa 618,02 11,76 629,78 San Juan De Arama 484,84 4.788,36 5.273,20 San Juanito 9,00 5.092,00 5.101,00 San Martn 34,00 24,03 58,03 Vistahermosa 1104, 55 11.337,78 12.442,33 Fuente: Documento Desarrollo para la inclusin social en reas rurales, segn datos de Pastoral Social. Autores: Garca, Arturo; Reyes, Alejandro y Llins, Guillermo
15
En lo que respecta al tema de empleo la Gran Encuesta Integrada de Hogares reporta que a mayo de 2009 Villavicencio present una tasa de desempleo del 11,2%, menor que el 11,7% del total nacional y la tasa de subempleo fue de 28%, un punto porcentual por debajo de la nacional del 29%6. En diciembre de 2008 el 67,3% de la poblacin ocupada en la capital del Meta se encontraba en el sector informal.
DINMICA DEL CONFLICTO ARMADO

La dinmica demogrca del departamento se explica tambin por los efectos negativos de la violencia. El ingreso del paramilitarismo agudiza la problemtica del desplazamiento; la produccin de coca genera movilidad poblacional relacionada con la actividad de cultivadores, raspachines, procesadores, intermediarios, transportadores y comercializadores; el surgimiento de grupos de sicarios que desarrollan eliminaciones selectivas por asuntos polticos y econmicos; y la presencia activa de frentes guerrilleros, especialmente de las FARC, tambin culpables del desplazamiento, el secuestro y la prdida de gobernabilidad institucional en los municipios. Accin Social report que a mayo de 20097 el departamento present 111.975 desplazados por expulsin y 106.482 desplazados por recepcin. Vistahermosa (22.982), Mapiripn (12.393) y Puerto Rico (11.989), son los municipios con mayores cifras de expulsin; mientras que Villavicencio (62.865), Granada (7.415) y Acacas (5.229), son los municipios con mayores cifras de recepcin. En 2006 el departamento tuvo una tasa de homicidios de 106 por cada cien mil habitantes , siendo el segundo departamento ms afectado despus de Arauca. En 2007 esa tasa disminuy a 90 casos por cien mil habitantes8, gurando Vistahermosa, Puerto Rico y la Macarena como los municipios con las mayores tasas de homicidio. Villavicencio tuvo una tasa del 37 por cada cien mil habitantes, muy inferior al promedio departamental. Adicionalmente el Meta, de acuerdo con el Observatorio de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la Repblica9, es uno de los departamentos del pas con mayor nmero de eventos por minas antipersonal. Entre 1991 y 2009 se registraron 1.606 casos, de los cuales 72,3% fueron incidentes (acontecimientos relacionados con minas antipersonal o municiones sin explotar que tienen el potencial para conducir a un accidente)10 y 27,7% accidentes (acontecimientos causados por minas antipersonal o municiones sin explotar en donde se ocasiona dao fsico y/o psicolgico a una o ms personas)11. Los municipios con mayor prevalencia de explosiones de minas fueron Vistahermosa (122), La Uribe (66), Puerto Rico (48) y La Macarena (46). El Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI) de la Ocina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), indic en un informe a Julio de 200912, que de los 29 municipios del Meta, en 11 se observ
6 7 8 http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&task=category&sectionid=19&id=74&Itemid=256 http://www.accionsocial.gov.co/Estadisticas/publicacion%20junio%20de%202009.htm Datos suministrados por El Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Meta. Datos procesados
por el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH.
16
Datos suministrados por El Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Meta. Datos procesado por
el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. Programa Presidencial de accin integral contra Minas Antipersonal. 10 Glosario nacional de trminos de la Accin integral contra las Minas Antipersonal (AICMA). Programa Presidencial de Accin Integral
contra Minas Antipersonal. 11 12 bid. http://www.unodc.org/colombia/es/index.html
presencia de cultivos de coca durante el periodo 2001 2008, y que los municipios con mayores reas cultivadas y que agrupados suman el 83%, son La Macarena, Mapiripn, Puerto Rico y Vistahermosa. De igual manera, este informe muestra que con excepcin de Mesetas y Puerto Gaitn, el resto de municipios presentaron reduccin en el rea sembrada de coca entre las evaluaciones de 2007 y 2008. El departamento del Meta ha sido sede de dilogos de paz con las FARC. En 1984, en el municipio de La Uribe, el gobierno del Presidente Belisario Betancur y esta agrupacin guerrillera, suscribieron un acuerdo de cese el fuego y crearon una comisin de vericacin; sin embargo, este acuerdo se rompi en 1987, quedando al descubierto que durante esos aos haban surgido al menos una docena de frentes ms, hasta alcanzar treinta y nueve. Durante la administracin de Andrs Pastrana, los municipios de Mesetas, Vistahermosa, La Uribe y La Macarena, hicieron parte de la zona de despeje. Todas estas localidades son hoy las ms golpeadas en trminos de desplazamiento, minas y homicidios.
17
18
ODM 1
ERRADICAR LA pOBREZA EXtREmA Y EL HAmBRE
METAS
UNIvERSALES
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.
METAS COLOMbIA
Reducir de 53,8 a 28,5% el porcentaje de personas en pobreza. Reducir de 20,4 a 8,8% el porcentaje de personas que vive en pobreza extrema. Reducir de 2,8 a 1,5% el porcentaje de personas que vive con menos de un dlar diario. Reducir de 10 a 3,0% el porcentaje de nios menores de 5 aos con peso inferior al normal. Reducir de 17 a 7,5% el porcentaje de personas que estn por debajo del consumo de energa mnima alimentaria.
NECESIDADES BSICAS INSATISFEChAS NBI

El departamento del Meta tiene un 24,84% de su poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas, de acuerdo con datos del Censo 2005 del DANE. Este porcentaje ha ido en aumento desde 2002 (Grco No. 3), lo que demuestra que cada vez ms hogares presentan dicultades para satisfacer al menos una de las cinco variables que conforman el indicador: vivienda inadecuada, vivienda con hacinamiento crtico, vivienda con servicios inadecuados, hogares con alta dependencia econmica y hogares con nios en edad escolar que no asisten a la escuela. Mirando el tema del NBI a nivel urbano, se observa un porcentaje de 20,18%, mientras a nivel rural este indicador aumenta a 44,38%, lo que muestra grandes diferencias entre las cabeceras y el resto13. De continuar este comportamiento se pone en serio riesgo el cumplimiento de la meta ODM de reducir el nmero de personas en estado de pobreza o extrema pobreza. 19
13
Censo 2005. DANE
Grfico No 3. Evolucin del ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas colombia - Meta 2002 - 2005
30,0%
24,8% 22,7% 22,0%
A nivel municipal, Villavicencio presenta el mejor indicador con el 17,1%, debido a que all se concentra gran parte de la actividad econmica, y el porcentaje de viviendas con servicios pblicos inadecuados es menor que en el resto del departamento. El ms rezagado es Puerto Gaitn con el 65,5%, a pesar de ser el municipio del Meta que ms
25,0%
Porcentaje
22,3%
24,2%
20,0%
21,3% 19,3%
regalas petroleras recibe. Los municipios con mejores y peores resulta-
15,0%
18,6%
10,0% 2002 2003 2004 2005
dos con relacin al NBI, se pueden observar en el grco No. 4. Los municipios con ndices ms rezagados tienen un alto nmero de viviendas con servicios pblicos inadecuados, especialmente en las zonas rurales, donde es difcil y costoso llevar los tendidos de energa elctrica, acueducto y alcantarillado.
COLOMBIA
META
Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.
Grfico No 4. Municipios con mejores y ms rezagados ndices de NBI en el Meta 2005

70,0% 60,0% 50,0%
Porcentaje
65,5% 59,8% 53,8%
NDICE
DE
CONDICIONES
DE
VIDA ICV
40,0% 30,0% 19,3% 20,0% 10,0% 0,0% 24,8% 17,1% 17,5% 19,4%
El ndice de Condiciones de Vida para el departamento del Meta, segn datos del DNP 2005, se encuentra en 78,3 sobre 100, abajo del promedio nacional que es del 78,8. Este indicador permite medir la calidad de vida de los hogares y la brecha e intensidad en trminos de pobreza entre ellos. El ICV lo integran doce variables relativas a educacin
Fuente: DANE, Censo de 2005
y capital humano, calidad de la vivienda, acceso y calidad de los servicios pblicos, y tamao y composicin del hogar. Tomando datos de 2003 a nivel municipal, San Martn present el mejor ICV con 77,9 y el ms alejado fue La Uribe con 40,9. El grco No. 5 muestra la distribucin de cmo se comportaba territorial-
Grfico No 5. Evolucin del ndice de condiciones de vida* Colombia - Meta

2002 - 2005
100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 2002 2003 COLOMBIA META 2004 2005
78,2
77,5
72,3
78,8
78,8
78,3
mente en ese momento este ndice. El 62% de las localidades del Meta, de acuerdo con las mediciones de Planeacin Nacional a 2003, eran pobres por condiciones de vida, dado que tenan un ndice inferior a 67 puntos. Entre los componentes que presentaban grandes retrocesos en los municipios con menor ICV, se encuentran:
77,4
75,6
20
*Peores condiciones 0, mejores 100. Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.
Baja asistencia escolar de jvenes entre 12 y 18 aos. Muchos jvenes estudiantes se ven forzados a ayudar con el sustento de sus familias no pudiendo as terminar sus estudios.
Grfico No 6. Municipios con mejores y ms rezagados ndices de condiciones de vida en el Meta. 2003
90,0 77,5 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 47,0 44,5 72,3 73,4 77,9 77,1 74,4
Material de las paredes y los pisos. En municipios como La Uribe son pocas las viviendas que tienen materiales adecuados en la construccin de sus paredes y pisos.
40,9
Los servicios sanitarios y de recoleccin de basura. En la mayora de municipios este servicio se presta restringidamente a una parte de la poblacin, teniendo el resto que recurrir a formas alternas e inadecuadas de desechar los desperdicios del hogar.
LNEA
Grfico No 7. Evolucin de la lnea de pobreza e indigencia Colombia - Meta. 2002 - 2005

60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%
47,9% 57,0% 50,7% 52,7% 49,2%
DE pObREZA Y LNEA DE INDIgENCIA
Permiten establecer si una persona u hogar, tienen la capacidad de satisfacer sus necesidades bsicas. El Meta tiene mejores indicadores que el promedio nacional tanto en pobreza como en indigencia, tal como se puede observar en la Grco No. 7. Eso indica que el 44,8% de los habitantes del Meta no tienen ingresos sucientes para adquirir una canasta de bienes y servicios bsicos para la vida. Adems un 12,2% de personas estn en la indigencia, es decir, no cuentan con la capacidad para cubrir una canasta de alimentos que satisfaga su umbral mnimo de necesidades.
44,3%
42,5%
44,8%
20,7% 15,8% 15,5% 12,4%
17,4%
14,7% 12,2%
11,2%
2002
POBREZA COLOMBIA INDIGENCIA COLOMBIA
2003
POBREZA META
2004
2005
INDIGENCIA META
La tendencia de las curvas deja ver que ser muy difcil para el departamento cumplir con la meta propuesta para Colombia de disminucin de la pobreza, ya que la situacin en 2005 comparada con 2004 es preocupante, a pesar de ser mejor que el promedio del pas, pues se retrocede a un nivel inferior del que se tena en 2003. La misma situacin se observa con el tema de la indigencia. Los indicadores de pobreza no se han vuelto a medir en el pas desde 2005, debido a problemas metodolgicos del DANE.
DESNUTRICIN
EN MENORES DE
AOS
14
21 de nios
El hambre es la expresin mxima de la pobreza, lo cual conlleva la desnutricin. En el Meta, 4,6%
menores de 5 aos se encuentran en desnutricin global, segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud
14 Segn la Encuesta Nacional de la Situacin Nutricional en Colombia (ENSIN 2005), la desnutricin global en menores de 5 aos para
la regin que comprende el departamento del Meta, Boyac y Cundinamarca, es de 6,4%.
(ENDS 2005), lo que quiere decir que no tienen el peso adecuado para su edad. Frente a Colombia, la situacin es esperanzadora ya que el departamento cuenta con un mejor porcentaje, sin embargo, todava se requiere de ms esfuerzos para cumplir con el propsito establecido en los ODM (Grco No 8). La nutricin es sustancial para el desarrollo y buen crecimiento del nio, especialmente durante la primera infancia (0 a 6 aos), en donde se determinan muchos factores que afectarn positiva o negativamente su vida adulta. La situacin relacionada de nios con bajo peso al nacer se puede analizar en el Grco No 9 que presenta los mejores y ms rezagados indicadores.
Grfico No 8. Desnutricin global en menores de 5 aos Colombia - Meta. 2005

8,0% 7,0%
Porcentaje de Desnutricin
7,0%
6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% COLOMBIA
4,6%
META
Fuente: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS) 2005. PROFAMILIA.
Grfico No 9. Municipios con mejores y ms rezagados porcentaje de nios con bajo peso al nacer .2008
10,5% 11,0%
10,3%
10,0%
8,0%
Porcentaje
6,3%
6,4%
6,0%
4,0%
3,8% 3,2% 3,3%
2,0%
0,0%
22
Fuente: Secretara de Salud Departamental.
ODM 2
LOGRAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL
META
UNIvERSAL
Velar para que en 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria.
METAS COLOMbIA
Tasa de analfabetismo a 1% para personas entre 15 y 24 aos. Tasa de cobertura bruta del 100% para educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria) y 93% para educacin media. Alcanzar en promedio 10,6 aos de educacin para la poblacin entre 15 y 24 aos. Disminuir la repeticin a 2,3% en educacin bsica y media.
ANALFAbETISMO
La tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 aos en el Meta fue de 2,7% para el ao 2005 y la Nacional de 2,1%15. A nivel municipal Puerto Gaitn (10,5%) y Mapiripn (7,14%), son los ms rezagados, mientras que los municipios de Guamal (0,9%) y el Calvario (1%), presentan los mejores niveles, al ostentar indicadores que cumplen con la meta establecida para los ODM. Villavicencio, por su parte, se encuentra cercano a la meta establecida con una tasa de 1,4% para este rango poblacional. El analfabetismo en mayores de 15 aos a nivel departamental, segn Censo DANE 2005, fue de 6,4%, frente a un promedio nacional de 6,7%. Nuevamente los municipios con los ndices ms altos de analfabetismo los exhiben Mapiripn (19%) y Puerto Gaitn (17%). El Calvario (3,30%), San Juanito (4,10%) y Villavicencio (4,3%) revelan los niveles ms bajos. Los altos porcentajes de analfabetismo presentados en los municipios de Mapiripn y Puerto Gaitn, podran explicarse por el alto nmero de poblacin indgena que vive en estos territorios. 23
15
Censo DANE, 2005.
Grfico No 10. Municipios con mayor y menor cobertura bruta en preescolar.2008

140% 120% 100%
CObERTURA
EN EDUCACIN bSICA
La educacin bsica en el Meta durante el periodo 2002 2005 present descensos en su cobertura, pasando de 90% a 85,6%, de acuerdo con los datos suministrados por la Secretara de Educacin Departamental16. A nivel nacional, segn el Ministerio de Educacin Nacional, la cobertura, en el mismo perio-
123% 110%
120%
120%
119%
113%
80%
Porcentaje
80% 60% 40% 20% 0%
52%
51%
49%
44%
do de tiempo, se increment, pasando de 83,4%, en el

19%
2002, a 84,4% en el 2005. Una ltima medicin realizada en 2008 sobre cobertura por la Secretaria de Educacin del Meta, presenta los siguientes niveles desagregados, sin tener en cuenta a Villavicencio (que slo report datos a 2007): preescolar (80,8%), bsica primaria (110,2%) y bsica secundaria (73,71%).
*A 2007 Fuente: Secretara de Educacin Departamental y Secretara de Educacin de Villavicencio.
Grfico No 11. M unicipios con mayor y menor cobertura bruta en primaria. 2008
180% 160% 140% 120%
La educacin bsica primaria mostr los niveles de cobertura ms altos en comparacin con preescolar y secundaria. Los grcos No 10, 11 y 12 muestran
159% 149% 123% 110% 91% 133% 132% 131%
los municipios con los porcentajes de cubrimiento ms altos y los ms rezagados en educacin preescolar, pri86% 85% 74% 62%
Porcentaje
100% 80% 60% 40% 20% 0%
maria y secundaria, respectivamente. Villavicencio, nico municipio certicado, no report cifras para el ao 2008 debido a inconsistencias en el clculo de la matrcula total para cada nivel educativo, al faltarle los datos de los estudiantes subsidiados, de acuerdo con las informaciones brindadas
por la Secretara de Educacin local. El ltimo dato reportado fue el de 2007, ao en el que las coberturas en educacin preescolar, primaria y secundaria fueron de 110%, 123% y 117%, respectivamente.
Los municipios que se encuentran geogrcamente ms lejanos del centro de las decisiones del departamento y que, adems, han sido los ms afectados por la violencia, como son los casos de Mapiripn, La Uribe, La Macarena, Puerto Rico, Puerto Concordia y Vistahermosa, ostentan las menores tasas de cobertura en todos los niveles de educacin bsica. Mapiripn es el caso ms dramtico con coberturas de 19,6% en preescolar y 25% en secundaria. 24 Para el caso de la bsica primaria, Puerto Concordia es el municipio con la menor cobertura (62,4%) en el ao 2008. Las tasas de cobertura bruta que sobrepasan por mucho el 100%, en general, se explican por un alto nivel de ineciencia del sistema para atender las demandas del servicio educativo, lo cual podra deberse, entre otras razo16 Es importante sealar que las cifras presentadas por la Secretara de Educacin Departamental son constantemente ajustadas por
parte del Ministerio de Educacin.
nes, a la desviacin de los recursos para cubrir educacin a poblacin no objetivo; cupos educativos que estn desplazando poblacin objetivo; y, en menor medida, el efecto de los repitentes que impiden mejorar los niveles de escolaridad. En la medida que el sistema educativo sea ms ecaz, la cobertura se acercar ms al 100%, lo cual es el reejo de que la educacin est siendo llevada directamente a la poblacin denida con antelacin, mostrando adicionalmente, mejores resultados en trminos de eciencia interna, es decir, mayores promociones y menores repeticiones y deserciones. La tasa de repitencia para el departamento, en el 2008, fue del 4,59%. Los municipios que lideran esta tasa son San Juan de Arama (9,84%), Puerto Rico (9,29%), Fuente de Oro (8,39%), San Carlos de Guaroa (7,37%) y Puerto Lleras (7,29%). Esta situacin no se explica nicamente por el bajo rendimiento de los estudiantes, sino tambin por el reingreso de los alumnos que abandonaron sus estudios pero quieren volver al curso que dejaron iniciado, lo que tambin tiene implicaciones en la cobertura bruta por efectos de la extraedad. Por su parte, los municipios con los menores niveles de repitencia son: Puerto Concordia (0,73), El Calvario (1,48%), Puerto Gaitn (1,78%) y el Castillo (2,46%). Para el caso de la capital del departamento la tasa de repitencia durante el periodo 2005 2007, muestra importantes mejoras al pasar del 4% en el 2005 al 1% en el 2007, debido especialmente a mandamientos normativos y no a mejoramientos de la calidad de la educacin.
Grfico No 12. Municipios con mayor y menor cobertura bruta en secundaria. 2008
140% 120% 100%
133% 117% 117% 113% 112% 111%
Porcentaje
80% 60% 40% 20% 0%
73%
33%
32%
30%
26% 16%
CObERTURA
EN EDUCACIN MEDIA
Con excepcin de Restrepo (55%) y Acacas (50,1%), ningn municipio no certicado del Meta logr en 2008 coberturas superiores al 50%, lo cual exige concentrar mayores esfuerzos para mejorar en este nivel educativo, que vincula a jvenes entre 15 y 17 aos. La tasa de cobertura departamental en educacin media fue del 27,44% Cobertura educacin media departamento del Meta 2008 2007 2006 2005 27,44% 40,56% 35,68% 25,70% sin incluir a Villavicencio, que present un dato a 2007 del 76%. La Secretara de Educacin Departamental no tiene en cuenta en sus datos a la ciudad capital por estar certicada. Las coberturas en educacin media representan un gran problema para el departamento del Meta e incluso para Villavicencio. Los datos a nivel de municipios no certicados, o sea, todos distintos a la capital, son muy bajos y oscilan demasiado entre un ao y otro: 25
fuente: secretara de educacin departamental.
El Grco No 13 expone los municipios con los niveles ms altos y los ms rezagados de cobertura en educacin media. La ocurrencia de la desercin estudiantil afecta especialmente a aquellos municipios ms lejanos, con mayor ruralidad, ms alto nivel de expulsin de desplazados y ms aigidos por la violencia. Este es el caso de Mapiripn y Puerto Rico, donde los niveles de desercin para 2008 llegaron al 25% y 50%, respectivamente. La desercin a nivel departamental para 2007 fue del 10,2% y en 2008 baj al 9,94%, mostrando una tendencia positiva que, sin embargo, se mantiene por encima del promedio nacional, que para 2007 lleg al 5,6%17. En este mismo ao Villavicencio present una tasa de desercin de 6%. El bajo nivel de cobertura y los niveles de desercin en educacin secundaria y media se podran explicar globalmente por el ingreso de los jvenes al escenario laboral desde temprana edad. Tambin por el aumento de los embarazos en adolescentes, el desplazamiento, el reclutamiento forzado por parte de fuerzas ilegales y la falta de estrategias de contencin por parte de las autoridades, que involucre solidariamente a los padres de familia.
PROMEDIO
DE AOS EN EDUCACIN
El promedio de aos de escolaridad para la poblacin de 15 a 24 aos se encontraba, en 1997 en 7,8 para el departamento del Meta y 7,9 a nivel nacional. Para el ao 2005 el indicador a nivel departamental aument a 8,8 y el pas lleg a 8,9. Con los programas de aceleracin de educacin, especialmente en la secundaria y media, se intenta incrementar el promedio. Sin embargo, el pas no llegar a la meta propuesta en los ODM de 10,6 aos en 2015.
Grfico No 13. Municipios con mayor y menor cobertura bruta en educacion media. 2008
80% 70% 60%
76%
55% 50% 48% 43% 27% 42%
Porcentaje
50% 40% 30% 20% 10% 0%
5%
5%
5%
4%
3%
*A 2007 Fuente: Secretara de Educacin Departamental y Secretara de Educacin de Villavicencio
26
17
Dato preliminar, segn pgina web del Ministerio de Educacin Nacional.
ODM 3
pROmOVER LA IGUALDAD ENtRE LOS GNEROS Y LA AUtONOmA DE LA mUJER
META
UNIvERSAL
Eliminar las desigualdades en educacin primaria y secundaria entre los gneros, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles antes de nalizar el ao 2015.
METAS COLOMbIA
Desarrollar, con una periodicidad de al menos cada cinco aos, la medicin de la magnitud y caractersticas de la violencia de pareja en el pas y denir las metas anuales de reduccin. Implementar y mantener en operacin una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pblica de la violencia intrafamiliar, especcamente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008, y en las dems capitales de departamento en el 2015. Incorporar y mantener el seguimiento a la equidad de gnero en materia salarial y calidad del empleo, en el marco del Sistema de Informacin sobre Calidad y Pertinencia del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Incrementar por encima del 30% la participacin de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y rganos del poder pblico.
CASOS
DE vIOLENCIA DE pAREjA
Los casos de violencia entre parejas en los municipios del Meta se denuncian muy poco ante las autoridades competentes, lo que no permite llevar un registro que reeje elmente la situacin. Esta condicin se debe al temor que genera elevar la queja y no tener posteriormente proteccin suciente o, porque, como sucede especialmente con las mujeres, ellas dependen econmicamente de sus compaeros. Segn datos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, para el 2008 las principales denuncias de casos de violencia se presentaron en Villavicencio con 984 y en Granada con 115, que sumados con el resto de municipios da un total departamental de 1.448 casos. La Encuesta Nacional de Demografa y Salud para el 2005 muestra cmo en Colombia 2 de cada 5 mujeres alguna vez casadas o unidas, reportaron haber sufrido agresiones fsicas por parte del esposo o compaero. A nivel departamental, de los casos reportados de violencia entre pareja, la mayora tuvieron que ver con lesiones fsicas o psicolgicas. Tambin se presentaron hechos relacionados con violencia fsica que incluy violacin y hubo denuncias sobre violencia de tipo verbal. 27
Grfico No 14. Municipios con mayor y menor nmero de casos de violencia entre pareja. 2008
1.600 1.400 1.200
PORCENTAjE
MUjERES
DE
ANALFAbETISMO
EN
LAS
1.448
De acuerdo con el Censo 2005 del DANE, a nivel departamental las mujeres tienen una tasa de Analfabetismo del 3,55% frente al 6,47% de los hom984
Nmero de casos
1.000 800 600 400 200 0
bres. En cuanto a los porcentajes de repitencia escolar, las mujeres tambin estn mejor, ya que el nivel de reprobadas lleg al 38,17%, frente al 61,82% de los hombres. Las mujeres siguen superando a los
115 55 0 0 0
hombres en los indicadores de escolaridad. Los municipios que presentan tasas ms al-
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
tas de analfabetismo femenino son Puerto Gaitn (12,54%), Mapiripn (7,94%) y Mesetas (7,69%); y los que menos, El Calvario (0,94%), San Juanito (2,42%) y Villavicencio (2,52%).
Slo un municipio del Meta, El Calvario, est cumpliendo el objetivo sobre analfabetismo, teniendo en cuenta slo el gnero femenino, establecido para 2015 en nuestro pas.
PARTICIpACIN
DE LA MUjER EN LAS ALCALDAS Y CONCEjOS MUNICIpALES
Segn datos de la Registradura Nacional, de los 29 municipios del Meta, slo uno eligi para el actual perodo de gobierno a una mujer como alcaldesa, hecho que sucedi en Mapiripn, lo cual representa el 3,5% del total del departamento. Esto reeja la poca participacin femenina en los cargos de eleccin popular. En las votaciones para elegir gobernador se presentaron cinco candidatos, de los cuales hubo una mujer, que obtuvo el 40,78% de la votacin vlida. El ganador fue elegido con el 44,27% de los votos. Dentro del gabinete departamental actual (datos a 30 de julio de 2009), existen 14 mujeres que ocupan altos cargos: 4 secretarias de despacho, 5 gerentes de institutos, una directora de departamento, 2 jefes de ocina y 2 asesoras. Para las votaciones de alcalde de Villavicencio, se presentaron 9 candidatos, entre ellos una mujer, que obtuvo el 27,12% de los votos ocupando el segundo lugar por debajo del alcalde elegido con 29,70%. Dentro del equipo de trabajo, la Alcalda cuenta con 22 funcionarias en rangos altos: 3 secretarias de despacho, 2 jefes de ocina, 14 directoras de departamento y 3 gerentes de instituciones. El departamento del Meta tiene 3 Representantes a la Cmara y uno de esos escaos es ocupado por una mujer. Para el Senado de la Repblica slo existe un hombre oriundo de este departamento que ocupa curul. 28 A nivel departamental presentaron sus nombres para la eleccin de Asamblea en 2007 un total de 71 candidatos, de ellos 6 fueron mujeres y slo una sali elegida, lo cual representa un 8,3% de participacin en la Duma. Para concejos municipales el panorama es menos desalentador. Entre los municipios con mejores porcentajes de representacin femenina en los cabildos se encuentran El Dorado, 57,1%; Lejanas, 55,5%; Puerto Rico, 45,4%;
Restrepo, 45,4% y El Castillo, 44,4%. Cada vez son ms las mujeres que se presentan al debate electoral para ocupar escaos en los concejos municipales del Meta, tal como ocurri en Puerto Rico, de donde el 35,41% de los aspirantes eran mujeres. En esa misma direccin se comportaron El Dorado, 34,48%; San Juan de Arama, 34%; Vistahermosa, 31,86% y La Uribe, 29,26%. Tambin cuenta con municipios en los que se tiene una nula participacin femenina a nivel de concejos, tal como ocurre en Castilla La Nueva, Cubarral, Puerto Gaitn y San Carlos de Guaroa.
Grfico No 15. Evolucin del porcentaje de desempleo femenino Colombia - Meta. 2002 - 2005
25% 20%
20% 18% 14% 18% 13% 16% 14%
Porcentaje
15% 10% 5% 0%
13%
2002
2003
2004
2005
COLOMBIA
META
TASA DE DESEMpLEO FEMENINO Y TASA gLObAL

DE pARTICIpACIN FEMENINA
Grfico No 16. Evolucin de la tasa global de participacin femenina Colombia - Meta .2002 - 2005
51% 50% 49% 48% 47% 46% 45% 44% 43% 42% 2002 2003 2004 2005
45% 50% 49% 51% 49% 50% 48%
De acuerdo con el DANE, la tasa de desempleo femenino del Meta tradicionalmente ha estado por debajo del promedio nacional (Grco No 15). Segn datos del DNP el porcentaje de desempleo en el departamento para la mujer en 2005, fue de 13,6% y 8,8% para los hombres. En el mercado laboral las mujeres en el departamento del Meta tienen una participacin en la tasa global del 49,5%, mayor que el promedio nacional. Entre los sectores que histricamente han sido ms intensivos en el uso de mano de obra femenina, se encuentran los servicios comunales, sociales y personales, que continan siendo la principal fuente de empleo femenino. Segn datos del DANE 2009, entre las reas de ocupacin femenina con mayor participacin a nivel nacional se encuentran: trabajadoras por cuenta propia (40,5%) y empleadas particulares (33,8%), mientras que las reas en donde las mujeres superan a los hombres en porcentaje de ocupacin se encuentran trabajadoras sin remuneracin con el 7,7%, contra el 3,6% de los hombres, y empleado domstico con el 8,9%, contra el 0,3% de los hombres.
Tasa
49%
COLOMBIA
META
29
ODM 4
REDUCIR LA mORtALIDAD INfANtIL
META
UNIvERSAL
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los nios menores de 5 aos.
METAS COLOMbIA
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos, a 17 muertes por 1.000 nacidos vivos (n. v.). Reducir la mortalidad en menores de un ao, a 14 muertes por 1.000 nacidos vivos (n. v.). Alcanzar y mantener las coberturas de vacunacin en el 95%, con el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) para los menores de 5 aos, en todos los municipios y distritos del pas.
MORTALIDAD
EN MENORES DE
AOS
La mortalidad infantil es un indicador esencial para establecer las condiciones de vida de la poblacin y las oportunidades sociales que se brindan en trminos de desarrollo. La tasa de mortalidad en menores de 5 aos expresa la probabilidad que tiene un recin nacido de morir entre su nacimiento y antes de cumplir el primer lustro de vida. Durante el periodo 2002 2005, la mortalidad en menores de 5 aos se ha reducido para el promedio nacional, pasando de 22,2 a 19 muertes por mil nacidos vivos (m.n.v.). Sin embargo, para el departamento del Meta la tendencia es inversa, pues el indicador, durante el mismo periodo, se increment de 18 a 19,7 muertes por m.n.v., superando la tasa nacional. Los datos ms actualizados sobre mortalidad en menores de 5 aos los reporta la Secretara de Salud del Departamento del Meta para 2008, que calcula el indicador con base en 100.000 nacidos vivos y no por cada 1.000 como comnmente se presenta a nivel nacional. En el Grco No 17 se pueden observar los municipios que para el 2008 presentaron las mayores y menores tasas de mortalidad. Las causas ms comunes de muerte en este rango de edad son enfermedades diarreicas y respiratorias, malformaciones congnitas y aquellas relacionadas con la desnutricin. 30
MORTALIDAD
EN MENORES DE UN AO
Es la relacin entre el nmero de nios menores de un ao que mueren en un perodo de tiempo, con el nmero total de los nios nacidos vivos en ese mismo perodo. El resultado se expresa por cada mil nacidos vivos (m.n.v.). La mortalidad en menores de un ao a nivel departamental se ha reducido notablemente en la ltima dcada. Pas de 30 por m.n.v. en el ao 1998, a 17,5 en el ao 2008. No obstante, el descenso no ha sido constante pues se
observan periodos de tiempo donde la tasa vara. Tal es el caso del lapso 2003 2004, cuando la tasa pas de 25 a
Tasa por cien mil nacidos vivos
450,00 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00
Grfico No 17. Municipios del Meta con mayor y menor tasa de mortalidad en menores de 5 aos 2008
415,32
12,8 por m.n.v., para luego subir en el periodo 2004 2006 a 19,4 por m.n.v. A nivel nacional, durante el mismo lapso, el indicador retrocedi de 18,5 en el ao 1998 a 19,5 en el 2008. En Villavicencio, la razn de mortalidad en menores de un ao por m.n.v., durante los ltimos 4 aos (2005 2008), se ha incrementado de 12,79 en el 2005 a 17,90. Segn datos reportados
243,28 209,55 213,46 124,40 42,18 53,02 54,61 62,58 64,84 69,78 140,48 90,13 158,70 161,18
97,39
Grfico No 18. Tasa de mortalidad en menores de 1 ao municipios del Meta. 2008

90,0 80,0
76,9
Tasa por mil nacidos vivos
en 2008 por la Secretara de Salud Departamental, en 12 municipios del Meta no hubo muertes en menores de un ao, Barranca de Upa, Cabuyaro, Cubarral, El Dorado, Guamal, Mapiripn, Mesetas, Lejanas, Restrepo, San Carlos de Guaroa, San Juan de Arama y San Juanito. Los datos estn siendo sometidos
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

17,5 17,9 8,5 9,4 9,8 18,4 10,1 10,6 13,8 15,2 16,8 17,7 17,8 23,0 30,8 33,3 52,3
a evaluacin para evitar fallas en el reporte, dado que en 2007, por ejemplo, Mapiripn y San Carlos de Guaroa presentaron tasas de mortalidad infantil de 64,5 por m.n.v. y 25 por m.v.n., respectivamente. Otro caso que est siendo analizado es el de Puerto Concordia, debido a las variaciones bruscas del indicador, que pas de 0 a 23 por m.n.v. entre 2007 y 2008. El municipio del Calvario, como se observa en la Grca 18, exhibi la tasa ms alta para el ao 2008 con 76,9 muertes en menores de un ao por cada mil nacidos vivos. En el periodo 2005 2007 la tasa se increment de 31,25 a 83,30 por m.n.v. Este municipio tambin es uno de los que presenta mayor tasa de mortalidad en menores de 5 aos. Puerto Gaitn es el segundo municipio con la tasa de mortalidad infantil con 52,3 por m.n.v., seguido de La Uribe con 33,30 por m.n.v. Castilla La Nueva, Cumaral, El Castillo, Puerto Lpez, San Martn y Vistahermosa presentan a 2008 tasas de mortalidad infantil que cumplen con la meta establecida para este ODM, como se puede observar en e Grco No 18. 31
Entre las causas principales de muerte infantil se encuentran las complicaciones del feto y del recin nacido, hipoxia intrauterina, neumona, diarrea y gastroenteritis infecciosa y dicultad respiratoria del recin nacido.
VACUNACIN
DE LA pObLACIN INFANTIL
Para el monitoreo de la vacunacin se tienen en cuenta dos tipos de vacunas: la Triple Viral, de la que se aplica una dosis al cumplir un ao de edad y protege contra el sarampin, la parotiditis y la rubola; y la DPT, que se aplica en multidosis a partir de los dos meses de edad y brinda proteccin contra la difteria, el ttano y la tosferina. En el departamento del Meta, segn datos de la Secretara de Salud Departamental, las coberturas de vacunacin de la Triple Viral han permanecido cercanas al 95%, durante el periodo 2006 2008, muy similar a lo ocurrido en el nivel nacional donde la cobertura para los aos 2006, 2007 y 2008 fue de 95,4%, 94,6% y 92,4%, respectivamente. No obstante, se encuentran a nivel municipal casos muy lejanos a la tasa departamental, como La Macarena y La Uribe con el 46,49%. Grfico No 19. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura vacunacin triple viral. 2008
120%
El Grco No 19, se relacionan los municipios con mayor y menor cobertura en vacunacin de Triple Viral.
108% 92% 95% 100%
100%
99%
100%
Las coberturas de vacunacin en DPT muestran una tendencia similar a la de la triple viral. A nivel departamental los porcentajes de cubrimiento para
55% 47%
80%
Porcentaje
60%
los aos 2006, 2007 y 2008 fueron de 93,15%, 92,85% y 95,54%, respectivamente, contrario a lo ocurrido
29%
40%
20%
a nivel nacional donde la cobertura pas de 93,5% en el 2006 a 92,2% en el 2008. En Villavicencio esa cobertura para el periodo 2006 2007, muestra un incremento de aproximadamente 6 puntos porcen-
0%
Fuente: Ministerio de la Proteccin Social.
tuales, pasando de 101,31% a 107,58% en el 2008. Los municipios con menor y mayor cobertura se pueden observar en el Grco No 20. Las bajas coberturas de vacunacin en munici-
Grfico No 20. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura vacunacin DPT. 2008
120%
pios como La Uribe, Mapiripn y la Macarena po92% 96% 98% 96% 95%
100%
dran deberse al difcil acceso a dichos territorios, que adems son eminentemente rurales.
47% 39%
80%
Porcentaj
e
60%
Por otra parte, coberturas por encima del 100% podran explicarse por varias razones, entre las cuales estn un mal clculo de la poblacin objetivo (la Secretara de Salud tiene en cuenta la poblacin proyectada por el DANE en el rango de edad de inters); repeticin de la dosis y por vacunaciones en el nivel
40%
20%
32
0%
de frontera con otro municipio donde es posible cubrir poblacin del territorio aledao, entre otras.
ODM 5
mEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REpRODUCtIVA
META
UNIvERSAL
Reducir entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.
METAS COLOMbIA
Reducir la razn de mortalidad materna a 45 muertes por 100.000 nacidos vivos. Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms controles prenatales. Incrementar la atencin institucional del parto y por personal calicado al 95%. Incrementar la prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin en la poblacin sexualmente activa al 75%, y entre la poblacin de 15 a 19 aos al 65%. Detener el crecimiento del porcentaje de adolescentes que han sido madres o estn en embarazo, manteniendo esta cifra por debajo del 15%. Reducir la tasa de mortalidad por cncer de cuello uterino a 5,5 muertes por 100.000 mujeres en edad frtil (15 a 49 aos).
MORTALIDAD
MATERNA
La Encuesta Nacional de Demografa y Salud report, para el 2005, una tasa de mortalidad materna para el departamento del Meta de 70,1 por cada 100.000 nacidos vivos, frente a una tasa nacional de 68,4 por cada 100.000 nacidos vivos. Por su parte, la Secretara de Salud Departamental indic que durante el periodo 2006 2008 la tasa se increment, pasando de 67 a 93 muertes por cada 100.000 nacidos vivos. Los eventos de mortalidad materna fueron 9 durante 2008 y ocurrieron en 5 municipios. En Villavicencio se produjeron 5 muertes maternas; Guamal, Cumaral, Lejanas y Puerto Lpez presentaron un caso cada uno. Las principales causas de mortalidad materna corresponden a eclampsia, complicaciones durante el trabajo de parto y el parto, embarazo terminado en aborto y hemorragias. Estas complicaciones no necesariamente son predecibles, pero casi todas pueden ser evitables. Cabe sealar que la mortalidad materna adems de ser un problema de salud pblica es una violacin de los derechos humanos, debido a que no se presentan las condiciones para acceder a servicios de salud apropiados durante el embarazo, el parto y despus de dar a luz. 33
CONTROLES
pRENATALES
El promedio de controles prenatales en el Meta durante 2008 fue de 1,35 por cada mujer embarazada, muy por debajo de los 4 controles que se recomiendan para asegurar la salud de la madre y del feto. El nmero de partos ascendieron a 9.697 y se efectuaron en las instituciones de salud 13.071 controles prenatales. En la totalidad de los municipios el nmero de controles coincide con el promedio departamental, y slo Guamal presenta un promedio de 2 controles prenatales por mujer embarazada.
ATENCIN
INSTITUCIONAL DEL pARTO
La cobertura de atencin institucional del parto a nivel departamental llega al 96% y supera la meta planteada para Colombia en el ODM 5, que es del 95%. Sin embargo, a nivel municipal se encuentran hechos preocupantes como los que ocurren en El Calvario (33%), El Dorado (64%), Puerto Gaitn (76%), Cumaral (76%), Puerto Rico (78%), Vistahermosa (79%), Mapiripn (80%) y Puerto Lpez (81%).
PREvALENCIA
DE USO DE MTODOS ANTICONCEpTIvOS
Segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud (2005), en el departamento del Meta el 77% de las mujeres unidas hacan uso de algn mtodo anticonceptivo, siendo la Esterilizacin Femenina y el Dispositivo Intrauterino (DIU), los mtodos ms utilizados. Por su parte, el 83% de las mujeres no unidas, pero con vida sexual activa, hacen uso de algn tipo de mtodo anticonceptivo.
EMbARAZO
EN ADOLESCENTES
Existen dos mediciones. Una sobre embarazos y otra sobre partos. Para la primera, se evidencia que el nmero de embarazos en adolescentes ha aumentado en todo el pas, pese a los programas de educacin, prevencin y promocin de planicacin y uso de anticonceptivos. A nivel nacional la proporcin de adolescentes alguna vez embarazadas pas de 19,1% en el ao 2000 a 21% en el 2005, segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud del ao. En el caso del departamento la encuesta seala que a 2005 el 30% de las 34.286 adolescentes ya eran madres o haban estado embarazadas de su primer hijo. Esta situacin podra explicarse por abuso sexual, ingreso ms temprano a la sexualidad consentida, falta de educacin sexual y uso inadecuado o inexistente de mtodos anticonceptivos18. Por su parte, la Secretara de Salud Departamental muestra que para el ao 2008 el 26% de las adolescentes, lo que representa 11.779 mujeres entre los 15 y 19 aos segn proyecciones poblacionales del DANE, estaban en embarazo o ya eran madres. A nivel municipal, el Grco No 21 muestra los mayores y menores porcentajes de embarazos en adolescentes. Con respecto a los partos, la Secretara de Salud Departamental report que en 2008 se presentaron 2.403 partos entre las adolescentes, lo que represent el 25% del total de los partos ocurridos en el Meta y a la vez impli34 c al 5,71% de las adolescentes del departamento, que de acuerdo con las proyecciones poblacionales del DANE sumaban 42.069.
18
En el departamento del Meta representantes del sector de infancia y adolescencia arman que entre las causas que explican el alto
porcentaje de embarazos en adolescentes se encuentra el embarazo como medio para evitar el reclutamiento forzoso.
La diferencia entre el porcentaje de partos frente al de embarazos ocurridos en la poblacin adolescente se podra explicar por el desplazamiento de las embarazadas hacia otras regiones del pas, por abortos o porque el parto se produjo por fuera de una institucin de salud. A nivel municipal, los porcentajes ms altos de partos en adolescentes ocurrieron en Barranca de Upa (47%), Cabuyaro (46%), La Uribe (40%), La Macarena (35%) y Lejana (33%). El embarazo en mujeres adolescentes es hoy un problema prioritario de salud pblica convirtindose en otro factor que incide en los ndices de mortalidad materna, adems de los riesgos asociados a embarazos no deseados que terminan en abortos mal practicados, abandono y rechazo de la madre y del hijo. Una nia que se embaraza detiene su proceso de educacin y cualicacin para la vida, asume responsabilidades econmicas en un perodo que debe ser de formacin, disminuyendo la probabilidad de mejor inclusin en el mercado laboral y por ende de mayor calidad de vida.
MORTALIDAD
pOR
CNCER
EN
CUELLO UTERINO
En el Meta, por cada 100.00 mujeres mayores de 20 aos, 17,3 murieron en 2008 por causa de cncer de cuello uterino, lo que pone al departamento muy lejos del propsito planteado en el ODM para el pas, que es llegar a un nivel de 5,5. El cncer de cuello uterino puede ser prevenido realizndose peridicamente los exmenes citolgicos femeninos. En el Meta, de acuerdo con la Secretara de Salud y la Encuesta Nacional de Demografa y Salud, hasta 2005, el 84% de las mujeres entre 28 y 69 aos se haban practicado la citologa.
Grfico No 21. Municipios del Meta con mayores y menores porcentajes de embarazos en adolescentes. 2008
47% 47%
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

26% 24% 15% 15% 16% 17% 17% 19%
44%
Porcentaje
35
ODM 6
COmBAtIR EL VIH/SIDA, LA mALARIA Y EL DENGUE
METAS
UNIvERSALES
Detener y comenzar a reducir, para el ao 2015, la propagacin de la epidemia del VIH/SIDA. Detener y comenzar a reducir, para 2015, la incidencia de paludismo y otras enfermedades graves.
METAS COLOMbIA
Para 2015 haber mantenido la prevalencia de infeccin por debajo del 1,2%, en la poblacin general de 15 a 49 aos. Establecer una lnea de base en el quinquenio 2005 2010 para lograr medir la mortalidad por VIH/ SIDA y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010 2015. Reducir en un 20% la incidencia de transmisin madre hijo durante el quinquenio 2010 2015, en comparacin con el quinquenio 2005-2010. Para 2010 aumentar en un 15% la cobertura de terapia antirretroviral a las personas que la requieran, y para 2015 aumentar esta cobertura en un 30%. Reducir en un 85% entre 1998 y 2015 los casos de muerte por malaria. Reducir en un 45% entre 2003 y 2015 la incidencia de malaria en las zonas urbanas. Reducir en 80% entre 1998 y 2015 los casos de muerte por dengue. Reducir a menos de 10%, y sostener en este nivel, los ndices de infestacin de Aedes aegypti de los municipios categora especial, 1 y 2, por debajo de 1.800 metros sobre el nivel del mar.
INCIDENCIA
Y NMERO DE MUERTES ASOCIADAS CON EL
VIH/SIDA
Para el periodo 2002 2007, los casos reportados de muertes asociadas con el VIH/SIDA en el Meta aumentaron de 38 a 58 de acuerdo con las Estadsticas Vitales del DANE. Los hombres son los que se han visto ms afec36 tados. Para 2007, de los 58 casos que se presentaron, 21 fueron en mujeres y 37 en hombres, el rango de edad que evidenci ms muertes a causa de la infeccin fue entre los 15 y 44 aos con 42 de las 58 muertes reportadas. A nivel municipal, Villavicencio present el nmero de muertes ms alto con 46, seguido de Granada con 4, Acacas con 2 y Fuente de Oro, Puerto Gaitn, Puerto Lleras y Puerto Rico con uno cada uno. El resto de los municipios inform cero casos.
Segn datos de ONUSIDA19, Colombia ocupa el cuarto lugar en Amrica Latina por casos reportados de VIH/SIDA. Para el 2008, el Informe Mundial sobre Desastres de la Cruz Roja20 report que el 0,7% de la poblacin entre 15 y 44
Tasa por 100.000 habitantes
Grfico No 22. Municipios del Meta con mayores y menores tasas de incidencia VIH/SIDA. 2006
aos estaba infectada por el virus, es decir, unos 205.000 colombianos viven con la enfermedad, de los cuales 160.000 son hombres y 45.000 son mujeres. Este dato es preocupante ya que si el indicador de portadores sigue en aumento, especialmente por la feminizacin de la infeccin, crecera exponencialmente el nmero de colombianos afectados y muertos por esta causa, que a la fecha ha dejado 58.458 fallecidos desde 198321. Por su parte, en el departamento del Meta, segn datos reportados por la Secretara de Salud Departamental, la tasa de incidencia de VIH/SIDA por cada 100.000 habitantes fue de 11,87 para el 2006 y los municipios con mayores y menores tasas se pueden observar en el Grco No 22. A 2008, la Secretara reporta 120 casos de personas, a nivel departamental, infectadas por VIH/ SIDA. Los municipios con mayor nmero de casos son: Villavicencio (84), Granada (8), Acacas (7), San Martn (5) y Puerto Concordia (4).
50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
47,42
28,48
32,49
11,87
16,14
11,73 4,71 5,59
Grfico No 23. Evolucin de la tasa de incidencia dengue clsico. Colombia - Meta. 2002 - 2006
800 697,1
Tasa por 100.000 Habitantes
700 600 500 400 300 200 100 0 2002 2003

COLOMBIA
262,3 176,2 178,9 96,8 30,2 2004 2005 2006 196,5 165,4 147,7
221,3
META
INCIDENCIA DENgUE CLSICO 100.000 hAbITANTES
pOR CADA
Grfico No 24. Mayor tasa de incidencia dengue clsico en los municipios del Meta. 2008
1200 1002,8 1000 980 803 800 619,4 600 400 200 0 575,9
El Dengue Clsico en el Meta ha tenido una incidencia alta y ha superado desde 2002 el promedio nacional de ocurrencia (Grco No 23). El
19 ONUSIDA: Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el VIH/SIDA. 20 Informe Mundial sobre Desastres. Cruz Roja Inter-
nacional. 2008. 21 INS Base de datos SIVIGILA adaptacin Observa-
37
torio Nacional de VIH-MPS. http://data.unaids.org/pub/Repor t/2008/colombia_2008_country_progress_report_es.pdf

ao de mayor nmero de acontecimientos fue 2005 Grfico No 25. Evolucin de la tasa de incidencia dengue hemorrgico. Colombia - Meta. 2002 - 2006
30
cuando se registraron 697 casos por cada 100.000 habitantes. Sin embargo, la tendencia disminuy drsticamente en 2006.
25 20 15 10 5 0 2002
4,4
24,5 19,6
24,1
Entre los municipios ms afectados por el Dengue Clsico se encuentran Castilla La Nueva, El Castillo, Puerto Lpez, Restrepo y Guamal, en donde las tasas superan el promedio departamental (Grco
5,3
18,6
12 9,8 9,7
No 24). El origen parece encontrarse en que las comunidades deben almacenar agua en cualquier tipo de recipiente por la ineciencia o inexistencia de acueductos rurales o en reas urbanas marginales, lo que ha facilitado la aparicin del vector. Aunque el Dengue Clsico no es considerado una enfermedad grave, la falta de educacin sanitaria y de informacin aumenta el riesgo de ms contagios entre la poblacin, que de no tomar las medidas necesarias puede contraer la variante hemorrgica que s llega a causar la muerte.
3,2
2003
2004
2005
2006
COLOMBIA META
Grfico No 26. Evolucin de la tasa de incidencia malaria vivax Colombia - Meta. 2003 - 2006
30
26,9
25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 11,8 8,4 9,2 6,6 7,3 6,1
10,4
INCIDENCIA DENgUE HEMORRgICO CADA 100.000 hAbITANTES
pOR
Normalmente la incidencia del Dengue Hemorrgico en el periodo 2002 2006 en el Meta estuvo por debajo del promedio nacional. La excepcin se produjo en 2005, cuando la tasa fue de 19,6 por cada 100.000 habitantes, en tanto la del pas lleg al 18,6 (Grco No 25).
COLOMBIA
META
Grfico No 27. Mayores tasa de incidencia malaria vivax municipios del Meta .2007
En 2006 la tasa de Dengue Hemorrgico se contrajo ampliamente. Mantener la tasa de Dengue Hemorrgico en niveles bajos, evitar que se produzcan casos de shock y posteriormente la muerte
1800 1600
1674,9
de quienes padecen la infeccin.

1116,5 1050,3
1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Polticas pblicas que permitan a la poblacin

662,1
educarse en temas de salud y acceder a la informa599,6
38
cin para as conocer cmo controlar al mosquito y sus criaderos, ayudaran a que las tasas de incidencia del dengue disminuyeran y no se convirtiera en un problema de salud pblica para el pas.
INCIDENCIA
DE
MALARIA VIvAX
pOR CADA
100.000
hAbITANTES
La mayora de municipios del Meta se encuentran ubicados a menos de 1.600 metros sobre el nivel del mar, altitud donde hay ms riesgo de picadura del mosquito transmisor de la Malaria. Durante 2003, la tasa de incidencia fue de 26,90 por cada 100.000 habitantes, la ms alta en los ltimos aos. A partir de este nivel, la tendencia ha sido a la baja de forma constante (Grco No 26). Entre los municipios con tasas ms altas se encuentran Mapiripn, Puerto Rico, San Martn, Puerto Concordia y Vistahermosa (Grco No 27), en donde son cada vez ms los habitantes que se contagian de la enfermedad. Una de las razones de este aumento se explica por el desplazamiento forzoso, que para estos municipios es alto y permite que la enfermedad migre a otras regiones que antes no contaban con este problema.
INCIDENCIA MALARIA FALCIpARUM
pOR CADA
100.000
hAbITANTES
A diferencia de la Malaria de tipo Vivax, la Falciparum es peligrosa y agresiva y puede llegar a causar la muerte si no se detecta a tiempo. En 2006 la tasa de incidencia fue de 2,3 por cada 100.000 habitantes en el departamento, y no fue muy alta frente a la situacin que se observ a nivel nacional ese mismo ao, cuando alcanz el 3,5 por cada 100.000 habitantes. La tasa de incidencia ha venido disminuyendo desde el ao 2003, cuando fue de 6,3 por 100.000 habitantes, la ms alta presentada en los ltimos aos. Mapiripn y Puerto Rico son los municipios con tasas ms altas de ocurrencia de este tipo de Malaria, lo que indica que es necesario que las autoridades locales realicen constantemente actividades de vigilancia de salud pblica y educacin para prevenir la muerte por esta enfermedad.
Grfico No 28. Mayor tasa de incidencia malaria falciparum municipios del Meta.2007
1000 900
933,2 902,4
800 700 600 500 400 300 200 100 0

468 336,9 184,8
39
ODM 7
GARANtIZAR LA SOStENIBILIDAD AmBIENtAL
METAS
UNIvERSALES
Incorporar los principios del desarrollo sostenible a las polticas y los programas nacionales, y propender por la reduccin del agotamiento de los recursos naturales y de la degradacin de la calidad del medio ambiente. En particular, en la proporcin del pas cubierta por bosques y el estado de las reas destinadas a la conservacin de ecosistemas a travs de un Sistema de Parques Nacionales Naturales, la eliminacin del consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO) y la reduccin de las emisiones de CO2. Reducir a la mitad, para 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable. Haber mejorado en forma considerable, antes del ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
METAS COLOMbIA
Reforestar al ao 30.000 hectreas de bosques. Consolidar las reas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, incorporando 165.000 nuevas hectreas al sistema, y formulando planes de manejo socialmente acordados para la totalidad de las reas. Eliminar para 2010 el consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono. Incorporar a la infraestructura de acueducto, por lo menos 7,7 millones de nuevos habitantes urbanos, e incorporar 9,2 millones de habitantes a una solucin de alcantarillado urbano22. Incorporar 2,3 millones de habitantes a una solucin de abastecimiento de agua, y 1,9 millones de habitantes a una solucin de saneamiento bsico, incluyendo soluciones alternativas para las zonas rurales, con proporciones estimadas del 50% de la poblacin rural dispersa23. Reducir a 4% el porcentaje de hogares que habitan en asentamientos precarios. 40
22 Segn el Departamento Nacional de Planeacin DNP y el Sistema de las Naciones Unidas en Colombia SNU (2006), para lograr estas metas se requiere lograr una cobertura de acueducto urbano del 99,4%, y de alcantarillado urbano del 97,6%. Es as que, con respecto a estos porcentajes de cobertura, en este documento se evala la situacin de la ciudad. 23 Para lograr estas metas se requiere, segn el Departamento Nacional de Planeacin DNP y el Sistema de las Naciones Unidas
en Colombia SNU (2006), alcanzar una cobertura de acueducto del 81,6% y una cobertura de alcantarillado del 70,9%.
CObERTURA
DEL SER vICIO DE ACUEDUCTO
Segn cifras de la Empresa de Servicios Pblicos del Meta EDESA (2009), el 86% de las viviendas existentes en el departamento del Meta cuentan con el servicio de acueducto. El grco No 29 muestra las coberturas urbanas ms altas y ms rezagadas en los municipios del departamento. A nivel rural las cifras ms actualizadas las presenta el Censo 2005, que reporta que el 38% de las viviendas cuentan con servicio de acueducto. El grco No 30 relaciona los municipios con mayor y menor cobertura rural.
Porcentaje
Grfico No 29. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura de acueducto en la zona urbana. 2009
120%
100%
100% 80% 60% 40% 20% 0%
100%
100%
86% 68%
100%
100% 75% 60% 59% 50%
13%
Fuente: EDESA.
CObERTURA DEL SER vICIO DE ALCANTARILLADO

El servicio de alcantarillado en el departamento del Meta a nivel urbano cubre el 84% del total de las viviendas (EDESA 2009). A nivel municipal los
Porcentaje
Grfico No 30. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura de acueducto en la zona rural. 2005
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
87% 78% 68% 68% 55% 38% 38%
niveles de cobertura ms altos y ms rezagados se observan en el Grco No 31. Por su parte el Censo 2005, reporta que el 18% de las viviendas cuentan con servicio de alcantarillado. El Grco No 32 relaciona los municipios con mayor y menor cobertura rural.
4%
1%
1%
0%
0%
Fuente: Censo 2005. DANE.
CObERTURA
DE ASEO
Segn informacin de la Empresa de Servicios Pblicos del Meta (EDESA) el servicio de aseo presenta una cobertura en la zona urbana del 96% a nivel departamental.
Porcentaje
Grfico No 31. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura de alcantarillado en la zona urbana. 2009
120%
99%
100% 80% 60% 40% 20% 0%
98%
98%
84% 71%
98%
98%
Adicionalmente EDESA informa que en el departamento se producen 12.774 ton/mes de residuos slidos, de los cuales 11.007 ton/mes se trasladan a rellenos sanitarios, 72 ton/mes se disponen en botaderos a cielo abierto, 1.247 ton/mes se disponen en plantas de residuos slidos, y el restante se dispone en celdas.
63%
60%
60%
60%
60%
41
Fuente: EDESA 2009.
Grfico No 32. Municipios del Meta con mayor y menor cobertura de alcantarillado en la zona rural. 2005
80% 70% 60% 50% 40% 30%
El Cuadro 2 presenta el estado de la infraestructura de aseo en la zona urbana en cada uno de los municipios del departamento.
73%
VIvIENDA
El concepto de dcit de vivienda se utiliza para
38% 38% 29% 18% 18%
Porcentaje
aquellos hogares que habitan en viviendas particu26%
lares que presentan carencia tanto por dcit cuantitativo como cualitativo y, por lo tanto, requieren una
2% 2% 0% 0% 0%
20% 10% 0%
nueva vivienda (dcit cuantitativo) o mejoramiento o ampliacin de la unidad habitacional en la cual viven (dcit cualitativo). Segn datos reportados por
el Censo 2005, en el departamento del Meta existe un dcit de 69.036 unidades habitacionales, lo que
representa el 37%, de las cuales 26.171 (14%) corresponden a lo cuantitativo y 42.865 (23%) a lo cualitativo. En esta perspectiva, el departamento del Meta presenta un mayor nmero de hogares con requerimientos de mejoramiento de vivienda, frente a la construccin de una vivienda nueva. La situacin de dcit cuantitativo en el departamento del Meta, en especial en su capital, puede explicarse en gran medida por los ujos migratorios. En el Cuadro 3 es posible observar los porcentajes de dcit de vivienda por municipio y distribucin por zona.
REAS
pROTEgIDAS DE ECOSISTEMAS ESTRATgICOS
Segn la Encuesta Nacional Agropecuaria 200824, el departamento del Meta cuenta con una supercie total de 319.738 hectreas en bosques (3,7% del total del territorio del departamento), de las cuales 318.995 son bosques naturales y slo 744 hectreas son de bosques plantados. De las 7.267.956 hectreas en bosque reseadas para el nivel nacional, el Meta representa slo el 4,4%. El departamento del Meta cuenta con reas de normatividad especial, las cuales se reglamentan en el Decreto 1989 de 1989 del Ministerio de Medio Ambiente, que establece el rea de Manejo Especial de la Macarena AMEM, y se encuentra clasicado en las siguientes zonas: Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, compartido con el departamento del Guaviare; Parque Nacional Natural Cordillera de los Picachos, compartido con los departamentos de Caquet y Huila; Parque Nacional Natural Chingaza, compartido con Cundinamarca; Parque Nacional Natural Sumapaz, compartido con Cundinamarca y Huila y el Parque Nacional Natural Tinigua. Adems de estas reas, se tienen reglamentados otros parques naturales departamentales como Menegua, Yucao y otras reas como la reserva forestal de Buenavista y Vanguardia en el municipio de Villavicencio. 42 El cuadro 4 relaciona las reas naturales protegidas en Villavicencio.
24
http://www.agronet.gov.co/www/docs_agronet/20095694411_ENA_2008.pdf p. 35
CUADRO 2 ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ASEO EN ZONA URBANA DE LA CABECERA MUNICIPIO Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa FRECUENCIA SEMANAL 3 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 3 2 2 2 2 2 3 3 2 2 4 2 2 2 1 2 2 PRODUCCIN RESIDUO SOLIDO 8500 1007 27 13 42 70 191 7 23 19 108 782 128 15 52 28 28 80 30 200 554 45 70 115 74 38 10 300 217 SISTEMA DE TRANSPORTE COMPACTADOR VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA COMPACTADOR COMPACTADOR VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA COMPACTADOR COMPACTADOR VEHCULO VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA COMPACTADOR COMPACTADOR COMPACTADOR COMPACTADOR COMPACTADOR COMPACTADOR COMPACTADOR VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA COMPACTADOR SITIO DE DISPOSICIN RELLENO VILLAVICENCIO PLANTA ACACAS CELDA VILLANUEVA RELLENO VILLAVICENCIO PLANTA CASTILLA PLANTA ACACAS RELLENO VILLAVICENCIO CELDA CALVARIO CELDA CASTILLO CELDA CASTILLO CELDA FUENTE DE ORO RELLENO GRANADA PLANTA ACACAS BOTADERO MAPIRIPN RELLENO MESETAS BOTADERO MACARENA BOTADERO LA URIBE CELDA LEJANAS CELDA PUERTO RICO RELLENO VILLAVICENCIO RELLENO VILLAVICENCIO RELLENO GRANADA CELDA PUERTO RICO RELLENO VILLAVICENCIO CELDA SAN CARLOS RELLENO GRANADA CELDA SAN JUANITO RELLENO VILLAVICENCIO RELLENO GRANADA SISTEMA DE APROVECHAMIENTO RECICLAJE RECICLAJE /COMPOSTAJE NINGUNO NINGUNO RECICLAJE /COMPOSTAJE NINGUNO NINGUNO NINGUNO RECICLAJE NINGUNO RECICLAJE RECICLAJE RECICLAJE NINGUNO RECICLAJE RECICLAJE NINGUNO RECICLAJE NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO RECICLAJE NINGUNO NINGUNO RECICLAJE NINGUNO NINGUNO NINGUNO
43
Fuente: MAVDT, EDESA, SSPD y Alcaldas.
CUADRO 3 PORCENTAJE DE HOGARES EN SITUACION DE DFICIT DE VIVIENDA POR MUNICIPIO Y DISTRIBUCIN POR ZONA TERRITORIO META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa 44 San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa TOTAL 37% 27% 26% 53% 63% 25% 41% 30% 60% 63% 34% 52% 77% 21% ND 49% 74% 86% 50% 76% 68% 35% 92% 69% 25% 42% 52% 59% 36% 62% URBANO 32% 26% 23% 43% 65% 24% 25% 25% 32% 45% 25% 48% 83% 20% ND 34% 70% 59% 32% 69% 45% 27% 95% 54% 21% 42% 36% 27% 29% 48% RURAL 59% 48% 42% 76% 61% 26% 66% 39% 70% 70% 40% 56% 48% 23% ND 79% 99% 99% 63% 97% 91% 51% 90% 99% 31% 43% 67% 74% 81% 78%
Fuente: Censo 2005. DANE.
Obtenido de la pgina de internet www.parquesnacionales.gov.co
CUADRO 4 REAS NATURALES PROTEGIDAS EN VILLAVICENCIO TIPO NOMBRE FECHA DE DECLARACION Resolucin 59 de Abril 4 de 1945, del Ministerio de la Economa Nacional y Acuerdo del Concejo Municipal 008 de mayo 5 de 1977 AREA TOTAL
Reserva forestal
Buenavista
ND
Reserva forestal protectora
Cerro Vanguardia
Acuerdo No. 034 de Agosto 1984 del INDERENA.
520 hectreas
Cuenca alta del cao Vanguardia y quebrada vanguardiuno
Resolucin No. 84 de mayo de 1988 por la cual se aprueba el Acuerdo No. 0057 de Agosto de 1987
520 hectreas
De los nacimientos de los caos Grande, Pendejos, San Luis de Ocoa y San Juan de Ocoa El Charco El Oasis
Acuerdo No. 06 de enero de 1980 del Concejo Municipal de Villavicencio
ND
Zona de reserva forestal protectora
Acuerdo Municipal Nro. 031 de 1996 del Concejo Municipal Decreto No. 109 de Septiembre de 1997
3 hectreas
Zona de reserva natural
Parque del Coroncoro
12 hectreas
Fuente: Agenda ambiental de Villavicencio, Plan de ordenamiento territorial de Villavicencio 2000-2007
45
46
BIBLIOGRAfA
Accin Social, Colombia. www.accionsocial.gov.co Alcalda de Villavicencio. Agenda Ambiental de Villavicencio, Plan de Ordenamiento Territorial de Villavicencio 2000-2007. Asociacin Nacional de Hidrocarburos, ANH, Colombia. www.anh.gov.co Cruz Roja Colombiana. www.cruzrojacolombiana.org Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, Colombia. www.dane.gov.co Departamento Nacional de Planeacin (2006). Informe de Colombia Objetivos de Desarrollo del Milenio 2005: Hacia una Colombia Equitativa e Incluyente. Bogot. Garca, Arturo; Reyes, Alejandro y Llins, Guillermo (noviembre, 2008). Desarrollo para la inclusin social en reas rurales. Propuesta de planteamiento general para el PNUD y estrategias para los departamentos del Cesar y Meta. Bogot. PNUD. ______ (marzo, 2005). Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015. En: Documento Conpes Social No. 091. Bogot. Disponible en: www.dnp.gov.co ______ (2005). Indicadores Sociales Departamentales. Bogot. Disponible en: www.dnp.gov.co Garca, Emilio (2008). Las subregiones del Meta. Villavicencio. Gobernacin del Meta (dic. 2008). Sistema Integrado de Informacin Departamental (SIID). Situacin Socioeconmica del Departamento 2007. Instituto Nacional de Salud, Colombia. www.ins.gov.co Ministerio de la Proteccin Social, Colombia. www.minproteccion.gov.co Ministerio de Educacin Nacional, Colombia. www.mineducacion.gov.co Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, UNODC. www.unodc.org PROFAMILIA, Colombia. Encuestas Nacionales de Demografa y Salud 2000 y 2005. www.profamilia.org.co Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA, ONUSIDA, Colombia. www.onusida.org.co Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Presidencia de la Repblica, Colombia. www.derechoshumanos.gov.co Registradura Nacional del Estado Civil, Colombia. www.registraduria.gov.co 47
ANEXO EStADStICO
DEMOGRAFIA
DESPLAZADOS (Accin Social Mayor 31 de 2009)
NOMBRE MUNICIPIO
CDIGO DANE
POBLACIN 2008 (Proyecciones DANE, sobre censo Dane 2005)
TOTAL NACIDOS VIVOS (Secretara de Salud Departamental)
TASA DE NATALIDAD (Secretara de Salud Departamental)
EXPULSIN
RECEPTOR
TOTAL META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral 50110 50124 50150 50223 50226 50245 50251 50270 50287 50313 50318 50325 50330 50350 50370 50400 50450 50568 50573 50577 50590 50606 50680 50683 50686 50689 50711 17.846 10.333 7.392 9.125 1.963 22.329 22.428 10.497 30.239 17.729 9.312 15.510 5.765 10.270 5.097 3.999 4.869 1.035 10.959 11.719 17.326 8.939 9.539 5.029 13.558 7.126 6.432 4.510 8.387 8.417 14.729 4.732 7.576 5.236 3.393 4.256 928 11.370 10.709 26.681 13.977 12.704 10.849 5.610 5.239 14.395 7.101 7.294 1.272 3.207 3.907 3.026 4.073 8.461 6.770 19.575 3.088 5.099 6.985 3.535 3.548 689 19.383 7.031 9.030 4.470 4.560 6.277 53.656 29.765 23.891 44.223 11.740 6.105 5.635 6.224 5.516 9.433 2.753 13.123 7.642 22.774 10.532 5.466 8.865 10.959 10.664 7.409 12.747 3.348 3.857 5.577 1.274 2.946 15.397 3.349 1.789 1.560 1.357 1.992 6.735 3.638 3.097 1.914 4.821 65 225 1.261 169 51 177 140 90 182 96 319 549 218 271 178 141 156 37 427 430 2.278 1.188 1.090 779 1.499 32 102 17.034 8.427 8.607 11.222 5.812 288 5.389 2.679 2.710 3.205 2.184 99 95 262 34 97 69 222 1.290 141 69 142 136 143 183 75 308 425 191 263 202 122 151 4 412 398 7.778 4.043 3.735 3.628 4.150 113 96 3.762 1.956 1.806 1.542 2.220 64 56 61 133 76 325 24 118 66 238 1.263 139 62 156 123 49 193 88 333 519 161 188 200 120 119 27 371 378 3.419 1.777 1.642 2.406 1.013 64 50 54 Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa 50006 58.367 29.493 28.874 48.569 9.798 1.090 933 1.007 50001 410.695 198.856 211.839 387.144 23.551 8.446 7.162 8.494 8.456 1.009 50 59 118 73 298 26 106 61 226 1.253 145 60 155 130 90 175 87 325 509 179 198 185 119 117 30 379 363 50 835.461 420.503 414.958 618.139 217.322 15.534 13.758 15.097 14.988
HOMBRES
MUJERES
URBANA
RURAL
2005
2006
2007
2008
2005 20,10 22,96 21,49 19,43 14,67 22,93 19,05 14,64 10,39 8,49 19,15 22,78 30,56 19,72 3,51 10,34 12,81 5,97 13,42 4,22 11,72 36,31 9,99 19,18 61,83 13,42 93,92 1,77 42,19 21,23
2006 17,19 18,35 16,78 15,17 15,10 13,21 18,28 15,46 15,17 14,64 20,83 19,77 25,21 15,71 2,70 15,38 10,07 13,58 11,04 4,19 10,58 40,31 10,63 26,08 30,04 13,32 79,81 0,19 32,25 18,73
2007 18,46 21,20 17,66 15,90 16,24 17,80 14,50 18,77 10,92 18,48 19,78 20,90 24,21 15,36 2,29 17,49 8,93 4,72 11,22 4,76 11,33 49,80 8,66 18,81 29,20 13,18 62,01 1,24 28,37 17,62
2008 17,94 20,59 17,29 14,62 15,68 15,17 13,55 17,49 11,41 15,74 18,21 19,25 23,35 16,06 2,25 16,25 9,03 8,30 10,10 4,91 10,75 48,49 10,03 19,16 25,03 13,04 59,60 1,34 27,95 16,19
HOMBRE 56.722 2.211 964 138 132 128 279 388 123 2.912 513 385 1.306 166 6.448 3.391 3.152 3.727 2.162 2.620 1.510 826 2.612 5.957 160 239 2.175 232 535 11.331
MUJER
TOTAL
HOMBRE
MUJER
TOTAL
55.253
111.975
53.551
52.931
106.482
2.213
4.424
30.866
31.999
62.865
922
1.886
2.528
2.701
5.229
164
302
195
204
399
125
257
67
48
115
141
269
148
141
289
261
540
299
268
567
418
806
561
592
1.153
108
231
10
15
2.884
5.796
911
931
1.842
468
981
254
209
463
417
802
340
350
690
1.342
2.648
3.639
3.776
7.415
195
361
175
184
359
5.945
12.393
1.806
1.493
3.299
3.429
6.820
197
185
382
3.116
6.268
572
508
1.080
2.233
5.960
1.567
55
1.622
2.219
4.381
567
581
1.148
2.723
5.343
939
885
1.824
1.359
2.869
287
302
589
870
1.696
630
642
1.272
2.708
5.320
220
241
461
6.032
11.989
1.117
1.126
2.243
176
336
218
199
417
220
459
99
103
202
2.168
4.343
802
785
1.587
170
402
83
10
93
576
1.111
1.390
1.404
2.794
11.651
22.982
3.064
3.004
6.068
48
ODM 1
ERRADICAR LA pOBREZA EXtREmA Y EL HAmBRE
N NIOS CON % NIOS BAJO CON BAJO PESO PESO AL AL NACER NACER
PROPORCIN DE PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACIN DE POBREZA POR NBI NOMBRE MUNICIPIO 2005 (Censo DANE) 2007
% NIOS < 5 INDICE DE CONDICIONES AOS CON DE VIDA (SISBEN DESNUTRINivel Municipal - Indicadores CIN GLOSociales Departamentales BAL (Informe DNP) Nutricional del Meta 2005) Secretara de Salud 2008 Departamental)
TOTAL META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa 24,84 16,77 22,64 40,21 44,00 23,42 31,17 23,27 20,19 41,35 35,98 39,09 27,66 19,42 100,00 100,00 100,00 50,35 38,39 100,00 65,54 32,81 59,84 100,00 17,54 39,03 39,20 28,95 26,87 53,04
CABECERA 20,18 15,78 21,56 38,21 42,29 17,02 24,39 21,20 28,16 35,17 31,31 36,75 25,23 17,59 0,00 100,00 100,00 44,93 32,54 100,00 40,05 27,37 41,36 100,00 14,29 39,60 32,06 29,06 25,50 43,97
RESTO 44,38 32,23 28,33 45,05 45,21 28,76
Planes Dsllo 50,30 65,94 57,30
2002 78,20
2003
2004
2005
2005 7,50 1,90 9,90 10,10 11,70 2,60 14,50 8,30 12,40 33,70 3,40
2008 612 371 39 2 3 6 6 20 1 2 2 4 46 4 3 3 3 2 9 2 5 24 6 10 7 6 7 10 9
2008 6,31 6,43 5,78 5,56 10,00 8,00 10,34 10,53 7,69 3,17 6,67 3,31 4,90 6,78 8,33 5,26 5,26 4,44 9,68 3,85 4,10 8,79 6,00 10,99 7,45 5,56 10,14 0,00 4,29 4,84 49
72,30 75,60 78,30 73,40 77,14 67,86 59,93 71,84 65,46 74,19 65,35 49,01 44,53 61,50 63,83 74,38 48,90 58,62 48,03 40,87 56,94 49,73 67,02 71,48 50,01 50,30 71,16 66,85 57,36 53,55 77,94 47,04
41,47 14,00 27,33 16,34 44,25 39,24 41,65 38,10 23,44 100,00 100,00 49,50 100,00 52,57 42,69 54,60 100,00 83,49 42,97 67,55 100,00 23,98 38,50 47,87 28,89 35,74 62,61 82,20
ODM 2
LOGRAR LA UNIVERSAL EDUCACIN BSICA
NOMBRE MUNICIPIO
TASA DE COBERTURA BRUTA TASA DE COBERTURA BRUTA EN TASA DE COBERTURA BRUTA EN EDUEN EDUCACIN BSICA SECUNEDUCACIN PREESCOLAR (SecreCACIN BSICA PRIMARIA (Secretara DARIA (Secretara de Educacin tara de Educacin Departamental - de Educacin Departamental - MAT2008/ Departamental - MAT2008/Censo MAT2008/Censo 2005 Proy 2008*100) Censo 2005Proy2008*100) 2005Proy 2008*100) 2005 75,20 106,00 96,40 97,60 74,80 116,70 55,30 56,30 86,50 34,80 101,30 101,40 87,80 75,00 65,70 25,70 102,90 18,90 39,20 55,60 99,60 79,10 33,20 34,30 79,70 244,70 45,10 52,00 143,30 71,70 2006 104,70 119,00 86,94 103,13 104,29 81,01 65,85 73,48 67,16 87,80 85,26 103,47 73,27 97,03 ND ND ND 22,08 50,94 84,56 123,98 79,53 44,73 105,09 98,38 83,22 87,04 132,24 2007 78,18 110,00 89,02 134,12 82,14 108,28 62,14 94,03 66,67 81,12 86,90 98,86 69,99 114,88 47,46 83,52 54,95 15,61 57,67 41,95 145,70 70,87 62,25 58,31 99,05 107,69 54,63 123,91 110,04 68,37 2008 80,08 ND 91,91 120,24 113,25 92,45 77,78 100,28 92,16 120,14 89,16 94,27 76,07 102,99 44,88 73,78 72,24 19,69 87,26 51,56 123,11 80,29 59,68 49,20 107,11 119,66 52,00 72,34 89,15 69,20 2005 118,40 128,00 122,90 131,40 104,60 214,50 110,00 99,00 96,00 54,90 113,10 174,30 142,70 145,60 116,90 94,80 202,50 110,10 68,00 91,20 95,70 111,00 92,10 101,90 95,30 363,30 98,20 109,30 117,60 169,80 2006 158,36 127,00 114,52 128,02 142,51 124,61 105,93 113,21 118,49 127,61 111,54 128,93 114,98 124,00 ND ND ND 127,69 124,32 194,69 145,58 112,38 128,93 127,89 133,41 134,99 90,65 121,16 2007 122,69 123,00 118,05 141,08 130,52 134,19 134,93 125,63 103,83 138,40 116,08 133,74 115,26 141,22 114,53 126,38 110,27 95,12 125,11 80,45 159,32 116,00 147,75 113,75 142,73 136,40 98,84 96,76 130,23 153,63 2008 110,20 ND 115,21 129,51 121,24 131,65 133,07 112,34 91,41 158,64 111,22 113,43 107,33 125,59 73,65 116,84 96,07 84,89 124,84 62,40 148,66 107,50 120,95 85,84 126,90 131,11 97,05 94,95 112,59 123,20 2005 64,00 110,00 101,80 91,30 77,40 130,00 82,40 86,80 70,30 27,80 98,30 92,40 104,00 110,60 23,90 18,70 40,70 25,10 38,60 27,70 29,50 71,00 27,90 18,80 79,50 215,80 38,90 67,50 71,60 42,20 2006 2007 2008 88,91 72,40 73,71 114,00 117,00 ND 96,00 103,25 107,56 93,62 75,50 82,40 102,46 113,64 87,88 82,49 101,11 112,41
META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa
77,96 91,88 98,54 85,98 97,85 96,82 109,02 85,97 93,93 61,50 62,20 70,83 114,42 115,67 117,73 77,94 88,79 98,90 ND ND ND 28,34 78,50 66,85 45,24 73,83 49,60 123,38 96,20 61,69 64,13 72,21 82,10 78,30 95,80 96,32 110,92 111,16 19,43 16,20 34,70 36,40 32,78 32,54 25,06 26,88 80,35 92,66 27,86 48,26 82,42 63,44 27,66 127,83 96,40 54,29 71,26 87,40 43,27 30,20 51,89 78,86 53,68 33,67 133,17 84,65 57,39 64,67 87,88 44,14
50
TASA DE COBERTURA BRUTA EN EDUCACIN MEDIA (Secretara de Educacin Departamental - MAT2008/Censo 2005Proy2008*100)
TASA DE DESERCIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA (Secretara de Educacin Departamental - MAT2008/CENSO2005PROY2008*100) 2005 10,69 6,00 7,52 17,07 16,07 13,89 16,97 4,04 4,99 15,63 2,51 16,21 4,90 8,54 15,42 11,12 16,41 18,28 8,73 16,73 8,82 8,33 19,43 15,52 10,91 10,16 9,63 11,34 16,61 14,31 2006 11,47 7,00 4,95 6,90 13,76 9,96 3,40 8,01 8,86 10,34 5,86 14,75 5,18 7,68 21,44 16,67 18,65 17,43 8,49 13,81 9,46 9,62 9,98 33,79 12,10 8,39 14,51 9,54 17,63 22,98 2007 10,20 6,00 5,87 17,05 11,80 15,22 7,45 7,63 1,49 11,48 12,85 18,77 10,12 6,32 20,23 16,17 3,87 22,57 10,40 13,88 6,17 10,00 6,97 21,35 12,95 9,55 18,64 5,87 4,16 13,94 2008 9,94 ND 3,06 12,72 10,45 6,22 5,41 5,63 12,80 6,49 6,56 8,67 9,22 8,67 50,82 16,33 4,34 35,03 11,03 14,26 7,64 9,82 7,78 25,00 7,88 9,15 11,47 10,47 12,56 17,75
TASA DE REPETICIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA (Secretara de Educacin Departamental - MAT2008/Censo2005Proy2008*100) 2005 6,00 4,00 4,00 6,00 5,00 9,00 17,00 5,00 5,00 16,00 3,00 2,00 4,00 6,00 10,00 16,00 11,00 19,00 6,00 8,00 11,00 3,00 4,00 11,00 5,00 6,00 11,00 4,00 4,00 7,00 2006 5,49 2,00 4,07 5,26 6,67 8,56 2,97 3,79 2,12 8,33 3,66 2,32 3,46 7,94 1,64 12,05 4,66 19,14 8,75 2,98 10,54 3,74 4,71 9,56 5,36 6,83 9,15 1,80 3,52 5,93 2007 3,99 1,00 3,89 5,04 6,10 5,88 3,27 4,40 2,17 2,12 4,62 1,56 4,29 5,67 2,67 9,54 0,93 0,97 10,51 1,23 9,05 3,94 3,58 2,48 5,44 6,12 3,05 3,32 0,28 1,50 2008 4,59 ND 4,07 4,21 4,52 6,17 4,64 4,34 1,48 2,46 3,79 8,39 4,30 5,01 7,53 3,37 4,14 4,56 3,64 0,73 1,78 4,68 7,29 9,29 4,73 7,37 9,84 4,71 4,72 3,38
ANALFATASA DE BETISMO ANALFA(mayores BETISMO de 15 aos) (15-24 aos) CENSO CENSO DANE 2005 DANE 2005 2005 6,40 4,30 7,20 12,50 12,30 9,00 12,20 8,50 3,30 15,80 10,00 14,80 8,70 7,80 19,10 16,90 9,50 16,20 13,00 8,80 17,00 11,70 15,50 14,10 8,30 10,20 11,90 4,10 11,00 12,20 2005 2,70 1,40 1,30 3,10 3,50 1,30 3,40 1,90 1,00 3,20 2,10 3,53 2,60 0,90 7,14 3,40 2,60 3,90 2,30 3,20 10,50 3,80 4,20 3,40 1,74 2,40 3,30 ND 3,40 4,39 51
2005 25,70 75,00 53,40 40,10 34,10 49,60 21,80 44,80 33,20 7,40 35,80 27,00 43,80 39,40 4,40 7,50 8,40 4,30 15,10 3,90 7,70 29,70 8,70 5,30 30,90 59,50 13,80 33,90 31,80 7,40
2006 35,68 74,00 48,23 32,47 36,21 29,59 28,18 42,24 60,78 17,19 50,76 28,43 39,20 45,47 ND ND ND 5,86 33,82 6,36 11,42 25,48 13,16 56,83 27,87 20,64 27,97 28,49
2007 40,56 76,00 73,02 45,70 52,91 48,59 34,23 59,69 64,76 28,43 63,64 48,63 64,27 63,42 4,18 19,21 7,99 9,29 50,91 6,92 19,62 42,59 24,40 9,00 92,14 38,19 29,71 43,21 43,54 12,18
2008 27,44 ND 50,15 27,83 32,57 37,13 27,74 38,71 35,67 23,45 48,82 43,33 39,84 42,88 3,14 10,83 5,10 5,14 35,96 4,52 13,55 29,41 13,98 5,23 55,30 26,76 19,51 27,05 33,43 8,55
ODM 3
pROmOVER LA IGUALDAD ENtRE LOS GNEROS Y LA AUtONOmA DE LA mUJER
CASOS DE VIOLENCIA ANALFABECASOS DE VIOLEN- PARTICIPACIN INTRAFAMI- TISMO EN LAS CIA ENTRE PAREJA DE LA MUJER LIAR (Insitituto MUJERES MA(Insitituto Nacional EN ALCALDAS Nacional de YORES DE 15 de Medicina Legal y (Registradura Medicina Legal AOS (Censo Ciencias Forenses) Nacional) y Ciencias DANE 2005) Forenses) 2007 2008 2005 2007 2008 2007 1.998 2.544 3,55 1.163 1.448 0,03 1.242 1.629 2,54 763 984 0,00 107 127 3,55 53 34 0,00 21 20 12 7 50 44 4 11 29 180 21 7 10 12 1 11 0 12 52 34 19 10 15 22 2 100 1 4 22 11 16 89 0 10 20 35 157 43 0 19 13 4 4 7 70 45 12 11 58 5 13 0 84 36 7,07 4,95 3,88 4,63 4,29 0,94 6,52 4,39 6,50 4,07 3,86 7,94 7,69 3,73 6,51 5,79 3,98 8,12 4,97 5,91 5,63 4,25 4,19 5,68 2,42 5,77 5,21 7 9 5 6 22 1 1 4 18 110 7 0 4 8 0 4 0 7 27 18 13 0 7 17 2 49 1 2 11 6 9 23 0 5 6 20 115 16 0 8 7 3 1 3 55 23 3 5 33 0 8 0 46 17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
NOMBRE MUNICIPIO
PARTICIPACIN DE LA MUJER EN LA ASAMBLEA (Registradura Nacional) 2007 8,30
PARTICIPACIN DE LA MUJER EN LOS CONCEJOS MUNICIPALES (Registradura Nacional) 2007 15,78 13,33 28,57 14,28 0,00 0,00 9,00 14,28 55,55 57,14 18,18 20,00 11,11 9,09 18,18 23,07 27,27 55,55 9,09 0,00 15,38 9,09 45,45 45,45 0,00 0,00 28,57 15,38 15,38
52
ODM 4
REDUCIR LA mORtALIDAD INfANtIL
COBERTURA DE VACUNACIN EN TRIPLE VIRAL (Ministerio de Proteccin Social) 2006 2007 2008 100,40 98,10 95,40 114,02 110,22 107,98 102,45 101,50 106,79 116,25 93,02 75,78 82,68 38,89 70,18 65,12 88,84 95,24 96,51 96,46 107,76 76,92 77,27 89,53 86,69 115,12 112,79 75,65 99,45 65,38 84,00 81,18 96,21 96,42 90,12 60,94 78,93 28,55 46,49 99,53 93,83 98,64 82,75 94,68 73,04 95,79 78,80 54,89
COBERTURA DE VACUNACIN EN DPT (Ministerio de Proteccin Social)
MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AO POR 1000 NACIDOS VIVOS (Secretara de Salud Departamental) 2005 12,80 12,79 9,17 0,00 15,63 8,85 10,10 3,47 31,25 9,80 15,38 13,33 14,27 0,00 19,61 5,65 14,29 22,22 5,49 31,25 37,62 10,93 27,52 7,38 0,00 7,09 6,41 54,05 9,37 18,60 2006 19,40 19,83 18,22 20,00 0,00 31,25 10,53 15,27 58,82 20,62 14,49 27,03 13,18 21,28 57,97 14,08 14,71 13,99 5,46 0,00 58,44 23,53 20,94 15,21 9,90 24,59 6,62 0,00 16,99 15,08 2007 17,70 16,70 16,90 18,50 0,00 22,60 13,60 12,30 83,30 16,90 15,20 25,20 13,50 21,60 64,50 12,80 16,30 40,80 5,20 0,00 54,10 19,30 24,80 21,30 10,00 25,00 8,40 0,00 18,90 15,90 2008 17,50 17,90 17,80 0,00 0,00 8,50 0,00 10,10 76,90 9,40 0,00 17,70 18,40 0,00 0,00 0,00 30,80 33,30 0,00 23,00 52,30 9,80 16,80 15,20 0,00 0,00 0,00 0,00 10,60 13,80
MORTALIDAD EN MENORES Tasa mortalidad general DE 5 AOS POR por 100,000 menores 1000 NACIDOS de 5 aos (Secretara de VIVOS (Sistema Salud Departamental) Estadsticas Vitales DANE 2005) 2005 19,70 18,41 14,57 ND 15,15 8,85 9,71 13,75 31,25 9,01 30,77 26,32 23,51 11,63 35,71 15,54 13,99 24,79 10,58 69,77 35,18 19,71 35,71 23,81 11,05 20,41 12,35 52,63 16,24 29,28 2006 2007 19,40 2008 97,39 124,40 64,84 0,00 0,00 243,28 0,00 0,00 415,32 140,48 0,00 161,18 158,70 209,55 0,00 0,00 0,00 69,78 0,00 54,61 213,46 62,58 90,13 53,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 42,18 53
2006 92,70 101,31 107,03 105,95 69,77 98,10 99,12 116,20 45,28 77,85 80,46 80,53 93,26 85,06 52,38 52,38 35,27 53,98 76,02 38,13 90,41 67,98 117,08 115,35 111,01 101,14 60,17 86,00 106,22 61,68
2007 91,10 103,05 103,26 96,51 89,53 99,38 90,35 96,94 67,92 68,39 76,74 79,77 84,35 83,72 47,12 72,73 29,47 30,61 84,02 70,94 108,50 75,77 77,21 85,04 105,09 92,27 62,45 78,43 107,69 93,62
2008 95,50 107,58 103,64 111,36 109,20 113,25 68,10 108,01 71,70 84,97 97,67 94,34 108,35 93,60 39,13 72,38 26,74 46,55 92,63 91,84 95,75 85,32 94,70 73,32 100,93 94,09 65,68 60,78 108,06 68,07
100,00 101,88 106,10
94,77 90,26 107,60 80,23 73,75 65,76 73,75 82,92 32,49 35,61 60,12 40,36 85,20 91,24 39,37 198,43 72,57 101,99 109,00 92,27 85,48 62,32 73,75 120,26 84,46 84,56 113,04 103,70 105,56 69,75
100,00 93,88 90,00 97,55 106,46 106,68 85,48 94,09 82,38
ODM 5
mEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REpRODUCtIVA
NOMBRE MUNICIPIO
RAZN DE MORTALIDAD MATERNA POR 100.000 NACIDOS VIVOS (Secretara de Salud Departamental)
EMBARAZOS EN ADOLESCENTES -% de Mujeres Mujeres no unidas partos en mujeres adolescentes- (Secretara de unidas que con vida sexual utilizan algn activa que utilizan Salud Departamental) mtodo antialgn mtodo conceptivo anticonceptivo 2005 77,00 2005 83,00 2006 10,7 11,1 6,5 14,6 21,3 12,6 8,3 25,5 3,9 2,7 31,6 14,2 11,1 17,7 4,3 5,5 2,4 3,7 2,8 2,8 6,2 44,1 6,5 19,6 20,5 8,3 9,7 2,3 11,6 10,5 2008 24,8 23,2 23,6 47,2 46,7 30,7 15,5 25,8 15,4 27,0 26,7 27,3 28,0 15,3 30,6 21,1 35,1 40,0 33,3 19,2 27,0 31,9 27,0 19,8 22,3 27,8 29,0 30,0 27,5 27,4
USO DE MTODOS ANTICONCEPTIVOS (%) - ENDS -
2005 META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa 51,30 62,18 76,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 222,57 0,00 0,00 235,78 0,00 0,00 461,26 0,00 0,00 0,00
2006 66,96 48,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 429,07 327,82 0,00 0,00 0,00 200,31 0,00 0,00 0,00 215,24 0,00 0,00 227,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2007 54,62 59,00 72,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 238,92 0,00 0,00 208,19 429,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 164,82
Casos 2008 9 5 1 1 1 1
2008 92,81 86,63 . . . . . 526,32 . . . . . 1.694,92 . . . . 1.075,27 . . 366,30 . . . . . . . .
54
MORTALIDAD POR CNCER DE CUELLO EMBARAZOS EN UTERINO ADOLESCENTES -% mujeres adolescentes en embarazo- (Secretara de Por 100.000 Tasa por 100 mil mujeres maSalud Departamen- mujeres ( yores de 20 aos (Secretara SEV DANE tal) de Salud) 2003) 2008 26,0 24,1 24,9 47,2 46,7 33,3 17,2 27,4 38,5 31,7 26,7 27,3 29,1 16,9 33,3 28,1 43,9 42,2 36,6 19,2 27,0 34,4 27,0 23,1 23,4 28,7 29,0 30,0 29,2 29,0 2003 17,18 10,96 17,92 11,80 21,89 2005 22,74 2006 14,86 2007 20,59 2008 17,30
MUJERES CON CUATRO O MS CONTROLES PRENATALES (Secretara de Salud Departamental) N DE N TOTAL CONTROLES DE PARPRENATALES TOS REALIZADOS 2008 9.697 5.772 675 36 30 75 58 190 13 63 30 121 939 59 36 57 57 45 93 52 122 273 100 91 94 108 69 20 233 186 2008 13.071 7.528 888 50 53 124 64 274 22 100 47 213 1.085 135 48 107 104 40 169 69 167 481 143 168 168 99 107 25 336 257 PROMEDIO DE CONTROLES PRENATALES POR PARTO 2008 1,35 1,30 1,32 1,39 1,77 1,65 1,10 1,44 1,69 1,59 1,57 1,76 1,16 2,29 1,33 1,88 1,82 0,89 1,82 1,33 1,37 1,76 1,43 1,85 1,79 0,92 1,55 1,25 1,44 1,38
ATENCIN INSTITUCIONAL DEL PARTO (SEV DANE)
2008 96,00 99,00 91,00 100,00 ND 100,00 100,00 76,00 33,00 93,00 64,00 90,00 99,00 100,00 80,00 91,00 95,00 95,00 97,00 95,00 76,00 81,00 90,00 78,00 97,00 90,00 92,00 80,00 93,00 79,00 55
ODM 6
COmBAtIR EL VIH/SIDA, LA mALARIA Y EL DENGUE
INCIDENCIA DE VIH/SIDA (Secretara de Salud Departamental) NOMBRE MUNICIPIO CASOS TASAS (POR CADA 100.000 HABITANTES) MORTALIDAD POR VIH/ SIDA - N DE CASOS- (SEV DANE )
56
2005 116 82 10 0 0 0 0 1 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 4 1 2 1 1 2 0 0 1 3 1
2006 95 63 7 0 0 0 0 2 0 0 0 0 6 0 0 3 0 0 3 0 1 5 0 0 0 0 0 0 4 1
2007 48 37 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0
2008 120 84 7 0 0 1 0 1 0 0 0 1 8 0 0 2 0 0 1 4 0 1 1 2 0 1 0 0 5 1
2005 14,81 21,57 18,44 0,00 0,00 0,00 0,00 6,03 0,00 0,00 0,00 0,00 13,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25,06 5,78 6,95 9,38 5,76 19,65 0,00 0,00 53,65 14,05 4,75
2006 11,87 16,14 12,59 0,00 0,00 0,00 0,00 11,80 0,00 0,00 0,00 0,00 11,73 0,00 0,00 28,48 0,00 0,00 32,49 0,00 5,59 47,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18,54 4,71
2005 55 38 4 1 4 2 1 3 1 1
2007 58 46 2 0 0 0 0 2 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0
INCIDENCIA TRANSMISIN VERTICAL VIH/SIDA MADRE - HIJO (Secretara Social Departamental - Diagnstico de Infancia) 2007 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2008 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TASA DE INCITASA DE INCIDENCIA MALA- DENCIA MALARIA RIA VIVAX POR FALCIPARUM POR 100.000 HAB (Se- 100.000 HAB (Secretara de Salud cretara de Salud Departamental) Departamental)
TASA INCIDENCIA DENGUE POR 100.000 HABITANTES (Secretara de Salud Departamental)
2007 440,4 176,7 104,4 205,5 44,5 25,0 191,1 16,8 0,0 109,0 0,0 203,6 532,7 217,3 1.674,9 27,3 414,0 500,0 401,9 662,1 371,5 230,3 339,9 1.116,5 30,5 241,8 72,5 0,0 1.050,3 599,6
2007 199,6 72,5 31,3 0,0 0,0 0,0 47,8 16,8 0,0 21,8 0,0 129,6 184,8 72,4 933,2 0,0 56,1 117,7 20,1 468,0 336,9 57,6 68,0 902,4 0,0 0,0 72,5 0,0 159,1 141,5
2005 544,26 432,86 857,62 1.554,64 701,26 1.609,34 1.112,23 449,44 0,00 654,66 2.899,69 1.255,75 449,43 1.621,17 828,04 283,51 561,35 1.403,85 330,43 192,55 415,07 1.125,31 806,29 104,82 356,33 1.149,09 ND 253,16 1.461,22 1.183,91
2006 202,46 170,34 516,30 951,56 67,80 150,65 98,10 217,75 0,00 1.211,45 1.679,39 137,39 114,42 275,62 26,76 50,97 483,09 65,49 87,47 273,56 21,40 1.387,54 171,79 163,59 0,00 343,45 ND 108,51 360,75 140,71
2007 364,17 341,20 855,80 288,90 586,40 1.558,00 286,00 286,00 127,60 445,70 742,90 66,90 111,70 461,20 51,90 76,10 ND 65,00 11,90 202,00 489,00 353,00 797,20 595,90 735,50 27,90 ND 75,10 452,00 136,20
2008 286,20 288,30 548,30 87,70 186,10 1.002,80 111,30 287,70 ND 980,00 447,90 17,00 236,70 575,90 3,70 272,00 6,90 46,00 11,50 101,50 123,80 803,00 95,30 619,40 189,40 164,40 ND 24,00 7,40 169,40 57
ODM 7
NOMBRE MUNICIPIO
COBERTURA DE SANEAMIENTO BSICO 2009 - ZONA URBANA (DIAGNSTICO EDESA)
COBERTURA COBERTURA DE ALCANDE ACUEDUCTARILLADO TO (Secretara (Secretara Social DeSocial Departamental partamental - Diagnstico - Diagnstico de Infancia) de Infancia)
2007 2008 2007 2008
N DE VIVIENDAS OCUPADAS (CENSO DANE 2005)
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
ASEO
TOTAL
URBANO
RURAL
58
86,00 68,00 97,00 100,00 85,00 100,00 90,00 95,00 90,00 95,00 95,00 97,00 13,00 95,00 80,00 100,00 60,00 97,00 95,00 50,00 95,00 100,00 96,00 59,00 100,00 75,00 97,00 90,00 98,00 86,50
84,00 71,00 97,00 95,00 60,00 98,00 90,00 95,00 60,00 90,00 90,00 99,00 60,00 95,00 75,00 98,00 65,00 96,00 80,00 90,00 90,00 95,00 98,00 80,00 92,00 75,00 90,00 60,00 98,00 62,80
96,00 100,00 100,00 100,00 70,00 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 98,00 100,00 100,00 100,00 65,00 100,00 95,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
71,40 78,21 73,10 78,56 170.121 137.644 32.477 89,61 88,00 90,40 90,00 93.276 87.687 5.589 91,41 92,00 85,10 85,00 12.758 10.762 1.996 76,75 96,40 67,70 96,40 832 562 270 56,17 85,00 30,70 60,00 886 380 506 87,02 100,00 63,90 100,00 1.675 727 948 77,36 85,00 63,30 85,00 1.239 730 509 79,57 97,00 75,20 94,00 3.454 2.196 1.258 56,66 90,00 41,70 60,00 503 135 368 63,71 95,00 40,60 90,00 1.479 447 1.032 79,95 80,00 54,30 54,00 758 299 459 44,08 97,00 61,40 98,00 2.663 1.328 1.335 26,23 27,00 76,20 60,00 11.750 9.672 2.078 95,24 95,00 69,60 75,00 2.421 1.668 753 1,19 60,00 ND 50,00 168 ND 168 78,94 79,00 65,20 65,00 1.206 794 412 62,36 76,00 48,30 48,00 899 774 125 25,08 97,00 25,10 96,00 1.785 404 1.381 72,82 95,00 39,60 80,00 2.256 963 1.293 57,56 58,00 49,50 50,00 1.720 1.211 509 53,99 100,00 43,10 100,00 2.848 1.368 1.480 81,45 81,10 66,20 76,00 7.214 4.574 2.640 20,64 96,00 10,90 98,00 2.557 727 1.830 52,68 65,50 61,70 90,60 1.623 1.053 570 82,88 83,00 67,40 67,00 2.494 1.607 887 81,43 81,00 50,00 60,00 86,00 60,00 83,90 50,10 37,40 85,70 54,70 84,00 60,00 37,00 85,00 56,00 1.529 1.520 393 4.948 3.267 725 791 128 4.246 1.686 804 729 265 702 1.581
87,00 59,70 100,00 60,05 10,00 86,06 85,00 59,71
NMERO Y PORCENTAJE DE VIVIENDAS OCUPADAS QUE CUENTAN CON ENERGIA, ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (CENSO DANE 2005)
NMERO Y PORCENTAJE DE VIVIENDAS OCUPADAS QUE CUENTAN CON ALCANTARILLADO (CENSO DANE 2005)
N TOTAL
N URBANO
N RURAL
% TOTAL
% URBANO
%RURAL
N TOTAL
121.364 80.044 10.654 523 223 1.035 749 2.413 200 548 406 1.120 2.723 1.646 ND 748 354 363 867 714 1.158 4.608 155 775 1.637 1.190 690 140 4.125 1.556
116.824 79.170 10.380 487 215 702 694 2.077 126 358 289 1.025 2.283 1.551 ND 743 354 363 846 713 1.104 4.199 116 774 1.505 671 678 125 4.103 1.173
4.540 874 274 36 8 333 55 336 74 190 117 95 440 95 0 5 0 0 21 1 54 409 39 1 132 519 12 15 22 383
71% 86% 84% 63% 25% 62% 60% 70% 40% 37% 54% 42% 23% 68% ND 62% 39% 20% 38% 42% 41% 64% 6% 48% 66% 78% 45% 36% 83% 48%
85% 90% 96% 87% 57% 97% 95% 95% 93% 80% 97% 77% 24% 93% ND 94% 46% 90% 88% 59% 81% 92% 16% 74% 94% 93% 86% 98% 97% 70%
14% 16% 14% 13% 2% 35% 11% 27% 20% 18% 25% 7% 21% 13% ND 1% 0% 0% 2% 0% 4% 15% 2% 0% 15% 65% 2% 6% 3% 24%
134.148 128.422 84.063 83.047 10.839 10.514 562 523 266 243 1.068 704 783 720 2.593 2.109 210 129 600 390 412 294 1.629 1.301 8.941 8.411 1.681 1.570 0 ND 786 777 434 434 448 373 892 868 850 848 1.207 1.144 4.742 4.281 280 172 1.001 984 1.680 1.521 1.284 726 147 4.211 1.813 698 708 125 4.178 1.356
N URBANO
N RURAL
5.726 1.016 325 39 23 364 63 484 81 210 118 328 530 111 0 9 0 75 24 2 63 461 108 17 159 586 18 22 33 457
% TOTAL
79% 90% 85% 68% 30% 64% 63% 75% 42% 41% 54% 61% 76% 69% 0% 65% 48% 25% 40% 49% 42% 66% 11% 62% 67% 84% 48% 37% 85% 55%
% URBANO
93% 95% 98% 93% 64% 97% 99% 96% 96% 87% 98% 98% 87% 94% ND 98% 56% 92% 90% 70% 84% 94% 24% 93% 95% 90% 98% 98% 80%
%RURAL
18% 18% 16% 14% 5% 38% 12% 38% 22% 20% 26% 25% 26% 15% 0% 2% 0% 5% 2% 0% 4% 17% 6% 3% 18% 73%
96%
2% 8% 5% 29%
59
ODM 7
NOMBRE MUNICIPIO META Villavicencio Acacas Barranca De Upa Cabuyaro Castilla La Nueva Cubarral Cumaral El Calvario El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Guamal Mapiripn Mesetas La Macarena Uribe Lejanas Puerto Concordia Puerto Gaitn Puerto Lpez Puerto Lleras Puerto Rico Restrepo San Carlos De Guaroa San Juan De Arama San Juanito San Martn Vistahermosa
NMERO Y PORCENTAJE DE VIVIENDAS OCUPADAS QUE CUENTAN CON ACUEDUCTO (CENSO DANE 2005)
N TOTAL N URBANO N RURAL % TOTAL % URBANO %RURAL
TOTAL HOGARES (CENSO DANE 2005)

TOTAL URBANO RURAL
HOGARES SIN DFICIT DE VIVIENDA (CENSO DANE 2005)

TOTAL URBANO RURAL
133.766 83.449 11.656 637 494 1.456 958 2.744 285 941 606 1.175 3.077 2.304 2 952 560 447 1.642 991 1.525 5.843 527 855 2.067 1.245 915 236 4.237 1.940
121.585 81.315 10.573 551 365 712 721 2.137 129 441 292 1.058 2.315 1.646 ND 784 560 393 949 984 1.276 4.459 403 854 1.582 700 765 127 4.198 1.296
12.181 2.134 1.083 86 129 744 237 607 156 500 314 117 762 658 2 168 0 54 693 7 249 1.384 124 1 485 545 150 109 39 644
79% 89% 91% 77% 56% 87% 77% 79% 57% 64% 80% 44% 26% 95% 1% 79% 62% 25% 73% 58% 54% 81% 21% 53% 83% 81% 60% 60% 86% 59%
88% 93% 98% 98% 96% 98% 99% 97% 96% 99% 98% 80% 24% 99% ND 99% 72% 97% 99% 81% 93% 97% 55% 81% 98% 97% 97% 99% 99% 77%
38% 38% 54% 32% 25% 78% 47% 48% 42% 48% 68% 9% 37% 87% 1% 41% 0% 4% 54% 1% 17% 52% 7% 0% 55% 68% 21% 41% 6% 41%
186.590 102.795 14.092 868 920 1.906 1.367 4.129 514 1.529 802 2.940 12.559 2.502 1.245 1.057 2.000 2.379 2.390 3.108 7.609 2.704 1.777 2.679 1.669 1.755 408 5.669 3.218
152.775 33.815 117.554 96.907 5.888 75.098 11.855 2.237 10.449 596 392 893 818 2.679 143 480 329 1.558 10.350 1.720 828 925 619 1.046 1.829 1.586 4.880 856 1.201 1.778 830 856 131 4.931 1.759 272 528 1.013 549 1.450 371 1.049 473 1.382 2.209 782 417 132 1.381 1.333 561 1.522 2.729 1.848 576 901 839 899 277 738 1.459 407 343 1.427 800 2.903 208 573 530 1.417 2.900 1.975 633 279 271 1.198 577 1.009 4.913 220 553 2.020 963 843 167 3.640 1.238
103.815 72.026 9.159 342 136 678 616 2.018 97 262 246 814 1.748 1.372 545 278 252 709 561 865 3.568 39 549 1.399 481 545 95 3.500 915
13.738 3.072 1.290 65 207 749 184 885 111 311 284 603 1.152 603 88 1 19 489 16 144 1.345 181 4 621 482 298 72 140 323
60
HOGARES CON DFICIT DE VIVIENDA (CENSO DANE 2005)

TOTAL % URBANO % RURAL %
HOGARES CON DFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA (CENSO DANE 2005)

TOTAL URBANO RURAL
HOGARES CON DFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA (CENSO DANE 2005)

TOTAL URBANO RURAL
69.036 27.697 3.643 461 577 479 567 1.226 306 956 272 1.523 9.659 527 0 612 778 1.729 1.181 1.813 2.099 2.696 2.484 1.224 659 706 912 241 2.029 1.980
37% 48.960 32% 20.077 27% 24.881 26% 2.816 26% 2.696 23% 947 53% 63% 25% 41% 30% 60% 63% 34% 52% 77% 21% 49% 74% 86% 50% 76% 68% 35% 92% 69% 25% 42% 52% 59% 36% 62% 254 256 215 202 661 46 218 83 744 8.602 348 283 647 367 337 1.268 721 1.312 817 652 379 349 311 36 1.431 844 43% 65% 24% 25% 25% 32% 45% 25% 48% 83% 20% 34% 70% 59% 32% 69% 45% 27% 95% 54% 21% 42% 36% 27% 29% 48% 207 321 264 365 565 260 738 189 779 1.057 179 329 131 1.362 844 545 1.378 1.384 1.667 572 280 357 601 205 598 1.136
59% 48% 42% 76% 61% 26% 66% 39% 70% 70% 40% 56% 48% 23% 79% 99% 99% 63% 97% 91% 51% 90% 99% 31% 43% 67% 74% 81% 78%
26.171 13.325 2.123 124 162 294 173 753 25 134 69 533 1.988 143 0 96 248 260 240 745 1.219 830 265 329 229 320 161 27 977 379
22.515 12.826 1.895 88 74 181 116 497 20 68 45 387 1.719 104 73 239 241 141 649 378 568 208 290 203 206 108 15 885 291
3.656 499 228 36 88 113 57 256 5 66 24 146 268 39 23 9 19 99 96 841 261 57 39 26 114 53 12 92 88
42.865 14.372 1.521 337 415 185 394 473 281 822 203 990 7.671 384 0 516 530 1.469 941 1.068 880 1.866 2.219 895 430 386 751 214 1.052 1.601
26.444 12.055 801 166 182 34 86 164 26 150 38 357 6.883 244 210 408 126 196 619 343 743 609 362 176 143 203 21 546 553
16.421 2.317 719 171 233 151 308 309 255 672 165 633 788 140 306 122 1.343 745 449 537 1.123 1.610 533 254 243 548 193 506 1.048
61

Odm Meta

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Odm Meta

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Bruno Moro.

EL DePARTAMeNTO DeL MeTA

PRESENTACIN INTRODUCCIN PER FIL

MORTALIDAD INFANTIL SALUD MATERNA VIH/SIDA,

OBJETIVO 7 GARANTIZAR BIbLIOgRAFA

DEPARTAMENTO DEL META

San Juanito El Calvario Cumaral Restrepo

Vistahermosa Puerto Rico

SUBREGIONES DEL DEPARTAMENTO DEL META

Eje central de Piedemonte

San Martn y Mapiripn Ro Meta Duda - Guatabero Ariari

PERFIL SOCIOECONMICO DEL DEPARTAMENTO DEL META

n el departamento del Meta se diferencian 5 subregiones:

Fuente: Proyecciones sobre CENSO 2005. DANE.

Fuente: Censos Poblacionales. DANE.

TOTAL HECTREAS ABANDONADAS

DINMICA DEL CONFLICTO ARMADO

por el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH.

contra Minas Antipersonal. 11 12 bid. http://www.unodc.org/colombia/es/index.html

NECESIDADES BSICAS INSATISFEChAS NBI

Censo 2005. DANE

regalas petroleras recibe. Los municipios con mejores y peores resulta-

10,0% 2002 2003 2004 2005

Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

Grfico No 4. Municipios con mejores y ms rezagados ndices de NBI en el Meta 2005

65,5% 59,8% 53,8%

Grfico No 5. Evolucin del ndice de condiciones de vida* Colombia - Meta

*Peores condiciones 0, mejores 100. Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

Grfico No 7. Evolucin de la lnea de pobreza e indigencia Colombia - Meta. 2002 - 2005

DE pObREZA Y LNEA DE INDIgENCIA

20,7% 15,8% 15,5% 12,4%

Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

El hambre es la expresin mxima de la pobreza, lo cual conlleva la desnutricin. En el Meta, 4,6%

la regin que comprende el departamento del Meta, Boyac y Cundinamarca, es de 6,4%.

Grfico No 8. Desnutricin global en menores de 5 aos Colombia - Meta. 2005

6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% COLOMBIA

Fuente: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS) 2005. PROFAMILIA.

3,8% 3,2% 3,3%

Fuente: Secretara de Salud Departamental.

Censo DANE, 2005.

Grfico No 10. Municipios con mayor y menor cobertura bruta en preescolar.2008

80% 60% 40% 20% 0%

do de tiempo, se increment, pasando de 83,4%, en el

*A 2007 Fuente: Secretara de Educacin Departamental y Secretara de Educacin de Villavicencio.

159% 149% 123% 110% 91% 133% 132% 131%

100% 80% 60% 40% 20% 0%

*A 2007 Fuente: Secretara de Educacin Departamental y Secretara de Educacin de Villavicencio.

parte del Ministerio de Educacin.

133% 117% 117% 113% 112% 111%

80% 60% 40% 20% 0%

fuente: secretara de educacin departamental.

55% 50% 48% 43% 27% 42%

50% 40% 30% 20% 10% 0%

*A 2007 Fuente: Secretara de Educacin Departamental y Secretara de Educacin de Villavicencio

Dato preliminar, segn pgina web del Ministerio de Educacin Nacional.

1.000 800 600 400 200 0

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

DE LA MUjER EN LAS ALCALDAS Y CONCEjOS MUNICIpALES

Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

TASA DE DESEMpLEO FEMENINO Y TASA gLObAL

Fuente: Indicadores Sociales Departamentales. DNP.

Fuente: Secretara de Salud Departamental.