Anda di halaman 1dari 19

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

EDUCACIN DE ADULTOS EN LA HISTORIA RECIENTE DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE


Lidia Mercedes Rodrguez Universidad de Buenos Aires y Universidad Entre Ros (Argentina lidiamero!gmail.com Resumen: El artculo "lantea un recorrido histrico del desarrollo de la educacin de adultos en Amrica Latina y el Caribe. #es"us de algunas bre$es consideraciones metodolgicas %ue "ermiten ubicar el cam"o "roblem&tico' se centra en el desarrollo de la modalidad en la segunda "arte del siglo ((. )bica tres grandes "erodos* las dcadas del +, y -, donde "redomin el conce"to de educacin undamental' las del ., y /, $inculadas a los "lanteos desarrollistas y al surgimiento de la educacin "o"ular' y las del 0, y 1, caracterizadas "or la crisis y "rocesos de reconce"tualizacin de la educacin de adultos y la educacin "o"ular en su es uerzo de res"onder a los nue$os conte2tos. 3ermina ubicando los temas de agenda surgidos de las reuniones regionales de ines de los a4os 1,' en el "roceso de seguimiento de la 5 Con erencia 6nternacional de Educacin de Adultos realizada en 711/. Palabras cla e: Edu!a!i"n de Adultos, #istoria, A$%ri!a &atina ADULT EDUCATION IN THE RECENT HISTORY O! LATIN AMERICA Abs"rac": 3he article raises an historical route o the de$elo"ment o adult education in Latin America and the Caribbean. A ter some brie methodologist considerations that allow locating the "roblematic ield' it is centered in the de$elo"ment o the modality in the second "art o 8,th century. 6t locates three great "eriods* the decades o the +, and -, where the conce"t o undamental education "redominated' those o the ., and /, tie ones to the 9desarrollismo: and the s"routing o the "o"ular education' and those o 0, and 1, characterized by the crisis and "rocesses o new conce"tion o adult education

Lidia Mercedes Rodrguez

;.+;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

and the "o"ular education in its e ort to res"ond to the new conte2ts. 6t ends u" locating the sub<ects o agenda arisen rom the regional meetings o ends years 1,' in the "rocess o "ursuit o the =i th 6nternational Con erence on Adult Education made in 711/. #e$ %&r's* Adult Edu!ation, #istory, &atin A$eri!a DUCATION D(ADULTES DANS L(HISTOIRE RCENTE DE L)AMRI*UE LATINE R+sum+: L>article "ose un "arcours histori%ue du d$elo""ement de l>ducation d>adultes en Amri%ue latine et les Cara?bes. A"r@s %uel%ues br@$es considrations mthodologi%ues %ui "lacent le cham" "roblmati%ue' il sAintresse sur le d$elo""ement de la l>ducation d>adultes dans la seconde "artie du (( si@cle. 6l "lace trois grandes "riodes * les dcennies de du +, et -, oB le conce"t d>ducation ondamentale a "rdomin' celles de du ., et /, lis au2 idesC d$elo""ementaliste et au surgissement de l>ducation "o"ulaire' et de celles de du 0, et 1, caractrises "ar la crise et l>$olution des nou$elles ides sur l>ducation d>adultes et l>ducation "o"ulaire dans son e ort de r"ondre au2 nou$eau2 conte2tes. 6l termine en "laDant les su<ets d>agenda a""arus lors de runions rgionales E la in des annes 1,' "endant le "rocessus de sui$i de la 5 Con rence 6nternationale d>Fducation d>Adultes e ectue en 711/. M&"s,Cl+: Fducation dAadultes' histoire' Amri%ue Latine

Lidia Mercedes Rodrguez

;.-;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

EDUCACIN DE ADULTOS EN LA HISTORIA RECIENTE DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE -. INTRODUCCIN 9Amrica Latina y el Caribe: "lanteada como unidad es mas un sue4o desde las guerras de la inde"endencia %ue una e$idencia de los datos. #i$ersidad de geogra as' idiomas' etnias' "ueblos' culturas' relati$izan la e2istencia de una tal unidad. #e todos modos' sin "retensiones de homogeneidad' una historia com"artida G en la cual la situacin colonial es un elemento uni icadorG "ermite establecer largos "rocesos comunes HIal"erin #onghi' 7118 Jallego et al. 8,,.C. 9Educacin de Adultos: tam"oco es un signi icante un$oco' y ha ido $ariando a lo largo de su desarrollo histrico. Es tambin di cil entonces "recisar un momento inicial de la modalidad en el continente. En sentido estricto' "ueden ubicarse e2"eriencias durante los a4os de la situacin colonial. Kor e<em"lo' el abogado y humanista #on 5asco de Luiroga es considerado a $eces de los "rimeros educadores de adultos' "or la undacin en el siglo (56 de los M"ueblos hos"italesM m&s recintos de ense4anza de lectura' escritura' <uegos' aritmticaN omento del a"rendiza<e de artes y o icios' de agricultura y mOsica. A los ines de este traba<o' ubicamos la "roblem&tica de educacin de adultos en el sentido del conce"to %ue designa acciones educati$as dirigidas a "oblacin %ue no ha concluido sus estudios ormales en la edad %ue la normati$a esti"ula "ara ello. )bicada as la cuestin' si bien no resuel$e la com"le<idad %ue "lantea la "olisemia del conce"to' "ermite circunscribir un cam"o "roblem&tico. #. =. Parmiento' uno de los "rimeros im"ulsores de la educacin comOn en el continente' ue tambin "recursor en el Ro de la Klata de la modalidad' creando las "rimeras escuelas "ara adultos en la "ro$incia de Quenos Aires. En otros "ases su surgimiento ue un "oco m&s tardo' "ero "odramos decir %ue' en general la educacin de adultos en Amrica Latina nace como "reocu"acin a la "ar del surgimiento de los sistemas escolares modernos' y desde entonces se ha ido construyendo como cam"o "roblem&tico.

Lidia Mercedes Rodrguez

;..;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

#esde esos momentos undacionales' di$ersos actores de la sociedad ci$il como iglesias' "artidos "olticos' y organizaciones sindicalesN con moti$os' ilantr"icos' "olticos' o religiosos' se "reocu"aron de acciones educati$as dirigidas a la "oblacin <o$en y adulta. Aun%ue en esos a4os undacionales no ue una "rioridad' en tanto' hasta entrado el siglo ((' se consideraba %ue el anal abetismo se eliminara con la e2"ansin de la escuela comOn "ara la in ancia. #ebieron "asar muchas dcadas "ara %ue se instalara en las "olticas "Oblicas y en el cam"o "edaggico el "roblema de su es"eci icidad. Ello ocurre a "artir de la dcada del +,' en el marco de un mo$imiento mundial' donde la )REPCS organizaba la Krimera Con erencia Mundial de Educacin de Adultos de Elsinor H71+1CN a la %e luego seguiran la de Montreal H71.,C' 3oTio H71/8C' Kars H710-C' y Iamburgo H711/C. #esde la "ers"ecti$a educati$a se "uede ubicar el in de los a4os 1, como el in de un "eriodo' donde se hace e$idente el agotamiento de las "ro"uestas re ormadoras de esa dcada im"ulsadas en la regin "or los organismos internacionales. En ese conte2to internacional Amrica Latina "lante "roblem&ticas es"eci icas "ara la educacin de adultos' en "articular tematiz la cuestin de las im"licaciones "olticas deri$adas de la $inculacin de la modalidad con los sectores e2cluidos de los di$ersos bienes materiales y simblicos' %ue hacia mediados del siglo "asado dio origen a la corriente conocida como 9educacin "o"ular:. #es"us del momento de inicio de la e2"ansin de la modalidad en el continente' "ueden ubicarse dos grandes momentos* el de la in luencia desarrollista y nacimiento de la "ro"uesta de K. =reireN seguido en el marco de "rocesos de %uiebre de las institucionalidades democr&ticas con la im"osicin del modelo neoliberal y los re"lanteos de la educacin "o"ular. Kara el desarrollo del traba<o se "ueden ubicar tres grandes momentos* im"ulso al desarrollo de la modalidad' con una uerte in luencia norteamericana en el escenario de "osguerra' %ue se corres"onde a"ro2imadamente a las dcadas del +, y el -,N "erodo desarrollista y de surgimiento de la educacin "o"ular' "osterior a la Re$olucin CubanaN alrededor de las dcadas del ., y el /,N creciente in luencia del modelo neoliberal' iniciado con rreas dictaduras militares' en las dcadas del 0, y el 1,. En trminos generales' el anal abetismo ha disminuido signi icati$amente desde el U0V %ue registraba en la Regin en 71-,. Pin embargo' ha aumentado en nOmeros absolutos de +7 a +8 millones. A "esar del desarrollo %ue la modalidad ha tenido en el continente'

Lidia Mercedes Rodrguez

;./;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

no ha logrado cum"lir uno de sus "rinci"ales ob<eti$os como es el de al abetizar al con<unto de la "oblacin. En la actualidad se calcula en Amrica Latina un total de a"ro2imadamente mas de +, millones de anal abetos' corres"ondientes a un 77V de la "oblacin total. Cuadro nW 7. Estimaciones de la tasa de anal abetismo y de la "oblacin anal abeta de 7- a4os y m&s. Amrica Latina y el Caribe 71-, 71., 71/, 710, 711, 8,,, 3asa de anal abetismo HVC U0 UU.7 8.'7 8,'U 7+'1 77'/ Koblacin anal abeta H,,, ,,,C +7 +, +U ++ +8 +8

=uentes* )REPCS Ptatistics XearbooT 7111. )REPCS. 6nstitute or PtatisticsN )REPCS;* E$olucin cuantitati$a y "royecciones de matricula de los sistemas escolares de Amrica Latina y el caribe. )REPCS. Ed. 71/1;M6RE#LAC. CEKAL* Anuario estadstico 8,,+' 8,,-' 8,,.

Aun cuando "uedan establecerse grandes "eriodos "ara el continente' la situacin de la modalidad no ha sido ni es en la actualidad homognea en la regin. 3omando como dato el anal abetismo se hacen e$identes las considerables di erencias. El mismo oscila entre un ,.UV de Qarbados y un -,.8V en Iait. Adem&s de este "as' otros 0 su"eran la media de la Regin HQrasil' Yamaica' Qoli$ia' Re"Oblica #ominicana' El Pal$ador' Ionduras' Juatemala' RicaraguaC. Stro gru"o se encuentra entre un 7,V y un .V HKuerto Rico' Karaguay' Qelice' 5enezuela' Kanam&' Colombia' Ecuador' M2ico' KerOC' y un tercer gru"o de halla "or deba<o del -V HQarbados' Juyana' 3rinidad y 3obago' )ruguay' Argentina' Cuba' Antillas Reerlandesas' Chile' Costa Rica. QahamasC.

Lidia Mercedes Rodrguez

;.0;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

Cuadro nW 8. Koblacin anal abeta7 de 7- y mas a4os de edad. Korcenta<e. A4o 8,,, Ambos se2os Antillas Reerlandesas U.Argentina U.8 Qahamas +.. Qarbados ,.U Qelice ..0 Qoli$ia 7+.. Qrasil 7U.7 Chile +.8 Colombia 0.+ Costa Rica +.+ Cuba U.U Ecuador 0.+ El Pal$ador 87.U Juatemala U7.Juyana 7.Iait -,.8 Ionduras 8Yamaica 7U.7 M2ico 0.0 Ricaragua UU.Kanam& 0.7 Karaguay ../ KerO 7,.7 Kuerto Rico ..8 Re"Oblica #ominicana 7..U 3rinidad y 3obago 7./ )ruguay 8.+ 5enezuela /.Amrica Latina y el Caribe 77.7 =uente* CEKAL' anuario estadstico 8,,.
7

La "oblacin anal abeta est& de inida como a%uella %ue no es ca"az de leer y escribir' con entendimiento' un relato sim"le y bre$e de su $ida cotidiana. Los datos "resentados corres"onden a las Oltimas estimaciones y "royecciones de la )REPCS sobre el anal abetismo' re$isadas en <ulio de 8,,8 y basadas en los datos reco"ilados en los censos nacionales de "oblacin. Los datos sobre "oblacin corres"onden a estimaciones de Raciones )nidas segOn su re$isin 8,,, del Zorld Ko"ulation Kros"ects.

Lidia Mercedes Rodrguez

;.1;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

/., LOS A0OS DE POS1UERRA Y LA EDUCACIN !UNDAMENTAL. DCADAS DEL 23 Y EL 43 La "rimera e2"ansin im"ortante de la Educacin de Adultos se $incula a la situacin "ro$ocada "or la Pegunda Juerra Mundial y a la "osguerra. #urante el con licto se acentu en el continente el "roceso denominado de 9sustitucin de im"ortaciones:' %ue se haba iniciado con la crisis del ca"italismo del U,N a la $ez %ue las di icultades de abastecimiento de "roductos manu acturados dieron origen a un mayor intercambio nter zonal. Esa situacin econmica coincidi con "rocesos "olticos %ue resaltaban lo autctono y comenzaban a "lantear crticamente la situacin de de"endencia. Kor otro lado' el in de la guerra marc la inalizacin de la su"remaca "oltica de Euro"a en Amrica Latina y el surgimiento de un nue$o orden mundial dominado "or los dos "ases %ue haban tenido una inter$encin decisi$a en el con licto. En ese marco en %ue Estados )nidos se "ro"one re orzar su hegemona en el continente' se crea en 71+- la Srganizacin de los Estados Americanos HSEAC con sede en la ciudad de Rue$a XorTN y en 71+/ se irma el 3ratado 6nteramericano de Asistencia reci"roca H36ARC' una alianza de coo"eracin militar. #urante el con licto blico' y $inculada a la necesidad de garantizar el abastecimiento de materias "rimas' Estados )nidos "romue$e y a"oya tcnicamente el desarrollo de "rogramas de e2tensin agrcola HQar%uera' 710-C. En esas dcadas comenzaban tambin "onerse en e$idencia las inca"acidades de los sistemas escolares de garantizar la escolarizacin masi$a' en trminos de con$ocatoria y de retencin del con<unto de la "oblacinN los gobiernos comienzan con uerza a em"render cam"a4as masi$as de al abetizacin HEcuador 71+8' Re"ublica #ominicana 71+U' M2ico 71++' Ionduras y Juatemala 71+-' KerO 71+.C. Iacia ines de la dcada del +, tienen lugar los "rimeros e$entos regionales sobre Educacin de Adultos' con a"oyo de la )REPCS y la SEA. En esos encuentros las reuniones nacionales ser&n de 9americanos:' no de latinoamericanos' con una uerte hegemona norteamericana. Antes %ue se lle$ara a cabo la Krimera Con erencia de Educacin de Adultos de Elsinor H71+1C' la al abetizacin y educacin de adultos ue una de las cinco &reas de traba<o del Peminario Regional de Educacin' realizado en 71+0 en Caracas. La 9educacin undamental: ;de inido la )REPCS en la Pegunda Con erencia Jeneral realizada en M2ico en 71+/; ue el conce"to %ue rigi el e$ento. Pe entenda %ue* '&a edu!a!i"n (unda$ental tiene )or o*+eto )ro)or!ionar a #o$*res y $u+eres una vida $as a$)lia y (eliz de a!uerdo !on su $edio a$*iente varia*le, desarrollar los $e+ores ele$entos de su )ro)ia !ultura y lograr el )rogreso e!on"$i!o y so!ial ,ue les

Lidia Mercedes Rodrguez

;/,;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

)er$ita o!u)ar el lugar a ,ue tienen dere!#o en el $undo $oderno )ara realizar as el an#elo de las -a!iones Unidas de vivir en )az unos !on otros. HPeminario Regional de Educacin en Amrica Latina' 71+1. "ag. U C. Ese conce"to ue tambin el %ue "rim en el Peminario 6nteramericano de Al abetizacin y Educacin de Adultos de Ro de Yaneiro %ue se realiz al a4o siguiente Qrasil' con el aus"icio de SEA' )REPCS. #el mismo "artici"aron mas de cien delegados de 8, "ases americanos' - no americanos y 77 organizaciones internacionales. Era "or entonces director de la )REPCS H71+0;71-8C el im"ortante intelectual me2icano Yaime 3orres Qodet H71,8;71/+C. =ue tambin gracias a su im"ulso %ue' con el a"oyo del organismo internacional y el acuerdo del gobierno me2icano' el 77 se"tiembre de 71-, se cre el /entro Regional de Edu!a!i"n 0unda$ental )ara A$%ri!a &atina HCRE=ALC HQalhen' 711-aC. El mismo ha sido a lo largo de toda la segunda mitad del siglo (( una re erencia undamental en la Regin res"ecto a la modalidad. En esos a4os' la Educacin de Adultos se "ensaba como com"ensatoria' su"letoria o recu"eratoria de las carencias de la in ancia' y sus "ro"uestas remitan al modelo escolar. Era el momento de inicio de toma conciencia del "roblema' "ero aun no se "lantea su es"eci icidad. Iacia ines de la dcada del -,' cobr auge en el continente el conce"to de 9desarrollo de la comunidad:. El mismo era asumido "or la Administracin "ara la Coo"eracin 6nternacional H6CAC del Jobierno de los Estados )nidos de Rorteamrica' antecesora de la Agencia "ara el #esarrollo 6nternacional HA6#C al di undir e institucionalizar sus M"rogramas de ayuda a los "ases subdesarrolladosM HQalhen' 711-bC PegOn la Administracin "ara la Coo"eracin 6nternacional H6CAC' el desarrollo de la comunidad es* '(1 un 2$%todo2 )or el !ual los go*iernos na!ionales se dirigen a los #a*itantes de )o*la!iones en el nivel de aldeas y los ayudan a usar la ini!iativa y re!ursos lo!ales )ara au$entar la )rodu!!i"n y al!anzar $e+ores niveles de vida y !o$o un )ro!eso so!ial )or el !ual los #a*itantes de una !o$unidad de(inen y solu!ionan !on!reta$ente, !o$o !o$unidad, los )ro*le$as ,ue se les )resentan, vali%ndose en lo )osi*le de re!ursos lo!ales.. ()nited Ptates 6nternational Coo"eration Administration. Community #e$elo"ment #i$ision 3945 )ag. 6 . En Amrica Latina las e2"eriencias de desarrollo de la comunidad encontraron en los territorios realidades muy com"le<as' con elementos culturales' "olticos y sociales %ue no haban sido tenidos en cuenta en el momento inicial de acu4acin del conce"to' a "artir de las cuales debi ir re"lanteando $arios de sus "resu"uestos.

Lidia Mercedes Rodrguez

;/7;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

As' estos "rogramas tenan como resultado muchas $eces 9una mayor di$isin de la comunidad ya %ue' adem&s de %ue la estrategia de acciones ocalizadas se unda en una ca"tacin segmentada de la "oblacin' bene icia Onicamente a los gru"os ya a$orecidos' agudizando las distancias sociales: HQar%uera' 710-' "ag. 70C. En 71.,' a "oco de un a4o del triun o re$olucionario' y rente a un anal abetismo del 77V en la zona urbana y del +7./,V en la zona rural de la isla' Castro anunciaba en la SR) el lanzamiento de la Cam"a4a de Al abetizacin. Estrategia undamental en el a ianzamiento del "roceso "oltico cubano' "uede se4alarse como un hecho %ue marca el inal de una eta"a en la Educacin de Adultos en la regin' marcada "or las orientaciones de los organismos internacionales en el clima de guerra y "osguerraN y el inicio de otra $inculada a la construccin de alternati$as "olticas de los sectores subalternos acom"a4ada de una nue$as estrategias de consolidacin de la hegemona norteamericana. 5., LOS PROCESOS DE RADICALI6ACIN POL7TICA. DESARROLLISMO Y EDUCACIN POPULAR. DCADAS DEL 83 Y EL 93 En las dcadas del ., y el /, la modalidad se e2"andi' im"ulsada tanto "or los organismos internacionales %ue asumieron conce"ciones desarrollistas' como "or di$ersos gru"os "olticos y organizaciones de base %ue' ueron generando la corriente de la educacin "o"ular %ue se articular& a las luchas sociales de la "oca. Esa e2"ansin de la modalidad en Amrica Latina es tambin un sntoma de la insu iciencia de los sistemas de cum"lir el sue4o del siglo (6( de al abetizar a toda la "oblacin HRodrguez' 711.C. Ro es entonces casual %ue su crecimiento sea "aralelo a la instalacin de la idea de crisis de los sistemas escolares' de la %e "uede tomarse como una mani estacin clara la Con erencia Mundial de la Crisis de la Educacin ins"irada "or el "residente Yhonson y realizada en 5irginia en 71./' con la "artici"acin de 7-, dirigentes %ue re"resentaban a -8 "ases. PegOn el in orme de la con erencia' "re"arado "or Kh. Coombs' 9la crisis actual di erira de las anteriores "or cuanto la din&mica interna y las soluciones necesarias son uni$ersales' aun%ue su se$eridad y su orma $aran segOn los "ases: HKuiggrs' A.' 711+ "ag. 878C. Las "olticas im"ulsadas "or los organismos internacionales su"onan la e2istencia de un Onico modelo de desarrollo basado en las sociedades de los "ases centrales. Kara lograrlo' Amrica Latina deba su"erar obst&culos internos entre los cuales el cultural era un actor central. La educacin se tornaba estratgica en el desarrollo y la su"eracin de la "obreza' %ue generaba un terreno ecundo "ara el enemigo desde la "ers"ecti$a de consolidar en el continente un blo%ue alineado a la "oltica norteamericana en el marco de la guerra ra HKuiggrs' A.' 711+C. En ese es uerzo de consolidacin hegemnica' el "residente [ennedy "romo$i en agosto de 71.7 la irma de la Alianza "ara el Krogreso HALKRSC' anunciando una

Lidia Mercedes Rodrguez

;/8;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

dcada de desarrollo "lani icado y una colaboracin inanciera muy im"ortante' con crditos a largo "lazo. En el terreno educati$o se "ro"ona como una de sus metas la eliminacin del anal abetismo y am"liacin de las ense4anzas secundaria' $ocacional' tcnica y su"erior. Ello e2iga la realizacin de re ormas sustanti$as es"ecialmente en las estructuras agraria' tributaria y educati$a' y la realizacin de "lanes' "rogramas y "royectos tcnicamente elaborados. Ellos tenderan' entre otros ob<eti$os' a me<orar los recursos humanos mediante la ele$acin de los ni$eles generales de salud y educacin. H#e Assis Jrieco' 71./C. En ese marco se "rodu<o un im"ortante a"oyo a "rogramas de educacin de adultos. El 66 Congreso Racional de Educacin de Adultos %ue tu$o lugar en Ro de Yaneiro en 71-0 y del %ue "artici" el <o$en Kaulo =reire %ue se hallaba en "roceso de elaboracin de su mtodo HKai$a' 710/C' ue un escenario signi icati$o donde se "usieron en escena la "ers"ecti$a hegemnica' y las "ro"uestas de la educacin "o"ular en "roceso de construccin. Como un claro e2"onente del "ensamiento desarrollista' deca el "residente [ubitscheT' en el Congreso* 'El ele$ento #u$ano !onveniente$ente )re)arado, ,ue ne!esita nuestra e7)ansi"n industrial, !o$er!ial y agr!ola, #a sido y !ontinua siendo uno de los )untos (la!os de $oviliza!i"n de (uerza y re!ursos )ara el desarrollo. 1 El 8o*ierno es)era de este /ongreso no sola$ente el e7a$en !rti!o de los )ro!esos y $%todos y de los resultados de los )lanes de edu!a!i"n de +"venes y adultos llevados a !a*o )or el Ministerio de Edu!a!i"n y /ultura, )or los Estados, $uni!i)ios y entidades )rivadas y religiosas, sino, ta$*i%n, )rin!i)al$ente, la (or$ula!i"n de una do!trina so*re la $ateria, ,ue de*er9 orientar al go*ierno y a los )arti!ulares en el )lanea$iento y la !ondu!!i"n de )rogra$as de edu!a!i"n de adultos, (rente a las !ondi!iones del )as, en r9)ida y !ontinua trans(or$a!i"n. H[ubitscheT' Y. citado en Kai$a' 710/ "ag. 8,0C. En el Peminario Regional Kre"aratorio de Kernambuco' "re"aratorio "ara de ese mismo Congreso Racional' Kaulo =reire' %ue "artici" del ya "lanteaba grmenes de los %ue ser& la base de su "ro"uesta* En su "resentacin ya "lanteaba* 'la indis)ensa*ilidad de la !ons!ien!ia del )ro!eso de desarrollo )or )arte del )ue*lo y la e$ersi"n de ese )ue*lo a la vida ):*li!a na!ional 1 la revisi"n de los tras)lantes ,ue )esa*an so*re nuestro siste$a edu!ativo, la organiza!i"n de !ursos ,ue !orres)ondiesen a la realidad e7isten!ial de los alu$nos, el desarrollo de un tra*a+o edu!ativo ;!on< el #o$*re y no ;)ara< el #o$*re, la !rea!i"n de gru)os de estudio y de a!!i"n dentro del es)ritu del autogo*ierno, el desarrollo de una $entalidad nueva en el edu!ador, ,ue de*era )asar a sentirse )arte del tra*a+o de surgi$iento del )as= )ro)ugnan, (inal$ente, la renova!i"n de los $%todos y

Lidia Mercedes Rodrguez

;/U;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

)ro!esos edu!ativos 1 sustituyendo el dis!urso )or la dis!usi"n y utilizando $odernas t%!ni!as de edu!a!i"n de gru)os !on ayuda de re!ursos audiovisuales. H=reire' K. citado en Kai$a' 710/' "ag. 87,C. La teora sobre educacin de adultos %ue los gobiernos y los organismos internacionales buscaban se construa' "ero a distancia de sus "ostulados y ob<eti$os. #e modo "aralelo a las "ro"uestas hegemnicas "ara la modalidad' en el continente se desarrollaban di$ersas e2"eriencias %ue iran dando orma cada $ez m&s consistente a la corriente de Educacin "o"ular' surgidas a $eces del mismo seno %ue las e2"eriencias de organismos y gobiernos. La Cam"a4a de Al abetizacin de la %ue Kaulo =reire ue res"onsable durante el gobierno de Joulart' %ue termin con el gol"e de estado militar en 71.+' encontr a"oyo entusiasta y inanciero en la ALKRS. La "ro"uesta desarrollista %ue creci en el continente era coherente con el mo$imiento mundial %ue se e2"res en la Con erencia de Montreal en 71.,. La Educacin de Adultos de< de "ensarse como una educacin com"ensatoria y una accin ocasional' "ara abarcar todas las "osibilidades organizadas de educacin a cual%uier ni$el y "asar a ser una "arte de las "olticas educati$as. En esa lnea' la tercera Reunin interamericana de Ministros de educacin HQogot&' ColombiaC en 71.U recomend concretamente la creacin de un organismo res"onsable' en el Ministerio de educacin' "ara la Educacin de Adultos. Pe a$anzaba as a la creacin de subsistemas o "arasistemas. Com"lementariamente se a$anza desde el conce"to de educacin undamental al de al abetizacin uncional' $incul&ndola de modo mas directo con el desarrollo. Con esa conce"cin naci el Klan E2"erimental Mundial de Al abetizacin HKEMAC. =inanciado "or el Krograma de Raciones )nidas "ara el #esarrollo HKR)#C y con la orientacin tcnica y la ayuda inanciera de la )REPCS' se inici en 71.. en cincuenta "ases del tercer mundo. #e Amrica Latina' con a"oyo del CRE=AL' "artici"aron Qoli$ia' Chile' Costa Rica' Re"ublica #ominicana' El Pal$ador' Ecuador' Juatemala' Ionduras' Kanam&' Karaguay' KerO' 5enezuela. El conce"to de al abetizacin uncional de ese "rograma' en base a su modelo de e$aluacin tenia una "ers"ecti$a indi$idual del crecimiento articulado a un modelo de desarrollo similar al de los "ases centrales. As' 9el anal abeto \inserto en el medioA ha sido estimulado "or la es"eranza de una ganancia "ersonal y e%ui"ado con el conocimiento y el Tnow how "ara o recer una res"uesta adecuada al estimulo. ] "uede acceder a un mayor consumo de bienes materiales: H6n ante' 6. 7117' "ag. .UC. #e modo "aralelo' la educacin "o"ular se ir& e2"andiendo en una lnea o"uesta' construyendo una "ers"ecti$a donde las "osibilidades del desarrollo se ligaran mas %ue a un ascenso "ersonal' a la "osibilidad de la accin "oltica ligada al "roceso de concientizacin y a la "ra2is de liberacin.

Lidia Mercedes Rodrguez

;/+;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

#e todos modos' el im"ulso dado "or gobiernos y organismos internacionales ue muy im"ortante' incluso "ara generar es"acios donde di$ersos actores ueron ca"aces de de<arse inter"elar "or las realidades de los territorios y generaron e2"eriencias alternati$as. La ALKRS "rest a"oyo inanciero a la Cam"a4a de Al abetizacin %ue =reire conduce a "rinci"ios de los a4os .,. )no de esos "rogramas %ue contribuyeron a la intensi icacin de la Educacin de Adultos en la regin ue el Krograma Regional de #esarrollo Educati$o HKRE#EC. En la Reunin de los Ye es de Estado Americanos' realizada en Kunta del Este' )ruguay' en abril de 71.0' se e2"res %ue urga 9el a ianzamiento y la am"liacin de "rogramas de educacin de adultos:' y en la %uinta. Reunin del Conse<o 6nteramericano cultural HC6CC HMaracay' 5enezuela' 71.0C a"rob %ue en el KRE#E se considerara como una de las 9mas altas "rioridades la al abetizacin y la educacin de adultos:. El KRE#E lle$ realiz acciones concretas en el &mbito de la modalidad a tra$s del Kroyecto Multinacional de Educacin de Adultos. Pus acciones se en enmarcaron en las recomendaciones %ue hiciera en 71/, la 9Reunin tcnica de directores de "rogramas nacionales de educacin de adultos en Amrica Latina: y 9Peminario Racional sobre educacin "ermanente: %ue' con aus"icio de la SEA y la )REPCS se realizaron en Quenos Aires en <unio de 71/,. Pe a$anzaba en la construccin de "ro"uestas educati$as de caractersticas tales %ue res"ondieran a las necesidades es"eci icas de la "oblacin adulta. En ese sentido' hacia ines de la dcada cobra centralidad el conce"to de educacin "ermanente. Pi bien no era un conce"to nue$o en el cam"o de la Educacin de Adultos' ya haba sido "roclamada en la con erencia de Montreal' en la con erencia de 3oTio ad%uiere el rango del tema de la con erencia* 9la Educacin de Adultos en el conte2to de la educacin "ermanente: HLowe' 71/0C. En 71/, =reire "Oblica en el e2ilio &a >edagoga del ?)ri$ido H=reire' K. 71/,C' un libro %ue ue r&"idamente traducido a $arios idiomas' surgido de sus traba<os en el cam"o de la Educacin de Adultos. Es "robablemente la me<or sntesis de un "ensamiento de "oca %ue recorra multi"licidad de e2"eriencias en el continente' y %ue sigui desarroll&ndose hasta el "resente. Pu originalidad inicial ue la denuncia del car&cter "oltico de cual%uier accin "edaggica' as como su o"cin "or las clases subalternas. Ia realizado a"ortes sustanti$os a la re le2in "edaggica desde el "unto de $ista terico y metodolgico.

2., DICTADURAS. NEOLIBERALISMO Y CRISIS. DCADAS DEL :3 Y EL ;3 Iacia ines de la dcada del /, todos los "ases de Amrica del sur se encontraban ba<o rreas dictaduras militares %ue se ubicaban ba<o la #octrina de la seguridad nacional' sus sangrientas re"resiones en los "ases de la regin' incluyeron sus e2"eriencias "edaggicas. Muchos de los detenidos y desa"arecidos "or la dictadura iniciada en la

Lidia Mercedes Rodrguez

;/-;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

Argentina en 71/. eran maestros de adultos y al abetizadores de ormacin reireana. El triun o de la re$olucin nicarag^ense sandinista en 71/1 "uede tomarse como echa del inicio del "roceso de retorno a la $ida democr&tica. En el marco de una ola conser$adora a ni$el mundial' con la "residencia de Reagan en los Estados )nidos y 3atcher en 6nglaterra' en general en los "ases del &rea' el estado de bienestar dio lugar al modelo neoliberal %ue im"uso sus "rinci"ios de desregulacin y "ri$atizacin de la economa' trasladando la lgica economicista al "lano educati$o. El "erodo se caracteriz tambin 9"or una alta trans erencia de ingreso desde la regin hacia los "ases acreedores' "or el "ago de intereses de la deuda e2terna: H)REPCS; SREALC' 710+. Citado "or* Cabrera' 7117' "ag. --C. La deuda e2terna latinoamericana "as de 7-8'. millones de dlares en 71/0 a UU,' 7 en 710, y a /81'+ en el 8,,,. HJallego' 8,,.C. E2isten e$idencias de %ue los gastos en educacin disminuyeron en relacin in$ersamente "ro"orcional a los "agos netos de utilidades e intereses de la deuda e2terna' destin&ndose a la educacin estatal de adultos muchos menos %ue a otras modalidades HRi$ero' 710.aC. Al inal de la dcada de los 0,' %ue la CEKAL ha cali icado de 9"erdida:' Amrica Latina se encontraba en una di cil situacin econmica y social. Entre 7107 y 711, el K6Q decreci' en el &rea' un 7,V. El deterioro real del ingreso ue en casi todos los "ases de /,V. Al iniciarse 7117' 8,, millones de latinoamericanos' el +.V de la "oblacin total' se encontraban en situaciones de desem"leo o subem"leo HAguilar' 7117C. El "roducto mas gra$e ue el crecimiento de la "obreza' en nOmeros absolutos y relati$os. '@eg:n la /E>A& en 39A0 #a*a 335 $illones de ')o*res. en la Regi"n, lo ,ue re)resenta*a el 63B de la )o*la!i"n, y 52.6 $illones de 'indigentes., ,ue !onstituan el 39B de la $is$a. &a su$a total de estos dos se!tores re)resenta*an el 50B de la )o*la!i"n total de A$%ri!a &atina. A )rin!i)ios de la d%!ada de los 90, de a!uerdo ta$*i%n a la /E>A&, el nu$ero de )o*res e indigentes su$a*a ya los 2C0 $illones de latinoa$eri!anos, lo ,ue re)resenta el 52B del total de la )o*la!i"n.. HAguilar' 7117 "ag. +0C. La crisis econmica a ect de manera "articular a la "oblacin destinataria de la Educacin de Adultos. 3ambin genero din&micas sociales "or uera y en o"osicin a los a"aratos del estado. Jru"os y organizaciones sociales asumieron tareas de subsistencia y de "resin social' algunos de los cuales alcanzan im"ortantes grados de organizacin y ca"acidad de accin "oltica. Adem&s de la re$olucin nicarag^ense ya mencionada' en 710, surgi el =MLR en El Pal$ador' la )RRJ en Juatemala' y creci con mucha uerza el MP3 en Qrasil. En 711+ la insurreccin za"atista dio cuenta de un nue$o modelo de lucha y resistencia. Los mo$imientos sociales surgen como un nue$o actor en la modalidad adultos de las dcadas del 0, y el 1,' con enorme ca"acidad de

Lidia Mercedes Rodrguez

;/.;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

generar acciones educati$as destinadas a la "oblacin <o$en y adulta' a $eces com"lementaria y a $eces en rentadas a la accin de los estados. Las SRJ' cuyo "a"el ue muy im"ortante en los momentos de crisis social y "oltica no slo "or sus acciones en los lugares mas "ro undos de lo social' sino incluso como re ugio de documentos' ideas y cuer"os durante las dictaduras' asumieron nue$as caractersticas. Cum"lieron en estas dcadas un rol contradictorio' al ser en algunos casos utilizadas "ara el dise4o de "olticas ocalizadas de control de gru"os sociales $ulnerables y actuar como "aliati$os legitimando de ese modo la desres"onsabilizacin del estado. =ueron tambin muy a ectadas hacia mediados de la dcada cuando de< de ingresar dinero en trminos de coo"eracin internacional' %ue em"ez "riorizar la zona de Euro"a del este "ara ayuda HAguilar' 7117C. La De!lara!i"n de M%7i!o' nombre con el %ue se conoce el documento de las conclusiones de la Con erencia Regional de Ministros de Educacin y de Ministros encargados de la Klani icacin Econmica de los Estados Miembros de Amrica Latina y el Caribe' reunida en diciembre de 71/1 en M2ico y organizada "or la )REPCS en coo"eracin con la CEKAL y la SEA HPalgado 710+aC' se4ala el comienzo de un nue$o "eriodo "ara la modalidad. El documento realiza un lOcido diagnstico de la situacin de la educacin en la regin' cuyos "rinci"ales "roblemas inter"elan a la modalidad* +millones de anal abetos y de un 8,V de ni4os de edad escolar %ue no gozan del derecho a la educacin' y la desarticulacin entre educacin y traba<o HRi$ero' 710.aC. =rente a los racasos de las dcadas "recedentes' los ministros re"lanteaban conce"tos tradicionales' y sostenan %ue una Racin desarrollada ser& cuya "oblacin es 9in ormada' culta' e iciente' "roducti$a' res"onsable y solidaria: y %ue 9ningOn "as "odr& a$anzar en su desarrollo mas all& de donde llegue su educacin: HCon erencia Regional de Ministros de Educacin y de Ministros Encargados de la Klani icacin Econmica de los Estados Miembros de Amrica Latina y del Caribe' 71/1' "ag. 8C. Reconocan %ue' dadas las caractersticas de distribucin del ingreso no era "osible %ue 9el crecimiento econmico "roduzca "or si solo la democratizacin de la educacin y la igualdad de o"ortunidades' la escolarizacin y la eliminacin del anal abetismo: HPalgado 710+bC. En atizaron entonces la necesidad de "lantear "olticas' "lanes y estrategias de largo alcance. #e acuerdo con esas conclusiones' desde abril de 7107 los "ases asuman como "ro"io el Kroyecto Krinci"al de Educacin' %ue se4ala tres ob<eti$os "ara 710,;8,,,. El mas directamente $inculado con la modalidad es el de 9eliminar el anal abetismo antes de in de siglo y desarrollar y am"liar los ser$icios educati$os de los adultos: HJarca Iuidobro' 7118' "ag. 81C. Los otros' aun%ue no se re ieren a Educacin de Adultos se $inculan con ella* asegurar la escolarizacin a todos los ni4os en la edad corres"ondiente y me<orar la calidad y la e iciencia de los sistemas educati$os.

Lidia Mercedes Rodrguez

;//;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

#esde el Kroyecto Krinci"al se im"ulsaron "lanes y "rogramas de al abetizacin en la regin' %ue en general su"eraron la conce"cin de las anteriores 9cam"a4as:' "oniendo mas n asis en la "lani icacin' la in$estigacin y la e$aluacin como "arte del "royecto al abetizador HRi$ero' 710.aC. Iacia mediados de la dcada e2istan en 7+ "ases de la regin 88 "rogramas de al abetizacin y "osal abetizacion H)REPCS;SREALC; RE#AL=' 710/C. Esta situacin es coherente con el "lanteo realizado en la 65 Con erencia de Educacin de Adultos realizada en Kars en 710-' donde 9 ue o"inin generalmente com"artida %ue la eliminacin del anal abetismo sigue siendo en numerosos Estados Miembros' sobre todo en los "ases en desarrollo' el reto educati$o mas im"ortante %ue' en este in de siglo ((' la Educacin de Adultos' los gobiernos y las "oblaciones del mundo entero deben a"ortar: H)REPCS' 710-C. Como com"lemento de los es uerzos nacionales de reduccin o eliminacin del anal abetismo realizados dentro del Kroyecto Krinci"al de la )REPCS y del Krograma Regional de desarrollo educati$o de la SEA' la #ecimocuarta Asamblea Jeneral de la SEA "roclam el "eriodo com"rendido entre 710.;711,* 9Luin%uenio de la Al abetizacin de las Amrica: y "ro"uso a los estados miembros intensi icar de manera es"ecial los es uerzos "or la e ecti$a uni$ersalizacin de la educacin b&sica. En los a4os 1, ueron im"ortantes re erentes "ara las modi icaciones en educacin' adem&s del Kroyecto Krinci"al mencionado' la Con erencia Mundial de Educacin "ara todos celebrada en Yomtiem en 711, y el documento de CEKAL/)REPCS Edu!a!i"n y !ono!i$ientoE e+es de la trans(or$a!i"n edu!ativa !on e,uidad. Como grandes lneas directrices "ro"usieron* trans ormacin "ro unda de la gestin educati$a tradicional' medicin de la calidad' me<ora del ambiente de a"rendiza<e' e%uidad en el acceso al conocimiento' traba<o docente "ro esional' re uerzo del a"oyo inanciero am"liando las res"onsabilidad de la sociedad' "olticas de largo "lazo y creacin de consensos nacionales HRi$ero' s/ C. Adem&s de los es uerzos al abetizadores' en las im"ortantes re ormas educati$as %ue se lle$aron adelante en Amrica Latina en la dcada del 1,' de ins"iracin neoliberal' asesoradas con organismos internacionales y inanciadas con deuda e2terna' la Educacin de Adultos ha sido ignorada o disminuida. La Educacin de Adultos termina siendo 9una educacin "obre "ara "obres:' 9abordada con criterios de subsidiariedad y com"lementariedad en la acti$idad educacional del estado donde no es reconocida como modalidad necesaria y undamental: HRi$ero' s/ C. Kor otro lado' la educacin "o"ular a comienzos de los 1, cuenta con un gran desarrollo en e2"eriencias e in$estigaciones. HLa Kiragua' CEAAL' R,. 8,C X re"lantea muchos de sus elementos en los nue$os conte2tos. En "articular sus $nculos con el estado y la escuela "Oblica.

Lidia Mercedes Rodrguez

;/0;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora 4., LA DE!INICIN DE UNA NUE<A A1ENDA

Vol. 3, Marzo de 2009

La Luinta Con erencia Mundial de Educacin de Adultos realizada en <ulio de 711/ en Iamburgo' y las reuniones regionales "re"aratorias y de seguimiento en la Regin "lantean los as"ectos de cierre e inicio de una eta"a. En ese sentido ue un elemento signi icati$o de Iamburgo la uerte "resencia del sector no gubernamental' dando cuenta de una nue$a relacin entre estado y sociedad ci$il. En ese sentido es interesante se4alar %ue "artici"aron de las reuniones regionales "re"aratorias' as como las de seguimiento' acom"a4ando a la )REPCS' el 6nstituto Racional de Educacin de Adultos de M2ico H6REAC' el Centro de Coo"eracin Regional "ara la Educacin de Adultos en Amrica Latina y el Caribe HCRE=ALC y el Conse<o de Educacin de Adultos "ara Amrica Latina HCEAALC. Los resultados de las reuniones regionales "re$ias y de seguimiento de la Con erencia de Iamburgo' "ermitieron ubicar notas signi icati$as de la modalidad en la regin* la heterogeneidad del cam"o' la im"ortancia creciente de los <$enes en la modalidad' la im"ortancia de las acciones educati$as de adultos como su"eracin de la marginalidad y el car&cter "oltico de la educacin. As lo se4ala el documento con<unto entre gobiernos y sociedad ci$il* ' 1 el )ro!eso de segui$iento rea(ir$" la !o$)rensi"n de ,ue en A$%ri!a &atina y el /ari*e la edu!a!i"n de adultos se !ara!teriza )or la diversidad de !a$)os y e7)erien!ias. El )ro!eso !on(ir$" una vez $9s ,ue la !ategora 'edu!a!i"n de adultos. ya no da !uenta de su re(erente y ,ue 'edu!a!i"n de +"venes y adultos. (EDFA es un no$*re $9s !laro )ara designar un ti)o de edu!a!i"n donde los +"venes son la $ayora y un lugar desde donde se )ueden generar nuevas o)ortunidades so!iales )ara el !on+unto de las genera!iones e7!luidas del siste$a edu!ativo regular. El vn!ulo entre la edu!a!i"n de adultos y el !a$ino #a!ia una edu!a!i"n sin e7!lusiones se #izo $9s ntido, as !o$o el !ar9!ter sie$)re )olti!o de la edu!a!i"n ,ue la edu!a!i"n de adultos revela. (SREALCG)REPCS;CEAAL; CRE=AL;6REA' 7101 . Los siete temas de la E#YA elegidos como "rioritarios "ara la Regin ueron* al abetizacin' educacin;traba<o' educacin y ciudadana' educacin de cam"esinos e indgenas' educacin y <$enes' educacin y gnero' educacin y desarrollo local. Qien di erente de la agenda de la "rimer reunin interamericana de 71-,' recordemos* #ocumentacin y estadstica' la escuela "rimaria y el anal abetismo' organizacin de las cam"a4as' ob<eti$os' mtodos y materiales "ara la al abetizacin' al abetizacin y educacin de adultos. #a cuenta de un camino recorrido. Ia me<orado sustanti$amente la estadstica' se ha a$anzado en el reconocimiento de la im"ortancia de la trans ormacin de la escuela

Lidia Mercedes Rodrguez

;/1;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

in antil "ara la eliminacin del anal abetismo' se ha e2"erimentado y me<orado sustanti$amente la idea de cam"a4a "or acciones mas integrales' y en la elaboracin de "edagogas es"ec icas. Los temas %ue se "lantearon en la regin hacia mediados de la dcada del 1, dan cuenta de %ue el nue$o milenio "lantea desa os nue$os "ara la modalidad' en el marco de un escenario latinoamericano crecientemente radicalizado hacia "osiciones de un nue$o nacionalismo "o"ular. Pon entonces temas "rioritarios de agenda de la educacin de adultos una nue$a articulacin con el traba<o y el desarrollo sustentable en el marco de un nue$o modelo "roducti$o y la globalizacin' la ormacin del ciudadano como desa o de democracias cada $ez mas radicales' y la "resencia de su<etos indi$iduales y colecti$os %ue "rogresi$amente ad%uieren cada $ez mas $isibilidad' como cam"esinos' indgenas' mu<eres y <$enes. 8., BIBLIO1RA!7A: AJ)6LAR' R.H 7117C* Los e ectos de la crisis y el uturo de la Educacin de Adultos. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. 5olumen +' Ro. 8. "ag. +-;.,. ALLAR# RaOl H710,C* La educacin de adultos en el conte2to latinoamericano. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. 5ol. U. Ro. 7 y 8. "ag. /;87. QALIER' Y. H711-aC* El CRE=AL' baluarte im"onderable de la historia de la educacin de adultos durante las ultimas cinco dcadas. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. Pegunda "oca. 5ol. U Ro. 7. "ag. 7,U;78-. QALIER' Y. H711-bC* Jeneralidades sobre educacin undamental y desarrollo de la comunidad. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos . Pegunda "oca. 5ol. U Ro. 8 711-. "ag. 7U/;7/8. QARL)ERA' I.H 710-C* Las "rinci"ales "ro"uestas "edaggicas en Amrica Latina. En LA3AK6' K.N CAP36LLS' A. HCom".C* &e!turas so*re edu!a!i"n de adultos en A$%ri!a &atina. Katzcuaro' )REPCS;CRE=AL' "ag. 7U;U/. CAQRERA' S. H7117C* Kro"uestas "edaggicas de al abetizacin y coyuntura econmico social en Amrica Latina y el Caribe. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. 5olumen 7+ Ro. "ag. U1;-+. CEM)L;SEA;#6REA H71/8C* /entro Multina!ional de Edu!a!i"n de Adultos. Quenos Aires. Con erencia Regional de Ministros de Educacin y de Ministros Encargados de la Klani icacin Econmica de los Estados Miembros de Amrica Latina y del Caribe. H71/1C* De!lara!i"n de M%7i!o. Srganizada "or la )REPCS con la coo"eracin de la CEKAL y de la SEA. +;7U diciembre 71/1. Qiblioteca digital )REPCS.

Lidia Mercedes Rodrguez

;0,;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

htt"*//www.unesco.cl/medios/biblioteca/documentos/"romedlac_con erencia_mini stros_me2ico_71/1."d #E APP6P J. =. H71./C* &a A&>R? y el desarrollo de A$%ri!a &atina . M2ico' Ed. Letras. CEAAL. #ebate latinoamericano sobre Educacin Ko"ular 6. H8,,+C Revista &a >iragua. Ro. 8,. 66. CEAAL. =RE6RE' K. H71/,C* >edagoga del ?)ri$ido. Ro de Yaneiro' Kaz e 3erra. JALLEJS' M.N EJJERP;QRAPP 3.N J6L LS`ARS' =. H8,,.C* Historia &atinoa$eri!ana 3C00I2004. Quenos Aires' Mai"ue. JARCaA I)6#SQRS' Y. H7118C* Educacin de Adultos. Kuntos "ara un debate. En M6RJS' A.' PCIMEL[EP' P.* &e!turas so*re Edu!a!i"n de Adultos en A$%ri!a &atina. M2ico' CEP). IALKER6R #SRJI6' 3. H7118C* Historia !onte$)or9nea de A$%ri!a &atina. Quenos Aires' Alianza ed. 6R=AR3E' 6.H7117C* 6n$estigacin sobre anal abetismo uncional en algunos "ases de Amrica Latina. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. 5olumen 7+' Ro. 8. "ag. .7;07. [)Q63PCIE[' Y. H71-0C* #iscurso en el 66 Congreso. En Anais do GGo. /ongreso -a!ional de Edu!aJKo de Adultos. LSZE' Y. H71/0C* &a edu!a!i"n de adultos. >ers)e!tivas $undiales. Palamanca' )REPCS;Pgueme. )REPCS;SREALC;CEAAL;CRE=AL;6REA H7101C* Estrategia regional de seguimiento a CSR=6R3EA 5. Reuniones subregionales de Monte$ideo HMERCSP)R y chileC' Cochabamba H&rea andinaC y K&tzcuaro HM2ico' Amrica central y caribe latinaC. Com".* Jraciela Messina. #ocumento inal. Pantiago de Chile. KA65A' 5. H710/C* EducaDbo "o"ular e educacao de adultos. Pao Kaulo' Loyola. K)6JJRcP' A. H711+C* G$)erialis$o, edu!a!i"n y neoli*eralis$o en A$%ri!a &atina . Quenos Aires' Kaids. R65ERS' Y. H710.C* Educacin de Adultos en Amrica Latina* re%uerimientos y estrategias en materia de "re"aracin de "ersonal. Boletn >roye!to >rin!i)al de Edu!a!i"n en A$%ri!a &atina y el /ari*e . )REPCS;SREALC. Ro. 7,;77. Chile. "ag. 8.;U1. R65ERS' Y. Hs. .C* El siglo LLGE de$anda a la edu!a!i"n !on +ovenes y adultos en A$%ri!a &atina. )REPCS. Mimeo. RS#RaJ)E`' L. H711.C* Educacin de Adultos y actualidad. Revista del Gnstituto de /ien!ias de la Edu!a!i"n. Ro. 0N A4o -. Mi4o y #&$ila. "ag. 0,;0-.

Lidia Mercedes Rodrguez

;07;

Educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe

www.usal.es/e ora

Vol. 3, Marzo de 2009

PALJA#S MSXA' Y. H710+C* &a al(a*etiza!i"n y la )ost al(a*etiza!i"n en la )ers)e!tiva de eventos interna!ionales. K&tzcuaro' )REPCS;CRE=AL. Perie Retablo de "a"el. PALJA#S MSXA' Y. H7101C* A"ro2imaciones a la accin al abetizadota en Amrica Latina. SEA;CRE=AL. Revista Gntera$eri!ana de Edu!a!i"n de Adultos. 5ol. 78 no. 8' K&tzcuaro. "ag. 8/;+.. )R6cR KARAMER6CARA. #EKAR3AMER3S #E AP)R3SP C)L3)RALEP H71+1C* @e$inario Regional de Edu!a!i"n en A$%ri!a &atina. Zashington #C' 8d ed. )REPCS. H710-C* /uarta !on(eren!ia Gnterna!ional so*re la Edu!a!i"n de Adultos. Gn(or$e (inal. Karis' )REPCS. )REPCS;SREALC;RE#AL= H710/C* Al(a*etiza!i"n y )ostal(a*etiza!ion en A$%ri!a &atina. >er(iles de )roye!tos y )rogra$as vigentes. Pantiago de Chile. )REPCS;SREALC H710+C* >lan de a!tividades a ser realizado )or el /RE0A&. Do!u$ento (inal. 39A6I39A4. Katzcuaro' CRE=AL. )R63E# P3A3EP 6R3ERRA36SRAL CSSKERA36SR A#M6R6P3RA36SR. CSMM)R63X #E5ELSKMER3 #656P6SR H71-.C. 3he Community #e$elo"ment Juidelines o the 6nternational Coo"eration. Administration' Zashington' #.C. 3he #i$isionM. 6CA. Kara citar este artculo "uede utilizar la siguiente re erencia* Rodrguez' L. M. H8,,1C* La educacin de adultos en la historia reciente de Amrica Latina y el Caribe. Moreno Martnez' K.L. y Ra$arro Jarca' C. HCoords.C >ers)e!tivas #ist"ri!as de la edu!a!i"n de )ersonas adultas . 5ol U' RW7. )ni$ersidad de Palamanca. e=echa de consulta* dd/mm/aaaaf htt"*//www.usal.es/e ora/e ora_,U/articulos_e ora_,U/nU_,7_rodriguez."d

Lidia Mercedes Rodrguez

;08;

Anda mungkin juga menyukai