UNIVERSIDAD LATINA DE PANAM FACULTAD DE NEGOCIOS LIC.

EN COMERCIO INTERNACIONAL Y LOGSTICA PROCESOS DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

ORGANIZACIN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS

INTEGRANTES: DE PASQUALE, GEOVANNA GUAN, YUMELIS LIAO, ENY

PROFESOR: GILBERTO ARAZ

FECHA DE ENTREGA: 17 DE DICIEMBRE DE 2013

INTRODUCCIN

En este trabajo presentaremos el tema sobre la Organizacin de la Autoridad Nacional de Aduana, la cual es una institucin muy importante para la regulacin y control de productos, bienes, mercancas y personas que entran y salen del pas. Est institucin est ligada a varias instituciones ms que detallaremos ms adelante y que es de suma importancia conocerlas para la aplicacin y aprovechamiento de nuestra carrera. Como toda institucin, tiene objetivos a cumplir para que el proceso de importacin y exportacin se d en ptimas y transparentes condiciones basadas en ciertos decretos y ciertas regulaciones.

PROPSITO

Se logra hacer esta investigacin con el propsito de ensear y de aprender lo cual se convierte en una investigacin de carcter educativo en el cual nos ayudar a entender mejor la Organizacin de la Autoridad Nacional de Aduana conocida tambin como (ANA). En ella se podr ver como se recalcar en diferentes puntos la importancia de cada uno de los que forman parte de la Direccin General, la importancia de esta para el gobierno y la funcin que tiene en esta organizacin.

JUSTIFICACIN

Es conveniente realizar investigaciones de este grado no solo con el propsito de ensear y aprender sino ms bien para llenar el hueco en el poco conocimiento que hemos ido adquiriendo en las clases, esto nos ayudara a reforzar lo aprendido. Esto beneficiara a cada persona que est interesado en profundizar sus conocimientos en el tema y a facilitar por medio de puntos y organigramas la funcin de esta organizacin.

CONTENIDO AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANA

La Autoridad Nacional de Aduana es una organizacin que est sujeta al Ministerio de Economa y Finanzas, que se encarga de facilitar y controlar todos los procedimientos para la gestin y tramitacin aduanera de la Repblica de Panam. Est vinculada con otras instituciones para garantizar la seguridad en todo el proceso, como lo es: la Administracin Zona Oriental. Tiene como misin: Facilitar el comercio mundial, recaudar los tributos eficientemente, participando en la seguridad nacional y fomentando el desarrollo sostenible del pas. Controlar, vigilar y fiscalizar el ingreso, la salida y movimiento de las mercancas, personas y medios de transporte por todas las fronteras, puertos y aeropuertos del pas, prevenir, investigar y sancionar las infracciones aduaneras e intervenir en el trfico internacional de mercancas. Su visin es ser una Aduana autnoma, moderna y eficiente al servicio del comercio internacional y de la Nacin Panamea. La Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) de la Repblica de Panam fue creada mediante Decreto de Ley N1 de 13 de febrero de 2008 y que dicta otras disposiciones del rgimen aduanero, publicado en la Gaceta Oficial N 25984 de 22 de febrero de 2008, como una institucin de Seguridad Pblica, con personalidad jurdica, patrimonio y autonoma en su rgimen interno y jurisdiccin en todo el territorio nacional. La Autoridad nace como producto de la independencia de la antigua Direccin General de Aduanas del Ministerio de Economa y Finanzas, a quien perteneca. Por lo cual, la entrada en vigencia del Decreto de Ley N1 de 13 de febrero de 2008, la Direccin General de Aduanas fue sustituida para todos los efectos legales por la Autoridad Nacional de Aduanas de Panam. Las normas aduaneras contenidas en el Decreto Ley N1 de 2008 sern aplicadas en todo el territorio nacional y se aplicar de manera uniforme a los intercambios y relaciones de comercio exterior de la Repblica de Panam.

La Autoridad Nacional de Aduanas de Panam tiene como su funcin principal la administracin de las polticas, directrices y disposiciones que regulan el sistema aduanero, de conformidad con lo que establece la legislacin vigente en la materia y garantizar su aplicacin, destino y prctica. Administrar, fortalecer y consolidar la poltica aduanera, aplicando criterios de modernizacin; generar datos estadsticos relativos a las operaciones aduaneras y de comercio exterior; as como aplicar medidas de control y fiscalizacin de los distintos regmenes aduaneros. Entre otras funciones de la ANA tenemos: 1. Administrar las polticas, directrices y disposiciones que regulan el sistema aduanero, de conformidad con lo que establece la legislacin vigente en la materia y garantizar su aplicacin. 2. Dictar las reglamentaciones necesarias para el eficiente control, gestin de riesgos, recaudacin y fiscalizacin de los gravmenes al comercio exterior y dems ingresos aduaneros, cuya recaudacin le est encomendada por ley. 3. Realizar las gestiones administrativas para exigir el pago de los impuestos bajo su control, e imponer, en su caso, las sanciones correspondientes. 4. Administrar, fortalecer y consolidar la poltica aduanera, aplicando criterios de modernizacin. 5. Brindar la asistencia que le soliciten las instancias que correspondan dentro del marco de la reciprocidad en los acuerdos y convenios de cooperacin y asistencia mutua y otros de los que, en materia aduanera, sea Parte la Repblica de Panam. 6. Controlar y supervisar operaciones aduaneras, as como el flujo de mercancas que ingresen, permanezcan o salgan del pas y aquellas amparadas bajo regmenes aduaneros, definitivos o temporales, depsitos aduaneros, zonas francas y tiendas libres. 7. Facilitar el comercio exterior y orientar a los usuarios sobre sus deberes y derechos ante La Autoridad. 8. Asegurar la correcta aplicacin del aforo aduanero. 9. Delimitar y administrar las zonas de jurisdiccin aduanera, los permetros fronterizos especiales y las vas habilitadas, as como establecer o suprimir administraciones y recintos aduaneros, y designar su ubicacin y funciones. 10. Someter a subasta pblica la mercadera declarada en abandono y en comisos por infracciones aduaneras, conforme a las disposiciones vigentes.

11. Investigar la comisin de infracciones aduaneras y aplicar las sanciones correspondientes. 12. Comprobar y aplicar los procedimientos para la certificacin y verificacin de No 26786-A Gaceta Oficial Digital, martes 17 de mayo de 2011 16 origen de las mercancas. 13. Reconocer y liquidar los impuestos, derechos, tasas y los dems gravmenes de carcter aduanero o no aduanero, que conforme a las disposiciones vigentes le corresponda recaudar. 14. Garantizar los derechos de propiedad intelectual de conformidad con lo establecido en la legislacin nacional, acuerdos y tratados internacionales. 15. Administrar parmetros de selectividad, aleatoriedad y seguridad bajo evaluaciones de anlisis de riesgo en toda la cadena logstica. 16. Aplicar las normas y procedimientos que imponen los acuerdos o tratados comerciales internacionales en materia aduanera, bilaterales o multilaterales, vigentes. 17. Elaborar su proyecto de presupuesto anual. 18. Proporcionar acceso en lnea a la Direccin General de Ingresos y a la Contralora General de la Repblica a toda la informacin contenida en la base de datos de La Autoridad. 19. Intercambiar informacin con la Autoridad Martima de Panam, respecto a los movimientos que se le pagan y con las instituciones anuentes que deben proporcionar visados para las importaciones de determinadas mercancas al territorio aduanero. 20. Generar datos estadsticos relativos a las operaciones aduaneras y de comercio exterior. 21. Aplicar las medidas de control, fiscalizacin y salvaguarda institucional, en materia de Transparencia Comercial, Asuntos Internos y Transparencia y de Video Vigilancia con la finalidad de detectar actividades delictivas; todas ellas sujetas a las directrices del Despacho Superior.

22. Ejecutar cualquier otra que le asigne la ley. De conformidad con lo comunicado mediante Nota DDIE/DFI/No.033 de 30 de agosto de 2010, por el seor Viceministro de Economa, del Ministerio de Economa y Finanzas, No 26786-A Gaceta Oficial Digital, martes 17 de mayo de 2011.ente rector en materia organizacional de las instituciones gubernamentales; a fin de integrar funciones y precisar responsabilidades con el objeto de aumentar la eficiencia y eficacia mediante un proceso de racionalizacin de la estructura y de recursos humanos, en el caso particular de la Coordinacin de Recintos Aduaneros se designa por delegacin de funciones dentro del Despacho Superior de La Autoridad el enlace de las actividades que realice. A fin de hacer efectiva la funcin relacionada con la coordinacin de los recintos aduanales (artculo 31, numeral 14 del Decreto Ley No.1 de 13 de febrero de 2008), la misma se ejecutar por delegacin de funciones para lo cual se asigna a un funcionario del servicio aduanero, a fin de que la ejecute a nivel nacional y en el ejercicio de stas realizar las siguientes acciones: Identificar, analizar, informar, canalizar las necesidades de las Recintos Aduaneros, de acuerdo a las directrices dadas por el Despacho Superior de La Autoridad. Realizar visitas peridicas a los Recintos Aduaneros para verificar el cumplimiento de sus funciones asignadas. Recibir por escrito todo tipo de comentarios sugerencias e inquietudes que se presenten en los Recintos Aduaneros. Elaborar informes al Despacho Superior de La Autoridad respecto de la informacin obtenida en los Recintos Aduaneros como: - Comentarios de los funcionarios del Recinto Aduanero - Necesidades del Recinto Aduanero - Observaciones del Coordinador - Sugerencias Actualizar permanentemente la informacin obtenida en cuanto a los Recintos Aduaneros y su personal. Mantener vnculos de comunicacin entre las Administraciones Regionales de Aduanas y los Recintos Aduaneros, Departamentos o Secciones que puedan brindar una respuesta directa a las necesidades identificadas. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. Elaborar informes peridicos de su gestin.

A. Comisin de apelaciones aduaneras rgano independiente en el ejercicio de funciones que opera en forma separada de la administracin aduanera activa, con las funciones siguientes: Conocer en segunda instancia, los recursos de apelaciones que se pongan en contra de las resoluciones dictadas por las Administraciones Regionales de Aduanas, en materia penal aduanera. Cumplir con el Reglamento Interno emitido en la Resolucin No. 715-04-90CA de 11 de diciembre de 2007 y publicada en Gaceta Oficial No. 25,963 de 22 de enero de 2008. Remitir a La Autoridad Nacional de Aduanas dentro los primeros cinco (5) das del mes siguiente al mes vencido, copias de las resoluciones en el ejercicio de sus funciones durante el mes, para conocimiento de la misma. La Comisin de Apelaciones Aduaneras, de acuerdo al artculo No.82 de la Ley No.30 de 8 de noviembre de 1984, est integrada por tres (3) miembros principales, cuyas decisiones se tomarn por simple mayora de votos y un (1) secretario que suplir las ausencias de los principales. B. Trmites Entre algunos de los trmites que maneja la Autoridad Nacional de Aduana estn: Activacin y Desactivacin de Usuarios Externos del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICE) Certificacin - Certificacin de no defraudacin Declaraciones -Declaracin Jurada del Viajero -Declaracin unificada de Aduana Documentos de Embarques -Documentos de Embarque Requeridos en la Importacin, Por Va Area -Documentos de Embarque Requeridos en la importacin, por Va Martima -Documentos de Embarque, requeridos para la importacin, por Va Terrestre, Aduana de Paso Canoas, Provincia de Chiriqu. Exoneraciones -Exoneracin a Compaas Areas -Exoneraciones a Colegios Pblicos y al Ministerio de Educacin -Exoneraciones de Incentivo a la industria del Turismo -Exoneraciones para Cooperativas -Exoneraciones para Corte Suprema de Justicia, Tribunal Superior de Trabajo, Tribunal Superior de Justicia.

-Exoneraciones para Diplomticos Panameos Rentados en el Extranjero Cuando Regresen al Pas despus de Terminada su Misin, no incluye a los Consulares. -Exoneraciones para Donaciones Para el Estado -Exoneraciones Para El Contrato PYCSA; Autopista Panam - Coln, Corredor Norte -Exoneracines Para El Cuerpo de Bomberos -Exoneraciones para el Hospital del Nio -Exoneraciones Para el Tribunal Electoral -Exoneraciones para Exportadores de Bananos y Pltanos Independientes. -Exoneraciones para Iglesias, clnicas y hospitales. -Exoneraciones para la Caja de Seguro Social -Exoneraciones para Turistas Extranjeros Jubilados o Pensionados en el Extranjero y Rentistas Retirados. Requisitos para exportar -Exportacin de Productos Textiles Hacia los Estados Unidos -Exportacin para Productos Agrcolas -Exportacin para Productos del Mar -Exportacin para Productos Manufacturados -Exportacin para Productos Textiles Incentivos -Incentivos a la Industria Turstica -Incentivos a la Pequea industria Licencias -Licencia de Zona Procesadora para exportacin Permisos -Liquidacin o certificacin de Aduanas -Permiso de salida del pas vehculos nacionales Administracin -Menajes de Casas (Destinaciones aduaneras especiales) V0B Laboratorio -VB Laboratorio qumico aduanero Otros Trmites -Permiso de entrada de vehculos extranjeros -Permiso de importacin Las oficinas de la Autoridad Nacional de Aduana estndivididas por departamentos que son: Central Telefnica Secretara General Sub-direccin tcnica Sub-direccin logstica Asistencia Ejecutiva Unidad de Transparencia Comercial

Asuntos Internos y Seguridad Comisin de Apelaciones Planificacin Relaciones Pblicas Planillas Capacitacin Oficina Negociadora Secretara Tcnica Asesora Legal de la Direccin Direccin de Prevencin y Fiscalizacin Aduanera (D.P.F.A.) Auditora Propiedad intelectual Unitec Recursos humanos Direccin de Gestin Tcnica Exenciones Arancelarias Laboratorio Anlisis de Riesgos Finanzas Presupuesto Sub-Direccin de Finanzas Contabilidad Gestin de Cobros Direccin Administrativa Mantenimiento Servicios Generales Compras Almacn Informtica Mercanca a la orden Mensajera Rectificativa Control Vehicular Depsito de Garanta Juzgado Ejecutor Operador Econmico Autorizado Archivo Tcnico Caja Asesora Legal de la Administracin Coordinacin de los recintos Administracin Zona Oriental Administracin Zona Aeroportuaria Administracin Zona de Howard Administracin Zona Norte

Administracin Zona Occidental Administracin Zona Noroccidental Administracin Zona Central y Azuero Pnuma Encargada Oficina Tripartita

C. Direccin Actualmente la Autoridad Nacional de Aduana de la Repblica de Panam se encuentra ubicada en la Ave.Dulcidio Gnzalez, Edificio 1009, Curund, Panam con un horario laboral de lunes a viernes de 9.00a.m. a 4.00p.m. y est dirigida por la Licda. Virna Luque.

D. Organizacin general de la Autoridad Nacional de Aduana La Autoridad Nacional de Aduana est organizada de la siguiente manera: -La Direccin General que comprende: Secretara General Subdireccin General de Logstica Subdireccin General Tcnica Administraciones Regionales de Aduana

Toda la organizacin est estructurada a niveles: poltico y directivo, coordinador, asesor, fiscalizador, tcnico, auxiliar de apoyo, operativo, y descentralizado. Estas estructuras estn conformadas por unidades administrativas que varan en su estandarizacin, de acuerdo a los objetivos y funciones de las mismas. Esta estandarizacin permite ubicar a las unidades administrativas en el nivel correspondiente en la estratificacin funcional de niveles de las estructuras organizativas de la entidad y estas deben ser ajustadas con el fin de que las otras dependencias se coordinen y sean congruentes. A continuacin le detallaremos los niveles de las estructuras organizativas:

I.

Nivel poltico y directivo Direccin General

Funciones de la Direccin General 1. Asesorar al rgano Ejecutivo en la formulacin de la poltica tributaria aduanera. 2. Cumplir y hacer cumplir el Decreto Ley No. 1 del 13 de febrero de 2008, las disposiciones concernientes al rgimen de aduanas que se dicten en su desarrollo, as como todas las leyes, decretos, resoluciones y reglamentos aplicables al sector. 3. Recomendar al rgano Ejecutivo la celebracin de tratados o convenios internacionales, que sean de inters para La Autoridad. 4. Dirigir y coordinar las actividades de La Autoridad, dictar instrucciones para la buena marcha de las aduanas y adoptar las disposiciones de carcter general que se requieran para mejorar el servicio. 5. Dictar las directrices generales para el buen funcionamiento de La Autoridad. 6. Prevenir y reprimir las infracciones aduaneras. 7. Suscribir, con el Subdirector Tcnico, los certificados de idoneidad de los corredores de aduana. 8. Absolver consultas y conocer de las reclamaciones y controversias. 9. Celebrar o suscribir los contratos de Servicio Especial de Control y Vigilancia Aduanera, independientemente de la cuanta. 10. Habilitar lugares para que funcionen como recintos aduaneros, ya sea en forma permanente o temporal. 11. Fiscalizar la importacin, exportacin, trnsito de mercancas y las dems actividades que se relacionen con el comercio exterior del pas. 12. Coadyuvar con las dems entidades oficiales que intervienen en la vigilancia de las reas fronterizas. 13. Llevar registro y supervisin del funcionamiento de los auxiliares e intermediarios de la gestin pblica aduanera. 14. Coordinar y fiscalizar la actividad de las Administraciones Regionales y recintos aduanales y dependencias a su cargo.

15. Nombrar, ascender, trasladar y destituir a los funcionarios subalternos, concederles licencias e imponerles sanciones, de conformidad con las normas que regulen la materia. 16. Ordenar auditorias para la verificacin de la legalidad de los aforos, allanamientos, retenciones temporales de mercancas, medios de transporte y personas en el ejercicio de su facultad jurisdiccional. 17. Conocer en segunda instancia de los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones mediante las cuales se impongan sanciones cuyo monto no exceda de 18. quinientos balboas (B/.500.00). 19. Compensar los crditos y autorizar los arreglos de pago relacionados con los tributos aduaneros y las multas. 20. Presentar, para su aprobacin, ante el Ministro de Economa y Finanzas el proyecto de presupuesto de ingresos, gastos e inversiones. 21. Celebrar actos y contratos de bienes y suministros, previo cumplimiento de las formalidades legales. 22. Delegar sus funciones cuando sea necesario. 23. Prestar colaboracin a la Junta de Evaluacin y tica, a travs de las unidades administrativas o tcnicas de La Autoridad, requeridas para la investigacin de las infracciones que sean de competencia de dicho organismo. 24. Determinar las sanciones que correspondan en contra de los servidores pblicos, los agentes corredores, los intermediarios y sujetos pasivos de la obligacin aduanera, por conflictos o infracciones a la tica. 25. Ordenar de oficio la confeccin de las declaraciones de destinaciones aduaneras de urgente necesidad, y en los casos de importaciones por va postal que amparen mercancas con valor CIF, inferior o igual a quinientos balboas (B/.500.00). 26. Ejercer la jurisdiccin coactiva o delegarla. 27. Dictar instrucciones de carcter general para la buena marcha de las oficinas de aduana y adoptar las disposiciones que se requieran para mejorar el servicio. 28. Crear las unidades administrativas que estime necesarias para el cumplimiento de las funciones que le son asignadas.

29. Emitir criterios tcnicos complementarios y orientadores dirigidos a aclarar disposiciones legales, reglamentarias y contratos en los que el Estado sea Parte, en cuanto a la procedencia y correcta aplicacin prctica de los regmenes aduaneros y operaciones aduaneras. 30. Detectar actividades delictivas en materia de Transparencia Comercial, la Unidad de Asuntos Internos y Transparencia y la Unidad de Video Vigilancia como medida de control, fiscalizacin y salvaguarda institucional. 31. Ejecutar las dems funciones y atribuciones que le asignen las leyes y los reglamentos. II. Nivel Coordinador Secretara General

Funciones: 1. Asistir administrativa y documentalmente a la Direccin General. 2. Administrar el sistema documental y archivo lgico de la Direccin General. 3. Coordinar actividades a nombre de la Direccin General, segn delegacin o facultacin. 4. Autenticar certificaciones de documentos que soliciten los interesados. 5. Mantener vnculos de comunicacin con toda la organizacin conforme a los lineamientos de la Direccin General. 6. Realizar labores de coordinacin general a requerimiento de la Direccin General. 7. Coordinar la preparacin y elaboracin de la memoria anual. 8. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 9. Elaborar informes peridicos de su gestin.

III.

Nivel Asesor Oficina de Relaciones Pblicas

Funciones: 1. Coordinar y ejecutar las relaciones pblicas internas y externas. 2. Administrar el protocolo de La Autoridad. 3. Coadyuvar con la Direccin General en las relaciones con medios de comunicacin. 4. Coadyuvar con la Direccin General en las relaciones con el sector pblico, sector privado y entorno internacional. 5. Mantener actualizado el registro de los compromisos internacionales de La Autoridad en las diversas temticas aduaneras, del medio ambiente, de seguridad y cualesquiera otras. 6. Coordinar y actuar como enlace en los eventos nacionales o internacionales que desarrolle o intervenga La Autoridad. 7. Elaborar el presupuesto de publicidad, imagen y comunicacin de La Autoridad y velar por su cumplimiento. 8. Administrar el contenido y diseo del sitio web de La Autoridad. 9. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 10. Elaborar informes peridicos de su gestin.

Oficina de Asesora Legal Funciones: 1. Brindar asesora jurdica a la Direccin General en los asuntos asignados, los propios de su competencia o los que realice por propia iniciativa. 2. Realizar estudios jurdicos que puedan resultar de inters estratgico u operacional para la Direccin General. 3. Asesorar a la Direccin General sobre diversas temticas jurdicas a iniciativa propia o por encargo de ella.

4. Preparar comunicados de carcter o inters jurdico y someterlos a aprobacin de la Direccin General. 5. Mantener un vnculo comunicativo permanente con los abogados de los Secciones Legales y de las Administraciones Regionales de Aduanas, a efecto de intercambiar opiniones sobre la prctica e interpretacin jurdica. 6. Mantener un ndice de los asuntos consultados o criterios emitidos, a fin que constituya la base de datos de consulta, en caso necesario. 7. Asesorar en materia jurdica aduanera a la Subdireccin General Tcnica como a la Subdireccin General Logstica y a sus respectivas Direcciones. 8. Atender consultas sobre interpretacin y aplicacin de las leyes y reglamentos aduaneros. 9. Brindar asesora de manera indicativa, sobre los juicios que por contrabando o defraudaciones se tramitan en las Administraciones Regionales, ya que la responsabilidad le compete a stas. 10. Elaborar y gestionar los proyectos de resolucin por solicitud de regmenes y operaciones aduaneras. 11. Llevar el control de los expedientes por solicitudes de contratos y licencias otorgadas aplicables a la gestin tcnica aduanera. 12. Dar seguimiento a los contratos del Servicio Especial de Control y Vigilancia Aduanera, de sus arreglos de pagos, las licencias y sus respectivas renovaciones. 13. Preparar los pronunciamientos en segunda instancia de los Departamentos administrativos que debe resolver la Direccin General, en cuanto a disposiciones legales. 14. Elaborar los proyectos de resoluciones y normas para consideracin del 15. Despacho Superior, en materia logstica. 16. Brindar asesora en materia de Contrataciones Pblicas a efecto de que las mismas cumplan con todos los requisitos legales. 17. Definir los trminos legales que deben contener los Pliegos de Cargos para la adquisicin de bienes y servicios. 18. Realizar las acciones legales necesarias para obtener la indemnizacin correspondiente por los daos que sufra la entidad en virtud del incumplimiento de lo pactado en el contrato, y cuando este es atribuible al contratista. 19. Brindar asesora en materia de recursos humanos.

20. Preparar contratos para todo lo relacionado con bienes y servicios. 21. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 22. Elaborar informes peridicos de su gestin.

Oficina Negociadora para la Integracin Comercial: Funciones: 1. Intervenir en procesos de negociaciones comerciales internacionales asesorando en materia aduanera a los funcionarios de la Direccin Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales (DINECI) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) en las mesas de negociaciones sobre Origen de Mercancas, Procedimientos Aduaneros y Acceso a Mercado. 2. Participar en nombre de la Autoridad en las reuniones de negociacin a nivel de las Aduanas de los pases integrantes del Sistema de Integracin Centroamericano (SICA) en los temas sobre Trnsito Aduanero Internacional por va terrestre, Legislacin Aduanera y Procedimientos Aduaneros. 3. Participar como asesor o en reemplazo del Director General de la Autoridad en las reuniones del Comit Aduanero integrado por los Directores Generales de Aduanas de Centroamrica con la participacin de Panam. 4. Participar en colaboracin con funcionarios de la Direccin Nacional de Administracin de Tratados y Defensa Comercial del Viceministerio de Comercio Exterior, en los programas de calificacin de las operaciones de comercio exterior por parte de la Organizacin Mundial de Comercio. 5. Participar de la evaluacin de los Departamentos de modernizacin de la Autoridad a lo interno y en colaboracin con representantes de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). 6. Coordinar con la Direccin Nacional de Administracin de Tratados Comerciales Internacionales y Defensa Comercial, la aplicacin y verificacin de normas de origen de mercancas amparadas en Tratados de Libre Comercio e Intercambio Preferencial de los cuales la Repblica de Panam es parte integrante. 7. Actuar como instructor en temas de procedimientos aduaneros, nomenclatura arancelaria, normas de origen, valor aduanero, tratados internacionales de intercambio comercial, anti-dumping y derechos antidumping y medidas de salvaguardias.

8. Mantener informada a la Autoridad sobre los avances en los procesos de integracin en los cuales el Estado tenga inters. 9. Asistir en representacin de la Autoridad Nacional de Aduanas a comits sobre temas de integracin comercial. 10. Atender las dems asignaciones que soliciten las autoridades superiores de la 11. Autoridad. 12. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 13. Elaborar informes peridicos de su gestin.

IV.

Nivel Fiscalizador Oficina de Auditora Interna

La Oficina de Auditora Interna, adscrita a la Direccin General de la Autoridad Nacional de Aduanas, tiene como responsabilidad planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar, controlar, velar y hacer cumplir las normas, procedimientos y las leyes vigentes en materia de aduanera, reconocimiento, control y fiscalizacin de los tributos aduaneros aplicables en el territorio nacional. Dada la experiencia operativa en el volumen de informes de auditora a las empresas fiscalizadas, la misma est conformada no slo del rea de Auditoria de Procedimientos (Auditora interna), sino tambin de un rea de Auditora Externa(su mbito de fiscalizacin se extiende fuera de la institucin al sector privado) y un rea de Auditora Financiera (manejo de las operaciones financieras). La importancia de la auditoria es de contar con una herramienta que permita la fiscalizacin de cada uno de los controles, normas, disposiciones y leyes establecidas a fin de comprobar su correcta aplicacin tanto a nivel interno de las distintas administraciones y recintos, as como a nivel externo con los contribuyentes en todo el territorio nacional. Todas estas acciones que desempea esta unidad administrativa beneficia en el logro de un mejor manejo de los bienes a disposicin y en custodio del personal de aduanas, mayor control de los documentos, sellos e ingresos producto de las transacciones normales de aduanas, las cuales son verificadas realizando las fiscalizaciones respectivas. Tambin se logra minimizar el nmero de contribuyentes que infringen los procedimientos establecidos en los recintos, zonas aduaneras a nivel nacional.

Las Unidades Administrativas con nomenclatura de Oficina, como es el caso particular de la Oficina de Auditoria Internano son divisibles en unidades administrativas menores, solo en reas de trabajo que son:

rea de Auditora Financiera Esta rea fiscaliza y regula el manejo de las operaciones financieras y administrativas que se llevan a cabo en las diferentes unidades administrativas de La Autoridad; adems, comprende las denuncias recibidas y las mismas son ejecutadas por instrucciones directas del Despacho Superior de la Autoridad Nacional de Aduanas. Funciones: 1. Asegurar la efectiva rendicin de cuentas sobre el uso adecuado de los recursos del Estado encomendados a la Autoridad, por medio de un sistema de contabilidad confiable y oportuna. 2. Fiscalizar y regular el manejo de las operaciones financieras y administrativas que se llevan a cabo en los diferentes Departamentos o Secciones de la Autoridad. 3. Coordinar con la Oficina de Fiscalizacin de la Contralora General de la 4. Repblica, la organizacin e implementacin de mtodos y sistemas contables adecuados. 5. Evaluar permanentemente los sistemas de operacin, los sistemas computarizados y los departamentos de control interno. 6. Realizar auditoras para determinar las operaciones de manejo y el uso de los bienes o recursos de la Autoridad. 7. Realizar informes a la Direccin General de los resultados obtenidos. 8. Actualizar permanentemente de los conocimientos tcnicos de auditora en los diversos campos de su especializacin.

rea de Auditora de Procedimientos Le corresponde la verificacin y fiscalizacin de los procedimientos internos que se llevan a cabo en los distintos recintos aduaneros, como son los arqueos de caja, traspaso por cambio de jefaturas, inventarios de mercancas, control de sellos, fiscalizacin en las distintas ferias que celebran en el pas. Tambin se realizan auditoras internas en las distintas direcciones, departamentos de la Autoridad Nacional de Aduanas, ya sean documentos, valores, etc.

Funciones: 1. Realizar auditoras de procedimientos e informtica a nivel de toda la organizacin de La Autoridad. 2. Coadyuvar con la Direccin General en la buena gestin de La Autoridad formulando recomendaciones para el mejoramiento continuo, a fin de agregar valor y mejorar los procedimientos de la organizacin. 3. Coadyuvar a La Autoridad a cumplir sus objetivos, aportando un enfoque sistmico y disciplinado para evaluar la eficacia de los departamentos de gestin de riesgos en el control interno y gobierno. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

rea de Auditora Externa Se encarga de revisar los inventarios de los almacenes, zonas y tiendas libres a nivel nacional; a fin de comprobar la veracidad de los documentos y registros contables en los libros oficiales. Igualmente se establece la existencia o no de irregularidades y efectuar los correctivos necesarios de ser aplicables. Funciones: 1. Exigir a las empresas nacionales o extranjeras y a los particulares, como las 2. Aduanas, Almacenes, Zonas y Tiendas Libres ubicadas en cualquier parte del territorio nacional la exhibicin de los asientos en los libros, la correspondencia, giros, registros y comprobantes de contabilidad, comprobantes sobre la legtima procedencia de mercancas y cualquier clase de documentos que corresponda a determinada operaciones sujetas al rgimen aduanero, siempre que sea necesarios para una investigacin aduanera. Esta facultad se extiende a las entidades bancarias quienes extendern la informacin siempre que medie solicitud motivada. 3. Comprobar la exactitud de los cobros de derechos de los agentes corredores de aduanas y las declaraciones de aduanas, para verificar si se ajustan a la Ley. 4. Atender las solicitudes de investigaciones especiales amparadas en el Convenio Multilateral sobre Cooperacin y Asistencia Mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduanas de Amrica Latina Espaa y Portugal (COMALEP). 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

V.

Nivel Auxiliar de Apoyo Oficina Institucional de Recursos Humanos

Funciones: 1. Supervisar todas las reas de trabajo bajo su responsabilidad. 2. Optimizar el rea de Reclutamiento y Seleccin, de tal forma que satisfagan los requerimientos de profesionalizacin y desarrollo de competencias de la Autoridad Nacional de Aduanas. 3. Asegurar que el rea de Evaluacin del Desempeo del Personal y el sistema de compensacin satisfagan criterios de equidad y contribuyan al desarrollo de la organizacin. 4. Identificar las necesidades estratgicas de la organizacin en materia de capacitacin y desarrollo y ejecutar los programas acordes a estas necesidades. 5. Disear y desarrollar un sistema de recursos humanos que cuente con informacin actualizada, oportuna y relevante para la toma de decisiones. 6. Coordinar, dirigir y controlar la optimizacin de la administracin del Reglamento 7. de Carrera Aduanera. 8. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 9. Elaborar informes peridicos de su gestin. Las Unidades Administrativas con nomenclatura de Oficina, como es el caso particular de la Oficina de Recursos Humanos no son divisibles en unidades administrativas menores, solo en reas de trabajo que son:

rea de Responsabilidad Profesional Funciones: 1. Recibir por escrito y debidamente firmada, todo tipo de quejas, denuncias por mal servicio, corrupcin, abusos o mal trato, provenientes de usuarios externos o ciudadanos en general o del propio personal de la Autoridad.

2. Canalizar el caso a la unidad administrativa respectiva donde labora el denunciado, afn de que proceda a investigarlo e informar a esta oficina para comunicarlo al denunciante o interesado. Si a juicio del Jefe de la unidad administrativa procede a una sumaria o proceso de investigacin profunda por la gravedad del caso, deber canalizarlo al rea de Administracin de la Carrera Aduanera, a efecto que aplique el procedimiento del Reglamento de la Carrera Aduanera en cuanto a la aplicacin del rgimen disciplinario. 3. Informar por escrito al quejoso o denunciante el resultado de la investigacin con copia al expediente del servidor pblico aduanero. 4. Mantener estadsticas de los casos recibidos analizando e interpretando sus resultados a efecto de que formule recomendaciones sobre todo enfocadas a las causalidades e informar a las diversas instancias. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin.

rea de Reclutamiento y Seleccin Funciones: 1. Efectuar todo el proceso de Reclutamiento y Seleccin de La Autoridad Nacional de Aduanas, con base en los perfiles y competencias establecidas en el Manual de Clasificacin y Valoracin de Cargos. 2. Preparar los Trminos de Referencias para la contratacin de los entes o empresas externas, encargadas de la aplicacin de las respectivas pruebas de seleccin y mantener el control de cumplimiento de calidad cuando sea contratada. 3. Preparar las convocatorias y publicaciones a los concursos de oposicin nica va-, para la escala vertical y la escala horizontal aplicable a la malla curricular. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

rea de Clasificacin y Valoracin de Cargas Funciones: 1. Efectuar todo el proceso de Clasificacin y Valoracin de Cargos de La Autoridad Nacional de Aduanas, con base en el Manual Institucional de Clases Ocupacionales y al Sistema Salarial de Cargos, respectivamente. 2. Mantener actualizados los sistemas de clasificacin y valoracin de cargos, a fin de que La Autoridad Nacional de Aduanas mantenga salarios competitivos de acuerdo a la realidad socio-econmica del pas. 3. Mantener la base de datos actualizada en materia de su competencia. 4. Atender y resolver las peticiones de estudios de reclasificacin que se le presenten formalmente a travs de las Subdirecciones respectivas o Direccin General. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin. rea de Capacitacin y Desarrollo Personal Funciones: 1. Administrar el proceso de Capacitacin y Desarrollo del Personal de La Autoridad, estructurado conforme a los lineamientos de su Plan Estratgico y dentro de la perspectiva de la Gestin de Recursos Humanos por Competencias. 2. Orientar la capacitacin en dos direcciones modulares y estratgicas, a saber: Mdulos Horizontales orientados a que el personal pueda fortalecer sus conocimientos en la misma clase de puesto y para acumular mritos en el sistema horizontal de reconocimientos a la excelencia de las personas. Los Mdulos Verticales son los aplicables a la escala salarial vertical o de ascensos o promociones, a fin de ir desarrollando competencias directivas a quienes las posean para ascender en un futuro por la va concursal. 3. Preparar los Trminos de Referencias para la contratacin de los entes o empresas externas, encargadas, complementariamente, de desarrollar el plan de capacitacin y desarrollo, en conjunto con los instructores internos a fin de aprovechar sus conocimientos y experiencias.

rea de Evaluacin del Personal Funciones: 1. Administrar el Programa de Evaluacin de Desempeo del personal. 2. Coordinar a fin de que el Programa se ejecute por lo menos una vez al ao y que del mismo puedan derivarse acciones correctivas, formativas o conductuales para que contribuya al mejoramiento continuo de la calidad.

3. Establecer un conjunto de indicadores de desempeo y de resultados, a fin de que la evaluacin no se base en criterios subjetivos. 4. Mantener un registro documentario de las evaluaciones, velando porque las mismas se incorporen a los expedientes personales. 5. Mantener un sistema estadstico. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. rea de Salud Ocupacional Funciones: 1. Administrar el Programa de Salud Ocupacional de La Autoridad. 2. Realizar los trmites en casos de accidentes laborales y de enfermedades ocupacionales, ante la Caja de Seguro Social y servir de enlace con esta institucin para dar cumplimiento a las normas establecidas en la legislacin, en materia de riesgos del trabajo. 3. Brindar capacitacin en materia de Salud Ocupacional. 4. Realizar todo el proceso documental requerido. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin.

rea de Planillas, Expedientes, Registros y Controles Funciones: 1. Constituir el centro documental de la Oficina de Recursos Humanos. 2. Mantener ndices de consulta por asunto, tema, por empleado. 3. Velar por la eficiencia y uso seguro del Expediente Digital. 4. Emitir las constancias o certificaciones que solicite el personal. 5. Realizar todo el proceso documental requerido. 6. Realizar todo el trmite, control y registro de las acciones de personal originadas por todos los movimientos inherentes a la relacin laboral. 7. Administrar todo el proceso de elaboracin, mantenimiento actualizacin de la planilla del personal de la Autoridad. y

8. Efectuar los pagos salariales de todo el personal de La Autoridad de acuerdo a los detalles en las correspondientes planillas. rea de Administracin de la Carrera Aduanera Funciones: 1. Administrar en forma centralizada el rgimen de carrera aduanera, su organizacin, planes de trabajo, mecanismos de operacin, sistema de informacin y evaluacin y control para su correcta aplicacin, cumpliendo y haciendo cumplir el presente Reglamento y las disposiciones de la Constitucin Poltica. 2. Verificar que los funcionarios cumplan con los requisitos y dems condicionantes exigidos en el presente reglamento, emitiendo el respectivo documento donde se da fe del acto e incorporndolo al expediente respectivo. 3. Brindar asesora y capacitacin sobre la normativa de la Carrera Aduanera, a todos los servidores pblicos aduaneros. 4. Mantener actualizada la base de datos del Rgimen de Carrera Aduanera. 5. Llevar los controles, registros y estadsticas del personal de la Carrera Aduanera relacionados especialmente con su rendimiento, conducta tica-moral y rgimen disciplinario, manteniendo los expedientes personales actualizados de cada servidor pblico aduanero, preservando la seguridad de su uso, manejo y conservacin documental y digital.

6. Registrar en su base de datos los resultados de las evaluaciones del desempeo de cada servidor pblico aduanero, realizadas por el rea de Evaluacin del Desempeo de la Oficina Institucional de Recursos Humanos. 7. Emitir comunicados y resoluciones sobre las diversas situaciones del rgimen, dentro del concepto de transparencia de la informacin, excepto cuando se trata de aspectos legales que inhiben su publicacin. 8. Dictar normas y procedimientos que faciliten la administracin del rgimen. 9. Vigilar que la prestacin de sus servicios se mantenga dentro de los ms altos estndares de excelencia, para lo cual peridicamente realizar encuestas o muestreos de opinin en el personal aduanero, para detectar aspectos de mejora ya sea por la va de la prevencin o la correccin. 10. Elevar a consulta de la Junta de Evaluacin y tica cuando algn candidato a ingresar como funcionario pblico aduanero presenta conflictos de inters o situaciones consideradas como no ticas e incompatibles con los principios de la Carrera Aduanera. 11. Coordinar la instauracin del proceso disciplinario para personal en servicio, en caso de existir mritos sobre la infraccin tica, ya sea que se origin por queja, denuncia o de oficio. 12. Proponer ajustes o mejoras al presente Reglamento, producto de las experiencias obtenidas en su aplicacin o por su propia dinmica, con la finalidad de mantenerlo actualizado como un instrumental normativo, prctico y realista que preserve la idoneidad, conducta tica-moral y rendimiento del servidor pblico aduanero. 13. Aplicar el Rgimen Disciplinario de La Autoridad en concordancia con los procedimientos y normas jurdicas aplicables. 14. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta rea. 15. Elaborar informes peridicos de su gestin.

VI.

Nivel Tcnico Direccin de Planificacin

La Direccin de Planificacin, adscrita a la Direccin General de la Autoridad Nacional de Aduanas y ubicada en el Nivel Estructural Tcnico, cuyas caractersticas son la responsabilidad de desarrollar actividades relacionadas con investigaciones en reas especficas, diseo de metodologas, normas y estndares aplicables a los procesos de trabajo de las unidades de lnea y de apoyo; a fin de que adecuen sus actividades a las novedades cientficas en los aspectos de produccin y gestin. Tambin ejecuta trabajos relacionados con la direccin, coordinacin y planificacin de actividades relacionadas con la elaboracin de estrategias institucionales a corto, mediano y largo plazo; y coadyuva en la formulacin y evaluacin de los proyectos de inversiones y presupuestos de la institucin de alcance nacional. 1. Coordinar mediante una metodologa participativa que involucra a toda la estructura organizativa a nivel nacional en la formulacin del Plan Estratgico, con la finalidad de presentarlo para la evaluacin y aprobacin del Despacho Superior de la Autoridad Nacional de Aduanas. 2. Coordinar con el Departamento de Presupuesto de la Direccin de Finanzas de La Autoridad, la formulacin del Anteproyecto de Presupuesto Institucional; de manera que se logre tener una visin planificadora e integradora, a fin de que los presupuestos anuales tengan coherencia con el Plan Estratgico Institucional y poder mesurar y evaluar el logro de los objetivos, metas y resultados a alcanzar. 3. Elaborar y dar seguimiento en la formulacin de los Proyectos de Inversiones de la Institucin para la vigencia fiscal correspondiente, en coordinacin con la Direccin de Finanzas de la Autoridad Nacional de Aduanas y la Direccin de Programacin de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas. 4. Participar activamente conforme a la normativa presupuestaria en la sustentacin del Presupuesto Institucional en lo que respecta al ramo de inversiones en las Vistas Presupuestarias convocadas por el Ministerio de Economa y Finanzas y, posteriormente en ltima instancia ante la Asamblea Nacional para su evaluacin y aprobacin. 5. Participar en las capacitaciones continuas convocadas por la Direccin de Programacin de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas relacionadas con el proceso de Inversin Pblica, a fin de contar con las herramientas tcnicas necesarias para mejorar el proceso de formulacin de los proyectos de inversin pblica desde la preinversin y asignacin de los recursos presupuestarios hasta el monitoreo de la ejecucin fsica- financiera para optimizar la distribucin y utilizacin de los recursos disponibles.

6. Planificar, organizar, coordinar, supervisar, evaluar y controlar la gestin de los Departamentos de Planeamiento, Desarrollo Organizacional y Cooperacin Tcnica Internacional de La Autoridad Nacional de Aduanas. 7. Coordinar las acciones de mejoramiento continuo de Desarrollo Organizacional, a fin de perfeccionar el funcionamiento de la estructura organizacional de la institucin, de tal forma, que pueda adaptarse mejor producto del ritmo vertiginoso de los cambios. 8. Coordinar, desarrollar, implementar y dar seguimiento de acuerdo a las Normas de Gestin de la Calidad en la Institucin, asegurando que se identifiquen y satisfagan las necesidades y expectativas de los clientes externos e internos, planificando, manteniendo, controlando y mejorando el desempeo de las actividades de manera eficaz y eficiente, logrando as un proceso de mejora continua, conducentes a lograr y mantener una Certificacin de Calidad, tanto en las Oficinas de la Sede Central como al resto de las Administraciones Regionales del pas. 9. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 10. Elaborar informes peridicos de su gestin. Juzgado Ejecutor Se establece en el Decreto No.1 de 23 de febrero de 2008, por el cual se crea la Autoridad Nacional de Aduanas, confiere a la Institucin en su Artculo No.25 la jurisdiccin coactiva para el cobro de las obligaciones, recargos y multas exigibles, que no hayan sido satisfechas oportunamente. El Juzgado Ejecutor, estar constituido por el Juez Ejecutor quien deber ser abogado idneo y personal auxiliar preferiblemente abogados o estudiantes de Derecho para ejercer el cobro coactivo. Se entiende por Juez Ejecutor: Persona en quien el Director de la Autoridad Nacional de Aduana delegar el ejercicio de la jurisdiccin coactiva; responsable directo del funcionamiento de la jurisdiccin coactiva. Funciones: 1. Adoptar las medidas necesarias para que los procesos se desarrollen de conformidad a lo ordenado por la Ley. 2. Recibir de las Administraciones Regionales de Aduanas los expedientes para el cobro coactivo de todas aquellas sumas que sean consideradas incobrables y debidamente documentado en un expediente, con la finalidad de revisar o verificar los aspectos legales del mismo, constatando que la deuda es lquida, exigible y de plazo vencido.

3. El Juez Ejecutor tendr un trmino no mayor de cinco (5) das hbiles a partir del ingreso del expediente para verificar que la documentacin este completa, y en caso contrario lo devolver a la Oficina de Asesora Legal correspondiente mediante un provedo. 4. Realizar las gestiones previas de cobro de todas aquellas cuentas que sean consideradas incobrables por las Subdirecciones Generales, Administraciones Regionales de Aduanas con un vencimiento que no ser inferior a dos (2) meses. 5. Dictar resoluciones de ejecucin y confeccionar expedientes de cobros coactivos con varios resoluciones: -Auto que libra mandamiento de pago, que deber expresar las generales del demandado, sea persona natural o jurdica, as como el monto al cual asciende la ejecucin y la naturaleza de la deuda. -Auto que decreta secuestro de cualquier bien mueble o inmueble permita el Cdigo Judicial, el cual podr ser sobre cuentas bancarias, ttulos valores, joyas, fincas, vehculos, salarios o cualesquiera otros bienes que posea el deudor, y -Delegaciones o designaciones de Secretario Judicial y Alguacil Ejecutor, con la correspondiente toma de posesin. 6. Celebrar arreglos de pagos con el deudor. 7. Establecer los trmites subsecuentes mediante resolucin que apruebe el Reglamento para el Cobro Coactivo del Juzgado Ejecutor de la Autoridad Nacional de Aduanas. 8. Coordinar conjuntamente con el Departamento de Tesorera de la Direccin de Finanzas de la Autoridad Nacional de Aduanas, en el control de pagos, fianzas de garantas en caso de incumplimiento interpuesta por el demandado.

9. Solicitar el Paz y Salvo al Departamento de Tesorera de la Direccin de Finanzas de la Autoridad Nacional de Aduanas una vez cancelado el monto adeudado para el archivo del expediente y a su vez la remisin a la Contralora General para comunicarles que el cobro coactivo ha finalizado. 10. Rendir informe mensual a la Direccin General.

D.1 Subdireccin General de Logstica Funciones: Por la ndole de la posicin, junto con la Direccin General de La Autoridad Aduanera y la Subdireccin General Tcnica, conforman la Escala Directiva, cuya caracterstica bsica es que son de libre nombramiento y remocin del rgano Ejecutivo. Ambos Subdirectores Generales reemplazarn alternadamente al Director General durante su ausencia. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar todos los Departamentos Logsticos de La Autoridad Nacional de Aduanas, siendo responsable de la gestin de los mismos y de sus resultados, a saber: a) Biblioteca b) Direccin de Finanzas c) Direccin Administrativa d) Direccin de Tecnologas de la Informacin (TI) 1. Coordinar con la Subdireccin General Tcnica lo pertinente, a fin de que la gestin logstica sea una verdadera facilitadora de los Departamentos Tcnicos de La Autoridad, brindando sus servicios logsticos con eficiencia, eficacia, calidad, oportunidad y orden, dentro de los ms altos estndares de excelencia en el servicio y del trabajo en equipo. 2. Reemplazar alternadamente con el Subdirector General Tcnico al Director General durante su ausencia. 3. Brindar servicios logsticos a las Administraciones Regionales de Aduanas. 4. Ejecutar las dems funciones y atribuciones que le asignen las leyes y los reglamentos. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de su cargo. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin. a) Biblioteca Funciones: 1. Concentrar todos los libros, revistas, publicaciones, gacetas oficiales, boletines estadsticos emanados por La Autoridad o recibidos por ella y que constituyen material de consulta para toda la organizacin. 2. Brindar servicio de consulta y prstamo a los usuarios internos y externos.

3. Facilitar la localizacin mediante la adopcin de sistemas bibliogrficos modernos y digitalizados. 4. Administrar la biblioteca virtual. 5. Establecer vnculos virtuales con sitios o bibliotecas en red. 6. Actuar con un sistema de gestin orientado al cliente. 7. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 8. Elaborar informes peridicos de su gestin.

b) Direccin de Finanzas Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestin y resultados de los Departamentos de Contabilidad, Tesorera, Presupuesto y Gestin de Cobros, adems de la Seccin de Bienes Patrimoniales con base a las normas y reglamentos que los rigen. 2. Coordinar la elaboracin del Plan Financiero de La Autoridad y velar por su cumplimiento. 3. Supervisar que el sistema contable, financiero y presupuestario se mantenga actualizado y constituyan verdaderos instrumentos gerenciales para la toma de decisiones. 4. Participar activamente conforme a la normativa presupuestaria en la sustentacin del Presupuesto Institucional en lo que respecta al ramo de funcionamiento en las Vistas Presupuestarias convocadas por el Ministerio de Economa y Finanzas y, posteriormente en ltima instancia ante la Asamblea Nacional para su evaluacin y aprobacin. 5. Coordinar con las unidades administrativas que correspondan en la formulacin del Anteproyecto de Presupuesto Funcionamiento e Inversiones de la Institucin. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Direccin. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin.

b.1) Unidad de Bienes Patrimoniales Funciones: La Seccin de Bienes Patrimoniales est adscrita a la Direccin de Finanzas de la Subdireccin General Logstica de la Autoridad Nacional de Aduanas cuyas funciones son las siguientes: 1. Llevar el inventario de los bienes institucionales manteniendo la actualizacin e identificacin y localizacin de activos. 2. Coordinar con la Contralora General de la Repblica y la Direccin de Bienes Patrimoniales del Ministerio de Economa y Finanzas, el descarte de activos a efecto de sacarlos de inventario, ya sea por obsolescencia, cumplimiento de vida til o por no reunir condiciones de uso. 3. Inventariar todos los inmuebles, con descripcin de su ubicacin, medidas y circunstancias especiales en forma separada para los terrenos y para las edificaciones u otras mejoras construidas en ella. 4. Avaluar los inmuebles, cualesquiera que sean su naturaleza o definicin. 5. Coordinar la valuacin de bienes catastrales, segn los procedimientos sealados por las disposiciones legales vigentes. 6. Ordenar, conservar y actualizar los mapas catastrales, tabla de valores y otras informaciones catastrales. 7. Coordinar la revisin y aprobacin de los planos de tierras urbanas y rurales, as como su segregacin en cuanto a ubicacin, medidas, linderos de las mismas, debidamente inscritas en el Registro Pblico con las instancias correspondientes.

b.2) Departamento de Contabilidad Funciones: 1. Elaborar el Plan Financiero de La Autoridad. 2. Velar por la correcta administracin financiera de La Autoridad, efectuando pronsticos y anlisis de sus comportamientos y tendencias. 3. Llevar indicadores del movimiento financiero. 4. Elaborar la contabilidad general de La Autoridad. 5. Elaborar, interpretar y proyectar los Estados Financieros. 6. Llevar indicadores del movimiento contable.

7. Emitir peridicamente los informes presupuestarios, financieros y contables de 8. La Autoridad. 9. Mantener actualizadas la plataforma tecnolgica que respalden la operacin. 10. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 11. Elaborar informes peridicos de su gestin. b.3) Departamento de Tesorera Funciones: 1. Realizar todas las actividades de recaudacin y pagos de La Autoridad Nacional de Aduanas. 2. Realizar los pagos a proveedores. 3. Administrar y controlar el flujo de los fondos. 4. Elaborar informes de control de pagos, recaudaciones efectuadas y saldos bancarios. 5. Efectuar los reembolsos de caja menuda. 6. Efectuar los pagos de viticos en misiones oficiales. 7. Asesorar y orientar las consultas que se presenten en materia de tesorera. 8. Controlar que se hagan las boletas y depsitos de cheques institucionales. 9. Coordinar la recepcin, entrega de cheques en general, cobros y la recepcin de notas de crditos por transferencia de fondos a favor de La Autoridad. 10. Preparar las conciliaciones bancarias. 11. Mantener actualizada la plataforma tecnolgica que respalda la operacin. 12. Coordinar con la Direccin General de Ingresos (DGI) las devoluciones de impuestos aduaneros.

13. Actuar en el caso del Cobro Coactivo, llevando el control de pagos, fianzas de garantas en caso de incumplimiento interpuesta por el demandado y una vez cancelado el mismo emitir un Paz y Salvo con copia al Juzgado Ejecutor para el archivo del expediente y a la Contralora General para comunicarles que el cobro coactivo ha finalizado a efecto que tramite el finiquito con el Estado. 14. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 15. Elaborar informes peridicos de su gestin.

b.4) Departamento de Presupuesto Funciones: 1. Dirigir, programar, ejecutar, controlar, evaluar y formular el Anteproyecto de Presupuesto de Funcionamiento e Inversiones de la Autoridad Nacional de Aduanas, de acuerdo a las polticas presupuestarias, a la disponibilidad de recursos financieros y a los procedimientos establecidos por la Contralora General de la Repblica. 2. Coordinar con la Direccin de Planificacin de La Autoridad, para la formulacin y elaboracin del Anteproyecto del Presupuesto Institucional en lo referente al ramo de Inversiones para su inclusin. 3. Dar seguimiento al Proyecto de Presupuesto de Funcionamiento e Inversiones de la Institucin, en coordinacin con la Direccin de Planificacin de La Autoridad y el Ministerio de Economa y Finanzas concerniente al ramo de inversiones. 4. Controlar la ejecucin del Presupuesto Institucional y rendir informes a los ejecutores. 5. Formular las modificaciones presupuestarias internas o externas que correspondan, con la debida comunicacin a las Direcciones, Departamentos, Oficinas o Secciones que tengan relacin con la misma, ya sea para aumento, disminucin, eliminacin o traslado de partidas presupuestarias segn las normas y procedimientos vigentes. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin.

b.5) Departamento de Gestin de Cobros Funciones: 1. Verificar que los ingresos por concepto de servicios aduaneros brindados por la institucin, sean los que correspondan conforme a las disposiciones aduaneras. 2. Supervisar el cobro de las facturas por la Tasa Administrativa de Servicio de Trasbordo (TAST) y Servicios de Custodias Martimas. 3. Coordinar el cobro por el Servicio Especial de Control y Vigilancia Aduanera, a nivel nacional. 4. Revisar los formularios presentados por los funcionarios de los recintos aduaneros, para el pago del incentivo que les corresponden por las discrepancias de aforo detectadas, para el trmite correspondiente. 5. Coordinar la confeccin de la planilla para el pago de los incentivos a los servidores aduaneros, en concepto de sellos de seguridad, custodias martimas y otros. 6. Supervisar la distribucin, a los servidores aduaneros, de los cheques en concepto de sellos de seguridad y custodias martimas. 7. Supervisar los depsitos bancarios realizados en concepto de las recaudaciones realizadas por los recintos aduaneros, respecto de las contribuciones por servicio de custodia fsica, precintos aduaneros y custodia martima. 8. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 9. Elaborar informes peridicos de su gestin. c) Direccin Administrativa Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestin y resultados de los Departamentos de Bienes y Suministros y Servicios Generales, con base a las normas y reglamentos que los rigen. 2. Coordinar la elaboracin del Plan Financiero de La Autoridad y velar por su cumplimiento. 3. Supervisar el cumplimiento de las normas, reglamentaciones e instrucciones emitidas por La Autoridad.

4. Administrar los bienes y suministros de manera racional y eficiente para cumplir con los objetivos de La Autoridad. 5. Dirigir y controlar eficientemente las actividades llevadas a cabo por los Servicios Generales para el buen funcionamiento de La Autoridad, tales como, el taller mecnico, transporte, el aseo y mantenimiento, mensajera y archivos pasivos. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Direccin. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. c.1) Departamento de Bienes y Races Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las Secciones de Compras, Almacn con base a las normas y reglamentos que los rigen. 2. Tomar decisiones apegado a la normativa que rige cada proceso y conforme a las polticas generales de la Direccin General de la Autoridad Nacional de Aduanas y las polticas especficas de la Subdireccin General Logstica. 3. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 4. Elaborar informes peridicos de su gestin. c.1.1) Seccin de Compras Funciones: 1. Tramitar de forma oportuna las compras de bienes y servicios requeridos, por las Direcciones, Departamentos y Secciones solicitantes para el desarrollo de sus funciones, procurando obtener las mejores condiciones de calidad, precio y tiempo de entrega, en cumplimiento con los requisitos legales vigentes. 2. Elaborar el Plan Anual de Compras de la institucin, conforme a las necesidades que presentan los Departamentos y Secciones dentro de su presupuesto y someterlo a la aprobacin de la Direccin General. 3. Planear, organizar, coordinar y controlar todas las actividades referentes a las contrataciones menores, contratacin directa, licitacin pblica y licitacin por mejor valor, aplicables a las solicitudes de bienes y servicios.

4. Confeccionar los Pliegos de Cargos en base a las especificaciones tcnicas requeridas, en conjunto con las Direcciones, Departamentos o Secciones que lo solicitan. 5. Revisar en conjunto con la Oficina de Asesora Legal los trminos legales que deben incluirse en los pliegos de cargos. 6. Mantener el archivo documentario de la adquisicin de bienes y servicios. 7. Elaborar un catlogo electrnico de las mercancas que se abastecen. 8. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 9. Elaborar informes peridicos de su gestin.

c.1.2) Almacn Funciones: 1. Recibir, almacenar y distribuir, a las Direcciones, Departamentos y Secciones solicitantes las mercancas que son entregadas por los diferentes proveedores. 2. Llevar un registro manual o digital de inventario, de las mercancas que ingresan y se distribuyen. 3. Organizar las bodegas tanto en sus aspectos fsicos, como en lo referente a cdigo de identificacin y tipos de mercancas. 4. Custodiar y controlar el inventario de las mercancas abandonadas o incautadas, provenientes de las Administraciones Regionales de Aduanas, con la finalidad de ponerlo a disposicin de La Autoridad para los efectos concernientes a Remates.

c.2) Departamento de Servicios Generales Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestin y resultados de los Secciones de Taller Mecnico, Transportes, Aseo y Mantenimiento, Mensajera y Archivos Pasivos, con base a las normas y reglamentos que los rigen.

2. Supervisar la elaboracin y cumplimiento de los programas preventivos y correctivos de la flota vehicular de la institucin, aseo y mantenimiento de las instalaciones y predios, bienes y personas, as como del servicio de mensajera interna y externa. Adems, supervisar la custodia y preservacin de los Archivos Pasivos Institucionales por los perodos legales que correspondan. 3. Recabar la opinin entre los usuarios de los servicios prestados, con la finalidad de estarlos mejorando constantemente. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. c.2.1) Seccin de Taller Mecnico Funciones: 1. Brindar servicios preventivos y correctivos de mecnica automotriz menor a la flota vehicular de La Autoridad. 2. Mantener un inventario de repuestos bsicos para mantenimiento preventivo. 3. Aconsejar respecto a los trminos de referencia para la contratacin de servicios de mecnica mayor. 4. Evaluar la satisfaccin del servicio brindado. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin. c.2.2) Seccin de Transportes Funciones: 1. Brindar servicios de transporte al personal en el desempeo de sus funciones. 2. Planificar las rutas de recorrido con la finalidad de aprovechar la flota vehicular. 3. Mantener la flota actualizada en cuanto a permisos de circulacin, seguro, placas. 4. Verificar que los conductores mantengan sus licencias vigentes. 5. Planificar el mantenimiento preventivo de la flota.

6. Evaluar la satisfaccin del servicio brindado. 7. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 8. Elaborar informes peridicos de su gestin.

c.2.3) Seccin de Aseo y Mantenimiento Funciones: 1. Planificar los servicios de aseo y mantenimiento preventivo y correctivo. 2. Velar por la calidad, oportunidad y frecuencia del aseo y mantenimiento de las edificaciones y sus reas aledaas y efectuar la supervisin respectiva. 3. Mantener un inventario de utensilios y productos de limpieza y de mantenimiento. 4. Brindar capacitacin en materia de aseo y mantenimiento. 5. Evaluar la satisfaccin del servicio brindado. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. c.2.4) Seccin de Mensajera Funciones: 1. Brindar servicios de mensajera interna y externa. 2. Planificar las rutas de mensajera para optimizacin de los recursos. 3. Evaluar la satisfaccin del servicio brindado. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

c.2.5) Seccin de Archivos Pasivos Funciones: 1. Recibir de toda la organizacin los archivos pasivos (no tienen uso cotidiano en la operacin o que se refiere a perodos anteriores), mediante un sistema previamente establecido; a fin de que constituya un verdadero centro documental y no una simple bodega de documentos. 2. Brindar servicios de atencin, localizacin, fotocopia y consulta de los documentos bajo su responsabilidad. 3. Mantener los documentos en muebles y clima adecuados para la preservacin de los mismos. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

d) Direccin de Tecnologas de la Informacin Aspectos Generales contenidos en el Decreto Ley No. 1: o Cumplimiento de medidas de seguridad. Los servidores pblicos aduaneros, los auxiliares, los intermediarios, los declarantes y dems personas autorizadas, que utilicen los sistemas informticos y medios de transmisin electrnica de datos de enlace con La Autoridad, debern acatar las medidas de seguridad que sta establezca, incluyendo las relativas al uso de cdigos, claves de accesos confidenciales o de seguridad. o Medios equivalentes a la firma autgrafa. Las firmas electrnicas, los cdigos, claves de acceso confidenciales o de seguridad equivalen, para todos los efectos legales, a la firma autgrafa de los funcionarios aduaneros, auxiliares e intermediarios, declarantes y dems personas autorizadas o que intervengan en la gestin que corresponda. o Prueba de los actos realizados en sistemas informticos. Los datos recibidos o registrados en el sistema informtico por el funcionario aduanero, el auxiliar e intermediario, el declarante y cualquier persona autorizada, usando la clave de acceso confidencial que les fue asignada, constituirn prueba de los actos realizados y de la informacin suministrada por stos.

o Admisibilidad de registros como prueba. La informacin transmitida, registrada y validada electrnicamente por medio del sistema informtico autorizado por La Autoridad, ser admisible como prueba en los procedimientos administrativos y judiciales, teniendo la reproduccin de la informacin contenida en el sistema, el mismo valor probatorio del original, aunque no cuente con los sellos. o Notificaciones por medios electrnicos. Toda notificacin de naturaleza administrativa que deba realizar La Autoridad, podr hacerse por medios electrnicos a los agentes corredores de aduanas, a los intermediarios y a los sujetos pasivos de la obligacin. La notificacin realizada a travs de medios electrnicos a todo aquel a quien se le haya asignado un cdigo de acceso, se entender efectuada de manera personal. Funciones: 1. Disear y ejecutar el plan maestro en materia de Tecnologa de la Informacin, incluyendo la definicin de prioridades, departamentos y requerimientos para el desarrollo, adquisicin, contratacin, implantacin, operacin, evaluacin, actualizacin y soporte de los elementos de la plataforma tecnolgica, dirigidas a proveer soluciones integrales a los Departamentos sustantivos y adjetivos de La Autoridad Nacional de Aduanas. 2. Asesorar en el mejor uso de las Tecnologa de la Informacin para soportar los objetivos estratgicos de la institucin. 3. Participar en la definicin de la estrategia y el plan operativo anual de La Autoridad. 4. Planificar, disear, desarrollar, contratar y adquirir e implantar los elementos que componen los sistemas de informacin de La Autoridad. 5. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas con la evaluacin, seleccin, adquisicin, contratacin, operacin, mantenimiento y proteccin de los equipos de computacin y software, incluyendo sus instalaciones fsicas. 6. Participar en la planificacin y definicin de polticas y normas de utilizacin de la informacin y de seguridad de los sistemas. 7. Establecer en conjunto con la Direccin General los niveles de servicio que deben proveer los sistemas informticos de la institucin.

8. Presupuestar las necesidades de infraestructura informtica y temas relacionados para cada perodo fiscal, incluyendo hardware, software, adquisiciones, personal y servicios, de acuerdo a los objetivos estratgicos de La Autoridad. 9. Desarrollar e implementar planes de administracin de riesgo de la infraestructura informtica, incluyendo los temas de administracin de la seguridad, administracin de la capacidad, administracin de la disponibilidad y administracin de la continuidad de las operaciones en caso de desastres. 10. Investigar en la Industria Informtica, las nuevas herramientas y tendencias tecnolgicas, para su aplicacin en soluciones informticas en Autoridad. 11. Definir las especificaciones tcnicas del hardware y software requerido en La Autoridad y fijar los parmetros para su adquisicin, uso y soporte lgico de los mismos. 12. Evaluar tcnicamente las compras, adquisiciones o alquiler de elementos de tecnologa de la informacin y comunicaciones en La Autoridad. 13. Administrar, operar, monitorear y controlar los sistemas de informacin de La Autoridad, incluyendo los equipos de procesamiento, instalaciones fsicas, y dems componentes de la infraestructura tecnolgica. 14. Administrar el ciclo de vida de los activos informticos de la institucin. 15. Dar soporte a los usuarios en el uso de los elementos de la infraestructura informtica a que tienen acceso. 16. Proveer al resto de las reas de La Autoridad la infraestructura informtica necesaria, incluyendo software y hardware, para realizar sus funciones, en concordancia con los objetivos estratgicos de la institucin. d.1) Departamento de Desarrollo de Sistemas Funciones: 1. Planificar, disear, desarrollar, recomendar contrataciones de Desarrollo de Sistemas. 2. Implementar los sistemas de informacin de La Autoridad. 3. Investigar en la Industria Informtica, las nuevas herramientas y tendencias tecnolgicas, para su aplicacin en soluciones informticas en La Autoridad.

4. Desarrollar metodologas para el anlisis, desarrollo y prueba de los sistemas. 5. Mantener actualizada la documentacin de los sistemas informticos y de los manuales que lo acompaan. 6. Supervisar el desarrollo y cumplimiento de especificaciones de sistemas cuando es brindado por proveedores externos. 7. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. d.2) Departamento de Infraestructura y Soporte Tcnico Funciones: 1. Administrar la infraestructura informtica para que brinde los niveles de servicio acordados, salvaguardando la confidencialidad, integridad y accesibilidad de los datos. 2. Coordinar y llevar a cabo las tareas de creacin, administracin, almacenamiento y actualizacin de los elementos de la infraestructura informtica, incluyendo Bases de Datos, Sistemas Operativos y Redes de comunicacin. 3. Dar soporte a los usuarios en la resolucin de problemas y el uso apropiado de los elementos de la infraestructura informtica, tanto hardware como software. 4. Coordinar la capacitacin a los funcionarios de la institucin, en las herramientas y componentes de hardware usadas en La Autoridad y en los dems paquetes y aplicaciones de actualidad ofrecidos por la industria informtica. 5. Supervisar y administrar las redes de comunicacin y mantener al da la documentacin de la red de datos fsica y lgica. 6. Supervisar y mantener en buen funcionamiento los equipos informticos, los sistemas operativos, los componentes de software y dems paquetes que utilice La Autoridad. 7. Verificar el cumplimiento de los contratos de mantenimiento de equipos. 8. Participar en la evaluacin tcnica de las compras, adquisiciones y alquiler de infraestructura informtica, incluyendo telecomunicaciones, hardware y software, verificando que se adecuen tcnicamente a los requerimientos del solicitante y al plan Informtico de La Autoridad. 9. Coordinar con toda la organizacin, la seleccin de nuevos sistemas, equipos, tecnologa de computacin y telecomunicaciones.

10. Mantener actualizado el inventario de equipos de cmputo y licencias de La Autoridad. d.3) Departamento de Seguridad Informtica Funciones: 1. Definir en conjunto con la Direccin General, las Polticas de Seguridad Informtica de La Autoridad. 2. Administrar la seguridad de la infraestructura informtica. 3. Supervisar, administrar y realizar los procedimientos necesarios para la creacin de copias de seguridad, respaldo y recuperacin de la informacin de las Bases de Datos de Produccin y Desarrollo y de las versiones de software autorizadas. 4. Considerar el Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global, de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) de junio de 2005, referido a la seguridad informtica. 5. Brindar capacitacin y asesora en materia de seguridad al personal de La Autoridad. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. d.4) Departamento de Estadsticas Funciones: 1. La informacin relativa a los procesos de fiscalizacin o contenida en la instruccin y sancin de los delitos aduaneros, nicamente podr ser requerida y remitida a otras autoridades competentes, cuando stas as lo soliciten. 2. Mantener el Sistema de Informacin Estadstica a nivel de todo el sistema aduanero. 3. Atender requerimientos internos y externos de informacin estadstica. 4. Preparar Informes Estadsticos peridicos as como el Anuario Estadstico de La Autoridad. 5. Analizar la informacin estadstica para derivar conclusiones, recomendaciones, tendencias, observaciones y otros, y canalizarlas donde corresponda.

6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. VII. Nivel Operativo

D.2) Subdireccin General Tcnica Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar todos los Departamentos Tcnicos de La Autoridad Nacional de Aduanas, siendo responsable de la gestin de los mismos y de sus resultados, a saber: a) Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) b) Unidad de Inspeccin Tcnica de Contenedores (UNITEC) c) Direccin de Propiedad Intelectual d) Direccin de Gestin Tcnica e) Direccin de Prevencin y Fiscalizacin Aduanera f) Unidad de Proteccin Radiolgica 2. Coordinar con la Subdireccin General Logstica lo pertinente, a fin de que se le brinden los servicios logsticos con eficiencia, eficacia, calidad, oportunidad y orden, dentro de los ms altos estndares de excelencia en el servicio y del trabajo en equipo. 3. Reemplazar alternadamente con el Subdirector General Logstico al Director General durante su ausencia. 4. Ejecutar las dems funciones y atribuciones que le asignen las leyes y los reglamentos. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de su cargo. D.2.1) Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) La Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) y la Unidad de Inspeccin Tcnica de Contenedores (UNITEC) estarn integradas por un grupo de expertos de la Autoridad Nacional de Aduanas y mediante protocolos interinstitucionales, convendrn con la Polica Nacional, el Servicio Martimo Nacional y el Servicio Areo Nacional, la Autoridad Martima de Panam, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), el Ministerio Pblico y la Secretara Ejecutiva del Consejo de Seguridad Pblica y Defensa Nacional, las formas y trminos en que la informacin de su base de datos en cuanto a gestin de riesgos o cualquier otra que repose en su sistema, siempre que no refiera a trminos de una transaccin, el valor o algunas de las circunstancias de hecho que lo modifican, conforme a lo dispuesto en el Artculo XII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

-rea de Selectividad En el rea de Selectividad de la Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) se llevan a cabo acciones como el de planificar, proponer, evaluar y controlar los criterios que permitan definir los perfiles de riesgo de las destinaciones y/o operaciones aduaneras, como tambin de los operadores y auxiliares del comercio exterior. 1. Establecer pautas para la conformacin de perfiles de riesgo. 2. Detectar y tipificar modalidades relevantes del fraude y evasin fiscal aduanera, asociando esta informacin con datos pertinentes de comercio exterior, para la elaboracin de nuevos perfiles que contemplen las nuevas modalidades. 3. Seleccionar los contenedores con rgimen de importacin, exportacin o trnsito que presenten un alto, mediano o bajo perfil de riesgo fiscal o de seguridad a fin de realizarle una inspeccin tcnica de contenedores con los escneres de tecnologa de rayos X. 4. Determinar las nuevas metodologas que puedan ayudar a perfeccionar el sistema de selectividad. 5. Evaluar la efectividad de los perfiles aplicados. 6. Elaborar estadsticas tendientes a determinar factores y/o elementos que permitan perfeccionar el sistema de selectividad vigente.

-rea de Prohibiciones No Econmicas Se llevan a cabo acciones como el de ejecutar las polticas aduaneras de control posterior dirigidas a evitar el ingreso o egreso del territorio aduanero, de especies consideradas en extincin, de mercancas que daen el medio ambiente y la salud pblica, armas y explosivos y toda investigacin que tienda a la proteccin del patrimonio artstico, histrico, arqueolgico y cientfico de la Repblica de Panam. Gestionar informacin en las entidades que administran el sistema de concesin de licencias, certificados o permisos de exportacin/importacin, con el objeto de obtener informacin sobre los permisos emitidos y posibles movimientos comerciales a efectuarse; como tambin con los organismos nacionales e internacionales, vinculados a la lucha contra el fraude de bienes artsticos, arqueolgicos, histricos y otros. Utilizar los canales de informacin existentes para mantener contactos fluidos con las Administraciones Regionales de Aduanas, transmitiendo y recibiendo informacin actualizada sobre indicios o datos que pongan en evidencia riesgos para el medio ambiente, la salud pblica o atenten contra el patrimonio.

-rea de Gestin Estratgica de Valor En el rea de Gestin Estratgica de Valor de la Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) se llevan a cabo acciones como el de establecer las pautas de control y anlisis de la valoracin de las mercaderas en aduana, recopilando antecedentes en materia de valor y elaborando estadsticas de gestin as como proponer lneas de accin o investigacin a la Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) de la Subdireccin General Tcnica. Entender en la confeccin de valores referenciales y valores criterio de importacin y exportacin, los que sern utilizados en la selectividad y para su aplicacin por parte de las reas tcnicas de valoracin, de acuerdo a las metas, planes, normas, procedimientos e instrucciones fijados por La Autoridad. D.2.2) Unidad de Inspeccin Tcnica de Contenedores (UNITEC) Funciones: 1. Garantizar que los puertos panameos sean seguros y que, en tal condicin, no sean utilizados como plataforma para la ejecucin de actividades ilcitas o terroristas, o como blanco de amenazas al comercio y transporte seguro, nacional e internacional. 2. La Unidad de Inspeccin Tcnica de Contenedores realizar la inspeccin tcnica de la carga en los contenedores, de conformidad con las matrices, perfiles y evaluaciones de riesgo y la informacin e inteligencia que, a tal efecto, desarrolle la unidad correspondiente. 3. Verificar la veracidad de la informacin consignada por el agente econmico en el Manifiesto de Carga en contenedores. 4. Realizar la inspeccin tcnica de los contenedores, con especial atencin en aquellos que los instrumentos de anlisis de riesgo y mtodos de seleccin sealen como de alto riesgo. 5. Detectar las infracciones y violaciones del ordenamiento jurdico y coadyuvar en su prevencin y represin. 6. Coordinar con las autoridades competentes correspondientes en caso que se detecte alguna mercanca que no est bajo la jurisdiccin de la Autoridad Nacional de Aduanas. 7. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta actividad. 8. Elaborar informes peridicos de su gestin a la Subdireccin General Tcnica.

D.2.3) Direccin de Propiedad Intelectual y Derecho de autor Mediante la Ley No. 35 del 10 de mayo de 1996, se dictaron disposiciones en materia de Propiedad Industrial en sus artculos 176 y 177, que otorga potestad a Autoridad Nacional de Aduanas para inspeccionar y/o retener mercanca en trmite aduanero que pueda estar infringiendo las disposiciones legales vigentes en materia de propiedad intelectual que comprende tanto los derechos dimanantes de propiedad industrial como los derechos de autor y sus derechos conexos. El mbito de aplicacin de La Autoridad Nacional de Aduanas a travs de la Direccin de Propiedad Intelectual y Derecho de Autor tendr facultad para inspeccionar y/o retener, en las aduanas en todo el territorio nacional, mercancas en trmite, sujetas a cualquier destinacin aduanera que puedan estar infringiendo disposiciones de las leyes sobre propiedad industrial y derechos de autor y derechos conexos. La Autoridad Nacional de Aduanas llevar a cabo sus inspecciones discrecionalmente y al azar. Para efectos de la revisin, podr tomar en cuenta factores tales como: mercancas consignadas a nombre de compaas que aparezcan en las listas de presuntos falsificadores suministradas por los titulares de los derechos afectados o sus apoderados registrados; precedentes de consignatarios de mercancas falsificadas, reincidencia en dicho comportamiento y/o cualquier otro factor que la prestacin del servicio y las prcticas comerciales indiquen. -Departamento de Registro Centralizado Funciones: 1. Mantener un Registro Centralizado de los titulares de los derechos de propiedad intelectual protegidos, licenciatarios y para el depsito de muestras. Este registro se llevar a cabo a instancias del propietario del derecho protegido. 2. Expedir resolucin de Certificados de Registro a los titulares del derecho protegido y a los licenciatarios. 3. Mantener informadas a las Administraciones Regionales de Aduanas de las actualizaciones del Registro Centralizado. 4. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

-Departamento de Vigilancia y Cumplimiento Funciones: 1. Desarrollar las polticas de La Direccin en base a creacin de capacidades y estructura de proteccin que debe ejercer el estado a los titulares de marcas ya que sta es la que determinar en primera instancia si se tiene o no un grado de proteccin en la Repblica de Panam y se necesita de una especialidad de tratamiento ya que la Certificacin emitida conlleva el surgimiento de obligaciones y derechos por la Autoridad Nacional de Aduanas y a la vez determinar la informacin relevante de quienes son los representantes de las distintas marcas. 2. Desarrollar los manuales de procedimiento eficaces para el combate contra la falsificacin y piratera. 3. Coordinar con organizaciones internacionales relacionadas con el tema a las infracciones a los derechos de propiedad intelectual (principalmente falsificacin y piratera) que han sido priorizados por distintas organizaciones internacionales como la OMA (Organizacin Mundial de Aduanas). 4. Coordinar con el rea de Capacitacin y Desarrollo del Personal de Recursos Humanos para llevar planes de creacin de capacidades a fin de promover el conocimiento de la materia de Propiedad Intelectual y Derechos de Autor y su aplicacin y como sta repercute en la salud del consumidor (por ejemplo medicamentos falsificados) la seguridad ciudadana (ejm. Repuestos automotrices falsos) y la economa nacional (al no permitir la entrada de mercancas falsificadas o pirateadas que evaden los tributos nacionales). 5. Representar a la Autoridad Nacional de Aduanas en el Programa SECURE de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), que incluye la obligacin de presentar informes anuales de incautaciones y gestin de acciones. 6. Confeccionar Informe 301 el cual es presentado al Ministerio de Comercio e Industrias para su remisin a los Estados Unidos de Amrica. 7. Detener las embarcaciones que transiten por el Canal de Panam cuando transporten mercancas que infrinjan los derechos de propiedad intelectual y derechos de autor.

D.2.4) Direccin de Gestin Tcnica Funciones: 1. Coordinar los Departamentos de Clasificacin Arancelaria, Valoracin, Normas de Origen, Laboratorio Aduanero, Exenciones Arancelarias y Normas con base a las polticas y reglamentos que la rigen. 2. Dirigir los anlisis e interpretaciones en materia de Clasificacin Arancelaria, Valoracin, Normas de Origen, Laboratorio Aduanero, Exenciones Arancelarias que coadyuven a las Administraciones Regionales de Aduanas en la aplicacin estandarizada de las tcnicas que rigen la materia. 3. Emitir opinin sobre las consultas de Clasificacin Arancelaria, Valoracin y Normas de Origen de las mercancas de importacin que a requerimiento de las instancias internas o externas del servicio aduanero. 4. Coordinar con el rea de Capacitacin y Desarrollo del Personal de Recursos Humanos la participacin de las Administraciones Regionales de Aduanas en lo relativo a su capacitacin en los temas que requieran para su mejor desempeo. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Direccin. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin.

-Departamento de Clasificacin Arancelaria Funciones: 1. Atender las solicitudes de opinin, asesora o consejera de las diferentes unidades del servicio aduanero en materia de clasificacin arancelaria. 2. Mantener actualizadas, en materia de clasificacin arancelaria, a todas las unidades del servicio aduanero sobre los cambios que se produzcan. 3. Investigar, analizar e interpretar en materia de clasificacin arancelaria con el objeto de coadyuvar con las Administraciones Regionales de Aduanas la aplicacin estandarizada. 4. Brindar capacitacin actualizada al personal de las Administraciones Regionales de Aduanas en lo referente a la clasificacin de mercancas.

-Departamento de Valoracin Funciones: 1. Atender las solicitudes de opinin, asesora o consejera de las diferentes unidades del servicio aduanero en materia de Valoracin. 2. Mantener actualizadas, en materia de Valoracin, a todas las unidades del servicio aduanero sobre los cambios que se produzcan. 3. Investigar, analizar e interpretar en materia Valoracin con el objeto de coadyuvar con las Administraciones Regionales de Aduanas la aplicacin estandarizada. 4. Brindar capacitacin actualizada al personal de las Administraciones Regionales de Aduanas en lo referente a la valoracin de mercancas. 5. Instalar, administrar y actualizar la base de datos sobre normas de valoracin en coordinacin con el Departamento Normativo. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. -Departamento de Normas de Origen Funciones: 1. Asesorar en la aplicacin de las normas de origen para que stas se administren en forma coherente, uniforme e imparcial. 2. Brindar capacitacin en materia de normas de Administraciones Regionales de Aduanas. origen a las

3. Instalar, administrar y actualizar la base de datos sobre normas de origen en coordinacin con el Departamento Normativo. -Laboratorio aduanero Funciones: 1. Asesorar en la determinacin de las caractersticas fsico-qumicas de las mercancas, mediante tcnicas de laboratorio. 2. Realizar los estudios merciolgicos de las mercancas siguiendo los mtodos analticos de laboratorio. 3. Investigar y recomendar los anlisis fsico-qumicos que deban practicarse para cada mercanca en particular.

4. Decidir y gestionar el uso de otros laboratorios qumicos con reconocida competencia tcnica e idoneidad, en caso de no ser posible realizar los anlisis requeridos a las muestras en el propio laboratorio. 5. Interpretar y evaluar los anlisis fsico-qumicos, realizados por los laboratorios pblicos o privados a quien le fue solicitado. 6. Servir como organismo consultor a las Administraciones Regionales de Aduanas en la materia de su competencia, siendo responsabilidad de stas la clasificacin arancelaria. 7. Brindar capacitacin al servicio pblico del sistema aduanero que coadyuve con las mejores tcnicas de reconocimiento merciolgico, toma de muestras y seguridad en el manejo de productos y preparados qumicos. 8. Llevar un registro de los resultados obtenidos, en los anlisis a las muestras de mercancas en discrepancias. 9. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta unidad administrativa. 10. Elaborar informes peridicos de su gestin. -Departamento de Exenciones Arancelarias Funciones: 1. Recibir, analizar y tramitar todas las solicitudes de exoneracin del impuesto de importacin sea de personas, sector pblico, privado, leyes especiales y otras agrupaciones. 2. Recibir y revisar las solicitudes de avalos para el pago de impuesto de vehculos exonerados y enviarlas al Departamento de Gestin Tcnica para que apliquen las reglas de clasificacin y valoracin y darle un valor de ser necesario para pagar los impuestos que correspondan y as liberar los vehculos de su exoneracin para traspasarlos o venderlos. 3. Revisar la documentacin presentada y los aranceles correspondientes a cada artculo, a fin de determinar si son los correctos. 4. Elaborar peridicamente los cuadros estadsticos que muestran el sacrificio fiscal que ocasionan al Estado las exoneraciones. 5. Aplicar las cargas fiscales exoneradas a pagar de acuerdo a leyes, convenios internacionales u otros.

6. Tramitar los Permisos Previos de las importaciones autorizados por la Subdireccin General Tcnica y en su defecto la Direccin General a misiones diplomticas, organismos internacionales y entidades gubernamentales, con el compromiso formal posterior de gestionar y culminar las exoneraciones a que tenga lugar. 7. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 8. Elaborar informes peridicos de su gestin. D.2.5) Direccin de Prevencin y Fiscalizacin Aduanera Funciones: 1. Coordinar los Departamentos de Anlisis de la Informacin, Prevencin y Vigilancia, as como el de Instruccin Sumarial, con base a las normas y reglamentos que los rigen. 2. Coordinar la instruccin de sumarias por la comisin de infracciones aduaneras, as como asegurar u ordenar acopio de pruebas necesarias para la conviccin del juzgador. 3. Dirigir y mantener conjuntamente con las Administraciones Regionales, el control, prevencin, fiscalizacin y vigilancia en todo el territorio nacional para impedir la introduccin de mercancas por lugares no habilitados. 4. Apoyar, en coordinacin con las Administraciones Regionales de Aduanas las inspecciones y/o retenciones de mercancas en trmite aduanero por supuesta infraccin de las normas de Propiedad Intelectual y Derechos de Autor. 5. Supervisar el cumplimiento de las investigaciones para la instruccin de sumarias por las acciones que violan o incumplen de forma maliciosa las disposiciones fiscales aduaneras. 6. Coordinar la recopilacin, registro, anlisis y evaluacin de informacin recibida por denuncias para la determinacin de medidas preventivas y coercitivas de ser necesarias por situaciones riesgosas.

D.2.6) Unidad de Proteccin Radiolgica La Unidad de Proteccin Radiolgica, est ubicada en el Nivel Operativo, y depende jerrquicamente de la Subdireccin General Tcnica de la Autoridad Nacional de Aduanas. Ha sido creada para considerar las medidas de proteccin y seguridad radiolgica que se deben aplicar en todos los puntos (puertos, aeropuertos, entre otros) a nivel nacional donde la autoridad nacional de aduanas tenga injerencia y se trabaje con fuentes de radiacin ionizante, con el fin de garantizar un ambiente adecuado y seguro para el personal ocupacionalmente expuesto, pblico en general y el medio ambiente, contra los efectos deletreos de la radiacin ionizante y en cumplimiento de los requisitos establecidos por la Direccin General de Salud del Ministerio de Salud; quien es la Autoridad Reguladora en Materia de Proteccin Radiolgica, segn Decreto Ejecutivo No.1194 del 3 de diciembre de 1992. Toda Prctica que utilice fuentes de radiaciones ionizantes debe contar con un Programa de Proteccin Radiolgica. D.3) Administraciones Regionales de Aduana Las Administraciones Regionales son los rganos ejecutores, a travs de los cuales La Autoridad ejerce su funcin jurisdiccional dentro de su competencia privativa, en el rea o zona geogrfica que se le asigne. Estos rganos se encuentran subordinados en lo administrativo a la Direccin General, gozando de independencia en las decisiones que profieran en los asuntos de su competencia, siendo responsables de la gestin y resultados de su zona respectiva. Los funcionarios que ocupen las jefaturas de estas delegaciones, deben poseer conocimientos en procedimientos, valor, nomenclatura y origen. En el ejercicio de sus funciones, los Administradores Regionales podrn dictar las medidas cautelares o preventivas que estimen necesarias para la debida proteccin de los intereses de la Nacin, incluyendo la suspensin de funcionarios, intermediarios o sujetos pasivos de la obligacin aduanera cuando existan indicios graves de la comisin de un delito aduanero, de acuerdo al procedimiento que se establezca al efecto por la va reglamentaria. A fin de cumplir con esa funcin, tendr la facultad de practicar todas las diligencias necesarias para el esclarecimiento de las infracciones que sean de su conocimiento, descubrir a los autores, cmplices y encubridores, indagar a los sindicados, poner fuera del comercio los bienes provenientes de los hechos punibles de su competencia, promover recursos y cualesquiera actos para salvaguardar los intereses cuya tutela se le asigna. Para los fines jurisdiccionales, la entidad regente de la actividad aduanera nacional ejerce su competencia por zonas territoriales, a travs de Administraciones Regionales.

Los Administradores Regionales de Aduanas quedan clasificados en tres niveles I, II y III, constituyendo ste ltimo la mayor clasificacin segn puntajes obtenidos de acuerdo a la calificacin objetiva de seis variables, a saber: Niveles de Riesgo, Regmenes Aduanero, Recintos Aduaneros, Recaudacin, Sistema Multimodales, Clasificacin y Valoracin. o Administracin Regional de Aduanas I -Zona Nor-Occidental (Bocas del Toro) -rea Econmica Especial Panam-Pacfico -Zona Sur-Oriental (Darin) -Azuero (Herrera-Los Santos) -Zona Central (Cocl, Veraguas) o Administracin Regional de Aduanas II -Zona Aeroportuaria (Aeropuerto de Tocumen) -Zona Occidental (Chiriqu) o Administracin Regional de Aduanas III -Zona Oriental Panam -Zona Norte (Coln-San Blas) Estructura Organizativa: a. Unidad de Asesora Legal Funciones: 1. Brindar asesora legal a la Administracin Regional de Aduanas y a sus Recintos Aduaneros bajo su direccin. 2. Conocer y resolver en primera instancia por instrucciones de la Administracin, las infracciones a las normas aduaneras y delitos por contrabando o defraudacin de conformidad con lo que establece la Ley. 3. Enviar los expedientes de casos de delitos de contrabando y defraudacin aduanera en apelacin a la Comisin de Apelaciones. 4. Instruir al Administrador Regional en la aplicacin de las leyes aduaneras por faltas y delitos de contrabando o defraudaciones para la aplicacin de las sanciones respectivas. 5. Elaborar y gestionar los proyectos de resolucin por solicitud de regmenes aduaneros. 6. Llevar un registro reservado de todas las denuncias formuladas a la Administracin que corresponda.

b. Departamento de Control Aduanero Funciones: 1. Ejecutar, supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones del Decreto Ley No.1, de sus reglamentos y dems normas reguladoras de los ingresos o salidas de mercancas, medios de transporte y personas del territorio nacional, as como de las personas fsicas o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio exterior. 2. Controlar el arribo, ingreso, permanencia, traslado, traspaso y salida de mercancas, personas nacionales o extranjeros, dinero en efectivo y medios de transporte del territorio aduanero y del espacio areo nacional hacia y desde otros pases o zonas francas y zonas de distribucin especial, aplicar parmetros de gestin de riesgo en coordinacin con la Oficina Interinstitucional de Anlisis de Riesgo (OIAR) a todo lo largo de la cadena logstica, y podr decidir sobre el no arribo, la circulacin, despacho o salida de las mercancas o de los medios de transporte. 3. Tomar las medidas en las zonas aeroportuarias sobre el impedimento de arribo, circulacin, despacho o salida de mercancas o medios de transporte por conducto y en coordinacin con la Autoridad de Aeronutica Civil. 4. Recaudar los tributos aduaneros como consecuencia del ingreso o salida de las mercancas del territorio aduanero y del espacio areo de la Repblica, sujetas al impuesto de importacin, de exportacin o reexportacin, de las tasas por trnsito o devolucin al exterior, as como cualquier otra tasa, impuesto y contribucin que corresponda recaudar. 5. Realizar todo tipo de correcciones a los distintos documentos utilizados en la tramitacin aduanera, a travs del sistema informtico, previa autorizacin del Administrador Regional. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de este Departamento. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin.

c. Seccin de Aforo Funciones: 1. Reconocer y verificar las mercancas, su naturaleza, valor, peso, cuenta o medida, ubicacin en una posicin arancelaria especfica de acuerdo con la nomenclatura del arancel nacional vigente y la determinacin de los tributos que les sean aplicables, en atencin al rgimen que se trate en su rea de su jurisdiccin. 2. Coordinar con el Departamento Recursos Humanos de la Autoridad sobre la capacitacin actualizada al personal de los Recintos Aduaneros en lo referente al aforo de mercancas. 3. Atender consultas de los importadores, exportadores, comerciantes y personas en materia de clasificacin y Valoracin. 4. Solicitar el estudio y dictamen al Laboratorio Aduanero sobre las caractersticas fsico-qumicas de las mercancas, para su correcta clasificacin y Valoracin que compete estrictamente a las 5. Administraciones Regionales de Aduanas. 6. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 7. Elaborar informes peridicos de su gestin. d. Seccin de Recintos Aduaneros Funciones: 1. Supervisar y controlar los depsitos aduaneros privados o pblicos que estn bajo la zona de jurisdiccin y competencia. 2. Aplicar las normas aduaneras de valoracin, clasificacin y control del clculo de los tributos y regmenes aduaneros. 3. Aplicar aforo documental y fsico de todas las mercancas, que entran y salen del pas, por fronteras, puertos, aeropuertos a travs de los recintos aduaneros. 4. Inspeccionar los vehculos, medios de transporte de mercancas y personas verificando el cumplimiento de los requisitos exigidos. 5. Prohibir o reglamentar la entrada y salida de personas a naves, almacenes o recintos aduaneros, donde haya mercanca bajo su custodia o control, sin prejuicio de las atribuciones que correspondan.

e. Seccin de Control y Certificacin Vehicular Funciones: 1. Atender y controlar las solicitudes de entrada y salida de vehculos nacionales y extranjeros del pas por va de la Administracin Regional de Aduanas correspondiente. 2. Efectuar los avalos a personas naturales o jurdicas para que tribute lo indicado segn las normas aduaneras. 3. Realizar la certificaciones de pagos de impuestos de importacin para comprobar que efectivamente el propietario del vehculo sea persona natural o jurdica ha cumplido ante el Estado el pago de los tributos, en caso contrario deber pagar estos impuestos para evitar perjudicar los intereses fiscales. 4. Brindar apoyo a otras entidades del estado con relacin al pago de impuestos de vehculos que se encuentran bajo investigacin. 5. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 6. Elaborar informes peridicos de su gestin. f. Departamento Administrativo Funciones: 1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestin y resultados de las Secciones de Depsitos de Garanta, Asistencia 2. Administrativa, Recaudacin, con base a las normas y reglamentos que los rigen. 3. Brindar asistencia administrativa en general al Administrador Regional de Aduanas, afn de optimizar la eficiencia, eficacia y la prestacin de los servicios. 4. Ejercer funciones de personal, contabilidad presupuestaria y apoyo logstico. 5. Elaborar y tramitar las solicitudes de bienes y servicios de la Administracin. 6. Canalizar y dar seguimiento a toda la documentacin de la Administracin Regional de Aduanas. 7. Coordinar las relaciones aduaneras con otras instancias gubernamentales y del sector privado inherentes al servicio aduanero.

8. Tramitar las acciones de personal (asistencia, vacaciones, permisos, incapacidades y otros) de la Administracin. 9. Aplicar el sistema disciplinario de la Autoridad. 10. Evaluar el impacto Administracin. de las acciones formativas dentro de la

11. Solicitar evaluacin de requerimientos tcnicos para la adquisicin de equipos informticos. 12. Elaborar las listas de las mercancas abandonadas. f.1 Seccin de Depsitos de Garanta Funciones: 1. Atender, controlar y verificar la documentacin soporte en cuanto a las solicitudes, prrrogas, devoluciones, ejecuciones y registros sobre Depsitos de Garantas que presenten las personas naturales o jurdicas, a fin de cubrir los impuestos de importacin que pueda devengar determinado rgimen aduanero. 2. Controlar y verificar los documentos de afianzamiento vigentes y vencidos (cheques, fianzas, y otros) y coordinar su custodia con la Contralora General de la Repblica. 3. Realizar cualquier otra funcin relacionada con la naturaleza de esta Seccin. 4. Elaborar informes peridicos de su gestin.

f.2 Seccin de Recaudacin Funciones: 1. Realizar los cobros en caja. 2. Efectuar los depsitos de recaudacin al banco. 3. Llevar Inventario de los sellos de seguridad, sellos y formularios transporte internacional terrestre, efectos personales, pagos de servicios especiales de vigilancia aduanera, formularios de de 1 alcances pagados, fondo de compensacin de aduanas, ventas fotocopias. de los %, de

4. Elaborar los informes de recaudacin de todos los recintos bajo su jurisdiccin y enviarlos al Departamento Finanzas. 5. Elaborar informes peridicos de su gestin.

ANEXOS

PRESUPUESTO DE LA ANA DE SEPTIEMBRE

ORGANIGRAMA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL TCNICA

ORGANIGRAMA DE LAS ADMINISTRACIONES REGIONALES DE ADUANAS

ORGANIGRAMA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE LOGSTICA

CONCLUSIN

En conclusin de este trabajo podemos decir que la Autoridad Nacional de Aduana (ANA) tiene como organizacin la finalidad de la regulacin y control de productos, bienes y mercancas que entran y salen del pas; como tambin toda institucin, tiene objetivos a cumplir para que el proceso de importacin y exportacin se d en ptimas y transparentes condiciones basadas en ciertos decretos y ciertas regulaciones. Por eso en este trabajo mencionamos todas aquellas funciones que el ANA tiene que desarrollar para que todo sea legal ya que si todas estas funciones no se dan en ptimas condiciones podramos que toda aquella mercanca que sale o entra del pas sera contrabando sino pasa por la aduana y cumple con todos aquellos tramites que son requisitos de la Autoridad Nacional de Aduana.