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ERNESTO Z.

MORESTONI

& Advogados Associados EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA _ VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA CIRCUNSCRIO JUDICIRIA DE BLUMENAU-SC.

DAVID EDUARDO DA CUNHA, devidamente qualificado no cadastramento eletrnico, vem, com respeito e acatamento perante Vossa Excelncia, por intermdio de seu advogado, que tem endereo profissional identificado no rodap da pgina, propor esta: AO ORDINRIA DE CORREO DOS SALDOS DO FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIO (FGTS COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA em desfavor da CAIXA ECON!MICA FEDERAL, empresa pblica de direito privado, inscrita no !"# sob o n$ %%&'(%&'%)*%%%+,%-, com sede .ua /ete 0e /etembro, n$ +'+-, E" 12%+%,3%3, 4lumenau, / , pelas ra56es de fato e de direito que passa a expor& " # D$% F&'$% 7 89:/ regido pelas disposi6es da ;ei n$ 1&%'(*2%, por normas e diretri5es estabelecidas pelo seu onsel<o urador e gerido pela .equerida& 0os artigos 3$ e +' da ;ei n$ 1&%'(*2% extrai,se a $()*+&'$)*,-&-, de corre=o monetria e de remunera=o por meio de >uros dos dep?sitos efetuados nas contas vinculadas do 89:/& .essalte,se que o par@metro fixado para a atuali5a=o dos dep?sitos do 89:/ a :axa .eferencial A :.& 7corre que o Bndice de :. um clculo arbitrrio constituBdo pelas trinta maiores institui6es financeiras do paBs, assim
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& Advogados Associados consideradas em fun=o do volume de capta=o de ertificado e .ecibo de 0ep?sito 4ancrio C 04*.04D, dentre os bancos mltiplos com carteira comercial ou de investimento, bancos comerciais e de investimentos e caixas econmicas& Esta taxa A que nada mais do que a :48 ,, aplica,se um redutor E.F ob>etivando extrair as parcelas referentes G taxa de >uros real e G tributa=o incidente sobre o 04*.04&

Ho>e, a corre=o dos dep?sitos do 89:/ administrada com a corre=o do Bndice indicado G :. adicionados de >uros de 'I Ctrs por centoD ao ano& 7u se>a, < a aplica=o de >uros sobre >uros, e n=o < corre=o monetria& Em suma, a aplica=o da taxa n=o reflete a realidade da infla=o, pois por meses permanece a :. com indicador de %I, o que diametralmente se op6e aos fins sociais G que a ;ei se destina, devendo ser utili5ado um outro Bndice para a corre=o dos valores vinculados ao 89:/& .- DOS FUNDAMENTOS JURDICOS .." A/01*%, -& 2$)),34$ 5$/,'0)*& , -$ FGTS Juando o /:8 enfrentou o tema da nature5a da :., disse atravs do voto vencedor da K0L -2',%*08 que: A T&6& R,7,),/2*&1 (TR /4$ 8 9/-*2, -, 2$)),34$ 5$/,'0)*&: ;$*%: ),71,'*/-$ &% <&)*&3=,% -$ 2>%'$ ;)*50)*$ -& 2&;'&34$ -$% -,;?%*'$% & ;)&@$ 7*6$: /4$ 2$/%'*'>* 9/-*2, A>, ),71*'& & <&)*&34$ -$ ;$-,) &A>*%*'*<$ -& 5$,-&. !aquela oportunidade, o /:8 entendeu que a :. tem nature5a de taxa de >uros e declarou inconstitucional o artigo +1 da ;ei 1&+MM*2+, cu>o texto estabelecia que os saldos devedores e as presta6es dos contratos integrantes do /8H, passariam a ser atuali5ados pela taxa aplicvel G remunera=o dos 0ep?sitos de "oupana& :anto o artigo +$ da lei n$ 1&+MM*2+ quando o artigo )$ da ;ei n$ +%&+23*%+ atribuBram ao B&/2$ C,/')&1 a regulamenta=o da metodologia de clculo da :., conforme critrio estabelecido na lei e a expedi=o das instru6es necessrias ao cumprimento do artigo que criou a :48& 0esde a .esolu=o 3&-'M, de '% de outubro de +22M, a :. calculada levando em conta a :axa 4sica 8inanceira e um .edutor& N4$ B0 /& L,* -& TR ;),<*%4$ -, &;1*2&34$ -, ),->'$)& :odavia, causa estran<e5a que diante de um comando aberto como o da ;ei n$ +%&+23*%+, o 4anco entral* N!, com amplos poderes para regulamentar o assunto, n=o ten<a instituBdo um redutor, mas o ten<a
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& Advogados Associados feito ao regulamentar o artigo +$ da lei n$ 1&+MM*2+, que n=o era t=o flexBvel&

0e pouco adiantaria ao trabal<ador que fosse determinado ao 4anco entral* N! que recalculasse a :., pois uma nova f?rmula estaria igualmente sob a discricionariedade e sub>etivismo total do 4anco& "artindo da premissa inequBvoca de que a :. n=o rep6e as perdas monetrias dos dep?sitos do 89:/, outro camin<o n=o existe se n=o o de adotar um novo Bndice que verdadeiramente corri>a estes dep?sitos& ..C D& D,21&)&34$ -, I/2$/%'*'>2*$/&1*-&-, ;$) EA>*;&)&34$ Ve>a,se que a declara=o de inconstitucionalidade da aplica=o da :. no que tange G corre=o monetria dos precat?rios pode ser utili5ada por equipara=o no referente ao clculo do 89:/& :al instituto c<amado pela /uprema orte de 0eclara=o de Lnconstitucionalidade por Ktra=o*Krrastamento, sendo que os efeitos da mencionada declara=o podem e, neste caso, devem, afetar outros institutos do direito& Em recentBssimo >ulgado, o :/: > verificou a inconstitucionalidade por arrastamento no que tange G corre=o dos valores devidos G tBtulo trabal<ista, ve>a,se: #O.7/ 0E N7.K& 8KPE!0K "Q4;L K& K.:L97 +$,8 0K ;EL 2&-2-*2M& .E0KRS7 0K0K "E;K ;EL !$ ++&2(%*3%%2& INCONSTITUCIONALIDADE POR ARRASTAMENTO & /:8& K0L -')M& 7 artigo +$,8 da ;ei n$ 2&-2-*2M, na reda=o dada pela ;ei n$ ++&2(%*3%%2, ao prever que aos >uros de mora somados G corre=o monetria aplicar,se,iam apenas os Bndices da poupana, acabou, por vias transversas, por violar a coisa >ulgada, uma ve5 que o trabal<ador, em casos tais, teria seu capital corroBdo pela infla=o, sem que l<e fosse assegurado, in totum, o que fixado no tBtulo executivo >udicial& A 2$)),34$ 5$/,'0)*& 8 -*),*'$ 59/*5$ -$ 2),-$): >5& <,@ A>, <*%& & +&)&/'*) A>, $ <&1$) A>, 1B, 8 -,<*-$ /4$ %$7),)0 ;,)-&% &A>*%*'*<&% -,2$)),/',% -$ ')&/%2>)%$ -$ ',5;$. E5 )&@4$ -*%%$: $ S>;),5$ T)*(>/&1 F,-,)&1: &$ D>1+&) & ADI ECFG: -,21&)$> & */2$/%'*'>2*$/&1*-&-, ;&)2*&1 -$ H ". -$ &)'*+$ "II -& C$/%'*'>*34$ F,-,)&1: A>,: ;$) ',) ),-&34$ %,5,1B&/', &$ &1>-*-$ -*%;$%*'*<$ 1,+&1: &))&%'$> ;&)& & */2$/%'*'>2*$/&1*-&-, & /$<& ),-&34$ -$ &)'*+$ "J-F -& L,*

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& Advogados Associados K.EKELKG: -&-& ;,1& L,* /J "".KMIL.IIK. .ecurso de revista de que n=o se con<ece& :/:,..,+33'%%,2+&3%%2&)&33&%+%-&

/obre o tema: Este princBpio, intimamente ligado ao princBpio dispositivo, sofre algumas e importantes corre6es em direito processual constitucional& Em todo o seu rigor, ele postularia a inadmissibilidade de aprecia=o >urisdicional relativamente a quest6es n=o debatidas e conseqTente exclus=o de declara=o de inconstitucionalidade de normas que n=o tivessem sido impugnadas no processo& /e isto assim em processos de fiscali5a=o concreta Ce mesmo aqui < problemasD, > o mesmo n=o acontece nos processos de fiscali5a=o abstracta onde podem existir inconstitucionalidades consequenciais ou por arrastamento, >ustificadas pela conex=o ou interdependncia de certos preceitos com os preceitos especificamente impugnados&+ Ve>a,se que < uma rela=o de dependncia, um liame, uma conex=o, que fa5 com que dispositivos, alm dos originariamente imputados inconstitucionais, se>am declarados incompatBveis com a onstitui=o& !esta senda, o /upremo :ribunal 8ederal entende que o efeito vinculante das decis6es proferidas em a=o direta de inconstitucionalidade apresenta eficcia que transcende o caso singular, n=o se limitando G parte dispositiva da decis=o, de modo a se aplicar Gs ra56es determinantes da decis=o proferida na K0L& 7 :ribunal /uperior do :rabal<o > vem decidindo na mesma seara, utili5ando,se do >ulgamento da K0L para arrastar a inconstitucionalidade da :. para outros dispositivos, ve>amos: #O.7/ 0E N7.K& 8KPE!0K "Q4;L K& K.:L97 +$,8 0K ;EL 2&-2-*2M& .E0KRS7 0K0K "E;K ;EL !$ ++&2(%*3%%2& INCONSTITUCIONALIDADE POR ARRASTAMENTO. STF. ADI ECFG. C&&&D& A 2$)),34$ 5$/,'0)*& 8 -*),*'$ 59/*5$ -$ 2),-$): >5& <,@ A>, <*%& & +&)&/'*) A>, $ <&1$) A>, 1B, 8 -,<*-$ /4$ %$7),)0 ;,)-&% &A>*%*'*<&% -,2$)),/',% -$ ')&/%2>)%$ -$ ',5;$. E5 )&@4$ -*%%$: $ S>;),5$ T)*(>/&1 F,-,)&1: &$ D>1+&) & ADI ECFG: -,21&)$> & */2$/%'*'>2*$/&1*-&-, ;&)2*&1 -$ H ". -$ &)'*+$ "II -& C$/%'*'>*34$ F,-,)&1: A>,: ;$) ',) ),-&34$
K!7:L;H7, #&#& 97NE/& In: NE!07!RK, KndreU 4orges de& Leituras Complementares de Constitucional: controle de Constitucionalidade. /alvador: #us "odium, 3%%M, p& +(+&
+

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& Advogados Associados %,5,1B&/', &$ &1>-*-$ -*%;$%*'*<$ 1,+&1: &))&%'$> ;&)& & */2$/%'*'>2*$/&1*-&-, & /$<& ),-&34$ -$ &)'*+$ "J-F -& L,* K.EKELKG: -&-& ;,1& L,* /J "".KMIL.IIK. .ecurso de revista de que n=o se con<ece& :/:,..,+33'%%,2+&3%%2&)&33&%+%-&

Lsso significa que, na prtica, os fundamentos da decis=o do /:8 A a ratio decidendi em sede de K0L vinculam o "oder #udicirio e Kdministra=o "blica G sua observ@ncia& Ve>amos& :rata,se de total discrimina=o e afronta ao princBpio da isonomia& omo seria >usto aquele que est por receber seu precat?rio se utili5ar de um Bndice de corre=o monetria e, aquele que possui valores em conta do 89:/ utili5ar, se de outroVW ..E D$% /-*2,% A>, ,7,'*<&5,/', ;)$->@,5 2$)),34$ 5$/,'0)*& K ;ei de Lntrodu=o Gs !ormas do direito 4rasileiro estabelece em seu artigo )$ que na aplica=o da lei, o >ui5 atender aos fins sociais a que ela se dirige e Gs exigncias do bem comum& /e a :. n=o pode ser considerada um Bndice idneo, sobrevm a necessidade de substituB,la por um Bndice que realmente repon<a as perdas monetrias& E ent=o, nada obsta que o >ui5 considere Bndices previstos na legisla=o vigente& !=o < porque ter dois pesos e duas medidas& /e para o salrio mBnimo < corre=o monetria com base no L!" e a varia=o do crescimento real do "L4 do ano retrasado ao perBodo de referncia, o dep?sito do 89:/ que, em ltima anlise, um salrio indireto do trabal<ador, tambm < de s,lo& E observe que o ob>etivo da ;ei em corrigir o salrio mBnimo pelo L!" decorre exclusivamente da necessidade de preservar seu poder aquisitivo& K necessidade de preservar o poder aquisitivo um constante em todas as transa6es financeiras, e ela s? aperfeioa quando rep6e efetivamente as perdas inflacionrias& C. D& R,%;$/%&(*1*-&-, -& R8 ;,1$ 7$)/,2*5,/'$ -$% E6')&'$% A/&19'*2$% -&% 2$/'&% -, FGTSN Lmportante mencionar que a responsabilidade pela apresenta=o dos Extratos das contas de 89:/ da parte Kutora da aixa Econmica 8ederal, Estando tal entendimento pacificado nas cortes brasileiras, ve>amos:
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& Advogados Associados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sp +&+%1&%'-,.!, .el& Nin& Humberto Nartins, >ulgado em 31*+%*3%%2&Cgrifo nossoD

Vale di5er que existe at smula regional sobre o assunto: SSMULA NJ .M # TURMA DE RECURSOS - RS Ks a6es para revis=o das contas do 8undo de 9arantia do :empo de /ervio,89:/ dever=o ser instruBdas com os respectivos extratos, providenciados pela parte autora A>&/-$ $ (&/2$ -,;$%*'0)*$: /& 8;$2& -*%2>'*-&: /4$ 7$) & C&*6& E2$/P5*2& F,-,)&1. Kinda, vale mencionar que o /:# vem entendendo, ipsis litteris: :.L4O:Y.L7& 89:/& K".E/E!:KRS7 0E 07 ONE!:7& EX:.K:7/ K!K;Z:L 7/ 0K/ 7!:K/ VL! O;K0K/& RESPONSABILIDADE DA CEF& ".E E0E!:E/& ". O ,/',/-*5,/'$ ),*',)&-$ -,%', T)*(>/&1 8 /$ %,/'*-$ -, A>, & ),%;$/%&(*1*-&-, ;,1& &;),%,/'&34$ -$% ,6')&'$% &/&19'*2$% 8 -& C&*6& E2$/P5*2& F,-,)&1 - ,/A>&/'$ +,%'$)& -$ FGTS -: ;$*% ',5 ,1&'$'&1 &2,%%$ & '$-$% $% -$2>5,/'$% ),1&2*$/&-$% &$ F>/-$ , -,<, 7$)/,2,) &% ;)$<&% /,2,%%0)*&% &$ 2$)),'$ ,6&5, -$ ;1,*',&-$ ;,1$% 7>/-*%'&%. 3& C&&&D& S>;,)*$) T)*(>/&1 -, J>%'*3& D0 %, 5&/*7,%'$> /$ %,/'*-$ -, A>, 8 C&(9<,1 & 2$5*/&34$ -, 5>1'& 2$/')& & C&*6& E2$/P5*2& F,-,)&1 ;$) -,%2>5;)*5,/'$ -, $()*+&34$ -, 7&@,) ),7,),/', Q */2*-T/2*& -, 2$)),34$ 5$/,'0)*& %$(), 2$/'&% <*/2>1&-&% &$ FGTS: 2$5 ),%;&1-$ /$ &)'. EM": H EJ: -$ C?-*+$ -, P)$2,%%$ C*<*1U. N$ 5,%5$ %,/'*-$N RE%; KMG.KMCLPR: R,1. M*/. JOO OTVIO DE NORONHA: S,+>/-& T>)5&: DJ de 3M*%2*%M[ .Esp 2)'&++3*./, .el& Nin& HE.NK! 4E!#KNLN, /egunda :urma, 0# de 1*3*%1&
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& Advogados Associados 0essa forma, imperativa se fa5 a apresenta=o, por parte da aixa Econmica 8ederal, dos extratos de todas as contas vinculadas de 89:/ que a parte Kutora possuir, devendo ser imposta pena de multa diria em caso de descumprimento da obriga=o de fa5er, conforme se col<e de >ulgado do /:#, este:

REPETITIVO. CEF. EXTRATOS. FGTS. ASTREINTES. Em 31*+%*3%%2, a "rimeira /e=o deste /uperior :ribunal, em recurso repetitivo >ulgado com fulcro no art& )-', do " c*c a .es& n& 1*3%%1,/:#, entendeu que a responsabilidade pela apresenta=o dos extratos bancrios das contas vinculadas ao 8undo de 9arantia por :empo de /ervio C89:/D da aixa Econmica 8ederal C E8D na qualidade de gestora do fundo, que, por fora de lei, tem total acesso aos documentos relacionados ao 89:/, mesmo nos perBodos anteriores G centrali5a=o C&&&D& C&&&D "ara o Nin& .elator, o >ui5, de ofBcio ou a requerimento da parte, pode fixar as denominadas astreintes contra a empresa pblica, com o ob>etivo de for,la ao adimplemento da obriga=o de fa5er no pra5o estipulado, porm a sua aplica=o deve nortear,se pelos princBpios da proporcionalidade e da ra5oabilidade& C&&&D !o caso dos autos, destaca que se aplicam as astreintes apenas nas situa6es em que < recusa in>ustificada da E8& C&&&D 0iante do exposto, a /e=o negou provimento ao recurso da E8, uma ve5 que est 2$)),'& & 7*6&34$ -& 5>1'& 2$5*/&'?)*& ;,1$ &')&%$ */D>%'*7*2&-$ /$ 7$)/,2*5,/'$ -$% ,6')&'$% -, 2$/'&% <*/2>1&-&% &$ FGTS , podendo o >ui5, no caso concreto, verificando a impossibilidade material do cumprimento da obriga=o, determinar outros meios de prova nos termos do citado art& +'% do " & "recedentes citados: .Esp 2%3&'(3,./, 0# +(*-*3%%M, e .Esp +&+%1&%'-,.!, 0#e 3)*++*3%%2& .Esp +&++3&1(3,97, .el& Nin& Humberto Nartins, >ulgado em +'*-*3%++& E - DOS PEDIDOS +& Kntes todo o exposto, requer digne,se V& Exa&, em receber a presente para o fim de: 3& 0eterminar a cita=o da requerida para, querendo, apresentar sua contesta=o[ '& K oncess=o e 0eferimento do pedido ;iminar Lnaldita Kltera "arte Cart& 3M', \Mo, " D de Exibi=o de 0ocumentos Cart& ')), " D, determinando,se ao .u KLXK E 7!]NL K 8E0E.K;, a imediata exibi=o dos Extratos 4ancrios da
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& Advogados Associados onta Vinculada da parte Kutora, no pra5o da contesta=o, de todos os contratos de trabal<o e contas de 89:/ possuBdas desde 0e5embro de +221, sob pena de Nulta 0iria a ser prudentemente arbitrada pelo #uB5o[

-& /e>a a presente a=o >ulgada procedente, requerendo,se se>a determinada a substitui=o da :. por Bndice oficial de apura=o da infla=o corrente medida no mercado, e que repon<a as perdas inflacionrias do trabal<ador nas contas do 89:/, com a consequente aplica=o do novo Bndice sobre os dep?sitos constantes das contas vinculadas da parte Kutora[ )& K condena=o da .equerida para pagar a favor da parte Kutora o valor correspondente Gs diferenas de 89:/ das parcelas vencidas e vincendas desde #aneiro de +222 em ra5=o da aplica=o da corre=o monetria pelo Bndice escol<ido no item + nos meses em que a :. foi 5ero ou menor que a infla=o do perBodo, devendo incidir incidir corre=o monetria desde a inadimplncia da aixa, bem como >uros legais& (& K condena=o da .equerida ao pagamento das custas e <onorrios em percentual a ser fixado, respeitado o piso de %+ CumD salrio mBnimo[ M& K concess=o da gratuidade da >ustia, porquanto a parte autora n=o possui condi6es financeiras para recol<imento de custas ou despesas processuais[ 1& .equer, ainda, que este NN&#ui5 8ederal ^a quo^ manifeste,se em sua r& sentena de forma ob>etiva, explBcita e fundamentada sobre a exigncia de corre=o monetria do art& 3$ da lei n$ 1&%'(*2% que garante atuali5a=o monetria aos dep?sitos das contas vinculadas do 89:/ bem como dos fundamentos de que a utili5a=o da :. como Bndice de corre=o desobedeceria os limites materiais de inmeros princBpios constitucionais, como o Estado 0emocrtico de 0ireito, atentando contra a 0ignidade da pessoa Humana Cart& +$ e inciso LLL, da 8D, bem como os princBpios da igualdade, segurana >urBdica Cart& )$, caput, da 8D, da prote=o ao direito de propriedade, direito adquirido Cart& )$, XXLL e XXXVL da 8D, isonomia CKrt& )$, caputD e moralidade Cart& 'M da 8D, para fins de ".EJOE/:L7!KNE!:7[ "rotesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em direito, principalmente prova documental& 0,se G causa o valor de ._ +&%%%,%% C<um mil reaisD para efeitos meramente fiscais, deixando de recol<er as custas iniciais, por se tratar de pedido amparado pela gratuidade da >ustia& !estes termos,

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& Advogados Associados

pede deferimento& 4lumenau*/ , 3% de setembro de 3%+'& ERNESTO Z. MORESTONI OABLSC "".MMM

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