Ley 20568 - 31 Ene 2012

Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Versin Ttulo Ciudadano Inicio Vigencia Id Norma
URL LEY NM. 20.568
:Ley 20568 :31-01-2012 :23-01-2012 :MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA :REGULA LA INSCRIPCIN AUTOMTICA, MODIFICA EL SERVICIO ELECTORAL Y MODERNIZA EL SISTEMA DE VOTACIONES :Unica De : 31-01-2012 :Regulacin de inscripcin automtica en registros electorales :31-01-2012 :1035420 :http://www.leychile.cl/N?i=1035420&f=2012-01-31&p=
REGULA LA INSCRIPCIN AUTOMTICA, MODIFICA EL SERVICIO ELECTORAL Y MODERNIZA EL SISTEMA DE VOTACIONES Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley:
"Artculo primero.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N 18.556, Orgnica constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral: 1) Reemplzanse su Ttulo Preliminar y los Ttulos I, II y III, por los siguientes: "TTULO PRELIMINAR Artculo 1.- La presente ley regula el rgimen de inscripcin electoral y la organizacin y funcionamiento del Servicio Electoral, como parte del sistema electoral pblico a que se refiere el artculo 18 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Artculo 2.- El organismo encargado del proceso de inscripcin electoral es el Servicio Electoral. TTULO I DEL REGISTRO ELECTORAL Prrafo 1 Disposiciones Generales Artculo 3.- Crase un Registro Electoral permanente bajo la direccin del Servicio Electoral, que contendr la nmina de todos los chilenos comprendidos en los nmeros 1 y 3 del artculo 10 de la Constitucin Poltica de la Repblica, mayores de 17 aos. El Registro Electoral contendr tambin la nmina de los dems chilenos y extranjeros mayores de 17 aos, que cumplan con los requisitos para sufragar establecidos en los artculos 13 y 14 de la Constitucin Poltica de la Repblica. El Registro Electoral contendr a todos los electores potenciales a que se refieren los incisos anteriores, aun cuando se encontraren con su derecho a sufragio suspendido, o hubieren perdido la ciudadana por cualquier causa. El Registro Electoral servir de base para conformar los Padrones Electorales que debern usarse en cada plebiscito o eleccin, que contendrn exclusivamente los electores con derecho a sufragio en ella. Artculo 4.- El conocimiento pblico del Registro Electoral proceder en la
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forma dispuesta en el Prrafo 1 del Ttulo II. Los datos del Padrn Electoral no podrn ser usados para fines comerciales. El Servicio Electoral deber dar cumplimiento a lo previsto en la ley N 19.628, sobre proteccin de la vida privada, salvo en los casos sealados en esta ley. Prrafo 2 De la inscripcin Artculo 5.- Los chilenos comprendidos en el nmero 1 del artculo 10 de la Constitucin Poltica de la Repblica, mayores de 17 aos, sern inscritos automticamente en el Registro Electoral. Los chilenos comprendidos en el nmero 3 del artculo 10 de la Constitucin Poltica de la Repblica sern inscritos automticamente luego de obtener su carta de nacionalizacin de conformidad a la ley. Artculo 6.- Los chilenos comprendidos en los nmeros 2 y 4 del artculo 10 y los extranjeros sealados en el artculo 14, ambos de la Constitucin Poltica de la Repblica, sern inscritos en el Registro Electoral desde que se acredite que cumplen los requisitos de edad y avecindamiento exigido por el inciso tercero del artculo 13 o por el artculo 14 de la Constitucin Poltica de la Repblica, segn corresponda. La inscripcin proceder de forma automtica en la medida que el Servicio Electoral tenga acceso a la informacin que acredite el cumplimiento del requisito de avecindamiento. Sin perjuicio de lo anterior, el interesado podr presentar una solicitud de inscripcin ante el Servicio Electoral en cualquiera de sus oficinas, acompaando los antecedentes que acrediten su avecindamiento en el pas por el tiempo exigido, y declarando bajo juramento su domicilio electoral en Chile. Dicha solicitud ser remitida al Departamento de Extranjera del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica o a la Jefatura Nacional de Extranjera y Polica Internacional de la Polica de Investigaciones de Chile, quienes, si correspondiere, emitirn un certificado que acreditar el hecho de haber cumplido el avecindamiento y lo remitirn al Servicio Electoral para que practique la correspondiente inscripcin. En caso que la persona tenga su residencia en el extranjero, dicha solicitud podr ser presentada en el Consulado de Chile respectivo. Para los efectos de esta ley se entender por Consulado las Oficinas Consulares, incluyendo las Secciones Consulares de una Misin Diplomtica, a cargo de un funcionario de la Planta del Servicio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores designado para desempear funciones consulares. Artculo 7.- El Servicio Electoral deber comunicar a los nuevos electores el hecho de su inscripcin en el Registro Electoral, entre los ciento ochenta y noventa das anteriores a la siguiente eleccin o plebiscito, indicando la circunscripcin electoral y la mesa receptora de sufragios donde le corresponde votar, mediante carta certificada dirigida al domicilio electoral consignado en el Registro Electoral. El Servicio Electoral deber poner a disposicin del pblico en forma permanente, a travs de su sitio web y de una lnea telefnica, un sistema de consulta donde cada elector podr verificar mediante su nmero de cdula de identidad o nombre, el hecho de su inscripcin, la circunscripcin y comuna donde se encuentra inscrito, su mesa de votacin y si est habilitado para votar en la prxima eleccin. Prrafo 3 De los datos electorales Artculo 8.- El Registro Electoral deber contener los nombres y apellidos de los inscritos, e indicar para cada uno el nmero de rol nico nacional, la fecha y el lugar de nacimiento, la nacionalidad, el sexo, la profesin, el domicilio electoral, la circunscripcin electoral que corresponde a dicho domicilio con identificacin de la regin, provincia y comuna a que pertenezca, el nmero de la mesa receptora de sufragios en que le corresponde votar y el cumplimiento del requisito de avecindamiento, si procede.
El Registro Electoral tambin deber contener los antecedentes necesarios para determinar si la persona inscrita ha perdido la ciudadana, el derecho a sufragio o se encuentra ste suspendido. Se entender por datos electorales los sealados en este artculo y cualquier otro que sea necesario para mantener actualizado el Registro Electoral. Artculo 9.- Para el solo efecto de obtener los datos sealados en el artculo anterior, el Servicio Electoral tendr acceso directo y permanente a los datos electorales de todas las personas registradas en el Servicio de Registro Civil e Identificacin y al registro de extranjeros avecindados del Departamento de Extranjera del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. La Jefatura Nacional de Extranjera y Polica Internacional de la Polica de Investigaciones de Chile debern proporcionar, de la misma forma, la informacin del avecindamiento de los chilenos comprendidos en los nmeros 2 y 4 del artculo 10 de la Constitucin Poltica de la Repblica. El Servicio de Registro Civil e Identificacin deber proporcionar al Servicio Electoral cualquier otro antecedente que resulte necesario para la inscripcin de los chilenos y extranjeros en el Registro Electoral y que se encuentre en su poder, quedndole expresamente prohibido calificar los antecedentes de las personas o pronunciarse acerca del cumplimiento de los requisitos legales para el ejercicio del derecho a sufragio. Artculo 10.- El domicilio electoral es aquel situado dentro de Chile, con el cual la persona tiene un vnculo objetivo, sea porque reside habitual o temporalmente, ejerce su profesin u oficio o desarrolla sus estudios en l. En el caso de los chilenos que residen en el extranjero, dicho vnculo se considerar respecto del tiempo en que residieron en Chile o de su lugar de nacimiento. Se tendr como domicilio electoral el ltimo domicilio declarado como tal ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin o ante el Servicio Electoral. Para efectos del registro automtico de las personas referidas en los artculos 5 y 6, el domicilio electoral ser el ltimo declarado ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin o ante el Departamento de Extranjera del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, o el acreditado para el cumplimiento del requisito de avecindamiento, segn corresponda. En caso que este ltimo domicilio se encuentre ubicado en el extranjero, el domicilio electoral corresponder al ltimo domicilio en Chile informado al Servicio de Registro Civil e Identificacin y, a falta de ste, al lugar de nacimiento en Chile. Artculo 11.- Todo elector con derecho a sufragio deber estar inscrito en una mesa receptora de sufragios que pertenezca a la circunscripcin electoral correspondiente a su domicilio electoral. Si los antecedentes del domicilio o lugar de nacimiento con que se cuente para el registro automtico de las personas referidas en los artculos 5 y 6 no permitieran al Servicio Electoral poder identificarlos con una determinada circunscripcin electoral, proceder a registrarlos en la circunscripcin electoral con ms electores de la comuna con cuya informacin se cuente. Artculo 12.- Al momento de la inscripcin de un elector o modificacin de la existente, el Servicio Electoral asignar a las mesas receptoras de sufragios a los nuevos electores inscritos o aquellos que hayan modificado su domicilio electoral, en orden correlativo de su rol nico nacional y sin distincin de sexo. En primer lugar sern asignados a las mesas receptoras de sufragios existentes de la circunscripcin que tengan menos de trescientos cincuenta electores habilitados para votar debido a cancelaciones de inscripcin producidas por cambio de domicilio electoral, por fallecimiento o por inhabilidad permanente para sufragar, hasta completar la cifra mxima de trescientos cincuenta electores por mesa. Si realizado lo anterior quedaren nuevos electores por asignar, ellos sern destinados a nuevas mesas receptoras de sufragios que se crearn para estos efectos, las que tendrn como mximo trescientos cincuenta electores. Cada elector slo podr ser asignado a una mesa receptora de sufragios y no podr ser cambiado de ella mientras mantenga su domicilio electoral vigente en dicha circunscripcin electoral. Prrafo 4
De las actualizaciones del Registro Electoral Artculo 13.- El Servicio Electoral deber mantener actualizado el Registro Electoral considerando las siguientes circunstancias: a) Fallecimiento de una persona inscrita, que deber ser eliminada del Registro. b) Prdida de ciudadana de una persona inscrita, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 17 de la Constitucin Poltica de la Repblica, o su recuperacin. c) Suspensin del derecho a sufragio de una persona inscrita, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de la Repblica, o el cese de dicha suspensin. d) Prdida de la nacionalidad de una persona inscrita, que deber ser eliminada del Registro. e) Revocaciones de los permisos de residencia de extranjeros, quienes debern ser eliminados del Registro. f) Reclamaciones al Padrn Electoral Provisorio Auditado acogidas en conformidad a la ley. El Servicio Electoral conservar durante cinco aos los antecedentes en que se funde la actualizacin. Artculo 14.- Para el solo efecto de lo dispuesto en el artculo anterior, el Servicio Electoral tendr acceso directo y permanente a los datos electorales que el Servicio de Registro Civil e Identificacin tenga de las personas cuyas defunciones hubieren sido registradas en el mes inmediatamente anterior; de las personas que hubieren sido condenadas a pena aflictiva y las que recuperen su ciudadana; y de las personas que hubieren perdido la nacionalidad. Artculo 15.- El Tribunal Constitucional deber comunicar al Servicio Electoral las sanciones que hubiere aplicado de conformidad con lo dispuesto en el numeral 15 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, como asimismo el cumplimiento del plazo a que se refiere dicha disposicin, dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que la sentencia quede firme y ejecutoriada. Artculo 16.- Dentro de los cinco primeros das de cada mes, el Departamento de Extranjera del Ministerio del Interior informar al Servicio Electoral las revocaciones de los permisos de residencia de extranjeros, ejecutoriadas dentro del mes anterior. Artculo 17.- Dentro de los cinco primeros das de cada mes, los Juzgados de Garanta debern comunicar al Servicio Electoral las personas que, en el mes anterior, hayan sido acusadas por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista. En la misma oportunidad, los Juzgados de Garanta y los Tribunales Orales en lo Penal, segn corresponda, debern comunicar al Servicio Electoral las personas que hubieren sido condenadas por delitos que merezcan pena aflictiva, aunque no se haya impuesto dicha pena, o por delitos que la ley califique como conducta terrorista, o que fueren absueltas o sobresedas por tales delitos. Artculo 18.- Dentro de los primeros cinco das de cada mes los jueces de letras comunicarn al Servicio Electoral los nombres de las personas que hubieren sido declaradas en interdiccin por causa de demencia por sentencia ejecutoriada, en el mes anterior, indicando los antecedentes necesarios para su cabal identificacin. En el mismo plazo, los jueces de letras comunicarn sobre las revocaciones de dichas declaratorias. Artculo 19.- Dentro de los primeros cinco das de cada mes, el Senado deber comunicar al Servicio Electoral las personas a las cuales se hubiere rehabilitado su ciudadana en el mes anterior, conforme al inciso final del artculo 17 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Artculo 20.- Dentro de los cinco primeros das de cada mes el Ministerio de
Justicia deber comunicar al Servicio Electoral las personas que hubieren extinguido su responsabilidad penal en el mes anterior, conforme a lo dispuesto en el nmero 4 del artculo 93 del Cdigo Penal. Artculo 21.- Los rganos, servicios y tribunales sealados en este Prrafo, as como cualquier otra reparticin que deba aportar datos para la conformacin y actualizacin del Registro Electoral, debern proporcionar todos los antecedentes que para este solo efecto requiera el Servicio Electoral y, en ningn caso, podrn excluir informacin, calificar los antecedentes de las personas o pronunciarse acerca del cumplimiento de los requisitos legales para el ejercicio del derecho a sufragio. Artculo 22.- Entre los ciento ochenta y los noventa das anteriores a una eleccin o plebiscito, el Servicio Electoral deber informar a los electores que su derecho a sufragio ha sido suspendido o que han sido inhabilitados para votar en la siguiente eleccin, con indicacin de la causa que dio origen a dicha suspensin o inhabilidad, mediante carta certificada dirigida al domicilio electoral consignado en el Registro Electoral. Prrafo 5 De las modificaciones de los datos electorales Artculo 23.- El Servicio Electoral modificar los datos de las personas inscritas en el Registro Electoral, considerando las siguientes circunstancias: a) Las solicitudes de cambio de domicilio electoral y las actualizaciones de domicilio electoral realizadas al renovar los inscritos su cdula de identidad. b) Las rectificaciones de inscripciones de nacimiento de los ciudadanos, con indicacin de los datos originales que fueron objeto de la rectificacin. c) Cualquier otro cambio en los datos sealados en el artculo 8 de esta ley. Artculo 24.- Con ocasin de la obtencin o renovacin de cdula de identidad o pasaporte, el Servicio de Registro Civil e Identificacin deber informar a la persona su domicilio electoral registrado, otorgndole la posibilidad de actualizarlo, declarando bajo juramento uno nuevo en ese acto, si as lo desea. Artculo 25.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el cambio de domicilio podr tambin efectuarse directamente ante el Servicio Electoral, mediante una solicitud escrita firmada por el peticionario en formularios especialmente diseados por este organismo, donde declarar bajo juramento su nuevo domicilio electoral. Dichas solicitudes debern ser presentadas en las oficinas que el Servicio Electoral disponga en el pas. Los ciudadanos chilenos residentes en el extranjero podrn presentar la solicitud a travs del respectivo Consulado. El Servicio Electoral deber notificar al elector, mediante carta certificada dirigida al nuevo domicilio electoral, que ha procedido al cambio de su domicilio en el registro, indicando la circunscripcin electoral y mesa de sufragio donde le corresponder votar. El Servicio Electoral podr disponer de otras formas para solicitar el cambio de domicilio electoral, ya sea a distancia o por medios electrnicos, siempre que stas garanticen la confiabilidad en la identidad del elector y la seguridad de sus datos. Artculo 26.- El Servicio Electoral podr convenir con otros organismos pblicos la recepcin de solicitudes de cambio de domicilio electoral. Artculo 27.- Para todos los efectos legales se considerar como domicilio electoral el ltimo declarado por el elector ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin o ante el Servicio Electoral. Prrafo 6 De la suspensin de inscripciones, actualizaciones y modificaciones Artculo 28.- Con el objeto de elaborar los padrones electorales que se utilizarn en cada eleccin o plebiscito, las inscripciones en el Registro Electoral que provengan de solicitudes de acreditacin de avecindamiento conforme al artculo 6, las actualizaciones de las circunstancias contenidas en las letras a)
a la e) del artculo 13 y las modificaciones sealadas en el artculo 23 se suspendern a los ciento veinte das anteriores a cada eleccin o plebiscito, reanudndose a partir del primer da del mes siguiente de la eleccin o plebiscito. Artculo 29.- Tratndose de plebiscitos comunales, la suspensin a que alude el artculo precedente se aplicar slo respecto de los electores que correspondan a la comuna o agrupacin de comunas donde se realizar. TTULO II DEL PADRN ELECTORAL Y DE SU AUDITORA Prrafo 1 Del Padrn Electoral Artculo 30.- El Servicio Electoral deber elaborar un Padrn Electoral, el que contendr la nmina de los electores inscritos en el Registro Electoral que renen los requisitos necesarios para ejercer el derecho a sufragio conforme a los antecedentes conocidos por l. Cada elector podr figurar slo una vez en l. Artculo 31.- El Servicio Electoral determinar un Padrn Electoral con carcter de provisorio, ciento diez das antes de una eleccin o plebiscito. ste contendr una nmina de las personas inscritas en el Registro Electoral que, conforme a los antecedentes conocidos por el Servicio Electoral antes de los ciento veinte das previos al acto electoral, renan a la fecha de la eleccin o plebiscito correspondiente los requisitos necesarios para ejercer el derecho a sufragio. El Padrn Electoral con carcter de provisorio ser objeto de auditoras conforme al Prrafo 2 de este Ttulo. Este Padrn se ordenar en forma alfabtica y contendr los nombres y apellidos del elector, su nmero de rol nico nacional, sexo, domicilio electoral con indicacin de la circunscripcin electoral, comuna, provincia y regin a la que pertenezcan y el nmero de mesa receptora de sufragio en que le corresponde votar. Junto con este Padrn, y dentro del mismo plazo, el Servicio Electoral elaborar una Nmina Provisoria de Inhabilitados, que incluir a las personas inscritas que se encuentren inhabilitadas para votar en la correspondiente eleccin o plebiscito, con indicacin de la causal que dio lugar a dicha condicin. El Padrn Electoral y la Nmina Provisoria de Inhabilitados son pblicos, slo en lo que se refiere a los datos sealados en el inciso tercero. Los partidos polticos podrn tener acceso y copia de ellos en medios magnticos o digitales, no encriptados y procesables por software de general aplicacin, debiendo pagar slo los costos directos de la reproduccin. Lo mismo se aplicar para los candidatos independientes, respecto de las circunscripciones electorales donde participan. Slo las personas inhabilitadas podrn conocer, adems, la respectiva causal que las inhabilita. Artculo 32.- El Servicio Electoral determinar un Padrn Electoral con carcter de auditado, setenta das antes de una eleccin o plebiscito. ste corresponder al Padrn Electoral con carcter de provisorio, despus de ser auditado por las empresas de auditora a las que se refiere el Ttulo II de esta ley y que haya sido modificado slo como consecuencia de las correcciones sugeridas por las empresas de auditora en sus informes, si las hubiere, y que, conforme a lo sealado en el artculo 43 de esta ley, sean aceptadas por el Servicio Electoral. El Padrn Electoral con carcter de auditado podr ser objeto de reclamacin de conformidad a lo establecido en la presente ley. Junto con este Padrn, y dentro del mismo plazo, el Servicio Electoral elaborar una Nmina Auditada de Inhabilitados, modificando la anterior en base a las correcciones sugeridas por las empresas de auditora que haya aceptado, si las hubiere. El Padrn Electoral con carcter de auditado y la Nmina Auditada de
Inhabilitados debern ser publicados por el Servicio Electoral en su sitio web con setenta das de antelacin a la fecha que deba verificarse una eleccin o plebiscito. Sern aplicables al Padrn y la Nmina antes mencionados las disposiciones contenidas en los incisos tercero, quinto y sexto del artculo anterior. Artculo 33.- El Servicio Electoral determinar un Padrn Electoral con carcter de definitivo, treinta das antes de una eleccin o plebiscito. ste corresponder al Padrn Electoral con carcter de auditado, que haya sido modificado slo como consecuencia de las reclamaciones acogidas, si las hubiere, de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo siguiente. Junto con este Padrn, y dentro del mismo plazo, el Servicio Electoral elaborar una Nmina Definitiva de Inhabilitados, modificando la anterior de acuerdo a las reclamaciones acogidas. El Servicio Electoral publicar en su sitio web, con al menos treinta das de anticipacin a la fecha en que deba verificarse una eleccin o plebiscito, el Padrn Electoral con carcter de definitivo, que contiene la nmina de electores con derecho a sufragio en la respectiva eleccin o plebiscito y la Nmina Definitiva de Electores Inhabilitados. Sern aplicables al Padrn y la Nmina antes mencionados las disposiciones contenidas en los incisos tercero, quinto y sexto del artculo 31. Artculo 34.- El Servicio Electoral deber publicar en su sitio web las modificaciones efectuadas al Padrn Electoral y la Nmina de Inhabilitados que provengan de las reclamaciones acogidas en conformidad a esta ley, o de las correcciones sugeridas por las empresas de auditora que hayan sido aceptadas por el Servicio. Artculo 35.- Para la segunda votacin de la eleccin presidencial que se realice en virtud del inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica de la Repblica se utilizar el mismo Padrn Electoral de la primera votacin. Cuando deba repetirse la eleccin presidencial, en virtud de ocurrir alguna de las circunstancias contempladas en los incisos cuarto del artculo 26 o segundo del artculo 28 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se utilizar el mismo Padrn Electoral de la primera votacin de la eleccin que no pudo perfeccionarse, ya sea por fallecimiento de un candidato para la segunda votacin o por impedimento absoluto del presidente electo para tomar posesin del cargo. Artculo 36.- El Servicio Electoral, en la misma oportunidad en que debe determinar el Padrn Electoral con carcter de definitivo, deber confeccionar los Padrones de Mesa que se utilizarn en la respectiva eleccin o plebiscito. A cada Mesa Receptora de Sufragios le corresponder un Padrn de Mesa. Cada Padrn de Mesa contendr una nmina, ordenada alfabticamente, de las personas habilitadas para votar en la Mesa Receptora de Sufragios respectiva. Los Padrones de Mesa contendrn los nombres y apellidos de cada elector y su nmero de rol nico nacional. Cada elector podr figurar slo en un Padrn de Mesa y una vez en l. Artculo 37.- Veinte das antes de la eleccin o plebiscito, el Servicio Electoral en forma gratuita pondr a disposicin de los partidos que participan en la eleccin o plebiscito, un listado impreso de cada Padrn de Mesa, que contendr los nombres, apellidos y nmero de rol nico nacional de los electores. Igual informacin deber entregarse a los candidatos independientes respecto de las circunscripciones electorales donde participan. Prrafo 2 De las Auditoras Artculo 38.- El Registro Electoral, el Padrn Electoral con carcter de provisorio y la Nmina Provisoria de Inhabilitados sern sometidos a un proceso de auditora con el objeto de revisar y determinar si contienen los antecedentes dispuestos por la ley. Tambin se revisarn los procedimientos, sistemas de
informacin, mecanismos de control y programas computacionales utilizados en su elaboracin. Artculo 39.- Las auditoras sern practicadas por dos empresas independientes de auditora externa, de niveles equivalentes, inscritas en el registro que al efecto lleva la Superintendencia de Valores y Seguros, las cuales debern cumplir con los requisitos de capacidad, tamao, confiabilidad y garanta que, mediante una norma general, determinar el Consejo del Servicio Electoral. El presupuesto del Servicio Electoral deber contemplar los fondos necesarios para financiar los procesos de auditoras. Artculo 40.- La seleccin de las empresas de auditora se realizar a travs de una licitacin pblica a la cual deber convocar el Servicio Electoral, conforme a las bases que elaborar su Consejo. El Consejo del Servicio Electoral seleccionar a dos empresas de entre las cuatro que, cumpliendo con las bases de la licitacin, hayan efectuado las mejores ofertas por sus servicios. En caso de haber menos de cuatro, la seleccin se circunscribir a todas ellas. Las dos empresas de auditora sern seleccionadas por la unanimidad de los Consejeros del Servicio Electoral. A falta de unanimidad, la seleccin se har en una sola votacin, teniendo cada Consejero derecho a votar slo por una de las candidatas. Quedarn seleccionadas las empresas que obtuvieren las dos ms altas mayoras. Las empresas sern seleccionadas por un perodo de ocho aos. Dentro de ese perodo sus servicios podrn ser revocados slo por resolucin del Tribunal Calificador de Elecciones, a peticin fundada de la unanimidad del Consejo del Servicio Electoral, o por acuerdo del Senado. Artculo 41.- Las empresas de auditora debern revisar anualmente y emitir un informe que contendr su opinin, sobre los procedimientos, sistemas de informacin, mecanismos de control y programas computacionales del Servicio Electoral, destinados a la inscripcin de los electores en el Registro Electoral y a la confeccin del Padrn Electoral y la Nmina de Inhabilitados. Dicho informe deber sealar la capacidad de ellos para cumplir las funciones para la cual estn requeridos, sus errores, si los hubiere, y los factores de riesgo que pudieran afectar su correcto funcionamiento. El informe deber contener tambin sugerencias respecto a la solucin de los problemas detectados. En los aos que correspondan elecciones generales, el informe deber ser emitido doscientos diez das antes de la eleccin. Artculo 42.- Determinado el Padrn Electoral con carcter de provisorio y la Nmina Provisoria de Inhabilitados conforme al artculo 31 de esta ley, las empresas de auditora procedern a su revisin, que tendr por objeto entregar una opinin respecto de si ellos cumplen con lo dispuesto en la ley. Terminada la revisin elaborarn un informe que deber ser emitido ochenta das antes de la eleccin o plebiscito y que contendr, al menos, un detalle de los errores encontrados con indicacin de una sugerencia respecto de cmo pueden ser subsanados, y los dems comentarios u observaciones que los auditores estimen procedentes. Artculo 43.- El Consejo del Servicio Electoral analizar los informes de auditora y realizar las correcciones que estime pertinentes. Lo anterior constar en un acta que ser publicada en la pgina web de dicho organismo. Cumplido lo anterior, el Consejo del Servicio determinar el Padrn Electoral con carcter de auditado y la Nmina Auditada de Inhabilitados, conforme al artculo 32. Artculo 44.- Todos los informes de las empresas de auditora sern pblicos, salvo respecto de las causales de inhabilidad. El informe deber ser entregado al Consejo del Servicio Electoral, al Senado, a la Cmara de Diputados, a los Partidos Polticos, a los Tribunales Electorales Regionales y al Tribunal Calificador de Elecciones, en la misma oportunidad. Artculo 45.- Las empresas de auditora debern efectuar sus funciones con total independencia entre ellas. En consecuencia, no podrn compartir sus
antecedentes, consultarse entre s, tomar acuerdos, coordinar o efectuar trabajos en forma conjunta, ni externalizar parte de las funciones encargadas con los mismos terceros. Artculo 46.- El Servicio Electoral deber poner a disposicin de las empresas de auditora todos sus registros, fsicos y computacionales y dems antecedentes que en opinin de ellas sean necesarios para realizar sus informes. El Servicio de Registro Civil e Identificacin y los dems organismos sealados en los artculos 15 al 20 debern poner a disposicin de las empresas de auditora la misma informacin que hubieren entregado al Servicio Electoral, cuando exista disconformidad entre los datos electorales y el Padrn Electoral. Las empresas de auditora debern mantener reserva o secreto, segn corresponda, de la informacin, datos y antecedentes que se les proporcione en virtud de este artculo, siendo pblicos solamente los resultados de su auditora. TTULO III DE LAS RECLAMACIONES Artculo 47.- La persona que estimare que injustificadamente fue omitida del Padrn Electoral con carcter de auditado, publicado conforme al artculo 32, podr reclamar de este hecho, por escrito o verbalmente, dentro de los diez das siguientes a la publicacin, ante el Tribunal Electoral Regional de su domicilio electoral, que conocer del asunto. En el mismo plazo, los partidos polticos, candidato independiente y cualquier otra persona, podrn presentar reclamaciones ante el mismo Tribunal respecto de electores injustificadamente omitidos de dicho Padrn Electoral o que figuren con datos errneos. El Tribunal resolver con los antecedentes que el interesado le suministre, previo informe del Servicio Electoral, el cual deber ser emitido dentro del plazo de cuatro das de requerido. El Tribunal deber fallar, con o sin informe, dentro del plazo de diez das, contados desde la fecha de la presentacin del reclamo. El Tribunal ordenar la incorporacin del reclamante o electores afectados al Padrn Electoral en los casos en que hubiere lugar a la reclamacin. Las sentencias de los Tribunales Electorales Regionales sern apelables por el requirente o por el Servicio Electoral dentro del plazo de tres das, contado desde la fecha de su incorporacin en el Estado Diario del respectivo Tribunal, ante el Tribunal Calificador de Elecciones, el cual deber fallar dentro de un plazo de cinco das de presentada la apelacin. Ejecutoriada la sentencia, el Tribunal, de oficio o a peticin de parte, la comunicar inmediatamente al Servicio Electoral, el cual proceder a cumplirla sin ms trmite. Artculo 48.- Dentro de los diez das siguientes a la publicacin del Padrn Electoral con carcter de auditado, sealado en el artculo 32, cualquiera persona natural, partido poltico o candidato independiente podr pedir al Tribunal Electoral Regional correspondiente al domicilio electoral del impugnado la exclusin de quien figure en el Padrn Electoral en contravencin a la ley. No proceder solicitar la exclusin del Padrn Electoral respecto de un candidato cuya aceptacin de candidatura se encuentre ejecutoriada. El Tribunal citar dentro de cinco das al reclamante y a la persona o personas cuya exclusin se pide, las que no estarn obligadas a asistir, pudiendo concurrir con todos sus medios de prueba. Para este efecto, el reclamante deber notificar personalmente o por cdula a la persona o personas reclamadas en el domicilio sealado en el Padrn. Si la persona reclamada o alguna de ellas hubiesen cambiado de domicilio, se le notificar por medio de un aviso que se publicar, a costa del recurrente, en un diario de los de mayor circulacin en la localidad a que corresponda dicho domicilio. Si la reclamacin afectare a un considerable nmero de personas o si el nmero de reclamos fuere muy elevado, podr el Tribunal ordenar que la citacin se haga por medio de un aviso que se publicar, a costa del reclamante, en un diario de los de mayor circulacin en la localidad que corresponda. Adems, sealar diversas audiencias para orlos, las cuales debern celebrarse dentro del plazo de
diez das, contado desde la fecha de ingreso del reclamo correspondiente. La audiencia tendr lugar con las partes que concurran. Si ninguna de ellas compareciere, el Tribunal resolver con el mrito de los antecedentes que se presenten. No se admitirn incidentes en la tramitacin de estos reclamos. Los Tribunales resolvern con los antecedentes que el interesado o el o los afectados le suministren, previo informe del Servicio Electoral, el cual deber ser evacuado a ms tardar al cuarto da de ser solicitado. La resolucin se expedir dentro de los cinco das siguientes a la audiencia y se notificar a las partes por el Estado Diario. Las sentencias de los Tribunales Electorales Regionales, sern apelables por el requirente, el o los afectados y el Servicio Electoral, dentro del plazo de tres das, contado desde la fecha de incorporacin en el Estado Diario del Tribunal, ante el Tribunal Calificador de Elecciones, el cual deber resolver la apelacin dentro del plazo de cinco das. Ejecutoriada la sentencia que ordene la exclusin ser notificada al Servicio Electoral para que efecte la cancelacin correspondiente. Artculo 49.- Los informes de las empresas de auditora tendrn ante los tribunales el valor de un informe de peritos. TTULO IV DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES Artculo 50.- Las Circunscripciones Electorales son la unidad territorial electoral bsica, formada por todo o parte del territorio comunal. En cada circunscripcin electoral se determinarn Mesas Receptoras de Sufragios que debern funcionar en el territorio jurisdiccional de la circunscripcin. El Servicio Electoral, por resolucin fundada, podr crear circunscripciones electorales cuando lo hagan aconsejable circunstancias tales como la cantidad de poblacin, las dificultades de comunicacin con la sede comunal, las distancias excesivas o la existencia de diversos centros poblados de importancia. La resolucin determinar el territorio jurisdiccional de las nuevas circunscripciones y se publicar dentro de quinto da en el Diario Oficial y, adems, en un peridico de la localidad respectiva y, si all no lo hubiere, en el correspondiente de la capital provincial o regional. Sin perjuicio de lo anterior, podrn difundirse avisos por otros medios de comunicacin social, cuando las circunstancias lo requieran. El Servicio Electoral, por resolucin fundada, podr cancelar una circunscripcin electoral cuando lo hagan aconsejable circunstancias tales como la cantidad de poblacin o las dificultades para sufragar. En este caso, deber asignar a los electores a la circunscripcin ms cercana incorporndolos a una mesa receptora de sufragios de conformidad al artculo 12 y efectuando la comunicacin sealada en el artculo 7, inciso primero, de esta ley. TTULO V DE LAS SANCIONES Prrafo 1 De los procedimientos judiciales por faltas y delitos contemplados en esta ley Artculo 51.- Los delitos o faltas electorales se regirn por las disposiciones de la presente ley y, supletoriamente, por el Cdigo Penal. Cualquier persona capaz de comparecer en juicio, domiciliada en la regin donde hubieren ocurrido los hechos, podr deducir querella para la investigacin de los delitos sancionados en esta ley. Artculo 52.- No proceder el indulto particular en favor de los condenados en virtud de esta ley. Prrafo 2
De las sanciones Artculo 53.- Sufrir la pena de reclusin menor en su grado mnimo y multa de una a tres unidades tributarias mensuales: 1.- El que, al momento de solicitar cambio de domicilio electoral o la acreditacin del avecindamiento, suplantare a otra persona. 2.- El que proporcionare datos falsos al solicitar cambio de domicilio electoral o la acreditacin del avecindamiento. 3.- El que ocultare, sustrajere o destruyere una solicitud de cambio de domicilio o una solicitud de acreditacin de avecindamiento o los antecedentes que la acompaan. 4.- El que use para fines comerciales los datos del Registro Electoral o Padrn Electoral. Artculo 54.- Sufrir la pena de presidio menor en su grado medio, multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales y la inhabilitacin absoluta y perpetua para el desempeo de cargos y oficios pblicos: 1.- El que maliciosamente altere la informacin contenida en el Registro Electoral, en el Padrn Electoral, en los Padrones de Mesas Receptoras de Sufragio, en las Nminas de Inhabilitados y en los antecedentes del Servicio de Registro Civil e Identificacin y cualquier otro antecedente que pueda ser usado para conformar el Registro Electoral y sus actualizaciones. 2.- El que maliciosamente modifique el domicilio electoral informado por los electores al recibir solicitudes de stos o cuando lo informen al obtener o renovar su cdula de identidad. 3.- El que incite u organice a electores para proporcionar datos falsos al solicitar cambio de domicilio electoral. 4.- El que comercialice los datos del Registro Electoral o Padrn Electoral. Artculo 55.- Si los delitos sealados en el artculo precedente fueren cometidos por un funcionario pblico, se aplicarn las penas asignadas a los referidos delitos aumentadas en un grado, multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales y la inhabilitacin absoluta y perpetua para el desempeo de cargos y oficios pblicos. Artculo 56.- El que por negligencia extraviare documentos, solicitudes de cambio de domicilio electoral, solicitudes de acreditacin de avecindamiento o destruyera informacin computacional que contenga antecedentes del Registro Electoral o del Padrn Electoral y de los Padrones de Mesas Receptoras de Sufragios, sufrir la pena de prisin en su grado mximo. Si en la desaparicin de estos efectos mediare dolo, los autores del hecho sufrirn la pena de presidio menor en su grado mnimo, multa de una a tres unidades tributarias mensuales e inhabilitacin absoluta y perpetua para ejercer cargos y oficios pblicos.". 2) Reemplzase la numeracin del Ttulo IV por la de Ttulo VI, y la de los artculos 87, 88 y 89 por 57, 58 y 59. Adems, sustityese el texto del artculo 90, que ha pasado a ser artculo 60, por el siguiente: "Artculo 60.- Corresponder al Servicio Electoral ejercer las siguientes funciones: a) Supervigilar y fiscalizar a las Juntas Electorales establecidas en la ley N 18.700 y velar por el cumplimiento de las normas electorales, debiendo denunciar ante la autoridad que corresponda a las personas que las infringieren, sin perjuicio de la accin pblica o popular que fuere procedente. b) Formar, mantener y actualizar el Registro Electoral. c) Determinar el Padrn Electoral y la Nmina de Inhabilitados en los trminos sealados en esta ley. d) Ordenar y resolver directamente sobre el diseo e impresin de formularios
y dems documentos que se utilicen en el proceso de formacin y actualizacin del Registro Electoral. e) Resolver respecto de las solicitudes de cambio de domicilio electoral y de acreditacin de avecindamiento que se le presenten. f) Solicitar la colaboracin y antecedentes que sean necesarios, de los distintos rganos del Estado, para el examen de las situaciones comprendidas en el mbito de su competencia. g) Disponer la compra de los programas y equipos computacionales que utilizar en el cumplimiento de sus funciones, y los sistemas de mantencin, proteccin y actualizacin de stos. h) Las dems funciones que sta u otras leyes establezcan.". 3) Agrgase al Prrafo 1 del Ttulo IV, que ha pasado a ser VI, el siguiente artculo 61: "Artculo 61.- Los rganos de direccin del Servicio Electoral sern el Consejo Directivo y su Director. Al Consejo corresponder la direccin superior del Servicio y la direccin administrativa al Director.". 4) Sustityense los Prrafos 2 y 3 del Ttulo IV, que ha pasado a ser VI, por los siguientes Prrafos 2, 3 y 4: "Prrafo 2 Del Consejo Directivo del Servicio Electoral Artculo 62.- El Consejo Directivo estar integrado por designados por el Presidente de la Repblica, previo acuerdo los tres quintos de sus miembros en ejercicio. El Presidente proposicin en un solo acto y el Senado se pronunciar sobre propuesta. cinco consejeros del Senado adoptado por formular su el conjunto de la
Los consejeros durarn ocho aos en sus cargos y podrn ser designados para otro perodo, por una sola vez, en la forma prevista en el inciso precedente. Se renovarn por parcialidades cada cuatro aos. Los consejeros elegirn de entre ellos un Presidente por mayora de votos. En caso de ausencia o impedimento temporal, el Presidente ser subrogado por el consejero que en el acto se elija. Si no se lograre mayora, en ambos casos, se proceder por sorteo. El Presidente del Consejo durar cuatro aos en el cargo y podr ser reelegido por una sola vez. El Presidente subrogante ejercer el cargo mientras dure la ausencia o impedimento de aqul. En caso de que un consejero cesare en su cargo por cualquier causa, se designar un nuevo consejero de conformidad con el inciso primero, dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que tuvo lugar el hecho o circunstancia que ocasion el cese. El nuevo consejero desempear su cargo hasta completar el perodo del consejero reemplazado. Si el que cesare fuere el Presidente del Consejo, se proceder a la eleccin de su reemplazante una vez que se haya provisto su cargo de consejero. El nuevo Presidente desempear el cargo hasta completar el perodo del cesado. Artculo 63.- Para ser designado consejero del Servicio ser necesario, adems de cumplir con los requisitos generales para ocupar cargos pblicos, poseer ttulo profesional de una carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por ste o aquellos validados en Chile de conformidad a la legislacin vigente, acreditar experiencia profesional no inferior a cinco aos en el sector pblico o privado y no haber desempeado cargos de representacin popular, de Ministro de Estado, de Subsecretario, de Intendente, de Gobernador o de miembro de la Directiva Central de un partido poltico en los cinco aos anteriores a su designacin. Tampoco podrn ser consejeros las personas que se encuentren en alguno de los casos contemplados en el artculo 86 del decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, con la sola excepcin del desempeo en cargos docentes de hasta media jornada. Los consejeros no podrn estar afiliados a partidos polticos mientras ejerzan su cargo. La funcin de consejero no es delegable y se ejerce colectivamente, en sala legalmente constituida. Artculo 64.- Los consejeros tendrn derecho a ser informados plena y documentadamente y en cualquier tiempo, por el Director o quien haga sus veces, sobre todo lo relacionado con el funcionamiento del Servicio. Adems, tendrn derecho a revisar el Registro Electoral y los padrones electorales, con la sola limitacin de no afectar el funcionamiento del Servicio. Los consejeros percibirn una dieta equivalente a treinta unidades de fomento por cada sesin a la que asistan, con un mximo de ciento veinte unidades de fomento por mes calendario. El Presidente del Consejo o quien le subrogue, percibir igual dieta, aumentada en un 50%. Artculo 65.- Son causales de cesacin en el cargo de consejero, las siguientes: a) Expiracin del plazo por el que fue nombrado. Sin perjuicio de ello, ste ser prorrogado hasta el nombramiento de su reemplazante. b) Haber cumplido los 75 aos de edad. c) Renuncia, aceptada por el Presidente de la Repblica. d) Incapacidad squica o fsica para el desempeo del cargo. e) Alguna causal de inhabilidad sobreviniente. El consejero que adquiera una calidad que lo inhabilite para desempear el cargo cesar automticamente en l. f) Falta grave al cumplimiento de las obligaciones como consejero. Sern faltas graves la inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o a seis sesiones del Consejo, ordinarias o extraordinarias, durante un semestre calendario. La existencia de las causales establecidas en las letras d) y e), si hubiere discusin sobre la sobreveniencia de la inhabilidad, y f) precedentes, sern declaradas por el Tribunal Calificador de Elecciones, a requerimiento del Consejo o del Ministro del Interior y Seguridad Pblica en el caso de la letra f), o de cualquier persona en el caso de la letra e). El requerimiento deber hacerse por escrito, acompandose todos los elementos de prueba que acrediten la existencia de la causal. Se dar traslado al afectado por el trmino fatal de diez das para que exponga lo que estime conveniente en su defensa. Vencido este plazo, con o sin la respuesta del afectado, se decretar autos en relacin y la causa, para su agregacin a la tabla, vista y fallo, se regir por las reglas aplicables al recurso de proteccin. Tratndose de la causal de la letra d), el Tribunal, como medida para mejor resolver, podr decretar informe pericial. Los consejeros y el Director tendrn el carcter de ministro de fe en las actuaciones que las leyes les encomienden. A los consejeros y al Director les ser aplicable lo sealado en el N 2 del artculo 50 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 66.- El Consejo sesionar, a lo menos, con cuatro de sus miembros en ejercicio. Presidir las sesiones el Presidente del Consejo. El Consejo podr sesionar en forma ordinaria o extraordinaria. Son sesiones ordinarias aquellas que determine el propio Consejo para das y horas determinadas. En ellas se tratarn todas las materias que el Presidente incluya en la tabla respectiva, la que deber ser comunicada a los consejeros con no menos de 24 horas de anticipacin a la fecha de la sesin. Por cada mes el Consejo deber sesionar en forma ordinaria no menos de una vez
y no ms de tres veces. Son sesiones extraordinarias aquellas en que el Consejo es convocado especialmente para conocer de modo exclusivo las materias que motivan la convocatoria. Estas sesiones sern convocadas por su Presidente, cuando exista algn asunto urgente que requiera del conocimiento del Consejo, o cuando as sea solicitado a ste, por requerimiento escrito de dos consejeros. La citacin a sesin extraordinaria deber hacerse con una anticipacin no inferior a 48 horas y contendr expresamente las materias a tratar. Los acuerdos requerirn del voto favorable de, a lo menos, cuatro consejeros. Si el Consejo no lograra el anterior qurum, deber dejar constancia pblica de su desacuerdo y las razones fundadas de las partes, convocando el Presidente del Consejo a una nueva sesin que deber realizarse no antes de cuatro das ni despus de quince, siempre que este ltimo plazo no altere el cumplimiento de un plazo legal, donde deber resolverse el desacuerdo con el voto conforme de, a lo menos, tres de sus miembros. En todo caso, se requerir siempre del voto conforme de, al menos, cuatro consejeros para tomar los acuerdos sealados en la letra h) del artculo 67. El Servicio no podr celebrar actos o contratos en los que uno o ms consejeros tengan inters por s o como representantes de otra persona. Se presume que existe inters directo de un consejero en toda negociacin, acto, contrato u operacin en la que deba intervenir l mismo, su cnyuge o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, o las sociedades o empresas en las cuales sea director o dueo, directo o a travs de otras personas naturales o jurdicas, de un 10% o ms de su capital. De toda deliberacin y acuerdo del Consejo se deber dejar constancia en un libro de actas. El acta deber ser firmada por todos los consejeros que hubieren concurrido a la sesin. Artculo 67.- Corresponder al Consejo: a) Designar a los miembros de las Juntas Electorales segn propuesta del Director. b) Velar por el cumplimiento de las normas aplicables al Servicio y adoptar las medidas necesarias para asegurar su normal funcionamiento. c) Aprobar la propuesta del presupuesto del Servicio efectuada por el Director. d) Supervisar los actos del Director y del Subdirector. e) Dar instrucciones generales sobre la aplicacin de las normas electorales para su ejecucin por los organismos establecidos en ellas. f) Aprobar los Padrones Electorales y la Nmina de Electores Inhabilitados a los que se refiere esta ley. g) Aprobar las bases para llamar a la licitacin de las empresas de auditora, seleccionarlas y conocer de sus informes. h) Designar y remover al Director y Subdirector del Servicio Electoral. La designacin se har a partir de una quina propuesta para el cargo por el Consejo de la Alta Direccin Pblica, en conformidad a las normas del Ttulo VI de la ley N 19.882. i) Los dems asuntos que la ley le encomiende o sobre los que deba pronunciarse en virtud de sus funciones o atribuciones. Prrafo 3 Del Director del Servicio Electoral Artculo 68.- El Director del Servicio Electoral ser el representante legal del Servicio y el Jefe Superior de ste. Le correspondern, especialmente, las siguientes funciones: a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo. b) Planificar, organizar, dirigir y coordinar el funcionamiento del Servicio de
conformidad con las directrices que defina el Consejo Directivo. c) Dictar los reglamentos internos necesarios para el buen funcionamiento del Servicio, previo acuerdo del Consejo Directivo. d) Nombrar al personal del Servicio y poner trmino a sus servicios, de conformidad a las normas estatutarias. e) Ejecutar los actos y celebrar las convenciones necesarias para el cumplimiento de los fines del Servicio. f) Delegar atribuciones o facultades especficas en funcionarios del Servicio. g) Representar al Servicio Electoral, tanto judicial como extrajudicialmente. h) Llevar el Registro de Partidos Polticos, actualizado por regiones, y ejercer las dems atribuciones y funciones que le encomienden la Ley Orgnica Constitucional de los Partidos Polticos u otras leyes. i) Celebrar con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, convenios especiales para la ejecucin de estudios, investigaciones o programas, que tengan por objeto el mejor cumplimiento o la difusin de los fines del Servicio. j) Convocar a propuestas pblicas o privadas, aceptarlas o rechazarlas. k) Dictar las resoluciones generales y particulares necesarias para el ejercicio de sus atribuciones. l) Contratar personal en forma transitoria, a contrata o a honorarios, a suma alzada o asimilado a grados, cuando por necesidades del Servicio as se requiera. m) Ejercer las dems funciones que le sean delegadas por el Consejo Directivo. n) Ejercer las dems funciones que le encomienden sta u otras leyes. Artculo 69.- El Director y Subdirector tendrn derecho a asistir a las sesiones de Consejo, con derecho a voz. Artculo 70.- Al Director y al Subdirector les sern aplicables las inhabilidades, prohibiciones e incompatibilidades aplicables a los consejeros. Prrafo 4 Del personal del Servicio Electoral Artculo 71.- Los funcionarios y dems personas que presten servicios en el Servicio Electoral estarn obligados a mantener reserva acerca de los antecedentes, informaciones o documentos que conozcan en el cumplimiento de sus labores, sin perjuicio de las publicaciones que deban efectuarse y de las informaciones que pueda proporcionar dicho Servicio en conformidad a la ley. Ni el personal del Servicio, ni las personas que a cualquier ttulo desempeen alguna funcin en l, podrn militar en partidos polticos, ni participar en o adherir a reuniones, manifestaciones, asambleas, publicaciones o cualquier otro acto que revista un carcter poltico-partidista o de apoyo a candidatos a cargos de representacin popular. Tampoco podrn participar de modo similar con ocasin de los actos plebiscitarios. Toda contravencin a este artculo se sancionar con las penas contenidas en los artculos 246, 247 y 247 bis del Cdigo Penal y con las sanciones disciplinarias que puedan aplicarse administrativamente por la misma falta. Asimismo, sern aplicables las normas de responsabilidad funcionaria y del Estado contempladas en la ley N 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la Administracin del Estado, en el decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, y en la ley N 18.575, sobre Bases Generales de la Administracin del Estado.". 5) Sustityese la numeracin del Ttulo V por la de Ttulo VII, y el texto del artculo 99, que ha pasado a ser 72, por el siguiente: "Artculo 72.- Los partidos polticos, candidatos independientes y dems
entidades o personas que, de acuerdo a la ley, tengan acceso a la informacin contenida en el Registro Electoral, Padrn Electoral y Nmina de Inhabilitados, debern actuar responsablemente en su manejo, debiendo responder civil y penalmente, segn corresponda, y en conformidad a lo que establezca la ley.". 6) Agrgase el siguiente artculo 73: "Artculo 73.- Todos los plazos a que se refiere esta ley sern de das corridos.". 7) Reemplzase la numeracin de los artculos 100 y 101, por 74 y 75, respectivamente.
Artculo segundo.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N 18.700, Orgnica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios: 1) Agrgase, en el artculo 1, la siguiente oracin final: "Adems, establece y regula las Juntas Electorales.". 2) Reemplzase el artculo 3, por el siguiente: "Artculo 3.- Las declaraciones de candidaturas debern efectuarse por escrito, para cada acto eleccionario, ante el Director del Servicio Electoral o el respectivo Director Regional del mismo Servicio, si lo hubiere, quien les pondr cargo y otorgar recibo. Las declaraciones debern efectuarse por el Presidente y el Secretario de la Directiva Central de cada partido poltico o de los partidos que hubieren acordado un pacto electoral o por, a lo menos, cinco de los ciudadanos que patrocinen una candidatura independiente, acompaando la nmina a que se refiere el artculo 11. En todo caso, sern acompaadas por una declaracin jurada del candidato, o de un mandatario designado especialmente al efecto por escritura pblica, en la cual sealar cumplir los requisitos constitucionales y legales para ser candidato y no estar afecto a inhabilidades. La declaracin jurada deber ser acompaada slo por los antecedentes que acrediten los estudios del candidato, cuando corresponda, en los trminos que disponga el Servicio Electoral. Esta declaracin jurada ser hecha ante notario pblico o ante el oficial del Registro Civil correspondiente a la comuna donde resida el candidato. La declaracin de candidatura podr presentarse en un acto separado por cada candidato. Ningn candidato podr figurar en ms de una declaracin en elecciones que se celebren simultneamente.". 3) Sustityese el inciso cuarto del artculo 3 bis, por el siguiente: "El pacto electoral deber formalizarse ante el Director del Servicio Electoral, en forma previa al vencimiento del plazo y a las declaraciones de candidaturas, mediante la presentacin de una declaracin suscrita por los Presidentes y Secretarios de los partidos polticos integrantes del pacto, que deber indicar la decisin de concurrir en lista conjunta en una eleccin de Parlamentarios y que existe afinidad entre sus declaraciones programticas.". 4) Reemplzase el inciso segundo del artculo 6, por el siguiente: "Tratndose de las declaraciones de candidaturas a Presidente de la Repblica, stas slo podrn hacerse hasta las veinticuatro horas del nonagsimo da anterior a aquel en que deba realizarse la primera o nica votacin, o hasta los treinta das siguientes a la convocatoria que se realice para una repeticin de la eleccin presidencial, en virtud de ocurrir alguna de las circunstancias contempladas en los incisos cuarto del artculo 26 o segundo del artculo 28 de la Constitucin Poltica de la Repblica.". 5) Sustityense los incisos primero y segundo del artculo 11, por los siguientes: "El patrocinio de candidaturas independientes deber suscribirse ante notario por ciudadanos con derecho a sufragio que declaren bajo juramento o promesa no estar
afiliados a un partido poltico legalmente constituido o en formacin, y cuyos domicilios electorales registrados en el Registro Electoral correspondan al distrito o circunscripcin senatorial, segn se trate de elecciones de Diputados o Senadores. Ser notario competente cualquiera del respectivo territorio. La nmina de patrocinantes deber sealar en su encabezamiento el nombre del candidato y el acto electoral de que se trate. A continuacin, deber dejarse expresa constancia del juramento a que se refiere el inciso anterior y de los siguientes antecedentes: primera columna, numeracin correlativa de todos los ciudadanos que la suscriban; segunda columna, sus apellidos y nombres completos; tercera columna, nmero de la cdula nacional de identidad; cuarta columna, indicacin de su domicilio electoral, con mencin de la comuna; quinta columna, firma del elector o su impresin dactiloscpica, si no pudiere firmar, la que se estampar en lnea enfrentando los datos de su filiacin personal.". 6) Reemplzase, en el artculo 13, la expresin "inscritos en cualquier parte del territorio nacional", por "habilitados para ejercer el derecho a sufragio". 7) Sustityese el artculo 17, por el siguiente: "Artculo 17.- El Consejo del siguientes a aquel en que venza el aceptarlas o rechazarlas. Para tal se publicarn dentro de tercer da Servicio Electoral, dentro de los diez das plazo para declaracin de candidaturas, deber efecto dictar las resoluciones respectivas que en el Diario Oficial.
El Consejo del Servicio Electoral deber rechazar las declaraciones de candidaturas que no cumplan con los requisitos establecidos en los artculos 25, 48 y 50 de la Constitucin Poltica de la Repblica, o que se encuentren en alguna de las situaciones previstas en el artculo 57 de la Constitucin. Asimismo, rechazar las declaraciones de candidaturas que no cumplan con los requisitos establecidos en los Prrafos 1 a 3 de este Ttulo.". 8) Agrgase, en el artculo 19, el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando los incisos segundo y tercero, a ser tercero y cuarto, respectivamente: "Si el rechazo de la candidatura por parte del Servicio Electoral, conforme al artculo 17, se hubiere fundado en no ser el candidato declarado ciudadano con derecho a sufragio, y el fallo del Tribunal hubiere ordenado su inscripcin como candidato, el Servicio Electoral deber tambin incorporar al candidato dentro del Padrn de Electores. Si, por el contrario, el Tribunal rechazare una candidatura aceptada por el Servicio Electoral, al considerar que el candidato no es ciudadano con derecho a sufragio, el Servicio Electoral deber excluir al candidato del Padrn de Electores.". 9) Dergase el artculo 21. 10) Suprmese, en el inciso primero del artculo 27, la expresin "Director del". 11) Modifcase el artculo 29, del modo que sigue: a) Sustityese el inciso segundo, por el siguiente: "El Servicio Electoral entregar a los partidos polticos, a los pactos electorales y a los candidatos independientes, el nmero de facsmiles de las cdulas con las cuales se sufragar que determine el Servicio. La entrega se har dentro del plazo sealado en el inciso anterior.". b) Elimnase el inciso tercero. 12) Dergase el artculo 34. 13) Reemplzase el artculo 37, por el siguiente: "Artculo 37.- El Servicio Electoral podr fusionar aquellas mesas receptoras de sufragios que tengan menos de ciento setenta y cinco electores habilitados para votar al momento de determinarse el Padrn Electoral, con una o ms mesas receptoras de sufragio de la misma circunscripcin electoral, con el objeto de que funcionen conjuntamente como si fueran una sola mesa, siempre que el resultado de dicha fusin no signifique que la mesa resultante supere el nmero de trescientos cincuenta electores habilitados para votar. En este caso existir un solo padrn de la mesa fusionada y se ordenar
alfabticamente. La nueva mesa se identificar con los nmeros de las mesas que se fusionaron, separados por guiones.". 14) Sustityese el artculo 38, por el siguiente: "Artculo 38.- Cada Mesa Receptora de Sufragios se compondr de cinco vocales elegidos de entre los inscritos en el Padrn de Mesa respectivo.". 15) Reemplzase, en el artculo 39, la frase "la Ley Orgnica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral", por la siguiente: "el Ttulo XII de la presente ley". 16) Modifcase el artculo 40, del modo siguiente: a) En el inciso primero, interclase, a continuacin de la expresin "representacin popular;", lo siguiente: "las personas a cargo de los trabajos electorales que seala el artculo 7 de esta ley;", y sustityese la frase "los jueces letrados y los de Polica Local", por la que sigue: "los jueces que forman parte del Poder Judicial y los de Polica Local;". b) Reemplzase el inciso segundo, por el siguiente: "Si por las causales anteriores no fuere posible integrar la Mesa, se constituir con ciudadanos que figuren en los Padrones de Mesas correspondientes a mesas contiguas.". 17) Sustityese el artculo 41, por el siguiente: "Artculo 41.- Se designarn tres vocales de las Mesas Receptoras de Sufragios con ocasin de la eleccin de diputados y senadores, y dos con ocasin de la eleccin de alcaldes y concejales. Podr designarse un nmero superior si se trata de una mesa nueva, o si alguno de los designados para elecciones anteriores que deba continuar ejerciendo esta funcin se hubiese cambiado de Circunscripcin Electoral o hubiese perdido el derecho a sufragio. Para proceder a la designacin de vocales, a partir del cuadragsimo quinto da anterior a la eleccin, cada uno de los miembros de la Junta Electoral escoger diez nombres, que debern corresponder a diez ciudadanos con derecho a sufragio, que aparezcan en la nmina por mesa receptora de sufragio del Padrn Electoral con carcter de auditado, sealado en el artculo 32 de la ley N 18.556, que el Servicio Electoral pondr a disposicin de la Junta. Si la Junta funcionare con dos miembros cada uno elegir quince nombres. Al efectuar esta seleccin, cada miembro de la Junta Electoral deber preferir a aquellas personas que pueda presumirse ms aptas para desempear las funciones de vocales de Mesas y a los que no hubiesen ejercido igual funcin durante los cuatro aos anteriores. Escogidos los nombres, la Junta Electoral proceder a confeccionar para cada Mesa Receptora una nmina en la que se asignar a cada uno de los nombres propuestos, ordenados alfabticamente, un nmero correlativo del uno al treinta. En sesin pblica que se realizar en la oficina del Secretario, a las catorce horas del trigsimo da anterior a la fecha de la eleccin o plebiscito, las Juntas Electorales efectuarn un sorteo de manera que los primeros nmeros, segn corresponda, sirvan para individualizar en cada nmina a las personas que se desempearn como vocales de las Mesas Receptoras, y los siguientes, en orden correlativo, a quienes debern actuar como reemplazantes.". 18) Elimnase, en el inciso primero del artculo 42, la expresin "comenzando por las de varones,". 19) Reemplzase el inciso primero del artculo 43, por el siguiente: "Artculo 43.- El Secretario de la Junta Electoral publicar la nmina completa de los vocales designados para cada Mesa Receptora de la respectiva eleccin. Respecto de todos ellos se indicarn slo los apellidos y sus dos primeros nombres, en un diario o peridico el vigsimo segundo da anterior a la eleccin o plebiscito o, si ese da no circulare el peridico en que deba
publicarse, en la primera ocasin posterior a esa fecha en que esto ocurra, y fijar en su oficina una copia autorizada de ella a la vista del pblico.". 20) Sustityese el artculo 47, por el siguiente: "Artculo 47.- Los vocales designados por las Juntas Electorales para las Mesas Receptoras ejercern dicha funcin durante cuatro aos, actuando en todos los actos eleccionarios o plebiscitarios que se verifiquen hasta antes de la prxima eleccin ordinaria para la cual fueron designados. Con todo, los vocales designados por las Juntas Electorales a quienes corresponda actuar en la eleccin de Presidente de la Repblica se entendern convocados, por el solo ministerio de la ley, para cumplir iguales funciones en el caso previsto en el inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y en estos casos no se requerir de la publicacin y comunicacin de que trata el artculo 43 de la presente ley.". 21) Incorprase el siguiente artculo 47 bis: "Artculo 47 bis.- Se conceder a las personas que ejerzan, de modo efectivo, las funciones de vocal de Mesa Receptora de Sufragios, un bono equivalente a dos tercios de unidad de fomento, por cada acto electoral en el que participen. Se considerar, para estos efectos, como otro acto electoral, la segunda votacin realizada conforme al inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Dicho bono no constituir remuneracin o renta para ningn efecto legal y, en consecuencia, no ser imponible ni tributable y no estar afecto a descuento alguno. Este bono se pagar por la Tesorera General de la Repblica mediante cheque nominativo enviado al domicilio del beneficiario, o bien, depositndolo en la cuenta bancaria que l indique al efecto. Para tal efecto, los delegados de las Juntas Electorales que correspondan, debern remitir a la Tesorera General de la Repblica, en la forma y en los plazos establecidos en el artculo 77 de esta ley, las nminas con el nombre completo, nmero de cdula de identidad y domicilio de las personas que hubiesen ejercido efectivamente la funcin de vocales en el acto electoral respectivo, adems de la identificacin de la cuenta bancaria sealada por el beneficiario, en el caso que ste manifieste su voluntad de que se le deposite el bono en ella.". 22) Modifcase el artculo 49, de la siguiente forma: a) Sustityese, en el inciso primero, la expresin "a las catorce horas del ltimo da sbado que preceda al tercer", por "a las quince horas del". b) Agrgase el siguiente inciso tercero: "El Servicio Electoral dispondr la capacitacin de los vocales respecto de las funciones y atribuciones que debern ejercer el da de la eleccin fomentando, especialmente, la aplicacin de criterios objetivos y homogneos en ellas. La asistencia a dicha capacitacin ser voluntaria.". 23) Reemplzase el inciso segundo del artculo 52, por el siguiente: "El Secretario de la Junta Electoral requerir de la Comandancia de Guarnicin respectiva, a lo menos con sesenta das de anticipacin a la audiencia, un informe sobre los locales estatales o privados que sean ms adecuados para el expedito funcionamiento de las Mesas, la instalacin de cmaras secretas y la mantencin del orden pblico. Sin perjuicio de su informe escrito, el jefe aludido podr, personalmente o representado por quien l designe, asistir a la audiencia de la Junta y proponer otros locales. La asignacin de las Mesas que correspondern a cada local se har tratando de mantener, en la medida que ello sea posible, la misma asignacin de las elecciones anteriores.". 24) Sustityese el artculo 54, por el siguiente: "Artculo 54.- A partir de las catorce horas del segundo da anterior a la eleccin o plebiscito, en cada recinto de votacin iniciar sus funciones una Oficina Electoral dependiente de la respectiva Junta Electoral, que estar a cargo de un Delegado que designar dicha Junta. Esta nominacin, que se entender subsistente para el caso previsto en el inciso segundo del artculo 26 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, deber recaer preferentemente en un Notario Pblico, Secretario de Juzgado de Letras o Secretario Abogado de Polica Local, Receptor Judicial, Auxiliar de la Administracin de Justicia u otro ministro de fe. En ningn caso podr recaer en funcionarios municipales o dependientes directa o indirectamente de Corporaciones Municipales. Estos delegados podrn hacerse asesorar por el personal necesario para el funcionamiento de la oficina, con cargo al Servicio Electoral y de acuerdo con las instrucciones que el Servicio imparta. Este personal percibir un bono diario equivalente a media unidad de fomento. El Delegado tendr derecho a un bono total equivalente a cinco unidades de fomento por todas las tareas realizadas con ocasin de las elecciones y plebiscitos que se realicen en un mismo acto electoral. Se considerar para estos efectos como otro acto electoral, la segunda votacin realizada, conforme al inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica. A estos bonos les ser aplicable lo sealado en el inciso segundo del artculo 47 bis. Las Oficinas Electorales funcionarn no menos de cuatro horas durante el segundo da anterior a la eleccin o plebiscito; desde las nueve horas y hasta al menos las dieciocho horas el da anterior a la eleccin o plebiscito; y desde las siete horas y hasta completar todas sus funciones en el da de la eleccin o plebiscito. Corresponder al Delegado de la Junta Electoral, sin perjuicio de las dems tareas que seala esta ley: 1) Informar a los electores sobre la mesa en que debern emitir el sufragio. Para estos efectos deber contar con medios expeditos para la atencin de las consultas de los electores de toda la Circunscripcin Electoral, especialmente en lo relativo a su local de votacin y su Mesa Receptora de Sufragios, o para sealar al elector su condicin de estar inhabilitado para votar en la eleccin, mencionando la causal. 2) Velar por la debida constitucin de las Mesas Receptoras y, cuando corresponda, designar a los reemplazantes de los vocales que no hubieren concurrido conforme al artculo 57. 3) Hacer entrega a los Comisarios de Mesa de los tiles electorales. 4) Instruir a los electores no videntes sobre el uso de la plantilla a que se refiere el artculo 28. 5) Recibir, terminada la votacin, los tiles electorales empleados en las mesas y los sobres con las actas de escrutinio que debe entregar al da siguiente al Colegio Escrutador. 6) Requerir el auxilio de la fuerza encargada del orden pblico.". 25) Reemplzase el artculo 55, por el siguiente: "Artculo 55.- El Servicio Electoral pondr a disposicin de las Oficinas Electorales, por intermedio de las Juntas Electorales, los tiles destinados a cada una de las Mesas Receptoras de Sufragios del respectivo local a lo menos el da anterior a la eleccin o plebiscito. Para cada Mesa Receptora deber considerarse el siguiente material: 1) El Padrn de Mesa con la nmina alfabtica de los electores habilitados para votar en ella y los datos para identificarlos. Este padrn deber disponer en la lnea de cada elector de un espacio donde se estamparn las firmas o huellas dactiloscpicas de los electores que voten. Este espacio deber ser de, por lo menos, tres centmetros de arriba a abajo por cada elector. Adems deber disponer de un espacio para anotar los nmeros de las cdulas electorales. El Padrn de Mesa podr estar dividido en dos secciones si as lo dispusiere el Servicio Electoral. 2) Dos ejemplares de la cartilla de instrucciones para uso de la Mesa Receptora de Sufragios, que elaborar el Servicio Electoral. 3) Las cdulas para la emisin de los sufragios en nmero igual al de los
electores que deben sufragar, ms un diez por ciento. 4) Cuatro lpices de grafito de color negro y dos lpices pasta de color azul. 5) Un tampn para huella dactilar. 6) Un formulario de acta de instalacin. 7) Tres formularios de actas de escrutinio por cada eleccin o plebiscito y un cuarto de reemplazo en caso de que inutilicen alguno de los anteriores. 8) Un sobre para cada acta de escrutinio que deber remitirse al Colegio Escrutador. 9) Un sobre para cada acta de escrutinio que deber remitirse al Tribunal Calificador de Elecciones. 10) Cinco sobres por cada eleccin o plebiscito que se realice, para colocar las cdulas con que se sufrague. Uno de ellos llevar en su parte exterior la indicacin "Votos escrutados no objetados"; otro, "Votos escrutados marcados y objetados"; otro, "Votos nulos y en blanco"; otro, "Talones de las cdulas emitidas"; y el quinto, "Cdulas no usadas o inutilizadas y talones y sellos adhesivos no usados". 11) El sobre para colocar el Padrn de la Mesa. 12) El o los sobres para guardar el resto de los tiles usados. 13) Formularios de recibos de los tiles electorales y de las actas, que deban entregarse al Delegado de la Junta. 14) Un formulario de minuta del resultado del escrutinio por cada eleccin o plebiscito. 15) Un ejemplar de esta ley. 16) Sellos adhesivos. En los padrones, formularios y sobres se deber indicar la regin y circunscripcin, el nmero de Mesa correspondiente y el sello del Servicio Electoral. Los sobres llevarn, adems, la indicacin del objeto a que estn destinados o de su destinatario. En la misma oportunidad el Servicio Electoral remitir, para uso de los Delegados de las Juntas Electorales, dos ejemplares del Padrn Electoral y de la Nmina de Electores Inhabilitados de toda la Circunscripcin Electoral correspondiente y los formularios de recibo de los tiles electorales por parte de los Comisarios.". 26) Sustityese el artculo 57, por el siguiente: "Artculo 57.- A las ocho horas de la maana del da fijado para la eleccin o plebiscito se reunirn, en los locales designados para su funcionamiento, los vocales de las Mesas Receptoras de Sufragios. Las Mesas no podrn funcionar con menos de tres vocales. Los vocales asistentes que no se encontraren en nmero suficiente para el funcionamiento de la respectiva Mesa darn aviso inmediato al Delegado de la Junta Electoral. A partir de las nueve horas el Delegado proceder a designar los vocales que faltaren hasta completar slo el mnimo necesario para funcionar, de entre los electores alfabetos no discapacitados que deban sufragar en el recinto. Deber preferir a los electores que voluntariamente se ofrezcan, en el orden en que se presenten. A falta de stos, deber designar a otros que se encuentren en el recinto, recurriendo al auxilio de la fuerza encargada del orden pblico si fuera necesario. El Delegado deber haber constituido todas las mesas, a ms tardar, a las diez horas. Integrada la mesa, los vocales originalmente designados podrn incorporarse a
ella, en orden de presentacin, hasta completar el mximo de cinco, sin que puedan reemplazar a los vocales designados en virtud del inciso anterior y siempre que ello ocurra con anterioridad a las once horas. Del hecho de las incorporaciones y de su hora se dejar constancia en el acta de instalacin. En ningn caso las Mesas podrn integrarse pasadas las doce horas.". 27) Modifcase el artculo 58, de la siguiente forma: a) Sustityese, en el inciso segundo, la expresin "el o los Registros", por "el Padrn de Mesa". b) Elimnanse los incisos tercero y cuarto. 28) Interclase, en el inciso segundo del artculo 59, despus de la expresin inicial "Cumplidos los trmites anteriores,", la frase "y nunca antes de las ocho de la maana,". 29) Sustityese el artculo 60, por el siguiente: "Artculo 60.- Son electores, para los efectos de esta ley, los ciudadanos con derecho a sufragio y extranjeros que figuren en los Padrones de Mesa y que tengan cumplidos dieciocho aos de edad el da de la votacin. El elector que concurra a votar deber hacerlo para todas las elecciones o plebiscitos que se realicen en el mismo acto electoral.". 30) Agrgase, en el inciso cuarto del artculo 61, la siguiente oracin final: "En ningn caso una misma persona podr asistir a ms de un elector en la misma Mesa Receptora de Sufragios, salvo que se trate de ascendientes o descendientes.". 31) Sustityese el artculo 62, por el siguiente: "Artculo 62.- El elector chileno entregar al Presidente su cdula nacional de identidad o pasaporte. El elector extranjero su cdula de identidad para extranjeros. Dichos documentos debern estar vigentes. Ningn certificado u otros documentos podrn reemplazar a los anteriores. Una vez comprobada la identidad del elector, la vigencia de su cdula de identidad o de su pasaporte, y el hecho de estar habilitado para sufragar en la Mesa, el elector firmar en la lnea que le corresponda en el Padrn Electoral de la Mesa o, si no pudiere hacerlo, estampar su huella dactilar del dedo pulgar derecho, o en su defecto cualquier otro dedo, de lo que el Presidente dejar constancia al lado de la huella. De la falta de este requisito se dejar constancia en el acta, aceptndose que el elector sufrague.". 32) Reemplzase el inciso primero del artculo 63, por el siguiente: "Artculo 63.- Si a juicio de la Mesa existiere disconformidad manifiesta entre las indicaciones del Padrn de Mesa y la identidad recabar la intervencin del experto de identificacin que habr en votacin. El experto har que el elector estampe su huella dactilar de su firma y la cotejar con la estampada en su cdula nacional de cdula de identidad para extranjeros.". notoria y del elector, se cada local de derecha al lado identidad o
33) Sustityense, en el inciso primero del artculo 64, la expresin "respectivo cuaderno de firmas", por "Padrn de la Mesa", y la palabra "votacin" por "eleccin". 34) Reemplzase el artculo 66, por el siguiente: "Artculo 66.- Despus de haber sufragado y depositadas las cdulas en la urna, se proceder a devolver al elector su cdula nacional de identidad, el pasaporte o su cdula de identidad para extranjeros, segn corresponda.". 35) Sustityese, en el inciso final del artculo 67, la expresin "numrico de sus inscripciones", por "alfabtico en el Padrn de Mesa". 36) Reemplzase el artculo 68, por el siguiente: "Artculo 68.- A las dieciocho horas del da de la eleccin, y siempre que no
hubiere algn elector que deseare sufragar, el Presidente declarar cerrada la votacin, dejando constancia de la hora en el acta. Si hubiere electores con intencin de sufragar, la Mesa deber recibir el sufragio de todos ellos antes de proceder con el cierre de la votacin. Efectuada la declaracin de cierre, el Secretario o el vocal en su caso, escribir en el Padrn de la Mesa, en el espacio destinado para la firma, la expresin "no vot" respecto de los electores que no hubiesen sufragado.". 37) Modifcase el artculo 71, del modo que sigue: a) Sustityese el numeral 1), por el siguiente: "1) El Presidente contar el nmero de electores que hayan sufragado segn el Padrn de la Mesa y el nmero de talones correspondientes a las cdulas emitidas para cada eleccin o para el plebiscito;". b) Reemplzase el numeral 5), por el que sigue: "5) Sern nulas y no se escrutarn las cdulas en que aparezca marcada ms de una preferencia, contengan o no en forma adicional leyendas, otras marcas o seas grficas. La Mesa dejar constancia al dorso de ellas del hecho de su anulacin y de la circunstancia de haberse reclamado por vocales o apoderados de esta decisin. Se considerarn como marcadas y podrn ser objetadas por vocales y apoderados, las cdulas en que se ha marcado claramente una preferencia, aunque no necesariamente en la forma correcta sealada en el artculo 65, y las que tengan, adems de la preferencia, leyendas, otras marcas o seas grficas que se hayan producido en forma accidental o voluntaria, como tambin aquellas emitidas con una preferencia pero sin los dobleces correctos. Estas cdulas debern escrutarse a favor del candidato que indique la preferencia, pero deber quedar constancia de sus marcas o accidentes en las actas respectivas con indicacin de la preferencia que contienen. Se escrutarn como votos en blanco las cdulas que aparecieren sin la seal que indique una preferencia por candidato u opcin del elector, contengan o no en forma adicional leyendas, otras marcas o seas grficas;". c) Sustityese el numeral 6), por el siguiente: "6) Tratndose de una eleccin de Presidente de la Repblica y de Parlamentarios, se sumarn separadamente los votos obtenidos por cada uno de los candidatos. En los plebiscitos se sumarn separadamente los votos obtenidos por cada una de las cuestiones sometidas a decisin. Las operaciones se practicarn por el Presidente, por el Secretario y dems vocales;". d) Reemplzase el numeral 7), por el que sigue: "7) Terminado el escrutinio se llenar la minuta con los resultados, y ser firmada por los vocales colocndose en un lugar visible de la mesa, y". e) Sustityese el numeral 8), por el siguiente: "8) Los vocales, apoderados y candidatos tendrn derecho a exigir que se les certifique, por el Presidente y el Secretario, copia del resultado, lo que se har una vez terminadas las actas de escrutinio.". 38) Reemplzase el artculo 72, por el siguiente: "Artculo 72.- Inmediatamente despus de practicado cada escrutinio, y en el mismo lugar en que hubiere funcionado la Mesa Receptora, se levantarn actas del escrutinio, estampndose separadamente, en letras y en cifras, el nmero de sufragios que hubiere obtenido cada candidato o cada una de las proposiciones de la cdula para plebiscito, en su caso. Se dejar constancia de la hora inicial y final del escrutinio y de cualquier incidente o reclamacin concerniente a la votacin o escrutinio que deseen hacer
constar los vocales y apoderados, sin que pueda eludirse por ningn motivo la anotacin, bajo las penas que esta ley seala. Se dejar especial testimonio en el acta del cumplimiento de las exigencias del artculo 71. El acta de escrutinio se escribir en tres ejemplares idnticos, los que tendrn para todos los efectos legales el carcter de copias fidedignas, sern firmadas por todos los vocales y los apoderados que lo deseen. El primer ejemplar del acta quedar en poder del Secretario de la Mesa en sobre cerrado, sellado y firmado por los vocales, por el lado del cierre, para su remisin al Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones, y dejndose testimonio, en letras, en la cubierta del sobre, de la hora en que el Secretario lo hubiere recibido. El segundo ejemplar del acta se entregar por el Presidente de la Mesa al Delegado de la Junta Electoral, en sobre dirigido al Colegio Escrutador, cerrado, sellado y firmado por los vocales por el lado del cierre, para que lo presente al Colegio en la oportunidad sealada en el artculo 86. El Delegado entregar recibo de su recepcin. El tercer ejemplar del acta, inmediatamente despus de llenada, y antes de practicar el escrutinio de otra eleccin, se entregar por el Comisario de la Mesa a la persona dispuesta por el Servicio Electoral de la Oficina Electoral del local a que se refiere el artculo 76 bis, en sobre cerrado, sellado y firmado por los vocales por el lado del cierre. Se entregar recibo de su recepcin. Si en el local de votacin se contare con facilidades de fotocopia, se proceder a llenar un solo ejemplar del acta y, antes de su firma por los vocales, el Comisario de la Mesa concurrir al lugar de fotocopia, obteniendo las otras dos copias y las copias necesarias para entregar a todos los apoderados que la hubieran solicitado. Despus regresar a la mesa, donde se proceder a firmar el original y las copias por los vocales y apoderados que lo deseen con tinta o lpiz a pasta de color azul, cerciorndose de que sean idnticas al original. Posteriormente, se proceder a su ensobrado y distribucin conforme a los incisos anteriores, debiendo destinarse el original al sobre que el Secretario de la Mesa remitir al Tribunal Calificador de Elecciones.". 39) Reemplzase el artculo 73, por el siguiente: "Artculo 73.- Despus de practicado cada escrutinio y llenado de las actas conforme al artculo anterior, el Presidente pondr las cdulas escrutadas con las que se hubiere sufragado en la eleccin o el plebiscito, separando las cdulas escrutadas y no objetadas, las escrutadas marcadas y objetadas, los votos nulos y en blanco, las cdulas no usadas o inutilizadas, los talones desprendidos de las cdulas emitidas y los talones y sellos adhesivos no utilizados, dentro de los sobres especiales destinados a cada efecto. En el sobre caratulado "Votos escrutados no objetados" se colocarn aquellas cdulas que, emitidas correctamente conforme al artculo 65, no se encuentran en las situaciones sealadas en el nmero 5) del artculo 71. En el sobre caratulado "Votos nulos y en blanco" se colocarn aquellas cdulas que, a juicio de la mayora de la Mesa, se encuentren en cualquiera de los casos sealados en los prrafos primero y tercero del nmero 5) del artculo 71. En el sobre caratulado "Votos escrutados marcados y objetados" se colocarn aquellas cdulas consideradas marcadas conforme al prrafo segundo del nmero 5) del artculo 71, contra las cuales se hayan formulado objeciones, que consten en el acta respectiva. Se pondr, adems, dentro del respectivo sobre, el Padrn de Mesa empleado en la votacin de la Mesa. Los sobres se cerrarn, sellarn y firmarn, por el lado del cierre, por todos los vocales y por los apoderados que quisieren.". 40) Sustityese el artculo 75, por el siguiente: "Artculo 75.- Completados todos los escrutinios, llenadas las actas y ensobrados los votos, se har un paquete en que se pondrn los sobres de los votos a que se refiere el artculo 73, el acta de instalacin y los dems tiles usados
en la votacin. El paquete ser cerrado y sellado. En su cubierta se anotar la hora y se firmar por todos los vocales y los apoderados que lo desearen. Luego, se dejar en poder del Comisario.". 41) Agrgase el siguiente artculo 76 bis: "Artculo 76 bis.- La persona que disponga el Servicio Electoral se instalar en la Oficina Electoral del local de votacin y proceder a recibir los ejemplares del acta sealados en el inciso sexto del artculo 72, cuyos datos proceder a incorporar al sistema computacional en la forma que disponga el Servicio Electoral, en conformidad al artculo 175 bis. Los apoderados acreditados ante la Oficina Electoral del Local de Votacin podrn estar presentes y observar la recepcin de las actas y el proceso de ingreso o transmisin de los datos que ellas contengan.". 42) Agrgase, en el artculo 77, el siguiente inciso final: "El Delegado de la Junta Electoral deber concurrir personalmente al inicio de la sesin que se seala en el artculo 86, del Colegio Escrutador que corresponda, con objeto de hacer entrega personalmente de los sobres cerrados y dirigidos al Colegio Escrutador que contengan las actas de escrutinios de las mesas de votacin del Local donde ejerci su funcin.". 43) Sustityense, en el inciso primero del artculo 80, la palabra "Director" por "Consejo", el vocablo "veinte" por "cuarenta y cinco", y la frase "o, dentro del dcimo quinto da siguiente a la publicacin del decreto supremo que convoca a un plebiscito", por "o plebiscito". 44) Reemplzase el artculo 81, por el siguiente: "Artculo 81.- Cada Colegio estar compuesto de seis miembros titulares e igual nmero de suplentes, designados por las respectivas Juntas Electorales, en conformidad a los artculos siguientes. Se designarn tres miembros con ocasin de la eleccin de diputados y senadores, y tres con ocasin de la eleccin de alcaldes y concejales. Podr designarse un nmero superior si alguno de los designados para elecciones anteriores, que deba continuar ejerciendo esta funcin, se hubiese cambiado de Circunscripcin Electoral a una que no deba escrutar el Colegio o hubiese perdido el derecho a sufragio. No podrn ser designados como miembros de los Colegios Escrutadores las personas sealadas en el inciso primero del artculo 40, ni aquellas que hubiesen sido designadas como vocales de mesas receptoras de sufragios para la misma eleccin de que se trate.". 45) Sustityese el artculo 82, por el siguiente: "Artculo 82.- Para proceder a la designacin de los miembros de los Colegios Escrutadores, cada uno de los miembros de la Junta Electoral respectiva escoger veinte nombres, que debern corresponder a veinte ciudadanos inscritos en las mesas que corresponda escrutar al Colegio respectivo. Si la Junta funcionare con dos miembros, elegirn treinta cada uno de ellos. Al efectuar esta seleccin, cada miembro de la Junta Electoral deber preferir a aquellas personas que pueda presumirse ms aptas para desempear las funciones de miembro del Colegio Escrutador, cuyo domicilio electoral corresponda a la localidad donde sesionar el Colegio Escrutador, y que no hubieren sido seleccionadas para vocales de mesas en la misma eleccin. A continuacin, la Junta Electoral proceder a confeccionar una nmina para cada Colegio Escrutador que le corresponda designar, en la que se asignar a cada uno de los nombres propuestos, ordenados alfabticamente, un nmero correlativo del uno al sesenta. En sesin pblica que se realizar en la oficina del Secretario, inmediatamente designados los vocales de las respectivas Mesas Receptoras de Sufragios, las Juntas Electorales efectuarn un sorteo de manera que los primeros
seis nmeros sirvan para individualizar, en cada nmina, a las personas que se desempearn como miembros de los Colegios Escrutadores, y los siguientes seis, en orden correlativo, a quienes debern actuar como suplentes. La Junta Electoral formar un libro con las nminas alfabticas firmadas por todos sus miembros, debidamente foliadas y con indicacin del Colegio a que corresponda, el que se entender como parte integrante del acta del sorteo. Este libro ser pblico y se mantendr bajo la custodia del Secretario de la Junta Electoral. En todo caso, las nminas debern encontrarse en el local donde se efecte el sorteo respectivo.". 46) Reemplzase el artculo 83, por el siguiente: "Artculo 83.- El Secretario de la Junta Electoral publicar el acta de lo obrado, incluyendo las nminas de los miembros designados para cada Colegio Escrutador, respecto de quienes se indicarn slo los apellidos y sus dos primeros nombres, en la forma establecida en el artculo 43 de esta ley, y fijar en su oficina una copia autorizada de ella a la vista del pblico. Dentro del mismo plazo comunicar su nombramiento por carta certificada a los miembros designados, indicando la fecha, hora y lugar en que el Colegio Escrutador funcionar, y el nombre de los dems integrantes. El encargado de la oficina de correos deber otorgar recibo circunstanciado de los avisos que se entregaren.". 47) Incorprase el siguiente artculo 83 bis: "Artculo 83 bis.- Cualquier miembro de los Colegios Escrutadores podr excusarse de desempear el cargo, en los plazos y formas y por las causales establecidas en el artculo 44. En el mismo plazo cualquier persona podr solicitar la exclusin del o los miembros de un Colegio Escrutador que estuvieren afectados por alguna de las causales de inhabilidad sealadas en el artculo 81. Para los efectos de conocer y resolver las excusas que se presentaren y reemplazar a los miembros cuya excusa o exclusin hubiere sido acordada por la Junta Electoral, se proceder de conformidad con lo dispuesto en los artculos 45 y 46 de esta ley.". 48) Sustityese, en el inciso primero del artculo 84, la palabra "Director" por "Consejo". 49) Reemplzase el artculo 85, por el siguiente: "Artculo 85.- Los miembros de los Colegios Escrutadores ejercern dicha funcin durante cuatro aos, actuando en todos los actos eleccionarios o plebiscitarios que se verifiquen hasta antes de la prxima eleccin ordinaria para la cual fueron sorteados. Con todo, los miembros sorteados por las Juntas Electorales a quienes corresponda actuar en la eleccin de Presidente de la Repblica se entendern convocados, por el solo ministerio de la ley, para cumplir iguales funciones en el caso previsto en el inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y en estos casos no se requerir de la publicacin y comunicacin de que trata el artculo 43 de la presente ley.". 50) Incorprase el siguiente artculo 85 bis: "Artculo 85 bis.- Se conceder a las personas que ejerzan, de modo efectivo, las funciones de miembro de los Colegios Escrutadores y de Secretario de Colegio Escrutador, un bono equivalente a dos tercios de unidad de fomento, por cada acto electoral. Se considerar, para estos efectos, como otro acto electoral, la segunda votacin realizada conforme al inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Dicha cantidad no constituir remuneracin o renta para ningn efecto legal y, en consecuencia, no ser imponible ni tributable y no estar afecta a descuento alguno. Esta cantidad se pagar por la Tesorera General de la Repblica mediante cheque nominativo enviado al domicilio del beneficiario o bien depositndola en la
cuenta bancaria que l indique al efecto. Para tal efecto, las Juntas Electorales que correspondan debern remitir a la Tesorera General de la Repblica, dentro de los dos das siguientes al trmino de la funcin de los Colegios Escrutadores, las nminas con el nombre completo, nmero de cdula de identidad y domicilio de las personas que hubiesen ejercido, efectivamente, las funciones respectivas en dicho organismo, adems de la identificacin de la cuenta bancaria sealada por el beneficiario, en el caso que ste manifieste su voluntad de que se le deposite el bono en ella.". 51) Sustityese el artculo 86, por el siguiente: "Artculo 86.- A las catorce horas del da siguiente a la eleccin o plebiscito, el Colegio Escrutador se reunir con, al menos, tres de sus miembros, en el lugar que hubiere designado la Junta Electoral correspondiente, bajo la presidencia provisional del Secretario del Colegio, nombrado de conformidad al artculo 84. Reunido el nmero requerido, se proceder a sortear de entre los miembros presentes un Presidente. Al inicio de la sesin, los delegados de las Juntas Electorales debern entregar al Secretario los sobres sellados que contengan las actas de escrutinios de las Mesas Receptoras que hubieren funcionado en su respectivo local de votacin. ste se cerciorar del estado de los sellos y de las firmas y otorgar el recibo correspondiente, en original y copia. El Delegado conservar el original y la copia la remitir al Secretario de la Junta Electoral. Inmediatamente, el Presidente declarar constituido el Colegio, levantndose un acta en que se dejar constancia de los siguientes hechos y circunstancias: a) individualizacin del Colegio, expresndose la correspondiente regin, provincia, comuna y circunscripcin; b) el local de su funcionamiento; c) las Mesas que debe escrutar; d) nombre, profesin y cdula de identidad de sus miembros asistentes; e) el da y hora de la constitucin del Colegio, y f) la nmina de los miembros del Colegio que no hubieren asistido a la reunin. El acta se extender en el Libro de Actas correspondiente y ser firmada por los miembros del Colegio y el Secretario, quien deber remitirla, para los efectos de las ausencias injustificadas, al Juzgado de Polica Local correspondiente.". 52) Reemplzase el artculo 87, por el siguiente: "Artculo 87.- El Colegio Escrutador, en audiencia pblica, proceder con la ayuda de un sistema computacional, a registrar y sumar el nmero de votos obtenidos por cada candidato en las mesas que debe escrutar y, adems, en el caso de elecciones de Parlamentarios, a sumar los votos obtenidos por cada lista de candidatos, de acuerdo con el procedimiento del artculo 88 de esta ley y, una vez concluido ste, se extender el acta y el cuadro a que se refiere dicha norma. Para efectos de lo anterior, el Servicio Electoral dotar a cada Colegio Escrutador de computador con su respectiva impresora y de un software o sistema que permita realizar el ingreso o revisin de los resultados por mesa y candidato, que proceda a realizar las sumas y emita los cuadros y actas a que se refiere el artculo 89. Adems, deber proveer de un manual para el uso de este equipo y su software. El sistema computacional sealado en los incisos anteriores deber tener ya registrados los resultados de cada candidato por Mesa Receptora de Sufragios, que se hubieren ingresado a los sistemas del Servicio Electoral, conforme al artculo 76 bis.". 53) Sustityese el artculo 88, por el que sigue: "Artculo 88.- El Presidente leer el acta de la Mesa en alta voz, debiendo el Secretario comprobar los resultados por candidato con los datos ya ingresados al sistema computacional, pudiendo corregirlos, modificarlos o completarlos si ellos faltaren. Los dems miembros del Colegio y los apoderados podrn comprobar la exactitud de la lectura con los datos que en definitiva queden registrados en el sistema. Cada uno de los miembros y apoderados podrn a su vez tomar nota separadamente del resultado de las actas a medida que sean ledas, con el objeto de verificar los datos ingresados y las sumas de los votos obtenidos por cada candidato y lista cuando corresponda. Si faltaren actas de Mesas que hubieren funcionado el da de la eleccin, se
dejar constancia expresa en el acta que dichas Mesas no fueron escrutadas por el Colegio. Si respecto de esas Mesas el sistema computacional tuviere registrados sus resultados de acuerdo al ingreso de datos efectuado conforme al artculo 76 bis, se dejar constancia que dichos resultados no fueron revisados por el Colegio, por carecer de un ejemplar del acta. Si las actas contuvieren errores, especialmente discrepancias entre la suma real de los votos de cada candidato, los nulos y blancos y los totales indicados en las actas, se ingresarn igual al sistema los datos que existan, dejndose constancia en el acta de las desigualdades en la suma y de los errores que se hubieren detectado. Terminada la lectura y el ingreso de resultados al sistema computacional se obtendr de este ltimo, en forma provisoria, un cuadro de resultados, que contendr para cada Mesa los votos obtenidos por cada candidato y por lista, si correspondiere, adems de los votos nulos y blancos y el total de votos escrutados de la Mesa. Este cuadro contendr tambin la suma total de votos del Colegio por cada candidato, y lista si correspondiere, adems de la suma total de votos blancos y nulos y total de votos escrutados. El cuadro provisorio se emitir con el nmero de copias que sea necesario para que los miembros del Colegio y los apoderados puedan revisar los datos ingresados y las sumas, a objeto de que puedan sugerir correcciones cuando consideren que existen errores. Se efectuarn las correcciones que acuerde la unanimidad de los miembros del Colegio, as como las que acuerde la mayora de los miembros del Colegio cuando haya discrepancias respecto del valor correcto de un resultado ingresado, resolviendo el Secretario en caso de empate. En todo caso, se deber dejar siempre constancia detallada en el acta de la discrepancia surgida, como tambin de las correcciones u observaciones requeridas por los apoderados y que el Colegio no haya considerado.". 54) Reemplzase el artculo 89, por el siguiente: "Artculo 89.- Terminada la revisin y resueltas las discrepancias sealadas en el artculo anterior, se obtendr del sistema computacional el cuadro de resultados definitivo del Colegio, en tres ejemplares. Deber levantarse un acta donde se harn constar los siguientes hechos o circunstancias: a) El da y la hora del trmino de su labor. b) Las cifras totales, en nmero y letras, alcanzadas por los candidatos y por las listas de candidatos en el caso de elecciones Parlamentarias. c) La cantidad de votos nulos y en blanco emitidos dentro de su territorio jurisdiccional y la circunstancia de haberse practicado la agregacin a que se refiere el inciso segundo del artculo siguiente. d) Los reparos de que hubiere sido objeto el procedimiento observado al hacerse la operacin. e) Un detalle de las mesas que el Colegio no pudo escrutar o no pudo revisar por no haber recibido la correspondiente acta de escrutinio. f) Un detalle de las mesas donde existen desigualdades en el acta entre los totales que ellos muestran y las suma de los votos por candidatos ms los nulos y blancos. g) Todos los dems que determine esta ley o el Colegio.". 55) Sustityese el inciso primero del artculo 94, por el siguiente: "Artculo 94.- El Secretario del Colegio Electoral deber obtener del sistema computacional y hacer entrega de un copia certificada por l, del cuadro de resultados definitivo y del acta, a todos los apoderados y candidatos que lo soliciten.". 56) Reemplzase el artculo 95, por el que se indica a continuacin: "Artculo 95.- El Servicio Electoral deber dar a conocer los resultados de los escrutinios practicados por los Colegios Escrutadores a medida que vaya
disponiendo de ellos. Para estos efectos, el Director del Servicio Electoral abrir el sobre con el acta y cuadro que hubiere recibido del Presidente de cada Colegio Escrutador, comprobar la exactitud de dichos resultados con los contenidos en el sistema computacional, efectuar las correcciones que fueren necesarias para que los resultados del sistema computacional se ajusten al acta y cuadro, y proceder a liberar su informacin en los trminos sealados en el inciso siguiente. Los partidos polticos que participan en la eleccin o plebiscito, los candidatos independientes en su caso, los medios de comunicacin y el pblico en general, podrn acceder al sitio web que el Servicio Electoral disponga, a objeto de conocer los resultados de los Colegios Escrutadores. Los resultados debern estar desplegados a nivel de Mesa Receptora de Sufragios, como a niveles agregados, de Colegio Escrutador, de comuna, provincia, regin y pas, como tambin de distrito y circunscripcin senatorial. Los partidos polticos y los candidatos independientes que participan en la eleccin o plebiscito, podrn tambin disponer de esos mismos resultados en medios magnticos o digitales no encriptados para efectuar los procesos que estimen convenientes. Los resultados que entregue el Servicio Electoral en virtud de este artculo debern sealar su condicin de provisorios y sujetos al escrutinio general de los Tribunales que correspondan.". 57) Reemplzanse, en el inciso primero del artculo 96, la expresin ", y" que sigue a las palabras "de Mesas", por un punto y coma (;), y el punto final (.) por ", y", y agrgase, a continuacin, como letra f), nueva, la siguiente: "f) La utilizacin de un Padrn Electoral incorrecto, que contenga omisiones de inscritos o electores con derecho a sufragio, inhabilidades mal aplicadas, errores en el domicilio electoral, en la correspondiente circunscripcin electoral y en los dems datos del padrn.". 58) Sustityense los incisos primero y segundo del artculo 97, por los siguientes: "Artculo 97.- Cualquier elector podr solicitar la rectificacin de escrutinios cuando, en su opinin, se haya incurrido en omisiones, calificacin errada de los votos vlidos, marcados, objetados, nulos o en blanco por parte de la Mesa, errores en las actas de escrutinios, en sus sumas y totales, diferencias entre las actas o entre ellas y los certificados de escrutinios entregados a los apoderados, resultados mal imputados por los Colegios Escrutadores o en errores aritmticos. Las solicitudes de rectificaciones de escrutinios y las reclamaciones de nulidad de elecciones o plebiscitos se presentarn ante el Tribunal Electoral Regional correspondiente al territorio en que se hubieren cometido los hechos que sirvan de fundamento al reclamo, dentro de los seis das siguientes a la fecha de la eleccin o plebiscito, debiendo acompaarse en el mismo acto los antecedentes en que se funde. Si el Servicio Electoral no hubiere dado a conocer los resultados de algn Colegio Escrutador antes del sexto da siguiente de la eleccin, el plazo para efectuar las reclamaciones y rectificaciones que tengan relacin con las Mesas de dicho Colegio Escrutador se entender prorrogado hasta el da siguiente de la fecha en que el Servicio Electoral entregue la informacin faltante.". 59) Sustityese el artculo 99 bis, por el siguiente: "Artculo 99 bis.- Tratndose de la eleccin de Presidente de la Repblica las solicitudes de rectificaciones de escrutinios y las reclamaciones de nulidad se interpondrn directamente ante el Tribunal Calificador de Elecciones, dentro de los seis das siguientes a la fecha de la eleccin, acompandose en el mismo acto los antecedentes en que aqullas se fundaren. Si el Servicio Electoral no hubiere dado a conocer los resultados de algn Colegio Escrutador antes del sexto da siguiente de la eleccin, el plazo para efectuar las reclamaciones y rectificaciones que tengan relacin con las Mesas de dicho Colegio Escrutador se entender prorrogado hasta el da siguiente de la fecha en que el Servicio Electoral entregue la informacin faltante. Dentro del plazo fatal de dos das, contado desde la fecha del respectivo
reclamo o solicitud, se rendirn ante el Tribunal las informaciones y contrainformaciones que se produzcan. El Tribunal conocer, adoptar las medidas para mejor resolver y emitir su fallo dentro del plazo sealado por el artculo 27 de la Constitucin Poltica de la Repblica. En todo caso, dicho fallo no ser susceptible de recurso alguno y su notificacin se practicar por el Estado Diario. Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, el Tribunal deber adems dar cumplimiento a las normas establecidas en el Ttulo V de la presente ley, en lo que fuere pertinente.". 60) Agrgase el siguiente artculo 101 bis: "Artculo 101 bis.- El Servicio Electoral deber poner a disposicin del Tribunal los resultados de los Colegios Escrutadores, en formato digital, que sirvieron para generar los cuadros de resultados conforme al inciso primero del artculo 89, los que en todo caso debern ser concordantes con los cuadros remitidos al Tribunal en virtud de lo sealado en el artculo 91.". 61) Reemplzase el artculo 103, por el siguiente: "Artculo 103.- Para practicar el escrutinio general el Tribunal se apoyar en equipos y sistemas computacionales, debiendo resolver las solicitudes de rectificaciones conjuntamente con el escrutinio y observando las siguientes reglas: 1) Todas las sesiones del Tribunal que tengan por objeto practicar el escrutinio general o el escrutinio de alguna Mesa en particular sern pblicas. A ellas podrn asistir los candidatos y hasta dos apoderados, designados al efecto por cada uno de los partidos polticos y por los candidatos independientes que hayan participado en la eleccin o plebiscito. 2) Si no se dispusiere del acta y cuadro de uno o ms Colegios Escrutadores, el Tribunal requerir del Servicio Electoral la remisin de todas las actas y cuadros que faltaren y que obren en su poder y proceder a completar el escrutinio general. 3) Respecto de todas aquellas Mesas cuyos resultados estn contenidos en los cuadros de resultados de los Colegios Escrutadores que no hayan sido objeto de observaciones o discrepancias segn el acta del mismo Colegio, ni hayan sido objeto de una reclamacin o de una solicitud de rectificacin, y siempre que sean concordantes con resultados contenidos en las actas de las Mesas remitidas al Tribunal, se practicar el escrutinio general en base a los resultados de dichos cuadros sin ms trmite. Para establecer la concordancia podrn usarse sistemas computacionales. 4) Si algn Colegio hubiere dejado de escrutar una o ms actas de Mesas, ya sea por no haber conseguido las actas o porque aqullas contuvieren errores u omisiones que impidieren conocer el resultado real y completo de la Mesa, el Tribunal recurrir al ejemplar del acta de la Mesa que le fue remitida, y proceder a completar el escrutinio. 5) Si, con todo, no fuere posible contar con uno de los ejemplares del acta de las Mesas no escrutadas por el Colegio Escrutador, el Tribunal practicar el escrutinio de la Mesa en conformidad a las disposiciones de esta ley, sirvindose para ello del paquete o caja de cdulas que al efecto le remitir el Servicio Electoral. 6) En relacin a las Mesas que hayan sido objeto slo de reclamaciones de nulidad, el Tribunal considerar provisoriamente su resultado, segn el cuadro del Colegio Escrutador, a objeto de completar el escrutinio general y en espera de lo que resuelva posteriormente, segn lo sealado en los artculos siguientes. 7) En relacin a las Mesas que hayan sido objeto de observaciones, discrepancias o desigualdades, segn el acta del Colegio Escrutador, o que hayan sido objeto de una solicitud de rectificacin, el Tribunal proceder a revisar todos los antecedentes que obren en su poder o hayan sido presentados por los requirentes, y cotejar al menos dos ejemplares del acta de escrutinio para poder resolver la rectificacin solicitada y los resultados de la Mesa, pudiendo, en caso de que lo considere necesario, proceder a practicar el escrutinio de la Mesa en conformidad a las disposiciones de esta ley, sirvindose para ello del paquete o caja de cdulas que al efecto le remitir el Servicio Electoral. 8) En relacin a las Mesas del nmero anterior y en el caso de que existieran
discrepancias entre los resultados de al menos dos ejemplares del acta de escrutinio, o discrepancia entre las actas de escrutinio y un certificado de escrutinio emitido por el Presidente o Secretario de la misma, en virtud del nmero 8) del artculo 71 de esta ley, que haya sido presentado en una rectificacin al Tribunal, ste proceder a resolver la solicitud de rectificacin, practicando el escrutinio de la Mesa en conformidad a las disposiciones de esta ley, sirvindose para ello del paquete o caja de cdulas que al efecto le remitir el Servicio Electoral. 9) En relacin a las Mesas del nmero 7) precedente, que hayan sido objeto de una solicitud de rectificacin fundamentada en una mala calificacin de los votos que la Mesa consider vlidos, nulos o blancos, o que hayan sido equivocadamente asignados a otro candidato, o que siendo considerados como marcados no hayan sido contabilizados para el candidato de la preferencia, y que de estos hechos algn apoderado de Mesa o vocal haya dejado observacin o constancia en el acta de la Mesa, o haya sido impedido por la Mesa de hacerlo, el Tribunal deber proceder a resolver la solicitud de rectificacin practicando el escrutinio de la Mesa en conformidad a las disposiciones de esta ley, sirvindose para ello del paquete o caja de cdulas que al efecto le remitir el Servicio Electoral. Lo anterior proceder siempre y cuando la revisin de la totalidad de los votos alegados de todas las Mesas sujetas de rectificacin pudieren dar lugar a la eleccin de un candidato distinto o de una opcin diferente a la que arrojan los resultados del escrutinio, de no ser revisados estos votos.". 62) Agrgase, en el artculo 110, el siguiente inciso final: "Los encargados del orden pblico se constituirn en los locales de votacin a partir de las 14 horas del segundo da anterior a la eleccin o plebiscito.". 63) Modifcase el artculo 115, de la siguiente forma: a) Elimnase, en el inciso primero, la expresin "de la respectiva localidad". b) Sustityese el inciso segundo, por el siguiente: "Cualquier local pblico o privado en el cual se realicen actividades de propaganda o se desarrollen reuniones de carcter electoral durante el perodo indicado, salvo las sealadas en el artculo 158, ser clausurado por la fuerza encargada del orden pblico, hasta dos horas despus de haberse cerrado la votacin.". 64) Reemplzase el artculo 116, por el que sigue: "Artculo 116.- El da de una eleccin o plebiscito, hasta dos horas despus del cierre de la votacin, no podrn realizarse espectculos o eventos deportivos, artsticos o culturales de carcter masivo, cuando la fuerza encargada del orden pblico estime que stos podran afectar el normal desarrollo del proceso electoral. El da de la eleccin o plebiscito, entre las cinco horas de la maana y dos horas despus del cierre de la votacin, los establecimientos comerciales no podrn expender bebidas alcohlicas para su consumo en el local o fuera de l, exceptundose slo a los hoteles respecto de los pasajeros que pernocten en ellos. La fuerza encargada del orden pblico dispondr la clausura de los recintos en que se infringiere esta disposicin.". 65) Sustityese, en el inciso primero del artculo 117, la expresin "debern" por "podrn". 66) Reemplzanse los nmeros 3) y 6) del artculo 132, por los siguientes: "3) Admitir el sufragio de personas que no aparezcan en el padrn de la Mesa o que no exhiban su cdula nacional de identidad, pasaporte o cdula de identidad para extranjeros vigentes segn corresponda;". "6) Impedir la presencia de algn apoderado o miembro de la Mesa, sin perjuicio de lo sealado en el inciso quinto del artculo 57;". 67) Sustityense los nmeros 4) y 8) del artculo 136, por los siguientes: "4) El que falsificare, sustrajere, ocultare o destruyere algn Padrn de
Mesa, acta de escrutinio o cdula electoral;". "8) El que impidiere a cualquier elector ejercer su derecho a sufragar por medios violentos, amenazas o privndolo de su cdula nacional de identidad, pasaporte o cdula de identidad para extranjeros, y". 68) Sustityese el artculo 139, por el siguiente: "Artculo 139.- Quienes perciban maliciosamente los bonos a que se refieren los artculos 47 bis y 85 bis, sufrirn la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mnimo, sin perjuicio del reintegro de las sumas percibidas indebidamente.". 69) Elimnase, en el artculo 140, la expresin ", para no sufragar". 70) Reemplzase el artculo 153, por el siguiente: "Artculo 153.- Terminado el proceso de calificacin de una eleccin o plebiscito, el Director del Servicio Electoral denunciar, ante los jueces de Polica Local de la comuna correspondiente a la respectiva circunscripcin electoral, a los miembros de las Juntas Electorales, Mesas Receptoras, Colegios Escrutadores y Delegados de las primeras que hubieren incurrido en omisiones en el cumplimiento de las funciones que establece esta ley.". 71) Sustityese el artculo 158, por el que se indica a continuacin: "Artculo 158.- Las sedes oficiales de los partidos polticos y de los candidatos, en su caso, podrn funcionar aun en el da de la eleccin, especialmente para efectos de atender, preparar y distribuir a los apoderados y entregarles sus materiales y recibir copias de las actas de escrutinios. Tambin podrn seguir los escrutinios conforme al artculo 175 bis, sin que les sea permitido realizar propaganda electoral o poltica, atender electores o realizar reuniones de carcter poltico antes del cierre de las mesas de votacin.". 72) Reemplzase el artculo 159, por el siguiente: "Artculo 159.- Los candidatos a Presidente de la Repblica, los partidos que participen en una eleccin y los candidatos independientes, podrn designar un apoderado con derecho a voz, pero sin voto, para que asista a las actuaciones que establece esta ley de las respectivas Juntas Electorales, Mesas Receptoras de Sufragios, Colegios Escrutadores, Oficinas Electorales que funcionen en los locales de votacin, Tribunales Electorales Regionales y Tribunal Calificador de Elecciones. El mismo derecho tendrn los partidos polticos y los parlamentarios independientes en los plebiscitos nacionales. Tratndose de plebiscitos comunales, este derecho slo corresponder a las organizaciones comunitarias y actividades relevantes de la respectiva comuna o agrupacin de comunas. Podr designarse tambin un Apoderado General titular y uno suplente por cada recinto o local de votacin en que funcionaren Mesas Receptoras de Sufragios, para la atencin de los apoderados de Mesas. Servir de ttulo suficiente para los apoderados generales de local, titular o suplente, as como para los apoderados ante las Juntas Electorales, Colegios Escrutadores, Tribunales Electorales y Tribunal Calificador de Elecciones, el nombramiento mediante un poder autorizado ante notario que se les otorgue por los encargados electorales a que se refiere el artculo 7. En el caso de los apoderados de Mesa y los apoderados ante la Oficina Electoral del local de votacin, servir de ttulo suficiente un poder simple otorgado por un apoderado general, sea titular o suplente, que est presente en el local de votacin. En el nombramiento debern indicarse los nombres y apellidos y la cdula nacional de identidad del apoderado, el candidato o partido que representa, y la Junta, Mesa, Local, Colegio, Oficina Electoral o Tribunal ante el cual se acredita. La omisin de cualquiera de esos antecedentes invalidar el nombramiento. En los plebiscitos, los nombramientos de apoderados que corresponden a los encargados electorales del artculo 7, sern efectuados por el Presidente y el Secretario del Consejo Regional del partido o por el parlamentario independiente, en su caso.". 73) Sustityese el artculo 160, por el siguiente:
"Artculo 160.- Para ser designado apoderado se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio y no haber sido condenado por delitos sancionados por esta ley o por cualquiera de las leyes que regulan el Sistema Electoral Pblico. Esta ltima condicin se presumir siempre existente mientras no se pruebe lo contrario ante el Presidente de la respectiva Junta, Mesa o Colegio. Con todo, no podrn ser designados apoderados los Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes, Consejeros Regionales, Gobernadores y Alcaldes; los magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia, los jueces que forman parte del Poder Judicial y los de Polica Local, los jefes superiores de Servicio y Secretarios Regionales Ministeriales; el Contralor General de la Repblica ni los miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica en servicio activo. Tampoco podrn serlo los no videntes y los analfabetos.". 74) Reemplzase el artculo 161, por el siguiente: "Artculo 161.- Si dos o ms ciudadanos exhibieren simultneamente una designacin de apoderado ante una misma Junta, Local de Votacin, Colegio o Tribunal, se estimar vlida la que tuviere fecha posterior. Si tuvieren la misma fecha, se preferir a aquel de ms edad. En el caso de apoderados de Mesa o ante las Oficinas Electorales se estar a lo que resuelva el apoderado general de local.". 75) Sustityese el artculo 162, por el siguiente: "Artculo 162.- Los apoderados generales de Local, de Mesa y ante la Oficina Electoral del Local, se identificarn con una credencial durante el da de la eleccin o plebiscito, que seale al candidato o partido que representan y que debern portar a la vista, en el pecho. Podrn tambin contar con una carpeta para guardar su material de trabajo. El contenido, tamao y formato de la credencial y carpeta sern regulados por resolucin del Consejo del Servicio Electoral. Los encargados electorales mencionados en el artculo 7 debern someter ante el Servicio Electoral el formato de las carpetas y credenciales que usarn sus apoderados, dentro de los cuarenta y cinco das anteriores a la eleccin, para que sea aprobado o rechazado por el Servicio en un plazo no superior a los cinco das de presentado. Los apoderados tendrn derecho a instalarse en los locales de votacin o al lado de los miembros de las Mesas Receptoras, en las Juntas Electorales, Colegios Escrutadores, Oficinas Electorales o Tribunales Electorales, observar los procedimientos, formular las objeciones que estimaren convenientes y, cuando corresponda, exigir que se deje constancia de ellas en las actas respectivas, verificar u objetar la identidad de los electores y, en general, tendrn derecho a todo lo que conduzca al buen desempeo de sus mandatos. La Junta, Mesa o Colegio, deber hacer constar en acta los hechos cuya anotacin pida cualquier apoderado y no podr denegar el testimonio por motivo alguno.". 76) Derganse los artculos 171, 171 bis y 173. 77) Reemplzase el artculo 174, por el siguiente: "Artculo 174.- Las elecciones de Diputados y Senadores se harn conjuntamente pero en cdulas separadas, el tercer domingo de noviembre del ao anterior a aquel en que deban renovarse la Cmara de Diputados y el Senado.". 78) Sustityese el artculo 175, por el que sigue: "Artculo 175.- El Director del Servicio Electoral deber entregar a los partidos polticos y a los candidatos independientes, dentro de los treinta das contados desde la fecha del trmino de la calificacin de una eleccin o plebiscito, el resultado completo de la eleccin, en medios magnticos o digitales no encriptados. Debern detallarse a nivel de Mesa Receptora de Sufragios, como a niveles agregados, de Colegio Escrutador, de comuna, circunscripcin electoral, provincia, regin y pas, como tambin de distrito y circunscripcin senatorial. Al efecto, el Tribunal Calificador de Elecciones pondr los referidos resultados a disposicin del Director, dentro de los diez das siguientes al trmino de la calificacin.".
79) Reemplzase el artculo 175 bis, por el siguiente: "Artculo 175 bis.- Con objeto de mantener informada a la opinin pblica del desarrollo de toda eleccin o plebiscito, el Servicio Electoral emitir boletines y desplegar informacin en su sitio web, respecto de la instalacin de las mesas de votacin y sobre los resultados que se vayan produciendo, a medida que las mesas culminen su proceso de escrutinio. Para estos efectos, el Servicio Electoral, en cada local de votacin, acreditar una persona en la Oficina Electoral de dichos locales, que ser responsable de recepcionar las copias del acta de las Mesas sealada en el inciso sexto del artculo 72, e incorporar los resultados al sistema computacional en los trminos sealados en el artculo 76 bis. Para el adecuado desempeo de este funcionario, las municipalidades debern habilitar una instalacin elctrica en la Oficina Electoral del Local de Votacin. Adems, el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, a travs de las Intendencias y Gobernaciones respectivas, le otorgar las facilidades necesarias para asegurar el respaldo de los resultados y el traslado expedito de los mismos. Los partidos polticos que participan en la eleccin o plebiscito, los candidatos independientes en su caso, los medios de comunicacin y el pblico en general, podrn acceder al sitio web que el Servicio Electoral disponga, a objeto de conocer los resultados de la eleccin, a medida que se vayan ingresando al sistema computacional conforme al artculo 76 bis. Los resultados debern estar desplegados a nivel de Mesa Receptora de Sufragios, como a niveles agregados, de Colegio Escrutador, de comuna, circunscripcin electoral, provincia, regin y pas, como tambin de distrito y circunscripcin senatorial. Los partidos polticos, los candidatos independientes que participan en la eleccin o plebiscito y los medios de comunicacin que lo soliciten al Servicio Electoral podrn tambin acceder a esos mismos resultados en archivos magnticos o digitales no encriptados para efectuar los procesos que estimen convenientes. El Presidente del Consejo del Servicio Electoral deber emitir, en forma pblica y solemne, boletines parciales y final con los resultados de la eleccin o plebiscito. Los resultados que entregue el Servicio Electoral en virtud de este artculo tendrn carcter meramente informativo y no constituirn escrutinio para efecto legal alguno, debiendo sealar esta condicin en sus informes o boletines.". 80) Dergase el artculo 176. 81) Agrgase, a continuacin del Ttulo Final, que ha pasado a ser Ttulo XI, el siguiente Ttulo XII, nuevo: "TTULO XII DE LAS JUNTAS ELECTORALES Artculo 182.- En cada provincia habr una Junta Electoral que tendr las funciones que esta ley y las dems leyes le encomienden. Artculo 183.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el Servicio Electoral, por acuerdo de su Consejo, mediante resolucin del Director y previo informe de la Junta respectiva, podr crear temporal o permanentemente otras Juntas Electorales, cuando lo hagan aconsejable circunstancias tales como la cantidad de poblacin, la dificultad de comunicaciones o las distancias entre los diversos centros poblados. La resolucin designar a los integrantes de las nuevas Juntas Electorales, establecer su territorio jurisdiccional y la localidad en que tendrn su sede. Dicha resolucin se publicar dentro de quinto da en el Diario Oficial y, adems, en un peridico de la localidad respectiva. En caso que no lo hubiere, la publicacin se realizar en un peridico correspondiente de la capital provincial o regional. Sin perjuicio de lo anterior, podrn difundirse avisos por otros medios de comunicacin social, cuando las circunstancias as lo requieran. Artculo 184.- Las Juntas Electorales, en las provincias cuya capital sea asiento de Corte de Apelaciones, estarn integradas por el Fiscal Judicial de esta ltima, el Defensor Pblico de la capital de la provincia y el Conservador de
Bienes Races de la misma. Actuar de Presidente el primero de los nombrados, y de Secretario, el ltimo. En las dems capitales de provincia, las Juntas se integrarn con el Defensor Pblico, el Notario Pblico y el Conservador de Bienes Races de ellas. Actuar de Presidente el primero de los nombrados, y de Secretario, el ltimo. Si hubiere ms de uno de los funcionarios mencionados en los incisos precedentes, integrar la respectiva Junta el ms antiguo de ellos en la categora respectiva. Los miembros de las Juntas Electorales sern permanentes y conservarn ese carcter en tanto desempeen la funcin pblica requerida para su designacin. Artculo 185.- Las Juntas Electorales que cree el Servicio Electoral de acuerdo con las normas del artculo 183 de esta ley se integrarn con el Defensor Pblico, un Notario y un Conservador de Bienes Races que tengan competencia en todo o parte del territorio jurisdiccional que se les asigne y, si hubiere ms de uno de ellos, por los que tengan su oficio en la localidad en que tendr su sede la respectiva Junta de acuerdo con su antigedad en la categora, excluidos los que deban integrar otras Juntas de conformidad con los incisos primero y segundo del artculo anterior. Si no hubiere alguno de los auxiliares de la administracin de justicia sealados en el inciso anterior, la Junta Electoral se integrar con un Secretario del Juzgado de Letras, con otro Notario o con el Secretario Municipal de la Municipalidad que tenga asiento en la localidad sede de la Junta. Sin embargo, la falta de Conservador slo podr ser suplida por un Archivero Judicial o un Notario. En estas Juntas actuar como Presidente el Defensor Pblico o, en su defecto, el miembro que designe el Servicio Electoral, y como Secretario, el Conservador de Bienes Races o, a falta de ste, el Archivero Judicial o el Notario que nomine el Servicio Electoral. La permanencia de sus miembros ser la misma indicada en el inciso final del artculo 184. Artculo 186.- Para los efectos de la designacin de los integrantes de las Juntas Electorales el Servicio Electoral requerir de la Corte Suprema la nmina de los correspondientes funcionarios y auxiliares de la administracin de justicia sealados en los artculos 184 y 185 de esta ley, con jurisdiccin en el territorio de competencia de la Junta. Los miembros sern notificados de su designacin por el Secretario de la Corte de Apelaciones respectiva, a requerimiento del Servicio Electoral. La notificacin se har personalmente o por carta certificada que contendr copia ntegra de la resolucin. Se entender practicada esta ltima notificacin al tercer da hbil siguiente de la recepcin de la carta por la oficina de correos. Las Juntas Electorales se instalarn el quinto da siguiente a la notificacin del ltimo de sus miembros, a las quince horas. Artculo 187.- Si en alguna provincia no se reuniere el nmero de funcionarios suficientes para integrar una Junta Electoral, el Servicio Electoral dispondr, mediante resolucin fundada que ser publicada en la forma sealada en el artculo 183 de esta ley, que sus funciones sean cumplidas por la Junta Electoral de la provincia de la misma Regin que tenga mayores facilidades de comunicacin terrestre con aqulla. Artculo 188.- Las Juntas Electorales celebrarn sus sesiones en el oficio del Secretario y podrn funcionar vlidamente con dos de sus miembros. Si faltare alguno de ellos, ser sustituido por la persona a quien corresponda reemplazarlo en sus funciones. Corresponder a los Presidentes velar por el fiel y oportuno cumplimiento de las funciones que la ley encomienda a las Juntas. Podrn convocarlas cuando lo estimen necesario o lo pidan otros miembros. Las Juntas se reunirn, adems, en las ocasiones que seale la ley o cuando hubiere asuntos que requieran de su conocimiento, situacin que los Secretarios informarn de inmediato a los Presidentes, caso en el cual aqullos efectuarn las citaciones correspondientes. Artculo 189.- De todas las actuaciones de la Junta se levantarn actas que se estamparn en un libro denominado Protocolo Electoral. En ellas se indicar la fecha de la sesin, la individualizacin de los miembros asistentes, las materias
tratadas y las resoluciones adoptadas. Estas actas sern firmadas por todos los miembros asistentes. El Protocolo Electoral ser pblico y se sujetar a las reglas que rigen los registros notariales. Copia de l deber remitirse al Servicio Electoral para su publicacin en su sitio web. El Protocolo se mantendr bajo la custodia del Secretario de la Junta Electoral.". Artculo tercero.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N 18.695, orgnica constitucional de municipalidades, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2006, del Ministerio del Interior: 1) Reemplzase, en el artculo 99, la expresin "inscritos en los Registros Electorales de", por "habilitados para votar en". 2) Sustityense, en el artculo 100, la expresin "5%" por "10%", y la frase "inscritos en los Registros Electorales de la comuna", por "que sufragaron en la ltima eleccin municipal". 3) Modifcase el artculo 101, en la siguiente forma: a) Sustityese el inciso segundo, por el siguiente: "El decreto contendr la o las cuestiones sometidas a plebiscito. La votacin plebiscitaria se celebrar ciento veinte das despus de la publicacin de dicho decreto si ese da correspondiere a un domingo. Si as no fuere, ella se realizar el domingo inmediatamente siguiente.". b) Reemplzase, en el inciso tercero, la expresin "inscritos en los registros electorales de", por "habilitados para votar en". c) Suprmese el inciso cuarto. 4) Modifcase el artculo 107, del modo que sigue: a) Sustityese el inciso segundo, por el siguiente: "La falsedad de cualquiera de los hechos aseverados en la declaracin mencionada en el artculo 3 de la ley N 18.700, o su omisin, producen la nulidad de la declaracin de ese candidato y la de todos sus efectos legales posteriores, incluyendo su eleccin.". b) Reemplzase el inciso quinto, por el que sigue: "En lo dems, las declaraciones de candidaturas se regirn por los artculos 3, con excepcin del inciso tercero para el caso de los concejales, 3 bis, con excepcin de su inciso tercero, 4, incisos segundo y siguientes, y 5 de la ley N 18.700.". c) Agrgase el siguiente inciso final: "Las declaraciones de candidaturas de concejales debern ser presentadas por los partidos polticos o pactos electorales en un solo acto respecto de cada comuna.". 5) Sustityese el artculo 110, por el siguiente: "Artculo 110.- Las declaraciones de pactos electorales, de los subpactos que se acuerden, as como la o las comunas excluidas de los subpactos, debern constar en un nico instrumento y su entrega se formalizar en un solo acto ante el Director del Servicio Electoral, dentro del mismo plazo establecido en el artculo 107 y en forma previa a las declaraciones de candidaturas.". 6) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 113, la frase "inscritos en los registros electorales de", por "habilitados para votar en". 7) Sustityese el artculo 119, por el siguiente:
"Artculo 119.- El escrutinio general y la calificacin de las elecciones municipales sern practicados por los tribunales electorales regionales, en conformidad a los Ttulos IV y V de la ley N 18.700, orgnica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, teniendo, en cuanto les fueren aplicables, todas las facultades que se conceden al Tribunal Calificador de Elecciones. Las resoluciones que dicten los Tribunales Electorales Regionales, en el marco de la competencia que se les confiere por la presente ley, sern apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones. El plazo para comparecer en segunda instancia ser el segundo da contado desde el respectivo certificado de ingreso. La resolucin que proclame a los candidatos definitivamente electos no ser susceptible de recurso alguno. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos precedentes, las instancias jurisdiccionales electorales debern poner en conocimiento del Juzgado de Garanta competente aquellos hechos o circunstancias fundantes de la reclamacin que, a su juicio, revistieren caractersticas de delito.". 8) Interclase, en el artculo 121, el siguiente inciso primero, nuevo, pasando su inciso nico a ser inciso segundo: "Artculo 121.- Se considerar que constituyen una lista, los pactos electorales, los partidos que participen en la eleccin sin formar parte de un pacto electoral y cada una de las candidaturas independientes que no formen parte de un pacto electoral.". 9) Sustityese el artculo 122, por el siguiente: "Artculo 122.- Se determinar el cuociente electoral, para lo cual los votos de lista se dividirn sucesivamente por uno, dos, tres, cuatro, y as sucesivamente, hasta formar tantos cuocientes por cada lista como concejales corresponda elegir. Todos esos cuocientes se ordenarn en forma decreciente de mayor a menor y el que ocupe la posicin ordinal correspondiente al nmero de concejales a elegir, ser el cuociente electoral. Para determinar cuntos son los elegidos en cada lista se dividir el total de votos de la lista por el cuociente electoral. Se considerar la parte entera del resultado de la divisin, sin aproximar y despreciando cualquiera fraccin o decimal.". 10) Reemplzase el nmero 3) del artculo 123, por el siguiente: "3) Si el nmero de candidatos presentados es inferior al de los concejales que a la lista le corresponde elegir, se proclamar elegidos a todos los candidatos de la lista, debiendo reasignar el cargo sobrante recalculando el nmero de cargos elegidos por las dems listas. Para ello se repetir el clculo del inciso segundo del artculo anterior, utilizando como cuociente electoral al cuociente que ocupe la posicin ordinal que siga en el orden decreciente de los cuocientes determinados segn el inciso primero del artculo anterior. Si fuesen ms de uno los cargos sobrantes, para determinar el cuociente electoral, se avanzar en el orden decreciente de los cuocientes del inciso primero del artculo anterior, tantas posiciones ordinales como cargos sobrantes existan.". 11) Sustityese el artculo 124, por el siguiente: "Artculo 124.- Para determinar los candidatos elegidos en una lista que corresponda a un pacto electoral se proceder a sumar las preferencias de los candidatos incluidos en cada uno de los partidos o de los subpactos, segn sea el caso. Posteriormente, se repetir el procedimiento descrito en los artculos 122 y 123, considerando para estos efectos como si fueran una lista a cada uno de los integrantes del pacto electoral, ya sea que se trate de partidos, subpactos o candidatos independientes que no hubieran subpactado, segn sea el caso.".
Artculo cuarto.- Modifcase el inciso tercero del artculo 83 de la ley N 19.175, orgnica constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, cuyo texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado fue fijado por el decreto
con fuerza de ley N 1-19.175, de 2005, del Ministerio del Interior, reemplazndose la expresin "inscritos en los registros electorales de la provincia respectiva a la fecha de la eleccin municipal ms reciente", por "con derecho a sufragio que hubieren sufragado en la respectiva provincia en la ltima eleccin municipal".
Artculo quinto.- Incorpranse las siguientes modificaciones a la ley N 18.603, orgnica constitucional de los partidos polticos: 1) Suprmese la oracin final del inciso primero del artculo 2, que comienza con la palabra "Asimismo". 2) Sustityese, en el inciso primero del artculo 5, la expresin "inscritos en los Registros Electorales", por "con derecho a sufragio". 3) Modifcase el artculo 6, de la siguiente manera: a) Reemplzanse, en los incisos primero y segundo, las expresiones "inscritos en los Registros Electorales", por "con derecho a sufragio". b) Reemplzase, en el inciso tercero, la expresin "inscrito en los Registros Electorales de", por "habilitado para votar en". 4) Sustityese, en el inciso primero del artculo 18, la expresin "inscrito en los Registros Electorales", por "con derecho a sufragio". 5) Reemplzase, en el inciso segundo del artculo 27, la expresin "estar inscrito en los Registros Electorales de la Regin", por "que el domicilio electoral est ubicado en una circunscripcin de la Regin".
Artculo sexto.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N 19.884, sobre transparencia, lmite y control del gasto electoral: 1) Modifcase el artculo 4, de la siguiente manera: a) Reemplzanse, en los incisos tercero y cuarto, las expresiones "inscritos en los registros electorales", por "electores". b) Sustityese, en el inciso quinto, la expresin "inscritos en los registros electorales del", por "electores en el". 2) Sustityese el artculo 30, por el siguiente: "Artculo 30.- Todo candidato a Presidente de la Repblica, a senador o a diputado, deber nombrar un Administrador Electoral que actuar como mandatario respecto de las funciones de control de los ingresos y gastos electorales que esta ley le asigna. Igual obligacin pesar en el caso de candidatos a alcalde o a concejal. Si no se efectuare la designacin, las funciones de Administrador Electoral recaern en el propio candidato. Una misma persona podr ejercer como Administrador Electoral para ms de un candidato, siempre que las respectivas candidaturas hayan sido declaradas por un mismo partido poltico o pacto. El nombramiento de ste deber efectuarse ante el Director del Servicio Electoral, al momento de la declaracin de la correspondiente candidatura o en la declaracin jurada a que se refiere el inciso segundo del artculo 3 de la ley N 18.700. La designacin se formalizar por escrito, indicndose el nombre, cdula de identidad y domicilio del respectivo Administrador, quien deber tambin suscribir este documento en seal de aceptacin del cargo. Este nombramiento podr ser dejado sin efecto en cualquier momento mediante comunicacin del candidato correspondiente al Director del Servicio Electoral, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero del artculo 37.". 3) Reemplzase el artculo 32, por el siguiente:
"Artculo 32.- Cualquier militante del respectivo partido poltico en las elecciones de Presidente de la Repblica, de senadores, de diputados y de alcaldes y concejales, podr ejercer el cargo de Administrador Electoral General. El nombramiento de ste deber efectuarse por el partido poltico ante el Director del Servicio Electoral de conformidad a lo establecido en el inciso cuarto del artculo 30, en forma previa a las declaraciones de candidaturas.". 4) Sustityese, en el inciso primero del artculo 34, la expresin "inscritos en los Registros Electorales", por "con derecho a sufragio".
Artculo sptimo.- Modifcase el artculo 9 de la ley N 18.460, orgnica constitucional sobre el Tribunal Calificador de Elecciones, de la siguiente forma: 1) Sustityese, en la letra d), la expresin final ", y", por un punto y coma (;). 2) Interclase la siguiente letra e), nueva, pasando la letra e) a ser letra f): "e) Reglamentar los procedimientos comunes que deban aplicar los Tribunales Electorales Regionales, en la forma sealada en el artculo 12 y consultando previamente la opinin de stos, y".
Artculo octavo.- El mayor gasto que irrogue la aplicacin de la presente ley se financiar con los recursos que se aprueben en los respectivos presupuestos anuales del Servicio Electoral.
Artculo noveno.- La presente ley comenzar a regir a partir del da de su publicacin, siempre que a esa fecha faltaren, al menos, doscientos setenta das para la realizacin de la prxima eleccin general, ya sea de alcaldes y concejales o de Presidente y parlamentarios. De lo contrario, regir a partir del primer da del mes siguiente de realizada la ltima eleccin. En todo caso, la disposicin contenida en el nuevo artculo 24 de la ley N 18.556, que mediante el artculo primero de la presente ley se establece, comenzar a regir el primer da hbil del tercer mes siguiente al de la publicacin de esta ley. ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Las Juntas Inscriptoras en actual funcionamiento dejarn de recibir inscripciones desde la fecha en que empiece a regir la presente ley. A contar de esa fecha, las Juntas Inscriptoras tendrn un plazo de cinco das para remitir al Servicio Electoral todos los Registros Electorales de que dispongan, tanto en uso como en blanco. Los secretarios de Juntas Electorales, en el plazo de veinte das desde la entrada en vigencia de esta ley, harn entrega al Servicio Electoral, en la forma que su Director disponga, de todos los ejemplares de los archivos electorales locales a su cargo. El Director del Servicio Electoral dispondr la inutilizacin y destruccin de esos ejemplares dentro del plazo de ocho meses, desde la vigencia de esta ley, previa su microfilmacin. A partir de la vigencia de esta ley y hasta ciento veinte das antes de la primera eleccin en que se apliquen sus disposiciones, el Director del Servicio Electoral podr disponer que las Juntas Inscriptoras que estime necesarias continen su funcionamiento con al menos uno de sus miembros, con el objeto de recibir las solicitudes de cambio de domicilio que se sealan en el nuevo artculo 25 de la ley N 18.556, que se establece mediante el artculo primero de la
presente ley. Las respectivas Municipalidades mantendrn la obligacin de proporcionar los locales, mobiliarios y servicios que se requieran para el funcionamiento de estas oficinas, en conformidad a lo establecido en el artculo 24 de la ley N 18.556 vigente hasta antes de la fecha de la publicacin de esta ley. Artculo 2.- Todas las personas que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se encuentren inscritas en los registros electorales de conformidad a la ley N 18.556, sern inscritas sin ms trmite en el Registro Electoral manteniendo la misma Mesa Receptora de Sufragios o registro. Respecto de estas personas ya inscritas, el Servicio Electoral queda eximido del deber de comunicar sus inscripciones segn lo dispuesto en el inciso primero del artculo 7 de la ley N 18.556. Artculo 3.- Los chilenos y extranjeros no inscritos en los registros electorales que, a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, cumplan con los requisitos para ser inscritos automticamente en el Registro Electoral sern inscritos en l de conformidad a las reglas que a continuacin se indican. El Servicio Electoral asignar a los nuevos electores a Mesas Receptoras de Sufragios de la circunscripcin electoral que corresponda a su domicilio electoral, distinguiendo entre hombres y mujeres. Los hombres sern inscritos siguiendo el orden correlativo de su rol nico nacional en las mesas de mujeres existentes en la circunscripcin que tengan menos de trescientos cincuenta electores, hasta completar dicho nmero. Las mujeres sern inscritas siguiendo el orden correlativo de su rol nico nacional en las mesas de hombres existentes que tengan menos de trescientos cincuenta electores, hasta completar dicho nmero. Si realizado lo anterior quedaren electores por asignar, ellos sern destinados sin distincin de sexo, siguiendo el orden correlativo de su rol nico nacional, a nuevas mesas que se crearn para estos efectos en la circunscripcin electoral, las que tendrn como mximo trescientos cincuenta electores. Con a lo menos ciento ochenta das de anticipacin a la primera eleccin donde rijan las disposiciones de esta ley, el Servicio Electoral notificar a los electores sealados en los incisos anteriores, mediante carta certificada, el hecho de su inscripcin, as como su domicilio electoral, circunscripcin electoral, comuna y Mesa Receptora de Sufragios en que hubiesen sido inscritos. A partir de la fecha sealada en el inciso anterior, el Servicio Electoral deber poner a disposicin del pblico el sistema de consultas contemplado en el inciso segundo del artculo 7 de la ley N 18.556 y durante los siguientes sesenta das deber promover su uso entre los electores, por medio de una campaa a travs de medios masivos de comunicacin social, llamndolos a revisar su domicilio electoral y la circunscripcin electoral donde est registrada su inscripcin, convocndolos a corregir su domicilio electoral si fuese necesario, concurriendo a las Juntas Inscriptoras que estarn habilitadas para estos efectos. Artculo 4.- Las mesas o registros existentes a la fecha de la entrada en vigencia de esta ley se identificarn con una letra y un nmero. Las antiguas mesas o registros de varones con la letra "V" y las antiguas mesas o registros de mujeres con la letra "M", y el nmero corresponder al que actualmente tienen de acuerdo con la circunscripcin electoral a la que corresponden. Las nuevas mesas que se creen en virtud de esta ley se identificarn slo por un nmero, el cual se asignar en forma correlativa, partiendo desde el nmero de mesa o registro ms alto existente en la circunscripcin electoral incrementado en uno. Artculo 5.- En la primera eleccin o plebiscito que se realice despus de la fecha de entrada en vigencia de esta ley las Juntas Electorales procedern, con ocasin de la designacin de vocales, a sortear tres de los cinco vocales que ejercieron en la ltima eleccin, quienes mantendrn su condicin de vocales hasta la eleccin anterior a la de diputados y senadores. Respecto de los dems vocales se aplicar lo sealado en el artculo 41 de la ley N 18.700. En la primera eleccin o plebiscito que se realice despus de la fecha de
entrada en vigencia de esta ley las Juntas Electorales procedern, con ocasin de la designacin de miembros de los Colegios Escrutadores, a sortear tres de los seis que eligieron, quienes mantendrn su condicin de miembro del Colegio Escrutador hasta la eleccin anterior a la de diputados y senadores. Respecto de los dems miembros de los Colegios Escrutadores se aplicar lo sealado en los artculos 82 y 85 de la ley N 18.700. Artculo 6.- Para los efectos de esta ley, lo dispuesto en el artculo 41 de la ley N 18.556 comenzar a regir al ao siguiente de la publicacin de la presente ley.
Artculo 7.- En la primera propuesta que al Senado para que ste preste su acuerdo a la Consejo Directivo del Servicio Electoral a que N 18.556, indicar dos consejeros que durarn consejeros que durarn ocho aos.
haga el Presidente de la Repblica designacin de los integrantes del se refiere el artculo 62 de la ley cuatro aos en sus cargos y tres
En la primera sesin que celebre, el Consejo elegir su Presidente. Esta reunin ser presidida inicial y provisoriamente por el consejero de mayor edad que asista.
Artculo 8.- Durante los cinco primeros aos de vigencia de esta ley las Juntas Electorales podrn designar como delegados a cargo de las oficinas electorales de los locales de votacin a las personas que hubiesen integrado una Junta Inscriptora a la fecha de entrada en vigencia de esta ley. Artculo 9.- Desde la entrada en vigencia de la ley, y mientras no sean designados los integrantes del Consejo Directivo del Servicio Electoral a que se refiere el artculo 62 de la ley N 18.556, orgnica constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, las funciones y atribuciones conferidas al Consejo Directivo en virtud de dicha ley, sern asumidas por el Director del Servicio Electoral, salvo aquellas sealadas en las letras c) y d) del artculo 67 de dicha ley, las cuales sern asumidas por el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. Durante el mismo perodo, no se aplicar la facultad conferida en la letra h) del artculo 67 referido, y regir lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 91 de la ley N 18.556 vigente hasta antes de la fecha de la publicacin de esta ley. En todo caso, la primera proposicin a la que se refiere el inciso primero del artculo 62 de la ley N 18.556, no podr ser formulada antes del mes de noviembre del ao 2012. Artculo 10.- En las elecciones que deban efectuarse durante el primer ao de aplicacin de esta ley, las funciones conferidas al Servicio Electoral en virtud de los artculos 175 bis, 72, inciso sexto, y 76 bis de la ley N 18.700, continuarn siendo ejercidas por el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. Artculo 11.- Para las elecciones que deban efectuarse desde la vigencia de esta ley y hasta el mes de noviembre del ao 2012, el plazo de siete meses sealado en el inciso tercero del artculo 72 de la ley N 18.695, orgnica constitucional de municipalidades, ser de cinco meses.
Artculo 12.- El gasto fiscal que irrogue la puesta en marcha de la presente ley durante el primer ao de su vigencia, se financiar con cargo a reasignaciones del presupuesto del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y, en lo que faltare, con cargo a la Partida Tesoro Pblico.". Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 23 de enero de 2012.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Cristin Larroulet Vignau, Ministro Secretario General de la Presidencia.- Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.Felipe Larran Bascun, Ministro de Hacienda.- Teodoro Ribera Neumann, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Saluda atte. a Ud., Sebastin Soto Velasco, Subsecretario General de la Presidencia (S). Tribunal Constitucional Proyecto de ley, sobre inscripcin automtica, Servicio Electoral y sistema de votaciones. (Boletn N 7338-07) La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Senado de la Repblica envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera el control preventivo de constitucionalidad respecto del proyecto remitido y por sentencia de 19 de enero de 2012 en los autos rol N 2152-11-CPR. Se resuelve: 1. Que las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del proyecto de ley remitido -con excepcin de su numeral 1), en cuanto reemplaza el artculo 4, incisos primero y segundo; el inciso primero del artculo 17; la expresin "para los partidos polticos" del artculo 31, inciso quinto; el artculo 47, inciso segundo, desde la expresin "Cuando estas reclamaciones" hasta el punto aparte, y el artculo 48, inciso segundo, de la ley N 18.556; de su numeral 2), en cuanto reemplaza el artculo 60, letras e) y h), de la ley N 18.556; y de su numeral 4), en cuanto reemplaza los artculos 65, inciso cuarto; 67, letra i); y 68, letras h) y n), de la ley N 18.556-, son constitucionales. 2. Que las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del proyecto de ley remitido -con excepcin de su numeral 2), en cuanto reemplaza el artculo 182 de la ley N 18.700-, son constitucionales. 3. Que las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero; en el Artculo Cuarto; en el Artculo Quinto; en el Artculo Sexto; en el Artculo Sptimo; en el Artculo Noveno; y en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 transitorios, todos del proyecto de ley remitido, son constitucionales. 4. Que la disposicin contenida en el nuevo inciso primero del artculo 4 de la ley N 18.556, reemplazado por el numeral 1) del Artculo Primero del proyecto de ley remitido, es constitucional, en el entendido de que el acceso a la informacin contenida en el Registro Electoral se regir exclusivamente por las normas de la ley N 18.556. 5. Que la disposicin contenida en el nuevo artculo 60, letra e), de la ley N 18.556, reemplazado por el numeral 2) del Artculo Primero del proyecto de ley remitido, es constitucional, en el entendido de que el Servicio Electoral, al ejercer la atribucin que le otorga dicha disposicin, debe respetar la voluntad del elector de cambiar su domicilio electoral, siempre que se cumplan los presupuestos establecidos en el nuevo artculo 10 de la ley N 18.556, reemplazado por el numeral 1) del Artculo Primero del mismo proyecto. 6. Que las disposiciones contenidas en los nuevos artculos 60, letra h), de la ley N 18.556, reemplazado por el numeral 2) del Artculo Primero del proyecto de ley remitido; en los nuevos artculos 65, inciso cuarto, 67, letra i), y 68, letras h) y n), de la ley N 18.556, reemplazados por el numeral 4) del Artculo Primero del proyecto de ley remitido; y en el nuevo artculo 182 de la ley N 18.700, reemplazado por el numeral 2) del Artculo Segundo del mismo proyecto, son constitucionales, en el entendido de que la referencia a "la ley" o a "las leyes", utilizada en dichas disposiciones, debe entenderse referida siempre a una ley orgnica constitucional. 7. Que la disposicin contenida en el inciso primero del nuevo artculo 17 que el numeral 1) del Artculo Primero del proyecto introduce a la ley N 18.556, es constitucional, en el entendido de que las personas a que alude dicha disposicin son aquellas respecto de las cuales, en conformidad a la legislacin actualmente aplicable y en vigor, existe un auto de apertura del juicio oral firme o ejecutoriado, por los delitos que all se indican. 8. Que las disposiciones contenidas en el inciso segundo del artculo 4 y en la expresin "para los partidos polticos" del inciso quinto del artculo 31, reemplazados por el numeral 1) del Articulo Primero del proyecto de ley remitido, son inconstitucionales y, en consecuencia, deben eliminarse de su texto. 9. Que las disposiciones contenidas en el artculo 47, inciso segundo, desde
la expresin "Cuando estas reclamaciones" hasta el punto aparte, y en el artculo 48, inciso segundo, de la ley N 18.556, reemplazados por el numeral 1) del Artculo Primero del proyecto de ley remitido, son inconstitucionales y, en consecuencia, deben eliminarse de su texto. Santiago, 19 de enero de 2012.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

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