Bienvenido(a) al estudio de la asignatura Derecho Penal!

Esta asignatura est orientada a fortalecer tu formacin bsica, ya que contribuye a que manejes la legislacin penal vigente en materia de Seguridad Pblica y a que comprendas y apliques las normas del Derecho Penal en los mbitos especficos de tu ejercicio profesional. En el estudio del derecho penal se pretende que tengas una perspectiva de la estructura legal que el marco jurdico nacional exige a todos los habitantes de Mxico. Con esta perspectiva, se busca que identifiques normas orientadas a sentar las bases de un nuevo marco de poltica criminal, ms humanitario y democrtico, que no pierda de vista el objetivo central del derecho penal. El propsito de la asignatura Derecho Penal es que seas capaz de aplicar las normas a casos concretos, con base en tus conocimientos sobre el manejo de la teora del delito, la teora de las penas y su incidencia en la seguridad. Analizar la importancia del Derecho Penal en el mbito de la Seguridad Pblica para distinguir su funcin dentro del marco de actuacin, mediante la comprensin de sus conceptos fundamentales, generalidades y aplicacin en la prctica profesional. Para alcanzar la competencia planteada con la asignaturaDerecho Penal, el programa se encuentra estructurado en tres unidades. Puedes consultar detalladamente los temas correspondientes a cada unidad en el archivo siguiente: El proceso de enseanza-aprendizaje en la asignatura de Derecho Penal est orientado por el modelo de aprendizaje significativo, por la metodologa del estudio de casos y por el trabajo colaborativo. Las actividades estn diseadas para permitir que ubiques el conocimiento en tu contexto inmediato y en un posible escenario laboral. El diseo de esta estrategia contempla la diversidad de edades, intereses, rasgos socioculturales y antecedentes acadmicos. La estrategia metodolgica est situada por la competencia general, orientada a la aplicacin del marco jurdico para el estudio de la problemtica social mediante el uso de leyes, normas y tratados respectivos. La asignatura Derecho Penal se dise para la modalidad de enseanza a distancia. La educacin a distancia utiliza para el desarrollo de las habilidades distintas herramientas tecnolgicas: foros, base de datos, blogs, y tareas donde ejercitars la reflexin del conocimiento, experiencias y problemticas referentes a la asignatura tanto de manera individual como con tus compaeros(as).

Durante todo el curso contars con el apoyo de l (la) Facilitador(a) de la asignatura, quien deber coordinar en lnea la realizacin de las actividades, de manera que las dudas que surjan se aclaren y puedas cumplir con los requisitos para el logro de la competencia.

El estudio de la historia del Derecho Penal nos podra llevar varios cursos; sin embargo, en el cuarto cuatrimestre solo se presentar un breve panorama de su evolucin en el transcurso del tiempo. El detalle y anlisis de fondo se dejan al estudiante que desee ahondar al respecto.

Para ello, se retomarn diversos aspectos de las asignaturas Introduccin al Derecho y Teora del delito, mismas que tuviste oportunidad de trabajar con anterioridad.
El Derecho Penal surge con la necesidad de regular el comportamiento del hombre dentro de un grupo social, lo anterior para controlar sus acciones y de esta manera ofrecer proteccin a la sociedad. Como recordars, el delito nace junto con el hombre, existen evidencias de conductas delictivas en las culturas ms antiguas, aun en aquellas donde no exista un orden jurdico determinado. Bienvenido al curso de Derecho Penal. Suerte! En esta primera Unidad:

Identificars las generalidades y antecedentes histricos del Derecho Penal. Comprenders por qu es necesario el Derecho Penal en una sociedad. Entenders el concepto actual de Derecho Penal, as como el proceso legislativo de creacin. Conocers las teoras del delito, de la ley penal y del delincuente, las cuales son parte medular del Derecho Penal.

Distinguirs los elementos objetivo, subjetivo, sustantivo y adjetivo del Derecho Penal, as como las interrelaciones que tiene con otras ramas del derecho y de las ciencias. Conocers las teoras causalista, finalista y lgico matemtico del Derecho Penal.

Comprender la evolucin histrica en la conformacin del Derecho Penal, para definirlo y ubicarlo en los trminos contemporneos, mediante sus aspectos fundamentales, las generalidades y antecedentes, as como las ramas y tipos que lo conforman. A manera de repaso, en el presente tema se retomar la explicacin de las diversas fases o desarrollo histrico por el que ha pasado el Derecho Penal. Cabe sealar que la divisin por etapas que se mencionarn es ms didctica que real, pues estas no pueden ser separadas radicalmente entre s. La etapa denominada venganza consista fundamentalmente en hacer justicia por su propia mano; es decir, cuando un sujeto era vctima de una agresin, este tena la facultad de desquitarse en la misma proporcin (Ley del Talin, ojo por ojo y diente por diente). En este periodo cabe distinguir cuatro subperiodos:

Venganza privada Venganza familiar Venganza divina Venganza pblica Como consecuencia de la etapa en la que prevaleca la venganza como mtodo para aplicar la justicia, surge una teora que pretende modificar la dureza con la que se vena castigando el delito. Entre los principales aportadores de la etapa humanitaria destacan Cesar Beccaria y John Howard, quienes con sus aportes e ideas trataron de inculcar al hombre el respeto a su dignidad.

En la etapa cientfica esta se mantienen los principios de la anterior, solo que se profundiza de una manera "cientfica" respecto al delincuente. Se razona que dentro de la sociedad no basta con un castigo "fuerte" para con el delincuente, sino que resulta imperioso un estudio de la personalidad, caractersticas y rasgos predominantes del individuo que delinque, as como un estudio de la vctima. La evolucin del Derecho Penal en Mxico obedece a una misma lnea, los antecedentes ms remotos nos indican que existieron castigos crueles hasta llegar a una fase ms humanizada e inclusive cientfica. Los individuos de las antiguas culturas que habitaban el territorio mexicano antes de la Conquista, contaban con principios de carcter religioso y llevaban una educacin muy estricta. Esto propiciaba los bajos ndices de criminalidad, independientemente de la crueldad de las penalidades y castigos. Tras la conquista espaola fueron impuestas las costumbres del pueblo conquistador, quedando abolidos los usos y costumbres de la cultura indgena. Las Leyes de Indias son el principal ordenamiento jurdico que se aplic durante el periodo colonial. Fueron promulgadas por los monarcas espaoles para regular la vida social, poltica y econmica entre los pobladores de la parte americana de la Monarqua Hispnica.

No mucho despus de la llegada de los primeros conquistadores a Amrica, la Corona espaola mand que se observen las llamadas Leyes de Burgos, sancionadas el 27 de enero de 1512. Las mismas que surgen de la preocupacin de la Corona por el constante maltrato a los indgenas, de acuerdo a los informes de los padres dominicos.

El obispo dominico Bartolom de las Casas levant un debate en torno al maltrato a los indgenas con el sistema de las encomiendas; por lo que el emperador Carlos V convoc a una junta de juristas a fin de resolver la famosa Controversia de Valladolid. De esta junta surgieron las llamadas Leyes Nuevas, en 1542, que ponan a los indgenas bajo la proteccin de la Corona.

Para conocer ms sobre la Controversia de Valladolid busca en Internet el artculo; La controversia de Valladolid: Espaa y el anlisis de la legitimidad de la conquista en Amrica, de Ana Manero Salvador (2009). Para conocer dnde se desarrolla parte de la controversia se te sugiere ver la pelcula La Controverse de Valladolid del director Jean-Daniel Verhaeghe. Despus de la Independencia del pueblo mexicano, surge la necesidad de contar con un nuevo cuerpo legislativo que regulara las conductas delictivas. Se promulgaron nuevas leyes, las cuales an tenan mucha influencia de la legislacin colonial. En la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 (la cual entr en vigor el 4 de octubre del mismo ao, despus del derrocamiento del Primer Imperio Mexicano), la Repblica tomaba el nombre de Estados Unidos Mexicanos, siendo esta federativa y representativa, con el catolicismo como religin oficial.

ronolgicamente, los principales cuerpos legales en la materia que nos corresponde son los siguientes:

Cdigo Penal, Estado de Veracruz, el cual entr en vigor en 1869. Cdigo Penal de 1871, tambin conocido como Cdigo de Martnez de Castro. Cdigo Penal de 1929, tambin llamado Cdigo Almaraz. Cdigo Penal de 1931, vigente en el Distrito Federal en materia comn, as como en toda la Repblica en materia federal, misma que estuvo vigente hasta el ao 2000.

En la actualidad, diversos estudiosos del Derecho creen conveniente la unificacin de un cdigo penal para toda la Repblica, cuestin que puede ser entendible en razn de la disparidad de criterios de carcter normativo que existen en las diversas entidades federativas. Por ejemplo, en la legislacin del Distrito Federal se despenalizaron diversas hiptesis del delito de aborto; sin embargo, en otros estados los dispositivos legales de carcter penal en la materia se recrudecieron. En nuestros das existen diferentes acepciones de Derecho penal, en este apartado expondremos algunas definiciones que consideramos nos dan una perspectiva ms clara para entender la nocin actual. Desde nuestro punto de vista, al Derecho penal lo podramos definir como el conjunto de normas jurdicas pertenecientes al Derecho Pblico, el cual se encarga de regular y sancionar las conductas de los gobernados de una sociedad. El mismo est conformado por la Teora del Delito, del Delincuente y de la Ley Penal. Toma en consideracin las definiciones de los autores que se presentan a continuacin, dando clic en los botones.

Francisco Pavn Vasconcelos define al Derecho Penal como el conjunto de normas jurdicas, de Derecho Pblico interno, que definen los delitos y sealan las penas o medidas de seguridad aplicables para logar la permanencia del orden social (1997). Fernando Castellanos en su libro Lineamientos elementales del derecho Penal, define a esta ciencia jurdica como el conjunto de normas que dirigen la conducta externa de los hombres en sociedad, las cuales pueden imponerse a sus destinatarios mediante el empleo de la fuerza que dispone el Estado (1984). En este inciso valdra la pena recordar que el Proceso Legislativo o de creacin de leyes en Mxico, ya se estudi detenidamente en nuestro curso de Introduccin al Derecho, por lo que para efectos del presente curso solo ponemos a tu consideracin un cuadro sinptico.

Da clic en el icono para visualizar el Cuadro sinptico. En una sociedad son importantes todos los intereses que el derecho protege; sin embargo, el mbito penal tiene una gran importancia, ya que, como es de tu conocimiento, existen bienes jurdicos que proteger para la reproduccin del sistema econmico (capitalista) que nos rige. Por lo tanto, el patrimonio y la vida son los bienes jurdicos de mayor envergadura a cuidar. Como ya lo vimos en los incisos anteriores, la estructura del Derecho Penal se integra por varias teoras entre las que se encuentran: la Teora del Delito, del Delincuente y de la Ley Penal, las cuales analizaremos a continuacin.
La Teora del Delincuente es el anlisis que se hace desde la perspectiva psicolgica, biolgica, sociolgica y antropolgica del sujeto activo, con el objeto de determinar por qu delinque y cules son las causas que lo llevan a adoptar esa conducta antisocial. Analiza bsicamente todos los elementos que conforman el tipo penal, de manera general y abstracta, de igual modo las conductas delictivas en su aspecto particular y concreto.

Como ya se vio en cursos anteriores, la norma jurdica penal es general porque se aplica a todos los gobernados, y es abstracta porque seala una hiptesis de conducta que todava no acontece; todo lo contrario a una conducta delictiva ya realizada, que es particular porque es llevada a cabo por el activo y es concreta porque la posible penalidad por la realizacin de la conducta delictiva es aplicable al infractor. La Teora de la Ley Penal consiste fundamentalmente en el estudio de las normas jurdicas que se refieren a los delitos y a las penas o medidas de seguridad.

Como ya se explic anteriormente, el Derecho Penal es el conjunto normativo compuesto por los elementos delito, delincuente y norma jurdica penal. El objeto de este es regular el orden social, para hacer respetar los bienes jurdicos protegidos por determinada sociedad. Como ya se mencion, en una sociedad capitalista se defender el patrimonio particular, en una sociedad ms equitativa o socialista se proteger el patrimonio social o pblico. OBJETIVO
Es el conjunto de normas jurdicas emanadas del poder pblico que establecen las conductas delictivas, las penas y medidas de seguridad, as como la forma en que se aplican (Cdigo Penal y de Procedimientos Penales). SUBJETIVO Es la facultad o potestad jurdica del Estado de amedrentar, mediante la imposicin de una pena, al merecedor de ella (Facultad del Estado de sancionar o no al infractor). SUSTANTIVO Este se refiere a las normas jurdico penales que establecen los delitos y sus sanciones, como es el caso del Cdigo Penal, ya sea federal o estatal, u otros delitos especiales que se encuentran en diversas leyes, tambin de carcter local o general; conocindose as la sustancia o esencia del Derecho Penal ya que en dichos cdigos se establecen los elementos de la norma jurdico penal. ADJETIVO Esencialmente, es el conjunto de normas jurdico penales que estudian las leyes del procedimiento para la aplicacin de una norma jurdico penal; es decir, son los Cdigos de Procedimientos Penales que se refieren a las reglas que rigen el procedimiento en el juicio penal. Un ejemplo podra ser la enumeracin de todas las pruebas que se admiten en un juicio, sealando su concepto y su valoracin de parte de las autoridades jurisdiccionales.

El Derecho penal es parte de un todo jurdico por lo que se relaciona con diversas ramas del Derecho mismo y de otras ciencias no jurdicas; por ejemplo con el Derecho Constitucional, Romano, Civil, Internacional, Mercantil, Familiar, as como tambin con reas no jurdicas como la Psicologa, Sociologa, Criminalstica, Antropologa, etc. A continuacin, veremos un cuadro que la doctora Irma Amuchategui Requena nos cita en su libroDerecho Penal. Da clic en el icono para visualizar el cuadro Relacin del Derecho Penal con otras ramas, ciencias o disciplinas.

elacin del Derecho Penal con otras ramas, ciencias o disciplinas.

Derecho Romano Derecho Civil Derecho Mercantil Derecho Procesal Derecho Constitucional Derecho Administrativo Derecho Agrario Derecho del Trabajo Derecho Fiscal Derecho Internacional Derecho Econmico Derechos Humanos

Filosofa Antropologa Sociologa Biologa Psicologa Psiquiatra Medicina Forense Criminalstica Qumica Criminologa Poltica Criminolgica Derechos Humanos

Para mayor informacin, puedes visitar el siguiente link http://linaderechopenal.blogspot.com/ (Recuperado el 8 de octubre 2011). Como ya se ha visto con anterioridad, el Derecho Penal ha ido evolucionando en las etapas antes referidas hasta llegar a la cientfica, la cual consiste en la revisin de la conducta humana al momento de cometer una conducta antisocial; es decir, analiza el accionar del sujeto para entender y explicar por qu el delincuente actu de esa manera y en su caso aplicarle una pena. A continuacin, se explican las diferencias de estas teoras predominantes, mismas que han influenciado nuestro Derecho Penal.
La diferencia entre la Causalista (que analizaba la causa y el efecto de una conducta antisocial para la aplicacin de una pena) y la Finalista, consiste en una inversin en el orden de los elementos: para la Teora Finalista, lo importante es el fin de la accin y no la causa que la determina.

Representantes: Hans Welzel y Graf zuDhona. En la Teora Finalista, la accin es considerada siempre con una finalidad determinada de actuar conscientemente en funcin de un resultado propuesto voluntariamente. La accin, el dolo y la culpa se ubican en el tipo, pues al ser la accin algo final (tendiente a un fin), el legislador no puede sino prever acciones provistas de finalidad (dolo, culpa y elementos subjetivos especficos

del injusto). Distingue entre error del tipo (excluye al dolo y a la punibilidad) y el error de prohibicin (elimina la conciencia de antijuridicidad, al ser invencible elimina la punibilidad, y si es vencible, subsiste en distinto grado). En la antijuridicidad distingue el aspecto formal (lo contrario a la norma) y el material (lesin o puesta en peligro del bien jurdico). Desaparece el concepto de imputabilidad que es absorbido por la culpabilidad la cual consiste en un juicio de reproche.

Facultad de Derecho de la UNAM. Teora del Delito. Consultada en da 18 de marzo de 2011. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Pgina web de la Facultad de Derecho: http://www.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/uno.htm Como se ha visto en cursos anteriores, la Teora causalista explica la conducta delictiva por medio de la ley de causa y efecto; es decir, considera que la accin est unida al efecto por un nexo causal, que este ltimo determina si es o no la conducta delictiva, sin importar el fin, como sucede en el Finalismo.

Representantes: Franz Von Liszt y Ernst von Beling. Causalista: concibe a la accin en trminos fsicos o naturalsticos, integrada por un movimiento corporal y el resultado de modificacin en el mundo exterior, unidos por un nexo causal. Distingue las fases interna (ideacin, deliberacin, resolucin) y externa (exteriorizacin, preparacin, ejecucin) del delito. Distingue entre elementos objetivos (tipicidad y antijuridicidad) y subjetivos (culpabilidad) del delito. El tipo se limita a elementos de carcter externo, negando la posibilidad de justificar alguna accin, cuya valoracin jurdica solo puede tener cabida dentro del anlisis de la antijuridicidad, y siempre desde un punto de vista objetivo. En la culpabilidad se analizan elementos subjetivos y psquicos del agente, siendo la imputabilidad el presupuesto de esta.

Facultad de Derecho de la UNAM; Teora del Delito; consultada el 18 de marzo de 2011; Universidad Nacional Autnoma de Mxico; pgina web de la Facultad de Derecho: Esta teora lgico-matemtica consiste, en trminos prcticos, en configurar los hechos presuntamente delictuosos cometidos por el sujeto activo por medio de cada uno de los elementos del tipo penal; es decir, trata de coincidir los elementos necesarios del tipo penal con la conducta delictiva desarrollada por el agente, para que se configure la comisin del delito por el sujeto activo.

En la actualidad, esta teora ha tenido mucho impacto en el estudio del Derecho Penal y su aplicacin en la prctica por parte de algunos jueces de diversos tribunales de justicia, tanto en el Estado de Mxico como en el Distrito Federal.

Representantes: Elpidio Ramrez y Olga Islas de Gonzlez Mariscal.

Durante el desarrollo de esta unidad, diferenciamos las caractersticas de los momentos evolutivos del derecho penal, as como los antecedentes histricos en Mxico de la materia, derecho penal vigente y explicamos las teoras bsicas que conforman al derecho penal, as como sus elementos objetivo, subjetivo, sustantivo, adjetivo y la interrelacin de la materia con otras ramas del derecho. Asimismo, analizamos las teoras del Derecho Penal as como sus fuentes, los dogmas penales, para finalizar con la interpretacin de la ley penal. Lo anterior te servir para repasar el panorama del derecho penal y entender la teora de la ley penal. Cmo se interpreta? Cules son sus diferentes mbitos de validez? Esas sern preguntas que se contestarn en la siguiente unidad.

Deontologa Aplicada al Servicio Pblico Evidencia de aprendizaje 2. Responsabilidad deontolgica Julio Cesar Contreras de Len Tu Facilitador(a) te proporcionar un caso en el que se plasme un problema de tipo deontolgico yrealiza lo siguiente:

Estudia el caso y analiza las responsabilidades de los actores implicados en el mismo.

Utiliza los conceptos desarrollados en esta unidad para realizar tu anlisis en un archivo deWord.Este es el caso que me proporciona mi facilitador: Estudio de Caso:DETECTAN BACTERIA EN AGUA QUE RECIBE EL VALLE DE MXICO Antes de contestar estas preguntas es importante hacer un pequeo resumen del caso paradespus dejar clara las responsabilidades acerca del la contaminacin

del agua segn nuestrasleyes actuales en Mxico una vez que desglose esta informacin podre sustentar mis respuestas Hare un pequeo prembulo respecto al tema: En este problema intervienen las siguientes autoridades, Comisin Nacional del Agua CONAGUA yla secretaria de agua estatal tanto del valle de Mxico como las del distrito Federal en total 15municipios son los afectados, la que levanto la alerta fue la CONAGUA y pidi medidas cautelares para radicar la contaminacin. La legislacin nacional en materia hdrica es, en resumen, compleja, dispersa, y cuantiosa. Escompleja porque el tema del agua al ser un tema forzosamente transectorial, ha provocado quedisposiciones relativas a su regulacin se encuentren dispersas en un nmero considerable detextos legales. Lo anterior dificulta la ptima regulacin del recurso al obstaculizar el debidocumplimiento y la aplicacin efectiva de la normatividad.A continuacin se sealan las normas jurdicas de mayor relevancia para la regulacin del recursohdrico en el pas: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de AguasNacionales (LAN) y la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA).Aunque cabe recalcar nuevamente que existe una cantidad extraordinaria de textos legales enmateria de agua, incluyendo tratados internacionales y bilaterales. Constitucin Mexicana El artculo 27 de la Constitucin Mexicana seala claramente que las aguas comprendidas dentrode los lmites del territorio nacional son propiedad de la nacin. En el prrafo quinto enlista lasaguas que deben entenderse como aguas nacionales (mares territoriales, lagunas, lagos, ros y susafluentes, etc).