Documento de Trabajo

MANUAL DE INDUCCIN
CIUDADANOS PROTEGIENDO CIUDADANOS RED DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL PERSONAL MILITAR

Documento de Trabajo

MANUAL DE INDUCCIN
CIUDADANOS PROTEGIENDO CIUDADANOS RED DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL PERSONAL MILITAR

Manual de Induccin Instituto de Defensa Legal Colaboradores Tania Rosas Contreras Marco Antonio Vlez Fernndez Amanda Mujica Coronado Claudia Miyahira Isaac Dino Estrada Mara Fernanda Castro Rivas Cruz Silva Del Carpio

Primera edicin Lima, agosto 2013 Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-13060 150 ejemplares Editado por: Instituto de Defensa Legal Av. Pardo y Aliaga N 272, San Isidro, Lima Per Telf. (511)6175700 www.idl.org.pe La presente publicacin ha sido posible gracias al apoyo de la Cooperacin Belga al Desarrollo Impresin: Bellido Ediciones E.I.R.L Jr. Los Zafiros N 244, La Victoria, Lima - Per

Contenido

Presentacin 5 Captulo I : Enfoques de Trabajo 1. Derechos Humanos 2. Equidad de Gnero 3. Intergeneracional 4. Intercultural Captulo II: Objetivos Captulo III: Lneas de trabajo 1. Servicio Militar 1.1. Condiciones de Vulnerabilidad 1.2. Situacin Actual del Personal en el Servicio Militar 1.3. Caso de Reclutamiento de Menores 1.4. Marco Legal Especfico 2. Gnero y Fuerzas Armadas 2.1. Situacin de las mujeres militares 2.2. Problemtica del Personal Militar Femenino 2.3. Marco Legal Especfico Captulo IV: Trabajando en Red 1. Por qu es importante el trabajo en Red? 2. Cmo funciona la Red? 3. Herramientas para el trabajo 7 9 9 10 12 13 17 19 19 21 22 23 24 24 25 25 27 29 31 32

Captulo V: El sistema de vigilancia 35 1. Qu debo conocer para vigilar? 2. Fuentes de recojo de informacin para la vigilancia 3. Anlisis de los casos registrados Captulo VI: Resultados esperados Bibliografa 37 38 39 43 46

Presentacin

El proceso de democratizacin llevado a cabo en los ltimos 10 aos, luego del conflicto armado interno, ha venido acompaado de diversos cambios en las diferentes instituciones del Estado, las cuales han a travesado una compleja reconstruccin al entrar en el sistema democrtico. Una de las instituciones que forma parte de este proceso de reforma son las Fuerzas Armadas. Este proceso de reforma de las instituciones en un sistema democrtico se enmarc en el contexto de una serie de cambios a nivel global, donde se privilegia la democracia como rgimen poltico que permite contribuir al desarrollo, promocin y garanta de los derechos ciudadanos y humanos. Por el lado de las instituciones armadas, la subordinacin de stas al rgimen democrtico permitira mejorar las condiciones y los mecanismos para afrontar las amenazas a la Seguridad y Defensa Nacional, respetando los derechos humanos y ciudadanos. Por eso, en un esfuerzo permanente por la promocin de los derechos fundamentales en toda la sociedad, y tomando en cuenta a las Fuerzas Armadas como parte importante de sta, se hace imprescindible la defensa de los derechos del personal militar en general, sobre todo de las/los jvenes del servicio militar y de las mujeres militares. Esta labor tiene que ser complementada por una sociedad civil organizada y reflexiva en la promocin de aquellos derechos, lo cual contribuir a que los militares sean partcipes de su ciudadana. En consideracin a lo anterior, CIUDADANOS PROTEGIENDO CIUDADANOS,Red de Defensa de los Derechos del Personal Militarsurge, precisamente, como un espacio de articulacin de la sociedad civil, integrado por diversas instituciones y profesionales comprometidos con la promocin y defensa de los derechos fundamentales de las y los jvenes que prestan servicio militar, y el personal femenino en todos los niveles de nuestras Fuerzas Armadas. Esta labor de promocin y defensa se lleva a cabo bajo un enfoque de derechos, desarrollo humano y perspectiva de gnero. Tambin, se parte de las necesidades de abordaje conceptual y metodolgico en la promocin de los derechos del

personal militar, considerando las caractersticas particulares de esta poblacin y viendo adems su prevalencia en algunas zonas del pas con problemticas diversas. Por esta razn, se ha elaborado el presente Manual de Induccin para poder transmitir las lneas de trabajo, marco legal, enfoques, conceptos y metodologas de vigilancia a las diversas redes regionales, para un mejor desempeo en el trabajo de promocin de los derechos de las y los jvenes que prestan servicio militar y de las mujeres militares.

Glatzer Tuesta Altamirano Director del Instituto de Defensa Legal Institucin coordinadora de la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos

CAPTULO I
Enfoques de Trabajo

1. Derechos Humanos
El respeto, garanta y satisfaccin de los derechos humanos debe ser un eje fundamental de las acciones de los Estados que estn definidos por los principios democrticos y el desarrollo humano de las poblaciones de las naciones. Es imprescindible en toda intervencin de la sociedad civil la perspectiva de derechos como exigibilidad y responsabilidad hacia el Estado. La relacin entre los diversos actores de la sociedad deben tener las garantas mnimas y necesarias para su libertad de accin en las diversas esferas pblicas. Las acciones de la Red se enmarcan en esta perspectiva, pues busca proteger y promover los derechos humanos del personal militar, as como la exigibilidad judicial, social y poltica de los mismos en los diversos casos o situaciones de vulnerabilidad, con el fin de la aplicacin del principio de no discriminacin y el ejercicio pleno de sus derechos.

2. Equidad de Gnero
El concepto de gnero afecta a las diferencias psicolgicas, sociales y culturales que existen entre hombre y mujer. El gnero tiene que ver con los conceptos de masculinidad y feminidad construidos socialmente; no tiene por qu ser consecuencia directa del sexo biolgico de un individuo1. El enfoque de equidad de gnero parte de las desigualdades entre hombres y mujeres en todos los mbitos de la sociedad, siendo sta una problemtica fundamental para el ejercicio de los derechos de las poblaciones. Es importante la visibilidad que se debe tener de la inequidad que se presenta y que limita el ejercicio de los derechos de las mujeres. Adems, es importante porque se plantea una transformacin de las relaciones de poder2 entre hombres y mujeres que pueda revertir las inequidades y promover el acceso a los servicios ofrecidos por el Estado, as como el acceso a recursos y derechos que posibilita un pleno desarrollo humano, lo que tambin permitir fortalecer la democracia y el desarrollo del pas en general.

1 GIDDENS, Anthony. Sociologa. Cuarta Edicin. Madrid: Alianza Editorial. 2005. Ver cap 2. Cultura y Sociedad. p 153. 2 Entindase relacin de poder desde una definicin sociolgica como: un modo de accin que no acta de manera directa e inmediata sobre los otros, sino que acta sobre sus acciones: una accin sobre la accin, sobre acciones eventuales o actuales, presentes o futurasen una relacin de poder debe haber dos condiciones: que el otro (aqul sobre el cual se ejerce la relacin) sea reconocido y que se mantenga hasta el final como un sujeto de accin y que se habr frente a la relacin de poder

Es imperativo por tanto que todas las acciones que se ejecuten desde la sociedad civil o el Estado tengan internalizado el enfoque de equidad de gnero. En otras palabras, debe estar articulado e integrado en todos los mbitos de accin y en todas las temticas dentro de las decisiones de los organismos del Estado, para una efectiva ejecucin de medidas que se aplican para la mejora del desarrollo humano tanto de hombres y mujeres, lo que permitir el ejercicio de una ciudadana efectiva. La Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos tiene internalizada transversalmente esta equidad en todas sus acciones, promocionando los derechos y exigiendo las garantas de las instituciones del Estado con injerencia en polticas que afecten a las mujeres en las Fuerzas Armadas y el servicio militar en general. Todos los integrantes de la Red respetamos y promovemos la equidad desde la estructuracin de la organizacin.

3. Intergeneracional
La comunicacin continua y horizontal entre las naciones, as como al interior de las mismas es el medio ms efectivo de crear sociabilidad y cooperacin entre las personas. Esto permitir generar bienestar para las poblaciones debido a que, adems de ser un referente de satisfaccin y cooperacin entre todos los miembros de las naciones, contribuir a fortalecer las relaciones sociales mediante, por ejemplo, el aporte mutuo de conocimientos tiles para las necesidades de otros. Sin embargo este fin no se cumple a todo nivel. Si bien las relaciones entre las poblaciones con sus distintas particularidades, ahora ms que en cualquier otra poca, tienen la posibilidad comunicarse de manera continua y directa, no se evidencia un acercamiento entre las generaciones. Esto ltimo se debe a que stas se conciben de manera distinta, con pocos referentes de confluencia, lo cual ocasiona que se abra una brecha de generaciones que produce desigualdades en el ejercicio de la ciudadana de los grupos etarios o de edad. Cabe sealar que tanto los nios como los adultos mayores, ms all de su edad, forman parte de la sociedad civil y constituyen una parte importante de ciudadanos con derechos. Por eso, es imprescindible la comunicacin e intercambio entre las diversas generaciones, pues se garantizara un protagonismo mucho mayor a los diferentes grupos etarios y sus

todo un campo de respuestas reacciones, efectos y posibles invenciones. Por ejemplo una relacin de poder entre hombres y mujeres es cuando los primeros imponen a las segundas una voluntad mediante discursos, simbolos, practicas o acciones para suboordinarlas y donde dicho contexto de relacin se encuentra con una mnima resistencia por parte de las mujeres, pero existe la probabilidad de aumentar dicha resistencia. Ver en: FOUCAULT, Michel. El sujeto y el poder. Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 50, No.3. (Jul.-Sep.,1988), pp. 3-20, p14.

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respectivas problemticas. Adems, se les permitir generar una mayor participacin activa en la sociedad. Dicha participacin contribuir a dar a conocer las diversas problemticas en igualdad de condiciones de cualquier otro ciudadano. El enfoque intergeneracional es tomado por la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos como parte importante de su accionar, pues la defensa de los derechos del personal de servicio militar, en su totalidad jvenes, hace imprescindible una comunicacin fluida con los trminos y visiones desde el mundo joven, junto con sus problemticas. Es decir una Red conformada por personas profesionales de diversas edades, por lo general mayores a la que poseen los jvenes que realizan el servicio militar tiene que desarrollar un espacio de dilogo o comunicacin con estos jvenes tomando en cuenta sus visiones, percepciones, ideas, significados, culturas, etc. Dicha comunicacin se debe realizar con el ejercicio de una dinmica de acompaamiento ms que de enseanza de los derechos. Esto permitir el fortalecimiento de las capacidades de los jvenes pues se pretende que ellos sean los propios agentes de cambio. Por otro lado, dentro de este enfoque intergeneracional tambin se deber tomar en cuenta los conceptos de niez y adolescencia. Segn La Convencin sobre los derechos del Nio, este ltimo se define como: [] todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad3. En el caso de nuestro pas, segn el Cdigo de Nios y Adolescentes, un nio se define como: a todo ser humano desde su concepcin hasta cumplir los 12 aos de edad; mientras que adolescente es desde los doce hasta los dieciocho4. Adems, segn el desarrollo de la normativa internacional vinculada a los derechos humanos, se establece que los niosen su calidad de seres humanos- tienen todos los derechos, libertades y garantas que se encuentran consagrados en las mismas, sin discriminacin de ninguna clase. Asimismo, contemplan una proteccin especfica para la niez al sealar que todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de infante requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado5. En ese sentido, la Red tiene que tomar en cuenta estos conceptos puesto que dentro de sus acciones, se encuentran aquellas que estn dirigidas a evitar diversos tipos de violencia que atente contra los derechos de las nias, nios y adolescentes como evitar el reclutamiento en grupos armados al margen de la ley o en las Fuerzas Armadas.
3 Artculo 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. 4 Ley N. 27337. Ley que aprueba el Nuevo Cdigo de Nios y Adolescentes. Articulo I ttulo preliminar. 5 COMISION DE LA VERDAD Y RECONCILIACION. Tomo VI. Captulo 1, sub captulo 1.8: La violencia contra nios y nias.2003.p 587.

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4. Intercultural
La cultura tiene que ver con las formas de vida de los miembros de una sociedad o de sus grupos. Incluye el modo de vestir, las costumbres matrimoniales y la vida familiar, las pautas laborales, las ceremonias religiosas y los pasatiempos6. El enfoque Intercultural reconoce preliminarmente el derecho a la diferencia e identidad cultural, lo cual permite generar un dilogo entre las distintas visiones culturales y hace que la democracia y horizontalidad de las relaciones sea predominante para una convivencia en naciones con una amplia gama de culturas. Adems, lo intercultural propone una confrontacin con las distintas formas de discriminacin y exclusin, pues contribuye a que se respeten las diferentes culturas con la inclusin de sus creencias, ideas, cosmovisiones racionalidades y formas de expresin. Esto ltimo hace posible una ciudadana diferenciada pero con el reconocimiento de derechos como parte de la sociedad que forman parte. El enfoque intercultural asume una afirmacin de la persona como diferente, lo cual permite que sea una fortaleza para construir una sociedad democrtica basada en la tolerancia y el respeto a la diferencia, tomando en cuenta al pas multitnico, multirracial y multicultural. Adems, se apropia de un proyecto poltico de integracin, pues hace que el Estado asuma los lineamientos necesarios para el cumplimiento del mismo como derecho humano. Este desafo de integracin y articulacin debe ser asumido por la sociedad civil en sus diversas acciones. Debido a esto, la Red tambin se apropia de este enfoque, pues entiende que los sentires e ideas de cmo afecta a las diversas culturas en todo el pas la problemtica del respeto de los derechos del personal que hace servicio militar, son diferentes y parten de marcos de referencia distintos unos de los otros. Esto permite implementar las herramientas y prcticas que aproximen democrticamente las distintas miradas de la problemtica.

6 GIDDENS, Anthony. Op cit, p 51

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CAPTULO II
Objetivos

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 Contribuir a erradicar el reclutamiento ilegal de menores de edad en el servicio militar. Prevenir casos de abuso o maltratos (fsico y psicolgico) hacia el personal del servicio militar, a travs de la promocin del conocimiento de sus derechos. Promover la conciliacin entre la carrera militar y la vida familiar de las mujeres militares. Implementar un sistema de vigilancia a nivel nacional para conocer la situacin de las y los jvenes que presten servicio militar y las mujeres en los institutos armados.

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CAPTULO III
Lneas de trabajo

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1. Servicio Militar
El servicio militar es voluntario en el Per desde el ao 2000 gracias a la Ley N 27178 dada por el Congreso de la Repblica en un contexto donde las necesidades de recursos humanos para la defensa nacional haban disminuido debido al acuerdo de paz firmado con Ecuador en 1998 y el fin de la violencia poltica interna. Otro factor que motiv la voluntariedad del servicio, fueron las continuas denuncias de abusos y levas perpetradas contra los jvenes de escasos recursos. Sin embargo, la nueva y actual ley del servicio militar (Ley N 29248) que entr en vigencia el 1 de enero del 2009, constituye una ventana de oportunidad para cambiar la situacin de las y los jvenes que prestan servicio militar. Esta Ley es similar a la anterior (Ley N 27178), ya que mantiene la voluntariedad, conserva en su artculo 2 la edad de 18 aos como mnima para prestar el servicio, prohbe el reclutamiento forzado y tambin posee ms apartados que otorgan beneficios materiales y econmicos al personal alistado, as como brindarle mayor garanta del respeto y cumplimiento de sus derechos fundamentales durante el periodo de servicio. 1.1. Condiciones de Vulnerabilidad Variables7 explicativas: Origen tnico: Una etnia es un grupo de personas con una identidad cultural y una lengua hablada comunes. Constituye el mayor elemento de distincin en todas las sociedades pre-nacionales, pero puede sobrevivir como fuerte subdivisin con una lealtad propia dentro de las naciones establecidas8. Nivel socioeconmico: es una medida total econmica y sociolgica combinada de la preparacin laboral de una persona y de la posicin econmica y social individual o familiar en relacin a otras personas, basada en susingresos, educacin, y empleo. Al analizar el nivel socioeconmico de una familia se analizan, los ingresos del hogar, los

7 Variable: una variable es una caracterstica que se puede someter a medicin, es una propiedad o un atributo que puede presentarse en ciertos objetos o fenmenos de estudio, as como tambin con mayor o menor nivel de presencia en los mismos y con potencialidades de medicin. El trmino define que debe presentar niveles de variabilidad y debe llevarse de un nivel conceptual (abstracto) a un nivel operativo (concreto), que debe ser observable y medible. 8 HASTINGS, Adrian. La construccin de las nacionalidades. Etnicidad, religin y nacionalismo, Cambrigde University Press, 2000. p 13.

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niveles deeducacin, y ocupacin, como tambin el ingreso combinado, comparado con el individual, y tambin son analizados los atributos personales de sus miembros. Nivel educativo: Por lo general si es alfabeto o analfabeto, si posee educacin bsica, regular, primaria completa, secundaria completa, estudios universitarios o tcnicos, etc. Caractersticas de las Fuerzas Armadas que inciden en la vulnerabilidad: Organizacin jerrquica y cerrada: Las Fuerzas Armadas son organizaciones burocrticas pues se rige por principios de jerarqua y delimitacin de los distintos niveles de autoridad, especializacin (delimitacin de funciones y responsabilidades), capacitacin profesional adecuada, lealtad a los objetivos, reglas estrictas, procedimientos documentados, atributos de autoridad y responsabilidad segn el cargo9. Es jerrquica pues posee una organizacin piramidal desde los grados inferiores hasta los ms altos mandos de cada institucin10. Esta estructura jerrquica debe poseer solidez suficiente para mantener la verticalidad del mando y la cohesin de la Fuerza Armada para afrontar situaciones de crisis. Es cerrada porque tradicionalmente ha tenido en el proceso de formacin de oficiales, suboficiales, en la instruccin del personal de servicio militar, as como en el planeamiento y desarrollo de sus operaciones o acciones militares limitado contacto o relacin con la sociedad civil. Se ha mantenido obstculos o dificultades de acceso a personas no militares a sus instalaciones, documentos, actividades internas, etc. Espritu de cuerpo: Esto se aplica en la mayora de profesiones con el objetivo de enfatizar el nivel de compaerismo y el grado de lealtad que existe ante la institucin. Estas caractersticas en las Fuerzas Armadas se les conocen como espritu de cuerpo, que ayudan a fortalecer el amor por la profesin militar, desencadenando sacrificios y, lamentablemente, en algunos casos, complicidad frente a investigaciones.

9 GUTIERREZ VALDEBENITO, Omar. Sociologa militar. La profesin militar en la sociedad democrtica. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, S.A.2002, p 188. 10 Idem, p 192.

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 Disciplina como valor central: Una organizacin militar sin disciplina no es organizacin militar, sino seria un grupo de incontrolados. Disciplina es un concepto que tambin se relaciona con autoridad y poder. Para el caso de las Fuerzas Armadas la disciplina es la realizacin racional, es decir metdicamente ejercitada, precisa e incondicionalmente opuesta a toda crtica, de una orden recibida, as como la actitud exclusiva encaminada a la realizacin de dicha orden. La disciplina presupone adiestramiento con vistas al desarrollo de una presteza o habilidad mecanizada por medio de la prctica y, en tanto apela a fuertes motivos de carcter tico presupone el deber y la escrupulosidad11. Tradicin autoritaria y de poca conciliacin con los valores democrticos: Entre los significados del real diccionario de la lengua espaola, se entiende autoritario como partidario extremo del principio de autoridad y como un rgimen o una organizacin poltica que ejerce el poder sin limitaciones12. Las Fuerzas Armadas han tenido un papel muy importante en su relacin con el Estado y la sociedad peruana, el cual se ha caracterizado por el autoritarismo en esta relacin13. 1.2. Situacin Actual del Personal en el Servicio Militar Segn el Captulo III del informe de adjunta de la Defensora del Pueblo N 007-2013DP/ADHPD, ha habido quejas por la vulneracin de derechos del personal del servicio militar en el periodo enero 2010 y marzo 2013.

11 WEBER, Max. Economa y Sociedad. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1974, pgs. 882-889. 12 http://lema.rae.es/drae/?val=autoritarismo 13 DEL PILAR TELLO, Mara y Dirk KRUIJIT. De los Reformistas Militares a la Dictadura Civil. La poltica militar peruana desde los aos sesenta hasta el presente. En: KOONINGS, Kees y Dirk KRUIJIT Ejrcitos Polticos: las Fuerzas Armadas y la Construccin de la Nacin en la era de la Democracia. Lima: IEP .2003.

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Quejas por vulneracin de derechos del personal del servicio militar (enero 2010-marzo 2013)
Motivo de queja Incumplimiento de derechos y beneficios Reclutamiento indebido Afectaciones a la integridad personal Inicio de procesos por desercin Demora en trmites de solicitud de baja Falta de informacin sobre fallecimiento o paradero otros TOTAL Nmero de quejas 52 28 21 8 8 7 13 137 Porcentaje 38% 20.4% 15.3% 6% 6% 5% 9.4% 100%

Fuente: Informe de adjunta de la Defensora del Pueblo N 007-2013-DP/ADHPD, p 35.

Aparte de estas cifras tambin, segn el mencionado informe, se han registrado casos vinculados al incumplimiento de derechos y beneficios como problemas en la atencin de salud, falta de pago de propinas o viticos, no entrega de constancia de prestacin del servicio militar, entre otros14. 1.3. Caso de Reclutamiento de Menores La prctica de reclutar menores de edad en el servicio militar proviene desde el modelo obligatorio con el desarrollo de las levas o el reclutamiento forzado, donde se captaba de manera compulsiva a jvenes de 18 aos, mayores y menores. Sin embargo, la entrada al modelo voluntario no ha causado que esta prctica se erradique totalmente. Por ejemplo, en el 2009 en el Ejrcito falleci un menor de 17 aos en una emboscaba terrorista en Sanabamba, lo cual ocasion el rechazo de la opinin pblica15. Anteriormente, en el ao 2008 con la Ley N 29248, actual ley de servicio militar voluntario, la Defensora del Pueblo recibi 120 quejas o denuncias de alistamiento arbitrario de menores de edad, cuyas edades eran entre 13 y 17 aos a nivel nacional. Adems, 56 casos provenan del departamento de Ucayali16.

14 Informe de adjunta de la Defensora del Pueblo N 007-2013-DP/ADHPD, p 37 15 SAVE THE CHILDREN/ COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS. Nios usados como soldados en el Per. Informe presentado a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su 138 periodo de sesiones. Lima. 2010, p. 23 16 ARCE, Gerardo. El reclutamiento y uso de nios soldados en el Per. En: ARCE, Gerardo (et. al). Juventud y Gnero en las Fuerzas Armadas: Hacia el Ejercicio de Derechos Fundamentales. Lima: IDL. pp, 81-99. 2011.p 84.

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Despus, en el ao 2009, la situacin se mantiene ya que la Defensora del Pueblo seal que durante ese ao hubo 105 denuncias a nivel nacional, de las cuales se descubri que 63 correspondan a jvenes del departamento de Ucayali y que provenan en su mayora de las provincias de Coronel Portillo y de Padre Abad17. La importancia de ese ao es que, aparte de mantenerse la elevada situacin de alistamiento de menores de edad, ocurrieron muertes de algunos de estos jvenes que fueron denunciadas y presentadas en la opinin pblica. A continuacin les presentamos un cuadro con los nombres de las personas y las causas de sus respectivos fallecimientos: Menores fallecidos durante el servicio militar (2009)
Nombre Robinson Macedo Cima Edad Regin de procedencia Ucayali (Coronel Portillo) Fecha de deceso 9 de abril de 2009 Circunstancias de deceso Falleci en la emboscada terrorista ocurrida en Sanabamba, en la que murieron otros trece soldados

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Jordy Arvalo Picn

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Falleci en el desarrollo de un ejercicio de entrenamiento con explosivos en el Ucayali 16 de julio Batalln de Infantera N42 de Pichari (Coronel Portillo) de 2009 (Ayacucho). Entre los soldados heridos en dicho accidente tambin se encontraba el menor Sylbert Saldaa Salas (17) 4 de Desapareci al caer en las aguas del ro Mantaro, en las inmediaciones de una base contrasubversiva. Su cadver apareci trece das despus.

Marcelino Huaman Tito

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Lima (Mala)

octubre de 2009

Fuente: ARCE, Gerardo. Op cit. p.84.

Por ello urge la aprobacin de una ley que tipifique como delito el reclutamiento y/o alistamiento de nias, nios y adolescentes tanto en grupos armados ilegales como en las Fuerzas Armadas. 1.4. Marco Legal Especfico o Ley del Servicio Militar Voluntario - Ley N 29248. o Decreto Legislativo N 1146, que modifica los artculos 2, 10, 23, 27, 29, 44,47, 48, 50, 54, 58, 60 , 61, 77 y 78 de la Ley N 29248, Ley del Servicio Militar.
17 Ibidem

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o Nuevo Reglamento de la Ley N 29248, Ley del Servicio Militar Voluntario aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2013-DE. o Directiva para el funcionamiento de las Oficinas de Asistencia del Personal del Servicio Militar Voluntario OAPSMV, Directiva N 4 MINDEF- K, de febrero del 2010. Otra normatividad:
o Ley N 29487 - Otorga Prestaciones de Salud Gratuitas a Discapacitados de FFAA. o Ley N 29643 - Ley que Otorga Proteccin a Personal con Discapacidad de FFAA y PNP.

2. Gnero y Fuerzas Armadas

El ingreso de la mujer en las Fuerzas Armadas es emblemtico. Las escuelas de formacin permiten la participacin femenina a partir de 1997, gracias a la Ley N 26628. En ese sentido, ya han pasado 16 aos de permanencia de las mujeres militares, en los cuales se ha implementado poco a poco ciertas normativas y espacios para su adecuada integracin a las Fuerzas Armadas. Sin embargo, ciertas caractersticas de la institucin militar como la estricta jerarqua militar, una cultura castrense tradicionalmente masculina, la disciplina como valor fundamental para el cumplimiento de las funciones operativas, etctera, han ocasionado resistencias o dificultades en la generacin de una poltica de Estado que implemente aquellos mecanismos en el sector defensa para fortalecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Como por ejemplo, polticas que contribuyan a la no discriminacin por gnero en la accesibilidad a diversas especialidades dentro de las Fuerzas Armadas y al desarrollo de una adecuada conciliacin entre la carrera militar y la vida familiar que impida la discriminacin por embarazo dentro de las escuelas de formacin. Por eso, desde la sociedad civil, se planteanenormes posibilidades de contribuira que el Estado peruano cuente con una poltica pblica sobre la mujer militar. 2.1. Situacin de las mujeres militares El proceso de integracin de las mujeres a las Fuerzas Armadas tiene que visibilizar ciertos factores, que, de alguna manera, pueden poner obstculos al pleno desarrollo de dicho proceso. Por ejemplo, se tiene que tener en cuenta que las Fuerzas Armadas han sido una institucin tradicionalmente masculina, cuyas tareas centrales que son la administracin y el uso legal de la violencia en los conflictos armados, se ha encontrado

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asociada culturalmente a los hombres. Por ejemplo, en nuestro pas se puede vislumbrar an una limitada cuota de personal femenino en las instituciones militares. Personal de las Fuerzas Armadas segn sexo
Nivel jerrquico Oficiales Suboficiales Tropa Totales Hombres 10 465 35 261 54 340 100 066 Mujeres 550 1 850 3 568 5 968 General 11 015 37 111 57 908 106 034

Fuente: Ministerio de Defensa. Direccin General de Recursos Humanos para la Defensa. Ao 201018

2.2. Problemtica del Personal Militar Femenino Entre los problemas que afronta este personal se pueden sealar, a manera de sntesis y en trminos generales, los siguientes: - Inexistencia de una poltica de integracin de la mujer en la carrera militar (igualdad de oportunidades en campos como el ingreso a la carrera militar, la formacin y el perfeccionamiento, el ascenso, destinos, etctera). - Casos de hostigamiento y violencia sexual en los cuarteles como en los centros de educacin militar. - Desencuentros entre el desarrollo profesional y la vida personal y familiar (por ejemplo, discriminacin por embarazo en el proceso de formacin o la expulsin de las cadetes gestantes). 2.3. Marco Legal Especfico o Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres (Ley N 28983). o Ley de acceso de las mujeres a las escuelas de oficiales y suboficiales de la FF.AA. (Ley N 26628, 1996). o Ley de prevencin y sancin del hostigamiento sexual (Ley N 27942, artculo 2 inciso 3, artculo 21, 2003). o Ley de situacin militar del personal de oficiales (Ley N 28359, artculo 2, 2004).

18 Vase tambin: RESDAL. Atlas Comparativo de la Defensa en Amrica Latina y Caribe. 2012. p 244.

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o Decreto Legislativo que modifica la ley 28359, ley de situacin militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas (DL N 1143, modifica los art. 7,10, 14,21,22,23,24,26,33,44,45,46,47,50,51,53,58y 59.) o Ley de descanso pre y post natal del personal femenino de las Fuerzas Armadas (Ley N 28308, 2004). o Ley de ascensos de oficiales de las FF.AA. (Ley N 29108, 2007). o Ley de rgimen disciplinario (Ley N 29131, 2007). o Decreto Legislativo que modifica la ley 29131, ley del rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas (DL N1145, modifica los art. I, IV, 1,3, 8,16,19,20,26,27,28,2935,36,37,38,43,44,49,53,55,57,5 8,59,60,61,62,68,69,71,72,73,74,75 y la Tercera Disposicin Complementaria de la ley 29131). o Directiva General N 007-2008/MINDEF, sobre Prevencin y sancin de los actos de hostigamiento sexual para el personal militar y civil de las fuerzas armadas (febrero, 2009). o Directiva N 001-2011-MINDEF/IG/K, Directiva que establece los procedimientos a seguir cuando se produzcan delitos contra la libertad sexual en el mbito del Ministerio de Defensa (febrero, 2011). Aparte de este marco normativo, la Defensora del Pueblo ha emitido la Resolucin Defensorial N021-2011/DP donde recomienda a las Fuerzas Armadas y a la Polica Nacional adecuar su legislacin interna con la finalidad de evitar la discriminacin por embarazo en el proceso de formacin. Por otro lado tambin existen sentencias judiciales, en el caso de la Polica Nacional del Per, que defienden estos casos de mujeres discriminadas por embarazo, por ejemplo la que se emite por el expediente 007-01656-0-2001-JR-CI-2 de la Primera Sala Especializada Civil de Piura del ao 2008 donde resuelve incorporar a la estudiante de iniciales M.D.P .A.C. a la Escuela Tcnica Superior PNP .

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CAPTULO IV
Trabajando en Red

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Las Red de Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos es una red conformada por una amplia gama de organizaciones de la sociedad civil que tienen por objetivo la defensa de los derechos del personal militar. Es importante tomar en cuenta que el trabajo en redes de organizaciones es necesario, pues se basa en la disminucin del riesgo y el aumento de oportunidades de incidir en un tema determinado, procurando que las acciones sean colectivas para tener (por ejemplo) un impacto mucho mayor. Es as que una red es un conglomerado de organizaciones que tienen conceptos, lineamientos y objetivos en comn, donde se trabaja de manera coordinada con una estructura horizontal, es decir donde la divisin de actividades o del trabajo no obedece a una estructura jerrquica, piramidal o de cadena de mando, sino que es una relacin equitativa entre los miembros y que promociona la mayor participacin en la toma de decisiones. En ese sentido, en una red las diversas perspectivas de los integrantes pueden dialogar para enriquecer las acciones y conocimientos que se generen, reconociendo los aportes de cada organizacin desde sus experiencias.

1. Por qu es importante el trabajo en Red?

Ventajas de trabajar en red a- Nivel estratgico Trabajando en red, a travs de la articulacin de organizaciones, se da respuesta a problemas que de otro modo no podran resolverse. Se hace posible articular fuerzas en torno a un objetivo comn, lo que hace que los proyectos tengan una mayor probabilidad de xito. El trabajo en red supone una estrategia de gestin que permite responder con rapidez a los cambios del contexto. Cuando se trabaja con otros, uno de los resultados naturales es el fortalecimiento interno de cada uno de los miembros. b- Nivel de gestin del conocimiento Al trabajar en red se comparten saberes, lecciones aprendidas, ideas, dilogo en torno a temas comunes que enriquecen la labor interna de cada uno de los miembros de la red. Al unir esfuerzos y experiencias en torno a propsitos comunes, se logran resultados concretos y significativos.

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c- Nivel de gestin poltica La posibilidad de conectar los sectores pblico, privado y de organizaciones civiles, se hace ms factible. La incidencia en la propuesta y construccin de polticas pblicas es mucho ms exitosa que cuando se emprenden esfuerzos disgregados de cada organizacin frente a un tema especfico. Entindase como poltica pblica segn la definicin de Joan Subirats como los procesos decisionales que se refieren a asuntos pblicos y que son el resultado de interacciones mltiples en las que participan muchos actores (polticos electos, funcionarios de todos los niveles, pero tambin partidos, grupos de inters, expertos, acadmicos, medios de comunicacin) de manera simultnea. Se burocratizan los procesos polticos, se politizan los procesos burocrticos, se socializan unos y otros19. Tambin sostiene que dichos procesos decisionales implican accin prctica, no slo discurso. Por lo tanto hacer una poltica pblica implica tomar decisiones sobre que existe un problema, qu cosa se debe intentar resolver, la mejor manera de proceder, la legislacin sobre el tema, etc...20. El posicionamiento dentro de las agendas pblicas para discutir y avalar proyectos y polticas alternativas es mucho ms efectivo. La agenda pblica nos muestra cul es la percepcin de los poderes pblicos, en un instante concreto, sobre lo que se debe resolver. Una vez que un problema ha llegado al nivel de problema pblico a resolver y donde ya se han decidido unas determinadas asignaciones presupuestarias y recursos humanos resulta ya complicado hacer desaparecer ese problema del programa de actuacin pblico o de la agenda pblica21. Se generan campos de accin amplios para desarrollar, proponer y ejecutar estrategias efectivas de intervencin social. Las redes promueven nuevas formas de gobernabilidad y generan relaciones ms slidas y sostenibles incrementando el capital social.

19 Ver en: Subirats, Joan. Anlisis de Polticas Pblicas y Eficacia de la Administracin, 1989, Instituto Nacional de Administracin Pblica, Madrid(tercera reimpresin, 1994) p 41. 20 Ibidem. 21 Idem, p 55

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A la par, existen algunos retos del trabajo en red que es necesario tener en cuenta. Trabajar en red supone llegar a acuerdos comunes, por eso que se recomienda discutir y dedicar ms tiempo en aquellas cosas que une a la red, y no sobre lo que la desune. Tambin hay casos donde lo que ms une es la diversidad, all el reto es aun ms amplio.

2. Cmo funciona la Red?

Toda organizacin requiere una estructura para implementar la estrategia escogida en un momento del tiempo, y as cumplir los objetivos que se han establecido. La Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos se ha construido como una estructura horizontal, teniendo como organizaciones promotoras al Instituto de Defensa Legal - IDL y al Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo- DESCO (inicialmente esta ltima, sobre todo a nivel del departamento de Lima), siendo las organizaciones en pleno responsables de llevar a cabo los objetivos. Para esto se debe tener en cuenta algunos elementos que toda organizacin en red manifiesta, como son: Sistemas de aprendizaje Los sistemas de aprendizaje son el conjunto de elementos de los cuales se vale la organizacin para capturar la informacin del entorno que le permita saber si est o no generando impacto social. Tringulo estratgico Tres dimensiones son centrales para la accin estratgica de las redes de organizaciones: la generacin de valor22, las fuentes de legitimidad23 y apoyo y la capacidad operativa24. Comprender su relacin ayuda a definir caminos posibles hacia la generacin de impacto social. Para cualquier organizacin es clave hacerse preguntas sobre estas tres dimensiones: qu tipo de valor genera la organizacin y a quin se lo genera?, qu fuentes de legitimidad y apoyo es necesario movilizar para generar ese valor?, con qu capacidad operativa cuenta la organizacin para generar impacto?
22 Valor: se entiende como cualidad por la que una persona o cosa merece consideracin o aprecio; Importancia o significacin de un dicho o un hecho; Caracterstica principal de lo que es correcto o efectivo, o de lo que se ajusta a la ley. Ver en: http://es.thefreedictionary.com/valor 23 Legitimidad:define la cualidad de ser conforme a unmandato legal, a la justicia, a la razn o a cualquier otro cierto mandato. 24 Capacidad operativa: Se refiere a la utilizacin de la infraestructura y los conocimientos disponibles para realizar producciones de bienes o servicios que optimicen su uso con el fin de lograr niveles de eficiencia y productividad superiores. Ver en: http://www.planning.com.co/bd/archivos/Octubre2009.pdf

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 Cadena de valor La cadena de valor es la sucesin de etapas desplegadas por la organizacin para generar impacto social. Cinco elementos componen la cadena de valor: los insumos (recursos puestos a disposicin por la organizacin), las actividades (las acciones concretas derivadas de los programas), los productos (los bienes y servicios que resultan de las actividades), los resultados (los cambios en los beneficiarios de las actividades de la red como resultado de los productos) y el impacto.

3. Herramientas para el trabajo Web:

www.ciudadanosprotegiendociudadanos.org

Facebook:
Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos Twitter: @cpcenlinea Material: Dpticos y cuadrpticos informativos Publicaciones: Diagnsticos: Personal Militar en Situacin de Vulnerabilidad en el Per

Informe lnea de base del proyecto Defensa y proteccin de derechos de mujeres militares y de menores de edad irregularmente reclutados en las FF.AA. (Documento interno).

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Libros: Juventud y Gnero en las Fuerzas Armadas: Hacia el ejercicio de derechos fundamentales

Juventud y Gnero en las Fuerzas Armadas: Una mirada desde las regiones

CDs: Compendio normativo sobre Fuerzas Armadas, servicio militar y gnero (la normativa tambin est en la web de la Red CPC)

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CAPTULO V
El sistema de vigilancia

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El sistema de vigilancia es una herramienta importante para monitorear los casos de violencia en el interior de las Fuerzas Armadas que pueden producirse contra los jvenes del servicio militar o las mujeres militares, as como las posibles polticas pblicas que puedan ser beneficiosas o perjudiciales hacia este personal. En ese sentido, este sistema nos permitir registrar una determinada fuente de informacin que ser importante para generar las acciones de incidencia con el Estado, con la finalidad de lograr una mejor garanta y ejercicio de los derechos fundamentales de las/los jvenes del servicio militar y las mujeres militares. Los objetivos generales de este sistema de vigilancia seran: - Contribuir con el fortalecimiento de la vigilancia ciudadana para el cumplimiento de derechos y beneficios que la Ley declara y establece para jvenes soldados, hombres y mujeres, del servicio militar voluntario y personal femenino de las Fuerzas Armadas. - Contribuir a que se logre un ejercicio efectivo de los derechos fundamentales de los grupos ms vulnerables dentro del personal militar (jvenes soldados, hombres y mujeres, del servicio militar voluntario y personal femenino militar), y su adecuada proteccin por parte del Estado. En ese sentido, por ejemplo, la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos tiene un sistema informtico de vigilancia que nos reportaran los casos registrados. Adems, sera un instrumento para facilitar la codificacin de los casos de violencia del personal militar vulnerable que se presente en el transcurso del ao.

1. Qu debo conocer para poder vigilar?

Antes de comenzar con las acciones del monitoreo, se tiene que tener en cuenta cierto conocimiento de temticas que facilitaran el recojo de informacin, el anlisis y su posterior interpretacin para promover los objetivos de la red: i. Normatividad vigente. En esta parte, hacemos alusin a un conocimiento sobre el compendio normativo nacional, internacional y, especficamente, de los institutos armados, vinculado al ejercicio de los derechos fundamentales del personal militar de servicio y las mujeres. Por ejemplo, la Ley N 29248, Ley del Servicio Militar, as como aquellas resoluciones, directivas, y normativas vinculadas al ejercicio de derechos

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del personal femenino de las Fuerzas Armadas. Tambin se toma en cuenta aquellas polticas pblicas y recomendaciones proporcionadas y aplicadas por los propios institutos armados, as como otras entidades del Estado vinculadas a la mejora de los derechos fundamentales del personal militar vulnerable (jvenes del servicio militar y personal castrense femenino). ii. Procedimientos existentes para atencin de quejas por vulneraciones de derechos fundamentales. En esta parte, se tiene que tener conocimiento de aquellos procedimientos y mecanismos que la sociedad civil, el Estado y el propio personal militar vulnerable pueden acceder o implementar para garantizar y defender los derechos fundamentales de estos ltimos. iii. Grado de aplicacin de lo establecido en la norma. Esta parte corresponde al seguimiento de la aplicacin y ejecucin del compendio normativo y las polticas pblicas explicadas en el primer punto.

2. Fuentes de recojo de informacin para la vigilancia

A continuacin, mostramos algunas de las fuentes de recojo de informacin para el sistema de vigilancia: Declaraciones y decisiones de autoridades del poder ejecutivo (Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Defensa, Ministerio de Justicia, entre otros). Proyectos de ley del Congreso de la Repblica (Comisin de Justicia y Derechos Humanos, Comisin de Defensa, Comisin de Fiscalizacin, entre otras comisiones). Denuncias, reportes e informes de la Defensora del Pueblo. Medios de prensa nacional y regional. Reuniones de trabajo con autoridades del ejecutivo, congreso, gobierno regionales y locales, etctera. Entrevistas a autoridades militares. Entrevistas a periodistas de investigacin. Denuncias de familiares.

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 Comunicaciones con organizaciones a nivel internacional (por ejemplo, otras organizaciones con similares fines de las que integran la red, o Sistema Interamericano de Derechos Humanos, entre otros). Informacin proporcionada por las Oficinas de Asistencia al Personal de Servicio Militar que dependen de las Inspectoras Generales de las instituciones armadas.

3. Anlisis de los casos registrados

En esta parte, vamos a presentar los ejes temticos y variables25 que se han de tener en cuenta al momento de registrar nuestros casos para su anlisis. - mbitos de Vigilancia
EJES TEMTICOS A VIGILAR Personal Femenino Militar Servicio Militar Voluntario - - - - Derechos Fundamentales Igualdad de oportunidades Derechos Fundamentales Beneficios que otorga la Ley

- Momentos a vigilar
MOMENTOS A VIGILAR Personal Femenino Militar Servicio Militar Voluntario - - Captacin, formacin militar, carrera profesional, pase al retiro Captacin, instruccin en el servicio militar, baja

25 Variable: una variable es una caracterstica que se puede someter a medicin, es una propiedad o un atributo que puede presentarse en ciertos objetos o fenmenos de estudio, as como tambin con mayor o menor nivel de presencia en los mismos y con potencialidades de medicin. El trmino define que debe presentar niveles de variabilidad y debe llevarse de un nivel conceptual (abstracto) a un nivel operativo (concreto), que debe ser observable y medible.

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- Variables a analizar en las problemticas del Personal Femenino Militar

EJES A VIGILAR VARIABLES Integridad Fsica Derechos Fundamentales Integridad Psquica Derechos Sexuales y Reproductivos Identidad Derechos que reflejan Igualdad de Oportunidades Discriminacin por gnero Derecho a la Maternidad

- Variables a analizar en las problemticas del Servicio Militar Voluntario

EJES A VIGILAR VARIABLES Integridad Fsica Derechos Fundamentales Integridad Psquica Derechos Sexuales y Reproductivos Identidad Alimentacin Capacitacin tcnica Asignacin econmica (pago de las propinas Beneficios que otorga la Ley y de otros beneficios econmicos de la ley del servicio militar) Habitualidad Salud

Algunas actividades de la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos en el marco de sus acciones de vigilancia e incidencia:

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Coloquio y presentacin del libro: Juventud y Genero en las Fuerzas Armadas: Una mirada desde las regiones en Lima el 5 de diciembre del 2012.

Presentacin del libro Juventud y Gnero en las Fuerzas Armadas. Hacia el Ejercicio de Derechos Fundamentales, 19 de abril de 2011.

Presentacin pblica de la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos en Pucallpa el 29 de noviembre del 2011.

Taller sobre DDHH al personal de servicio militar de la Fuerza Area el 20 de noviembre del 2012.

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COMUNICADO 14 Caso de la alumna del CITEN expulsada por embarazo

Las organizaciones e integrantes de la Red de Defensa de los Derechos del Personal Militar, CIUDADANOS PROTEGIENDO CIUDADANOS, hemos venido haciendo un seguimiento del dramtico caso de la cadete de segundo ao del Instituto Superior Tecnolgico Naval CITEN, Jackeline Vanessa Velarde Herrera, quien el pasado lunes 05 de septiembre alumbrara a una nia en las instalaciones de dicha institucin. La Direccin del Citen ha informado a la opinin pblica que en aplicacin del Decreto Supremo 001-2010-DE-SG, reglamento interno de los centros de formacin militar, se proceder a dar de baja a la citada cadete por infraccin del mismo. Llama la atencin, que el Ministerio de Defensa, rgano responsable del sector defensa, no haya emitido hasta la fecha, nota de prensa o comunicado alguno, respecto al caso en cuestin. Saludamos la rpida reaccin de la Ministra de la Mujer, Ada Garca Naranjo, quien ha declarado que el MIMDES le brindar apoyo legal a la cadete Velarde Herrera, en el entendido que el Reglamento antes citado no puede infringir la ley general. Desde la Red Ciudadanos Protegiendo Ciudadanos, se est enviando comunicaciones al Ministerio de Defensa, al Ministerio de la Mujer y de Desarrollo Social y a la Defensora del Pueblo, a fin que se articule una actuacin multisectorial para garantizar las condiciones de salud fsica y emocional tanto de la cadete Velarde Herrera, como la de su hija recin nacida. Asimismo, de cara a los hechos acontecidos, urge generar la modificacin normativa del Reglamento Interno de los Centros de Formacin de las Fuerzas Armadas, emitido por Decreto Supremo N 001-2010-DE-SG, en concordancia con la normatividad nacional vigente, as como con los Tratados Internacionales, de los cuales el Per es parte, y la jurisprudencia nacional con pronunciamientos favorables en casos vinculados a las Fuerzas Policiales y Fuerzas Armadas. El Estado tiene el deber fundamental de proteger y garantizar el derecho a la vida, y la conciliacin entre los derechos a la educacin y a la maternidad de todas las mujeres de conformidad a la normatividad nacional e internacional vigente, en particular a la luz de los artculos 2 (inciso 1), 4 y 6 de la Constitucin. Por ende todos los poderes pblicos tienen que remover situaciones que generen discriminacin directa por razn de sexo, que en este caso, se traduce en un trato inconstitucional a las cadetes mujeres de los centros de formacin militar, quienes al contraer embarazo durante su etapa de formacin, pierden la condicin de tales. Apreciando la naturaleza emblemtica de este caso, cabe resaltar la necesidad que a la luz de la modificacin legal antes sealada, se generen las polticas y programas de proteccin de la maternidad y paternidad, igualdad de oportunidades y no discriminacin, a favor de los y las jvenes cadetes de las escuelas de formacin militar en nuestro pas, para que de esta manera se garanticen, que no se vern truncados los proyectos de vida profesional de jvenes estudiantes, por causal de embarazo. Lima, 14 de septiembre del 2011
Ver en: http://www.ciudadanosprotegiendociudadanos.org/webpanel/comunica/200936pdf_comunicado14.pdf

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CAPTULO VI
Resultados esperados

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Resultado 1: Se cuenta con diagnsticos y propuestas normativas y de poltica pblica para una aplicacin efectiva de los mecanismos de defensa y proteccin de los derechos fundamentales de las/los jvenes que realizan servicio militar y de las mujeres militares. Resultado 2: Existe un sistema de vigilancia, monitoreo y defensa (proteccin) de derechos fundamentales de las/los jvenes que realizan servicio militar y de las mujeres militares. Resultado 3: Las autoridades, como los funcionarios del poder ejecutivo, parlamentarios y autoridades regionales estn informados, sensibilizados y comprometidos a concertar polticas pblicas en defensa y proteccin de los derechos fundamentales de las/los jvenes que realizan servicio militar y de las mujeres militares.

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Bibliografa

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DOCUMENTO dE TRABAJO MANUAL DE INDUCCIN CIUdAdANOS PROTEGIENdO CIUdAdANOS SE TERMIN dE IMpRIMIR EN LOS TALLERES GRFICOS dE Bellido Ediciones E.I.R.L JR. LOS ZAFIROS N 244, LA VICTORIA JESUSBELLIdOM@GMAIL.COM T. 4702773 AGOSTO 2013 LIMA - PER

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