El Fracaso Del Proyecto Argentino - Cap - 5.CV

p r i m e r o s
2 3 d e o c t u b r e d e 1 9 4 3 , f u e p u e s t o e n
f u n c i o n e s i n t e i v e n t o r d e l p o r e l d e J u s t i c i a e
I n s t r u c c i n G u s t a v o M a r t i n e z Z u v t r i a , e n c u y o d i s c u r s o s e s e n t L a
t o n i c a d e l o q u e h a b r i a d e s e r I a i n s p i r a c i n p e d a g o g i c a d e L a " r e v o l u c i n " :
' ( . . . ) N o p u e d e s e r u n a i n c o g n i t a p a r a n a d i e L a a c c i n q u e p u e d e
d e s a r r o l l a r d e s d e u n a e l e v a d a f u n c i n p b b c a u n h o m b r e c o m o e l d o c t o r
L o y a r t e , d i s t i n g u i d o p o r s u c u l t u r a y p a t r i o t i s m o . S o b r e t o d o p o r s u
p a t r i o t i s m o , t a n n e c e s a n o e n e s t e c a s o , p o r q u e e l p r o b l e m a e d u c a c i o n a l
a r g e n t i n o q u e i m p l i c a I a f o r m a c i O n d e l a l u r n n o y d e l m a e s t r o e s a n t e
t o d o u n p r o b l e m a q u e t i e n e u n p n m o r d i a l a s p e c t o c l u i c o . C . . . ) L a e s c u e l a e n
e s t o s a c l a g o s t i e m p o s q u e v M m o s d e b e , a n t e t o d o , f o r m a r c a r a c t e r e s . D e b e
d e v o l v e r a L a N a c i n e l n n i o d e p r i m e r g r a d o c o n v e r t i d o , a s u t i e m p o , e n e l
c i u d a d a n o c o n c i e n t e d e s u s d e b e r e s , e n e l s o l d a d o t e m p l a d o p o r l o s n g o r e s
d e l s a c r i f i c i o ( . . . ) . L a e s c u e l a n o p u e d e , n i d e b e , s e r s o l a m e n t e e l a u l a d e L a s
p r i m e r a s l e t r a s c o n s u s p r o b l e r n a s e l e m e n t a l e s ; L a e s c u e l a d e b e s e r L a
p r o l o n g a c l o n d e l h o g a r , y e l h o g a r e l c o m p l e m e n t o L a e s o . j e l a , c o n s u
c o t i d i a n a c o n t n b u c i O n d e a m o r y d e t i c a y c o n L a f e r v o r o s a I n v o c a c i n a
D i o s , f u e n t e d e t o d a v i r t u d y p e r f e c c i O n . P o r q u e e n L a e s c u e l a d e b e r e l n a r
u n a m b i e n t e c r i s t i a n o . l n t e n s i f i c a r , c o o r d i n a r y u n i f i c a r I a i n f l u e n c i a q u e L a s
t r e s i n s t i t u c i o n e s p u e d e n e j e r c e r e n e l a l m a d e l n i o , e s L a f u n c i O n d e I a
CAPITULO V
ELPERIODO 1943-1950:
EL NACIMIENTODE
UNA CULTURA EXOTICA
Los primeros pasos de la nueva "revoludn"
B 23 de och1bre de 1943, Ramn G. Loyarte fue puesto en
funciones como interventor del Consejo por. el ministro de Justicia e
InstruccinPblica,GustavoMartnezZuvira,en cuyodiscursose sent la
tnica de loque habrade ser la inspiracinpedaggicade la "revolucinn:
"(...) No puede ser una incgnita para nadie la accin que puede
desarrollar desde una elevada funcin pblica un hombre como el doctor
Loyarte, distinguido por su cultura y patriotismo. Sobre todo por su
patriotismo, tan necesario en este caso, porque el problema educacional
argentino -que implica la formacin del alumno y del maestro- es ante
todo un problema que tiene un primordial aspecto cvico. (...) La escuela en
estos aciagos tiempos que vivimos debe, ante todo, formar caracteres. Debe
devolwr a la Nacin el nio de primer grado conwrtido, a su tiempo, en el
ciudadano conciente de sus deberes, en el soldado templado por los rigores
del sacrificio (...). La escuela no puede, ni debe, ser solamente el aula de las
primeras letras con sus problemas elementales; la escuela debe ser la
prolongacin del hogar, y el hogar el complemento de la escuela, con su
cotidiana contribucin de amor y de tica y con la fervorosa invocacin a
Dios, fuente de toda virtud y perfeccin. Porque en la escuela debe reinar
un ambiente cristiano. Intensificar, coordinar y unificar la influencia que las
tres instituciones pueden ejercer en el alma del nio, es la funcin de la

E S C U D E
e s c u e l a
. ) Y

n o

E s t a b l e c i d o

d i s p o n e
M o n I t o r , p a r t f r d e e s t e
n u m e r o
d e l

---
146
CARLOS EsCUDE
escuela argentina(...)y todoelloha de llevarseacabobajoel signode lams
puraargentinidad, para que la escuela argentina sea como la soaron los
constructores del '53, el crisol donde todos los hombres del mundo que
quieran habitar nuestro suelo, aprendan a amar y a morir por un solo Dios
y una sola bandera. Con estas palabras y bajo la invocacin solemne de Dios,
de la Patria y de sus glorias, quedais en posesin de vuestro cargo. "1
Obviamente, pues -y como es sabid<r- la instauracin de la
enseanza catlica en la escuela pblica habra de ser una de las obsesiones
pedaggicas del gobierno autoritario que acababa de instalarse en el pas.
Las medidas concretas no tardaron en materializarse. 831 de diciembre de
1943 se dict el decreto NQ 18.411-2375, sobre la inclusin de la
enseanza religiosa. Sus largos considerandos constituyen una clara enun-
ciacin de esta dimensin de la ideologa "revolucionaria":
"Uno de los pensamientos que dieron rumbo a la triunfante revolu-
cin del 4 de junio ha sido restablecer el imperio de la Constitucin Nacional
violada no slo por prcticas inexcusables sino por doctrinas que pretendian
interpretar su texto y que, en realidad, adulteraban su espritu. Siendo,
como, es, la enseanza dejos nios y de la jwentud el ms eficaz factor de
unidad de un pueblo, no se concibe un pas que oriente su enseanza en una
direccin contraria al espritu de su constitucin. Todas las constituciones
que sucesivamente fue dndose nuestro pas, hasta su formacin definitiva,
han sido catlicas; lo fuera el Estatuto Provisional de 1815 y el Reglamento
de 1817 y las constituciones de 1819 y de 1826, que establecieron
categricamente que la religin del Estado era catlica. Y lo es, con estilo
ms terminante an, la Constitucin vigente de 1853 (oo.)Establecido as,
en forma definitiva por nuestra ley suprema, el carcter catlico del Estado
Argentino, seria absurdo dictar leyes que lo contrariaran, porque seran
leyes fundamentalmente anticonstitucionales. Si la Ley de Enseanza
Comn, sancionada en 1884 para fijar lascondiciones de nuestra enseanza
primaria, fuese una ley antcatlica, sera anticonstitucional y no obligara
ni a los ciudadanos a cumplida ni a los gobiernos a mantenerla. Pero no lo
es, porque aunque ella no haya impuesto la enseanza de la religin, se
aparta notablemente de la ley francesa de 1882, la cual en su artculo 22
dispone que tal enseanza, si se da, ha de ser 'fuera de los edificios
1. Monitor, octubre-novlembre-diclembre de 1943, pg. 105-106. A partir de este
nmero (seguramente por la escasez de papel producida por la Segmda Guerra MundiaQelllraje
del Monitor disminuy a 10.000 ejemplares y se establed6 un mximo de 160 pginas por
nmero.
E L FRA C A S O D E L P RO VE C T O A RG E N T I N O
1 4 7
e s c o l a r e s ' , l e y a r g e n t i n a ' p o d r
s e r d a e n l a s e s c u e l a s c o n t a t q u e S e d e s p u s
l a s h o r a s d e c l a s e . "
" L a l e y 1 8 8 4 n o h a a b o l i d o , p u e s , I a e n s e a n z a
r e l i g i o s a e n l a s e s c u e l a s , p e r o a ! f i j a r l e u n h o r a r i o i n c o n v e n i e n t e I a h a h e c h o
i m p o s i b l e y h a d a d o p i e a i n t e r p r e t a c i o n e s q u e h a n a c a b a d o
p o r h a c e r d e I a e s c u e l a a r g e n t i n a u n a e s c u e l a p d i c a m e n t e a t e a . S i a l g u n o s
l e g i s l a d o r e s d e 1 8 8 4 t u v i e r o n e s a i n t e n c i n l o c u a l n o e s a d m i s i b l e
h a b r i a n e s t a d o t r a b a j a n d o d i s i m u l a d a m e n t e c o n t r a I a C o n s t i t u c i n . "
" ( . . . ) E s i n a d m i s i b l e q u e I a i n t e r p r e t a c i n d e u n a l e y s e h a g a e n f o r m a
t a t q u e l o s a l u m n o s d e l a s e s c u e l a s o f i c i a l e s e s t n o b l i g a d o s a i g n o r a r J o q u e
e s I a r e l i g i O n q u e e l E s t a d o s o s t i e n e y a I a c u a l p o r m a n d a t o e x p r e s o d e I a
C o n s t i t u c i O n d e b e p e r t e n e c e r e l P r e s i d e n t e d e I a c o m o r e s u l t a
a b s u r d o t a m b i n q u e e s o s m i s m o s a l u m n o s e s t n p r i v a d o s d e l o s b e n e f i c i o s
d e I a e n s e a n z a r e l i g i o s a , q u e n o s e n i e g a a l o s i n d i o s , c u y a c o n v e r s i O n a l
c a t o l i c i s n i o d e b e p r o m o v e r e l C o n g r e s o p o t i m p e r i o d e I a C o n s t i t u c i O n . L a
r e v o l u c i O n d e l 4 d e j u n i o s e h a h e c h o p a r a p o n e r t r m i n o a e s t a s y o t r a s
a b e r r a c i o n e s , q u e h a n c o n d u c i d o e n I a p r c t i c a a I a c o r r u p c ! n a d m i n i s t r a -
t i v a y a L a d e f o r m a c i O n d e l a l m a d e l p u e b l o . N o h a y q u e e n g a a r s e : a l n i o ,
s i n e l c o n o c i m i e n t o d e I a r e l i g i o n , n o s e l e e d u c a e n I a n e u t r a l i d a d , s i n o e n
1 a t e I s m o , q u e c o m i e n z a p o r s e r s i s t e m t i c o r e p u d i o d e l n o m b r e d e D i o s
y a c a b a s i e n d o I a n e g a c i n d e s u e x i s t e n c i a y d e s u s l e y e s , n i c o f u n d a m e n t o
v a l i d o d e t o d a m o r a l p r i v a d a y p b l i c a y , p a r a n o s o t r o s l o s a r g e n t i n o s , I a
d e s t r u c c i O n d e u n o d e l o s m s f u e r t e s v i n c u l o s d e u n i d a d n a c i o n a l . L a
e s c u e l a o f i c i a l s i n r e l i g i O n e s u n a e s c u e l a a n t i d e m o c r t i c a e i n c o n s t i t u c i o n a l ,
q u e n o p r e p a r a a l n t f i o p a r a e l s u p r e m o h o n o r a q u e p u e d e a s p i r a r t o d o
a r g e n t i n o , e s t o e s , a s e r P r e s i d e n t e d e I a N a c i O n . "
E r a e n v i r t u d d e e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s q u e e l g e n e r a l Ra m l r e z ,
p r e s i d e n t e d e f a c t o , e n A c u e r d o G e n e r a l d e M i n i s t r o s , d e c r e t a b a :
" A r t i c u l o E n t o d a s l a s e s c u e l a s p C z b l i c a s d e e n s e a n z a p r i m a n a ,
p o s t -p r i m a r i a , s e c u n d a r i a y e s p e c i a l , I a e n s e a n z a d e I a Re l i g i o n C a t O l i c a
s e r i m p a r t i d a c o m o m a t e r i a o r d i n a r i a d e l o s r e s p e c t i v o s p l a n e s d e e s t u d i o .
Q u e d a n e x d u i d o s d e e s t a e n s e a n z a a q u e l l o s e d u c a n d o s c u y o s p a d r e s
m a n i f i e s t e n e x p r e s a o p o s i c i O n p o r p e r t e n e c e r a o t r a r e l i g i o n , r e s p e t a n d o s e
a s i I a l i b e r t a d d e c o n c i e n c i a . A e s o s a l u m n o s s e l e s d a r i n s t r u c c i O n m o r a l "
l a s o t r a s d i s p o s i c i o n e s d e l d e c r e t o , l o s d o c e n t e s d e r e l i g i o n
EL FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO
147
escolares', mientras que el artculo 8!! de la ley argentina dice que: 'podr
ser da en las escuelas pblicas' con tal que se imparta antes o despus de
las horas de clase."
"La ley argentina de 1884 no ha abolido, pues, la enseanza
religiosa en las escuelas, pero al fjjarle un horario inconveniente la ha hecho
imposible y ha dado pie a interpretaciones tendenciosas que han acabado
por hacer de la escuela argentina una escuela prcticamente atea. Si algunos
legisladores de 1884 tuvieron esa intencin -lo cual no es admisible-
habran estado trabajando disimuladamente contra la Constitucin."
"(...) Es inadmisible que la interpretacin de una ley se haga en forma
tal que los alumnos de las escuelas oficiales estn obligados a ignorar lo que
es la religin que el Estado sostiene y a la cual por mandato expreso de la
Constitucin debe pertenecer el Presidente de la Repblica; como resulta
absurdo tambih que esos mismos alumnos estn privados de los beneficios
de la enseanza religiosa, que no se niega a los indios, cuya conversin al
catolicismo debe promover el Congreso por imperio de la Constitucin. La
revolucin del 4 de junio se ha hecho para poner trmino a estasy otras
aberraciones, que han conducido en la prctica a la corrupcin administra-
tiva ya la deformacin del alma del pueblo. No hay que engaarse: al nio,
sin el conocimiento de la religin, no se le educa en la neutralidad, sino en
el atesmo, que comienza por ser sistemtico repudio del nombre de Dios
y acaba siendo la negacin de su existencia y de susleyes, nico fundamento
vlido de toda moral privada y pblicay, para nosotros los argentinos, la
destruccin de uno de los ms fuertes vnculos de unidad nacional. La
escuela oficial sin religin esuna escuela antidemocrtica e inconstitucional,
que no prepara al nio para el supremo honor a que puede aspirar todo
argentino, esto es, a ser Presidente de la Nacin."
&a en virtud de estas consideraciones que el general Ramirez,
presidente de facto, en Acuerdo General de Ministros, decretaba:
"Artculo 1!! - En todas las escuelas pblicas de enseanza primaria,
post-primaria, secundaria y especial, la enseanza de la Religin Catlica
ser impartida como materia ordinaria de los respectivos planes de estudio.
Quedan excluidos de esta enseanza aquellos educandos cuyos padres
manifiesten expresa oposicin por pertenecer a otra religin, respetndose
as la libertad de conciencia. A esos alumnos se les dar instruccin moral."
Segn las otras disposiciones del decreto, los docentes de religin
1 4 8
C A RL O S E S C L J D E
c a t l i c a s e r i a n y s e r
s e r i a n
p o r

r u p t u r a s s i n o
I a
q u e a h o r a I l e g a b a a d e s e n l a c e n a t u r a l . e l l a i c i s m o
e n r e t r o c e s o p o s i t i v i s t a s d e
e n

M o n i t o r . e n e r o -f e b r e r o 3
S e c d o n p a s a a t l t u l a r s e S u p l e m e n t o d i i M o n i t o r d i i n E d u c a c l n

-
148
CARLOS EsCUDE
catlica serandesignadospor el gobiernoydebanser personas autorizadas
por la autoridad eclesistica, a la vez que los programas seran aprobados
por el gobierno con el acuerdo de dicha autoridad.2
Como se ve, esta medida terminaba de subvertir el rgimen de la Ley
1420, Yera la culminacin de la tendencia que comenz a manifestarse en
la cumbre misma del Consejo durante la gestin de Octavio S. Pico: aqu no
hubo rupturas sino la continuacin de un proceso que se haba insinuado
tmidamente primero, con mayor impulso y vigor durante la dcada de
1930, y que ahora llegaba a su desenlace natural. En realidad, el laicismo
estaba en retroceso desde 1908: los deliros positivistas de crear una religin
del patriotismo eran el preludio de la restauracin de la religin catlica en
laenseanza pblica, y esta ltima medida, aunque sectaria y autoritaria, era
tanto ms sensata y natural que la propuesta positivista, en cuanto daba
sancin oficial a la religin de la gran mayora. Y el lento pero constante
retroceso del laicismo, producto de paranoias varias que alimentaban la
vigencia ideolgica de los segmentos que favorecan fa enseanza religiosa
(que siempre haban existido, an en 1884) poda convalidarse en las
contradicciones que ya estaban presentes en la legislacin argentina: como
dije en la "Introduccin", la letra misma de una Constitucin que era
producto de un momento ideolgico menos coherentemente liberal que el
de la Ley 1420, era la excusa ideal para abolir a dicha ley. Martnez Zuvira
tena razn: la Ley 1420 era marginalmente anticonstitucional. No se poda
negar a los escolares lo que se pretenda imponer a los indios, o viceversa,
no se poda pretender imponer tal cosa a los indios si la educacin comn
no la provea a los escolares, y e~actamente el mismo razonamiento puede
hacerse respecto de la exigencia constitucional de que el Presidente sea
catlico. Estas no Son falacias: la contradiccin est en la leyy en la tradicin
misma. Naturalmente, las grandes vctimas de estos cambios fueron aquellos
nios judos y protestantes cuyos padres se opusieron expresamente a que
recibieran instruccin catlica: fueron separados, sealados, discriminados
como algo diferente, implcitamente inferiores a los dems, objeto de las
inevitables burlas y agresiones de sus compaeritos. No haba falacias
formales en el pensamiento de Martnez Zuvira, pero esto no le quita su
carcter autoritario: la ley anticonstitucional era ms liberal, ms pluralista
y ms humanitaria que la Constitucin.
Junto con la instauracin de la enseanza catlica en los estableci-
2. Monitor, enero-febrero de 1944, pg. 3 del Suplemento (a partir de este nmero,
la Seccl6n Oficial del Monitor pasa a titularse Suplemento del Monitor de la Educadn
Comn).
E L FRA C A S O D E L P RO VE C T O A RC E N T I N O
1 4 9
m i e n t o s I a

t o d a

c o n t r a r i a s
D e

I b I d .
149
mientospbUcos,la "revolucin" trajo consigo otras medidas autoritarias en
el mbito de la educacin y la cultura: en esto tampoco haba una ruptura,
sino continuidad en el desenvolvimiento de un proceso hacia un autori-
tarismo siempre mayor, que en estos mbitos especficos databa desde
principios de siglo. Por decreto NQ18.407 del 31 de diciembre de 1943,
se prohiba toda pubUcacin que atentara contra "la moral cristiana o las
buenas costumbres", o que rebajara" el nivel moral o cultural del pueblo" .
Adems, se dispona la inscripcin en un Registro de Periodistas, de todos
los miembros de esa profesin y de todas las pubUcaciones, quedando
vedada la inscripcin para los infractores a las leyes del servicio miUtary para
quienes desplegaran "actividades contrarias al inters general de la Nacin,
a la moral y a las buenas costumbres". De ms est decir que, de este modo,
un pequeo grupo de hombres se erigan en jueces y censores de toda la
ciudadana, y que la definicin del inters general, la moral y las buenas
cos~mbres quedara en manos de su arbitrio y capricho.
Por su parte, el decreto NQ 18.408, de la misma fecha que el
anterior, estableca que los editores de diarios y revistas que circulaban en
el pas, y los editores de todo libro o folleto, deberan remitir ejemplares a
la subsecretara de Informaciones y Prensa de la secretara de la Presidencia
de la Nacin: el control sobre toda la actividad intelectual y de difusin se
tornaba ms y ms estrecho. Y junto con estas medidas, se agregaba una
dosis de "tradicionalismo" basado en las imaginativas invenciones de los
positivistas de principios de siglo: por decreto del 8 de noviembre de 1943
se instituael Da de la Tradicinen el aniversariodel nacimientode Jos
Hemndez, y por decreto del 20 de diciembredel mismo ao se creaba el
InstitutoNacionalde laTradicin.3Sin duda, Carlos OctavioBunge poda
sentirse reaUzado:ya casi nadie recordaba que l y los suyos haban
inventadoel mitodel gaucho, "brbarosemidisde los tiempos heroicos";
la leyenda haba echado races y tena vida propa.
Finalmente,el carcter discriminatoriode muchasde estas medidas
queda ilustradopor una dupla de decretos complementarios entre s. El
primero de ellos, el NQ10.173 del 8 de octubre de 1943, establece:
"Considerando: que es un deber ineludible del Estado velar por la
instruccin de la juventud, no slo en su aspecto cultural, sino tambin,
principalmente, en cuanto ello importa inculcar sentimiento de argenti-
nidad, cuya necesdad es an mayor cuando la nstruccin se imparte en el
3.lbld.
1 5 0 C A RL O S E S C U D E
s e n o d e c o l e c t M d a d e s q u e p o r s u o r i g e n

c i o n e s

e s n e c e s a r l o q u e l a s
d e e s a s i n s t i t u c i o n e s
a d e c u a d o d e l

p a r a g a r a n t i z a r e s e s e n t i m i e n t o d e
a r g e n t i n i d a d , ( . . . ) e l P r e s i d e n t e d e I a N a c i n A r g e n t i n a d e c r e t a :
A r t i c u l o Q u e
d i r e c t i v o s l a s
c o n j u r I d i c a t u v i e r a n c a r g o i n s t i t u t o s
p o r l o m e n o s l a m i t a d s u s m i e m b r o s d e b e r n s e r
a r g e n t i n o s

- L a

d e

P a b l o

E l p r i m e r d e c r e t o m e n c l o n a d o s e p u b l i c e n e l M o n i t o r d e I a n o t a 1 , y e l s e g u n d o ,
e n a i d e I a n o t a 2 , c o m o N 1 8 . 3 6 8 -1 1 1 O -E x p t e .
7 5 1 4 .
--
150 CARLOS EsCUDE
seno de colectividades que por su origen mantienen arraigadas las tradi-
ciones forneas."
"Que a ese objeto es necesario que las comisiones o consejos
directivos de esasinstituciones tengan un conocimiento adecuado del medio
y arraigo suficiente al pas como para garantizar ese sentimiento de
argentinidad, (...) el Presidente de la Nacin Argentina decreta:
Artculo 1Q- Que en las comisiones o consejos directivos de las
asociaciones con person-era jurdica que tuvieran a su cargo institutos
educacionales, por lo menos la mitad ms uno de susmiembros debern ser
argentinos nativos.
Artculo 2Q - La Inspeccin General de Justicia controlar el
cumplimiento de lo dispuesto en este Decreto en las elecciones que en lo
sucesivo se realicen en las asociaciones de referencia".
Pero el segundo de los decretos aludidos, del 31 de diciembre de
1943, exceptuaba al Instituto Pa Asociacin San Pablo de la obligacin
instituida por el primer decreto. En sus considerandos, este nuevo decreto
estableca que "el propsito que inspira esa (obligacin) es el de evitar que
las asociaciones que tienen por finalidad la educacin de jvenes, orienten
su enseanza hacia un objetivo que pueda contrariar el inters superior de
la Nacin, que necesita inculcar un sentimiento profundo de argentinidad en
los futuros ciudadanos" , y agregaba que tal problema no podia presentarse
con las instituciones inspiradas en el propsito de difundir la cultura
orientada en la doctrina de la Iglesia Catlica. Por ello, el decreto exceptuaba
no slo al instituto nombrado, de lo dispuesto por el decreto NQ10.173, sino
tambin a todas las asociaciones constituidas por religiosos catlicos. Las
dems instituciones deban cumplir con el primer decreto en cuanto les
llegase el momento de renovar autoridades segn sus disposiciones es-
tatutarias. Algunas instituciones que no tenan miembros argentinos se
veran forzadas a un cambio radical en sus estructuras y constitucin: por
cierto, la peticin de la Pa Asociacin se haba basado en el hecho de que
sta, lejos de tener un consejo directivo la mitad ms uno de cuyos miembros
fuese argentino, no tena un slo miembro argentino en el mismo.
Pero como era una pa asociacin, quedaba exceptuada de la obligacin.
Todas las que no poseyeran esta ventaja deberan ajustarse a las disposi-
ciones del decreto, con independencia de las consecuencias.4 De esta
manera, no slo se introduca la enseanza catlica en las escuelas pblicas
4. El primer decreto mencionado se public en el Monitor de la nota 1, y el segundo,
en el de la nota 2, como ~ 18.368-1110-Expte. N" 7514.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RG E N f i N O 1 5 1
e l h o r a r i o d e c l a s e , s i n o q u e a d e m s S e e n t o r p e c l a e l f u n c i o n a r n i e n t o d e
m u c h o s e s t a b l e c i m i e n t o s
a s o c i a d o s a c o m u n i d a d e s d e i n m i g r a n -
t e s .
L a s g e s t i o n e s H e r r e r a
" r e v o l u c i n " , p u e s , t u v o u n a u s p i c i o s o d e b u t d e s d e e l p u n t o d e
v i s t a d e s u s o b j e t i v o s p r o f e s a d o s . E l r e c a m b l o d e m a n d o s p r o d u c i d o
c i

d e Ra m i r e z y l a a s u n c i n d e l d C L o Fa r r e l l -P e r n a I a p r e s i d e n c i a
d e I a N a c i o n , p o r o t r a p a r t e , n o p o d i a d e j a r d e t e n e r s u i m p a c t o e n e l
C o n s e j o . E l 2 5 d e m a r z o d e 1 9 4 4 , J o s l g n a c i o O l m e d o a s u m i c o m o
i n t e r v e n t o r . e s a o c a s i n , e l f u n c i o n a r l o r e i t e r I a f i l o s o f i a p e d a g o g i c a
I a " r e v o l u c i n " :
" ( E l r e q u i s i t o q u e e l p r e s i d e n t e s e a
i m p o r t a L a c o n s a g r a c i n p l e n a d e I a a r g e n t i n i d a d , p u e s n o b a s t a y a e l j u s
s o l i s
l a p r i m e r a
n a c i o n a l i d a d ,
d e c i r

a l s a n e a m i e n t o d e s d e
e s c u e l a , d e L a s e a l a b a
c o n E I
d e l o s

L a

d a d

c o n f e s a r l o
a r g e n t i n o . E s t e n d e c a d e n c i a m o r a l , m s , y e n m a y o r
a b a t i m i e n t o , d e

p i n t a b a y e t

d e
s a n g r i e n t o ,
EL FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO 151
en el horario de clase,sinoque adems se entorpeca el funcionamientode
muchos establecimientos privados asociados a comunidades de inmigran-
teso
Las gestiones de Olmedo y Herrera
La "revolucin", pues, tuvo un auspicioso debut desde el punto de
vista de sus objetivos profesados. El recambio de mandos producido por el
alejamiento de Ramrez y la asuncin del do Farrell-Pern a la presidencia
de la Nacin, por otra parte, no poda dejar de tener su impacto en el
Consejo. El 25 de marzo de 1944, Jos Ignacio Olmedo asumi como
interventor. En esa ocasin, el funcionario reiter la filosofa pedaggica de
la "revolucin":
. "(El requisito constitucional de que el presidente sea catlico)
importa la consagracin plena de la argentinidad, pues no basta ya el jus
solis sino que tambin es preciso que el ciudadano nativo que ha de llegar
a la primera magistratura posea el carcter saliente de la nacionalidad, vale
decir el espritu moldeado en los principios dogmticos y doctrinarios de la
civilizacin cristiana. Al inspirarse la enseanza de la escuela oficial en la
moral de Cristo se tiende al saneamiento de nuestra sociedad desde la
escuela, esdecir ad ovo, sacndola de la postracin que sealabaya Jos
Manuel Estrada con estas palabras lapidarias: 'El sentimiento moral se
atena, baja el nivel de los caracteres, y vemos apoderarse de los hombres
las pasiones ms viles. La codicia se convierte en capital resorte de la
actividad y se disipa el respeto a todo principio honesto, puro y eterno de
justicia y deber. La Repblica Argentina, en medio de su pasmosa prosperi-
dad material, est en verdadera decadencia moral. S! Lo confieso sin
vacilar, por ms que al confesarlo siento profundamente herido mi corazn
de argentino. Est en decadencia moral, y se hundir ms yms, yen mayor
abatimiento, por medios de estas y anlogas situaciones' . Tal es el cuadro
que Estrada pintaba y el vaticinio lgubre que se ha cumplido y contra el cul
es reaccin viviente el esprtiu del gobierno revolucionario que rige la
Repblica."
. Para estos hombres que exigan "esprituos moldeados en principios
dogmticos", pues, la Argentina haba vivido en decadencia desde la dcada
de 1880, y eran ellos los iluminados llamados a redimirla: el pasado mitico
-que en realidad haba sido sangriento, inhumano y profundamente
1 5 2
C A RL O S E S C U D E
i n m o r a l ,
y

M o n I t o r , 1 9 4 4 , p 5 g . 8 4 -8 5 .
6 . M o n i t o r , j u n 1 0 1 9 4 4 , p 5 g . 5 1 .
152
CARLOS EsCUDE
inmoral, plagado de cabezas clavadas en una pica- se exaltaba y converta
en un paraso perdido, a la vez que el perodo en que la Argentina encontr
la paz y la prosperidad se condenaba como decadente y vicioso. Pero
Olmedo llegaba ms lejos que su predecesor inmediato, en tanto al nacion-
alismo catlico le agregaba un explcito ingrediente militarista (que por otra
parte no era nada nuevo):
"Las figuras gloriosas de San Martn, de Belgrano y de Brown
encarnan los ideales permanentes de las fuerzas armadas que son la defensa
de la soberana y de la dignidad de la Nacin. Una conveniente enseanza
premilitar concurrir a despertar en el nio el espritu de disciplina y
sacrificio (...)".5
Por otra parte, desde la perspectiva del autoritarismo en el interior
del Consejo, este militarismo tena su complemento natural en la medida,
tomada a principios de la "revolucin", de poner en "estado de comisin"
a todo el personal: los casos de docentes y administrativos se estudiarian uno
a uno, para ver quienes no satisfacan las exigencias ideolgicas. El3 de junio
de 1944, Olmedo habl por Radio del Estado, diciendo que al da siguiente,
con motivo de cumplirse "la gloriosa efemrides revolucionaria del 4 de
junio" se dictara la resolucin de levantar ese estado de comisin y declarar
confirmados a los maestros, personal administrativo y tcnico en sus
respectivos cargos, "una vez separados los elementos indeseables en razn
de no estar a la altura de su noble misin educativa".6
El trmite de despedir a los indeseables no se resolvi inmedia-
tamente (estas cosas nunca son fciles en la Argentina, ni siquiera para una
dictadura). En septiembre, Olmedo renunciaba y era reempla.zado por
Ataliva Herrera, que fue puesto en funciones por el ministro de Justicia e
Instruccin Pblica, Rmulo Etcheverry Boneo. En esa ocasin, Herrera
dijo que la justicia social era el principio y punto de partida del movimiento
del 4 de junio. Este valor, pues, se agregaba explcitamente a esa compleja
gestalt cultural argentina, que inclua nacionalismo, catolicismo y mili-
tarismo, amn de un cerrado dogmatismo (a veces incluso asumido) y una
creciente incapaciad (interior) para el ejercicio del libre pensamiento. Como
para que no quedaran dudas, agreg:
"La argentinidad cobra lajerarqua del supremo ideal de patria para
5. Monitor, marzo de 1944, pg. 84-85.
6. Monitor, jWllo de 1944, pg. 51.
E L FRA C A S O D E L P RO VE C T O A RG E N T I N a
1 5 3
n o s o t r o s .
d e i n m e n s o a m o r d e s c o n o c i d o , q u e c a n t a r a

E s t a

E l

Q u i e r o

M i e n t r a s

C o m p e n e t r a d o

s e p t l e m b r e d e 1 9 4 4 , p i g . 4 8 .
153
nosotros. Es el ncleo de inmenso amor desconocido, que cantara
nuestro Tirteo. Implica amor a la tierra materna y al genio de la estirpe,
tradicin que enraiza en los orgenes de la cultura latina y avanza triunfal
hacia el porvenir. Es la soberana misma de la Nacin, integrada por todos
sus factores materiales y espirituales. "7
y en un discurso posterior, de principiosde 1945, Herrera daba
noticias del trmite de separacin de "indeseables"del Consejo. Primero
pontific:
"Respecto de la educacin, el primer interrogante que inquieta a los
padres es la moral en la escuela (oo.).Esta moral debern fiscalizarlas los
directores y maestros. Pero cmo podrn hacerlo, si ellos no se encuentran
exentos de todo tilde? (...) El maestro, como la mujer del Csar, no slo debe
ser honesto sino tambin parecerlo."
Luego, pasando a las noticias concretas sobre este importante tema,
dijo que se haban dejado sin efecto 123 cesantas declaradas durante la
gestin de Olmedo, pero que haba 115 casos por resolver, considerados
"serios" por la actual intervencin. De ellos, 31 eran por "actividades
contrarias a la nacionalidad", 22 eran por "inmoralidad", uno por "actividad
antiargentina", uno por "infractor al servicio militar" y uno por escribir
"artculos contra el Ejrcito". Por otra parte, daba la buena nueva de que se
haba reincoporado a quienes fueron declarados cesantes "por prejuicios
raciales contrarios al espritu de nuestra Constitucin y a la doctrina de la
Iglesia Catlica, que sostiene el Estado" .
En el mismo mensaje, Olmedo volVaa referirse a la justicia social,
esta vez en trminos a la vez ms msticos y paternalistas:
"(...) Quiero deciros en nombre de este gobierno providente que l
se desvela por cuidar todos los valores de la tierra, los esenciales valores de
esa entraa prdiga, que es la argentinidad('00)' Mientrasabrs los surcosy
arrojais la semilla, el Superior Gobierno est velando por vosotros (00.).
Compenetrado de la necesidad gremial, el Excelentsimo Seor Vice-
Presidente de la Nacin, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo y
Previsin, Coronel Juan D. Pern, por intermedio de este organismo llevar
a cabo con todo empeo la obra trascendente de la 'Mutualidad del
Magisterio Argentino'" .
7.Monitor, septiembre de 1944, pg. 48.
1 5 4

d e v a c a c i o n e s p a r a e l m a e s t r o " e n D e s p e n a d e r o s ( s i e r r a s

u n p a n t e n e n e l O e s t e y u n

y
p a r a

s e

M o n I t o r , m a r z o -a b r l l $ g . 7 5 , 7 1 -7 3 y 7 4 , e l o r d e n
154
CARLOS EsCUDE
La nueva entidad comprendera la "casa del maestro", un policlnico,
la isla Sarmiento en el Tigre para esparcimiento y deportes nuticos, la
"colonia de vacaciones para el maestro" en Despeaderos (sierras de
Crdoba), un panten en el Cementerio del Oeste y un seguro: la obra de
Justo era generosamente ampliada en sus alcances y la retrica empleada
para dar a conocer las innovaciones era ms grandilocuente, pero esen-
cialmente se continuaba, tambin en este sentido, con el proceso iniciado
en la dcada del '30. Y finalmente, otro proyecto de aquelIa dcada, el de
la coordinacin de la enseanza primaria en todo el pas, terminara de
concretarse con este gobierno "revolucionario" que no era sino la cul-
minacin natural de lo que se haba venido gestando desde 1908.8
En el discurso citado, Olwedo daba noticias sobre un nuevo plan de
estudios. Y en el siguiente nmero del Monitor se presentaba el an-
teproyecto de la comisin redactora de los "programas de unificacin de la
enseanza primaria" . Todo esto, por supuesto, se produca en el seno de
un Consejo que estaba "intervenido", lo que significa que haba perdido su
vieja autonoma, que ya no recuperara. Poco importaba. El Consejo haba
cumplido con su histrica y patritica tarea. Haba sido el catalizador a travs
del cual las paranoias culturales de una clase poltica (que ya estaba
agonizando) se haban plasmado en polticas educativas que, a su vez, haban
transformado radicalmente a la cultura argentina, neutralizando el con-
tenido europeo que los inmigrantes traan consigo. La tarea, bien cumplida,
sera ahora capitalizada por un hombre que usara ese gran aparato
adoctrinador que era ya el sistema educativo argentino, para sus propios
fines. Este nuevo personaje que irrumpa con sinigual fuerza en el escenario
poltico se apoyara en ese aparato, que l tampoco invent, y en la base
cultural "patritica", dogmtica y autoritaira que otros haba alimentado
desde mucho antes, no ya para la glorificacin de sus antepasados (como
lo haba hecho aquella vieja clase poltica) sino para la suya propia, y no para
la consolidacin de la hegemona cultural de una clase, sino para la de su
propio poder personal. Esto no era ruptura, sino culminacin. Pern nada
invent, ni siquiera esa autoglorificacin, tan de republiqueta (o de rgimen
nazifascista) que tanto le recriminaron sus adversarios. Esa autoglorificacin
estaba presente, en cierta medida, en los pomposos "homenajes" que los
conservadores se tributaban a s mismos peridicamente y con cualquier
excusa: por ejemplo, el primero, segundo o tercer aniversario de la asuncin
de sus funciones por parte de cualquiera de la pequea legin de presidentes
8. Monitor, marzo-abrll de 1945, pg. 75, 71.73 y 74, en el orden citado.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RC E N T I N O
1 5 5
q u e s e s u c e d i e r o n q u e , d u r a n t e

d e l

" ( . . . ) L a

d e n u e s t r a t r a d i c i O n
c u l t u r a e n
t o d o s

M o n i t o r , r n a y o -j u n t o d e 1 9 4 6 , p g . 8 . E l s u b r a y a d o d e P c r o n .
155
que se sucedieron en el Consejo. Y no olvidemos que, durante la segunda
presidencia de Roca, ya funcionaba una Escuela Presidente Roca: de all a
una ciudad o una provincia no hay un salto cualitativo sino tan slo una
cuestin de medidas. El principio, el mtodo y la intencin eran idnticos.
El eclipse del viejo Consejo Nacional de
Educacin
El nmerodel Monitorcorrespondiente amayo-juniode 1946 traa
una fotografa de Pern con el escudo justicialista y una resea biogrfica
del ilustre lder, adems del discurso pronunciado ante la Asamblea Legis-
lativa, donde deca:
"(oo.)La frmula de mi gobierno se concreta as: en lo interno,
respeto absoluto a la esencia de nuestra tradicin y d!l! nuestras
instituciones, elevacin progresista de nuestra cultura en todos
sus aspectos y mejoramiento econmico de todos los habitantes;
en lo exterior, mantenimiento inquebrantable, fU'111ee intransigente
de nuestra soberana y cumplimiento sincero de nuestros compro-
misos internacionales". 9
Como bien sabemos, esta ideologa (aqu expresada con modera-
cin) nada tena de nuevo: era cabalmente representativa de este estado-
nacin y su lenta pero segura evolucin hacia una cultura sui generis que
culminaba con el peronismo. El nuevo gobierno nombr a Belisario Gache
Pirn como ministro de Justicia e Instruccin Pblica y a Miguel Mordeglia
como interventor en el Consejo. En ocasin de asumir sus funciones,
Mordeglia expuso los principios educativos del nuevo gobierno con mayor
detalle:
"Es de indiscutible necesidad, en la tarea forrnativa de las nuevas
generaciones, afirmar la difusin de los nuevos conocimientos con una
concepcin democrtica y popular, Ycon un sentido propio que refleje
nuestro estilode viday nuestro modo de ser nacional; para tan delicadofin
ser menester la formacindeun cuerpo docente que, orientadohaciauna
conciencia nacional, tenga el rigor cientfico, el fundamento tico y la
elevacin esttica que proporciona una educacin humanista."
9. Monitor, mayo-Junio de 1946, pg. 8. El subrayado es de Per6n.
1 5 6
E n
U f l e l e m e n t o
g e s t a l t c u l t u r a l , s u p e r m a n e n t e o t r a 1
s i g u i e n t e p a r r a f o d e l d i s c u r s o d e M o r d e g l i a n o s m u e s t r a e l m a t i z
d i f e r e n t e q u e e l q u e s i e m p r e h a b I a r e g i d o e n e l
i n t e r i o r d e l C o n s e j o :
" A p a r t e d e I a p r e p a r a c i n t c n i c a y d e I a h o n o r a b i l i d a d d e v i d a ,
e x i g i r u n a e f e c t i v a l e a l t a d a I a r e n o v a c i n q u e r e p r e s e n t a m o s ; h a d e s e r e l l a
e l f a c t o r i m p o r t a n t e p a r a v a l o r a r a l p e r s o n a l a m i s r d e n e s , r e c o r d a n d o y a
q u e t o d o s , a b s o l u t a m e n t e t o d o s , p e r s o n a l m e n t e c o n s i d e r a d o s , p a s a m o s a
u n p i a n o s e c u n d a r i o , y q u e t o e s e n c i a l e s c u i d a r y f o r t a l e c e r a e s t a f u e r z a
r e c u p e r a d o r a n a c i o n a l e n m a r c h a . " 1
E l m a t i z d i f e r e n c i a l e r a , o b v i a m e n t e , 1 u s o d e l v o c a b l o " l e a l t a d " , q u e
i m p l i c a b a u n a i m p r o n t a p e r s o n a l i s t a a l a a d h e s i o n i d e o l o g i c a q u e e l C o n s e j o
s i e m p r e h a b i a e x i g i d o . P o r l o d e m s , e s t c l a r o q u e I a b a s e p s i c o l O g i c a y
c u l t u r a l p a r a e s t e t i p o d e e x i g e n c i a d e l e a l t a d s e h a b i a v e n i d o g e n e r a n d o
d u r a n t e d c a d a s , a l a d o c t r i n a r s e a g e n e r a c i O n t r a s g e n e r a c i O n c o n I a i d e a
d e q u e I a n a c i O n v i e n e p r i m e r o y e l i n d i v i d u o d e s p u s . E n s u i n t e n c i n
i n t i m i d a t o r i a y r e p r e s i v a , M o r d e g l i a c o n t i n u a b a I a t r a d i c i O n d e i l u s t r e s
p r e d e c e s o r e s , c o m o E n r i q u e d e Ve d i a y A n g e l G a l l a r d o .
A s u v e z , e l c o m p r o m i s o p o l i t i c o d i r e c t o y e x p l i c i t o d e l a p a r a t o
e d u c a t i v o c o n e l n u e v o g o b i e r n o ( u n a p r c t i c a q u e d u r a n t e e l g o b i e r n o d e
J u s t o s i d o e n s a y a d a p o r P i c a r e l ) , q u e d a b a d e m a n i f i e s t o ' e n t r e
e ; e m p l o s i n n u m e r a b l e s c u a n d o M o r d e g l i a d i s c u r s e O i m p o n i e n d o e l n o m b r e
" 1 7 d e O c t u b r e " a l a E s c u e l a N 9 2 0 d e l D i s t r i t o E s c o l a r 1 9 d e I a C a p i t a l : " P o r
c u a n t o s i m b o i i z a y r e p r e s e n t a 1 1 7 d e O c t u b r e e n I a h i s t o r i a s o c i a l y p o l i t i c a
d e l p a l s , e l C o n s e j o N a c i o r i a l d e E d u c a c i n n o p u e d e s e r a j e n o a s u
c o n m e m o r a c i n ( . . . ) . T r a n s m i s o r a o b l i g a d a d e l o s a l t o s p r i n c i p i o s m o r a l e s
y c e l o s o c u s t o d i o d e I a h i s t o r i a , d e I a t r a d i c i O n y d e l e j e m p l o d e n u e s t r o s
m a y o r e s , I a e s c u e l a s u m a a s i e s t a f e c h a l o s n o m b r e s p a t r o n o s q u e p r e s i d e n
s u o b r a ( . . . ) "
A I a v e z , e s t e e m b a n d e r a m i e n t o n o o k n d a b a I a d e u d a d e l j u s t i c i a l i s -
m o c o n e l g o l p e d e 1 9 4 3 , y I l e v a b a c o n s i g o u n i n g r e d l e n t e r n i l i t a r i s t a .
C e n s u r a n d o a l p a s a d o a n t e r i o r a l g o l p e , M o r d e g h a e x a t t a b a a l a s f u e r z a s
a r m a d a s :
1 0 . I b i d , p g . 9 4 .
-
156
CARLOS EsCUDE
En este discurso, el nico ingrediente nuevo es el vocablo "popular",
que es un elemento que en ese perodo se agrega a esta compleja pero
coherente gestalt cultural, en su permanente evolucin. Por otra parte, el
siguiente prrafo del discurso de Mordeglia nos muestra el matiz ligeramente
diferente que cobrara el autoritari$mo que siempre haba regido en el
interior del Consejo:
"Aparte de la preparacin tcnica y de la honorabilidad de vida,
exigir una efectiva lealtad a larenoVacin que representamos; ha de ser ella
el factor importante para valorar al personal a mis rdenes, recordando ya
que todos, absolutamente todos, personalmente considerados, pasamos a
un plano secundario, y que lo e.sencial es cuidar y fortalecer a esta fuerza
recuperadora nacional en marcha."lO
El matiz diferencial era, obviamente, el uso del vocablo "lealtad", que
implicaba una impronta personalista a laadhesin ideolgiCaque el Consejo
siempre haba exigido. Por lo dems, est claro que la base psicolgica y
cultural para este tipo de exigencia de lealtad se haba venido generando
durante dcadas, al adoctrinarse a generacin tras generacin con la idea
de que la nacin viene primero y el individuo despus. En su intencin
intimidatoria y represiva, Mordeglia continuaba la tradicin de ilustres
predecesores, como Enrique de Vedia y Angel Gallardo.
A su vez, el compromiso poltico directo y explcito del aparato
educativo con el nuevo gobierno (una prctica que durante el gobierno de
Justo ya haba sido ensayada por Picarel), quedaba de manifiesto -ntre
ejemplos innumerables-cuando Mordeglia discurse imponiendo el nombre
"17 de Octubre" a la Escuela N!!20 del Distrito Escolar 19 de la Capital: "Por
cuanto simboliza y representa el17 de Octubre en la historia social y poltica
del pas, el Consejo Nacional de Educacin no puede ser ajeno a su
conmemoracin (...). Transmisora obligada de los altos principios morales
y celoso custodio de la historia, de la tradicin y del ejemplo de nuestros
mayores, laescuela suma as esta fecha a los nombres patronos que presiden
su obra (...)"
A la vez, este embanderamiento no olvidaba la deuda del justicialis-
mo con el golpe de 1943, y llevaba consigo un ingrediente militarista.
Censurando al pasado anterior al golpe, Mordeglia exaltaba a las fuerzas
armadas:
IO..bld, pg. 94.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RG E N T I N O 1 5 7
" L o s
e m p r e n d i e r a n

L a

h u e c a s . . .
a ! a L o s
( . . . ) q u e a b a n d o n e y b u s q u e e n o t r o s q u e n o s e a n L o s
r e c i n t o s c a m p o s s i q u e l o s

p r d i c a . E n

c i e r t a m e n t e

Y

e l

A
E s

M o n i t o r , s e p t i e m b r e -o c t u b r e p g .
"Los gobiernos se divorciaron del intersde la Nacin y fue preciso
que las Armas de la Patria emprendieran la cruzada de la recuperacin. El
pas entero, confundido en los ideales de la misma causa, hizo suya la
Revolucin nacida en los cuarteles al conjuro de los ideales cuya custodia le
fuera confiada, y en cumplimiento del mandato de honor y patriotismo que
la Patria impone a sus milicias".
Este militarismo, en nada diferente al de la dcada anterior, estaba
complementado por el conocido autoritarismo en el interior del Consejo,
recin documentado parcialmente. En este caso, Mordeglia predicaba la
apoliticidad... en ocasin de bautizar a una escuela con la fecha-smbolo
del partido gobernante, y agregaba su habitual mensaje intimidatorio:
"(...) La escuela no es comit politico ni ateneo para discursos o
lecciones huecas... Es templo de la Patria, y en sus altares no puede rendirse
otro culto que al trabajo, a los prceres y al nio. Quien persiga otros fines
(...) que abandone las aulas y busque en otros mbitos ~ue no sean los
sagrados recintos de la escuela- campos propicios, si es que los halla, para
su prdica. En este empeo, porque el maestro sea digno de su elevada
como responsable misin, nuestro cuidado ser extremado. Avaloramos
ciertamente al sabio, pero preferimos al virtuoso, porque la escuela primaria
no tiene necesidad de eruditos,pero si de quienes alientan el verdadero
sentimiento de argentinidad yguardan las estrictas normas deconductasque
ese sentir impone (...). Y exigimos lealtad, porque mal puede ser digno y
probo quien arteramente se acoja a los beneficios de una funci6n de
confianza que el Estado jerarquiza, para combatirlo en su propio casa."
Finalmente, esta refundacin nacional que pretenda ser el justicia-
lismo, requera la reiteracin del mismo mensaje nacionalista que se vena
repitiendo desde 1908, pero como si nunca se hubiera dicho ni hecho nada
en ese rubro, como si fuera algo nuevo:
"Es hora ya -y en ello como nuncaestnempeadoslos hombres
del Gobierno- que nuestra escuela deje de ser declamadora y vulgar
imitadora de lo forneo. (...) A ello tienden, precisamente, los planes
educacionales de la hora. (oo.)EsprecisoquelaEscuelaArgentinatengacolor
propio, segn nuestro modo de vida (...)."11
11. Monitor, septiembre-octubre de 1946, pg. 3-7.
1 5 8
C o n i c s t o

n o e r a n r u p t u r a s i n o
y e n e s t e s e n t i d o n o e r a d i f e r e n t e
t e n i d o i u g a r e n l a s d c a d a s a n t e r i o r e s : e l C i n i c o y v e r d a d e r o i n n o v a d o r ,
c r e a d o r d e a l g o r a d i c a l m e n t e n u e v o e n e l p i a n o e d u c a t i v o y c u l t u r a l , f u e
M e j i a . C o n P e r n , u n o d e l o s c a m b i o s e v o l u t i v o s e n e l f r a s l a d o
d e l n f a s i s t o p a t r i t i c o a L a p a r t i d a r i o , a -l a -P i c a r e i , p e r o
c o m o l a d e a d o c t r i n a r , f u n c i n
y a d o c t n n a r t a n t o y t a n p o r q u e

c o n

d e b e

P a n c h o ,
t r a n s m i t i a n
M o n i t o r , n o v i e m b r e d i c l e m b r e 1 9 4 6 .
158
CARLOS EsCUDE
Como puede apreciarse, todo sto era cosa ya remanida, esen-
cialmente argentina, y sin embargo pretendidamente novedosa. El cambio,
en tanto existi, fue un cambio evolutivo que agreg algunos elementos
nuevos que no eran ruptura sino complemento de lo que ya exista en el
sistema educativo, y en este sentido no era diferente del cambio que haba
tenido lugar en las tres dcadas anteriores: el nico y verdadero innovador,
creador de algo radicalmente nuevo en el plano educativo y cultural, fue
Ramos Meja. Con Pern, uno de los cambios evolutivos yaca en el traslado
del nfasis de lo patritico a lo partidario, a-la-Picarel, pero la intencin era,
como siempre, la de adoctrinar, principal funcin de la escuela desde 1908,
y Pern pudo adoctrinar tanto y tan exitosamente porque los mecanismos
ya estaban montados y porque la cultura ya aceptaba la legitimidad de esa
funcin del aparato educativo. Con Pern se daba, s, un paso ms, del
mismo modo en que haba ocurrido con Martnez Zuvira y antes de l con
Pico, en una direccin que haba sido constantemente abonada desde antes
del Centenario, legitimando la apelacin a mtodos autoritarios y san-
cionando una ideologa tambin autoritaria, antipluralista y dogmtica. In-
cluso la obsecuencia alentada desde siempre por el sistema educativo en la
relacin maestro-autoridades, haba preparado el terreno para el peronis-
mo y sus excesos: la obsecuencia debe conceptuarse como un rasgo cultu-
ral y de conducta que es auxiliar ycomplementario del autoritarismo. Es ms
fcil imponer exitosamente un autoritarismo cuando la gente est acostum-
brada a ser obsecuente.
Por su parte, el uso poltico de las aulas tendi a agudizarse con el
lanzamiento del Plan Quinquenal. El 16 de diciembre de 1946, el ministro
de Justicia e Instruccin Pblica propal una conferencia por Radio del
Estado sobre la "Esencia democrtica" del Plan "en cuanto concierne a los
problemas de la educacin". Este sobrio texto planteaba la superacin del
liberalismo, que no haba podido alcanzar la libertad y la democracia, siendo
uno de sus subttulos "Nuevo sentido de la libertad y la democracia". El
discurso enfatizaba el concepto de justicia social frente a las desigualdades
econmicas que afectaban el acceso a laeducacin.12 Casi inmediatamente,
surgieron libros como el de Miguel P. Garca, La Nueva Argentina, de
1947. Este era un texto noveiado de instruccin cvica primaria, en e! que
Pancho, Pablo y Don Justo conversaban sobre el Plan Quinquenal. As se
transmitan rudimentos de economa, se adoctrinaba en los principios del
12. Monitor, noviembre-diciembre de 1946.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O
1 5 9
n a c i o n a l i s m o

v i e j o s d e h o y c o m b a t e n e l P l a n .

i n o b j e t a b l e

L l b r o e l t e x t o , p 6 g . 1 3 5 .
1 4 . M o n i t o r , e n e r o -a b r i l 1 9 4 7 .
1 5 . M o n I t o r , 1 9 4 6 .
159
nacionalismo econmico, yseenseaba a los nios a ser buenos peronistas.
8 siguiente dilogo ilustra la tnica del libro:
"-Qu Undava a ser nuestra Argentina! , exclam Pablo, golpendole
el hombro a su hermano. Y agreg:
-Ya s porqu muchos viejos de hoy combaten el Plan. Es por
envidiaa nosotros, los nios, quevamosa gozar de la beUezafutura..."13
y mientras se publicabanestos textos, EvaPern presidalosactos
de ascensoy designacionesen el Consejo. 8 3 deenerode 1947,entreg
las comunicacionesa 43 nuevosdirectores, 79 vicedirectores,206 maes-
tros, 19 profesores especiales, y 15 preceptores, a quienes estrech las
manosen el momento en que se acercaron al palco de honor, frente a un
crecidisimo pblico. Se enton el himno, hubo grandes ovaciones y
reiteradasv!vasaEvayaPern. Enla"nuevaArgentina" no habalugarpara
lasdudas respecto dequieneseranacreedores a la "lealtad" deascendidos,
designados o pretendientes a tales beneficios.14
821 deenero de 1947, Paulino Musacchio reemplaz a Mordeglia
como interventor del Consejo, a la vez que se estipulaba claramente, por
decreto 939 del 31 deenero, queesareparticin dependera directamente
de!Ministerio deJusticiae Instruccin Pblica, perdiendo su autonomia en
forma definitiva. Esta medida se justificabaen tanto la aplicacindel Plan
Quinquenal requerira, en opinin del gobierno, una intervencin ms
directa del ministro. En realidad, el viejo Consejo Nacional de Educacin
haba muerto de muerte natural con la sancin del Plan Quinquenal, que
creabaun nuevoConsejo,delmismonombre, divididoen tres secciones,de
enseanza primaria, secundaria y tcnica. Sus funciones se triplicaban, pero
pasaba a ser una dependencia del Ministerio que, con el decreto aludido,
perderayatoda autonomia. ElciclohistricodelConsejosehabaagotado,
y el cargo de presidente del mismo perdera su antigua significacin.15
Mordegliafue muyagasajadoen su despedida. Destacque "todos
sus esfuerzos se (haban) encaminado a lograr que la Escuela Argentina
tuviera color local y que como tal fuese una escuela con Dios y Patria, y que
el personal designado fuese (...) inobjetable por sus condiciones tcnicas y
moralesy por su lealtada la Revolucin". El interventor salientefinalizsu
discursovitoreandoa lapatria yal primer mandatario. Asuvez, Musacchio
13. Libro referido en el texto, pg. 135.
14. Monitor, enero-abrd de 1947.
15. Monitor, novlembre-diciembre de 1946.
1 6 0 C A RL O S E S C L J D E
v o l v i O
i n v i s t e

e n

Y

7 6 -7 7 .

M o n I t o r , e p t i e m b r e -d i c l e m b r e d e 1 9 4 7 , p g . 5 0 .
1 8 . M o n i t o r , m a r z o -a g o s t o p 6 g . 1 7 .
160 CARLOS EsCUDE
volvi a referirse a "la importancia que (...) inviste la lealtad de los servidores
de la educacin".16 Desde este punto de vista, tan significativo, nada haba
JC,ambiadoy todo cambio en el futuro cercano sera en el sentido de una
agudizacin del autoritarismo.
Por otra parte, el ciclo del viejo Consejo se cerraba tambin con la
consolidacin de lareforma introducida por Martnez Zuvira y anteriormen-
te preconizada por Pico. El 17 de abril de 1947, el decreto 18.411/943,
inspirado por el primero, se convirti en Ley Nacional N2 12.978, de
enseanza religiosa. Porque, como bien decael subsecretariode Instruc-
cin Pblica, Jorge P. Arizaga (cuyo cargo ahora eclipsaba al del presidente
o interventor del Consejo), "el plan de gobierno considera desvanecida la
ilusin racionalista que pretenda que slo de larazn viviera el hombre" . iYa
lo saba Carlos Octavio Bunge! La exclusin de la religin, agregaba
Arizaga, "significa mutilar la personalidad en formacin".' 7 Y el mismo
Pern dej las cosas en claro cuando, el1 Qde mayo de 1947, se dirigi a
la Asamblea Legislativa en ocasin de la apertura de sesiones del Congreso:
"Al tratar de los problemas relacionados con la docencia, es
indispensable dedicar unas palabras a la ley de enseanza religiosa, para
manifestar que la posicin del Poder Ejecutivo con relacin a la misma ha
tenido como base el respeto a la tradicin catlica del pueblo argentino,
juntamente con la libertad de conciencia en materia tan delicada. La ley de
enseanza religiosa, para un pueblo cuya mayora est unida en un mismo
credo, resulta indispensable, porque permite que los hijos de padres
catlicos aprendan la doctrina catlica, y no cohibe a quienes tengan otras
creencias o no tengan ninguna, ya que la asistencia a las clases de religin
es voluntaria. Precisamente el sentido de defensa de la libertad es lo que ha
movido el Poder Ejecutivo a adoptar en el problema la posicin que ha
adoptado. "18
Naturalmente, la asistencia "voluntaria" no era realmente tal (de
serIo, muchos nios hubieran estado jugando a la pelota en esa hora), sino
que poda obviarse siempre que los padres dejasen expresa constancia de
su voluntad en ese sentido, en cuyo caso los chicos de esa minora eran
separados del grupo y conducidos a clase de instruccin moral: eran los
raros, los distintos, los infectas.
16. Monitor, enero-abril de 1947, pg. 76-77.
17. Monitor, septiembre-diciembre de 1947, pg. 50.
18. Monitor, marzo-agosto de 1947, pg. 17.
1 6 1
P e r n , P e d a g o g o

p e r o n o

m t o d o s
a r g e n t i n o . a

M o n i t o r , s e p u e m b r e -d i c t e m b r e d e 1 9 4 7 ( a m b o s t e x t o s ) .
161
Pern, el Primer Pedagogo
Pero las instituciones dedicadas a la cultura, cuando han. cumplido
con su misin, tienen como los catlicos un alma inmortal. El viejo Consejo
haba muerto, pero no su espritu, que en la persona de Pern tena su ideal
continuador 'Ycabal reencarnacin. B. 19 de septiembre de 191\7 , e\ general
se diriga en estos trminos al magisterio:
"Hemos estructurado una nueva planificaci6n, que probablemente
llevar a nuevos mtodos pedag6gicos en la enseanza de la Repblica
Argentina. Yo solamente les pido que se preocupen ustedes de crear esos
nuevos mtodos pedaggicos, porque a los argentinos hay que ensearles
con un mtodo argentino. No hay necesidad de recurrir a Pestalozzi ni a
ninguno de los otros grandes pedagogos."
De esta manera, el general sentaba las bases para aquella autctona
transformacin de los mtodos pedag6gicos empleados en la Argentina,
que llevara a la suplantacin de "Mam me ama" por "Evita me ama" en
los textos de lectura ms elementales. Aunque el viejo Consejo ya no exista,
la gran mquina de adoctrinamiento que haba sido creada por Ramos Meja
sobreviva y poda incorporar cualquier contenido compatible con el
autoritarismo originario. Lo que es ms, la cultura dogmtica y autoritaria
que haba sido generada por esa mquina era enteramente compatible con
estas innovaciones, que no eran ms delirantes que las de Ramos Meja, de
Vedia, y Bunge. Adems, la obsecuencia, ese admirable complemento
funcional del autoritarismo, operaba para desencadenar reacciones inme-
diatas a esta demanda de Per6n. El9 de diciembre de 1947 una resolucin
del (nuevo) Consejo estableca que los inspectores y visitadores del Interior
y los inspectores de la Capital deban reunirse para recibir directivas que
luego deberan transmitir al magisterio de todo el pas, sobre la aplicacin
del Plan Quinquenal a la educaci6n. El primer tema a tratarse deca:
"Los cuatro grandes principios del Presidente de la Repblica
General DonJuan D. Per6n para organizarlaeducaci6n(son):IObjetividad;
11Simplicidad;IIIPerfectividad;IVEstabilidad.Aplicaci6nde estosprincipios
a la EscuelaPrimaria. El objetivode la misma. La formacin del hombre
argentino. Preparaci6n e Instrucci6ny Configuracino Desenvolvimien-
to".19
19. Monitor, septlembre-dlclembre de 1947 (ambos textos).
1 6 2
L o s f u n c i o n a r i o s ,

r e e m p l a z a b a
C a r l o s B u n g e f e b r e r o d e 1 9 4 8 , e n
d e l d e t o m a d e
p o r O s c a r e x p r e s a s i :

E s L a e d u c a -
c i o n a l , e n c a r g a d a d e d e s a r r o l l a r u n a l a b o r c i e n t i f i c a y c u l t u r a l q u e
c r e a r , m a n t e n e r e s c u e l a
f i l o s O f i c a a r g e n t i n a , s i n
y a r n o r f a

a u d a c e s , l o s

e s c u e l a f i l o s O f i c a

162
CARLOS EsCUDE
Los funcionarios, pues, rpidamente recogieron la sugerenciaver-
tida por Pern en su discurso, ytransformaron a ste en el Primer Pedagogo,
que reemplazaba a Pestalozzi. En verdad, Pern era una digna culminacin
de Carlos Octavio Bunge y Ricardo Rojas. El 18 de febrero de 1948, en
ocasin del acto de toma de posesin del cargo de secretario de Educacin
por parte de Oscar Ivanissevich, el general se expres as:
"(...) Es'necesario encarar sin prdida de tiempo la reforma educa-
cional, encargada de desarrollar una labor cientfica y cultural que perrnita
crear, mantener y propugnar en forma permanente esa nueva escuela
filosfica de los argentinos. Sin un alma argentina, sin un pensar argentino
y sin un sentir argentino, ~ste pueblo sera una muchedumbre amorfa cuyo
destino quedara confiado a los audaces, a los malos y a los mentirosos."
Quizs esta referencia a los audaces, los malos ylos mentirosos tenga
una dosis de cnico sentido del humor que estaba ausente del sincero pero
alucinado discurso de un Rojas y un Bunge. Pero la sustancia era la misma.
y el autoritarismo estaba claramente reflejado en el prrafo siguiente:
"Esareforma tiene que ser encarada y realizada. Y si es necesario
luchar para imponerla, habr que hacerla, aunque no creo que haya que
apelar a ello. El respeto a las ideas de todos los hombres ha sido, es y ser
laescuela argentina. Pero lo que se debe respetar son las ideas constructivas,
honestas y patriticas; respetar las ideas destructivas, anrquicas, disa-
ciadoras yantipatriticas, es un suicidio colectivo, que no podemos aceptar.
Esta reforma educacional es, pues, un arma de defensa de nuestra patria,
de nuestra nacin, de nuestra democracia, de nuestra vida y de la vida de
todos nuestros descendientes."
Naturalmente, la nueva escuela filosfica de los argentinos era el
justicialismo,la reforma educativamencionada seestructuraba para predi-
car esa doctrina partidaria (o "movimientista "), y Pern era no slo el Primer
Pedagogo sino tambin el Primer Filsofo. Elvanissevich le otorg an un
galardn ms, cuando contest al discurso de Pern: poco tiempo despus
de su despertar a la conciencia de la injusticia, el nuevo ministro conoci "al
hombre que, sin ser mdico con ttulo habilitante, tena un profundo
conocimiento de la medicina y del hombre y lo comprenda en toda su
extensin psicofsica y social" . &a la misma tcnica que condujo a artculos
sobre "San Martnagricultor"y "lahiguerade Sarmiento", de construccin
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RC E N T I N O
d e l
c i e n t I f i c a .

N u e v a m e n t e ,

E s o s

f u n d a m e n t a l

L a

L a
M s

d e 1 9 4 8 , p g . & 7 y 1 4 .
M o n i t o r , m a y o a g o s t o 1 9 4 8 , p g . 8 9 .
2 2 . B o l e t i n d e C o m u n i c a c l o n e s d e l M i n I s t e r l o d e E d u c a d n ( d e a q u l e n m s .
B o l e t i n ) , 1 1 4 , A C C I n E d u c a t i v e " , I r a g m e n t o
163
del hroe polifactico, aunque seguramente la intencin aqu era ms
obsecuente que cientfica. lvanissevich conclua su discurso con un : "A
trabajar, pues, todos unidos, en esta gran Argentina que so Sarmiento y
que el Presidente Pern esta realizando a paso vivo!".20Nuevamente, como
tantas otras veces, se usaba a Sarmiento para legitimar un proyecto que era
el opuesto del suyo, pero que era enteramente compatible con el de Ramos
Meja.Enverdad, Pern realizabaa pasovivolasconsecuenciasltimas(en
parte insospechadas) del proyecto del ilustre patriota positivista. Como bien
lo deca Federico Daus, nuevo interventor del nuevo Consejo, el 22 de
marzode 1948, su reparticin estaba empeada en "realizar la reforma de
la escuela para que sta responda con fidelidad a los ideales expresados por
el Exmo. Sr. Presidente de la Nacin, formar un pueblo sano, fuerte,
virtuoso, capaz de mantener una continuidad en el esfuerzo y en la accin
nacional" .21Esos ideales de Pern eran los mismos de siempre, desde 1908
en adelante: la educacin para formar, no un pueblo inteligente, instruido
y creativo, sino una raza (o un pueblo) fuerte y "virtuoso". A sto, Pern
agregaba un picarelismo exacerbado, tal como lo planteaba en su discurso
del 1Qde mayo de 1950:
"La escuela argentina es (oo.)fundamental instrumento que hemos
puesto al servicio de launidad nacional. La unidad nacional que perseguimos
debe empezar en la escuela bajo el amparo luminoso de la verdad. Para ello
hoy la escuela dice la verdad completa a los nios argentinos ponindolos
frente a los problemas de la vida Yde la eternidad (...).La escuela habla hoy
a los nios de la verdad econmica, de laverdad social yde laverdad poltica
del pas (.. .). La nueva escuela argentina ha dejado de ser neutra: tiene alma,
tiene conciencia y tiene responsabilidad (.00)' Ms de una vez hemos hablado
de la necesidad de realizar la unidad nacional. Propendamos a esa unidad
formando la conciencia histrica, imponiendo los principios cristianos que
informan nuestra doctrina; utilizando el lenguaje que transmitido constan-
temente a todo el mbitode la patria, hace de la palabraun instrumentode
gobierno ('00)."22
Lcidos son estos conceptos, que demuestran que Pern saba lo que
estaba haciendo: la escuela ya no es neutra; el lenguaje se transmite
20. Monitor, enero-abrll de 1948, pg. 5-7 Y14.
21. Monitor, mayo-agosto de 1948, pg. 89.
22. Boletn de Comunicaciones del Ministerio de Educadn (de aqu! en ms,
Boletln), N" 114, "Accin Educativa", fragmento del discurso de Per6n, pg. 331-332.
c o n s t a n t e m e n t e

d e

4 . Q u e

P o r

S u p r i m i r
b l e n e d u c a d o s ( . . . ) ;

/
--
164 CARLOS EsCUDE
constantemente y la palabra se convierte en un instrumento de gobierno.
As ocurre con los autoritarismos y totalitarismos, que adoctrinan constan-
temente y no admiten una contra palabra. Y obsrvese que aqu Pern ya
habla de la imposicin de los principios cristianos: el uso de estos trminos
no lo ruborizaba. Por otra parte, el modelo del horno patrioticus segua
vigente en lo esencial, tal como lo planteaba el mismo Pern en su discurso
del 1Qde mayo de 1949.
"El Poder Ejecutivo se ha propuesto dar unidad a la educacin del
pueblo argentino, formando su conciencia histrica, fijando los objetivos
mediatos e inmediatos y exaltando la voluntad ferviente de servir a Dios, a
la Patria y a la humanidad. Nuestra educacin debe imponer los siguientes
principios: 1.Que en la conciencia nacional.encaje exactamente lajusticia;
2. Hacer comprender que el fin de la vida no es la riqueza sino la virtud; 3.
Que el individualismo es egosta y destructor(.. .);4. Que el conflicto humano
esesencialmenteun conflictoentre la fe y la incredulidad;que la recupera-
cin de la fe es el objeto de nuestra cruzada (...)."
A estos objetivos, Pern agregaba inculcar el principio de la
expresin del pueblo en comicios libres como fundamento de la democracia,
y el nacionalismo de siempre: "La conciencia nacional ha de formarse en
concordancia con el lenguaje, con la historia, con las tradiciones argentinas
y con el conocimento objetivo y directo de todo el pas por sus habitantes.
As se afirmar el conoepto de patria y de soberania (...)."
Por otra parte, ocurre que Pern no estaba conciente (o no quera
reconocer) su filiacin con el pensamiento y la obra de Ramos Meja, de
Veda, Bunge, Rojas, Gallardo, Pico y Picarel. Por el contrario, intentaba
desprestigiar a sus predecesores, presentando a su proyecto como algo
sustancialmente diferente y nuevo. Sin embargo, lacontradiccin entre esta
toma de distancia y la identidad esencial de sus objetivos con los de quienes
lo precedieron desde 1908 no puede sno ser clarsima para los lectores de
este trabajo:
"Las metas de la escuela argentina fueron hasta hace muy poco
tiempo: la riqueza, la sabidura y la jubilacin. Hoy las metas de la escuela
son: 1QEntronizar a Dios en las conciencias, exaltando sobre lo material lo
espiritual; 2QSuprimir la lucha de clases para alcanzar una sola clase de
argentinos: los argentinos bien educados (...); 3Q Unir en un solo
anhelo, en una sola voluntad, a todos los argentinos. Para que ese sentr
nacional se ahonde y tenga profundas races en todo el suelo de la Repblica
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RG E N T I N O
1 6 5
h e m o s e x t e n d i d o e l m b i t o d e l a u l a a l o s c u a t r o c o n f i n e s d e I a P a t r i a ( . . . ) ;
4 9 C a d a a r g e n t i n o v a l o r d e a l t a c a p a c i d a d t c n i c a
y g r a n c r e a d o r ( . . . ) ; C a d a c i u d a d a n o d e b e a s p i r a r a s e r d u e f l o d e
u n s u e l o y p e d a z o c i e l o 6 D i f u n d i r

C o n

M o n i t o r , m a y o d e 1 9 4 9 , p 5 g . 3 -4 .
2 4 . D e c r e t o 4 7 4 1 / 1 9 5 0 d c l 3 d e m a r z o d e 1 9 5 0 , B o l e t m 1 0 7 , p 5 g . 1 0 5 .
2 5 . M o n i t o r . a b r i l d e 1 9 4 9 , p 5 g . 9 4 .
165
hemos extendidoel mbito del aula a los cuatro confinesde la Patria (...);
42 Cada argentino debe ser un valor perfeccionado de alta capacidad tcnica
y gran impulso creador (.. .); 52 Cada ciudadano debe aspirar a ser dueo de
un pedazo del suelo y de un pedazo del cielo de su patria (...); 62 Difundir
la doctrina de la independencia econmica y poltica para afianzar la paz
nacional e internacional por el reinado de la justicia" P
Con algn agregado, con algn matiz diferencial, est claro pues que
el Primer Pedagogo fue, antes que nada, el primer continuador. Agreg y
exacerb, s, pero lo suyo fue, como ya dije varias veces, no una ruptura,
sino laculminacin de un proceso. La Constitucin de 1949, por otra parte,
sancionada gracias a la abrumadora mayora que el peronismo posea en la
legislatura y en todo el electorado, elevaba al justicialismo al nivel de doctrina
nacional oficial.
En funcin de ello, no slo se dio el nombre de "Justicialista" a una
escuela del barrio Los Perales de la Capital Federal, mediante decreto
firmado por el propio Pern que subrayaba que dicha ideologa estaba
garantizada por la Constitucin,24 sino que adems se apel al mtodo del
que Angel Gallardo fuera pionero en pleno gobierno de Yrigoyen, forzando
a todo el personal del Consejo a prestar juramento a esa nueva ley suprema.
Esto no era sino cumplir con la misma letra de la nueva carta magna, que
estableca que "nadie puede ejercer empleos y funciones pblicas, civiles o
militares, si previamente no jura ser fiel a la Patria y acatar su Constitucin"
(artculo 32, prrafo 2). Gallardo no haba tenido una Constitucin tan
conveniente a mano y haba forzado a los maestros a jurar ser fieles a la
orientacin nacionalista de la enseanza. Pero el pas haba progresado, la
metodologa se haba sofisticado, y ahora, existiendo una Constitucin que
garantizaba la vigencia de la doctrina justicialista, ya no era necesario caer
en el poco elegante trmite de forzar a los docentes a jurar ser fieles a la
ideologa oficial, sino que bastaba hacerlos jurar fidelidad a una Constitucin
que daba sancin oficial a una ideologa. El mtodo de Gallardo haba sido
perfeccionado con esta nueva tecnologa jurdica, pero sto era, una vez
ms, progreso y no ruptura. El artculo 32 de la resolucin del Consejo del
26 de marzo de 1949 estableca que la falta de cumplimiento del juramento
hara cesar inmediatamente a todo el que se negara a hacerlo:25la resolucin
de Gallardo, recordaremos, tena una clusula parecida, que estipulaba que
23. Monitor, mayo de 1949, pg. 3-4.
24. Decreto 4741/1950 del 3 de marzo de 1950, Boletn N" 107, pg. 105.
25. Monitor, abril de 1949, pg. 94.
c u a l q u i e r i n f r a c c i n a L a a L a s p e n a l i d a d e s
a f a l t a s g r a v e s , s e g n e l Re g l a m e n t o

Y
e s t a c o n t i n u i d a d t e n e m o s N 9

d e l 3 1 d e d i c i e m b r e d e e s e a o , q u e p o d r i a s i d o
r e d a c t a d o p o r
O c t a v i o B u n g e , Ri c a r d o Ro j a s o M a n u e l G l v e z ,
f a l t a s d e o r t o g r a f i a :

E n t i n d e s e

L a s d i m e n s i o n e s

V a s e C a p l t u l o i l l , s u b t i t u l o s o b r e E l a u t o r i t a r i s m o e n e I i n t e r i o r d e l s l s t e m a .
2 7 . B o l e t i n 1 4 .
L a P r e n s a , 2 d e a b r i l d e 1 9 5 0 , y M o n t h l y S u m m a r y d e I a e m b a j a d a d e l o s
E E . U U . e n B u e n o s A i r e s , c o r r e s p o n d l e n t e a a b r i l d e 1 9 5 0 , a r c h l v o s n a c l o n a l e s d e l o s E E . U U .
W a s h i n g t o n D . C . c o d i g o 7 3 5 . 0 0 .
/
---
166 CARLOS EsCUDE
cualquierinfraccina la misma estara sujeta a las penalidades correspon-
dientes a faltas graves, segn el Reglamento.26 Y finalmente, como ltima
ilustracin de esta continuidad y culminacin, tenemos el decreto NQ
33.711/1949, del 31 de diciembre de ese ao, que podria haber sido
redactado por Carlos Octavio Bunge, Ricardo Rojas o Manuel Glvez,
excepto por las faltas de ortografa:
"Los propietarios de los locales o establecimientos desde donde se
haga escuchar msica al pblico, ya sean estaciones radioemisoras, propala-
doras locales, camiones o autos equipados con altavoces, etc., como
Restaurantes, Confiteras, Cafs, "Boittes" (sic), "Cabarets", Comercios,
Salones o Clubes de baile u otros locales con distinta denominacin en
donde se ofrezcan espectculos o nmeros sueltos de "Variette" (sic), en
cualquier parte del pas, con orquestas, conjuntos de todo gnero, graba-
ciones o cantos acompaados con cualquier instrumento, estn obligados
a ofrecer como mnimo un 50% de msica nacional. (u.) Entindese por
msica nacional todo lo clasificado como autctono, tradicional o criollo,
comprendiendo tangos, valses, rancheras, milongas y otras msicas popu-
lares de autores nacionales. "27
La continuidad-culminacin se presentaba, pues, en la gran mayora
de las dimensiones ideolgicas y metodolgicas de esta poltica educativa y
cultural. No obstante, h,ayque reconocer que el concepto de "culminacin"
implica, en este caso, una considerable agudizacin del autoritarismo. En
1950, para inscribirse en la universidad se exiga un "certificado de buena
conducta" que se negaba a 1500 huelguistas de todas las tendencias
polticas, que fueron decretados "simp~izantes comunistas", negndoseles
el acceso an en casos en que les faltaba una sola materia para recibirse. A
la vez, "censistas" del partido peronista;, a travs del Sindicato del Maestro,
entregaban a todos los maestros del >asun formulario en el que deban
decir: (1) si eran miembros del partido'}I (2) si deseaban hacerse miembros.
Gracias al uso de estos formularios y la amenaza latente de purga, el partido
obtena una adhesin superior al 80%. 28Yla amenaza de purga era ms que
latente cuando Eva Pern pronunciaba discursos como el del 21 de marzo
de 1950: -
26. Vase Capitulo 111, subtitulo sobre "El autoritarismo en el interior del sistema".
27. Boletn N" 102, pg. 14.
28. La Prensa, 2 de abril de 1950, y Monthly Sununary de la embajada de los
EE.UU. en Buenos AIres, correspondiente a abril de 1950, archivos nacionales de los EE.UU.
Washington D.C. cdigo 735.00.
E L D E L P RO Y E C T O A RG E N T I N O
1 6 7
" Y o a l r e p a r t i -
n o
i n d i f e r e n t e s

s u s h o r a s e n a r a s d e u n p u e b l o
l u g a r p a r a l o s a r g e n t i n o s d e b i e n , p a r a l o s a r g e n t i n o s t e n g a n e l
c o r a z n p u r o y q u e l o s v a l o r e s e s p i r i t u a l e s c o m o h a c o n s e r -
v a d o l a c l a s e t r a b a j a d o r a d e l p a l s . "
" P i d o a l o s t r a b a j a d o r e s q u e d e n u n c i e n a l o s a n t i p e r o n i s t a s , p o r q u e
s o n v e n d e p a t r i a s , y t a m b i n l e s p i d o a l o s f u n c i o n a r i o s q u e t o m e n m e d i d a s ,
p o r q u e s i n o s o n v e n d e p a t r i a s . ( . . . ) E l q u e n o
s i e n t e p e r o n i s t a n o p u e d e s e n t i r s e a r g e n t i n o . " 2 9
p u e s , u n a c u l m i n a c i n d e t o d o t o q u e t o p r e c e d i d o ,
y h u b i e r a i m p o s i b l e
g e s t a c i n c u l t u r a
a u t o r i t a r i a ,
s e h a b i a

I a f i l o s o f l a
a p l i c a d o s e n I a P e r n
a g u d i z a c i n y u n a d e t o v e r i l a g e s t a n d o
p r o c e s o c o n s o l i d u l e j o s m i t o s , a p o r t a n d o d e n u e v o t a n s o l o e l
i n g r e d i e n t e d e l i d e r a z g o s u p r a h u m a n o y c a r i s m t i c o d e l
P r i m e r T r a b a j a d o r , e n t a n t o q u e s e i n c o r p o r a r i a n a L a g e s t a l t
m i t o l g i c a . s e y e c o n c u a n d o s e t o m a n m t o d o s
u s a d o s p a r a u b i c a r a I a e l m u n d o . A t o
c a p i t u l o s a n t e r i o r e s , h e m o s l a s s e f o r n e n t I a
d e
a r g e n t i n a .

C o d i g o 7 3 5 . 0 0 / 3 -2 2 5 0 , a r c h t v o s n a c l o n a l e s d e l o s
3 0 . c M I a e n s e f i a n z a d e l a g e o g r a f e n I a A r g e n t i n a ,
1 8 7 9 -1 9 8 6 ' , c u a r t o d e m l P a t o l o g l e N a d o n a t i s m o : . 1 c a s o s r g . n t l n o . E d .
T e s i s / i n s t f t u t o B u e n o s A I r e s
EL FRA~ASO DEL PROYECTO ARGENTINO
167
"Yo me uno al deseo del compaero Perezzolo de que las reparti-
ciones oficiales deben purificarse para que aquellos que no sienten la hora
argentina o que permanezcan indiferentes en la hora extraordinaria en que
vivimos y que no comprenden que el general Pern est quemando su vida
y sus horas en aras de un ideal por la grandeza del pueblo argentino, dejen
su lugar para los argentinos de bien, para los argentinos que tengan el
corazn puro y que conserven los valores espirituales como los ha conser-
vado la clase trabajadora del pas."
"Pido a los trabajadores que denuncien a los antiperonstas, porque
son vendepatrias, ytambin les pido a los funcionarios que tomen medidas,
porque sino creeremos que ellos tambin son vendepatrias. (...) El que no
se siente peronista no puede sentirse argentino. "29
Esto era, pues, una culminacin de todo lo que lo haba precedido,
y hubiera sido imposible sin la previa y lenta gestacin de una cultura
aUtoritaria, pero es justo agregar que sto daba miedo, miedo como nunca
antes se haba sentido..
La nueva Argentina, los mtodos pedaggicos
y los mitos de la poltica exterior
Al igual que la filosofa pedaggica que inspiraba a la enseanza, los
mtodos educativosaplicadosen la Argentinade Pernconstituyeronuna
agudizaciny una culminacin de lo quesevenagestando desde1908, y
este proceso consolid viejos mitos, aportando de nuevo tan solo el
ingredientede lajusticia socialy elliderazgosuprahumanoycarismticodel
Primer Trabajador, en tanto elementos que se incorporarian a la gestalt
mitolgica. Esto se ve con particular claridad cuando se toman los mtodos
pedaggicos usados para ubicar a la Argentina en el mundo. A lo largo de
los captulos anteriores, hemos vi~o como desde las aulas se foment la
megalomana nacionalista y se fue forjando el mito de la superioridad
argentina. Este complejo de superioridad nacional, por otra parte, est
claramente presente en el relevamiento del contenido nacionalista de los
textos primarios y secundarios de geografa publicados entre 1879 y 1986,
realizado con anterioridad por quien sto escribe.3o Ms interesante en el
presente contexto es echar una mirada al mtodo usado por los pedagogos
29. Cdigo735.0013-2250, archlws nacionalesde los EE.UU.
30. C. Escud, "Contenido nacionalista de la enseanza de la geografla en la Argentina,
1879-1986", cuarto ensayo de mi Patologa del Nadonallsmo: el caso argentIno, Ed.
Tesls/lnstituto DI Tella, Buenos Aires 1987.
a r g e n t i n o s
y

u n a

p a c i f i s r n o h i s t r i c o

l i s t a s d e s u p u e s t a s " c o n s t a n t e s " d e I a

e l a b o r a d a s p o r q u e a s i m i l a r o n d o g m a s e n
c o m o J u a n

d e l P o r

m e d i a n t e L a C i r c u l a r N 2 d e l 1 5 m a y o 1 9 3 3 ,
s e

J . C . P u i g . p o l i t i c s e x t e r i o r a r g e n t i n a y s u s t e n d e n c l a s
Re v l s t a
A r g e n t i n a d e Re l a c i o n e s I n t e m a c i o n a l e s N 5 1 ; G . Fe r r a r i , E s q u e m a c i . P o l i t i c a
E x t e r i o r A r g e n t i n a , E u d e b a , A i r e s 1 9 8 1 , p g . 1 8 -2 8 . q u e u n
h i s t o r l a d o r n o r t e a m e r i c a n o , J . S . T u i c h l n , e i a b o r a n d o u n a l i s t s s i m i l a r s o b r e I a p o l i t i c s e x t e r i o r
a r g e n t i n a , e x c l u y e v a r l o s d e l o s m i l o s s a n c l o n a d o s p o r I a h i s t o r i a o f i c t a l d e e s t e p a l s . V a s e s u
U n a p e r s p e c t i v a h i s t r i c a d e I s p o i l t i c a a r g e n t i n a f r e n t e a l B r a s I I , E a t u d i o s I n t e r n a d o n a l e s
N 5 5 2 . Re s p e c t o d e I a I n s p i r a c l O n p a c i f l s t a d e I a o r d e n d e d i c t a r c l a ws s o b r e l o s P a c t o s d e M a y o
a p r i n c i p i o s d e a d c a d a d e 1 9 3 0 , v a l e I a p e n s c o n s i g n e r a q u i q u e o t r a m e d i d a d e i g u a l c a r c t e r
y d e I a r n i s m a p o c a f u e e l t r a t a d o f i i m a d o c o n B r a s h y a n u n c i a d o e n e l M o n i t o r e n a b r i l d e 1 9 3 3
( p g . 6 0 -6 2 ) , q u e e s t a b l e c l a u n a r e v l s i n p e r l o d l c a d e l o s t e x t o s d c h i s t o r l a y g e o g r a u i a d e a m b o s
p a l s e s . E l t r a t a d o q u e d a b a a b l e r t o p a r a q u e o t r o s E s t a d o s i n t e r e s a d o s e n a d h e n r s e a . I n s c r l b l e -
s e n e n RI o d e J a n e i r o , d e s d e d o n d e s e c o n s u l t a r t a a l o s d e m s E s t a d o s y a a d h e r i d o s . E s t a
c i r c u n s t a n c l a m e h a c e p c n s a r q u e I a i n i c l a f i v a d e b l h a b e r s i d o b r a s i l e f i a , p e r o n o i n v e s t l g u L a
c u e s t i n . A p a r e n t e m e n t e , c i t r a t a d o n u n c a l l e g o a i m p l e m e n t a r s e . Fo e f i r m a d o p o r C a r i o s
S a a v e d r a L a m a s y A f r a n l o d e M e h l o Fr a n c o e n o c a s i n d e u n a v i s i t a d e J u s t o a B r a z i l . L a
s u p o s l c k 5 n d e q u e I a l n i c i a t l v a d e l t r a t a d o f u e d e B r a s h , e s t s u s t e n t a d a a d e m s e n a s i n v e s i l g a -
c l o n e s a c a d m i c a s s o b r e l a s r e l a c l o n e s a r g e n t i n o -b r a s l l e n a s d e e s a d c a d a , q u e t i e n d e n a m o s t r a r
a B r a s h c o m o a n s l o s o c i a c o n t e n e r y a p a c i g u a r a u n a A r g e n t i n a q u e e n e s e m o m e n t o e r a m s
p o d e r o s a . Ve r S . 1 -l i l t o n ,
T h e A r g e n t i n e f a c t o r I n T we n i l e t h -C e n i u i y B r a z i l i a n Fo r c i n g P o l i c y
s t r a t e g y ' , P o l i t i c a l S c i e n c e Q u a r t e r l y , p r i m a v e r a 1 9 8 5 .
168 CARLOS EsCUDE
argentinos para crear mitos nacionalistas an a partir de clases y puntos del
programa que estaban inspirados, en principio, por una intencin univer-
saUsta y pacifista.
Esto se ve claramente, por lo menos desde la dcada del 1930. El
presunto pacifismo histrico de la poltica exterior argentina, que luego se
incorpor a las Ustas de supuestas "constantes" de la poltica exterior
argentina, elaboradas por acadmicos que asimilaron estos dogmas en
forma acrtica, como' Juan Carlos Puig y Gustavo Ferrari, fue una parte
integral del adoctrinamiento. Por ejemplo, en unas instrucciones del
Consejo comunicadas mediante la Circular NQ72 del 15 de mayo de 1933,
se lea: "Para nuestra patria ha sido una tradicin constante resolver sus
conflictos de lmites por medio del arbitraje. Por la caUdad de su espritu
fuerte y sereno, el pueblo argentino se ha inclinado siempre a la solucin
pacfica de sus cuestiones internacionales. Slo recurri a las armas cuando
se form la conviccin de que la justicia lo acompaaba en sus reivindica-
ciones y, entonces desde los lejanos tiempos de la colonia: vio coronada su
frente con el laurel de la victoria."
Irnicamente, estas instrucciones eran el resultado de una de las
pocas resoluciones de inspiracin pacifista del Consejo (el hecho de que el
dogma fuera que la Argentina tena una noble tradicin de altivo pacifismo
no implicaba, como sabemos, que la ideologa del Consejo fuese pacifista).
La resolucin, del 15 de mayo de 1933, ordenaba dictar clases sobre los
Pactos de Mayo con Chile. Pero an estas clases, de inspiracin "pacifista",
se usaban para imbuir patrioterismo y sentido de superioridad moral.31
31. J.c. Puig. "La poltica exterior argentina y sus tendencias profundas", Revista
Argentina de Relaciones Internacionales N" 1; G. Ferrari, Esquema de Poltica
Exterior Argentina, Eudeba, Buenos Aires 1981, pg. 18-28. No sorprende que un
historiador norteamericano, J.S. Tulchln, elaborando una lista similar sobre la politica exterior
argentina, excluye varios de los mitos sancionados por la historia oficial de est Pals. Vase su
"Una perspectiva histrica de la polltica argentina frente al BrasU", Estudios Internacionales
N" 52. Respecto de la Inspiracin pacifista de la orden de dictar clases sobre los Pactos de Mayo
a principios de la dcada de 1930, vale la pena consignar aqui que otra medida de igual carcter
y de la misma poca fue el tratado firmado con Brasil y anunciado en el Monitor en abril.de 1933
(pg. 60-62), que establecia una revisin peridica de los textos de historia y geografia de ambos
paises. El tratado quedaba abierto para que otros Estados interesados en adherirse se Inscribie-
sen en Ro de Janelro, desde donde se consultara a los dems Estados ya adheridos. Esta
circunstancia me hace pensar que la iniciativa debi haber sido brasilea, pero no investigu la
cuestin. Aparentemente, el tratado nunca lleg a implementarse. Fue firmado por Carlos
Saavedra Lamas y Afranio de Mello Franco en ocasin de una visita de Justo a Brasil. La
suposicin de que la iniciativa del tratado fue de Brasil, est sustentada adems en las investiga-
ciones acadmicas sobre las relaciones argentino-brasileas de esa dcada, que tienden a mostrar
a BrasUcomo ansioso de contener y apaciguar a una Argentina que en ese momento era ms
poderosa. Ver S. HUton, "The Argentine factor In Twentieth-Century Brazillan Foreing Policy
strategy", Poltlcal Sdence Quarterly, primavera 1985.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RG E N T I N a 1 6 9
E x a c t a m e n t e d u r a n t e
s i e m p r e ) I a m u l t i p l i c a d a

I a p a z m u n d i a l " . " c r u z a d a " e s t a b a e n I a
" m u n d i a l m e n t e d i f u n d i d a E x h o r t a c i n d e l a P a z " , q u e p r o n u n c i a r a
6 d e j u l i o , d o n d e d e c i a q u e I a A r g e n t i n a e s t a b a d i s p u e s t a a a y u d a r
m a t e r i a l m e n t e a l o s p a i s e s c a s t i g a d o s p o r I a g u e r r a p a r a s u r e c u p e r a c i n ,
m o v i d a p o r " e I a f n d e m e j o r a r a I a h u m a n i d a d " . 3 2 B a s n d o s e e n
e s t a s p a l a b r a s , e l i n t e r v e n t o r M u s a c c h i o l a n z a b a I a c i t a d a c r u z a d a , c u y a d o c -
t r i n a d e s c a n s a b a e n " n u e s t r a t r a d i c i n d e p u e b l o g e n e r o s o , s i n r e s e n t i m i e n -
t o s n i a g r a v i o s , a m i g o d e I a p a z , s e n s i b l e a l a s a f i n i d a d e s c o n o t r o s p u e b l o s ,
m o v i d o p o r s e n t i r n i e n t o s d e v e r d a d e r a f r a t e m i d a d , c e l o s o d e s u d i g n i d a d
n a c i o n a l , f u e r t e m e n t e a m a n t e d e I a u s t i c i a y f i r m e g u a r d i a n d e t o d o s e s t o s
a t r i b u t o s q u e l o d e f i n e n f i s o n o m i a y c a r c t e r E r a e n f u n c i n
d e e s t e d o g m a q u e e l m a e s t r o a r g e n t i n o , " p e r s u a d i d o d e q u e s u p a t r i a p o s e e
u n l i n a j e d e o r i g e n , d e h i s t o r i a , d e c o n d u c t a , d e e n t i d a d i n t e m a c i o n a l q u e
l e h a p e r m i t i d o p e r m a n e c e r i n a m o v i b l e e n u n m i s m o e s t a d o d e g r a n d e z a y
d e r e s p e t o d e s d e s u s d i a s i n i c i a l e s h a s t a l o s q u e v i v i m o s " , d e b l a " d e s b a r a t a r "
f r e n t e a s i m i s m o y a s u s a l u r n n o s " c u a l q u i e r t e n t a t i v a d e e x t r a a s i d e o l o g i a s ,
d e r e n u n c i a m i e n t o s o d e o l v i d o s " . C o n t i n u a b a e n t o n c e s :
" E l n i n o a r g e n t i n o h a d e a p r e n d e r y h a d e i r g u a r d a n d o c o m o t e s o r o
d e s u i n t i m i d a d , q u e s u s p a d r e s y s u s a b u e l o s l u c h a r o n c o n l a s a r m a s , p e r o
j a m s p a r a a v a s a l l a r . E n I a h i s t o r i a a r g e n t i n a n o h e m o s e m p r e n d i d o j a r n s
u n a g u e r r a d e c o n q u i s t a , c o n i o n o f u e r a I a d e c o n q u i s t a r n u e s t r a l i b e r t a d y
n u e s t r a i n d e p e n d e n c i a . D e e n t o n c e s a c h e m o s s e g u l d o r e c o n q u i s t a n d o l o s
d e r e c h o s d e l e s p i r i t u , l o s p r i v i l e g i o s d e I a c u l t u r a , l o s p r i n c i p i o s d e I a j u s t i c i a ,
y a f i a n z a n d o l o s f u n d a m e n t o s e s p i r i t u a l e s y m o r a l e s d e n u e s t r o s e r c o m o
p u e b l o c o n t r a d i c i n c r i s t i a n a . "
E s t e f u e e l q u e y a s e h a b l a v e n i d o g e n e r a n d o d e s d e d c a d a s
a t r s y q u e f u e t r a s l a d a d o , d e m a n e r a a c r i t i c a , a l o s t e x t o s a c a d m i c o s . L o s
i n t e l e c t u a l e s n o o s a r o n d e s r n e n t i r l o s ; p r o b a b l e m e n t e n i s i n t i e r o n I a t e n -
t a c i n , v i c t i m a s c o m o e r a n , j u n t o c o n l o s d e m s a r g e n t i n o s , d e u n a
s u g e s t i o n p o s t h i p n o t i c a . L a s c o n q u i s t a s t e m t o r i a l e s f r e n t e a l P a r a g u a y e n
e l n o r e s t e y f r e n t e a l i n d i o e n e l s u r , o b t e n i d a s a l c o s t o d e l g e n o c i d i o , e r a n
I a c o n t r a p a r t i d a d e l m i t o : u n
i m p r o n u n c i a b l e q u e n a d i e o s a r l a , n o
d i g a m o s y a d i f u n d i r , s i n o n i s i q u l e r a a l b e r g a r e n s u m e n t e . H a b l a n s i d o
3 2 .
EL. FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO 169
Exactamente lo mismo ocurri durante el gobierno de Pern,
aunque (como casi siempre) la magnitud de toda la cuestin fue multiplicada
varias veces. A mediados de 1947 se anunci una "Cruzada escolar
argentina por la paz mundial". Esta "cruzada" estaba inspirada en la
"mundialmente difundida Exhortacin de la Paz", que Pern pronlinciara el
6 de julio, donde decia que la Argentina estaba dispuesta a ayudar
materialmente a los pases castigados por la guerra para su recuperacin,
movida por "el afn ardiente de mejorar a la humanidad" .32Basndose en
estas palabras, el interventor Musacchio lanzaba la citada cruzada, cuya doc-
trina descansaba en "nuestra tradicin de pueblo generoso, sin resentimien-
tos ni agravios, amigo de la paz, sensible a las afinidades con otros pueblos,
movido por sentimientos de verdadera fraternidad, celoso de su dignidad
nacional, fuertemente amante de la justicia y firme guardin de todos estos
atributos que lo definen con fisonoma y carcter propios". Era en funcin
de este dogma que el maestro argentino, "persuadido de que su patria posee
un liriaje de origen, de historia, de conducta, de entidad internacional que
le ha permitido permanecer inamovible en un mismo estado de grandeza y
de respeto desde sus das iniciales hasta los que vivimos", deba "desbaratar"
frente a s mismo y a sus alumnos" cualquier tentativa de extraas ideologas,
de renunciamientos o de olvidos". Continuaba entonces:
"El nio argentino ha de aprender y ha de ir guardando como tesoro
de su intimidad, que sus padres y sus abuelos lucharon con las armas, pero
jams para avasallar. En la historia argentina no hemos emprendido jams
una guerra de conquista, como no fuera la de conquistar nuestra libertad y
nuestra independencia. De entonces ac hemos seguido reconquistando los
derechos del espritu, los privilegios de la cultura, los principios de lajusticia,
y afianzando los fundamentos espirituales y morales de nestro ser como
pueblo con tradicin cristiana."
Este fue el mito que ya se haba venido generando desde dcadas
atrs y que fue trasladado, de manera acrtica, a los textos acadmicos. Los
intelectuales no osaron desmentirlos; probablemente ni sintieron la ten-
tacin, victimas como eran, junto con los dems argentinos, de una
sugestin posthipntica. Las conquistas territoriales frente al Paraguay en
el noreste y frente al indio en el sur, obtenidas al costo del genocidio, eran
la contrapartida del mito: un tab impronunciable que nadie osara, no
digamos ya difundir, sino ni siquiera albergar en su mente. Hablan sido
32. Monitor, mayo-agosto de 1947, pg. 54-55.
1 7 0
C A RL O S E S C L J D E
b o r r a d a s d e c o n m e t o d o l o g i a q u e
g o b i e m o y q u e n o a d m i t i a I a
P e r n d e c l a e n s u " E x h o r t a c i n " q u e u s i e m p r e e s t u v i m o s a l l a d o d e
l a s n a c i o n e s s a c u d i d a s p o r s u f r i m i e n t o s , y v o l v e m o s a r e p e t i r l o s a c t o s
s o l i d a r i o s d e a y e r y d e h o y e n e s t a h o r a c r u c i a l d e l u n i v e r s o " : m e n t i r a
f l a g r a n t e p o d i a t o r n a r e n p e s a r d e I a s u s t a n c i a l ( p e r o
i n t e r e s a d a ) a I a E s p a n a

p a c i e n t e n i e n t e l o l a r g o d c a d a s , c o n c o n t e n i d o s

d o g m a , c u l t u r a I a d e l r e a l i s m o
q u e p e r m i t i a a l o s e j e m p l o ) s u s e x p a n -
r e a l i s m o c i n i c o y f i c c i n h i p o c r i t a p e r o
a d o r m e c e d o r a , A r g e n t i n a p o r I a s e g u n d a a l t e r n a t i v a .
L a m e t o d o l o g l a u s a d a p a r a l a d i f u s i n d e e s t o s
m a s i v a

c l a s e y s o b r e e l q u e t r a b a j a r i a n n i o s e n e l a u l a y e n e l
h o g a r . L a c r u z a d a f u e l a n z a d a d e a g o s t o 1 9 4 7 . E l m e n s a j e d e P e r n
f u e I a n z a d o a u l a s , y
f i n
m i l l n d e n o t a b l e s
a r t i s t a s " . S e r e d a c t a r o n c o m p o s i c i o n e s s e r e a l i z a r o n d i b u j o
y m o t i v o s e l
o b r a r e a l i z a d a t r a s c e n d i l o s l i m i t e s a I a
e m p e o s a c o l a b o r a c i n d e l o s p a d r e s d e l o s a l u m n o s , d e l a s
a s o c i a c i o n e s v i n c u l a d a s c o n I a e d u c a c i n , c e n t r o s d e c u l t u r a y l a s
e n t i d a d e s l l e g o a t o d o s l o s p o b l a c i n . ( . . . )
C u a n t o s a p r o v e c h a d o s
d i f u s i n : I a p r e n s a y I a r a d i o t e l e f o n i a e s t e
s e n t i d o l o s m e j o r e s l o s q u e s e s u r n a r o n L a
c i n e m a t o g r a f i a p r o p a g a n d a I a
C a p i t a l y d e l I n t e r i o r , n u t r i d o s c o n a b u n d a n t i s i m a

n o t a s e t c . , r e g i s t r a r o n l a s a c t i v i d a d e s c u m p l i d a s
c o n m o t i v o I a C r u z a d a . L a Re d A r g e n t i n a y I a Re d N a c i o n a l
Ra d i o d i f u s o r e s p e r m i t i e r o n l a s a u d i c i o n e s I a C n . z z a d a , p r o p a l a d a s
d u r a n t e m s s e s e n t a f e c h a s , i l e v a r a n a t o d o s l o s m b i t o s d e l p a l s
E x t e r i o r l a s c o n f e r e n c i a s , d i s e r t a c i o n e s , e s q u i c i a s y m o t i v o s m u s i c a l e s ,
l i t e r a r i o s y a r t i s t i c o s d e n u e s t r o f o l k l o r e y d e l o s p a i s e s a m e r i c a n o s c o n q u e
170 CARLOS EsCUDE
borradas de la historia, con esta metodologa que explcitamente haca de
la palabra un instrumento de gobierno y que no admita la contra palabra. El
mismo Pern deca en su "Exhortacin" que "siempre estuvimos aliado de
las naciones sacudidas por sufrimientos, y volvemos a repetir los actos
solidarios de ayer y de hoy en esta hora crucial del universo": mentira
flagrante que nadie poda tomar en serio; a pesar de la sustancial (pero
interesada) ayuda dada a la Espaa de Franco, el "Plan Marshall argentino"
fue una caricatura retrica y grotesca. Pero as se construan ste y otros
mitos, adoctrinando pacientemente a lo largo de dcadas, con contenidos
ficticios, borrando episodios enteros de la historia, convirtiendo en traicin
al desafo del dogma, forjando una cultura opuesta a la del realismo cnico
que permita a los norteamericanos (por ejemplo) reconocer sus expan-
siones, conquistas ycrimenes: entre realismo cnico yficcin hipcrita pero
adormecedora, la Argentina optaba por la segunda alternativa.
La metodologa pedaggica usada para la difusin de estos mitos fue
masiva en su alcance yclamorosa en su forma. Musacthio seinspir primero
en el texto del mensaje presidencial para disear el temario que los maestros
desarrollaran en clase y sobre el que trabajaran los nios en el aula y en el
hogar. La cruzada fue lanzada el1 Qde agosto de 1947. B mensaje de Pern
fue lanzado y comentado en todas las aulas, y para ese fin se imprimi y
distribuy ms de un milln y medio de folletos, "ilustrados por notables
artistas" .Se redactaron composiciones y se realizaron concursos de dibujo
y ornato sobre motivos alusivos. Segn el Monitor:
"La obra realizada trascendi los lmites escolares y, merced a la
empeosa como decidida colaboracin de los padres de los alumnos, de las
asociaciones vinculadas con la educacin, los centros de cultura y las
entidades adheridas a la causa, lleg atodos los sectores de la poblacin. (...)
Cuantos elementos pudieron ser aprovechados se destinaron a obtener la
ms amplia difusin: la prensa y la radiotelefona constituyeron en este
sentido los mejores vehculos de propaganda, a los que se sumaron la
cinematografa y la propaganda mural. Diarios, peridicos y revistas de la
Capital y del Interior, nutridos con abundantsima informacin, notas,
artculos, notas grficas, avisos, etc., registraron las actividades cumplidas
con motivo de la Cruzada. La Red Argentina y la Red Nacional de
Radiodifusores permitieron que las audiciones de la Cruzada, propaladas
durante ms de sesenta fechas, llevaran a todos los mbitos del pas y
del Exterior las conferencias, disertaciones, esquicias y motivos musicales,
literarios y artsticos de nuestro folklore y de los pases aml:!ricanos con que
1 7 1
s e e s p e c i a l e s d e d i c a d a s

d e s t a c a r c o n j u s t i c i a

s e

i b I d . , p g . 5 7 -6 5 . Re s p e c t o d e l o e x p r e s a d o e l t e x t o d e I a a y u d a d e P e r n
I a E s p a a c M Fr a n c o , R. Re i n , E 1 p a c t o P e r n -Fr a n c o : J u s t l f l c a c i n y n a c l o n a -
l i s m o ' , U n l v e r s l d a d d e T e l A v i v , e n e r o d e 1 9 9 0 .
171
seintegraron las mismas. En audiciones especiales dedicadas a las naciones
de Amrica fue difundida la palabra del seor Delegado Interventor, vertida
al ingls, al francs y al portugus, idioma este ltimo al que tambin fue
traducida la Exhortacin del Excmo. Sr. Presidente para ser incluida en el
texto de los folletos destinados al Brasil para su distribucin entre los
escolares del citado pas. Corresponde destacar con justicia la labor que, en
la radiodifusin, desarrollaron los coros y los elencos de alumnos de las
escuelas de' la Capital, a cuyo cargo estuvieron las interpretaciones musi-
cales y radioteatrales y los recitados propalados en las audiciones."
"Las empresas cinematogrficas editoras de pelculas que documen-
tan las actividades nacionales registraron los actos ms importantes reali-
zados, mostrando la importancia de las ceremonias cumplidas en las
escuelas, en distintas salasde espectculos y las concentraciones al aire libre,
en plazas y estadios. Centenares de millares de afiches de todo tamao y
tipo, con leyendas en las que se transcriban pasajes del mensaje del Gral.
Pern y otros motivos alusivos a la Cruzada, fueron fijados en las paredes
de la Capital, de las grandes ciudades y de todos los centros poblados del
Interior. En las escuelas, en las oficinas pblicas, en los vehculos de
transporte colectivo, en los locales de las empresas privadas y en las vidrieras
de las casas de comercio, fue posible advertir la amplisima difusin que se
dio al movimiento que hall en los maestros y en los escolares a los ms
celosos intrpretes de los ideales sustentados por el Excmo. Seor Pre-
sidente. "33
Como puede apreciarse, nada de esto era nuevo, excepto su colosal
magnitud, sus dimensiones espectaculares: la "cruzada" no poda pasar
desapercibida para nadie, alumno, padre u hombre de la calle sin vnculos
con la escuela. La idea en s y el mtodo con que era instrumentada eran los
mismos de la "educacin patritica" de Ramos Meja (ms algn adelanto
tecnolgico), pero lo de Pern era mucho ms multitudinario y ruidoso. La
"patria peronista" haba perdido la virtud de la discrecin, que evit
reacciones y posibilit la vigencia del adoctrinamiento "patritico" durante
dcadas. Pero claro que una cosa es el poder de una clase y otra muy
distinta es el poder de un hombre, que es mucho menos perdurable:
Pern tena que apurarse y aprovechar las circunstancias para perpetuar su
poder a travs de la cultura. Tena ms apuro que sus predecesores y no
poda darse el lujo de ser discreto.
33. Ibld., pg. 57-65. Respectode lo expresadoen el texto de la ayudade Pelna
la Espaa de Franco, vase R. Reln, "EJpacto Per6n-Franco: justlficad6n.ldeolglca y nadona-
lismo", Ela!, Universidadde Tel AYIY, enero de 1990.
1 7 2
C A RL O S E S C I J D E
S i m i l a r q u
d e s e m i t o s
l i s m o e c o n m i c o q u e , c o m a s a b e m o s , t a r n b i n s e h a b i a n
d e 1 9 3 0 . E n t r e a l r e s p e c t o p o r
c i t a r s e :
S o l i c i t l o s r e c t o r e s e i n t e r v e n t o r e s d e l a s
n a c i o n a l e s I a r e a l i z a c i n d e a c t o s a c a d m i c o s a L a d e
p o s e s i n L o s

I n v i t e s t a b l e c i m i e n t o s e n s e a n z a

p r o f e s o r e s e n s e a n z a
c o n o c i m i e n t o q u e t r a n s m i t a n
r e f e r e n c i a s y p r e c i s a s s o b r e I a
I a
c o n s o l i d a c i n
D i s p u s o e l l a s
a s i s t a a l
d e l
a l u m n o s , r e u n i d o s a c t o , s u p r o p i a r e s o l u c i n
L a
6 . D i s p u s o q u e s e d i c t e n c l a s e s " d e s t a c a n d o L a
d o n e c o n m i c a y a r g e n t i n i s t a q u e n c i e r r a f e r -
b r i t n i c o s " , e l e n
y e n
a d o c t r i n a b a y s e
e n d e s a c u e r d o t c n i c o c o n L o s p r e s u p u e s t o s e c o n m i c o s q u e
s u b y a c i a n a I a d e c o m p r a r e s o s f e r r o c a r r i l e s . p i c a r e l i s m o h a b i a
I l e g a d o s u e x p r e s i O n m s e x t r e m a . E n 1 9 5 0 s e p u b l i c a b a
e s c o l a r " l a s e f e r n r i d e s a o , q u e
f e c h a s , q u e r a n o p o r t u n i d a d e s S e
a g r e g a b a q u e s t a b a e n L o s
3 4 . M o n I t o r , e n e r o -a b r d d e 1 9 4 8 , p 6 g . 2 9 -3 0 .
3 5 . S o l e t I n . 1 0 5 , 3 d e m a r 2 0 d e 1 9 5 0 , p 6 g . 1 2 9 .
172
CARLOS EsCUDE
Similar magnitud tuvo la campaa de adoctrinamiento que sigui a
la compra de los femocarriles, en la que se alimentaron mitos de naciona-
lismo econmico que, como sabemos, tambin se haban difundido durante
la dcada de 1930. Entre las medidas tomadas al respecto por Ivanissevich,
pueden citarse:
1. Solicit a los rectores e interventores de las universidades
nacionales la realizacin de actos acadmicos referentes a la toma de
posesin de los.ferrocarriles.
2. Encomend la designacin de profesores de economia poltica
para que pronuncien, entre el 1QYel 15 de marzo, conferencias radio-
telefnicas alusivas.
3. Invit a todos los establecimientos de enseanza de todos los
niveles a integrar una columna que partira de la calle Carlos Pellegrini 1455
hasta la Plaza del Retiro para participar de una manifestacin celebratoria.
4. Resolvi que en el siguiente ao escolar, desde la iniciacin de las
clases, los profesores de enseanza primaria y media deberan "incorporar
en todo conocimiento que transmitan y que por su naturaleza lo admita,
referencias claras y precisas sobre la independencia econmica del pas,
exaltando el espritu de la nacionalidad que trasunta y con vistas a la
consolidacin de la poltica de recuperacin econmica".
5. Dispuso que todo el personal de todas las escuelas de la Capital
Federal y el Gran Buenos Aires asista al acto del 1Qde marzo y que en el
primer da de clases del siguiente ao escolar los directores lean ycomenten
a todos losalumnos, reunidos en acto, su propia resolucin ministerial sobre
la pertinencia de estas celebraciones.
6. Dispuso que se dicten clases especiales "destacando la significa-
cin econmica y argentinista que encierra la toma de posesin de los fer-
rocarriles britnicos" , el sbado 28 de febrero en las escuelas que funcionen
en ese momento y el primer da de clases en todas las escuelas.34
y as se adoctrinaba, se adoctrinaba yse adoctrinaba, y guay de quien
estuviera en desacuerdo tcnico con los presupuestos econmicos que
subyacan a la decisin de comprar esos ferrocarriles. El picarelismo haba
llegado a su expresin ms extrema. En marzo de 1950 se publicaba un
"calendario escolar" con las efemrides para todo el ao, que sumaban 108
fechas, que eran 108 oportunidades para un adoctrinamiento que se
agregaba al que ya estaba en los programas.35
34. MonItor, enero-abrd de 1948, pg. 29-30.
35. BoJetin, N 105,3 de marzo de 1950, pg. 129.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O A RG E N T I N O 1 7 3
Y d e
d e a o a n i v e r s a r i o
P o l i t i c a d e I a

P o r p a r t e , m e t o d o l o g i a

L o s
a l o s m a e s t r o s . i n s p e c t o r e s l o s l o s
i n s p e c t o r e s

d e

E n

p r e d e c e s o r e s ,

1 9 5 0 , r e s o l u c l n 6 d e J u l i o .
N u e s t r o s d e e n s e i ' i a n z a p r l m a r l a , I n s t r u c c l o n e s l o s
O s c a r T o l o s a , M o n i t o r , e n e r o -m a o s 1 9 4 9 , p g . 2 5 -2 6 .
3 8 . M o n i t o r , m a y o -a g o s t o d a 1 9 4 7 , p t a . 1 4 .
3 9 . I b I d .
y en julio de 1950, una resolucin ministerial dispona que el9 de
julio de ese ao se conmemorara el 134Qaniversario de la "Declaracin de
la Independencia Poltica de la Nacin" y el 3Qde la "Declaracin de la
Independencia Econmica". 36
Por otra parte,' esta metodologa de adoctrinamiento posea un
importante elemento personal. Los directores deban "educar" permanen-
temente a los maestros, los inspectores seccionales a los directores, los
inspectores de zona a los seccionales, los inspectores tcnicos generales a
los de zona y por ltimo los inspectores tcnicos generales se deban educar
entre s. El mtodo era similar a las conferencias de maestros por las que
abogaba el inspector Andrs Ferreira a principios de siglo, inspirado a su vez
en la experiencia de Bismarck en Alemania. Como lo deca el secretario de
Didctica, Oscar Tolosa, el 8 de marzo de 1949: "la unidad de nuestra
escuela se manifiesta por el programa, pero debe manifestarse tambin por
la identidad de pensamiento de los funcionarios docentes" .Eltrato personal
frecuente era la mejor manera de lograr este objetivo, que dicho en buen
romance significaba peronizarlos a todos.37 En medida menor, ste siempre
haba sido el mtodo, y la unidad de pensamiento siempre haba sido el
objetivo, en ese contexto cultural intolerante y contrario al pluralismo. Pero
ahora las cosas se extremaban: exista el miedo a la delacin. No obstante,
Pern jams habra podido crear esta situacin si sus predecesores, desde
Ramos Mejaen adelante, no hubiesen sentado los cimientos de ese edificio
cultural autoritario.
Finalmente, esta depurada metodologa sirvi tambin para consoli-
dar las mitologas territoriales que tanto se haban alimentado en la dcada
anterior al golpe de 1943. De estos mitos, el ms fomentado en este perodo
fue el de la "Antrtida Argentina". En su mensaje a la Asamblea Legislativa
del 1Qde mayo de 1947, Pern se refiri a los" derechos inalienables" de
la Argentina.38 Hacia mediados de 1947, ya encontramos en el Monitor
una nota del presidente de la ga Naval Argentina, vicealmirante Enrique
B. Garca, agradeciendo al Consejo, el cual, ni lerdo ni perezoso, haba
preparado una manifestacin de escolares para darle la bienvenida a los
marinos que regresaban de una expedicin a la Antrtida.39 Y ya hacia
mediados de 1948, el Ministerio auspiciaba cursos sobre la Antrtida, a los
36. Boletin N' 125, 14 de julio de 1950, resolucin ministerial del 6 de julio.
37. "Nuestros programas de enseanza primaria", instrucciones impartidas a los
Inspectores por Oscar Tolosa, Monitor, enero-marzo de 1949, pg. 25.26.
39. Ibid.
1 7 4
q u e e n 1 9 5 0 s e s u m a r o n c u r s o s s o b r e M a l v i n a s . 4
t o d o e s t o e l d e c r e t o N 2 8 9 4 4 d e l 2 d e s e p t i e m b r e d e 1 9 4 6 , q u e

" N o r m a s

e n

e l

A r g e n t i n a

e l

7 d e

M o n i t o r , m a y o -a g o s t o d e 1 9 4 8 , p i g . 8 3 , y 1 1 4 , p a g .
4 1 . M o n i t o r , m a y o -a g o s t o d e 1 9 4 7 , p t g . 2 1 7 .
174
CARLOS EsCUDE
que en 1950 se sumaron cursos sobre Malvinas.4OPero ms importante que
todo esto fue el decreto N!! 8944 del 2 de septiembre de 1946, que
estableca:
"Normas tcnicas: 1!!Los lmites internacionales, tanto en la parte
continental como insular del territorio de la Nacin, se ajustarn estric-
tamente a los aprobados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
y establecidos en el ltimo mapa publicado por el Instituto Geogrfico
Militar. 2!!En larepresentacin cartogrfica, tanto continental como insular,
se indicar claramente lajurisdiccin argentina, de acuerdo con losderechos
sostenidos por nuestro pas; tal jurisdiccin se indicar en la regin insular
con un color adecuado, (oo.)en los siguientes casos: a) La isla de los ros de
la Plata (Martn Garda), Uruguay, Paraguay y del Alto Paran; b) Las islas
Malvinas; c) Las islas Lennox, Picton, Nueva e islotes adyacentes en el Canal
de Beagle; d) Se agregar, en recuadros aparte, las islas Orcadas del Sur,
Georgias del Sur, Sandwich del Sur y el Sector Antrtico Argentino sobre
el que el pas mantiene soberana. Los lmites de este ltimo son: meridianos
25!! y 74!! oeste de Greenwich y desde el paralelo 60!! de latitud Sur, hasta
el Polo, y llevar como ttulo: 'Soberana Territoral Argentina en el Sector
Antrtico' .
"Trmite dministrativo: Los autores o editores de cartas o mapas
de la Repblica Argentina o parte de ella, u obra que los contenga, debern
solicitar la aprobacin correspondiente al Instituto Geogrfico Militar. Slo
podrn efectuar la impresin definitiva si los orginales o copias fieles
presentados no han merecido observacin alguna. De lo contrario, deberO
ser corregidos y presentados nuevamente para su verificacin. Realizada la
impresin defintiva, y antes de proceder a su distribucin, se presentarn
cuatro ejemplares de la misma al Instituto Geogrfico Militar, el que otorgar
la aprobacin. "41
Como se ve, el control se volvia ms estricto an que en tiempos de
Castillo, a la vez que el mapa oficial iba adquiriendo una serie de recuadros
nuevos, que acrecentaban el territorio imaginario de la Repblica Argentina.
Por otra parte, el decreto de arriba se complementaba con una resolucin
del 7 de abril de 1948, que dictaba:
"Visto: Que la Repblica Argentina ha incorporado de derecho y de
40. Monitor, mayo-agosto de 1948, pg. 83, YBoletn N 114, pg. 372.
1 7 5
h e c h o

o p o r t u n o ,

Y

S a n M a r t i n

1 9 4 8 , S u p l e m e n t o .

175
hecho asu patrimonio territorial el Sector Antrtico yel Mar Argentino; Que
corresponde por tanto que tales regiones sean consideradas en los pro-
gramas de geografa como parte integrante del territorio argentino, el
Delegado Interventor en el Consejo Nacional de Educacin resuelve:
Agregar alos programas de geografa de 52y 62grados de todas las escuelas,
en lugar oportuno, segn lo determinen las Inspecciones Tcnicas Genera-
les, el siguiente tema: 'Sector Antrtico Argentino; el Mar Argentino'
(...)" .42
y como para que no hubiera dudas de que esta cuestin de los mapas
y los Umites (reales y ficticios) era vigilada de cerca por las autoridades, en
abril de 1950 Ivanissevich dict una resolucin prohibiendo que el libro
Geografa del Pacfico Sudamericano del autor peruano Emilio Romero,
fuera tenido como libro de texto o de consulta por los profesores de todos
los colegios, escuelas e institutos del Ministerio, y ordenaba retirarlos de
todas las bibliotecas de establecimientos de enseanza del pas y de las
propias del Ministerio, porque deca del Aconcagua que, aunque figurara en
los mapas del lado argentino de los Andes, "no (podra) negarse jams su
estirpe chilena y sus colores chilenos, a despecho de las cartas geogrfi-
cas".43 Similar era la resolucin del 16 de agosto de 1950, por la que el
Ministerio prohiba el uso del Calendario Atlante De Agostini y lo retiraba
de todas las bibliotecas y establecimientos de enseanza de su dependencia,
a raz de una inquietud planteada por el ejrcito, fundada en que las Malvinas
figuraban en color diferente del de la Argentina y tenan el vocablo
"Fa1kland" entre parntesis, y las islas del Beagle eran acordadas a Chile,
amn de "otros problemas" que no estaban explcitamente mencionados.44
y as se vigilaba la consolidacin del mito que otorgaba a la Argentina
enormes territorios que ella dominaba slo ery la imaginacin: la "Antrtida
Argentina", las islas del Beagle, las Georgias del Sur, las Sandwich del Sur,
las Malvinas, todas futuras frustraciones para los argentinos, generadas in-
tencionalmente por un sistema educativo cuyos responsables crean, inge-
nuamente, quede estamanera se "haca patria".
Pern y San Martn
La otra dimensin de la mitologa que fue magnificada en este
42. Monitor, enero-abril de 1948, pago 217 del segundo Suplemento.
43. Boletn N" 112, pg. 279.
44. Boletn N" 132, pg. 972.
p e r i o d o 5 u n a q u e s e a s o c i a m i l i t a r i s m o a e o d e I a c u l t u r a
y e s e l c u l t o s a n m a r t i n i a n o .
l o s a c t o s y c o n c u r s o s d e c o m p o s t -
q u e s e r e a l i z a b a n p a r a c e l e b r a r y h o n r a r I a m e m o r i a d e e s t e
s u p e r h r o e d e I a a r g e n t i n a n o b a s t a b a n p a r a s a c i a r I a m i t o m a n i a
l o c a l , e n n o v i e r n b r e d e 1 9 4 7 s e r e s o l v i r e n d i r h o m e n a j e , e n t o d a s l a s
e s c u e l a s , a l o s p a d r e s p r o c e r . 4 5 e l p a r o x i s m o d e l c u l t o s a n r n a r u n i a n o
l l e g , p o r s u p u e s t o , c o n e l a o 1 9 5 0 , q u e m a r c a e l f i n d e n u e s t r a h i s t o r i a
q u e f u e d e c r e t a d o " A n o d e l L i b e r t a d o r G e n e r a l S a n M a r t i n " .
E l
1 m i s m o P e r n I a n z I a p r o c l a m a
i n a u g u r a l d e l a o c e l e b r a t o r i o , a s o c i a n d o l o s h e c h o s g l o r i o s o s d e u n a
p a s a d o y a l e j a n o a l o s h e c h o s ( p o r l o m e r l o s ) i g u a l m e n t e g l o r i o s o s d e u n
p a s a d o m u y r e c i e n t e ( e l 1 7 d e o c t u b r e d e 1 9 4 S ) , v i n c u l a n d o d e e s t a m a n e r a
e l c u l t o s a n m a r t i n i a n o a ! c u l t o p e r o n i a n o . S e g n P e r n , a p e s a r d e l a s
i n i q u i d a d e s d e l o s g o b i e r n o s a n t e r i o r e s a l g o l p e d e 1 9 4 3 , u e l p u e b l o s i e m p r e
s i g u i p e n s a n d o e l m o d e l o d e l a r q u e t i p o e x t r a o r d i n a r i o " d e S a n
M a r t i n . P o r e s o :
E l d i a e n q u e n o s o t r o s l o d e n u e v o a I a l u c h a , b a s t
q u e t o c r a m o s e l s e n t i d o d e s u d i g n i d a d , y d e n u e v o e l p u e b l o , c o m o e n l a s
j o r n a d a s d e I a p r i m e r a i n d e p e n d e n c i a , s a l i a I a c a l l e p a r a c o n q u i s t a r
d e f i n i t i v a m e n t e s u s o b e r a n l a . ( . . . ) Y b a s t q u e s e n a l a s e m o s a l o s a r g e n t i n o s
s u c o n d i c i n d e p u e b l o e n t r e g a d o a l a s f u e r z a s e c o n m i c a s e x t r a a s a I a
N a c i n p a r a q u e e n s e g u i d a s e p u s i e s e o t r a v e z e n a c t i t u d h e r o i c a y a c e p t a s e
a y u d a r n o s c o n t o d a s s u s e n e r g i a s e n I a t a r e a d e c o n q u i s t a r I a I n d e p e n d e n c i a
E c o n m i c a d e l p a l s . ( . . . ) L a h o r a h a l i e g a d o . N o p o d i a s e r d e o t r a r n a n e r a .
S a n M a r t i n y s u p u e b l o u n i d o s p o r e l m i l a g r o d e I a v i d a e n u n s o l o y g r a n d e
a m o r , e l d e I a P a t r i a , s o n y a u n a s o l a c o s a . S e p e r t e n e c e n m u t u a m e n t e . "
E l s u e o d e C a r l o s O c t a v i o B u n g e s e h a b i a c u m p l i d o . L a I e y e n d a
s o n a b a y a v e r d a d e r a , a n t i g u a , i n c o n t r o v e r t i b l e , p a r t e d e u n a c e r v o d e
o r I g e n e s r e m o t o s ; h u b i e r a p o d i d o s e r m i l e n a r i a , t a n e x i t o s a e r a s u f a b r i c a -
c i n . Y P e r n s e m o n t a b a s o b r e e s a l e y e n d a y I a c a p i t a l i z a b a : " C o m o
i n t r p r e t e d e l p u e b l o d e I a P a t r i a q u e m e h a c o n f i a d o I a m i s i n d e
c o n d u c i r l o , e n e s t a h o r a , h a c i a I a r e a l i d a d d e l s u e o s a n m a r t i n i a n o , y o
c o n v o c o a l o s a r g e n t i n o s p a r a q u e ( . . . ) r e n u e v e n ( . . . ) l o s v o t o s d e f i d e l i d a d
a I a n o r m a d e s u e j e m p l o . " 4 6 E l s u e o s a n m a r t i n i a n o , I a r e a l i d a d d e
P e r n : e l g e n e r a l d e l p r e s e n t e m a t e r i a l i z a b a l a s f a n t a s i a s d e l g e n e r a l d e l
p a s a d o .
4 5 . d e 1 9 4 7 .
2 8 3 9 .
176
CARLOS EsCIJDE
perodo es una que se asocia al militarismo ya aejo de la culrura argentina,
y es el culto sanmartiniano. Como todos los actos y concursos de composi-
ciones que se realizaban para celebrar y honrar la memoria de este
superhroe de la historia argentina no bastaban para saciar la mitomana
local, en noviembre de 1947 se resolvi rendir homenaje, en todas las
escuelas, a los padres del prcer.45 Yel paroxismo del culto sanmarCiniano
lleg, por supuesto, con el ao 1950, que marca el fin de nuestra historia
y que fue decretado "Ao del libertador General San Martn".
El 1Qde enero de ese ao, el mismo Pern lanz la proclama
inaugural del ao celebratorio, asociando los hechos gloriosos de una
pasado ya lejano a los hechos (por lo menos) igualmente gloriosos de un
pasado muy reciente (el 17 de octubre de 1945), vinculando de esta manera
el culto sanmartiniano al culto peroniano. Segn Pern, a pesar de las
iniquidades de losgobiernos anteriores al golpe de 1943, "el pueblo siempre
sigui pensando segn el modelo del arquetipo extraordinario" de San
Martn. Por eso:
"(...) El da en que nosotros lo convocamos de nuevo a la lucha, bast
que tocramos el sentido de su dignidad, y de nuevo el pueblo, como en las
jornadas de la primera Independencia, sali a la calle para conquistar
definitivamente su soberana. (.oo)Ybast que sealsemos a los argentinos
su condicin de pueblo entregado a las fuerzas econmicas extraas a la
Nacin para que enseguida se pusiese otra vez en actitud heroica yaceptase
ayudarnos con todas sus energas en la tarea de conquistar la Independencia
Econmica del pas. (...) La hora ha llegado. No poda ser de otra manera.
San Martn y su pueblo unidos por el milagro de la vida en un solo y grande
amor, el de la Patria, son ya una sola cosa. Se pertenecen mutuamente."
El sueo de Carlos OctavioBunge se haba cumplido. La leyenda
sonaba ya verdadera, antigua, incontrovertible, parte de un acervo de
orgenesremotos; hubiera podidoser milenaria,tan exitosa era su fabrica-
cin. y Pern se montaba sobre esa leyenda y la capitalizaba: "Como
intrprete del pueblo de la Patria que me ha confiado la misin de
conducirlo, en esta hora, hacia la realidad~delsueo sanmartiniano, yo
convocoa los argentinos para que (...) renueven (oo.) los votos de fidelidad
a la norma de su ejemplo."46El sueo sanmartiniano, la realidad de
Pern: el general del presente materializabalas fantasas del general del
pasado.
45. Monitor, septiembre-diciembre de 1947.
46. Boletn N" 98, 6 de enero de 1950, pg. 2839.
E L FRA C A S O D E L P RO Y E C T O
1 7 7
A s i a s o c i a d o s c u l t o s , s e a c o n c u r s o p a r a

q u e d e
r e s o l v i q u e " t o d o s l o s a ! L a s e n
L i b e r t a d o r G e n e r a l S a n M a r t I n , r e n o v a r n f i b r e s q u e c o l o c a r n
l o s E n r i q u e C o s t a l o
V e l M i n i s t e r i o e r a e s c r u p u l o s o m a n t e n e r l o s d o s c u l t o s , e l d e l
g e n e r a l d e l y e l s i m t r i c o s y c o m p l e m e n -
t a r i o s : e n m a r z o d e 1 9 5 0 , r e s o l v i a q u e " e x c e p t o e n l o s c a s o s e n q u e s e t r a t a
d e r e n d i r h o m e n a j e a ! l a s
h o m e n a j e s p e r s o n a l e s s i n a u t o r i z a c i n e x p r e s a
d e p o d i a

l a s s e g u i a n

d e

l o s e s t a b l e c i m i e n t o s d e p e n d i e n t e s d e l M i n i s t e r i o , u n a
l e c c i n

E l

E l

B o l e t i n 2 y 1 6 .
4 8 . B o l e t i n N 9 1 0 5 , p g . 2 9 -3 0 .
B o l e t i n N 2 1 0 7 , p g . 1 2 2 .
5 0 . B o l e t i n N 2 1 1 6 , p g . 4 5 0 -4 5 1 .
EL. FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO
177
As asociados los dos cultos, se convoc a concurso para la
composicindeun "Himno aSanMartn" .Tambinsecre una"Comisin
Nacional de Homenaje Ley 13.661 Ao del Libertador General San
Martn", que organiz mltiples" actos de devocin sanmartiniana".4 7
Adems, se resolvi que "todos los das, al iniciarse lasclases,en el altar
del Libertador General San Martn, serenovarn floresque colocarn
los mejores alumnos". Enrique de Vedia o Quimo Costa lo hubieran
aplaudido. Yel Ministerio era escrupuloso en mantener los dos cultos, el del
general del pasado y el del general del presente, simtricos y complemen-
tarios: en marzode 1950, resolvaque "excepto en los casos en que se trata
de rendir homenaje al Excmo. Sr. Presidentede la Nacin, lasescuelasno
participarndeotros homenajes personales sin previa autorizacin expresa
de la Direccin General respectiva" .48Ninguna figura del presente poda
competir con Pern. Ninguna figura del pasado poda competir con San
Martn; el mito viviente se dabade la mano con el mito de la historia.
y las multitudesseguan caracterizandoa este adoctrinamiento de
dimensiones colosales. El 28 de febrero, 12.000 nios de lasescuelas de
vacaciones tiles peregrinaron a la PlazaSan Martn para rendir homenaje
al Liberador.49 Naturalmente que sto vena junto con la habitual dosis de
autoritarismo argentino y peronista. En mayo, lvanissevichdict una
resolucinestipulandoque el da 22, en la primera hora declases, se diera,
en todos los establecimientos eduj:ativos dependientes del Ministerio, una
leccin de moral cvica tendiente a sealar"el deber de todo argentinoy de
todo extranjero residente en el pais, de rendir homenaje al General San
Martncada vez que las circunstanciaslo requieran (...)". B maestro deba
ademsleerel textodelaresolucin, entre cuyos considerandos sesermone-
abaque: "Slo por aberracin un argentino de estahora puede negarle a
San Martn el testimonio de justicia y el homenaje de g~atitudque l
aguardaba de la posteridad y que la Nacinentera le rinde hoy (...)".50B
cultoera, pues, obligatorio, de la misma manera en que loera la lealtada
Pern y del mismomodo en que aquellosrepresores dedcadasanteriores
haban sostenido que era inadmisibleque se fuera infiel a los dogmas
nacionalistas, siquiera con el pensamiento.
47. Boletn N" 104, pg. 2 Y 16.
48. Boletn N" 105, pg. 29-30.
49. Boletn N" 107, pg. 122.
SO. Boletn N" 116, pg. 4SO-451.

E S C U D E
E l e l

s i s t e m t i c a m e n t e .

Y d e v a r i a s
e l

h a b l a

r e f o r m a d o r

5 2 . B o l e t i n 1 4 0 .
178
CARLOS EsCUDE
El deseo de reprimir todatransgresinerael mismodel pasado,pero
ahora la intencin represora vena acompaada de medios de represin que
se aplicaban sistemticamente. El 28 de septiembre, el Instituto Adscripto
"San Jorge" de Quilmes era intervenido porque se haba "agraviado la
memoria del bertador": un profesor haba destrozado un busto de San
Martn "con manifiesta intencin de injuria". La medida se tomaba "en
salvaguarda d~- la soberana y en defensa de los constructores de la
nacionalidad" .51
y as, con la creacin de varias instituciones" sanmartinianas" , entre
ellas el "Centro de Estudios Sanmartinianos" y el "Museo Nacional San-
martiniano", se agotaba exitosamente el "Ao del bertador" y la historia
que aqu contamos. 52El Consejo Nacional de Educacin ya no exista, ni de
nombre: ese ao, el "nuevo" Consejo haba sido dividido y la parte dedicada
a la "educacin comn" haba sido rebautizada Direccin General de
Enseanza Primaria. Era tan slo una dependencia ms del Ministerio, sin
ninguna autonoma especial. Adems, el Monitor haba dejado de publi-
carse, parcialmente suplantado, en materia de noticias oficiales, por el
Boletn de Comunicaciones del Ministerio de Educacin. Ya nada
quedaba del espritu ni de las instituciones que haba creado Sarmiento. Pero
el Consejo y el Monitor haban cumplido cabalmente la misin que les
encomendara, no el creador Sarmiento, sino el reformador Ramos Meja.
La mquina de adoctrinamiento haba hecho del nacionalismo una ideologa
hegemnica, consensual, no cuestionada en la Argentina, as como haba
hecho del autoritarismo un modo de vida y de interaccin social natural a
la idiosincracia de sus habitantes.
En la primera dcada del siglo, Joaqun V.,Gonzlez confesaba, en
el texto Patria de nuestra "Introduccin", sus dudas respecto de la libertad,
ese peligroso concepto. Pero el pas progresaba y esas dudas se fueron
resolviendo, lenta pero seguramente, segn las leyes y la dinmica de la
cultura nacional que intencionalmente se estaba forjando: esa cultura
adqura vida propia; el fenmeno, pasando de generacin a generacin, se
volvia autoperpetuante e, incluso, autoacelerante. &a gracias a esa admi-
rable evolucin que lvanissevich poda, en marzo de 1950, dar respuesta al
interrogante de Gonzlez, ycelebrar el primer aniversario de la Constitucin
Justicialista con palabras que eran enteramente compatibles con esa cultura
que se haba creado, palabras que sonaban sensatas, palabras que no
51. Boletn N" 137, pg. 1103.
52. Boletn N" 140.
1 7 9
a
c a m a d a t r a s c a m a d a , p a r a n a t u r a l e s t e c o n c e p t o :
m e n u d o s e d i c e : y o q u i e r o s e r l i b r e ; y o d e s e o s e r P a r a e s t o
n o h a y m s q u e d i r i g i r s e h a c i a a d e n t r o , h a c i a u n o p o r q u e I a l i b e r t a d
s i n o e n
n o s
n o n o s

5 3 .
179
chocaban a las mayoras que durante casi medio siglo haban sido adoctrina-
das, camada tras carnada. para encontrar natural a este concepto:
"A menudo se dice: yo quiero ser libre~yo deseo ser libre. Para esto
no hay ms que dirigirse hacia adentro, hacia uno mismo, porque la libertad
no consiste efectivamente en dominar a los dems sino en dominarse a uno
mismo. Ser libre no es hacer lo que nos gusta. Ser libre es poder hacer lo
que no nos gusta (00.)."53
53. Boletn NQ108.

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