A Universidade Da Modernidade Nos Tempos Atuais

A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

ElISABETE MONTEIRO DE AGUIAR PEREIRA*
Recebido em: 10 de agosto de 2008 Aprovado em: 12 de dezembro de 2008
* Professora titular da Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas. Tem experincia na rea de Educao, com nfase em Teoria Geral de Planejamento e Desenvolvimento Curricular, atuando principalmente nos seguintes temas: educao, problemas humanos, formao universitria, capacitao docente e currculo de universidade. Est na Coordenao do GEPES - Grupo de Estudos e Pesquisas em Educao Superior. E-mail: eaguiar@unicamp.br Resumo: Analisamos neste artigo o surgimento da universidade denominada moderna, as funes e papis a ela atribudos ou dela esperados, a crise desse modelo nos tempos atuais e alguns dos elementos que esto caracterizando a universidade contempornea. A instituio que se constituiu como universidade moderna teve origem na organizao da Universidade de Berlim, em 1808. Passados dois sculos, podemos afirmar que as formulaes de Humboldt, bem como seus pressupostos mais gerais, so ainda tomadas como relevantes. No entanto, seus princpios tm sido negligenciados ou substitudos por outros menos nobres. Na atualidade, que podemos caracterizar como sendo um perodo denominado ps-moderno, discute-se um novo projeto para a universidade que possa lhe permitir continuar sendo uma importante instituio do tempo presente. Palavras chave: Universidade moderna. Projeto de universidade. Universidade contempornea. Educao superior. Instituio de educao superior. THE MODERN UNIVERSITY IN CURRENT TIMES Abstract: This article analyses the emergence of the modern university, the roles attributed to or expected from it, the crisis of this model in current times and some of the elements that characterize the contemporary university. The institution that was constituted as the modern university has its origin in the organization of the University of Berlin, in 1808. After two centuries, we can affirm that the formulations of Humboldt, as well as its more general presuppositions, are still relevant. However, its principles have been neglected or substituted for less noble ones. Presently, a period which we can characterize as post-modern, a new project for the university has to be discussed in order for it to continue to be an important institution for our time. Key words: Modern university. University project. Contemporary university. Higher education. Higher education institution.
Introduo
A instituio que se constituiu como universidade moderna teve origem na organizao da Universidade de Berlim, em 1808, e tem no famoso texto de Humboldt (1997) Sobre a Organizao Interna e Externa das Instituies Cientficas Superiores em Berlim a reflexo mais significativa e concisa sobre a universidade. Podemos afirmar que o significado dessa formulao para a poca
Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.
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moderna comparvel ao significado que as universidades de Paris, Oxford e Cambridge tiveram para a Idade Mdia. Passados dois sculos, podemos afirmar que as formulaes de Humboldt, bem como seus pressupostos mais gerais, so ainda tomadas como relevantes quando a questo da universidade discutida, embora seus princpios sejam ainda tomados como vlidos, tm sido negligenciados e/ou substitudos por outros menos nobres quando se busca traar a funo das atuais instituies universitrias. Para discutir sobre a origem do que se tornou a instituio universitria da modernidade trazemos para a considerao esses princpios que embasaram o projeto e o modelo da universidade moderna. Ao buscarmos o dilogo com esse projeto e ao trazermos para considerao as questes postas por ele, no queremos enfatizar um retorno a um ideal de universidade, mas circunstanciar que alguns desses princpios foram sendo alterados ao longo do processo histrico da universidade, outros no foram verdadeiramente implementados e outros, ainda, so extremamente atuais e permanecem relevantes para a universidade do sculo XXI, apesar desta estar situada num tempo histrico que apresenta grandes questionamentos aos parmetros que instituram a prpria modernidade.
Universidade Moderna: uma Nova Instituio para um Novo Tempo

O projeto da universidade moderna se estrutura de forma a ser diferente de tudo o que se constitua universidade at aquele tempo. Surge em um perodo histrico onde a cincia j se despontava como o aspecto estruturante do mundo moderno e os ditames epistemolgicos rigidamente controlados pela igreja j no detinham a fora que teve durante os dez sculos anteriores. A Revoluo Industrial que se processava, particularmente na Inglaterra, tinha aclarado a nova direo do mundo. Deixar de considerar os avanos que a cincia prometia era recusar s possibilidades de futuro para qualquer nao. No entanto, o lcus da produo cientfica no estava sendo considerado na instituio universitria em outros pases europeus. O carter inovador dado a essa instituio pode ser verificado na afirmao que seu mentor, Humboldt, faz em 1808 (1997, p. 93):
Nos pases estrangeiros, ainda no se conhece uma universidade segundo o modelo alemo, cujo valor somente agora principia a ser reconhecido. Reconhecimento que tambm ocorre na Alemanha, especialmente nas regies que no possuem universidades, ou
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mesmo numa poca ainda no dominada por um esprito mais livre e flexvel.
O conceito de universidade como Humboldt o concebeu, implicou essencialmente duas tarefas: De um lado, promoo do desenvolvimento mximo da cincia, de outro, produo do contedo responsvel pela formao intelectual e moral da nao (p. 79). Com isso, ele deixa claro que esta nova instituio se caracteriza pela combinao de cincia objetiva e formao subjetiva (p. 79) e aponta que so necessrias duas condies: a interna, do esforo do indivduo, e a externa, vinda da estrutura e do financiamento. Caracterizando o que a universidade deveria promover, Humboldt explcito ao afirmar que sua finalidade o enriquecimento moral da Nao e do indivduo. Os princpios traados por ele estabeleceram-se como aqueles que toda universidade deveria sustentar para o bem pblico e o da nao. Embora tenha desenvolvido um projeto de universidade que, ao mesmo tempo, se adequava ao novo tempo e se projetava para alm dele, o projeto como planejado teve pouca existncia. Paradoxalmente, este projeto a referncia mais difundida e defendida de universidade moderna. O outro modelo, o modelo francs, embora tenha tido grande influncia em vrios pases europeus e latino-americanos, nunca foi tido como um modelo de excelncia cientfica ou moral, pela nfase utilitarista que encerra. Os princpios essenciais postulados por Humboldt de forma geral, at hoje defendidos como formulaes que do universidade seu carter prprio so essencialmente: a formao atravs da pesquisa; a unidade entre o ensino e pesquisa; a interdisciplinaridade; a autonomia e a liberdade da administrao da instituio e da cincia que ela produz; a relao integrada, porm autnoma, entre Estado e Universidade; a complementaridade do ensino fundamental e mdio com o universitrio. A partir desses princpios a universidade se diferenciou, e se diferencia, de outras instituies de ensino superior que no os sustentam, pois h entre elas uma diferenciao de concepo, estruturao e finalidade. O que caracterizou a universidade, chamada agora de moderna, essencialmente a associao programtica entre ensino e pesquisa. O terceiro elemento do trip, a extenso, apareceu mais tarde, com o modelo da universidade norte-americana. No Brasil, a caracterizao de uma instituio como universidade considerando os trs elementos do trip (ensino, pesquisa e extenso), foi instituda somente a partir da Reforma Universitria de 1968, na Lei n. 5.540/68.
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Apesar de ser uma forte referncia, o modelo alemo no o nico entre as universidades do mundo ocidental que se constituram como instituio da modernidade. Elas so classificadas em duas correntes principais: as idealistas e as funcionalistas, como to bem as caracterizou a obra de Drze e Debelle (1983). Temos, na concepo idealista, uma viso para a misso da universidade que ainda persiste quando se fala em idia de universidade e ainda bastante defendida como a verdadeira idia de formao universitria. Esta concepo fundamenta-se: no postulado de uma educao geral voltada para o desenvolvimento do intelecto; na unidade do ensino e da pesquisa com um corpo docente criador e um corpo discente integrado a este; na liberdade acadmica para que a pesquisa seja a busca da verdade um verdadeiro direito da humanidade em toda parte, sem ser constrangida pelas foras de poder da sociedade; e, nas normas de organizao estrutural, curricular e administrativa emanadas do interior da universidade. A concepo funcionalista via outros propsitos para a universidade e outra forma de vincul-la sociedade e ao governo. Via a misso da universidade voltada para as necessidades sociais, com a funo de servir a nao e a finalidade de ser de utilidade coletiva, sociopoltica e socioeconmica. Nesta concepo, a universidade tida principalmente como uma instituio instrumental de formao profissional e de formao poltica. o modelo desenvolvido na Frana e nos pases socialistas. Suas normas so emanadas do exterior, sua autonomia relativa e seu controle pelas foras de poder preponderante. A diferena entre essas duas matrizes da universidade moderna est caracterizado principalmente na forma de estrutur-las. No projeto de Humbold, a autonomia e a liberdade foram os princpios determinados como os mais importantes. Ele definiu tanto o entendimento como a extenso da autonomia que a universidade deveria ter. Justificava que essa autonomia tinha que ser total, desvinculada de qualquer fora externa, pois concebia a universidade como uma instituio acima dos interesses do Estado, da religio ou de qualquer outro poder poltico ou econmico (como o caso de termos agora as determinaes do mercado de trabalho). A universidade, para ele, o local onde a verdade deve ser buscada sem qualquer constrangimento (HUMBOLD, p. 197). Defendia enfaticamente que a autonomia um princpio que ultrapassa os limites da universidade e alcana o bem da nao. S uma universidade livre e autnoma poderia, para ele, ser capaz de dar as contribuies que a cincia pode prestar para o desenvolvimento da nao e de seus cidados. Assim, a universidade deveria ter liberdade didtica, cientfica, administrativa e financeira.
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A produo da cincia atravs da pesquisa vista no projeto humboldtiano como a atividade prpria da universidade por ser essencialmente uma descoberta intelectual e menos uma exaustiva reunio e posterior classificao de dados (p. 84). Para Humboldt, essa forma de fazer cincia a descaracteriza de seu contedo intelectual e afasta os cientistas das reais finalidades da cincia. Uma vez que, a cincia tem como principal caracterstica a eterna busca e o desenvolvimento da cincia tarefa essencial da universidade, essa relao fez com que, a partir dessa poca, o estabelecimento de universidades fosse tomado como de fundamental importncia para o desenvolvimento moral, cientfico e tecnolgico de qualquer nao. Essa vinculao e a importncia que a universidade assumiu a partir desse entendimento sero as defesas e as razes para a organizao de universidades em pases que buscavam, e buscam, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico. No entanto, a compreenso de que nesse desenvolvimento o essencial a atividade intelectual nem sempre ser tomado. Em muitos casos, a atividade cientfica vai perder seu contedo cultural e intelectual para ser mais pragmtico e utilitarista. A pesquisa no projeto de Humboldt estava na universidade porque ele a pensou em relao dialtica com o ensino, unindo professores e alunos com o propsito de cultivar a cincia. Acreditava que, atravs desse processo, estudantes e professores eram estimulados a pensar a partir de princpios fundamentais, desenvolvendo a reflexo crtica e a criatividade, promovendo o desenvolvimento do conhecimento e novas solues para os problemas da sociedade humana. Essa relao o que essencialmente diferencia a universidade de outras instituies de educao superior. A diferenciao dessas instituies est bastante clara nas palavras de Humboldt (1997, p. 80-81):
Outra caracterstica destas instituies [universidades] que, para seus membros, a cincia compreendida como um problema que nunca pode ser totalmente resolvido. Portanto, a pesquisa se transforma num esforo infinito. Pelo contrrio, na escola, a tarefa da instituio se limita transmisso de conhecimentos previamente estabelecidos. J numa instituio cientfica superior, o relacionamento entre professores e alunos adquire uma feio completamente nova, pois, neste ambiente, ambos existem em funo da cincia.
Tendo alcance menos extenso que a universidade, outras instituies que compem a educao superior no se estruturam para a produo de cincia e limitam-se transmisso de conhecimentos prontos, o que as tornam instituies superiores voltadas para a formao de profissionais e incapazes da produo.
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O que as dinamiza no uma vinculao com a cincia, com a vida intelectual, mas com o ensino profissional. No projeto humboldiano, o desenvolvimento do aspecto cientfico era entendido como anlogo ao desenvolvimento do aspecto moral dos indivduos, e os dois se voltavam para o bem pblico da nao. No entanto, ao longo do tempo, a nfase curricular das instituies universitrias passa a enfatizar mais o aspecto cientfico que o moral, particularmente em pases denominados em desenvolvimento, onde a defesa da necessidade do avano cientfico e tecnolgico vista mais como necessidade econmica e menos como um aspecto de constituio moral e cultural de seu povo. Perde-se, com isso, o ponto essencial da razo do desenvolvimento da cincia como visto por Humboldt, que formar uma conscincia moral para transform-la em princpio de ao (p. 84). No Brasil, so raras hoje as instituies de educao superior com um programa que, de fato, vincule o ensino com a pesquisa. Mesmo naquelas em que essa vinculao defendida, freqentemente essa vinculao dificultada por um corpo docente pouco engajado com o desenvolvimento de pesquisas, quer seja por falta de verba ou por corte desta. O que temos na grande maioria das universidades brasileiras uma universidade de ensino apenas, que, embora possa desempenhar um papel importante para o pas, no legitimamente uma universidade de ensino e pesquisa. A pesquisa considerada de tal importncia, que Humboldt argumenta ser injusto limitar as universidades ao ensino e divulgao da cincia e postula que, para os professores, o fazer cincia uma forma de avanar em suas reas de conhecimento, pois sem ela caberia a eles apenas repetir conhecimentos produzidos em outro lugar. Para tanto, defende que o ensino no deve ser uma sobrecarga que inviabilize a pesquisa. O objetivo de Humboldt foi o de tornar a universidade uma academia lugar onde, na Alemanha, era desenvolvida a pesquisa e fazer, do docente, um acadmico. No sistema universitrio brasileiro isso nem sempre foi muito bem esclarecido e equalizado. Em algumas instituies a possibilidade de fazer pesquisa ficou, e ainda fica, mais centrada em algumas reas e, at mesmo, em alguns professores, por razes diversas, como: a importncia que a rea assume no projeto cientfico e tecnolgico do Pas; a maior possibilidade de financiamento; a valorizao da rea; a possibilidade de contar com estrutura, equipamentos e pessoal tcnico de apoio, com a formao do professor em nvel de doutorado e seu interesse por pesquisa. Consideramos que o art.57 da LDB (Lei n 9.394/96),
Afirma que na Alemanha de seu tempo, as cincias foram muito mais desenvolvidas por professores universitrios do que por membros de Academias. (HUMBOLDT, 1997, p. 91)
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regulamentando o mnimo de oito horas semanais de atividade docente, seja uma normatizao que, embora estabelea o mnimo de horas, possa amparar o professor no seu interesse em desenvolver pesquisa. Consideramos, tambm, que essa uma condio necessria, mas no suficiente. A questo da busca da autonomia ao longo da histria das universidades no mundo teve conquistas e retrocessos conforme o tempo histrico, poltico e econmico de cada pas. De forma geral, podemos dizer que a luta pela autonomia e liberdade intrnseca defesa dos projetos de universidades. No Brasil podemos afirmar que, embora a autonomia tenha constado dos projetos de universidades brasileiras como os projetos da UDF, USP e UnB, ela de fato nunca existiu, por questes dos regimes polticos centralizados que se seguiram no tempo em que os projetos foram desenvolvidos. Acompanhando as legislaes e as polticas universitrias brasileiras, vemos que a autonomia esteve presente nos textos legais como letra e direito, mas a estruturao da nossa universidade sempre teve uma organizao centralizada nas instncias governamentais, particularmente em relao aos aspectos financeiro, administrativo e curricular. Quanto s questes didticas, podemos reconhecer perodos de maior liberdade e outros de maior centralizao, notadamente nos perodos de ditadura Vargas e Militar. Hoje, acreditamos que a luta pela autonomia da universidade, em qualquer pas, seja mais delicada ainda por envolver a busca de autonomia em relao a interesses de toda sorte: econmicos, polticos, corporativos (de docentes e discentes); de grupos locais e regionais; de grupos nacionais e internacionais; de grupos minoritrios ou excludos; e at mesmo de rea e disciplina. O limiar entre a autonomia e a defesa de interesses internos e externos universidade tnue. Essa questo j havia sido mencionada por Humboldt (1997, p. 87), ao afirmar: a autonomia fica ameaada no apenas pelo Estado, mas tambm pelas prprias instituies quando, ao assumirem determinada orientao, impedem a emergncia de qualquer outra. O princpio da liberdade, anlogo ao da autonomia, igualmente enftico no projeto humboldtiano onde h a defesa de que o Estado no pode exigir das instituies cientficas superiores nada que se relacione imediata ou diretamente a si mesmo (p. 88). Quando se trata da pesquisa, no projeto humboldtiano a liberdade apresentada como uma colaborao livre e contnua entre cientistas de diferentes disciplinas, cujo estimulo a prpria cincia, sem ter que obedecer a uma finalidade prvia ou a uma fora exterior. No caso do Estado, o projeto da universidade moderna entende que este deve respeitar a lgica interna da
Universidade do Distrito Federal
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cincia, e intervir cada vez menos, pois uma teoria equivocada sempre acarreta conseqncias prticas que so negativas para o andamento dos negcios do Estado, j que nenhuma atividade estatal pode dispensar a reflexo. (p. 84) Um outro princpio que bastante claro no projeto da universidade moderna, mas pouco explorado a partir da, a sua constituio como uma instituio com a caracterstica de interdisciplinaridade. A referncia a esta marcada em vrias passagens, embora o termo interdisciplinar no seja utilizado. O que fica expresso a forma de inter-relao das reas e disciplinas, no ensino e na pesquisa, como caracterstica prpria e intrnseca da instituio denominada universidade. A nfase na interdisciplinaridade tem tido uma constante ultimamente, de tal forma que Casper (1997, p. 51) acredita que sua defesa j atingiu o duvidoso status de um lugar comum, embora afirme que o processo de busca de novos conhecimentos nas cincias naturais, sociais e humanas demonstra a arbitrariedade e o anacronismos dos limites da disciplinarizao do conhecimento. A prpria pesquisa tem, no projeto humboldtiano, a interdisciplinaridade como elemento constitutivo, e nesse sentido que Humboldt enfatiza ter a organizao interna das instituies cientficas superiores o dever de propiciar e preservar uma colaborao contnua entre cientistas de diferentes disciplinas. O objetivo dessa cooperao o de estimular a prpria atividade de pesquisa; por isso, deve ser uma colaborao livre, isto , sem ter que obedecer a uma finalidade prvia ou externa. A atividade intelectual somente progride quando h cooperao, e no apenas para que um investigador fornea o que falta ao outro, mas para que o xito de sua atividade entusiasme o prximo. (HUMBOLDT, 1997, p. 80) O princpio da formao geral do estudante, entendida como preparao necessria para ele elevar-se cincia foi explcito no projeto de Humboldt, e tomado por muitas universidades europias e norte-americanas, mas pouco implementado pelas universidades espanholas, portuguesas e latino-americanas. Por cincia Humboldt tinha em mente um conhecimento mais aprofundado: o conhecimento precisa ser assimilado de tal modo que o entendimento, o saber e a criao intelectual adquiram relevncia em virtude de sua preciso, harmonia e beleza internas, ao invs de ser valorizado devido a motivaes externas atividade cientfica. (p. 90) Humboldt argumenta que essa uma preparao que no se dispersa em conhecimentos isolados e sugere como denominador comum de todas as disciplinas, a nfase na formao em humanidades dada por uma Faculdade de Filosofia.
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Podemos perceber a estreita relao deste aspecto com a forma interdisciplinar de desenvolv-lo, ou seja, no se desenvolve a formao geral atravs de conhecimentos isolados. Humboldt tinha a convico de que esse tipo de preparao levaria a um nvel de comprometimento e esforo intelectual prprios aos estudantes que procuram na formao universitria algo mais que a simples preparao para uma atividade prtica. Por causa dessa observao, muitos crticos consideram o modelo humboldtiano de universidade como o de uma universidade de elite, relacionada mais a uma classe econmica do que a uma elite intelectual. Outros, no entanto, vem a relao com uma elite intelectual e defendem que apenas esta se interessa pelo esforo e comprometimento que a sistematizao cientfica exige. A importncia da formao geral, para esses crticos, justificada por Casper (1997, p. 43), os alunos aprendem a pensar a partir de princpios fundamentais, devendo encontrar novas solues. As transformaes cientficas, econmicas e polticas das diferentes naes introduziram, ao longo desses dois sculos, modificaes no plano institucional da universidade de modelo humboldtiano, na sua funo, no seu currculo e nos seus mtodos de ensino. O surgimento de novas disciplinas que reclamavam espaos no currculo; a nfase na prtica demandando um ensino mais aplicado e menos intelectualizado; a defesa de uma mais direta relao com o tempo presente e com a sociedade mais prxima, resultou na fragmentao quase completa da concepo de universidade caracterizada como universidade moderna. A falta de uma unidade que a pudesse identificar levou Clark Kerr (1982), nos anos de 1970, a usar o termo multiversidade para identific-la. O modelo humboldtiano tornou-se clssico, e o afastamento desse modelo ou mesmo a existncia de poucas instituies que o implementaram no impede que se veja na literatura da rea da educao superior o reconhecimento das suas principais teses e princpios. Casper (1997), nos anos em que foi Reitor da Universidade de Stanford USA, escreveu um instigante texto denominado Um mundo sem universidades?, em que, analisando os princpios da universidade moderna, indaga se essas teses e princpios so ainda pertinentes no mundo contemporneo ou se nos aproximamos de uma poca em que as universidades, como as pensou Humboldt, no mais desempenharo um papel significativo, pois so outras as demandas que a elas so feitas. Vemos que, hoje, a universidade solicitada a responder uma multiplicidade de expectativas to dspares, quanto dspares so os grupos que apresentam a
No livro Os usos da universidade, C. Kerr (1982) esclarece que no cunhou o termo multiversidade, apenas o utilizou.
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demanda. Ao lado das atividades de ensino e pesquisa que, em si, j demandam um complexo de atividades, uma srie infinita de solicitaes imposta a ela: contribuir na esfera pblica; liderar o processo de desenvolvimento do pas; acelerar o ritmo das inovaes; favorecer o aperfeioamento das condies sociais; estimular uma melhora para a qualidade de vida da populao; colocar-se disposio da indstria, da economia e das agncias sociais; gerar fundos para o financiamento de suas atividades; fazer parcerias com empresas para o desenvolvimento de projetos externos; favorecer solues cientficas e tecnolgicas para os problemas da sociedade local, regional e nacional; atender as novas clientelas discentes e adaptar-se a elas; oferecer cursos de educao continuada; etc. Para Casper (1997), mesmo as universidades com projetos claros quanto sua misso dificilmente resistem a tantas presses oriundas de demandas externas a elas, o que as faz modificarem seus principais propsitos a cada dia que a presso de um determinado grupo se faa mais dominante. Analisa que tal presso e a disperso que esta acarreta so, atualmente, um fenmeno universal. No nos surpreende que, diante de tantas solicitaes e da impossibilidade da universidade de atend-las, seja dito que a universidade est em crise. Sempre que uma instituio deixa de atender a algumas das expectativas, reconhecido o seu estado de crise. O mais interessante notar que as anlises da crise na universidade tomam como parmetro o modelo humboldtiano de universidade moderna.
A Crise da Universidade Moderna

Segundo a hoje j clssica referncia feita por Santos (1994, p. 166), a crise da universidade gerada na tenso problemtica de trs domnios de contradio, sendo a primeira delas entre a produo de alta cultura para a formao das elites e a produo de padres culturais mdios e de conhecimentos teis para a fora de trabalho qualificada exigida pelo desenvolvimento industrial. Esta crise, para Santos, manifesta-se como crise de hegemonia. A segunda contradio entre hierarquizao e democratizao e apresenta-se como crise de legitimidade; e a terceira, entre autonomia institucional e produtividade social, revela-se como crise institucional. Santos trabalha longamente na anlise da manifestao dessas trs crises, sempre relacionando-as ao modelo que instituiu a universidade moderna. em Gramsci que vai buscar o conceito explicativo da mais ampla e longa crise
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da universidade, a da hegemonia que, para ele, compreende as demais e se manifesta ao ser contestada a exclusividade dos conhecimentos produzidos, reproduzidos e ensinados pela universidade. Para Santos, o incio da crise de hegemonia pode ser identificado no perodo do capitalismo liberal que vigorou durante o sculo XIX. Vinculada a esta, a crise de legitimidade explicita-se ao ser questionada a destinao social da formao e da produo/reproduo de conhecimentos pela academia no perodo do capitalismo organizado, que se estendeu do final do sculo XIX aos anos de 1950. A crise de legitimidade comeou nos anos que se seguiram II Guerra Mundial e intensificou-se na dcada de 1960. A terceira crise, a de autonomia, iniciada durante o perodo que o autor chama de capitalismo desorganizado, ps em questo a independncia da universidade para organizar-se para o exerccio de suas funes. Por outro lado, Goergen (2005, p. 12) analisa que o momento atual da crise universitria caracteriza-se em trs dimenses: a crise conceitual, que se refere ao conceito de universidade, em que o termo usado genericamente por diferentes instituies; a crise contextual, em que a universidade se sente perplexa frente s dinmicas e profundas transformaes sociais; e a crise textual, que abrange os textos internos da universidade, seus contedos, suas formas de ensino, sua relao com a cincia e a tecnologia, com os sentidos ticos e sociais daquilo que faz ou deixa de fazer. As dimenses da crise da universidade, como postas pelos diferentes autores, analisadas no contexto brasileiro ficam sem sentido, pois no se pode falar em crise conceitual quando no Brasil no houve clareza sobre a instituio universidade e os trs (ou quatro) projetos de criao de universidade brasileira (UDF, USP e UnB) tiveram pouco tempo de existncia, da forma como planejados. Hoje a legislao da educao superior normatiza, em termos quase exclusivamente quantitativos, o que pode ser denominado por universidade e quase nada define em termos de sua misso, como expressa o art. 52 da LDB:
Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de formao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se caracterizam por: I produo intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemtico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista cientfico e cultural, quanto regional e nacional;

Comumente referimo-nos aos projetos da UDF, USP e UnB. Quando se fala em um quarto projeto de universidade, inclui-se o projeto da Universidade Estadual de Campinas-Unicamp.
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II um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao acadmica de mestrado ou doutorado; III um tero do corpo docente em regime de tempo integral.
Discorrendo sobre a crise da universidade brasileira em nossos dias, Ristoff (1999) tambm encontra trs dimenses: a crise financeira, a crise do elitismo e a crise de modelo. Quanto crise financeira, defende que o investimento em educao tem uma relao direta com ganhos em receita tributria, ou seja, o investimento em educao notadamente em educao superior tem retornos considerveis na economia. Apresenta clculos econmicos do investimento americano em educao superior, demonstrando que para cada dlar investido h um retorno entre um dlar e treze centavos a dois dlares. No Brasil, no entanto, a educao superior tomada como custo, e no como investimento, e essa forma de v-la impede o aumento em seus recursos. O pas est hoje to obcecado pela idia de eficincia e corte de gastos pblicos que se tornou incapaz de atentar para o retorno social, educacional e mesmo financeiro que o investimento em educao representa (RISTOFF, 1999, p. 23). Embora a afirmao do autor tenha sido feita na dcada passada, em que o governo era criticado por ser neoliberal, a mudana de mos e de orientao, infelizmente, no alterou a situao dos recursos para a educao superior. A crise do elitismo apresentada por Ristoff como uma crise quantitativa, com referncia pequena porcentagem de jovens na faixa de 18 a 24 anos que esto freqentando a educao superior. Para ele, o Brasil ainda concebe a universidade como um espao para alguns poucos privilegiados, mas precisa romper com esse crculo e engajar-se de forma clara num programa nacional que promova o acesso amplo das populaes hoje excludas. (1999, p. 26) O sistema brasileiro pode ser caracterizado como de elite, se tomarmos em considerao a classificao que Martin Trow (1973) estabeleceu, com base em nmeros e porcentagens, para caracterizar o sistema de educao superior de um pas, quanto a seu atendimento populao na faixa de idade de dezoito a vinte e quatro anos. Quando a educao superior de um pas atinge apenas at quinze por cento dessa populao, o sistema de oferta caracterizado como de elite, pois ocupado principalmente por jovens da classe alta. Tendo a oferta alcanado quarenta por cento dos jovens, o sistema pode ser classificado como de massa, ou seja, com essa porcentagem os jovens atingidos no so somente
Esta porcentagem vai ser alterada, se o anteprojeto de reforma universitria for aprovado no Congresso.
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os da classe economicamente privilegiada. Se, porm, o alcance for maior que cinqenta por cento, estar caracterizada uma educao superior de sistema universal, como nos pases mais desenvolvidos (Inglaterra, EUA, Canad, Austrlia) e alguns da Amrica Latina, como a Argentina. A crise de modelo evidencia-se pela diversidade de interesses de grupos sociais: os jovens de classe mdia e baixa, em especial os que pertencem aos grupos excludos, buscam a educao superior como forma de ascenso social; o Estado pretende que a universidade auxilie no desenvolvimento da cincia e da tecnologia; e as empresas desejam pessoal profissional qualificado. Para Ristoff (1999), a crise de modelo o grande desafio hoje em pases como o Brasil, em que preciso adaptar um sistema extremamente elitista s demandas populares por acesso ao ensino superior, sem destruir as poucas boas universidades existentes. O autor prope uma discusso para que a educao superior se desenvolva em diferentes instituies e no s na universidade. A crise da universidade, para Schwartzman (1980), no uma crise circunstancial, um mero problema de falta de meios, mas uma crise profunda de objetivos e metas. Para ele, muitos dos antigos ideais, cuja realizao se pretendia atravs da universidade, continuam sendo importantes, mas devem ser buscados por outros meios, e dessa reviso de perspectivas deve surgir uma nova agenda para a universidade, com discusses voltadas a aspectos como: a) democratizao e cidadania, com o objetivo, em longo prazo, de eliminar o prmio que a sociedade paga escolarizao formal, de tal maneira que seja o contedo da educao, e no o ttulo, o que importe; b) liberdade de ensino e experimentao, cujo objetivo seria a prpria eliminao da idia de nvel com sua conotao hierrquica, e posterior substituio pelo conceito de qualidade e tipo; c) controle de qualidade e desburocratizao, que tende a agudizar ainda mais o problema que integra o quadro geral de um sistema de ensino hierarquizado, burocratizado e orientado para a busca de credenciais; d) diferenciao das funes da universidade, com diferenas de enfoque entre educao geral, educao profissionalizante, educao de elite em poucas instituies de excelncia, nfase da pesquisa predominantemente na ps-graduao, distino entre ps-graduao acadmica e ps-gradua o profissional. Schwartzman (1980, p. 18) analisa que a nova agenda supe, tambm, uma reviso profunda do papel do Estado no que se refere educao em geral e
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universidade em particular. Na sua forma de ver, a relao entre o Estado e o sistema educacional tem sido usualmente distorcida por uma falsa polaridade entre estatizao, burocratizao e padronizao, por um lado, e privatizao, flexibilidade e pluralidade, por outro. Apesar de a educao superior no poder deixar de ser promovida e sustentada primordialmente pelo Estado, Schwartzman entende que isto no deve implicar necessariamente os vcios da estrutura napolenica, nem aqueles de uma estrutura empresarial.
Na realidade, o sistema universitrio hoje no Brasil combina o pior dos dois mundos: por um lado, um sistema altamente controlado, burocratizado e enrijecido; por outro, um predomnio de instituies de ensino privado, que primam pela baixa qualidade e custos crescentes para os estudantes. (p. 19)
Outra considerao feita sobre a crise da universidade moderna diz respeito s noes de cultura e de Estado no mais como centro organizador. A mais forte razo para isso so as modificaes sofridas pelo Estado Nao e, com este, o objetivo de formao dos sujeitos para a noo de cultura. nesse sentido que algumas das anlises sobre a misso e a funo da universidade atual entendem a necessidade de uma reviso do modelo humboldtiano (ROCHA, 1997; THAYER, 1996). Para elas, tanto o Estado Nao quanto o conceito de cultura perderam sua antiga relevncia e, estando o projeto de Humboldt baseado nessas noes, seus princpios encontram-se ultrapassados. Alm dessa relao, acredita-se que a anlise da crise deva passar ainda pela considerao de que a universidade moderna tem sua configurao e seus princpios iniciados em dois marcos anteriores a Humboldt: em Kant, com O Conflito das Faculdades (1798), e na Revoluo Francesa (1788). Kant (1993), em sua obra, d incio e substrato produo dos discursos alemes de Fichte, Schleirmacher, Schelling e Humboldt sobre a Universidade de Berlim. Estes acatam as proposies kantianas de que a universidade moderna est circunscrita sobre o conflito do saber institudo e a investigao filosfica que interroga as condies desse saber. Alm deste, o outro conflito se d no antagonismo entre a idia de uma universidade especulativa e a idia de uma universidade profissional. No Conflito das Faculdades, publicado pela primeira vez em 1798, Kant articula as categorias que contra os limites das universidades medievais vo marcar a arquitetura dessa nova instituio. As categorias apresentadas por Kant so: Estado, povo, verdade, linguagem, reflexo, determinao, autonomia, histria e progresso (KANT, 1993). Assim, falar em crise do sistema universitrio
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moderno analisar as aproximaes e as distncias da arquitetura transcendental das categorias kantianas. Thayer (1996, p. 44) aponta que quando se fala de crise da universidade moderna, se fala da incapacidade total ou parcial do quadro categorial kantiano. Sua anlise apresenta tambm a impossibilidade de qualquer metarrelato que possa dar conta do saber na atualidade. Mais enfaticamente o autor afirma que as categorias modernas (Estado, povo, lngua, autonomia, reflexo, verdade, histria, progresso) perderam seu poder representativo e referencial. A influncia da Revoluo Francesa potencializou o esprito cartesiano nas cincias naturais, humanas e no mundo poltico e moral. A universidade napolenica seria cartesiana, tecno-profissional e guia crtico-espiritual do Estado (moderno) e reafirmaria a ilustrao francesa atravs de uma universidade estatal de ensino, regida pelo interesse do Estado para o progresso econmico-poltico do Estado e da divulgao da lngua nacional. A crise que se discute, desde ento, tem a ver com as contingncias e a quebra de limites e de categorias daquilo que se constituiu a arquitetura da universidade moderna. Casper (1997) tem uma leitura inversa e sugere que precisamente porque essas noes se enfraqueceram que se podem reler as formulaes humboldtianas com olhos livres. Lyotard (1989, p. 54) analisa que a funo primordial da universidade moderna foi a elaborao de metarrelatos legitimadores da relao entre a cincia, a nao e o Estado e que, por meio destes, o saber tornava-se cmplice de um projeto de fortalecimento do Estado Nao, particularmente no modelo napolenico. Sabemos pela histria das universidades que o propsito da Universidade de Berlim foi o de ser oposta inclinao utilitarista francesa e ao uso desta como instrumento do Estado, o que subordinava o saber especulativo aos interesses prtico-tcnicos. Assim, a concepo alem da vinculao entre universidade e Estado oposta francesa. Os alemes concebiam o princpio especulativo da cincia e da filosofia como princpio de Estado, isto , concebiam a construo do Estado como efeito do esprito filosfico, do esprito especulativo, livre e crtico. J na educao superior francesa, a filosofia era concebida como esprito ideolgico do Estado. Lyotard (1989, p. 70) chama a ateno para essa nfase de Humboldt para a vinculao da universidade com o Estado, dizendo que, para os proponentes da Universidade de Berlim, interessa no o conhecimento, mas o carter e a ao. A noo de cultura e Estado a que est ligado o modelo humboldtiano tinha seu propsito na obrigao deste de subordinar o interesse profissional ao
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esprito crtico-reflexivo. J a preocupao da universidade napolenica era com a estabilidade do Estado e, para isso, centralizava as atividades de ensino e as direcionava para produzir as competncias profissionais e administrativas necessrias a essa estabilidade. A oposio entre os dois fortes modelos que teriam influncia na estruturao das universidades do mundo ocidental est presente, particularmente no Brasil, no entendimento de como a universidade pode ser uma instituio a servio do Estado. Enquanto o projeto da Universidade de Berlim desprezava o nacionalismo estreito, o protecionismo, o utilitarismo e o positivismo que guiam os poderes pblicos em matria de cincia, o projeto elaborado e implementado por Napoleo, submetia a universidade a todos os controles do Estado para que ela desempenhasse as atividades desenhadas por este, assegurando os efeitos da ao esperada com vistas ao seu fortalecimento. O que se tem hoje um saber mercantilizado, que rompe com a idia da cultura-Estado, quer relativamente aos fins educativos, espirituais e histricos nacionais de Humboldt, quer com relao aos fins educativos, tcnicos e instrumentais nacionais de Napoleo. Esta situao atual da vinculao do saber com a sociedade instaura uma nova relao - a do saber-provedor com o usurio-consumidor. um saber produto, uma mercadoria, um investimento, um processo de disputa e valor comercial da informao, cincia e tecnologia, que gera a perda do valor do saber como formador do carter, da moral, da tica, do esprito reflexivo, do cidado e da construo da nao. Dias Sobrinho (2005, p. 122) analisa essa situao, afirmando que, se antes a preocupao era formao integral e a produo de conhecimentos de alto valor civilizatrio, hoje a preocupao reside no financiamento e nas questes econmicas. Em suas palavras:
No passado, a universidade foi pensada por intelectuais do peso dos Humboldt, Kant, Fichte, Karl Jasper, Heidegger, s para citar alguns alemes. Hoje, quem diz para os pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento o que deve ser uma universidade so os economistas e funcionrios do Banco Mundial, do BID, do FMI, da OCDE, da COM e, nos mbitos nacionais, tcnicos dos Ministrios da Fazenda e do Planejamento.
Com uma orientao poltico-econmica determinada pelos princpios neoliberais empregados por grande nmero de pases do mundo ocidental, inclusive o Brasil, o Estado passa paulatinamente a fazer investimentos cada vez menores
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no campo da educao superior e a imprimir uma orientao de autonomia financeira, desfigurando o conceito clssico de autonomia universitria. A autonomia financeira que o Estado impe a de vnculo capitalista que impele as instituies a captarem recursos no mercado, ou seja, a autonomia financeira da universidade diante do Estado. (PAULA, 2006) A forma neoliberal de gerir as polticas de educao superior permitiram que o setor privado no Brasil responda hoje por 88% da oferta das vagas e por 71% das matrculas, fazendo com que ele seja um dos maiores do mundo (Censo da Educao Superior INEP/ 2004). Com o auxlio da rede privada, a oferta de vagas para o ensino superior hoje cobre 86% dos concluintes do ensino mdio. No entanto, o Censo da Educao Superior de 2004 demonstra que apenas 10% dos jovens na faixa de idade de dezoito a vinte e quatro anos a esto freqentando. Uma das razes que o ensino mdio no atinge a todos os alunos por insuficincia de vagas no ensino pblico. Por outro lado, a maior oferta de vagas no ensino superior est na rede privada, o que se tem revelado um erro de enfoque. Segundo o Censo de 2004, a taxa de ociosidade no preenchimento das vagas privadas estava em 49,5% antes do ProUni, enquanto nas instituies federais de 0,9% e, nas estaduais, 4,7%. Assim, podemos afirmar que a universidade uma instituio que em todos os tempos sabiamente se coloca em seu tempo, a servio deste e prospecta o futuro de seu tempo, sem ter vendido a sua alma, ou seja, conservando a funo que lhe prpria. Talvez essa seja a sua invencibilidade e talvez seja essa a luta que dever empenhar hoje, para fazer frente a demandas muito mais dspares, mais imediatas e menos conciliatrias que enfrenta. Podemos dizer, com Santo Agostinho, que a rigor no h passado, presente e futuro. H o presente das coisas passadas, o presente das coisas presentes e o presente das coisas futuras. com esse sentido que devemos discutir as questes da universidade. No porque ela est atravessando esta ou aquela crise, mas porque as discusses de hoje orientam as atividades a ser programadas com vistas ao preparo contnuo daquelas que futuramente podero ser desenvolvidas.
A Relao Funcional da Universidade Moderna

A posse de conhecimentos obtidos de forma organizada nas instituies superiores representou, particularmente no sculo XX, uma via de entrada num mercado de trabalho seletivo. A perspectiva de mobilidade social atravs desse nvel de educao foi, segundo Schwartzman (1980), uma garantia at a
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dcada de 1980, quando a expanso do setor industrial, da forma resultante da Revoluo Industrial, deu sinais de esgotamento e a indstria informatizada comeou a substituir a mo-de-obra pelo emprego de robs. A expanso atual do sistema de educao superior no tem sido acompanhada por uma abertura de oportunidades no mercado de trabalho atravs da criao de novos empregos ou de novas formas produtivas e da ambicionada mobilidade social. A posse de conhecimentos obtidos no sistema formal da educao superior no mais garante a sonhada vaga de emprego. Hoje, grande nmero de egressos do sistema de ensino superior forma um contingente de desempregados qualificados. As relaes de causa e efeito entre educao e mobilidade social, que ainda preside o imaginrio de muitos estudantes e de suas famlias da classe pobre e mdia, no mais se efetivam. A relao entre a formao superior e o mercado tem sido discutida em duas vertentes antagnicas: uma v que o processo de transformao social se d essencialmente na esfera do sistema produtivo e que os sistemas educacionais se adaptam e se aperfeioam para atender s demandas da economia, no tendo, conseqentemente, fora causal prpria. A outra atribui educao uma capacidade de gerar capital humano passvel, em princpio, da mensurao e da avaliao necessrias para sua utilizao racional e de constituir-se em elemento-chave para qualquer processo de desenvolvimento econmico-social (FARO, 1975; LANGONI, 1972). Nossa anlise da expanso do sistema de ensino superior brasileiro e da forma como o ProUni est sendo implementado nos leva a acreditar que a atual poltica de educao est ancorada na segunda vertente e que essa forma de conduzir a abertura de vagas na educao superior est condizente com a direo da poltica de desenvolvimento do Pas. O cenrio econmico que estamos vivenciando est demonstrando que os efeitos da democratizao educacional no acarretam a democratizao social, mas que podem produzir novas e mais dolorosas desigualdades. A educao funcionalista empreendida, que teve grande eficincia enquanto a universidade mantinha uma relao de correspondncia com a necessidade de profissionais dos diferentes setores (administrao pblica, administrao privada, profissionais liberais, profissionais para a indstria e comrcio, professores para as escolas, etc.), revela-se perversa para os estudantes e muito benfica para o mercado.
O ideal da educao funcional supe que deveria haver uma correspondncia entre as caractersticas de educao dadas pelo sistema de ensino e as atividades para as quais as pessoas se destinam.
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A relao entre massificao da educao superior e viso funcionalista da formao universitria tem colocado anualmente no mercado de trabalho uma quantidade de profissionais muitas vezes superior necessidade. Esse fato tem levado os postulantes a uma vaga de mercado a uma competitividade extrema e a um processo de seleo cada vez mais exigente, imprimindo a este uma nova caracterstica: cabe ao candidato comprovar a sua empregabilidade. Por empregabilidade hoje se entende todo diferencial que ele possa apresentar e que visto como vantagem competitiva para ele e para o empregador (domnio de idiomas, conhecimento avanado de informtica, experincias, cursos de aperfeioamento, estgio no exterior, etc.). A explicao desse paradoxo s possvel quando nos damos conta de que o que est ocorrendo no s a disputa acirrada por um nmero cada vez menor, em termos relativos, de empregos, mas uma progressiva ocupao de vagas, sem exigncias de qualificao, por pessoas portadoras de diploma. medida que a oferta cresce, o diferencial no mais o valor do ttulo profissional, mas sim as habilidades e competncias agregadas. As transformaes atuais das sociedades, do conhecimento, da economia, das polticas tornam praticamente impossvel prever e proporcionar aos estudantes no s a formao, como os conhecimentos que lhes sero necessrios quando formados e em atividade profissional. Se essa dificuldade ocorre do ponto de vista do conhecimento, ela ainda mais sria do ponto de vista da especializao precoce que se faz na graduao. No h como preparar adequadamente as capacidades que sero requeridas para os diversos tipos de profissionais do mercado futuro. A universidade, na viso de democratizao da educao superior e no atendimento a uma educao de massa, ter que novamente discutir se a formao universitria deve ser entendida e oferecida como um bem vlido em si mesmo, tanto para o indivduo como para a sociedade, ou se deve continuar atrelada a uma formao especfica direcionada para um efmero mercado. ainda Schwartzman (1980, p. 12) que alerta para no esquecermos que a educao superior, em suas diversas formas, pode pouco diante de questes mais gerais da sociedade: Os problemas da pobreza, do desemprego, da ignorncia, da alienao, dependem de solues a nvel econmico, poltico e administrativo que no poderiam ser adiadas sob o pretexto de que, com a educao, eles se resolveriam naturalmente.
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A Universidade Moderna em Tempos Atuais

Na anlise de Touraine (1994), nesse contexto de implantao de um Estado neoliberal, retomam-se, de forma reacionria e exacerbada, princpios liberais que nortearam processos revolucionrios do sculo XVIII. Compartilhando com outros crticos a forma de analisar a situao atual, Touraine desvela a inconsistncia de paradigmas terico-prticos originados no perodo iniciado pela Renascena, representados pelo pensamento filosfico de Descartes, pelo empirismo de Bacon e consubstanciados pelo Iluminismo, expressos principalmente pelas idias de Rousseau e de Kant. A modernidade, que demarcou as fronteiras dos Estados nacionais, que apontou possibilidades emancipatrias atravs de uma produo social e que instaurou as bases da cincia sobre a objetividade, a neutralidade, o desinteresse e a validade da experimentao, tem agora nova anlise que interpreta que seus alicerces basilares esto abalados por trs ordens de fatores: pela globalizao da economia, a qual redesenha o territrio e o papel do Estado; pelas polticas neoliberais, que transferem o direito de cidadania para a liberdade de mercado; e por uma produo cientfico-tecnolgica cada vez mais concentradora e excludente. A forma de entender o papel e a funo da universidade, na anlise de Velho (1999, p. 135), faz as fronteiras entre a universidade e o setor produtivo se fluidificarem na gerao da fbrica do conhecimento. Ele tambm expe haver uma nova raiz que determina a universidade atual e que a liga com a sociedade e o setor produtivo atravs da busca de soluo para os seus problemas. uma viso da universidade como empreendedora e bero de empresas de cunho tecnolgico. Essa relao, representada pela interao universidade-empresa, a representao mais acabada da universidade vista como fbrica de conhecimentos e longe de ser a universidade pensada como formao do ser humano. A lgica da tendncia utilitarista da universidade tende a reduzir a construo do conhecimento a mera produo de conhecimento mercadolgico. Reflexos dessa viso tm se concretizado na inteno curricular das atuais universidades e na dinmica da formao dos estudantes. A prtica do incentivo ao desenvolvimento das empresas juniores, como uma atividade de ponta na formao de profissionais empreendedores, um exemplo de como se justificam as funes da universidade submetida aos ditames das necessidades sociais. As incubadoras de empresas nascendo dentro dos muros universitrios, por mais significantes que possam ser para os alunos, para as empresas e para a prpria universidade, representam a materializao da relao unvoca da
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universidade com o setor produtivo. Na busca de melhor insero social, os currculos prontificam-se a formar profissionais pragmticos e melhor adaptados a essas necessidades. comum tambm vermos alunos que, desde os primeiros anos de seu curso de graduao, j trabalham na direo de sua monografia de final de curso, tendo nesse trabalho a perspectiva de desenvolver um projeto de mestrado sob o mesmo tema. Isto mostra a precipitao de uma especializao e revela que esses alunos esto fazendo uma trajetria em busca de uma individualizada forma de gerir o seu papel social. Para Readings (1996), tentar fazer a universidade hoje enveredar por caminhos de uma reconstituio utpica das grandes narrativas e de restaurar harmonias perdidas, um anacronismo voltado ao fracasso. Em suas anlises o autor provoca os que se dispem a pensar a universidade para que assumam o desconforto da situao para reinventar o seu papel sem desalentos paralisantes e sem encantos ilusrios. Readings diz no pensar que se exige hoje a edificao de uma nova instituio com um modelo de eficincia ou um projeto unificado e unificador. Para ele, a universidade deste perodo, que se pode chamar de um perodo ps-moderno, no tem uma funo ideolgica unificadora, particularmente por no ter a funo de unificar um povo atravs de uma cultura nacional.
Consideraes Finais
O projeto da universidade moderna se estruturou de forma a ser diferente de tudo o que se constitua universidade at aquele tempo. O carter inovador dado a essa instituio pode ser verificado no projeto de Humboldt cujo conceito de universidade implicou essencialmente as tarefas de promoo do desenvolvimento mximo da cincia e de produo do contedo responsvel pela formao intelectual e moral da Nao. Os princpios traados por ele estabeleceram-se como aqueles que toda universidade deveria sustentar para o bem pblico e o da nao. O projeto de universidade que, ao mesmo tempo, se adequava ao novo tempo e se projetava para alm dele, teve grande influncia no mundo ocidental, notadamente nas universidades europias, norte-americanas, canadenses e australianas. Embora com pouca existncia conforme planejado, paradoxalmente, este projeto a referncia mais difundida e defendida de universidade na modernidade. Os princpios essenciais postulados e defendidos at hoje, como formulaes que do universidade seu carter prprio, no se alteraram na sua essncia.
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Apesar de ser uma forte referncia, o modelo alemo no foi o nico entre as universidades do mundo ocidental que se constituram como instituio da modernidade. H os modelos da universidade inglesa e o da universidade francesa e a dos pases socialistas (caracterizados como modelos funcionalistas). Hoje, acreditamos que a luta pela autonomia, aspecto primordial do projeto humboldtiano, seja ainda mais decisiva em qualquer pas, por envolver a busca de autonomia em relao a interesses de toda sorte: econmicos, polticos, corporativos (de docentes e discentes); de grupos locais e regionais; de grupos nacionais e internacionais; de grupos minoritrios ou excludos; e at mesmo de rea e disciplina. O limiar entre a autonomia e a defesa de interesses internos e externos universidade tnue. A crise da universidade moderna vista como sendo gerada na tenso problemtica de domnios de contradio na viso de Santos (1994) e de dimenses como a conceitual, a contextual, a financeira, a de modelo, a de elitismo, a de objetivos e a de metas, na viso de outros analistas. A situao atual da vinculao do saber com a sociedade instaura uma nova relao - a do saber-provedor com o usurio-consumidor. um saber produto, uma mercadoria, um investimento, um processo de disputa e valor comercial da informao, cincia e tecnologia, que gera a perda do valor do saber como formador do carter, da moral, da tica, do esprito reflexivo, do cidado e da construo da nao. No Brasil, so poucas hoje as instituies universitrias voltadas para o ensino e pesquisa. Essa vinculao defendida por universidade que no se colocam como finalidade o atendimento s necessidades do mercado ou s estreitas necessidades da sociedade. A forma neoliberal de gerir as polticas de educao superior permitiu que o setor privado no Brasil fosse hoje predominante em termos de ofertas de vagas. A forma de entender o papel e a funo da universidade, na anlise de Velho (1999, p. 135), faz as fronteiras entre a universidade e o setor produtivo se fluidificarem na gerao da fbrica do conhecimento. uma viso da universidade como empreendedora e bero de empresas de cunho tecnolgico e a lgica da tendncia utilitarista da universidade tende a reduzir a construo do conhecimento a mera produo de conhecimento mercadolgico. No presente tempo, que podemos caracterizar como sendo um perodo histrico que ultrapassa os determinantes da forma de produzir conhecimento da poca moderna, a universidade da contemporaneidade no tem uma funo ideolgica unificadora e nem deve ser pensada como um modelo de eficincia ou como um projeto unificado e unificador, mas ser pensada de forma a ser uma
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nova instituio para a cultura atual e para a nova forma de produzir conhecimento. Uma forma menos racionalista e finalista e mais holstico e humana.
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