Brbara Geraldo de Castro

A economia solidria de Paul Singer: a construo de um projeto poltico

Orientadora: Profa. Dra. Angela Maria Carneiro Arajo

Campinas Maro de 2009 FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA DO IFCH - UNICAMP

C279e

Castro, Brbara Geraldo de A economia solidria de Paul Singer : a construo de um projeto poltico / Brbara Castro. - - Campinas, SP : [s. n.], 2009.

Orientador: Angela Maria Carneiro Arajo. Dissertao (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.

1. Singer, Paul, 1932- . 2. Cooperativismo. 3. Socialismo utpico. 4. Economia solidria. I. Araujo, Angela Maria Carneiro. II. Universidade Estadual de Campinas. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. III.Ttulo.

(msh\ifch) Ttulo em ingls: Singers solidarity economy: the construction of a 1. Paul Singer, Paul, 1932. 2. Cooperativismo. 3. Socialismo political project solidria. I. Araujo, Angela Maria utpico. 4. Economia Carneiro. II. Universidade Estadual de Campinas. Instituto de Palavras chaves em ingls (keywords) : Singer, Paul, 1932Filosofia e Cincias Humanas. III.Ttulo. Cooperativism Utopian socialism Solidarity economy (msh\ifch) rea de Concentrao: Trabalho, movimentos sociais, cultura e poltica Titulao: Mestre em Cincia Poltica Banca examinadora: Angela Maria Carneiro Arajo, Andria Galvo, Mrcio Naves

Data da defesa: 27-03-2009 Programa de Ps-Graduao: Cincia Poltica ii

Brbara Geraldo de Castro

A economia solidria de Paul Singer: a construo de um projeto poltico

Dissertao apresentada ao Departamento de Cincias Polticas do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas para obteno do grau de Mestre em Cincias Polticas sob orientao da Profa. Dra. Angela Maria Carneiro Arajo

Este exemplar corresponde redao final da Dissertao defendida e aprovada pela Comisso Julgadora em 27/03/ 2009.

Comisso Julgadora:
Profa. Dra. Angela Maria Carneiro Arajo (Orientadora) ______________________ Profa. Dra. Andria Galvo _______________________________________________ Prof. Dr. Mrcio Bilharinho Naves ______________________________________ Prof. Dr. Jos Dari Krein (Suplente) ________________________________________ Prof. Dr. Mrcia de Paula Leite (Suplente)__________________________________

Campinas Maro de 2009

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Para Lcia Helena, minha me, que me ensinou que o conhecimento o maior patrimnio que podemos ter; e para Antnio Benedito, meu pai, pelo rockn roll e MPB de protesto e pelo Lulal dos anos 80 v

Agradecimentos
Ao CNPq, pelo financiamento desta pesquisa Angela Maria Carneiro Arajo, pelos quase cinco anos de paciente orientao Aos professores Andria Galvo e Mrcio Naves, pelos comentrios e dicas na banca de qualificao e por terem aceitado o convite de participar da banca de defesa Ao corpo docente do Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica e turma de mestrado em Cincia Poltica de 2007, pelo debate terico e poltico Gilvani, secretria do Programa, pela competncia em traduzir as burocracias do Programa, da Universidade e do CNPq turma de Cincias Sociais-2002 da Unicamp e agregados, em especial a Nathalia Cristina Oliveira, Talita Pereira de Castro, Glaucia Destro de Oliveira, Mariana Marques Pulhez, Ana Carolina Caruso Cavazza, Carolina Parreiras da Silva, Vanessa Ortiz, Jlia Moretto Amncio, Jeremias Perez e Vtor Queiroz, pelos samba-rocks e popers ldicos, pelo bate-papo despretensioso, pelas muitas possibilidades, e pelos momentos de brisa que me proporcionaram s meninas do COC e agregados, Mara Ervolino Mendes, Olvia Cappi, Fernanda Marques, Tatiana Alves Pereira, Ceclia Piva, Camila Furlan, Thasa Marcondes, Juliana Ricciardeli, Luciana Siciliano, Diego Alves, Rafael Saito e Leonardo Renn, por entenderem que se eu sumi foi para poder escrever seus nomes nesta pgina Aos zumbis do quinto andar, cuja grafia chequei para no chutar: Angela Pinho, Carolina Rangel, Daniela Arrais, Renata Summa, Felipe Bchtold, Paulo de Araujo, Estvo Bertoni, Krishna Monteiro e Salvatore Carrozzo, obrigada pela torcida, pela cumplicidade, pelas bolachinhas de manteiga do EZ e pelas pizzas de muarela do Folho Ana Estela de Souza Pinto, minha professora de jornalismo, por ter me ensinado a enxergar as mediaes que existem entre a teoria e o mundo real Ao Benjamin Parton, pela assessoria lingstica prestada nesses dois anos, pela explicao definitiva do que credit default swaps e pelas histrias impagveis que garantiram muitas das minhas risadas Aos meus pais e irm, pelo apoio incondicional que deram a essa aventura que foi entrar, permanecer e concluir este mestrado E ao Leandro Beguoci, meu ombusdman particular, pela ajuda na finalizao do texto, pelo incentivo, inspirao, companheirismo e, principalmente, compreenso das muitas ausncias causadas por esta dissertao. Obrigada. vii

Resumo: Esta pesquisa investigou a categoria de economia solidria de Paul Singer. O objetivo era compreender, de maneira crtica, o carter de transio para uma sociedade socialista que ele outorga s iniciativas de economia solidria. Para tanto, foi necessrio traar uma cronologia de seus argumentos, entender sua concepo de socialismo e pinar alguns dos elementos que ele seleciona na tradio marxista e na histria do movimento operrio para construir seu projeto poltico, posto que ele toma as experincias dos Pioneiros de Rochdale e o Complexo Cooperativo de Mondragn como exemplos. A continuidade histrica concomitante recriao que ele v na economia solidria o fio condutor de sua argumentao, sustentada pela autogesto e por concepes similares s dos socialistas utpicos. O silenciamento sobre a questo do Estado e a preocupao com o autoritarismo justificam o uso desses elementos empricos e tericos, que visam dar sustentao ao seu projeto poltico alternativo de superao do capitalismo. Palavras-chave: economia solidria, cooperativismo, Paul Singer, socialismo utpico.

Abstract: This study investigates the Paul Singer School of solidarity economy with the objective of critically understanding the transitional character towards a socialist society given to solidarity economy initiatives. With this purpose in mind, a chronology of Singer's arguments is outlined in order to understand how he conceives socialism and extract some of the elements that he selects from Marxist tradition and labor movement history to construct his political project, in which the experiences of the Rochdale Pioneers and the Mondragn Cooperative Complex are used as examples. Historical continuity accompanies the regeneration that Singer seeks in the solidarity economy and is the conducting wire in his argument, continuity that is sustained through selfmanagement and similar concepts to those of utopian socialists. Singer's silence over the question of the State and a preoccupation with authoritairianism justify the use of these emperical and theoretical elements, that aim to justify their alternative political project beyond capitalism. Key-words: socialism. solidarity economy, cooperativism,
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Paul

Singer,

utopic

ndice
Introduo ......................................................................................................................................1 Captulo 1 - Contextualizando a economia solidria..........................................................13 1.1) Breve histria do cooperativismo no Brasil .................................................................14 1.2) O Brasil dos anos 1980 e 1990 ..................................................................................19 Captulo 2 A economia solidria de Paul Singer........................................................33 2.1) O militante: uma breve biografia .................................................................................33 2.2) A concepo de socialismo de Singer ........................................................................41 2.3) A cronologia dos argumentos......................................................................................52 A) Economia solidria contra o desemprego .........................................................52 B) A economia solidria como continuidade histrica ............................................57 C) Organizao e degenerao .............................................................................60 D) Novo modo de produo ...................................................................................68 E) Autogesto .........................................................................................................72 Captulo 3 Socialismo utpico e autogesto .............................................................75 3.1) Os socialistas utpicos................................................................................................76 3.1.1) Saint-Simon...................................................................................................82 3.1.2) Fourier...........................................................................................................87 3.1.3) Robert Owen.................................................................................................92 3.2) A autogesto................................................................................................................99 3.2.1) Da difcil definio da categoria..................................................................100 3.2.2) As principais vertentes................................................................................104 3.2.3) O Estado e a autogesto............................................................................117 Captulo 4 A Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e o Complexo Cooperativo de Mondragn......................................................................................................................131 4.1) Revoluo industrial e owenismo..............................................................................134 4.2) A mudana programtica de Owen e os Pioneiros de Rochdale..............................155 4.3) O Complexo Cooperativo de Mondragn: histria e estrutura organizacional..........168 4.4) Cooperativa ou empresa?.........................................................................................173 Consideraes Finais.....................................................................................................189 Referncias Bibliogrficas.............................................................................................223

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Introduo

A idia desta pesquisa surgiu a partir de algumas inquietaes que apareceram durante a pesquisa da minha Iniciao Cientfica. Intitulada Ensinando a pescar: economia solidria e o caso da poltica municipal de Campinas1, a pesquisa me deu a oportunidade de analisar uma poltica pblica de gerao de trabalho e renda com foco no cooperativismo implementada pela gesto do PT (Partido dos Trabalhadores) na cidade de Campinas (SP) (2001-2005). O recorte recaiu sobre o convnio da Prefeitura Municipal com a Unicamp que acabou resultando na criao da ITCP (Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares)2 da Universidade e a pesquisa de campo envolveu as cooperativas que haviam sido mais bem avaliadas por todos os agentes envolvidos: poder pblico, ITCP e cooperados e cooperadas. Com base nos livros que discutiam os princpios da economia solidria, fui conhecer a realidade do cooperativismo popular. Apesar de bem avaliadas pela Prefeitura e pela ITCP/Unicamp, as cooperativas visitadas contavam com inmeros problemas de infra-estrutura, organizao do trabalho e democracia interna. Alm disso, as condies de trabalho eram precrias, com longas jornadas de trabalho, falta de equipamentos de preveno de doenas e de acidentes, e os direitos trabalhistas eram desrespeitados. Em uma das cooperativas, por exemplo, a assemblia decidiu que uma cooperada grvida

A pesquisa foi financiada pela FAPESP no perodo de julho de 2004 a dezembro de 2005 (processo n: 04/02364-0). 2 As ITCPs do assessoria tcnica e cursos de formao cooperativista a grupos de trabalhadores cooperados.

no teria direito a receber a retirada3 da cooperativa no perodo da licena maternidade. O problema vinha tambm da baixa retirada que esses cooperados e cooperadas conseguiam aps um ms de trabalho. Na poca, a cooperativa que tinha a melhor renda distribua o equivalente a R$ 360 mensais entre seus membros. Naquele momento da pesquisa, em que os entrevistados, inclusive, diziam estar ali porque no conseguiam encontrar emprego no mercado formal de trabalho4, que nasceram muitas das minhas inquietaes a respeito do projeto de economia solidria proposto por Singer: o de que o cooperativismo solidrio, isto , o cooperativismo que funciona em sistema de colaborao, ou na forma de um complexo, outro modo de produo, diferenciado do capitalista. De uma maneira geral, o autor defende que as cooperativas e empresas autogeridas, se ligadas entre si em um complexo, podem nos levar superao do modo de produo capitalista. O problema que eu no conseguia visualizar a construo de outro modo de produo, mais solidrio, em cooperativas que no autorizavam o recebimento das retiradas em caso de frias ou licenas. Alm desse fator, no entendia como poderamos realizar a passagem de um modo de produo a outro se, de alguma maneira, as cooperativas funcionam dentro da ordem
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Retirada o termo que as cooperativas usam para nomear os dividendos que os cooperados e cooperadas recebem por ms ou por outro perodo de tempo determinado. Por princpio, toda renda que a cooperativa obtiver neste perodo deve ser repartida por igual entre seus membros, mas outros regimes de diviso do dinheiro podem ser definidos pela Assemblia. 4 A partir de um levantamento feito pela Prefeitura com as 20 cooperativas populares cuja incubao ela promoveu em seu Programa de Gerao e Renda no perodo investigado, pudemos resgatar o perfil scio-econmico desses trabalhadores. Em sua maioria eles possuam idade avanada para o ingresso no mercado de trabalho (49% tm entre 31 e 50 anos), eram, na maioria, mulheres (66%), pardos ou negros (55%), e possuam um nvel baixo de escolaridade: 69% concluram apenas o ensino fundamental e 11% nunca tinham freqentado uma escola.

social, poltica, jurdica e econmica existente, no subvertendo ou contestando nenhuma delas e buscando, inclusive, serem competitivas para conseguir ter sobrevida dentro desse ordenamento. Causava estranhamento o contraste da realidade com o futuro proposto por Singer. Eu sentia um grande incmodo em perguntar sobre os princpios democrticos e de autogesto das cooperativas para os cooperados e cooperadas. Depois de algumas entrevistas e visitas, compreendi que o que eles buscavam com o seu grupo era a insero econmica na sociedade. Aqui, no cabe nenhum maniquesmo. Tratava-se apenas de uma questo de suprir necessidades bsicas: comer, morar, viver. Se isso viesse acompanhado de aumento da auto-estima, do aprendizado de uma cultura de participao e da conscientizao poltica, tanto melhor. Mas a urgncia, ali, era a sobrevivncia. Essa situao, que se repete em outras experincias de cooperativismo popular vinculadas ao projeto de economia solidria agora com apoio do governo federal por meio da Senaes (Secretaria Nacional da Economia Solidria) do Ministrio do Trabalho e do Emprego -, no pode, claro, ser generalizada. A heterogeneidade das experincias de cooperativismo e de autogesto no pas indiscutvel, mas infelizmente no cabe a esta pesquisa elencar essa diversidade. O que destaco que, a partir dessa minha primeira experincia de pesquisa e da precariedade na qual encontrei a economia solidria no mundo real, quis entender como Singer formulou sua proposta e, por saber da vinculao do autor tradio marxista, investigar onde ele foi buscar os argumentos para coloc-la de p. Mas o que afinal de contas a economia solidria e por que escolhi discutir especificamente o projeto de Paul Singer?
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A economia solidria uma categoria5 de difcil definio, principalmente porque os autores que a discutem so, em sua maioria, militantes do projeto de economia solidria e a definem segundo concepes polticas prprias. No Brasil, por exemplo, so muitas as referncias que temos dentro deste campo, entre eles Paul Singer, Luiz Incio Gaiger, Marcos Arruda, Lia Tiriba e Marilena Nakano6. Mas, de maneira geral:

... a categoria, economia solidria se refere, segundo seus intelectuais, organizao de produtores, consumidores, poupadores, que privilegiam relaes cooperativas autogestionrias e solidrias na produo de bens e de servios, na sua comercializao e financiamento em vista de um desenvolvimento justo e sustentvel alternativo ao modelo capitalista neoliberal (Lechat, 2004:3).

A economia solidria vista, tambm, como emergindo de um contexto scio-econmico particular. No caso nacional, ela compreendida como fruto do processo de redemocratizao, das novas relaes que se estabeleceram, a partir da, entre a sociedade civil e o Estado, e da crise econmica dessa mesma poca - final de dcada de 1980 - que gerou altos ndices de desemprego (Silva et alli, 2003; Oliveira, 2003 e Icaza, 2004). tida, pois, como uma alternativa de gerao de trabalho e renda fundamentada no cooperativismo.
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Sigo aqui a opo que Lechat (2004) fez para nomear a economia solidria: ela a toma como categoria mica, isto , como uma palavra que deve ser entendida a partir da perspectiva de quem a define. Nesse sentido, passo a entender a economia solidria, neste texto, da maneira como ela concebida por Singer. A opo necessria pela dificuldade em situar a economia solidria na discusso terica como um conceito ou movimento social. Definindo -a como categoria, deixamos aberto o campo de interpretao da palavra, j que seu uso no consensual. 6 Os trs primeiros foram objeto da tese de doutorado de Noelle Lechat (2004) sobre o campo intelectual da economia solidria no Brasil.

Esse novo setor da economia abrange associaes de produo e prestao de servios caracterizadas pela participao coletiva na tomada de decises consideradas importantes e na igualdade de cotas de propriedade do empreendimento entre seus membros (Souza, 2006:7).

De maneira geral, h um consenso em interpretar a economia solidria como uma prtica que ressurge7 na dcada de 1980 em decorrncia do cenrio scio-econmico e poltico. Alm da influncia dos novos movimentos sociais e da nova relao entre o Estado e a sociedade civil, a Igreja Catlica8 apontada como uma das principais incentivadoras do projeto. As universidades por meio das ITCPs -, os sindicatos por meio de estmulos e agncias de fomento e qualificao de trabalhadores -, e os partidos polticos - com a implantao de polticas pblicas e organizao do debate - entram um pouco mais tarde nessa histria, mas so tidos como articuladores fundamentais do projeto. O prprio Singer destaca a centralidade desses agentes:

... a reinveno da economia solidria no se deve apenas aos prprios desempregados e marginalizados. Ela obra tambm de inmeras entidades ligadas, ao menos no Brasil, principalmente Igreja Catlica e a

No encontrei na bibliografia que trata da economia solidria nenhum autor que no a veja como um projeto contnuo da luta dos trabalhadores. Quero dizer, com isso, os autores consultados entendem a economia solidria como um contnuo de outras experincias histricas de autogesto. 8 O bispo Dom Luciano Mendes de Almeida trata da questo da economia solidria publicamente em 1 de fevereiro de 1997, em um artigo intitulado Economia Solidria publicado em sua coluna semanal na editoria de Opinio do jornal Folha de S.Paulo. Falava sobre os desequilbrios causados por uma poltica econmica frente s metas sociais e da necessidade de proclamar que a economia est a servio da pessoa. Diz que luz da doutrina social da igreja, dirigentes das Conferncias Episcopais do Canad, Estados Unidos e do Conselho Episcopal da Amrica Latina, reunidos de 26 a 30 de janeiro deste ano, em Santa Lcia, no Caribe consideraram a economia solidria como exigncia prioritria. Salienta a importncia das experincias econmicas que privilegiam a ao comunitria, a participao responsvel sob diversas formas de microprojetos, pequenas empresas, organizaes populares, cooperativas entre famlias, movimentos e associaes de bairro.

outras igrejas, a sindicatos e a universidades. So entidades de apoio economia solidria, que difundem entre os trabalhadores sem trabalho e microprodutores sem clientes os princpios do cooperativismo e o

conhecimento bsico necessrio criao de empreendimentos solidrios. Alm disso, estas entidades de apoio treinam os cooperadores em autogesto e acompanham as novas empresas dando-lhes assistncia tanto na realizao de negcios como na construo do relacionamento interno da cooperativa (Singer, 2002:112,113).

So os sindicatos, as igrejas, e as universidades, portanto, que vo, em um primeiro momento, apoiar iniciativas de trabalho autogerido. A crise da dcada de 1980, sobre a qual conheceremos mais detalhes no Captulo 1, levou muitas empresas e indstrias falncia no final daquela dcada e no incio da dcada de 1990. Para evitar que os trabalhadores ficassem sem emprego em um contexto de elevados ndices de desemprego, os sindicatos tomaram a iniciativa, em conjunto com os trabalhadores dessas empresas e fbricas, de transform-las em empresas e fbricas autogeridas pelos trabalhadores. So exemplos desse tipo de iniciativa a indstria de foges Wallig de Porto Alegre, que faliu em 1984; a CBCA de Cricima (SC), que extraa minrio de ferro e foi assumida em 1987 pelos trabalhadores; a fbrica de calados Makerly, de Franca (SP), em 1991; a fbrica de cobertores Parahyba, de So Jos dos Campos (SP), assumida em 1994 pelos trabalhadores; a fbrica da Vila Romana em Aracaju (SE), tambm em 1994; e a Usina Catende, em Pernambuco, assumida em 1995 (Lechat, 2004 e Cunha, 2002); entre outros no ABC, na regio de Campinas e no Rio Grande do Sul.

Da experincia da fbrica de calados Makerly, de Franca, e com o apoio do Dieese (Departamento Intersindical de Estudos Socioeconmicos) que nasceu a Anteag (Associao Nacional dos Trabalhadores de Empresas de Autogesto e Participao Acionria), em 1994. Cunha (2002) conta que a experincia da Makerly se iniciou com base no modelo das ESOPs (Employee Stock Ownership Plans) norte-americanas, mas que, depois, a Anteag desenvolveu uma metodologia prpria para transferir fbricas falidas ou em processo falimentar para as mos dos trabalhadores9. Lechat (2004) complementa a histria da Anteag: a associao s vai incluir a categoria economia solidria em seus textos a partir de 1998, por iniciativa de Paul Singer. O passado sindicalista de Singer lhe permitiu uma boa circulao e respeito no meio sindical, e os fundadores da Anteag10 eram oriundos, em grande parte, da militncia por um sindicalismo alternativo no final da dcada de 70 e incio da dcada de 80 e, em particular, da Secretaria de Formao do Sindicato dos Qumicos de So Paulo (Lechat, 2004: 89). Aps a fundao da Anteag, a CUT (Central nica dos Trabalhadores) organizou, em 1996, um seminrio intitulado Empresas autogestionrias, cooperativas e estratgias da CUT. Entre os assessores das oficinas culturais

Alm de representar as empresas politicamente, a ANTEAG possui um corpo tcnico que assessora os trabalhadores em vias de assumir a massa falida de seus ex-patres nos aspectos jurdicos, econmicos, contbeis e administrativos, com destaque para dois programas de educao em autogesto, estruturados em torno de trs grandes eixos: 1) fbrica sem patro, 2) questes de viabilidade econmica -financeira da empresa e 3) nodissociao entre pensar e fazer. Um dos programas destina-se aos dirigentes da empresa, capacitando-os para os aspectos administrativos de sua funo a partir da elaborao de um planejamento estratgico autogestionrio. O outro, chamado bolsas autogestionrias, destina se a todos os trabalhadores da empresa, e desenvolvido a partir da Metodologia do Ator (META), que, no processo de consolidao de novas prticas de relaes de trabalho, procura levar em conta a prpria experincia do grupo na passagem de empresa tradicional para autogestionria (Cunha, 2002:75). 10 Apesar de ter sido fundada por setores do movimento sindical, a Anteag torna-se autnoma e independente deles.

e pedaggicas estava Paul Singer e Aparecido Faria, diretor-tcnico da Anteag. a partir dessas discusses sobre novas formas de gerar emprego e renda que nasceu a proposta da economia solidria. No final de 1998, a CUT formou um grupo de estudos para a formao da ADS (Agncia de Desenvolvimento Solidrio), que foi oficialmente fundada em 1999 (Lechat, 2004). Em 1999, o Sindicato dos Qumicos do ABC e o Sindicato dos Metalrgicos do ABC fundam a Unisol (Unio e Solidariedade das Cooperativas do Estado de So Paulo). O Sindicato dos Metalrgicos j dava apoio, desde 1996, ao cooperativismo e autogesto como alternativas gerao de trabalho e renda e como uma maneira de diminuir o impacto das demisses (Cunha, 2002). Alm dos sindicatos, como vimos, a Igreja Catlica tambm apoiava iniciativas de trabalho autogerido. Souza (2006) indica que os PACs (Projetos Alternativos Comunitrios) so uma iniciativa de ao no-paternalista nem assistencialista nascida da Critas11, que busca responder, principalmente, s necessidades econmicas, materiais e espirituais dos homens. Haveria trs tipos diferentes de PACs: o de produo de mercadorias, o de prestao de servios, o de apoio a investimentos populares e o de apoio criao de sindicatos. Entre 1982 e 1983, os PACs se proliferaram devido recesso econmica e ao desemprego. Iniciou-se uma atividade de acompanhamento
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A Critas um organismo da Igreja Catlica presente em duzentos pases e territrios, na forma de uma rede com nome de Critas Internationalis, sede no Vaticano e origem em 1897. Essa rede est subdividida em sete regies: Amrica Latina e Caribe, frica, Europa, Oceania, sia, Amrica do Norte e a chamada MONA (Oriente Mdio e Norte da frica). Nessas diversas partes do globo, a Critas costuma agir em parceria com organismos nacionais e internacionais, com enfoque na questo da defesa dos direitos humanos e numa perspectiva ecumnica. Ela detm o status consultivo geral atribudo pelo Conselho Socioeconmico da ONU Organizao das Naes Unidas. (...) a Critas Brasileira foi fundada em 12 de novembro de 1956 e reconhecida como entidade de utilidade pblica federal, o que lhe permite fazer convnios com instncias de governo (Souza, 2006:76).

desses projetos pela Critas, que tinha como funes dar assessoria tcnica ao projeto, fazer reunies de planejamento e avaliao e oferecer apoio comercializao. Em maio de 1990 fundada a maior iniciativa do projeto em territrio urbano12, a ASMARE (Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reciclvel), em Belo Horizonte (MG). A experincia com os catadores foi replicada em outras representaes regionais da Critas, assim como outras iniciativas de formao de cooperativas ganharam fora nesse perodo. A reflexo sobre as experincias tambm ganha destaque e, em 1996, em um seminrio da Critas, utilizado pela primeira vez o termo economia popular solidria13 (Souza, 2006). s universidades, alm da discusso terica, coube outro papel na construo da economia solidria no pas: a formao de ITCPs como projetos de extenso universitria. A primeira delas nasceu em 1995 por iniciativa da Coppe/UFRJ (Coordenao do Programa de Ps-Graduao em Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro), que se inspirou em uma experincia de cooperativismo realizada pela Fiocruz14 (Fundao Oswaldo

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Segundo Souza (2006), a maioria dos PACs se localizava na zona rural e eram formados por agricultoras familiares, pequenos proprietrios, agregados, arrendatrios, meeiros, semterra e assentados, todos com prtica de agricultura de subsistncia e de pequena criao de animais (Souza, 2006:92,93). Os primeiros grupos comunitrios formados pela Critas e que deram origem aos PACs tiveram como marco o Seminrio O homem e a seca no Nordeste, em 1981. Foi apenas no incio da dcada de 1990 que tiveram incio as iniciativas do PACs em meio urbano. O sucesso da ASMARE levou criao de outros grupos, como a ASTRAMARE (Associao dos Trabalhadores de Material Reciclvel), em 1999, em Joo Pessoa, com o apoio tambm da CUT, Universidade Federal da Paraba e da Prefeitura de Joo Pessoa. 13 O termo popular se justifica pela opo de trabalho com os considerados excludos do mercado de trabalho, em outras palavras, os mais pobres da sociedade. A Critas preconiza o uso do termo para que o cooperativismo fomentado por ela no seja confundido com aquele tradicionalmente instalado no pas, caracterizado, sobremaneira, pela grande quantidade de membros, numa forma de gesto que no se diferencia de uma grande empresa convencional (Souza, 2006: 100,101). 14 A Fiocruz, um centro de pesquisa na rea biomdica, tem um de seus principais campus localizado em Manguinhos - RJ, rea que ficou conhecida como faixa de Gaza. A instituio

Cruz) no complexo da Mar, um conjunto de favelas do Rio de Janeiro. A Cooperativa de Manguinhos, como foi chamada, visava ser uma alternativa de gerao de emprego e renda para a comunidade local. Seguindo o caminho aberto pela Coppe/UFRJ, em 1997 foi criado o Proninc (Programa Nacional de Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares), tendo como signatrios a Finep (Financiadora de Estudos e Projetos), o Banco do Brasil, a FBB (Fundao Banco do Brasil) e o COEP (Centro de Orientao e Encaminhamento Profissional). A partir deste Programa, mais seis universidades passaram a receber recursos para estruturarem ITCPs15 (Oliveira, 2003). Em 1999 foi criada a Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares, que tinha como objetivo desenvolver e disseminar conhecimentos sobre cooperativism o e auto-Gesto, contribuindo para o desenvolvimento da economia solidria. Ela surge para integrar de forma dinmica as incubadoras e favorecer a transferncia de tecnologias e conhecimentos16. Hoje, integram a Rede de ITCPs 17 universidades17.

tomou a iniciativa de criar a cooperativa aps a realizao de uma pesquisa no conjunto das favelas da Mar que revelava que 80% dos chefes das famlias locais estavam desempregados. Aps a pesquisa, concluram que o desemprego era a raiz da violncia que dominava o complexo de favelas e que resultava em balas perdidas que atingiam o prdio da Fiocruz. Criaram uma cooperativa prestadora de servios que eles mesmos contrataram e, para form-la, contaram com a ajuda da Universidade de Santa Maria (RS), que possua experincia em cooperativismo e oferecia cursos voltados ao tema (Guimares, 2000). 15 As Universidades contempladas foram as federais do Rio de Janeiro, do Cear, de Juiz de Fora e a Rural de Pernambuco, alm da USP, e da Universidade do Estado da Bahia. 16 Fonte: http://www.itcp.coppe.ufrj.br/rede_itcp.php 17 So elas: Universidade Federal do Cear, Universidade Federal de So Joo Del Rei, Universidade Federal de Juiz de Fora, Universidade Federal de Viosa, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade de So Paulo, Universidade Federal de So Carlos, Universidade Estadual de Campinas, Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Universidade Federal Rural de Pernambuco, Universidade do Estado da Bahia, Fundao Universidade Regional de Blumenau, Universidade Federal do Paran, Universidade Regional de Blumenau, Universidade Catlica de Pelotas, Universidade do Vale do Rio Sinos.

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O papel dos partidos foi o de promover o fomento ao cooperativismo em suas gestes. No caso particular do PT, a discusso sobre a economia solidria, como veremos no Captulo 2, comeou com Paul Singer em 1996 e se transformou em poltica pblica, pela primeira vez, na gesto Olvio Dutra (1999-2003), no estado do Rio Grande do Sul. Seu exemplo foi seguido por gestes municipais, com destaque para So Paulo (So Paulo), Regio do ABC18 (Santo Andr, Mau e So Bernardo), So Carlos (cidade do interior de So Paulo), Campinas (cidade do interior de So Paulo), Recife (capital do Pernambuco, regio Nordeste do pas), Aracaju (capital de Alagoas, regio Nordeste do pas) e Salvador (capital da Bahia, regio Nordeste)19. Com a vitria do PT nas eleies presidenciais em 2002, o fomento economia solidria como poltica de gerao de trabalho e renda ganhou estatuto nacional e, em 2003, foi criada a Senaes, cujo secretrio , e continua sendo at o momento em que apresento esta dissertao, Paul Singer. pelo protagonismo que Singer ocupa nas discusses sobre a economia solidria, tanto na teoria quanto na prtica, e pelo carter peculiar que ele lhe atribui como projeto poltico de superao do capitalismo, que defendo a necessidade de compreender suas concepes com maior cuidado. nesse sentido que, aps fazer uma breve apresentao sobre o contexto scio-poltico e econmico em que a economia solidria surge e

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Regio tradicionalmente industrial do Estado de So Paulo, compe a regio metropolitana da capital do Estado de So Paulo. composta pelos municpios de: Santo Andr, So Bernardo do Campo, So Caetano do Sul, Diadema, Mau, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra. O ABC foi cenrio do renascimento do movimento sindical combativo nos anos de 1970 e 1980. O movimento teve como uma de suas lideranas o atual presidente do Brasil: Lus Incio Lula da Silva. 19 Conforme relatrio final da Secretaria Nacional de Economia Solidria (Senaes) do Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE) que avaliou as polticas pblicas de economia solidria no pas, disponvel em: http://www.mte.gov.br/observatorio/PoliticasPublicasEcoSol.pdf.

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ganha destaque no pas, no Captulo 1, busco apresentar a construo da categoria economia solidria por Paul Singer, por meio de um eixo cronolgico-temtico, entrelaando detalhes de sua biografia e sua concepo de socialismo, no Captulo 2. Para melhor compreender suas influncias tericas, sigo algumas pistas que levanto em seus argumentos e busco relacionar alguns aspectos do pensamento do autor com as discusses sobre o socialismo utpico e a autogesto, no Captulo 3. Chego, finalmente, apresentao das experincias histricas que ele considera fundadoras da economia solidria, no Captulo 4: a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale, uma Sociedade Cooperativa fundada em 1844, em Rochdale, um importante centro txtil da poca, que tida como a experincia fundadora do cooperativismo moderno; e o Complexo Cooperativo de Mondragn, um complexo de cooperativas fundado em 1956, na regio de Mondragn, no Pas Basco (Espanha), e que hoje considerado um exemplo de como estruturar uma experincia bem sucedida de cooperativismo. esse o percurso que sigo, nesta dissertao, para tecer alguns comentrios sobre o projeto poltico de Paul Singer nomeado economia solidria. E o fao com a inteno de compreender as bases tericas que fundamentam o seu projeto bem como apontar algumas inconsistncias que nos levam a questionar sua viabilidade concreta. Este texto no pretende esgotar as diversas possibilidades de interpretao e anlise da economia solidria de Paul Singer, mas, ao refazer o caminho de seu pensamento por meio das teorias de tradio marxista, qual ele se filia, busco mostrar quais so as limitaes do seu pensamento dentro dessa mesma tradio.
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Captulo 1 - Contextualizando a economia solidria

preciso situar o incio das discusses e experincias de economia solidria em um contexto ampliado: ela surge em um momento em que as cooperativas urbanas no Brasil tiveram um crescimento meterico. Para se ter uma idia, levando-se em conta apenas as cooperativas que foram registradas no Departamento Nacional de Registro Comercial (DNRC)20, houve um crescimento de 311% no nmero de cooperativas no Brasil entre os anos de 1990 e 2001, sendo que a partir de 1996, foram registradas 2.193 cooperativas ao ano no mesmo perodo (Eid, Fianza e Pimenta, 2004). Esses nmeros s se explicam se levarmos em conta alguns fatores scio-econmicos e polticos: 1) as cooperativas urbanas explodem em nmeros no pas na dcada de 1990 em conseqncia da crise econmica e dos altos ndices de desemprego; 2) elas se apiam nas modificaes das relaes sociais que se deram no pas com a redemocratizao; 3) a flexibilizao das leis trabalhistas aliada reestruturao produtiva estimularam a atuao de cooperativas como terceirizadas. Para compreender esses fatores e situarmos o pensamento de Paul Singer dentro desse contexto necessrio apresentar, ainda que brevemente, o cenrio scio-econmico do pas nas dcadas de 1980 e 1990 destacando a especificidade do fenmeno das cooperativas urbanas como fruto desse processo, j que, como veremos em seguida, a tradio cooperativista no

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Juridicamente esse registro indispensvel para que a cooperativa possa funcionar, segundo a Lei 5.764/71. Sabemos, no entanto, que essa no a realidade da maior parte das cooperativas do pas porque a precariedade em que muitas delas se encontram as impede, scio-economicamente, de se legalizarem.

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Brasil sempre foi mais forte no campo. Antes, porm, apresento de maneira breve a histria do cooperativismo no Brasil.

1.1) Breve histria do cooperativismo no Brasil

A historicizao do cooperativismo brasileiro apresenta uma dificuldade: enquanto Silva et alli (2003) outorga Associao Cooperativa dos Empregados de Limeira-SP o ttulo de primeira cooperativa formada no pas, em 1891, Pinho (2008) reconhece a Sociedade Cooperativa Econmica dos Funcionrios Pblicos de Ouro Preto, em 1899, como a pioneira. Outra experincia a Cooperativa de Consumo de Camaragibe, em Pernambuco, em 1894 (Silva et alli, 2003). As diferenas, no entanto, convergem para o fato de que as primeiras experincias cooperativas de que se teria registro no pas, se formaram no final do sculo XIX21. Algum tempo depois, portanto, da estruturao da cooperativa de consumo da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale, em 1844, cujos princpios se tornaram inspirao para a formao de cooperativas ao redor do mundo. Outra convergncia que podemos citar entre essas experincias a de que elas funcionam como cooperativas de consumo e esto localizadas em territrio urbano. As cooperativas vindouras, no entanto, no vo seguir esse modelo. Somente a partir de 1932 que teria havido um crescimento na formao de cooperativas no pas. E essas cooperativas que passam a se
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Outras experincias citadas so: a Cooperativa Militar de Consumo no Rio de Janeiro, em 1894, e a Cooperativa de Consumo dos Empregados da Cia. Paulista, na cidade de Campinas (SP), no ano de 1887.

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formar em grande nmero na dcada de 1930 so de tipo rural, voltadas produo agrcola. Esse salto quantitativo no meio rural e a estagnao das experincias em territrio urbano se deram, entre outros fatores, devido ao corporativismo em que se envolveu a luta do movimento cooperativista urbano nos anos de 1920 e 1930, e ao incentivo dado pelo governo federal formao de cooperativas rurais no pas. No primeiro caso, vale lembrar que os cooperativistas faziam parte da corrente sindical de cunho reformista e corporativista, ou seja, faziam parte daquele grupo conhecido como amarelos na histria do sindicalismo brasileiro (Arajo, 1998). O sindicalismo cooperativista era liderado por Sarandy Raposo, que se sentava mesa de negociaes do Ministrio da Agricultura para decidir sobre qual seria o melhor modelo de cooperativismo a ser regulamentado pelo Estado. Na poca, Raposo defendeu, junto a Plcido de Melo, que as cooperativas funcionassem como sociedades annimas, enquanto outro grupo, liderado por Adolpho Gredilha e Fbio Luz Filho, defendia que as cooperativas se estruturassem em um modelo que seguisse o modelo de Rochdale. o modelo de Raposo e Melo o que vai ser adotado pelo presidente Afonso Pena, em 1907, que faculta pelo Decreto-Lei n1637 a organizao das cooperativas com estrutura das sociedades annimas, voto plural e capital formado por aes (Pinho, 2008). Alm da participao na mesa de negociaes do Ministrio da Agricultura, Raposo teria conquistado mais tarde o apoio do governo federal para propagar suas idias e organizar sindicatos e sociedades cooperativas. Ele funda, em 1921, com o apoio do movimento sindical amarelo, a Confederao Sindicalista Cooperativista Brasileira (CSCB) (Arajo, 1998). O
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sindicalismo cooperativista defendia os sindicatos e as cooperativas como bases para a realizao de uma aliana entre o capital e o trabalho. A transformao social ocorreria, dessa forma, progressivamente, dentro da ordem estabelecida. Segundo Arajo (1998), a proposta dos sindicalistas cooperativistas era a de incorporar a classe trabalhadora sociedade e ao Estado, no por meio da participao poltica, mas das conquistas econmicoprofissionais, como o reconhecimento dos direitos sociais e a participao na riqueza produzida pelo trabalho (Arajo, 1998:204). O apoio encontrado nos anos 1920 reconquistado na dcada de 1930, quando os sindicalistas cooperativistas voltaram a divulgar e promover suas idias em pleno Governo Provisrio de Vargas. Vale destacar que a atuao do sindicalismo amarelo na Primeira Repblica e no primeiro governo Vargas, apoiado na militncia e nas massas trabalhadoras, foi central para o estabelecimento do sindicalismo corporativista. Os sindicalistas cooperativistas, includos entre os amarelos, contriburam, portanto, para a construo de sindicatos sob o controle do Estado (Arajo, 1998). No segundo caso (incentivo dado pelo governo federal formao de cooperativas rurais no pas), o salto quantitativo das cooperativas no meio rural pode ser explicado pela Lei Cooperativa de 193222, que, segundo Rios (1987) e Silva et alli (2003), identificava as cooperativas como instrumento para a reestruturao das atividades agrcolas do pas e favorecia os grandes produtores. o setor agroexportador, portanto, o setor da economia que estimulado e favorecido pela nova Lei, e no a agricultura de subsistncia ou familiar. a partir disso que Rios (1987) argumenta que o cooperativismo das
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Decreto n 22.239.

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primeiras dcadas do sculo XX tinha carter conservador e representava a promoo das elites polticas e agrrias e, conseqentemente, era uma forma de controle social e poltico dessas elites com apoio do Estado. O diferencial do cooperativismo brasileiro , para Rios (1987), relativo sua origem de classes: enquanto na Europa o cooperativismo surge como reao dos trabalhadores s vicissitudes geradas pela Revoluo Industrial, no Brasil, ele surge como iniciativa das elites agrrias. Pinho (2008) defende que essa ateno ao cooperativismo agrcola se relaciona com a ateno dada ao governo atividade que era a base da economia brasileira na poca. por isso que a iniciativa primeira de construo de um aparato legal e regulador das cooperativas vai partir do Ministrio da Agricultura. Este, em convnio com as Secretarias de Agricultura dos Estados, promovia e fiscalizava todos os tipos de cooperativas, fossem elas agrcolas ou no. Vai ser apenas em 1988, com a nova Constituio Federal, que o sistema normativo e fiscalizatrio vai se desfazer. O texto da Lei, segundo Pinho, vai proibir a interferncia estatal nas cooperativas e reconhecer a autogesto. O desvinculamento legal do Estado acompanha a nova tonalidade que adquire o movimento cooperativista no pas j em meados da dcada de 1980. Essa nova tonalidade tem como pice a dcada de 1990 e definida pela construo da categoria economia solidria em um movimento que visava se distinguir do cooperativismo e associativismo tradicionais do sculo XX, ligados s elites agrrias (Icaza, 2004). Para Icaza a diferena das organizaes da economia solidria est fundamentalmente em torno dos discursos e das lgicas de ao (...) [a economia solidria] apresenta-se como um campo de construo de alternativas econmicas ao modelo dominante, aliceradas em
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um discurso critico transformador e em prticas solidrias e autogestionrias, muito prximas aos movimentos sociais (Icaza, 2004:21,22). As novas cooperativas urbanas que surgem j em meados dos anos 1980 como alternativa dos trabalhadores crise econmica e ao desemprego crescente, tambm possuem influncias dos novos movimentos sociais e da efervescncia poltica derivada da luta pela democracia. por isso que as novas experincias se diferenciariam da forma tradicional: as cooperativas ganham um discurso que herdado do cenrio poltico do qual elas emergem, qual seja, o de luta pela emancipao, e o de demanda por maior participao nas esferas de deciso. isso o que podemos concluir a partir dos apontamentos de Icaza (2004) e de Silva et alli (2003). Se a autora j indicava a luta pela democratizao como uma das grandes responsveis pela mudana no matiz do cooperativismo, Silva et alli defendem que as novas cooperativas esto inscritas em um movimento mais amplo de modernizao das atividades e da ampliao da democracia, ganhando ressonncia com as discusses sobre a economia solidria/terceiro setor (Silva et alli, 2003:79). A conjuntura econmica, a reestruturao produtiva, a aplicao de polticas neoliberais e a modificao da situao poltica do pas que vo, juntas, permitir e explicar a exploso do nmero de cooperativas urbanas na dcada de 1990 e a mudana de projeto do cooperativismo. No tempo histrico que Pinho (2008) define como presente cooperativo23 1980 at os

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Na tentativa de sintetizar a histria do cooperativismo brasileiro, Pinho (2008) a divide em duas partes: o passado cooperativo que vai da primeira cooperativa que se tem notcia, em 1889 (Sociedade Cooperativa Econmica dos Funcionrios Pblicos de Ouro Preto), at o final da dcada de 1970, marcada pelo milagre econmico brasileiro e, no cooperativismo, pela Lei

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dias de hoje -, o cooperativismo se aproximou de um discurso transformador devido conjuntura de luta pela democratizao e das discusses sobre sua forma e prtica. A emergncia da categoria economia solidria s pode ser compreendida se nos remetermos a esse contexto.

1.2) Reestruturao produtiva e neoliberalismo

O ciclo de liberalizao brasileiro tem incio em 1987, no governo Sarney. Segundo Alves (2000), as presses da burguesia monopolista por mudanas econmicas levaram s primeiras medidas de abertura comercial do pas, com programas institucionais do Estado voltados ao apoio de uma nova poltica industrial, que j assinalava a necessidade premente de o Brasil buscar ndices de qualidade e produtividade (Alves, 2000:186). Mas, segundo o autor, apenas a partir do governo Collor, em 1990, portanto, que a liberalizao comercial vai aparecer como um dos principais eixos da poltica neoliberal. O Plano Collor I continha um conjunto de medidas de poltica industrial chamado PICE (Diretrizes Gerais para a Poltica Industrial e de Comrcio Exterior), cujas medidas visavam desregulamentar o comrcio exterior e reduzir as alquotas de importados. A abertura comercial e a reduo das alquotas so apontadas tambm por Druck (2001) como medidas de matiz neoliberal recomendadas pelo FMI (Fundo Monetrio Internacional). Segundo Alves (2000), a liberalizao

5.764/71, que estruturou e modernizou o movimento cooperativo, em mbito nacional ( Pinho, 2008: 17); e o presente cooperativo, que vai de 1980 at o ano dos seus estudos, 2007. A data 1980 foi escolhida pelo novo cenrio poltico nacional e pela autonomizao das cooperativas via Constituio.

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comercial um dos eixos centrais da poltica neoliberal implementada no Brasil. Ela seria um imperativo do capital mundial que, atravs das agncias internacionais como o FMI, o Banco Mundial e a OMC (Organizao Mundial do Comrcio), pressionavam as economias nacionais para que elas facilitassem o fluxo de capitais e, com isso, a abertura de novos canais de valorizao dos capitais para as multinacionais. Essa liberalizao comercial, com a reduo das alquotas das importaes, levou as indstrias e as empresas nacionais a pensar em novas formas de organizao do trabalho e da produo que permitissem a manuteno de sua competitividade. As empresas e indstrias nacionais reagiram a esse cenrio institucional:

... promovendo cortes drsticos de pessoal, implantando inovaes organizacionais, desverticalizando-se, flexibilizando suas relaes com os trabalhadores, redefinindo produtos e processos, focalizando suas atividades em segmentos de mercado nos quais tinham maior capacidade de competio, revendo suas relaes com fornecedores e clientes (Pamplona, 2001:180).

Esse foi o incio de um processo que se denomina reestruturao produtiva, caracterizado por concentrar tcnicas de produo flexvel e poupadoras de mo de obra e que tem, como fonte, o toyotismo. O toyotismo nasceu no Japo ps II Guerra Mundial como uma adaptao das indstrias japonesas falta de mo-de-obra, matria-prima e tecnologia. As primeiras propostas modernizadoras, baseadas em uma nova forma de organizar o trabalho, surgiram na dcada de 1940 na empresa de automveis Toyota.
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Suas propostas ofereciam solues para a necessidade do capital de aumentar seus lucros por meio da diminuio gradativa da fora de trabalho, da reorganizao do espao produtivo, da desconstruo da autonomia sindical e dos direitos dos trabalhadores (Marcelino, 2004: 79).

Coriat (1994) defende que os dois pontos fundamentais do toyotismo so a produo just-in-time, isto , produzir de acordo com a demanda, de maneira mais flexvel, e a autonomia das mquinas, que podem parar sozinhas quando ocorre algum problema na produo. Apesar de ter emergido de um contexto especfico o Japo de economia arrasada no ps-guerra e com uma organizao sindical frgil -, Harvey (2008) defende que essa tcnica de organizao da produo se generaliza a partir de 1973 como resposta crise econmica. Mas os rearranjos na organizao industrial tambm tiveram impactos na vida social e poltica. por isso que o autor defende que essas modificaes assinalam a passagem para um novo sistema de regulao, diferente do fordista, que ele vai chamar de acumulao flexvel.

A acumulao flexvel, como vou cham-la, marcada por um confronto direto com a rigidez do fordismo. Ela se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e dos padres de consumo. Caracteriza-se pelo surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional. A acumulao flexvel envolve rpidas mudanas dos padres do desenvolvimento desigual, tanto entre setores como entre regies geogrficas, criando, por exemplo, um vasto movimento no emprego no chamado setor de servios, bem como conjuntos industriais 21

completamente novos em regies at ento subdesenvolvida (tais como a Terceira Itlia, Flandres e vrios vales e gargantas do silcio, para no falar da vasta profuso de atividades dos pases recm-industrializados) (Harvey, 2008:140).

O novo modo de regulao, baseado na flexibilidade dos processos de produo e do mercado de trabalho, assim como dos produtos e dos padres de consumo, comea a se desenhar no Brasil a partir da dcada de 1980 e, com mais fora, na dcada de 1990 - pois os ajustes neoliberais implementados no pas a partir do governo Collor criaram facilidades para o avano dessa reestruturao. Os efeitos retardados da crise mundial tm relao com a tese de Mello e Novais (1998) segundo a qual o Brasil possui um capitalismo tardio. Com isso os autores buscaram dizer que o pas adotou um modelo de industrializao que h muito j compunha a economia dos pases centrais24. Ao mesmo tempo em que a reestruturao produtiva se inicia no Brasil, o mundo passa pelo que se denomina como Terceira Revoluo Industrial ou Revoluo Tecnocientfica. A alta tecnologia aplicada produo e a microeletrnica promove um enxugamento nos postos de trabalho com a substituio de antigas formas de produo por novas: as novas tecnologias permitem aprofundar a automao da produo e a organizao flexvel do trabalho. E esta ltima no se realiza apenas dentro das plantas fabris: ela permite a externalizao e a deslocalizao do trabalho.

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Deve-se destacar, tambm, que as novas formas de organizao da indstria que tiveram incio a partir da crise de 1973 estimularam a criao de um fordismo perifrico, j que a deslocalizao da produo tomava proveito da fora de trabalho mal remunerada do terceiro mundo.

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 a partir disso que podemos dizer que a terceirizao ou as redes de subcontratao so caractersticas fundamentais do novo modelo de organizao do trabalho. No Japo, como destaca Druck (2001), essa dimenso que vai garantir o nvel de produtividade das indstrias e que se demonstra indispensvel para a compreenso da plenitude do modelo (Druck, 2001:128). A modificao no marco regulatrio da acumulao do capital, que agora passa a ser caracterizada pela acumulao flexvel, acompanhada da aplicao de polticas neoliberais e pelo desmonte do Estado de bem-estar social nos pases de capitalismo desenvolvido. As conseqncias sociais no demoraram a aparecer e isso se reflete em estudos acadmicos, como o de Castel (1998), que, a partir dos altos ndices de desemprego gerados pela reestruturao produtiva na Frana, teoriza sobre o fim da sociedade salarial. O que ele discute, na verdade, o desmonte do modelo fordista de gesto do trabalho e da produo, baseado no assalariamento, e no consumo de massas e em um Estado de bem-estar social. Apesar da regulao do mercado de trabalho de tipo fordista e das polticas econmicas e sociais de Estado no terem existido de maneira hegemnica no Brasil25 (Druck, 2001), o desmonte de sua estruturao incipiente, por meio da reestruturao produtiva, se consolida no pas na dcada de 1990. Pois se na dcada de 1980 e no incio da dcada de 1990 a
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Para a autora, o fordismo se consolidou no pas via coero: primeiro com o governo Vargas, depois com Kubitscheck e com os governos da ditadura militar. No teria se constitudo aqui um amplo processo de integrao das massas ao trabalho e ao consumo. E passamos longe de ter um Estado de bem-estar social. Para a autora, apenas poucos setores do mundo do trabalho atingiram a cidadania do fordismo, sendo nosso pas sempre constitudo por um mercado de trabalho de tipo singular, no qual conformam -se prticas de trabalho que no passam, necessariamente, pela organizao fabril ou de sistema fabril (Druck, 2001:60).

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insero de novas formas de organizao do trabalho e de novas tecnologias se dava de maneira tmida, na metade da dcada de 1990 essa tendncia se consolida e se coloca como um projeto sistmico (Alves, 2000). Isso no quer dizer que o Brasil no tenha tido um movimento de estruturao do mercado de trabalho assalariado. Como nos informa Pochmann (1999), a estruturao do mercado de trabalho ocorreu:

... por fora da implementao e consolidao do projeto de industrializao nacional, bem como devido institucionalizao das relaes de trabalho, compartilhada pelo conjunto de normas legais difundidas a partir de um cdigo de trabalho no pas (CLT) (Pochmann, 1999:70).

A singularidade do Brasil que essa estruturao no atingiu os mesmos padres observados nos pases desenvolvidos. Nestes, a taxa de assalariamento urbana supera os 4/5 da Populao Economicamente Ativa ocupada no meio urbano, enquanto no Brasil ela passou de 42,0% em 1940 para 62,8% em 1980 (Pochmann, 1999:70). a partir da reforma do Estado e da estabilizao da moeda que se desenvolve uma nova estrutura de acumulao do capital no Brasil. Nesse perodo, que tem incio em 1994 a partir da implementao do Plano Real, a reestruturao produtiva deixa de ser uma medida de ajuste reativo e de carter defensivo - como adaptao dos empresrios e industriais abertura econmica -, para ter um carter ofensivo, estratgico apoiado por polticas neoliberais e por uma hegemonia de sua ideologia (Alves, 2000:198). Para Druck (2001) duas reformas estruturais do governo Collor, que tiveram continuidade no governo FHC, foram fundamentais para a adoo de
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prticas toyotistas: 1) a abertura econmica, com a reduo das alquotas de importao; 2) as privatizaes das estatais. Da reao para a adoo estratgica dessas prticas de gesto era uma questo de estabilizao do cenrio.

Reforma trabalhista e terceirizao A terceirizao tambm tem destaque no caso da reestruturao produtiva nacional e , para Druck (2001), a dimenso central da implementao do modelo japons no Brasil a partir da dcada de 1990. No cenrio de abertura comercial, as empresas buscavam implementar medidas que aumentassem a sua competitividade no mercado. A terceirizao, com a focalizao na realizao da atividade-fim, externaliza e transfere para outras empresas os servios e atividades produtivas que no so considerados essenciais. Com isso, tambm se transferem os custos com a contratao, treinamento, direitos trabalhistas etc., empresa subcontratada. Marcelino (2004) chama a ateno para o carter desmobilizador e precarizador da terceirizao. Ao contrrio do que apregoam as empresas, que dizem que a terceirizao aumenta o nmero de postos de trabalho, o que aumenta o nmero de desempregados e trabalho em postos precrios, pois o trabalho organizado de forma a no necessitar do mesmo nmero de trabalhadores (Marcelino, 2004:141,142). Alm disso, a terceirizao

desmobiliza a classe trabalhadora, pulverizando-a em um sem-nmero de especialidades e, devido estrutura sindical do pas, em um sem-nmero de sindicatos ou de trabalhadores sem representao sindical.

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Em seu estudo de caso sobre a montadora Honda de Sumar (SP Brasil), Marcelino (2004) mostra como os terceirizados que prestam o servio de logstica empresa reivindicam serem reconhecidos como metalrgicos e se afastam do sindicato que os representa o SEAAC (Sindicato dos Empregados de Agentes Autnomos do Comrcio e em Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas e de Empresas e Servios Contbeis de Americana e Regio) - buscando apoio do Sindicato dos Metalrgicos de Campinas e Regio. Apesar de, nesse caso, os trabalhadores terceirizados terem organizado uma greve e conseguido aumento de salrio, a mobilizao e a luta por direitos rara entre eles. Isso pode ser melhor compreendido se atentarmos para o cenrio de implantao de polticas neoliberais. Alm da abertura comercial e das privatizaes, ganhou destaque no pas, em meados da dcada de 1990, as polticas de desregulamentao26 das leis trabalhistas. A introduo de emendas ao texto da CLT segue o cenrio de reestruturao produtiva que se apresenta com a desculpa de incentivar a criao de postos de trabalho. So criadas novas formas de contratao, mais flexveis, entre elas: contrato por tempo determinado, em tempo parcial ou mediante suspenso do contrato de trabalho (Galvo, 2007:28).

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Galvo (2007) destaca a diferena entre desregulamentao e flexibilizao. Apesar de as duas palavras se referirem ao processo de limitao da interferncia do Estado no campo normativo e ao reforo da perspectiva contratualista na regulao das relaes de trabalho, h uma impreciso na palavra desregulamentao: ela no significa apenas a supresso de regulamentos e leis, pode tambm significar a implantao de novas leis. Isso implica em que a desregulamentao pode ser uma forma de tornar o Direito do Trabalho mais flexvel, o que leva formulao do neologismo flexibilizao, que, para a autora, tem uma funo ideolgica clara: a de fazer com que os trabalhadores aceitem a reduo de direitos, uma vez que no h restries que impeam os direitos inscritos na lei de serem ampliados via negociao coletiva (Galvo, 2007:22,23).

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Entre as emendas introduzidas na CLT, uma merece destaque especial na discusso da terceirizao e da economia solidria: a Lei n 8.949/94, de 1994. Essa lei reconhece as cooperativas como um tipo de associao que no deve possuir vnculo empregatcio entre os cooperados e os tomadores de servio. Apesar de a lei reconhecer a autonomia da cooperativa, ela acaba por criar um mecanismo perverso de precarizao do trabalho. Muitas das cooperativas que surgem na dcada de 1990, em territrio urbano, passam a funcionar como terceirizadas, como prestadoras de servios para empresas. nesse perodo que temos o crescimento explosivo no nmero de cooperativas mostrado no incio deste captulo. O problema dessa lei que ela permitiu a contratao de cooperativas sem que houvesse a contrapartida dos direitos trabalhistas. Foi mais um mecanismo encontrado pelo empresariado para baratear os custos de trabalho transferindo-os para as cooperativas. o caso, por exemplo, das cooperativas de trabalho que oferecem servios de limpeza s empresas, ou, ainda, das cooperativas de produo que produzem roupas ou sapatos para grandes indstrias de confeco e de calados. Nos dois exemplos, as cooperativas so formadas como fornecedoras de mo-de-obra, e, no caso da ltima, como meio de baratear a atividade-fim da empresa cortando os gastos com o pagamento de direitos trabalhistas. Os rgos fiscalizadores do Ministrio do Trabalho passaram a entender esse tipo de relao entre empresa e cooperativa como fraudulenta, pois ela encobre a existncia do vnculo empregatcio. E, sem ele, no h obrigatoriedade de registro na Carteira de Trabalho. Como sabemos, a Carteira de Trabalho o meio de acesso dos trabalhadores ao sistema de proteo social das leis trabalhistas. Os
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cooperados que prestam servios ou realizam trabalho para empresas como terceiros ficam, portanto, sem acesso algum aos direitos sociais (Gil, 2002). Vale lembrar que h um debate que nomeia esse tipo de cooperativas, constitudas como maneira de baratear os custos da produo de uma empresa, como coopergatos. As iniciativas vinculadas economia solidria dizem se afastar desse modelo, pois esse tipo de cooperativismo no daria a autonomia aos seus cooperados e os deixariam, ainda, submetidos lgica da explorao do capital. A economia solidria aparece, nesse sentido, como um modelo que se contrape perverso propiciada pelo movimento de terceirizao vinculado s cooperativas. Como uma proposta alternativa que divide o mesmo cenrio de desemprego e desalento enfrentado pelos que tomaram as coopergatos como sada pessoal para a crise.

Desemprego e busca por alternativas A reestruturao produtiva, no Brasil, ajudou a apronfudar os elevados ndices de desemprego que tiveram incio com a crise econmica, assim como ocorreu no caso dos pases de capitalismo desenvolvido. No pas, o nvel de desemprego superou os 10% da PEA (Populao Economicamente Ativa) na dcada de 1990 (Boito Jr, 1999). Mas os nmeros so maiores quando observamos as regies metropolitanas: de 9,3% em 1990 passa a 19,9% em 1999 (Pamplona, 2001:198)27. A especificidade do caso brasileiro que, como no possuamos um mercado de trabalho assalariado bem estruturado, o aumento dos ndices de desemprego correspondeu a um inchao do mercado de trabalho informal,
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Pamplona (2001) cruzou os dados da PME/IBGE de 1998 e dados da PED/SEADE de 1999.

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sendo que ele chegou at mesmo a ultrapassar o nmero de trabalhadores includos no mercado formal de trabalho, atingindo, segundo dados do IPEA (Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicada), 51% da PEA no ano 2000 (Ramos, s/d). Pochmann (1999) mostra que no houve evoluo negativa no nmero de postos de trabalho entre a dcada de 1980 e 1990 - porque eles cresceram mesma taxa anual de variao da PEA28 -, h uma alterao na composio dos registrados e dos sem registro em carteira: de cada cem empregos gerados entre 1980 e 1991, cerca de 99 foram sem registro e apenas um tinha registro (Pochmann, 1999:72,73). Tambm cresceu, no mesmo perodo, o nmero de ocupaes do que ele chama de segmentos no -organizados da economia urbana:
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... entre 1980 e 1991, de cada dez ocupaes geradas, quatro foram de responsabilidade do segmento no-organizado e cinco do segmento organizado. Enquanto as ocupaes do segmento no-organizado cresceram a uma taxa mdia anual de 4,9%, o segmento organizado apresentou taxa mdia anual de variao de 2,7% (Pochmann, 1999:73,74).

Um estudo mais recente do IPEA confirma a tendncia de frenagem na estruturao do mercado de trabalho apontada no estudo de Pochmann:
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2,8% Pochmann (1999) se baseia na dualidade segmentos ocupacionais organizado e noorganizado como alternativa abordagem que trata do mercado de trabalho como dividido entre os setores formal e informal, porque acredita que essa abordagem tradicional seja insuficiente. Por segmento no-organizado ele entende: formas de ocupaes mais heterogneas, cuja organizao no assume caracterstica tipicamente capitalista, ou seja, peculiar das economias em estgio de desenvolvimento. Deve-se destacar que as ocupaes no-organizadas encontram-se includas de forma dependente e subordinada dinmica capitalista. Contudo, embora opere conjuntamente com as ocupaes organizadas, o segmento no-organizado revela um espao econmico limitado e intersticial na absoro de trabalho excedente ao modo de produo capitalista (Pochmann, 1999:65,66).

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... de 1991 a 1996, o percentual de trabalhadores informais passou de 40% para 47% no conjunto das seis regies metropolitanas cobertas pela PME/IBGE30. De meados de 1996 at o final de 1997, o ritmo de crescimento do grau de informalidade diminuiu, ficando prximo de 48%. Como reflexo das agruras por que passou a economia brasileira em 1998 e 1999, o funcionamento do mercado de trabalho mudou, o que fez com que o processo de informalizao retomasse flego, de tal forma que nos ltimos meses de 1999 foi rompida a marca de 50%, chegando a 51% no incio de 2000 (Ramos, s/d).

Nesse contexto de alto ndice de desemprego e de crescimento do mercado informal de trabalho, legados da abertura comercial e da crescente reestruturao das empresas com enxugamento dos postos de trabalho, os trabalhadores urbanos vo procurar por alternativas de gerao de trabalho e renda. As cooperativas, vinculadas ao projeto de economia solidria ou no, foram uma das opes encontradas. Mas, alm de as cooperativas, no Brasil, no terem tradio urbana at ento, como j vimos, elas tambm no contavam com o apoio da sociedade civil nem com uma retrica da emancipao para se constiturem. apenas compreendendo as cooperativas urbanas da dcada de 1990 como fruto de uma nova relao entre Estado e sociedade civil, que se estrutura no processo de democratizao, que vamos perceber como se d a mudana de discurso e as novas bases de apoio e de fomento ao cooperativismo.

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Lauro Ramos utiliza dados da Pesquisa Mensal do Emprego (PME) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. A PME uma pesquisa domiciliar mensal executada pelo IBGE em seis regies metropolitanas brasileiras: So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife e Salvador; representando cerca de 25% da fora de trabalho (Ramos, s/d).

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No apenas o elevado ndice de desemprego, portanto, o que explica a formulao do projeto de economia solidria. A construo de um espao de trabalho que d autonomia e controle do trabalhador sobre o processo de trabalho e as tomadas de deciso o que faz Singer levar o projeto de economia solidria adiante. Quando a Senaes (Secretaria Nacional de Economia Solidria) foi criada, em 2003, o nmero de trabalhadores inseridos no mercado de trabalho informal se encontrava em um patamar estvel, girando sempre na casa dos 50%. Em 2005, a populao informalmente ocupada segundo a PME era de 51,8%. Em 2006 esse nmero caiu para 50,4%31. No ltimo ano, 2008, a PME do IBGE anunciou recordes seguidos para os ndices de ocupao formal no pas: 51,5% em fevereiro, 51,6% em maro,32 54,3% em julho33 e 55,1% em dezembro. Este ltimo, o maior da srie histrica que teve incio em maro de 200234. Mas, apesar dos dados positivos do IBGE, a crise financeira mundial que teve incio em setembro de 2008 j comeou a atingir o mercado de trabalho do pas naquele mesmo ano. Em dezembro de 2008, o Caged (Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), do Ministrio do Trabalho e do Emprego, apontou um corte de 654 mil vagas de trabalho com carteira assinada. E a

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Dados do Valor online, de 14/09/2007, em reportagem intitulada Mercado ganhou mais trabalhadores formais em 2006, segundo levantamento do IBGE , de Rafael Rosas. 32 Dados do Valor online, de 24/04/2008, em reportagem intitulada Para IBGE, nvel de formalidade no mercado de trabalho o maior da srie, de Rafael Rosas. 33 Dados da Folha Online, de 21/08/2008, em reportagem intitulada Quadro do emprego de estabilidade, avalia IBGE, de Cirilo Junior. 34 Dados da Fola Online, de 22/01/2009, em reportagem intitulada Emprego formal no pas em dezembro o maior em seis anos, diz IBGE, de Cirilo Junior.

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expectativa de que as novas pesquisas apontem para mais cortes no ms de janeiro de 200935. Cabe agenda de pesquisa da economia solidria observar se o nmero de cooperativas criadas vai aparecer, mais uma vez, como forma de combate ao desemprego caso essa crise se prolongue. E, caso apaream, as dimenses que o projeto de economia solidria pode ganhar, enquanto poltica pblica de auto-emprego, nesse novo cenrio.

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A redao deste texto foi finalizada no incio de fevereiro de 2009. Os dados referentes ao ms de janeiro da PME do IBGE, segundo o calendrio de divulgao do instituto de pesquisa, seriam divulgados no dia 20 de fevereiro de 2009. Apesar de no ter tido acesso aos dados, acompanhei diariamente a seo de economia da Folha de S.Paulo e as notcias publicadas no site do jornal Valor Econmico, nos quais encontrei, com freqncia preocupante, artigos que noticiavam cortes de vagas e frias coletivas nas principais empresas do pas, como a Ford, a GM, e a Perdigo, por exemplo.

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Captulo 2 A economia solidria de Paul Singer

A economia solidria surge em meados da dcada de 1990 como resultado dos fatores elencados no captulo 1. Paul Singer foi um ator importante no desenvolvimento desses processos. Por essa razo, antes de apresentar o detalhamento do projeto poltico que ele outorga economia solidria, necessrio apontar algumas notas de sua vida e como elas se entrelaam com os movimentos de defesa da democracia, do enfrentamento da crise econmica e da busca por alternativas ao desemprego. Acredito que a referncia ao seu passado e militncia poltica que desempenhou desde jovem sejam fundamentais para recuperarmos as principais referncias tericas e a influncia das experincias histricas na fundamentao da categoria de economia solidria.

2.1) O militante: uma breve biografia

Foi em meio anexao da ustria pela Alemanha, em 1932, que nasceu Paul Singer. Filho de famlia judia contempornea ascenso do nazismo, ele sofreu a perseguio dos agentes do regime ainda criana. Em 1940, com oito anos, logo aps o incio da 2 Guerra Mundial, sua me fugiu com ele rumo ao Brasil.

A famlia Singer foi obrigada a vender sua mercearia num subrbio de Viena e a se mudar para o centro da cidade quando os nazistas alemes anexaram a ustria e comearam a restringir as atividades econmicas dos judeus. A me, viva, passou dois anos angustiada correndo os consulados e 33

falando com os outros judeus tentando conseguir um visto para algum lugar do mundo. Nessa poca o garoto Paulo [Paul] estudava em uma escola para crianas judias, proibidas de freqentar as mesmas escolas que os no-judeus. Em 1940, ele e a me chegaram ao Brasil (Pinsky, 2000: 42).

por meio da experincia do Holocausto que Singer se aproxima, no Brasil, de um grupo poltico de jovens judeus socialistas sionistas36, o Dror37. Foi esse grupo que o levou a participar da construo do Kibutz Hachshar Ein Dorot38, em Jundia (SP). Singer se associou ao Dror da cidade de So Paulo aos 15 anos e atribuiu sua entrada no grupo mais afinidade com o socialismo do que com o sionismo (Pinsky, 2002). Sua participao nesse grupo de imigrantes ou de filhos de imigrantes judeus fundamental para compreendermos sua trajetria poltica e sua defesa da economia solidria.

Minha formao judia era tradicional e no me inclinava ao socialismo; quando os rapazes e moas da minha turma se tornaram sionistas eu me rebelei e me aferrei s convices socialistas, que j vinha nutrindo h algum tempo... Bernardo [Cymyring, lder do Dror na poca] concordava com as minhas posies socialistas e com isso abriu uma picada que me levou ao sionismo [e ao Dror] (...) eu estava ento fazendo um curso sobre o socialismo no velho PSB39 (...) aproveitava tambm para ler furiosamente a imprensa socialista de outros pases (...) acompanhava com paixo a luta dos oprimidos do mundo todo contra a explorao etc, etc. Eu era um espectador que, de repente, foi convidado a tomar parte no espetculo. Tornei-me em poucas semanas o mais entusiasmado dos militantes. Chaver40 era o ttulo de que mais
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Sionismo um movimento poltico do povo judeu que defendia sua autodeterminao e a fundao de um Estado prprio. 37 Pssaros da liberdade, em hebraico. 38 Fonte das geraes, em hebraico. 39 Partido Socialista Brasileiro, fundado em 1945 e extinto vinte anos depois. 40 Chaver, em hebraico, significa companheiro.

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me orgulhava (Paulo Singer. Lembranas de um velho drorista, em NaAmat Brasil, n17, So Paulo, maio 1998, apud Pinsky, 2000:52).

Dror o nome de um movimento juvenil pioneiro41 sionista e socialista estabelecido na Polnia no final dos anos de 1920. Suas idias chegaram ao Brasil com os imigrantes, na dcada de 1930. Foi em Porto Alegre que o grupo se reuniu pela primeira vez, em 1945, em um poro habitado por imigrantes poloneses. Em So Paulo, no h data precisa de fundao. O que se sabe que, por volta de 1947, ele surgiu com base em grupos que se reuniam no Departamento Juvenil do Centro Hebreu Brasileiro. A partir da formao oficial do Estado de Israel, em 1948, o Dror teve grande expanso. Para se ter uma idia, na sede de So Paulo o nmero de membros passou de 100 para 800 em 1948 (Pinsky, 2000). Foi neste perodo que Paul Singer se associou ao movimento. Seu depoimento ilustra a importncia que o Dror desempenhou em sua formao poltica:

O Dror estava nessa poca em rpida expanso. Encontrei de imediato centenas de moas e rapazes, vindos de todos os bairros da cidade, que tambm tinham aderido recentemente. Entramos em conjunto na descoberta de um mundo poltico e, por extenso, social e econmico e de forma totalmente autnoma. No havia adultos para nos ensinar e enquadrar.

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Os pioneiros, na histria judaica, foram os membros do grupo formado pela II alli (alli a palavra hebraica utilizada para designar a imigrao dos judeus para o futuro Estado de Israel). Dela, participaram majoritariamente imigrantes russos que participaram ou sofreram os efeitos da revoluo de 1905. Eram, em sua maioria, jovens marcados pelas ideologias socialista e sionista e marcados pelas lutas polticas da poca. Viam no trabalho o fundamento para o renascimento nacional judaico. Para uns, uma questo ideolgica: entre os judeus dever -seia constituir uma classe trabalhadora para que se chegasse revoluo socialista . Para outros, um problema tico: s o trabalho de mos judias na terra daria ao povo judeu o direito moral de permanecer na ptria escolhida que pretendia reconstruir . (Pinsky, 2000:90).

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Bernardo [Cymyring] e sua corte eram chaverim42 e assim se portavam. Eram um pouco mais velhos e experientes, mas eram tratados de igual para igual. Era a primeira vez na minha vida que eu tomava parte numa organizao poltica partidria, com princpios, programas, disciplina e tudo mais. Eu estava maravilhado (Paulo Singer. Lembranas de um velho drorista. NaAmat Brasil, n 17, So Paulo, maio 1998, apud Pinsky, 2000:30).

Outro depoimento, escrito na poca em Singer participava do movimento, mostra seu entusiasmo com a adeso ao sionismo:

(...) se at hoje nossas realizaes tiveram um carter cultural, chegado o tempo de adotarmos uma posio ativa e definida no sionismo (...) orientar nossas idias em uma direo definida e em trabalhos teis e producentes. (...) achamos o caminho: comeamos por nos tornarmos sionistas chalutzianos43 (...) necessria a nossa emigrao base do chalutzianismo? (...) Minha resposta seria afirmativa (...) [desejamos] que a massa judaica forme uma nao e um pas (...) queremos construir um estado, ergu-lo com o nosso suor e defend-lo com o nosso sangue. Ora, se isso que queremos, vamos para l, colonizemos a Palestina (...) a histria dos ltimos anos mostra que no podemos impedir pogroms44 assimilando-nos; (...) j que no podemos transformar os outros, transformemo-nos (Paulo Singer. Uma questo importante. Itonenu n 7, So Paulo, 1948, apud Pinsky, 2000:31).

Singer participou de diversos momentos importantes do Dror. Desde a criao do Kibutz Hachshar Dorot, at a recusa formalizada do grupo vida universitria. Eles entendiam que o aprendizado profissional seria mais til vida no kibutz, que demandaria mais conhecimento tcnico e trabalho braal do que conhecimento cientfico e qualificao profissional. Defendiam a

proletarizao dos membros do Dror inspirados nas idias dos sionistas

42 43

Companheiros, em hebraico. Pioneiro, em hebraico. Ver nota 50. 44 Holocausto, em hebraico.

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socialistas pioneiros, aqueles que fundaram os primeiros kibutzim no territrio que hoje forma o Estado de Israel. Segundo Pinsky (2000), Singer participou tambm de um dos grupos do Dror que elaborava programas de estudos para os membros do grupo sionista. A preocupao com os programas educativos era uma demanda que crescia, e grupos de estudo sobre a histria do movimento operrio e sobre o materialismo histrico, por exemplo, foram formados. A este programa deram o nome de ao educativa e ele tinha como objetivo ampliar o alcance dos debates internos do grupo. A postura antiautoritria, a vida em comunidade e a preocupao com a educao como instrumento de politizao so elementos que vo acompanhar Singer no decorrer de sua vida de militante e de intelectual. Por isso que importante apresentar sua participao no Dror: sem isso, no possvel compreender a concepo de socialismo que Singer vai desenvolver mais tarde. Outra participao importante de Singer no grupo sionista refere-se ao racha que ele desencadeou em 1952, aps a segunda ida de um grupo do Dror a um kibutz em Israel. Paul Singer foi o principal protagonista dos questionamentos ideolgicos pelos quais o grupo passou no incio da dcada de 1950:

O chaver Paulo Singer (ento Secretrio do Movimento e uma das figuras-chave na elaborao da ao educativa drorista) coloca-se a favor do socialismo, mas contesta a validade do sionismo como soluo para o problema judeu afirmando que a maior parte dos judeus da Dispora no est disposta a emigrar para Israel, ento o sionismo perdeu a sua razo histrica; para proteger os judeus do anti-semitismo melhor ficar onde eles esto; o melhor mesmo permanecer no Brasil lutando pelo socialismo aqui mesmo, 37

pois o socialismo, por si s, permitir o bem-estar dos homens, incluindo as minorias. Sem conseguir mudar o carter do Movimento, Paulo Singer se retira do Dror, em 1952, acompanhado apenas por mais um chaver, Vitor Writhman (Pinsky, 2000:80).

Antes, porm, ele participou do kibutz de Jundia, onde trabalhava nas atividades produtivas, aprendia a viver coletivamente, estudava hebraico, movimento sionista e cultura judaica e se preparava para a vida em um kibutz em Israel (Lechat, 2004: 171). Em entrevista a Lechat, declara: Isto foi o incio da economia solidria. No tinha este nome, mas a idia era fazer um socialismo. Um socialismo na prtica atravs do que chamaramos hoje de uma cooperativa integral (Singer, em entrevista a Lechat. IN: Lechat, 2004: 171). Quando Singer decide no ir a Israel e rompe com o Dror, ele se filia ao PSB (Partido Socialista Brasileiro) que, assim como o Dror tambm se posicionava contra os comunistas e o socialismo da URSS45. Seu primeiro contato com a imprensa socialista e com os colegas comunistas comeou, no entanto, na mesma poca em que ele ingressou no Dror. Mas, foi um pouco antes, aos 13 anos, em 1945, que ele conheceu o mdico Febus Gikovate, o jornalista Flvio Abramo, o crtico de cinema Paulo Emlio Salles Gomes, o advogado Antnio Costa Correia e o crtico literrio

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Os militantes do Dror se consideravam parte de um movimento onde o pluralismo e a heterogeneidade de idias tinham espao: O Dror colocava-se politicamente contra os revisionistas e contra os comunistas. Considerava o revisionismo, com sua inclinao para a violncia, o terrorismo e o chauvinismo antirabe palestino, um refluxo judaico do fascismo mundial. E, diante das posies da Unio Sovitica e dos partidos comunistas contrrias a Israel e ao sionismo, no tinha dvidas quanto impossibilidade de qualquer aliana ou simpatia por eles. (O Dror era contra qualquer idia de ligar-se ao bloco comunista, ou mesmo de tomar partido na poltica internacional, apoiando qualquer um dos dois blocos de poder) (Pinsky, 2000:23).

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Antonio Candido, com os quais formou um grupo de amizade que diz ter contribudo muito para sua formao poltica (Lechat, 2004; Singer, 1999):

Era um grupo de intelectuais politicamente engajados, que viveram numa poca profundamente marcada pela Revoluo de Outubro e seu controvertido destino e pela ressurreio do autoritarismo sob forma moderna e ainda mais perversa. Seu maior mrito, aos meus olhos, claro, foi o de terem resgatado a unidade fundamental entre socialismo e democracia, submersa, naquela poca, sob a mar montante do stalinismo e do populismo (Singer, 1999: 170).

A corrente poltica criada por esses intelectuais foi favorecida pela abertura poltica de 1945. A Esquerda Democrtica, como era chamada, se opunha ao getulismo, ao comunismo do PCB (Partido Comunista Brasileiro) e se proclamava democrtica. Ganhou dimenso nacional e desenvolveu uma posio clara a favor do socialismo e da democracia, com crticas ao stalinismo. Sua seo paulista exercia, na prtica, liderana nacional, apesar de ser numericamente minoritria, e foi a responsvel por mudar o nome da corrente para Partido Socialista Brasileiro. O PSB lanou candidato prprio presidncia em 1950 (Joo Mangabeira) e se opunha tanto UDN (Unio Democrtica Nacional) quanto ao PCB46 e ao PTB (Partido Trabalhista Brasileiro). Ao mesmo tempo em que rompe com o Dror e entra no PSB, Singer, que estudava eletrotcnica a pedido do movimento, rapidamente arrumou trabalho em uma metalrgica. Na fbrica, ele se filiou ao sindicato e participou
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Segundo Singer (1999), o movimento operrio da poca era ligado ao PCB e quase no havia espao para os socialistas entre eles. No movimento estudantil e intelectual esse espao era maior.

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da greve dos 600.000, uma das maiores paralisaes da histria do pas. Apesar de ter 20 anos, Paul Singer foi um dos lderes dessa greve, ocorrida em 1953 (Lechat, 2004:171). Lechat conta ainda que Singer seguiu no sindicato at os 24 anos, quando decidiu cursar economia na USP. desta mesma universidade que ele se torna professor, em 1960, e ali que integra o grupo de estudos dO Capital junto com Artur Gianotti, Fernando Henrique Cardoso, Ruth Cardoso, Otvio Ianni e Fernando Novais. Foi aposentado em 1969, pelo Ato Institucional n 5, e ajudou na fundao do Cebrap (Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento), que, em entrevista Lechat, compara a uma cooperativa:

Ns criamos o CEBRAP com a ajuda da Fundao Ford. E ento tivemos a grande experincia interdisciplinar. Tinha tido uma com o estudo de O Capital, mas ali era a cada quinze dias, no sbado tarde. Agora no, trabalhvamos juntos. Isto foi a coisa mais prxima cooperativa que eu tive na minha vida. No chamvamos de cooperativas. (...)Criamos uma caixa comum e todo mundo ganhava a mesma coisa (Singer, em entrevista a Lechat. IN: Lechat, 2004: 176).

Aqui, como quando fala sobre o Dror, Singer aproveita para reafirmar a narrativa de continuidade histrica que ele construiu, como veremos, sobre a economia solidria. O kibutz preparatrio para a alli e a fundao e o funcionamento do Cebrap so indicados por ele como momentos de sua histria em que ele viveu a economia solidria mesmo que, poca, no lhes atribusse este nome. O que deixo indicado que essas experincias foram fundamentais para a formao poltica do autor. Sua vivncia produziu um conhecimento sobre formas coletivas de gesto que vo aparecer e
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fundamentar a definio da economia solidria. Mas esta uma etapa de sua histria intelectual-militante que ainda est por vir. Enquanto isso, Singer participou da fundao do PT (Partido dos Trabalhadores) em 1980 e fez parte de sua primeira direo nacional. Participou tambm da redao do primeiro programa de governo do PT, quando Lula se candidatou ao governo do Estado de So Paulo em 1982, e foi secretrio de planejamento de Luiza Erundina durante o perodo em que ela esteve frente da Prefeitura de So Paulo, entre 1989 a 1992. Em 1998, ajudou na fundao da ITCP (Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares) da USP. Alguns anos depois, em 2003, quando Lula se tornou presidente da Repblica , assumiu a Senaes (Secretaria Nacional de Economia Solidria). O rgo, ligado ao Ministrio do Trabalho, foi criado naquele mesmo ano. Singer permanece na secretaria at o momento (fevereiro de 2009).

2.2) A concepo de socialismo de Singer

Trataremos aqui de duas obras de Paul Singer que no versam diretamente sobre a economia solidria, mas que foram concebidas na mesma poca de sua concepo: Uma utopia militante, de 1998, e Economia socialista, de 2000. A primeira um trabalho de flego historiogrfico que buscava contestar as vises dominantes sobre o socialismo e indicar novas propostas e caminhos para o seu alcance efetivo. A segunda fruto do Seminrio Socialismo e Democracia que o Instituto Cidadania, a Fundao Perseu Abramo e a Secretaria Nacional de Formao do PT promoveram em So Paulo, de abril a junho de 2000, com o objetivo de estimular a retomada
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de alguns debates fundamentais para despertar a criatividade e reanimar o mpeto de uma esquerda que, mesmo representando o que h de mais promissor em nossa terra, nunca est imune aos vcios do acomodamento e do apego rotina (Lula da Silva, 2000:5). A indicao da discordncia das vises dominantes fica mais clara no texto que ele apresenta no seminrio organizado pelo PT. Nele, Singer parte da definio de Marx e Engels do que o socialismo para demonstrar a fragilidade do projeto proposto e as conseqncias que isso acarretou. Singer diz que Engels e Marx, os quais ele classifica como socialistas clssicos, sofriam de um reducionismo terico. Essa avaliao nasce da interpretao de Singer sobre o que esses autores entendem por socialismo. Para o autor, a crtica que ambos realizaram do capitalismo como modo de produo certeira, mas eles deixaram muito a desejar em sua viso cientfica do socialismo, sobretudo no delineamento de sua organizao econmica e de seu ordenamento social e poltico (Singer, 2000b: 11). O problema colocado , portanto, o do desenho da sociedade socialista e de suas instituies, inexistente na obra dos autores. Singer no os critica apenas por essa ausncia, mas tambm pelo projeto socialista que propem. Na interpretao desse autor, o socialismo de Marx e Engels nasceria da prpria evoluo contraditria do capitalismo, particularmente de sua fase monopolista, sendo resultado do antagonismo entre a organizao da produo na fbrica individual e a anarquia da produo na sociedade. Essa contradio levaria socializao das foras produtivas, pois, segundo Singer:

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1. O capitalismo, ao desenvolver as foras produtivas, impe a sua direo em escala cada vez maior, portanto, cada vez mais social; 2. Esta socializao crescente das foras produtivas inevitavelmente supera os limites da propriedade particular, substituindo no mercado a concorrncia pelo monoplio, o qual j contm em germe o socialismo. Como o monoplio capitalista particular insustentvel, o Estado capitalista obrigado a intervir, tomando para si a direo dos meios de produo que o capital particular no pode mais administrar. Ao fazer isso, O Estado, embora capitalista, aponta a soluo, que s ser aplicada, no entanto, quando o proletariado tomar o poder estatal: a apropriao de todas as foras produtivas pelo Estado em nome da sociedade (Singer, 2000b: 15).

Nesse sentido, o Estado seria apenas o instrumento de apropriao dos meios de produo das classes trabalhadoras e, a partir da, desapareceria junto com as classes sociais. Para o autor, essa leitura do socialismo pelos clssicos insuficiente e deixa sem resposta as perguntas referentes organizao da sociedade socialista e s estratgias e frmulas para sua transio. Alm disso, para Singer, a teoria de Marx e Engels inspirou a URSS em seu governo socialista47 e acabou levando no abolio, mas sim ao crescimento monstruoso do Estado (Singer, 2000b: 17). A mesma postura perante o socialismo, diz Singer, foi adotada pela maioria dos partidos operrios aps a II Internacional e colocado prova na Revoluo de Outubro. Naquele momento, a grande discusso que se travou entre os bolcheviques era entre a autogesto e o planejamento centralizado. A segunda vertente venceu, mas o debate contraps duas verses do socialismo:
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importante destacar que h um debate sobre a utilizao do termo socialista para designar o regime sovitico. Bettelheim, em A Luta de Classes na Unio Sovitica, enxerga na URSS das dcadas seguintes Revoluo de Outubro uma sociedade dual, com prticas socialistas e no-socialistas. E essa dualidade, para ele, que retira da URSS o rtulo de ter realizado o socialismo aps a revoluo.

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Lenin opunha-se s comisses operrias porque achava necessrio organizar a economia em trustes, de acordo com o modelo das economias capitalistas mais adiantadas. Propunha, como etapa intermediria entre o estgio da ento Rssia e o socialismo, o capitalismo de Estado, ou seja, os meios de produo estatizados organizados de forma a captar as foras produtivas desenvolvidas pelo capitalismo (Singer, 2000b: 20).

Contra essa concepo de socialismo se levantou a Oposio Operria, dentro do Partido Bolchevista. Eram principalmente sindicalistas, que criticavam a entrega da direo das empresas a antigos capitalistas ou a especialistas, treinados no regime anterior. A sua principal crtica era a burocratizao das empresas e a alienao dos trabalhadores (Singer, 2000b: 20).

Na vertente que defendia o planejamento centralizado, que Singer (2000b) diz ter tido Lnin e Trotski como defensores, a expropriao dos meios de produo aparece como condio suficiente para a transio, enquanto que, na vertente que defendia a autogesto, ela deve ser seguida da efetiva direo coletiva dos trabalhadores. A principal conseqncia da vitria da primeira concepo que:

O socialismo passou a ser entendido como sinnimo de planejamento geral ou centralizado da produo, a substituio do mercado pela alocao administrativa dos meios de produo, a organizao monopolista de todos os ramos de produo e a fixao detalhada de metas para todas as empresas (Singer, 2000b: 22).

Singer (2000b) defende que sem a socializao dos meios de produo no h socialismo. Mas faz sua ressalva: Se formos levar isso a srio, parece44

me evidente que socializar os meios de produo no poder ser submet-los a uma vontade nica, a um plano concebido e implementado a partir de um nico centro de poder (Singer, 2000c: 77). Ele faz a crtica, aqui, ao planejamento centralizado, marca das experincias de socialismo real: a posse dos meios de produo e a centralizao das tomadas de deciso pelo Estado levam a crer, em um primeiro momento, que os trabalhadores fazem parte desse processo j que, em tese, cada cidado seria proprietrio dos meios de produo. Mas ele chama a ateno para a fico jurdica que o fato enceta: Na prtica, o controle jurdico era exercido pela cpula do partido, que tambm era a cpula do Estado. E os trabalhadores continuaram to subordinados quanto no capitalismo (Singer, 2000c: 77). A crtica ao socialismo sovitico, como vimos, acompanhou a trajetria do economista no Partido Socialista Brasileiro (PSB) e no grupo sionista Dror. A discusso realizada nestes dois grupos polticos dos quais Singer fez parte foram fundamentais para a sua formao intelectual e para a sua militncia poltica. A postura que ambos os grupos adotaram contra o autoritarismo e as prticas stalinistas e a favor da liberdade de escolha dos indivduos aparecem na concepo de socialismo proposta por Singer. Esta ser sua preocupao central e o vetor que guiar suas discusses tericas. nesse sentido que em Uma utopia militante Singer vai propor uma distino entre os conceitos de revoluo social e revoluo poltica. A primeira refere-se a uma revoluo de longo prazo e a uma transformao cultural protagonizada pelos prprios trabalhadores. A segunda limita as mudanas sociais a um nico momento histrico: a tomada do poder. Em suas palavras:

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A preocupao terica fundamental deste livro est em analisar o papel da revoluo social, como processo multissecular de passagem de uma formao social a outra, e o papel da revoluo poltica, como episdio de transformao institucional das relaes de poder. Como se ver, a revoluo social tem a sua marcha condicionada, em certas circunstncias, pelo desenrolar de revolues polticas. Mas, cada revoluo social tem sua dinmica prpria, produzida por amplas mudanas histricas na infra-estrutura econmica e outras tantas na supra-estrutura ideolgica e institucional. Foi um erro dos movimentos operrios de inspirao marxista terem adotado, no fim do sculo passado [XIX], a tese de que a revoluo social socialista seria consumada mediante uma nica revoluo poltica e que a efetiva construo do socialismo s comearia a partir do xito desta revoluo, consubstanciada na tomada do poder (Singer, 1998b: 11).

O que Singer busca, ao distinguir a revoluo social e revoluo poltica, se contrapor vertente dos revolucionrios que se colocam a favor da ditadura do proletariado - que ele considera um procedimento autoritrio. A distino, que define o que foi a revoluo social capitalista e o que a revoluo social socialista, tambm lhe serve para tomar como duvidosos os efeitos positivos de uma revoluo poltica socialista. Para ele, enquanto as revolues polticas burguesas ou seja, as revolues polticas capitalistas ajudaram a criar instituies jurdicas, polticas e sociais que condiziam, potencializavam e auxiliavam o desenvolvimento do capitalismo, podemos duvidar dos mesmos resultados encetados pelas revolues polticas proletrias, ou socialistas. O resultado duvidoso porque, segundo o autor, o processo da revoluo social capitalista e socialista se d sob uma dinmica diferente:

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... no cabe pensar a revoluo social socialista como uma reedio, em plano superior, da revoluo capitalista. Esta comeou pelo

desenvolvimento do modo de produo capitalista, subordinado ao feudalismo e, depois, produo simples de mercadorias. O capitalismo levou sculos desenvolvendo-se no como projeto consciente mas como uma maneira semiclandestina de aproveitar o potencial produtivo dos agrupamentos marginalizados pelo modo de produo dominante. O capital prosperou deste modo at que o progresso tcnico escancarou-lhe as portas dos principais ramos de produo da maior nao mercante da Europa do sculo XVII (...). A revoluo socialista comeou na terceira dcada do sculo XIX, mas no como um modo de produo secundrio. A revoluo socialista implantou no capitalismo, ainda em constituio, instituies destinadas a enfrentar e/ou compensar as tendncias de concentrao de renda e da propriedade, de excluso social e de destruio criadora, inerentes dinmica do capital (...). Os implantes socialistas no capitalismo resultam de algo como um processo de tentativas e erros (Singer, 1998b:132).

a partir dessas definies que podemos compreender por que Singer defende que a cooperativa, se assume caractersticas de uma empresa autogerida representativa da economia solidria, um implante socialista na sociedade capitalista e levar transio para outro modo de produo. A empresa autogerida, para ele, a instituio possvel no plano econmico atual, que vai contra a corrente das tendncias capitalistas. Alm disso, somente por meio delas que podemos superar o fracasso das experincias de socialismo real. Se essas experincias, resultados da revoluo poltica socialista, no ajudaram a dar forma a um novo modo de produo, ao menos servem como contra-exemplo. Elas ensinam, ao menos, que o controle dos meios de produo deve ser descentralizado e estar sob o domnio direto dos trabalhadores, o que, para Singer (2000c) s pode se realizar por meio das cooperativas. somente por meio delas que todos sero produtores e
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consumidores ao mesmo tempo para ele, nica maneira eficaz de exercer um controle sobre a produo e a demanda sem que haja excessos ou escassez e permitindo a liberdade de escolha dos indivduos:

Poderia haver planejamento da produo no mbito de cada cooperativa de consumo e deveria haver liberdade de as pessoas se associarem e se desassociarem dessas cooperativas, com as restries inevitveis para que a movimentao para dentro e para fora no perturbasse o funcionamento dos planos. Deveria ser livre a formao de novas cooperativas de consumo (Singer, 2000c: 78).

Alm disso, as experincias de socialismo real ensinaram a rejeitar o planejamento geral da economia, contra o qual Singer (2000b) se coloca. Para o autor, o planejamento geral que deu origem expresso totalitarismo, sendo o seu maior mal o de no permitir a criatividade dos indivduos. Esse bloqueio da iniciativa individual o que, avalia Singer, gerou o atraso da URSS. Enquanto os EUA aplicavam a tecnologia de guerra em suas indstrias, a URSS considerava ilegal qualquer inveno que fugisse do espao de seu planejamento. Se no primeiro caso a substituio de antigas mercadorias por novas gerava perdas de postos de trabalho, o que Singer chama de destruio criadora, no segundo a economia ficava condenada a ser estanque, a escassez de produtos se espalhava pela sociedade e o crescimento de mercados ilegais era fomentado. O autor, no entanto, no se ope ao planejamento, se ope apenas a esse planejamento geral da economia, que no deixa a economia de mercado se auto-regular48, exclui os indivduos das esferas de deciso e no

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Cabe destacar que Singer no considera o mercado como algo que se oponha ao socialismo. Em entrevista a Fernando Haddad, ele diz: O mercado no um mal, ele uma

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permite que eles tenham liberdade de escolha. Contra isso que coloca o seu projeto de socialismo como autogesto. A partir da recusa do planejamento geral, prope como seria a organizao socialista da produo. Ela deve seguir alguns princpios: todos os dos pioneiros de Rochdale49; a possibilidade de federao das empresas autogeridas; a ausncia de trabalhador assalariado; criao de cooperativas de consumidores para evitar a competio entre as empresas autogeridas; liberdade de iniciativa de pessoas ou grupos com idias ou projetos novos; financiamento por bancos pblicos dos projetos que tenham relevncia social (Singer,2000b). Para o autor, o problema do planejamento geral, que ele chama de totalitrio, que, ao impedir a liberdade de iniciativa, ele no permite o desenvolvimento do socialismo entre as bases. Pelo fato de no haver permisso para que outro modo de produo competisse com o planejamento econmico centralizado, as iniciativas dos trabalhadores acabaram abafadas na URSS e legadas ao estatuto da ilegalidade. O sistema capitalista, ao contrrio do que ocorreu no que Singer chama de socialismo real, engloba diversos modos de produo: produo simples de mercadoria, empresas sem

forma de realizao individual. Eu penso o socialismo, de acordo com Marx, como uma sociedade em que os indivduos tm muita liberdade de se realizar e eventualmente, de errar, de fracassar. O que o socialismo tem a mais que, depois que o jogo do mercado feito, depois que os ganhadores e os perdedores esto definidos, deve existir uma instituio que tira uma grande parte dos bens materiais dos ganhadores e d para os perdedores (Singer, 1998a: 114). 49 Seus princpios eram: 1) gesto democrtica para cada scio, um voto; 2) abertura a todos que quisessem integr-la, desde que contribussem para a cota de capital mnima; 3) limitao da remunerao do capital a uma porcentagem fixa para evitar que o excedente fosse apropriado indevidamente; 4) diviso eqitativa dos excedentes; 5) vendas vista; 6) produtos de qualidade; 7) promoo de uma educao cooperativista para os scios; 8) neutralidade poltica e religiosa. A obedincia ao conjunto dessas regras que teria assegurado a viabilidade econmica e o carter socialista da Sociedade dos Pioneiros (Singer, 1998).

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fins lucrativos, produo para subsistncia e cooperativas autogeridas. Estas ltimas constituem um embrio ou implante socialista (Singer, 2000b: 47). Aqui, o autor refora a diferena entre as revolues sociais e polticas: a revoluo poltica socialista impe um plano de metas que se sobrepe s liberdades individuais e isso, para o autor, inadmissvel. Singer defende que o socialismo um projeto em constante construo tambm para se contrapor revoluo poltica: o socialismo uma luta que se realiza no presente e no aps a tomada do poder. Para o autor a luta pelo socialismo j est sendo travada em diversas frentes, mesmo que as pessoas no percebam que o defendem em suas aes e propostas:

... na poltica, em que vitrias eleitorais de candidaturas de esquerda abrem possibilidades de multiplicar formas de democracia participativa, como, por exemplo, o Oramento Participativo; na econmica, em que a consolidao de setores cooperativos de produo e de consumo contribui para a eliminao da pobreza e o combate ao desemprego; e na frente social, mediante a instituio de programas de bolsa-escola, renda-cidad e anlogos (Singer, 2000c: 79,80).

Sobre isso, ele refora:

A economia socialista dificilmente ser alcanada por meio do mero crescimento da economia solidria, que abrange tambm o cooperativismo de crdito, bancos do povo, clubes de troca e outras instituies. A importncia dessas experincias o aprendizado que proporcionam a segmentos da classe trabalhadora de como assumir coletivamente a gesto de empreendimentos produtivos e oper-los segundo princpios democrticos e igualitrios (Singer, 2000b: 44).

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Aqui aparece algo que no tocado em seus textos que tratam da economia solidria, com exceo do artigo em que ele fala pela primeira vez sobre ela, em 1996, como veremos: a economia solidria como uma das frentes da revoluo social socialista atual. Levanto a hiptese de que essas outras frentes que ele entende como revolucionrias aparecem em Economia Socialista e no texto de 1996 porque esto em um plano discursivo diverso dos livros que ele apresenta como intelectual da economia solidria. Em seu primeiro texto, de 1996, a economia solidria aparece para compor o projeto do Partido dos Trabalhadores e, nesse sentido, Singer cria a narrativa necessria para que sua proposta ganhe coerncia no corpo de polticas propostas por esse partido. Alm disso, poderamos apontar a centralidade que o trabalho autogerido ocupa na modificao das relaes sociais em sua obra: ele aparece como reformador da viso poltica do indivduo e da organizao da economia, da sua centralidade. Nesse sentido, os programas redistributivos aos quais ele se refere ganham o sentido de incluso scio-econmica e de justia social, enquanto que os de participao no fazem sentido se no estiverem atrelados ao projeto de educao cooperativa. Esta, ele acredita, realiza-se em duas bases: por meio da escola e do trabalho. Para melhor compreendermos o que Singer defende como projeto de transio por meio da economia solidria resumo os pontos fundamentais que do base sua concepo de socialismo: 1) contrape-se a qualquer forma de autoritarismo e, como conseqncia; 2) contrape-se ao planejamento centralizado da economia; 3) defende a autogesto da produo, do trabalho e do consumo como modo de produo socialista; 4) assume que este modo de
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produo j existe e co-existe sob a estrutura capitalista; 5) defende que por meio da vivncia neste modo de produo que se dar a sua dominncia, sem a necessidade de que haja uma revoluo poltica socialista; 6) e dominncia aconteceria aps o aprendizado cooperativo, no trabalho e nas escolas; 7) o socialismo, ainda que se torne modo de produo dominante, conviver com outros modos de produo, assim como faz o capitalismo, devendo, portanto, estar em construo contnua.

2.3) A cronologia dos argumentos

Neste subitem busco construir a cronologia dos principais argumentos utilizados por Paul Singer a partir de uma perspectiva temtica. Procuro mostrar que a concepo de economia solidria do autor se desenvolveu a partir de cinco eixos principais: A) luta contra o desemprego; B) continuidade histrica das lutas dos trabalhadores; C) forma de organizao e riscos de degenerao dos empreendimentos solidrios; D) novo modo de produo; E) autogesto. Ao desenhar essa cronologia, organizo o pensamento de Singer de maneira a possibilitar o melhor entendimento dos argumentos que vo se delineando em sua obra como, por exemplo, sua concepo de socialismo.

A) Economia solidria contra o desemprego: Paul Singer vai utilizar pela primeira vez a categoria de economia solidria, em pblico50, no dia 11 de julho de 1996, em um artigo intitulado Economia solidria contra o desemprego, publicado na seo Tendncias e
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Segundo o prprio em entrevista concedida Noelle Lechat (2004).

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Debates do jornal Folha de S.Paulo51. Nele, o economista discutiu en passant os problemas da poltica econmica implementada pelo governo Fernando Henrique Cardoso e a alternativa que ele, Singer, propunha a este modelo. Sua proposta aparece em um momento especfico. Ele escreveu o artigo em ano de eleies municipais no pas. Singer ajudava na campanha de Luiza Erundina52, que concorria mais uma vez pelo PT Prefeitura de So Paulo. Para a campanha de 1996, o economista elaborou uma proposta para o programa de governo da candidata que visava enfrentar o desemprego de maneira eficaz na cidade de So Paulo: convocar os desempregados e tentar reinseri-los, por iniciativa prpria, no mundo do trabalho. Levou a proposta, ainda sem nome, a uma espcie de comisso que elaborava o programa do partido. Um de seus coordenadores, o ento candidato a vice-prefeito Aloizio Mercadante53, aprovou suas idias e sugeriu que ele as chamasse de economia solidria. Neste primeiro artigo, Singer (1996) criticava a falta de apoio do Estado ao que ele chamava de estratgia microeconmica de combate ao desemprego. Reconhecia que a crescente globalizao das economias nacionais praticamente elimina[va] a possibilidade de fazer polticas

macroeconmicas de expanso da demanda para recuperar o nvel de emprego e diz que s d para crescer por meio da expanso das exportaes
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A Folha de S.Paulo um dos mais importantes jornais do pas e o que possui a maior circulao nacional. A sesso Tendncias e Debates um espao tradicionalmente reservado para a opinio de grandes personalidades do pas das mais diversas reas e sobre variados assuntos. 52 Luiza Erundina trocou o PT pelo PSB (Partido Socialista Brasileiro) em 1999 e , atualmente, deputada federal. 53 Mercadante , atualmente, Senador pelo PT.

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em ritmo maior que as importaes, o que evidentemente impossvel para todos os pases. O problema que a principal estratgia de combate ao desemprego, que , em sua anlise, a transformao de desempregados em microempresrios ou autnomos, d, em geral, resultados desalentadores. A contraproposta de Singer, que no discorda do auto-emprego como poltica de combate ao desemprego, a de inserir os novos pequenos empresrios num setor econmico especialmente projetado para maximizar suas chances de sucesso, o qual ter que se caracterizar pela solidariedade entre os seus integrantes. Essa solidariedade definida e s possvel com: 1) a proteo desse novo mercado: cada empresrio s compra produtos de empresrios desse novo setor da economia; 2) a diversidade de produo e de servios, para que o primeiro princpio possa funcionar; 3) a livre competio, para que as empresas solidrias ofeream produtos de qualidade em conta; 4) a criao de moeda prpria, para garantir o aumento dos investimentos no setor; 5) o apoio do Estado. Sem crdito, treinamento, assistncia tecnolgica e a construo de uma rede de informaes, no h possibilidade de quebrar o isolamento do pequeno operador e lhe conferir condies favorveis de sucesso. A economia solidria apareceu, naquele momento, como uma das polticas que integravam a plataforma petista para as eleies municipais. Singer outorgou-lhe, neste artigo, um carter de projeto complementar a outros, como o Renda Mnima e o Banco do Povo54.

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O Programa de Garantia de Renda Mnima, de autoria do senador do PT Eduardo Suplicy, foi aprovado pelo Senado em 1991, mas continua paralisado na Cmara dos Deputados. Apesar disso, governos locais implementaram iniciativas e, a partir do sucesso delas, tambm o governo federal. O Bolsa Famlia, programa que transfere renda s famlias pobres e

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No livro Globalizao e Desemprego: diagnsticos e alternativas , publicado em 1998, ele continuou definindo economia solidria de maneira genrica, com os mesmos princpios que elencou no artigo de 1996. Sua maior preocupao ainda era a superao do isolamento da pequena e

microempresa e a criao de um mercado prprio que as protegesse. Pensa a economia solidria como uma estratgia de combate ao desemprego e excluso social e indica que, a longo prazo, ela pode competir diretamente com a organizao econmica de tipo capitalista e cita experincias de autogesto como sendo afins s de economia solidria. Mas a definio do que so os empreendimentos que podem levar o rtulo de economia solidria ainda incipiente. Trata-se de qualquer iniciativa de trabalho autnomo. Singer (200655) no entende a economia solidria como conjuntos de empreendimentos geridos coletivamente. Se essa coletividade existe, ela est colocada na relao de troca e na proteo do mercado que estruturado entre as empresas. A solidariedade, aqui, diz respeito a uma escolha racional: Dadas estas dificuldades [saturao dos mercados para os autnomos], a solidariedade a soluo racional: um conjunto de produtores autnomos se organiza para trocar seus produtos entre si, o que d a todos e a cada um maneira de escoar a produo sem ser de imediato aniquilado pela superioridade dos que j esto estabelecidos (Singer, 2006:132). A preocupao central nesse livro a mesma que apareceu em seu primeiro artigo: a de construir um projeto de recuperao dos postos de
indigentes do pas que mantm seus filhos na escola, um exemplo de Programa de Renda Mnima. O Banco do Povo uma poltica pblica de microcrdito que visa atender s necessidades financeiras de pequenos empreendedores ajudando-os a construir seu prprio negcio. 55 7 edio.

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trabalho perdidos na dcada de 1990. Esse argumento fundamentado por sua tese econmica sobre os motivos da excluso social na etapa contempornea do capitalismo. Para ele, a excluso aumentou em

conseqncia da contrao do emprego pblico e privado e pelo crescimento desproporcional, em relao contrao, da produo autnoma. Seguindo essa linha de pensamento, podemos entender que a economia solidria, nesses dois primeiros artigos, funciona como um mecanismo compensatrio da perda dos postos de trabalho. A alternativa que Singer enxerga na economia solidria como meio de gerar novos postos de trabalho tambm se coloca para o movimento operrio. Ela pode ser uma nova estratgia alternativa de luta para os trabalhadores. Alternativa porque, na atual conjuntura histrica, a principal bandeira do movimento operrio, a luta pela reduo da jornada de trabalho, seria prejudicial aos trabalhadores. assim, pelo menos, que a autor entende a situao. Ele acredita que, no processo de reestruturao produtiva, a reduo da jornada resulta no encarecimento do emprego assalariado. Para Singer, a elevao do custo salarial produz um efeito perverso: induz as empresas a buscar fora de trabalho mais barata e acelera o processo de precarizao das relaes de trabalho. Nesse contexto, como Singer o entende, a economia solidria torna-se alternativa de luta vivel para os trabalhadores.

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B) A economia solidria como continuidade histrica: O entendimento da economia solidria como uma bandeira de luta ganha fora ainda na dcada de 199056, em dois artigos publicados em Sindicalismo & Cooperativismo: a economia solidria em debate. Neles, Singer d incio estruturao de um argumento que se tornar central em seus textos posteriores: a aproximao entre a conjuntura histrica do sculo XIX e o contexto contemporneo:

E quando, mais uma vez, o mundo do trabalho transformado pela ao do capital, e sobretudo pelas transformaes superestruturais, nas relaes de trabalho em que o capital impe os seus interesses e destri, digamos assim, a relao contratual de trabalho que tinha aceito na gerao anterior, a reao volta a ser a mesma (Singer, 19a57: 84).

A partir deste texto que ele vai passar a dizer que o cooperativismo que est surgindo nas dcadas de 1980 e 1990 no Brasil uma reinveno. Ele chega a dizer que j houve no passado, um cooperativismo de trabalho muito forte em nosso pas, mas pondera, dizendo que a tradio se perdeu e que s foi resgatada agora. Esta uma das nicas passagens em que Singer vai citar a experincia cooperativista no Brasil anterior s dcadas de 1980 e 1990. Entretanto, ele no recupera essa histria para justificar sua afirmao. Apenas diz que o cooperativismo desapareceu e que a cooperativa foi literalmente reinventada na dcada de 90 nas mais diversas regies do Brasil (Singer, 19a: 85).

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A data da publicao no consta no livro a que tive acesso, mas estima-se, pelas discusses presentes em sua Introduo, que tenha ocorrido entre os anos de 1998 e 1999. 57 No h, no livro, a data da publicao.

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O silncio de Singer sobre a experincia nacional faz sentido em sua argumentao quando analisamos o carter de projeto poltico que ele passa a conferir, a partir desse texto, economia solidria. O cooperativismo brasileiro, de origem rural e carter conservador58, no seria um bom molde para inspirar mudanas de carter poltico e social. No inspira nenhum impulso mudana. Pelo contrrio, o cooperativismo brasileiro est inserido em um quadro de permanncia das relaes de dominao entre as elites e as massas. Isso explica tambm o resgate dos socialistas utpicos e das experincias cooperativistas realizadas em tempos e pases diferentes59. Em 2000, na coletnea Economia solidria: autogesto como resposta ao desemprego, Singer (2003b) defende que a economia solidria uma criao em processo contnuo dos trabalhadores em luta contra o capitalismo e no a criao intelectual de algum. Como conseqncia dessa definio, diz que ela no precede o capitalismo industrial, mas o acompanha como uma sombra, em toda sua evoluo (Singer, 2003b: 13). A lgica da economia solidria, emenda, s pode ser compreendida se levarmos em conta a crtica operria e socialista ao capitalismo. Para ele, essa crtica se enderea propriedade privada dos meios de produo e s suas conseqncias diretas: a ditadura do capitalista, a apropriao do produto do trabalho coletivo e a desigualdade social. Ele refora, portanto, o argumento de que a economia solidria se desenvolveu ao longo do tempo. Singer (2003b) defende que ela vem sendo

58 59

Ver captulo 1. Tratarei disso de maneira mais cuidadosa no captulo 4.

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praticada h pelo menos dois sculos em todo o mundo e que essas iniciativas so todas realizadas por no-capitalistas,

... ou seja, pessoas excludas da posse dos meios socializados de produo e distribuio, pertencentes a duas classes distintas mas no antagnicas: ou so possuidores de meios individuais de produo e, para ganhar a vida, dependem da venda de seus produtos ou possuem unicamente sua capacidade de trabalhar e dependem de sua venda para ganhar a vida (Singer, 2003b: 14,15).

A chave, aqui, entender o que ele chama de iniciativas e empreendimentos no-capitalistas. Quando ele os define, refere-se ao fato de essas iniciativas partirem de trabalhadores que no acumularam capital. O no-capitalismo ao qual ele se refere est mais associado, portanto, estrutura de propriedade da economia solidria do que sua organicidade. Em 2002, Singer tambm vai buscar no sculo XIX e nos utpicos o apoio para fundamentar a continuidade que enxerga entre o cooperativismo de hoje e o movimento operrio do incio do capitalismo. Se, nos textos anteriores, ele diz que os utpicos no so os pais da economia solidria, isso no se repete neste livro, no qual ele afirma que a economia solidria foi concebida pelos utpicos como uma nova sociedade que unisse a forma industrial de produo com a organizao comunitria da vida social (Singer, 2002b: 115). A idia de que a economia solidria descendente direta dos utpicos reaparece no ano de 2003, no verbete Economia solidria que Singer preparou para a coletnea A outra economia, organizada por Antonio Cattani. Na obra, alm de atribuir a Owen a paternidade da economia solidria, Singer

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cita a cooperativa de consumo de Rochdale, que vamos analisar no Captulo 4 deste texto, como a experincia fundadora da economia solidria. A continuidade histrica do cooperativismo tambm est presente nas anlises que Singer faz sobre o Complexo Cooperativo de Mondragn. Em 2002, no livro Introduo Economia Solidria, ele apresenta o complexo como o local onde a autogesto ocorreria da melhor maneira na atualidade. Seguindo os princpios dos Pioneiros de Rochdale, as cooperativas do complexo de Mondragn se tornaram, para Singer, o paradigma para cooperadores e estudiosos do mundo inteiro (Singer, 2002b:105). Singer diz que elas se tornaram um modelo porque formam um complexo que combina cooperativas de produo, de servio, de crdito, de seguridade social, uma universidade e outras cooperativas que fazem pesquisa tecnolgica. So a manifestao prtica do projeto inicial de Singer, quando props a economia solidria como forma de combater o desemprego no artigo de 1996. O autor defende que a cultura da economia solidria persiste e possivelmente se enriquece em Mondragn (Singer, 2002b:105), pois mesmo com os desvios que o gigantismo do complexo possa ocasionar, Singer entende que a autogesto se renova diariamente na prtica cooperativa.

C) Organizao e degenerao: Ainda na dcada de 1990, Singer comea a esboar as diferenas entre as empresas solidrias e as capitalistas em termos administrativos. Se, nas empresas capitalistas, h uma mistura entre competio, colaborao e

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cooperao60, na economia solidria a solidariedade ser o princpio organizador da economia social em lugar da competio (Singer, 19b: 68). Para Singer (19b), a ideologia da economia solidria, ao contrrio da capitalista, coletivista: as pessoas so solidrias, se unem e, com isso, ficam mais fortes. A competitividade no desaparece, porque ainda estamos em uma economia capitalista: O processo social tem limites para a solidariedade (Singer, 19b: 69), mas esses limites seriam muito amplos, o que no impediria que as pessoas se unissem e formassem uma empresa. O autor apresenta tambm uma idia que desenvolver melhor nos textos seguintes: a de que a fraude e a degenerao das cooperativas no ocorrem por existir uma ambigidade em seus princpios, mas por causa da prtica cooperativa. por isso, diz ele, que preciso lutar o tempo todo para que os princpios cooperativos no degenerem, assim como acontece em outras instituies democrticas e com a prpria democracia:

Sindicato no a mesma coisa? Sindicato no tem que estar lutando o tempo todo para preservar a sua autenticidade, a sua democracia, o seu sentido de misso para estar realmente a servio dos trabalhadores? Eu diria que sim. Isto no uma coisa peculiar s cooperativas. peculiar a qualquer organizao social, sobretudo quando ela rema contra a corrente (Singer, 19-b: 73).

Apesar de o autor ainda no ter outorgado s cooperativas o protagonismo no desenvolvimento da economia solidria, elas comeam a aparecer como sua forma de organizao em textos posteriores. At a

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Aqui, ele cita as empresas japonesas e suas prticas de participao para mostrar como a ideologia de colaborao e cooperao nestas empresas est atrelada competio.

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coletnea Economia solidria: a autogesto como resposta ao desemprego, de 2000, como veremos no item D, a definio do que ou no economia solidria resume-se a alguns princpios organizacionais vagos. Diria ainda que so, de um determinado ponto de vista, moralistas. Em texto de finais da dcada de 1990, Singer (19b) acredita que um dos problemas principais da degenerao seja a diferena existente no Brasil entre as empresas solidrias desenvolvidas pela Anteag e as incubadas pelas ITCPs. No primeiro caso, a empresas solidrias herdariam uma estrutura fabril pronta, j que a Anteag ajudaria os trabalhadores a transformar empresas falidas ou em processo falimentar em empresas autogeridas, de propriedade dos trabalhadores. Alm da estrutura e do capital acumulado em sua maquinaria e/ou equipamentos, essas empresas autogeridas tambm

herdariam o mercado, j constitudo, da indstria ou empresa anterior. No segundo caso, como se tratariam de empresas autogeridas nascidas a partir do zero e formadas por pessoas que contam com menos recursos financeiros, haveria dificuldade em formar o capital necessrio para tornar a empresa competitiva. Enquanto as primeiras venderiam produtos com valor agregado, as segundas produziriam produtos de baixo valor e tenderiam a ter apenas o trabalho de seus cooperados e cooperadas a oferecer. Singer ope, neste texto, as cooperativas de produo s cooperativas de trabalho, vinculando as primeiras quelas incubadas pela Anteag e as segundas, s incubadas pelas ITCPs. A partir dessa diferenciao que ele aponta para a maior facilidade de degenerao das empresas autogeridas baseadas apenas na fora de trabalho como produto:

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Quando a cooperativa no tem capital nenhum, ela vive da fora de trabalho direto dos seus membros e no do produto que incorpora o trabalho dos membros. uma diferena muito grande. E a, digamos, h muito menos exigncia de solidariedade, porque a pessoa est trabalhando l fora limpando, conservando, consertando em nome da cooperativa (Singer, 19-b: 75).

Acredito que essa forma de ver as cooperativas de produo e de trabalho seja um dos aspectos que levam Singer a elaborar seu projeto de economia solidria a partir de uma perspectiva de rede. Assim como j havia dito no primeiro texto em que trata da economia solidria, de 1996, Singer afirma que o projeto s ter sucesso caso se transforme em um oligoplio cooperativo61. preciso organizar em rede as cooperativas de trabalho para que elas possam acumular capital. Desta maneira, elas deixariam de ser cooperativas que vendem fora de trabalho para se transformar em cooperativas que vendem servios e bens. No final de 1999, Singer participou do seminrio Economia dos setores populares: entre a realidade e a utopia, realizado na Universidade Catlica de Salvador UCSal. Nele, alm de se opor ao termo economia popular, que julga ser muito vago porque lembra algo como uma economia dos pobres, Singer (2000a) aproximou o cooperativismo do socialismo e defendeu que os seus princpios so os mesmos, ou seja, so empresas igualitrias, em que a
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Singer (19b) entende que mesmo aps a quebra dos oligoplios, na dcada de 1970, as grandes empresas capitalistas realizaram grandes fuses para conseguir sobreviver. Isso ocorreu porque o grande capital no suporta a livre concorrncia na prtica, s na teoria. Na teoria, bvio, somos todos concorrentes, cada um sobe pelos seus prprios mritos. Na prtica, to logo o mercado mundial se abre h uma furaco competitivo, um processo de competio violentssimo que acaba se transformando num processo fabuloso de centralizao do capital (Singer, 19--: 67). Para sobreviver no ambiente capitalista, as cooperativas deveriam tambm formar os seus oligoplios para se fortalecer.

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posse da empresa de todos os que trabalham nela, por igual (Singer, 2000a: 147). Apontou o tamanho como dificuldade central das empresas socialistas ou cooperativas. E o fez pensando no Complexo Cooperativo de Mondragn, que se encontraria em um processo de crise justamente pelas dimenses que alcanou ou, nas palavras de Singer (2000a), porque deu certo. Quanto maior o tamanho da empresa socialista, mais resistncias encontrariam seus princpios igualitrios, socialistas e democrticos. O autor defendeu, ainda, que uma economia alternativa deve ser autogerida. Neste artigo, isto tem dois significados: 1) igualdade econmica relativa e; 2) democracia de deciso absoluta. O primeiro se refere ao fato de que no podemos ignorar que a economia solidria floresce em meio ao capitalismo nem que existe competio entre profissionais qualificados: as cooperativas tambm precisam deles e, para tanto, necessrio que eles recebam mais do que outros trabalhadores. Singer destaca que a diferena entre os pagamentos do especialista e do trabalhador no-qualificado menor do que nas empresas capitalistas. O segundo diz respeito a um dos princpios da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale: um scio, um voto. Ainda neste texto de 1999, o autor aponta que o principal problema do Complexo Cooperativo de Mondragn o mesmo que teve Lnin aps a Revoluo de Outubro: o de priorizar a condio do xito, que a competio com empresas capitalistas, inserindo mtodos tayloristas na produo para alcanar tal fim. Mas Singer (2000a) poupa a direo do partido ou das cooperativas da culpa pela degenerao dos empreendimentos. Ela recai sobre os cooperados e cooperadas, pois eles estariam mais preocupados com o
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sucesso do empreendimento e em ter boas retiradas financeiras do que em construir um processo poltico de transformao. Essa conscincia s ser possvel de ser conquistada com a prtica, defende ele. Alm disso, Singer defende que precisamos repensar o papel da escola, pois seus currculos so pensados para formar assalariados, pessoas disciplinadas e condicionadas a receber diretrizes. preciso lutar por uma escola em que a formao se dirija ao condicionamento da tomada de iniciativas e do pensamento crtico. por meio dessas duas bases, escola e trabalho, que a educao cooperativa pode se tornar concreta. Essa percepo de que a degenerao das cooperativas motivada pelo prprio desinteresse dos trabalhadores reforada em um texto de 2003, no qual ele retoma sua tese de que as experincias cooperativas do passado se dissolveram porque as condies de vida da classe trabalhadora melhoraram:

... a partir dos anos 1870, a situao da classe trabalhadora comeou a mudar: os salrios reais aumentavam nas fases de alta do ciclo de conjuntura, o direito organizao sindical e greve comeou a ser reconhecido e as primeiras bases do estado de bem-estar social foram aprovadas. O mais fundamental foi a conquista do sufrgio universal, que se deu paulatinamente desde o comeo do sculo XX. O proletariado foi includo poltica e socialmente na sociedade capitalista, embora o seu bem-estar continuasse ameaado pelo desemprego (Singer, 2003a: 121).

Ainda sobre isso, ele diz:

A reconciliao do trabalhador, com o trabalho assalariado, marca uma passagem de poca do movimento socialista, que passa a enxergar no Estado 65

o nico instrumento institucional para realizar seu programa, dividindo-se apenas quanto aos meios de alcanar o poder de Estado, se por eleies e pelo jogo poltico partidrio normal ou pela insurreio armada (...). A via da construo do socialismo de baixo para cima, a partir de iniciativas dos trabalhadores, era descartada e praticamente deixou de ser considerada como possibilidade real (Singer, 2003a: 122).

Para ele, essa situao s comeou a se reverter a partir da dcada de 1980, com as mudanas trazidas pelo neoliberalismo, o aparecimento do desemprego estrutural e a flexibilizao dos direitos trabalhistas. Tal cenrio, acompanhado da mudana na gesto empresarial capitalista, do fordismo para a acumulao flexvel, estimulou os trabalhadores a buscar uma maior participao nas empresas. Singer (2003a) no elenca os efeitos perversos da acumulao flexvel, apenas destaca que suas novas prticas e a elevada escolaridade que os trabalhadores adquiriram aps a revoluo tecnolgica os levou a buscar uma maior participao na tomada de decises das empresas. Com isso, o horizonte da busca por mais participao passou a ser a autogesto, o que para ele significa a eliminao de toda e qualquer hierarquia. Em um texto do ano 200062, Singer afirma que o problema do fracasso das iniciativas de economia solidria o seu isolamento e refuta, com isso, as crticas ao cooperativismo (que para ele significa crticas economia solidria), de Beatriz Webb, Eduard Bernstein e Rosa Luxemburgo. Para ele, essas crticas so descabidas por trs razes: 1) o capital s ser eliminado quando os trabalhadores praticarem a autogesto, o que exige um aprendizado que apenas a prtica proporciona; 2) a economia solidria melhora as condies de trabalho do cooperado; 3) a economia solidria refora a luta dos trabalhadores
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2003b

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assalariados no mnimo porque diminui o exrcito industrial de reserva (Singer, 2003b: 18). A degenerao das cooperativas, explica, ocorre menos pela presso da cultura capitalista e mais pela crena dos trabalhadores de que eles no podem geri-la sem serem administradores especializados. A partir desse argumento, Singer (2003b) faz uma digresso sobre o que ele chama de arte da administrao e atribui a mesma dinmica de aprendizado desta arte aos especialistas os e aos trabalhadores profissionais noso

especializados.

Segundo

Singer,

administradores

contratados por sua experincia em lidar com situaes-problema nas empresas e pela capacidade que desenvolvem, junto a um time de administradores, de resolv-la rapidamente. O aprendizado obtido por meio das experincias e, sendo assim, os cooperados e cooperadas tambm conseguiriam obt-los. Trata-se, sobretudo, de no opor a autogesto a uma competncia cientfica, j que a administrao no uma cincia, mas uma arte:

... a gesto democrtica plenamente compatvel com o emprego da competncia cientfica. Os detentores desta competncia no precisam ter autoridade mas capacidade de formular alternativas e explicar os prs e os contras de cada uma a quem tem autoridade, que na empresa solidria a assemblia de scios ou de quem decide por ela (Singer, 2003b: 21).

Apesar da defesa que elabora contra as crticas ao cooperativismo, Singer (2003b) admite que a degenerao das cooperativas seja ocasionada pelo seu aburguesamento, o que significa que elas podem vir a admitir a gesto capitalista em uma ou outra etapa de sua estruturao. Ele assume que
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na medida em que as lutas anticapitalistas do resultados, as instituies que as travam passam a se adaptar sociedade burguesa por uma srie de motivos, inclusive para preservar as conquistas obtidas (Singer, 2003b: 15).

D) Novo modo de produo: Em 2000, na coletnea Economia solidria: a autogesto como resposta ao desemprego, organizada por ele e por Andr Ricardo de Souza, Singer define com mais firmeza o que entende por economia solidria 63. Ela seria um modo de produo e distribuio alternativo ao capitalismo, criado e recriado periodicamente pelos que se encontram (ou temem ficar)

marginalizados do mercado de trabalho. A economia solidria casa o princpio da unidade entre posse e uso dos meios de produo e distribuio (da produo simples de mercadorias) com o princpio de socializao destes meios (do capitalismo) (Singer, 2003b: 13). O casamento entre produo simples de mercadoria e capitalismo no cria, para ele, um hbrido. Essa juno uma sntese que supera ambos (idem). Singer (2003b) adiciona um elemento da organizao do capitalismo que d uma dinmica diferenciada produo simples de mercadorias. Esse elemento o da colaborao: Sob o capitalismo, os meios de produo so socializados na medida em que o progresso tcnico cria sistemas que s podem ser operados por grande nmero de pessoas, agindo coordenadamente, ou seja, cooperando entre si (idem).

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O prprio nome do artigo, Economia solidria: um modo de produo e distribuio, demonstra que Singer pretende defender a economia solidria como um modo de produo diferente do capitalista.

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Nesse texto, Singer tambm vai definir aquilo que ele entende por unidade tpica da economia solidria. O ttulo vai caber cooperativa de produo. E, a partir disso, nasce a definio dos princpios organizativos tanto desta unidade tpica quanto da economia solidria. So eles:

... posse coletiva dos meios de produo pelas pessoas que as utilizam para produzir; gesto democrtica da empresa ou por participao direta (quando o nmero de cooperadores no demasiado) ou por representao; repartio da receita lquida entre os cooperadores por critrios aprovados aps discusses e negociaes entre todos; destinao do excedente anual (denominado sobras) tambm por critrios acertados entre todos os cooperadores; a cota bsica do capital de cada cooperador no remunerada, somas adicionais emprestadas cooperativa proporcionam a menor taxa de juros do mercado (Singer, 2003b: 13).

A partir daqui, as empresas autogeridas, empresas socialistas ou os empreendimentos econmico solidrios passam a existir sob o crivo dessas mesmas regras. Por mais que Singer utilize um destes nomes em cada momento dos seus textos sem muito rigor, ele transfere, a cada um deles, os princpios organizativos das cooperativas. Esses princpios so os mesmos da cooperativa dos pioneiros de Rochdale, como veremos mais adiante, e so eles que vo formatar o novo modo de produo. A definio da economia solidria como um projeto de transio ao modo de produo socialista confirmada pela concepo do autor de que a transformao engendrada pelo cooperativismo se dar aos poucos e levar a uma mudana revolucionria das relaes sociais:

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... possvel considerar a organizao de empreendimentos solidrios o incio de revolues locais, que mudam o relacionamento entre os cooperadores e destes com a famlia, vizinhos, autoridades pblicas, religiosas, intelectuais etc. Trata-se de revolues tanto no nvel individual como no social. A cooperativa passa a ser um modelo de organizao democrtica e igualitria que contrasta com modelos hierrquicos e autoritrios, como os da polcia e dos contraventores por exemplo (Singer, 2003b: 28).

Esse carter revolucionrio justamente o que vai distinguir a concepo de economia solidria de Singer desenvolvida neste texto das presentes nos artigos e livros anteriores. O que antes aparecia como esboo agora ganha fora. O autor supera a economia solidria como paliativo contra o desemprego e a excluso e lhe confere um carter de ampla transformao social (Singer, 2003b: 28). A economia solidria torna-se cada vez mais protagonista da transformao social e da transio para uma sociedade de tipo socialista. Seu projeto de combate ao desemprego ganha outras dimenses e passa, por si s, a reunir as qualidades necessrias para a realizao do projeto socialista: seu microcosmo e, uma vez em expanso, permite a utopia se tornar concreta. Essa idia reforada na apresentao do livro de Lorena Holzmann, em 2001:

A economia solidria se desenvolve em resposta s crises do capitalismo e, na medida em que se expande e robustece, demonstra que a democracia na produo e distribuio no utopia e nem se ope ao desenvolvimento das foras produtivas. Ela constitui, ao lado da democracia participativa, no plano da poltica e no da economia, uma cabea de ponte dum modo de produo que a) est por vir e b) se destina a colocar o desenvolvimento das foras produtivas a servio do trabalhador. Este modo de produo tem sido teorizado como socialismo, comunismo ou anarquismo. E ele substituir o capitalismo se for capaz de dar autenticidade autogesto e 70

fazer da cooperao (mais do que competio) o novo motor do progresso social e econmico (Singer, 2001:12).

Os argumentos presentes no artigo Economia solidria: um modo de produo e distribuio vo ser aprofundados nos textos seguintes. Neles, o autor buscar mais argumentos para desenvolver a tese de que a economia solidria um modo de produo alternativo ao capitalismo e levar sua superao. No texto da coletnea Produzir para viver: os caminhos da produo no-capitalista, organizado por Boaventura de Sousa Santos em 2002, Singer (2002a) destaca que o fundamental que a cooperativa nega a separao entre o trabalho e a posse dos meios de produo a base do capitalismo -, reafirmando o seu carter nocapitalista. O fato de o capital da empresa solidria ser dos seus trabalhadores funde capital e trabalho e d, a todos, o mesmo poder de deciso. Reafirma tambm, aps fazer um balano da economia solidria no Brasil, que ela j no mais meramente reativa s condies scioeconmicas: o que impele a economia solidria a se difundir com fora cada vez maior j no mais a demanda das vtimas da crise, mas a expanso do conhecimento do que a tecnologia social, econmica e jurdica de implementao da economia solidria (Singer, 2002a: 126, 127). Ele avalia que todas as instituies que se formaram para fomentar a economia solidria (ADS, ITCPs, Unisol etc.) vieram para tirar as iniciativas dos trabalhadores de seu isolamento, fortalecendo e criando uma identidade aos projetos.

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E) Autogesto: Ao mesmo tempo em que define a economia solidria como outro modo de produo, Singer d um peso e um sentido diferente autogesto em seus textos. a partir do momento em que o autor passa a conceber a economia solidria como um projeto poltico de superao do capitalismo que a autogesto vai transcender o carter meramente administrativo que possua em seus textos e vai ganhar respaldo poltico nos textos do autor. Ainda que ele a utilize para fazer essa diferenciao (empresa autogerida versus empresa capitalista), a partir da incorporao desse conceito em seus textos que ele comea a esboar um flerte com o movimento cooperativista do sculo XIX, com os socialistas utpicos e com a economia solidria como modo de produo alternativo ao capitalismo. Alm disso, o silncio sobre o passado cooperativista nacional, como j foi destacado, tambm expressa uma opo. O carter trans-histrico que ele d a essas experincias e a essas reflexes fornece o respaldo necessrio para se pensar na construo de outro mundo a partir da economia solidria sem que esse projeto fique legado ao espao das utopias e a um momento restrito do passado. Experincias que teriam partido dessa expectativa de emancipao do homem do trabalho alienado do suporte ao que antes ficava restrito imaginao. Dito de outra maneira, se a experincia da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale fruto das idias de Owen, possvel construir um modelo que v se tornar realidade. E se o pas basco possui h mais de 50 anos uma experincia bem-sucedida de cooperativismo, possvel tornar as relaes de trabalho mais igualitrias em outras partes do mundo.

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Em 2002, em seu livro Introduo economia solidria, a diferenciao entre heterogesto e autogesto se reafirma. A forma de administrao da empresa socialista parece vir casada com o novo modo de produo. Tambm podemos entender que a diferenciao deriva da necessidade que Singer possui em ver o desenho da organizao da sociedade que est por vir. nesse sentido que, como vimos, ele fez sua crtica ao socialismo de Marx e Engels. E por isso, acredito, que o detalhamento sobre a forma de gesto dos empreendimentos autogeridos ganha papel central no livro em que ele mais se props a definir a economia solidria. Nele, Singer (2002b) utiliza a autogesto para delimitar a diferena entre a economia capitalista e a economia solidria. Para o autor, o modo como as empresas so administradas (Singer, 2 002b: 16) um dos fatores que caracterizam um tipo e outro de economia e, como conseqncia, um modo e outro de produo. O que define uma e outra forma de administrar as empresas a gesto do trabalho: a heterogesto, que define um ambiente hierrquico e competitivo entre os trabalhadores, ou a autogesto, que estabelece relaes democrticas e cooperativas. Entre outras passagens, acima citadas, ele defende em seu ltimo livro: A economia solidria nasceu pouco depois do capitalismo industrial, como reao ao espantoso empobrecimento dos artesos provocado pela difuso das mquinas e da organizao fabril da produo (Singer, 2002b: 24). A incluso das idias dos socialistas utpicos - que na verdade se resumem s de Robert Owen - vai dar o alicerce necessrio para a politizao do conceito de autogesto. Essa medida sustenta seu argumento de que a experincia do trabalho autogerido cria outra concepo sobre relaes de poder e, a partir disso, as pessoas podem passar a agir de maneira
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diferenciada nas outras esferas da sociedade. A educao cooperativa proposta por Owen tambm aparece nos textos de Singer, e as experincias de cooperativismo criadas a partir das idias owenistas tornaram-se exemplo de como organizar uma empresa autogerida. O questionamento hierarquia se reproduziria em casa, nos crculos de amigos, nas escolas e por meio dessa mudana de mentalidade, o que provocaria uma mudana qualitativa nas relaes humanas. Assim, gradual e naturalmente, chegaramos sociedade socialista.

... possvel criar um outro ser humano a partir de um meio social em que a cooperao e a solidariedade no apenas sero possveis entre todos os seus membros mas sero formas racionais de comportamento em funo de regras de convvio que produzem e reproduzem a igualdade de direitos e de poder de deciso e partilha geral de perdas e ganhos da comunidade entre todos os seus membros (Singer, 2002b: 116).

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Captulo 3 Socialismo utpico e autogesto

Neste captulo buscarei apontar algumas das principais influncias tericas que podemos encontrar nos textos de Singer. A partir da exposio dos argumentos do autor feita no captulo anterior, podemos inferir algumas pistas que nos levam a estabelecer correspondncias entre o seu pensamento e duas tradies tericas: o socialismo utpico e a autogesto. A primeira relao fica explcita quando ele constri seu argumento de que a economia solidria seria uma continuidade das lutas dos trabalhadores do sculo XIX, em que o pensamento de Robert Owen teve grande influncia. Como vimos, ele chega a nomear os utpicos como pais da economia solidria. A segunda aparece de maneira intermitente em seus textos, mas ganha fora quando a economia solidria se consolida como um projeto poltico de superao do modo de produo capitalista. por compreender que essas duas correntes tericas constituem os elementos que do fora e consistncia ao projeto poltico de Singer que este captulo se dedica a demonstrar as possveis convergncias entre o pensamento do autor e o debate que se desenrolou nessas correntes. Minha tese a de que, a partir do momento em que Singer incorpora o socialismo utpico em suas discusses e trata a autogesto de maneira aprofundada em seus textos, que a economia solidria ganha um carter de projeto de superao do modo de produo vigente e deixa de ser apenas uma alternativa aos altos ndices de desemprego. a partir do entendimento de que a economia solidria uma continuidade da luta do movimento cooperativista do sculo XIX, influenciado por Owen, e que sua conseqncia a construo de
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uma organizao autogerida do trabalho e da sociedade, que a economia solidria deixa de ter um carter reativo e passa a ter um carter combativo ao capitalismo em Singer. Antes de desenvolver essa afirmao, necessrio apresentarmos, ainda que de maneira breve, as principais discusses que esto presentes no socialismo utpico e no pensamento sobre a autogesto, de maneira que possamos apontar as aproximaes de Singer s duas correntes. Inicio com uma breve exposio do ncleo central da teoria de cada um dos socialistas utpicos Saint-Simon, Fourier e Owen, e sigo com a apresentao das principais correntes existentes no debate sobre a autogesto. Destaco que o pensamento e a militncia de Owen sero aprofundados no captulo 4, quando tratarei das experincias da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e do Complexo Cooperativo de Mondragn. Como impossvel falar sobre a experincia de Rochdale sem retomar a trajetria do owenismo, vou apresentar neste captulo de maneira resumida as idias centrais de Owen e deixo para o captulo seguinte a influncia que sua teoria e prtica tiveram na construo do movimento operrio e na formao do movimento cooperativista.

3.1) Os socialistas utpicos

No prefcio 2 edio do Anti-Dhring, Engels (1976) atribui o nascimento da luta do proletariado ao incio da luta da burguesia contra a nobreza. Nesse contexto, em que a burguesia se outorgava o papel de representante das classes oprimidas, a oposio entre a nobreza e a burguesia
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se alinhava ao antagonismo geral entre exploradores e explorados. As experincias das revolues burguesas64 foram precedidas e influenciaram formulaes tericas posteriores. Nos sculos XVI e XVII j apareceram as primeiras descries utpicas de sociedades ideais e, no sculo XVIII, teorias comunistas, como as de Morelly e Mably. nesse momento que, segundo Engels, a busca da igualdade sai do plano da luta por direitos polticos e se estende luta por melhores condies sociais de vida. A partir dessa passagem, a destruio dos antagonismos entre as classes tambm passa a ser almejado. nesse movimento que nascem os trs principais socialistas utpicos aos quais Marx e Engels se referem em O Manifesto do Partido Comunista: Saint-Simon, Fourier e Owen. Eles, entretanto, no representavam o interesse do proletariado nem defendiam a emancipao de uma classe determinada, mas sim da humanidade como um todo. Na Seo Terceira daquele mesmo livro, Engels (1976) apresenta cada um desses trs utpicos e diz que o pensamento deles fruto da imposio do Estado racional ps-Revoluo Francesa. Para o autor, aps essa revoluo burguesa, o estado das coisas no se modificou radicalmente. A diferena era que a dominao sobre o Estado, antes exercida pela nobreza, agora o era pela burguesia. Nesse sentido, quando a trade utpica escreve, os antagonismos entre a burguesia e o proletariado se encontravam em seu estgio inicial:

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Engels d como exemplo a Revoluo Inglesa e a Francesa.

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Essa situao histrica d forma s doutrinas dos fundadores do socialismo. Suas teorias incipientes no fazem mais do que refletir o estado incipiente da produo capitalista, a embrionria situao da classe. Queria tirar do crebro a soluo dos problemas sociais latentes ainda nas condies econmicas embrionrias da poca. A sociedade no continha seno males, que a razo pensante era chamada a remediar. Tratava-se de descobrir um novo sistema, mais perfeito, de ordem social, a fim de imp-lo sociedade, de fora para dentro, por meio da propaganda, e, se possvel, pregando-o como o exemplo, mediante experincias que servissem de modelo de conduta (Engels, 1976: 224).

Apesar da crtica, Engels (1976) enaltece o papel que cada um desses utpicos ocupou no desenvolvimento da crtica ao capitalismo e na construo do socialismo. De Saint-Simon elogia o entendimento de que a economia a base das instituies polticas. De Fourier, a compreenso que a emancipao feminina condio da emancipao geral da humanidade e a idia de que a pobreza derivada da abundncia. De Owen, de quem era amigo pessoal, destaca a proximidade ao movimento operrio, as melhorias legais

conquistadas para os trabalhadores e a elaborao de um comunismo bem acabado, definido pelo dever geral de trabalhar e o direito de part icipar eqitativamente do produto do trabalho (Engels, 1976: 230). Para Engels, os socialistas utpicos realizavam o mesmo movimento que a filosofia alem: a idealizao. Tanto uns quanto outros no partiam de uma realidade concreta para construir seus sistemas e/ou doutrinas. Partiam, antes, de uma realidade imaginada. Buber (1971) avalia que a nomenclatura utpicos dada a esses primeiros socialistas era mais uma tomada de posio poltica do que a negao de uma possvel contribuio terica de seus expoentes. Para o autor,
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a denominao utopista passou a ser a arma mais poderosa da luta do marxismo contra o socialismo no-marxista (Buber, 1971:14). Engels (1984) chama a ateno para o fato de que o socialismo cientfico, que ele e Marx opem ao socialismo utpico65, deriva de uma concepo materialista da histria que s compreendida aps o

acontecimento de um grande nmero de insurreies operrias. a partir dessas experincias que o socialismo deixa de ser uma descoberta casual de um indivduo e passa a ser o produto da luta entre as duas classes que se formaram durante a Revoluo Industrial: a burguesia e o proletariado. A partir do momento em que essas classes se constituem, o socialismo deixa de ter como misso a construo de um sistema perfeito de sociedade e passa a investigar o processo histrico econmico de que, forosamente, tinham que resultar essas classes e o seu conflito, descobrindo os meios para a soluo desse conflito na situao econmica assim criada (Engels, 1984:53). Mas, se Marx e Engels buscaram se diferenciar dos socialistas utpicos dizendo desenvolver o socialismo cientfico, Buber (1971) e Munhoz da Rocha (1993) discordam dessa distino. Para Buber (1971), o socialismo composto por duas escatologias: a proftica e a apocalptica. A primeira, que ele relaciona aos utpicos, defenderia que a redeno depende da fora de resoluo do indivduo. A segunda, que ele diz caracterizar o marxismo, acredita que a redeno est fixada e que o indivduo mero instrumento
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Apesar de Marx tambm ter feito alguns comentrios a respeito do socialismo utpico, Engels quem sistematizar as crticas em um texto com esse objetivo. Conforme Munhoz da Rocha (1993), Nas obras de maturidade de Marx, as observaes sobre o socialismo utpico so escassas e avulsas, sendo sensivelmente mais numerosas nas chamadas obras de juventude, como no Manifesto do Partido Comunista, Ideologia Alem, Sagrada Famlia, Manuscritos Filosficos, e em cartas endereadas a colaboradores e parceiros como Ruge, Kugelman, Anenkov (Munhoz da Rocha, 1993: 33).

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desse processo. O autor explica que ambas as escatalogias so derivadas do cristianismo e atuam de maneira diferenciada na construo do socialismo:

O ponto que o mpeto apocalptico-utpico de Marx se desencadeia e converte todo o conceito econmico e cientfico em pura utopia, quando se fala da transformao de todas as coisas que se suceder revoluo social. A utopia dos chamados utopistas pr-revolucionria, a marxista psrevolucionria (Buber, 1971:21).

J para Munhoz da Rocha (1993), a diviso entre socialismo utpico e socialismo cientfico inadequada porque abre uma ciso no trato das questes sociais e retira do pensamento utpico a riqueza e o mrito que hoje se procura recuperar. Para a autora, a utopia permanece sempre no interior da revoluo. Ela concorda com Marcuse e Sanchez Vasquez em que:

... o dogma da pureza ou positividade plena da revoluo proletria aliado ao mito do socialismo como caminho irreversvel, irrecusvel, foram os responsveis pelo afastamento da possibilidade de outras alternativas de revoluo e de acolhimento de outras faces sociais progressistas e a ampliao do conceito de classe trabalhadora, o que ocasionou um atraso no projeto de superar o capitalismo (Munhoz da Rocha, 1993: 59).

Essa ressalva se faz importante para que possamos dar a devida importncia ao pensamento utpico. Se desprezarmos o carter criativo das utopias e sua capacidade de incentivar a crtica e a ao contra o sistema, no compreendemos porque o iderio utpico se repe no tempo. Pessin (2001), ao desenvolver uma frmula que busca mostrar a semelhana estrutural 66 entre
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O objetivo de Pessin (2001) no o de buscar as condies histricas que permitiram algum escrever algo. O que ele quer mostrar a recorrncia dos sonhos utpicos atravs do

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as utopias, concluiu que ela impe uma ruptura com as angstias do mundo moderno e funciona como uma intuio na medida em que se torna uma necessidade romper com as formas tradicionais de pensar e imaginar o mundo. por isso que, no Ocidente, as utopias floresceram em perodos diferentes: na Renascena, no sculo XVIII, na Revoluo Industrial e na civilizao burguesa, para citar alguns exemplos. Para o autor, at agora as cincias sociais tm visto a utopia como uma anedota do pensamento ocidental e como um pensamento que referente a determinantes pessoais. Como j havia observado Hobsbawn (1979), os utpicos so caracterizados como

excntricos, quase como esquizofrnicos, e seu pensamento, como descolado da realidade. Por isso, foram isolados, apesar da contribuio que eles ofereceram ao pensamento cientfico:

... os socialistas utpicos forneceram uma crtica da sociedade burguesa, o esquema de uma teoria da histria, a confiana no s na realizabilidade do socialismo, mas tambm no fato de que ele representa uma exigncia do momento histrico atual; assim como uma vasta elaborao de pensamento sobre o que ser a vida futura dos homens numa tal sociedade (inclusive o comportamento humano individual) (Hobsbawn, 1979:51).

Pessin (2001) defende que tratemos a utopia como um fato coletivo: ... elas [as utopias] constituem um jogo comum, a apresentao de um problema

tempo e da histria do mundo ocidental e que esto alm dos interesses scio-econmicos e polticos. Para o autor, esses outros interesses so os do imaginrio, que constri uma lgica que leva os sonhadores a um porto seguro.

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que habita o esprito coletivo, problema no qual elas buscam a formulao tanto ou mais do que a soluo (Pessin, 2001:28)67. com esse cuidado, portanto, que buscaremos apresentar as principais propostas dos socialistas utpicos: compreendendo que a utopia um desordenamento do mundo, uma tentativa de dot-lo de uma nova ordem, um pensamento que no reduz a sociedade a uma nica dimenso e que reconhece que ela portadora de muitas possibilidades. a partir desse conjunto de novas possibilidades, nascidas da crtica da sociedade que contempornea utopia, que os indivduos vo se orientar para a construo do devir. Acredito que seja isso o que Buber (1971) quis dizer quando atribuiu a Marx um pensamento utpico: sua crtica forma como se organiza o sistema capitalista abre caminho para a construo de uma sociedade organizada de maneira diferenciada. A diferena dele para os utpicos, como veremos a seguir, o entendimento de que o poder poltico est concentrado no Estado e que, sem sua tomada pelo proletariado, pouca coisa pode ser modificada.

3.1.1) Saint-Simon

Saint-Simon viveu entre 1760 e 1825. Nascido em Paris, era sobrinho de um clebre memorialista francs, o Duque de Saint-Simon, e pertencia a uma famlia de linhagem alta e prestigiosa. Aos 17 anos tornou-se subtenente do exrcito francs e, aos 19, j capito, foi lutar na guerra de independncia dos

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No original: ...elles [les utopies] constituent un enjeu commun, la mise en scne dun problme qui ne cesse de hanter lesprit collectif, problme dont elles cherchent la formulation autant ou plus peut-tre que la solution (Pessin, 2001:28).

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Estados Unidos da Amrica ao lado dos colonos68. Segundo Petitfils (1977), a simplicidade, a bonomia e o carter empreendedor dos comerciantes americanos seduziram imediatamente o jovem oficial (Petitfils, 1977:52). Saint Simon ficou igualmente encantado com a ausncia dos preconceitos de casta que encontrou no Novo Mundo. Em seu retorno Frana, adotou as idias revolucionrias (at 1793) e o nome de Claude-Henri Bonhomme, para rejeitar o ttulo de Conde que possua. Apesar da simpatia com o iderio revolucionrio, Saint-Simon no se envolveu politicamente com a Revoluo Francesa. Sua sociedade com o Conde de Redern se extinguiu e sua vida bomia contribuiu para o seu processo de falncia. Conheceu a misria e acabou indo morar com um exempregado seu. Dedicou sua vida aos estudos da cincia e escreveu uma srie de livros69 em que teorizava sobre a formao de uma nova sociedade. Sua tese era a de que aps as revolues, viria a estabilidade necessria para a sua construo (Wilson, 1986). Ele era um crtico da Revoluo Francesa porque acreditava que, apesar de ela ter destrudo as instituies inadequadas, no havia construdo nada em seu lugar. Ele acreditava ter havido um cisma na unidade da humanidade e defendia que era tarefa dos homens encontrar outro princpio que os unificasse, mas a revoluo no cumpriu essa tarefa. O que o pensador buscava era a construo de uma lei universal e cientfica, que ordenasse a sociedade em substituio a Deus.

68 69

Combateu como capito de artilharia em Yorktown, entre 1779 e 1783. Entre eles: Travail sur la gravitation universalle (1813) ; De la rorganisation de la socite europene (1814) ; e Le systme industriel (1821).

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O aparecimento da nova classe industrial que se formava parecia a ele o ponto-chave da construo dessa unidade. Alm de representarem o progresso tcnico fundamentado na cincia, os industriais poderiam promover o bem classe mais numerosa e pobre da sociedade porque estariam ao seu lado na ciso estamental que deu vida s revoluo burguesas: a diviso entre os produtores e os ociosos (a nobreza). Saint-Simon interpretava que a Revoluo Francesa foi uma guerra entre essas duas classes (a dos ociosos e a dos produtores) e unificava, assim, industriais, burgueses e trabalhadores em uma mesma classe, com interesses iguais. Os industriais foram os seus escolhidos no projeto de regenerao da humanidade porque eles deteriam o saber e, com isso, ordenariam a sociedade com melhor sucesso do que os proletrios (Cole, 1975). Alm do protagonismo dos industriais na reorganizao da sociedade, Saint-Simon defendia a elaborao de um saber universal que unisse as artes, as cincias da natureza e as cincias da moral -, e de um novo cristianismo, pois, alm do conhecimento, era necessrio um sentimento para que a unidade fosse construda (Cole, 1975). Alm disso, Wilson (1986) diz que, para Saint-Simon, o cristianismo permitiria sociedade moderna compreender a existncia de miserveis e infelizes fazendo com que os ricos tentassem melhorar suas condies de vida70.

70

A nfase foi deslocada da mente dominadora no alto da hierarquia para o homem sem posses na sua base; porm a hierarquia permanece intac ta, pois a mensagem de Saint-Simon continua a ser sua verso personalssima do princpio noblesse oblige. preciso fazer com que as classes prsperas compreendam que a melhoria das condies de vida dos pobres implicar tambm, a melhoria das condies de vida delas; preciso mostrar aos savants que seus interesses so idnticos aos das massas (Wilson, 1986: 84).

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A concepo de que o saber universal ajuda na construo da unidade humana derivada de sua formao na filosofia racionalista, segundo a qual haveria soluo para todos os problemas. Segundo Cole (1975) e Wilson (1986), sua busca por um protagonista da unidade o faz tecer elogios a Napoleo que estaria contribuindo para varrer os restos do mundo antigo e abrindo espao para o incio de uma nova era, onde os produtores, os homens de cincia e os artistas seriam os administradores da nova sociedade, cientificamente cimentada. Essa nova sociedade, segundo Wilson, seria organizada por uma hierarquia de mrito e composta por trs classes: os savants, os proprietrios e os despossudos. Os savants formariam o Conselho Iluminado e deteriam o poder espiritual da nova sociedade. Os proprietrios governariam e os despossudos se deixariam governar. Sard de Faria (2005) explica que Saint-Simon buscava substituir o antigo sistema feudal-militar, baseado na fora, pelo sistema industrialcientfico, baseado na racionalidade, na cincia e na tcnica. Acreditava que esse novo sistema existia em germe e que era necessrio abolir os obstculos que impedissem o seu desenvolvimento. O objeto da poltica de Saint-Simon, diz Sard, era organizar essa passagem. Nesse sentido, os industriais podem dar o primeiro passo em direo mudana social atravs da transformao do Estado pelo exerccio de sua capacidade administrativa, pois em seu pensamento, a fbrica era modelo para a regulao poltica e social (Sard de Faria, 2005:77,78).

O Estado transforma-se em capitalista coletivo, como uma grande manufatura que dirige a si mesma tendo em vista a expanso do sistema industrial, isto , a sua prpria expanso. O Estado racional reduziria as 85

despesas inteis e poderia direcionar todos os recursos para o investimento direto na realizao das condies gerais de produo, com a criao de redes de transporte, dinheiro e saber, resultando numa sociedade mais produtiva e racional (Sard de Faria, 2005:79).

O socialista utpico, como podemos notar, no se opunha propriedade privada, mas fazia a ressalva de que quem a possusse deveria utiliz-la para uma finalidade boa. o mesmo princpio que o faz entregar a direo do Estado s classes proprietrias: este deveria ser dirigido por quem melhor soubesse se valer desse poder. Por meio do Estado, as classes proprietrias poderiam planejar a produo em benefcio do interesse geral. Apesar de identificar que o Estado coercitivo e que o governo deveria ser substitudo por uma administrao geral, Saint-Simon atribui a tarefa da criao da ordem industrial substituta da ordem estatal - aos chefes de produo. A poltica, em seu pensamento, reduzida aos pr-requisitos necessrios para a produo e no modifica, na nova ordem industrial, a relao de subordinao entre diretores de produo e operrios (Buber, 1971). Sard de Faria (2005) destaca, ainda, que a associao de que trata Saint-Simon em sua obra e que o leva a ser identificado como um dos pais do socialismo e das teorias associacionistas refere-se unicamente integrao dos trabalhadores ao regime fabril. Ele defendia que os trabalhadores e industriais se associassem e, a partir da racionalidade da diviso do trabalho realizada nas fbricas, organizar-se-ia a nova sociedade71.

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Assim, de forma geral, a expresso associao no interior da doutrina de Saint -Simon est relacionada ao quadro organizacional da manufatura, isto , em que o lugar ocupado pelos trabalhadores determinado pela diviso do trabalho, em que se realiza a separao entre

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Assim como Engels, Cole (1975) e Hobsbawn (1979) vo elogiar em Saint-Simon sua percepo de que a economia fundamental para pensarmos nos problemas da sociedade moderna e em suas relaes sociais. Cole acrescenta, ainda, que sua maior contribuio para a teoria socialista a antecipao que ele faz da idia de tecnocracia: ... la sociedad, a travs del estado, transformado y controlado por los productores, debe planificar y organizar el uso de los medios de produccin a fin de marchar a la par con los descubrimientos cientficos (Cole, 1975: 56).

3.1.2) Fourier

Charles Fourier viveu entre 1772 e 1837. Nascido em Besanon, cidade considerada avessa aos ideais iluministas e do progresso, era filho de um prspero comerciante, de quem fica rfo j aos dez anos, e de uma me catlica conservadora. V-se obrigado a dar continuidade aos negcios do pai em meio aos acontecimentos da Revoluo Francesa. Em 1793 teve suas mercadorias confiscadas pelas foras da resistncia monarquista e foi obrigado, por eles, a lutar contra os republicanos, por quem foi preso e acusado de traio. Fourier os convence de sua inocncia e enviado a lutar na Alemanha, entre 1794 e 1795 at dar baixa por problemas de sade. Com a perda do seu comrcio, trabalha como caixeiro-viajante. A essas viagens ele atribuiu a inspirao para a elaborao de suas teorias, pois foi nelas que teve a oportunidade de conversar com pessoas comuns. Comea a publicar, a partir
instncias de concepo e de execuo das atividades, entre as funes de direoplanejamento e execuo, em suma, no quadro d as relaes sociais de produo do capital (Sard de Faria, 2005:81).

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de 1808, os artigos e livros que lhe renderiam a fama de louco 72 (Konder, 1998). Pela experincia vivida durante a Revoluo Francesa torna-se descrente da luta poltica em geral e se dispe a buscar um caminho diferente para a transformao da sociedade73. Konder (1998) conta que foi em 1799 que Fourier descobriu o princpio de sua crtica sociedade que lhe era contempornea: ao pagar uma conta em um restaurante, descobre que a ma consumida por seu colega de Besanon, mas custava 100 vezes mais em Paris. Nesse momento, ele se d conta da desordem em que se encontra o mundo industrial e d incio s suas crticas que do origem ao seu primeiro livro, A Teoria dos Quatro Movimentos, cuja crtica foi devastadora. Ao contrrio de Saint-Simon, a teoria de Fourier partia do indivduo e de seus interesses para pensar na construo de uma nova sociedade. Uma das conseqncias disso a sua defesa do trabalho como atividade agradvel aos homens j que, na atual ordem das coisas, prazer e trabalho era uma equao impossvel de se tornar concreta. Fourier no gostava da produo em larga escala nem da mecanizao e muito menos da centralizao da produo. Era preciso criar uma organizao social em que os homens pudessem satisfazer os seus desejos e necessidades. Para ele, a criao de pequenas

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Entre eles: A teoria dos quatro movimentos (1808); Tratado de associao domstica e agrcola (1822); O novo mundo industrial e societrio (1829); e A falsa indstria (1835 1836). 73 Tinha vivido no Ancien Rgime, na Revoluo, no Imprio, na Restaurao monrquica e nos seus ltimos anos vivia sob o governo do rei-cidado Louis Phillipe, entronizado em 1830. Achava que nada de especial havia se modificado e que a sociedade s se transformaria, de fato, quando fosse encaminhada a superao da civilizao, de acordo com as teorias que expunha (Konder, 1998:15).

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comunidades, denominadas falanstrios, seria o local mais adequado para os homens satisfazerem suas necessidades reais (Cole, 1975). Suas idias derivavam da anlise da natureza humana e das paixes que afetam a felicidade. A natureza humana era, para ele, imutvel e no poderia ser modelada pelo meio social. A organizao social deveria satisfazer os desejos humanos e conduzir harmonia. Pero el problema, tal como el lo veia, consista en estabelecer un mdio social adecuado a la naturaleza humana tal como sta es, y no con el propsito de cambiarla en algo diferente (Cole, 1975:70). Todo o seu pensamento se baseava na lei da atrao de Newton, que ele adaptou para a vida social. Fourier criou o conceito de atrao passional e foi dele que extraiu toda a sua teoria e baseou a construo de sua nova sociedade: Harmonia, a vida em falanstrios. Com atrao passional queria dizer que tudo se liga a tudo no universo, ou seja, que todas as coisas mantm uma relao de interdependncia. Como tudo est ligado, as instituies que compe a civilizao74 geram prejuzos para o equilbrio da atrao universal. Com seus falanstrios, ele convida os homens a superar esse desequilbrio e atender s demandas de seus sentimentos mais naturais. A recusa radical civilizao a base de seu pensamento e, apesar de Fourier reconhecer que ela garantia coisas boas, como a introduo de novas tcnicas e novas formas de organizar a economia, ela trazia consigo a busca do enriquecimento a
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Fourier desenha um esquema de evoluo social em que a civilizao ocupa a quinta posio e a fase por ele desejada, a Harmonia, a ltima. Os estgios seriam compostos assim: 1) o ednico (ou primitivo); 2) o selvagem (ou de inrcia); 3) o patriarcal (ou de pequena indstria); 4) o brbaro (ou de mdia indstria); 5) a civilizao (ou grande indstria); 6) o garantismo (garantia dos direitos que eliminassem os excessos destrutivos da civilizao); 7) o sociantismo (ou associao simples, que a fase dos falanstrios); 8) a harmonia (ou associao composta (Konder, 1998: 27,28).

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qualquer preo, o agravamento das desigualdades entre os homens e a represso das paixes da maior parte da populao75. Os falanstrios de Fourier dependiam do capital privado para se tornar concreto e, na realidade, ele nunca conseguiu colocar o seu projeto em prtica. Nessas comunidades, no se buscava atingir a igualdade absoluta: cada nvel social conviveria entre si e a hierarquia seria organizada de maneira a no dar aos capitalistas a posio mais elevada:

Na distribuio de renda por dividendos (aps ser garantido o mnimo necessrio subsistncia), os capitalistas receberiam apenas quatro doze avos, enquanto os trabalhadores receberiam cinco doze avos e as pessoas de talento trs doze avos. Os trabalhos desagradveis seriam mais bem pagos do que os outros; e os trabalhos necessrios valeriam mais que os trabalhos teis, os quais, por sua vez, teriam prioridade em relao aos que s produzissem bens e servios de luxo (W ilson, 1986:90).

O objetivo de Fourier, ao desenhar seu falanstrio, era o de organizar as pessoas de maneira que suas paixes se harmonizassem. As paixes, reprimidas na civilizao, seriam liberadas na Harmonia, e elas, em conjunto, formariam sries. As sries so as afinidades que levam os homens a se associar. Cada srie seria composta por 400 pessoas que, organizadas em torno de atividades que julgassem imprescindveis sobrevivncia e ao bemestar, formariam com mais trs sries a falange experimental. O falanstrio o lugar onde essa falange se instalaria. Nele, no haveria autoridade porque o

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As leis e a instituies passaram a ser elementos da legitimao da opresso e dos privilgios; a ordem social passou a servir para assegurar condies nas quais uma parte dos seres humanos podia satisfazer seus desejos em detrimento dos mais pobres e dos mais fracos (Konder, 1998: 23).

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prdio seria previamente projetado de maneira a que as paixes se harmonizassem.

O falanstrio criar uma situao que nunca existiu antes. Sentindo-se livres, seguros da legitimidade de seus desejos e de suas paixes, os indivduos tero apreo pela organizao que lhes possibilita a vida que no levam e no tero nenhum motivo para a competio exacerbada e destrutiva que a civilizao lhes impe (Konder, 1998:38).

A educao tambm seria societria, e as crianas seriam ensinadas por crianas mais velhas levando em conta sua fase de desenvolvimento e suas necessidades. O trabalho, que na civilizao assume formas repugnantes por ser imposto76, tornar-se-ia uma atividade prazerosa, e as tarefas mais desagradveis seriam realizadas em esquema de revezamento. Como podemos observar, Fourier dedicou sua anlise unidade social, mais do que ao desenho de uma nova sociedade. Para Buber (1971) esta seria uma reao do autor ao legado da proibio da formao de associaes e sindicatos pela Revoluo Francesa. A livre concorrncia que se estabeleceu naquele perodo redundaria na organizao de monoplios, aos quais Fourier se opunha com a proposta de formar unidades sociais comunais baseadas na relao de produo e consumo (Buber, 1971:31). Buber avalia que as unidades sociais propostas por Fourier, por possurem apenas harmonia interna e no externa, seriam instituies anti-socialistas.

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A civilizao no pode sequer assegurar massa dos trabalhadores condies materiais que lhe garantam a tranqilidade da subsistncia, porque, se isso acontecesse, como o trabalho nas sociedades civilizadas por definio inumano, ningum trabalharia. a necessidade que obriga os trabalhadores a trabalhar; por isso, necessrio que eles se sintam aguilhoados pela necessidade (Konder, 1998:46).

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3.1.3) Robert Owen

Robert Owen viveu entre 1771 e 1858 no Reino Unido. Fazia parte de uma famlia de artesos, mas foi, aos poucos, crescendo na hierarquia de um cotonifcio e tornou-se diretor e co-proprietrio de indstrias de fiao em New Lanark. Ele foi o fundador do cooperativismo e o principal representante do socialismo ingls da 1 metade do sculo XIX (Russ, 1991; Cole, 1975). Como herdeiro do Iluminismo acreditava que a revoluo se daria por meio da razo e defendia que a origem da misria e dos males dos homens era a ignorncia. Owen entende que o homem est submetido s circunstncias e a partir dessa mxima que ele concluiu que ningum conquista sua vida. Ningum a modela. As circunstncias explicam tudo do homem (Russ, 1991: 28). Cole (1975) defende que o socialismo de Owen baseado tanto em sua concepo sobre a natureza humana quanto em sua experincia como diretor da fbrica de New Lanark, onde promoveu uma reforma nas condies de trabalho e de vida dos trabalhadores, mostrando como o trabalho se tornava mais produtivo aps essas mudanas77. Para Owen, a forma de conduta e a escala de valores que cada homem possua dependiam do meio em que ele estava. A mxima corrente poca de que os homens formavam seu prprio carter era, para Owen, prejudicial. Ele entendia que essa concepo sobre a natureza humana levava os homens a crer que eles eram os nicos responsveis pela sua riqueza ao mesmo tempo em que os impedia de

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Entre outras aes, diminuiu a jornada de trabalho e proibiu o trabalho de crianas que ainda no tivesse dez anos de idade. Veremos isso mais detalhadamente no Captulo 4.

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compreender que a pobreza era resultado do meio deficiente em que viviam e de um sistema social construdo sobre bases falsas. Para Owen, os homens precisavam de uma direo para melhor desenvolver seu carter78. Com essa sua percepo da natureza humana, Owen atacava ao mesmo tempo a doutrina da igreja, que responsabilizava os homens pela formao do seu carter, e os princpios do laissez-faire:

... acusou o sistema industrial de formar carter ruins, tanto por causa de sua luta pela competncia e por recorrer ambio humana, quanto por conta das ms condues fsicas e do meio moral perverso em que as vtimas do novo sistema industrial estavam obrigadas a viver desde tenra idade (Cole, 1975:96)79.

por essa razo que a educao ocupa papel central em sua doutrina: ela era o instrumento de transformao do carter e, conseqentemente, da qualidade de vida dos homens. Foi a partir de sua preocupao com a educao dirigida e a existncia de um meio que fosse propcio a melhor modelar o carter dos homens que Owen concebeu sua teoria cooperativista. Primeiramente, ele aplicou sua teoria na indstria de New Lanark, oferecendo, entre outros benefcios, habitao adequada, comida a preo de custo, escola e trabalho para seus funcionrios e suas famlias. Com o fim das guerras napolenicas e a crise da falta de

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Owen vai modificar essa concepo aps observar as experincias cooperativistas espontneas organizadas pelos trabalhadores. Veremos isso de maneira mais aprofundada no Captulo 4 deste texto. 79 No original: ... acus al sistema industrial de formar malos caracteres, tanto a causo de su lucha por la competencia y por recurrir a la ambicin humana, como a causa de las malas condiciones fsicas y del medio moral malo em que las vctimas del nuevo sistema industrial estaban obligadas a vivir desde su tierna edad (Cole, 1975:96).

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trabalho, procurou mostrar que a sociedade tinha os meios para evitar que os homens sem trabalho fossem um peso, e formou as Aldeias de Cooperao, nas quais todos trabalhariam de forma igual e viveriam da diviso do produto de seu trabalho. Nesse momento, Owen tambm iniciou uma luta pela defesa de melhores condies de vida dos trabalhadores no Parlamento ingls. Sem obter muito progresso, optou por expandir seus experimentos de Aldeias Cooperativas para o mundo, por compreender que, alm de ser uma forma de superar a falta de vagas de trabalho, seria um meio para a regenerao do carter dos homens, um espao de emancipao do sistema de ganncia gerado pela grande indstria. A corroso do carter seria curada por meio da educao e do trabalho em cooperativas. Seu plano anti-crise, transforma-se em um chamado para mudar a ordem social e econmica (Cole, 1975; Hobsbawn, 1979; Russ, 1991; Wilson; 1986; Buber, 1971). Alm das Aldeias Cooperativas, que construiu na Inglaterra e nos Estados Unidos sem grande sucesso, Owen escreveu sobre a teoria do valor trabalho em um de seus livros, o Report to the County of Lanark, de 1821. Nele, Owen comparava a unidade de fora cavalo com a fora do trabalho humano: se, apesar da fora dos cavalos variarem individualmente criou-se uma unidade de medida, o mesmo poderia ser feito com o trabalho humano. Owen seguiu idia do valor-trabalho de Ricardo e a aplicou em um de seus empreendimentos, o National Equitable Labour Exchange, em 1834, no qual os produtos de diferentes artesos e pequenos produtores eram trocados seguindo o valor determinado pelo tempo de trabalho empregado na produo da mercadoria.
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Esse experimento, somado s suas aldeias cooperativas, a reforma que promoveu na indstria de New Lanark, a luta pela melhora das condies de vida dos trabalhadores e seu engajamento posterior no movimento sindicalista e cooperativista80 levaram Engels a se impressionar com o seu senso prtico e com o carter empresarial que dedicava na projeo de suas comunidades utpicas (Hobsbawn, 1979).

***

Sard de Faria (2005) aponta para uma diferena entre o socialismo utpico ingls, representado por Owen, e o francs, representado por SaintSimon e Fourier: o envolvimento direto do primeiro com a classe trabalhadora e o distanciamento que os segundos mantinham do plano prtico de transformao social. Owen lutou por mudanas na legislao trabalhista e pelo desenvolvimento do sindicalismo e cooperativismo na Inglaterra, enquanto Fourier e Saint-Simon dirigiam seus projetos de transformao aos industriais e filantropos, apesar de tambm estarem preocupados com o destino dos trabalhadores. Sard de Faria destaca, ainda, que de todo modo, o sentido que o termo associao assume nas suas doutrinas pouco tem a ver com as prticas de organizao e luta desenvolvidas pelos trabalhadores franceses neste perodo (Sard de Faria, 2005:69). Citando Bruhat, Sard de Faria explica que os utpicos franceses no perceberam que a classe operria nascente crescia e fortalecia seus laos de solidariedade. No acreditavam, portanto, que os trabalhadores fossem
80

Ver Captulo 4.

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capazes de se organizar e lutar por uma nova sociedade. a partir dessa percepo, conclui Sard de Faria seguindo Bruhat, que os utpicos franceses se mantm distantes da ao poltica e da luta reivindicativa operria. Acredito que podemos justificar essa diferena pelo desenvolvimento tardio da indstria francesa em relao inglesa e conformao, tambm dspar no tempo, de um operariado organizado e consciente. Alm disso, as experincias vivenciadas por Saint-Simon e Fourier os levaram a desacreditar na poltica como maneira de intervir e modificar as relaes sociais. Apesar dessa diferena, Wilson (1986) mostra que os socialistas utpicos foram influenciados pela doutrina de Rousseau, mesmo que nunca o tenham citado em seus livros e artigos. A tese de que os homens so naturalmente bons e que a sociedade que os corrompe dominaria a atmosfera da poca e seria, explicitamente, a base da compreenso da natureza humana de Fourier e Owen. Enquanto o primeiro afirmava que os homens utilizavam as paixes que os compunham de maneira errada, o segundo acreditava que os homens tinham o carter mal formado em conseqncia da educao que receberam e do meio em que viviam. Ambos buscaram demonstrar que o interesse dos indivduos era compatvel com o interesse geral e foi a partir disso que propuseram a criao de sociedades limitadas e independentes dentro de uma sociedade maior (Wilson 1986:89). Para Cole (1975), Fourier e Owen se aproximam e se diferenciam na medida daquilo que compreendem como natureza humana. Ao contrrio de Fourier, para quem as comunidades canalizariam as paixes humanas para coisas boas, em Owen as comunidades que tornariam os homens bons.

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Mas essa semelhana no suficiente para explicarmos por que podemos tomar esses trs pensadores como parte de um mesmo movimento terico. a partir da leitura dos comentadores e da prpria anlise de Marx e Engels sobre os socialistas utpicos, que podemos notar que eles foram os primeiros pensadores a identificar os males da sociedade capitalista em construo e a se preocupar com o bem estar dos trabalhadores operrios. Como veremos no Captulo 4, as condies de trabalho eram desumanas e insalubres no perodo da Revoluo Industrial e nem mesmo as crianas estavam livres de vivenciar esse processo. Alm da preocupao com as condies de vida da classe operria que surgia, os trs autores tinham uma preocupao em modificar essa situao. Todos desenvolveram uma teoria em que essa mudana ocupava o papel central. O adjetivo utpico deriva justamente desses projetos: os trs autores desenhavam possibilidades de a sociedade vir a ser. Uma das razes que fez com que Owen fosse o socialista utpico a ganhar maior simpatia de Engels foi o fato de ele ter sido o nico desses tericos a colocar seu projeto em prtica. Alm desses projetos, Saint-Simon, Fourier e Owen tinham em comum a herana conceitual do Iluminismo. Cada um defendia, sua maneira, que a razo era o fundamento da nova sociedade, seja para alcan-la, seja para format-la. Enquanto Saint-Simon e Fourier apostavam na organizao racional da sociedade como sada para o seu aprimoramento, Owen acreditava que a razo levaria os homens a transformar a sociedade em que viviam. No a toa que a preocupao com a educao, o conhecimento e a cincia ocuparam

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espao em seus textos. A revoluo poltica substituda, por eles, por uma nova organizao, mais racional, da sociedade. Aqui podemos fazer uma primeira aproximao entre os socialistas utpicos e Paul Singer: o afastamento da revoluo poltica e a defesa da razo como motor da transformao. Tanto os utpicos quanto Singer propem que a mudana do capitalismo se d a partir de dentro. quase como Sard de Faria avalia a perspectiva cooperativista de Owen, aproveitando suas brechas para demonstrar a viabilidade de um novo sistema que, sendo mais racional, logo conquistaria uma expanso em escala ampliada e constituiria um meio social inteiramente novo (Sard de Faria, 2005:65). A ausncia de uma organizao, seja ela um partido ou sindicato, que congregue um projeto poltico e construa uma luta orgnica tambm esto ausentes nos utpicos e em Singer, apesar dele fazer parte do PT e ter militado, em sua juventude, em um sindicato. Essa outra coincidncia, alm de ser conseqncia da primeira, advm de outro fato: nenhum desses pensadores trata da questo do Estado. Apesar de Saint-Simon acreditar que a transformao da sociedade se d pela racionalizao do governo, transformando-o em administrao, ele no o entende como espao de concentrao do poder poltico. Se Fourier tambm ignora essa questo e Owen utiliza o Estado para intervir por meio de peties, Singer o coloca em discusso apenas como governo, ao apontar para o financiamento e auxlio que o Estado deve dar aos projetos de economia solidria. a partir dessa questo que podemos apontar para uma aproximao entre o projeto poltico de Singer e o pensamento dos socialistas utpicos: a ausncia da discusso sobre o Estado o que vai aproxim-los e os levar a
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buscar alternativas para a transformao da sociedade. nesse sentido tambm, que podemos entender que Singer se afasta da tradio marxista que construiu uma teoria do Estado e entende que, sem o revolucionamento desse espao, qualquer mudana que se realize na sociedade se tornar assessria. Isto porque tanto o arcabouo jurdico que d respaldo ao capitalismo no se modifica quanto no se modifica a estrutura que concentra e monopoliza o poder poltico. Voltaremos a falar sobre isso no tem Concluso e seguimos, para aproveitar o gancho da discusso sobre o Estado, com a discusso sobre a autogesto: resolveria ela a ausncia de uma concepo crtica ao Estado no pensamento de Singer?

3.2) A autogesto

Em um primeiro momento, apresento uma dificuldade que inerente autogesto: a de trat-la como um conceito. Assim como a economia solidria tem difcil definio, tambm o possui a autogesto. O problema derivado, acredito, do fato de ambas se constiturem enquanto projetos polticos e no apenas como definies de um conjunto de aes. Com isso, o que procuro dizer que a autogesto pode possuir significados e sentidos diferenciados a partir da perspectiva poltica e do contexto vivenciado por quem a define. Por possuir um dilogo direto com experincias histricas, ela tambm constituda por elementos que derivam de equilbrios de poder distintos e aparece, portanto, sob diferentes formas estratgicas.

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Frente a essa heterogeneidade de interpretaes e projetos implcitos na autogesto, cabe a pergunta: a qual deles Singer se refere quando postula a autogesto como elemento fundamental da economia solidria? Ele se refere a uma concepo especfica ou se vale de elementos diversos? Ou ainda, prope um sentido novo palavra? Antes de tentar responder a essas perguntas, preciso conhecer o debate e as disputas em torno dos sentidos e significados da autogesto.

3.2.1) Da difcil definio da categoria

As discusses sobre a autogesto, seus limites e possibilidades, se deram de maneira intensa na dcada de 1970 nos pases europeus. Em particular, na Frana. As fontes que encontrei para repor os principais argumentos que formam este campo, esto reunidas no peridico Autogestion et Socialisme, que teve seu primeiro nmero publicado em 1966 e o ltimo em 1980. Inicialmente levava apenas o nome Autogestion, mas, como nos explica Bourdet, para que a revista ganhasse espao e pudesse ser vendida nas grandes livrarias, foi necessrio acrescentar a palavra Socialisme. A publicao teve incio, portanto, dois anos antes dos eventos de Maio de 1968, quando a palavra autogesto ganhou as ruas de Paris como bandeira de luta dos trabalhadores e estudantes. Tendo precedido, sucedido e acompanhado o movimento que resgata a autogesto como prtica e horizonte de luta que considero que os artigos que a revista traz sejam ferramentas importantes para compreendermos as principais discusses que cercam a

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categoria autogesto. Ainda mais se atentarmos para o que dizem Yvon Bourdet e Alain Guillerm (1976). Os autores defendem que a origem da palavra autogesto na Frana recente. Ela teria surgido no incio dos anos de 1960, o que eles justificam por um exerccio etimolgico: no h registros da palavra em dicionrios e enciclopdias francesas anteriores dcada referida. Sobre sua origem, eles tm uma hiptese que compartilhada por Person (1977):

... esta palavra a traduo literal da palavra servocroata samoupravlje81 (sendo samo o equivalente eslavo do prefixo grego auto, e upravlje uma palavra que significa aproximadamente gesto). Portanto, a palavra autogesto foi introduzida na Frana para designar a experincia poltico-econmico-social da Iugoslvia de Tito, quando do rompimento com o estalinismo (Bourdet e Guillerm, 1976:14).

A palavra autogesto aparece na Frana em um contexto histrico especfico. No desprezvel o fato de ela ser a traduo literal de uma palavra que nasce de uma experincia que se tornou um dos marcos da histria do socialismo real: o rompimento da Iugoslvia com as diretrizes soviticas e com a Internacional Comunista e a construo de um modelo alternativo de Estado82. Em um contexto de Guerra Fria, em que as mazelas do socialismo real ganhavam destaque e quando a esquerda era pressionada a construir uma
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A professora Vera Vrtusa, da Universidade de Belgrado, apontou uma incorreo na palavra utilizada por Bourdet e Guillerm (1976). Segundo ela, "upravlje" no existe no vocabulrio servo-croata, sendo a palavra correta, "upravljanje. Em suas palavras: There is a slight possibility that after the destruction of Yugoslavia, some linguists are maybe attempting to underline real and imagined linguistic differences in order to justify creation of new languages like Montenegrin or Bosnian or justify the break of the former agreement about common serbocroat or croato-serb language by putting in or leaving out several letters in some words. 82 Em 1948, a Iugoslvia rompe com o Kominform (organizao centralizada do movimento comunista internacional entre os anos de 1947 e 1956).

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alternativa que no dividisse os mesmos ideais do modelo norte-americano, que a autogesto aparece como conceito na Frana. Nada mais exemplar para compreendermos o contexto do que a interpretao que Strth (2002) faz sobre o movimento poltico de maio de 1968. Para o autor, eles construram uma nova linguagem para a emancipao individual e buscaram romper com as hierarquias em todas as esferas. O centro dessa nova linguagem era, ao mesmo tempo, a crtica ao modelo ocidental capitalista de organizao social e a crtica ao modelo sovitico. Na esfera do trabalho a linguagem de classe culminou em slogans como co determinao e autogesto, e no desenvolvimento de novas prticas como sitins [ao direta sem o uso da fora com a ocupao de um espao como forma de protesto], work-ins, ocupaes de fbrica etc. (Strth, 2002:65) . Essa nova linguagem de que trata Strth (2002) resultado da busca por um modelo poltico alternativo de gesto da sociedade e do acmulo de discusses e experincias anteriores. A defesa da autogesto em 1968 tambm deve ser vista como resultado de uma disputa de ordem discursiva na rea das relaes industriais, disputa essa que inspira uma srie de polticas para o gerenciamento do conflito entre capital e trabalho pelos Estados. Nos anos de 1950 e de 1960 havia duas abordagens alternativas s relaes industriais. Uma preocupada com as melhorias na ordem capitalista de produo enquanto a imaginada proposta da outra era a de superar essa
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83

No original: ... the class language culminated in slogans like co -determination, Mitbestimmung and autogestion, and in the development of new pratices like sit-ins, work-ins, factory occupations and so on (Strth, 2002:65).

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ordem (Strth, 2002:68)84. Para Strth, a verso dominante era a socialdemocrata, que era corporativista e defendia a negociao coletiva como maneira de melhor distribuir os ganhos econmicos. Baseava-se, portanto, no compromisso de classes e no acordo entre trabalhadores e empresa, tendo o Estado como mediador. A outra verso, menos difundida, era a marxista. Nela, os interesses no eram vistos como negociveis e a nica sada entrevista para o conflito entre o capital e o trabalho era a vitria do ltimo sobre o primeiro. Strth (2002) defende que nos anos de 1960 a interpretao socialdemocrata sobre as relaes industriais se radicalizou devido s expectativas geradas pelo welfare-state. Considerando que a dinmica social opera entre a base da experincia e o horizonte de expectativas85, o autor avalia que o sucesso da negociao coletiva elevou as expectativas de participao e as reivindicaes de ampliao do poder operrio sobre o crescimento econmico aumentaram. A bandeira era a da aplicao da democracia no local de trabalho (Strth, 2002:70).

A crtica no foi direcionada apenas ao capitalismo enquanto sistema, mas tambm ao Estado e ao regime poltico, e ao movimento operrio e suas instituies, que foram todas criticadas por serem muito hierrquicas e centralizadas e, por isso, criaram obstculos para a verdadeira democracia e influncia dos trabalhadores (Strth, 2002:70)86.

84

No original: In the 1950s and the 1960s there were two alternative approaches to the industrial relations. One aimed at improvements within the capitalist production order, while the imagined purpose of the other was to overthrow this order (Str th, 2002:68). 85 Cita Koselleck, 1989. 86 No original: The criticism was not only aimed at capitalism as a system, but also at the state and the political estabilishment, as well as the labour movement and its institutions, which all were criticized for being too hierarchical and too centralized and of thus creating obstacles to true democracy and worker influence (Strth, 2002:70).

103

A autogesto se coloca desde o incio, portanto, como um projeto e uma prtica poltica crticas da gesto centralizada e hierrquica tanto das empresas quanto do Estado. Apesar de derivar desses princpios, a palavra autogesto no remete a um sentido e a um significado comuns. Sendo portadora de um projeto poltico, creio que seja melhor trat-la aqui da mesma forma como tratei a economia solidria na Introduo deste texto: enquanto categoria. Fao isso amparada em um apontamento de Sallon (1976), segundo quem, a definio da palavra autogesto muda conforme mudam os autores que dela tratam. O projeto poltico arrisco por conta prpria em conseqncia das leituras realizadas.

3.2.2) As principais vertentes

Segundo

Sallon

(1976),

reclamariam

projeto

de

autogesto

contemporneo variadas correntes de pensamento. Entre elas: o socialismo utpico, o socialismo libertrio, o anarco-sindicalismo, as idias de Marx e Lnin e at mesmo as doutrinas sociais da igreja catlica 87. Ele tambm cita Proudhon e Fourier como pensadores que so indicados como fundadores da idia de autogesto. Apesar desses apontamentos, Sallon resume a cinco as fontes histricas da autogesto, alm de algumas experincias histricas, entre elas: a Comuna de Paris, o 1 soviet russo, os conselhos operrios da

87

As encclicas de Lon XIII que foi o 256 papa da igreja catlica entre 1878 e 1903 - so fundadas sobre o plano tico das idias de participao dos assalariados. O aporte crtico da doutrina social da igreja inspirou sistemas neo-corporativistas e teses de sindicatos como o CFDT francs e a CIS italiana (Sallon, 1976).

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revoluo hngara em 1919, a Alemanha de 1919, os conselhos de fbrica italianos entre 1919 e 1920, os soviets chineses em 1928-1934, a Espanha na Guerra Civil, os conselhos da Alemanha coletivista em 1945 e a revolta de Berlim leste em 1953, a Hungria de 1956, a repblica socialista Tchecoslovaca em 1968, a Arglia de 1962-1965 e a experincia iugoslava 88. Entre as cinco fontes histricas esto: 1) Proudhon, 2) Anarquismo, 3) Cooperativas de Produo; 4) Marxismo; 5) Neo-Capitalismo. Sobre Proudhon, ele defende que uma leitura mais minuciosa do autor pode nos revelar a proximidade de suas idias com os partidrios da autogesto. Ele teria influenciado Owen e seus discpulos, mas foi a sua influncia sobre Jean Jaurs e o sindicalismo francs que teria dado origem tese contempornea da autogesto. Para alm disso, importante destacar que Proudhon desejava a abolio da diviso entre governantes e governados, dirigentes e dirigidos, recusava o capitalismo e o comunismo estatal e defendia a abolio do assalariamento para que os trabalhadores pudessem, eles mesmos, gerir suas empresas. A federalizao das empresas e um planejamento econmico indicativo tambm faziam parte das idias de Proudhon que, tinha como norte, a descentralizao do poder, a autoadministrao dos grupos naturais, uma democracia mais real e direta e a previso da organizao da sociedade futura. A herana dos anarquistas seria a da negao do Estado e de todo poder poltico afirmado. Assim como Proudhon, eles defendiam um novo modelo social baseado na organizao e na federao livre das associaes das classes operrias. Em relao s cooperativas de produo, Sallon
88

Acrescentaria essa lista a experincia dos Kibutzin em Israel.

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defende que elas repudiam o capitalismo, o lucro e a explorao dos consumidores e trabalhadores, mas reconhece que as cooperativas atuais (e ele escreve em 1976) esto degeneradas: aceitam as determinaes do mercado e, em seu funcionamento interno, possuem hierarquia de funes e comando (Sallon, 1976:27). Sobre Marx, Sallon (1976) afirma que ele sempre defendeu a autogesto da luta dos trabalhadores, sem que houvesse direo ou rgo que lhes determinasse o que fazer89. Com o neo-capitalismo, o autor quis se referir s novas formas de gesto e organizao do trabalho que as empresas capitalistas passaram a implantar principalmente a partir dos anos de 1970, como resultado da reestruturao produtiva e forma de atenuar as reivindicaes e a luta organizada dos trabalhadores. A partir da leitura dessas fontes e do conhecimento das experincias histricas e em contraposio a essas ltimas -, Salon (1976) define o que , para ele, o ncleo comum da autogesto: a recusa do poder do capital e da burocracia. Recusa do poder do capital porque, no capitalismo, o poder se associa propriedade privada dos meios de produo. E como a fonte da riqueza, no capitalismo, o trabalho, ele, e no a propriedade privada, a fonte da riqueza. por essa razo que a propriedade privada deveria ser coletivizada (Sallon, 1976:67). Recusa da burocracia porque a deciso sempre deve vir do coletivo, mas Sallon (1976) destaca que a autogesto no nega a necessidade de especialistas e nem exige que todos os trabalhadores possuam o mesmo nvel de conhecimento ou interesse: o importante que as especificidades cheguem ao conhecimento de todos, isto , necessrio que
89

Essa interpretao do pensamento de Marx contestvel. Como veremos no item Consideraes Finais deste texto, Marx defendia a formao da Ass ociao Internacional dos Trabalhadores porque considerava que a autogesto deveria ser um movimento organizado.

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haja transparncia nas informaes e que, a partir disso, as decises sejam tomadas por todos, ou, ao menos, por delegados. Obviamente que outros autores vem a autogesto a partir de outras perspectivas. Montuclard (1974,1975), por exemplo, acredita que os debates que surgiram a partir dos anos de 1960 sobre a autogesto se diferenciam a partir da viso que os autores possuem acerca da participao. Enquanto um grupo de trabalhos coletivos publicados entre 1967 e 1969 pensaria a autogesto como forma de suscitar e organizar a participao dos trabalhadores nas empresas, outro grupo se preocuparia em atribuir autogesto uma outra acepo: mais global, radical e totalizante (Montuclard, 1974,1975:30). No primeiro caso, a aproximao semntica entre participao e autogesto impede que a palavra assuma o seu significado pleno, pois a tendncia que a entende como uma forma radical de participao dos trabalhadores acaba conferindo categoria um carter ambguo: enquanto a autogesto significa a autonomia do sujeito, a participao refere-se sua associao com outras pessoas. O que o autor quer dizer com isso que, enquadrada em uma via evolutiva das formas de participao, a autogesto acaba por no implicar na ruptura nem do sistema social nem de suas normas e valores. Ela se preocuparia mais com a incluso de novos associados na tomada de decises e menos com a crtica e o debate sobre as origens e a natureza do poder de deciso que existe na esfera do trabalho e na sociedade poltica de maneira mais geral (Montuclard, 1974,1975:30). O problema da linha de interpretao que associa a autogesto participao seria, portanto, o de que a origem e a natureza da tomada do
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poder de deciso na empresa e no Estado nunca seriam contestadas. As recusas do poder do capital e da burocracia, que elencou Sallon (1976), apareceriam, portanto, desvinculadas de qualquer entendimento aprofundado da parte dos trabalhadores. por isso que essas novas formas de gesto propostas pelas empresas, que Sallon chama de tendncia neo-capitalista da autogesto, no so vistas como formas verdadeiras de autogesto: se a proposta desta justamente romper com a alienao, no h como chamar de autogesto relaes de produo que continuem baseadas na ignorncia que os trabalhadores possuem acerca do poder de sua posio dentro do sistema produtivo. Outro problema que Montuclard (1974) destaca dessa linha

participacionista da autogesto seria o gradualismo do qual ela estaria impregnada. Opem-se a isso os autores que associam a autogesto ao controle operrio. Neste caso, controle operrio constitui-se em uma anttese da participao: nega que a propriedade coletiva dos meios de produo e sua gesto coletiva possam acontecer sob o regime capitalista. Para que a autogesto se efetive necessrio que ela se realize em todas as esferas da sociedade, que ela seja global, geral. Alguns autores, no entanto, no consideram o controle operrio como uma forma de autogesto. Para Bourdet e Guillerm (1976) o controle operrio uma imposio dos trabalhadores ao patronato sobre as condies nas quais eles aceitam trabalhar. Segundo os autores, nessa fase da luta os operrios no pretendem gerir sozinhos a fbrica, nem mesmo pretendem determinar os objetos a fabricar (Bourdet et Guillerm, 1976: 33). Controle operrio , para eles, uma interveno conflitual que arranca ao patronato concesses das
108

quais resulta uma melhoria das condies de trabalho, ou, se se preferir, um pequeno abrandamento das formas de explorao (Bourdet et Guillerm, 1976:32). A polarizao entre participao e controle operrio que Montuclard (1974) faz para explicar as diferentes formas de se pensar a autogesto no faz sentido, portanto, para Bourdet e Guillerm (1976). Quando os autores explicam o que entendem por controle operrio eles fazem o mesmo com as palavras participao, co-gesto e cooperativas. A partir dessas quatro palavras eles constrem uma perspectiva comparativa que os leva a definir de forma mais acabada o que entendem por autogesto. pela oposio, ou melhor, a partir daquilo que ela no , que os autores formulam o entendimento que possuem sobre o seu sentido e significado. Isso tudo, argumentam, se faz necessrio porque a prpria palavra autogesto, em sua origem, tem um carter ambguo. A difcil definio derivaria do fato de a palavra estar vinculada a uma experincia histrica em construo: autogesto nasce para explicar o que o sistema iugoslavo. Como este sistema estava em desenvolvimento e tinha significados diversos, natural que a palavra se contaminasse pela variao de sentidos. Assim, autogesto, para os autores, no participao: participar no autogerir; apenas ser admitido a tomar parte numa atividade que j existe, que tem a sua prpria estrutura e finalidade (Bourdet et Guillerm, 1976:24); nem co-gesto, que uma participao alargada, manifesta na organizao tcnica do trabalho e na poltica geral da fbrica, e que vale apenas na determinao dos meios e no dos fins do trabalho a ser realizado: Trata -se de uma adaptao (inteligente) do patronato (Bourdet et Guillerm, 1976:30);
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nem controle operrio, como j vimos; e se aproxima das cooperativas: a autogesto algo prximo generalizao do cooperativismo. O nome muda de cooperativismo para autogesto porque, como as cooperativas so projetos locais, seria preciso uma nova palavra que definisse seu esprito. A generalizao da cooperao, importante destacar, deve ser acompanhada da abolio do Estado e da implementao de uma organizao nacional de tipo radicalmente novo, como uma federao de naes, por exemplo. A autogesto definiria outro tipo de planificao e lei econmica: centralizada, mas a partir de baixo e que define restries ao invs de impor uma dominao (Bourdet et Guillerm, 1976:60). Para os autores, a nova planificao retiraria dos especialistas a prerrogativa da escolha econmica e a estenderia a todos. Neste sentido, a autogesto , para os autores:

... uma transformao radical, no s econmica, mas tambm poltica, no sentido de que destri a noo corrente de poltica (como gesto reservada a uma casta de polticos) para criar outro significado da palavra poltica: a direo, sem intermedirios e em todos os nveis, de todos os seus negcios por todos os homens (Bourdet e Guillerm, 1976:40).

Aps essas consideraes, a autogesto deixa de ter a ambigidade da experincia iugoslava90 e se constitui como um projeto poltico articulado
90

A experincia de autogesto iugoslava teve incio em 1950 aps o rompimento do pas com o Partido Comunista da URSS. Neste ano, Jossip Broz Tito, baixou um decreto que institua a autogesto das fbricas na Iugoslvia, com o objetivo de desburocratizar e democratizar a economia e a sociedade iugoslavas, antes submetidas ao planejamento centralizado do Partido Comunista sovitico. O processo tido como ambguo porque, apesar da idia de implantar a autogesto generalizada, os trabalhadores continuaram tendo pouco acesso s decises na esfera poltica e, mesmo nas fbricas, a autogesto empreendida foi limitada a aspectos tcnicos e produtivos. A participao dos trabalhadores na tomada de decises se limitava ao processo produtivo. Sua participao nos conselhos restringia-se aos trabalhadores especializados. Formou-se uma tecnocracia e uma idia falsa de controle sobre o processo de

110

passagem do capitalismo ao socialismo: s se concretiza com a abolio do Estado capitalista. O projeto poltico que Bourdet e Guillerm (1976) definem por meio da autogesto se aproxima, em alguns aspectos, ao dos anarquistas. Apesar de os autores postularem a origem da autogesto em Marx, o desenho feito por eles de como a sociedade dever ser nos remete s propostas anarquistas. o caso, por exemplo, de Berthier (1972) que defende a autogesto da perspectiva do anarco-sindicalismo. Em poucas palavras isso quer dizer que ele define o sindicato como meio de luta para a construo de uma sociedade autogerida ao contrrio do que defendem outros anarquistas, para os quais as instituies que representam os trabalhadores s fazem reproduzir a lgica capitalista em suas estruturas internas. Para o autor, para que os trabalhadores possam dar incio autogesto necessrio que existam estruturas organizacionais que permitam que ela se desenvolva. Essas estruturas so os sindicatos, que vo servir como organismos de base que permitem ao trabalhador se expressar, seja no plano do trabalho, seja no local onde ele vive. Por essa caracterstica de conjugar diferentes esferas da vida social, a autogesto seria ao mesmo tempo econmica e poltica e significaria a gesto direta dos trabalhadores a partir dos organismos de base. importante destacar que, apesar do desenho de como a sociedade anrquica deveria ser, Berthier (1972) rejeita tipos ideais de autogesto e defende que cada organismo de base se estruture a partir de seu contexto. No
produo e sobre as decises polticas e econmicas. A administrao da vida econmica, poltica e social continuou dirigida e centralizada pelo partido nico do pas (Tragtenberg, 1986; Venosa, 1987).

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caso da economia capitalista, esse organismo de base ser, obrigatoriamente, o sindicato, pois por meio dele que os trabalhadores lutam contra um sistema de extrao da mais-valia a partir do trabalho. Os sindicatos sero a base de um federalismo que Berthier (1972) defende em oposio democracia direta de tipo comunal. Essa ltima seria a forma encontrada pelos anarquistas no-sindicalistas para resolver o problema da democracia direta em sociedades de grande porte: a reunio em assemblias e a tomada de decises via consenso. Para o as anarcosindicalistas, essa forma insuficiente e a entra o federalismo: ele seria o complemento necessrio autogesto porque ele quem vai possibilitar que as atividades de um pas sejam coordenadas. Nessa concepo, as atividades polticas e econmicas prescindem de uma organizao prvia e essa organizao que o federalismo vai oferecer. O federalismo defendido pelos anarco-sindicalistas, grupo do qual Berthier faz parte, seria organizado de maneira que todas as esferas da vida ficassem sob o controle dos sindicatos. Esses, por sua vez, seriam responsveis pela definio da vida poltica e econmica do pas. Mesmo aps desenhar os contornos da nova sociedade anrquica, o autor nega as acusaes de que os anarco-sindicalistas tm uma frmula pronta para que o sistema de autogesto funcione: para ele preciso que os trabalhadores reflitam sobre o futuro antes da revoluo pois, assim, perdero menos tempo depois que ela acontecer para tornar a autogesto concreta: Sem preparao para a autogesto, no h autogesto possvel91 (Berthier, 1972:68).

91

No original: Sans prparation lautogestion, il ny a pas dautogestion possible (Berthier, 1972:68).

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Berthier (1972) cita a experincia de autogesto ocorrida na Guerra Civil espanhola92 para refutar a idia de que elaborou um sistema perfeito: os mesmos que criticam a idia de autogesto defendida pelos anarcosindicalistas so aqueles que desconhecem a histria da experincia espanhola. E a desconhecem por motivao poltica: para encobrir a contradio dos pressupostos do marxismo-leninismo, segundo o qual, o sindicato no poderia organizar a sociedade (Berthier, 1972:67). Para o autor, as estruturas desenhadas pelos anarco-sindicalistas seriam baseadas nas experincias do movimento operrio, e no na imaginao de algum. Para ele, as estruturas autogeridas j existem na sociedade em conseqncia dessas experincias e a partir delas que seria possvel esboar um plano. Utopia, diz o autor, procurar fora do movimento operrio e de sua experincia, a autogesto e o socialismo.

Um dos objetivos essenciais que ns fixamos o de mostrar aos trabalhadores que as formas gerais da autogesto podem ser deduzidas de suas formas de ao e de organizao atuais. O cenrio no qual se pode praticar a autogesto j existe, mas ele se encontra como uma mquina poderosa que ns devemos colocar em movimento: ou ento que foras

92

A Guerra Civil Espanhola foi um conflito armado entre um setor do exrcito insurgente espanhol e os defensores da repblica. Aps a tentativa de golpe militar contra o governo democrtico da Segunda Repblica Espanhola, a guerra civil estourou. Ela ocorreu entre 1936 e 1939, quando o lder fascista Francisco Franco assumiu o comando da Espanha e instaurou um governo ditatorial. Durante a guerra civil, nas regies controladas pelos guerrilheiros anarquistas Arago e Catalunha -, os camponeses e operrios estabeleceram conselhos operrios paralelos ao governo central, tomando fbricas e terras e autogerindo a economia. O Partido Comunista sovitico e os republicanos espanhis se opuseram iniciativa, enfraquecendo o movimento de resistncia s foras do exrcito insurreto (Romero Salvad, 2008).

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contrrias ao movimento operrio se esforcem por colocar em movimento (Berthier, 1972:69)93.

Santilln (1972) contesta o carter anarco-sindicalista da experincia espanhola. Para ele, mesmo que tenha sido sugerido pelos socialistas libertrios94 que a economia do pas fosse organizada por sindicatos e federaes operrias industriais, no h porque ligar isso a rtulos. O que ele quer dizer que o projeto de autogesto do socialismo libertrio no deve ser visto como mutualista, coletivista, individualista, comunista ou sindicalista. Para ele, a organizao da vida social espanhola se efetivou daquela maneira, porque essa forma se apresentou como a melhor soluo naquele perodo histrico:

A prova foi que a organizao da produo tal como ns a havamos previsto anteriormente se tornou realidade para o futuro a partir das exigncias da guerra civil espanhola. Esta forneceu o testemunho de que essa modalidade (a posse dos instrumentos de produo e distribuio pelos trabalhadores) vivel e torna caduca a organizao anterior (Santilln, 1972:114)95.

A observao de Santilln (1972) importante porque repe uma questo central: a da autogesto da luta dos trabalhadores, e a de como a
93

No original: Lun des buts essentiels que nous nous fixons, cest de montrer aux travailleurs que les formes gnrales de lautogestion peuvent tre dduites de leurs formes daction et dorganisation actuelles. Le cadre dans lequel peut se pratiquer lautogestion existe dj, mais Il se trouve tre comme une machine puissante quon fait tourner au ralenti: ou plutt que des forces contraires au mouvement ouvrier sefforcent de faire tourner au ralenti (Berthier, 1972:69). 94 Identificados na bibliografia como anarquistas. 95 No original: La preuve a t faite que lorganisation da la production telle que nous lavions prvue la veille devenait ralit des le lendemain du fait des exigences de la guerre civile espagnole. Celle-ci a fourni Le tmoignage que cette modalit (la possession des instruments de production et distribution par les travailleurs) tait viable et rendait caduque lorganisation antrieure (Santilln, 1972 :114).

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histria produzida. No primeiro caso, autogesto da luta no implica, necessariamente, que os trabalhadores prescindam de uma organizao ou de uma direo para o movimento. A questo que se coloca a de que no se pode determinar, a priori, o organismo de luta que levar os trabalhadores a construir uma sociedade de tipo novo, baseada em relaes no-capitalistas. Ou, da perspectiva revolucionria de Bourdet e Guillerm, que tipo de organizao levar os trabalhadores a tomar o poder e a instaurar a ditadura do proletariado. Essa questo leva segunda, trazida luz por Santilln (1972): a prtica da autogesto se conforma em relao conjuntura scioeconmica e poltica no qual ela se insere. Sua forma de ao, sua estratgia, vai depender do contexto histrico da qual ela emerge, o que quer dizer que a autogesto uma categoria repleta de ambigidade. Podemos concluir que essa ambigidade existe porque a autogesto define experincias que j ocorreram, experincias que ainda esto ocorrendo e, ainda, experincias que se deseja que aconteam. Nesse sentido que compreendo a autogesto como uma categoria anarquista, da maneira como David Graeber (2004) define o anarquismo: ela mais vinculada a uma prtica do que a um corpo terico bem definido. Se essa prtica organizada a partir de sindicatos, grupos comunais ou cooperativas, isso vai depender da conjuntura histrica. Apesar das diferenas que essas prticas de autogesto implicam, o importante observar seu ncleo comum: todas defendem o projeto de criar novas instituies que daro vida a um novo tipo de sociedade, dentro da sociedade antiga. A exceo bvia so os defensores da autogesto revolucionrios, como Bourdet, que defendem que a autogesto global s possvel aps a tomada
115

do poder do Estado pelo proletariado. A forma cooperativista da autogesto, por ele defendida, no suficiente por si s para que uma mudana ocorra na sociedade. O que se coloca em questo aqui, alm de uma discusso sobre uma teoria marxista do Estado, claramente seguida por Bourdet e Guillerm (1976), a questo dos meios e dos fins. Como bem destacou Graeber (2004), o anarquismo uma prtica e uma teoria em que os meios ganham importncia central. Ser sempre conseqente com relao aos fins desejados o princpio de todo anarquista. Em suas palavras:

o anarquismo insiste, antes de qualquer coisa, que os meios devem ser condizentes com os fins; no se pode criar liberdade atravs de meios autoritrios; na verdade, tanto quanto possvel, as pessoas devem elas prprias incorporar a sociedade que desejam criar nas relaes com amigos e aliados (Graeber, 2004:6,7)96.

Pudemos identificar, at aqui, alguns dos principais sentidos e significados que so atribudos autogesto: a) um projeto anarquista, de democracia direta ou de um federalismo estruturado via sindicatos; b) um projeto revolucionrio, no qual a tomada do poder do Estado condio para que a autogesto generalizada se efetive; e c) um projeto reformista, que pretende transformar as relaes de trabalho, mas silencia sobre a superao do capitalismo. Reduzi as interpretaes sobre a autogesto a esse trs campos para seguir uma indicao de Lefebvre (1966), que acusa de falsa e
96

No original: it insists [o anarquismo], before anything else, that ones means must be consonant with ones ends; one cannot create freedom through authoritarian means; in fact, as much as possible, one must oneself, in ones relations with ones friends and allies, embody the society one wishes to create (Graeber, 2004:6,7).

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tendenciosa a diviso que os idelogos fazem do movimento operrio em duas correntes: a reformista e revolucionria. Para ele, o movimento est divido em trs: a espontaneidade anarquista, a habilidade e a inteligncia dos reformistas, e a vontade revolucionria. Com essa diviso que Lefebvre (1966) faz, fica mais fcil compreender as diferenas efetivas que uma e outra corrente possuam na poca do debate e o que isso tem a dizer para a definio da autogesto seja como categoria, seja como estratgia de luta.

3.2.3) O Estado e a autogesto

Observamos at agora que a questo central que se coloca a da transio: a diferena entre as formas de se pensar a autogesto esto atravessadas pela concepo que os seus defensores possuem acerca do Estado, da necessidade de ultrapass-lo ou no para construir uma sociedade de outro tipo, e de como faz-lo. Ou seja, um dos elementos centrais para a diferenciao das concepes da autogesto a forma como concebem a transio para o socialismo. A leitura de Lefebvre (1966) sobre as diferentes formas de se pensar a transio pode nos dar pistas para pensarmos sobre a concepo de Estado que cada corrente possui. Para o autor, enquanto Marx e Lnin teriam definido a transio com trs aspectos indissolveis e indissociveis: o alargamento e aprofundamento da democracia, o desaparecimento do Estado e a ditadura do proletariado, cada uma dessas correntes teria elegido um ou outro aspecto

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como prioritrio e deixado outro de lado97. Mas a diferenciao no simples: tanto os reformistas quanto os revolucionrios abrem mo, cada um sua maneira, da abolio do Estado. E se os reformistas admitem a permanncia do Estado nacional constitudo, os revolucionrios propem a transformao do Estado burgus em Estado proletrio. Para Lefebvre (1966), a autogesto nasce espontaneamente, como apregoam os anarquistas, mas pede uma conjuntura prpria. Carrega em si toda a generalizao e radicalizao possveis para aquela conjuntura determinada. E, no momento em que ela se coloca no plano prtico, revela e cristaliza todas as contradies da sociedade e de seu momento histrico. Nesse momento, ela entra em contradio com o Estado, o ameaa e este o seu maior desafio: para se generalizar e se tornar um sistema que atinja o conjunto da sociedade, a autogesto no pode fugir de sua obrigao, que a de se constituir em um poder no-estatal.

Ela

[a

autogesto]

dever

afrontar

um

Estado

que,

mesmo

enfraquecido, mesmo abalado, mesmo em processo de desparecimento no sentido anunciado por Marx, poder sempre tentar se reafirmar, consolidar seu prprio aparelho, modificar a autogesto e torn-la ideologia do Estado para que este possa reprimi-la em sua prtica. O Estado, burgus ou no, ope por essncia um princpio centralizador a um princpio de autogesto, descentralizador (Lefebvre, 1966:67)98.

97

Para Lefebvre (1966), os anarquistas seguidores de Bakunin pensavam em abreviar o perodo de transio e at mesmo passar por cima dele. Os revolucionrios destacariam a ditadura do proletariado como prioridade, deixando de lado o aprofundamento da democracia e o desaparecimento do Estado. J os reformistas acentuariam a democracia e se esqueceriam da ditadura do proletariado e tambm, o desaparecimento do Estado (Lefebvre, 1966:60). 98 No original : Elle [lautogestion] devra affronter um Etat qui, mme affaibli, mme branl, mme dprissant dans le sens annonc par Marx, pourra toujours tenter de se raffermir, de consolider son appareil propre, de changer lautogestion en idologie de lEtat pour la rprimer dans la pratique. LEtat, bourgeois ou non, oppose par essence un principe centralisateur au principe de lautogetsion, dcentralisateur (Lefebvre, 1966:67).

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Por princpio, o Estado tenderia a limitar o princpio da autogesto. Da a contradio de os dois caminharem juntos:

"O Estado no podendo coexistir pacificamente com a autogesto radical e generalizada, a autogesto deve submet-lo ao controle democrtico da base. O Estado da autogesto, ou seja, o Estado no interior do qual a autogesto chega ao poder, no pode ser nada mais do que um Estado em processo de desaparecimento. Em conseqncia, o partido da autogesto no pode ser outra coisa que no o partido que leva a poltica termo e leva o fim da poltica, para alm da democracia poltica (Lefebvre, 1966:69)99.

Mas, alm de ter que enfrentar o problema do Estado, a autogesto teria que enfrentar o problema de organizao do mercado: deve organiz-lo e planific-lo de maneira democrtica. Para Lefebvre, a autogesto reaviva, por princpio, a contradio entre valor de uso e valor de troca e d primazia ao valor de uso. Em suas palavras, o princpio da autogesto o valor de uso dos seres humanos em suas relaes prticas. Ele as valoriza contra o mundo da mercadoria (Lefebvre, 1966:67)100. neste sentido que o autor vai entender que o conceito de autogesto tem, em si mesmo, um alcance crtico. Para Lefebvre (1966), desde que algum considere a autogesto como um projeto generalizado, esse algum contesta o existente, o mundo da mercadoria e o poder do dinheiro e do
99

No original: LEtat ne pouvant coexister pacifiquement avec lautogestion radicalise et gnralise, celle-ci doit le soumettre au contrle dmocratique de la base . LEtat de lautogestion, cest--dire lEtat au sein duquel lautogestion slve au pouvoir, ne peut tre quun Etat dprissant. Par consquent, le parti de lautogestion ne peut tre que le parti qui mne la politique vers le terme et la fin de la politique, par-del la dmocratie politique (Lefebvre, 1966:69). 100 No original: Il [o princpio da autogesto] est valeur dusage des tres humains dans leurs rapports pratiques. Il les valorise contre le monde de la merchandise (Lefebvre, 1966:67).

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Estado. Ao criticar o mundo atual que ela se coloca como um projeto e desenha um sistema que se deve estabelecer em seu lugar. Isso, para o autor, no utopia nem apenas um ideal, pois cada vez que h uma ocasio favorvel na histria, esse princpio entra em ao. Ela se mostra como um processo, uma estratgia poltica, uma abertura ao possvel. Mostra um caminho prtico para mudar a vida e nasce a partir de uma conjuntura especfica (Lefebvre, 1966:69). O autor defende que a autogesto s acontece nos pontos fracos que se abrem na estrutura social. Os pontos fracos so as zonas em que a coerncia e a coeso que o Estado define para o conjunto da sociedade no esto postas. A Paris de 1870 um dos exemplos que ele utiliza para exemplificar sua tese: ela era o ponto fraco do imprio bonapartista e da Frana por causa da industrializao, do crescimento do proletariado, da atividade poltica, da guerra, da derrota, da proclamao da Repblica, do armistcio, e da segregao dos operrios nos bairros perifricos. Foi a partir dessa conjuntura que os operrios tomaram em suas mos a gesto de seus bairros e, durante a Comuna, repetiram a experincia com as empresas abandonadas pela burguesia de Versallhes. Outro exemplo seria a Rssia de 1917. L, com a destruio do czarismo, o exrcito e as pequenas vilas, antes pontos forte do pas, se tornaram pontos fracos. Foram l que os soviets se constiruram. Na Arglia, a autogesto ocorreu em tudo o que foi abandonado pelos colonizadores. Mas e hoje? Onde estariam esses pontos fracos? A questo que o autor coloca em 1966 atual e fundamental.

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Apesar de Sallon (1976) defender que nunca existiram experincias de autogesto se pensarmos nela em seu sentido pleno para ele, um modelo global de democracia direta que ultrapassa as empresas e se localiza em todos os nveis da sociedade e do Estado ele destaca que ocorreram experincias diversas de criao de comits ou conselhos operrios com vocao para a autogesto a cada crise do capitalismo ou do coletivismo burocrtico. O que, em certa medida, confirma a tese de Lefebvre. Bayat (1991) concorda com isso e acrescenta que as experincias de controle operrio, apesar de distintas, tm em comum o fato de ocorrerem em um contexto no qual h uma estrutura autoritria de diviso do trabalho. Indica o que seriam quatro fases da luta dos trabalhadores europeus pelo controle operrio: 1) sculo XIX: teve alguns esforos prticos, mas foi,

majoritariamente, um perodo de campanha intelectual. Diversas correntes se desenvolveram na Inglaterra e na Frana nesta poca: anarquistas, sindicalistas, anarco-sindicalistas e os socialistas utpicos; 2) final da I Guerra Mundial: o movimento da classe operria se espalha massivamente pela Europa por meio dos comits de fbrica e dos conselhos operrios na Rssia, Alemanha, Itlia, Polnia e Hungria; 3) final da II Guerra Mundial: ocorrem lutas similares nos locais em que o antigo regime foi desmantelado com a conseqente invaso do Exrcito Vermelho. A debilidade do poder ofereceu condies para que os movimentos operrios reivindicassem e praticassem a autogesto. Foi o caso da Hungria, Polnia e Iugoslvia; 4) movimentos sociais da segunda metade da dcada de 1960, com as ocupaes das fbricas na Frana e a Primavera de Praga na Tchecoslovquia.

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Apesar de definir as experincias de autogesto apenas na esfera do trabalho, creio que Bayat (1991) nos aponte um elemento que de fundamental importncia para compreendermos as experincias de autogesto ao longo da histria e o projeto de economia solidria posto por Singer hoje: o de que h uma ligao entre a natureza da participao e as formas de Estado em que elas se desenvolvem (Bayat, 1991:159). A partir dessa constatao, ele constri uma tipologia das diferentes situaes em que o controle operrio acontece em diferentes formas de Estado. So cinco tipos-ideais:

1) Controle operrio em situaes de duplo poder e de exceo revolucionria: experincias que surgiram em um momento de luta poltica pela deposio de antigos regimes, com o objetivo de construir uma nova estrutura poltica. Os Estados ps-revolucionrios deram apoio s iniciativas, mas, com o tempo, elas foram esmagadas ou incorporadas ao Estado e burocratizadas. So exemplos: a Rssia (1917), a Arglia (1962), o Chile (1970-1973), Portugal (1974-1975), e o Ir (1979-1982). 2) Controle operrio em Estados socialistas: os Estados reivindicaram o controle operrio como estratgia para a construo do socialismo. O que no significa, necessariamente, que a vontade no tenha partido das bases. A diferena destas experincias para as primeiras que, aqui, os Estados no as suprimiram: as deixaram existir seguindo os critrios por eles estabelecidos. So exemplos: China (1956, 19671976, 1978-), Cuba (1965), Moambique (1976), Nicargua (1980).

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3) Controle operrio em governos populistas: a participao incitada por governos populistas, de cima para baixo, para integrar capital (principalmente o capital domstico), trabalho e Estado com o objetivo de obter paz industrial, aumento na produtividade e forjar uma unidade social para assegurar a integrao nacional101. Apesar de as experincias terem sido incitadas a partir de cima, essas polticas populistas tambm podem ser vistas como respostas s demandas da base. So exemplos: Tanznia (dcada de 1970), Peru (1968), Turquia (1978), Egito (1953). 4) Controle operrio em condies normais do capitalismo perifrico: o Estado fraco daria base para transformaes sociais. Elenca 5 tipos de experincias: a) controle operrio natural em empresas de pequena escala: o tamanho da empresa, sua organizao e diviso do trabalho fornecem uma base objetiva para o controle dos produtores sobre o processo de produo e de administrao. Essa estrutura muito comum no mercado informal de trabalho; b) cooperativas: concentradas em pases do 3 mundo, em atividades de agricultura, como enfrentamento s plantations e ao agrobusiness; e como forma de organizar as unidades familiares para que possam enfrentar o mercado competitivo com mais vitalidade. O estmulo pode vir do governo, como poltica econmica, ou pode partir das

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Cabe questionar seu argumento de que o incentivo de prticas de autogesto a partir do Estado seria uma maneira de unir capital, Estado e trabalhadores para promover a paz industrial. Apesar de Bayat levantar o problema, ele no o associa ao que seria uma natureza do Estado capitalista, qual seja, a de ser justamente um meio de manter a luta de classes em equilbrio de forma a defender, em longo prazo, a reproduo do capital.

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bases; c) iniciativa de cima e controle de baixo102: experincia iniciada pelo governo para resolver problemas econmicos com o apoio dos sindicatos; d) participao sindical: os sindicatos so chamados a participar do processo de desenvolvimento nacional e constri-se um debate sobre a sua participao e seu papel103. H duas tendncias: 1) gradualista = participao como instrumento de mudana social, mas sua viabilidade se d pela estrutura sciopoltica existente, com o apoio dos governantes e empregadores; 2) radical = participao como instrumento de luta dos trabalhadores em oposio ao Estado e aos empregadores; e) possibilidade de participao das bases: as estratgias locais e a solidariedade internacional da classe trabalhadora podem levar a conquistas na nova diviso internacional do trabalho.

Acredito que a maior contribuio do estudo de Bayat (1991) para esta pesquisa seja a centralidade que nele ocupam as experincias de autogesto ocorridas em pases que ele denomina de perifricos. Sua preocupao com a forma pela qual se configurou a luta pela autogesto em pases no-europeus fundamental porque retira o carter cultural como fator determinante das experincias. Abre espao, assim, para pensarmos em outros elementos que
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Baseia-se aqui em uma experincia de autogesto ocorrida em Malta. Ela tida como bem sucedida por Bayat (1991) por trs fatores: 1) os trabalhadores no entraram em confronto com o capital privado, pois as experincias de autogesto se circunscreveram s empresas estatais; 2) o papel que os trabalhadores tiveram na gesto foi meramente consultivo, no havendo choques entre as diretrizes do Estado e o desejo dos trabalhadores de controlar a produo; 3) no houve conflito entre a racionalidade burguesa do Estado e o desejo de autogesto dos trabalhadores. 103 Para o autor, seria urgente pensar em sindicatos que ultrapassassem seu papel atual, que o de lutar por melhorias econmicas, e assumissem a participao como funo estratgica, como luta poltica em prol de mudana social.

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possam contribuir para a explicao dos fenmenos de reivindicao e prtica do controle operrio e do controle de outras esferas da vida. Alm disso, ao dedicar-se a olhar os pases perifricos que no esto em situao revolucionria, ou sob as leis de um governo socialista ou populista creio que Bayat (1991) oferece uma grande contribuio questo posta hoje pela autogesto: a de constituir-se como estratgia predominante no setor informal da economia. O autor procura dar uma resposta sobre qual seria a melhor estratgia para que a autogesto se torne uma bandeira de luta comum aos trabalhadores. Ele aposta na possibilidade de participao das bases e v possibilidades de mudana das estruturas industriais em nvel global, a partir da ao local. As mudanas econmicas nos pases que ele chama de pases de terceiro mundo ofereceriam, no presente, as condies necessrias para que as lutas orientadas pelo controle operrio aparecessem104.

() eu argumento que apesar do desenvolvimento industrial, e com ele o processo de trabalho no Terceiro Mundo, ser desigual, isso promove condies objetivas favorveis para a democratizao do trabalho. O que preciso, no nvel terico, a construo de uma viso, de uma perspectiva, da sociedade futura na qual a democratizao do trabalho possa se

operacionalizar: resumindo, uma utopia para um Terceiro Mundo psrevolucionrio (Bayat, 1991:176)105.

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Cabe aqui, considerar que ele pensa a autogesto restrita ao mundo do trabalho. Mas a estratgia que ele oferece como sada para a construo da democracia no trabalho de nosso interesse se considerarmos que, na concepo de Singer, a partir da democratizao das relaes de trabalho que as outras esferas da vida se democratizam. Isso possvel se concordarmos com Dubar (1997) e considerarmos o trabalho como a segunda esfera de socializao da vida mais importante a primeira a escola -, e um local a partir do qual reverberaria a conduta humana. 105 No original: () I argue that although industrial development, and with it the work process in the Third World, is uneven, it does provide favorable objective conditions for the democratization of work. What is needed, at the theoretical level, is the construction of a vision,

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Essa questo de fundamental importncia porque mostra como o fenmeno de desterritorializao, citado muitas vezes como implosor das organizaes de luta dos trabalhadores, pode ser ressignificado como uma estratgia de luta. Alm de retirar os trabalhadores da passividade perante a histria, a experincia narrada por Bayat (1991) nos faz pensar com qual correlao de foras seria possvel pensar na luta pela autogesto em um mundo em que a classe trabalhadora se encontra cada vez mais fragmentada. Com isso, Bayat repe uma questo levantada por Lefebvre: a dos pontos fracos que esto abertos hoje na sociedade capitalista e que permitem o desenvolvimento da autogesto. Acredito que essa questo fique mais bem resolvida se nos remetermos viso de Graeber (2004) sobre a resistncia de diferentes sociedades ao capitalismo. Ele entende que o contrapoder latente em todas as sociedades porque as contradies que todo sistema social possui esto sempre em guerra entre si. Em sociedades desiguais, como as capitalistas, o contrapoder se coloca contra os aspectos de dominao e cria novas relaes sociais, econmicas e polticas ou revaloriza e/ou modifica as antigas. assim que compreendo as iniciativas e experincias de autogesto: como o resultado de um equilbrio de foras especfico em que as contradies do capitalismo so expostas. Onde isso acontece, abre-se espao para o desenvolvimento dessa prtica e, sendo ela acompanhada de um discurso e de uma conscincia poltica emancipadora, ou no, gera novas relaes sociais,
of a perspective, of the future society in which democratization of work may be operational: in short, a utopia for a post-revolutionary Third World (Bayat, 1991:176).

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ainda que no plano local. No caso dos pases chamados por Bayat (1991) de pases do terceiro mundo, em que a autogesto apareceria no mercado de trabalho informal, a crise econmica e a busca por alternativas de gerao de renda seriam os fatores que impulsionariam essas experincias. No que elas no tenham existido antes, em outras conjunturas. Mas pensando nesses pases hoje, luz do capitalismo atual, acredito que seja dessa maneira que a autogesto se apresente enquanto iniciativa dos trabalhadores. O caso brasileiro salutar. O surgimento da (categoria) economia solidria de fundamental importncia para compreendermos as iniciativas de

cooperativismo e autogesto na dcada de 1990 e sua capitalizao pelos sindicatos e partidos.

***

Do exposto, podemos pensar em algumas aproximaes possveis entre a proposta de Paul Singer e as discusses que perpassam as diferentes vertentes que pensam a autogesto. Em primeiro lugar, podemos dizer que Singer emprega a categoria em seu sentido ampliado. Isso quer dizer que o autor entende que a autogesto no se restringe esfera do trabalho e deve, portanto, ser pensada em todas as esferas da vida. Apesar disso, como ficou claro na exposio de seus argumentos realizada no captulo anterior, ele concentra sua anlise da autogesto na esfera do trabalho. Tambm podemos apontar que, mais uma vez, Singer no coloca a autogesto como proposta vinculada superao do Estado. A autogesto que ele defende se aproxima, nesse sentido, tradio reformista que a vincula
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como prtica de participao e que entende que a partir da ampliao dessa prtica no trabalho e nas demais esferas da vida que a autogesto se realiza. A proposta poltica de Singer tambm se aproxima da vertente revolucionria defendida por Bourdet e Guillerm, na medida em que ambos defendem o cooperativismo generalizado. Mas eles se distanciam na medida em que, na vertente revolucionria, o cooperativismo generalizado proposto como inseparvel da superao do Estado. Sem isso, para Bourdet e Guillerm, no possvel dizer que h uma transformao social em andamento. Singer se afasta, portanto, da vertente revolucionria que defende a autogesto. Da tradio anarquista, poderamos pensar em alguma similaridade com a corrente anarco-sindicalista, apesar de Singer no eleger nenhuma instituio como guia do desenvolvimento da economia solidria. A aproximao se d mais pela organizao federativa que os anarco-sindicalistas propem e que se relaciona, em certa medida, com a proposta da construo de redes de cooperativas em Singer. A diferena, alm da j exposta, tambm a de que Singer, em nenhum momento, trata de maneira acabada o desenho desse seu projeto: no elenca esquemas de representao nem traa uma hierarquia entre representantes e representados. Esse cuidado bem parecido com o postulado de Graeber sobre a tradio anarquista: os meios utilizados determinam os fins desejados. Com um projeto portador de elementos anarquistas e reformistas de autogesto, Singer se assemelha, em muito, definio de Lefebvre. Como uma prtica latente, que est instalada nos pontos fracos da sociedade e do Estado e que compete com a hegemonia que est posta. A semelhana com o argumento de Lefebvre tambm aparece com a apresentao da autogesto
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como uma categoria que invoca, por ela mesma, a crtica ao modo de produo vigente. A funo pedaggica da autogesto entrevista na economia solidria de Singer: o cooperativismo, enquanto prtica, tem esse mesmo efeito, e a educao cooperativa visa justamente expandir a crtica s relaes sociais estabelecidas no capitalismo e produzir outras ou provocar um projeto poltico diferenciado que estabelea relaes de maior igualdade e equidade entre os homens. A diferena se d, mais uma vez, quando Lefebvre trata da questo do Estado e diz que ele limitaria o desenvolvimento da autogesto e s seria possvel pensar em uma sociedade autogerida se pensarmos que a resistncia que ela coloca ao Estado, por existir em seus pontos fracos, o que o leva a desaparecer e definhar. Em nenhum momento Singer discute a questo do desaparecimento do Estado em seus textos. Nem mesmo quando diz que uma nova sociedade emergir a partir das prticas da economia solidria e da autogesto. Apesar de ele estend-las a todas as outras esferas da vida, de maneira genrica, ele no toca na questo que de crucial importncia para a tradio marxista. Mesmo quando ele trata da degenerao das cooperativas essa questo no aparece. Acredito que s poderemos entender de maneira mais bem acabada a razo do silncio do autor frente a uma questo to central tradio na qual ele busca se inserir, aps a exposio das duas experincias histricas nas quais ele se baseia para auferir a possibilidade da existncia da economia solidria como projeto poltico. Em que medida podemos dizer que a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e o Complexo Cooperativo de Mondragn se

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colocam como projetos alternativos ao capitalismo? E o que a concepo de socialismo de Singer tem a nos informar sobre essa percepo?

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Captulo 4 A Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e o Complexo Cooperativo de Mondragn

O resgate que Singer faz do pensamento dos utpicos, ele tambm faz das experincias da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e do Complexo Cooperativo de Mondragn: enquanto a primeira a experincia fundadora da economia solidria, a segunda a sua retomada na histria contempornea. Alm disso, as cooperativas de Rochdale e Mondragn tornam-se referncias de como organizar as cooperativas e empresas autogeridas da economia solidria. No caso da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale, Singer defende que, para que as cooperativas sejam um espao de emancipao e de incitamento revoluo cultural e poltica, elas devem se adaptar s oito regras fundamentais da Sociedade dos Pioneiros106. Quanto ao Complexo

Cooperativo de Mondragn, ele o modelo de cooperativas em rede proposto por Singer no seu artigo de 1996, publicado na Folha de S.Paulo, pois combina cooperativas de produo, de servio, de crdito, de seguridade social, e, ainda, uma universidade cooperativa e cooperativas que

desenvolvem pesquisa tecnolgica (Singer, 2002:98). Esse resgate de idias, no caso dos utpicos, e de experincias historicamente localizadas sempre foi a parte da argumentao de Singer que mais me chamou a ateno. Primeiro, como j visto, pela omisso que ele faz s experincias nacionais. Segundo, e conseqncia direta dessa minha

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Ver nota 58.

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primeira observao, por sua tentativa de fundar uma tradio107 s cooperativas que se formaram na dcada de 1990 e que, suponho, no lhes caiba. Mas, antes de incorporar essas experincias ao discurso da

continuidade e da ressiginificao que Singer lhes imprime necessrio conhec-las mais de perto. Comecemos pelo contexto scio-econmico e poltico da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale.

4.1) Revoluo industrial e owenismo

Apesar de a revoluo industrial ser constantemente associada fundao do capitalismo, Mantoux (1988) defende que ele tem origens mais antigas e que o que pertence propriamente ao regime da grande indstria, a aplicao do capital no decorrer dessa produo: a existncia de uma classe capitalista que , essencialmente, uma classe industrial (Mantoux, 1988:369). Esse destaque importante no pensamento de Mantoux porque ele defende a construo do sistema capitalista como um movimento contnuo, que j dava sinais de surgimento nos sculos XIV e XV com os primeiros manufatureiros dos condados do norte e do oeste da Inglaterra. Ao invs de apenas revender os tecidos produzidos pelos teceles, os mercadores dessas regies montaram oficinas e acumularam riqueza. A produo de l passou a se concentrar em suas mos, mas isso no era bem visto pela classe poltica inglesa da poca. Sem influncia no Parlamento, esses pioneiros da

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Tanto que o subttulo de um dos captulos do livro Introduo economia solidria de Singer : A reinveno da economia solidria no fim do sculo XX.

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manufatura no conseguiram impedir a interveno do governo, que via na concentrao da produo uma ameaa organizao tradicional dos ofcios e uma concorrncia esmagadora para a multido de pequenos artesos (Mantoux, 1988: 11). A partir desse entendimento, o governo estabeleceu medidas protetoras aos tecelos. Nesse incio da manufatura, o capital era produto da acumulao pura e simples, ou da troca em seus diferentes graus. Havia trs tipos de capital na poca: fundirio, financeiro ou comercial. Mantoux (1988) explica que foi predominantemente este ltimo que se converteu em capital industrial, o que, segundo o autor, deu origem a um novo tipo social, o manufatureiro. Ele precisava entender de negcios para ter sucesso; o conhecimento tcnico no era primordial. A tendncia que Mantoux (1988) observa nesse perodo a da passagem das oficinas de artesos para a manufatura e desta para a grande indstria por meio da acumulao do capital. Como bem explica Marx no captulo Diviso do trabalho e manufatura, dO Capital, a manufatura tem origem dupla: combina ofcios autnomos variados que se tornam parciais e passam a se complementar na produo de uma nica mercadoria; e parte da cooperao de artesos de um ofcio especfico, decompondo este ofcio em operaes particulares e tornando-as autnomas de maneira a ser

especialidade de um nico trabalhador.

Por um lado a manufatura introduz, portanto, a diviso do trabalho em um processo de produo ou a desenvolve mais; por outro, ela combina ofcios anteriormente separados. Qualquer que seja seu ponto particular de partida,

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sua figura final a mesma um mecanismo de produo, cujos rgos so seres humanos (Marx, 1988:255).

O mecanismo de produo da manufatura o trabalhador coletivo combinado que realiza tarefas parciais. esse parcelamento e especializao das tarefas o que vai diferenciar a manufatura das oficinas artesanais, alm do fato que esse corpo de trabalhadores est submetido a um capitalista. A especializao das tarefas tem como efeito o aumento da produtividade, ou seja, tem como conseqncia, a diminuio do tempo de trabalho necessrio para a produo de uma mercadoria. Outro efeito da especializao que ela simplifica e diversifica os instrumentos de trabalho ao adapt-los s tarefas parceladas. Marx (1988) avalia que isso cria uma das condies materiais da maquinaria, que consiste numa combinao de instrumentos simples (Marx, 1988: 258). A diminuio do tempo de trabalho empregado nas tarefas diminui tambm o valor do trabalho. Cria-se uma diviso entre trabalhadores qualificados e no-qualificados que faz desaparecer os custos da

aprendizagem de um ofcio tanto para um quanto para outro, j que, em comparao com o arteso, o trabalhador qualificado exercer uma tarefa simplificada. Essa desvalorizao do custo do trabalho e do custo da aprendizagem vai implicar, diz Marx, em uma valorizao maior do capital, pois tudo que reduz o tempo de trabalho necessrio para reproduzir a fora de trabalho amplia os domnios do mais-trabalho (Marx, 1988: 263). O capital acumulado a partir do trabalho cria a oportunidade de investimento no desenvolvimento tcnico. Comea a surgir um maquinrio que torna o trabalho ainda mais produtivo, baseado na energia a vapor ou no motor
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hidrulico. E esta passagem, que amplia o parcelamento das tarefas e a diminuio do tempo de trabalho necessrio produo de uma mercadoria, que vai diferenciar a manufatura da grande indstria108. Mas os germes do regime social prprio que ela engendrou, marcado pelo acmulo de capital e pela diviso dos produtores em duas classes, a que vende o seu trabalho e a que detm o capital, j estava posto na manufatura. O problema maior que a classe nascente dos manufatureiros enfrentava era o recrutamento dos trabalhadores. Os que estavam acostumados com o trabalho a domiclio e nas oficinas recusavam o ingresso nas manufaturas. Os trabalhadores eram, ento, buscados nas mais diversas classes sociais, de camponeses a indigentes a cargo das parquias109. Esses trabalhadores eram treinados e disciplinados pelo manufatureiro, pois, como vimos, o a manufatura aprofundou e generalizou a diviso do trabalho e a disciplina que j existia nas oficinas. A liberdade que reinava nelas foi substituda por regras inflexveis. O manufatureiro deveria ter dois talentos: o de governar seus operrios e o de comercializar os seus produtos. Preocupaes que antes no existiam nas oficinas dos artesos.

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Marx (1988) explica que a manufatura utilizava, ainda que esporadicamente, a utilizao de mquinas de baixa tecnologia no processo produtivo. Essas mquinas eram os moinhos, e elas eram empregadas sobretudo para certos processos iniciais simples que tm de ser executados massivamente e com grande emprego de fora. Assim, por exemplo, logo se executa na manufatura de papel a triturao de trapos por meio de moinhos de papel e na metalurgia a fragmentao de minrios por meio dos assim chamados moinhos de piles (Marx, 1988:262). 109 A Lei dos Pobres, criada em 1601, visava dar assistncia de socorro e de trabalho aos necessitados por meio das parquias locais da Igreja. Eram elas que lhes davam assistncia social e os encaminhava para trabalhos.O dinheiro aplicado nessa assistncia vinha da cobrana de impostos.

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Enfim, o manufatureiro enfrentou um problema com o qual os pequenos fabricantes110, seus predecessores, no tiveram muito que se preocupar: o do mercado. No podia, como eles, limitar-se a vender seus produtos na cidade vizinha; para conseguir uma clientela cujo consumo correspondesse ao volume sempre crescente da produo, o mercado local era, obviamente, insuficiente, e o mercado nacional tambm (Mantoux, 1988:382).

Apesar da diversidade de origens e da formao recente, a classe dos manufatureiros tomou conscincia de si. Eles se organizaram para exigir do Parlamento a suspenso de impostos e a promulgao ou revogao de leis que atrapalhassem o livre desenvolvimento de seus negcios. Essa organizao, pautada em temas econmicos, era possvel graas a uma tradio presente na poltica inglesa da poca: a de peticionar. A liberdade do regime poltico ingls autorizava e incentivava seus cidados a fazer uso de seu direito de peticionar e isso dava alcance s reivindicaes coletivas. Entre outros exemplos de peties, os manufatureiros se organizaram para se contrapor nova poltica de impostos de William Pitt, que queria taxar matrias-primas (tais somo ferro, cobre e hulha111) para melhorar a economia do pas aps a guerra de independncia americana. Tambm se posicionaram contrariamente ao tratado de comrcio anglo-irlands (de 1785), que pretendia estabelecer um regime de reciprocidade entre os reinos, igualando os direitos sobre importaes e objetos manufaturados. Ao mesmo tempo em que os industriais se organizavam e formavam uma classe organizada e reivindicativa, eles se opunham organizao dos
110

Acredito que haja, aqui, um problema na traduo do texto de Mantoux. Os pequenos fabricantes deve ser referncia s oficinas dos artesos. 111 Carvo mineral responsvel pela energia que as indstrias utilizavam no sculo XIX. substituda, mais tarde, pelo petrleo.

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trabalhadores. Fizeram uma petio, aprovada pelo Parlamento, proibindo as coalizes operrias, sob a pena de multa e de priso. A petio tinha uma razo de ser. Assustados com a oposio dos operrios grande indstria em formao, o que se manifestava nas revoltas luddistas do final do sculo XVIII, que eles levaram ao Parlamento peties se opondo organizao dos operrios e propostas de medidas punitivas s aes por eles empreendidas. Em 1769, por exemplo, apareceu a primeira lei que reprimia a quebra das mquinas pelos trabalhadores112. A lei no impediu as revoltas e em 1779 o movimento adquiriu propores alarmantes. Alm da ao direta, os trabalhadores tambm apresentaram peties ao Parlamento: queriam obter a proibio do uso da mquina de fiar. Baseavam-se em precedentes legais, pois em 1552 o governo proibiu o uso do moinho mecnico, e em 1623, foi proibido, por decreto real, o uso das mquinas para a fabricao de agulhas. Mas, nesses dois casos, o que o governo pretendia no era preservar o trabalho ou proteger a produo dos artesos. O que eles queriam com essas leis era preservar a qualidade da produo que as mquinas, pouco desenvolvidas tecnicamente, ameaavam. Por esse motivo, a petio no causou impacto: com o avano tecnolgico da maquinaria, no havia mais motivo para preservar a produo de uma perda qualitativa. Alm do que, com o maquinrio moderno produzia-se muito mais, com a mesma qualidade ou com qualidade superior.

112

Pouco tempo antes, uma serraria mecnica situada em Limehouse, e construda conforme o modelo das holandesas, fora atacada e demolida pela multido. A lei foi votada sob o impacto desse incidente, ocorrida s portas de Londres (Mantoux, 1988:409).

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Nem mesmo quando os trabalhadores apelaram para o argumento do desemprego generalizado causado pela mecanizao da indstria txtil o Parlamento aceitou a petio. Tornou-se consenso entre a classe poltica as vantagens da indstria, e o Parlamento explicava os problemas sociais e econmicos e a depresso generalizada do pas como conseqncias da guerra de independncia norte-americana113. Neste contexto, buscava-se difundir a idia de que a indstria era benfica. Os trabalhadores compraram esse discurso e a hostilidade com as mquinas diminuiu. Acreditavam que o processo de industrializao traria desenvolvimento econmico e faria a crise passar. Mas a guerra com a Frana e os entraves aos negcios imposto pelo Bloqueio Continental (1810) aumentou a crise social114 e gerou um retorno das revoltas contra as mquinas115. Assim que os piores problemas ps-guerra napolenica cessaram, os economistas deram incio ao convencimento dos pobres de que a indstria era benfica:

Nesses trabalhos instrutivos [os livros e tratados escritos pelos economistas] era explicado populao que, ao invs de mera aparncia, a maquinaria traria benefcios abundantes populao, e que os interesses dos

113

A Guerra de Independncia dos Estados Unidos da Amrica teve incio em 1775 e fim em 1783 (apesar de a independncia ter sido declarada em 4 de julho de 1776). Novos conflitos ocorreram mais tarde, entre 1812 e 1815. 114 Mantoux (1988) explica que apesar de os salrios das indstrias serem maiores que ganhos com o trabalho agrcola, o poder de compra da populao caiu muito ao longo do processo de industrializao: havia abundncia de mo de obra e isso causava sua depreciao. Alm disso, as guerras geraram inflao: a Inglaterra importava grande parte de sua comida (principalmente os cereais) j em 1770. Com o incio da guerra franco-inglesa, em 1773 (at 1815), os preos se multiplicam. Alm do acesso restrito aos bens alimentares fazer seu preo aumentar, a colheita interna sofreu graves baixas nos anos da guerra. Durante a guerra, todos os gneros de primeira necessidade encarecem e sobrecarregaram os pobres de maneira intolervel (Mantoux, 1988:439). 115 Aps a Guerra com a Frana, os preos disparam na gr-bretanha. Em 1814, os preos eram o dobro do que tinham sido em 1790, no incio da guerra (Cole and Postgate, 1981).

138

capitalistas e dos trabalhadores, apesar do que os agitadores vinham dizendo, eram fundamentalmente os mesmos (Cole e Postgate, 1981: 193)116.

Concomitante a esse discurso, os socialistas ricardianos defendiam que os pobres nunca conseguiriam sair de sua posio social, no importava o quanto a indstria se desenvolvesse. A partir desse argumento, pregavam s famlias de trabalhadores o controle de natalidade, pois acreditavam que esta era a nica maneira possvel de aumentar os seus salrios. A negociao via sindicatos era legada a um segundo plano e era tida como ineficaz. Foi tambm no imediato ps-guerra117, explicam Cole e Postgate, que Owen apareceu no cenrio poltico reivindicando um Factory Act. A nova legislao industrial defendida por Owen visava: proibir as crianas abaixo de dez anos de trabalhar; limitar as horas de trabalho para dez e meia (incluindo as refeies) para todos os trabalhadores abaixo de dezoito anos; e introduzir inspetores de fbrica para garantir o bom cumprimento desses decretos. Os Factory Acts foram aprovados em 1802 e reformados em 1819, mas apenas para os moinhos de algodo e no conforme o modelo proposto por Owen: limitou as horas de trabalho para doze e apenas para os menores de dezesseis anos; a idade mnima para o trabalho era de nove anos ao invs de dez; e no havia obrigatoriedade de inspeo. Mas Owen no queria apenas uma aprovao de decretos que regulamentassem de melhor maneira o trabalho nas indstrias. Ele acreditava que toda a base do sistema industrial estava errado: ... competio para gerar
116

No original: In these instructives works [os livros e tratados escritos pelos econo mistas] it was explained to the people that, in spite of appearances, machinery was in process of conferring upon them abundant benefits, and that the interest of capitalists and laborers were, whatever misguided agitators might say, fundamentally the same (Cole e Postgate, 1981: 193). 117 Refiro-me aqui, guerra contra a Frana.

139

lucros resultava, necessariamente, em misria para grande parte da populao, e era a soluo para isso era substituir esse sistema por um outros, de cooperao universal(Cole and Postgate, 1981:195)118. Ele defendia que a pobreza podia ser superada se todos trabalhassem juntos ao invs de disputarem entre si as maiores fatias da riqueza. Tambm defendia que as idias morais dos homens estavam erradas e que era o meio que as fazia assim. Para conquistar virtudes e felicidade era necessrio oferecer a eles um ambiente em que suas boas qualidades tivessem oportunidade e espao para se desenvolver. a partir dessa sua posio, segundo a qual os homens no seriam responsveis pelos seus atos, que ele se afasta das religies ortodoxas. Owen era contrrio a assistncia dada aos pobres119 e defendia que eles vivessem em Vilas de Cooperao, onde poderiam prover sua prpria subsistncia. Este era o seu plano, que iria conquistar a Inglaterra aps a reforma poltica de 1832120. Thompson (2002) defende que o Plano de Owen ganhou adeptos entre os fidalgos e filantropos porque, poca, a situao dos pobres era estarrecedora, e a situao de desemprego e misria preocupavam pela ndole insurrecional. Os pobres eram feios de se ver, constituam uma fonte de sentimento de culpa, uma carga pesada para o pas e um perigo (Thompson, 2002:383). preciso lembrar que tudo isso se passava enquanto se desenrolava uma fervorosa discusso sobre a Lei dos Pobres121 na opinio
118

No original: ... competition in profit-making necessarily involved misery for the mass of the people, and that the remedy was to substitute for it a system of universal co-operation (Cole and Postgate, 1981:195). 119 Robert Owen era contrrio Lei dos Pobres (Poor Laws), assim como a burguesia industrial da poca, mas por razes distintas, porque a lei era a responsvel por uma tributao elevada, que, no entanto, no dava conta de resolver os problemas sociais. 120 A Reforma ampliou o poder de voto burguesia, mas no s classes trabalhadoras, que apoiou a burguesia industrial em sua luta, mas no foi por ela apoiada. 121 Em conseqncia da cobrana dos impostos para a assistncia.

140

pblica. Nesse contexto o Plano que Owen prope no poderia ser mais bemvindo:

Propunha colocar os pobres em Aldeias de Cooperao, onde depois de um subsidio de capital a partir dos impostos eles poderiam pagar por conta prpria, e se tornariam teis, industriosos, racionais, autodisciplinados e tambm moderados (Thompson, 2002: 383, grifo do autor).

Cobbett, um lder radical contemporneo a Owen, criticava seu Plano por este lhe parecer como paralelogramas de indigentes. Segundo Thompson (2002) a oposio dos trabalhadores mais radicais a este projeto se dava porque ele reafirmava o sistema do patronato e da caridade. Alm disso, Cobbett entendia que se o sistema de Owen tivesse sido aplicado em 1817, ele teria gerado uma ampliao do emprego produtivo dentro do sistema de asilo (Thompson, 2002:384). Mas, Cole e Postgate (1981) defendem que o plano de Owen no era apenas para acabar com o desemprego e a pobreza que ele gerava. Era tambm o germe de uma doutrina econmica que se opunha a dos economistas ortodoxos da poca:

Em seu Report to the County of Lanark, de 1820, sobre seu esquema, ele propos uma nova doutrina do valor e da troca e estabeleceu a substituio do dinheiro por uma nova moeda baseada no tempo do trabalho o tempo de trabalho socialmente necessrio, como Marx o chamaria depois gasto pelo trabalhador na produo (Cole and Postgate, 1981: 196)122.

122

No original: For in his Report to the County of Lanark (1820) upon his scheme, he propounded a new doctrine of value and exchange, and set out to replace money by a new currency based upon the labour-time the socially necessary labour-time, as Marx would have called it spent by the worker in production (Cole and Postgate, 1981: 196).

141

Foi essa idia do tempo de trabalho que ele aplicou em seu Labour Exchanges, como veremos mais a frente, e que, segundo Cole e Postgate (1981), tornou-se o germe da idia anti-capitalista do valor que teve aceitao entre os trabalhadores mais bem educados do sculo XVIII. Aps o fim da guerra napolenica tambm retomou flego o movimento pela reforma poltica123: demandava-se representantes reais no Parlamento, isto , eleitos por sufrgio ampliado, e uma reforma no sistema de impostos. Os reformadores, dizem Cole e Postgate, no se adaptaram nova realidade da revoluo industrial, no compreenderam que as mudanas polticas deveriam seguir a nova realidade encetada pela mudana econmica (Cole and Postgate, 1981:215). Owen e seus seguidores criticavam justamente isso. Segundo Mantoux (1988), as idias humanitrias surgidas na poca, das quais Owen era um dos representantes, tiveram influncia das revolues francesa e americana e de John Wesley, um apstolo da igreja metodista. Essas idias ecoaram no plano terico, com Paine, Godwin e Spencer; e no prtico, com as associaes filantrpicas. Tambm reverberaram na elite dos manufatureiros. Boulton e Wedgwood, manufatureiros influentes, instituram caixas de auxlio para seus operrios doentes e abriram escolas e dispensrios124. Apesar de essas aes terem sido atos isolados, o autor considera que elas foram o ponto de partida para esforos mais sistemticos. nesse sentido que o socialismo de Robert Owen teria derivado da filantropia

123 124

Alcanada em 1832, conforme a nota 129. Instituio beneficente voltada para o atendimento a pacientes pobres, oferecendo-lhes consultas mdicas, medicamentos, dando-lhes vacinas, alimentos etc. (Dicionrio eletrnico Houaiss).

142

de David Dale125, pois foi dele a iniciativa da experincia de New Lanark, que Owen herdar pela falta de tempo que Dale tinha para se dedicar ao seu projeto:

Infelizmente, ele [Dale] no morava em New-Lanark: absorvido pela direo de suas mltiplas empresas, limitava-se a ir l, de Glasgow, trs ou quatro vezes por ano. Isso no bastava para exercer uma vigilncia efetiva e avaliar bem os resultados. E, 1797, Robert Owen foi colocado frente do estabelecimento na qualidade de gerente: pde ver as coisas mais de perto e ficou descontente (Mantoux, 1988:483).

New Lanark no nasceu, no entanto, como filantropia. Mantoux (1988) conta que David Dale instalou uma fiao em New-Lanark, em 1784, mas no conseguiu atrair operrios. Para convencer os camponeses locais a trabalhar em sua indstria, ele criou um povoado-modelo ao lado da fiao e alugou as casas a um preo muito baixo. O plano funcionou e Dale pediu s parquias locais126, crianas para serem aprendizes127 em sua fiao. O empreendimento ganhou destaque quando, mesmo aps um incndio na fiao, os trabalhadores continuaram a receber salrio. Alm disso, os aprendizes tinham um tratamento diferenciado em comparao s outras indstrias:
125

David Dale era um no-conformista, membro muito zeloso da austera seita dos Independentes, que pregava todos os domingos no templo de sua comunidade, em Glasgow. Alm disso, era um ativo homem de negcios, experiente, que fundara e fizera prosperar uma das empresas industriais mais importantes de toda a Gr-Bretanha. Sua religio e seu esprito prtico no se opunham, em absoluto, e aliava a beneficncia ao lucro (Montoux, 1988:481).
126 127

Conforme j vimos, a igreja, pela Lei dos pobres, era a responsvel pela assistncia social. A revoluo industrial foi particularmente perversa com as crianas. Estas eram colocadas nos postos de aprendizes e trabalhavam como os adultos antes da regulamentao do seu trabalho. Como os salrios pagos aos aprendizes eram mais baixos do que o dos trabalhadores especializados, elas eram convocadas em massa para o trabalho nas fbricas. Tal situao era possibilitada pela pobreza disseminada pelas duas guerras e acabava por gerar ainda mais problemas sociais na Inglaterra: sua presena nas indstrias puxava os salrios dos trabalhadores especializados para baixo.

143

Dale proibiu taxativamente que seus contramestres os mantivessem na oficina aps as sete da noite; tinha grande cuidado com sua alimentao e vesturio, alojava-os em dormitrios espaosos e limpos e lhes proporcionava recreaes ao ar livre, nos campos vizinhos. Encarregou dez professores de sua instruo: a religio, nem preciso dizer, ocupava grande espao em sua aprendizagem (Mantoux, 1988:482).

New Lanark se tornou uma indstria modelo, mas ainda assim, quando Owen a assumiu, encontrou uma srie de irregularidades que buscou solucionar. Entre elas estavam: a pesada carga de trabalho das crianas apesar de o tratamento ser mais humano que em outras fbricas e a degradao moral dos adultos. A partir desses problemas, Owen reorganizou o sistema escolar, estabeleceu normas de conduta e de trabalho e distribuiu gneros de primeira necessidade a preo de custo para os trabalhadores. O que o filantropo fazia, segundo Mantoux (1988), era aplicar, na ordem social, os princpios religiosos aprendidos com David Dale. Mas a partir dessa experincia, Owen desenvolveu sua teoria sobre a formao do carter, segundo a qual os homens no so responsveis por seus vcios e crimes, ignorncia ou misria porque so produto do meio social. Dessa sua teoria deriva a profilaxia que ser a base de sua defesa do cooperativismo: para que os homens mudem, preciso que o meio em que eles se inserem se modifique.

Quando, mais tarde, Owen lanou o plano de uma sociedade melhor, inspirou-se na obra em que colaborara e que, pouco a pouco, se tornara sua prpria obra. As comunidades industriais e agrcolas que deveriam servir de modelo humanidade regenerada eram New-Lanarks ideais; o New-Lanark 144

real, que era sua cpia imperfeita, fornecera o original, a princpio (Montoux, 1988:484).

Cole e Postgate (1981) defendem que foi em New Lanark que Owen desenvolveu uma nova teoria econmica, oposta ao que propagavam os ortodoxos de sua poca. L, dizem, ele demonstrou que os lucros podiam ser obtidos sem que houvesse a necessidade de submisso dos trabalhadores a uma explorao insuportvel. Isso porque Owen pagava bons salrios regularmente, apesar da guerra e do fechamento temporrio do moinho. Alm disso, ele reduziu as horas de trabalho e se recusou a empregar crianas com menos de dez anos, apesar de elas comearem a trabalhar com seis em outros moinhos. Ofereceu a elas escola e construiu casas com melhores condies sanitrias para seus empregados. Tambm construiu centros de lazer e mercados a preo de custo e, com isso, tornou-se o empregador modelo de seu tempo. Mas ele queria mais do que ser um capitalista modelo. Acreditava que a base do sistema social estava errada e contra o princpio da competio, elaborou o da cooperao:

... Ele acreditava que, se os homens cooperassem ao invs de competirem na produo das riquezas, seria mais fcil alcanar a abundncia necessria a todos, dar um fim s guerras e s rivalidades nacionais e individuais, instituir uma ordem mundial pacfica e o bem-estar universal (Cole and Postgate, 1981: 216)128.

128

No original: He believed that if men would but co -operate instead of competing in the production of wealth, it would be easy to achieve reasonable abundance for all, to make an end of wars and of national as well as individual rivalries, and to institute a world order of peace and universal well-being (Cole and Postgate, 1981: 216).

145

Owen defendia que, s crianas, deveria ser dada a oportunidade de se desenvolver da melhor forma possvel, em um ambiente que lhes

proporcionasse idias morais e sociais diferenciadas. Se a elas fosse ensinada a virtude da cooperao e do coletivismo ao invs da salvao pessoal propagada pela igreja metodista e da organizao individual, a sociedade adquiriria um carter diferente e os homens passariam a trabalhar para usar os produtos deste trabalho em benefcio comum (Cole and Postgate, 1981). Para atingir esses fins, Owen pensava ser necessria uma comunidade modelo, onde ele seria responsvel por tudo. Foi a que nasceu sua idia de Vilas de Cooperao, diferente do que havia em New Lanark. Nessas vilas, as indstrias trocariam seus produtos em termos justos e equnimes e, assim, toda explorao capitalista e governo predatrio desapareceriam (Cole and Postgate, 1981:217). Foi essa concepo que embasou sua propaganda socialista e cooperativa nos anos que se seguiram. As idias de Owen sobre as falsas bases em que se constitua a sociedade apareceram pela primeira vez em New view of society, que foi publicado em 1813-14. Mas dois aspetos da sua doutrina, apesar de implcitas, no estavam desenvolvidas ali. Uma era a hostilidade a todas as religies existentes e a defesa da Religio Racional baseada na idia do

companheirismo e cooperao. E a outra era o seu ataque ao sistema de lucros do capitalismo. At o fim da guerra napolenica, ele aplicava suas idias em seus prprios empreendimentos. Com a misria e a fome que assolaram o pas no ps-guerra, ele ampliou sua zona de atuao. Foi a que passou a defender o Factory Act, conforme j vimos, e tentou criar as Vilas de Cooperao. Na poca, seu apelo era para os ricos e para o governo. Ele no
146

acreditava que os pobres fossem capazes de se autogovernar e de instituir uma nova ordem social porque viviam em ambientes insalubres e eram, portanto, amorais. Acreditava que a mudana se daria aps a realizao de uma mudana legislativa. Em outras palavras, para que os pobres fossem capazes de se autogovernar era necessrio que eles fossem educados e, para isso, era necessrio convencer as classes dominantes a se ocupar desse projeto (Cole and Postgate, 1981). Aps o fracasso de sua interao com o governo com os Factory Acts, Owen dirigiu crticas mais contundentes igreja e ao sistema capitalista. Isso fica claro, destacam Cole e Postgate (1981), em Report to the County For New Lanark, de 1820, onde ele desenvolveu sua doutrina atacando o sistema monetrio e demandando um novo sistema de valor, baseado em trabalho ao invs de ouro. Nessa poca, ele perdeu o contato e a admirao da classe governante sem ainda ter conquistado seguidores articulados entre os trabalhadores. Sua insistncia em que a revoluo deveria ser econmica, e no poltica, e que a educao que mudaria o ambiente e levaria as massas a se autogovernar antagonizava com a posio dos radicais, que o tinham como reacionrio e oponente da reforma. Mas, mesmo assim, j havia os que admiravam e seguiam as idias de Owen entre os trabalhadores. E foi em 1821 que a primeira sociedade owenista foi fundada, por George Mudie, um impressor (Cole and Postgate: 1981). Mas foi apenas anos depois, a partir de 1824, que o owenismo ganhou espao e importncia entre os trabalhadores 129, no mesmo ano, portanto, em que Owen partiu para a Amrica do Norte para

129

Surgiram as primeiras sociedades owenistas e os jornais operrios que divulgavam sua doutrina, como o Economist.

147

difundir seus ideais em um ambiente que considerava puro e no contaminado. Nessa nova empreitada, que tambm se mostrou fracassada, construiu a vila cooperativa de New Harmony, nos EUA. Thompson (2002) defende que as idias de Owen ganharam espao entre os trabalhadores porque a generalidade de seu pensamento permitia que ele fosse adaptado s diferentes vertentes de pensamento poltico que se formavam na classe trabalhadora. Apesar de os anos de 1820 serem apresentados pelos historiadores como uma dcada de tranqilidade,

... esses anos calmos foram os anos de luta de Richard Carlile pela liberdade de imprensa; do aumento da fora sindical e da revogao das Leis de Associao; do crescimento do livre pensamento, da experincia cooperativa e da teoria owenista (Thompson, 2002: 303).

Foi nesta poca, a mesma em que o owenismo cresceu e ganhou destaque, que grupos e indivduos passaram a refletir e a teorizar sobre a experincia da Revoluo Industrial. Prova disso seria o grande nmero130 de jornais operrios que circulavam pela Inglaterra na poca. Thompson (2002) destaca tambm que havia uma conscincia autodidata que conformava a conscincia poltica dos trabalhadores. As reunies pblicas e os debates polticos cresciam, e isso se

130

A circulao da imprensa radical variava enormemente. O Register de Cobbett, a 2 penies, no seu auge entre outubro de 1816 e fevereiro de 1817, rodava uma edio semanal de 40.000 a 60.000 exemplares, quantidade muitas vezes superior a qualquer tipo de concorrente. O Black Dwarf rodou cerca de 122.000 exemplares em 1819, embora essa quantia provavelmente tenha sido superada depois de Peterloo (...) o Voice of the People de Doherty e The Pioneer tinham uma edio superior a 10.000 exemplares, assim como o Gauntlet de Carlile e o Poor Mans Guardian de Hetherington, ao passo que uma dzia de peridicos menores, como o Destructive, rodavam alguns milhares (Thompson, 2002:312,313).

148

dava mesmo entre os que eram analfabetos131. Apesar dessas dificuldades, foi a partir de sua prpria experincia que os trabalhadores formaram, segundo o autor, um quadro fundamentalmente poltico da organizao da sociedade e que de 1830 em diante, veio a amadurecer uma conscincia de classe, no sentido marxista tradicional, mais claramente definida, com a qual os trabalhadores estavam cientes de prosseguir por conta prpria em lutas antigas e novas (Thompson, 2002:304). A conjuntura que favorece o crescimento do owenismo tem relao, tambm, com a liberao da existncia dos sindicatos pelo governo. Antes proibida por um conjunto de leis chamado Combination Acts, a organizao dos trabalhadores liberada em um contexto de instabilidade poltica e arrefecimento do poder repressivo do governo: a coroao do rei George IV e suas tentativas de divrcio de sua esposa Caroline para evitar que ela assumisse a posio de rainha geraram uma srie de disputas no campo poltico que favoreceu a organizao dos radicais e abriu campo para a supresso dos Combination Acts. Aps sua revogao, explode um sem nmero de greves pelo pas, com demandas que se limitavam ao plano econmico e eram impulsionadas pelo aumento dos salrios (Cole and Postgate: 1981). Nesta poca, Doherty, um owenista, defendia que os sindicatos no eram apenas um meio de proteger as condies de vida da classe trabalhadora, mas tambm uma maneira de mudar a base econmica da

131

... aqui e ali, lderes radicais locais, tecelos, livreiros, alfaiates reuniriam pilhas de peridicos radicais e aprenderiam a usar as publicaes oficiais do Parlamento; diaristas analfabetos nem por isso deixavam de ir, todas as semanas, a um bar onde lia-se em voz alta e discutia-se o editorial de Cobbett (Thompson, 2002:304).

149

sociedade. Para cumprir essa funo, ele fundou a Unio Geral de Sindicatos e o jornal United Trades Co-operative Journal que divulgava o iderio owenista. Junto ao movimento sindical crescia o movimento cooperativista, que ganhava espao entre os trabalhadores sob as bases das idias socialistas associadas ao iderio owenista:

Eles [os sindicalistas], como Owen, estavam em guerra contra os males da sociedade capitalista competitiva; eles, como ele, estavam em busca de uma nova ordem social baseada na idia de uma irmandade. Eles comearam a interpretar o owenismo em seus prprios termos, transformando suas Vilas de Cooperao, de presentes a serem oferecidos pelas classes governantes aos pobres, em associaes autogovernadas de trabalhadores criadas por seus prprios esforos (Cole and Postgate, 1981: 242)132.

Espalharam-se as sociedades owenistas e jornais de propaganda cooperativista. As sociedades comearam a se formar a partir da iniciativa dos trabalhadores e de membros da classe mdia. Algumas delas eram meramente propagandistas, mas outras se dedicavam a levantar fundos para construir o Plano da Vila de Cooperao de Owen por meio da criao de lojas e fbricas autogeridas. Essas associaes tambm se ligavam aos sindicatos tornandoos agncias de venda de seus produtos. O crescimento desse movimento se intensificou a partir de 1827133. Neste ano, William King fundou a Brighton Co-

132

No original: They [the trade-unionists], like Owen, were in revolt against the evils of capitalist, competitive society; they, like him were in search of a new social order based on the idea of a human brotherhood. They began to interpret Owenism in their own terms, turning his proposed Villages of Co-operation from gifts to be offered by the governing classes to the poor into self-governing workers associations to be created by the efforts of the workers themselves (Cole and Postgate, 1981: 242). 133 Entre 1826 e 1828 dzias de Sociedades Cooperativas se formaram na Gr-Bretanha. A partir da, houve um salto gigantesco no nmero de cooperativas formadas: We know the names over sixty Societies formed in 1829, and nearly fifty more in 1830, besides a great

150

operative Society e, no ano seguinte, o jornal The Co -operator, que se tornou o carro chefe do movimento cooperativista. Em 1830 havia mais de 300 sociedades cooperativas de vrios tipos (Cole and Postgate: 1981). E importante lembrar que, na dcada de 1820, Owen j se valia de um discurso milenarista para a construo de seu projeto cooperativista. Cole (1944) atribui ao milenarismo a base histrica do movimento cooperativista, pois ele abraado com veemncia pelos trabalhadores em um perodo da histria inglesa conhecida como The Hungry Fourties:

Os problemas dos anos de 1830 e 1840 incitaram a maioria da classe trabalhadora a um sentimento de revolta sem paralelo at recentemente. Foi uma revolta de desespero baseada no sentimento de que nada poderia ser pior do que aquilo que eles estavam vivenciando esse desespero foi convertido em imaginrios milenaristas de uma nova ordem social na qual os homens poderiam viver felizes em comunidade usando os produtos da nova maestria que desenvolveram sobre a natureza para o desfrute de todos. O movimento cooperativista, como veremos, tem suas origens histricas nessas aspiraes milenaristas (Cole, 1944:I)134.

O destaque ao milenarismo tambm dado por Thompson (2002), mas ele refuta a tese de que ele teria sido uma das principais pontes entre a teoria owenista e a prtica dos trabalhadores. Thompson defende que o milenarismo
number formed about that time for which an exact year of origin cannot be given. Another dozen are known to date from 1831, and another thirty from 1832; and there must have been many more of which no mention has survived (Cole, 1944:25). 134 No original: The main body of the working classes was, however, stirred by the troubles of the thirties and forties to a mood of revolt to which there is no more recent parallel. It was a revolt of despair based on a sense that nothing could well be worse than what men were actually experiencing of despair converting itself now and then into millennial imaginings of a new social order in which men could live in happy comradeship, using the fruits of new-found mastery over nature for the common enjoyment of all. The Co-operative movement, as we shall see, has its historic beginnings in such millennial aspirations (Cole, 1944:I).

151

 a parte da doutrina owenista que compensa o vcuo geracional causado por seu projeto de educao cooperativa: para Owen, se o carter das pessoas era moldado pelo meio em que elas viviam, era necessrio que as crianas recebessem uma educao cooperativa para que as bases do mundo fossem modificadas. Mas at que isso acontecesse haveria o gap de uma gerao. Para compens-lo, nada mais conveniente que associar o cooperativismo a um projeto milenarista. S assim, para Owen, que os trabalhadores que foram educados e viveram em um meio abjeto poderiam lutar pelos objetivos de seu Plano. O milenarismo era a resposta necessria para que a conformao do mundo mudasse no presente e no apenas no futuro. Mas, conforme afirmei, Thompson (2002) afastava a construo do movimento cooperativista de uma parania coletiva encetada pelo

milenarismo. O autor defende que o movimento tinha bases materiais slidas. Em suas palavras:

... se observarmos com maior ateno, descobriremos que no foi algum frenesi psquico ou parania coletiva que permitiu a rpida expanso do owenismo. Em primeiro lugar, o owenismo, do final dos anos vinte em diante, foi algo muito diferente dos textos e declaraes de Robert Owen. Foi a prpria impreciso de suas teorias que ofereceu, porm, uma imagem de um sistema alternativo de sociedade, e f-las adaptveis a diferentes grupos entre os trabalhadores. Dos textos dos owenistas, artesos tecelos e trabalhadores qualificados escolhiam aquelas partes mais intimamente relacionadas com sua situao prpria e modificavam-nas pela discusso e pela prtica. Se os textos de Cobbett podem ser vistos como uma relao com seus leitores, os de Owen podem ser vistos como uma matria-prima ideolgica difusa entre os trabalhadores, por eles processada em diferentes produtos (Thompson, 2002:391).

152

Alm disso, os trabalhadores se organizavam em cooperativas j na dcada de 1820 se contrapondo s idias de Owen, que defendia, na poca, que o governo e os filantropos que deveriam financiar as cooperativas dos trabalhadores. Isto porque no acreditava na capacidade de iniciativa das massas. Os trabalhadores no esperaram por essa ajuda para dar incio ao seu Plano. Em 1821, o peridico Economist noticia uma experincia de cooperao de um grupo de artesos que fundaram uma Sociedade Cooperativa e Econmica em Londres oferecendo servios diversos. Em uma carta publicada no peridico dizem que no precisam solicitar a ajuda de outra classe para sobreviver porque tm em si recursos superabundantes. Apesar desse distanciamento, poca, da teoria owenista, h pontos de sua doutrina que so defendidos por esses artesos: a no necessidade do lucro, e a idia do capitalista como parasita135. O germe das idias de Owen, segundo Thompson (2002),

...

pode

ser

visto

em

prticas

que

antecipam

ou

ocorrem

independentemente de seus textos. No s as sociedades beneficentes ocasionalmente ampliaram suas atividades com a construo de clubes sociais ou casas de caridade; existe tambm uma srie de exemplos de sindicatos prowenistas que, quando em greve, empregavam seus prprios membros e comerciavam um produto (Thompson, 2002: 392, 393).

Cole e Postgate (1981) destacam ainda iniciativas cooperativistas prowenistas. Eles demonstram que experincias cooperativistas j existiam

135

Esta idia estava presente tambm na teoria de outros socialistas, como Cobbett e Hodsgkin.

153

desde o sculo XVIII. Exemplos seriam os trabalhadores das docas de Woolwich e Catham que, em 1760, formaram uma cooperativa de moinho de milho devido ao aumento do preo do po. Esse tipo de experincia se espalhou pela Gr-Bretanha durante a guerra napolenica. Na Esccia, por exemplo, havia lojas cooperativas em Fenwick e Ayrshire, em 1769, e em Govan, perto de Glasgow, em 1777. Houve tambm algumas cooperativas no incio do sculo XIX, mas, como destacam os autores, essas eram apenas experincias isoladas antes do owenismo:

Mas nenhuma das experincias de cooperao anteriores a Owen pareciam ter sido mais do que uma empresa isolada ou animada por uma filosofia social consciente. A Owen pertence o crdito de ter iniciado a Cooperao como um movimento social, com anseios anti-capitalistas verdadeiros e a esperana de construir um novo sistema social (Cole and Postgate, 1981:243)136.

Esse senso de unidade programtica parece ser o que Singer pretende dar s experincias cooperativas que explodem em nmero a partir da dcada de 1990 no Brasil. Sua economia solidria parece pretender unificar os diferentes tipos de experincias de autogesto que aparecem no pas no pice da crise do desemprego e dot-las de um contedo programtico

revolucionrio. Mas se aqui e agora essas experincias aparecem em um contexto de falta de perspectiva de empregabilidade e em um momento em que

136

No original: But none of the experiments in Co-operation before Owen seems to have been more than an isolated venture, or to have been animated by any conscious social philosophy. To Owen belongs the credit for starting Co-operation as a social movement, with definite anticapitalist aims and the hope of instituting a new Social System (Cole and Postgate, 1981: 243).

154

o movimento operrio aparece refreado pelo advento do neoliberalismo e o socialismo substitudo pela idia da terceira via, na poca de Owen as experincias tambm nascem da necessidade137, mas a construo de um movimento cooperativista como brao forte do movimento operrio se vinculava a um contexto poltico em que o socialismo ganhava fora e era uma perspectiva visada por um movimento combativo dos trabalhadores.

4.2) A mudana programtica de Owen e os Pioneiros de Rochdale

A tradio sindical e de ajuda mtua era predominante nas cidades do norte da Inglaterra. Essa cultura de organizao contribuiu para que a cooperao florescesse naquela regio138 (Thompson, 2002). Foi em uma dessas cidades do Norte, Rochdale, que teve origem uma experincia de cooperativismo cujos princpios inspiram at hoje as diretrizes de cooperao da ACI (Aliana Cooperativa Internacional)139. Essa experincia tambm a

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O owenismo foi, afirma Thompson (2002), uma das solues que os trabalhadores que foram mais prejudicados pela revoluo industrial encontraram para superar sua situao de desemprego e desamparo: o apelo da Casa de Cmbio do Trabalho no foi to imediato nas vizinhanas de Huddersfield ou Burnley, pela razo bvia de que, em distritos onde o produto bsico era a tecelagem, e onde centenas estavam semi-empregados ou empregados a salrios de fome nessa mesma produo, no existia nenhum mercado evidente. Portanto, os habitantes do norte, desde o princpio, foram levados a pensar num plano nacional de cooperao (Thompson, 2002: 394). 138 Segundo Cole (1944), apesar de espalhada geograficamente, a experincia do cooperativismo se concentrava basicamente nos condados de Londres, Lancashire, Yorkshire, Birmingham e East Midlands. Com a exceo de Londres que pode ser explicada porque a cidade a capital do pas as outras cidades/condados/regies se localizam na regio centronorte da Inglaterra, o que confirma a tese de Thompson. 139 So eles: 1) associao voluntria e aberta; 2) controle democrtico dos membros; 3) participao econmica dos membros; 4) autonomia e independncia; 5) educao, treinamento e informao; 6) cooperao entre cooperativas; 7) preocupao com a comunidade (PINHO, 2007).

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referncia central de Singer para construo de sua categoria de economia solidria enquanto projeto de transio para o socialismo. A Sociedade dos Pioneiros de Rochdale foi fundada em 1844, dez anos aps o pice do owenismo. Segundo Cole (1944), tal pice ocorreu nas dcadas de 1820 e 1830, quando houve um crescimento exponencial no nmero de sociedades cooperativas140 e o movimento sindical renasceu com inspirao nos ideais socialista e cooperativista. Conforme j vimos, a popularidade crescente das idias owenistas a partir da dcada de 1830 levou os sindicalistas a unir foras com eles (Thompson, 2002). A aliana entre os dois movimentos levou os sindicatos a financiar as sociedades cooperativas. Tornou-se senso comum para os sindicalistas que, ao invs de confrontar os patres com greves e ao armada, eles lanariam as sociedades cooperativas e competiriam com os capitalistas. A primeira sociedade cooperativa de que se tem notcia formada em Rochdale, em 1830, tinha justamente esse objetivo: It was a society of flannel weavers arising out of the strikes of 1829 and offering to the public the products of the hand-loom weavers who had brought it into being with the aid of a few Owenite enthusiasts (Cole, 1944: 24). Essas cooperativas formadas nas dcadas do pice do owenismo no partiam da prerrogativa de filantropos ou de governistas. Eram iniciativas dos prprios trabalhadores. Quando Owen retornou dos Estados Unidos, em 1829, encontrou essa efeverscncia e reviu suas posies acerca da incapacidade dos trabalhadores em iniciar um projeto cooperativo. No Congresso Cooperativo de Londres, em outubro de 1833, ele props a criao do Grand
140

Ver nota 142.

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National Moral Union of the Productive Classes of the United Kingdom, que foi transformado no Grand National Consolidated Trades Union. A partir da, sindicalismo e cooperao iniciaram uma separao programtica. Owen passou a se dedicar luta sindical e ao movimento pela jornada de trabalho de 8 horas dirias. A derrota desse movimento, com os lock-outs generalizados realizados pelos patres e a priso dos lderes, levou Owen a formar, junto com William King, o National Equitable Labour Exchange, em 1834. Tratava -se de:

... um estabelecimento em Grays Inn Road, com lojas em Londres e outras provncias, onde pessoas industriosas ou sociedades depositavam os produtos de suas indstrias roupas, batatas, portas, trabalho em metal, e qualquer coisa que eram avaliadas pelo seu valor em tempo de trabalho (seis pences por hora; trabalho qualificado com maior taxa; material a preo de custo) e os colocava a venda aps uma comisso os colocarem disposio do Exchange. O produtor recebia notas de uma hora, duas horas e assim por diante e essas eram usadas para comprar outros bens no Exchange. O sucesso foi enorme (Cole and Postgate, 1981: 263,264).

A experincia de trocar de produtos pelo tempo de trabalho estimado para sua produo durou pouco tempo - terminou no mesmo ano em que comeou. O fracasso explicado por Cole (1944) pelo fechamento das agncias dos sindicatos e das cooperativas, pois eram elas que forneciam tanto os clientes quanto os bens para a troca ao Labour Exchange. Em um livro posterior, escrito com Postgate, Cole acrescentou outros fatores, alguns deles acidentais, para explicar o fechamento do Labour Exchanges: disputas com o dono da terra onde ficava o Exchange os obrigou a sair de sua sede e a conseqncia disso foi a perda de clientela; as vises religiosas de Owen no eram bem aceitas pelas esposas dos produtores e eram elas que controlavam
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as compras; e a proporo de objetos que demoravam para ser vendidos era enorme. Apesar do fechamento do experimento, Cole e Postgate (1981) avaliam que a experincia aproximou Owen das classes trabalhadoras e permitiu a ele v-las em ao:

At ento ele tinha inconscientemente tomado como verdade que a classe trabalhadora deveria ser ajudada e ensinada, isto , eles eram mais um material para se ter piedade e para ser melhorado do que um nmero de indivduos ativos que poderiam, eles mesmos, se ajudar. Uma vez que ele viu o Exchange funcionando, seus discursos e cartas foram tomados de uma surpresa feliz com a inteligncia, energia e competncia dessas ordens inferiores (Cole anda Postgate, 1981: 264)141.

A partir de 1834 o owenismo perde sua posio de principal influncia sobre o pensamento da classe trabalhadora e Owen parece no mais se interessar pelas sociedades cooperativas ou pelo movimento sindical. a partir de meados dos anos de 1830 que ele retoma seu interesse na construo de comunidades cooperativas e que o owenismo se desloca do movimento de massas e passa a ser identificado a uma seita religiosa. Tal inverso ocorre porque Owen passa a professar a religio racional, cuja idia principal era a da vida em comunidades isolada do mundo amoral (Cole, 1944:32). Os owenistas passam a se identificar como socialistas e estes financiam a construo de

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No original: Till then he had unconsciously assumed that the working class was to be helped and enlightened, that it was a material to be pitied and improved rather than a number of active individuals who might help themselves. Once he had seen the Exchange at work, his speeches and letters became full of happy surprise at the intelligence, energy and competence of the lower orders (Cole and Postgate, 1981: 264).

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novas comunidades142. Os secularistas se afastam do owenismo e de sua defesa do comunitarismo e este grupo que vai ajudar na fundao da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale. Os seguidores de Owen no eram os nicos a acreditar em suas profecias. As classes mdias estavam agitadas e assustadas. Teve incio uma nova onda de greves a partir de 1834 e o cartismo143, que buscava a ampliao dos direitos polticos no conquistados na reforma de 1832144, tornou-se a luta predominante no movimento operrio. O movimento operrio cartista acreditava que os trabalhadores s conseguiriam ter melhores condies de vida caso ocupassem espao no governo e tivessem peso na escolha dos parlamentares. Os esquemas de Owen passam a ser vistos como utpicos e os lderes do movimento operrio passam a ver as experincias comunitrias de Owen como uma perda de energia para a luta. As represses e a demora em obter resultados do cartismo acabam por atrair os trabalhadores para os ideais reformistas145 e nessa mlange de ideais e lutas que os Pioneiros de Rochdale abrem sua primeira loja, em 1844.

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Entre elas a Manea Fen Colony, em 1838 e a Harmony Hall, em 1839 (Cole, 1944: 34,35). 143 O cartismo uma traduo livre da palavra chartism. O movimento, que ocorreu entre os anos de 1838 e 1848, visava uma reforma poltica e social na Gr-Bretanha. Seus principais pontos eram: a extenso do sufrgio para todos os homens acima de 21 anos; voto secreto; o fim da necessria qualificao para ocupar as cadeiras do Parlamento; eleio anual para o Parlamento; distritos eleitorais de tamanhos iguais e profissionalizao dos membros do Parlamento (com pagamento de salrios). 144 Nessa reforma, os burgueses conseguiram assento e direito de voto no Parlamento, mas o sufrgio no foi estendido s classes trabalhadoras. 145 Espalhado, como o movimento era, ele no podia se colocar contra a fome em massa; e h muito os grevistas estavam voltando ao trabalho se conquistar suas demandas. O Cartismo enfrentou problemas dos quais nunca conseguiria se recuperar nem mesmo no ano das revolues europias, em 1848. Os defensores pelo fim das corn laws e pela reforma fabril, oferecendo objetivos menos ambiciosos, mas mais aplicveis, roubou os adeptos menos

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Rochdale, que abrigou o nascimento do cooperativismo moderno, era uma cidade tpica da Revoluo Industrial. A base de sua economia eram as minas de carvo e a indstria txtil. Com a maquinaria substituindo o trabalho manual dos teceles, formou-se um exrcito de reserva substancioso na cidade, rebaixando os salrios e levando os trabalhadores a uma situao de misria e fome generalizada. Por esses motivos, a cidade foi um dos epicentros do movimento sindicalista e cartista, assim como pela diminuio da jornada de trabalho. Desse caldo de lutas formaram-se trs grupos polticos principais na cidade: os owenistas ou socialistas, os do cartismo e os reformadores. Cole (1944) explica que o pertencimento a um grupo no implicava na excluso da participao em outro: ... muitos owenistas tambm eram cartistas e reformadores radicais, e muitos cartistas queriam que as Corn Laws fossem abolidas (Cole, 1944: 44)146. Outra caracterstica importante da cidade que ela atraa muitos imigrantes. Tanto trabalhadores quanto capitalistas. Com eles, vinham as mais diversas seitas, inclusive o socialismo owenista, baseado na religio racional. A primeira loja da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale, a Toad Lane, instalou-se no primeiro piso de um prdio cujos outros andares eram ocupados por uma dessas seitas religiosas.

devotos e mais tmidos da causa cartista. E o fim das corn laws em 1846 pareceu provar que aqueles que demandavam tudo ou nada disperdiavam energia frente aos que demanadavam moderao e tinham objetivos limitados. No original: Widespread, however, as the movement was, it could not stand out against mass starvation; and before long the strikers were drifting wretchedly back to work with their demands unmet. Chartism had sustained a blow from which it was never able to recover not even in the year of European Revolutions, 1848. The advocates of Corn Law Repeal and Factory Reform, offering less ambitious but more practicable objectives, stole away the less devoted or more timid adherents of the Chartist cause; and the repeal of the Corn Laws in 1846 seemed to prove that moderation and limited objectives paid, whereas those who demanded all or nothing merely frittered their energies away (Cole, 1944:37). 146 No original: many Owenites were also Chartists and Radical Reformers, and many Chartists wanted the Corn Laws repealed (Cole, 1944: 44).

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Cole (1944) conta que dos 28 homens que formaram inicialmente a Sociedade, metade eram socialistas owenistas envolvidos nas disputas ideolgicas do programa owenista. As dissidncias internas do grupo se davam em torno de trs pontos fundamentais: 1) a concepo de comunidade a ser construda (dividindo igualmente os frutos do trabalho coletivo ou a retirada do mundo amoral sem a perda do padro de vida anterior); 2) a falta de credibilidade que Owen dava ao autogoverno das massas; 3) a atitude religiosa de Owen (que levou a uma disputa entre os secularistas e os missionrios da religio racional). Enquanto essas disputas ainda ocorriam, a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale se formava. Apesar das divergncias, eles no romperam com a sociedade racional, pois acreditavam que isso enfraqueceria o Plano owenista. Defendiam o apoio s outras sociedades cooperativas, construo de vilas cooperativas, e ao autogoverno dos trabalhadores. O impulso inicial criao da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale foi a greve dos teceles, que compunham, em sua maioria, a sociedade. Cole (1944) procura deixar claro que, no entanto, no foi a greve por si s quem definiu a fundao da sociedade. As necessidades imediatas dos teceles sem dvida levaram tomada de uma atitude concreta, mas no podemos relacionar o surgimento da Sociedade dos Pioneiros e a greve dos teceles com um elemento que no esse (Cole, 1944: 63)147. Para resolver as necessidades imediatas dos teceles em greve, a cooperativa fez uma compra coletiva de alimentos e os dividiu igualmente entre os seus membros. At aqui, diz o autor, no h nada que diferencie a sociedade de Rochdale das
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No original: The immediate necessities of the weavers no doubt gave urgency to the taking of some practical step, but beyond this it cannot be said that the Pion eers Society arose out of the weavers strike (Cole, 1944: 63).

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cooperativas anteriores, mas o que fez com que ela fosse tida como fundadora do cooperativismo moderno foi a combinao de uma srie de elementos que j existiam em outras experincias, mas que, juntas, formavam um corpo essencialmente novo. De todos os princpios que davam forma Sociedade dos Pioneiros, Cole (1944) elenca oito principais: 1) Controle democrtico: um homem, um voto; 2) associao livre e aberta; 3) investimento fixo ou limitado de uma quantia de capital na sociedade; 4) distribuio dos lucros proporcional s compras realizadas; 5) compra se dava pela troca, sem crdito; 6) venda de produtos puros e inalterados; 7) educao para os membros; 8) neutralidade poltica e religiosa (Cole, 1944:64). Cada um desses princpios pode ser explicado pelo contexto em que a sociedade se constituiu. No caso do primeiro, a influncia do cartismo era evidente; o segundo princpio vinculado ao primeiro porque era uma maneira de impedir que os membros controlassem a entrada de outros scios pela prerrogativa da superioridade de direitos que os membros mais velhos teriam sobre os mais novos; o terceiro princpio havia sido formulado por Owen em sua teoria e a idia era a de evitar a falncia pela poupana de uma parcela do capital da cooperativa, j que nas experincias anteriores, as sociedades cooperativas faliram por ausncia de um fundo de investimento; ao terceiro princpio, combinava-se o quarto:

... do ponto de vista do movimento cooperativista de consumo, o grande mrito desse dividendo era que ele tinha tornado possvel aos cooperadores tanto comer quanto possuir seu prprio bolo. Foi dado a cada membro uma fonte de capital e, em combinao com o pagamento do 162

rendimento do capital, os encorajou a deixar suas economias nas mos do movimento, e foi isso o que providenciou s sociedades locais, o capital necessrio para o seu crescimento (Cole, 1944:69)148.

Com o quinto, tambm buscavam evitar a falncia, j que as cooperativas anteriores haviam falido porque ofereciam crdito aos seus membros; o sexto princpio era uma antecipao da lei de direito do consumidor atual e era um princpio mais importante naquela poca do que hoje em dia, mas seu problema era que esse princpio afastava os realmente necessitados da sociedade, pois eles no conseguiam pagar por alimentos de boa qualidade:

Os cooperadores nunca conseguiram incluir os trabalhadores com as menores rendas, e o seu sucesso teria sido muito mais limitado do que foi se no tivesse havido um aumento substancial nas rendas para a maior parte dos trabalhadores industriais aps a metade do sculo XIX (Cole, 1944: 71)149.

O stimo princpio era um dos fundamentos centrais do owenismo, que considerava a educao o pr-requisito para o sucesso do novo mundo moral. Entre os Pioneiros cumpria a funo de fazer os membros compreender os outros princpios e a ter uma participao mais ativa na discusso dos

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No original: ... from the standpoint of the Consumers Co-operative Movement the great merit of the dividend has been that it has made it possible for Co-operators both to eat their cake and to have it. It has given members a source of capital savings and, in conjunction with the payment of interest on capital, has encouraged them to leave their savings in the hands of the Movement, and thus has invaluably provided the local Societies with the capital needed for their growth (Cole, 1944: 69). 149 No original: The Co-operators never succeeded in reaching down to the lower levels of working-class income, and their success would have been much more limited that it actually was had there not been a substantial rise in wages for the main body of the industrial workers after the middle of the nineteenth century (Cole, 1944:71).

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problemas da sociedade de uma maneira geral; o oitavo princpio cumpria duas funes: a de dissociar a imagem da Sociedade dos Pioneiros das seitas owenistas e a de impedir brigas entre os diferentes grupos socialistas que coexistiam na Sociedade (a neutralidade poltica no significava que os conservadores fossem bem-vindos ou esperados na Sociedade) (Cole, 1944:64-74). O primeiro passo dos pioneiros foi abrir uma loja de artigos de primeira necessidade, como maneira de ajudar os teceles em greve. Aps a abertura da loja, estabeleceram alguns objetivos a alcanar com a sociedade cooperativa: a construo de casas que alugariam para ampliar a renda da cooperativa; a abertura de pequenas manufaturas que contratariam seus membros desempregados ou os que estivessem em disputas com seus patres por melhores salrios; e a compra e o arrendamento de terras com o objetivo duplo de empregar alguns de seus membros e produzir alimentos para vender na loja e o de criar as bases para a vida comunitria almejada pelos ideais owenistas. Esses objetivos formavam a sua utopia, que era a vida comunitria e para a qual a loja e as outras atividades seriam a preparao (Cole, 1944:7577). Com o tempo e o sucesso que a loja dos pioneiros alcanou, eles foram, aos poucos, desenvolvendo seus projetos. Criaram, em 1854, a Rochdale Co operative Manufacturing Society, que se tornou um projeto independente da Sociedade dos Pioneiros por questes legais. Para no separar a produo do consumo, empregavam os membros da sociedade na manufatura. Com o tempo, isso leva a uma separao formal das duas cooperativas e o ano de 1854 fica marcado pelo incio de uma espcie de realismo de
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negcios que toma conta dos pioneiros: eles deixaram de lado o desejo de construir uma vida comunitria e a distino entre produtores e consumidores, que Owen negava, tornou-se explcita. A manufatura tornou-se um experimento de co-gesto ao se transformar em uma sociedade acionria, e os investidores passaram a receber mais do que os operrios da cooperativa. No final dos anos de 1860, aps uma srie de disputas entre os trabalhadores e os acionistas, a cooperativa de produo se desfez e os membros da sociedade dos pioneiros e ex-produtores com aes na manufatura cooperativa escolheram investir o dinheiro em outras cooperativas de produo espalhadas pelo territrio da Gr-Bretanha:

... trabalhadores que investiam dinheiro em moinhos de algodo preferiam no investi-lo nos moinhos em que estavam empregados porque, se eles o fizessem, corriam um grande risco de perder tanto os seus salrios quanto as suas aes caso o moinho enfrentasse dificuldades financeiras. Gradualmente, esses moinhos que tiveram incio com o capital da classe trabalhadora estavam sob o seu controle, abandonaram tanto as recompensas de trabalho quanto a noo de que seus trabalhadores deveriam ser acionistas, transformando-se em empresas de ao conjunta que visava apenas o lucro. A Sociedade de Rochdale desde cedo corria esse risco de fracasso e sua falncia foi mais retumbante que as demais porque ela havia comeado com mais idealismo e sob os auspcios dos Pioneiros, a quem todo o mundo cooperativo tomava como liderana (Cole, 1944: 90,91)150.
150

No original: ... workers who invested Money in cotton Mills preferred not to invest it in the Mills in which they were employed; for if they did this they ran a big risk of losing both their wages and their dividends if their particular mill fell on bad times, whereas there was no more chance of avoiding the double loss by placing their savings elsewhere. Gradually those mills which had been started largely with working-class capital and under working-class control abandoned both the bounty of labour and the notion that their workers ought to be shareholders, and turned into ordinary profit-making joint stock concerns. The Rochdale Society was early in the list of these failures, and its fall was more resounding than the rest because it had been started with more idealism and under the auspices of the Pioneers, to whom the entire Co-operative world looked for leadership (Cole, 1944: 90,91).

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Aos poucos o cartismo e o owenismo se diluram e a prtica da Sociedade dos Pioneiros passou a se identificar com o liberalismo comercial da poca. O empreendimento cooperativo modelo dos socialistas owenistas decepcionou o movimento por no ter alcanado seu objetivo ltimo e ter dele se distanciado. Ao mesmo tempo, o movimento socialista ganhava fora terica. No mesmo ano em que a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale foi fundada, Karl Marx escreveu Os Manuscritos Econmicos Filosficos. Quatro anos depois, em 1848, foi a vez de O Manifesto do Partido Comunista. A efervescncia poltica vivenciada pelos trabalhadores ganhava um arsenal terico que cada vez mais se afastava da utopia desenhada por Owen, o que se comprova pela separao que Marx e Engels desenharam, nesse texto, entre o socialismo utpico e o socialismo cientfico. Como j vimos, nesse contexto de crescimento do movimento sindical, da mobilizao dos trabalhadores e de teorizao da doutrina socialista, o owenismo se distancia da preferncia dos trabalhadores e passa a ser visto cada vez mais como uma seita. importante destacar que, no sculo XVIII, as igrejas rejeitavam o movimento da classe trabalhadora e isso os levava a construir sua prpria religio ou igreja (Cole, 1944: 73). Isso explica, em parte, o apego de uma parcela dos trabalhadores ao milenarismo owenista. Outra explicao nos oferecida por Thompson:

Retrospectivamente, fcil considerar esse estado de esprito como ingnuo ou utpico. Mas no existe nada nele que nos autorize a encar-lo com superioridade acadmica. Os pobres eram desesperadamente pobres, e

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as perspectivas de uma comunidade onde poderiam no s mesclar a cultura intelectual com as atividades atlticas da Grcia e Roma, mas tambm comer, eram atraentes. Alm disso, existia uma diferena importante entre o owenismo e os credos anteriores que concentravam o impulso milenarista. Com os owenistas, o Milnio no estava por vir, estava por ser feito por seus prprios esforos. E aqui onde podemos reunir todas as linhas do owenismo: os artesos, com seus sonhos de curto-circuitar a economia de mercado; os trabalhadores qualificados, com seu impulso para o sindicalismo geral; a fidalguia filantrpica, com seu desejo de uma sociedade racional e planejada; os pobres, com seu sonho de terras e todos aqueles com suas imagens de uma comunidade fraterna justa, onde a ajuda mtua substituiria a agresso e a concorrncia (Thompson, 2002: 407).

Em um momento em que o socialismo se construa enquanto teoria e enquanto movimento, a generalidade das propostas de Owen atendia s demandas das mais diversas tendncias ideolgicas que o socialismo possua na poca. O grande salto dos owenistas nas dcadas de 1820 e 1830, que culminou na experincia de Rochdale, fruto dessa conjuntura. O movimento cooperativista congregava as foras polticas do movimento dos trabalhadores e era a maneira que eles encontraram de enfrentar os capitalistas altura. Em um perodo em que o confronto direto e as greves no surtiam mais resultado, por conta do poder repressivo do Estado e dos lock-outs generalizados organizados pelos empregadores, a sociedade cooperativa tornou-se um lugar de resistncia e sobrevivncia da classe trabalhadora, ao mesmo tempo em que era o espao que reunia suas diferentes tendncias ideolgicas. Apesar do contexto especfico em que a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale se constituiu, os princpios que lhe do forma tornaram-se uma espcie de modelo a ser seguido pelo verdadeiro cooperativismo. Singer, como
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vimos, os elencou para definir o que uma cooperativa que pode ser considerada como um empreendimento de economia solidria. Ele considera que essa experincia fundou o cooperativismo moderno e percebe uma continuidade entre ela e o cooperativismo que feito hoje. Essa continuidade permite a Singer mostrar a relao entre a experincia do sculo XIX e a do final do sculo XX: o Complexo Cooperativo de Mondragn tido por Singer como a experincia responsvel pelo ressurgimento do movimento

cooperativista na histria contempornea. indispensvel, portanto, que conheamos mais detalhadamente a experincia do Complexo Cooperativo de Mondragn. Assim como vimos mais de perto a experincia dos Pioneiros de Rochdale, essa aproximao importante para acompanharmos e

compreendermos melhor os argumentos do autor e buscarmos, na histria, elementos para embasar a crtica a eles.

4.3) O Complexo Cooperativo de Mondragn: histria e estrutura organizacional

Atualmente nomeada Mondragn Corporacin Cooperativa (MCC), o complexo teve incio em 1956 a partir da iniciativa do padre Jos Mara Arizmendiarrieta de comprar uma fbrica em processo falimentar que deu origem atual Fagor Electrodomsticos, a principal indstria cooperativa do grupo. O padre, do grupo Ao Catlica que era vinculado ao PNV (Partido

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Nacionalista Basco), buscava gerar trabalho e renda em uma regio empobrecida pelos anos da Guerra Civil Espanhola151. Dois anos aps sua chegada regio de Mondragn, em 1941, Arizmendiarrieta iniciou a formao da Escola Profissional, que visava qualificar tecnicamente os jovens da regio. So os alunos dessa escola que vo formar a primeira cooperativa que deu origem ao complexo cooperativo. Em 1959, formada a Caja Laboral, uma espcie de banco cooperativo que vai ter um papel fundamental para o sucesso dos empreendimentos. At 1970, o complexo formado contava com 40 cooperativas (Hacker e Elcorobairuta, 1987; Johnson and Whyte, 1977; Taylor, 1994, Kasmir, 1996; Mondragn Corporacin Cooperativa, 2007). Na dcada de 1970, perodo que coincide com a crise do choque do petrleo, a crise do modelo fordista de produo e a difuso do modo de acumulao flexvel, o complexo cooperativo chama a ateno dos empresrios do mundo por conseguir sobreviver crise sem demitir ou deixar sem retirada nenhum trabalhador-scio das cooperativas: os fundos de reserva das cooperativas que eram depositados na Caja Laboral ajudavam a segurar os efeitos econmicos da crise, e, no caso de fechamento de alguma cooperativa, os cooperados eram transferidos para outra do complexo, de maneira a no ficarem sem trabalho. Alm disso, durante a crise, criaram mais empregos que outras indstrias da Espanha. Vinte anos depois, em 1990, o nmero de cooperativas havia crescido para 109. nessa dcada que Mondragn d incio ao processo de internacionalizao de seus negcios a partir das adaptaes da Espanha
151

Ver nota 101.

169

para se vincular Unio Europia (Kasmir, 1996; Mondragn Corporacin Cooperativa, 2007) Atualmente, a Mondragn Corporacin Cooperativa formada por 260 empresas e entidades, sendo que aproximadamente a metade delas so cooperativas152. At o final de 2007, contavam com 103.731 trabalhadores em seus quadros153. Destes, 37% trabalhavam nas cooperativas do pas basco, 47% exerciam atividades em empresas da MCC espalhadas pela Espanha e 16% trabalham nas empresas instaladas mundo afora. Atualmente, apenas 1/3 dos trabalhadores so scios da corporao. Os empreendimentos que esto fora do pas basco so geridas como empresas capitalistas comuns, no funcionando como cooperativas154.

152 153

Os dados apresentados neste pargrafo esto no site do MCC: http://www.mcc.es. O nmero de trabalhadores cresceu 309,65% em 15 anos: de 25.322 trabalhadores em 1992 passaram a 103.731 em 2007. 154 Eles tm um plano de cooperativizao para essas empresas e esperam que at 2010 o nmero de scios-trabalhadores nas cooperativas fora do pas basco seja significativamente incrementado. A estimativa que de cerca de 50%, as cooperativas passem a ocupar entre 70% e 75% do total de empreendimentos do MCC.

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Sua estrutura empresarial atual a seguinte:

Fonte: http://www.mcc.es/esp/estructura/estructura.html

Empresarialmente, a Mondragn Corporacin Cooperativa funciona com quatro reas: financeira, industrial, distribuio e de conhecimento. Essas quatro reas funcionariam autonomamente, mas coordenadas

estrategicamente pelo Conselho Geral. O grupo financeiro exerce a atividade de banco, previdncia social e venda de seguros. O Industrial agrupa oito divises dedicadas produo de bens e servios. O de distribuio aglutina os negcios de distribuio comercial e a atividade agroalimentar. O de conhecimento inclui os Centros de Pesquisa, uma Universidade que tem 4.000 alunos e vrios Centros de Formao Profissional e de Ensino155.

155

Fonte: http://www.mcc.es/esp/contacto/faqs1.html

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A estrutura organizacional do Complexo (MCC) esta:

Fonte: http://www.mcc.es/esp/quienessomos/historiaMCC_esp.pdf

As cooperativas so o ncleo bsico da estrutura organizacional do MCC: possuem uma Assemblia Geral, onde as decises so tomadas cada scio, um voto -, e um Conselho, rgo de gesto e representao responsvel pela eleio do Diretor Gerente. As cooperativas que atuam no mesmo ramo formam uma Agrupao Setorial e essas Agrupaes vo fazer parte da diviso a que correspondem. Em cada diviso, h um vice-presidente da Corporao. Estes somam um total de 14 e formam junto com o Presidente do Conselho Geral e com os diretores de departamento do centro corporativo os rgos diretivos da corporao. O Conselho Geral o rgo responsvel pela elaborao, coordenao e aplicao das estratgias e objetivos corporativos.
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A Comisso Permanente do Congresso Cooperativo o rgo responsvel por incentivar e controlar a execuo das decises do Conselho. Ela formada por 18 representantes eleitos nas diferentes divises da Corporao. Finalmente, o Congresso Cooperativo o rgo soberano do MCC - equivalente Assemblia Geral. formado por 650 representantes de todas as cooperativas do complexo156.

4.4) Cooperativa ou empresa?

Como j vimos, Singer cita o Complexo Cooperativo de Mondragn como um modelo de cooperao que devemos ter como referncia para a autogesto. Nos chama a ateno o fato desse complexo cooperativo funcionar no formato de rede proposto por ele j em seu primeiro artigo: uma srie de empreendimentos ligados entre si realizando atividades complementares. Vale lembrar que, para o autor, somente assim a economia solidria seria um modelo alternativo vivel ao capitalismo: para resistir competitividade das empresas capitalistas preciso que as empresas solidrias se protejam realizando atividades econmicas apenas entre si. Esta a frmula que Singer (1996) prope157. Mondragn no uma referncia de como a economia solidria poderia ser apenas para Singer. O complexo cooperativo povoa o imaginrio do senso
156 157

Fonte: idem. Neste artigo de 1996 ele define a solidariedade da economia com as seguintes medidas: 1) proteo deste novo mercado: cada empresrio compra produtos de empresrios deste novo setor da economia; 2) diversidade de produo e de servios, para que o primeiro princpio possa funcionar; 3) livre competio, para que as empresas solidrias ofeream produtos de qualidade e em conta; 4) criao de moeda prpria, para garantir o aumento dos investimentos no setor; 5) apoio do Estado.

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comum, alm da de outros acadmicos158. Prova disso sua citao em reportagem do jornal Folha de S.Paulo, que toma o Complexo como uma experincia de economia solidria bem-sucedida159. Contudo, o MCC tambm tido como modelo de gesto para os capitalistas que buscam aprimorar a produtividade de suas empresas e indstrias. O episdio que Kasmir (1996) narra quando da sua pesquisa de campo nas cooperativas de Mondragn salutar para exemplificar:

Enquanto eu estava em Mondragn, um time de gestores da Polaroid chegou para fazer uma visita guiada s cooperativas. A Polaroid estava considerando oferecer um plano de participao acionria para seus empregados. O guia desses visitantes, um gerente de alta posio no sistema cooperativo de Mondragn, me disse que a misso do time de gestores da Polaroid era o de descobrir se eles poderiam transferir a propriedade sem transferir poderes aos trabalhadores. Os gerentes da Polaroid esperavam encontrar em Mondragn a frmula certa para manipular os trabalhadores por meio da propriedade acionria (Kasmir, 1996:8)160.

Mesmo tomando o Complexo Cooperativo de Mondragn como exemplo, os autores consultados no deixam de critic-lo. O prprio Singer (2000a) alertou para as suas dificuldades em um seminrio sobre a economia dos setores populares realizado em 1999 na UCSAL. Em sua fala, ele problematizou o modelo apontando para o que seria um momento de crise:

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Como Johnson e Whyte (1997) e Taylor (1994), por exemplo. MOREIRA, Marcelo. Sistema tem fora em pases da Europa. IN: Folha de So Paulo, editoria de Dinheiro, 20 de novembro de 1999. 160 No original: While I was in Mondragn, a management team from Polaroid arrived to tour the co-ops. Polaroid was considering offering an employee stock option plan to its employees. Their guide, a high-level manager in the Mondragn cooperative system, told me that the teams mission was to determine if they could transfer ownership without yielding power. The Polaroid managers hoped to find in Mondragn a formula for using ownership to manipulate workers.

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apesar do xito econmico conquistado pela competncia dos gerentes, os trabalhadores estariam largando mo do complexo cooperativo. O problema de Mondragn, segundo Singer (2000a), seria o mesmo vivido pela URSS de Lnin: o uso de mtodo tayloristas para aumentar a produtividade e sobreviver em um mundo competitivo. Com uma ressalva: nas cooperativas de Mondragn isso no aconteceria por quaisquer qualidades diablicas da direo ou da gerncia, mas por exigncia dos prprios trabalhadores, que temem ter seus ganhos rebaixados ou at mesmo ficar sem eles: A degenerescncia pelo pouco que eu sei sobre esse assunto: precisamos, todos, conhecer muito mais acontece, quase sempre, mais pela apatia da base do que pela m-f, ou o que seja, das elites (Singer, 2000a:158). Apesar dessas ressalvas, mais frente, no texto em que Singer vai definir com mais clareza o que a economia solidria161, ele toma Mondragn como local onde a autogesto ocorreria da melhor maneira na atualidade:

O que torna Mondragn ainda mais notvel a aplicao coerente dos princpios do cooperativismo a todas estas sociedades: elas no empregam assalariados, a no ser em carter excepcional162. Sem ignorar as dificuldades que o cooperativismo de Mondragn enfrenta, inegvel que ele procura realizar a autogesto numa medida que hoje, infelizmente, difcil de encontrar nas grandes organizaes cooperativas (Singer, 2002b:98).

Mas faz a ressalva:

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Introduo economia solidria. Como vimos no incio do item 4.3, essa afirmao no real. Atualmente, apenas 1/3 dos trabalhadores do Complexo Cooperativo de Mondragn so cooperados.

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Os dados disponveis indicam que a MCC [Mondragn Corporacin Cooperativa] est em constante processo de transformao e que a prtica autogestionria se encontra sob presses que se originam do gigantismo e do burocratismo, que se manifestam cada vez mais no funcionamento do grupo. No obstante, a cultura da economia solidria persiste e possivelmente se enriquece em Mondragn, que se tornou paradigma para cooperadores e estudiosos do mundo inteiro. O exemplo de Mondragn vem inspirando outras iniciativas em outras partes da Espanha e nos Estados Unidos (Singer, 2002b:105).

O gigantismo e o burocratismo como corruptores do bom funcionamento democrtico do Complexo Cooperativo de Mondragn tambm aparece em Johnson e Whyte (1977): Tamanho e crescimento, juntos, tornaram impossvel manter as relaes informais, face-a-face, que podem prevalecer em organizaes pequenas (Johnson and Whyte, 1977:25)163. A preocupao dividida por Taylor (1994) que atribui as dvidas sobre a viabilidade de Mondragn enquanto sistema gerido pelos trabalhadores tenso entre a competitividade e a democracia. em decorrncia dessa dualidade, na qual as cooperativas se inserem no mundo capitalista, que as dificuldades em estabelecer a autogesto de maneira aprofundada aparecem. O esforo de tornar as cooperativas de Mondragn economicamente viveis e competitivas teria levado a retrica empresarial a prevalecer, segundo Taylor (1994). Essa estratgia, ao mesmo tempo que tornou as cooperativas mais competitivas:

... facilitou o deslocamento de objetivos organizacionais coletivamente orientados, tais quais a relativa equidade, a segurana no trabalho, e condies
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No original: Size and growth together had made it impossible to maintain the informal, face to-face relations that can prevail in small organizations (Johnson and Whyte, 1977:25).

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de trabalho favorveis, em troca de objetivos que favorecessem os interesses institucionais de lucratividade e de estabilidade. Mais importante, ajudou a desencadear importantes mudanas no processo poltico das cooperativas, limitando o escopo de participao legtima e enfraquecendo o controle das bases sobre a identificao de objetivos e meios apropriados (Taylor, 1994: 460)164.

A preocupao com o tamanho, com a burocratizao e o desvio do projeto original de Mondragn, no a nica a aparecer na bibliografia. Hacker e Elcoribairutia (1987) apontam para outro desafio a ser enfrentado para tornar as cooperativas do complexo mais democrticas e equitativas: a questo de gnero. O estudo das autoras mostra como as mulheres ocupam cargos nas cooperativas que so referentes s pessoas com menos habilidades tcnicas. Como os pagamentos tm relao direta com o escalonamento que as cooperativas fazem do nvel de habilidade165 empreendida no trabalho, as mulheres acabam recebendo menos do que os homens. Outra conseqncia disso que as mulheres acabam se concentrando nas cooperativas em que o nvel de habilidade tcnica menor. o caso da Fagorelectronica, que produz os componentes eletrnicos que sero usados na fabricao de outros bens manufaturados. Nessa cooperativa, dos 580 trabalhadores, 70% so mulheres. Dessas, 96% atuam em trabalhos avaliados em at 1,5 na escala de habilidade (Hacker e Elcoribairutia, 1987: 365).
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No original: it has also facilitated a gradual displacement of collectively or iented organizational objectives, such as relative equality, job security, and favorable work conditions, for ones that privilege institutional interests of profitability and stability. More importantly, it has helped usher in important changes in the policy-making process itself, limiting the range of legitimate participation and weakening broad-based control over the identification of appropriate objectives and means. Consequently, the future ability of the Mondragn cooperatives to pursue their original vision of developing a viable system of worker management has been placed in doubt (Taylor, 1994:460). 165 O nvel de habilidade vai de 1 (o menor) a 3 (maior).

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O mesmo acontece na Ulgor, responsvel pela manufatura de bens da indstria de linha branca. Nela, um quinto dos 2000 membros so mulheres. Dessas, 86% ocupam cargos graduados abaixo de 1,5 na escala de habilidades (Hacker e Elcoribairutia, 1987: 364,365). As autoras destacam outro problema com relao eqidade das mulheres com relao aos homens: na Ulgor, apenas uma mulher, at aquele ano, havia ocupado o cargo de direo da cooperativa; na Fagor, tinha havido um tmido crescimento da participao das mulheres nos cargos de gerncia a partir de 1980: trs ocuparam esses cargos e duas tomaram parte do Conselho Social, formado por um total de nove membros. A nica cooperativa formada exclusivamente por mulheres em 1969 tinha uma caracterstica peculiar: era a cooperativa das mulheres casadas 166 de Mondragn. A Auzo Lagun, como chamada, presta servios de limpeza e prepara refeies para as outras cooperativas do complexo e da regio. O nico homem que participava dessa cooperativa ocupava, na poca da pesquisa das autoras, o cargo de direo. Apesar de esses dados estarem desatualizados (no encontrei nenhum estudo mais recente dedicado s mulheres em Mondragn), eles apontam para um problema: o da reproduo da mentalidade das empresas capitalistas nas cooperativas mais de trinta anos aps seu surgimento. Mesmo aps uma gerao ter sido formada no complexo cooperativo, o mesmo descrdito dado pelas empresas e pelas cooperativas capacidade das mulheres em realizar tarefas de maior nvel de complexidade. Tambm aparece em Mondragn, o
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Hacker e Elcoribairutia (1987) explicam que as mulheres casadas de Mondragn tendem a ocupar cargos com nvel de habilidade e ganhos menores do que as mulheres solteiras. O contrrio aconteceria com os homens.

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mesmo problema enfrentado por mes de famlia nas empresas e na sociedade capitalista: mulher atribuda a funo do cuidado na famlia e o compartilhamento das responsabilidades sobre os filhos praticamente inexistente, legando-as, muitas vezes, ao espao do lar. Hacker e Elcoribairutia (1987) concluem, com sua pesquisa sobre a condio das mulheres nas cooperativas de Mondragn, que a ideologia da democracia do local de trabalho nas cooperativas ofuscada pela estratificao ocupacional baseada no acesso ao conhecimento tecnolgico e s habilidades e por uma diviso tradicional do trabalho baseada no gnero (Hacker e Elcoribairutia, 1987:364)167. Cabe aqui, uma nota: ainda que a primeira cooperativa do complexo de Mondragn tenha sido formada por 24 homens e 2 mulheres, a primeira escola tcnica aceitava apenas homens em suas salas de aula. Alm disso, a maior parte das mulheres bascas se forma nos campos tradicionais de sade e educao (Hacker e Elcoribairutia, 1987:361-363), as reas que podemos relacionar ao cuidado. Apesar das crticas pontuais e dos desvios democrticos que apontam, os autores no colocam em xeque o carter autogestionrio do Complexo. O nico autor da bibliografia consultada que no v Mondragn como uma experincia de autogesto Hindmoor (1999). Ele chega at mesmo a contestar o cooperativismo do complexo. Para ele Mondragn, na verdade, no pode nos dizer muito sobre a viabilidade das cooperativas. Isso, porque

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No original: A democratic workplace ideology in cooperatives is offset by occupational stratification based on Access to technological knowledge and skills and by a traditional gendered division of labour (Hacker e Elcoribairutia, 1987:364).

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Mondragn depende dos resultados da economia capitalista da qual faz parte (Hindmoor, 1999:218). Hindmoor (1999), mesmo duvidando do carter cooperativo do complexo de Mondragn, atribui o sucesso de suas empresas cultura basca. Essa viso consensual na bibliografia que trata do tema168. Johnson e Whyte (1977) vo destacar trs caractersticas culturais do povo basco como fundamentos do sucesso das cooperativas: o esprito empreendedor, a dedicao ao trabalho e o esprito associativo. Dizem os autores que, enquanto no restante da Espanha o trabalho manual era mal visto e havia distines sociais bem marcadas, os bascos teriam orgulho do trabalho manual e se considerariam, todos, pertencentes mesma classe social. O fato de serem todos de nacionalidade basca j atribuiria a todos, um carter de nobreza. Os autores apontam, tambm, para um sentimento de solidariedade e de confiana que os bascos teriam uns para com os outros e diz que esses sentimentos foram reforados pelas instituies criadas pelo Complexo Cooperativo de Mondragn. Hindmoor (1999) aposta em mais um fator para o sucesso das cooperativas bascas: o estabelecimento do princpio da no-retirada dos fundos individuais dos cooperados. Explico. Alm da retirada mensal, os cooperados e cooperadas acumulam um fundo individual. Este fundo parte dos rendimentos totais obtidos pela cooperativa, mas ele s poder ser resgatado por um de seus membros no momento da aposentadoria. A vigncia dessa regra faz com que os cooperados passem a considerar a sua presena na cooperativa a longo prazo e elimina os riscos de haver, em Mondragn, alta

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Johnson and Whyte (1977), Taylor (1994), Hacker e Elcoribairutia (1987) e Itaina (2002), por exemplo.

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rotatividade e insegurana na viabilidade da empresa j que, sem essa regra, os membros da cooperativa poderiam resgatar seus fundos quando bem entendessem deixando-a descoberta para manuteno, investimentos etc. Outros fatores, como o apoio do governo franquista ao projeto do padre Arizmendieta, o projeto de industrializao nacional que adota polticas protecionistas na Espanha e a internacionalizao dos negcios, podem ser apontados como responsveis pelo sucesso econmico das cooperativas de Mondragn (Kasmir, 1996). Alm disso, Kasmir (1996, 1999) acredita que um dos principais fatores de sucesso de Mondragn seja sua integrao ao processo de reestruturao produtiva: a autora defende que, a partir de 1973 houve uma promoo sistemtica e internacional da cooperao (Kasmir, 1996: 4). Coincidncia ou no, foi em 1973 que as cooperativas de Mondragn foram apresentadas pela primeira vez para uma audincia internacional: Kasmir (1996) conta que foi o socilogo britnico Robert Oakeshotts, com o artigo Mondragn: Spains Oasis of Democracy, de 1973, que fez as cooperativas de Mondragn ganharem a ateno do mundo. Apesar de no negar o sucesso econmico dessas cooperativas, a autora contesta o seu carter democrtico e desconstri o que ela diz serem mitos fundadores do complexo. Ela critica, principalmente, as vises que defendem o carter apoltico do MCC e da ao fundadora do padre Arizmendiarrieta. As cooperativas de Mondragn, para Kasmir (1996), so retratadas pela bibliografia como tendo superado o conflito entre trabalho e gerncia e como livres de envolvimento poltico e ideolgico. essa viso sobre o complexo que permite ver essa experincia como transportvel para
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outros lugares do mundo, pois, por meio da descontextualizao da experincia cria-se um mito a partir do qual se abre a possibilidade para que todos possam alcanar o mesmo sucesso de Mondragn, a despeito das especificidades locais. Todo o problema que Kasmir (1996) no encontrou na bibliografia que investiga a experincia de Mondragn, discusses que levem em considerao o envolvimento do ETA (Euskadi Ta Askatasuna)169 e dos sindicatos locais com o complexo cooperativo e com a comunidade. Tambm considera importante a ausncia da ligao do grupo Ao Catlica, ao qual pertencia o padre Arizmendiarrieta, ao Partido Nacionalista Basco, atual opositor do ETA e, poca, funcionando com o aval de Franco. por esses silenciamentos que a bibliografia transformaria Mondragn em uma utopia: para a autora, isso tudo levaria a uma concepo de autogesto em que as cooperativas gerariam por elas mesmas o socialismo, sem haver interferncia do Estado ou ao da classe operria. A viso de Kasmir (1996, 1999) fica mais clara quando entendemos o contexto da fundao da primeira cooperativa, no qual ela tanto insiste: Mondragn era uma regio formada por operrios e de tradio socialista 170. Para gerar estabilidade na regio, aps a Guerra Civil Espanhola, a igreja catlica, que, vale lembrar, apoiava o regime franquista, vai construir um
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Euskadi Ta Askatasuna o nome em Euskera de uma das faces do movimento autonomista basco formado nos anos de 1960. O ETA tem como objetivo recuperar, via luta armada, a autonomia e a independncia perdida pelos bascos na Guerra Civil espanhola (1936-1939). A traduo para o portugus Ptria basca e liberdade. 170 The Basque proletariat became self-conscious in this way at the end of the nineteenth century, after the development of a modern steel industry, when workers formed social and cultural clubs and joined syndicates and political parties. They also began to bridge class and national identities, especially in Mondragn, where the socialist and nationalist party Accin Nacionalista Vasca was strong (Kasmir, 1996:91).

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projeto de ao poltica e social com o objetivo de amenizar o problema da luta de classes. Esse projeto poltico compartilhado pelo PNV, o Partido Nacionalista Basco, que buscava construir um discurso sobre o carter igualitrio da nao basca como maneira de forjar a identidade nacional sem, com isso, se aproximar do discurso socialista (Kasmir, 1996:70). A cidade de Mondragn tinha orientao socialista e era inteno do padre e do PNV transformar a composio social da regio: de uma rea composta basicamente por operrios ativistas, em uma cidade de pequenos proprietrios que evitariam o conflito de classes. Ambos vo apostar no empreendedorismo como meio de atingir o progresso nacional. Seus empresrios eram os cooperados e logo eles passaram a se diferenciar do restante da classe trabalhadora local (Kasmir, 1996:73). A autora comprova isto mostrando que, em 1974, em uma greve da empresa Unin Cerrajera em reao crise econmica, os cooperados no manifestaram seu apoio aos trabalhadores. Kasmir (1996) entende que os cooperados no se vem enquanto parte da classe trabalhadora de uma maneira geral porque no compartilharam das mesmas experincias: os cooperados no enfrentaram os mesmo problemas materiais, derivados da crise econmica, que os operrios regulares. No passaram por essas e outras experincias de insegurana e incerteza por causa do sucesso que tiveram em enfrentar a crise, como j foi dito acima - e, por isso, no construram, com eles, um sentimento de pertencimento a uma mesma classe. Isto posto, cabem aqui algumas consideraes sobre o projeto autogestionrio de Mondragn. Pela bibliografia consultada, o que podemos
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perceber que o movimento cooperativista de Mondragn o inverso ao proposto pelo projeto de economia solidria de Singer, por questes culturais. No quero reafirmar nem refutar a anlise culturalista dos autores que entendem que as prticas locais so homogneas e conformam uma espcie de estrutura de sentimentos por meio da qual todos os indivduos agem da mesma maneira. Esta uma discusso dentro da Antropologia cuja profundidade este trabalho no pretende alcanar. O que quero, ao destacar essa questo, chamar a ateno para a construo do argumento: enquanto na experincia de Mondragn a cultura participacionista e solidria do povo basco que conforma as cooperativas, na proposta de economia solidria de Singer, o caminho inverso. Ou seja, para esse autor, o trabalho autogerido que criaria os germes para a formao de uma cultura democrtica capaz de extrapolar o espao do trabalho. Essa observao implica em outra: a democratizao de outras esferas da vida que no a do trabalho, no est posta para Complexo Cooperativo de Mondragn, a no ser na questo da eqidade de gnero. A autogesto discutida, portanto, no sentido restrito porque no engloba um projeto mais amplo de transformao das outras esferas da sociedade. A questo central que, no caso de Mondragn, a autogesto se d enquanto um projeto de sustentao de um Estado autnomo e independente, o Estado Basco. essa a transformao de ordem poltica pela qual eles lutam na atualidade. Nesse sentido a pergunta que se coloca : possvel construir um projeto de autogesto, ainda que restrito ao universo do trabalho, sem que ele envolva um projeto poltico e identitrio diferente do da transio para o socialismo?

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Outro ponto que podemos destacar, relacionado com esse, que quando Kasmir (1996) mostra a diferenciao que se construiu entre os operrios de empresas regulares e os cooperados, acredito que ela queria salientar o fato de que a trajetria, ou seja, a experincia vivida individual e coletivamente definidora de uma determinada viso de mundo, que vai conformar as aes e o imaginrio poltico de um determinado grupo. Isso importante para pensarmos, no caso brasileiro, nas diferentes experincias de autogesto e em sua viabilidade: esse fator influencia ou faz alguma diferena no caso das cooperativas construdas pelo Movimento dos Sem-Terra em relao s cooperativas construdas a partir de polticas pblicas muitas vezes a partir de um grupo em que as pessoas no se conheciam? Em que medida o fator identidade171, que no levantado por Singer, deveria ser colocado em questo para a construo de um projeto poltico que englobe a totalidade dos trabalhadores, em um momento em que a classe trabalhadora se encontra organizacional e ideologicamente fragmentada?

***

Neste captulo, apresentei as experincias dos Pioneiros de Rochdale e do Complexo Cooperativo de Mondragn para que pudssemos entender em que medida elas podem ser tomadas como exemplos da construo histrica do projeto de economia solidria proposto por Singer. Um primeiro problema da continuidade histrica que pode ser identificado a diferena de contexto em que se localizam cada uma dessas
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Aqui refiro-me identidade como identificao e no no sentido antropolgico da palavra.

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experincias. No caso da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale, ela fruto de uma conjuntura em que o movimento operrio se constitua e o socialismo ganhava fora e se desenhava. A experincia do sculo XIX aparece em um cenrio de fome e misria generalizados e quando o embate entre trabalhadores e capitalistas era pouco regulado. A forte represso aos movimentos de ao direta, como o ludita, e depois aos sindicatos, encurralou o movimento operrio e o levou a buscar alternativas de luta por melhores condies de vida embasadas em um vis reformista. O cooperativismo ganhou fora, nesse perodo, por uma combinao de elementos em que a represso e o cartismo tiveram um papel importante. A luta do cartismo por direitos polticos e por maior participao nas tomadas de decises se cristalizou como possibilidade real nas cooperativas. Por meio delas, ao menos no plano da produo, era possvel ter controle sobre a tomada das decises. Ao mesmo tempo, a organizao do trabalho em cooperativas era uma maneira vivel de combater a fome e a misria, na medida em que criava oportunidades aos trabalhadores que formavam o exrcito industrial de reserva. Mas, naquele contexto, o que predominava eram as cooperativas de consumo. Eram clubes de troca solidria que se formavam entre os pequenos produtores (artesos ou agricultores) para possibilitar o acesso a produtos com menos custo e, ao mesmo tempo, manter essas pequenas produes ativas. O que quer dizer que no necessariamente a organizao do trabalho tornou-se mais democrtica. A prpria Sociedade dos Pioneiros se constitui dessa forma e, quando deu incio a uma experincia com cooperativas de produo, teve uma srie de problemas e foi criticada pelo movimento cooperativista por se

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afastar de seus princpios. Vale lembrar que, o movimento organizado que apoiava o cooperativismo, o sindicalismo, se afastou dessa luta. Ao contrrio da Sociedade dos Pioneiros, o Complexo Cooperativo de Mondragn comeou por iniciativa do movimento organizado da Igreja catlica e sem a represso do Estado. O objetivo tambm era o de gerar trabalho e renda aos miserveis agora, em uma regio da Espanha -, mas a experincia se constituiu como um projeto de arrefecimento da luta de classes na regio e uma maneira de promover a estabilidade e o equilbrio de foras entre capitalistas e trabalhadores. A retrica socialista parece ter sido incorporada com o tempo, por meio da luta pela independncia do pas basco. Apesar de o MCC ser uma experincia mais prxima, temporalmente, do projeto de economia solidria, pudemos notar como o contexto espacial dota-o de uma especificidade que nos leva a questionar em que medida ele uma experincia que pode ser replicada. A constituio de uma base industrial e de uma economia slidas parecem se tornar elementos que justificam a autonomia basca frente Espanha. O Complexo, em Mondragn, mais do que conformar uma nova sociedade, , para eles, smbolo de uma sociedade que j se organiza de maneira diferenciada. um elemento de afirmao da identidade basca. Para alm disso, o que se questiona em que medida podemos dizer que o MCC reproduz prticas de autogesto e se coloca como exemplo para o projeto de Singer se, como vimos, apenas 1/3 dos trabalhadores vinculados ao ele so cooperados e, a partir da dcada de 1990, deram incio a um processo agressivo de internacionalizao dos negcios. Singer, assim como outros

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autores, como vimos, resolvem o problema da degenerao do MCC com a crtica ao seu gigantismo. Mas no seria este um falso problema?

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Consideraes finais

O percurso percorrido at aqui teve o intuito de mostrar como se deu a elaborao do projeto de economia solidria de Paul Singer, recuperando as principais teorias e prticas que o influenciaram. Neste espao, sintetizo e problematizo os elementos apontados ao longo do texto que considero serem fundamentais para o entendimento do processo de concepo e

desenvolvimento desse projeto no pensamento do autor. Para melhor entender a viso de Singer sobre a economia solidria, busquei apresentar seus principais argumentos em uma ordem cronolgicotemtica. Isso quer dizer que, ao mesmo tempo em que seus argumentos foram expostos seguindo uma linha temporal de ordem crescente, eles foram organizados a partir de um recorte temtico por mim elaborado. Apesar de arbitrria, essa diviso em temas traz a vantagem de dar destaque s principais preocupaes do autor e de mostrar a partir de quais elementos ele construiu seus argumentos. Foram cinco os temas que extra dos textos de Singer para reorganizar seus argumentos: 1) luta contra o desemprego; 2) continuidade histrica da luta dos trabalhadores; 3) formas de organizao e riscos de degenerao dos empreendimentos econmicos solidrios; 4) novo modo de produo; 5) autogesto. Foi somente a partir dessa organizao que pude compreender que as nuanas que apareciam nos argumentos do autor decorriam do fato de a economia solidria, em seus primeiros textos, se apresentar mais como prtica do que como objeto de discusso terica. Apesar de Singer t-la defendido,
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desde o incio, como um projeto poltico, a categoria economia solidria ganha fora e consistncia medida que o autor a associa a uma discusso terica, a partir do socialismo utpico e da autogesto, e a uma prtica histrica, tomando como exemplos a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e o Complexo Cooperativo de Mondragn. Quero dizer, com isso, que em seus dois primeiros textos, Singer pensa um projeto de economia solidria que uma poltica de Estado de enfrentamento ao desemprego, ao passo que, nos textos seguintes, esse projeto ganha uma concepo poltica ampliada. No caso dos dois primeiros textos, a produo autnoma em microempreendimentos foi apresentada como a sada ideal para aqueles que no encontram trabalho. Para que a iniciativa desse certo, alm do apoio do Estado no que diz respeito ao financiamento do negcio, esses novos produtores autnomos deveriam formar uma rede de solidariedade, s comprando e vendendo entre si. Essa, para Singer, seria a nica maneira de sobreviver em meio ao mercado competitivo. A solidariedade aparece, aqui, como uma estratgia racional de sobrevivncia. Mas, a partir do momento que Singer introduz a discusso sobre o movimento operrio do sculo XIX e defende a continuidade histrica entre o cooperativismo daquela poca e o realizado no final do sculo XX, no Brasil, o seu projeto ganha uma nova dimenso poltica. De um projeto reativo, que visava amenizar ou superar ainda que a longo prazo os altos ndices de desemprego, o desenvolvimento da economia solidria passa a um ser um projeto poltico combativo, vinculado a uma tradio de luta operria fortemente inspirada nos ideais utpicos e socialistas.
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Singer estabelece a economia solidria como uma estratgia de luta em um contexto em que a alternativa socialista se encontra enfraquecida pela ideologia neoliberal e pela fragmentao da classe trabalhadora. Quando o autor passa a defender que a economia solidria uma continuidade do movimento operrio do sculo XIX, ele coloca, no plano discursivo, a luta pelo socialismo no presente histrico. Oferece, assim, um projeto poltico para toda a classe trabalhadora e no mais apenas para os desempregados. A economia solidria passa a ser, em seus textos, um projeto que unifica as demandas da classe trabalhadora na luta pela emancipao de toda e qualquer forma de dominao e autoritarismo, a comear pela esfera do trabalho. assim que, em seu pensamento, a economia solidria atualiza a luta socialista e se coloca como um caminho para empreend-la. O resgate do movimento cooperativista do sculo XIX em sua argumentao faz sentido quando nos lembramos que o Brasil no teve um movimento cooperativo forte vinculado a uma plataforma de resistncia e de contestao ao capitalismo. Como vimos no primeiro captulo deste texto, pelo contrrio, o cooperativismo do pas, at o final da dcada de 1980 quando, em meio crise, teve incio a transformao de fbricas em processo falimentar em cooperativas -, tinha um carter conservador e era

predominantemente rural. No servia como exemplo, portanto, a um projeto poltico que tem como preocupao central a transformao social e no qual o cooperativismo torna-se protagonista. Pois da definio genrica de que a economia solidria seria formada por micro-produtores, presente em seus dois primeiros textos, chegamos afirmao de que a cooperativa de produo o empreendimento ideal da economia solidria.
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A passagem no se d de maneira automtica. Ela construda por meio da percepo da continuidade histrica entre o movimento cooperativista do sculo XIX e as cooperativas atuais, e um dos elementos que Singer vai inserir em sua argumentao para dar solidez ao seu projeto. Quando Singer toma conhecimento das iniciativas dos sindicatos e da sociedade civil, como nos casos apresentados na Introduo desta dissertao , ele entrev a possibilidade da construo de um movimento de economia solidria puxado pela experincia das fbricas-cooperativas e das cooperativas populares. medida que a economia solidria passa a ganhar novos contornos, Singer realiza um esforo de imerso em uma discusso terica sobre o socialismo para fundamentar o argumento de que a economia solidria um novo modo de produo que levar superao do capitalismo. As mudanas na sua argumentao vo ser construdas no perodo que vai de 1998 a 2000, com base nos seguintes elementos: o resgate do movimento operrio do sculo XIX; autogesto como sinnimo de uma organizao democrtica e igualitria do trabalho; preocupao com a degenerao das cooperativas; o cooperativismo como modo de produo inserido no capitalismo. Nesse percurso, que resulta na definio da economia solidria como um novo modo de produo, da cooperativa de produo como seu empreendimento solidrio ideal e da autogesto como princpio organizador, as experincias da Sociedade dos Pioneiros de Rochdale e do Complexo Cooperativo de Mondragn vo aparecer como exemplos do projeto de economia solidria e dar seguimento idia segundo a qual ela a continuidade das lutas dos trabalhadores do sculo XIX. Os dois exemplos, um
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relativo ao sculo XIX e outro contemporneo, vo cumprir o papel de comprovar a viabilidade do projeto de Singer. No caso da Sociedade dos Pioneiros, Singer elenca os princpios cooperativos que guiavam a experincia para indicar qual seria a forma ideal de gesto de um empreendimento solidrio. Para que ele tenha sucesso, necessrio que siga esses princpios. O autor realiza essa transposio apesar de: 1) esses princpios emergirem de um contexto especfico e serem relativos a prticas sociais, econmicas e polticas prprias de uma conjuntura tambm especfica e; 2) terem sido pensados para uma cooperativa de consumo, e no de produo ou de trabalho, alm de, no terem sido pensados para o campo da diviso do trabalho e da produo nem para a quebra das hierarquias na organizao da produo. Cabe questionar se esses princpios dos Pioneiros de Rochdale, que inspiraram os princpios do cooperativismo contemporneo, no se restringem uma prtica democrtica que no toca, a fundo, a questo da relao de dominao que o capital exerce sobre os trabalhadores. Afinal, o princpio um scio, um voto era reflexo da luta por maior participao poltica no governo. A Sociedade dos Pioneiros foi organizada a despeito da organizao social do trabalho nas indstrias, e dizia respeito aos artesos excludos ou resistentes entrada nas fbricas. O clube de troca tinha a funo de tornar seus produtos vendveis j que, com a produo em massa e a diminuio do tempo e dos custos da produo, a competio com os produtos industrializados deixava esses produtores cada vez mais excludos do mercado.

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Acredito que esse pode ter sido um dos fatores que levou o movimento sindicalista a se afastar do movimento cooperativista. Ambos nasceram em meio Revoluo Industrial - processo no qual os artesos perderam a propriedade dos instrumentos de produo e dos produtos de seu trabalho, alm da habilidade tcnica e do conhecimento para produzir um produto -, e, com o tempo e o desenvolvimento do socialismo terico, as demandas de um e de outro movimento se diferenciaram. Passado o intervalo geracional entre o incio da manufatura e a consolidao da grande indstria, os antes aprendizes de artesos tornaram-se operrios, especializaram-se em uma funo e perderam o conhecimento do processo geral de produo. Suas reivindicaes so, nesse perodo, pela melhoria das condies de trabalho, diminuio da jornada e aumento dos salrios. Lutavam, tambm, como parte do movimento socialista nascente, pela emancipao da subordinao a que estavam submetidos, pelo fim do capitalismo e pela superao das classes. nesse momento que os ideais de autonomia do movimento sindicalista e cooperativista se encontram e unem foras. Mas s o fazem por tempo suficiente para que as experincias cooperativas mostrassem no serem capazes de incluir todos em seu projeto. Como espero ter demonstrado no Captulo 4, as cooperativas do sculo XIX no eram acessveis a todos os trabalhadores. Apenas os pequenos produtores ou detentores de algum capital podiam participar como scios. Assim como Singer destacou o problema enfrentado pelas cooperativas atuais formadas pelas ITCPs - que no possuem capital acumulado e se transformam, por isso, em potenciais cooperativas que se degeneram -, no
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caso do cooperativismo do sculo XIX, como vimos, aqueles que no tivessem a posse dos meios de produo ou um pedao de terra, dificilmente se tornavam scios de uma cooperativa de consumo172. Com essas ponderaes, procuro mostrar como problemtica a apropriao que Singer faz dos elementos de uma experincia que tem quase dois sculos de diferena em relao ao seu projeto de economia solidria. A continuidade que o autor atribui s duas experincias acaba por deixar de lado as especificidades histricas de cada perodo. Com a narrativa que ele cria para justificar seu projeto de economia solidria, ele torna menores aspectos que considero fundamentais para pensarmos na transformao da sociedade. Dispensa, por exemplo, a anlise da disputa do poder e de sua composio no universo capitalista. A relao de dominao de classes que se realiza no Estado capitalista no aparecem em sua discusso. assim, por exemplo, que o neoliberalismo, materializado em decises polticas ou como ideologia incorporada no discurso e na prtica dos indivduos, some de cena na discusso da economia solidria. Esse projeto aparece, em seu discurso, em um cenrio de crise econmica e em que a esquerda buscava uma nova alternativa ao capitalismo. Tambm foi em meio a uma crise econmica e construo de um projeto alternativo ao capitalismo que o movimento cooperativista ingls surgiu em meados do sculo XIX. As crises, sem as especificidades histricas que as definem e explicam, formam um modelo que permite o transporte das experincias do passado para o presente sem que haja a necessria
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Com raras excees de cooperativas-fbricas, de produo, portanto, como as citadas apenas por Marx em seu artigo Manifesto de lanamento da Associao Internacional dos Trabalhadores, de 1864 mas que no foram citadas na bibliografia consultada.

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contextualizao histrica. Esse mesmo expediente de transposio, Singer realiza com a experincia de Mondragn (Espanha), quando a toma como exemplo da vigncia da economia solidria em um contexto atual. Nesse caso, o tratamento dado pelos tericos ao Complexo Cooperativo de Mondragn como uma experincia descontextualizada, como avalia Kasmir, a despe de suas especificidades histricas e locais. No permite, portanto, a compreenso dos principais elementos que, em combinao, permitiram a constituio e desenvolvimento dessa experincia. A avaliao de Kasmir, com a qual concordo, nos mostra como elementos de anlise importantes para compreendermos o complexo e sua histria ficam de fora quando no os relacionamos, por exemplo, com a luta pela autonomia do povo basco e com a ligao da primeira cooperativa formada em Mondragn com o Partido Nacionalista Basco, apoiado pela Igreja catlica espanhola e pela ditadura franquista o que para a autora explica, em grande parte, porque o projeto cooperativista no foi combatido pelo governo central. Assim, no fica claro que a primeira cooperativa que d origem ao complexo fazia parte do projeto do grupo Ao Catlica, de arrefecer a luta de classes em uma regio da Espanha que era conhecida pela resistncia operria. Tambm no fica claro que, o sucesso da primeira cooperativa e sua transformao em complexo combinados ao recrudescimento da luta pela independncia do pas Basco tornam essa experincia um componente da construo da identidade basca e um pilar estratgico da autonomia econmica da regio at os dias de hoje.

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A ausncia da discusso sobre o Estado e os mecanismos de poder que compem a sociedade , como vimos no Captulo 3, o elemento que aproxima Singer do pensamento dos socialistas utpicos. Apesar de serem crticos da sociedade capitalista em formao, Saint-Simon, Fourier e Owen no desenvolveram uma teoria que desse conta de entender o jogo de foras posto em cena na sociedade capitalista. Engels atribuiu essa falha no pensamento dos autores, ao fato de estarem vivenciando a maturao do capitalismo e da classe trabalhadora e no terem elementos suficientes, portanto, para compreend-la em sua plenitude. Alm da ausncia da discusso sobre o Estado, outros dois elementos aproximam o pensamento de Singer ao dos utpicos: a idia de que a transformao se d por uma dinmica que tem origem na sociedade, sem tocar na relao entre as classes, e a ausncia do partido ou de outra instituio como mecanismo de direo de um movimento de mudana. Acredito que esses dois elementos sejam os responsveis, inclusive, pela ausncia da discusso sobre o Estado em Singer. Ao adotar a perspectiva utpica de que a transformao social se d de maneira gradual e espontnea atravs da organizao da sociedade - como faziam os utpicos ao pensar nas sociedades cooperativas ou nos falanstrios e, em particular, Owen, com sua concepo sobre o papel transformador da educao, bastante semelhante de Singer -, o autor realiza o mesmo movimento que Barbosa de Castro (2003) atribui ao projeto cutista a partir do momento em que adota a economia solidria como bandeira de luta: deixa de lado a perspectiva classista que embasava seus debates e aes e assume o discurso neoliberal segundo o

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qual o Estado ineficiente e a sociedade civil tambm deve assumir a responsabilidade de gerar trabalho e renda. Barbosa de Castro (2003) avalia que a CUT e os autores que defendem a economia solidria como um projeto poltico de transformao social entre eles, Singer -, acabam por se afastar da perspectiva classista do movimento operrio, formada pelo que ele chama de utopia poltica do trabalho. Para ele, essa corrente do movimento operrio, que se tornou hegemnica a partir do final do sculo XIX, atribua classe trabalhadora o estatuto de sujeito social e poltico emancipador, entendendo o conflito entre as classes como o mecanismo propulsor que levaria a classe trabalhadora a lutar pela conquista do Estado. O controle do Estado pelos trabalhadores seria, assim, o meio necessrio para modificar a ordem vigente e construir a sociedade socialista (Barbosa de Castro, 2003:13). Para o autor, a diferena entre a utopia poltica do trabalho e a perspectiva da CUT e dos autores que entendem a economia solidria como um projeto transformador reside:

(i) na negao da poltica (ou pelo menos da grande poltica) e, portanto, da luta de classes enquanto meio central da transformao social; (ii) na negao da centralidade do Estado, enquanto agente transformador; e, (iii) na negao da solidariedade e identidade de classe dos trabalhadores, enquanto principal mecanismo de constituio dos sujeitos da transformao (Barbosa de Castro, 2003: 92).

Esse autor nos chama a ateno, portanto, para o fato de que as iniciativas de associativismo que tiveram incio no Brasil na dcada de 1970 com a CEBs, j adotavam uma perspectiva que considerava a sociedade civil
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como

instncia

promotora

da

emancipao

social.

essa

mesma

representao da sociedade civil, que para o autor oculta as diferenas de classes existentes e a luta entre elas, que a CUT teria passado a adotar, a partir do 6 CONCUT, realizado em agosto de 1997, quando passou a defender que outros atores sociais deveriam assumir a responsabilidade sobre a elaborao, implementao e eficcia das polticas pblicas do pas (Barbosa de Castro, 2003: 119). A partir dessa perspectiva, entendo que o projeto poltico de economia solidria de Singer defende que a sociedade civil organizada em cooperativas levar transformao gradual da sociedade, sem a necessidade de direo por um partido e sem a necessidade de uma ruptura poltica. So esses elementos, a discordncia com a tese da ditadura do proletariado e a negao da revoluo poltica, somados ao silncio sobre a luta de classes na sociedade civil (que atravessa o Estado, como veremos), que leva Singer a no realizar uma discusso sobre o papel do Estado na sociedade capitalista. a partir dessa perspectiva que a defesa da autogesto ganha um destaque especial nos textos de Singer. ela quem vai ditar a forma de organizao da sociedade e que vai se colocar como a nica forma de realizao, a longo prazo, de um revoluo social que leve ao socialismo. A partir do momento em que o autor assume a economia solidria como um novo modo de produo, ele apresenta a autogesto como elemento explicativo para a transio que ela teria em germe. Sua defesa da democracia, da igualdade e contra as formas de autoritarismo pode tambm ser compreendida por sua histria de vida marcada
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pelo Holocausto, pela participao em um movimento sionista socialista e pela militncia no PSB, que se posicionava contrrio ao stalinismo e aos comunistas, como vimos no Captulo 2. Em sua militncia poltica, Singer sempre se aproximou de grupos polticos que defendiam esses valores. E esse compromisso se traduziu em sua proposta socialista. Assim, so os princpios da autonomia e da autodeterminao que parecem atrair o autor nessa discusso, pois, a autogesto generalizada permitiria a existncia de uma sociedade em que no houvesse dominantes e dominados em todas as esferas da vida. Mas, como vimos na Capitulo 3, h trs correntes principais que disputam o significado terico e prtico da autogesto: 1) a reformista, que defende a prtica da participao como condio suficiente para a formao de uma sociedade autogerida; 2) a anarquista, para a qual os meios utilizados para alcanar a sociedade socialista devem ser adequados aos princpios que essa sociedade deve possuir os da igualdade, solidariedade e

autodeterminao, por exemplo -, o que quer dizer que os mtodos pensados para alcanar a sociedade socialista devem ser embasados por esses princpios; 3) a revolucionria, defensora da idia de que a sociedade socialista deve ser autogerida e, portanto, autodeterminada, o que s ser possvel, no entanto, com a tomada do poder poltico pela classe trabalhadora. O projeto de economia solidria de Singer se assemelha, portanto, s duas primeiras vertentes que propem a autogesto: a reformista e a anarquista. No primeiro caso, porque defende a autogesto como uma maneira de ampliar a participao dos trabalhadores nos processos de deciso: primeiro na esfera do trabalho e, depois, na sociedade, mas, vale lembrar, no
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 dado destaque participao dos trabalhadores na esfera poltica. No segundo caso, porque, para Singer, a autogesto se d de maneira espontnea, sem a direo de um partido ou sindicato para as lutas dos trabalhadores. Essas instituies aparecem como colaboradoras do projeto, da mesma maneira que o Estado se coloca como seu financiador. A aproximao com a vertente anarquista da autogesto tambm pode ser percebida pela preocupao que o autor demonstra com os princpios de liberdade e autonomia, que so tanto frutos de sua histria pessoal, quanto de sua formao poltica, nas quais a postura contra o autoritarismo sempre esteve presente. Ao mesmo tempo em que se aproxima das vertentes reformista e anarquista, Singer se afasta da terceira vertente, a revolucionria. Esta ltima defende que a autogesto, por si s, no sustenta uma transformao sendo necessrio que o Estado capitalista seja modificado. Esta leitura da autogesto a que mais se aproxima da concepo de Marx sobre o cooperativismo. Ao avaliar o movimento cooperativista como um dos dois aspectos compensadores que ele v no movimento operrio aps as Revolues de 1848173, no Manifesto de lanamento da Associao Internacional dos Trabalhadores, escrito em 1864, Marx alerta para que "o valor dessas grandes experincias sociais no seja superestimado (Marx, 198-:319).
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Marx (198-?) diz que aps a derrota das revolues de 1848, as organizaes e publicaes do movimento operrio foram esmagadas na Europa e seus elementos mais esclarecidos ou fugiram para a nova Repblica formada na Amrica, ou foram levados a trabalhar nas novas minas de ouro na Austrlia e na Califrnia com a promessa de ganhar mais e trabalhar menos. "Todos os esforos feitos no sentido de manter, ou de remodelar, o movimento cartista, fracassaram notoriamente; os rgos da imprensa operria desapareceram um atrs do outro diante da apatia das massas, e, efetivamente, nunca o operariado ingls parecera aceitar to completamente um estado de nulidade poltica" (Marx, 198-?:318). Mas houve dois momentos compensadores para o movimento operrio aps as revolues. O primeiro foi a aprovao da jornada de trabalho de 10h, o segundo, o movimento cooperativista.

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Assim, apesar dos elogios que tece ao movimento cooperativista174, avalia que ele no levar transformao alguma se continuar sendo fruto de manifestaes isoladas. Para ele, a nica maneira de o cooperativismo "salvar" os trabalhadores desenvolv-lo em dimenses nacionais e faz-lo ser incorporado e incrementado por meios nacionais. Mas Marx entende que isso s seria possvel aps a conquista do poder poltico pela classe operria, sendo esta, a sua tarefa principal. Enquanto ela no fosse realizada:

"... os senhores da terra e os senhores do capital usaro sempre seus privilgios polticos para a defesa e perpetuao de seus monoplios econmicos. Em vez de a promoverem, continuaro a colocar todos os obstculos possveis no caminho da emancipao do operariado" (Marx, 198-: 320).

O elemento da luta poltica, essencial para Marx pensar a transio, o elemento que desaparece em Singer. Como vimos no Captulo 2, ao definir sua concepo de socialismo, o autor se afasta da revoluo poltica e coloca a revoluo social como o processo que, por si s, levar passagem do modo de produo capitalista para o socialista, ou dominncia do modo de produo socialista sobre o capitalista. Cabe retomar os argumentos de Singer

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Atribui a Owen ter lanado as sementes do cooperativismo na Inglaterra e diz que o movimento foi resultado da teoria que, apesar de no ter sido descoberta at ento, foi proclamada em altas vozes em 1848. "Pela ao, ao invs de pr palavras, [os trabalhadores] demonstraram que a produo em larga escala e de acordo com os preceitos da cincia moderna, pode ser realizada sem a existncia de uma classe de patres que utilizam o trabalho da classe dos assalariados; que, para produzir, os meios de trabalho no precisam ser monopolizados, servindo como um meio de dominao e de explorao contra o prprio operrio; e que, assim como o assalariado apenas uma forma transitria e inferior, destinada a desaparecer diante do trabalho associado que cumpre a sua tarefa, com gosto, entusiasmo e alegria" (Marx, 198-?:319).

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a esse respeito, que, entendemos ser a base para a construo da economia solidria como novo modo de produo, para que possamos indicar as possibilidades de crtica sua formulao de socialismo e sua proposta de economia solidria. Singer entende que o modo de produo socialista j existe desde que o capitalismo se confirmou como modo de produo dominante. O autor defende que vrios modos de produo coexistem e disputam, entre si, a dominncia sobre os outros. Foi assim com o capitalismo, quando existia nos interstcios do feudalismo e se imps como modo de produo dominante e ser assim com o socialismo, to logo a prtica da economia solidria, baseada na autogesto, demonstre aos trabalhadores sua superioridade qualitativa frente ao modelo atual de regulao da economia, da poltica e da sociedade, modificando as relaes sociais por meio da mudana da organizao do trabalho na esfera da produo. Uma primeira crtica que podemos fazer a esta viso de Singer vem de uma discusso da marxista Maria Turchetto (2005), que vai contestar as similaridades entre a transio do feudalismo para o capitalismo e do capitalismo para o socialismo e mostrar as incongruncias tericas geradas por aqueles que baseiam seu pensamento nesse modelo. A autora explica que o modelo de convivncia entre diferentes modos de produo que disputam a dominncia, como defende Singer, nomeado na literatura marxista de formao social. Esse conceito busca mostrar que no h modo de produo em estado puro e que, nas sociedades historicamente concretas, h uma combinao, uma articulao de modos de produo

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diversos organizados em torno de uma determinada forma dominante de relaes sociais de produo (Turchetto, 2005:48). O modo de produo dominante decidiria a posio e a influncia dos outros modos de produo, adequando para si suas relaes sociais. Dessa forma, o modo de produo dominante conviveria tanto com elementos que constituam formas produtivas anteriores quanto com elementos que constituiriam futuras formas produtivas. Turchetto (2005) explica que essa anlise se aplica para a explicao da transio do feudalismo para o capitalismo por que:

Junto a este modo de produo dominante, distribudo em vrias comunidades produtivas relativamente fechadas e autosuficientes, os feudos, podem coexistir e desenvolver-se nos interstcios de tais comunidades e nas produes marginais em relao produo preponderante (agrcola) vrias formas econmicas subordinadas, como o comrcio, o artesanato, etc., baseados em diversas relaes de produo (Turchetto, 2005:49).

A autora entende que essa convivncia era possvel porque se tratavam de duas formas de dominao distintas: enquanto o feudalismo se baseava na explorao extra-econmica dos servos pelos proprietrios da terra, o capitalismo se baseava na explorao econmica dos trabalhadores. A passagem de uma forma de produo para a outra se deu justamente porque o capitalismo rompeu com a necessidade da explorao extra-econmica tpica do feudalismo. Isso ocorreu na medida em que o desenvolvimento das foras produtivas e de novas formas de organizao do trabalho expropriou os trabalhadores do domnio sobre a tcnica da produo e eles se tornaram incapazes de realizar
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sozinhos todas as tarefas necessrias para a produo de um produto. a partir da subsuno real do trabalho ao capital, portanto, que a passagem do feudalismo para o capitalismo se concretiza. justamente a ruptura com a subsuno real que Singer prope que seja realizada por meio da economia solidria: com a autogesto, os trabalhadores retomariam o conhecimento de todo o processo de trabalho e aboliriam a subsuno real do trabalho ao capital. A subsuno formal, aboliriam no momento em que a propriedade privada dos meios de produo desaparecesse sob a forma da propriedade coletiva da cooperativa ou da empresa autogerida. Acontece que a transio do feudalismo para o capitalismo, na condio da passagem da subsuno formal para a subsuno real do trabalho ao capital, tambm o que determina a formao de uma diviso social do trabalho tipicamente capitalista. E a partir do conjunto desses elementos que as relaes sociais capitalistas se estabelecem. Cria-se, assim, uma formao social especfica, com instituies prprias e um aparato jurdico-legal construdos para que o processo de valorizao, central na reproduo do capitalismo, continue em vigor. A valorizao, que permite ao capital se autoreproduzir, , segundo Turchetto (2005), o diferencial do modo de produo capitalista em relao a outros modos de produo. nesse sentido que Turchetto (2005) critica os tericos da transio que a pensam sem a necessidade do salto revolucionrio, que ela entende pela tomada do poder estatal por parte de proletariado. Ao ignorar esse passo, tais tericos defenderiam um processo gradual de mudana, sem marcos de ruptura precisos, e considerariam o socialismo como um modo de produo
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estvel, que s precisaria se aperfeioar para se tornar dominante. Para a autora, o socialismo a sociedade de transio, e o comunismo, a sociedade em que a mudana estaria consolidada. Turchetto (2005) defende, a partir do entendimento de que o gradualismo no define marcos de ruptura, que os novos modos de produzir que aparecem no capitalismo so, na verdade, novas formas de consumir, distribuir e de promover a circulao de bens. Essas novas formas, no entanto, no afetam a estrutura das relaes de produo capitalista s, como tambm (...) no so, de modo algum alternativas sociedade burguesa (Turchetto, 2005: 26). Isso porque novas relaes de circulao, distribuio e consumo s podem ser determinadas por novas relaes de produo, ou seja, para ela, o movimento de transformao contrrio ao estabelecido pelas teorias gradualistas. A permanncia da relao de produo capitalista leva continuidade da diviso social do trabalho capitalista que, por sua vez, reproduz as relaes sociais prprias da sociedade burguesa. Isso leva a crer que a transio no pode ser configurada como uma fase de coexistncia de modos de produo nem como uma fase de adequao das foras produtivas s relaes de produo comunistas175 j instaladas:

... a instaurao de relaes de produo de tipo comunista no algo que possa de forma alguma preceder transformao da estrutura material, tcnico-organizativa da produo, mas algo que coincide imediatamente com tal transformao, est diretamente implicada nela (Turchetto, 2005: 31).
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Como vimos, a autora defende que o comunismo a sociedade em que a mudana est posta em sua plenitude, e o socialismo a fase de transio entre o capitalismo e o comunismo.

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Trata-se, portanto, de um processo histrico de longa durao, pois, a passagem do capitalismo para o comunismo no se resume substituio de uma explorao por outra - a extra-econmica pela econmica -, como ocorreu na passagem do feudalismo para o capitalismo. Trata-se, segundo Turchetto (2005) de abolir toda forma de explorao e de diviso em classes. E o processo de instaurao dessas novas formas de sociedade no pode correr ao lado do modo de produo capitalista, na medida em que coincide com a eliminao deste ltimo (Turchetto, 2005:53). Com isso, o que Turchetto quer demonstrar que assim como cada modo de produo tem suas especificidades, tambm a transio de um modo de produo a outro deve ser pensada como diferente da anterior. Nesse sentido, a autora destaca que a dominncia do modo de produo capitalista no permite que relaes de produo diferentes coexistam com ela. Sua dominncia ela admite que o modo de produo capitalista no existe em estado puro -, derivada dessa sua caracterstica de auto-reproduo e de resistncia influncia dos outros modos de produo. Ao contrrio do modo de produo feudal, o modo de produo capitalista no permitiria a existncia de interstcios nos quais um novo modo de produo possa se desenvolver, coexistir e disputar a dominncia (Turchetto, 2005:53). Podemos discordar da avaliao de Turchetto de que a tomada do poder do Estado condio necessria para a passagem de um modo de produo ao outro, assim como do tratamento que ela d ao socialismo e ao comunismo. Mas sua anlise nos traz a possibilidade de questionar a proposta de transio de Singer na medida em que demonstra que a passagem de um modo de
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produo a outro no obedece a uma estrutura pr-determinada, e que a dinmica do processo de transio muda conforme mudam as especificidades do modo de produo dominante. O modo de produo capitalista coexistiu com o feudal e o superou porque existiam elementos polticos, sociais e econmicos que permitiram essa coexistncia e essa passagem. Como Turchetto (2005) nos faz entender, o capitalismo se constituiu, em certa medida, com a ajuda do feudalismo e s se tornou vivel porque no disputava, com ele, a mesma forma de dominao. Tornou-se vivel, nesse sentido, poltica, econmica e socialmente, porque a base mercantil, na qual ele se apoiava, necessitava de uma formao social que lhe desse espao para se consolidar. A burguesia nascente, excluda do universo de obrigaes feudais, foi ganhando espao. E, medida que novas tcnicas de produo e novas formas de organizar o trabalho foram aparecendo, na forma da manufatura e da grande indstria, a produo de mercadorias e as novas relaes sociais que ela encetou, tornaram o capitalismo o modo de produo dominante. Nesse sentido, podemos dizer que sem a presena dessas mesmas condies, no possvel pensar em uma transio que obedea a mesma lgica da passagem do feudalismo para o capitalismo. Portanto, no possvel afirmar, antes de apresentar uma anlise aprofundada, que o capitalismo d espao para que outro modo de produo se consolide, coexista e compita com ele. Sua lgica de auto-reproduo, pautada pelo processo de valorizao, o fator que leva o modo de produo capitalista a ocupar todos os espaos e at a incorporar em sua dinmica formas alternativas de organizao da produo, o que pode ser visto no prprio cooperativismo atual, que se insere
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no mercado capitalista. O maior exemplo disso o Complexo Cooperativo de Mondragn, que chegou a constituir empresas multinacionais e reproduz, em outros pases, relaes de assalariamento tpicas do capitalismo, reproduzindo a relao entre proprietrios (os cooperados que tm a propriedade coletiva da empresa e de seus lucros) e os trabalhadores assalariados. Para melhor compreender essa afirmao, necessrio apresentar a discusso que Gaiger (2005) se props a fazer sobre a categoria marxista de modo de produo que vai, em um certo sentido, se opor interpretao de Turchetto (2005). Nessa discusso, Gaiger vai dizer que o espao para a coexistncia de outros modos de produo no existe no capitalismo ao contrrio do que afirmou Turchetto, para quem a convivncia existe, mas em uma relao que subordinada. Essa concepo de Gaiger (2005) nos d elementos para embasarmos uma segunda crtica ao projeto de Singer. Gaiger (2005) retoma a definio, proposta por Godelier, entre modo de produo e modo material de produo. O modo de produo s existe se um modo material de produo que lhe seja apropriado estiver consolidado. Com isso, ele quer dizer que para que um modo de produo exista necessrio que haja uma composio dos elementos e das formas materiais de trabalho necessrios para a reproduo das condies materiais da existncia.

Esses elementos materiais compreendem as matrias-primas, os meios de trabalho utilizados, as capacidades fsicas e intelectuais requeridas, as operaes e procedimentos, bem como as combinaes entre esses elementos, do que resultam variadas formas de apropriao da natureza (Gaiger, 2005:2).

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Gaiger (2005) explica que modos materiais que produzem bens semelhantes podem se valer de bases tcnicas distintas, o que demonstra que um modo material de produo no existe jamais isolado dos arranjos sociais do processo de trabalho (Gaiger, 2005:2). Com isso, busca dizer que um modo de produo engendra uma totalidade que agrega as relaes sociais ao processo de produo, distribuio, circulao e consumo de bens de produo. O autor defende que o capitalismo transforma continuamente sua base tcnica e realiza, com isso, o que mais importa num modo de produo: instaura o processo que vem a repor a sua prpria realidade, a reproduzi-la historicamente. Nesse sentido ele entende que no podemos chamar de modo de produo as formas econmicas que no possuam uma estrutura polticoeconmica como a capitalista, que capaz de reconstruir, com autonomia, suas relaes de explorao e dominao a partir de novas formas de organizao do trabalho e da produo. isso o que aconteceu, por exemplo, com o fordismo e a acumulao flexvel no capitalismo: formaram estratgias distintas de repor o processo de valorizao do capital. No caso da acumulao flexvel, que interessa a este trabalho por ser um dos fatores que levaram formao da economia solidria, como vimos no Captulo 1, ela composta de formas variadas de organizao do trabalho. Em cada uma dessas formas, as relaes de produo ganham uma aparncia diversa e essa aparncia pode nos levar a concluir que se tratam de modos de produo diferentes. Mas a despeito da aparncia, essas formas distintas de organizar o trabalho participam de uma mesma estratgia de acumulao capitalista.
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O que existe dentro do capitalismo no so, a partir dessa perspectiva, outros modos de produo, mas sim formas sociais de produo atpicas. Gaiger d como exemplo, a economia camponesa, que apesar de ter uma organizao do trabalho prpria, mantm contato com a ordem externa das coisas. Em suas palavras:

O campesinato reproduz-se a si mesmo, mas no a sociedade inteira. Alm disso, os sistemas externos de explorao do excedente, com os quais se relaciona, so via de regra mais significativos do que os mecanismos prprios ao seu modo de vida. No possvel compreender o funcionamento das unidades de produo camponesa sem o seu contexto societrio (Gaiger, 2005:4).

O mesmo princpio vale para a economia solidria. Pois, apesar de ela se basear em relaes sociais de produo distintas da economia capitalista, suas inovaes se concentram nas relaes e prticas internas dos empreendimentos solidrios. Um exemplo que Gaiger (2005) utiliza, so as cooperativas dos assentamentos rurais, que funcionam com uma lgica prpria, baseada na propriedade coletiva da terra, mas cuja base tcnica no se altera, a mesma do capitalismo. Alm do que, com os agentes desse modo de produo que eles negociam sua produo. O mesmo vale para as cooperativas de produo que esto vinculadas a cadeias produtivas ou atuam como terceirizadas. Essa falta de autonomia leva Gaiger (2005) a concluir que a emancipao do trabalho proposto pela economia solidria torna-se incompleta. nesse sentido, diz ele, que no podemos pens-la como um novo modo de produo, pois ela no se coloca como alternativa ao capitalismo. A
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isso, acrescento: mais do que no se colocar como alternativa ao capitalismo, ela atua como uma das formas de organizao de trabalho diferenciadas que contribuem para a sua reproduo. Em tempos de acumulao flexvel do trabalho, cooperativas ou empreendimentos econmicos solidrios podem ser funcionais ao atuar como terceiras ou se inserirem em uma cadeia produtiva. Participam ativamente, portanto, do processo de reproduo do capital. Ou ainda, como avalia Gaiger (2005), sofrem uma subsuno formal inversa176 do trabalho ao capital, porque a nica maneira dessas formas sociais atpicas sobreviverem, adotar a base material do capitalismo. Ao fazerem isso, essas formas sociais atpicas so apropriadas, portanto, subsumidas, pelo modo de produo capitalista. isso o que acontece com a economia solidria:

Nas

condies

atuais,

os

empreendimentos

cooperativos

autogestionrios experimentam uma dupla subsuno economia capitalista: de um lado, esto sujeitos aos efeitos da lgica de acumulao e s regras de intercmbio impostas ao conjunto dos agentes econmicos, de contedo eminentemente utilitrio; de outro, como forma de responder premissa de produtividade competitiva, esto compelidos a adotar a base tcnica do capitalismo, os processos materiais de produo por ele introduzidos continuamente, configurando-se com isso uma subsuno formal inversa, de uma base sobre uma forma (...). Essas coeres, naturalmente, cerceiam a lgica econmica solidria, pois a obrigam a conviver com tensionamentos e a

176

... do que temos um exemplo cabal nos pequenos produtores rurais integrados agroindstria. Nesse caso, a forma de produo familiar se reproduz sobre uma base nova, que ela no consegue desenvolver por si prpria, sendo ento por essa base subsumida, ao contrrio do acontecido nos primrdios do capitalismo. Trata-se de uma subsuno formal inversa, que deixa as formas sociais atpicas em situao de instabilidade, mas no as descredencia de todo a sobreviverem no interior do modo de produo capitalista (Gaiger, 2005:7).

212

conceder em seus princpios; se fossem adotadas sem restrio, terminariam por descaracterizar o que h de especfico no solidarismo econmico (Gaiger, 2005:8, grifos do autor).

Aqui, Gaiger (2005) nos oferece uma explicao mais plausvel do que as oferecidas por Singer para entendermos a tendncia de degenerao das cooperativas. Se para Singer as cooperativas degeneram por causa do tamanho que alcanam o que as burocratiza -, ou por que seus scios se preocupam em efetuar retiradas maiores - e por isso contratam trabalhadores especializados assalariados, responsveis pelas decises -, o texto de Gaiger (2005) nos encaminha para concluirmos que essas so falsas questes. Quero dizer com isso que ao demonstrar que as iniciativas de economia solidria, no presente, continuam integradas ao modo de produo capitalista e so por ele apropriadas, Gaiger (2005) nos aponta para o real problema que leva as cooperativas e os empreendimentos econmicos solidrios degenerao. Sem se constituir como um novo modo de produo, resta a elas, para sobreviver, adotar a base tcnica do capitalismo, se tornar parte de seu circuito produtivo e refm de sua lgica de acumulao. Foi isso que aconteceu com as cooperativas de produo que a Sociedade dos Pioneiros de Rochdale tentou lanar e isso o que acontece com o Complexo Cooperativo de Mondragn. Se no primeiro caso a experincia se encerrou porque passou a contrariar os princpios do cooperativismo ao impedir que seus trabalhadores se tornassem scios do empreendimento, no segundo caso o sucesso do empreendimento se deu por meio da internacionalizao dos negcios e da incorporao do

assalariamento.
213

Como vimos no Captulo 4, o CCM conta hoje com apenas 1/3 do total de seus trabalhadores como scios do complexo. A grande maioria, 2/3, so assalariados. Empregados, portanto, do complexo e submetidos ordem e s decises de uma minoria. Quando se coloca a culpa do desrespeito s regras do cooperativismo no tamanho do CCM, esquece-se de que foi justamente esse tamanho que garantiu a sua sobrevivncia. E quando Singer relaciona os problemas relativos democracia, eqidade e igualdade que degeneram as cooperativas ambio de seus membros, adota uma viso voluntarista do processo histrico que acaba por simplific-lo. Como j nos havia chamado a ateno Gaiger (2005), quando ele problematiza a economia solidria como novo modo de produo:
O risco, terico e prtico, est em supervalorizar o peso da vontade poltica, a ponto de recair numa viso voluntarista, como alis se verificou, em boa medida, nas malogradas tentativas de construo do socialismo no sc. XX. Vale a respeito recordar o critrio proposto por Morin & Kern (1995), ao apontarem a necessidade de identificarmos, a cada momento histrico, as coeres intransponveis, que descartam certas possibilidades, dos fatores cujo efeito coagente depende do protagonismo dos atores sociais (Gaiger, 2005:6).

O voluntarismo presente na proposta de Singer no deriva apenas de sua preocupao com a liberdade e a autodeterminao dos indivduos, explicada por sua histria militante e de vida. Essa concepo deriva da ausncia da discusso sobre o papel do Estado na sociedade capitalista e, com essa discusso, me encaminho para o encerramento deste texto. Ao deixar de lado a discusso sobre o Estado, Singer deixa de lado, tambm, a discusso sobre o poder e a forma como ele se distribui na

214

sociedade capitalista. Compartilho com Poulantzas (1980) sua concepo sobre o carter relacional do Estado. O autor explica, por meio de seu conceito d e bloco no poder, que o Estado representa e organiza, a longo prazo, o interesse poltico das classes e fraes de classe burguesas. Por meio de seu conjunto de aparelhos ideolgicos e repressivos que o Estado cumpre a funo de promover a unidade conflituosa presente na aliana e no equilbrio de compromissos entre essas classes e fraes de classes dominantes. Isso s se torna possvel porque uma das classes dominantes, ou uma de suas fraes de classe, exerce a direo e a hegemonia. O Estado se estrutura como unidade poltica das classes dominantes porque detm uma autonomia relativa em relao s fraes e interesses que compem a classe dominante. Para evitar que a disputa de interesses entre essas diversas fraes prejudique os interesses da classe dominante como um todo, que o Estado forja sua unidade. Mas, alm de forjar a unidade entre as fraes de classe dominantes, o Estado tambm organiza as relaes de fora entre as classes no poder e as classes dominadas. Os aparelhos do Estado estabelecem um jogo de compromissos desorganizando provisrios e dividindo entre as classes classes dominantes dominadas, e dominadas, suas

sabotando

organizaes polticas e aproximando-as ideologicamente do bloco no poder. Esse jogo, no entanto, pode ser percebido quando compreendemos que, para Poulantzas (1980), as lutas de classes perpassam os aparelhos do Estado. Para o autor, o Estado a condensao material e especfica de uma relao de foras entre classes e fraes de classes (Poulantzas, 1980:148).
215

Com isso, ele buscava dizer que as contradies de classe constituem o Estado e so responsveis por suas aes e polticas. nesse sentido que ele o compreende como:

... um campo e um processo estratgicos, onde se entrecruzam ncleos e redes de poder que ao mesmo tempo se articulam e apresentam contradies e decalagens uns em relao aos outros. Emanam da tticas movedias e contraditrias, cujo objetivo geral ou cristalizao institucional se corporificam nos aparelhos estatais (Poulantzas, 1980:157).

a partir desse entendimento que o autor defende que as transformaes nas relaes de produo e na diviso social do trabalho tm conseqncias na transformao do Estado. As transformaes na forma de reproduo do capitalismo levam modificao na formao e reproduo das classes sociais e nas suas formas de luta. Do mesmo modo tambm modificada a forma de dominao poltica. Nesse sentido, o carter relacional do Estado deriva do fato de que a burguesia pode deslocar o seu poder de um aparelho do Estado a outro, de forma a sempre exercer o poder real e deixar o poder formal at nas mos de grupos ou partidos que no so seus representantes diretos. O mesmo se passa dentro de um setor do Estado: no quem ocupa o pice da hierarquia que ter o poder real. Apesar de no concordar inteiramente com a tese defendida por Poulantzas (1980) no que se refere concentrao do poder no Estado, acredito que o autor esteja certo quando defende que ele possui um carter estratgico para a reproduo do capital e que essa sua caracterstica
216

derivada do fato de nele estarem em disputa perspectivas de classe diversas sem que isso, no entanto, altere a dominao da classe capitalista que ele expressa. O Estado reproduz, nesse sentido, as relaes de poder presentes na sociedade capitalista. Como defende Artous (1999) o conceito de cidadania que o Estado capitalista prope aos indivduos, por exemplo, nasce em um momento em que se forja uma igualdade entre trabalhadores e capitalistas, enquanto cidados, luz dos direitos polticos e civis por ele formalizados. Essa igualdade formal no corresponde, no entanto, uma igualdade real entre esses dois grupos, mas, assim como a mercadoria e o conceito de valor escondem a extrao de maisvalia do trabalhador pelo capitalista, a cidadania construda pelo Estado capitalista, fetichiza as relaes sociais e faz os indivduos acreditarem que esto submetidos aos mesmos pesos e medidas. nesse sentido que acredito que a socializao dos meios de produo, a educao autogestionria e o autogoverno generalizado, como propostos por Singer via propriedade coletiva dos associados de uma cooperativa, no sejam suficientes para pensarmos, luz das reflexes apresentadas, na passagem para uma sociedade no-capitalista. Entendo que os mecanismos de autoreproduo do capital estejam garantidos por sua materialidade no plano jurdico-formal do Estado. por isso que a mudana na forma de acumulao do capital iniciada na dcada de 1970 foi acompanhada de uma mudana nas polticas implementadas pelos Estados nacionais e de uma srie de modificaes em suas legislaes. O Brasil dos anos de 1980 e 1990 um exemplo de como a acumulao flexvel acompanhada da retrica neoliberal e de uma srie de reformas
217

econmicas e legais que permitem a reestruturao produtiva ganhar corpo e se espalhar pelas empresas, fbricas e todos os setores econmicos do pas. Sem a compreenso da lgica pela qual atua a auto-reproduo do capital, que amparada por um Estado atravessado pelos interesses da classe capitalista, que assegura suas demandas em termos de polticas

governamentais e em um corpo jurdico-formal, no podemos pensar em uma transformao social possvel. Singer, ao deixar de lado essa discusso, acaba por atribuir apenas aos indivduos e sua ao poltica, a capacidade de transformao. Mas, como alerta Gaiger (2005), preciso identificar as coeres intransponveis, que descartam certas possibilidades em cada momento histrico. No que a transformao social no seja possvel, mas para que ela se torne concreta preciso que levemos a srio os mecanismos de coero a que estamos submetidos e construamos propostas que visem enfrent-los e modific-los. Nos marcos do capitalismo, acredito que sem a transformao do Estado, de seus aparelhos e de sua materializao jurdico-legal, no possvel pensar em uma sociedade que no priorize a valorizao do capital. A economia solidria, no presente histrico, coagida a se submeter ordem do capital s custas de no se tornar vivel economicamente. nesse sentido que defendo que a economia solidria como proposta por Singer, apesar de ser importante para minorar as mazelas do desemprego, no tem se constitudo de fato em uma alternativa ao capitalismo. Por mais que as cooperativas e os empreendimentos econmicos solidrios exercitem, internamente, valores democrticos, igualitrios e eqitativos, para sobreviver eles se submetem cadeia produtiva capitalista,
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seja na venda de seus produtos ou servios, seja porque se subordinam s empresas capitalistas por meio das terceirizadas. Nessa equao, elas servem mais como mecanismos de gerao de trabalho e renda - que tm atuado tambm como barateadores dos custos de produo de empresas ou indstrias capitalistas, tornando-se auxiliares do processo de valorizao do capital -, do que como embries de um novo modo de produo, alternativo ao capitalismo.

***

Encerro este texto em um momento em que uma nova crise econmica mundial comea a apresentar seus primeiros efeitos concretos no pas. Iniciada nos Estados Unidos como conseqncia da crise do crdito no setor imobilirio, a crise levou quebra do quarto maior banco de investimentos do pas o Lehman Brothers gerando um efeito cascata nas instituies que tinham negcios vinculados ao banco. Sua quebra intensificou a crise de crdito e levou a quedas constantes nas bolsas de valores de todo o mundo177. Diariamente, acompanhamos pela imprensa notcias de demisses na casa dos milhares178, planos bilionrios de emergncia desenhados pelos
177

O pior caso foi o da Islndia em que o primeiro-ministro foi derrubado por causa da crise. Com previso de contrao de sua economia em 10% neste ano, o problema foi causado porque o sistema bancrio do pas entrou em colapso. Ele possua dvida em dlar correspondente em nove vezes ao PIB do pas. No auge da crise, o cmbio islands perdeu 25% do valor em um s dia, o que aumentou o endividamento da populao que contraiu dvida dolarizada. (IN: Crise econmica derruba o primeiro governo, o da Islndia, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 27 de janeiro de 2009). 178 A previso da OIT (Organizao Internacional do Trabalho), rgo vinculado ONU (Organizao das Naes Unidas), de que 50 milhes de pessoas percam o emprego at o final deste ano em conseqncia da crise (IN: Desemprego ameaa a estabilidade global, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 16 de fevereiro de 2009).

219

governos das grandes potncias mundiais para salvar a economia nacional179 e protestos organizados pelos trabalhadores contra os cortes e as frias coletivas impostas180. No Brasil, apesar da ajuda econmica que o governo ofereceu aos bancos e empresas para evitar sua quebra e o crescimento do desemprego 181, o empresariado e alguns setores do sindicalismo recolocaram na pauta das discusses polticas a flexibilizao da legislao trabalhista. Neste ano, foi realizado o primeiro acordo de reduo da jornada de trabalho seguido de

179

A Inglaterra anunciou dois pacotes desde o incio da crise. No primeiro, reestatizou parcialmente o sistema bancrio e gastou quase meio trilho de libras para recuperar a normalidade. No segundo, em que gastou mais 20 bilhes de libras, buscou estimular a economia por meio da reduo de impostos. (IN: LEITE, Pedro Dias. Crise deve afetar mais o britnicos em 2009, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 2 de janeiro de 2009); o governo francs criou um pacote de 5,5 bilhes de euros em favor das montadoras de automveis, para evitar o aumento do desemprego na rea (IN: ALENCASTRO, Luis Felipe de. O Globo Quadrado, Folha de S.Paulo, Mais!, 15 de fevereiro de 2009); e o governo dos Estados Unidos aprovou o pacote do presidente Barack Obama, de 787 bilhes de dlares, com o objetivo de diminuir os impostos para estimular a economia e investir em sade e educao (IN: Congresso passa pacote e Obama v primeiro passo, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 15 de fevereiro de 2009). 180 J foram registrados protestos na Letnia, no Chile, na Grcia, na Bulgria e na Islndia, e greves no Reino Unido e na Frana (IN: Desemprego ameaa a estabilidade global, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 16 de fevereiro de 2009). 181 Entre as principais medidas criadas pelo governo Lula para enfrentar a crise, cito: a medida provisria que autoriza o refinanciamento das dvidas dos municpios com o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) para recebimento das verbas do PAC (Plano de Acelerao do Crescimento); a proposta de financiamento da habitao popular, com a Unio pagando at 25% da moradia e a reduo do ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios) dos estados nos materiais de construo; cortes nos juros e spreads bancrios; a edio da Medida Provisria 443, que autorioua a compra de instituies financeiras em dificuldades pelo Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal; a reduo do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), a diminuio da alquota do IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras) e a criao de novas alquotas para o Imposto de Renda; e a capitalizao do BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social) em R$ 100 bilhes para aumentar a oferta de crdito para empresas mdias e grandes. (IN: Lula v crise como oportunidade para Dilma, Folha de S.Paulo, Brasil,15 de fevereiro de 2009; Governo lana pacote para acelerar PAC e brecar ato de prefeitos, Folha de S.Paulo, Brasil, 10 de fevereiro de 2009; Governo pode bancar 25% do valor de moradia popular, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 14 de fevereiro de 2009; BNDES prepara fundo para pequena empresa, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 6 de fevereiro de 2009; Pacote deve reduzir IR e outros tributos, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 11 de dezembro de 2008; Pacote de R$ 8,4 bi tenta evitar recesso, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 12 de dezembro de 2008).

220

reduo salarial182. A Fora Sindical, entidade que congrega os sindicatos dos metalrgicos que assinaram o acordo, entende que esta a nica maneira de salvar postos de trabalho em meio crise. Apesar de o mercado financeiro brasileiro ter dado sinais de recuperao em janeiro, com os ndices positivos anunciados pela Bovespa, a economia real no parece acompanhar essa tendncia. Neste cenrio, em que os lay offs e as demisses no setor industrial ganham fora183, cabe observar em que medida a economia solidria aparecer como alternativa de gerao de trabalho e renda pelo governo e pelos desempregados, em um cenrio em que a recesso econmica parece se impor. Que influncia ter a Secretaria de economia solidria nas polticas pblicas de enfrentamento ao desemprego? Que espao ganhar nas discusses dos sindicatos e das Centrais Sindicais? O discurso estar mais prximo ao da soluo ao desemprego ou ao de alternativa ao capitalismo? Essas questes so essenciais para compor a agenda de pesquisa sobre a economia solidria se essa crise econmica se prolongar no pas. Em artigo publicado na seo Tendncias e Debates do jornal Folha de S.Paulo a mesma seo e o mesmo jornal em que ele publicou pela primeira vez um artigo sobre a economia solidria, em 1996 -, Singer (2009) se pronunciou apenas sobre o suposto retorno do keynesianismo que ele entreviu nas medidas que os governos tomaram contra a crise, e apontou que h polticas

182

IN: Valeo e trabalhadores fecham 1 acordo de reduo da jornada e salrio em SP, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 29 de janeiro de 2009. 183 Somente no ms de janeiro de 2009, a FIESP (Federao da Indstria Paulista) registrou a perda de 32,5 mil vagas no setor industrial paulista. o pior ndice da srie histrica, que iniciou em janeiro de 2002. (IN:FORNETTI, Verena; PAIVA, Natlia. Emprego na indstria de SP tem o pior janeiro desde 2002, Folha de S.Paulo, Dinheiro, 14 de fevereiro de 2009).

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disponveis para abreviar a presente [crise] e prevenir as futuras crises, sem, contudo, as definir (Singer, 2009).

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